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MEMORIA DE LA SEGUNDA REPBLICA

Mito y realidad

COLECCIN HISTORIA BIBLIOTECA NUEVA


Dirigida por Juan Pablo Fusi

ngeles Egido Len (Ed.)


Julio Arstegui, Gabriel Cardona, Giuliana Di Febo, Jos Antonio Ferrer Benimeli, Pere Gabriel, Jos Luis De La Granja, Carsten Humlebk, Gabriel Jackson, Jacques Maurice, Manuel Muela, Xos Manoel Nez Seixas, Paul Preston, Hilari Raguer, Alberto Reig Tapia y Gonzalo Santonja

MEMORIA DE LA SEGUNDA REPBLICA


Mito y realidad

BIBLIOTECA NUEVA CIERE

Cubierta: A. Imbert

Los autores, 2006 Para esta edicin, CIERE, Centro de Investigacin y Estudios Republicanos, Madrid, 2006 Editorial Biblioteca Nueva, S. L., Madrid, 2006 Almagro, 38 28010 Madrid www.bibliotecanueva.es ISBN: 84-9742-552-9 Depsito Legal: M-22.958-2006 Impreso en Rgar, S. A. Impreso en Espaa - Printed in Spain Queda prohibida, salvo excepcin prevista en la ley, cualquier forma de reproduccin, distribucin, comunicacin pblica y transformacin de esta obra sin contar con la autorizacin de los titulares de propiedad intelectual. La infraccin de los derechos mencionados puede ser constitutiva de delito contra la propiedad intelectual (arts. 270 y siguientes, Cdigo Penal). El Centro Espaol de Derechos Reprogrficos (www.cedro.org) vela por el respeto de los citados derechos.

NDICE

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PRESENTACIN, Manuel Muela .............................................................. INTRODUCCIN: HISTORIA DE UNA DESMEMORIA, ngeles Egido Len ... I. EL PUNTO DE PARTIDA: MITOS Y REALIDADES CAPTULO 1. FASCISMO Y COMUNISMO EN LA HISTORIA DE LA REPBLICA ESPAOLA, Gabriel Jackson ............................................................. CAPTULO 2. LA CONSPIRACIN JUDEOMASNICA, Jos Antonio Ferrer Benimeli .......................................................................................... CAPTULO 3. EL TRAIDOR: FRANCO Y LA SEGUNDA REPBLICA, DE GENERAL MIMADO A GOLPISTA, Paul Preston ........................................... II. REPBLICA, HISTORIA Y MEMORIA CAPTULO 4. LA CANCELACIN DE LA REPBLICA DURANTE EL FRANQUISMO, Giuliana Di Febo .............................................................. CAPTULO 5. LA PROCLAMACIN DE LA REPBLICA EN LA MEMORIA LITERARIA Y CINEMATOGRFICA, Alberto Reig Tapia ........................ CAPTULO 6. LA MEMORIA DE LA SEGUNDA REPBLICA DURANTE LA TRANSICIN A LA DEMOCRACIA, Carsten Humlebk ...................... III. OBSTCULOS Y REALIZACIONES: LA HERENCIA ASIMILADA CAPTULO 7. LA CUESTIN RELIGIOSA EN LA SEGUNDA REPBLICA, Hilari Raguer .................................................................................. CAPTULO 8. EL PROBLEMA MILITAR, Gabriel Cardona .........................

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CAPTULO 9. EL AFN DE LEER Y LA CONQUISTA DE LA CULTURA, Gonzalo Santonja Gmez-Agero .......................................................... CAPTULO 10. REFORMA AGRARIA Y REVOLUCIN SOCIAL, Jacques Maurice ................................................................................................... CAPTULO 11. PACIFISMO Y EUROPESMO, ngeles Egido Len ............ IV . OBSTCULOS Y REALIZACIONES: EL CAMINO POR RECORRER CAPTULO 12. CATALUA Y LA SEGUNDA REPBLICA: ENCUENTROS Y DESENCUENTROS, Pere Gabriel ........................................................ CAPTULO 13. EL PROBLEMA VASCO ENTRE LOS PACTOS DE SAN SEBASTIN Y SANTOA (1930-1937), Jos Luis de la Granja Sainz ....... CAPTULO 14. LAS PARADOJAS DE LA CUESTIN GALLEGA DURANTE LA SEGUNDA REPBLICA, Xos Manoel Nez Seixas ....................... EPLOGO: MEMORIA DE LA REPBLICA EN TIEMPOS DE TRANSICIN, Julio Arstegui ......................................................................................... BIBLIOGRAFA .........................................................................................

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Presentacin
El Centro de Investigacin y Estudios Republicanos patrocina un nuevo libro colectivo titulado Memoria de la Segunda Repblica. Mito y realidad, que sigue la lnea marcada por los anteriores, Azaa y los otros y Los grandes olvidados: enriquecer el conocimiento de lo que fue el proyecto de la Segunda Repblica espaola1, con el fin de ayudar a las nuevas generaciones de espaoles en la recuperacin de la memoria como medio para avanzar en el camino hacia la plenitud democrtica de Espaa. Este libro, en el que colaboran desinteresadamente historiadores y especialistas en la materia, no es solo una aportacin histrica. Es adems un ejercicio de reflexin sobre una poca decisiva de nuestra historia contempornea, como lo demuestra el hecho de que todos los procesos polticos y sociales de Espaa vividos desde entonces siguen condicionados, y a menudo lastrados, por lo sucedido hace 75 aos. La Segunda Repblica, en palabras del presidente de honor del CIERE Emilio Torres, fue un proyecto poltico modernizador que mereci mejor suerte, porque, en nuestra opinin, contena la mayora de los componentes para implantar en Espaa un sistema democrtico. Aquello no fue posible, pero el legado republicano, incuestionable, ha permitido que los espaoles se hayan aproximado a la democracia en el seno del actual orden constitucional. La sociedad espaola de principios del siglo XXI, una vez purgados los tiempos de la dictadura, el dolor y la desmemoria, tiene derecho a plantearse un futuro de plenitud democrtica para incorporarse,
1 ngeles Egido Len (ed.), Azaa y los otros, Madrid, Biblioteca Nueva, 2001 y ngeles Egido Len y Matilde Eiroa San Francisco (eds.), Los grandes olvidados. Los republicanos de izquierda en el exilio, Madrid, CIERE, 2004.

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MANUEL MUELA

esta vez de verdad, a las mejores tradiciones polticas europeas. Y en ese horizonte la Repblica debe ser un referente legtimo e integrador. Sera la conclusin natural de la larga y agitada evolucin poltica de Espaa en los casi dos siglos de constitucionalismo, iniciado con la Constitucin de Cdiz de 1812. Y es oportuno que recordemos que el republicanismo espaol fue siempre la versin ms avanzada del liberalismo de Cdiz, con su visin de la nacin y el Estado como los dos puntales de Espaa para convertirse en un pueblo libre. Ahora que tanto se habla de patriotismo constitucional, por causa del proceso poltico insolidario impulsado por las minoras nacionalistas, parece justificado subrayar que el republicanismo siempre ha permanecido leal a la nacin y a la democracia, ya que sin ambos no es posible hablar del ejercicio de la libertad y de la consecucin de la igualdad. Por eso resulta chocante que se pretenda incardinar al republicanismo en el archivo de la memoria, sin reconocer su valor como instrumento eficaz para enfrentar la revisin de la Constitucin de 1978, que figura entre los propsitos del gobierno y de los diferentes partidos polticos. El Centro de Investigacin y Estudios Republicanos no tiene obediencia ni compromiso partidario alguno. Su objetivo es la transmisin, adecuacin y actualizacin del conocimiento de los principios en que se fund el proyecto de la Segunda Repblica. Por eso creemos que el reconocimiento del legado republicano es el paso previo necesario para que las nuevas generaciones de espaoles encuentren el referente doctrinal y esperanzado de un sistema poltico, la Repblica, que conserva la vigencia y frescura de la autenticidad democrtica. El CIERE considera muy digno de agradecimiento el esfuerzo de la editora, la profesora ngeles Egido, y de todos los colaboradores del libro al aportar un documento importante y valioso para que el 75 aniversario de la Segunda Repblica espaola no sea un simple ejercicio de memoria. Los lectores dirn, y espero que as sea, si se ha conseguido el objetivo. MANUEL MUELA Presidente del CIERE

Introduccin: Historia de una desmemoria


NGELES EGIDO LEN En el ao 2006 se cumplen dos aniversarios emblemticos y altamente significativos para la historia contempornea de Espaa: los setenta aos del comienzo de la Guerra Civil y los setenta y cinco de la proclamacin de la II Repblica. Dos acontecimientos unidos no slo por la mera sucesin de sus efemrides, sino intrnsecamente ligados en el subconsciente colectivo pese a sus propsitos obviamente contrapuestos, a sus consecuencias no menos antagnicas y a su memoria, igualmente contradictoria. Veinte aos atrs, cuando se conmemoraba, por primera vez en democracia, el 50 aniversario del inicio de la Guerra Civil, el diario de mayor tirada de nuestro pas dedic al acontecimiento una serie de artculos monogrficos en su suplemento semanal que veran la luz en forma de libro diez aos despus. En la presentacin de esa obra colectiva, avalada por el rigor y la calidad de sus autores, el responsable de la edicin, Edward Malefakis, reflexionaba sobre la causas y caractersticas de la guerra civil espaola, ciertamente peculiar en comparacin con otras que ha habido en la historia, y no slo de Europa. Desde una amplia perspectiva de conjunto, llegaba a la conclusin de que una de las caractersticas ms inusuales de la Repblica fue su ambicioso idealismo. Reconoca que en Espaa, por una trayectoria histrica que resuma con notoria precisin, existan graves problemas estructurales que haba que resolver. El error de la Repblica no fue afrontar de cara la resolucin de esos problemas, sino hacerlo con demasiada premura y simultneamente. Una vez admitido esto, que vendra a ratificar implcitamente las tesis revisionistas de ltima hornada, conclua, a mi juicio, poniendo

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el dedo en la llaga, porque aunque sea cierto lo anterior (que remite esencialmente al gran error de la coalicin republicano-socialista encabezada por Manuel Azaa), no lo es menos que, como el autor subrayaba: mayor culpa an radica[ba] en las condiciones histricas y en los lderes del pasado por permitir que se acumularan tantos problemas. Fue la existencia de estos problemas no resueltos la que primero provoc la enrgica respuesta de los republicanos y despus proporcion la yesca de la que se alimentara el fratricidio de los aos 1936 a 19391. Y es sabido que para prender la yesca es necesaria la llama, la llama que pusieron los militares golpistas. Puede admitirse que no queran desencadenar un incendio, pero si la yesca est muy seca y es abundante qu otra cosa caba esperar que ocurriera? El autor llegaba, en fin, a la conclusin de que la Guerra Civil no fue inevitable y, si esto es as, cabe pensar que el proyecto republicano podra haberse desarrollado, no sin quebrantos ni sobresaltos, en paz, ahorrndonos los horrores de una cruenta contienda fratricida, cuya memoria, no en vano, resulta difcil obviar. LA MEMORIA NEGATIVA: REPBLICA Y GUERRA CIVIL La inevitabilidad de la Guerra Civil no es ms que uno de los muchos mitos que alimentaron y justificaron primero la trama golpista y despus la memoria negativa de la Repblica, que se apoyaba adems en otros dos grandes axiomas de la mitologa franquista: el supuesto peligro comunista y la manida conspiracin judeomasnica, ambos presentes hasta el final de su vida en el rgimen franquista y en la mente del propio Franco, que han contaminado durante casi medio siglo la memoria de la Repblica y que han resucitado alevosamente en los ltimos aos de la mano del llamado revisionismo. A ellos habra que aadir la desvirtuacin del verdadero propsito del rgimen republicano, aunque luego se viera desbordado por los extremos, que no era otro que instaurar, por primera vez en Espaa, un sistema verdaderamente democrtico, y la oclusin de todos sus logros bajo el epitafio final: el fracaso definitivo que supuso el enfrentamiento civil. No es nuestro propsito entrar en el debate sobre las causas de la Guerra Civil sino en la revisin del perodo que le precedi: la II Repblica, pero somos conscientes de que uno y otro caminan indisolublemente unidos y es esa relacin la que explica las lneas que anteceden y, en no poca medida, el propsito de este libro. El hecho de que la imagen de la Repblica haya ido indisolublemente unida a
1 Edward Malefakis (ed.), La guerra de Espaa, 1936-1939, Madrid, Taurus, 1996, pg. 46.

INTRODUCCIN: HISTORIA DE UNA DESMEMORIA

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la de su desenlace final: la Guerra Civil explica, a mi juicio, el que haya ido unida tambin a la de fracaso. Es decir, la Repblica fracas porque concluy en una guerra civil. Y es en gran medida esa identificacin Repblica-fracaso, o lo que es lo mismo, Repblica igual a Guerra Civil, la que ha prevalecido en la memoria colectiva y la que explica si bien, no justifica el cierre en falso de su memoria durante la transicin. El temor a que volviera a repetirse el enfrentamiento civil la memoria que podemos considerar negativa de la Repblica estuvo implcitamente presente en todos los protagonistas que lograron consumar con xito la transicin a la democracia despus de la muerte de Franco. Es preciso reconocer que esa memoria negativa se apoyaba en algunos pilares significativos. En primer lugar, evocar la Repblica significaba evocar el conflicto, resucitar el miedo, revivir los fantasmas que llevaron a los espaoles a luchar entre s. Pero no cabe duda de que tambin el recuerdo de aquel desenlace actu como freno y atemperante de las posibles discordancias y permiti llegar al ansiado consenso que en 1936 no se pudo lograr. Y esta sera, no cabe duda, la herencia positiva de la Repblica. A esta consideracin hay que unir, a mi juicio, otra de mayor peso, el hecho de que, ante el nuevo reto que la historia planteaba a Espaa y a los espaoles: construir un sistema de convivencia plenamente democrtico, el referente histrico no poda ser ms que el nico antecedente inmediato de tal circunstancia, es decir, la II Repblica que, sin embargo, explcitamente se obvi. Haba, pues, una doble memoria y un doble mito. La percepcin de esa dualidad es la que sugiri el ttulo de este libro, que nos obliga a exponer algunas reflexiones, sin nimo de exhaustividad, a propsito de ambos conceptos. Es evidente que la memoria sirve para todo y para todos: para los que perdieron la guerra y para los que la ganaron, para reivindicar el franquismo o la Restauracin, para alabar la Repblica o para denostarla. Es un concepto ambivalente que, adems, se gestiona o se gestionaba desde el poder. Aunque no podemos analizar lo que podramos llamar metodologa de la memoria, es obvio que la memoria es una cosa y la historia es otra. Pero la memoria tambin forma, y es, parte de la historia. Sin entrar de lleno en la casustica de la memoria, compleja y aunque ya bien estudiada todava controvertida2, queremos llamar la atencin
2 Vase Josefina Cuesta, Memoria e historia. Un estado de la cuestin, Memoria e Historia, Ayer, Madrid, 32 (1998), pgs. 203-246 y de la misma autora Historia del presente, Madrid, Eudema, 1993. Tambin Jacques Maurice Reavivar las memorias, fortalecer la historia, en Marie-Claude Chaput et Thomas Gomez (dirs.), Histoire et Mmoire de la Seconde Rpublique espagnole, Pars, Universit Paris XNanterre, 2002, pgs. 475-486 y Julio Arstegui y Franois Godicheau (eds.), Guerra Civil: mito y memoria, Madrid, Marcial Pons, 2006.

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aqu sobre dos planos diferentes: el plano de la memoria colectiva: la que pervive en grupos (colectividades) ms o menos grandes y no necesariamente afines, y el plano que podemos llamar institucional, es decir, la gestin de esa memoria desde el poder, desde las instituciones oficiales. En el primer sentido, aunque es indiscutible que coexisten varias memorias colectivas de la Repblica, no lo es menos que tal memoria pervive todava o al menos lo ha hecho durante mucho tiempo. Es decir, aunque sea controvertidamente, la Repblica no se ha olvidado. En el segundo, es no menos obvio que no se ha recordado lo suficiente. Desde que muri Franco, el 20 de noviembre de 1975, se han sucedido tres aniversarios, correspondientes a las respectivas dcadas: el 50 (1981), el 60 (1991) y el 70 (2001), de la proclamacin de la Repblica, que se han celebrado desde el punto de vista historiogrfico con dispar, y en general escasa, intensidad, oscurecidos casi siempre por otras conmemoraciones: la muerte de Franco, la instauracin de la monarqua, el aniversario de la Constitucin o la propia Guerra Civil, y que no han merecido, en todo caso, ninguna iniciativa institucional3. Pero a pesar de este olvido nunca se dedic, por ejemplo, una gran exposicin como las que se celebraron sobre la Guerra Civil o, ms recientemente, sobre el exilio espaol de 1939, a la Repblica, su memoria pervive en el subconsciente colectivo que ha sido, por el contrario, mucho ms generoso para con ella, sin duda porque en ese imaginario colectivo la Repblica siempre conserv la categora de mito. Un mito negativo, para unos, y positivo para otros. Pero mito al fin en ambos casos. En este segundo plano, obligadamente genrico, un primer colectivo de recuerdos de la Repblica se apoya en los memorialistas, con sus correspondiente carga autobiogrfica, ciertamente numerosos y ltimamente recuperados como fuente valorada y valorable para la historia4, en la que cabe distinguir al menos tres lneas: la de los que se opusieron claramente a ella (golpistas, falangistas y monrquicos); la de los republicanos propiamente dichos, tachados de burgueses por los sectores de uno y otro extremo; y la de los republicanos revolucionarios (comunistas, anarquistas y federalistas)5.
3 Cfr. Jacques Maurice, LHistoire et ses Mmoires, en Histoire et Mmoire ..., ob. cit., pgs. 9-15. 4 J. Tusell, Memorialismo espaol: la visin de un historiador, en AA.VV., Literatura y Memoria. Un recuento de la literatura memorialstica espaola en el ltimo siglo, Jrez de la Frontera, Fundacin Caballero Bonald, 2001, pgs. 159-178. 5 Cfr. Blanca Bravo, La guerra textual. Perspectivas de la Guerra Civil en la escritura autobiogrfica espaola, en Cuadernos Hispanoamericanos, 623 (mayo 2002), pgs. 27-35 y de la misma autora El mito de la II Repblica en el recuerdo. El gobierno republicano en las autobiografas espaolas (1939-2000), en Historia del Presente, 2 (2003), pgs. 25-40.

INTRODUCCIN: HISTORIA DE UNA DESMEMORIA

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Otra fuente de la que se aliment el recuerdo de la Repblica es la del exilio: los que la recordaron desde fuera (desde Max Aub a Adolfo Snchez Vzquez) y los que la aoraron desde dentro (Eduardo Haro Tecglen, Fernando Fernn Gmez, por slo citar los ms conocidos). Entre los primeros, habra que distinguir a su vez entre los que se quedaron en Francia, donde se mantuvo una memoria dividida, plural, fragmentada adems por las diversa peripecias del exilio y las distintas estrategias adoptadas en la lucha contra el franquismo, fuertemente politizada y que ha evolucionado con el tiempo, aunque an sigue presente en los descendientes de aquellos republicanos que nunca renunciaron del todo al rgimen por el que lucharon6. Y los que la mantuvieron en Mxico. El exilio en Mxico, como sabemos, fue especial y la relacin que se estableci con la memoria de la Repblica, a travs de los republicanos que all se exiliaron, tambin pas por altibajos: desde el desprecio a los gachupines, trmino despectivo aplicado a los espaoles y relacionado con el pasado colonizador, hasta la admiracin y reconocimiento a los intelectuales, profesionales y hombres valiosos que acudieron a Mxico en gran nmero7 y de los que se nutri, por ejemplo, la Universidad mexicana que no duda en reconocrselo con una placa conmemorativa instalada en la UNAM. En cuanto al difcil dilogo entre los exiliados y el exilio interior, como se ha subrayado recientemente, la asfixiante identificacin del rgimen con la memoria de la guerra hizo que las jvenes generaciones se alejaran del rgimen franquista, pero tambin que superaran la memoria republicana, independientemente de sus simpatas por la propia Repblica: la permanente y opresiva identificacin del rgimen con la memoria del la guerra, aunque fuera de una manera absolutamente parcial, hizo que el rechazo del primero implicara la superacin de la segunda en la mentalidad de las generaciones de la posguerra, que de esta manera se alejaban al mismo tiempo del franquismo y del exilio, ms all de las simpatas por la causa republicana8. De lo que no cabe duda, sin embargo, es de que estos intelectuales del exilio interior apostaron por el dilogo. No haba nostalgia de la Repblica en la generacin del 56-68 porque la mayora de ellos pertenecan a familias vencedoras de la Guerra Civil. Lo que haba
6 Cfr. Alicia Alted y Lucienne Domergue (coords.), El exilio republicano espaol en Toulouse, 1939-1999, Madrid, UNED-Press Universitaires du Mirail, 2003. 7 Inmaculada Cordero, El exilio espaol y la imagen de Espaa en Mxico, en Historia del Presente, 2 (2003), pgs. 51-68. 8 Javier Muoz Soro, Entre la memoria y la reconciliacin. El recuerdo de la Repblica y la guerra en la generacin de 1968, en Historia del Presente, 2 (2003), pg. 86. Vase tambin Elas Daz, Pensamiento espaol en le era de Franco (19391975), Madrid, Tecnos, 1992.

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era rechazo del enfrentamiento de 1936. Esta es la base sobre la que se fragu la transicin. Y esta es, a mi juicio, una de las causas que explican la actual reapertura de la memoria, porque durante la transicin la memoria se cerr en falso: no se reconoci la culpabilidad de los vencedores y, en consecuencia, no se restaur el honor de los vencidos. En aquel contexto era lo ms razonable y, sin duda dado el xito de la empresa lo ms adecuado. Esta correlacin entre la supuesta memoria negativa de la II Repblica y el carcter pactista de la transicin ha sido convenientemente subrayada y tambin evaluada con espritu crtico9. Pero una vez superados los temores y consolidado el sistema democrtico, cabe pensar que ha llegado la hora de recuperar la memoria positiva de la Repblica. No slo para hacer frente a la resurreccin de las tesis de los vencedores de la mano de los revisionistas, sino para saldar una deuda que la sociedad y la poltica espaolas siguen teniendo pendiente con aquella etapa histrica y con algunos de sus protagonistas que todava viven, mientras quede an tiempo para hacerlo. LA MEMORIA POSITIVA: REPBLICA Y DEMOCRACIA Por otra parte, no cabe duda de que desde la perspectiva de la historia ms reciente, la memoria de la Repblica no slo est ligada a la de la Guerra Civil, sino tambin a la de la transicin a la democracia. Es ms, se observa en los ltimos aos el resurgimiento de los valores del republicanismo renovados con el relevo generacional del PSOE, en un sentido ms amplio, como apoyatura terica del sistema democrtico mientras se desecha, en cambio, cualquier debate sobre la forma de gobierno10. La culminacin de esta tesis apunta como se ha hecho implcitamente en los ltimos tiempos a asumir que es en la monarqua de Juan Carlos I salvando la obligada
9 Cfr. Paloma Aguilar, Memoria y olvido de la guerra civil espaola, Madrid, Alianza, 1996 y Jacques Maurice, Reavivar las memorias, fortalecer la historia, ob. cit. supra. 10 Vase, por ejemplo, un reciente artculo de Santiago Carrillo: Qu hace el Rey, El Pas, 5 de abril de 2003, en el que afirmaba: La cuestin de la forma de Estado no constituye un problema actual, sobre todo mientras haya un Rey que, junto con los mritos personales histricos, respeta la Constitucin [....]. Federico de Prusia, en sus comentarios sobre El Prncipe, de Maquiavelo, escriba que el Rey es el primer funcionario de la Repblica. Pues eso!. Javier Cercas, Virgencita, virgencita, El Pas semanal, 27 de junio de 2004, iba an ms lejos: ..es evidente que el republicanismo forma ya parte de nuestra cultura poltica, independientemente de la circunstancia de que vivimos en una monarqua [...] en Espaa, aqu y ahora, slo hay algo ms necio y anacrnico que ser monrquico, y es ser antimonrquico.

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distancia y sin nimo de polmica, en la que habran logrado fructificar, desde este plano generalista, las principales aspiraciones del proyecto republicano. En este sentido, el recuerdo positivo de la Repblica habra beneficiado a la monarqua, en tanto implcita y explcitamente la imagen de la monarqua parlamentaria que ha prevalecido y que ltimamente parece imponerse es la de que esa monarqua ha conseguido cumplir los objetivos de la Repblica, obviando como algo obsoleto la mera nomenclatura del Estado, es decir, la forma, y apostando por el fondo, es decir, por los principios: la democracia. Desde esta perspectiva, no parece arriesgado plantearse no slo cules fueron aquellos objetivos?, sino qu queda hoy de ellos? No se trata de cultivar la nostalgia, y an menos de caer en el presentismo, esa manera hipcrita como nos advierte el maestro Jacques Maurice en su captulo de enfocar el pasado a travs de los supuestos logros de nuestro presente. Es obvio que aquella primavera republicana no volver a repetirse. Tampoco sera posible. La Espaa de hoy es radicalmente distinta (y mejor) que la de entonces. Se trata de revisar el periodo a la luz de las ltimas investigaciones, de poner al da a las nuevas generaciones sobre los logros y decepciones de aquel proyecto poltico, de subrayar aquellos aspectos que se han incorporado de manera implcita a la sociedad espaola e incluso de llamar la atencin sobre otros, todava pendientes de una solucin consensuada, que tuvieron, al menos sobre el papel, una resolucin explcita entonces. Es decir, de actualizar el legado histrico de la II Repblica y reconstruir, lo ms objetivamente posible, apoyndonos en nuestro bagaje de profesionales de la historia (ahora que nos vemos superados por xitos editoriales ajenos al campo acadmico), su memoria. Se trata, en fin, de secundar lo que recientemente expuso Juan Luis Cebrin en El Pas que, analizando el papel del Rey en el comienzo de la transicin y valorando su decidida contribucin al asentamiento de la democracia, remita a la amplitud del sentimiento republicano de este pas para subrayar que aqu la democracia ni vino por casualidad ni fue fruto improvisado de las circunstancias, y concluir que: El Rey tuvo, y tiene, el apoyo de millones de republicanos, porque simboliza el triunfo de la libertad recuperada11. Partiendo de estas premisas, y al hilo de la obligada conmemoracin del 75 aniversario de la proclamacin de la II Repblica que el Centro de Investigacin de Estudios Republicanos, dados sus propsitos: el estudio, la investigacin y actualizacin de los ideales republicanos, humanistas y democrticos que constituyeron en su da el
11 Palabra de Rey, El Pas, 22 de noviembre de 2005.

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inmenso movimiento de opinin, cuya consecuencia fue la instauracin de la II Repblica Espaola, no poda pasar por alto, surgi la idea de este libro. De la mano de un grupo de especialistas, a los que agradezco sinceramente el esfuerzo de sntesis, actualizacin y reflexin que han realizado en sus respectivos captulos, se ha construido esta obra que, siguiendo el planteamiento hasta aqu expuesto, hemos estructurado en cuatro apartados. El primero se dedica a desmontar algunos de los mitos en que se apoyaron los sublevados, primero, y el rgimen franquista despus, para justificar el golpe de Estado y la represin posterior. El segundo, a analizar la memoria positiva de la Repblica y su influencia implcita, ya que no su presencia explcita, en la reconstruccin democrtica de nuestro inmediato pasado. El tercero, aborda los principales escollos con los que choc el rgimen republicano que fueron, sin embargo, razonablemente resueltos en la transicin. El cuarto plantea la situacin inversa, abordando un tema candente en la sociedad actual, objeto de permanente controversia y creciente crispacin que, paradjicamente, en los aos de la Repblica se resolvi con mayor agilidad. MITOS Y REALIDADES Uno de los argumentos ms utilizados para explicar, si no justificar, el golpe de Estado fue remitir a la situacin de caos que haba en Espaa. A la Repblica, la democracia se le haba ido de las manos. Espaa estaba desbordada por los extremos y no haba ms alternativa que poner orden, que frenar el desenfreno y eso slo podan hacerlo, segn la tradicin espaola de mayor raigambre, los militares, utilizando el viejo y especfico sistema espaol del pronunciamiento. Esto supone legitimar el alzamiento apoyndose, entre otras cosas, en varios mitos: la supuesta radicalidad del proyecto republicano (lo que implica su desvirtuacin como rgimen democrtico), el peligro comunista y la conspiracin judeomasnica. Un veterano historiador norteamericano, pionero en los estudios sobre la Repblica y la Guerra Civil, Gabriel Jackson, se ocupa de desmontar el primero de estos mitos: el peligro comunista, exponiendo una brillante sntesis del panorama nacional e internacional en los aos de la Repblica que nos introduce en el contexto de los movimientos polticos e ideolgicos, analizados comparativamente, que conformaron el periodo de entreguerras y que desembocan en la poltica de frentes populares, tan crucial y referente para los golpistas en Espaa. Reconoce la importancia de la revolucin de Asturias, con mucho la crisis ms importante de la poca republicana, que desemboc precisamente en la tctica frentepopulista y que se vivi

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ms que como una autntica revolucin, como una muestra de la unin antifascista, porque el verdadero peligro, no ya en Espaa sino en la Europa de los aos treinta, no era el comunismo sino la Alemania nazi, como la Segunda Guerra Mundial vendra, tristemente, a confirmar. El autor demuestra que el dilema capitalismo-comunismo, USA-URSS, en los trminos en que se plante en la Guerra Fra, no estaba presente en la Europa de entreguerras ni especficamente en el periodo 1933-1945. En ese periodo la gran amenaza era Hitler, mucho ms que Stalin: Sencillamente concluye carece de sentido histrico hablar del comunismo como si hubiera sido la gran amenaza de la dcada de los 30. Aquilata, en fin, el papel de los comunistas y de la Unin Sovitica en la Guerra Civil, subrayando, en relacin con un reciente libro titulado significativamente Espaa traicionada (por Stalin), que en todo caso debera aceptarse traicionada por segunda vez12. La primera fue el Acuerdo de No Intervencin suscrito por las potencias occidentales que actu en claro detrimento de la Repblica y contribuy a la postre la victoria de los sublevados, como ha demostrado hasta la saciedad la investigacin ms reciente. Otro referente mtico y recurrente es el de la llamada conspiracin judeomasnica. Jos Antonio Ferrer Benimeli, reconocido experto en la materia y avalado por una extensa obra investigadora, nos adentra en la esencia de ambos trminos que, paradjicamente, no slo no pueden equipararse sino que son casi antagnicos. No obstante, todava hay quien se pregunta si la masonera es juda, mientras otros identifican sin ms a los masones con los judos y a stos con el odio a la Iglesia. Estas equiparaciones aleatorias estuvieron especialmente presentes en los aos de la Repblica y se hicieron pblicas y patentes en tres sectores de opinin: el catlico, el falangista y la prensa conservadora. Al margen de las exageraciones polticas y las simplificaciones tericas, el mito judeomasnico como el autor subraya se instrumentaliz no slo contra la masonera, sino fundamentalmente contra la Repblica, y sirvi durante la Guerra Civil y hasta el final del franquismo como elemento globalizador de todos los peligros asociados a la Repblica: desde el separatismo al marxismo, pasando por el atesmo, el socialismo, el comunismo, el internacionalismo, el gran capitalismo y la mera democratizacin y liberalizacin de la vida y de la poltica. Acab siendo, en definitiva, el arquetipo de la Anti-Espaa que los sublevados se apresuraron a erra 12 Ronald Radosh, Mary R. Habeck y Grigory Sevostianov (eds.), Spain Betrayed. Stalin and the civil war. Edicin espaola: La Espaa traicionada. Stalin y la guerra civil, Barcelona, Planeta, 2001.

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dicar. Benimeli demuestra que hubo toda una campaa de prensa destinada a preparar a la opinin pblica a favor de la sublevacin. De ambos argumentos, en fin, se nutrir Franco, cuya evolucin explica Paul Preston, su ms documentado bigrafo, que repasa su transicin de general mimado a golpista, explicando su trayectoria desde la sublevacin de Jaca hasta que tom la decisin de participar en el golpe. Confirma su indudable mentalidad militar, alimentada por la prensa ms reaccionaria y cimentada en los mitos que le llevaran posteriormente a justificar el alzamiento. Su evolucin revela la cautela y el afn de protagonismo, poniendo de manifiesto una ambigedad que le habra permitido salvaguardar su posicin personal si las cosas se hubieran desarrollado de otro modo. No fue as, y Franco no slo supo rentabilizar los mitos que alimentaron la trama golpista y que se asentaron, una vez en el poder, como verdades axiomticas del rgimen, sino todo el sedimento antirrepublicano anterior, porque la base ideolgica del franquismo se nutri de la oposicin monrquica, del tradicionalismo y del falangismo, presentes ya en los propios aos de la Repblica, que Franco no dudara en utilizar posteriormente en su propio beneficio. QUIN SE ACUERDA YA DE LA REPBLICA? Partiendo de las consideraciones sobre la relacin historia-memoria que plantebamos al principio, el segundo apartado se dedica a la memoria de la Repblica y su relacin cronolgica con la historia. No cabe duda de que, a pesar de la intensa y continuada labor de olvido y tergiversacin llevada a cabo sistemticamente por el franquismo no slo en los aos de la inmediata posguerra sino hasta el mismo final del rgimen, la memoria de la Repblica ha pervivido. Y no es extrao que as fuera. Los espaoles pagaron un precio muy alto por haberla proclamado. Y digo pagaron porque mi generacin no slo no vivi los horrores de la Guerra Civil, sino que apenas roz las restricciones de un rgimen dictatorial. Nos educamos en l, pero apenas lo percibimos. En los aos 60 ramos todava nios. En los 70, solo vivimos los ltimos aunque todava intensos coletazos de la protesta universitaria. Cuando quisimos darnos cuenta de lo que estaba pasando, Franco se muri y vivimos, bsicamente, el triunfo del PSOE. Tras el espordico paso de Adolfo Surez por la poltica y el fracaso del 23-F, llegaron los mejores aos del socialismo: la incorporacin a Europa, la Exposicin Universal de Sevilla, la reconciliacin nacional, el consenso poltico, y el despegue definitivo hacia la modernizacin. Espaa ya no era diferente, Espaa era europea con todas sus consecuencias. Espaa es el problema y Europa la solucin

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haba dicho Ortega en los albores del siglo XX. Se haba cerrado, sin duda, un ciclo en la historia reciente de nuestro pas. Pero cul era el antecedente inmediato de ese ciclo? En buena lgica cabra pensar que no poda ser otro que el rgimen democrtico cronolgicamente anterior, es decir, la II Repblica. Sin embargo, los ltimos acontecimientos vividos, desde el brutal ataque del terrorismo internacional hasta la presencia cada vez ms evidente de la inmigracin, remiten a unas preocupaciones muy alejadas de las referencias histricas, quin se acuerda ya de la Repblica? Pues bien, algo tendr la Repblica cuando su memoria se resiste a desaparecer. A pesar del calculado proceso de cancelacin al que fue sometida su memoria, y su legislacin, desde la victoria de Franco en la Guerra Civil y que se mantuvo en sus principales aspectos hasta bien avanzado el rgimen. A pesar del adoctrinamiento a que fueron sometidos los espaoles, desde el catecismo hasta los manuales escolares. A pesar de la propaganda, instrumentalizada a travs de la Seccin Femenina, dirigida a las mujeres, obligadas a abdicar de su ciudadana y destinadas oficialmente a desempear prioritariamente el papel de esposas y madres, como subraya Giuliana Di Febo en su captulo, la imagen de la Repblica y de sus indudables logros legislativos perdura en el recuerdo como lo que fue: un gran paso adelante en la liberacin de la poltica y de la sociedad, que result especialmente patente en lo relativo a la mujer. Desde una perspectiva ms amplia, el cierre en falso de la transicin explica la reapertura de la memoria, pero no basta para entender la pervivencia de su recuerdo en el subconsciente colectivo. Un recuerdo que va unido, claro est, a la Guerra Civil y tantas muertes de espaoles no pueden quedar en el olvido, pero tambin a importantes logros sociales como la Ley del divorcio, el sufragio femenino, o los derechos de las mujeres, elevadas a la categora de ciudadanas, con posibilidad de integrarse plenamente en los mbitos laborales, polticos o sociales hasta entonces reservados al gnero masculino. La Repblica fue, desde luego, mucho ms que el rgimen que precedi al estallido de la Guerra Civil. Fue una ilusin, una gran esperanza. Fue un revulsivo. Fue tambin, y sobre todo, la primera experiencia democrtica de largo alcance en la historia contempornea de Espaa, aunque esa democracia se desbordara por los extremos. Qu tendr la Repblica que no se olvida? La Repblica encarn el sueo de la libertad, de la igualdad, de la justicia, tan antiguo en la historia de la humanidad como la misma lucha bblica entre Can y Abel. A todas estas imgenes remite el captulo que Alberto Reig Tapia dedica a la reconstruccin de aquel 14 de abril, de la primavera republicana, de la nia bonita, a travs de la memoria literaria y cinematogrfica. Lo primero que subraya el autor es la identificacin

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repblica-democracia, remitiendo para ello a los clsicos: Platn, Aristteles, Cicern, al concepto de res publica, que es tanto como remitir a la esencia de la civilizacin occidental. Contina su repaso por la Edad Moderna, pasando por Maquiavelo, hasta llegar a la Contempornea, es decir, a Tocqueville. No est de ms este recordatorio para valorar, y sopesar, lo que tenemos. Subraya el contraste con aquella explosin pacfica popular del 14 de abril y la asociacin peyorativa, hija inevitable del franquismo, de la Repblica con el caos y el desorden ms absolutos, cuya lgica consecuencia no poda ser otra que la Guerra Civil. Se detiene finalmente en la poca actual, incidiendo en la dialctica monarqua-democracia-repblica, en la lnea que venimos sosteniendo y en la que no vamos a insistir ms. Conviene hacerlo, no obstante como lo hace el autor, en el imaginario colectivo que aliment tales visiones contrapuestas: desde Josep Pla o Rafael Alberti, hasta Carlos Castilla del Pino, pasando por Constancia de la Mora, Josefina Aldecoa, Eduardo Haro Tecglen o Fernando Fernn-Gmez, por slo citar nombres muy conocidos. La profusin de testimonios literarios contrasta, sin embargo, con la escasez de testimonios visuales. El cine ha sido parco con la Repblica y es explicable, aunque no comprensible, porque la Guerra Civil lo inund todo y la Repblica, una vez ms, qued relegada a mero teln de fondo13. El autor advierte, en fin, sobre el riesgo inherente a una mera extrapolacin de esa doble imagen repblica-democracia (en sentido positivo); democracia-caos (en sentido negativo), sobre la que pendera la espada de Damocles de una nueva involucin. No fue as, afortunadamente, en la transicin perodo que aborda en su captulo Carsten Humlebaek, donde la imagen dual de la Repblica que venimos perfilando estuvo implcitamente presente bajo la mayor parte de las decisiones ms importantes de aquel proceso: para no caer en los mismos errores. Se evit, eso s, cuidadosamente hablar de repblica, porque ahora la monarqua era la garante de la democracia. Por otra parte, el azar, o quien sabe si la premeditacin, jugaron en contra de la Repblica, porque su 50 aniversario, en 1981, que podra haber sido la gran ocasin para reivindicar su memoria, lleg precedido por el 23-F, que fue en la prctica el gran y definitivo empujn que necesitaba la monarqua y que el Rey, con su inequvoca alocucin televisiva a favor de la legalidad democrtica, supo consolidar de manera incuestionable.
13 Cfr. Antonio Elorza, La nia olvidada, en Histoire et Mmoire de la Seconde Rpublique espagnole..., ob. cit., pgs. 419-434 y Alberto Reig Tapia, Memoria de la Guerra Civil. Los mitos de la tribu, Madrid, Alianza Editorial, 1999, especialmente captulo 1.

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Asistimos, no obstante, en los ltimos aos a un fenmeno inverso: si en la transicin el recuerdo de la Repblica (asociado a la Guerra Civil) actu como una especie de blsamo equitativo para conjurar los fantasmas de un nuevo enfrentamiento, ahora ocurre precisamente lo contrario: la Repblica o, cuando menos, los valores republicanos apenas identificados con un republicanismo difuso muy lejano ya de la vieja contraposicin monarqua-repblica, vuelven a asomar asociados ahora inherentemente al liberalismo y la democracia14. Queda, sin embargo, el referente histrico de aquel primer rgimen democrtico, de aquel proyecto ambicioso que se plante una reforma a fondo de los grandes problemas que arrastraba la Espaa de la Restauracin, y que la monarqua alfonsina no haba logrado resolver. Desde esta perspectiva, la tercera parte del libro se dedica a analizar las principales cuestiones a las que hubo de enfrentarse el nuevo rgimen, hoy afortunadamente superadas, especialmente en lo relativo a los dos grandes escollos con lo que tropez la democracia republicana y en los que se apoy posteriormente el franquismo: la Iglesia y el Ejrcito. Dos fantasmas han hostigado persistentemente a la Repblica, y a Azaa como su figura ms representativa, la persecucin de la Iglesia y la trituracin del Ejrcito. Dos especialistas reconocidos, historiadores adems y vinculados directamente a ambas instituciones15, analizan el alcance de esos mitos. Hilari Raguer explica la famosa frase de Azaa Espaa ha dejado de ser catlica en el contexto en que se produjo. Explica tambin la posicin de la Iglesia y, sobre todo, la de los sectores catlicos ms reaccionarios que fueron, como Raguer demuestra, ms radicales que la propia institucin. Gabriel Cardona, por su parte, traza una panormica de la situacin del Ejrcito durante la Repblica, subrayando que si bien un sector era indudablemente golpista; otro era, sin embargo, republicano, cosa que no siempre se ha aireado, a mi juicio, lo suficiente. Haba militares que crean en la Repblica y haba militares masones, es decir, comprometidos con los ideales de justicia y libertad caractersticos de esta corriente de pensamiento. Nadie discute, en cambio, lo que la Repblica supuso en el mbito de la cultura. Durante aquellos aos, como describe Gonzalo San 14 Cfr. Philip Pettit, Republicanismo. Una teora sobre la libertad y el gobierno, Barcelona, Paids, 1999; Flix Ovejero, Jos Luis Mart y Roberto Gargarella (comps.), Nuevas ideas republicanas: autogobierno y libertad, Barcelona, Paids, 2004. La perspectiva histrica espaola en Manuel Surez Cortina, El gorro frigio. Liberalismo, democracia y republicanismo en la Restauracin, Madrid, Biblioteca Nueva, 2001. 15 Gabriel Cardona fue militar de carrera hasta el 23-F, en que abandon el Ejrcito, y uno de los fundadores de la Unin Militar Democrtica. Hilari Raguer es monje de Montserrat.

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tonja, fragu una trayectoria emprendida en etapas anteriores, auspiciada por la ignorante poltica del dictador, Miguel Primo de Rivera, que permita a los libros burlar la censura, en la creencia de que su extensin (ms de doscientas pginas) y su precio (a partir de diez cntimos) los hara inalcanzables para las economas ms modestas. Las casas del pueblo, los ateneos y las bibliotecas populares daran buena cuenta de ellos, burlando cultural, social y econmicamente al dictador. No bast, sin embargo, para acortar la enorme distancia existente entre terratenientes y campesinos, especialmente en el campo andaluz que sera, sin duda, una de las causas subyacentes de la degeneracin revolucionaria del rgimen republicano. El gran tema pendiente en Espaa, uno de esos problemas de fondo a los que nos referamos al principio, era en efecto el problema de la tierra, que aborda el profesor Jacques Maurice con agudeza y exactitud. La funcin social de la tierra era algo implcito en el programa republicano. Era necesario fomentar un modelo de agricultura alternativo que atajara el persistente latifundismo especialmente presente en el campo andaluz y extremeo, que respondiera adems de al imperativo de eficacia econmica al de mera justicia social. A lograrlo destin la Repblica la Ley de Bases, el Instituto de Reformas Sociales, el Inventario de fincas expropiables o la Ley de Trminos municipales. A pesar de la labor de Fernando de los Ros desde el Ministerio de Justicia durante el primer bienio o la de Mariano Ruiz-Funes, eficaz ministro de Agricultura en el Frente Popular, y de la legislacin laboral impulsada por Largo Caballero, destinada a equiparar al obrero agrcola con el obrero industrial, la reforma se aplic con lentitud y top con la resistencia de las clases altas directamente afectadas. Pero el autor demuestra que sin ella, el camino habra podido recorrerse y concluye comparando el supuesto fracaso republicano con los no menos supuestos logros del rgimen franquista, que abocaron, por ejemplo, a los agricultores andaluces al xodo masivo en busca de trabajo en la Europa desarrollada. Cerramos el apartado de herencia asimilada con un aspecto poco conocido, que nos hemos empeado en subrayar: la vocacin pacifista y europesta de la Repblica. Las valoraciones de la II Repblica siempre han partido de un hecho irrefutable: los republicanos perdieron la guerra y, en consecuencia, tanto ellos mismos como la historiografa posterior intentaron explicar o entender las causas de esa derrota. Una de ellas se encontr en la supuesta falta de inters de los dirigentes republicanos por la poltica exterior. Sin embargo, la cuestin, obviamente, no fue tan sencilla. En primer lugar, es preciso admitir que si el golpe militar una sublevacin contra el poder legtimo establecido no se hubiera producido, la Guerra Civil simplemente no habra estallado. En segundo, hoy est claramente demostrado por la

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historiografa solvente que sin la ayuda militar que recibieron los sublevados desde Italia y Alemania y, sobre todo, sin la falta de ayuda de Gran Bretaa y Francia al gobierno republicano, la victoria de Franco se hubiera visto bastante ms dificultada16. No vamos a entrar en la discusin, remitimos a autores especializados, aunque s en subrayar que la Repblica no slo tuvo una poltica exterior adecuada a sus necesidades, acorde con sus medios e inserta en las circunstancias de la poca sino que esa poltica, claramente comprometida con Europa y con la paz, supone un inexcusable precedente y transmite, desde la perspectiva actual, una inevitable referencia de modernidad. REPUBLICANISMO, AUTONOMISMO, NACIONALISMO Dedicamos, en fin, la ltima parte del libro a una cuestin hoy todava candente, los nacionalismos, que en los aos republicanos se resolvi con aparente mayor facilidad al amparo de la frmula del Estado integral, que aunaba sin anular, compatible tal como lo defini la Constitucin de 1931 en su artculo primero con la autonoma de los Municipios y las Regiones, eludiendo conscientemente el modelo federal, de tan ingrato recuerdo tras la experiencia fallida de la Primera Repblica. Pere Gabriel nos introduce en el camino que culminara en el Estatuto cataln de 1932, detenindose en el contenido del Estatuto de Nria, cuyo texto se logr con bastante agilidad. Pronto se inici el proceso que culminara con la aprobacin por las Cortes del texto definitivo que, a pesar de partir de la conviccin de que haba que rectificar profundamente lo redactado en Nria, no sobrepas la definicin, taxativa en la Constitucin republicana de 1931, de Espaa como un Estado integral, lo que no slo alejaba cualquier tentacin de caminar hacia un Estado de corte federal, sino que corroboraba la tradicin unitaria de la monarqua, aunque con una clara vocacin de reforma y modernidad. As lo ratifica el articulado del propio Estatuto, que dibujaba claramente las competencias cedidas, cuyo alcance fue limitado y plagado de obsesivas cautelas. El texto aprobado consideraba en su primer artculo que Catalua se constituye en regin autnoma, dentro del Estado espaol, de acuerdo con la Consti 16 Cfr. Julio Arstegui, La guerra civil, Madrid, Historia 16, 1996 y Por qu el 18 de julio... y despus, Barcelona, Flor de Viento, 2006 y Enrique Moradiellos, 1936. Los mitos de la guerra civil, Barcelona, Pennsula, 2004, especialmente pgs. 87-100. Tambin Manuel Tun de Lara y otros, La Guerra Civil espaola. 50 aos despus, Barcelona, Labor, 1985.

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tucin de la Repblica y bajo el presente Estatuto, mientras en el artculo 2 se reconoca que El idioma cataln es, como el castellano, lengua oficial en Catalua. Otra cosa fue, como el autor subraya, la evolucin de la Generalidad y su identificacin simblica, especialmente de la mano de Maci, como instrumento de poder y depositaria del imaginario soberanista cataln, volcado en un ilusionante y decidido proyecto de futuro. Jos Luis de la Granja explica, por su parte, convincente y rotundamente, el proceso de invencin del nacionalismo vasco a partir del PNV de Sabino Arana, ciertamente muy distinto del actual, a la vez que pone de manifiesto las diferencias internas en el seno de las propias provincias vascas. Aunque el nacionalismo vasco nunca fue un problema grave para la Repblica y durante aquellos aos siempre fue a remolque del catalanismo, su evolucin posterior ha sido, sin embargo, no slo diferente sino mucho ms radical. El nacionalismo vasco nunca asumi la autonoma como meta, porque nunca renunci expresamente a la independencia de Euskadi. A este problema externo aade un problema interno: la dificultad de convivencia pacfica entre los propios vascos. Hay, sin embargo, un elemento comn entre la Repblica y la actualidad: la gran conflictividad existente en Euskadi en ambos periodos, si bien, como desgraciadamente hemos comprobado a menudo, ahora esa conflictividad se extendi, de la mano de su brazo armado, a todo el territorio espaol. El Estatuto vasco se aprob en 1936, mucho ms tarde que el cataln, porque ni siquiera era prioritario para los propios vascos, pero sobre todo por la divisin existente entre ellos: mientras para las derechas era un arma arrojadiza contra la Repblica, para el PNV solo representaba un primer paso hacia la definitiva recuperacin de la soberana. Ni siquiera las izquierdas, que lo consideraban en funcin de su capacidad de consolidar la Repblica, lo apoyaban con demasiado entusiasmo, conscientes como eran, y no sin razn, de que acabara beneficiando al PNV . El Estatuto se aprob por la evolucin democrtica del PNV , de la mano de su nueva generacin, por el liderazgo y el carisma entre las izquierdas vascas del socialista Indalecio Prieto y porque a la postre la lnea divisoria entre los partidos vascos dej de ser la cuestin religiosa en aras de la cuestin autonmica que acab decantando decididamente al PNV y a Euskadi hacia la Repblica. El franquismo pretendi acabar con todo, aunque solo logr reavivar el fuego. En 1979, el nacionalismo haba aprendido bien la leccin: no se repiti el error de 1930 (no participar en el Pacto de San Sebastin), logrndose un nuevo Estatuto, mucho ms avanzado que el de 1936 y anterior al de la propia Catalua. Pero en 1998 el PNV , por mor de su desmemoria republicana como subraya el autor, volvi a cometer un nuevo error

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de Estella. La memoria de la historia y la historia de la memoria tienen todava mucho que ensearse recprocamente, mucho que aprender la una de la otra. En esa misma lnea, Xos Manoel Nez Seixas nos adentra en el caso gallego, ciertamente a gran distancia del cataln o del vasco, en su nacimiento, en su desarrollo e incluso en su evolucin posterior, cosa por otra parte intrnsecamente relacionada con la propia razn de ser de los nacionalismos perifricos, hijos al fin de las propias y especiales circunstancias de cada provincia, regin o autonoma, aunque compartan tambin elementos comunes. La cuestin autonmica slo interesaba en 1931 a un sector minoritario de la poblacin gallega, sin embargo pronto se convirti en una de las banderas emblemticas de la Galicia republicana. La FRG-ORGA, a diferencia del PNV , particip y suscribi el Pacto de San Sebastin y poco despus se comprometi internamente a erradicar el caciquismo, combatir el centralismo y reafirmar su deseo de plena autonoma. No lo lograran los gallegos en los aos republicanos, cuyo Estatuto aprobado por referndum tres semanas antes del golpe de Estado no llegara a ser refrendado por el Parlamento a causa de la sublevacin. El plebiscito del pueblo gallego sirvi, no obstante, para esgrimir su derecho de nacionalidad histrica durante la transicin, constituyendo sta como el autor subraya una de las paradojas de la cuestin gallega. La sensacin que se desprende de este conjunto de trabajos es ambivalente: por una parte parecen indicar, sobre todo en el caso gallego, que el problema autonmico no exista antes de la Repblica y que la Repblica lo agrand artificialmente. Por otra, no cabe duda de que s exista un sentimiento nacionalista, al que la Repblica dio salida airosamente, es decir, que la Repblica supo encauzar por la va del autonomismo sin caer en la temida desvertebracin del Estado. Una vez ms aparece la dualidad: aspecto negativo el primero, en tanto la Repblica actuara como excusa ad hoc para crear un problema inexistente; aspecto positivo el segundo, porque sabra encauzar adecuadamente un sentimiento diferenciador indudablemente presente en la periferia respecto del centro, imbuido de problemas polticos, sociales, econmicos e histricos que iban mucho ms all de ese mero hecho diferenciador y evidentemente mucho ms complejos. Como bien apunta Jos Luis de la Granja, no en vano veterano en estas lides, la experiencia republicana permite establecer algunas consideraciones significativas: entre autonoma y nacionalismo, entre antirrepublicanismo y antiautonomismo, entre republicanismo y autonomismo, aunque, al margen de sus elemento diferenciadores inherentes a su propia condicin, los nacionalismos comparten una caracterstica co-

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mn: fueron exacerbados por el franquismo que, al intentar erradicarlos, los reaviv. * * * Para acercarse a algunas de las claves, ciertamente complejas y difciles de desentraar como la realidad que nos circunda nos obliga a comprobar cada da que rodean todava hoy estas cuestiones, remitimos al lector a los captulos correspondientes en los que encontrar, sin duda, elementos suficientes y no siempre coincidentes para juzgar por s mismo. No obstante, no nos resistimos a apuntar que del conjunto de este libro se desprenden algunas ideas fundamentales que nos atrevemos, brevemente, a sealar. En primer lugar, creemos que ha llegado el momento de abolir definitivamente como recuerda Julio Arstegui en el eplogo la tesis del fracaso republicano (que ya desmontaron Santos Juli y Manuel Ramrez a finales de los 70) o, cuando menos, de abundar en que las causas que lo provocaron no pueden achacarse, en todo caso, solo al rgimen republicano en cuanto tal. Con la misma argumentacin se podra decir que la Repblica vino porque fracas la monarqua. De hecho, los testimonios que han quedado de muchos de sus protagonistas, de uno y otro signo, coinciden en su mayora unnimemente en una cosa: la inevitabilidad del cambio que se produjo pacficamente el 14 de abril17. Ha llegado tambin el momento de reivindicar, o cuando menos reconocer, la herencia positiva de la Repblica, que se obvi en la transicin, es decir, de revisar esa imagen negativa de la Repblica, inevitablemente ligada a su conclusin: la Guerra Civil, y de admitir sin temores retrospectivos ni rencores reavivados, lo que la actual democracia, simplemente, le debe. Lo que vendra a significar restituir al rgimen republicano su verdadera y originaria condicin, que durante tanto tiempo se le neg. Es decir, a admitir sin reservas que la Repblica fue el primer intento serio de establecer en Espaa un sistema verdaderamente democrtico. Paradjicamente la esencia democrtica del proyecto republicano es la que le vali, en su momento, mayores crticas. Desde la bella utopa republicana, como la defini con amarga irona Araquistin en los aos 30, hasta la acusacin de burguesa que se hizo fuerte especialmente durante la Guerra Civil, pasando por los innumerables errores que habran hecho inviable el rgimen del 14 de abril. Hubo errores, claro est, entre
17 Jos Luis Casas Snchez, Olvido y recuerdo de la II Repblica espaola, Sevilla, Fundacin Genesian, 2002.

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ellos: el sistema electoral mayoritario, que favoreca a las grandes coaliciones; la polarizacin, que provoc un exceso de partidos minoritarios; la fragmentacin de la clase poltica, la inestabilidad gubernamental18. Pero a ellos habra que oponer no slo el hecho elemental de que todo rgimen nuevo necesita un tiempo mnimo para asentarse y la Repblica no lo tuvo sino el casi inmediato proceso de involucin que se inici en su propio seno tras el cambio de signo electoral en 1933. Cabra preguntarse, en fin, habra podido desarrollarse plenamente el proyecto democrtico republicano?, habra concluido la Repblica en una democracia constitucional lo que era cuando se inici o en un rgimen de otro signo, sin pronunciamientos militares de por medio? A mi juicio, quien mejor respondi a esta pregunta fue Josep Fontana, que no slo desmont los argumentos fundamentales en que se apoyaron los golpistas (y que ahora han resucitado los llamados revisionistas) para justificar la sublevacin, sino que reivindic la necesidad de recuperar una visin positiva de la segunda repblica espaola y de los hombres que (...) pagaron con el exilio y el olvido, cuando no con la crcel y la muerte: el delito de haber querido construir una sociedad donde las graves desigualdades que la afectaban pudieran remediarse en un clima de libertad, para acabar concluyendo que el espritu de democracia y convivencia que las inspir sigue siendo plenamente vlido19. No cabe duda, sin embargo, de que la Espaa de hoy es muy distinta de la de entonces y si nos preguntamos, para terminar, por la pervivencia de los valores republicanos en el rgimen democrtico actual, es obligado reconocer esa evidente diferencia. Quedan, obviamente, los activos de la democracia, a saber: consenso, reformismo social, pluralismo poltico, descentralizacin del Estado y promocin de la educacin y la cultura. Pero esto hoy tiene ms que ver con la democracia que con la forma de gobierno: repblica entonces, monarqua parlamentaria ahora. Ambas, no obstante, comparten elementos comunes: tanto la Repblica de 1931 como la actual monarqua llegaron en medio de una coyuntura econmica difcil; ambas fueron precedidas de regmenes dictatoriales (Primo de Rivera en el
18 Vase Manuel Ramrez, La Segunda Repblica setenta aos despus, Madrid, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, 2002, y Manuel Morales Muoz (ed.), La Segunda Repblica. Historia y memoria de una experiencia democrtica, Mlaga, Servicio de Publicaciones CEDMA, 2004. 19 Josep Fontana, La Segunda Repblica: un proyecto reformista para Espaa, en Gregorio Cmara Villar (ed.), Fernando de los Ros y su tiempo, Granada, Universidad de Granada, 2000, pg. 282. Ver tambin, del mismo autor, La Segunda Repblica: una esperanza frustrada, en AA. VV., ibd., Valencia, Edicions Alfons el Magnnim, 1987.

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primer caso, Franco en el segundo); ambas declararon su intencin de constituirse como regmenes democrticos (obvio en el caso de la transicin y no siempre reconocido en el de la Repblica). Ambas, en fin, se fraguaron tras un previo procedimiento consensuado (Pacto de San Sebastin y Pactos de la Moncloa). Pero tambin les separaron profundas diferencias: la atribucin de los poderes del Estado, el enunciado de los derechos, la manera de ponerlos en prctica y los lmites del consenso20. Queda, no obstante, y a ello hemos pretendido contribuir con este libro, el precedente de lo que la Repblica quiso, y pudo, ser: el primer rgimen verdaderamente democrtico de la Espaa contempornea. Porque para los republicanos de estirpe democracia y Repblica eran la misma cosa: Todos cabemos en la Repblica, a nadie se proscribe por sus ideas [...] [porque] todos admiten la doctrina que funda el Estado en la libertad de conciencia, en la igualdad ante la ley, en la discusin libre, en el predominio de la voluntad de la mayora, libremente expresada. La Repblica conclua premonitoriamente Manuel Azaa en 1930 ser democrtica, o no ser21.

20 Vase Glicerio Snchez Recio, El reformismo republicano y la modernizacin democrtica, en Pasado y Memoria. Revista de Historia Contempornea. Monogrfico: La II Repblica Espaola, nm. 2 (2003), pgs. 17-32. 21 La revolucin en marcha. Alocucin en el mitin republicano de la plaza de toros de Madrid, 29 de septiembre de 1930, en Obras Completas, Mxico, Oasis, 1966-1968. Edicin y prlogos de Juan Marichal, II, pg. 16. Reedicin Madrid, Giner, 1990. Analizamos esta identificacin en una ponencia presentada en el Coloquio Internacional: Monarqua y Repblica en la Espaa Contempornea, UNED-Centro Estudios Constitucionales, Madrid, mayo 2006: Democracia y Repblica en el pensamiento de Manuel Azaa, que est previsto incluir en un libro colectivo de prxima publicacin.

I. EL PUNTO DE PARTIDA: MITOS Y REALIDADES

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CAPTULO 1

Fascismo y Comunismo en la historia de la Repblica espaola


GABRIEL JACKSON Historiador En primer lugar, permtanme que exponga mi tesis respecto al tema de este captulo de la forma ms breve y clara posible. A continuacin hablar de la influencia de la doctrina y las actividades de la Europa fascista en las fuerzas polticas de la derecha espaola, y de la del comunismo en las fuerzas polticas de la izquierda espaola. En abril de 1931, una monarqua desacreditada dio paso pacficamente a una repblica democrtica capitaneada por intelectuales y profesionales de buena voluntad y de inteligencia, pero con muy poca experiencia en la prctica poltica. Con mayor o menor xito, trataron de celebrar elecciones sin trampas, crear una repblica parlamentaria y poner en marcha una serie de reformas sociales que no habran sido radicales para Francia o para el norte de Europa, pero que s lo eran en el caso de Espaa. Dentro de un abanico muy amplio, estas reformas incluan medidas sociales en beneficio de los trabajadores agrcolas e industriales; un sistema de escuela primaria pblica y no religiosa; reforma agraria en las zonas donde haba fincas inmensas cultivadas slo parcialmente; reduccin de la influencia de los militares en la poltica y un servicio rudimentario de salud pblica. Tambin, la separacin entre Iglesia y Estado, con la intencin de sustituir el monopolio de siglos de la Iglesia catlica por la plena libertad religiosa. Adems estable-

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cieron la primera ley de divorcio en Espaa, y con el Estatuto de Autonoma de Catalua empezaron la descentralizacin del gobierno y el reconocimiento oficial de las diferentes entidades culturales dentro de la Repblica considerada como un todo. Un programa muy ambicioso para un pas relativamente poco desarrollado y con ciertos rasgos que inevitablemente levantaron la resistencia de aquellas clases e instituciones cuyo poder tradicional se vera reducido si el programa republicano tena xito. De hecho, la Iglesia, muchos terratenientes y un nmero considerable de militares y de guardias civiles se opusieron. Adems, ni las clases trabajadoras industriales ni los campesinos temporeros de la mitad sur de Espaa se identificaban con el liderazgo de la clase media secular que formaba parte de varios pequeos partidos republicanos. Sin duda, a los obreros les complaca la legislacin social, con derechos de organizacin, libertad de expresin y de prensa, y una relacin mucho ms prxima que la tradicional entre los votos reales y el recuento oficial en las elecciones. Pero durante el medio siglo que precedi a la Repblica, miles de trabajadores se haban vuelto anarquistas o socialistas, y se inclinaban a pensar que la Repblica era una parada relativamente breve en el camino hacia una sociedad colectivista internacional. Los lderes republicanos saban que para llevar a la prctica el programa expuesto ms arriba, se necesitaran mucho ms de dos aos. Cuando perdieron las elecciones en noviembre de 1933, su primera reaccin fue negar la validez de las mismas. Para ellos, una repblica significaba, por definicin, una sociedad en la que Iglesia y Estado estaban separados, y con una legislacin social avanzada incluida en la Constitucin; no un conjunto de leyes que podan ser rechazadas, o descuidadas deliberadamente, cuando la mayora en las Cortes cambiaba de color. Por otra parte, haba muchos profesionales y hombres de negocios, catlicos devotos, que no aceptaban la idea de que un perodo de dos aos con normas anticlericales de tendencia laica pudiera privarles permanentemente de su tradicional guarda y custodia de la sociedad espaola. Desde otoo de 1931, cuando se vot la Constitucin laica y democrtica, hasta julio de 1936, cuando el alzamiento militar no tuvo xito como pronunciamiento y se convirti inmediatamente en una guerra civil, todos los espaoles con conciencia poltica siguieron la lucha dramtica entre la derecha y la izquierda en Europa. Los ejemplos de la Italia fascista, de la Alemania nazi y de muchos gobiernos autoritarios del centro y del sur de Europa proporcionaban a la derecha modelos posibles si, llegado el caso y segn su punto de vista, un gobierno parlamentario resultaba totalmente inviable. El xito aparente de la distante Unin Sovitica en lo social y en lo econmico,

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alimentaba las esperanzas revolucionarias de toda la izquierda. Por otra parte, la opinin que prevaleca entre los socialistas, los diversos partidos marxistas, pequeos pero militantes, y los anarquistas era de desconfianza hacia el rgimen de Stalin y hacia el Partido Comunista local. Desde el 25 de julio de 1936, cuando Hitler y Mussolini decidieron, cada uno por su lado pero de manera similar, prestar a la junta militar toda la ayuda militar que necesitara, hasta el 1 de abril de 1939, cuando termin la Guerra Civil con la victoria total de Franco, no fueron las fuerzas internacionales del fascismo y del comunismo las que determinaron la estructura interna del gobierno militar de los Nacionales ni tampoco la del gobierno del Frente Popular republicano. Pero los pasos que dieron, combinados con el conjunto de los acontecimientos diplomticos, determinaron sin lugar a dudas el resultado de la guerra. Es decir: Italia, Alemania y Portugal, con la ayuda diplomtica de un gobierno britnico plenamente consciente y la de los bancos y compaas petroleras del mundo capitalista, proporcionaron a Franco una ayuda econmica y militar abrumadora si la comparamos con la que la Unin Sovitica suministr a la Repblica, desde principios de octubre de 1936 hasta el final de la guerra. As pues, la diferencia en la ayuda que prestaron los fascistas y los comunistas a los combatientes tuvo unas consecuencias prcticas determinantes para el resultado final de la guerra. Los ejemplos y actividades polticas del Eje fascista y del movimiento comunista internacional ejercieron una influencia considerable tanto en los campamentos nacionales como en los republicanos. Pero, en mi opinin, el gobierno de Franco nunca mereci el calificativo de fascista, por razones que expondr ms adelante, ni tampoco la Unin Sovitica ni el Partido Comunista de Espaa dominaron el gobierno republicano de la guerra tal como lo han defendido, durante los ltimos cincuenta aos, los historiadores franquistas y los de la Guerra Fra. MUSSOLINI: EL FASCISMO Hasta aqu mi tesis general. Pasando ahora al papel del fascismo: Benito Mussolini cre el movimiento fascista y la propia palabra fascismo en los aos posteriores a la Primera Guerra Mundial. Italia se haba mantenido neutral al principio de la guerra, pero luego se uni a los poderes aliados de Inglaterra y Francia cuando sta le ofreci recompensar la participacin italiana con la anexin de la zona del Adritico que perteneca al imperio de los Habsburgo. Sin embargo, el acuerdo al que se lleg despus de la guerra dejaba muy mermadas las expectativas de Italia. Por otra parte, la actuacin militar de los ita-

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lianos no haba sido especialmente gloriosa. Los austriacos, cuyo ejrcito era claramente inferior al del imperio germnico, derrotaron varias veces a los italianos. Adems, entre 1919 y 1920 Italia sufri una oleada de huelgas en la industria, y la mayora de los obreros, animados por la instauracin del comunismo en los territorios que haban formado el imperio de los zares, reclamaban una revolucin bolchevique en Italia. Mussolini, que haba sido socialista, y era periodista adems de un hbil orador, present su movimiento como respuesta tanto al bolchevismo como a la debilidad de los militares. Salvara a las clases terratenientes de las expropiaciones socialistas y desarrollara las virtudes militares que haban sido caractersticas de las legiones romanas y de los ejrcitos privados de la nobleza renacentista. Segn palabras del propio Mussolini, el fascismo era un movimiento pragmtico ms que uno basado en una teora totalmente desarrollada como lo era el marxismo. A continuacin sealo los rasgos relevantes del fascismo tal como lo cre Mussolini entre 1922 y 1939. Lleg al poder legalmente, aunque no sin cierta coaccin en forma de altercados callejeros, destruccin de sedes y prensa del Partido Socialista, lemas amenazadores, alguna que otra paliza y asesinatos dispersos: una especie de kale borroka durante unos dos aos. Con todo, fue nombrado por el rey y confirmado por una mayora parlamentaria. Afirm una y otra vez que su gobierno restaurara el orden y protegera el derecho a la propiedad, y lo hizo. Al mismo tiempo, el fascismo era tericamente anticapitalista y renda tributo involuntario a la Revolucin Rusa al afirmar que establecera una organizacin corporativa en la vida econmica nacional, con control vertical en cada rea de las empresas industriales y comerciales a fin de que el gobierno central pudiera asegurar la coordinacin ms productiva, y socialmente justa, de la economa. Probablemente nunca tuvo intencin de establecer desde el gobierno una verdadera coordinacin de la economa. Pero construy carreteras y mejor el servicio ferroviario, y con ello sus admiradores conservadores britnicos y americanos afirmaban complacidos que Mussolini haba logrado que los trenes fueran puntuales. Mussolini cultivaba, adems, las virtudes militares. Los mtines polticos locales eran presididos por miembros del Partido Fascista vestidos de uniforme y eran ellos quienes dirigan las salutaciones, los cantos y la oratoria que comportaban estos encuentros. La mayora de muchachos en edad escolar pertenecan a una organizacin paramilitar llamada balilla, en la que se vesta de uniforme y cuyas actividades combinaban los deportes al aire libre, las excursiones y la iniciacin en el manejo de las armas de fuego. Y para dar ejemplo de servicio pblico y saludable masculinidad, Mussolini se hizo sacar

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una foto a pecho descubierto, empuando un zapapico, junto a los soldados italianos que estaban drenando las marismas del Pontino, un proyecto cuyo objetivo era ganar terreno para la agricultura a la vez que eliminar el mosquito del paludismo. La parte ms importante del presupuesto nacional se destinaba al rearme. Mussolini pretenda que Italia controlara el mar Mediterrneo, el mare nostrum de los romanos, que durante los ltimos cuatro siglos haba estado bajo control de la flota espaola, turca, francesa o inglesa. Un imperialismo cauto era parte esencial de sus planes. Utilizo el calificativo deliberadamente porque mientras Mussolini fue dueo de s mismo, es decir hasta 1937-38 cuando qued prcticamente bajo control de Hitler, tuvo mucho cuidado en no desafiar abiertamente a la armada britnica. S tom las medidas oportunas para que el rey de Yugoslavia fuera asesinado en territorio francs, pero acert al suponer que este hecho, aunque causara indignacin, no provocara la guerra. En lo que atae a las islas Dodecanesos, arrebatadas a Grecia en 1924, a la conquista de Etiopa en 1935-6, y a la guerra civil espaola, Mussolini limit sus ambiciones a los objetivos que pudieran ser aceptables a los ojos del gobierno britnico, aun cuando estos objetivos no despertaran el entusiasmo de los gobiernos de Baldwin y Chamberlain. El mayor xito de Mussolini, tanto en el escenario mundial como en el gobierno de Italia, fue probablemente la solucin al enfrentamiento enconado Iglesia-Estado que se arrastraba desde la poca de la unificacin de Italia en 1870. El nuevo reino se haba anexionado los territorios pontificios del centro de Italia, una anexin que la Iglesia catlica nunca haba aceptado. Entre 1925 y 1929, Mussolini y el papa Po XI, dos caballeros en absoluto dispuestos a que les dieran prisa, negociaron el tratado de Letrn. Italia reconoca a Ciudad del Vaticano como estado soberano con libertad para recibir embajadores y, por tanto, para comunicarse con otros estados soberanos en secreto diplomtico y le conceda una amplia dotacin en compensacin por las tierras y los inmuebles urbanos que le haba arrebatado. Abolieron el matrimonio civil y, al mismo tiempo que protegan los derechos individuales de los no catlicos, reconocieron el catolicismo como la religin del Estado y de las fuerzas armadas. Adems, concedieron a la Iglesia el control de las asignaturas y de la preparacin de maestros para las escuelas de primaria y secundaria. Mussolini tambin complaci a la Iglesia al oponerse al control de natalidad. No lo hizo por razones religiosas sino porque deseaba un aumento de poblacin en Italia con la mira puesta en objetivos militares. As pues, a menudo conceda premios a las madres de familia con muchos hijos. Al mismo tiempo, los grupos juveniles de balilla competan en cierto modo con los profesores ratificados por la Iglesia para ejercer influencia en las generaciones ms jvenes. Muchos

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fascistas en activo eran anticlericales y el dictador no interfera con su influencia espiritual sobre los balilla. En suma, la poltica religiosa y la de educacin de Mussolini crearon un equilibrio inestable entre el control de la Iglesia en las escuelas y la influencia de los fascistas en las actividades extraescolares deportivas y de entrenamiento militar. No obstante, el rasgo ms importante del fascismo no era ninguno de los que he mencionado hasta ahora. Lo ms importante era el liderazgo masculino y carismtico. El programa poda ser impreciso, pero no haba ninguna duda en cuanto a quin estaba al mando. Uniformes militares, una apariencia de plena unidad patritica y una oratoria agresiva, reflejados en una prensa y una radio totalmente controladas, eran los sine qua non del fascismo tal como lo desarroll Benito Mussolini. Su discpulo ms aventajado, Adolf Hitler, fue un maestro an mayor del espectculo militar, de la aparente unidad nacional, la oratoria agresiva y el control absoluto de la prensa y la radio. La mayora de escritores al referirse al rgimen de Hitler, lo llaman nazi en vez de fascista; de este modo, reconocen verbalmente que el discpulo super al maestro. Personalmente, dira que el rgimen nazi fue tantsimo ms monstruosamente cruel e irracional que el fascismo italiano, que la diferencia cuantitativa se convierte en diferencia cualitativa cuando comparamos los dos sistemas. A los lectores cuyos padres o abuelos sufrieron en Barcelona los bombardeos italianos de 1938, mi afirmacin puede parecerles cuestionable. Es cierto que el hijo aviador de Mussolini haba escrito artculos acerca del placer de bombardear pueblos etopes, y el propio Mussolini quera demostrar que era tan completamente capaz de Schrecklichkeit (terror deliberado) como lo era Hitler. Pero si comparamos toda la carrera de los dos principales dictadores fascistas, Mussolini es bastante racional y moderado en la mayora de sus decisiones mientras que Hitler era un gangster, con una imaginacin apocalptica, que finalmente desemboc en un literal Gtterdmmerung (Crepsculo de los Dioses) del pas ms avanzado en la Europa del siglo XX. El fundador del fascismo tuvo algunos imitadores menos crueles que Hitler. Entre los conservadores europeos y americanos, gozaba del prestigio de haber creado una respuesta autoritaria, pero no completamente totalitaria, a lo que se perciba, con mucha exageracin, como la amenaza bolchevique en expansin por Europa Occidental en la dcada de los 20 y de los 30. Cuando el rey Alfonso XIII visit Italia en 1924, le dijo al monarca Vctor Manuel III Yo tambin tengo mi propio Mussolini, refirindose al general Primo de Rivera. En 1926 la catica Repblica de Portugal se convirti en una dictadura bajo Antonio Salazar, un catedrtico de economa a quien le gustaba el poder y la utilizacin de la polica secreta. Durante casi todo el perodo entre las dos guerras mundiales, Hungra estuvo gobernada

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por el almirante Horthy, dictador y regente (regente porque, a pesar de que en 1919 los Aliados haban insistido en la abdicacin definitiva de la dinasta de los Habsburgo, los conservadores hngaros se aferraron a la esperanza de una posible restauracin posterior). Durante estos mismos veinte aos, en Rumania y en Yugoslavia, lo que se supona eran monarquas constitucionales se convirtieron en dictaduras de la monarqua con algunos toques fascistas. Las nuevas repblicas de Polonia y de los estados del Bltico se convirtieron en dictaduras presidenciales o militares a finales de la dcada de los 20. Todos estos gobiernos adoptaron algunos rasgos de las tcnicas de Mussolini para desenvolverse con las cuestiones de religin, educacin, prensa y radio, y los problemas de oposicin poltica. Pero ninguno se embarc en exhibiciones militares agresivas, uniformes vistosos o la oratoria propios del fascismo. Y aunque todo el mundo saba, casi siempre, quin mandaba en estas dictaduras de derechas, ninguna tena lderes carismticos comparables a Mussolini o a Hitler. Las razones que anteceden son las que me llevan a definir el fascismo nicamente como el rgimen creado por Mussolini en los aos 20, y su monstruoso Gran Hermano Nazi de los aos 30. Para m, el fascismo incluye el partido nico y uniforme, el militarismo consciente, el liderazgo carismtico y la oratoria agresiva, los media uniformemente vociferantes, y la plena intencin de ir a la guerra. Durante el perodo de entreguerras, las otras dictaduras de derechas eran dictaduras conservadoras y anticomunistas, crueles cuando se sentan amenazadas, que protegan todos los derechos tradicionales de las clases dominantes pero que no trataban de dominar y remodelar el estilo de vida de sus sbditos. FRANQUISMO Y FALANGISMO Qu relacin hay, entonces, entre el fascismo y la Espaa de los aos 30? Sabemos que Jos Antonio Primo de Rivera, hijo atractivo y sincero admirador de su padre, el general Miguel Primo de Rivera fallecido en 1930, fund la Falange Espaola en 1933. Jos Antonio era abogado, con buenas relaciones sociales, y admiraba a personajes destacados de la cultura espaola como Jos Ortega y Gasset y el Dr. Gregorio Maran; adems, le haban impresionado mucho las ideas econmicas del eminente lder socialista Indalecio Prieto. La primera Falange estuvo dirigida por un triunvirato informal constituido por el propio Jos Antonio, Julio Ruiz de Alda y Alfonso Garca Valdecasas, los dos ltimos tambin de familias de relevancia social. A su movimiento no le llamaron fascista, y Jos Antonio siempre afirm

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que estaba en contra de la violencia poltica, aunque no hay duda de que durante los aos 1933-36 los movimientos juveniles tanto de la izquierda como de la derecha formaron milicias y cometieron frecuentes actos violentos. Con independencia de lo que Jos Antonio dijera o deseara, era inevitable una cierta participacin en la violencia. A principios de 1934, Jos Antonio colabor con Ramiro Ledesma Ramos y Onsimo Redondo, dos castellanos admiradores de Mussolini, mucho ms militantes que Jos Antonio y abiertamente partidarios de la violencia contra el enemigo marxista. Tambin en 1934, Jos Antonio firm acuerdos semiprivados con varios lderes monrquicos y recibi ayudas monetarias de Mussolini. Pero ninguna de estas relaciones inclua programas claros u obligaciones mutuas concretas. Las relaciones personales con Lerroux, jefe del Partido Radical, y con Jos M. Gil Robles, lder de la CEDA, eran muy fras. La Falange Espaola nunca tuvo ms de 10.000 afiliados antes de la Guerra Civil, y el liderazgo de Jos Antonio no poda compararse ni remotamente en cuanto a fuerza y carisma con los de Mussolini y Hitler. Cabe imaginar que entre octubre de 1934 y julio de 1936, en medio de circunstancias polticas tan tensas y tan cambiantes, un Gil Robles, o un Jos Calvo Sotelo, pudieran haberse convertido en dictadores al estilo de Antonio Salazar o de Engelbert Dollfuss de Austria. Pero, sencillamente, no haba ningn fascista carismtico ni tampoco un partido fascista organizado que de hecho hubiera podido tomar el poder en aquellos meses. Por otra parte, como bien sabemos, la dictadura anticomunista y antidemocrtica surgi del levantamiento militar. La verdadera importancia de Jos Antonio reside en la idolatra pstuma de su persona, lo que permiti a Franco evitar cualquier discusin a fondo acerca de su propia relacin con la Falange de antes de la guerra y con su fundador convertido luego en mrtir. En primavera de 1936, el gobierno de la Repblica arrest al jefe de la Falange junto con varios lderes de milicias de derechas, y al iniciarse la Guerra Civil fue trasladado a una prisin de Alicante. El 13 de noviembre fue juzgado por traicin, y en el ejercicio de su propia defensa ley los editoriales del peridico de su partido, Arriba, que marcaban claramente su posicin poltica frente a la de los monrquicos alfonsinos, la de los carlistas y la de los generales sublevados. La prensa republicana local ensalz la dignidad de su comportamiento durante el juicio, pero fue condenado a muerte el 17 de noviembre. La legalidad republicana exiga que el gobierno confirmara cualquier sentencia de muerte, pero el gobernador provincial lo hizo fusilar el 20 de noviembre antes de que el gobierno de Francisco Largo Caballero pudiera revisar la sentencia. Durante las semanas anterio-

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res al juicio corrieron toda clase de rumores acerca de planes para salvar a Jos Antonio, planes que segn se deca involucraban a la derecha local de Alicante, a la armada alemana y al cuartel general de Salamanca. El enfado del gobierno republicano, el torbellino de rumores en cuanto a si haba sido realmente ejecutado, los informes no confirmados de que Franco deliberadamente no haba tratado de salvarlo, y la imagen que en general se tena de Jos Antonio como un hombre de buenas intenciones, todo ello entremezclado con la supersticin popular llev a difundir la idea de que de hecho no haba muerto. En los muros de las iglesias y de otros edificios de la Espaa nacionalista empezaron a aparecer carteles con la frase Jos Antonio, Presente. Oficialmente, el gobierno de Franco no confirm su muerte hasta noviembre de 1938 y para entonces ya se haba convertido en el santo patrn del Movimiento. Su imagen, cultivada por el rgimen de Franco, era un smbolo emocional muy potente para los vencedores de la Guerra Civil y proporcion a la dictadura una especie de halo mstico que ni la carrera del Generalsimo ni la de sus colegas de gobierno habran podido inspirar jams. Jos Antonio era un atractivo seorito que haba sido asesinado ilegalmente por los peores elementos de la zona republicana, pero ni su vida ni su consideracin pstuma como hroe en la Espaa de Franco tenan mucho que ver con el fascismo como movimiento poltico especfico. En cuanto al fascismo italiano y al nazismo alemn, en abril de 1937 Franco adopt el sistema de partido nico fusionando, bajo su liderazgo personal, la Falange, las milicias carlistas y las JONS (Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista, fundadas por Ledesma Ramos y Onsimo Redondo en 1934). La Falange consolidada vesta uniforme, predicaba el gobierno autoritario y jerrquico, era firmemente anticomunista, antimasnica y promilitarista. Exaltaba el liderazgo frreo del Generalsimo, pero Francisco Franco no era un buen orador, tampoco un propagandista a conciencia como lo eran Mussolini y Hitler, ni tampoco era un lder carismtico para la mayora de sus sbditos, para aquellos que haban luchado durante treinta meses en un esfuerzo desesperado por evitar que se convirtiera en su soberano. Lo que Franco recibi del fascismo fueron 70.000 soldados italianos, 19.000 alemanes, centenares de aviones, tanques, equipos de radiocomunicacin y artillera, y todo esto es lo que le permiti ganar la Guerra Civil. No necesitaba que la doctrina fascista le convirtiera en anticomunista y antidemocrtico. La historia de Espaa, desde la Contrarreforma hasta la dictablanda de Primo de Rivera le suministraba todas las ideas y los modelos institucionales que necesitaba para establecer un estado policial, conservador, autoritario y militarista.

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Por ltimo, aunque no considero la dictadura de Franco suficientemente similar a la de Mussolini o a la de Hitler para llamarla fascista, me gustara apuntar sus caractersticas en relacin con las muchas dictaduras de derechas contemporneas suyas. Para adular a los que le haban financiado la Guerra Civil, cre un partido nico con uniformes, retrica y aspectos paramilitares similares a los de Mussolini y Hitler. Desde el principio hasta el fin de su largo gobierno, 19361975, fue el dirigente europeo ms consecuente con su anticomunismo: ningn tratado de no agresin como los firmados entre la Alemania nazi y la Rusia sovitica en agosto de 1939, y ninguna colaboracin durante la Segunda Guerra Mundial con la gran coalicin de Churchill, Roosevelt y Stalin. Como proclama con orgullo Ricardo de la Cierva, su bigrafo e historiador, Franco fue siempre el Centinela de Occidente frente al comunismo sin Dios. Pero en sus preferencias personales era un conservador tradicional, no un fascista. Ramn Serrano Ser, cuado del Caudillo, describe la primera reunin del gobierno recin nombrado, en parte civiles, en parte militares, celebrado el 3 de enero de 19381. De los diez ministros, slo dos eran Camisas Viejas de la Falange; los dems representaban diversos intereses monrquicos, financieros y catlicoculturales. Juraron su cargo en el monasterio de las Huelgas, un monasterio con siglos de historia, cerca de Burgos, en una ceremonia que Serrano Ser describe como ntima, fervorosa y devota, como una vigilia de armas, despus de la cual pasaron al claustro donde las monjas les sirvieron un jerez acompaado de bizcochos tradicionales hechos con yema de huevo. Esta fue la eleccin de Franco en unos momentos en que dependa en gran medida de Mussolini y de Hitler. El simbolismo de la ceremonia dejaba perfectamente claros los gustos personales del dirigente. Por otra parte, la crueldad inflexible de Franco, los encarcelamientos y ejecuciones masivos, se parecen ms a los de Hitler y Stalin que a los de los dictadores conservadores de Portugal y de la Europa Central y del Este. Hay como mnimo dos razones. Una es que Franco tena que establecer su poder en una guerra civil, que dur treinta meses, contra la mayora de sus propios compatriotas. La otra es que estaba absolutamente decidido a aniquilar toda la herencia poltico-cultural de la Ilustracin del siglo XVIII y de todos los ismos democrticos, seculares e internacionalistas desde mediados del siglo XVIII hasta la dcada de los 30. Y tena que hacer todo esto en un pas con un desarrollo slo semi moderno, pero cuya poblacin era muy despierta y activa, una cuestin cuya importancia tratar ms adelante.
1 Ramn Serrano Ser, Entre Hendaya y Gibraltar, Madrid 1947, pgs. 64-65.

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MARXISMO Y COMUNISMO Pasando del papel del fascismo al del comunismo, la primera gran diferencia que hay que subrayar es que el marxismo, a diferencia del fascismo, era una doctrina totalmente desarrollada que tena al menos tres versiones en la dcada de los 30: el socialismo parlamentario de la Segunda Internacional, el comunismo revolucionario de la Unin Sovitica y la Tercera Internacional, y la revolucin permanente de la Cuarta Internacional, capitaneada por Len Trotsky. La atraccin bsica del marxismo era su aparente habilidad para ofrecer una explicacin amplia y general, cientfica y no religiosa, de la evolucin de la sociedad de los seres humanos. Segn Marx y segn los numerosos y sobresalientes discpulos que desarrollaron su doctrina y organizaron los sindicatos y los partidos polticos entre 1870 y 1914, cualquier sociedad estaba dividida en clases econmico-sociales diferenciadas, y la lucha entre estas clases era la fuerza motriz de la historia. En el caso de la Europa posterior al Imperio Romano, haba tres clases que componan bsicamente la sociedad medieval: una aristocracia guerrera que gobernaba, una clase media urbana comparativamente reducida y una extenso campesinado sometido. La aristocracia tena en propiedad la mayor parte de la tierra, controlaba las condiciones de trabajo y la remuneracin econmica del campesinado. La clase media urbana, o burguesa, controlaba el comercio, la banca y las manufacturas artesanas. En el transcurso de los siglos, la burguesa pas a ser bastante ms numerosa y adinerada que la aristocracia terrateniente. La lucha econmica entre las dos clases produjo lo que se llam la revolucin burguesa, cuando la clase media urbana adinerada sustituy a la de los terratenientes en calidad de gobernantes. En lneas generales, esta revolucin tuvo lugar en Holanda y en Inglaterra durante el siglo XVII, en Francia durante el XVIII, y en la mayora de la Europa del norte y central, as como en Escandinavia, durante el XIX. Sin embargo en Espaa, la sustitucin de los terratenientes como clase dominante a duras penas se haba iniciado en el XIX, y sin duda la consciencia de este hecho converta la prediccin marxista en un atractivo tanto para los campesinos pobres como para los intelectuales y profesionales urbanos. La revolucin industrial, que era una consecuencia econmica del dominio burgus, produjo un gran incremento de la importancia y las dimensiones de la nueva clase obrera industrial. De acuerdo con el esquema marxista de evolucin social, la clase obrera desafiaba ahora a la burguesa exactamente del mismo modo que la burguesa haba desafiado a la aristocracia terrateniente. El proletariado llevara a cabo una nueva revolucin que transferira a los trabajadores el con-

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trol de la economa y de los recursos naturales. La cuestin a resolver, tanto en la teora como en la prctica, era hasta qu punto la revolucin se producira de manera natural, como resultado de los cambios en el modo de produccin, y hasta que punto exigira a los campesinos sin tierra y a los obreros industriales el ejercicio de la violencia. Como siempre, uno de los rasgos fascinantes del marxismo era la aparente combinacin de la predestinacin histrica con la iniciativa y la lucha consciente del proletariado emergente. Durante los sesenta aos anteriores a la Repblica y a la Guerra Civil, Espaa era un pas semi-desarrollado bajo el punto de vista de los aspectos principales de la revolucin burguesa: el desarrollo del capitalismo industrial y de la democracia parlamentaria occidental. A excepcin, en parte, de Catalua y del Pas Vasco, los modos de produccin dependan casi totalmente del capital y la tecnologa extranjeros. La educacin y la cultura seguan los modelos de Francia, Inglaterra y la Europa del norte, pero los resultados eran inferiores que los de estos pases. El tipo de gobierno era una especie de monarqua parlamentaria cuidadosamente controlada, con una considerable libertad de expresin y de prensa, pero con elecciones falsificadas excepto en algunas ciudades grandes, y una dura represin de las huelgas. La clase capitalista hizo muchsimo dinero en el comercio con ambos bandos durante la Primera Guerra Mundial, pero desaprovech la ocasin de invertir los beneficios de manera inteligente en la modernizacin de la economa espaola. Entre 1917 y 1923 el parlamentarismo artificial fue un rotundo fracaso, y los ltimos aos previos a la Repblica fueron los de la dictablanda del general Miguel Primo de Rivera. Por razones que todava no se han tratado a fondo, la vida cultural e intelectual en la Espaa semi-desarrollada, poltica y econmicamente, desde 1870 hasta 1930, era tan fructfera como lo era en los principales pases europeos. La calidad del arte, la literatura, la msica, la danza y la reflexin filosfica estaba prcticamente al mismo nivel que la del mundo europeo en general. Los krausistas y sus estudiosos trajeron a Espaa las grandes ideas filosficas que se haban debatido en Alemania a lo largo del siglo XIX. Los fundadores de la Institucin Libre de Enseanza en Madrid y de las escuelas Montessori en Barcelona, incorporaron los sistemas de educacin ms avanzados de Europa y Amrica. Los nombres de Picasso, Dal, Mir y Julio Gonzlez aparecen en cualquier debate acerca de los mayores creadores en pintura y escultura durante la primera mitad del siglo XX. Lo mismo ocurre en filosofa con Ortega y Gasset y Unamuno; en poesa con Garca Lorca, Antonio Machado y Miguel Hernndez; en msica con Manuel de Falla, Albniz y Roberto Gerhard; en cine, con Buuel.

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Y esta actividad artstica e intelectual, de gran energa y originalidad, no se limitaba a las capas altas y medias de la sociedad. Tanto los socialistas como los anarquistas publicaban sus propios peridicos, con secciones dedicadas a la cultura y la poltica. Los partidos y sindicatos obreros establecieron Casas del Pueblo, con bibliotecas, agrupaciones corales, producciones de teatro y conferencias impartidas por profesores universitarios de diversas especialidades y con diferentes puntos de vista. Julin Besteiro, el principal mentor intelectual del PSOE durante los aos anteriores a la Repblica, consideraba que la verdadera tarea del partido era educar a la clase obrera para las responsabilidades polticas que tendra en una sociedad socialista, y que la revolucin republicana haba llegado demasiado pronto para que los socialista pudieran desempear plenamente estas responsabilidades. En cuanto a los anarquistas, en Catalua, durante la dcada de los 20, haban organizado clases de esperanto con la esperanza de prepararse para cuando la sociedad colectiva internacional sucediera a la era capitalista. Haba debates sobre las virtudes del feminismo, los nuevos mtodos de educar a los nios, y se experimentaba con dietas vegetarianas y con medicina no occidental. No el tipo de debates entre doctores acadmicos, sino la demostracin de un espritu de independencia y de democracia social; y tan valioso, en todos y cada uno de sus detalles, para el espritu humano como lo eran las ideas de la izquierda con estudios universitarios. El punto realmente significativo para el tema que nos ocupa es que hacia 1930 todas las clases sociales de Espaa prestaban verdadera atencin a los cambios polticos y culturales de su entorno, y probablemente mucho ms que la gente de pases ms estables y prsperos como Francia e Inglaterra. Pasando ahora al Partido Comunista de Espaa: la revolucin bolchevique de noviembre de 1917 produjo una divisin en todos los partidos socialistas de entonces, entre los que estaban a favor de la nueva dictadura del proletariado y los que crean que, en los pases con un capitalismo avanzado, la revolucin socialista podra llegar principalmente, si no totalmente, por medio de la va parlamentaria no violenta. Las facciones pro-bolchevique de los partidos socialistas pasaron a formar los diversos partidos comunistas que se integraron en la Tercera Internacional bajo la tutela de Lenin. Los partidarios del parlamentarismo continuaron dentro de la Segunda Internacional revisada, comprometida con una poltica gradual y no violenta. Durante los aos 20, el PSOE con su federacin sindicalista UGT y los anarco-sindicalistas con su federacin sindicalista CNT, dominaron por completo el pensamiento y la actividad poltica de izquierdas. Casi lo mismo podra decirse de los dos primeros aos de la Repblica, cuando el PSOE comparta el poder poltico parlamentario con diversos partidos republicanos pequeos y la CNT, empujada

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desde la izquierda por la FAI (Federacin Anarquista Ibrica, fundada en 1927), dirigi numerosas huelgas en la construccin, la industria y la agricultura. Pero hacia finales de 1933 muchos afiliados de aos al PSOE y a la UGT se sentan decepcionados y amargados porque les pareca que el progreso social bajo el gobierno de coalicin republicano-socialista era relativamente insignificante; y la represin de las numerosas huelgas y de los pocos intentos colectivistas hacan pensar a los anarquistas que la Repblica no era mucho mejor, sino ms bien prcticamente idntica, a la monarqua que haban rechazado no haca mucho. Por otra parte, Jos Daz y Dolores Ibrruri pasaron a dirigir el PCE en 1932, dos personas ms al gusto del Komintern. Para la izquierda en su conjunto, tuvo mucha ms trascendencia el hecho de que Hitler tomara el poder legalmente en Alemania y que destruyera el Partido Comunista y el Social-demcrata, sin mucha oposicin en el interior ni tampoco ningn tipo de protesta internacional. Entre enero de 1933 y verano de 1934, el gobierno sovitico, el Komintern, y los partidos comunistas occidentales se fueron dando cuenta de que durante los ltimos aos haba sido un error estratgico considerar a los partidos de la Segunda Internacional como lacayos de la burguesa y clasificar, en momentos de fervor dogmtico, a los social-demcratas de Alemania como social-fascistas. Por su parte, Stalin, al alcanzar el mando supremo a finales de los aos 20, haba pasado de abogar por la revolucin mundial a la idea del socialismo en un solo pas; y ese pas ocupaba nada menos que la sptima parte de la superficie terrestre del planeta y contaba con la buena suerte de un suelo frtil, clima variado y abundancia de recursos minerales. En 1927 Stalin ya haba respaldado a Chiang Kai Shek frente al Partido Comunista de China, de modo que con ello haba iniciado de hecho su disposicin a colaborar con gobiernos capitalistas. Y haba enviado al exilio a Len Trotsky, su rival derrotado, quien pas a fundar la Cuarta Internacional y a desarrollar la teora de la Revolucin Permanente. Mientras, en Espaa, tanto los trabajadores socialistas como los anarco-sindicalistas evolucionaban hacia la izquierda. Otra caracterstica de estos dos importantes grupos de la clase trabajadora era su simpata general hacia la Unin Sovitica y el convencimiento de que ellos eran totalmente capaces de llevar a cabo una revolucin colectivista que sera menos dogmtica y menos burocrtica que el sistema de Stalin. A partir de 1933, Francisco Largo Caballero, decepcionado por su experiencia como ministro de Trabajo en el gobierno de Azaa, tambin se fue decantando hacia un pensamiento de izquierdas. El pensamiento comunista de aquellos momentos inclua dos ideas en parte contradictorias: el frente nico, que significaba un pleno acuerdo entre el PSOE y el PCE en su relacin con todos los

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partidos no marxistas; y el frente popular, la nueva idea de un frente en el que se unieran todas las fuerzas antifascistas, incluidas las no marxistas y los numerosos grupos antifascistas que haba en la burguesa. El frente nico permitira que el PCE, al negociar con el PSOE, compensara su menor nmero de miembros con su mayor disciplina interna. El frente popular ampliara en mucho los contactos del partido con todas las variantes del antifascismo, y aumentara el papel de lder del PC debido a su mayor disciplina interna frente a la del PSOE y a la de los partidos republicanos poco organizados. La persona que mejor se manej con estos dos conceptos fue Santiago Carrillo, jefe de la Federacin de Juventudes Socialistas. Logr que las organizaciones juveniles socialistas y comunistas colaboraran en 1933 para apoyar el Frente nico y se fusionaran en 1936, poca del Frente Popular. HACIA EL FRENTE POPULAR La crisis ms importante, con diferencia, de la poca republicana fue la insurreccin revolucionaria de Asturias en octubre de 1934, que dur dos semanas. Para los idealistas revolucionarios este acontecimiento destac como el nico, no slo en Espaa sino en toda Europa, en el que socialistas, comunistas, anarquistas, anarco-sindicalistas y trotskistas se haban unido bajo un mismo proyecto revolucionario. El hecho de que terminara de manera trgica y de que la izquierda hubiera cometido algunos crmenes no redujo el sentimiento de la importancia simblica que tuvo como movimiento de la izquierda revolucionaria unida. Con todo, los mineros socialistas, capitaneados por Ramn Gonzlez Pea, aprendieron la amarga leccin de la incompetencia, la falta de preparacin y los penosos crmenes indignos de la causa socialista. Durante la Guerra Civil, Pea y la mayora de sus seguidores apoyaron a Prieto y ms tarde a Negrn, ambos socialistas no dogmticos, en cuestiones de poltica interna del partido. Los dos polticos se dieron cuenta anticipadamente de que la insurreccin era una quimera que acabara fracasando, pero se sintieron con la obligacin de solidarizarse con los mineros por ser la clase obrera socialista con ms aos de militancia y la que ms haba sufrido. En verano de 1934 se establecieron los contactos personales y se produjeron los cambios de actitud, tanto de socialistas como de comunistas, que llevaran a la formacin del Frente Popular. Cuando empez la insurreccin, la prensa de Mosc interpret el hecho como una muestra de la unin antifascista, no como una revolucin colectivista. Los partidos comunistas concentraban todos sus esfuerzos en

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presentarse como antifascistas ms que como revolucionarios, y en cualquier caso no se habran mostrado entusiastas acerca una accin conjunta de los mineros con los trotskistas. Pero un mes ms tarde, cuando la inmensa mayora de socialistas y anarquistas se sentan frustrados por el trgico fracaso, los comunistas empezaron a poner de relieve la comuna revolucionaria y a atribuirse ms mrito del que en realidad les corresponda por los sacrificios memorables que haban tenido lugar en Asturias. Se estableci una importante conexin poltica y humana cuando varios centeneras de veteranos fueron evacuados a la Unin Sovitica. All recibieron tratamiento mdico y fueron adiestrados para el partido. En verano de 1936 regresaron para trabajar con el Frente Popular en la defensa militar de la Repblica. Durante gran parte de 1935, Largo Caballero y las organizaciones juveniles socialistas se manifestaron cada vez ms a favor de una revolucin que ira mucho ms lejos que el programa del primer gobierno de coalicin de Azaa. El propio Azaa e Indalecio Prieto estaban trabajando para reconstruir la coalicin republicano-socialista. Los gobiernos de coalicin de centro-derecha pusieron freno a la legislacin social y, de hecho, dieron marcha atrs en la legislacin que limitaba el poder de la Iglesia en el mbito de la educacin y de la vida pblica en Espaa. Salvo en dos casos, se condon la pena de muerte impuesta en juicio a los prisioneros de Asturias, y, en trminos generales, el primer ministro, Lerroux, trat de moderar la represin y de rebajar la tensin poltica. Pero las presiones de los monrquicos y de la CEDA, junto con las tendencias de muchos jueces y militares, hicieron que miles de detenidos continuaran en las crceles, y con ello, si bien sin ninguna intencin, convirtieron la amnista en el punto principal de las elecciones convocadas para febrero de 1936. 1935 fue tambin el ao en que coincidieron diversas corrientes polticas concretas en la creacin del Frente Popular. En la Unin Sovitica, y dentro del Komintern, decenas de lderes debatan cmo superar el aislamiento que haba caracterizado a los partidos comunistas desde 1917 hasta 1933. En aquellos aos haban predicado que la revolucin mundial era inevitable y los pases capitalistas se haban tomado la amenaza en serio, a pesar de que en 1928, como ya se ha dicho, Stalin empez a hablar de construir el socialismo en un solo pas. Los comunistas confiaban en que, tras de los debates acerca del frente nico y del frente popular, encontraran en los socialistas parlamentarios, los sindicatos, la comunidad artstica e intelectual y los grupos ms progresistas de los partidos de clase media y las asociaciones profesionales un inters comn contra Hitler.. Al mismo tiempo, dentro de las democracias capitalistas, la quema de libros, la rotura de cristales de los comercios judos, la destruccin f-

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sica de los partidos polticos de izquierdas, la instauracin de campos de concentracin, las amenazas abiertas para destruir e invadir a la Rusia atea y a sus bolcheviques judos, etc. todo ello iba convenciendo a la mayora de partidos de centro-izquierda, as como a muchos conservadores, de que el nazismo racista era considerablemente peor que el comunismo sovitico. En Espaa, los socialistas parlamentarios y los partidos republicanos de centro-izquierda buscaban una va para reconstruir la coalicin republicano-socialista de 1931-33. En verano de 1935, el Komintern puso fin al debate interno decantndose a favor de la idea del Frente Popular de crear una alianza antifascista entre socialistas, comunistas y partidos burgueses progresistas con el fin de detener el avance de los dos grandes poderes fascistas, Italia y Alemania, ambos con intenciones agresoras y de guerra y en rpido proceso de rearme. El ala del PSOE encabezada por Largo Caballero insista en que los programas de Azaa-Prieto no eran adecuados, pero estaba dispuesta a respaldar el Frente Popular con la idea de que, tras la victoria electoral, el programa reformista, til pero demasiado limitado, podra completarse y a continuacin le seguira una revolucin colectivista voluntaria bajo el liderazgo de Largo Caballero. Los comunistas trabajaban para convencer a los caballeristas de que todava no haba llegado el momento para una revolucin colectivista, y al mismo tiempo garantizaban al grupo Azaa-Prieto que los comunistas defenderan los derechos y propiedades de la burguesa progresista en la lucha para derrotar el fascismo. Algunas personas polticamente incorrectas colgaron pancartas en las que se lea vota comunista para salvar a Espaa del marxismo; pero la gran mayora de republicanos y socialistas se sentan felices de que los comunistas se comprometieran en alta voz, una y otra vez, con la defensa de la democracia burguesa. Todos los grupos que he mencionado reclamaban amnista total para los presos de Asturias, y muchos anarquistas votaron en las elecciones del Frente Popular por esa razn nica y exclusivamente. De hecho, cabe la hiptesis razonable de que los radicales y la CEDA hubieran podido ganar las elecciones si hubieran aceptado la amnista durante la campaa electoral. En diciembre de 1935, cuando las izquierdas negociaron la lista de candidatos y el futuro programa, concedieron deliberadamente a los partidos republicanos muchos ms candidatos de los que les podan corresponder si se atenda a la prediccin de voto, y decidieron no slo rescatar el programa reformista de 1931 sino tambin nombrar un gabinete totalmente republicano. En parte, estas medidas se tomaron para asegurar a los centristas y a los indecisos de que se trataba de un programa en extremo moderado; pero tambin porque con la divisin entre los partidarios de Prieto y los de Caballero dentro del

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PSOE, era imposible que este partido asumiera responsabilidades especficas. Tras la victoria, Manuel Azaa fue nombrado primer ministro, y anunci que se retomaban los puntos principales del programa de la coalicin 1931-33. Pero tambin siguieron semanas de manifestaciones revolucionarias descontroladas y rumores bien fundados de que los lderes de los monrquicos civiles y de los militares profesionales estaban tramando un complot para derrocar al gobierno electo. Las personas con convicciones polticas, fueran las que fueran, empezaron vislumbrar que lo que se avecinaba era una guerra civil. No voy a tratar de desentraar aqu las divergencias entre las estadsticas de los estudiosos en cuanto al nmero de huelgas, asesinatos polticos e intentos de asesinato, desfiles provocativos y asaltos a iglesias, casas del pueblo y libreras izquierdistas desde el 16 de febrero hasta el 18 de julio. Baste con decir: demasiadas para el funcionamiento de un gobierno civil y pacfico. Por si fuera poco, una especie de locura poltica se apoder de algunos diputados del Frente Popular. Decidieron destituir al presidente Alcal-Zamora, un presidente excesivamente remilgado pero honesto y verdaderamente centrista, que haba hecho posible la victoria del Frente Popular y que en esos das trataba de que se mantuviera el gobierno civil y constitucional. Le destituyeron por el delito de haber disuelto ilegalmente las Cortes de centro-derecha, pero no tenan a nadie para reemplazarle salvo a Azaa, el indispensable primer ministro de la coalicin progresista pero no revolucionaria. Azaa, una vez elegido presidente, esperaba poder nombrar a Indalecio Prieto, el ms hbil de los socialistas parlamentarios, como primer ministro. Pero el ala caballerista del partido se neg a aprobar el nombramiento y Prieto, por lealtad al partido, se neg a aceptar el cargo si era en contra de la voluntad de una mayora de los miembros de su partido. La izquierda moderada pareca estar decidida a suicidarse. Azaa, desesperado, nombr a Santiago Casares Quiroga, amigo personal y anterior ministro de Interior, para que presidiera otro gobierno totalmente republicano. A medida que crecan los rumores de un complot militar, Casares alternaba entre decir en pblico que no existan tales rumores y decir en privado que vera con buenos ojos un pronunciamiento, aunque casi seguro que no prosperara como haba ocurrido en agosto de 1932. Debido a una tuberculosis crnica, Casares estaba demasiado dbil para poder atender debidamente los asuntos normales de gobierno y cuando se produjo el pronunciamiento, dimiti inmediatamente. Durante las primeras horas y los primeros das cruciales, los gobernadores civiles no recibieron instrucciones claras de Madrid y el rgimen republicano se hizo literalmente aicos. El herosmo de los oficiales y de las tropas leales, y el

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de las milicias de trabajadores y de estudiantes en las ciudades importantes hizo que el pronunciamiento fracasara en Madrid, Barcelona, Bilbao y Valencia. El pronunciamiento fallido se convirti en la guerra civil que millones de espaoles, tanto de derechas como de izquierdas, haban vaticinado durante la primavera de 1936. EL PCE Y LA GUERRA CIVIL Cul fue el papel de los comunistas durante estos meses de caos? Se dedicaron a entrenar a las milicias de izquierdas y continuaron insistiendo en que lo que exiga el momento era la defensa de la democracia capitalista frente a la amenaza del fascismo. Hicieron cuanto pudieron para convencer a caballeristas y anarquistas de que Espaa todava no estaba preparada para la utopa de la colectivizacin ni para una dictadura del proletariado. Dado que slo contaban con 16 diputados en las Cortes, su responsabilidad fue mnima en la destitucin de Alcal-Zamora y, por supuesto, nula en la parlisis que acometi al PSOE o en el miedo cerval de muchos polticos republicanos. Si uno quiere saber por qu el Partido Comunista adquiri tanto prestigio, tantas responsabilidades en la defensa de la Repblica, por qu aument tanto el nmero de afiliados, lo primero que tiene que comprender es que los comunistas no fueron los responsables de las polticas suicidas mencionadas en los prrafos anteriores. Cuando miles y miles de espaoles decidieron entrar en el PC durante el primer ao de la Guerra Civil, no lo hicieron como consecuencia del estudio del materialismo dialctico sino por la admiracin ante la energa y la eficacia de las milicias organizadas por los comunistas en la Sierra al norte de Madrid y en la defensa de la ciudad a partir de noviembre de 1936. Para bien o para mal, el papel del PC y de los soviticos, desde septiembre de 1936 hasta el final de la guerra, fue crucial para la Repblica. Haba algunos centenares de consejeros militares, aviadores y polica secreta activos en Espaa al mismo tiempo. Sin duda, el mayor dilema poltico para el gobierno de Largo Caballero (septiembre 1936-junio 1937) y el de Juan Negrn (junio 1937-marzo 1939) era el hecho de que la Guerra Civil coincidi casi exactamente con las purgas paranoicas llevadas a cabo por Josef Stalin tanto en la Unin Sovitica como en la zona republicana de Espaa. El primero de los grandes juicios-espectculo, en agosto de 1936, sent en el banquillo a Zinoviev y a Kamenev, miembros del Politburo de Lenin y alcaldes revolucionarios de Leningrado y Mosc respectivamente. Entre otras cosas, confesaron que haban conspirado para asesinar al Gran Padre del Pueblo Sovitico y fueron ejecutados por este infame intento. En

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febrero de 1937, ingenieros y administradores de relieve fueron juzgados y ejecutados bajo la acusacin de sabotaje industrial, una forma de explicar problemas que de otro modo tal vez se habran achacado a incompetencia. A mediados de 1937 hubo una decapitacin masiva del Ejrcito Rojo sin que mediara ningn juicio pblico. Quiz Stalin pens que si los generales, coroneles y comandantes podan derrocar el gobierno en Espaa, tal vez podran tratar de hacer los mismo en Rusia. En marzo de 1938, en el tercer y ltimo juicio-espectculo, Nicolai Bukharin y varios supuestos saboteadores de derechas confesaron que a veces haban simpatizado con los kulaks (los campesinos prsperos que haban sido deportados de Ucrania a Siberia en 1930), y por supuesto que haban conspirado con los alemanes y los japoneses para derrocar a Stalin. La situacin de Catalua durante los primeros meses de la Guerra Civil atrajo especialmente la atencin de Stalin porque Andreu Nin era el lder ms importante y nico del pequeo partido marxista antiestalinista, el POUM (Partido Obrero Unificado Marxista). A principios de los aos 20 Nin haba sido secretario de Leon Trotsky durante un tiempo breve, y continuaba manteniendo una relacin amistosa con el revolucionario exiliado, si bien tanto Nin como Trotsky estaban de acuerdo en que la poltica de Nin en 1936 no era trotskista. Pero para Stalin, cualquier antecedente de colaboracin amistosa con su archienemigo significaba la pena de muerte. A mediados de junio de 1937, Nin fue arrestado por la polica de la Generalitat que, bajo la presin de los representantes soviticos, aplic medidas contundentes contra los anarquistas y el POUM. Pocos das despus Nin fue secuestrado por los comunistas y nunca ms se le volvi a ver. Al cabo de pocas semanas casi todos los polticos republicanos saban que haba sido torturado y asesinado, aunque no pudieran decir exactamente dnde, cundo y por quin. El gobierno de Negrn, que tanto dependa del armamento sovitico, no pudo llevar a cabo la investigacin que haba prometido acerca de la desaparicin de Nin. Nin fue la vctima ms famosa entre las vctimas trotskistas y personales de Stalin. No es posible dar una cifra exacta, si las vctimas fueron decenas o cientos; pero Stalin dirigi la puesta en marcha de prisiones secretas manejadas por una mezcla de comunistas espaoles y extranjeros bajo la supervisin de una serie de oficiales de la KGB, muchos de los cuales sufrieron purgas al ser llamados de vuelta a Mosc. Es muy probable que nunca lleguen a conocerse las actitudes y las actuaciones de muchos espaoles implicados involuntariamente en estas actividades. No hay documentos que prueben que tal persona traicion a tal otra, o que tal persona salv a tal otra. Sabemos por las memorias de socialistas de relevancia, como Julin Zu-

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gazagoitia, Indalecio Prieto y Juan Simen Vidarte, hasta qu punto les enfadaban y asqueaban los encarcelamientos y asesinatos perpetrados por los estalinistas. Pero tambin sabemos que las circunstancias les tenan literalmente atados de pies y manos. La actitud hostil del gobierno britnico y la farsa del Comit de No-Intervencin, que nunca encontraba pruebas fiables de que Franco reciba armamento y efectivos de Italia y Alemania, haba dejado a la Repblica totalmente dependiente de la buena disposicin y las acciones de los soviticos. En las investigaciones que he llevado a cabo recientemente, he ledo varias cartas de Negrn a Stalin y a Voroshilov, hacia finales de 1938, pidindoles ms armas. Se dirige a ellos en trminos respetuosos, habla de problemas concretos sin recurrir a la jerga marxista, y no alude en absoluto a la poltica sovitica, menos an a la desaparicin en Espaa de personas de izquierdas no-estalinistas. Las cartas no corresponden a las de un compaero de viaje o una marioneta, sino que son obra de un digno jefe de un gobierno amigo. A lo largo de toda la Guerra Civil, el PCE y los asesores soviticos colaboraron unos con otros continuamente. Pero dado que el tema que trato es el papel del comunismo en la Guerra Civil, me parece importante matizar las diferencias y su relativa importancia en diversos aspectos de la guerra. El propio PCE, las organizaciones juveniles asociadas y el PSUC, el Partido Socialista-Comunista Unificado de Catalua (una unificacin que, por decisin de Negrn y sus partidarios en la ejecutiva del PSOE, nunca se produjo en el resto de Espaa), desplegaron una gran actividad en el entrenamiento de los voluntarios que se presentaron durante los primeros das de la guerra. El PCE, mucho ms que cualquiera de las organizaciones que apoyaban la Repblica, reconoca que solamente un ejrcito disciplinado y bien adiestrado poda ofrecer verdadera resistencia a las tropas disciplinadas de los generales sublevados, ya fueran tropas espaolas, marroques, italianas o alemanas. Por la misma razn, fueron los que lideraron la organizacin de la defensa de Madrid, la formacin del Quinto Regimiento y la integracin de las Brigadas Internacionales en la defensa de Madrid en noviembre de 1936 y ms tarde en las batallas del Jarama, Guadalajara y Brunete. El PCE y el PSUC tambin estuvieron al frente de la defensa de la pequea burguesa contra los anarquistas, pseudo-socialistas y pseudo-anarquistas que les confiscaban pequeas propiedades. No hay que olvidar que en esta guerra, como en todas las guerras, surgieron numerosos oportunistas y gangsters dispuestos a explotar la situacin en beneficio propio, un beneficio que nada tena que ver ni con el colectivismo ni con la democracia. En Aragn, Catalua y Valencia, tanto el PCE como el PSUC se opusieron a que los anarquistas tomaran el mando de gran parte de la industria y la agricultura.

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El papel de los anarquistas y el de los anarco-sindicalistas es otro aspecto complejo de la Guerra Civil, que merece tratamiento especfico fuera de los lmites de este ensayo. En el este de Espaa, la cultura poltica anarquista era tradicionalmente mucho ms fuerte que la de los socialistas. Era adems una aliada de circunstancias del nacionalismo cataln. La situacin se complicaba al haber un ala del nacionalismo cataln que quera defender la Repblica pero como un aliado con autogobierno, y otra ala del nacionalismo que pensaba que la Guerra Civil era significativa para Catalua slo de manera tangencial y en varios momentos durante 1937 y 1938 se haba esforzado para encontrar apoyo en Europa Occidental y en Gran Bretaa a fin de que una Catalua y un Pas Vasco independientes, si llegaban a establecerse, pudieran defender a sus nacionalidades respectivas de la dictadura franquista. Haba tambin algunos partidos marxistas pequeos pero militantes que eran a la vez antiestalinistas y anticentralistas y que nunca aceptaron la tesis del Frente Popular, la de que primero haba que ganar la guerra antes de que la revolucin social se pudiera llevar a cabo. Para complicar an ms las cosas, el PCE, siguiendo una tradicin que se remontaba a los primeros aos de la Revolucin Rusa cuando Stalin era Comisario de Nacionalidades en el nuevo estado bolchevique multinacional, siempre habl con respeto de vascos y catalanes como nacionalidades con derecho a la autonoma dentro de la Repblica espaola. A grandes trazos, el PSUC situaba a los comunistas catalanes en una posicin en la que por un lado abrazaban la autonoma de Catalua y por otro se oponan a los experimentos colectivistas de los anarquistas alegando que eran un obstculo para el esfuerzo conjunto de todos los espaoles en defensa de la Repblica. En Valencia y en la zona sureste del territorio republicano, los comunistas y los socialistas se enfrentaron discretamente, y a veces no tan discretamente, a lo largo de toda la guerra, pues en estas zonas los caballeristas y los socialistas anti-comunistas ocupaban puestos importantes en el Ejrcito y el gobierno civil. En la fase actual de las investigaciones, es difcil saber el grado de importancia del personal sovitico y de los espaoles en cuanto al nombramiento, y a la verdadera efectividad, de los comisarios polticos, los agentes del SIM y otros cuerpos policiales. Es un milagro que algunos archivos soviticos se hayan puesto parcialmente a disposicin de los historiadores, pero no tenemos manera de saber hasta qu punto pueden haber sido manipulados y qu documentos se han retirado o destruido. Tengo un gran respeto por los escritos de Burnett Bolloten, Juan Linz, Stanley Payne y sus colegas ms jvenes, escritos en los que me he basado en gran medida al preparar este ar-

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tculo2. Pero creo que estn tan obsesionados con el comunismo estalinista que nunca buscan, o perciben, los matices ni los meros obstculos que afrontaron los comunistas y que ellos no detectan, a menos que no sean pecados de los que puedan culpar a los trotskistas. EL SNDROME DE LA GUERRA FRA Personalmente, creo que la Guerra Fra ha condicionado prcticamente todos los libros de historia durante el ltimo medio siglo. El modelo estndar para el perodo 1917-1989 interpreta prcticamente todos los conflictos internacionales dentro del espacio euro-asitico como fases de la lucha titnica entre el capitalismo (en sus dos formas, democrtica y autoritaria) y el ogro del comunismo sovitico. Pero en los aos 1933-1945, periodo que incluye la Guerra Civil y sus ramificaciones internacionales, la mayora en Europa Occidental y en las dos Amricas vean en la Alemania nazi una amenaza para la civilizacin muy superior a la de la Unin Sovitica. Esta ltima era una dictadura despiadada, pero era tambin una sociedad multinacional que ofreca educacin y oportunidades para una carrera profesional a personas que haban formado parte de tribus semianalfabetas en 1917. Gestionaba una revolucin industrial bsica, aunque tambin devastadora, creaba diccionarios, adems de manuales tcnicos y recopilaciones de msica y poesa popular, para ms de un centenar de pequeas nacionalidades. Y hasta mediados de los aos 30 de nuevo una fecha crucial impulsaba todo tipo de experimentos en las ms diversas ramas del arte, la arquitectura, teatro, danza y msica. Durante esos mismos aos Hitler destrua pblicamente lo mejor de la cultura alemana y reorientaba la nacin europea ms avanzada cientficamente hacia objetivos de guerra y limpieza racial claramente manifestados. Sencillamente, carece de sentido histrico hablar del comunismo como si hubiera sido la gran amenaza de la dcada de los 30. Volviendo al papel de los soviticos en la Repblica, su actividad menos politizada era el entrenamiento de aviadores y tripulacin de tanques realizado por militares especializados, y la participacin de algunos de estos oficiales en la primera defensa de Madrid antes de que el ejrcito republicano contara con sus propios aviadores y conductores de tanques. Los soviticos tambin tuvieron un papel impor 2 Bolloten, Burnett, La guerra civil espaola. Revolucin y contrarrevolucin, Madrid, Alianza, 1989; Payne, Stanley, Unin Sovitica, comunismo y revolucin en Espaa (1931-1939), Barcelona, Plaza y Jans, 2003; Linz, Juan Jos, El sistema de partidos en Espaa, Madrid, Narcea, 1974.

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tante en la preparacin y entrenamiento de las Brigadas Internacionales; la gran mayora careca de temperamento militar, y haba que ensearle disciplina, cargar, apuntar, disparar y limpiar las armas, y protegerse de las enfermedades venreas; lo mismo que haba que ensear a los muchachos campesinos anarquistas y socialistas en el rudimentario ejrcito republicano. Haba, por lo general, dos tipos de consejero sovitico. Haba idealistas generosos que crean sinceramente en la revolucin sovitica y en la defensa de Espaa contra el fascismo sin tratar de imponer un programa para el futuro. A estas personas les gustaba respirar el ambiente relativamente ms libre de un pas que los soviticos patriotas consideraban un aliado, pero que no estaba gobernado por la dictadura de un partido nico. En mis primeros viajes a Espaa durante los aos 50, conoc personas que recordaban con afecto los contactos que haban tenido con asesores soviticos de esta clase. El otro tipo eran cnicos revolucionarios, que se llenaban la boca con las consignas y la retrica de la lnea estalinista que triunfaba entonces, pero que saban por experiencia propia con los campesinos de su pas que a veces hay que forzar a las personas para que se den cuenta de su deber revolucionario. Este segundo tipo se inclinaba hacia puestos burocrticos en el Ejrcito y en la Polica y, por supuesto, eran los ms tiles en las crceles paralelas y en los interrogatorios/tortura de los sospechosos de disidencia. Muchos asesores de ambos tipos fueron asesinados o bien desaparecieron en el gulag despus de varios meses en Espaa. Una parte del sndrome de la Guerra Fra, que resulta evidente principalmente en las obras de los historiadores anticomunistas, es la de dar por supuesto que cuando se designaba a un comunista para ocupar un cargo militar o burocrtico, esa persona, inevitablemente, dominaba las actividades de sus colegas. Considero que escritores como Bolloten o Payne son muy importantes para la cuestin de la organizacin y la nomenclatura de los diversos cuerpos; pero estoy convencido de que para comprender la complejidad de las interioridades de la poltica en la zona republicana hay que leer con mucha atencin obras como Chantaje a un pueblo, de J. Martnez Amutio; Poltica de ayer y poltica de maana, de Gabriel Morn y Todos fuimos culpables, de Juan Simen Vidarte3. Los dos primeros fueron gobernadores civiles bajo Largo Caballero, y el tercero fue fiscal del Tribunal de Cuentas y mensajero de confianza en varias ocasiones, tanto para Prieto como para Negrn. Los tres hacen juicios categri 3 Chantaje a un pueblo, de Justo Martnez Amutio, Madrid, G. del Toro, 1974; Poltica de ayer y poltica de maana, de Gabriel Morn, Mxico D.F., 1942; y Todos fuimos culpables, de Juan Simen Vidarte, Mxico, Tezontle, 1973.

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cos y exponen con detalles significativos las complejas relaciones de poder entre socialistas y comunistas durante la guerra. Otra suposicin muy extendida de la historiografa anticomunista es que Juan Negrn como primer ministro actu como un dictador. Y, por supuesto, que todas las decisiones polticas las tomaban los comunistas. Por lo que se refiere a la dictadura, recomiendo la lectura de la prensa de la zona republicana correspondiente al segundo semestre de 1938; es el perodo en que Negrn, prcticamente el nico en la jefatura de gobierno, insista en la poltica de resistencia hasta que se pudiera lograr que Franco garantizara la independencia de Espaa de la ocupacin extranjera y la vida de los que haban sido sus adversarios. Estos peridicos estn repletos de duras crticas al gobierno de Negrn por parte de conocidos anarquistas y socialistas anti-Negrn, que firman con su propio nombre y, obviamente, no temen que puedan fusilarles por expresar sus propias opiniones. En caso de un profundo inters, tambin pueden leerse las actas de las sesiones semestrales de las Cortes. En ellas se critica abiertamente al gobierno pero, finalmente se aprueban las propuestas de Negrn porque no haba alternativas realistas salvo rendirse. Adems, cabe recordar que Negrn se opuso con firmeza a la propuesta de fusionar el PSOE y el PCE; que cuando los dirigentes del POUM fueron juzgados hacia finales de 1938, no se buscaron penas de muerte bajo acusacin de trotskismo, sino que se celebraron juicios normales, con penas leves, bajo acusacin de oposicin armada, la que de hecho haban llevado a cabo en los sucesos de mayo de 1937 en Barcelona. Por ltimo, recomiendo muy mucho dos libros de Helen Graham: Socialism and War y The Spanish Republica at War4. Estas dos obras, que rebuscan pruebas en las actas de las reuniones de los partidos, discursos pblicos, memorias personales y prensa diversa que de alguna forma se escap de las manos dictatoriales de los sucesivos primeros ministros socialistas, Largo Caballero y Negrn, exponen a la vista de cualquier lector dispuesto a ver la verdadera diversidad de los debates polticos y que las condiciones bajo los gobiernos de la Repblica durante la guerra no eran comparables ni remotamente con las que se daban bajo las dictaduras de Hitler, Stalin y de Franco en Burgos. El comunismo tuvo una influencia tremenda entre mediados de 1936 y mediados de 1938, y muchas de sus propuestas y esperanzas eran tambin las de las fuerzas democrticas de la Espaa de entonces. Pero el comunismo nunca domin la Repblica. Si los histo 4 Helen Graham, Socialism and War, Cambridge University Press, 1991, y The Spanish Republica at War, Cambridge University Press, 2002.

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riadores leyeran todos estos libros no slo en busca de pruebas del poder comunista sino tambin en busca de pruebas de la continua resistencia al poder comunista, los libros de historia sobre la Guerra Civil seran mucho ms precisos. El sndrome de la Guerra Fra ha deformado adems el tratamiento de los aspectos internacionales de la participacin sovitica. La Universidad de Yale ha sido una de las que han capitaneado la publicacin de documentos soviticos desde que los archivos de Mosc se abrieron parcialmente en los aos 90. En 2001 publicaron una coleccin de documentos titulada Spain Betrayed, con el subttulo (por si acaso no entendamos la alusin) Stalin y la Guerra Civil5. La introduccin y los comentarios a los documentos subrayan el intento incuestionable de los soviticos (como cualquier Gran Poder) de hacerse con una influencia predominante en la vida poltica de la Repblica. Para ello utilizaron tanto los mtodos policiales de Stalin como su control absoluto sobre el 80% de las reservas de oro de Espaa exportadas a iniciativa de Juan Negrn, ministro de Hacienda en el gobierno de Largo Caballero. La traduccin y publicacin de los documentos ha prestado un gran servicio a los historiadores. Pero se omite la mayor parte del contexto. Desde mediados de 1934 hasta abril de 1939 (justo despus de que Hitler ocupara Praga, rompiendo con ello el pacto firmado seis meses antes con Inglaterra y Francia en Munich) el gobierno sovitico advirti una y otra vez a Occidente que las ambiciones de Hitler eran ilimitadas y asimismo les propuso una seguridad colectiva una alianza defensiva y militar que nada tena que ver con el enfrentamiento entre comunismo y capitalismo a fin de que Hitler supiera que si avanzaba hacia el este para apoderarse del granero de Ucrania con el que a menudo deliraba, o si marchaba hacia el oeste contra Francia para destruir una democracia decadente y no-aria, se vera confrontado desde el principio con una guerra de dos frentes. Stalin esperaba que si Inglaterra y Francia vean que un gobierno moderado y no-revolucionario resista con xito a Franco, entonces los poderes occidentales tal vez renunciaran a la farsa poltica de No-Intervencin y aceptaran una poltica de seguridad colectiva a nivel internacional que podra controlar la tendencia nazi-fascista hacia una guerra de conquista tanto contra el Este como contra el Oeste. Las dos potencias occidentales (Inglaterra con mucho ms entusiasmo que Francia) rechazaron estos ofrecimientos, apaciguaron a Hitler sistemticamente durante esos mismos aos, 1934-1939, y Hitler las humill cuando tom Praga en abril de 1939. Para entonces, la guerra ya haba terminado en Espaa. Pero la vergenza por la polti 5 Edicin espaola: Radosh, Ronald, Habeck, Mary R. y Sevostianov, Grigory (eds.), La Espaa traicionada. Stalin y la guerra civil, Barcelona, Planeta, 2001.

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ca de apaciguamiento hizo necesario sostener que la seguridad colectiva nunca fue el verdadero objetivo de Stalin. Cuando ste firm su pacto con Hitler, en agosto de 1939, para salvar a la Unin Sovitica de ser la primera vctima, todos afirmaron que Stalin siempre haba suspirado en secreto por llegar a ese acuerdo. Como prueba de ello, los historiadores apuntan al hecho de que en 1935, durante las conversaciones diplomticas para un posible acuerdo comercial con Alemania, los soviticos haban insinuado la conveniencia de un pacto de noagresin, una insinuacin que los alemanes no tuvieron en cuenta6. En primer lugar, acaso no es obligacin de cualquier gobierno el buscar unas relaciones pacficas con sus vecinos, incluso si no son amistosos? Pero en cualquier caso, este tanteo diplomtico no puede compararse con la intensidad de la poltica de apaciguamiento de los britnicos, y hay que considerarla dentro del contexto de los repetidos ofrecimientos que hicieron los soviticos para un acuerdo de seguridad colectiva. En cuanto a la Guerra Civil, el intento de desacreditar totalmente los motivos de los soviticos consiste en subrayar que a principios de 1938 estaban pensando en retirarse de Espaa. Pero de hecho respondieron a una peticin detallada de Negrn a finales de 1938, despus del pacto de Munich, para que le enviaran nuevo armamento. Esta vez las armas se enviaron a crdito y el cargamento qued abandonado en el sur de Francia por la negativa de Francia a que los embarques cruzaran la frontera espaola. Volviendo a la coleccin de documentos de la Universidad de Yale. No tengo nada que objetar al contenido del libro titulado Spain Betrayed; lo nico es que el ttulo sera ms acertado si dijera The Second Betrayal of Spain. La primera fue la de Inglaterra y Francia con la poltica de No-Intervencin, lo que permiti que el Eje fascista armara fcilmente a Franco. Esta poltica, encabezada por los britnicos, forz a la Repblica o bien a depender de los soviticos o bien a rendirse. La segunda traicin fue la de Josef Stalin al exportar a Espaa su paranoia antitrotskista, en contraste chocante con la defensa de la democracia burguesa y la de todo el espectro de fuerzas espaolas antifascistas. Hay un trabajo excelente de Antonio Elorza y Marta Bizcarrondo: Queridos Camaradas7, que rene amplias pruebas de la poltica cambiante de los soviticos con respecto a la Repblica y demuestra que no haba unanimidad en la forma de pensar entre los miembros del Komintern y del PCE, ni tampoco en sus opiniones con respecto a la poltica de Juan Negrn.
6 Vase Adam B. Ulam, Expansion and Co-existence. Soviet Foreign Policy from 1917 to 1967, Londres, Secker & Warburg, 1968, pgs. 226-7. 7 Antonio Elorza y Marta Bizcarrondo, Queridos Camaradas, Barcelona, Planeta, 1999.

CAPTULO 2

La conspiracin judeomasnica
JOS A. FERRER BENIMELI Universidad de Zaragoza

Entre los tpicos desarrollados con xito por una cierta clase de literatura y publicaciones con finalidad exclusiva o primordialmente antihebricas y antimasnicas, se encuentra el que identifica a la Masonera con el Judasmo internacional, del que sera una de sus armas de influjo y expansin1. Sin querer dar ms importancia a un hecho que, tal vez, no supere la categora de lo anecdtico, pero que no fue nico ni en el tiempo ni en su localizacin, podemos citar el libro publicado en Barcelona en 1932 por el masn y ex-sacerdote Pey Ordeix, con el ttulo Jesuitas y Judos ante la Repblica. Patologa Nacional, donde, esta vez, el peligro judeomasnico es sustituido precisamente por un neoconverso masn por el peligro judeojesutico a travs de una serie de largos captulos donde se habla de los jesuitas transjudos, y de la sangre judaica del jesuitismo, del catolicismo judaico y del judasmo catlico2. Entre ambos extremos se podra citar una serie de asuntos, o escndalos, hbilmente utilizados por la prensa, como el caso Drey 1 Sobre esta cuestin cfr. J. A. Ferrer Benimeli, El contubernio judeo-masnicocomunista, Madrid, Istmo, 1982. 2 Pey Ordeix, Jesuitas y Judos ante la Repblica. Patologa Nacional, Barcelona, Ed. Maucci, 1932.

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fus, el de Stavinsky, etc.3 que contribuyeron desde finales del siglo XIX a la identificacin de dos instituciones que muy poco tienen que ver como tales, aunque a nivel personal haya habido y siga habiendo las interrelaciones propias de una sociedad, como la masnica, que quiere hacer de la tolerancia y fraternidad sus ms firmes caractersticas. En cualquier caso, la bibliografa relacionada con la Masonera y el Judasmo es tan copiosa como en muchos casos carente de valor, y abarca toda una gama de literatura que va desde los libros y revistas especializadas a los simples artculos de prensa, folletos, hojas y panfletos4. Hay quienes se preguntan si la Francmasonera es juda; otros identifican sin ms a los masones con los judos, o a stos con la tolerancia moderna, o con el odio a la Iglesia. Estas caractersticas del peligro judeomasnico contra la Iglesia catlica y contra algunos pases en concreto, como, por ejemplo, Espaa, fueron ya copiosamente cultivadas en el ltimo tercio del siglo XIX entre otros por Vicente de la Fuente en su Historia de las Sociedades Secretas antiguas y modernas, y especialmente de la Francmasonera (Madrid, 1874); Tirado y Rojas, La Masonera en Espaa (Madrid, 1893) y Las Tras-logias (Madrid, 1895), y poco despus por Nicols Serra y Causa, El Judasmo y la Masonera (Barcelona, 1907), en los que domina la idea fija de que el Judasmo es el padre y origen de la Masonera y de cuanto de malo y revolucionario ocurre en el mundo. El odio hacia el judo identificado sin ms con el sionista fue alimentado por publicaciones que, en muchos casos, tenan su origen en los clebre Protocolos de los Sabios de Sin5, y sirvieron no slo para mentalizar a ingenuos y fanticos, sino para predicar, justificar y practicar todo tipo de violencias contra los israelitas, e indirectamente contra los masones, presentados ambos como abominables conspiradores. Y se hizo especialmente sensible durante la II Repblica en tres sectores de la opinin pblica: el catlico, el
3 J. Jareo Lpez, El affaire Dreyfus en Espaa (1894-1906), Murcia, Ed. Godoy, 1981. Cfr. en especial La Lectura Dominical [Madrid] del 27 de febrero 1898; J. A. Ferrer Benimeli, El affaire Dreyfus. Ecos en la prensa espaola, Historia 16 [Madrid], XIX, 222 (octubre 1994), pgs. 82-86. 4 Una seleccin en J. A. Ferrer Benimeli y Cuartero Escobes, S., Bibliografa de la Masonera, Madrid, FUE, 2004, 3 vols. 5 J. A. Ferrer Benimeli, Los Protocolos de los Sabios de Sin, en Los judos en la Historia de Espaa [J. Tusell, coord.], Calatayud, UNED, 2003, pgs. 59-87; Idem, Judasme et Franc-Maonnerie. Du pril jacobin de Barruel au complot sioniste des Protocoles des Sages de Sion, en LAffaire Dreyfus. Juifs en France, Besanon, Ctre, 1994, pgs. 105-131.

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falangista6 y la prensa conservadora, coincidentes no solo en su actitud antimasnica y antijuda, sino incluso en su formulacin. IGLESIA Y MASONERA Por lo que respecta al primer apartado Teodoro Ruiz publicaba sus Infiltraciones judeomasnicas en la Educacin Catlica (Madrid, 1932); J. Bahamonde, El nuevo rgimen desenmascarado (Pars, 1932); Antonio Surez Guilln, Los Masones en Espaa (Madrid, 1932) y se reeditaba la obra del obispo Torras i Bags Qu es la Masonera? (Barcelona, 1932). Ese mismo ao el sacerdote cataln Juan Tusquets presentaba su libro Orgenes de la revolucin espaola (Barcelona, 1932), e iniciaba una coleccin antisectaria y ms concretamente antimasnica, bajo el ttulo de Las Sectas, con ttulos como Los poderes ocultos de Espaa. Infiltraciones masnicas en el catalanismo (Barcelona, 1932), Jos Ortega y Gasset, propulsor del sectarismo intelectual (Barcelona, 1932), Lista de talleres masnicos espaoles en 1932 (Barcelona, 1932), La Masonera descrita por un grado 33 (Barcelona, 1933), Vida y propaganda sectarias (Barcelona, 1933), El Masonismo de Maci (Barcelona, 1933), Masonera, Judasmo y Fascismo (Barcelona, 1933), La dictadura masnica en Espaa y en el mundo (Barcelona, 1934), Los secretos de la poltica espaola (Barcelona, 1934), El espiritismo y sus relaciones con la masonera (Barcelona, 1934), La Iglesia y la Masonera. Documentos pontificios (Barcelona, 1934), El Judasmo (Barcelona, 1935)... Libros que por parte masnica tuvieron su respuesta en Ramn Daz, La Verdad de la Francmasonera. Rplica al libro del presbtero Tusquets (Barcelona, 1932) y Matas Usero, Mi respuesta al P . Tusquets (La Corua, 1933). La coleccin dirigida por Tusquets se destac por su agresividad, virulencia y reaccionarismo, ms o menos comprensible dentro del contexto histrico de lucha poltica e ideolgica en que tuvieron lugar. Y contribuyeron a crear en ciertos ambientes, catlicos especialmente, un estado de nimo y posturas antimasnicas en las que no siempre primaron ni la objetividad, ni la serena informacin, ya que en muchos casos los ataques contra la masonera, o si se prefiere el binomio masonera-judasmo, estn basados en el falseamiento y deformacin sistemtica.
6 Se entiende aqu por Falange, la de la II Repblica tanto en su versin JONS de Valladolid, como Falange Espaola de Madrid. Cfr. J. L. Rodrguez Jimnez, Historia de la Falange Espaola de las JONS, Madrid, Alianza Ed., 2000.

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En esta campaa de prensa y mentalizacin contra la masonera, por parte de elementos clericales y de las derechas de la poca, hay que citar tambin algunas revistas como Los Cruzados, Cuadernos de Informacin antimasnica, editados en Barcelona; Atenas, revista de Informacin y Orientacin pedaggicas, que se dedic desde su aparicin a la actuacin de la Masonera en el Ministerio de Instruccin Pblica; al igual que el semanario Los Hijos del Pueblo, u otras revistas catlicas como El Mensajero del Corazn de Jess, Estrella del Mar, Sal Terrae, etc., que se ocuparon con frecuencia de la masonera. Otro tanto habra que decir de ciertos peridicos como El Debate, obsesionado especialmente por el tema masnico, al que dedic abundantes trabajos, como el de Luis Getino, La Masonera contra Espaa, en su nmero extraordinario de febrero de 1934, o los titulados Los archivos de la masonera francesa (1 de abril 1934), La Masonera y el affaire Stavisky (enero 1934), etc. Si todava aadimos los opsculos y hojas de propaganda antimasnica editados por el Apostolado de la Prensa, la F.A.E., de Broma y de Veras, etc., nos encontramos con ttulos tan curiosos como Frailes, curas y masones y Los secretos de la Francmasonera (opsculos nms. 114 y 69 del Apostolado de la Prensa). Manual de la Liga Antimasnica (Barcelona, 1933), Mximas polticas (extracto de un papel de 1823 cogido a los masones del G. O. espaol) publicadas en la revista De Broma y de Veras (mayo 1933), La Masonera (n. 94 de Rayos de Sol, editados por El Mensajero del Corazn de Jess). La serie antimasnica de propaganda de la F.A.E., public, entre otras hojas, las tituladas: Masonera, Los hermanos Tres Puntos, Masonera y Comunismo, Odio masnico, Tctica masnica, etc. Publicaciones que en muchos casos corresponden a una de las fases de la II Repblica espaola como reaccin de las derechas y del clero ante la actitud adoptada por las Cortes Constituyentes y por el propio gobierno republicano en relacin con la cuestin religiosa. Posteriormente, en 1937, el reverendo Tusquets fue nuevamente encargado de otra coleccin, que esta vez recibi el ttulo de Ediciones Antisectarias, publicada en el Burgos Nacional y en la que l mismo fue autor de La Francmasonera, crimen de lesa patria, Masonera y separatismo y Masones y pacifistas (Burgos, 1937 y 1939)7. Como dice Jordi Canal, entre los personajes destacados en la creacin del juego contubernista sobresale el eclesistico Juan Tusquets, que proporcion muchos de los argumentos o ms precisa 7 Otras obras de la misma coleccin fueron J. M. Ojeda, Vida poltica de un grado 33, Burgos, 1937; J. A. Navarro, Historia de la Masonera Espaola, Burgos, 1938; Ibez, P., La Masonera y la prdida de las colonias, Burgos, 1938.

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mente ideas utilizadas por las derechas espaolas durante la II Repblica y la Guerra Civil de 1936-39 y, a la postre, por el franquismo8. Paralelamente las obras de Len de Poncins fueron profusamente traducidas en Espaa siendo una de las ms reproducidas Las fuerzas secretas de la Revolucin. Francmasonera y Judasmo (Madrid, 1936). El tema judeomasnico tuvo por esas fechas un especial arraigo y vinculacin en Espaa. En este sentido resultan caractersticos tanto el libro de V . Justel Santamara, Bajo el yugo de la Masonera judaica (Sevilla, 1937), como el de Po Baroja, Comunistas, judos y dems ralea (Valladolid, 1938) en el que no solamente son importantes la fecha y lugar de edicin, sino el que en l se diga que en todos los movimientos sociales subversivos hay siempre un fermento judaico, y se afirme textualmente que en la protesta rencorosa contra la civilizacin aparece el Judasmo en forma de Masonera, comunismo o anarquismo9. En la misma lnea estn las obras de Ferrari Billoch, As es la secta. Las logias de Palma e Ibiza (Palma de Mallorca, 1937), La Masonera al desnudo (Madrid, 1939) y Entre Masones y Marxistas (Madrid, 1939). MASONERA Y FALANGISMO En un segundo apartado la conspiracin judeomasnica tuvo mayor incidencia durante la II Repblica entre los idelogos y medios de comunicacin falangistas, y en menor medida en el tradicionalismo sevillano de Fal Conde10. En este sentido resulta significativo que el mismo ao que Alfonso Jaraix y Juan Tusquets se ocupaban de los Protocolos y su aplicacin en Espaa11, Onsimo Redondo traduca y publicaba en Valla 8 J. Canal, Las campaas antisectarias de Juan Tusquets (1927-1939): Una aproximacin a los orgenes del contubernio judeo-masnico-comunista, en J. A. Ferrer Benimeli (coord.), La Masonera en la Espaa del siglo XX, Toledo, Universidad de Castilla La Mancha, 1996, t. II, pgs. 1193-1214. 9 J. Gonzlez Martn, La crtica contubernista. Mito y antropologa en el pensamiento barojiano (1911-1936), en ob. cit., La Masonera en la Espaa del siglo XX, t. II, pgs. 789-814, y La masonera en Po Baroja. Un estudio de Con la pluma y el sable, en J. A. Ferrer Benimeli (coord.), La Masonera espaola entre Europa y Amrica, Zaragoza, Gobierno de Aragn, 1994, t. II, pgs. 641-658. 10 A. Braojos Garrido, Tradicionalismo y antimasonera en la Sevilla de la II Repblica. El semanario El Observador, en J. A. Ferrer Benimeli, (coord.), Masonera, poltica y sociedad, Zaragoza, CEHME, 1989, t. I, pgs. 381-402. 11 A. Jaraix y J. Tusquets, Los poderes ocultos de Espaa. Los Protocolos y su aplicacin en Espaa, Barcelona, E. Vilamala, 1932.

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dolid los Protocolos de los Sabios de Sin. Para ello se sirvi del rgano de expresin de las J.O.N.S., Libertad, fundado el 13 de junio de 1931, y que acabara siendo reemplazado por Igualdad, a raz de ciertas suspensiones gubernamentales. Los temas ms queridos del fundador de estos semanarios fueron la simpata por el nazismo y fascismo y el antisemitismo a ultranza. Onsimo Redondo, a partir de una estancia en Alemania que le marc profundamente, empez a publicar en el semanario Libertad una traduccin de Los Protocolos, siguiendo la versin francesa de Roger de Lambelin del ao 1931, hecha exprofeso para Libertad12. Fueron un total de veintin captulos repartidos entre los meses de febrero y julio de 1932. Onsimo Redondo volvera a ocuparse del tema en sendos artculos publicados el 27 de junio y el 11 de julio del mismo ao, bajo el ttulo de Los manejos de Judea: El autor y el precursor de los Protocolos y El Precursor de los Protocolos. Llama la atencin la importancia dada en este semanario falangista al tema de los judos con artculos como El peligro judo (n. 3, 27 de junio 1932), tomado de El Judo Internacional de Henry Ford; El Comunismo y los judos. Intervencin de los hebreos americanos en la revolucin rusa (n. 16, 28 de septiembre 1931) tambin tomado del libro de Henry Ford; Las garras del judasmo (n. 28, 21 de diciembre 1931); Stawisky el judo (n. 70, 15 enero 1934)13. Paralelamente, en el mismo semanario Libertad, la masonera protagoniz no pocos artculos ya desde 1931. Algunos ttulos pueden ser significativos: Un sucio negocio masnico (n. 10, 17 de agosto 1931); Fuerzas secretas: La Masonera como hecho actual (n. 11, 31 de agosto 1931); La Masonera y la enseanza (n. 27, 14 de diciembre 1931); La Masonera y la prostitucin (en el mismo nmero); Lerroux y la Masonera (n. 48, 9 de mayo 1932); ... La Masonera triunfa (n. 76, 26 de febrero 1934); La Masonera y los Cabarets (n. 86, 4 de junio 1934); La Masonera es la que manda (n. 115, 31 de diciembre 1934); La Francmasonera y la verdad (n. 127, 128 y 130 del 25 de marzo, 1 y 5 de abril 1935)14. Por su parte Ramiro Ledesma Ramos fund en 1931 el semanario de lucha e informacin poltica La Conquista del Estado donde
12 Lo curioso es que los Protocolos ya haban sido traducidos y publicados en Espaa, cinco aos antes, esta vez en la versin de Monseor Jouin, Los peligros judomasnicos. Los Protocolos de los Sabios de Sin (Edicin completa con estudios y comentarios crticos de Mons. ***), Madrid-Burgos, Aldecoa, 1927. 13 Este peridico dur hasta mayo de 1935, en que Primo de Rivera decidi interrumpir su publicacin a causa de los artculos demasiado favorables a Ledesma, entonces separado de la Falange. 14 Otro tanto habra que decir de los artculos dedicados a la exaltacin de Hitler y Mussolini.

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la masonera es implicada especialmente en la crisis poltica, social y econmica de Espaa siendo identificada con el Estado liberal-burgus. En un artculo de octubre de 1931 Ledesma Ramos dir que las J.O.N.S. tienen dos fines prioritarios: Subvertir el actual rgimen masnico anti-espaol, e imponer por la violencia la ms rigurosa fidelidad al espritu de la Patria. La progresiva radicalizacin ideolgica de Ramiro Ledesma Ramos que le llevar incluso a la ruptura con el cuerpo falangista de Primo de Rivera y Onsimo Redondo deriv hacia un extremismo verbal en el que identific sin ms el antimarxismo con la lucha radical contra la burguesa, el antiparlamentarismo y el ataque frontal a la masonera. Especialmente significativas son las siguientes palabras de Ledesma15, aparecidas en La Patria Libre16 en las que ya se configura el modelo de contubernio masnico:
La masonera, en su doble aspecto de secreta y extica, es perjudicial para los intereses nacionales y para la seguridad de la paz y el orden pblico (...) En la prdida de nuestras colonias, en todas las revoluciones y cambios de rgimen, en las diversas campaas de propaganda antiespaola en el extranjero, se ha visto clara la mano de la masonera (...) Estamos alerta. La masonera tiene estudiados planes de gran envergadura, cuya realizacin es indispensable paralizar. Pero a la masonera solamente se la puede aniquilar desde el Poder, y utilizando todos los resortes poderosos del Estado (...) Procuremos defendernos contra ella como podamos. Este peridico intenta ser uno de los ms firmes baluartes antimasnicos17.

A las figuras de Onsimo Redondo y Ramiro Ledesma Ramos hay que aadir lgicamente la de Jos Antonio Primo de Rivera, las tres analizadas con el rigor que le caracteriza por Ricardo Manuel Martn de la Guardia en su brillante trabajo dedicado a Falange y masonera durante la II Repblica18. Efectivamente, Jos Antonio Primo de Rivera tambin se ocup de la masonera en sus discursos y desde
15 Que unos aos despus retomara Franco con ligeras variantes en el prlogo a la ley de 1. de marzo de 1940. J. J. Morales Ruiz, La publicacin de la ley de represin de la masonera en la Espaa de postguerra, Zaragoza, Institucin Fernando el Catlico, 1992. 16 La revista JONS sustituy a La Conquista del Estado entre mayo de 1933 y agosto de 1934. Aparecieron once nmeros. Tras la ruptura de Ledesma con la Falange fund La Patria Libre el 16 de febrero de 1935, que tan solo tuvo siete nmeros hasta el 30 de marzo de 1935. 17 La Patria Libre, n. 2, 23 de febrero 1935: La masonera tiene en nosotros un peligro. 18 Martn de la Guardia, R. M., Falange y Masonera durante la II Repblica: Hacia la configuracin del modelo de Contubernio, en J. A. Ferrer Benimeli

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publicaciones como F . E. y Arriba. Sobre todo centr su atencin en la idea de dependencia que Espaa mantena respecto a poderes internacionales al servicio de las logias. En un discurso pronunciado en Cdiz el 12 de noviembre de 1933 lleg a decir que Espaa no es independiente. Los hombres que han regido Espaa reciben sus consignas o de la logia de Pars o de la Internacional de Amsterdam19. Para Jos Antonio el llamado bienio progresista sirvi para que Espaa fuera colonizada por tres poderes extranjeros: la Internacional Socialista, la masonera y el Quai dOrsay. Y para remediarlo abogar por el uso de la violencia20. Primo de Rivera estaba convencido de quienes eran los culpables del caos poltico, social y econmico por el que atravesaba la Espaa de la II Repblica, y en consecuencia defendi la instauracin de un nuevo orden como va nica para acabar con la lucha de clases, la insolidaridad, el separatismo, el marxismo desintegrador, la masonera...21 Tras la fundacin de Falange Espaola, el 29 de octubre de 1933, sali a la calle una nueva revista F . E.22 en la que la mayora de los artculos relacionados con la masonera estn firmados por Jos Antonio Primo de Rivera. Ian Gibson comentando algunos de ellos dice que F . E. odiaba a los masones tanto o ms que a los judos, viendo por doquier la sombra de un tringulo que ya se ha hecho tristemente clebre en Espaa. Otra de las ideas coincidentes con sus camaradas de ideologa es que los masones estaban organizando una vasta conspiracin internacional para hundir a Espaa...; y en esta lucha de destruccin eran cmplices comunistas, socialistas, masones, judos, pacifistas y dems enemigos internacionales del pas23.
(coord.), Masonera, revolucin y reaccin, Alicante, Instituto de Cultura Juan Gil Albert, 1990, t. I, pgs. 497-511. Como complemento cfr. tambin el fundamental estudio de J. L. Rodrguez Jimnez, El discurso antisemita en el fascismo espaol en ob. cit. Los Judos en la Historia de Espaa, pgs. 89-129. 19 J. A. Primo de Rivera, Obras completas, Madrid, 1971, pg. 75. Tambin Francisco Franco se apropi de esta idea que protagonizar no pocos de sus discursos. 20 J. A. Primo de Rivera, La violencia y la Justicia (carta al camarada Julin Pemartn) en Obras completas, ob. cit., pg. 49. 21 A este propsito Ricardo de la Guardia trae una cita de A. Muoz Alonso, en Un pensador para un pueblo, Madrid, 1974, pg. 128: La fraternidad proclamada por el Estado liberal no es una palabra vana, es una contradiccin sangrienta. El sistema, el instrumento y el rgano del Estado liberal se basan y funcionan alimentando odios y agudizando divisiones. 22 De la que tan solo vieron la luz catorce nmeros hasta el 19 de julio de 1934 en que desaparece. 23 Ian Gibson, En busca de Jos Antonio, Barcelona, Planeta, 1980, pg. 87.

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El semanario Arriba, que sustituy a F . E. continu en su lucha contra el capitalismo judo e internacional y la democracia masnica envilecedora del ser espaol24. Pero la redaccin de Arriba no consider necesario dedicar ni un solo editorial a la masonera. El tema masnico aparece en sus pginas diluido en el discurso general, sin ocupar un lugar central. Ms que la influencia directa de Jos Antonio, encontramos la de otros lderes falangistas como Fernndez Cuesta que no duda en afirmar que la Falange quiere transformar Espaa de arriba a abajo, acabar como sea con el separatismo, la masonera y el marxismo25, o de Emilio Alvargonzlez: Hay que arrojar de Espaa esas intrusas influencias. Tenemos que ahogar la calculada e interesada actuacin de sus medios: el capitalismo, la masonera, el socialismo y el comunismo26. Sin formar parte del eje central y esencial de la Falange, sin embargo la masonera, a travs del Arriba de la primera poca, formar parte del discurso general del fascismo espaol, especialmente en la tipificacin de la Anti-Espaa: Los enemigos de Espaa son tres: el comunismo, el gran capitalismo internacionalista y las pandillas polticas; los antiespaoles son los masones, separatistas, comunistas y socialistas, hay que acabar como sea con el separatismo, la masonera y el marxismo, con los judos que entran, los masones que brotan, y los separatistas que se afianzan, siendo uno de los eslganes favoritos: Jams las fuerzas antinacionales: ni el marxismo, ni la masonera, ni el separatismo27. Aunque los dos grandes enemigos de la Espaa moral en el discurso falangista son el marxismo y el capitalismo, sus compaeros de viaje son siempre la masonera y el judasmo, sin olvidar a socialistas, comunistas y separatistas. Por otra parte hay que destacar en primer lugar la supuesta obediencia de la masonera a poderes extranjeros, especialmente el judasmo influjo tal vez del fascismo alemn y en segundo lugar el hecho de que la masonera aparece siempre rodeada del resto de enemigos: marxismo, separatismo, capitalismo, comunismo, etc.

24 Arriba, n. 9, 16 de mayo 1935. 25 Arriba, n. 25, 26 de diciembre 1935. 26 Arriba, n. 24, 19 de diciembre 1935. 27 A. Barragn Morales y A. R. del Valle Calzada, El semanario Arriba: La masonera en el discurso falangista, 1935-1936, en ob. cit. La Masonera en la Espaa del siglo XX, t. II, pgs. 671-684. Cfr. tambin J. A. Ferrer Benimeli, La prensa fascista y el contubernio judeo-masnico-comunista, en J. A. Ferrer Benimeli (coord.), Masonera y periodismo en la Espaa contempornea, Zaragoza, Prensas Universitarias, 1993, pgs. 209-227.

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LA MASONERA EN LA PRENSA CONSERVADORA Coincidente en el tiempo, pero desde otra ptica, nos adentramos en el tercer apartado de la mano de Isabel M. Martn Snchez y su extraordinaria tesis doctoral El mito masnico en la prensa conservadora durante la Segunda Repblica28, donde demuestra cmo la propaganda antimasnica y antijuda fue utilizada tambin por sectores de la derecha catlica espaola, a travs de la prensa, como arma ideolgica para combatir al rgimen republicano. Y en ella al igual que en la literatura y prensa falangista encontramos tambin las bases del discurso franquista posterior, caracterizado por su repulsa visceral hacia aquellos grupos masonera, comunismo, judasmo que la propaganda catlica y derechista de la II Repblica pint unidos, en confabulacin contra la patria. Estamos una vez ms en el origen del que luego se har popular contubernio judeo-masnico-comunista, tan utilizado para sostener la dictadura, bajo la idea de la necesidad de proteger a Espaa de esa amenaza. Tesis que viene a confirmar y completar lo ya avanzado por la misma autora y otros miembros del Centro de Estudios Histricos de la Masonera Espaola [CEHME] en varios de sus trabajos 29. Isabel M. Martn, al igual que Agustn Martnez de las Heras, demuestran con claridad como la difusin del mito masnico-judaico, a travs de la prensa catlica y de derechas madrilea, se instrumentaliz no slo contra la masonera, sino fundamentalmente contra la Repblica. Los peridicos de Madrid analizados son ABC, El Debate tambin estudiado por Francisco Javier Alonso Vzquez 30, El Siglo Futuro, La Nacin, Informaciones y Ya, dejando fuera otros como Gracia y Justicia que ya fue estudiado por Fernando Montero
28 I. M. Martn Snchez, El mito masnico en la prensa conservadora durante la II Repblica [Tesis doctoral indita], Madrid, Universidad Complutense. Facultad de Ciencias de la Informacin, 2001. Vase un breve adelanto en El mito masnico en la prensa catlica de la II Repblica. Aspectos generales, en J. A. Ferrer Benimeli (coord.), La Masonera espaola en el 2000. Una revisin histrica, Zaragoza, Gobierno de Aragn, 2001, t. II, pgs. 737-756. 29 Martnez de las Heras, A., La imagen antimasnica en la prensa de la II Repblica, en ob. cit. Masonera y periodismo en la Espaa contempornea, pgs. 97132; I. M. Martn Snchez, La visin de la Masonera desde ABC durante el primer bienio de la II Repblica espaola, en ob. cit., La Masonera en la Espaa del siglo XX, t. II, pgs. 655-670; A. Martnez de las Heras, El discurso antimasnico de Los Hijos del Pueblo, ibdem, pgs. 713-750. 30 F. J. Alonso Vzquez, Las alusiones de El Debate a la institucin de la masonera durante la II Repblica, ibdem, pgs. 701-712.

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Prez Hinojosa31 y que es coincidente en su doble carcter antirrepublicano y antimasnico, al identificar Repblica con masonera. Razn por la que el descrdito de la Repblica pasaba por el ataque y la burla contra la masonera. Burla caricaturesca que se extiende a los principales republicanos acusados de masones. Por otra parte la masonera es considerada culpable de todos los males que sufra el pas, estando subordinadas a ella las dems fuerzas polticas y sociales. A su vez las logias son presentadas como los antros desde los cuales se diriga la poltica espaola, conducindola hacia el caos. Labor en la que colaboraban, entre otros, el marxismo y el judasmo, sin olvidar el separatismo. La novedad y coincidencia de los peridicos en cuestin, a los que se podran aadir otros de provincias, como La Verdad y El Triunfo, de Granada de los que se ocupa Eduardo Enrquez del Arbol32, y prcticamente todos los castellano-leoneses desde los Diarios de vila, Burgos y Palencia, al Adelantado de Segovia, El Norte de Castilla, Diario Regional de Valladolid, Heraldo y Correo de Zamora, etc. estudiados por Galo Hernndez Snchez33 y Pablo Prez Lpez34, radica en que el mensaje antimasnico y antijudo se encuentra no solo en los editoriales, noticias, comentarios, notas, avisos y colaboraciones, sino sobre todo en el discurso iconogrfico, eminentemente visual y humorstico que resulta fundamental por su rpida aceptacin y repercusin popular y su fcil incitacin al estereotipo a travs de chistes, vietas, recuadros, etc. El consabido mito de la relacin entre masones, judos y comunistas, que luego quedar configurado como contubernio judeo-masnico-comunista llega a tener una seccin, por ejemplo, en Los Hijos del Pueblo, titulada Judos y masones, siendo uno de los temas
31 Montero Prez Hinojosa, F., Gracia y Justicia: Un semanario antimasnico en la lucha contra la II Repblica espaola, J. A. Ferrer Benimeli (coord.), La Masonera en la Historia de Espaa, Zaragoza, Gobierno de Aragn, 1985, pgs. 385408. Es solo una muy breve sntesis de la tesis [todava indita] que lleva el mismo ttulo y que se defendi en la Universidad de Zaragoza el curso 1979-80. 32 E. Enriquez del rbol, La Masonera en la prensa carlista y catlica, en ob. cit., Masonera y periodismo en la Espaa contempornea, pgs. 31-48. 33 G. Hernndez Snchez, La utilizacin del tema masnico como recurso propagandstico en la prensa diaria castellano-leonesa durante el bienio azaista (19311933), en ob. cit. La Masonera en la Espaa del siglo XX, pgs. 599-628; Masonera y prensa catlica durante el bienio azaista (1931-1933). El Diario de Avila. Un precedente ms del contubernio judeo-masnico, en ob. cit. La Masonera espaola entre Europa y Amrica, t. II, pgs. 671-694. 34 P. Prez Lpez, La Masonera en la prensa confesional en Castilla durante la II Repblica y la guerra civil, en ob. cit. Masonera, revolucin y reaccin, t. II, pgs. 391-410.

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recurrentes del semanario35, al igual que el marxismo vinculado en particular con judos y masones. Sobre este particular resulta sintomtico el siguiente prrafo: Para imponer su dominio a los pueblos, los judos disponen de su Alta Banca, de la Prensa, que est casi toda entre sus manos, y de tres importantes organizaciones: la masonera, el socialismo y el comunismo36. Por su parte en Gracia y Justicia del 4 de enero 1936 se preguntaban: Marxismo internacional, Masonismo extranjero Judasmo sin patria Qu tiene que soportarlos Espaa? Y poco despus (25 de enero), como complemento de los versos anteriores, volva Gracia y Justicia con sus ripios acostumbrados: Contra los judos, la raza espaola Contra los marxistas, los patriotas Contra los masones, Espaa cara a cara Contra la Masonera, el judasmo y el marxismo y sus cmplices Contra los rusos, que son de abrigo, aunque el pobre comunismo va a cuerpo. El humor grfico que destacan y recogen tanto Martnez de las Heras, como Isabel Martn Snchez constituye una parte esencial en este tipo de prensa. Humor en el que la configuracin del contubernio judeo masnico comunista cuenta con una rica e importante coleccin de chistes, vietas, dibujos, etc. Esta iconografa se hizo igualmente profusa en carteles electorales y eslganes, sobre todo a raz de las elecciones de 1933 y 1936, y en las portadas de libros y folletos de la poca. As son representativos, entre otros, el cartel de Accin Popular de 1933 en el que estn figurados cuatro fantasmas que llevan los smbolos del comunismo, masonera, separatismo y judasmo; y al pie se puede leer: Marxistas, masones, separatistas, judos quieren aniquilar Espaa. Votad a las derechas. Votad contra el marxismo. O el de la Derecha Regional de Valencia, de 1936, en el que el mapa de Espaa se ve atravesado por tres lanzas esgrimidas
35 Con este motivo la figura de Fernando de los Ros simpatizante de la causa hebrea ser destacada profusamente en vietas, chistes, etc. 36 Los Hijos del Pueblo, n. 28, 31 de marzo 1932.

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por tres brazos en los que se lee: Masonera, Separatismo, Comunismo. Ms conocido es el de la Guerra Civil, en color, en el que sobre el fondo de una bandera espaola, un soldado con una escoba est barriendo a dos personajes que simbolizan los politicastros y la injusticias social, as como al bolchevismo, masones, FAI y separatismo representados por sus correspondientes smbolos. Paralelamente las portadas de algunas publicaciones de la poca son suficientemente expresivas de la configuracin visual del contubernio o conspiracin en su triple versin judeo-masnico-comunista, que con algunas variantes (introduccin del anarquismo, socialismo y separatismo) a partir de 1936 formar tambin parte fundamental de la ideologa de Franco y su sistema. As son de destacar las tres versiones de la portada del libro de Mauricio Karl (Carlavilla), Asesinos de Espaa: Marxismo, anarquismo, masonera (Madrid, 1935)37 en la que el escudo de Espaa aparece roto y a su lado tres puos sangrientos levantados en alto, en cuyos antebrazos aparece la escuadra y el comps, la hoz y el martillo y la sigla FAI. Por su parte las Publicaciones de Propaganda Social editaron un folleto titulado Los Hermanos Tres Puntos, con tres recuadros caractersticos: en el primero la escuadra y el comps rodeados de la hoja de acacia, en el segundo la hoz y el martillo, y en el tercero la caricatura de un judo38. En vsperas de las elecciones del 36 que daran la victoria al Frente Popular hay dos vietas tituladas 16 de febrero muy parecidas en su intencionalidad. La primera pertenece a Informaciones del 11 de enero de 1936. Sobre el mapa de Espaa se ve un zapato que de una patada echa del mapa el tringulo y el comps entrelazos con la hoz y el martillo, y el smbolo del separatismo representado con la barretina y la estrella de cinco puntas. FRANCO Y EL CONTUBERNIO Y as llegamos al eplogo o lo que podramos denominar el todava republicano primer franquismo en el que ya adquirir carta de ciudadana el famoso contubernio que acompaar a Franco hasta su ltimo mensaje pblico en el balcn del palacio de Oriente, el 1. de octubre de 1975 pocas semanas antes de morir cuando afirm que contra Espaa exista una conspiracin masnico-izquierdista en la clase poltica, en contubernio con la subversin comunista-terrorista en lo social.
37 En 1945 volvi a reeditarlo. 38 Aunque el folleto en cuestin, de la serie antimasnica no lleva fecha de edicin, todo parece indicar que debi de salir a finales de 1932 o principios de 1933.

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En este sentido conviene recordar que la cruzada antimasnica de Franco se remonta a los meses de mayo y agosto de 1935 cuando fueron cesados seis generales incluidos en la relacin de militares masones presentada al Congreso de los Diputados el 15 de febrero de 1935 por el seor Cano Lpez 39. Los cesados fueron: Jos Riquelme y Lpez Bago, jefe de la 8. Divisin Orgnica (24-V-1935) Eduardo Lpez Ochoa, jefe de la 3. Inspeccin del Ejrcito (10VI-1935) Toribio Martnez Cabrera, Director de la Escuela Superior de Guerra (13-VI-1935) Manuel Romerales Quintero, jefe de la Circunscripcin 0. De Marruecos (1-VIII-1935) Rafael Lpez Gmez, jefe de la 1. Brigada de Artillera (1-VIII1935) Juan Urbano Palma, jefe de la 8. Brigada de Infantera (8-VIII1935)40. Siete das antes del cese del primer general masn, y a propuesta del ministro de la Guerra, Gil Robles 41 era nombrado jefe de Estado Mayor General del Ejrcito el general de divisin Francisco Franco Bahamonde, entonces jefe superior de las fuerzas militares de Marruecos42. Una semana antes de este nombramiento haba tenido lugar el del general Fanjul para la Subsecretara de Guerra. Pocos das despus el general Mola era designado jefe superior de las fuerzas militares de Marruecos y el general Goded director general de Aeronutica, conservando en comisin de funciones de la Tercera Inspeccin del Ejrcito. El 13 de junio de 1935 el
39 Sobre esta cuestin cfr. J. A. Ferrer Benimeli, Masonera espaola contempornea, Madrid, Siglo XXI Ed., 1980, vol. II, pgs. 231-237; V. M. Arbeloa, La Masonera y la legislacin de la II Repblica, Revista Espaola de Derecho Cannico [Madrid], 108 (septiembre-diciembre 1981), pg. 386. Gil Robles ya se haba manifestado claramente cuando intervino en el Congreso, a raz de la propuesta de Cano Lpez, de que ningn miembro de las fuerzas armadas pudiera pertenecer a la Masonera. J. M. Gil Robles, Discursos parlamentarios, Madrid, Taurus, 1981, pg. 415. 40 Cfr. la biogrfica masnica de estos generales en M. de Paz Snchez, Militares masones de Espaa. Diccionario biogrfico del siglo XX, Valencia, Biblioteca de Historia Social, 2004. 41 G. Cabanellas, La guerra de los mil das, Buenos Aires, Heliasta, 1975, vol. I, pg. 274. 42 El decreto que lleva las firmas del presidente de la Repblica, Niceto Alcal Zamora, y del ministro de la Guerra, Jos M. Gil Robles, est fechado el 17 de mayo de 1935. Gaceta de Madrid, n. 139, 19 de mayo 1935.

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general Espinosa de los Monteros ascenda a General Superior de Guerra43. Curiosamente todos estos generales seran protagonistas de la sublevacin militar del 18 y 19 de julio de 1936, as como de la subsiguiente guerra civil. Por su parte de los seis generales masones cesados por el equipo Gil Robles-Franco Bahamonde, cinco tambin fueron protagonistas de la guerra, pero en el lado republicano44. Con la sublevacin militar del 18 de julio de 193645 la historia de la conspiracin judeomasnica pasa de una fase terica a otra de persecucin y sistemtica destruccin. El primer decreto contra la masonera data ya del 15 de septiembre de 1936 y est dado en Santa Cruz de Tenerife por el entonces comandante en jefe de las Islas Canarias, general ngel Dolla46. En el primer artculo de los cinco de que constaba se deca que la Francmasonera y otras asociaciones clandestinas eran declaradas contrarias a la ley. Todo activista que permaneciera en ellas tras la publicacin del presente edicto sera considerado como crimen de rebelin47. Como consecuencia del decreto los inmuebles pertenecientes a la masonera fueron confiscados. El templo masnico de Santa Cruz de Tenerife fue cedido a Falange Espaola, que distribuy y coloc el anuncio siguiente: Secretariado de la Falange Espaola. Visita de la Sala de Reflexiones de la Logia Masnica de Santa Cruz: maana domingo da 30, de 10 a 1 horas, y de 3 a 6 horas. Entrada 0,50 ptas.
43 Bravo Morata, F., La Repblica y el ejrcito, Madrid, Fenicia, 1978, pgs. 102-103. 44 J. A. Ferrer Benimeli, ob. cit., Masonera espaola contempornea, vol. II, pgs. 137-138. En algunos casos, como en Zaragoza, el capitn general, Cabanellas que era masn, se puso, sin embargo al lado de Franco, y no dud en ordenar fusilar va Mola al enviado especial del gobierno republicano, el general de aviacin Nez de Prado, que tambin era masn. 45 V. Moga Romero, Al Oriente de Africa. Masonera, guerra civil y represin en Melilla (1894-1936), Melilla, UNED, 2005. J. A. Ferrer Benimeli, La Francmasonera y la Guerra Civil, en Los nuevos historiadores ante la Guerra Civil espaola, Granada, Diputacin Provincial, 1990, vol. I, pgs. 233-273. 46 J. A. Ferrer Benimeli, Militares masones en Canarias, en VI Coloquio de Historia Canario-Americana (1984) (segunda parte), Las Palmas, Ed. Cabildo Insular de Gran Canaria, 1987, t. I, pgs. 1001-1035. 47 En el artculo 2. se deca: El cobro y pago de cotizaciones en favor de dichas asociaciones sern considerados crimen de rebelin, sin perjuicio de la multa de 5.000 ptas. que puede ser adems impuesta por la Junta de Defensa Nacional. Sobre esta cuestin cfr. el novedoso libro de F. Sanllorente, La persecucin econmica de los derrotados. El Tribunal de responsabilidades polticas de Baleares (1939-1942), Palma, Font, 2005. Cfr. tambin Almuia Fernndez, C., Masonera y guerra civil. Propaganda antimasnica: La Francmasonera, crimen de lesa patria, en ob. cit. Masonera y periodismo en la Espaa Contempornea, pgs. 155-174.

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El 21 de diciembre de 1938, Franco decretaba que todas las inscripciones o smbolos de carcter masnico o que pudieran ser juzgados ofensivos para la Iglesia catlica fueran destruidos y quitados de todos los cementerios de la zona nacional en un plazo de dos meses. Esta ltima medida contra la masonera fue justificada por uno de los personajes ms prximos al rgimen de Franco con las siguientes palabras:
Nuestro programa segn el cual el catolicismo debe reinar sobre toda Espaa, exige la lucha contra las sectas anticatlicas, la Masonera y el Judasmo... Masonera y Judasmo, insistimos, son los dos grandes y poderosos enemigos del movimiento fascista para la regeneracin de Europa y especialmente de Espaa... Hitler tiene toda la razn en combatir a los judos. Mussolini ha hecho quizs ms por la grandeza de Italia con la disolucin de la Francmasonera que con ninguna otra medida48.

A este propsito, Mauricio Karl [pseudnimo del polica Carlavilla, especialista en temas masnicos en la poca de Franco] lleg a escribir estas palabras:
Dichoso Hitler que puede asignar y negar nacionalidades guiado por el ndice de una nariz ganchuda o por un rito talmdico. Ms desafortunados nosotros, tenemos que guiarnos para negar la nacionalidad por signos menos acusados: una confesionalidad masnica, no confesada jams49.

Acerca de la psicosis antimasnica que desde las esferas oficiales se cre nada ms empezar la Guerra Civil resulta sintomtico seguir da a da lo que los peridicos de Falange publicaban sobre la masonera. A ttulo de ejemplo y siguiendo Amanecer, de Zaragoza, encontramos todos los tpicos tradicionales de las dictaduras de la poca50, a saber, la identificacin de los masones con los judos51,
48 La Chane dUnion [Pars], IV (abril de 1939), pgs. 354-355. 49 M. Karl, Asesinos de Espaa: marxismo, anarquismo, Masonera, Madrid, 1935. 50 J. A. Ferrer Benimeli, La Franc-Maonnerie face aux dictatures, Rev. La Pense et les Hommes [Bruxelles], vol. 27, 1 (juin-juillet 1983), pgs. 5-18. 51 Vanse, entre otros, los artculos siguientes: La Masonera al servicio del Judasmo (23 de marzo 1937), La gran prensa de informacin internacional est ligada al servicio de la Judeo-masonera (27 enero 1938). La Espaa roja sede del judasmo internacional (26 de marzo 1938), Tctica masnico-juda: los infiltrados (13 de mayo 1938), La accin del judasmo en Espaa, visto por la prensa alemana (6 de septiembre 1938)...

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con los marxistas52, anarquistas53, y Frente Popular54, al hacerlos causantes de todos los males del pas55, as como de haber organizado una campaa internacional de difamacin del movimiento nacional56. De hecho como hemos visto la campaa falangista contra la masonera se haba adelantado, siguiendo el ejemplo de Italia y Alemania, al propio Franco. Campaa que se arreci con el inicio de la Guerra Civil. As, una proclama falangista de agosto de 1936 deca lo siguiente:
Camarada! Tienes obligacin de perseguir al judasmo, a la masonera, al marxismo y al separatismo. Destruye y quema sus peridicos, sus libros, sus revistas, sus propagandas. Camarada! Por Dios y por la Patria.

Pocos meses antes, en la campaa electoral de 1936 que la CEDA haba llevado a cabo contra el Frente Popular, los partidarios de Accin Popular utilizaron tambin proclamas muy parecidas, como la que deca:
No pasarn! No pasar el marxismo. No pasar la masonera. No pasar el separatismo. Espaa cierra sus puertas para impedirlo. Gil Robles pide al pueblo TODO EL PODER. Votad a Espaa! Contra la Revolucin y sus cmplices!

Javier Tusell dir a este propsito que, segn la propaganda tradicionalista, los grandes enemigos de Espaa eran el comunismo, el judasmo y la masonera siendo esta propaganda monrquica y tradicionalista la ms extremista en el campo de la derecha, aunque Accin Popular tambin tena buenos ejemplos57.
52 Especialmente en los artculos: Garrote vil - El masn (21 de enero 1937), Charla del general Queipo de Llano (31 de agosto 1937), El enemigo nmero 1 (24 de octubre 1937)... 53 La situacin de Gerona y la obra destructora de la Masonera (14 de enero 1937). 54 La Masonera contra Espaa (14 de noviembre 1936), El Frente Popular y la Masonera de comn acuerdo (31 de diciembre 1936), Consignas internacionales-La Masonera quiere impedir por todos los medios nuestro triunfo (20 de octubre 1937)... 55 Este es un tpico que se remonta a la antimasonera decimonnica, como puede verse, por ejemplo, en La Lectura Dominical del 9 de mayo 1897: Lo que Espaa debe a la Masonera. En este caso Amanecer (21 de enero 1937) acusa a la Masonera de ser la causante de la revolucin de Asturias, del levantamiento separatista en Catalua, del triunfo del Frente Popular, del asesinato de Calvo Sotelo, de la victoria del comunismo... Ya en 1935, Francisco de Luis haba publicado La Masonera contra Espaa (Burgos, 1935). 56 La campaa de difamacin del Movimiento Nacional (24 de noviembre 1936). 57 J. Tusell, Las elecciones del Frente Popular, Madrid, Cuadernos para el Dilogo, 1971, vol. I, pgs. 239 y 319; vol. II, pgs. 373-374.

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En la prensa de la Falange, como el diario Arriba, de Madrid, ya en su nmero del 27 de agosto 1936 se incitaba a la cruzada de Espaa contra la Poltica, el Marxismo, la Masonera. Por su parte el peridico falangista de Zaragoza, Amanecer, en su nmero del 9 de septiembre de 1936, en un trabajo titulado La Masonera y la Sociedad de Naciones, se deca, entre otras cosas, lo siguiente:
... las naciones que, como Italia y Alemania, han reaccionado a tiempo contra la ola marxista que, apoyada en los firmes pilares de la Masonera y el Judasmo, amenaza destrozar la civilizacin cristiana, y con ella las esencias espirituales de los pueblos, tienen que luchar en Ginebra contra un ambiente adverso, creado por la Sociedad de Naciones y la Asociacin Masnica Internacional, que se dan cuenta del alcance que tiene el doble gesto de estos dos pases que se disponen a defender a Europa de la barbarie roja. Y no digamos nada de la desdichada decisin de la Unin Postal tomada a instancias del Gobierno marxista de Madrid, de cortar las comunicaciones al territorio espaol que se halla en poder de las gloriosas fuerzas del Ejrcito espaol, decisin que obedece, sin duda alguna, a que esos tenebrosos poderes que se llaman Masonera, Judasmo y Marxismo ven cmo Espaa, pas que crean abonado para sus criminales experimentos, se sacude de sus garras opresoras, alzndose victoriosa y dispuesta a unirse a las naciones que defienden la cultura y la civilizacin.

Resulta verdaderamente desconcertante esta insistencia en identificar a masones, judos y marxistas, que dara lugar al famoso contubernio judeo-masnico-comunista, que como explicacin simplista se esgrimir durante ms de cuarenta aos para justificar todos los males pasados, presentes y futuros de Espaa, siendo as que la masonera no tiene nada que ver con el judasmo y que para entonces ya exista en la Unin Sovitica una implacable persecucin contra los masones, desde 1917, as como la prohibicin o incompatibilidad, desde 1921, en todos los partidos comunistas del mundo de pertenecer al mismo tiempo a la masonera y al Partido58. De esta obsesin o psicosis judeo-masnica, que de forma tan llamativa se aprecia en la prensa de Falange de la poca, participaban igualmente los diversos servicios de Informacin de la llamada Secretara personal del Generalsimo. En este sentido es elocuente el que bajo el ttulo de Aktivmitglieder des Obersten Rats von Spanien [Miembros activos del Supremo Consejo de Espaa]59 deca lo siguiente:
58 J. A. Ferrer Benimeli, La masonera espaola y la cuestin social, Estudios de Historia Social [Madrid], 40-41 (enero-junio 1987), pgs. 7-47. 59 Todo el informe est en alemn.

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1. Augusto Barcia. Soberano Gran Comendador. Presidente del Consejo Espaol Bancario, una de las instituciones ms importantes del Ministerio de Finanzas Judo. 2. M. H. Barroso. Gran Secretario General del Supremo Consejo. Judo. 3. Diego Martnez Barrio. Gran Maestre del Gran Oriente. Varias veces Ministro. Judo (?) 4. Marcelino Domingo. Gran Maestre Delegado del Gran Oriente. Varias veces Ministro de Instruccin. Judo (?) 5. Alejandro Lerroux. Siempre Presidente del Consejo o Ministro de Estado. 6. Fernando de los Ros. Siempre Ministro. Primer Ministro de Justicia de la Repblica desde 1931. Judo. 7. Emilio Palomo. Gobernador Civil de Madrid. Judo. 8. Francisco Esteva Bertran. Gran Maestre de la Gran Logia Espaola. Judo. 9. Escolano Zulueta. Ha sido Ministro de Estado. En su tiempo estuvo destinado como embajador en el Vaticano, pero el secretario de Estado del Vaticano, cardenal Pacelli, lo rechaz por masn. Judo (?) 10. Louis Gersch. Gran Secretario de la Gran Logia Espaola. Es de origen alemn60. Pero as como los Servicios de Inteligencia informaban (?) con discrecin, aunque no con objetividad, la prensa de Falange en los primeros meses de la guerra se dedic a publicar listados de presuntos masones con un fin claramente de desprestigio y aniquilacin del adversario llegando incluso a sealar con una intencionalidad de incitacin a la delacin aquellos que todava no haban sido detenidos o localizados. En realidad esta maniobra de intoxicacin y manipulacin destructora haba sido ya utilizada en enero de 1936 en peridicos anti-republicanos como El Siglo Futuro, ABC y La poca. As, el 10 y 11 de enero El Siglo Futuro haca pblico un listado de militares republicanos, con nombre y graduacin, acusados de pertenecer a la masonera con una doble intencionalidad: la de corroborar la tesis del peligro masnico, infiltrado incluso en el Ejrcito, y, en segundo lugar, la de intimidar a ciertos militares, que, pertenecieran o no a la masonera, eran leales a la Repblica, con lo que de esta forma eran puestos en entredicho ante un sector de la opinin pblica y ante sus propios compaeros. Abundando en lo mismo, en sendos editoriales del mismo peridico se puede leer: Peligro de los milita 60 Archivo General de la Guerra Civil. Salamanca, Masonera, Leg. 380-A-1.

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res masones. Son reos de alta traicin, o Incompatibilidad del honor militar con la inscripcin de una logia. Por su parte el peridico ABC, comentaba la famosa lista de militares masones en un artculo sin firma, El peligro masnico en el que dice que la masonera es ms perniciosa que el comunismo, porque, por su peculiar ideario y organizacin, es ms verstil e influyente. Y su postura ante la penetracin de la masonera en el Ejrcito espaol es muy clara: Palabras son que rabian de verse juntas, militar y masn, por incompatibles. Como seala el profesor Juan Francisco Fuentes61 hay que reconocer la habilidad y la eficacia de esta frmula mixta empleada por la prensa conservadora durante la II Repblica y, en particular, en los primeros meses de 1936 y as crear un estado de opinin contrario a la Repblica utilizando contra ella el viejo mito masnico, actualizado con la incorporacin del comunismo al famoso contubernio. La sublevacin militar de Franco puso de manifiesto la importancia de esta campaa de prensa en la preparacin de la opinin pblica en favor de un golpe de Estado. El general Mola, el Director de la conspiracin, en su primera instruccin reservada, de abril de 1936, ordenaba que el alzamiento se apoyase en sociedades e individuos aislados que no pertenecieran a partidos, sectas y sindicatos que reciben inspiraciones del extranjero: socialistas, masones, anarquistas, comunistas, etc.. Adems, el triunfo de la sublevacin supondr la elevacin del mito masnico a la categora de axioma: el discurso histrico del franquismo, y en primer lugar del propio Franco, se basar en la aplicacin mecnica de la teora conspirativa a la moderna historia de Espaa. El mito judeo-masnico-comunista alcanz as su esplendor en este perodo y aliment hasta la indigestin el discurso oficial. En los primeros aos del franquismo y en especial durante la Guerra Civil la prensa, dcil transmisora de las consignas del poder, cumpli con entusiasmo su misin propagandstica y mantuvo a la poblacin alerta frente al enemigo exterior, motor de la famosa conjuracin judeo-masnica. Discurso que ha sido exhaustivamente estudiado por Juan Jos Morales Ruiz62 que lo analiza fundamentalmente en la primera prensa franquista, siguiendo el diario Amanecer de Zaragoza durante los
61 J. F. Fuentes, La masonera en la prensa sensacionalista: fuentes de informacin, en ob. cit. Masonera y periodismo en la Espaa contempornea, pgs. 49-66. 62 J. J. Morales Ruiz, El discurso antimasnico en la guerra civil espaola (1936-1939), Zaragoza, Gobierno de Aragn, 2001, y La obsesin antimasnica de Franco. Masones y Judos en el discurso represivo del franquismo, en ob. cit. Los judos en la Historia de Espaa, pgs. 131-160.

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aos 1936-1939. Otro tanto hace Juan Ortiz Villalba con la prensa de Sevilla63, en especial con La Unin, as como con El Correo de Andaluca y ABC de Sevilla. Si bien de este ltimo se ocupa en particular Concha Langa Nuo64 para quien la presencia del contubernio es muy clara en ABC que presenta a la masonera especialmente vinculada con el judasmo. En esta campaa difamatoria sigue los prototipos ya creados durante el perodo republicano haciendo a la masonera la responsable de la funesta poltica republicana que haba llevado a la guerra. Por su parte Pedro Vctor Fernndez Fernndez, en su anlisis del Boletn de Informacin Antimarxista65, reservado en exclusiva a los miembros del Cuerpo General de Polica, seala que su objetivo era la lucha contra el comunismo y las sectas secretas. Seguros de que existan conexiones entre judasmo y masonera el Boletn66 insiste que la filosofa francmasnica se inspira en principios kabalsticos, protestantes y sectarios, por lo que la masonera haba sido presa fcil de la incrustacin juda que haba manipulado a su antojo los ritos. El contubernio aparece descrito desde la primera pgina de cada ejemplar. En esta lnea es igualmente interesante el anlisis que Javier Dominguez Arribas67 hace de las Ediciones Toledo, pero aunque corresponde tambin al primer franquismo, sin embargo es igualmente posterior a la II Repblica, nuestro objetivo. Ms inters podra tener seguir la trayectoria de personajes que desde el principio fueron especiales protagonistas en la difusin y mantenimiento del contubernio, como Joaqun Prez Madrigal, al que, Jos Luis Rodrguez Jimnez68, en un sugestivo trabajo sobre la
63 Juan Ortz Villalba, Prensa Nacional y discurso antimasnico durante la guerra civil (el diario La Unin de Sevilla entre julio y diciembre de 1936), en ob. cit. Masonera, revolucin y reaccin, t. I, pgs. 411-439. 64 C. Langa Nuo, La cruzada antimasnica en el diario ABC de Sevilla durante la guerra civil, en ob. cit. La Masonera espaola en el 2000. Una revisin histrica, t. II, pgs. 833-850. 65 P. V. Fernndez Fernndez, El Boletn de Informacin Antimarxista: un ejemplo de espritu antimasnico del franquismo, en ob. cit. Masonera, revolucin y reaccin, t. I, pgs. 441-452. 66 El Boletn de Informacin Antimarxista [Madrid] se public del 1 de julio de 1941 a septiembre-octubre de 1945. 67 J. Domnguez Arribas, La propaganda anti-judeo-masnica durante el primer franquismo: el caso de Ediciones Toledo (1941-1943), en J. A. Ferrer Benimeli (coord.), La Masonera en Madrid y en Espaa del siglo XVIII al XXI, Zaragoza, Gobierno de Aragn, 2005, t. II, pgs. 1165-1194. 68 J. L. Rodrguez Jimnez, Las mentiras de un converso y falso masn: la aportacin de Joaqun Prez Madrigal a la teora de la conspiracin antiespaola, en ob. cit. La Masonera en Madrid y en Espaa del siglo XVIII al XXI, t. II, pgs. 13031322.

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utilidad de los conversos, califica de jabal a caverncola. Igualmente revelador es el caso de Eduardo Comn Colomer69 y su paso de aprendiz de periodista y redactor de El Noticiero, de Zaragoza y La Voz de Aragn, entre otros, a polica, cuando el 19 de julio de 1936 se integr primero en las Milicias de Accin ciudadana, para luego, a los pocos das prestar servicios como auxiliar de polica, inscrito en el Centro de Investigacin y vigilancia, de donde pasara rpidamente a la Secretara de la Brigada Poltico Social. A raz de la Guerra Civil el complot judeo masnico como hemos visto70 dej de ser terico para dar paso a la ms dura y feroz represin que llevara a la desaparicin total de la masonera y a la eliminacin fsica de gran parte de sus miembros, pero es ya otro captulo, igualmente rico en bibliografa, pero que va ms all de la II Repblica. El 1 de marzo de 1939, los escasos supervivientes masones que atravesaban la frontera lo hacan portadores del siguiente salvoconducto masnico dirigido a todas las logias y masones esparcidos por la superficie de la tierra:
SABED: Que en el da de la fecha y en atencin a las causas que justifican el estado presente de la Espaa liberal, perseguida por el triunfo de las fuerzas enemigas, la Francmasonera Espaola se ve obligada a abandonar su pas, y espera de todos prestis la ayuda moral y material a vuestros Hermanos que, en el exilio forzoso, no dudan recibir de vosotros71.

69 J. L. Rodrguez Jimnez, Funcionarios de la polica franquista al servicio de la teora de la conspiracin: el caso de Comn Colomer, en ob. cit. La Masonera espaola en el 2000. Una revisin histrica, t. II, pgs. 921-936. Cfr. igualmente J. Prada Rodrguez, Militares, falangistas y masones. Vigilancia y control del hiramismo en Galicia (1934-1939), Ibdem, pgs. 901-920. 70 Cfr. nota 45. 71 Esta plancha de viaje, como se lee en el documento en cuestin est firmada por las dos obediencias existentes entonces en Espaa: el Gran Oriente Espaol y la Gran Logia Espaola.

CAPTULO 3

El traidor: Franco y la Segunda Repblica, de general mimado a golpista


PAUL PRESTON London School of Economics and Political Science A finales de diciembre de 1930, el general Franco, a la sazn director de la Academia General Militar de Zaragoza, escribi a su amigo y compaero africanista, el coronel Jos Varela Iglesias, una carta en la que le expresaba su indignacin por la rebelin de la guarnicin de la diminuta ciudad pirenaica de Jaca en la provincia de Huesca. Adelantndose a lo que supuestamente tena que ser una accin coordinada de carcter nacional, la rebelin de Jaca tuvo lugar el 12 de diciembre. Sin embargo, lo que enfureci a Franco no fue que el Ejrcito interviniese en poltica, sino el hecho de que los polticos republicanos intentasen involucrar a algunos mandos progresistas en un complot para realizar un pronunciamiento contra la monarqua. Imbuido de un nuevo carcter cosmopolita tras un perodo de estudio en la Escuela Militar francesa de Saint Cyr, Franco comentara que en Europa no conciben estos pronunciamientos que tantas desdichas causan al pas. Parece mentira tambin que los hombres pblicos que se dicen amantes de la libertad y demcratas fomenten en el Ejrcito los pronunciamientos. Lo de Jaca es un asco. El Ejrcito est lleno de cucos y de cobardes... Qu limpia necesita nuestro Ejrcito!. Obviamente los cucos y cobardes a los que se refera Franco no eran los africanistas, sino los elementos ms republicanos que haba dentro de los cuerpos de Artillera e Ingenieros. Como se pudo ver a travs de su comportamiento a lo largo de los siguientes cinco aos y medio, a

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Franco no le supona ningn problema moral la intervencin de los militares en poltica, siempre y cuando tal intervencin fuese contra la izquierda1. EL VALOR DE LA DISCIPLINA Cuando empezaron a conocerse los resultados de las elecciones municipales del 12 de abril de 1931, Franco sinti una honda preocupacin por la situacin. Especial indignacin le caus el regocijo por el triunfo republicano de los artilleros que formaban parte del personal en la Academia2. Lleg a considerar por un momento marchar sobre Madrid con los cadetes de la Academia, pero desisti de ello despus de una conversacin telefnica con su amigo y antiguo jefe de la Legin, el general Jos Milln Astray3. ste le pregunt si en su opinin el rey deba luchar para defender su trono. Franco contest que todo dependa de la postura que adoptase la Guardia Civil. Durante los siguientes cinco aos y medio, la postura de la Guardia Civil sera siempre la principal consideracin de Franco al contemplar cualquier tipo de intervencin militar en poltica. El Ejrcito espaol, a excepcin de las fuerzas coloniales en Marruecos, estaba formado en su mayora por reclutas sin experiencia. Franco siempre tuvo muy presente los problemas que acarreara utilizarlos para hacer frente a los aguerridos profesionales de la Guardia Civil. En esta ocasin, Milln Astray le comunic a Franco que el general Sanjurjo le haba confiado que no se poda contar con la Guardia Civil y que Alfonso XIII no tena ms opcin que abandonar Espaa. Franco respondi que, en vista de lo que haba dicho Sanjurjo, estaba de acuerdo con que el rey deba marcharse4. Durante la primera semana de la Repblica, Franco utiliz distintos medios para expresar de forma inequvoca, aunque cautelosa, su aversin al nuevo rgimen y persistente lealtad al viejo. Era ambicioso, pero se tomaba la disciplina y la jerarqua muy en serio. El 15 de abril dict una orden a los cadetes en la que anunciaba la proclama 1 Franco a Varela, 27 de diciembre de 1930, Jess Palacios, Las cartas de Franco. La correspondencia desconocida que marc el destino de Espaa, Madrid, La Esfera de Los Libros, 2005, pgs. 44-45. 2 Francisco Franco Salgado-Araujo, Mi vida junto a Franco, Barcelona, Planeta, 1977, pgs. 96-97. 3 Ramn Serrano Ser, Entre el silencio y la propaganda, la historia como fue. Memorias, Barcelona, Planeta, 1977, pg. 20. 4 F. Franco Salgado-Araujo, Mi vida..., ob. cit., pgs. 96-97; Francisco Franco Salgado-Araujo, Mis conversaciones privadas con Franco, Barcelona, Planeta, 1976, pgs. 450-452.

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cin de la Repblica y exiga una disciplina estricta: Si en todos los momentos han reinado en este centro la disciplina y exacto cumplimiento del servicio, son an ms necesarios hoy, en que el Ejrcito necesita, sereno y unido, sacrificar todo pensamiento e ideologa al bien de la nacin y a la tranquilidad de la Patria5. No era difcil desentraar el sentido oculto de estas palabras: Aunque les rechinasen los dientes, los oficiales del Ejrcito deban superar su natural aversin al nuevo rgimen. Segn la hermana de Franco, ste no senta ms que aborrecimiento por la Repblica6. Durante una semana, la bandera roja y gualda de la monarqua continu ondeando en la Academia. Cuando el gobernador militar, Agustn Gmez Morato, telefone a Franco y le orden izar la bandera de la Repblica, ste le contest que los cambios de insignia slo podan decretarse por escrito. Franco no mand arriar la bandera monrquica hasta despus del 20 de abril, cuando Leopoldo Ruiz Trillo, el nuevo capitn general de la regin, firm la orden para que se izara la ensea republicana7. En 1962, Franco escribi en el borrador de sus memorias una interpretacin parcial y confusa de la cada de la monarqua, en la que culpaba a los guardianes de la fortaleza monrquica de abrir las puertas al enemigo. El enemigo al que se refera estaba formado por una conjura de republicanos histricos, masones, separatistas y socialistas... ateos, traidores en el exilio, delincuentes, defraudadores, infieles en el matrimonio8. Adems, el incidente de la bandera revela que la cada de la monarqua afect tanto a Franco como para querer establecer cierta distancia entre su persona y la Repblica. No se trataba de un caso de indisciplina manifiesta ni tampoco puede pensarse que Franco estuviese intentando hacer mritos por adelantado entre crculos polticos conservadores. Ms bien, al mantener enhiesta la bandera de la monarqua, Franco quera dejar claro que su reputacin estaba limpia de toda mancha de deslealtad al rey, a diferencia de lo que ocurra con ciertos oficiales que haban formado parte de la oposicin republicana, o al menos haban tenido contacto con ella. Quiz, Franco no se estuviese limitando a marcar distancias con los oficiales pro-republicanos a los que tanto despreciaba, sino tambin, e incluso ms todava, con su hermano Ramn, cuya traicin al rey haba sido una de las ms notorias de los militares. Franco claramente
5 Joaqun Arrars, Franco, 7. edicin, Valladolid, Librera Santarn, 1939, pgs. 159-160. 6 Pilar Franco, Nosotros, los Franco, Barcelona, Planeta, 1980, pg. 90. 7 F. Franco Salgado-Araujo, Mi vida..., pgs. 98-100. 8 Francisco Franco Bahamonde, Apuntes personales sobre la Repblica y la guerra civil, Madrid, Fundacin Francisco Franco, 1987, pgs. 7-9.

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consideraba que su propia postura era mucho ms encomiable que la del general Sanjurjo a quien no tardara en culpar, al igual que a Berenguer, de la cada de la monarqua9. Sin embargo, Franco no permitira que su nostalgia por la monarqua fuese un obstculo en su carrera militar, pese a sentir un gran desprecio por aquellos oficiales que se haban opuesto a sta y haban sido recompensados con puestos importantes bajo la Repblica. La hostilidad inicial de Franco hacia la Repblica, aunque subyacente, no tardara en recrudecerse. El nuevo ministro de la Guerra, Manuel Azaa, quera reducir el tamao del Ejrcito de acuerdo con el potencial econmico de la nacin para as incrementar su eficacia y erradicar la amenaza del militarismo de la poltica espaola. Esto implicaba acabar con las irregularidades vinculadas a la dictadura de Primo de Rivera. Franco admiraba la dictadura, haba ascendido bajo su abrazo y le indignaba cualquier ataque a su legado. Le molestaba, adems, que Azaa se dejase influir y tendiese a recompensar los esfuerzos de aquellos sectores del Ejrcito ms leales a la Repblica, entre los que se encontraban inevitablemente los militares opuestos a la dictadura y afiliados a las Juntas Militares de Defensa, en su mayora artilleros, a los que Franco haba acusado de ser cucos y cobardes en su carta a Valera10. En un intento generoso y costoso de reducir su nmero, el 25 de abril se anunci un decreto, conocido con el tiempo como la Ley Azaa, en el que se ofreca el retiro voluntario con la paga ntegra a todos los cuerpos de oficiales. Tan pronto como el decreto se hizo pblico, comenzaron a correr rumores alarmistas acerca del despido, e incluso exilio, que esperaba a aquellos oficiales no adictos a la Repblica11. Un alto nmero se acogi al retiro voluntario: ms de un tercio del total, y dos tercios entre aquellos coroneles que no tenan opcin alguna de ascender a general12. Obviamente, Franco no fue uno de ellos. Un grupo de oficiales de la Academia le visit para pedirle consejo sobre cmo reaccionar ante la nueva ley. Su respuesta revela el concepto que tena del Ejrcito como rbitro final del destino
9 F. Franco Salgado-Araujo, Mis conversaciones..., pg. 88. 10 Ramn Salas Larrazbal, Historia del Ejrcito popular de la Repblica, 4 vols., Madrid, 1973, I, pgs. 7, 14, 22-23; Santos Juli, Manuel Azaa: una biografa poltica, del Ateneo al Palacio Nacional, Madrid, Alianza, 1990, pgs. 98-106. 11 E. Mola, Obras Completas, Valladolid, Santarn, 1940, pgs. 1.056-1.058; M. Alpert, La reforma militar de Azaa (1931-1933), Madrid, Siglo XXI, 1982, pgs. 133-150; M. Aguilar Olivencia, El Ejrcito espaola durante la II Repblica: claves de su actuacin posterior, Madrid, Econorte, 1986, pgs. 65-75. 12 M. Alpert, La reforma militar, pgs. 150-174. Existe un debate considerable sobre estas figuras, vase R. Salas Larrazbal, Historia del Ejrcito popular, I, pgs. 8-13.

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poltico de Espaa. Franco les dijo que como soldados ellos servan a Espaa y no a un rgimen en particular y que, ahora ms que nunca, Espaa necesitaba que el Ejrcito tuviera oficiales que fuesen autnticos patriotas13. Como mnimo se puede decir que Franco no quera cerrarse ninguna puerta. La hostilidad latente de Franco haca la Repblica casi aflora con las reformas militares de Azaa. Le indign, especialmente, la abolicin de las ocho regiones militares histricas, que pasaron de llamarse Capitanas Generales a convertirse en Divisiones Orgnicas al mando de un General de Divisin sin ningn poder legal sobre los civiles. Tambin se eliminaron los poderes jurisdiccionales de carcter virreinal de las antiguos capitanes generales, y desapareci el grado de Teniente General, considerado como innecesario14. Estas medidas rompieron con la tradicin histrica poniendo fin a la jurisdiccin del Ejrcito sobre el orden pblico. Asimismo, dieron al traste con cualquier posibilidad de que Franco alcanzase el tope del escalafn del rango de Teniente General y el puesto de Capitn General. En 1939, Franco abolira ambas medidas. La misma sorpresa le produjo el decreto de Azaa del 3 de junio de 1931 que determinaba la revisin de los ascensos por mritos de guerra en Marruecos. El decreto reflejaba la intencin del gobierno de acabar con el legado de la dictadura, revocando en este caso algunos ascensos arbitrarios concedidos por Primo de Rivera. La publicacin de la medida hizo temer que todos los ascensos de la dictadura se viesen afectados, en cuyo caso Goded, Orgaz y Franco volveran a ser coroneles y otros oficiales africanistas de alto rango seran degradados. La comisin de revisin tard ms de ao y medio en emitir sus conclusiones, una demora que en el mejor de los casos llen de inquietud a los afectados y en el peor los atorment. Cerca de mil oficiales esperaban verse afectados, aunque la comisin slo haba examinado la mitad de estos casos cuando un cambio de gobierno puso fin a sus actividades15. La aversin de Franco a la poltica cotidiana era de todos conocida. La rutina diaria de la Academia Militar consuma todo su tiempo y dedicacin. Sin embargo, no pas mucho tiempo antes de que le distrajesen los cambios que estaban teniendo lugar. Los peridicos conservadores que lea, ABC, La poca, La Correspondencia Militar, presentaban a la Repblica como responsable de los problemas econmicos de Espaa, la violencia callejera, el anticlericalismo y la falta de respeto al Ejrcito. La prensa, y el material que reciba y devo 13 F. Franco Salgado-Araujo, Mi vida..., pgs. 101-102. 14 E. Mola, Obras, pgs. 1.062-1.063; Aguilar Olivencia, El Ejrcito, pgs. 147-157. 15 M. Alpert, La reforma militar, pgs. 216-28; Azaa, anotacin del 20 de julio de 1931, Obras, IV, pg. 35.

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raba de la Entente Internationale contre la Troisime Internationale, retrataban al rgimen como el Caballo de Troya de los comunistas y masones, decididos a desencadenar las hordas impas de Mosc contra Espaa y todas sus grandes tradiciones16. Sin duda, el desafo a las prcticas del Ejrcito que suponan las reformas militares de Azaa, provoc, cuando menos, nostalgia de la monarqua. Tampoco le fue indiferente la noticia del 11 de mayo de la oleada de quemas de iglesias en Madrid, Mlaga, Sevilla, Cdiz y Alicante. Los ataques haban sido llevados a cabo principalmente por anarquistas, convencidos de que la Iglesia estaba detrs de las actividades ms reaccionarias de Espaa. Probablemente, Franco no se enterar de las acusaciones de que la gasolina de aviacin que se haba utilizado para los primeros incendios la haba sacado su hermano Ramn del aerdromo de Cuatro Vientos. De lo que no cabe duda, sin embargo, es de que estaba informado sobre la declaracin publicada por su hermano en la que deca: Contemplo con gozo aquellas llamas magnficas como la expresin de un pueblo que quiere liberarse del oscurantismo clerical17. Treinta aos despus, Franco describira en apuntes tomados para sus futuras memorias, que los incendios de iglesias fueron el hecho que defini a la Repblica18. Esto refleja su catolicismo subyacente, y tambin hasta que punto la Iglesia y el Ejrcito se vean cada vez ms como las principales vctimas de la persecucin de la Repblica. Sin embargo, ningn otro suceso ocurrido a raz del 14 de abril ciment ms el rencor de Franco haca Azaa que la clausura de la Academia General Militar de Zaragoza, ordenada el 30 de junio de 1931. La noticia le lleg estando de maniobras en los Pirineos. En un primer momento reaccion con incredulidad, quedando desolado una vez se hizo a la idea. Le apasionaba su trabajo en la institucin castrense y nunca perdonara a Azaa y al llamado gabinete negro habrselo arrebatado. Al igual que otros africanistas, Franco crea que se haba condenado a muerte a la Academia por el mero hecho de ser uno de los logros de Primo de Rivera. Asimismo, estaba convencido de que su espectacular carrera militar haba levantado la envidia del gabinete negro, que ahora quera hundirle. En realidad, la decisin de Azaa se haba basado en sus dudas sobre la eficacia de la instruc 16 B. Crozier, Franco, historia y biografa, 2 vols., Madrid, Magisterio Espaol, 1984, pg. 92. 17 C. Daz, Mi vida con Ramn Franco, Barcelona, 1981, pg. 159; Arxiu Vidal i Barraquer, Esglesia i Estat durant la segona Repblica espanyola 1931-1936, 8 vols., Montserrat, 1971-1990, I, pg. 85; R. Garriga, Ramn Franco, el hermano maldito, Barcelona, Planeta, 1978, pg. 232. 18 F. Franco, Apuntes personales..., pg. 4.

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cin impartida en la Academia y tambin en la certeza de que su coste era desproporcionado en un momento en el que se trataban de reducir los gastos militares. A Franco le cost contener su disgusto19. Escribi a Sanjurjo con la esperanza de que pudiese interceder ante Azaa, pero ste le contest que tena que resignarse a la clausura de la Academia. Unas pocas semanas ms tarde, Sanjurjo dira a Azaa que Franco haba reaccionado como un nio al que le han quitado un juguete20. La ira de Franco se pudo percibir a travs de la retrica formal de su discurso de despedida en la Plaza de Armas de la Academia el 14 de julio de 1931. Comenz lamentando que no se fuese a celebrar la jura de bandera debido a que la Repblica laica haba suprimido el juramento. Asimismo, destac la importancia de la lealtad y cumplimiento del servicio de los cadetes para con la Patria y el Ejrcito, y aadi que la disciplina reviste su verdadero valor cuando el pensamiento aconseja lo contrario de lo que se nos manda, cuando el corazn pugna por levantarse en ntima rebelda o cuando la arbitrariedad o el error van unidos a la accin del mando. Finalmente, aludi con evidente amargura a aquellos que la Repblica haba premiado por su deslealtad con la monarqua y que ocupaban ahora los puestos ms importantes del Ministerio de la Guerra, ejemplo pernicioso de inmoralidad e injusticia. Franco finaliz su discurso con el grito de Viva Espaa!21. Treinta aos ms tarde comentara orgulloso: Yo jams di un viva a la Repblica22. AZAA Y FRANCO El discurso le supuso a Franco una amonestacin en su hoja de servicios23. Dada la importancia que otorgaba a su intachable historial militar, es fcil imaginar el resentimiento que sinti al ser informado al respecto ese 23 de julio. No obstante, temeroso por el futuro
19 R. Salas Larrazbal, Historia del Ejrcito popular, I, pg. 19; A. Cordn, Trayectoria (recuerdos de un artillero), Pars, 1971, pgs. 192-193; J. Arrars, Franco, pgs. 166-167; E. Mola, Obras, pg. 1.027; F. Franco Salgado-Araujo, Mi vida, pgs. 104-106; P. Franco, Nosotros..., pgs. 90-92. 20 M. Azaa, anotacin del 20 de julio de 1931, Obras, IV, pg. 35. 21 Discurso de despedida en el cierre de la Academia General Militar, Revista de Historia Militar, Ao XX, nm. 40 (1976), pgs. 335-337. 22 F. Franco Salgado-Araujo, 25 Mayo 1964, Mis conversaciones, pg. 425; Franco Salgado-Araujo, Mi vida, pg. 122. 23 M. Azaa, diario del 16 al 22 de julio de 1931, Obras, IV, pgs. 33, 39. Vase tambin el del 9 de diciembre de 1932; J. Arrars, Memorias ntimas de Azaa, Madrid, 1939, pgs. 307-308. Los servicios de Franco estn recogidos en Hoja de servicios, pgs. 82-83.

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de su carrera, Franco se trag su orgullo y escribi al da siguiente una ardiente, aunque poco convincente, carta de autodefensa al jefe del Estado Mayor de la V Divisin, bajo cuya jurisdiccin se encontraba la Academia. En ella le peda que trasmitiese al ministro de la Guerra su respetuosa queja y sentimiento, por la errnea interpretacin dada a los conceptos contenidos en la alocucin que, con motivo de la despedida de este centro, dediqu a los cadetes y que procur sujetar a los ms puros principios y esencias militares que fueron norma de toda mi vida militar24. Parece que Azaa lleg entonces a la conclusin de que haba que bajar los humos al soldado antao favorito de la monarqua. Sus contactos con Franco, a travs de la carta y de una reunin en el mes de agosto, le convencieron de que ste era suficientemente ambicioso y oportunista como para ser sometido a sus propsitos con relativa facilidad. En su valoracin bsica Azaa probablemente estuviese en lo cierto, pero calibr mal lo fcil que sera obrar en consecuencia. Si le hubiera otorgado la misma facilidad para ascender de la que haba gozado bajo la monarqua, es muy posible que Franco se hubiese convertido en el nio mimado de la Repblica. En realidad, la actitud de Azaa con Franco fue mucho ms comedida, aunque el ministro de la Guerra pensase que era generosa. Despus de perder la Academia, Franco permaneci a la expectativa de destino, cobrando tan slo el 80 por ciento de su sueldo, durante casi ocho meses, tiempo que aprovech para dedicarse a sus lecturas anticomunistas y antimasnicas. Sin fortuna personal, con su carrera aparentemente truncada, viviendo en la casa de su esposa, Franco acumul contra el rgimen republicano un considerable rencor que tambin se ocup de azuzar doa Carmen25. Durante el verano de 1931, los oficiales del Ejrcito estaban que echaban humo por causa de las reformas militares y del espectculo de anarqua y desorden que trajeron consigo en Sevilla y Barcelona las huelgas del sindicato anarquista CNT (Confederacin Nacional del Trabajo)26. Dado el descontento ocasionado por las reformas de Azaa y la bsqueda por parte de los monrquicos de paladines pretorianos que derrocasen la Repblica, no eran infundados los rumores sobre una posible conspiracin militar. Se barajaban con insistencia los nombres de los generales Emilio Barrera y Luis Orgaz y
24 Franco al General Gmez Morato, V. Divisin, 24 de julio, Gmez Morato al ministro de la Guerra, 28 de julio, Archivo Azaa, Ministerio de Asuntos Exteriores, RE.131-1. 25 Testimonio de Ramn Serrano Ser al autor; R. Garriga, La seora de El Pardo, Barcelona, Planeta, 1979, pg. 70. 26 M. Azaa, anotacin del 22 de julio de 1931, Obras, IV, pgs. 40-42; Joaqun Arrars, Historia de la segunda Repblica, 4 vols., Madrid, 1956-1968, I, pgs. 153-158.

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ambos fueron puestos brevemente bajo arresto domiciliario a mediados de junio. Finalmente, en septiembre, tras la constatacin de nuevas conspiraciones monrquicas, Azaa desterr a Orgaz a las Islas Canarias. Los informes que llegaron al Ministerio le haban convencido de que Orgaz y Franco conspiraban juntos, y el ministro consideraba que el primero era el ms temible de los dos. Sin embargo, a parte de los diarios de Azaa, hay pocas pruebas de que Franco estuviese envuelto en alguna actividad subversiva durante esta poca27. A medida que pasaba el verano, las sospechas de que Franco estaba envuelto de alguna forma en una conspiracin continuaron acechando a Azaa. En los informes sobre los contactos entre el coronel Jos Enrique Varela, activista derechista y amigo de Franco, y Ramn de Carranza, poderoso y extremista jefe monrquico, salan mencionados los nombres de Franco y Orgaz. El ministro orden que se vigilasen todos los movimientos de Franco28. Cuando la Comisin de Responsabilidades empez a recabar pruebas para el inminente juicio de los implicados en las ejecuciones que tuvieron lugar tras la sublevacin de Jaca, Franco apareci como testigo. En el curso de su interrogatorio, el 17 de diciembre de 1931, Franco record al tribunal que el cdigo de justicia militar permita ejecuciones sumarias sin la aprobacin previa de las autoridades civiles. Cuando se le pregunt si deseaba aadir algo a su declaracin, prosigui defendiendo, de manera reveladora, la justicia militar como una necesidad jurdica y una necesidad militar de que los delitos militares, de esencia puramente militar y cometidos por militares, fuesen juzgados por personal preparado militarmente para esta misin. Por consiguiente, declar Franco, los miembros de la Comisin, carentes de experiencia militar, no estaban capacitados para juzgar lo que haba sucedido en el consejo de guerra de Jaca. Cuando se reanud el proceso al da siguiente, Franco bsicamente puso en cuestin uno de los mitos ms queridos de la Repblica, al declarar que Galn y Garca Hernndez haban cometido un delito militar, desechando as la premisa principal de la Comisin que consideraba la sublevacin como una rebelin poltica contra un rgimen ilegtimo29. Aunque se protegi incluyendo en su discurso declaraciones de respeto a la soberana parlamentaria, implcita estaba la observacin de que la defensa de la monarqua por parte del Ejrcito
27 Vase M. Azaa, anotaciones del 25 de julio, 15, 16 de septiembre de 1931, Obras, IV, pgs. 46, 129, 131; Joaqun Arrars, Historia de la segunda Repblica espaola..., I, pg. 470. 28 M. Azaa, 12, 13, 14 agosto de 1931, Obras, IV, pgs. 79-80, 83. 29 L. Surez Fernndez, Franco: la historia y sus documentos, 20 vols., Madrid, 1986, I, pgs. 232-237.

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en diciembre de 1930 haba sido legtima, contrario a lo sostenido por la mayora de las autoridades de la Repblica. Su declaracin tambin dej en evidencia su punto de vista acerca de la canonizacin de los rebeldes de Jaca. No obstante, en cuanto a la aceptacin disciplinada de la Repblica, su declaracin encajaba con la orden que haba emitido el da 15 de abril y con su discurso de despedida de la Academia. Por tanto, una vez ms se puede observar que Franco, a diferencia de exaltados como Orgaz, estaba an muy lejos de trocar su descontento en rebelin activa. Las oscuras declaraciones de lealtad disciplinada que haba hecho Franco distaban mucho de ser el compromiso entusiasta que le hubiera granjeado el favor oficial. Despus de la prdida de la Academia, la puesta en cuestin de su historial de ascensos y el descontento de la clase obrera acentuado por la prensa de derechas, la actitud de Franco hacia la Repblica no poda estar ms cargada de desconfianza y hostilidad. No es de extraar que tuviera que esperar bastante tiempo antes de obtener destino, aunque es muestra tanto de sus mritos profesionales como del reconocimiento de stos por parte de Azaa que el 5 de febrero de 1932 fuese nombrado Jefe de la XV Brigada de Infantera de Galicia, con sede en La Corua, a donde llegara a final de mes30. Franco no quera poner en peligro su nuevo puesto. Cuando lleg el momento, se distanci precavidamente del intento de golpe del general Sanjurjo del 10 de agosto de 1932. Como era de esperar, sin embargo, dado el pasado comn de ambos en frica, Franco haba estado al tanto de los preparativos. Sanjurjo visit La Corua el 13 de julio para inspeccionar el cuerpo local de Carabineros, cen con Franco y habl con l acerca del inminente levantamiento. De acuerdo con la versin de su primo, Franco le dijo a Sanjurjo que no estaba dispuesto a participar en un golpe31. El conspirador monrquico, Pedro Sainz Rodrguez, organiz una nueva reunin, cuidando mucho su carcter clandestino, en un restaurante de las afueras de Madrid. Durante el encuentro Franco expres sus dudas sobre el resultado del golpe y dijo no haber decidido an cual sera su postura cuando ste se produjera. Prometi a Sanjurjo, sin embargo, que decidiera lo que decidiese nunca tomara parte en una accin del gobierno contra l32. Sin duda, la vacilacin y vaguedad de Franco
30 La Voz de Galicia, 5, 28 de febrero de 1932. Franco Salgado-Araujo, Mi vida..., pg. 107. 31 Franco, Apuntes personales..., pg. 9; Franco Salgado-Araujo, Mi vida..., pg. 108; L. Surez Fernndez, Franco..., I, pgs. 246-247. 32 P. Sainz Rodrguez, Testimonio y recuerdos, Barcelona, Planeta, 1978, pgs. 325326; J. Lago, Las contra-memorias de Franco, Barcelona, Zeta, 1976, pgs. 137-138.

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mientras esperaba a que se aclarase el resultado dieron esperanzas a Sanjurjo y a sus compaeros golpistas de que acabara participando. Cierto es que Franco no inform a sus superiores de lo que se estaba fraguando. A pesar de todo, sintindose abandonado por su compaero, Sanjurjo dira en el verano de 1933 durante su encarcelamiento tras el fracaso del golpe: Franquito es un cuquito que va a lo suyito33. La derecha conspiradora, civil y militar, concluy entonces lo mismo que Franco haba concluido en un primer momento: no se poda volver a caer en el error de un golpe mal preparado. Miembros del grupo de extrema derecha Accin Espaola y el capitn Jorge Vign del Estado Mayor, crearon a finales del mes de septiembre de 1932 un comit de conspiracin monrquico para poner en marcha los preparativos de un futuro levantamiento militar. Accin Espaola, la revista del grupo a la que Franco estuvo subscrito desde la publicacin de su primer nmero en diciembre de 1931, defenda en sus pginas la legitimidad teolgica, moral y poltica de una sublevacin contra la Repblica34. En esta ocasin, Franco mostr cierto inters pero se mantuvo muy cauteloso. Cuando Sanjurjo le pidi que le defendiera en su juicio, se neg a hacerlo35. Tampoco se uni a la actividad conspiradora que llev a la creacin de la Unin Militar Espaola, organizacin clandestina de oficiales monrquicos36. El 28 de enero de 1933 se anunciaron los resultados de la revisin de ascensos. El ascenso de Franco a coronel fue impugnado, el de general validado. Mas que degradarle se le congel en la escala de antigedad hasta que una combinacin de vacantes y antigedad le permiti alcanzar la posicin a la que haba llegado por mritos de guerra. Franco mantuvo su rango con efectos de la fecha de su promocin en 1926. Sin embargo, baj del nmero uno en el escalafn de generales de brigadas al 26, de un total de 34. Al igual que la mayora de sus camaradas, el resultado de la revisin le llen de rencor ante lo que perciba como cerca de dos aos de ansiedad innecesaria
33 E. Vegas Latapie, Memorias poltica, Barcelona, Planeta, 1983, pg.184. 34 Accin Espaola, tomo XVIII (Burgos), marzo de 1937, pgs. 17-19; E. Vegas Latapie, Los caminos del desengao: memorias polticas, Madrid, Tebas, 1987, pg. 79. 35 R. Ban, La cara humana de un caudillo, Madrid, San Martn, 1975, pg. 110. 36 J. A. Ansaldo, Para qu...? Memoires dun monarchiste espagnol, 19311952, Mnaco, Editions du Rocher, 1953, pg. 51; Antonio Cacho Zabalza, La Unin Militar Espaola, Alicante, 1940, pg. 14; Vicente Guarner, Catalua en la guerra de Espaa, Madrid, 1975, pgs. 64-66; Julio Busquets, La Unin Militar Espaola, 1933-1936, Historia 16, La guerra civil, 24 vols., Madrid, 1986, III, pgs. 86-99.

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y una humillacin gratuita37. Aos ms tarde, Franco seguira escribiendo sobre el despojo de ascensos y la injusticia de todo el proceso38. En febrero de 1933 Azaa le otorg la comandancia militar de las Islas Baleares, donde estara alejado de cualquier tentacin39. Este destino normalmente hubiese correspondido a un general de divisin y pudo bien haber formado parte de los esfuerzos de Azaa para atraer a Franco a la rbita de la Repblica, en recompensa por su pasividad durante la Sanjurjada. Sin embargo, su rpido ascenso en el escalafn militar facilitado por el rey y Primo de Rivera, hizo que Franco no percibiese el mando de Baleares como un premio. En el borrador de sus memorias lo calificaba como una postergacin, lejos de lo que mereca por su antigedad40. A continuacin, en un acto de clara irreverencia cuidadosamente calculado, Franco retras ms de dos semanas tras su nombramiento, la visita reglamentaria al ministro de la Guerra para darle cuenta de su nuevo destino41. Como simpatizante de la CEDA, a Franco le agrad la victoria de la coalicin de sta y los radicales de noviembre de 1933, que le acercara considerablemente al centro de influencia poltica. Despus de las vejaciones de los dos aos precedentes, el perodo de gobierno del centro-derecha volvi a poner a Franco en medio de la accin. Detrs quedaba la cruel persecucin de Franco y otros oficiales de ideas afines por parte de Azaa; a los cuarenta y dos aos de edad, Franco se encontr con que los polticos volvan a agasajarle tanto como durante la dictadura. El motivo era obvio: Franco era el general joven de ideas derechistas ms famoso del Ejrcito, y nadie poda acusarle de haber colaborado con la Repblica. La nueva fama y aceptacin de Franco coincidi con la mordaz polarizacin de la poltica espaola durante ese perodo, y se aliment de sta. La derecha consider su xito en las elecciones de noviembre de 1933 como una oportunidad para dar marcha atrs a las reformas iniciadas durante los 19 meses precedentes por el gobierno de coalicin republicano-socialista. En un contexto de aguda crisis econmica, con uno de cada ocho obreros sin empleo en el mbito nacional y uno de cada cinco en el sur del pas, una sucesin de gobiernos empeados en desmontar el proceso de reforma slo conseguira causar desesperacin y violencia entre las clases trabajadoras rurales y urbanas. Los dirigentes del movi 37 M. Azaa, anotacin del 8 de febrero de 1933, Memorias ntimas, pg. 310; M. Alpert, La reforma militar, pgs. 223-228. 38 F. Franco, Apuntes personales, pg. 9. 39 M. Azaa, anotacin del 8 de febrero de 1933, Memorias ntimas, pg. 310. 40 F. Franco, Apuntes personales, pg. 9. 41 M. Azaa, anotacin del 1 de marzo de 1933, Obras, IV, pg. 447.

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miento socialista, ante la amargura de las bases por la derrota en las elecciones y la indignacin por la despiadada ofensiva de los empresarios, adoptaron una tctica de retrica revolucionaria con la vana esperanza de amedrentar a la derecha para que contuviese su agresividad, y de forzar al presidente de la Repblica, Niceto Alcal-Zamora, a convocar nuevas elecciones. A largo plazo, esta tctica reafirm la opinin de la derecha, y especialmente de los altos mandos del Ejrcito, de que para hacer frente a la amenaza de la izquierda era necesario el uso de medidas autoritarias radicales. El ministro de la Guerra, Diego Hidalgo, diputado conservador radical por Badajoz, saba ms sobre el problema agrario que sobre cuestiones militares. Pese a todo, con encomiable humildad, admiti su falta de conocimientos militares y su necesidad de asesoramiento profesional42. Asimismo, se propuso cultivar las simpatas de los militares hacia su partido suavizando algunas de las medidas adoptadas por Azaa y revocando otras43. Franco conoci al nuevo ministro de la Guerra cuando ste llevaba en el cargo escasamente una semana, a principios de febrero. Hidalgo, claramente impresionado con el joven general, logr a finales de marzo de 1934 la aprobacin por parte del Consejo de Ministros de su promocin a general de divisin, rango en el que volvi a ser el ms joven de Espaa44. Su relacin con Hidalgo se consolid en junio durante una visita de cuatro das realizada por el ministro a las Islas Baleares donde Franco era comandante general. Al ministro le caus especial admiracin su capacidad de trabajo, su meticulosidad y su frialdad para encarar y resolver problemas. Era tal su admiracin por el general que, antes de marcharse de Palma de Mallorca y rompiendo con el protocolo militar, le propuso asistir como su asesor a unas maniobras militares en los montes de Len ese septiembre45. Conforme avanzaba 1934, Franco se convirti en el general favorito de los radicales, y cuando el clima poltico se volvi ms hostil
42 Diego Hidalgo Durn, Un notario espaol en Rusia, Madrid, 1929; Diego Hidalgo, Por qu fui lanzado del Ministerio de la Guerra? Diez meses de actuacin ministerial, Madrid, 1934, pgs. 38, 103-104; Concha Muoz Tinoco, Diego Hidalgo, un notario republicano, Badajoz, 1986, pgs. 19, 87-89. 43 D. Hidalgo, Por qu fui lanzado?, pgs. 105-112; C. Muoz Tinoco, Diego Hidalgo, pgs. 89-92; Elsa Lpez, Jos lvarez Junco, Manuel Espadas Burgos y Concha Muoz Tinoco, Diego Hidalgo: memoria de un tiempo difcil, Madrid, Alianza, 1986, pgs. 153-162; G. Cardona, El poder militar en la Espaa contempornea hasta la guerra civil, Madrid, Siglo XXI, 1983, pgs. 197-198; Carlos Seco Serrano, Militarismo y civilismo en la Espaa contempornea, Madrid, Instituto de Estudios Econmicos, 1984, pg. 408. 44 ABC, 28, 30 de marzo de 1934; Franco Salgado, Mi vida, pg. 114. 45 D. Hidalgo, Por qu fui lanzado?, pgs. 77-79; entrevista con Hidalgo en The Sunday Express, 15 de mayo de 1938; Franco Salgado, Mi vida, pg. 114.

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despus de octubre, pas a ser el general de la CEDA, cuya poltica de derechas era ms agresiva. El favoritismo que le mostraba Hidalgo contrastaba fuertemente con el trato que Franco crea haber recibido de Azaa. Adems, el gobierno radical, respaldado en las Cortes por la CEDA, segua una poltica social conservadora y estaba minando poco a poco el poder de los sindicatos, por lo que la Repblica comenz a parecerle a Franco mucho ms aceptable. Aunque procur distanciarse de los generales que formaban parte de las conspiraciones monrquicas, comparta indudablemente algunas de sus preocupaciones. En asuntos sociales, polticos y econmicos, Franco se dejaba influir por los boletines de la Entente Internacional contra la Tercera Internacional con sede en Ginebra, que reciba con regularidad desde 1928. En la primavera de 1934, adquiri una nueva suscripcin con dinero de sus propio bolsillo y mand una carta a Ginebra el 16 de mayo expresando su admiracin por el trabajo que llevaban a cabo46. La Entente era una organizacin ultraderechista que por entonces ya tena contacto con la Antikomintern del doctor Goebbels, y que buscaba y contactaba a personas influyentes convencidas de la necesidad de prepararse para la lucha contra el comunismo. Asimismo, proporcionaba a sus subscriptores informes que pretendan desvelar inminentes ofensivas comunistas. Vistas desde el prisma de las publicaciones de la Entente, las numerosas huelgas de 1934 ayudaron a convencer a Franco de que en Espaa se avecinaba un asalto comunista de importancia47. La poltica vengativa de los gobiernos radicales, jaleada por la CEDA, dividi a Espaa. La izquierda vea el fascismo detrs de cada accin de la derecha; la derecha y muchos oficiales del Ejrcito, presentan una revolucin de inspiracin comunista en cada manifestacin y huelga. En septiembre, Franco abandon las Baleares y viaj a la Pennsula para aceptar la invitacin de Diego Hidalgo. ste le haba ofrecido ser su asesor tcnico personal durante las maniobras militares que iban a tener lugar en Len a finales de mes bajo el mando del general Eduardo Lpez Ochoa. No est claro por qu el ministro necesitaba un consejero tcnico personal cuando Lpez Ochoa y otros oficiales de ms alta graduacin, incluyendo el jefe del Estado Mayor, estaban a sus rdenes. Por otro lado, si lo que le preocupa 46 Franco al secretario de la Entente, 16 de mayo de 1934, reproducido en Bureau Permanent de lEntente Internationale Anticomuniste, Dix-sept ans de lutte contre le bolchvisme 1924-1940, Ginebra, 1940, pg. 35; correspondencia adicional en Documentos inditos para la historia del Generalsimo Franco, I , Madrid, 1992, pgs. 11-12. 47 H. Southworth, manuscrito sobre la Entente; L. Surez Fernndez, Franco, I, pgs. 268-269; G. Hills, Franco: The Man and His Nation, Nueva York, 1967, pg. 207.

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ba en realidad era la habilidad del Ejrcito para aplastar una accin de izquierdas, Franco sera un consejero ms firme que Lpez Ochoa o el general Carlos Masquelet, jefe del Estado Mayor. De esta forma, cuando estall la revolucin de Asturias, Franco estaba an en Madrid. Diego Hidalgo decidi que permaneciera en el Ministerio como su asesor personal48. LA REVOLUCIN DE ASTURIAS Aunque Alcal-Zamora rechaz la propuesta de conceder formalmente a Franco el mando de las tropas en Asturias, Diego Hidalgo le coloc, de forma oficiosa, al frente de todas las operaciones. As, Franco probara por primera vez las mieles embriagadoras de un poder poltico-militar sin precedentes. El ministro utiliz a su consejero como jefe oficioso del Estado Mayor Central, marginando a su propio personal y firmando servilmente las rdenes que Franco redactaba49. De hecho, los poderes que Franco ejerca oficiosamente fueron ms all de lo que se pudo pensar entonces: la declaracin del estado de guerra transfiri al Ministerio de la Guerra la responsabilidad del orden pblico que en principio correspondan al Ministerio de la Gobernacin. En la prctica, la total dependencia de Hidalgo respecto de Franco le dio a ste el control de las funciones de ambos ministerios50. Debido a la especial dureza con que Franco dirigi la represin desde Madrid, los acontecimientos de Asturias adquirieron un cariz que posiblemente no hubiesen tomado si el personal permanente del Ministerio hubiese tenido el control de la situacin. Franco asumi con naturalidad la idea de que un soldado tuviese tanto poder. En lo fundamental encajaba con la visin del papel de los militares en poltica que le haban inculcado en sus aos como cadete en la Academia de Toledo. Era como dar marcha atrs hacia los aos dorados de la dictadura de Primo de Rivera. Franco daba por hecho el reconocimiento implcito de su posicin y capacidad personal. En general, Asturias fue una experiencia intensamente formativa que reforz su convencimiento mesinico de que haba nacido para gobernar. Intentara repetirla sin xito tras la victoria del Frente Popular en febrero de 1936, antes de conseguirlo de forma definitiva en el
48 D. Hidalgo, Por qu fui lanzado?, pgs. 79-81; C. Muoz Tinoco, Hidalgo, pg. 93; Lpez et al., Hidalgo, pgs. 171-172. 49 N. Alcal-Zamora, Memorias, Barcelona, Planeta, 1977, pg. 296; J. S. Vidarte, El bienio negro y la insurreccin de Asturias, Barcelona. Grijalbo, 1978, pgs. 290-291. 50 M. Ballb, Orden pblico y militarismo en la Espaa constitucional (18121983), Madrid, Alianza, 1983, pgs. 371-372.

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curso de la Guerra Civil. Franco, influido por el material que reciba de la Entente Anticomuniste de Ginebra, opinaba que la sublevacin de los obreros haba sido planeada por agentes del Komintern. Este razonamiento le haca ms fcil utilizar tropas contra civiles espaoles como si fuesen el enemigo extranjero. En la sala de telgrafos del Ministerio de la Guerra, Franco estableci un pequeo cuartel general que, junto a l, integraban su primo Pacn y dos oficiales de la Armada, el capitn Francisco Moreno Fernndez y el teniente coronel Pablo Ruiz Marset. Como no tenan nombramiento oficial, trabajaban vestidos de civil y durante dos semanas controlaron los movimientos de las tropas, los barcos y los trenes que se iban a emplear para aplastar la revolucin. Franco incluso dirigi los bombardeos de la costa por parte de artillera naval, utilizando su telfono de Madrid como enlace entre el crucero Libertad y las fuerzas de tierra en Gijn51. Mientras que algunos de los oficiales de alto rango de tendencias ms liberales no se decidan a utilizar todo el peso de las fuerzas armadas debido a consideraciones humanitarias, Franco encaraba el problema que tena ante s con glida crueldad. Los valores derechistas a los que era fiel tenan como smbolo central la reconquista de Espaa con la expulsin de los moros. Sin embargo, ante la posibilidad de que los reclutas obreros se negasen a disparar contra civiles espaoles de su misma clase, y queriendo evitar la extensin del movimiento revolucionario debilitando otras guarniciones de la Pennsula, Franco no tuvo escrpulos en embarcar mercenarios marroques para luchar en Asturias, nica zona de Espaa en la que no hubo dominacin musulmana. La presencia de estos mercenarios no implicaba ninguna contradiccin por la sencilla razn de que Franco senta por los obreros de izquierdas el mismo desprecio racista que haban despertado en l las tribus del Rif. Esta guerra es una guerra de fronteras, le dira Franco a un periodista, y los frentes son el socialismo, el comunismo y todas cuantas formas atacan a la civilizacin para reemplazarla por la barbarie52. Con inusitada velocidad y eficacia, se enviaron a Asturias dos banderas de la Legin y dos tabores de Regulares. Fue decisin de Franco utilizar al despiadado teniente coronel Juan Yage; tambin por consejo suyo Hidalgo encarg las operaciones policiales posteriores al comandante de la Guardia Civil Lisardo Doval, con fama de violento. Franco y Doval haban coincidido en El Ferrol de nios, en la Academia de Infantera de Toledo y en Asturias en 1917.
51 F. Franco Salgado-Araujo, Mi vida..., pgs. 114-116; J. Arrars, Franco, pg. 189. 52 Claude Martin, Franco, soldado y estadista, Madrid, 1965, pgs. 129-130.

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La prensa de derechas present a Franco, ms que a Lpez Ochoa, como el autntico vencedor contra los revolucionarios y como el cerebro que haba detrs de la fulminante victoria en Asturias. Diego Hidalgo se deshizo en halagos al valor de Franco, su experiencia militar y su lealtad a la Repblica, y la prensa de derechas empez a describirle como el Salvador de la Repblica53. En realidad, Franco haba manejado la crisis con firmeza y eficacia, pero con escasa brillantez. Sus tcticas, no obstante, resultan interesantes como anticipo de los mtodos que utilizara durante la Guerra Civil. Bsicamente, la idea era sofocar al enemigo obteniendo superioridad local y sembrando el terror en sus filas, tal y como indicaba la seleccin de Yage y Doval54. En 1934, Franco segua siendo contrario a cualquier intervencin militar en poltica: su participacin en la represin de la insurreccin de Asturias le haba dado la seguridad de que una Repblica conservadora, dispuesta a utilizar sus servicios, poda mantener a raya a la izquierda. Pero no todos sus compaeros de armas compartan su optimismo. Fanjul y Goded estaban hablando con personajes importantes de la CEDA sobre la posibilidad de un golpe militar para impedir la conmutacin de las sentencias de muerte por los sucesos de Asturias. Gil Robles les inform a travs de un intermediario que la CEDA no se opondra al golpe. Se acord consultar a otros generales y a los comandantes de las guarniciones ms importantes. Tras sondear a Franco y a otros, llegaron a la conclusin de que no contaban con apoyo suficiente para el golpe55. Franco, recientemente nombrado comandante en jefe del Ejrcito de Marruecos, no tena motivos para arriesgar su carrera en un golpe mal preparado. A raz de la publicidad que recibi su actuacin en la represin militar de la revolucin de Asturias, la derecha empez a considerarle como un salvador potencial y la izquierda como un enemigo . En mayo de 1935, cinco cedistas, entre ellos Gil Robles como ministro de la Guerra, entraron en el nuevo gobierno de Lerroux. Gil Robles coloc en altos cargos a conocidos adversarios del rgimen, haciendo regresar a Franco de Marruecos para nombrarlo jefe del Estado Mayor. A mediados de 1935, a Franco an le quedaba camino por recorrer para empezar a contemplar una intervencin militar con 53 Diario de las sesiones de Cortes, 6 de noviembre de 1934; ABC, 6, 7, 10, 13, 12, 16 de octubre de 1934. 54 Para las atrocidades cometidas por la Legin y los hombres de Doval, vase J. S. Vidarte, El bienio negro..., pgs. 359-362. 55 Joaqun Arrars, Historia de la Cruzada espaola, 8 vols., 36 tomos, Madrid, 1939-1943, II, pg. 277; J. M. Gil Robles, No fue posible la paz, Barcelona, Ariel, 1968, pgs. 141-148.

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tra la Repblica. Siempre que Franco tuviese un cargo que considerase acorde con sus mritos, estara en principio contento de desempear su trabajo con profesionalidad. En cualquier caso, tampoco olvidaba el fracaso del golpe de Sanjurjo del 10 de agosto de 1932. Adems, dada su buena relacin con Gil Robles, su trabajo cotidiano le produca una enorme satisfaccin56. Como jefe del Estado Mayor, Franco pas muchas horas dedicado a la que consideraba su principal tarea: corregir las reformas de Azaa57. Interrumpi la revisin de promociones que haba iniciado Azaa y llev a cabo una purga entre los oficiales leales a la Repblica, que fueron relevados de sus cargos por su indeseable ideologa. A cambio, rehabilit y ascendi a otros que eran conocidos por su hostilidad hacia la Repblica. Emilio Mola fue nombrado comandante militar de Melilla y poco despus jefe de las fuerzas militares de Marruecos. Jos Enrique Varela fue ascendido a general y se distribuyeron medallas y promociones entre aquellos que haban destacado en la represin de Asturias58. Gil Robles y Franco trajeron a Mola a Madrid en secreto con el objeto de preparar planes detallados para el uso del ejrcito colonial en la Espaa peninsular en caso de que se produjesen nuevos disturbios59. Franco recordara su etapa como jefe del Estado Mayor con gran satisfaccin, pues sus logros durante este periodo facilitaran el posterior esfuerzo de guerra de los nacionales60. Cuando Alcal-Zamora convoc nuevas elecciones a finales de 1935, Gil Robles se plante la posibilidad de preparar otro golpe de Estado. El general Fanjul le dijo que el general Varela y l estaban dispuestos a utilizar las tropas de Madrid para impedir que el presidente llevara a cabo sus planes de disolver las Cortes. A Gil Robles le preocupaba que la iniciativa de Fanjul pudiera fracasar y por ello le sugiri que tanteara a Franco y a otros generales antes de tomar una decisin definitiva. La noche en que Fanjul, Varela, Goded y Franco sopesaban las posibilidades de xito, Gil Robles no peg ojo. Todos eran conscientes del problema que presentaba el hecho de que, casi
56 F. Franco, Apuntes personales..., pgs. 13-14; F. Franco Salgado-Araujo, Mi vida..., pgs. 122-124. En Sevilla, en las primeras semanas de la guerra, Franco estuvo hablando todava sobre la descuidada preparacin de la Sanjurjada, J. M. Pemn, Mis encuentros con Franco, Barcelona, Dopesa, 1976, pg. 56. 57 F. Franco Salgado-Araujo, Mi vida..., pg. 122; R. Garriga, La seora..., pg. 83. 58 J. M. Gil Robles, No fue posible..., pgs. 234-243; Antonio Lpez Fernndez, Defensa de Madrid, Mxico D.F., 1945, pgs. 40-43. 59 J. M. Iribarren, Con el general Mola: escenas y aspectos inditos de la guerra civil, Zaragoza, 1937, pg. 44; R. De la Cierva, Francisco Franco: biografa histrica, 6 vols., Barcelona, 1982, II, pg. 162. 60 F. Franco, Apuntes personales..., pgs. 14-15.

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con toda seguridad, la Guardia Civil y la polica se opondran al golpe61. Jos Calvo Sotelo tambin envi a Juan Antonio Ansaldo a que presionara a Franco, Goded y Fanjul, para que dieran un golpe que acabase con los planes de Alcal-Zamora. Pero Franco les convenci de que, a la luz de la fuerza de la resistencia obrera durante los sucesos de Asturias, el Ejrcito todava no estaba preparado para la accin62. El plan mucho ms irresponsable de enviar a varios cientos de falangistas a unirse a los cadetes en el Alczar de Toledo para iniciar un golpe, tambin se abandon cuando Franco le dijo al coronel Jos Moscard, comandante militar de Toledo, que estaba condenado al fracaso63. Las elecciones se fijaron para el 16 de febrero de 1936. Durante todo el mes, la intensidad de los rumores sobre un golpe militar en el que participara Franco hicieron que el presidente interino, Manuel Portela Valladares, enviara un da de madrugada al director general de Seguridad, Vicente Santiago, al Ministerio de la Guerra para ver a Franco y clarificar la situacin. El jefe del Estado Mayor actu con la misma cautela que haba mostrado ante el general Moscard pocos das antes. No obstante, sus palabras tenan un doble sentido: Son noticias completamente falsas; yo no conspiro ni conspirar mientras no exista el peligro comunista en Espaa64. La victoria obtenida por el Frente Popular el 16 de febrero sembr el pnico entre los crculos de derechas. Franco y Gil Robles, de forma coordinada, trabajaron sin respiro para que no se divulgara el resultado de las urnas, y su objetivo principal fue el presidente del gobierno, Portela Valladares, que tambin era ministro de la Gobernacin. Gil Robles le dijo a Portela que el xito del Frente Popular traera violencia y anarqua, y le pidi que decretara la ley marcial. Franco, por su parte, estaba convencido de que los resultados de las elecciones eran el primer paso en el plan de la Komintern de conquistar Espaa. Por consiguiente, envi a Carrasco a que advirtiese al coronel Valentn Galarza, de la conspiradora Unin Militar Espaola,
61 J. M. Gil Robles, No fue posible..., pgs. 358-367; Boaventura, Madrid-Moscovo..., pg. 192. 62 Franco a Gil Robles, abril de 1937, citado por Jaime del Burgo, Conspiracin y guerra civil, Madrid, 1970, pgs. 228-229; Documentos inditos, pg. 28. 63 Maximiano Garca Venero, Falange en la guerra de Espaa: la Unificacin y Hedilla, Pars, 1967, pg. 66; Benito Gmez Oliveros, General Moscard, Barcelona, AHR, 1956, pg. 104; carta de Fernndez Cuesta a Felipe Ximnez de Sndoval, 9 de febrero de 1942, reproducida en Gil Robles, No fue posible..., pg. 367, y Raimundo Fernndez Cuesta, Testimonio, recuerdos y reflexiones, Madrid, 1985, pgs. 52-53; Herbert R. Southworth, Antifalange; estudio crtico de Falange en la guerra de Espaa de Maximiano Garca Venero, Pars, 1963, pgs. 91-94. 64 Manuel Portela Valladares, Memorias: dentro del drama espaol, Madrid, Alianza, 1988, pgs. 168-169.

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para que pudiese alertar a los oficiales clave en las guarniciones provinciales. A continuacin, Franco telefone al general Pozas, director general de la Guardia Civil, un viejo africanista que pese a todo era leal a la Repblica, y le dijo que los resultados suponan desorden y revolucin. Franco propuso, en un lenguaje tan cauteloso que era casi incompresible, que Pozas se uniera a una accin para imponer el orden. Pozas descart sus temores y le explic con calma que la presencia de muchedumbres en las calles era nicamente la legtima expresin de alegra republicana. Franco decidi presionar al ministro de la Guerra, el general Nicols Molero. Le visit en sus habitaciones e intent en vano que tomara la iniciativa y declarase un estado de guerra. Finalmente, convencido por los argumentos de Franco acerca del peligro comunista, Molero inst a Portela a que convocase un consejo de ministros para discutir la proclamacin del estado de guerra65. Franco decidi que era esencial que Portela hiciese uso de su autoridad y ordenase al general Pozas el uso de la Guardia Civil contra la poblacin. Antes de que pudiera hablar con Portela, el Consejo se reuni y aprob, con la firma del presidente, un decreto que declaraba el estado de guerra y que se mantendra en reserva hasta y cuando Portela lo juzgase necesario66. Franco march a su despacho y con la llegada de informes sobre pequeos incidentes en el transcurso de la maana su inquietud no hizo ms que aumentar. Decidi enviar entonces un emisario al general Pozas para pedirle, de forma ms directa que horas antes, que usara a sus hombres para reprimir a las fuerzas de la revolucin. Pozas se volvi a negar. El general Molero se haba mostrado totalmente incompetente y en la prctica Franco era el que gobernaba el Ministerio. Habl a continuacin con los generales Goded y Rodrguez del Barrio para averiguar si en caso necesario se poda contar con las unidades que tenan bajo su mando. Poco despus de que acabase el Consejo de Ministros, Franco se propuso lograr que entrase en vigor el decreto que declaraba el estado de guerra, que Portela haba obtenido del gabinete y cuya existencia conoca a travs de Molero67. Minutos despus de ser telefoneado por Molero, Franco utiliz la existencia del decreto como tenue velo de legalidad bajo el que convencer a los jefes militares locales para que declarasen el estado de guerra. Franco estaba intentando recuperar el papel que haba desem 65 J. M. Gil Robles, No fue posible..., pgs. 492-493; Franco, Apuntes personales..., pgs. 25-28; J. Arrars, Historia de la Cruzada, II, pg. 439. 66 M. Portela, Memorias..., pgs. 183-184; N. Alcal-Zamora, Memorias..., pg. 347; F. Franco, Apuntes personales..., pgs. 28-30. 67 F. Franco, Apuntes personales..., pg. 30; R. de la Cierva, Historia del franquismo: I orgenes y configuracin (1939-1945), Barcelona, 1975, pg. 640.

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peado durante la revolucin de Asturias, asumiendo los poderes de facto del Ministerio de la Guerra y del Ministerio de la Gobernacin. Pero el jefe del Estado Mayor no tena autoridad para usurpar el puesto del director de la Guardia Civil. Sin embargo, Franco hizo caso a su instinto y en respuesta a las rdenes procedentes de su despacho en el Ministerio de la Guerra, se declar el estado de guerra en Zaragoza, Valencia, Oviedo y Alicante. Lo mismo estuvo a punto de ocurrir en Huesca, Crdoba y Granada68. Sin embargo, no respondi el suficiente nmero de comandantes de provincia; la mayora contest diciendo que sus oficiales no secundaran un movimiento que tuviera en contra a la Guardia Civil y a la Guardia de Asalto. Cuando los jefes locales de la Guardia Civil telefonearon a Madrid para averiguar si se haba declarado el estado de guerra, Pozas les asegur que no era as69. La iniciativa de Franco haba fracasado. Por eso, cuando Franco vio al jefe del gobierno por la tarde, tuvo cuidado de no desvelar todas sus cartas. En trminos muy corteses le dijo a Portela que, en vista del peligro que constitua un gobierno del Frente Popular, le ofreca su apoyo y el del Ejrcito si decida mantenerse en el poder, lo que supona de hecho una invitacin para que autorizase un golpe militar con el fin de anular el resultado de las elecciones. Franco dej claro que necesitaba el acuerdo de Portela para eliminar el principal obstculo a su propuesta, la oposicin de la Guardia Civil y de la polica70. Pese a que Portela se neg en rotundo a acceder a las pretensiones ilegales e inconstitucionales de Franco y Gil Robles, no cesaron los esfuerzos para organizar la intervencin militar. La clave continuaba siendo la actitud de la Guardia Civil. Al anochecer del 17 de febrero, el general Goded intent sacar a sus tropas del cuartel de la Montaa en Madrid en un intento de complementar los esfuerzos de Franco unas horas antes. Sin embargo, los oficiales de ste y otros cuarteles se negaron a rebelarse si no existan garantas de que la Guardia Civil no se opondra. En crculos gubernamentales se daba por hecho la total implicacin de Franco en la iniciativa de Goded.
68 F. Franco, Apuntes personales..., pg. 30; J. Arrars, Historia de la Cruzada..., II, pg. 440; J. M. Gil Robles, No fue posible..., pgs. 494-495; M. Portela, Memorias..., pg. 184; Juan-Simen Vidarte, Todos fuimos culpables: testimonio de un socialista espaol, Mxico D.F., Tezontle, 1973, pg. 49. 69 F. Franco, Apuntes personales..., pgs. 28-30; Servicio Histrico Militar, Historia de la guerra de liberacin, Madrid, 1945, I, pg. 421; J. S. Vidarte, Todos fuimos culpables..., pg. 48. 70 El Sol, 19 de febrero de 1936; M. Portela, Memorias..., pgs. 184-185, 190; J. Arrars, Historia de la Cruzada..., II, pg. 441; entrevista de Franco con Armando Boaventura, Madrid-Moscovo, pgs. 207-208; B. Flix Maz, Alzamiento en Espaa: de un diario de la conspiracin, 2. ed., Pamplona, 1952, pg. 37.

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Tal era la opinin de Pozas y del general Miguel Nez del Prado, jefe de la polica, que, pese a todo, le aseguraran a Portela el 18 de febrero que la Guardia Civil se opondra a cualquier militarada. Asimismo, Pozas rode todos los cuarteles sospechosos con destacamentos de la Guardia Civil71. El da 18, a punto de dar la medianoche, Jos Calvo Sotelo y el militante carlista Joaqun Bau fueron a ver a Portela al Hotel Palace y le instaron a que apelar a Franco, a los jefes de los cuarteles militares de Madrid y a la Guardia Civil para imponer el orden72. Toda esta actividad en torno a Portela y el fracaso de Goded, confirmaban las sospechas de Franco de que el Ejrcito no estaba preparado para dar un golpe. Los esfuerzos de Gil Robles, Calvo Sotelo y Franco no disuadieron a Portela y al resto del gabinete de su decisin de dimitir, y es ms, lo ms probable es que al asustarlos slo consiguieran hacerles tomar la decisin con mayor celeridad. A las diez y media de la maana del 19 de febrero acordaron entregar el poder a Azaa con efecto inmediato, sin esperar a la apertura de las Cortes. Antes de que Portela pudiese informar a Alcal-Zamora de su decisin fue informado de que el general Franco le haba estado esperando durante una hora, desde la dos y media del medioda, en el Ministerio de la Gobernacin. Durante la espera, Franco le haba comentado al secretario de Portela, Jos Mart de Veses, que las amenazas al orden pblico hacan necesario que entrase en vigor el decreto de declaracin del estado de guerra que Portela tena en el bolsillo. Mart dijo que eso dividira al Ejrcito. Franco contest con seguridad que el uso de la Legin y de los Regulares mantendra unido al Ejrcito, lo que confirma una vez ms que no tena reparos en utilizar el ejrcito colonial en la Espaa peninsular y que estaba convencido de que era esencial hacerlo si se quera lograr la derrota definitiva de la izquierda. Al pasar al despacho del presidente del gobierno, Franco volvi a intentar convencerle sin xito de que no dimitiera73. En la tarde del 19 de febrero, Azaa se vio forzado a tomar el poder prematuramente para disgusto de la derecha y, de hecho, para su propia irritacin. No cabe duda de que Franco, pese a cubrirse bien las espaldas, nunca haba estado tan cerca de unirse a un golpe militar como durante la crisis del 17-19 de febrero. En ltima instancia,
71 El Socialista, 19 de febrero de 1936; Manuel Goded, Un faccioso cien por cien, Zaragoza, 1939, pgs. 26-27; M. Azaa, anotacin del 19 de febrero de 1936, Obras, IV, pg. 563; Diego Martnez Barrio, Memorias, Barcelona, Planeta, 1983, pgs. 303-304; J.M. Gil Robles, No fue posible..., pgs. 497-498; J. S. Vidarte, Todos fuimos culpables..., pgs. 40-42, 48-49. 72 J. Arrars, Historia de la Cruzada..., II, pg. 443. 73 M. Portela, Memorias..., pgs. 192-193; J. M. Gil Robles, No fue posible..., pgs. 499-500.

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slo le impidi hacerlo la actitud firme del general Pozas y Nez del Prado. No es de sorprender, por tanto, que cuando Azaa volvi a ocupar la presidencia del gobierno, Franco fue reemplazado como jefe del Estado Mayor. Este hecho sera un paso fundamental para que el resentimiento latente de Franco se convirtiese en agresin abierta haca la Repblica. El 21 de febrero, el nuevo ministro de la Guerra, el general Carlos Masquelet, propuso al ejecutivo una serie de nombramientos: entre ellos estaba Franco como Comandante General de Canarias, Goded como Comandante General de las Islas Baleares y Emilio Mola como Gobernador Militar de Pamplona. Franco no estaba de ninguna forma contento con el que, en trminos absolutos, era un destino importante. Pensaba sinceramente que como jefe del Estado Mayor poda desempear un papel fundamental para frenar la amenaza de la izquierda. Como demostraron sus actividades tras las elecciones, su experiencia de octubre de 1934 haba desarrollado en Franco el gusto por el poder, razn de ms para que el nuevo gobierno le quisiese mantener lejos de la capital. La comandancia militar de las Islas Canarias estaba bajo el mando de un general de divisin y era slo ligeramente menor en importancia a la de las ocho regiones militares de la Pennsula. Al fin y al cabo, Franco era slo el nmero 23 en la lista de 24 generales de divisin en activo74. Pese a que tuvo suerte de que el nuevo ministro de la Guerra le otorgase un puesto tan importante, Franco lo percibi como una degradacin y como un nuevo desaire por parte de Azaa. Aos ms tarde calific ese destino de destierro. Por encima de todo, le preocupaba que se rehabilitase a los oficiales liberales que l haba relevado de sus cargos75. DE GENERAL MIMADO A GOLPISTA Apartado otra vez de un trabajo que le apasionaba, Franco se volvi ms peligroso de lo que nunca haba sido. Mientras aguardaba su partida a las Islas Canarias, Franco se dedic a hablar sobre la situacin con el general Jos Enrique Varela, el coronel Antonio Aranda y otros oficiales de ideas afines76. El ocho de marzo, antes de salir para
74 Ministerio de la Guerra Estado Mayor Central, Anuario Militar de Espaa ao 1936 (Madrid, 1936), pg. 150. 75 F. Franco, Apuntes personales, pg. 23; F. Franco Salgado-Araujo, Mi vida, pg. 131. 76 Jos Mara Iribarren, Con el general Mola: escenas y aspectos inditos de la guerra civil, Zaragoza, 1937, pg. 14; F. Franco Salgado-Araujo, Mi vida, pg. 132.

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Cdiz, primera escala de su viaje, Franco se reuni con numerosos oficiales disidentes en la casa de Jos Delgado, importante corredor de bolsa y compinche de Gil Robles. Entre los presentes estaban Mola, Varela, Fanjul y Orgaz, as como el coronel Valentn Galarza. Debatieron la necesidad de un golpe y acordaron entre todos que el general Sanjurjo, en el exilio, deba encabezarlo. Franco se limit a sugerir astutamente que el levantamiento no tuviese una etiqueta especfica. No asumi ningn compromiso slido. Al finalizar la reunin se haba acordado iniciar los preparativos del golpe con Mola como director absoluto y Galarza como enlace principal77. Cuando Franco lleg a Las Palmas, le recibi una multitud de seguidores del Frente Popular. La izquierda local haba decretado un da de huelga para que los trabajadores pudieran ir al puerto a abuchear al hombre que haba sofocado el levantamiento de los mineros de Asturias78. Franco se puso enseguida a trabajar en un plan de defensa de las Islas y sobre todo en las medidas a adoptar en caso de disturbios polticos. Tambin aprovech las oportunidades que le ofreca su nuevo destino y empez a aprender golf e ingls79. Durante este tiempo, no colaborara activamente en los planes del golpe militar. S se present, sin embargo, como candidato al Parlamento en la repeticin de las elecciones que tuvieron lugar en Cuenca80. Sus admiradores han sugerido que Franco decidi participar en el sistema electoral de la Repblica para hacer efectivo su traslado a la Espaa peninsular, donde podra jugar un papel clave en la conspiracin, o por razones ms egostas. Sin embargo, Gil Robles sugiere que el deseo de Franco de incorporarse a la poltica era prueba de sus dudas sobre el xito de un levantamiento militar. No habiendo declarado an su postura respecto a la conspiracin, Franco quera tener una posicin segura en la vida civil desde donde aguardar los acontecimientos81. Fan 77 Existen confusiones sobre los participantes en el encuentro en la casa de Delgado, J. M. Gil Robles, No fue posible, pgs. 719-720; J. Arrars, Historia de la Cruzada, II, pg.467; F. Franco, Apuntes personales, pg. 33; B. Flix Maz, Alzamiento en Espaa: de un diario de la conspiracin, 2. edicin, Pamplona, 1952, pgs. 5051; J. M. Iribarren, Mola. Datos para una biografa y para la historia del Alzamiento Nacional, Zaragoza, Heraldo de Aragn, 1938, pgs. 45-46; J. M. Iribarren, Con el general Mola, pgs. 14-15; Felipe Bertrn Gell, Preparacin y desarrollo del alzamiento nacional, Valladolid, 1939, pg. 116; A. Kindeln, Mis cuadernos de guerra, Barcelona, Planeta, 1982, pg. 81; Kindeln, La aviacin en nuestra guerra, en La guerra de liberacin nacional, Zaragoza, 1961, pgs. 354-355. 78 F. Franco Salgado-Araujo, Mi vida, pgs. 136-137; G. Hills, Franco, pg. 220. 79 The Morning Post, 20 de julio de 1937; J. Arrars, Historia de la Cruzada, III, pg. 56; F. Franco Salgado-Araujo, Mi vida, pg. 142. 80 J. M. Gil Robles, No fue posible, pgs. 561-562; M. Garca Venero, El general Fanjul: Madrid en el Alzamiento Nacional, Madrid, Cid, 1967, pgs. 208-212. 81 J. M. Gil Robles, No fue posible..., pgs. 563-564.

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jul confiara una opinin similar a Basilio lvarez, diputado radical por Orense en 1931 y 1933: Quiz Franco quiera ponerse, si piensa actuar en poltica, a recaudo de molestias gubernativas o disciplinarias, con la inmunidad de un acta82. Llegado el momento, fue irrelevante pues no pudieron presentarse ms que los candidatos que haban estado incluidos en las listas de las elecciones originales. Franco se mantuvo al corriente del progreso de la conspiracin a travs de Galarza. Como parte de la campaa propagandstica posterior a 1939, cuyo fin era limpiar cualquier recuerdo sobre la escasa participacin de Franco en las preparativos, se afirm que dos veces a la semana mantena correspondencia con Galarza, escribiendo un total de treinta cartas en clave, que nunca se han encontrado83. De hecho, Franco no era nada entusiasta y coment a Orgaz, eterno optimista desterrado a Canarias a principio de la primavera, que el levantamiento sera sumamente difcil y muy sangriento84. A finales de mayo, Gil Robles se quej al periodista americano H. Edward Knoblaugh de que Franco haba rehusado encabezar el golpe, diciendo supuestamente que ni toda el agua del Manzanares borrara la mancha de semejante movimiento. Esta y otras observaciones indican que Franco segua teniendo muy presente la experiencia de la Sanjurjada de 193285. El rpido avance de los planes de la conspiracin hizo que la cautela de Franco mermase la paciencia de sus amigos africanistas. Es evidente que su colaboracin les hubiese supuesto una enorme ventaja. El 30 de mayo, Goded envi al capitn Bartolom Barba a Canarias para comunicar a Franco que haba llegado el momento de abandonar la prudencia y tomar una decisin. El coronel Yage coment a Serrano Ser que le resultaba desesperante la mezquina prudencia de Franco y su negativa a asumir riesgos86. El propio Serrano Ser qued desconcertado cuando Franco le dijo que lo que de verdad le hubiese gustado habra sido fijar su residencia en el sur de Francia y dirigir la conspiracin desde all. Dada la posicin de Mola, era del todo imposible que Franco organizara el levantamiento. Su actitud
82 Basilio lvarez, Espaa en crisol, Buenos Aires, Editorial Claridad, 1937, pg. 69. 83 J. Arrars, Historia de la Cruzada..., III, pg. 61. G. Cabanellas, Cuatro generales 1) preludio a la guerra civil, Barcelona, Planeta, 1977, pg. 445, afirma que Franco escribi solo tres cartas relacionadas con el levantamiento que parecen idnticas. 84 F. Franco Salgado Araujo, Mi vida..., pgs. 139, 145; Ramn Soriano, La mano izquierda de Franco, Barcelona, 1981, pg. 145. 85 H. Edward Knoblaugh, Correspondent in Spain, Nueva York, 1937, pg. 21; J. M. Pemn, Mis encuentros, pg. 56. 86 R. Serrano Ser, Memorias..., pg. 52; cfr. J. M. Gil Robles, No fue posible..., pg. 782.

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dejaba ver claramente que su principal preocupacin era cubrir su propia retirada en caso de que el golpe fallase87. Asimismo, se puede deducir que la motivacin principal de la candidatura electoral de Franco en Cuenca no haba sido su abnegada dedicacin al golpe. Los estriles esfuerzos de las autoridades republicanas para identificar y acabar con los conspiradores nos desvela uno de los misterios de la poca: una curiosa advertencia a Casares Quiroga de la pluma de Franco. El 23 de junio de 1936, Franco escribi una carta al presidente del gobierno llena de ambigedades, en la que insinuaba al mismo tiempo que el Ejrcito era hostil a la Repblica y que sera leal si se lo trataba adecuadamente. Segn el esquema de valores de Franco, el movimiento organizado por Mola, sobre el que estaba plenamente informado, reflejaba meramente las legtimas precauciones defensivas de unos soldados con pleno derecho a proteger su idea de la nacin por encima de cualquier rgimen poltico. Franco, preocupado junto a otros de sus compaeros oficiales por los problemas de orden pblico, inst a Casares a buscar el consejo de aquellos generales y jefes de Cuerpo que, exentos de pasiones polticas, vivan en contacto y se preocupen de los problemas y del sentir de sus subordinados. Franco no mencion su nombre, pero su inclusin en este grupo estaba implcita88. La carta era una obra maestra de ambigedad. En ella Franco insinuaba que Casares slo tena que ponerle a cargo para que se pusiese fin a las conspiraciones. A estas alturas, Franco hubiese preferido restaurar el orden, como a l le pareciese y con el respaldo legal del gobierno, que arriesgarlo todo en un golpe. La carta tena el mismo objetivo que sus apelaciones a Portela a mediados de febrero. Franco estaba listo para lidiar con el desorden revolucionario como lo haba hecho en Asturias en 1934, y ofreca sus servicios con discrecin. Si Casares hubiese aceptado su oferta, no habra habido necesidad de un levantamiento. Esa fue la visin retrospectiva de Franco89. Sin duda, la falta de respuesta por parte de Casares tuvo que ayudarle a optar finalmente por la rebelin. La carta de Franco representaba un ejemplo tpico de su inefable amor propio, la conviccin de que tena derecho a hablar en nombre de todo el Ejrcito. Franco segua manteniendo la distancia con los conspiradores. Al empearse en estar siempre en el lado ganador sin asumir riesgos ex 87 R. Serrano Ser, Memorias..., pg. 53. 88 La primera referencia publicada en las cartas fue en The Times, 7 de septiembre de 1936. Un texto completo fue publicado en Arrars, Franco..., pgs. 233-237. Curiosamente, existen algunas diferencias con el texto impreso en Galinsoga & Franco Salgado, Centinela, pgs. 203-206. 89 Franco a Gil Robles, 12 de abril de 1937, J. del Burgo, Conspiracin y guerra civil, Madrid, Alfaguara, 1970, pgs. 228-229; J. M. Iribarren, Con el general Mola, pgs. 16-17.

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cesivos, le fue muy difcil sobresalir como lder carismtico. Unos das despus de que escribiese a Casares, se hizo el reparto de funciones entre los conspiradores. Franco deba estar al mando del levantamiento en Marruecos90. Por diversas razones, Mola y los dems conspiradores eran reacios a actuar sin Franco. Al haber sido tanto director de la Academia de Zaragoza como jefe del Estado Mayor, su influencia entre los cuerpos de oficiales era enorme. Tambin contaba con la lealtad del ejrcito espaol de Marruecos, necesaria para el xito del golpe. Franco era pues el hombre idneo para desempear la posicin que le haban asignado. Pese a todo, a comienzos del verano de 1936, Franco segua esperando entre bastidores. A menudo, Calvo Sotelo abordaba a Serrano Ser en los pasillos de las Cortes para preguntarle con impaciencia: Qu le pasa a tu cuado? Qu hace? No se da cuenta de lo que se est tramando?91. Su elusivas vacilaciones llevaron a sus frustrados camaradas a apodarle Miss Islas Canarias 1936. Sanjurjo, que an no haba perdonado a Franco que no le hubiese apoyado en 1932, coment: Franco no har nada que le comprometa; estar siempre en la sombra porque es un cuco. Tambin se dijo que haba afirmado que el levantamiento ira adelante con o sin Franquito92. Las dudas de Franco indignaban a Mola o Sanjurjo, no slo por el peligro e inconveniente de tener que hacer sus planes en torno a un factor dudoso, sino tambin porque se daban cuenta, con mucho acierto, de que su decisin influira en muchos indecisos. Los preparativos para la participacin de Franco en el golpe se trataron por primera vez en la instruccin de Mola sobre Marruecos. El coronel Yage dirigira a las fuerzas rebeldes de Marruecos hasta la llegada de un general de prestigio. Para asegurarse de que fuera Franco, Yage le escribi instndole a que se uniese al levantamiento. Tambin haba planeado con Francisco Herrera, diputado de la CEDA, presentar a Franco un fait accompli envindole un avin que le trasladase desde Canarias a Marruecos, 1.200 kilmetros de viaje. Francisco Herrera, amigo ntimo de Gil Robles, era el enlace entre los conspiradores de Espaa y los de Marruecos. Yage, por su parte, era un incondicional de Franco. Como consecuencia de sus discrepancias con el general Lpez Ochoa durante la campaa de Asturias, Yage fue trasferido al primer regimiento de Infantera de Madrid, pero una intervencin personal de Franco le devolvi a Ceuta93. Tras recibir a
90 J. M. Iribarren, Con el general Mola..., pg. 17; Mola, pg. 65. 91 Testimonio de Ramn Serrano Ser al autor. 92 P. Sainz Rodrguez, Testimonio..., pg. 247; J. A. Ansaldo, Para qu...?, pg. 121. 93 J. M. Gil Robles, No fue posible..., pg. 780; Ramn Garriga, El general Yage, Barcelona, Planeta, 1985, pgs. 61-68.

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Yage en Ceuta el 29 de julio, Herrera emprendi el largo viaje hacia Pamplona, a donde lleg agotado el 1 de julio para arreglar los preparativos del avin que llevara a Franco. Aparte de las dificultades financieras y tcnicas que implicaba conseguir un avin en tan corto plazo, Mola segua teniendo serias dudas sobre si Franco acabara unindose al levantamiento. Sin embargo, despus de consultarlo con Kindeln, el da 3 de julio dio luz verde al plan. Herrera propuso ir a Biarritz para ver si los exiliados monrquicos que estaban descansando all podan resolver el problema financiero. As, el 4 de julio, se entrevist con Juan March, un hombre de negocios multimillonario que haba conocido a Franco en las Islas Baleares en 1933. March prometi poner el dinero. Herrera tambin tante al marqus de Luca de Tena, propietario del peridico ABC, para conseguir su ayuda. March le dio a Luca de Tena un cheque en blanco y ste se march a Pars para iniciar los preparativos94. Una vez all, el 5 de julio, Luca de Tena telefone a Luis Boln, corresponsal de ABC en Inglaterra, y le dio instrucciones para que alquilara un hidroavin capaz de volar directamente de las Islas Canarias a Marruecos y, si no poda ser, entonces el mejor avin convencional que encontrase. Boln, a su vez, telefone al inventor aeronutico espaol, el derechista Juan de la Cierva, que viva en Londres. De la Cierva vol a Pars y le dijo a Luca de Tena que no haba ningn hidroavin adecuado y le recomend a cambio un Havilland Dragon Rapide. Como buen conocedor de la aviacin privada inglesa, De la Cierva era partidario de utilizar el Olley Air Services de Croydon. Boln fue a Croydon el 6 de julio y alquil un Dragon Rapide95. El avin despeg de Croydon a primera hora de la maana del da 11 de julio y lleg a Casablanca al da siguiente va Espinho, en el norte de Portugal, y Lisboa96. Aunque la fecha de su viaje a Marruecos era inminente, Franco se debata casi con ms fuerza que antes sobre su postura, acechado por la experiencia del 10 de agosto de 1932. Alfredo Kindeln logr mantener una breve conversacin tele 94 Los fondos necesarios para alquilar el Dragon Rapid G-ACYR por importe de 2.000 libras esterlinas fueron aportados por Juan March a travs de la sucursal de Fenchurch Street del Kleinworts Bank. 95 B. Flix Maz, Mola..., pgs. 217, 238, 260; Jos Ignacio Luca de Tena, Mis amigos muertos, Barcelona, 1971, pg. 162; Torcuato Luca de Tena, Papeles para la pequea y la gran historia: memorias de mi padre y mas, Barcelona, 1991, pgs. 204-210; Antonio Gonzlez Betes, Franco y el Dragon Rapide, Madrid, 1987, pgs. 83-94; Luis Boln, Spain: the Vital Years, Philadelphia, 1967, pgs. 10-15. 96 Douglas Jerrold, Georgian Adventure, Londres, 1937, pgs. 367-373; L. Boln, Spain, pgs. 16-30; J. Arrars, Historia de la Cruzada, pg. 98; A. Gonzlez Betes, Franco y el Dragon Rapide..., pgs. 96-121.

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fnica con Franco el 8 de julio, y se quedo horrorizado al enterarse de que segua sin haber tomado una decisin sobre el golpe. Mola fue informado al respecto dos das ms tarde97. El mismo da en que el Dragon Rapide lleg a Casablanca, Franco envi un mensaje en clave a Kindeln en Madrid para que a su vez ste se lo transmitiese a Mola. Deca geografa poco extensa y significaba que se negaba a unirse al levantamiento alegando que las circunstancias, en su opinin, no eran lo suficientemente favorables. Kindeln recibi el mensaje el 13 de julio y Mola un da despus en Pamplona. Encolerizado, Mola mand que se localizase al piloto Juan Antonio Ansaldo y que se le ordenase llevar a Sanjurjo a Marruecos para hacer el trabajo de Franco. Tambin inform a los conspiradores de Madrid de que no contaban con su apoyo98. Sin embargo, dos das mas tarde, lleg otro mensaje que deca que Franco estaba con ellos. El asesinato de Calvo Sotelo el 13 de julio le haba hecho volver a cambiar de postura. El asesinato ayud a muchos indecisos a adoptar una posicin, entre ellos a Franco. Cuando conoci la noticia a ltima hora de la maana del da 13 de julio, exclam ante el mensajero, el coronel Gonzlez Peral, la Patria ya cuenta con otro mrtir. No se puede esperar ms. Es la seal!99. Poco despus envi un telegrama a Mola. A ltima hora de la tarde, Franco encarg a Pacn que comprara dos pasajes para su esposa y su hija en el barco alemn Waldi, que zarpara de Las Palmas el 19 de julio en direccin a El Havre y Hamburgo100. La profesora de ingls de Franco escribira ms adelante:
La maana despus de que nos llegase la noticia sobre Calvo Sotelo, le encontr totalmente cambiado cuando vino a dar sus clases. Pareca diez aos ms viejo y era obvio que no haba dormido en toda la noche. Por primera vez, pareca estar a punto de perder su firme dominio de s mismo y su serenidad inalterable... Se notaba que estaba haciendo un gran esfuerzo para seguir la leccin101.

La embriagadora contundencia con la que Franco respondi a las noticias no es incompatible con el comentario de Dora Lennard sobre
97 A. Kindeln, Prlogo, Mis cuadernos, 2. ed., pg. 42. 98 Alfredo Kindeln, La verdad de mis relaciones con Franco, Barcelona, Planeta, 1981, pgs. 173-174; H. Saa, El franquismo sin mitos: conversaciones con Ramn Serrano Ser, Barcelona, Grijalbo, 1982, pgs. 48-49; E. Vegas Latapie, Memorias..., pg. 276; R. Serrano Ser, Memorias..., pgs. 120-121. 99 J. Arrars, Historia de la Cruzada, III, pg. 61. 100 Franco Salgado-Araujo, Mi vida, pg. 150; R. Serrano Ser, Memorias, pg. 120; H. Saa, El franquismo..., pg. 49; A. Gonzlez Betes, Dragon Rapide, pgs. 122-123. 101 The Morning Post, 20 de julio 1937.

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la noche en vela del general102. La decisin era lo suficientemente trascendental como para provocar en l dudas agonizantes, como puede verse en las precauciones que tom para la seguridad de su mujer y de su hija. Sin embargo, Franco haba tomado una decisin, el Dragon Rapide estaba de camino y l era ahora un golpista.

102 Franco volvera a mostrar en ms ocasiones una determinacin similar para seguir adelante, indiferente aparentemente a la tragedia de la que acababa de ser informado. La cada de Alfonso XIII en 1931, la muerte de Mola en abril de 1937 y la cada de Mussolini en 1943 produjeron en l respuestas idnticas.

II. REPBLICA, HISTORIA Y MEMORIA

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CAPTULO 4

La cancelacin de la Repblica durante el Franquismo


GIULIANA DI FEBO Universit degli Studi Roma Tre EL TIEMPO DE LA VICTORIA La entrada de las tropas franquistas en Madrid el 28 de marzo de 1939 no represent slo la capitulacin de la ciudad, que haba resistido durante tres aos. Ni el parte de guerra del primero de abril, en su contundente laconismo, indicaba exclusivamente la derrota del Ejrcito republicano y el consiguiente final de la Guerra Civil. En realidad, se anunciaba un cambio radical en la vida y las formas de pensar y de actuar de los espaoles. Para alcanzar este objetivo haba que cancelar cada vestigio de la Repblica y, al mismo tiempo, hacer de la victoria un instrumento de autolegitimacin del Nuevo Estado, constantemente presente en el ideario y en el imaginario de los espaoles. Como aclara Franco en su alocucin a los espaoles del 20 de mayo: Termin el frente de la guerra; pero sigue la guerra en otros campos1. Haba que hacer perdurar el tiempo de la victoria y transformarla en memoria agresiva y amonestadora. Entre las primeras medidas que se toman al respecto destaca la orden, que firma Serrano Ser el 2 de abril de 1939, en la que dispone que en los documentos ofi 1 El Alczar, 20 de mayo de 1939.

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ciales de las corporaciones locales, imitando la mussoliniana mencin a la era fascista en los documentos administrativos italianos, la fecha vaya seguida de la expresin Ao de la Victoria, en sustitucin de la de Ao Triunfal, hasta entonces utilizada. La denominacin en realidad aparecer tambin en la portada de muchos libros, en los manuales de historia y hasta en algunos boletines episcopales2. La victoria se convierte en una cesura entre pasado y presente, en paradigma divisorio que indica un nuevo orden, una nueva manera de vivir que se sobrepone a la poca precedente reorientando el mismo sentido del tiempo. La entrada del Ejrcito nacional en Madrid ha sido narrada por algunos de los que participaron en el acontecimiento. Un relato significativo es el de Jos Mara Pemn, escritor, conocido orador, director de la Real Academia Espaola, que fue uno de los primeros en entrar en la capital con las tropas franquistas y en hablar desde la Unin Radio recin ocupada3. Su crnica de aquellos das4 ofrece, entre otros detalles, una muestra emblemtica de lo que ser la representacin de la Repblica dibujada por los vencedores. El escritor describe un Madrid rendido que acoge con jbilo a los vencedores y donde empiezan a aparecer los retratos del caudillo y de Jos Antonio Primo de Rivera, se cantan el Oria Mendi, que habla de Dios y de la Patria, y el himno de la Falange, mientras la radio repite obsesivamente Madrid es de Espaa y de Franco ... Arriba Espaa!. Para exaltar el valor de la reconquista maneja una fraseologa fundada en la purificacin de la ciudad profanada, adelantando una modalidad que ser habitual entre los vencedores: unos discos de los himnos nacionales desinfectan el aire, mientras que Madrid tiene sobre s la huella de un regodeo sdico, desorganizado, individualista. Algunas expresiones los versos obscenos de Alberti anuncian lo que ser la demonizacin de los intelectuales y de los escritores republicanos, pero tambin la campaa de mentiras contra la Repblica. Entre ellas: el expolio metdico y sabio del Museo del Prado. Pemn describe tambin los smbolos que van a suplantar a los de los republicanos. El saludo romano es remodelado en la mano abierta en seal de acogimiento contra el puo cerrado
2 Vase por ejemplo el Boletn Oficial del Obispado de Barcelona, nm. 7, 31VII-1939. La nueva denominacin sustituye la precedente de Ao Triunfal. 3 Una completa reconstruccin del itinerario poltico y cultural de Pemn en G. lvarez Chillida, Jos Mara Pemn. Pensamiento y trayectoria de un monrquico (1897-1941), Cdiz, Universidad de Cdiz, 1996. 4 J. M. Pemn, Historia de tres das, en Obras Completas, t. V, Madrid, Buenos Aires-Cdiz, 1953, pgs. 502-520. Segn informa el autor se trata de tres artculos publicados en diarios de Espaa y Amrica, luego reunidos en folleto.

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seal de lucha; la reinstalacin de la bandera roja y gualda se transformar en un hito del pensamiento mtico-patritico nacionalcatlico. Con la entrada de las tropas franquistas empieza adems el desmantelamiento, a travs de decretos leyes, de la II Republica, y se reescribe su historia. La aversin contra la laicidad y la democracia se traducen en la difusin de una mentalidad antirrepublicana que aceptar como normal la supresin del derecho a la crtica respecto a la autoridad preconstituida y, en consecuencia, la negacin del conflicto y de la pluralidad de opiniones. Las Cortes no eran expresin de la voluntad popular, ya que la suprema potestad de dictar normas jurdicas de carcter general (segn estableca el prembulo de la Ley Constitutiva de Cortes de 17 de julio de 1942) perteneca a Franco. En realidad se convirtieron en una representacin de todo el aparato estatal e incluyeron tambin algunos obispos como testimonio de la compenetracin entre Estado e Iglesia5. Durante dcadas a los espaoles se les impidi conocer el funcionamiento de la democracia y de la representacin poltica. Esta ocultacin se apoy en muchas teoras que subrayaban su incapacidad para el debate y para la democracia. De esta manera se anula todo lo que constituye el fundamento del derecho a la ciudadana. La desmovilizacin poltica, la construccin del conformismo y de la homologacin, ms que el consenso basado en la pacificacin de los espaoles, era lo que realmente interesaba al rgimen. Cualquier posibilidad de conflicto poda evocar el fantasma del retorno a la Guerra Civil. Las celebraciones de la victoria se transforman en escenificaciones simblico-polticas portadoras de mltiples mensajes. En primer lugar, el escarmiento hacia el enemigo, interno y externo. Al mismo tiempo, el triunfo del nacionalcatolicismo, visible en muchos ritos de victoria6, se convierte en la ilustracin en clave antilaica y antimoderna del Nuevo Estado. Es decir, en un mensaje destinado a hacer patente el cambio en las modalidades mismas de representacin del poder y de su manera de dirigirse a los espaoles, siempre ms sbditos que ciudadanos, a medida que los decretos-leyes van cambiando la fisonoma del pas. Para ello era indispensable silenciar a los intelectuales, considerados los principales cauces de la difusin del liberalismo7, concen 5 S. Juli, El proceso de institucionalizacin del rgimen, en G. Di Febo y S. Juli, El franquismo, Barcelona, Paids, 2005, pg. 51. 6 Cfr. G. Di Febo, Ritos de guerra y de victoria en la Espaa franquista, Bilbao, Descle de Brouwer, 2003. 7 Sobre las teorizaciones de los idelogos del rgimen contra el liberalismo cfr. S. Juli, Historias de las dos Espaas, Madrid, Taurus, 2004, pgs. 324-333.

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tracin de todos los males modernos. La denigracin del intelectual en tanto que sinnimo de pensamiento laico y, por ende, factor de disgregacin de la unidad nacional, ya se haba iniciado durante la guerra. Una detallada denuncia de su papel negativo aparece en el largo artculo publicado en 1937 por C. Egua en la revista Civilt cattolica. En el escrito se demonizan los medios de difusin del pensamiento utilizando el lenguaje de la patologa: la pestilencia de la prensa fue la ptrida fuente que envenen la cultura popular8. Apoyndose en citas de Veuillot, Menndez Pelayo y Pemn, retoma temas y prejuicios del catolicismo intransigente. El racionalismo, los enciclopedistas y los filsofos, son considerados el origen del comunismo. Sin embargo, el ataque ms duro se dirige contra el liberalismo y el republicanismo, en particular contra los intelectuales espaoles europeizantes a partir de Ortega y Gasset y Costa, y sobre todo, Giner de los Ros y Gumersindo de Azcrate los fundadores de la Institucin Libre de Enseanza, diablicamente organizada para destruir en el pueblo el sentimiento cristiano y nacional . La denuncia se extiende tambin a la Junta de Ampliacin de Estudios, al Museo Pedaggico Nacional y a la Residencia de Estudiantes, con secciones masculinas y femeninas. El Ateneo, a su vez, presidido por Azaa fue centro de conspiracin republicana y antiespaola. Se culpabiliza la actuacin dbil de los gobiernos liberales, que no intervinieron contra los profesores masones y judos ni siquiera cuando actuaban como comunistas9, relanzando de esta manera la teora del complot judeomasnico, un estereotipo de la propaganda franquista. Un ao despus, el anti-intelectualismo es reformulado por Pla y Deniel en Los delitos del pensamiento y los falsos dolos intelectuales (1938). La carta pastoral denuncia los pecados del entendimiento no sometido al magisterio de la Iglesia e invoca una expurgacin de las bibliotecas populares y escolares. sta fue sistemtica y se extendi a las escuelas, las universidades y a todo el personal docente. De hecho, segmentos enteros del pensamiento poltico y filosfico fueron cancelados. La representacin de la Repblica, como ltima y nefasta consecuencia de una cadena de catstrofes, es una tarea emprendida por muchos escritores e idelogos del rgimen. El mismo Pemn, desde 1933 protagonista de ataques contra la traicin de los intelectuales responsables del advenimiento de la Repblica10, se dedica a este ob 8 C. S. I. Eguia, Dallintellettualismo al comunismo nella Spagna, en Civilt cattolica, 6.VII.1937, vol. III, pgs. 97-110 y 323-334. La cita est en la pg. 103. (La traduccin es ma). 9 Ibdem, pg. 329. 10 Se trata de la conferencia La traicin de los intelectuales pronunciada en 1933. En lvarez Chillida, ob. cit., pg. 61.

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jetivo. En uno de sus libros de divulgacin ms conocido, La Historia de Espaa contada con sencillez, relata el cuento de la Repblica y de sus antecedentes. Es decir presenta una sntesis que comienza por los males del liberalismo, desde las herejas de las Cortes de Cdiz, definidas como un conjunto variado y caprichoso de personajes y personajillos11, que hasta tuvieron la osada de proclamar la libertad de imprenta, o sea el derecho de decir cada uno lo que quisiese sin censura ni cortapisas. La Repblica, llegada al poder ilegalmente, recoge el legado del liberalismo y es una concentracin y alianza de todos los enemigos permanentes de Espaa. Entre ellos Napolen, que entr en Espaa detrs de la masonera; Lutero, que lo hizo detrs de los intelectuales anticatlicos e impos, y hasta los turcos detrs de los bolcheviques, asiticos y destructores12. La Repblica era anticatlica, antimilitar y separatista, y representaba el triunfo de la Anti-Espaa. Sus crmenes: el incendio de iglesias y conventos y la destruccin de joyas y obras de arte, bibliotecas y archivos. El gobierno se dedic a la trituracin de los cuerpos armados, expresin sta que se repite en numerosos textos. El desenlace: agentes del gobierno asesinaron a Calvo Sotelo, mientras se preparaba el golpe para establecer en Espaa plenamente el rgimen comunista. Esta reconstruccin se encuentra, con pocas modificaciones, en una variada produccin que va desde artculos de peridicos, catecismos, biografas, y sobre todo, manuales escolares. A los estudiantes se les ensea una concepcin nacionalcatlica de la historia segn el esquema que reproduce el ideario del catolicismo intransigente del siglo XIX. Corrientes de pensamiento y acontecimientos modernos son presentados como desviaciones polticas generadas por los errores teolgicas y doctrinales; el pensamiento racional y laico se convierte en manifestacin de hereja o impiedad. En un manual de historia de 1954 se puede encontrar esta definicin del hombre liberal: El hombre del siglo XIX imbuido de ideas racionales .. se emancipa de toda autoridad divina y humana, todo lo somete al juicio de su razn y surge el Liberalismo. Siguiendo el esquema de los catecismos13, el libro examina las diferentes facetas del liberalismo. As, en el orden moral y religioso: pretende la justificacin de todos los extravos de la razn y de las
11 J. M. Pemn, La historia de Espaa contada con sencillez, Madrid-Buenos Aires-Cdiz, 1950 (4. ed.), pg. 320. 12 Ibdem, pg. 380. 13 En particular el manual repite el esquema del catecismo Nuevo Ripalda en la Nueva Espaa, 1951, reproducido en E. Magdalena Miret y J. Sdaba, El Catecismo de nuestros padres, Barcelona, Plaza Jans, pgs. 213-223.

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pasiones desenfrenadas. Entre sus abusos: la inhibicin de los gobiernos en los litigios entre los patronos y los obreros14. El Syllabus y la encclica Quanta Cura figuran como lecturas aconsejadas para la comprensin de los principales errores de los tiempos modernos: el naturalismo, el regalismo, el comunismo, el socialismo, el liberalismo. Ms articulada es la desacreditacin de la Repblica con ocasin de acontecimientos polticos destinados a legitimar interna y externamente el rgimen. En el referndum de 1947 sobre la Ley de Sucesin, debido a la apremiante necesidad de responder al aislamiento decretado por la ONU, se publica el libro El Refrendo Popular de la Ley Espaola de Sucesin, donde se propaga lo inorgnicas que eran las democracias europeas y se hace un recorrido de todos los fallos del sistema electoral y de representacin. La deslegitimacin del sistema parlamentario encuentra su banco de pruebas en la Repblica de 1931, que habra resultado elegida con el 20% de los sufragios y proclamada por una autntica y sorprendente carambola poltica15. No se hace referencia al abandono del pas por parte de Alfonso XIII ni al consiguiente vaco de poder. A la vez, se asegura que las elecciones de 1936 se haban desarrollado en un clima de guerra civil. Todo ello para destacar que el referndum de 1947 expresaba la voluntad popular encarnada por el rgimen de Franco, legitimado as por la adhesin indiscutible y clamorosa de la inmensa mayora de los espaoles16. El mismo Franco en sus declaraciones al diario Arriba (18 de julio de 1947) lo defini como un acto de democracia directa... sin mixtificacin de ninguna clase de oligarquas polticas17. El ao siguiente se publica el libro La legalidad en la Repblica Espaola, dirigido a demostrar detalladamente el truco electoral y la falsa democracia de la Repblica, generadora de un clima de censuras, quema de conventos, deportaciones, y gobernada por marionetas manejadas por la Tercera Internacional18. Cuanto ms apremiante resulta la necesidad de acreditar y mitificar la nueva era y a su jefe, tanto ms tremendista y hasta grosera
14 Historia Moderna y contempornea por Edelvives, Cuarto ao de bachillerato, Zaragoza, ed. Luis Vives, 1954, pg. 190. Una visin ms problemtica, aunque crtica, de la Repblica, en el manual AGORA Historia universal de Espaa por J. Vicens Vives y S. Sobrequs Vidal, Barcelona, Teide, 1955, pgs. 185-186. 15 El Refrendo Popular de la Ley Espaola de Sucesin, Oficina Informativa Espaola, Madrid, 1948, pg. 128. 16 Ibdem, pg. 67. 17 Ibdem, pg. 150. 18 La legalidad en la Repblica espaola, Oficina Informativa Espaola, Madrid, 1948, pg. 142.

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se hace la terminologa antirrepublicana, mientras que la demonizacin de Azaa llega a niveles de paroxismo. La biografa-hagiografa de Franco escrita por Luis de Galinsoga (1956) describe en estos trminos el clima del 9 marzo de 1936, da en que Franco dej Madrid con destino a Canarias:
Todo el haz de la nacin espaola era una pululacin siniestra de aventureros y de patibularios precursores de la revolucin roja que ululaba ya con inequvocos ruidos de tragedia, impaciente por quemar etapas y llegar a su meta ltima: el comunismo. En el Gobierno, Azaa capitaneaba una gavilla de strapas y malhechores, aventureros de la poltica empujados como peleles hacia el mismo fin siniestro de servidumbre a Rusia19.

Al discurso crtico le sustituye el insulto y la demonizacin, dirigidos a crear un imaginario y un ideario fundados en el miedo y en la consigna, que perdurarn hasta finales de los aos cincuenta. El ingreso de las tropas franquistas en Madrid represent la culminacin del ataque poltico y moral a la Repblica comenzado en la zona nacional durante la guerra. La legislacin se ocup de abolir los Estatutos autonmicos de Catalua y del Pas Vasco, gran parte de la reforma agraria y la libertad de prensa y de asociacin; el estado de guerra permaneci hasta 1948. Se prohibi el culto pblico de religiones que no fueran la catlica y se derog la Ley del divorcio. La enseanza persegua una formacin eminentemente catlica y patritica, la universidad haba de tener como gua el dogma y la moral cristiana y los puntos programticos del Movimiento; se instaur la doble censura. Es decir, se anul la ciudadana como derecho de los espaoles y se les impidi el conocimiento de su funcionamiento. En las cartas pastorales y en otros escritos de la Iglesia vuelve a aparecer el trmino sbdito. Cuando se utiliza la denominacin de ciudadano es en el sentido de acatamiento al Estado confesional, donde religin y poltica estn perfectamente integradas. Para las mujeres la cancelacin de la Repblica signific una especfica marginacin y una discriminacin aplicada mediante una poltica de gnero que abarc todos los momentos de su existencia, producto y esencia, al mismo tiempo, de la configuracin del Nuevo Estado.
19 L. de Galinsoga, con la colaboracin del teniente general F. Franco Salgado, Centinela de occidente (Semblanza biogrfica de Francisco Franco), Barcelona, AHR, 1956, pg. 188.

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HACERSE MILICIANA VERSUS LA MILICIA DE LA VIDA NTIMA La anulacin y la estigmatizacin de la Repblica por parte del franquismo tuvieron mltiples consecuencias para las mujeres. Sus efectos negativos slo se pueden medir teniendo en cuenta la significacin que la experiencia republicana haba supuesto para la redefinicin de la ciudadana femenina. La II Repblica favoreci el protagonismo de las mujeres en campos generalmente reservados a los hombres: desde la dedicacin a profesiones jurdicas y al periodismo, hasta su participacin en las Cortes y la actuacin como dirigentes polticas e intelectuales comprometidas en el debate cultural. Cabe recordar a periodistas como Carmen de Burgos, Josefina Carabias, Magda Donato; escritoras como Mara Teresa Len o Mara Martnez Sierra; conocidas intelectuales, como Mara Zambrano y Margarita Nelken; juristas como Clara Campoamor y Victoria Kent (que fue directora general de prisiones) y diplomticas como Isabel Oyarzbal de Palencia, embajadora en Suecia. La propia Campoamor, adems de haber participado en la comisin redactora de la Constitucin, fue representante de la Repblica, al igual que Isabel de Palencia, ante la Sociedad de las Naciones. Este protagonismo en puestos de direccin poltica alcanz el nivel ms alto con Federica Montseny y Dolores Ibrruri. Se trata de mujeres que contribuyeron a delinear una identidad ciudadana, en un momento de cambio y de apertura a Europa y a la modernizacin. Indudablemente el hecho ms destacado es la apropiacin de la palabra pblica en formas y modalidades nuevas. Las mujeres participaron activamente en mtines y en charlas pblicas, dieron conferencias y colaboraron en experiencias innovadoras como las Misiones Pedaggicas. Es decir, comenzaron a tener papeles activos e incluso de direccin en la esfera pblica. Durante el bienio reformador se puso en marcha, tambin para las mujeres, una concepcin de la ciudadana que, superando la formulacin liberal es decir como estatus individual inclua tambin la idea de prctica ciudadana. Lo cual supone la adquisicin de derechos junto a la asuncin de responsabilidades en interaccin con la colectividad20. Durante la Repblica y la Guerra Civil las mujeres espaolas se encontraron precisamente en esta encrucijada: la posibilidad de alcanzar una ciudadana
20 Para esta formulacin de ciudadana cfr. A. Oldfield, La cittadinanza: una pratica innaturale?, en Problemi del socialismo, nm. 5, 1990, pgs. 123-124.

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completa pero definida por los deberes ciudadanos, segn recita el manifiesto de la Unin Republicana Femenina, de noviembre de 1932. Todo ello pona los cimientos para un cambio de mentalidad y el cuestionamiento de la construccin simblica y cultural que haba acompaado la discriminacin de gnero durante siglos. Un cambio que desde luego dio lugar a conflictos. La aprobacin, con muchas dificultades, del sufragio activo y pasivo femenino por parte de las Cortes, el 31 de octubre de 1931, represent la superacin del contraste entre la igualdad formalmente codificada y la exclusin de las mujeres de la plena ciudadana. Un contraste que se remonta a la Revolucin Francesa21, y que haba determinado significativas contradicciones en la tradicin liberal, incluso en Espaa. En efecto la formulacin de los derechos del ciudadano como miembro de pleno derecho de la comunidad haba sido incorporada en algunas constituciones del siglo XIX, reproduciendo la formulacin de la declaracin de 1789: Todos los espaoles son admisibles a los empleos y cargos pblicos, segn su mrito y capacidad. Se sobreentiende que la expresin, aparentemente neutral, todos los espaoles se refiere en realidad a un sujeto concreto y dominante, es decir a los varones. Lo mismo vale para la expresin sufragio universal. La Repblica haba puesto en discusin, y no slo a travs de la concesin del voto, la unicidad del modelo femenino tradicional, el de mujer y madre destinada por naturaleza a la esfera privada. La derrota militar y la implantacin del Nuevo Estado supusieron la liquidacin de la experiencia republicana, incluyendo el protagonismo en la guerra, a travs de distintas modalidades. El desmantelamiento del Estado laico determin la supresin de la ciudadana para todos. Sin embargo, para las mujeres, la redefinicin de su identidad en cuanto sujeto integrante de la colectividad nacionalcatlica, se produjo mediante un entramado de prohibiciones caracterizado por la recuperacin de modelos de larga tradicin. Todo ello fue reforzado adems por la ocultacin de la propia memoria de vivencias femeninas emancipadoras, debida tambin a la permanencia en el exilio de numerosas republicanas. Al mismo tiempo, la supresin de filones enteros del pensamiento liberal, socialista y anarquista impidi el conocimiento de aquellas fisuras y contradicciones que, respecto a la condicin femenina, existan en su interior. La visin del mundo, nacionalcatlica y dicotmica, inspirada en Menndez Pelayo, y la estigmatizacin de los heterodoxos krausistas
21 Cfr. A. Groppi, Le radici di un problema, en G. Bonacchi y A. Groppi (eds.), Il Dilemma della cittadinanza, Bari, Laterza, 1993, pgs. 2-15.

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y de la Institucin Libre de Enseanza, comportaron durante aos el desconocimiento de un paradigma de referencias y de experiencias que hubiera permitido revelar la superacin del monolitismo cultural hacia las mujeres por parte de sectores liberales. Se condenan al olvido intelectuales como Jos Mara de Labra, un institucionista que, hacindose intrprete del planteamiento de Stuart Mill, apoy el reconocimiento pleno de la personalidad jurdica de la mujer, incluido el derecho al voto, en contraste con la tutela marital prevista por el cdigo napolenico. Lo mismo sucedi con el libro Feminismo (1899) de Adolfo Gonzlez Posada, otro intelectual de la ILE, que capt la asimetra de gnero y desmont numerosas identificaciones biolgicas concernientes a la mujer. De igual modo, el trmino feminismo22 fue casi desconocido hasta los aos sesenta, salvo cuando se utilizaba seguido del adjetivo cristiano, a menudo relacionado con aquella inagotable fuente de normas y ejemplaridades que le toc encarnar a Teresa de Jess. Feministas pioneras como Concepcin Arenal y Emilia Pardo Bazn fueron presentadas como intrpretes de una actuacin promocional de las mujeres muy moderada y en lnea con la tradicin catlica. El derrumbe de todo aspecto de la laicidad y la modernidad republicanas trajo consigo la supresin del complejo itinerario hacia la superacin de las discriminaciones de gnero, silenciando etapas importantes de la emancipacin de la mujer. La condena del sufragio, en cuanto inorgnico al ser espaol y causa de desrdenes y alteraciones, segn el ideario que acompa la defensa de la democracia orgnica, determin reducir al silencio la obtencin del voto femenino. Esta importante conquista fue ignorada por los textos de historia y ni siquiera aparece en la lista de las funestas reformas republicanas. Entre todas stas es quizs la que sufri mayor ocultacin. Cuando se la menciona es para convertirla en una representacin grotesca y deformadora del ser femenino. En los aos cuarenta Pilar Primo de Rivera se refera al sufragio femenino y a la mujer parlamentaria desgaitndose en los escenarios para conseguir votos. Al divorcio se hacen ms alusiones, en cuanto sinnimo de ruptura del orden familiar, social y religioso. En septiembre de 1939 se derog el divorcio, aprobado por las Cortes republicanas en marzo de 1932. Esta ley haba significado un importante paso adelante en la laicizacin del pas y en la introduccin del principio de libre elec 22 Sobre la recuperacin en los aos sesenta por parte de las revistas El Ciervo, Cuadernos para el dilogo de mujeres catlicas (Mara de Campo Alange, Lili lvarez) y de algunas problemticas feministas cfr. G. Nielfa Cristbal, El debate feminista durante el franquismo, en G. Nielfa Cristbal (ed.), Mujeres y hombres en la Espaa franquista: sociedad, economa, cultura, Madrid, Universidad Complutense, 2003, pgs. 269-297.

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cin de la pareja, a travs de la separacin por mutuo acuerdo. Para las mujeres era un avance significativo hacia la construccin y la redefinicin de s mismas como sujetos autnomos. Al divorcio se le denomina ley votada por la Republica atea23, segn la percepcin de la Iglesia del momento, para la cual cualquier forma de modernizacin y de secularizacin representaba la lnea divisoria entre creyentes y no creyentes. El sello confesional que motiva la derogacin de la ley se contrapone rotundamente al espritu laico e igualitario presente en el texto republicano. Como establece el prembulo, el Nuevo Estado acta en coherencia con la anunciada derogacin de la legislacin laica a los efectos de devolver a nuestras leyes el sentido tradicional, que es el catlico. Despreciando los principios jurdicos, la ley tiene efectos retroactivos. Las disposiciones transitorias establecen que: las uniones civiles celebradas durante la vigencia de la ley ... se entendern disueltas para todos los efectos civiles que procedan, mediante declaracin judicial, solicitada a instancia de cualquiera de los interesados. Tambin determinan que el derecho sea sustituido por la moral, el criterio personal y la fe: sern causas bastantes para fundamentar las peticiones... el deseo de cualquiera de los interesados de reconstituir su legtimo hogar o simplemente el de tranquilizar su conciencia de creyentes. Igualmente, todo lo que se refiere a la participacin de la mujer en la vida asociativa y cultural autnoma es objeto de desvalorizacin o de escarnio. El Lyceum Club y la Residencia de Seoritas son presentados como instituciones modernas, europeizantes y, por ende, extranjerizantes, donde se realiza un estilo de vida destructivo de la esencia y la tradicin espaolas. El escritor falangista Ernesto Gimnez Caballero es uno de los primeros en sealar la relacin entre la europeizacin de la Repblica y la prdida de la identidad nacional, subrayando su efecto daino sobre las mujeres y transformando la promocin de la mujer en ulterior ejemplo de la actuacin antipatritica de la Repblica. En Los secretos de la Falange condena precisamente la entrada de la mujer en espacios pblicos y la asuncin de prcticas modernas ilcitas, en cuanto ruptura del modelo tradicional la milicia de la vida ntima primer paso hacia la opcin de hacerse miliciana:
De ah que aquellas instituciones republicanas del Lyceum Club, y de las nias universitarias, deportivas y poetisas, se esfor 23 Entre muchos ejemplos cfr. Carta de D. Valentn Comellas Santamara, Obispo de Solsona, al card. Gom sobre una peticin de divorcio. 31.X11.1936, en J. Andrs-Gallego y A. M. Pazos, Documentos de la Guerra Civil, t. I, Madrid, CSIC, 2001, pg. 499.

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zasen por hacer a la mujer espaola olvidar la milicia de la vida ntima, instigndola a fumar, a desnudarse y a jugar a la pelotita por la playa. Empujndola a hacerse miliciana24.

Gimnez Caballero se convierte en portavoz de un ideario que circula ya durante la Guerra Civil, tanto en los discursos de Franco como en las cartas pastorales, en los escritos de falangistas y de carlistas y que continuar prcticamente sin fisuras hasta los aos sesenta. Es decir, la estigmatizacin como antipatriticos y antirreligiosos de todos los comportamientos que mermen la cohesin ideolgica del Estado dictatorial y confesional; por lo tanto, cualquier desviacin respecto de la norma establecida se considera como un intento de trastocar el equilibrio poltico, social y moral. La recuperacin de una idea de nacin que tiene como punto de referencia el pasado tradicional y catlico hace que la vocacin europea y laica de la Repblica sea presentada como un ataque a la unidad del pas. La modernizacin de las costumbres es consecuencia y reflejo de una eleccin disgregadora. Ya durante la guerra en los peridicos nacionales aparecen mujeres con la mantilla como smbolo de la recuperacin de la tradicin. Indudablemente la Guerra Civil signific una aceleracin de las instancias emancipadoras puestas en marcha durante la Repblica y la adopcin de oficios y actitudes normalmente considerados masculinos. La misma posibilidad de ejercer la palabra pblica en terrenos tradicionalmente masculinos permite a las mujeres, por primera vez en la historia de Espaa, comprometerse en una oratoria poltica destinada a la movilizacin y a la participacin en la lucha. Durante tres aos, muchas mujeres y no slo Dolores Ibrruri y Federica Montseny con sus mticos discursos hablaron en mtines y en reuniones polticas y sindicales, hicieron propaganda a travs de la radio y los altavoces. La participacin de las mujeres republicanas en la lucha armada25 fue en realidad escasa y dur poco, aunque inspir una parte significativa de la produccin iconogrfica de la Guerra Civil. Y si los republicanos presentan a la miliciana combatiente como un smbolo de la emancipacin femenina, para los nacionales la mujer disfrazada de hombre es la manifestacin ms irreverente de la destruccin de los papeles tradicionales. Ese mono azul la convierte en una especie de hbrido que la sita fuera del mundo civilizado y la transforma
24 E. Jimnez Caballero, Los secretos de la Falange, Barcelona, Yunque, 1939, pg. 105. (La cursiva es del autor.) 25 Sobre el papel de la mujer en la guerra civil cfr. M. Nash, Rojas. Las mujeres republicanas en la Guerra Civil, Madrid, Taurus, 1999.

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al mismo tiempo en portadora de violencia y de desorden. Se visti de hombre y actu como el ms salvaje de las hordas desencadenadas26, es el comentario que aparece al pie de una foto que representa una miliciana vestida con un mono azul y armada con un fusil. La propaganda se encargaba tambin, a travs de novelas y cuentos de alcance popular, de desacreditar a las mujeres combatientes presentndolas con caracteres feroces y como smbolo de degeneracin moral27. Estos excesos en la representacin deshumanizada y deformada de la miliciana, como parte de una lucha entre imgenes, se mantendrn por mucho tiempo. En lo que atae al protagonismo femenino falangista, ya durante la guerra los discursos de Franco y la propaganda nacional, sobre todo en la literatura religiosa, insisten en el llamamiento a la vuelta al hogar como recuperacin de la misin natural de la mujer. El trabajo en la retaguardia y el apoyo a los combatientes se enmarca dentro de la excepcionalidad del contexto blico. Existe el temor de que, en la situacin lmite de la guerra, la transferencia de las actitudes domsticas hacia espacios y funciones extradomsticos (evacuacin, alimentacin, asistencia a los heridos, recaudacin de dinero) pudiera contribuir a difuminar la relacin jerrquica entre la esfera pblica y la privada. Muchos son los instrumentos utilizados para mitigar una representacin que pudiese significar una cierta superacin de la diferencia femenina y cuestionar la discriminacin y el entramado simblico-cultural que la sostena. El protagonismo femenino es presentado como excepcional y vinculado a la dimensin catlica. Los talleres son bautizados con los nombres de Santa Teresa y de Isabel de Castilla, indicando la correspondencia con los modelos de la santa y la reina que empiezan a propagarse durante la guerra, de acuerdo con la reformulacin de la identidad nacionalcatlica impuesta por el Estado confesional. Consiguientemente, el alejamiento de la mujer de la poltica ser preocupacin constante no slo de Pilar Primo de Rivera sino tambin de los jefes del Movimiento. Lo reafirma, en 1954, Raimundo Fernndez Cuesta, secretario de Falange, en su discurso en el XVII Consejo Nacional de la Seccin Femenina: La Seccin Femenina no ha venido al Movimiento para hacer poltica reclamando votos o envenenando al pueblo...28.
26 En R. Garca Gonzlez, El taller del soldado en Valladolid, en Mujeres en la guerra civil espaola, Madrid, Ministerio de Cultura, 1991, pg. 183. 27 Cfr. L. Casali, Il romanzo rosa e la diffusione dell ideologia fascista nella Spagna di Franco, en G. Di Febo y C. Natoli (eds.), Spagna anni Trenta, Milano, FrancoAngeli, 1992, pgs. 407-418. 28 R. Fernndez Cuesta, Continuidad falangista al servicio de Espaa, Madrid, Ediciones del Movimiento, 1955, pg. 61.

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UN SIMULACRO DE CIUDADANA
La madre disimula todo lo defectuoso y cree todo lo bueno. La madre todo lo sufre y todo lo espera. La madre nunca se agota. Que tengamos madres de familia santas29.

La cancelacin de un horizonte laico, y hasta de su memoria, significa la recuperacin de la preeminencia de la Iglesia y de su orden simblico en la conformacin de la sumisin femenina, preeminencia que se presenta como un eje referencial incuestionable y permanente tan slo interrumpido por la breve experiencia republicana. Ya a partir de la acreditacin de la guerra como Cruzada, acompaada por la interpretacin de la misma como penitencia de Espaa y consiguiente denuncia de la mala prensa y las costumbres corrompidas, hace que las mujeres se conviertan en principal cauce de enmienda y de instrumento para la recatolizacin de Espaa30. El Estado confa a la Iglesia el papel de pedagogo y de guardin de la moral pblica. Para las mujeres significa la cancelacin de toda traza emancipadora y su adecuacin a los modelos de comportamiento codificados por el Libro de los Proverbios, los tratados de los siglos XVI y XVII (Luis Vives, Fray Luis de Len en particular). Lo femenino predomina, en cuanto esencia innata sobre el estatus de ciudadana, y da lugar a un sentido de la existencia en funcin del otro, del marido, del hijo, del padre. De esta manera el confinamiento en el espacio domstico puede contar con la amalgama entre la sacralizacin de la madre la madre santa segn se afirma y las corrientes biologistas y positivistas. La aguja es la gloria de la mujer. As lo ha dicho Gina Lombroso, se escribe todava en 195831. Este planteamiento determina que lo pblico sea completamente absorbido por lo privado, lo cual significa el alejamiento del mundo del trabajo, en un contexto general, sobre todo en los aos cuarenta y cincuenta, caracterizado por la ausencia de todo poder de contratacin y por la armona entre empresarios y trabajadores, los denominados productores. El disciplinamiento de stos tambin requiri una patente y repetitiva demostracin pblica. As que, suprimido el primero de mayo, la fiesta de la Exaltacin del Trabajo, patrocina 29 El mensajero del Corazn de Jess, nm. 643 (1940), pg. 461. 30 I. Gom, El sentido Cristiano espaol de la guerra. Carta pastoral del Emm. Cardenal Gom, Primado de Espaa (30-1-1937), en A. Moreno Montero, Historia de la persecucin religiosa en Espaa 1936-1939, Madrid, BAE, 2000, (1. ed. 1961), pgs. 708-741. 31 J. Clavera Arangua, La armona del vivir, Madrid, 1958, pg. 115.

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da por la Falange y convertida en representacin de colaboracin entre las clases que desfilan en diciplinada unidad ante el Caudillo32, se celebrar el 18 de julio; en 1956, siguiendo las indicaciones de Pio XII, se restablece el primero de mayo transformado en la Fiesta de San Jos artesano. El Pueblo anuncia que en toda Espaa se celebr fervorosamente la Fiesta catlica del trabajo33. El encuadramiento de los trabajadores en los sindicatos verticales controlado por la Falange, la imposibilidad de ejercer presiones y la inexistencia de conflictos laborales (la huelga era delito de lesa patria) tuvieron fuertes repercusiones sobre las mujeres. En los sectores de trabajo a los que tenan acceso (tabacaleras, textil, servicios, telefnica, trabajo domiciliario) quedaron expuestas a las discriminaciones. Se lleg a establecer, en algunos casos, la disparidad salarial por ley34, mientras que, por ejemplo, el trabajo a destajo no tena ningn tipo de control. Aunque la Repblica no consigui eliminar la disparidad laboral, abri a las mujeres la posibilidad de denunciar el incumplimiento de la legislacin haciendo presin sobre los sindicatos y los jurados mixtos, hasta a veces experimentando formas de asociacionismo dirigido a la defensa de sus derechos o a la conquista de mejores condiciones laborales35. Todo ello fue cancelado por la legislacin franquista que procedi a la reformulacin en clave gratificante del alejamiento del mundo del trabajo. Diversas leyes protectoras, mitigadoras y hasta liberadoras, segn se las define, establecen la marginacin, la discriminacin salarial, la licencia marital y otras medidas que codifican la asimetra de gnero. En esta lnea, la reproposicin del cdigo napolenico en el que aparece la naturaleza como factor determinante de una diferencia marginadora sirve para recuperar todos los tpicos sobre la incapacidad femenina y la necesidad de que sea tutelada. Con este fin se produce una re-semantizacin de los valores que pretende propagar un imaginario ennoblecido y sublimado del papel de esposa y madre, trasladando a la esfera domstica cdigos y significados propios del mbito religioso y pblico. La familia se descri 32 Pueblo, 18-7-1940. 33 Pueblo, 1-5-1956. Sobre la reconversin de la fiesta cfr. M. D. de la Calle Velasco, El Primero de Mayo y su transformacin en San Jos Artesano, en Ayer, nm. 51, 2003, pgs. 87-113. 34 Sobre la legislacin respecto al trabajo femenino cfr. C. Valiente Fernndez, Las polticas para las mujeres trabajadoras durante el franquismo, en Mujeres y hombres en la Espaa franquista, cit., pgs. 145-178. 35 Sobre las condiciones de trabajo de las mujeres en la Repblica cfr. M. G. Nez Prez, Madrid 1931, Mujeres entre la permanencia y el cambio, Madrid, Horas y Horas, 1993, pgs. 55-98.

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be como lugar sagrado que, segn Gom, las mujeres deben transformar en santuario36; as que hasta los aos sesenta se asiste a una mitificacin del trabajo domstico al que se le asigna la dignificacin social y cultural femeninas. El hogar es el microcosmos en el que tiene lugar la simulacin de cometidos organizativos, decisionales y administrativos propios del espacio pblico. Las labores del ama de casa se transforman en ciencia domstica37, la mujer es el Ministro de Hacienda38 y el hogar escuela domstica de diplomacia39. Por otro lado, la maternidad se convierte en un carcter identificador de la mujer, que la acompaa tambin en sus eventuales actuaciones pblicas. Lo declara el propio Pemn en el manual, compendio de todos los estereotipos de gnero, que titula De doce cualidades de la mujer: La mujer sale cada vez ms a la vida pblica, pero sale con su intacto sentido maternal40. La cancelacin de la Repblica se realiza no slo mediante la promulgacin de leyes discriminatorias sino tambin difundiendo una concepcin de la mujer compacta y monocorde. En este mbito se sita tambin el protagonismo promovido por la Seccin Femenina. En particular Pilar Primo de Rivera, exhorta a que el papel biolgico la reproduccin, las madres sanas y los deberes domsticos reflejen la tarea patritico-religiosa confiada a las mujeres. La acentuada valoracin otorgada a esta misin busca en realidad compensar la fuerte limitacin de sus derechos. En cambio, a las afiliadas se les presenta el trabajo asistencial y de formacin de la mujer como una participacin dinmica y promocional en la escena pblica, una especie de simulacro de ciudadana. Pero cul es la actitud de la Seccin Femenina frente a la Repblica y a los derechos conquistados por las mujeres? El anlisis de algunos de los principales instrumentos dirigidos a la formacin de las maestras o de los manuales de Formacin poltica, permite concluir que a finales de los aos cincuenta el planteamiento y el ideario propuestos no han cambiado respecto a los aos cuarenta. Por ejemplo, no se hace ninguna referencia al sufragio femenino ni al divorcio, ni mucho menos a otras conquistas femeninas de la Repblica. Tambin los manuales femeninos falangistas son unnimes en la condena del
36 I. Gom y Toms, La familia, Barcelona, Rafael Casulleras, 1952, pg. 199 (1. ed. 1926). 37 M. P. Morales, Mujeres (Orientaciones femeninas), Madrid, Editora Nacional, 1954, pg. 50. 38 J. Clavera Arangua, La armona del vivir, Madrid, 1958, pg. 104. 39 Dr. Maldonado, El libro de la recin casada, Barcelona, Rodegar, 1963, pg. 79. 40 J. M. Pemn, Narraciones y ensayos, en Obras completas, t. III, 1947, cit., pg. 827.

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liberalismo, presentado como una desviacin religiosa y poltica, un hito nefasto causante de todos los futuros males de Espaa, condensados en la Repblica, ltimo eslabn de una cadena de fracasos. En el Texto de Nacional Sindicalismo para el bachillerato, rico en referencias a Donoso Corts, Menndez Pelayo y Vzquez Mella, los orgenes del liberalismo se definen as:
Nace de la negacin del pecado original y de la primaca de la voluntad sobre la razn. Al no creer en el pecado original, puede creer que el hombre es naturalmente bueno y que en manos de la sociedad se corrompe: por consiguiente, interesa dejarle en plena libertad41.

Todava en 1959, en la Enciclopedia Elemental42, utilizando la frmula de preguntas y respuestas tpica del catecismo, a las maestras se les ensea el fracaso de la Repblica como un gobierno que, arrastrado por los marxistas, se caracteriz por el desorden y el caos, se dedic a herir sentimientos y a hacer escarnio de la religin. No hay referencias al papel de las mujeres en los aos republicanos, en cambio se alude al protagonismo de las camaradas en la Guerra Civil. Se dibuja un modelo de herosmo centrado en la operatividad, en la asistencia y en la entrega. Se exalta el papel extraordinario, aunque muy femenino, de las falangistas durante el conflicto, subrayando su alejamiento del herosmo masculino. La muerte heroica resulta ser una pertenencia de gnero, pues por su temperamento la mujer soporta mejor la constante abnegacin de todos los das que el hecho extraordinario. Como ejemplo se remite a las camaradas Mara Paz Unciti, las hermanas Chabls, Sagrario del Amo y Mara Luisa Terry, asesinadas por lo rojos por asistir a los soldados y a los heridos del frente. El relato del protagonismo de las falangistas en la guerra parece obedecer a la consigna, ya anunciada en el Estatuto de 1937, de un papel unilateral de perfecto complemento del hombre y que evita cualquier aspiracin a ponerse en plano de igualdad respecto de los camaradas falangistas, segn insista Pilar Primo de Rivera en sus discursos. El manual Formacin Poltica43 (conocido como el libro verde) utilizado a finales de los aos cincuenta repropone el relato de la Enciclopedia. En el Prlogo se aclara que las clases tericas, diri 41 Falange Espaola Tradicionalista y de las J.O.N.S. Seccin Femenina, Texto de Nacional Sindicalismo, 4. Ao Bachillerato, pg. 36. 42 Enciclopedia Elemental, Madrid, Seccin Femenina de F.E.T. y de Las J.O.N.S., 1959 (5. ed.). 43 Formacin poltica. Lecciones para las Flechas, Madrid, Seccin Femenina de F.E.T y de las J.O.N.S., 7. ed., s.f. (se supone que es de finales de los cincuenta).

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gidas a las Flechas, estn redactadas en forma de preguntas y respuestas para que las aprendan sin errores, segn un modelo de adoctrinamiento fundado en la reiteracin y que no prev ni deja espacio a la reflexin crtica ni a la discrepancia o al desacuerdo. La Repblica, cuya primera culpa sera la eliminacin de la bandera nacional, es caracterizada a travs de las mismas frases. Slo se acenta la descripcin del escenario de violencias y represin dirigidas, sobre todo, contra los militantes falangistas y el mrtir Jos Antonio. Ante este desbarajuste, el Ejrcito y Franco no tuvieron otra alternativa que intervenir. A su vez, el liberalismo y la democracia, causantes de la descomposicin histrica de Espaa, de los separatismos regionales y de las divisiones en partidos polticos, son definidos como sistemas polticos que estn deshaciendo al mundo44. Frente a la Guerra Civil se reitera el modelo del verdadero herosmo femenino. Esta representacin, que repite de forma simplificada un ideario recurrente y una concepcin de la historia como fbrica de pensamiento mtico, y caracterizada por la divisin entre lo bueno y lo malo, perdur hasta los aos sesenta. Habr que esperar los aos setenta, cuando la movilizacin contra la dictadura fue acompaada por la creacin de espacios culturales autnomos por parte de las mujeres. Fue entonces cuando los testimonios de la ex-presas polticas (comunistas, socialistas, anarquistas que haban pasado numerosos aos de crcel por haber defendido la Repblica o por haber militado en organizaciones clandestinas), el retorno de las exiliadas y la publicacin de sus autobiografas, y los primeros trabajos sobre el protagonismo femenino durante la Repblica y en la Guerra Civil45, plantearon la necesidad de hacer visible la historia y la memoria del complejo itinerario de las mujeres hacia la ciudadana.

44 Ibdem, pg. 59. 45 Sobre el sufragio femenino el fundamental libro de R. M. Capel Martnez, El sufragio femenino en la Segunda Repblica Espaola, Granada, Universidad de Granada, 1975; sobre la Guerra Civil recordamos libros pioneros como los de M. Nash, Mujeres libres: Espaa 1936-1939, Barcelona, Tusquets, 1976; C. Alcalde, La mujer en la guerra civil espaola, Madrid, Cambio 16, 1976. Sobre la experiencia de las mujeres en las crceles el libro de Juana Doa en forma de novela-testimonio, Desde la noche y la niebla, Madrid, 1978; G. Di Febo, Resistencia y movimiento de mujeres en Espaa 1936-1976, Barcelona, Icaria, 1979; entre los escritos autobiogrficos: T. Pmies, Cuando ramos capitanes, Barcelona, Dopesa, 1974 y Quan rem refugiats, Barcelona, Dopesa, 1975; F. Montseny, Cent des de la vida duna dona (1939-1940), Barcelona, Galba, 1977.

CAPTULO 5

La proclamacin de la Repblica en la memoria literaria y cinematogrfica


ALBERTO REIG TAPIA Universitat Rovira i Virgili (Tarragona)
Pienso en la zona templada del espritu, donde no se aclimatan la mstica ni el fanatismo polticos, de donde est excluida toda aspiracin a lo absoluto. En esta zona, donde la razn y la experiencia incuban la sabidura, haba yo asentado para m la Repblica. MANUEL AZAA No, no, a m Espaa no me parece romntica. Y menos la Repblica: un rgimen de terror que degener en un proceso revolucionario no merece el romanticismo con que lo juzgan mis colegas de profesin. STANLEY G. PAYNE

Cul es la memoria colectiva de la Repblica que puede desprenderse de la literatura y del cine que haya quedado fijada en nuestra cultura poltica a la altura de 2006? Qu se ajusta ms a la realidad, el sueo roto de Azaa o la desmesurada conceptualizacin del profesor Payne? O ninguna de las dos, porque evidentemente el deseo de Azaa fue un noble sueo insatisfecho y decir que la II Repblica fue un rgimen de terror es no slo un error de concepto sino un

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exceso verbal impropio de un acadmico. No obstante, aunque se considere que no hay ms memoria histrica que la historia misma, aquella no es nicamente el reflejo de la historiografa ms rigurosa sino tambin el resultado de todo lo que se desprende de determinados recuerdos, evocaciones, emociones, sentimientos, imgenes, mitos que, para la mayor parte de las personas, se construyen o se toman a partir del cine o de la literatura que se ha visto o se ha ledo y que, muchas veces, captan o reflejan mejor que la historia misma el complejo e intransferible mundo de lo subjetivo que, paradjicamente, es la quinta esencia de lo verdaderamente vivido. Como nos recuerda el profesor Jos Mara Ruiz-Vargas, la memoria no es nicamente una mercanca que se va almacenando a costa de lo que experimentamos, sentimos e imaginamos. La memoria es tambin un poderoso sistema de conocimiento gracias al cual aprendemos y transmitimos lo que sabemos. La memoria nos permite revivir el pasado, interpretar el presente y planificar nuestro futuro1. Sobre la base de estos presupuestos cabe preguntarse: Cmo ha fijado la memoria literaria y la cinematogrfica dicha memoria, si aceptamos que el recuerdo y el olvido son las materias primas indisociables con que aquella elabora su discurso y fija la memoria colectiva de los pueblos? Verdaderamente desempean la literatura y el cine un papel primordial en el proceso de formacin de la memoria histrica o ste es completamente irrelevante? Se cumple ahora el 75 aniversario de la proclamacin de la II Repblica espaola (1931-1939), que es tanto como decir, pese a su fracaso, de la primera democracia espaola. Ahora que tan exaltado sistema poltico se ha convertido en el gran mito mundial por todos reivindicado y soado, hasta el punto de pretender que la historia es un sistema acabado o que hemos llegado al final de la misma (Hegel o Fukuyama)2, partiendo del liberalismo y habiendo alcanzado el consenso universal en torno a la democracia liberal, el recuerdo de nuestra primera experiencia democrtica debera ser ms un punto de encuentro que de desencuentro. Deberamos intentar que fuera un espacio pblico donde la inmensa mayora razonadora, moderadora e integradora pudiera reflexionar, analizar y aprender del pasado. Deberamos impedir que fuera apenas una nueva ocasin para que la eterna minora sectaria, radical y excluyente avivase la confrontacin y la demagogia sin la cual parece no poder vivir, crispando el presente y entorpeciendo la construccin del futuro.
1 J. M. Ruiz-Vargas (comp.), Claves de la memoria, Madrid, Trotta, 1997, pg. 10. 2 G.W.F. Hegel, Lecciones sobre la filosofa de la historia universal. Prlogo de Jos Ortega y Gasset. Traduccin de Jos Gaos, Madrid, Alianza, 1994 y F. Fukuyama, El fin de la historia y el ltimo hombre, Barcelona, Planeta, 1992.

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Es la Repblica (Guerra Civil, y dictadura franquista mediante) ms digna de olvido que de recuerdo dadas sus dramticas consecuencias o, precisamente por ello, su evocacin y reivindicacin es ms bien nostlgica y se ha idealizado su memoria y sobredimensionado sus logros y sus fracasos? Qu queda o qu debera permanecer de todo ello cara al futuro en nuestra memoria colectiva? No podemos responder obviamente a todo ello por evidentes razones de espacio, pero la evocacin literaria y cinematogrfica de su pacfica proclamacin, de su gozosa implantacin, la efemrides que supone ese 14 de abril de 1931 transformado en una verdadera fiesta popular que ha sido plasmada en centenares de libros a travs de una plyade de escritos, de infinidad de memorias, de bien fijados recuerdos, pero de muy pocas pelculas, puede ayudarnos a aclarar algo la paradoja existente entre el entusiasmo desbordante que provoc su advenimiento y la decepcin o lacerante frustracin que, por su fracaso, an perdura en la memoria de los demcratas y la izquierda espaola. LA RES PUBLICA Pero, empezando por el principio, no resultar balad preguntarse qu es y qu significa Repblica? La Repblica es un concepto fundamentalmente romano con el que estos pasaron a referirse, tras la expulsin de los reyes antiguos, a la nueva organizacin poltica establecida, si bien la idea le corresponde a Platn cuya obra homnima ha servido de modelo de referencia aunque es ms bien un tratado no sistemtico sobre la justicia que un tratado sobre la Repblica3. El concepto deriva de res publica, una palabra nueva para expresar un concepto, una situacin, una realidad poltica nueva, revolucionaria: la cosa pblica, es decir, los asuntos del pueblo, los intereses comunes de todos tal y como los afrontaban los polites griegos, los ciudadanos de Aristteles4. La poltica dejaba de ser particular y personal para empezar a ser colectiva y despersonalizada y plasmarse en un mbito bastante ms extenso y complejo que la plis ateniense a medida que se extenda la civilizacin romana. La poltica dej de ser ya cosa slo de reyes o de una minora ciudadana muy restringida. El ejercicio del poder no era ya un legado gratuito, una simple herencia del padre al hijo primognito para ser cada vez ms cosa de todo el pueblo que elega libremente a su mxi 3 Platn, La Repblica (Introduccin de Manuel Fernndez Galiano. Traduccin de Jos Manuel Pabn y Manuel Fernndez Galiano), Madrid, Alianza, 2002. 4 Aristteles, Poltica (Introduccin, traduccin y notas de Carlos Garca Gual y Aurelio Prez Jimnez), Madrid, Alianza, 2003.

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mo magistrado. El poder no vena de lo Alto, de Dios, sino de abajo, del mismo Pueblo: toda una revolucin poltica. Cicern no slo destacaba los intereses comunes que hay que preservar, sino la necesidad de que las leyes se aprueben por consenso y que esa y no otra sea la fuente legtima del Derecho. En su obra sobre la Repblica reflexiona a travs del dilogo entre varios personajes a la manera platnica sobre los problemas propios de la organizacin del Estado, de la Repblica, y de cmo poder mejorar los intereses y la convivencia de los ciudadanos5. Por tanto el concepto nace, y de ah su xito, como la asociacin de ciudadanos para administrar sus intereses comunes de hombres libres apenas sometidos al imperio de la Ley y el Derecho. La Repblica, en consecuencia, es mucho ms que un concepto o una simple forma de gobierno en contraposicin a la monarqua, es todo un movimiento poltico. El republicanismo marcha indisolublemente unido al renacimiento de la teora democrtica moderna a lo largo del siglo XVIII y tambin, como pone de manifiesto la experiencia norteamericana, supone la cerrada defensa de las libertades frente a algunos excesos de las democracias. La tradicin republicana, tanto la clsica como la actual, ponen el nfasis en la participacin del pueblo en el gobierno como garanta de los abusos inherentes a la democracia misma y su irrefrenable tendencia tal y como aventuraba Tocqueville a imponer la tirana de la mayora por una parte y, por la otra, a profundizar en la representacin popular como freno a las tendencias oligrquicas propias de la democracia liberal6. Sobre este particular el Maquiavelo de los discursos7 y la monumental obra de Pocock8 resultan especialmente clarividentes para rescatar lo verdaderamente valioso de la tradicin republicana. En el caso de la II Repblica espaola se perciba sta como sinnimo de modernizacin y democracia frente a la manifiesta incapacidad de la monarqua liberal para adaptarse al nuevo signo de los tiempos y abrirse a todo el conjunto de las fuerzas polticas y sociales que pujaban por hacerse un hueco bajo el sol en la Espaa de la Restauracin. La II Repblica fue recibida con gran entusiasmo popular y con la firme conviccin de que era posible regenerar polticamente las instituciones y transformar la sociedad. Fue un efmero sueo, quizs, pero, sobre todo, una esperanza frustrada. Y las imgenes filmadas de
5 Cicern, Sobre la Repblica (Introduccin, traduccin, apndice y notas de lvaro DOrs), Madrid, Gredos, 2002. 6 A. de Tocqueville, La Democracia en Amrica, Madrid, Alianza, 2002. 7 N. Maquiavelo, Discursos sobre la primera dcada de Tito Livio, Madrid, Alianza, 1987. 8 J. G. A. Pocock, El momento maquiavlico: el pensamiento poltico florentino y la tradicin republicana atlntica. Estudio preliminar y notas de Eloy Garca, Madrid, Tecnos, 2002.

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su proclamacin en la capital de Espaa son testimonio indubitable de ello. La plaza de la Cibeles de Madrid y la calle de Alcal estuvieron literalmente colapsadas y nunca volvieron a estar tan plenamente rebosantes de ciudadanos hasta muchos aos despus tras la restauracin de las libertades con motivo de las manifestaciones multitudinarias convocadas tras el intento de golpe de Estado del 23-F, el entierro del alcalde de Madrid Enrique Tierno Galvn, los asesinatos a manos etarras del concejal Miguel ngel Blanco Garrido y el del profesor Francisco Toms y Valiente, o tras la traumtica masacre del 11-M. Hasta tal punto resultan expresivas tales imgenes que su utilizacin como soporte visual para una serie histrica de televisin espaola durante la dictadura franquista hicieron de todo punto imposible su difusin. El general Franco a la vista de las mismas mand abortar dicha serie con independencia de lo que el forzado y forzoso texto del guin pudiera decir sobre ellas. La propaganda franquista se dedic sistemticamente a denigrar la memoria de la Repblica y no poda admitir de ninguna manera nunca puede resultar ms cierto el viejo aserto de que vale ms una imagen que mil palabras, la evidencia indubitable de que en su mismo origen la Repblica hubiera sido un rgimen tan popular, tan pacficamente proclamado, en medio de la esperanza, el entusiasmo y la alegra del pueblo espaol, una vez ms perfectamente representado por su capital, el rompeolas de todas las Espaas que proclamara Antonio Machado. La memoria histrica de semejante fiesta popular deba de ser erradicada por completo del imaginario colectivo del pueblo espaol. LA IMAGEN NEGATIVA DE LA REPBLICA Esa degradacin sistemtica firmemente sostenida a lo largo de la dictadura explica que tan noble concepto, tan atractiva idea, que nunca puede limitarse a una simple abstraccin, tenga en general tan mala prensa o sea tan controvertido. Por qu las referencias ms comunes a la Repblica suelen hacerse en sentido peyorativo? Esto es una Repblica suele decirse airadamente o, en el mejor de los casos, esto parece una Repblica para ejemplificar grficamente el caos y el desorden ms absolutos. En pura lgica la monarqua habra de ser, por contraposicin, la representacin de la quintaesencia del orden natural de las cosas, tal y como sostena Bodino9. Tan negativa imagen, que es una evidente consecuencia de la propaganda negativa que el franquismo, heredero del pensamiento reacciona 9 J. Bodino, Los seis libros de la Repblica, 2 vols. (Edicin y estudio preliminar por Jos Luis Bermejo Cabrero), Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 1992.

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rio y muidor del fascismo espaol, aliment siempre con fervor ha subsistido hasta nuestros das a pesar de la recuperacin de las libertades. Esa imagen degradada aliment incansablemente el imaginario colectivo del pueblo durante toda la prolongada existencia del franquismo cuyas ltimas secuelas propagandistas an se empecinan en mostrarnos una imagen totalmente degradada de la II Repblica que habra sido la principal responsable de la tragedia que ha significado la Guerra Civil. Efectivamente, el rgimen franquista se dedic con fervor a borrar de la memoria colectiva cualquier rastro republicano que pudiera siquiera evocar el sistema poltico anterior. Los nombres de los prceres republicanos, sus calles, monumentos, referencias polticas o simplemente culturales fueron literalmente erradicadas del mapa, arrancadas de las pginas de la historia. Y, ahora, reinstaurada la monarqua, no cabe presumir que el espacio pblico vaya a ser invadido por la imaginera republicana o algunos de sus hombres y mujeres pblicos ms relevantes. La Repblica haba sido la fuente de todo mal de cuyo seno surgieron las ms terribles aberraciones que llevaron a Espaa al caos e hicieron inevitable la Guerra Civil que propici el Movimiento Nacional salvador del caudillo Franco. Por consiguiente haba y, al parecer, hay que cubrirla con el ms espeso manto de los olvidos. Cuando se evoca la Repblica se est aludiendo implcitamente a la Segunda, pues la Repblica por antonomasia, en su plasmacin histrica, es la que se proclama el 14 de abril de 1931 y sucumbe por las armas ocho aos despus, el 1 de abril de 1939, tras tres aos de heroica resistencia a lo largo de la Guerra Civil que dara paso a la prolongada dictadura del general Franco. La primera de nuestras repblicas queda ya muy alejada de la memoria colectiva de los espaoles. Fue apenas el sueo de una noche de verano, pues slo estuvo vigente los once meses que median entre el 11 de febrero de 1873 y el 3 de enero de 1874. Por consiguiente la memoria republicana es fundamentalmente la de la II Repblica. En consecuencia, esa memoria, pues hay muchas memorias, es evocada tanto por parte de los sectores ms extremosos de la derecha espaola, que lo hacen para quejarse y lamentarse de aquella experiencia poltica, generalmente considerada extremadamente negativa y del todo contraria a sus intereses, como por parte sustantiva de la izquierda ms o menos radical y de la nacionalista, cuyo nombre invocan para exaltarla como alternativa poltica frente al pretendido yugo que supondra la actual monarqua parlamentaria que, como tal, acoge y garantiza sus manifestaciones polticas anti-sistema. Los sectores pro-republicanos y los nacionalistas-independentistas son plenamente conscientes de que para la plena consecucin de sus ideales polticos, es decir, para conseguir la proclamacin de la III Repblica que anhelan, habra que impulsar y favorecer su imagen

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para lograr sus objetivos polticos tales como alcanzar su plena segregacin del actual Estado espaol y constituir el suyo propio. La actual monarqua constituira as el ms relevante obstculo para superar la actual situacin y poder hacer valer sus intereses polticos partidistas de independencia nacional, porque el indiscutible papel democratizador e integrador desempeado hasta ahora por la actual monarqua, la ha llevado, en un pas de sentimientos monrquicos ms bien escasos, a ser la institucin poltica ms valorada por el conjunto del pueblo espaol como ponen de manifiesto reiteradamente las encuestas del Centro de Investigaciones Sociolgicas. Como en pura teora democrtica: Vox populi, vox Dei, los defensores de la causa republicana tendran de momento el terreno muy poco abonado para hacer fructificar sus sueos e ideales, incluidas las comunidades autnomas del Pas Vasco y de Catalua, pero explicaran los desaires antimonrquicos provenientes de dichos sectores nacionalistas que confunden sus legtimas aspiraciones polticas con la debida cortesa que imponen las relaciones institucionales. El lehendakari vasco, Juan Jos Ibarretxe, no debera olvidar la representacin colectiva que ostenta de todo el pueblo vasco desairando la figura del Jefe del Estado que, le guste o no, representa a todos los espaoles, incluido el conjunto de los ciudadanos vascos que, lo quieran o no sus propios partidarios nacionalistas, forman parte indisociable de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y del Estado espaol mismo, es decir, de Espaa, algo, que el actual presidente de la Generalitat catalana, Pasqual Maragall, sin embargo, tiene siempre muy presente atendiendo con respeto a las responsabilidades que se derivan de su cargo en sus relaciones con la jefatura del Estado. Estado del que forma parte toda la ciudadana catalana, nacionalista o no, a la que representa, con independencia de que al frente de dicha jefatura est un rey o un presidente de repblica. En cualquier caso la tradicional evocacin de la Repblica no suele hacerse precisamente con nostalgia, salvo desde determinadas posiciones de izquierda, para ensalzarla como un supremo bien en s mismo, como una noble y eficaz forma de organizacin poltica que se hubiera perdido y que habra que recuperar en nombre de la ley, del derecho, de la libertad, de la justicia o de la democracia felizmente establecida en su da, sino que se hace ms bien desde la derecha y el centro-derecha, como rememoracin en todo caso de la feliz extirpacin de ella como el ms infausto de los sistemas polticos. Modelo que, al parecer, supone la encarnacin del mal absoluto, ya que habra alimentado la violencia, gener todo tipo de injusticias, foment la persecucin religiosa, estableci el desorden y el caos que, en definitiva, suscit el ineludible enfrentamiento social que nos precipit a la Guerra Civil. As, la mayor desgarradura moral de nuestra histo-

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ria, cuya inevitable consecuencia habra sido la dictadura franquista, no habra sido hija de una sublevacin militar ilegal e ilegtima parcialmente fracasada sino inevitable consecuencia de un rgimen poltico nefasto que oblig a los militares honorables a acabar con ella para la regeneracin de la patria en trance de perecer. Y, a la inversa, determinados sectores de izquierda consideran la Repblica como el arquetipo de rgimen democrtico que abord en su da con decisin y eficacia los gravsimos problemas seculares que Espaa tena pendientes si quera iniciar el camino de la modernizacin poltica, econmica y social del pas, y que slo el egosmo y la violencia del bloque de poder oligrquico en connivencia con el fascismo internacional fueron capaces de abortar an a costa de provocar por la va de la violencia una guerra civil y la implacable dictadura que la sigui que, en su conjunto, result absolutamente negativa para el pas. Para dichos sectores no slo es un ideal poltico al que ajustarse, sino una forma de Estado que por s misma habra de producir efectos tan benficos para el pas como malficos para sus detractores. En el primer caso, nos encontramos ante el paradigma poltico ms negativo que imaginarse quepa, del anarquismo ms pedestre como smbolo absoluto de la negacin misma del orden poltico democrtico. Esta perspectiva, por lo que respecta a la visin ms negra de la Repblica por parte de sus opositores ms firmes, podemos verla ejemplificada no slo en los sectores ms ultramontanos de la derecha espaola, como es lgico, y en el revisionismo neofranquista por ella alimentado sino tambin en hispanistas reconocidos, como el citado profesor Stanley G. Payne, que se empecina en tratar de sancionar con su autoridad historiogrfica una pretendida literatura historiogrfica completamente banal. En el caso ms benvolo la idea y el concepto de Repblica, la institucionalizacin de la libertad, nos remitira indefectiblemente a la discrepancia permanente, al gritero o a la algaraba ms insoportables, a la incapacidad innata del espaol para organizar polticamente la convivencia al amparo de instituciones democrticas. Consecuentemente tan perversa forma de Estado debera de ser erradicada definitivamente de la memoria colectiva y descartada como ideal poltico ya que, en su seno, anida el huevo de la serpiente de un rgimen poltico que ira simplemente contra natura no aspirando sino a la implantacin del caos. LA EVOCACIN LITERARIA DEL FELIZ ALUMBRAMIENTO Y sin embargo, en 1931, la Repblica, era considerada como la pcima mgica que habra de sanar todos los seculares males de la patria. La II Repblica espaola, en el momento de su proclamacin, despert las ms fervientes esperanzas de numerosos sectores de la

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ciudadana. Por fin los espaoles mismos estaban dispuestos a construir su propio futuro sin intermediarios ni mediadores que interfirieran sus libres designios. Han quedado plasmados en miles de pginas centenares de brillantes testimonios de ello, pero no nos referiremos aqu a los historiogrficos sino a algunos de los literarios ms significativos entre los que resulta muy difcil seleccionar los ms ilustrativos. La monarqua haba quemado definitivamente sus ltimos cartuchos y algunos de sus ms destacados prohombres se haban pasado o se pasaban al campo republicano. Se abran ante los espaoles un considerable buen nmero de expectativas. Pareca que, por fin, un pasado sombro de secular abandono, de miseria general, de injusticia y de incultura, poda quedar atrs ante el empuje renovado y entusiasta de la voluntad popular. La Repblica vivi una autntica explosin de buen periodismo dispuesto a dar testimonio fiel de los nuevos tiempos y proliferaron en consecuencia excelentes reportajes de escritores ya consumados y de muchos otros que rpidamente alcanzaran gran notoriedad. Algunos eran bien conocidos, como Julio Camba, Agust Calvet Gaziel, Josep Pla o Manuel Chaves Nogales, cuyos escritos han superado la barrera del tiempo10. Cada uno dio su particular testimonio, Camba, un clsico del periodismo derrochando siempre su irnica claridad; Gaziel con su lcida perplejidad; Pla con su veracidad, escepticismo, sabia y cachazuda irona, como no poda ser de otro modo, y Chaves Nogales, con la singularidad de sus escritos especialmente interesantes por tratarse de artculos de opinin. Es decir, la Repblica se benefici de la confluencia en el periodismo de tres grandsimas generaciones de creadores literarios: la del 98, la del 14 y la del 27. Hoy disponemos de una bibliografa inabarcable sobre lo que justamente se ha llamado la Edad de plata de la cultura espaola. En lo que aqu respecta, es decir, en la visin que de la poltica manifestaron en la prensa los ms destacados representantes de las generaciones literarias mencionadas, resulta obligado remitir a la esplndida obra de Javier Gutirrez Palacio que nos ofrece una informacin al respecto verdaderamente exhaustiva11.
10 Vase, J. Camba, Gaziel, J. Pla y M. Chaves Nogales, Cuatro historias de la Repblica. Edicin a cargo de Xavier Pericay. Prlogos de Arcadi Espada, Xavier Pericay, Xavier Pla y Andrs Trapiello, Barcelona, Destino, 2003. 11 Vase, Repblica, periodismo y literatura. La cuestin poltica en el periodismo literario durante la Segunda repblica. Antologa (1931-1936). Estudio preliminar, introducciones a cada autor y seleccin fotogrfica a cargo de Javier Gutirrez Palacio, Madrid, Tecnos, APM (Asociacin de la Prensa de Madrid y Centro Universitario Villanueva), Madrid, 2005. Desgraciadamente esta obra, destinada a convertirse en referencia bibliogrfica ineludible sobre el perodo, nos ha llegado cuando ya resultaba imposible beneficiarnos de su contenido.

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Se dijo, y con no poca razn, que la Repblica fue sobre todo un rgimen de intelectuales, escritores, profesores y maestros. Y, ciertamente, abundan los testimonios de ellos, como es natural, dado el considerable esfuerzo que hizo la Repblica por dignificar la enseanza. Muchas cosas nacieron con el feliz alumbramiento del 14 de abril de 1931 que despej el camino soado hacia la modernizacin poltica, econmica, social y cultural del pas. Sobre todo las esperanzas. De entre la infinidad de testimonios de reporteros espaoles y extranjeros, convertidos a su vez en escritores, y que glosaron el cambio de rgimen y escribieron al respecto, merecen ser destacados entre tantos posibles dos. Uno extranjero, y otro espaol. Los del britnico Henry Buckley y el cataln Josep Pla pensamos que, a falta de mayor espacio, pueden ser suficientemente ilustrativos. Henry Buckley era un destacado periodista que se encontraba en Espaa desde 1929 y permaneci en ella hasta el final de la guerra como corresponsal de The Daily Telegraph. Trabaj para la agencia de noticias Reuters durante la II Guerra Mundial. Casado con una espaola, catalana, regres a Espaa donde vivi hasta su muerte. Nos dej un libro sobre aquellos aos cruciales que apenas poda consultarse en algunas bibliotecas especializadas y que ha sido recientemente reeditado por su hijo, el profesor Ramn Buckley, que se ha ocupado personalmente de ajustar adecuadamente el original de su padre12. El inters de su testimonio se acrecienta por varias razones: ser testigo principal de los hechos que relata, la claridad de su escritura y su condicin de catlico, pero inequvocamente republicano, doble circunstancia que dota a su testimonio de un particular inters. La noche del 13 de abril se encontraba en las puertas del Palacio Real, apenas acompaado de otro periodista espaol. La noticia all aquella noche no era lo que pasaba, sino justamente lo que no pasaba. El rey y compaa vean tranquilamente una pelcula en la recin inaugurada sala de proyeccin. El bullicio general del pueblo contrastaba con el silencio y la soledad del rey al que en aquella glida noche apenas acompaaban en las puertas de palacio un periodista espaol y un despistado periodista britnico. La falta de apoyo a la monarqua resultaba abrumadora. A juicio de Buckley fue precisamente el efecto sorpresa que produjo el resultado de las elecciones Municipales del 12 de abril lo que facilit el cambio pacfico de rgimen. Cambio que no se haba producido tras unas elecciones legislativas que hubieran tenido que ajustarse a los plazos legales con lo que habran dado tiempo a que las fuerzas de la reaccin y el feudalismo
12 H. Buckley, Vida y muerte de la Repblica espaola. Prlogo de Paul Preston. Traduccin de Ramn Buckley, Madrid, Espasa, 2004.

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se prepararan y organizaran. En contra de la serenidad del monarca que jalearon en su momento peridicos como ABC a juicio de Buckley era pura inconsciencia. El rey era totalmente ajeno a la realidad de su pas, no obstante entendi que era el quien catalizaba el rechazo popular y se quit de en medio con rapidez y discrecin. A las cuatro de la tarde del 14 de abril Niceto Alcal-Zamora al frente del Gobierno provisional se plant antes las puertas del Ministerio de la Gobernacin y clam para la historia: Abran en nombre de la Repblica! Los guardias obedecieron y Alcal-Zamora subi hasta la planta principal en volandas mientras los madrileos cantaban en la calle: No se han marchado, les hemos echado! Pero, como el mismo Buckley observa era ms apariencia que otra cosa. Se celebraba el fin del feudalismo, pero el feudalismo, que haba dejado caer a don Alfonso porque ya no era til, segua tan fuerte como antes..., testimonio que por venir precisamente de un observador britnico, catlico, casado con una espaola y afincado en Espaa adquiere una singular relevancia. Aquella maana del 14 de abril amaneci tranquila en la capital de Espaa. Madrid se fue animando a lo largo del da, como nos cuenta otro testigo de excepcin, no precisamente revolucionario, el escritor y periodista Josep Pla, que se haba trasladado a la capital para narrar para su peridico, La Veu de Catalunya, el rgano de la Lliga de Camb, un peridico conservador pero de signo inequvocamente catalanista, cmo un pas deja de ser monrquico y empieza a hacerse republicano. Toda una revolucin. Haba llegado esa misma maana y nos dej un dietario del primer ao del nuevo rgimen13. Algo verdaderamente importante estaba ocurriendo nos dice pues nada garantiza, sino todo o contrario, que vayan a caer las grandes columnas de ese templo inmvil (la monarqua), pues tiene el soporte del Ejrcito, de la Marina, de los grandes propietarios, de la Iglesia, del capital, de las clases medias, del pueblo... y, sin embargo, a primera hora de la tarde se izaba la bandera republicana en el Palacio de Comunicaciones enfrente del Banco de Espaa. Empez a fluir gente hasta saturarse el cruce de la calle de Alcal con el paseo de la Castellana. Se oyen las notas de La Marsellesa y algunos cantan el Himno de Riego. Una monarqua que segn haba odo decir en el caf, escribe Pla, duraba quince siglos, ha cado como un peso muerto, que se desploma, minada por todas partes, por la altura y por la base. Nada ha resistido, y en ese sentido es algo sensacional. Ciertamente la Repblica haba venido y, como la clebre primavera de los versos de Antonio Machado, nadie saba cmo haba sido.
13 J. Pla, Madrid. El advenimiento de la Repblica, Madrid, EL PAS, 2003.

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El poeta Rafael Alberti nos ha legado una preciosa narracin autobiogrfica en la que nos cuenta cmo recibieron l y su recin amada el advenimiento de la II Repblica14. El poeta no era precisamente un conservador. Se encontraba en aquel mismo Cdiz de 1812, cuya inalcanzable estampa azul, se hallaba ahora estremecido de punta a punta por un viento de republicanismo. Republicana es la luna, / republicano es el sol, / republicano es el aire, / republicano soy yo, cantaba el poeta henchido de juvenil entusiasmo. Por entonces escribe: Cuando t apareciste, / penaba yo en la entraa ms profunda / de una cueva sin aire y sin salida.(...) Porque habas al fin aparecido. Pero esos versos no se refieren a la Repblica recin aparecida sino a su amada Mara Teresa Len de la que acababa de enamorarse fervientemente, como ella de l, lo que haca de cualquier acontecimiento extraordinario, como la proclamacin de un nuevo rgimen poltico, todo un suceso dotndolo de una luminosidad fuera de lo habitual. Coincide esta circunstancia personal con el alborear del nuevo rgimen lo que confiere a tal alumbramiento una luz ciertamente deslumbrante.
Pero de pronto cambi todo. Alguien, desde Madrid, nos llam por telfono, gritndonos: Viva la Repblica! Era un medioda rutilante de sol. Sobre la pgina del mar, una fecha de primavera: 14 de abril. Sorprendidos y emocionados, nos arrojamos a la calle, viendo con asombro que ya en la torrecilla del Ayuntamiento de Rota una vieja bandera de la Repblica del 73 ondeaba sus tres colores contra el cielo andaluz. Grupos de campesinos y otras gentes pacficas la comentaban desde las esquinas, atronados por una rayada Marsellesa que algn republicano impaciente haca sonar en su gramfono. (...) La Repblica acababa de ser proclamada entre cohetes y claras palmas de jbilo. El pueblo, olvidado de sus penas y hambres antiguas, se lanzaba, regocijado, en corros y carreras infantiles, atacando como en un juego a los reyes de bronce y de granito, impasibles bajo la sombra de los rboles.

El poeta vuela a Madrid y le propone a Margarita Xirgu convertir sus romances de Fermn Galn en una obra de teatro sencilla y popular. Quera conseguir un romance de ciego, un gran chafarrinn de colores subidos como los que en las ferias pueblerinas explicaban el crimen del da. El estreno fue un autntico escndalo. Apareca una virgen con fusil y bayoneta calada pidiendo a gritos la cabeza del
14 R. Alberti, La arboleda perdida, Barcelona, Bruguera, 1980.

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rey y del general Berenguer, as como el cardenal Segura, borracho, soltando latinajos. Hubo garrotazos y gritos, entusiastas defensores y aguerridos detractores que anunciaban la profunda quiebra social que se hara explcita apenas cinco aos despus... Nuestro centenario Francisco Ayala, recin casado entonces y llegado de Berln, se lanz a la calle en cuanto se produjo el 14 de abril para dirigirse a La Granja El Henar donde hacan tertulia l y sus amigos. La excitacin de la gente era muy grande, proliferaban en las solapas las cintas con los colores de la tricolor republicana que se izaba en edificios pblicos y en algunos balcones. La bandera que bordara Mariana Pineda sali a ondear por todas partes, y se impuso digmoslo as por s misma. Cunto habra de pelearse en lo sucesivo alrededor de esa bandera! Constataba igualmente Ayala el entusiasmo desbordante que produjo la proclamacin de la Repblica, as como la movilizacin de voluntades y de ambiciones que con ella se suscitaron entre los intelectuales15. La escritora Josefina Aldecoa nos ha dejado un vivido y hermoso testimonio novelado de la alegra con que los maestros recibieron al nuevo rgimen16. Simblicamente la protagonista, Gabriela Lpez Pardo, maestra de profesin, se pone de parto en el pueblo a las cinco de la tarde y las campanas empezaron a sonar a las ocho. Por qu sonaban las campanas? En esto entr Ezequiel y se me vino a la cama y me cogi la mano entre las suyas, que temblaban y me dijo: Ha llegado, Gabriela, ya est aqu. Y mientras se retorca de dolor sin saber de qu se le estaba hablando... Viva la Repblica, se oy gritar fuera. Y en seguida: Viva, viva... Mi hija se abra camino en este mundo, se instalaba llorando en nuestras vidas. Faltaba poco para las doce de la noche de aquel da que nunca olvidar. La autora asocia as el nacimiento de una nueva vida, llena de esperanzas, la de su hija, al de la Repblica, un rgimen que iba a empezar por dignificar la vida del maestro y que a pesar de todos sus avatares necesariamente habra de permanecer muy firmemente arraigado en sus corazones. El testimonio de Constancia de la Mora (Connie para la familia) tiene un particular inters por lo que significa de ruptura con el viejo orden del que provena por sus apellidos y que se plasma en las propias discusiones y enfrentamientos familiares que relata. Es un testimonio relevante y singular a travs del cual se aprecia, ms all de cierto sectarismo propagandstico de la nueva fe poltica asumida,
15 F. Ayala, Recuerdos y olvidos, Madrid, Alianza, 2001. 16 J. Aldecoa, Historia de una maestra, Barcelona, Anagrama, 1990.

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una verdadera pasin por la justicia, un ansia de libertad que contribuye poderosamente a ennoblecer todo el relato17. El 14 de abril de 1931, a las tres de la tarde, en un taxi camino de su casa, al pasar por la plaza de la Cibeles pueden contemplar ella y el conductor como en el balcn central del edificio de Correos y Telgrafos de Madrid se colocaba una tricolor, la bandera amarilla, roja y morada de la Repblica. Abandonan el taxi los dos para fundirse con las multitudes que van incrementndose como por encanto. Su to Miguel es nombrado ministro de la Gobernacin. Sin desrdenes y sin sangre Espaa se haba transformado en Repblica. La nieta de Antonio Maura vivi aquellas momentos con ingenuo entusiasmo. Su testimonio es un excelente reflejo de la ruptura poltica y personal que vive el pas y de una mujer de la alta sociedad que asume unos nuevos valores de los que hasta entonces, como ella misma confiesa, haba estado completamente alejada. Rompe con su primer matrimonio de conveniencia y se casa con Hidalgo de Cisneros, que ser jefe de la Aviacin republicana, aportando as un doble testimonio de aquella experiencia revolucionaria mutuamente compartida y de indudable inters memorialstico. El recuerdo permanente de la II Repblica del que el escritor Eduardo Haro Tecglen haca gala continuamente resulta especialmente significativo, pues es una de las pocas excepciones que pueden esgrimirse de reivindicacin permanente de aquel rgimen. Gustaba de usar el ordinal pues as alimentaba la esperanza de que llegara una III aunque l, escptico siempre y ya entrado en aos, fuera consciente de que morira sin poder ver hecho realidad semejante sueo. El mismo ttulo de su narracin resulta ilustrativo18.
El sentimiento de lo republicano (y la nocin dentro de ese conjunto) es el de una aspiracin de libertades (no hay libertades: hay aspiracin a ellas, como sucede con la democracia, con la felicidad o con otros elementos equvocos de nuestras vidas contemporneas; me temo que de las futuras de los otros. Pero es importante que aspiremos a) y el de un conocimiento respetuoso del mundo y de los dems. Es tambin una esttica: algo ms que una poltica19.

En su particular evocacin del feliz acontecimiento en el que concentra toda humana posibilidad de felicidad personal, Haro Tecglen, cita a Antonio Machado: Con las primeras hojas de los chopos y las ltimas flores de los almendros, la primavera traa a nuestra Repblica de la mano. Hay que decir que fue profesor suyo en el Insti 17 C. de la Mora, Doble esplendor. Prlogo de Jorge Semprn, Madrid, Gadir, 2004. 18 E. Haro Tecglen, El nio republicano, Madrid, Alfaguara, 1996. 19 Ibd., pg. 12.

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tuto madrileo Caldern de la Barca. A la rememoracin nostlgica de la infancia perdida aade unos versos de Luis de Tapia que explicitan sus nunca disimuladas posiciones polticas antimonrquicas: Ya es triste cruzar Espaa / cuando es flor todo el pas! / Cuando en fecundos olores / florecen todas las flores / menos las flores de lis!20. Aquel 14 de abril, cual Mariana Pineda en su corazn, su madre sac de debajo del colchn la bandera republicana que haba cosido. Una bandera que aliment y congreg tantos espritus por lo que resulta...
extrao, ligeramente cmico, que se quiera prohibir el pasado: una paranoia que moviliz grandes esfuerzos de censura y represin para conseguirlo. (...) Sentir pudor y miedo ante la rememoracin de esos colores es un sntoma grave de su estado de conciencia mala: incluso por el partido que ayud a alzarla el catorce de abril21.

Nunca se cur el nio republicano de aquella herida de la infancia que, de tan profunda, mantuvo abierta hasta su mismsima muerte. Resulta de particular inters la evocacin familiar y personal que el conocido psiquiatra Carlos Castilla del Pino realiz en la primera entrega de su biografa que mereci el IX Premio Comillas de biografa, autobiografa y memorias22. Entre otras poderosas razones porque mantiene muy vivo su recuerdo y por la potente inteligencia y sensibilidad con que nos transmite aquellos acontecimientos tan intensamente vividos y que habran de suponer un autntico revulsivo en su familia pues, su padre, era monrquico y justo aquel 14 de abril haba adelantado su regreso del casino antes de lo habitual ante la alarma que haban producido los resultados conocidos a media tarde. La vida social se enrareci y para nosotros comenz una etapa de tensin pues, al fin y al cabo, la Repblica iba ligada, desde la perspectiva de la familia Castilla, a una cierta falta de clase, a una tendencia a la populachera. Aquella experiencia histrica golpe especialmente a su familia pues unos sufrieron primero la represin de los rojos y otros, sufrieron despus la de los llamados nacionales, como el mejor paradigma del horror de una guerra civil que tan fielmente queda plasmado en las sabias palabras de Manuel Azaa en su discurso en el Ayuntamiento de Valencia el 21 de enero de 1937, en el sentido de que en una guerra civil
20 Ibd, pg. 20. 21 Ibd, pgs. 27-28. 22 C. Castilla del Pino, Pretrito imperfecto, Barcelona, Tusquets, 1997.

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no se triunfa personalmente sobre compatriotas, pues todos pierden algo, incluso los vencedores. Efectivamente, la instauracin de la Repblica no fue recibida con el mismo entusiasmo en todas partes. A la desconfianza y natural prevencin con que se recibi la noticia en una familia ms o menos monrquica como la de Castilla del Pino hay que sumar el rechazo manifiesto que se produjo en otros sectores sociales. Dentro de los testimonios negativos, que no fueron pocos, sobre la proclamacin de la Repblica antes de que empezaran a aflorar y a manifestarse tantos problemas y conflictos, ms o menos latentes, como los que se haban venido incubando, el de Rafael Salazar Soto, reportero poltico de la Editorial Catlica que fuera subdirector de Ya resulta igualmente ilustrativo. No se anduvo por las ramas y desde el primer momento se dedic a hundir el bistur en el tumor nacional que fue la Segunda Repblica espaola, segn la acertada descripcin del autor del eplogo, Pedro Gmez Aparicio, que le escribi a Salazar sobre sus recuerdos republicanos23. Efectivamente el incisivo reportero evoca as el acontecimiento.
Un acontecimiento que el pueblo quiso festejar jubilosamente, como mereca su significado y trascendencia. No haban usurpado los reyes la Casa de Campo? Pues vamos a la Casa de Campo, sin prdida de tiempo, a tomar posesin de lo que fue siempre nuestro. Y hacia all marcharon miles de hombres y mujeres entre cnticos y gritos soeces, sin gracia y sin ingenio. Aquella toma de posesin result algo inenarrable. Se talaron rboles, se pisotearon setos, se destrozaron plantas, se volcaron automviles y las cubiertas de otros vehculos fueron acuchilladas. Reinaba la alegra por doquier! Acababa de proclamarse la Repblica, y el pueblo soberano poda hacer lo que le diese la republicana gana24.

Los sepultureros de la Repblica se aprestaron desde el primer momento a socavar sus dbiles cimientos sin la menor contemplacin al amparo de las libertades democrticas recin instauradas. No dieron el menor cuartel. La real gana de las poderosas fuerzas de la tradicin era vilmente usurpada por la republicana gana del pueblo soberano al que se le vena hurtando secularmente una mnima instruccin en los valores cvicos propios del ciudadano ansioso de servir a su Repblica. Fue una poca en la que nadie provisto de una pluma dej de dar testimonio de su experiencia. Muchos intelectuales as lo hicieron y
23 R. Salazar, La Segunda Repblica Espaola. Personajes y ancdotas. Prlogo de Lucio del lamo y Eplogo de Pedro Gmez Aparicio, Madrid, La Editorial Catlica, 1975. 24 Ibd., pgs. 23-24.

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gracias a ello disponemos de sus interesantes opiniones para hacernos una idea cabal de la intensidad con la que se vivieron sobre todo los primeros momentos del rgimen. Fueron muchos los intelectuales que plasmaron en artculos, reportajes y libros los sucesos y cuestiones ms candentes de los primeros aos republicanos. Po Baroja, Jacinto Benavente, Julin Besteiro, Concha Espina, Blas Infante, Luis Jimnez de Asa, Salvador de Madariaga, Gregorio Maran, Ramn Menndez Pidal, Jos Ortega y Gasset, Ramn Prez de Ayala, Ramn J. Sender, Miguel de Unamuno, Ramn Mara del Valle Incln, etc, etc., nos dejaron sus reflexiones sobre el compromiso intelectual, la cuestin regional, la reforma agraria, el papel del socialismo democrtico, el de los intelectuales mismos, etc., etc., en aquellos esperanzados aos en que an era todo posible y nada estaba predeterminado25. Efectivamente, se han hecho infinidad de anlisis retrospectivos insistiendo sin el menor fundamento en que la Guerra Civil fue inevitable. Salvo la muerte, no creemos que nada ms est previamente determinado. Si fue inevitable es que en el perodo inmediatamente anterior, los aos republicanos, se produjeron las causas determinantes que inevitablemente habran de generar el conflicto civil. Cules? Creer a estas alturas en semejante gnero de determinismos es cuestin ms metafsica que materialista aunque, paradjicamente, abunden en ella no precisamente historiadores marxistas entusiastas del materialismo histrico como metodologa ms adecuada al anlisis de los procesos sociales. Tal es una falacia en la que an se insiste pero suficientemente tratada por la historiografa contemporanesta que ha arrojado una numerosa bibliografa al respecto lo suficientemente concluyente y convincente como para negar semejante predeterminacin. Por otra parte, puesto que se escribe desde el presente y sabemos lo que ocurri, aunque resulte una simpleza, es relativamente frecuente por faciln deducir de ello que necesariamente tuvo que ocurrir lo que ocurri. Sobre la misma base pudo perfectamente haber ocurrido lo contrario y as poder decir que tambin ocurri inevitablemente. Pensar que pudiera producirse una guerra civil en Espaa, an en vsperas de desencadenarse sta, resultaba una idea ciertamente incongruente. Dicha idea queda perfectamente reflejada en la conversacin que establecen dos adolescentes amigos, Luis y Pablo, en la obra de Fernando Fernn-Gmez, por la que obtuvo con todo merecimiento el premio Lope de Vega del Ayuntamiento de Ma 25 Vase al respecto la interesante compilacin, Intelectuales ante la Segunda Repblica espaola. (Seleccin, Introduccin, y notas de Vctor Manuel Arbeloa y Miguel de Santiago), Salamanca, Almar, 1981.

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drid en 1978. Nos referimos, obviamente, a Las bicicletas son para el verano (1984). Arranca significativamente la pieza precisamente en la ciudad universitaria, que en breve ser uno de los lugares donde habrn de entablarse algunos de los ms feroces combates de la Guerra Civil. Luis le dice a su amigo Pablo: Te imaginas que aqu hubiera una guerra de verdad? Y Pablo le responde: Pero dnde te crees que ests? En Abisinia? Aqu qu va a haber una guerra! Luis, apostilla: Bueno, pero se puede pensar. A continuacin Pablo le expone sus razones de porque tal no es posible en Espaa26. La incongruencia es an mayor en tanto que Luis ser del bando de los vencidos y Pablo de los vencedores. La guerra no slo divide lo que antes estaba unido quebrando una incipiente amistad sino que tal circunstancia, la victoria o la derrota, tener o no tener avales, esa s, habr de ser absolutamente determinante para ambos. Si traemos aqu a colacin Las bicicletas... siendo como es una obra centrada en la guerra es porque, como bien recoge Haro Tecglen en su introduccin, en ella se recoge continuamente el sentido de las aspiraciones del grupo de personajes que pierden esta ocasin histrica: cambiar de vida y cambiar la vida. Y que toda esa presencia queda perfectamente resumida en la frase final de la pieza cuando don Luis le dice a su hijo Luis: Sabe Dios cundo habr otro verano27. EL MANIFIESTO OLVIDO DEL CINE El cine ha sido muy olvidadizo a la hora de evocar o rememorar la II Repblica. Son muy escasas las pelculas que se ocupan de su memoria, no existe filmografa que evoque la vida cotidiana de los aos republicanos antes de la guerra o que siten en aquel contexto histrico determinadas historias. Incluso aquellas que lo hacen no contienen una defensa o reivindicacin explcita del rgimen y sus circunstancias polticas que apenas aparecen en un segundo cuando no tercer plano de la trama. Las consecuencias terribles que devinieron tras su violento asalto por los militares sublevados, es decir, la propia Guerra Civil, y las trgicas circunstancias que de ello se derivaron, han empequeecido cuando no prcticamente disipado su memoria. Por otra parte, la bibliografa especfica sobre el asunto tam 26 F. Fernn-Gmez, Las bicicletas son para el verano. Introduccin de Eduardo Haro Tecglen . Apndice de Luis Fernndez Fernndez, Madrid, Espasa Calpe. Austral, 1984, pgs. 48-49. 27 Ibd., pg. 14.

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poco es excesiva con la excepcin de los libros de Jos Maria Caparrs 28 y muy poco ms29. La produccin cinematogrfica de la poca era muy escasa dada la dbil estructura industrial de Espaa. Por otra parte la proclamacin de la Repblica coincide con el trnsito del cine mudo al sonoro y la filmacin de pelculas no empieza a remontar hasta 1932 alcanzando su momento culminante en 1935 en que se realizan apenas 37. Las pelculas de ms xito del momento fueron La verbena de la paloma (1935) de Benito Perojo y Nobleza baturra (1935) y Morena Clara (1936) de Florin Rey, pero ninguna de ellas, ni otras, reflejan el espritu de los nuevos tiempos ni muestra explcitamente la nueva situacin poltica que inauguraba la proclamacin de la Repblica. Apenas se explotan los valores castizos y populares (toros, zarzuela, sainetes, etc.). La pelcula ms audaz entonces fue Nuestra Natacha (1936) basada en la obra homnima de Alejandro Casona del liberal Benito Perojo cuya produccin no desentonaba del cine que se hacia entonces fuera de Espaa. La pelcula ms significativa de los nuevos tiempos de libertades que la II Repblica inauguraba fue un documental. Nos referimos a Las Hurdes (1933) del genial Luis Buuel en la que mostraba descarnadamente una de las zonas ms subdesarrolladas de Espaa. El proyecto lo impuls el mismo Buuel de la mano de unos cuantos amigos anarquistas y comunistas. Se trata de un autntico documento desde el punto de vista antropolgico, sociolgico, cultural e histrico, que result molesto hasta para el mismo rgimen que prohibi su exhibicin aunque la rescat el gobierno del Frente Popular y que se ha convertido en un clsico del cine documental. La Guerra Civil, como es lgico, determin una fractura de la cinematografa y cada bando se centr en transmitir sus propios valores a travs del cine de propaganda. Valores liberales o tradicionales, progresistas o conservadores, revolucionarios o contrarrevolucionarios, defendiendo posiciones defensivas, constitucionales, populares en un caso, y militaristas, tradicionales, franquistas o nacionalistas en
28 J. M. Caparrs Lera, El cine republicano espaol (1931-1939). Prlogo de Jaume Miravitlle, Barcelona, Dopesa, 1977 y J. M. Caparros Lera, Arte y poltica en el cine de la Repblica (1931-1939). Prlogo de Miguel Porter Moix, Barcelona, Universidad de Barcelona, 1981. 29 M. Rotellar, Cine espaol de la Repblica. San Sebastin. Festival Internacional de Cine, 1977; R. Gubern, El cine sonoro de la II Repblica, 1929-1936, Barcelona, Lumen, 1977 y A. Martnez Bretn, Libertad de expresin cinematogrfica durante la II Repblica Espaola (1931-1936), Madrid. Fragua, 2000 y A. Elorza, La nia olvidada en, Chaput, Marie-Claude y Gomez, Thomas (dirs.), Histoire et Mmoire de la Seconde Rpublique espagnole. Hommage Jacques Maurice, Pars, Universit Paris X-Nanterre, 2002, pgs. 419-434.

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el otro. Como es natural, habida cuenta del resultado de la guerra, la temtica republicana y la mera posibilidad de arrancarla de la demonizacin a que el rgimen franquista someti a la Repblica, tuvieron que esperar a la recuperacin de las libertades tras la muerte de Franco para poder ofrecer una visin que no fuera el mero trasunto de un enfoque puramente simplista y maniqueo de los aos republicanos. Se pudo as producir un discurso alternativo al hasta entonces establecido sobre la propia Guerra Civil o el franquismo o determinados temas considerados tab por el franquismo pudieron salir al fin a la luz. Se produjo un inevitable proceso de recuperacin de la memoria que ya resultaba imparable y se filtraba por cualquier resquicio en una sociedad abierta ansiosa de tener acceso a otras visiones de su propio pasado. Tales testimonios, paradjicamente, no lo eran de la Repblica misma, un rgimen que en definitiva apenas dur cinco aos (1931-1936), como en una especie de acuerdo tcito de que mejor sera olvidarse de aquellos aos que inevitablemente desembocaron en la Guerra Civil (1936-1939). Pero, quines se ocuparon principalmente de semejante fracaso? Ciertamente se ha ido produciendo una cinematografa sobre estas cuestiones que dista de ser exhaustiva aunque ha generado un sinfn de pelculas ambientadas en la guerra o en la posguerra que han contribuido a la formacin del imaginario colectivo sobre el perodo 1936-1975 pero, como decimos, apenas nada sobre los aos nica y exclusivamente republicanos (1931-1936). Incluso las pelculas que pudieran mostrar un trasfondo ms genuinamente referido a los aos de la Repblica apenas lo hacen incidentalmente para enlazar retrospectivamente con la Guerra Civil, que es el tema estrella, a pesar de que como hemos venido insistiendo, no sea en absoluto exhaustiva la filmografa que aborda semejante temtica. Ni la versin cinematogrfica de Las bicicletas son para el verano (1984) de Jaime Chvarri (fiel adaptacin de la obra teatral de Fernando Fernn-Gmez), ni Belle poque (1992) de Fernando Trueba, ni siquiera la Lengua de las mariposas (1999) de Jos Luis Cuerda, pueden considerarse en sentido estricto pelculas sobre la Repblica y apenas apuntan a los aos de esperanza que supuso su instauracin. Son siempre la antesala de lo que viene a continuacin y verdaderamente importa: la guerra, pero nunca independientemente o al margen de ella. No obstante lo cual la pelcula de Cuerda, basada en uno de los relatos (A lingua das bolboretas en el original gallego) del libro de Manuel Rivas Qu me quieres amor? por el que obtuvo el Premio Nacional de Narrativa en 1996, consigui un extraordinario xito de pblico, tanto por la eficaz labor de su director como por el guin adaptado de Rafael Azcona por el que obtuvo un merecido premio Goya.

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La pelcula puede considerarse en cierto modo emblemtica de lo mejor del espritu que aliment la proclamacin de la Repblica al hacer del maestro, don Gregorio (un extraordinario Fernando FernnGmez) del nio protagonista, Moncho (gorrin, un tambin estupendo Manuel Lozano), todo un smbolo, todo un referente del mejor sueo republicano brutalmente tronchado por la guerra con el mrito aadido de que su protagonista no es consciente de lo que se est cociendo a su alrededor: la conspiracin que llev a la sublevacin militar y a la Guerra Civil. Don Gregorio resulta en cierto modo arquetpico del maestro hijo de la Institucin Libre de Enseanza que quiso dignificar la Repblica: culto honesto, sensible, curioso, abierto y entregado a los nios, plenamente consciente de su importante responsabilidad social educadora sin darse cuenta al mismo tiempo cmo habra de drsela? de que tan noble labor despertara recelos insospechados que alimentaban el resentimiento de las poderosas fuerzas de la reaccin. El nio es una vctima inocente de unas dolorosas circunstancias que dotan an de un mayor dramatismo a las desgarradoras imgenes con que concluye la pelcula. Don Gregorio es un hombre ingenuo aunque coherente con las ideas liberales que profesa y sin embargo un ser frgil ante la tosquedad pueblerina que le rodea. Un hombre ya maduro, prximo a la jubilacin, al que apenas le ha sido dada la oportunidad de alimentar la esperanza de sus sueos ms deseados y que, en su discurso de despedida de la docencia, hace finalmente explcitos cuando lcidamente dice:
El lobo nunca dormir en la misma cama con el cordero. Pero de algo estoy seguro, si conseguimos que una generacin, una sola generacin crezca libre en Espaa, ya nadie les podr arrancar nunca la libertad. Nadie les podr robar ese tesoro.

En ese momento ya empiezan a deslindarse claramente dos campos y sectores cada vez ms enfrentados: republicanos y anti-republicanos. No porque no lo estuvieran ya de antes, sino porque las circunstancias internas (prdida de las elecciones) y externas (auge de los fascismos) empezaban a hacer ms verosmil el enfrentamiento. Pero los sectores ms radicales de ambos bandos ya haban fracasado en 1932 y en 1934. Nada estaba escrito en julio de 1936. Cuando se llevan a don Gregorio para ser fusilado en una camioneta con otras vctimas propiciatorias no se trata de un lamentable error. Las pedradas del nio son irresponsables e inocentes pero sus asesinos saban muy bien a quien fusilaban y porqu lo fusilaban. Fusilaban a un maestro como smbolo de tantos otros. Ajustician a un envenenador del alma popular (Jos Mara Pemn, dixit), es

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decir, a un profesional de la enseanza de la nefasta idea de pensar con libertad. CONCLUSIONES Tal pretendi, efectivamente, la Repblica: instaurar la libertad..., y consolidarla, despus de lo cual ya sera muy difcil poder cercenarla. Pero la libertad de unos (de todos) result insufrible para otros slo dispuestos a defender su propia libertad. Muchos problemas hasta entonces no resueltos y otros que se mantenan soterrados surgieron a la superficie con el establecimiento de las libertades y no hubo tiempo suficiente para ensearlas y encauzarlas adecuadamente. Si algn recuerdo queda de la Repblica en nuestra memoria colectiva es el de su tpica simplificacin: sobrevalorada por unos, demonizada por otros, y simplemente ignorada por los ms. Lo que es evidente es que su proclamacin despert un gran fervor colectivo y aliment las legtimas esperanzas de buena parte de la sociedad espaola de la poca. Suscit tambin una considerable prevencin en otros importantes sectores del pas profundamente arraigados en los valores ms tradicionales que representaba la monarqua que, agotada y desgastada por su propia impericia, haba tenido que arrojar la toalla al rincn de la historia. La Repblica no dej indiferente probablemente a casi nadie, al menos en 1936 cuando lleg el momento de la verdad: defenderla hasta la muerte o erradicarla para siempre de la historia. La literatura y el cine desempean un papel clave a la hora de fijar el imaginario colectivo de un pueblo. El hecho de que la reivindicacin de la memoria democrtica, y por tanto de la republicana, despus de treinta aos de la muerte de quien asumi la responsabilidad de borrarla de la historia, y con un gobierno de mayora socialista, no sea ms intensa y cueste tanto encauzar su justa reivindicacin, se debe en parte, a nuestro juicio, precisamente a esa debilidad memorialista pues la numerosa bibliografa al respecto, propia de especialistas, no puede colmar el evidente hueco que la literatura, y especialmente el cine, distan de colmar. La leyenda negra de la Repblica se corresponde con la visin negativa que los enemigos de la misma, de la democracia, han tenido siempre del libre ejercicio de las libertades por parte del pueblo soberano. As ha ocurrido desde la ms antigua de las repblicas que se conocen. En Roma, como nos recordaba Maquiavelo en sus discursos, se pretendi dar la imagen de una repblica de continuos tumultos, alborotadora y llena de confusin:

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Creo que los que condenan los tumultos entre los nobles y la plebe atacan lo que fue la causa principal de la libertad de Roma, se fijan ms en los ruidos y gritos que nacan de esos tumultos que en los buenos efectos que produjeron (...)30.

El ejercicio continuado y persistente de la demagogia deformando, ampliando, exagerando o incluso inventando hechos que jams se produjeron, y sacando de su contexto, extrapolando y elevando a categora los que s tuvieron lugar, generando con ellos desconcierto, inseguridad y crispacin en la ciudadana, buscando por todos los medios posibles la cada del gobierno correspondiente o la desestabilizacin del sistema poltico, no supone ninguna novedad poltica. De hecho tenemos ejemplos tan evidentes que de tan prximos nos impiden ver ms all. Las que son radicalmente distintas son, como dira un buen marxista, las condiciones objetivas, es decir, la estructura real de la sociedad. El ruido empieza a ser ensordecedor pero tratar de comparar la coyuntura republicana de 1936 con la actual de Espaa de 2006, como se empean en hacer algunos periodistas, revisionistas y sus voceros mediticos, es una autntica tergiversacin de los hechos que los historiadores no deben dejar de denunciar con toda firmeza. Semejante prctica, que reiterada o persistentemente cuestiona los poderosos intereses establecidos, apunta en ltima instancia a implantar un gobierno fuerte o autoritario que imponga el orden y restrinja las libertades conquistadas. Se trata de una tcnica poltica tan vieja como el mundo desde que el hombre empez a organizarse polticamente. Nihil novum sub sole, dijo el sabio Salomn con la suficiente perspicacia y lucidez como para prevenirnos de ciertas recurrencias y, al mismo tiempo, poder actuar en consecuencia para defendernos no menos sabiamente de ellas con los medios polticos ms adecuados y eficaces. Medios que el Estado de Derecho y la Constitucin garantizan sobradamente sin necesidad de tener que apelar de nuevo a salvadores de la patria, es decir, a vendepatrias. Por ello, la memoria republicana, resulta especialmente ilustrativa y digna de permanente rememoracin porque el sueo de la libertad no desaparece jams de los espritus verdaderamente libres.

30 N. Maquiavelo, Discursos sobre la primera dcada de Tito Livio, Madrid, Alianza, 1987, I, 4, pg. 39.

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CAPTULO 6

La memoria de la Segunda Repblica durante la transicin a la democracia


CARSTEN HUMLEBK Copenhagen Business School La memoria histrica de la Segunda Repblica tuvo una importancia fundamental para la transicin a la democracia aunque fuera de manera contradictoria. Por un lado, era el antecedente histrico ms prximo de un rgimen democrtico constitucional y la similitud entre las dos situaciones histricas activ la memoria colectiva del perodo republicano. Por otro, no se pudo instrumentalizar como ejemplo porque la mayora de la gente asociaba la memoria del fracaso de la Repblica con el trauma de la Guerra Civil. La clave aqu no est en si la Segunda Repblica fue o no la causa directa de la Guerra Civil, sino simplemente en establecer que despus de tres dcadas y media de socializacin franquista la mayora de los espaoles, incluidos los polticos de la transicin, la perciban como la causa principal. El texto que sigue explora la interpretacin de la Segunda Repblica y el uso de su memoria por los polticos y la prensa escrita durante los aos de la transicin. El eje del estudio ha sido una investigacin del 14 de abril, el aniversario de la proclamacin de la Repblica, como lugar de memoria. El enfoque: la celebracin del aniversario de la Segunda Repblica y su memoria o ausencia de ella y, por tanto, de su conmemoracin, en la prensa escrita.

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EL CAMBIO DE RGIMEN Y LA MEMORIA HISTRICA Al morir Franco, la sociedad espaola se caracterizaba por una voluntad abrumadora de lograr lo que Franco no pudo o no quiso nunca: la reconciliacin de las dos antiguas partes del conflicto civil y la construccin de algn tipo de sistema democrtico o semidemocrtico en el que pudieran convivir en paz. Por esta razn se hizo imperativo buscar una solucin consensuada a la transicin hacia el nuevo sistema, fuera el que fuere. Aunque las referencias directas a la Segunda Repblica generalmente se evitaban en el discurso pblico, precisamente la necesidad de diferenciar el cambio de rgimen post-franquista de la forma en que lleg la Repblica en 1931 jug un papel importante en la bsqueda de un consenso amplio. La toma del poder en 1931 era considerada ahora demasiado revolucionaria por la gran mayora de los actores polticos y se convirti en el principal modelo a evitar. Mientras haba un consenso relativamente amplio entre las elites polticas sobre la memoria de la Guerra Civil y ciertos aspectos de la Segunda Repblica, no puede decirse los mismo en cuanto a la memoria de la dictadura que, por razones obvias, estaba dividida y era muy difcil de abordar. De esa ausencia de una memoria comn sobre el franquismo emergi el acuerdo mutuo de no mencionar la dictadura y dedicar los esfuerzos, en cambio, a la tarea de construir un futuro democrtico. Un profundo debate poltico y pblico sobre la dictadura y un futuro democrtico para Espaa fueron percibidos como metas antagnicas por el temor a la revancha y a una repeticin del conflicto civil. Se opt, entre las dos, por lograr y consolidar la democracia, que era en definitiva lo ms importante. Este acuerdo tcito fue tachado ms tarde de pacto del olvido. Supuestamente en consonancia con l, las elites de la transicin acordaron no mencionar el pasado en los acuerdos polticos, para evitar repetirlo. Para Paloma Aguilar Fernndez, sin embargo, es necesario clarificar el alcance del pacto mencionado. Primero, el pacto no tuvo la misma fuerza en el mbito poltico, social y cultural y, segundo, como ya mencionamos arriba, la memoria de la Guerra Civil y la del rgimen de Franco generaron niveles de consenso muy diferentes. El pasado, sobre todo la Guerra Civil, estuvo muy presente, de hecho, en las esferas cultural y social, y el alcance del pacto del silencio, por lo tanto, se limit a la esfera poltica. Aguilar Fernndez sugiere que el pacto debe definirse como un pacto para no instrumentalizar el pasado polticamente, definicin que subscribo1.
1 P. Aguilar Fernndez, Presencia y ausencia de la Guerra Civil y del franquismo en la democracia espaola. Reflexiones en torno a la articulacin y ruptura del

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El aprendizaje histrico que se extrajo de la experiencia de la Repblica y la Guerra Civil, fue, por tanto, un importante factor determinante del uso de la memoria histrica de la Segunda Repblica en sentido disuasorio durante la transicin, y contribuy igualmente al entendimiento tcito entre las elites polticas para hacer hincapi en la necesidad de consolidar la democracia, ms que en un debate poltico y pblico sobre el pasado. Esto hizo que, aunque fuera el antecedente democrtico ms prximo, la Segunda Repblica se incluyera en ese pasado, junto con la Guerra Civil y el rgimen de Franco, sobre el que haba que hablar lo menos posible. Por estas razones, las elites polticas de la transicin tuvieron especial cuidado en evitar cualquier tipo de conexin entre la legitimidad del nuevo rgimen democrtico y la del rgimen republicano. El resultado fue que se margin la memoria histrica de la Segunda Repblica, en tanto su recuerdo resultaba potencialmente peligroso para el nuevo rgimen. Las elites polticas de la transicin estaban tan obsesionadas con evitar los problemas de la Espaa democrtica anterior a la Guerra Civil, que el andamiaje institucional de la democracia post-franquista fue construido como una verdadera anttesis de la Segunda Repblica. Al margen de la evidencia de que la democracia se fue instalando poco a poco, cambiando el sistema franquista desde dentro, todo lo que puede considerarse opcional en una democracia fue modificado con respecto al diseo de las instituciones democrticas de los aos 19302. En primer lugar, el nuevo rgimen era una monarqua en vez de una repblica, porque se consider que la ausencia de la monarqua como poder moderador contribuy decisivamente a la cada de la Repblica. Adems, para una parte considerable de la oposicin que antes haba sido republicana, la cuestin ms importante ya no era monarqua versus repblica, sino dictadura versus democracia, y la mayora estaba dispuesta a aceptar la monarqua si eso facilitaba la consolidacin de la democracia. En segundo lugar, el nuevo Parlamento iba a tener dos cmaras en vez de solo una, porque se pens que la segunda cmara, el Senado, tendra una influencia estabilizadora e incrementara la moderacin en los procesos legislativos. El Parlamento unicameral de la Segunda Repblica fue esgrimido como una de las causas para
pacto de silencio, en J. Arstegui, y F. Godicheau (eds.) Guerra Civil: mito y memoria, Madrid, Marcial Pons, 2006. 2 Varios de estos asuntos fueron intensamente debatidos y las soluciones respectivas encontradas en el parlamento franquista durante la discusin de la Ley para la Reforma Poltica en el otoo del 1976, otros durante los debates parlamentarios sobre la Constitucin. Para un estudio detallado de estas discusiones y los argumentos usados a favor y en contra de cada solucin, ver P. Aguilar Fernndez, Memoria y olvido de la Guerra Civil espaola, Madrid, Alianza, 1996, pgs. 231-261.

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explicar la falta de reflexin que caracteriz muchos de los procesos legislativos del rgimen republicano. Este asunto ya se discuti en tiempos de la Repblica y contribuy, a mediados de los 1970, a la percepcin de que el unicameralismo era un problema. En tercer lugar, el rgimen electoral elegido estaba basado en el sistema proporcional en vez de en el sistema mayoritario como en la Repblica. Esta cuestin fue muy polmica y se debati largamente, pero al final la mayora de los parlamentarios identific el sistema electoral republicano como una de las causas de los desequilibrios entre las fuerzas polticas del perodo republicano. La proporcionalidad adoptada, sin embargo, se limit considerablemente con el fin de evitar la atomizacin y favorecer la constitucin de unos pocos partidos polticos grandes y slidos. Por ltimo, pero no por ello menos importante, el territorio nacional fue dividido en 17 Comunidades Autnomas relativamente uniformes en vez de copiar la divisin asimtrica de la Repblica. Uno de los problemas ms difciles a los que hubo de enfrentarse la transicin fue el de las autonomas regionales. No es extrao, por tanto, que fuera el ms polmico de todos. De nuevo, la percepcin general de los problemas de la Segunda Repblica en este campo fue decisiva para determinar el marco institucional a elegir para el nuevo rgimen democrtico. Se pens que la divisin asimtrica de la Espaa republicana que signific que solo ciertas regiones en la prctica nicamente Catalua y el Pas Vasco pudieron acceder a la autonoma regional contribuy a la escalada conflictiva en los aos treinta. A mediados de los setenta el conflicto haba cambiado. Ahora se enfrentaron, por un lado, los nacionalistas catalanes y vascos que defendan el derecho a la autonoma slo para las regiones con una identidad histricamente diferenciada y, por el otro, la prctica totalidad de los partidos de mbito nacional que se negaron a incluir discriminaciones en la Constitucin. Esta tensin entre el principio de igualdad en el mbito individual y los derechos colectivos que quebrantaran el principio de igualdad tendra que hallar una salida en la Constitucin. Al final, se adopt la solucin de implementar una estructura territorial homognea de regiones autnomas en todo el pas. La principal concesin a los nacionalistas de Catalua y el Pas Vasco fue inventar el trmino nacionalidades, como algo intermedio entre la nacin, Espaa, y las regiones. Estas semi-naciones no tendran ningunos derechos colectivos especficos en el sentido de derechos particulares de autonoma, pero se les dieron ciertas facilidades para ayudarles a adquirir un nivel de autonoma de manera ms rpida que las regiones. De lo arriba expuesto se desprende que la memoria histrica de la Segunda Repblica estaba muy presente en las mentes de los polticos de la transicin y que jug un papel fundamental en las decisiones que tomaron para construir el nuevo marco institucional de la de-

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mocracia constitucional. Este hecho tambin explica por qu cualquier partido que aludiera en su nombre a la Repblica o al republicanismo no fuera legalizado a tiempo para poder participar en las primeras elecciones en junio de 1977, incluso aunque se tratara de un partido moderado como Accin Republicana Democrtica Espaola (ARDE)3. Vindicar explcitamente la memoria de la Repblica o utilizar los smbolos republicanos era considerado peligroso4. Este miedo se percibe, por ejemplo, en el hecho de que durante los primeros aos posteriores a la muerte de Franco, el slo hecho de ondear la bandera republicana se consideraba un delito. Por estas mismas razones las espordicas conmemoraciones organizadas en el aniversario de la Segunda Repblica fueron reprimidas violentamente por las fuerzas de polica. Y a ellas remite tambin el alto contenido simblico que tuvo la decisin del Partido Comunista de Espaa (PCE) de abandonar oficialmente la bandera republicana y aceptar la bandera espaola rojigualda. Se consider el precio pagado por su legalizacin en abril de 1977. A pesar de representar una minora, los que defendan el legado de la Repblica no dejaron de resultar incmodos para la transicin. Durante los aos iniciales, muchos afiliados a los partidos comunista y socialista cuestionaron la legitimidad del rey Juan Carlos y de la monarqua, pero no tuvieron xito en sus demandas para un referndum sobre la forma de Estado. Juan Carlos muy hbilmente se posicion como el Rey de todos los espaoles, es decir, tanto de los vencedores como de los vencidos, y aspir a promover activamente la reconciliacin entre los antiguos adversarios. La legitimidad de la monarqua se dio por sentada en el discurso oficial precisamente porque representaba una conexin con la historia espaola pre-republicana. Pero la vehemencia con la que se suprimi a los republicanos demuestra que incluso el nuevo rgimen democrtico tema que tuvieran todava demasiado xito popular. EL ANIVERSARIO DE LA PROCLAMACIN DE LA SEGUNDA REPBLICA El rgimen de Franco suprimi el da festivo republicano del 14 de abril inmediatamente despus de tomar el poder, y durante la dictadura el aniversario fue silenciado o recordado slo con connotacio 3 ARDE era el resultado de la unin en el exilio de dos partidos republicanos que haban obtenido representacin parlamentaria en la Segunda Repblica: Izquierda Republicana y Partido de Unin Republicana. 4 P. Aguilar Fernndez, Presencia y ausencia de la Guerra Civil..., ob. cit.

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nes negativas. El discurso oficial del rgimen insista ad nauseam en la idea de que los espaoles, a pesar de todas sus innumerables virtudes heroicas, eran intrnsecamente incapaces de vivir bajo un rgimen democrtico sin recurrir a la violencia. El pueblo espaol se caracterizaba por poseer defectos incorregibles que Franco denomin demonios familiares como, por ejemplo, la pasin incontrolable a la hora de hacer poltica, la crtica destructiva, una tendencia a la fragmentacin poltica o el serio riesgo de dejarse influir por demagogos, por slo mencionar algunos. La cultura poltica de los espaoles era, en otras palabras, no apta para la democracia. Para ilustrar esta predisposicin casi racial, el discurso franquista usaba una variedad de ejemplos tomados de la historia de la inestabilidad poltica de los 150 aos precedentes. Pero el ejemplo favorito era la Segunda Repblica, que encarnaba, a los ojos de los franquistas, todo lo peor que poda sucederle a Espaa, incluida la Guerra Civil, si alguna vez los espaoles osaran establecer nuevamente un rgimen democrtico. La conclusin lgica de este razonamiento era que los espaoles necesitaban a Franco y a su rgimen para asegurar el progreso y la prosperidad. Este discurso legitimador lo he llamado el mito del carcter ingobernable de los espaoles por el aprendizaje que los espaoles supuestamente deban sacar de su experiencia histrica5. En perfecta consonancia con el mito del carcter ingobernable de los espaoles, en un editorial del peridico monrquico ABC en el aniversario de la Segunda Repblica de 1955, sta se describi como un parntesis, un paso atrs en la marcha del pas, y como la causa directa de la Guerra Civil6. Curiosamente, no se mencionaba prcticamente a la monarqua. La legitimidad de la monarqua, entonces, era menos importante que la falta completa de legitimidad de la Repblica, lo que se instrumentaliz para legitimar la dictadura. La historia como magistra vitae era usada para refrescar la memoria y as evitar su repeticin.
5 C. Humlebk, La construccin de continuidad y la representacin de la historia nacional en el discurso de la prensa en el aniversario de la muerte de Franco en 1976, en A. lvarez, et al. (eds.), El siglo XX: balance y perspectivas. V congreso de La Asociacin de Historia Contempornea, Valencia Fundacin Caada Blanch, 2000, pgs. 379-388. Ver tambin P. Aguilar Fernndez, y C. Humlebk, Collective Memory and National Identity in the Spanish Democracy: The Legacies of Francoism and the Civil War, en History and Memory, vol. 14, nms. 1/2, 2002, pgs. 121-165; y C. Humlebk, Remembering the Dictatorship. Commemorative Activity in the Spanish Press on the Anniversaries of the Civil War and the Death of Franco, en J. Borejsza y K. Ziemer (eds.), Totalitarian and Authoritarian Regimes in Europe. Legacies and Lessons from the Twentieth Century, Berghahn, Oxford/Nueva York, 2005 (en prensa), pgs. 490-515. 6 La II Repblica Espaola, en ABC, 14-IV-1955, pg. 3.

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Veinte aos despus, en 1975, sin embargo, la reflexin histrica en el aniversario haba cambiado y ahora el autor del artculo de opinin se interesaba mucho ms por las causas de la proclamacin de la Repblica7. Al rey Alfonso XIII se le acus de haber perdido varias ocasiones para salvar la monarqua y por lo tanto estaba perdido ante la Historia, meses antes de que sta desplomase sobre l su fallo definitivo. A pesar de esta crtica a Alfonso XIII, el autor mantena una opinin positiva del prncipe Juan Carlos y sobre sus posibilidades para resucitar la monarqua. Hacia el fin del rgimen de Franco, la monarqua haba reaparecido como objeto del debate poltico y se haba puesto de manifiesto la necesidad de preocuparse por restaurar su legitimidad histrica. Por todas estas razones, a partir de la muerte de Franco, el 14 de abril tampoco se conmemor nunca oficialmente. Paradjicamente, la no-celebracin del 14 de abril despus de 1975 constitua una continuidad en la prctica conmemorativa respecto al rgimen de Franco. Adems de no celebrarlo oficialmente en 1976 y 1977, se prohibi toda reunin [de tipo] poltico en el 14 y el 15 de abril, para segn la explicacin oficial evitar alteraciones del orden pblico8. En realidad, se prohiba cualquier clase de conmemoracin pblica de la Repblica. De hecho, varios intentos de conmemorar la Repblica en distintos lugares de Espaa fueron severamente reprimidos por las fuerzas de polica, se confiscaron las banderas republicanas y mucha gente fue detenida9. En 1978 se suaviz algo la represin, ciertas manifestaciones fueron autorizadas, pero otras no. Estas medidas represivas demuestran el temor latente que exista sobre la posibilidad de que los republicanos reabriesen la cuestin de monarqua versus repblica causando, en ltima instancia, una nueva guerra civil. Durante los primeros aos posteriores a la muerte de Franco, la reflexin sobre la Repblica en los peridicos espaoles se caracteriz por evaluaciones crticas del rgimen republicano que se asimilaban a la retrica legitimadora del franquismo. Pronto, sin embargo, apareci una versin ms atemperada en la que se daba por sentado la existencia de una idea pura o de un proyecto de Repblica que slo en un segundo momento se corrompi. Generalmente, se culp de la
7 J. Calvo Sotelo, En torno al 14 de abril, en ABC, 15-IV-1975, pgs. IX-X. 8 Prohibidos para hoy los actos polticos, en El Pas, 15-IV-1977, pg. 13. 9 Ver, por ejemplo, Disturbios en toda Espaa, en El Alczar, 15-IV-1976, pg. 16; Numerosos detenidos en el aniversario de la Repblica, en El Pas, 15-IV1977, pg. 13; Manifestaciones violentas en varias ciudades espaolas, en El Pas, 15-IV-1978, pg. 13. Tambin el editorial El aniversario de la Repblica, en El Pas, 15-IV-1978, pg. 8, discuti la represin de los participantes en las conmemoraciones.

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cada de la Repblica a las insuficiencias de la clase poltica y a la estructura social de Espaa, fomentando tambin las comparaciones entre la situacin del pas en tiempos de la Repblica y el presente de los aos 1970, que inevitablemente desembocaban a favor de la Espaa de la transicin. En esta versin segua insistindose en un componente del carcter de los espaoles de los aos 1930 que les incapacit para la democracia republicana; una interpretacin que segua prestando argumentos al mito franquista sobre el carcter ingobernable de los espaoles. La vindicacin de la Repblica segua siendo considerado, por tanto, como un posible factor de desestabilizacin que estuvo muy presente en los primeros aos de la transicin10. ABC no public ningn editorial relacionado con el aniversario de la Repblica durante los primeros aos de la transicin. La reflexin histrica sobre la Repblica se limitaba a los artculos de opinin. Como peridico profundamente monrquico, las evaluaciones expresadas en las columnas de ABC fueron inicialmente muy crticas para con el rgimen republicano, utilizando un lenguaje que tena mucho en comn con la propaganda franquista. En 1976, por ejemplo, describan el periodo como las pginas ms negras (...) de la Historia de Espaa, equiparndolo con el comunismo11. Sin embargo, pronto se matizaron tales crticas, haciendo hincapi en que una de las razones principales para explicar la proclamacin de la Repblica fue la debilidad del rgimen monrquico precedente. El historiador Ricardo de la Cierva, un par de aos despus, lleg a describir la Repblica como una gran ilusin nacional, lo que vena a admitir que las intenciones iniciales eran positivas y que slo despus el rgimen degener12. No obstante, prevaleci la interpretacin de la Repblica como algo que era preciso recordar slo para evitar su repeticin, como subray Jos Mara Ruz Gallardn al escribir: quien no tiene presente su pasado est irremisiblemente condenado a repetir los mismos yerros13.
10 El anlisis que sigue se basa en un proyecto de investigacin que incluy artculos de los peridicos ABC, Ya, El Alczar, y El Pas en torno al aniversario de la Segunda Repblica de una seleccin de aos. Los aos que se han incluido para los fines de este captulo son 1976, 1977, 1978, 1981, 1982. Los aos 1979 y 1980, por lo tanto, no se han podido incluir porque no formaban parte del proyecto original. 11 Argos, Una realidad histrica evidente, en ABC, 15-IV-1976, pg. 4. 12 R. de la Cierva, La Repblica: Frustracin y experiencia, en ABC, 14-IV1978, pg. 3. 13 J. M. Ruiz Gallardn, Espaol, recuerda, en ABC, 14-IV-1977, pg. 10. Otros artculos sobre la Repblica eran J. M. Ruiz Gallardn, Catorce de abril, en ABC, 15-IV-1976, pg. 4; C. Seco Serrano, La monarqua, la repblica y la reconciliacin nacional, en ABC, 14-IV-1977, pg. III.

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En Ya el primer editorial dedicado al aniversario apareci en 197614. El editor criticaba la conmemoracin de la Repblica aunque expresaba su desinters por la cuestin de la forma de Estado. El editorialista argumentaba pragmticamente que los dos intentos de establecer una repblica en Espaa haban fracasado, mientras que la monarqua recientemente restaurada era un xito. Consideraba que los regmenes republicanos en general degeneraban hacia la dictadura, mientras las monarquas, por el contrario, permiten un nivel mucho ms alto de cohabitacin democrtica; una argumentacin muy esencialista que era similar a la interpretacin histrica. La cada de la Repblica se debi al rgimen republicano mismo, a sus deficiencias innatas. Por el simple hecho de que ninguna de las dos Repblicas fue capaz de asegurar las mnimas condiciones de convivencia de una sociedad civilizada, el editorialista abogaba convincentemente a favor de la monarqua espaola. El peridico de los franquistas convencidos, El Alczar, nicamente dedic un editorial al aniversario, en 197815, en el que defenda la opcin republicana como forma de Estado. Esta posicin deba, sin duda, mucho a la decepcin de los franquistas con el rey Juan Carlos. El editorialista, sin embargo, reconoca que la Segunda Repblica rpidamente degener hacia el desastre. La responsabilidad para aquel desvo caa en la partitocracia y en el servilismo internacionalista de la clase poltica republicana y no en la repblica como forma de Estado. Al ser franquista, el autor del editorial haca una interpretacin histrica diferente a la predominante en los otros peridicos, evaluando positivamente el destino final de la Repblica: el rgimen de Franco. Al mismo tiempo, criticaba a la monarqua de la Restauracin, que precedi a la Repblica, considerndola carente de legitimidad. Pero el mayor nmero de editoriales y de otros artculos dedicados al aniversario apareci en El Pas. Como El Pas comenz a publicarse en mayo de 1976, es decir, despus del aniversario de aquel ao, el primer editorial dedicado al aniversario apareci en 1977. En su mayor parte, el editorial se dedicaba a la reciente legalizacin del PCE y a la crisis que haba provocado16. En l, no se discuta explci 14 Contenidos de la monarqua y de la repblica, en Ya, 14-IV-1976, pg. 7. Otro artculo del mismo da hace una interpretacin histrica similar: Ni libertad ni democracia con los dos ensayos de Repblica, en Ya, 14-IV-1976, pg. 12. 15 Aniversario de la repblica, en El Alczar, 14-IV-1978, pg. 1. El mismo da, el editor del peridico, Antonio Izquierdo, escribi tambin un artculo en el que defendi puntos de vista similares: A. Izquierdo, La Espaa inslita, en El Alczar, 14-IV-1978, pg. 3. 16 Nada es casual, en El Pas, 14.IV.1977, pgs. 1 y 6.

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tamente la Repblica, ni su naturaleza o consecuencias, pero el editorialista era contrario a las divisiones entre espaoles y les instigaba a tomar conciencia de que todos formaban parte de una sola nacin. En aquel momento eso significaba aceptar la monarqua. El autor admita que en la situacin presente no era viable una repblica, slo una Monarqua constitucional y democrtica, como la que est en trance de consolidarse, que reconozca los derechos de todos los espaoles los republicanos incluidos puede razonablemente superar esta etapa de transicin. Slo se dedicaba un artculo ms al aniversario, que se haca eco de las confrontaciones entre la polica y los que intentaron conmemorar la Repblica17. Un ao ms tarde, los incidentes en torno a las espordicas conmemoraciones de la Repblica y la represin violenta de stas por la polica dio motivo a otro comentario editorial, que no se public, por tanto, hasta el da despus del aniversario18. En el editorial se distingua entre dos maneras diferentes de conmemorarlo: bien como un proyecto o deseo para el futuro, bien como una mera conmemoracin e identificacin histrica, y el comentarista abogaba por la segunda. Puesto que la monarqua haba sido muy eficaz para lograr la transicin hacia la democracia, era intil reabrir la cuestin de la forma de Estado. Hacerlo, por tanto, sera un error o una provocacin. La conmemoracin histrica de la proclamacin de la Repblica, sin embargo, era perfectamente compatible con la aceptacin poltica de la monarqua y el editorialista criticaba duramente las medidas represivas: La Monarqua no ser del todo slida mientras los republicanos no puedan manifestarse libremente. Aqu el autor estaba tratando de hacer un difcil ejercicio de equilibrio al condenar, por un lado, ciertos tipos de conmemoracin como innecesariamente provocadores y criticando, por otro, la represin violenta como una prueba del temor indocumentado de los republicanos. Continuaba diciendo que la Repblica fue una poca bastante ms contradictoria y compleja de lo que piensan muchos de los que no llegaron a vivirla y criticaba el hecho de que, generalmente, se relacionaba la Repblica mucho ms con lo que vino despus que con lo que le antecedi. Esta ltima crtica lamentaba el resultado del discurso legitimador franquista o, en otras palabras, que la mayora de los espaoles haban sido socializados en las interpretaciones histricas errneas de la dictadura que durante 40 aos relacion la Repblica con la Guerra Civil.
17 Numerosos detenidos en el aniversario de la Repblica, en El Pas, 15-IV1977, pg. 13. 18 El aniversario de la Repblica, en El Pas, 15-IV-1978, pg. 8. Otro artculo detallaba los incidentes: Manifestaciones violentas en varias ciudades espaolas, en El Pas, 15-IV-1978, pg. 13.

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Con el tiempo, como se desprende de lo arriba indicado, se consolidaba la legitimidad de la monarqua, lo que contribuy a mitigar la actitud antirrepublicana de las autoridades, que, despus de 1978, levantaron la prohibicin de las conmemoraciones minoritarias de los republicanos. Sin embargo, lo que pudo haber sido la conmemoracin ms grande de la Segunda Repblica, el 50 aniversario de su proclamacin en el 14 de abril de 1981, fue precedido por el golpe del 23-F, menos de dos meses antes, lo que solidific enormemente la legitimidad del rey. La conmemoracin no pudo ser utilizada como una vindicacin de la causa republicana y las crticas residuales de la legitimidad de la monarqua se desvanecieron. Despus del 23-F era prcticamente imposible no ser juancarlista. Entonces apareci otro tipo de comparacin: ahora el proyecto puro de la Repblica o las buenas intenciones que hubo detrs de ella se comparaban con los logros de la monarqua, que aparecan como una especie de continuidad. La monarqua, en esta versin idntica a la transicin, por lo tanto vino a ser la realizacin de todas las aspiraciones del rgimen republicano y, de este modo, se construa una curiosa continuidad entre cierto imagen de la Repblica y el presente. Implcitamente, esta comparacin, sin embargo, demostraba que lo que no funcionaba en Espaa dentro de un marco republicano, a pesar de las laudables intenciones iniciales, funcionaba bien dentro de uno monrquico, ms precisamente dentro de la monarqua de Juan Carlos. Esta nueva concepcin que inclua a la comunidad nacional, identificada como la cohabitacin pacfica de todos los espaoles, segua siendo mrito principalmente de la monarqua y del rey Juan Carlos. En gran medida estaba basada en el silenciamiento del legado republicano y concebida como incompatible con la forma de Estado republicana. En general, los peridicos dedicaron mucho ms espacio al aniversario de Repblica antes de 1981 que despus. El ao 1981 represent la culminacin absoluta, pero despus el nmero de artculos anuales relacionados con el aniversario de un modo u otro, si comparamos los publicados entre 1976-1980 con los aparecidos en el perodo 1981-199619, fue decreciendo en los peridicos de mayor tirada en un 63 por ciento. Este hecho refleja claramente que durante los primeros aos de la transicin la cuestin de repblica versus monarqua segua siendo un asunto emocionalmente cargado, y causa recurrente
19 La disminucin se encuentra en todos los peridicos. Hasta en El Pas que ha mantenido siempre una actitud ms pro-republicana que los otros peridicos nacionales, el nmero de artculos disminuy en un 30 por ciento. Es especialmente notable, sin embargo, en ABC que durante el perodo de 1976 hasta 1980 fue el peridico con el nmero ms alto de artculos, con una media de 3,3 artculos por ao. Despus de 1981, desciende a 0,3 artculos por ao.

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a pesar de los intentos de silenciarlo de discusiones frecuentes. Despus de haber votado la nueva Constitucin, sin embargo, y sobre todo despus de la accin decidida del rey en favor de la democracia durante la noche entre el 23 y 24 de febrero de 1981, dej lentamente de interesar a la gente. Paradjicamente, el hecho de que la cuestin ya no estuviera tan cargada emocionalmente logr silenciar la memoria de la Segunda Repblica con mucha mayor efectividad que las medias represivas aplicadas anteriormente. Precisamente en 1981 ABC public su nico editorial dedicado al aniversario20. Segn el editorialista, la Repblica se proclam slo porque la monarqua haba decidido retirarse temporalmente del poder y, por lo tanto, el advenimiento de la Repblica no se debi a su propio poder inherente. Adems vinculaba directamente la Repblica y la pobre gestin de la situacin del pas con la dictadura que vino despus, lo que era otra razn para no conmemorar el aniversario. La naturaleza histrica de Espaa, segn el autor, era la monarqua, que era adems la verdadera defensora de la democracia en la Espaa de hoy. Esa interpretacin esencialista encontr apoyo en la intentona reciente del golpe fallido. Las dos repblicas, por el contrario, haban sido rotundos fracasos. En consecuencia, conclua: La II Repblica pertenece ya al patrimonio de la Historia de Espaa y, por tanto, ya no haba riego de que produjese ninguna convulsin en Espaa el aniversario de su proclamacin. El hecho de que la Repblica perteneciese ya a la historia, como perteneca el rgimen de Franco, era positivo, puesto que ante la Historia no cabe otra postura que la del espectador. Esta visin fue apoyada tambin por los artculos de opinin que aparecieron igualmente con motivo del aniversario, por ejemplo en el de Antonio Garrigues que afirmaba: Es el 14 de Abril una fecha que ha sido importante en la Historia contempornea y que va perdiendo da a da su significacin21. A partir de 1981, habiendo relegado de este modo a la II Repblica al interior de los libros de historia, ABC prcticamente ya no volvi a mencionar el aniversario de su proclamacin. El Ya, por su parte, no public ningn editorial en el aniversario durante los aos 1980, pero en los artculos de opinin que aparecieron en el peridico en estos aos se observa un cambio paulatino en la interpretacin de la Repblica. De la carga inicial contra el rgimen republicano como causa del caos poltico y de la Guerra Civil, los escritores del peridico catlico evolucionaron hacia un enfoque ms enraizado en los antecedentes de la Repblica y en las condicio 20 Cincuenta aniversario de la Repblica, en ABC, 14-IV-1981, pg. 2. 21 A. Garrigues, El 14 de abril, en ABC, 14-IV-1981, pg. III; J. M. Martnez Bande, La Tercera Repblica, en ABC, 14-IV-1981, pg. IX.

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nes bajo las cuales tuvo que desarrollarse22. La clase poltica y la estructura social de la Espaa de entonces fueron vistas como no aptos para la democracia republicana. Desde esta perspectiva, Espaa ya estaba profundamente dividida cuando se produjo el advenimiento de la Repblica, lo que determin una actitud defensiva por parte de los republicanos en vez de una posicin conciliadora. El Alczar tampoco public ningn editorial sobre el aniversario en 1981, pero en los artculos de opinin, los colaboradores del peridico siguieron defendiendo la opcin republicana como forma de Estado23. Consideraban ms culpable de la Guerra Civil a la monarqua de Alfonso XIII, que a la Repblica como rgimen. En varios casos, se estableca una especie de divisin entre la repblica como idea (que tenda a recibir una evaluacin positiva) y la repblica como prctica. El ex-actor, Marcelo Arriota-Juregui, por ejemplo, se defini como intelectualmente republicano, mostrando una visin bastante matizada de la Repblica, muy lejana de la mera repeticin de la retrica legitimadora del rgimen franquista que habra cabido esperar. En el 50 aniversario, El Pas public su ltimo editorial dedicado a la Repblica24. El editorialista intentaba hacer compatible la conmemoracin del 14 de abril con la celebracin contempornea de la monarqua de Juan Carlos, que se haba convertido casi en obligatoria despus del reciente golpe frustrado del 23-F. Tres aos antes, el peridico ya se haba ocupado de las distintas razones por las que conmemorar la Repblica. Ahora se argumentaba que la conmemoracin de la Segunda Repblica antes de todo deba servir para evaluar la situacin presente en Espaa. La situacin era, por supuesto, infinitamente mejor que la de los aos 1930 en prcticamente todos los campos, lo que legitimaba la monarqua de Juan Carlos. La Segunda Repblica, sin embargo, mantena todava la legitimidad derivada de las nobles intenciones que hubo tras ella, mientras se obviaban sus debilidades y las razones por las que tales intenciones se corrompieron. Para el autor del editorial, el rgimen monrquico actual representaba la realizacin de las aspiraciones de la Repblica,
22 J. A. Gonzlez Muiz, A la Repblica la hicieron fracasar los propios republicanos, en Ya, 12-IV-1981, pgs. 4-7; V. Palacio Atard, 14 de abril de 1931, en Ya, 14-IV-1981, pg. 5; R. de la Cierva, Repblica y leyenda, en Ya, 15-IV-1982, pg. 5. 23 W. de Mier, Al Rey Alfonso XIII no le cogi de sorpresa la necesidad de abandonar Espaa el 14 de abril de 1931, en El Alczar, 14-IV-1981, pg. 2; M. Arroita-Juregui, La Repblica, en El Alczar, 14-IV-1981, pg. 2; R. Garca-Serrano, Se acabaron las tranvas, en El Alczar, 14-IV-1981, pg. 5; I. Medina, Los republicanos y su gusto por la farsa, en El Alczar, 15-IV-1981, pg. 8. 24 50 aos despus, en El Pas, 14-IV-1981, pg. 10.

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presentando, por tanto, a los dos regmenes ntimamente relacionados. A partir de 1981, El Pas no dedic ningn editorial al aniversario, pero sigui publicando una serie de artculos de opinin y de fondo que, por lo general, eran muy pro-republicanos. Estos artculos estaban escritos por republicanos declarados como, por ejemplo, miembros de ARDE25, y generalmente demostraban una actitud apologtica hacia el rgimen republicano. Igual que en el editorial de 1981, muchos escritores argumentaban que la Repblica y la democracia constitucional post-1978 estaban relacionadas, en el sentido de que la monarqua representaba la realizacin de las aspiraciones del rgimen republicano. Detrs de estas representaciones persista la idea de la existencia de un proyecto republicano puro, aunque quiz utpico, en otros lugares se llamaba buenas intenciones, que slo en un segundo momento se corrompi. LA GESTIN DE LA MEMORIA HISTRICA DE LA SEGUNDA REPBLICA DURANTE LA TRANSICIN Despus de la muerte de Franco, la forma de Estado no fue nunca objeto de una discusin poltica real. La legitimidad bsica de la monarqua se dio por sentada por prcticamente todos los actores polticos de la transicin y la cuestin de la eleccin entre un modelo republicano y otro monrquico no fue nunca relevante. Esto no se deba a que los antiguos republicanos de repente se hubieran hecho monrquicos y dedicaran loas a la monarqua recin instaurada (por Franco), sino simplemente a que la aceptaron como un ineludible punto de partida para el proceso poltico de establecer una democracia basada en la reconciliacin de los antiguos adversarios. A pesar de las demandas para un referndum sobre la cuestin nadie, en realidad, cuestion seriamente la legitimidad de la monarqua. Precisamente el hecho de que fuera la monarqua parlamentaria la que estaba logrando la transicin pacfica no hizo sino cimentar la percepcin de que el modelo republicano haba sido parte del problema en los aos 1930. Este razonamiento se bas, de hecho, en el aprendizaje extrado por el discurso legitimador franquista de la experiencia de la Segunda Repblica y de la Guerra Civil. Del mismo modo que la memoria particular de ambos episodios histricos sirvi para legitimar la dic 25 E. Prada Manso, La influencia del 14 de abril de 1931 en la poltica actual, en El Pas, 14-IV-1981, pg. 16; M. Riera, Extrao y latente republicanismo, en El Pas, 14-IV-1981, pg. 16; E. Torres Gallego, Elogio y nostalgia de la Repblica, en El Pas, 14-IV-1982, pg. 14.

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tadura, el mito franquista del carcter ingobernable de los espaoles se mostr eficaz como contra-narrativa para el nuevo rgimen democrtico. El discurso generalmente aceptado que negaba la posibilidad de una transicin pacfica a la democracia, y el hecho de que tal tipo de transicin se estuviera produciendo contribuy a aumentar su valor. Aunque el nuevo discurso se apoyaba en la negacin del mito franquista y el xito de la transicin se bas, entre otras cosas, en demostrar que Franco se haba equivocado, no se alter sustancialmente la interpretacin histrica de la Repblica en la que l haba basado su discurso legitimador. La Segunda Repblica permaneci ligada a la Guerra Civil y por eso su memoria no poda rescatarse del silencio parcial en el que haba cado. Igual que haba ocurrido durante la dictadura, el recuerdo de la Repblica deba permanecer ahora vinculado a un juicio negativo, en el sentido de que slo deba mantenerse para evitar que volviera a repetirse. Sin embargo, mientras para Franco el nfasis resida en evitar la repeticin de la experiencia democrtica, para las elites polticas de la democracia recin creada, lo que haba que evitar era la repeticin de las caractersticas del marco institucional del rgimen republicano que, segn ellos, haban hecho inviable entonces la democracia. A pesar de que la mayora de los espaoles y de los actores polticos del proceso de la transicin optaron claramente por la monarqua, la cuestin repblica versus monarqua segua en el ambiente, y tan emocionalmente cargada, que no se pudo hacer nunca un anlisis desapasionado de las ventajas y desventajas de cada tipo de rgimen. En su lugar, el debate estuvo dominado por argumentaciones esencialistas del tipo la monarqua es mejor para la cohabitacin pacfica de todos los espaoles o bien la naturaleza de Espaa es la de ser una monarqua. No estaba permitido plantearse la existencia de cualquier tipo de proyecto poltico republicano. Por eso, los republicanos aunque claramente minoritarios, hubieron de enfrentarse a una represin violenta primero, y, al suavizarse las medidas represivas, con advertencias sobre la oportunidad de sus conmemoraciones republicanas o, peor, de su proyecto poltico republicano, despus. Slo era aceptable la conmemoracin de la Segunda Repblica si se haca compatible con una celebracin de la monarqua contempornea de Juan Carlos. Es decir, slo poda admitirse una imagen positiva de la Repblica si se demostraba o se presentaba como una especie de continuidad con la monarqua actual. Uno de los argumentos que se utilizaron al respecto fue la construccin de un discurso que presentaba a la monarqua constitucional del rey Juan Carlos como el continuador, y a la postre realizador, de los buenos propsitos e intenciones que sustentaron el proyecto republicano. En cierto modo, la monarqua representaba la plasmacin de aquel proyecto en la actualidad.

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III. OBSTCULOS Y REALIZACIONES: LA HERENCIA ASIMILADA

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La cuestin religiosa en la Segunda Repblica


HILARI RAGUER Historiador UNA BOMBA DE EFECTO RETARDADO El problema religioso no fue un invento caprichoso de la Repblica, sino que le estall entre las manos un conflicto que se arrastraba de muy lejos y que los dems pases europeos haban dejado resuelto o al menos encauzado un siglo antes, en la poca de las revoluciones burguesas. En Espaa explot en pleno siglo xx, en la Europa del comunismo y los fascismos. En la Iglesia contempornea ha habido dos grandes proyectos para afrontar la sociedad nacida de la Revolucin Francesa y de las revoluciones que la siguieron. El primero fue el de Len XIII, que con sus encclicas y su accin diplomtica, rompiendo con una tradicin multisecular, reconoci que la religin catlica no est vinculada a la monarqua sagrada, y que por tanto puede admitir una repblica democrtica. A la vez, admiti la tolerancia de otras religiones. Pero aunque esto fue ya un gran progreso, no se trataba de una aceptacin cordial de la democracia y la laicidad. Se estableci la distincin entre la tesis, que segua siendo la del Estado confesional, y que se mantena siempre que las circunstancias polticas permitan exigirlo, y la hiptesis que aceptaba, como mal menor, que donde la tesis no se poda imponer se tolerara el Estado laico y la libertad religiosa. El segundo proyecto es el de Juan XXIII y su Concilio, con la plena

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aceptacin, sincera y como un bien positivo, de la libertad religiosa y de todos aquellos valores de la sociedad contempornea que el Syllabus de Po IX haba condenado: libertad, democracia, igualdad, tolerancia, etc. El catolicismo espaol de 1931 estaba muy lejos de esta visin abierta. Los ejrcitos napolenicos haban sido derrotados en Espaa a principios del siglo XIX pero, por un fenmeno no raro en la historia universal (Grecia frente a Roma, Roma ante los brbaros), los militarmente vencidos haban resultado ideolgicamente vencedores. As fue como las patrioteras Cortes de Cdiz estaban empapadas del pensamiento revolucionario francs. Con todo, los espaoles reaccionarios, los filsofos rancios, se empearon en mantener intacto, a lo largo de todo el siglo XIX y aun en el primer tercio del XX, el sistema de la unin entre el trono y el altar, entre la monarqua absoluta y la religin catlica. El resultado fue aquel pndulo poltico que con violentos bandazos oscilaba del clericalismo al anticlericalismo, con las tres guerras civiles del siglo pasado hasta llegar a la ms terrible de todas, la de 1936-1939. En las tres primeras las derechas fueron vencidas, pero las izquierdas las trataron con gran generosidad, hasta con la convalidacin de los grados militares; pero cuando en 1939 ganaron las derechas, la represin fue larga e implacable. Recordemos que, en las negociaciones para el concordato de 1851, la Santa Sede se mostr dispuesta a convalidar las desamortizaciones con tal de que se mantuviera la confesionalidad del reino. En 1931 la doctrina oficial de la Iglesia continuaba propugnando, casi como dogma de fe, el principio del Estado confesional. Todava treinta aos ms tarde, en los debates del Concilio Vaticano II, el sector ms franquista del episcopado espaol quiso mantener la confesionalidad del Estado y se opuso obstinadamente a la proclamacin de la libertad religiosa. Hubieran transigido con una declaracin en trminos de mero oportunismo, es decir, que en los pases de mayora catlica se tolerara a los no catlicos a fin de que en los de mayora no catlica se tolerara a los catlicos. Pero el texto propuesto afirmaba que la libertad religiosa no era un mal menor, sino algo necesario, porque el genuino acto de fe slo puede emanar de una voluntad libre, y por tanto la conciencia ha de ser respetada. Hasta monseor Pildain, obispo de Canarias, vasco, antifranquista, socialmente muy avanzado pero dogmticamente reaccionario, que se haba hecho aplaudir entusisticamente por toda la asamblea conciliar al exigir la supresin de las clases en los servicios eclesisticos, pero que por sus races tradicionalistas se opona al liberalismo religioso, lleg a decir patticamente en el aula vaticana: Que se desplome esta cpula de San Pedro sobre nosotros (utinam ruat cupula sancti Petri super nos...) antes de que aprobemos semejante documento!.

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Cuando aquellos obispos espaoles vieron que el documento iba a ser aprobado por una aplastante mayora de los Padres conciliares, dirigieron al papa Pablo VI un dursimo escrito en el que pedan que sustrajera aquel tema a la deliberacin de la asamblea conciliar. Motivaban esta demanda alegando que si ellos, hasta el ltimo momento y en contra de la opinin dominante en el Concilio, se haban mantenido fieles a la tesis catlica tradicional era porque la Santa Sede siempre les haba ordenado defenderla: Si ste [el decreto sobre la libertad religiosa] prospera en el sentido en que ha sido hasta ahora orientado, al terminar las tareas conciliares los obispos espaoles volveremos a nuestras sedes como desautorizados por el concilio y con la autoridad mermada ante los fieles. Aadan con todo: Pero no nos arrepentimos de haber seguido ese camino. Preferimos habernos equivocado siguiendo los senderos que nos sealaban los Papas que haber acertado por otros derroteros. Pero incluso despus de que el decreto Dignitatis humanae fuera solemnemente promulgado por Pablo VI el 8 de diciembre de 1965, monseor Guerra Campos, secretario de la recin constituida Conferencia Episcopal espaola, public, en nombre de la Comisin Permanente, un extenso documento en el que sostena que aquella doctrina conciliar no era aplicable al caso de Espaa. Si esto ocurra despus del Vaticano II, en 1966, no ha de sorprendernos que un amplio sector del catolicismo espaol no aceptara en 1931 una repblica laica. Incluso los escasos catlicos ms abiertos no podan adoptar pblicamente una posicin tolerante, condenada por al magisterio oficial. Hay que tener en cuenta, adems, que el integrismo haba ganado posiciones entre el episcopado espaol en tiempo de la dictadura de Primo de Rivera. Durante la Restauracin, el real patronato sobre el nombramiento de obispos, al margen de sus innegables inconvenientes, haba tenido al menos la ventaja de que se designaran prelados ciertamente monrquicos, pero isabelinos o alfonsinos. Por eso Gom, en un escrito al principio de la guerra, se muestra contrario a que Franco tenga derecho de presentacin, porque dice que no quiere obispos Romanones. Algunos prelados eran integristas de formacin y de corazn, pero tenan que moderarse. En cambio la dictadura, ya desde sus comienzos, estableci una Junta de obispos para la provisin de obispados y otras dignidades eclesisticas de nombramiento real que equivala a una cooptacin y permiti que una serie de integristas accedieran al episcopado, o pasaran de sedes insignificantes a otras preeminentes (como Irurita, que de Lrida pas a Barcelona). La consecuencia fue que la Repblica top con un episcopado en el que haba bastantes integristas, algunos de ellos (Segura y Gom sobre todo) muy enrgicos en la defensa de sus creencias.

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En la mayora de los estados modernos, ya fueran monarquas constitucionales o repblicas democrticas, se haba llegado a un razonable equilibrio, pero la peleona Espaa era una galaxia distinta. Con humor britnico ha escrito Frances Lannon que si en el siglo XVI los telogos discutan si la salvacin se alcanzaba por la fe o por las obras, en la Espaa contempornea la cuestin parece haber sido si era posible la salvacin fuera de un Estado catlico confesional1. LA SANTA SEDE Y LA REPBLICA ESPAOLA Al caer la monarqua, el Vaticano se limit a aplicar la doctrina poltica comn establecida desde las encclicas de Len XIII, sobre la indiferencia ante los diversos sistemas polticos y el deber de obediencia a las autoridades legtimas. Segn esta doctrina, si las nuevas autoridades conculcan los derechos y libertades de la Iglesia (lo cual, a lo largo de la historia, hicieron muchos muchos reyes catlicos sin que por eso fueran deslegitimados), los catlicos deben unirse para actuar por los caminos constitucionales o legales vigentes. La Santa Sede, en 1931, no slo no puso en duda la legitimidad del nuevo sistema poltico, sino que aunque abrigara algn temor por el tono anticlerical que no tard en tomar, sino que aprovech la ocasin para dar por decado el derecho de presentacin regio y, por primera vez desde los Reyes Catlicos, pudo proceder libremente a la designacin de obispos. Por eso el astuto monseor Tardini (tan odiado por los representantes de Franco en el Vaticano durante la Guerra Civil), deca y repeta, refirindose a la cada de la monarqua: benedetta rivoluzione!2 Aplicando a Espaa esta doctrina, diez das despus de la proclamacin de la Repblica el Nuncio, Federico Tedeschini, transmiti a cada uno de los obispos espaoles, de parte del cardenal Pacelli, Secretario de Estado, la consigna de ser deseo de la Santa Sede que V . E. recomiende a los sacerdotes, a los religiosos y a los fieles de su dicesis que respeten los poderes constituidos y obedezcan a ellos para el mantenimiento del orden y para el bien comn. Todos los obispos, dciles a esta cosigna, publicaron cartas o exhortaciones pastorales, aunque no todos lo hicieron en tono de verdadero acata 1 La Iglesia espaola de fines del silgo XIX y del siglo xx parece haber confiado la justificacin a la poltica, F. Lannon, Privilege, Persecution, Prophecy. The Catholic Church in Spain 1875-1975, Oxford, Clarendon Press, 1987, pg. 146 (traduccin espaola Privilegio, persecucin y profeca, Madrid, Alianza Editorial, 1990). 2 Cfr. C. F. Casula, Domenico Tardini (1888-1961). Lazione della Santa Sede nella crisi fra le due guerre, Roma, Studium, 1988.

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miento. Mgica, obispo de Vitoria, comentara aos despus: Yo era muy amigo del Rey. Quiso llevarme de obispo a Madrid. Claro que me disgust cuando el Nuncio nos pidi que escribiramos una pastoral acatando la Repblica, pero la escrib3.. El de Barcelona, Irurita, public una carta pastoral de tono apocalptico, como si la cada de la monarqua fuera casi anuncio del fin del mundo; nada de compartir el optimismo con que grandes masas espaolas, y ms an en su dicesis4, haban recibido el cambio, sino que todo eran consideraciones sobre la gravedad del momento y exhortaciones a no desfallecer en la prueba, siempre confiando en el Sagrado Corazn. En trminos del ms puro integrismo, como un eco del Viva Cristo Rey de Ramn Nocedal, deca a los sacerdotes:
Recordad que sois ministros de un Rey que no puede abdicar, porque su realeza le es substancial y si abdicara se destruira a s mismo, siendo inmortal; sois ministros de un Rey que no puede ser destronado, porque no subi al trono por votos de los hombres, sino por derecho propio, por ttulo de herencia y de conquista. Ni los hombres le pusieron la corona, ni los hombres se la quitarn.

La ms dura de todas las pastorales fue la de Gom, entonces obispo de Tarazona5, si bien pas bastante desapercibida por el tono teolgico del documento y por la insignificancia de aquella dicesis. En cambio tuvo graves consecuencias la del cardenal primado de Toledo, Pedro Segura, del 1 de mayo, dirigida no slo a sus diocesanos, sino a todos los obispos y fieles de Espaa entera, arrogndose una jurisdiccin que exceda las atribuciones de su condicin de primado. En ella invitaba a las movilizaciones masivas, promulgaba una cruzada de preces y sacrificios y peda no slo oraciones privadas por las necesidades de la Patria, sino actos solemnes de culto, preces, peregrinaciones de penitencia y utilizando los medios tradicionalmente usados en la Iglesia para impetrar la divina misericordia. Al mismo tiempo, con una imprudencia provocativa en aquellos das de entusiasmo popular por la Repblica, haca el elogio de la monarqua y de la persona de Alfonso XIII (que lo haba encumbrado hasta la ms alta dignidad eclesistica de Espaa):
3 V. M. Arbeloa, La Iglesia en Espaa hoy y maana. De la II Repblica al futuro, Madrid, Cuadernos para el Dilogo, 1968, pg. 285. 4 Si El Debate al proclamarse la Repblica se mostr accidentalista o indiferente, el diario catlico de Barcelona El Mat empezaba su editorial del 15 de abril con estas palabras: Respirem amb satisfacci. 5 I. Gom, Carta pastoral sobre los deberes de la hora presente, de 10 de mayo de 1931, en B.O.E. de las dicesis de Tarazona y Tudela, 1931.

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La historia de Espaa no comienza en este ao. No podemos renunciar a un rico patrimonio de sacrificios y de glorias acumulado por la larga serie de generaciones. Los catlicos, particularmente, no podemos olvidar que, por espacio de muchos siglos, la Iglesia e instituciones hoy desaparecidas convivieron juntas, aunque sin confundirse y absorberse, y que de su accin coordinada nacieron beneficios inmensos que la historia imparcial tiene escritos en sus pginas con letras de oro.

Para Segura, el momento cumbre del reinado de Alfonso XIII habra sido la consagracin de Espaa al Sagrado Corazn, ante el monumento del Cerro de los ngeles. Despus de haber recordado con nostalgia los favores de la monarqua a la Iglesia, parece dar ya por hecho que la Repblica la perseguir, y proclama el derecho a defenderse. Exhorta vehementemente a los catlicos a unirse y a actuar disciplinadamente en el campo poltico, sobre todo de cara a las inminentes elecciones a diputados para las Cortes Constituyentes. Como de paso, da por sentado que aquellas Cortes han de decidir la forma de gobierno, con lo que en vez de cumplir la consigna de la Santa Sede de acatar y hacer que sacerdotes y fieles acaten los poderes constituidos, les replantea la cuestin del rgimen. Su inoportuna pastoral contra la Repblica, desobediente a las rdenes de Secretara de Estado, caus tal indignacin en el Gobierno provisional que inmediatamente exigi del Vaticano su remocin. Antes de que pudiera contestar, el propio primado se march a Roma, espontneamente, segn la versin dada por una nota oficial del gobierno o, segn fuentes eclesisticas, presionado por las autoridades civiles, que la haban hecho saber que no respondan de su integridad fsica. El ministro de la Gobernacin, el catlico Miguel Maura, cuenta en sus memorias que se senta como entre dos frentes, y que se le quit un peso de encima cuando el secretario del Nuncio y don ngel Herrera aparecieron en su despacho y le pidieron un pasaporte para Segura, que haba decidido salir de Espaa. Al da siguiente sala por Irn hacia Roma6. Pero poco despus, el 11 de junio, la polica de fronteras comunicaba a Maura que el primado, que tena su pasaporte en toda regla, haba entrado en Espaa por Roncesvalles. Tres das anduvo loca la polica tratando de localizarlo. Maura esperaba inquieto por dnde y cmo reaparecera el conflictivo prelado, hasta que supo que se hallaba en la casa cural de Pastrana (Guadalajara), desde la que haba convocado una reunin de prrocos en Guadalajara. Maura, sin consultar al gobierno, asumi la responsabilidad de expulsarlo. La
6 M. Maura, As cay Alfonso XIII, Barcelona, Ariel, 1966, pgs. 299-300.

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foto del cardenal primado saliendo del convento de los Pales de Guadalajara rodeado de policas y guardias civiles no ha dejado desde entonces de exhibirse como prueba de la persecucin de la Repblica contra la Iglesia. Por si fuera poco, a Maura le toc tambin expulsar al obispo Mgica, de la dicesis de Vitoria, que entonces abarcaba las tres provincias vascongadas. El gobierno supo que el prelado se dispona a cursar una visita pastoral a Bilbao, donde carlistas y nacionalistas (stos entonces formaban frente comn con los dems catlicos y las derechas, al contrario de lo que haran en 1936) haban organizado una manifestacin con banderas y emblemas, mientras que algunos elementos obreros y republicanos se organizaban para impedir la concentracin catlica. Maura pidi al obispo que desconvocara la asamblea, Mgica se neg y entonces el ministro orden su expulsin. El obispo Mgica, expulsado durante la Repblica por un ministro catlico, a principios de la cruzada fue de nuevo expulsado por el presidente de la Junta de Defensa, el general Cabanellas, masn de tiempo completo. Tuvo asimismo gran repercusin en la opinin catlica (y en la historiografa derechista posterior) la quema de conventos del 11 de mayo. Segn confesin del propio ministro de la Gobernacin, Maura, el gobierno pec de falta de energa, pero no puede decirse que hubiera sido instigador, ni mucho menos autor7. Con todo, con estos sucesos los enemigos de la Repblica ya tenan argumentos para proclamar que la Repblica estaba persiguiendo a la Iglesia. La situacin empeor al aprobarse el artculo 26 de la Constitucin, de tenor algo sectario, y, por si fuera poco, algunas leyes posteriores que agravaron an ms la situacin, porque tocaban puntos a los que la jerarqua o aun los simples fieles eran muy sensibles: decreto de disolucin de la Compaa de Jess y de incautacin de sus bienes, aplicando aquel precepto constitucional (23 de enero de 1932), Ley de cementerios (30 de enero), Leyes de divorcio y de matrimonio civil (2 de marzo y 28 de junio) y, la ms polmica de todas, la Ley de Confesiones y congregaciones religiosas de 17 de marzo de 1933. Pero ms repercusin que estos incidentes ha tenido, en la historiografa ulterior, una frase de Azaa.
7 M. Maura, ob. cit., pgs. 249-264. Al no permitirle el Consejo de Ministros sacar la Guardia Civil para impedir los incendios, Maura present su dimisin irrevocable, de la que slo desisti por los vehementes ruegos del Nuncio, que le deca que hara un gran dao a la Iglesia si abandonaba el gobierno en aquellos momentos cruciales.

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ESPAA HA DEJADO DE SER CATLICA Los que acusan a la Repblica de haber perseguido sistemticamente a la Iglesia han esgrimido siempre como supremo argumento la famosa frase de Azaa Espaa ha dejado de ser catlica. Pero no se pueden interpretar debidamente aquellas palabras sin tener en cuenta el contexto poltico y parlamentario en que fueron pronunciadas y, desde luego, el texto entero del discurso en el que se insertaban. Se han querido presentar como si fueran un programa poltico contra la religin catlica, o como si Azaa se jactara de que la Repblica, con su proceder en materia religiosa, haba logrado o lograra extirpar del pas el catolicismo. De este modo las palabras del poltico ms emblemtico de la Segunda Repblica se convirtieron en una legitimacin de la cruzada de 1936, y sta, a su vez, se presentaba a Espaa y al mundo como un ments a aquella frase. No sin retintn polmico declaraba el artculo I del concordato de 1953 que la religin Catlica, Apostlica, Romana sigue siendo la nica de la nacin espaola. Pero veamos el texto y el contexto. El momento culminante del debate de la cuestin religiosa en las Constituyentes, dentro de lo que Arbeloa llam la semana trgica de la Iglesia en Espaa8, lo constituy la noche del 13 al 14 de octubre, la noche triste de Alcal-Zamora9. Los elementos ms moderados tanto de la Repblica como de la Iglesia haban tratado desde la cada de la monarqua de evitar un conflicto, que a ninguna de las dos partes convena. El 20 de agosto haba tenido lugar una reunin del Consejo de Ministros en la que, con un solo voto en contra (el de Prieto), se acord buscar una frmula de conciliacin para resolver el problema religioso en el proyecto constitucional, y confi su estudio y negociacin al presidente, al ministro de Justicia y al de Estado, en particular en lo concerniente a las conversaciones con el nuncio10. Un mes exactamente antes de la noche triste, el 14 de septiembre, se reunieron privadamente, en el domicilio de Alcal-Zamora, ste y Fernando de los Ros, de parte del gobierno, y el nuncio Tedeschini y el cardenal Vidal i Barraquer de parte de la Iglesia, y convinieron unos Puntos de conciliacin que, de haberse respetado
8 V. M. Arbeloa, La Semana Trgica de la Iglesia en Espaa. Octubre de 1931, Barcelona, Galba, 1976. 9 Aquella sesin desde el atardecer del 13 hasta la madrugada del 14 de octubre de 1931, fue la noche triste de mi vida, N. Alcal-Zamora, Los defectos de la Constitucin de 1931, Madrid, Imp. R. Espinosa, 1936, pgs. 87-97. 10 As lo refera Vidal i Barraquer a Pacelli, Arxiu Vidal i Barraquer, I, pg. 318. Cfr. M. Azaa, Obras completas. Edicin y prlogos de Juan Marichal, Mxico, Oasis, 1966-1968, IV, pgs. 105-106.

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en las Cortes Constituyentes, hubieran dado un cauce pacfico al vidrioso problema religioso. Pero cuando toc discutir en las Cortes los artculos de la Constitucin referentes a la Iglesia, las posiciones de los extremistas de uno y otro lado se haban endurecido. Hay que dejar bien sentado que las famosas palabras de Azaa no fueron dichas para oponerse a las enmiendas de los diputados catlicos. stos, por razn de su obediencia en conciencia al magisterio eclesistico, se vean obligados a defender la tesis catlica del Estado confesional, pero esta actitud no era ms que una obstruccin de antemano condenada al fracaso, pues de los 468 diputados apenas unos sesenta estaban firmemente dispuestos a apoyar aquella tesis. Los Puntos de conciliacin convenidos reservadamente eran mucho ms realistas, y a ellos se haba ajustado, en principio, la posicin del gobierno. Pero socialistas y radicales presentaron una enmienda mucho ms dura, y todava haba otra propuesta, sostenida por Ramn Franco Bahamonde y otros seis diputados, que entre otros disparates quera privar de la nacionalidad espaola a los que prestaran voto de obediencia religiosa. Azaa intervino precisamente para impedir que prosperaran estos extremismos y, con su prestigio personal, atraer a la mayora republicana para que votara la ponencia relativamente moderada que presentaba el gobierno, aunque para ello tuvo que hacer varias concesiones verbales e incluso alguna de contenido. La ms grave de estas ltimas fue la inclusin en el texto constitucional de la disolucin de la Compaa de Jess, mencionada con la perfrasis de Quedan disueltas aquellas rdenes religiosas que estatutariamente impongan, adems de los tres votos cannicos, otro especial de obediencia a autoridad distinta de la legtima del Estado. Vidal i Barraquer, informando al Secretario de Estado, reconoca que la intervencin de Azaa haba sido el lazo de unin de los partidos republicanos hacia una frmula no tan radical como el dictamen primitivo11. El discurso que pronunci Azaa aquella noche es una obra maestra de la oratoria parlamentaria. Fue tal vez el ms importante polticamente de todos los que pronunci. En sus notas personales dice que tuvo que intervenir improvisando, para evitar que la ponencia del gobierno fuera derrotada, pero en todo caso el discurso responda a ideas muy pensadas y arraigadas, aunque en la exposicin concreta se fiara de su facilidad de palabra. Tanto en relacin con la Iglesia como en el problema de la reforma militar, la nocin clave del pensamiento de Azaa era la de peligrosidad. Su proyecto poltico de un Estado liberal y burgus topaba con dos poderosas instituciones de
11 Arxiu Vidal i Barraquer I, nms. 166 y 168.

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fuerte arraigo en Espaa: la Iglesia y el Ejrcito. Azaa no era enemigo por principio de ste o de aqulla, sino que slo tena por enemigas a ambas instituciones en la medida en que fueran un obstculo para su repblica democrtica, con plena sujecin del Ejrcito a la autoridad civil, y laica, o sea aconfesional, que l quera forjar, y para ello estaba firmemente dispuesto a eliminar todo el poder de obstruccin que una y otro pudieran entraar. As es como hay que entender dos frases que siempre ms le reprocharan las derechas: la que ahora comentamos de que Espaa ya no era catlica y la de triturar el Ejrcito. En la campaa electoral para las Cortes Constituyentes, hablando el 10 de junio de 1931 en Valencia de las oligarquas que se oponan al pleno establecimiento de la democracia, dijo: Esto hay que triturarlo, y hay que deshacerlo desde el Gobierno, y yo os aseguro que si alguna vez tengo participacin en l, pondr en triturarlo la misma energa y resolucin que he puesto en triturar otras cosas no menos amenazadoras para la Repblica12. Azaa, como ministro de la Guerra, se esforz por aplicar unas ideas que de tiempo atrs tena bien precisadas para crear un Ejrcito moderno, competente y, eso s, disciplinado o civilizado, es decir, plenamente sometido al poder civil. Pero en adelante se le acus de haber dicho que quera triturar el Ejrcito. Un malentendido anlogo se produjo con su frase Espaa ha dejado de ser catlica. En el discurso de la noche triste sobre la cuestin religiosa distingua entre las inofensivas monjas de clausura que confeccionaban repostera y acericos, y los jesuitas y dems religiosos que se dedicaban a la enseanza y de este modo atentaban contra su proyecto, muy francs, de una educacin nacional nica para la Repblica laica: esto era para l cuestin de salud pblica, y por tanto no se poda permitir que aquellas fuerzas reaccionarias pusieran palos en las ruedas de la Repblica. Azaa dej suficientemente claro para quien quisiera escucharle que no se trataba de procurar que Espaa dejara de ser catlica sino de constatar el hecho de que, sociolgicamente, el catolicismo espaol haba perdido el influjo que en otro tiempo tuvo, y que por tanto proceda reajustar a esta realidad el nuevo orden constitucional:
La premisa de este problema, hoy religioso, la formulo yo de esta manera: Espaa ha dejado de ser catlica. El problema poltico consiguiente es organizar el Estado en forma tal que quede adecuado a esta fase nueva e histrica del pueblo espaol [...]. Para afirmar que Espaa ha dejado de ser catlica tenemos las mismas razones, quiero decir de la misma ndole, que para afirmar que Espaa era catlica en los siglos XVI y XVII [...]. Espaa, en el
12 Citado y comentado por Gabriel Cardona, El poder militar en la Espaa contempornea hasta la guerra civil, Madrid, Siglo XXI, 1983, pg. 121.

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momento del auge de su genio, cuando Espaa era un pueblo creador e inventor, cre un catolicismo a su imagen y semejanza, en el cual, sobre todo, resplandecen los rasgos de su carcter, bien distinto, por cierto, del catolicismo de otros pases, del de otras grandes potencias; bien distinto, por ejemplo, del catolicismo francs, y entonces hubo un catolicismo espaol, por las mismas razones de ndole psicolgica que crearon una novela y una pintura y una moral espaolas, en las cuales tambin se palpa la impregnacin de la fe religiosa [...]. Pero ahora, seores diputados, la situacin es exactamente la inversa. Durante muchos siglos, la actividad especulativa del pensamiento europeo se hizo dentro del cristianismo [...], pero tambin desde hace siglos el pensamiento y la actividad especulativa de Europa han dejado, por lo menos, de ser catlicos; todo el movimiento superior de la civilizacin se hace en contra suya, y, en Espaa, a pesar de nuestra menguada actividad mental, desde el siglo pasado el catolicismo ha dejado de ser la expresin y el gua del pensamiento espaol. Que haya en Espaa millones de creyentes, yo no os lo discuto; pero lo que da el ser religioso del pas, de un pueblo o de una sociedad no es la suma numrica de creencias o de creyentes, sino el esfuerzo creador de su mente, el rumbo que rige su cultura13.

Curiosamente, la frase de Azaa, entendida en el sentido sociolgico y cultural que el propio orador explicit a continuacin, expresaba una realidad indiscutible, que muchos hombres de Iglesia, aunque lo lamentaran, tambin reconocan. Un lcido informe de dos colaboradores de Vidal i Barraquer, fechado en Roma dos semanas despus de la noche triste y destinado a la Secretara de Estado, haca el siguiente balance:
El oficialismo catlico de Espaa, durante la monarqua, a cambio de innegables ventajas para la Iglesia, impeda ver la realidad religiosa del pas y daba a los dirigentes de la vida social catlica, y a los catlicos en general, la sensacin de hallarse en plena posesin de la mayora efectiva, y converta casi la misin y el deber del apostolado de conquista constante para el Reino de Dios, para muchos, en una sinecura, generalmente en un usufructo de una administracin tranquila e indefectible. El esplendor de las grandes procesiones tradicionales, la participacin externa de los representantes del Estado en los actos extraordinarios del culto, la seguridad de la proteccin legal para la Iglesia en la vida pblica, el reconocimiento oficial de la jerarqua, etc., producan una sensacin espectacular tan deslumbrante que hasta en los extranjeros originaba la ilusin de que Espaa era el pas ms catlico del mundo, y a todos, nacionales y extranjeros, les haca creer que
13 Azaa, M., ob. cit., II, pgs. 51-52.

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continuaba an vigente la tradicin de la incomparable grandeza espiritual, teolgica y asctica de los siglos de oro. No obstante, aquellos que, con juicio ms clarividente y observacin profunda, conocan la realidad, no teman confesar que, bajo aquella grandeza aparente, Espaa se empobreca religiosamente, y que haba que considerarla no tanto como una posesin segura y consciente de la fe como ms bien tierra de reconquista y restauracin social cristiana. La falta de religiosidad ilustrada entre las lites, el alejamiento de las multitudes, la ausencia de una verdadera estructura de instituciones militantes, la escasa influencia de la mentalidad cristiana en la vida pblica, eran signos que no permitan abrigar una confianza firme14.

El mismsimo cardenal Gom dijo lo mismo, y con palabras casi idnticas a las de Azaa. En la pastoral antes citada que public al caer la monarqua, escriba Gom:
Hemos trabajado poco, tarde y mal, mientras pudimos hacerlo mucho y bien, en horas de sosiego y bajo un cielo apacible y protector [...]. Hay conviccin personal cristiana en muchos; conviccin catlica, es decir, este arraigo profundo de la idea religiosa que lleva con fuerza a la expansin social del pensamiento y de la vida cristiana, con espritu de solidaridad y de conquista [...], esto, bien sabis, amados hijos, que no abunda15.

En su primera pastoral tras el encumbramiento a la sede primada de Toledo aludi a aquella frase de Azaa, y le daba la razn. Refirindose a las causas de la ruina de la Iglesia espaola distingua entre las causas externas y las internas, y sobre estas ltimas deca:
Nos atrevemos a sealar como primera de ellas la falta de convicciones religiosas de la gran masa del pueblo cristiano [...]. Desde un alto sitial se ha dicho que Espaa ya no es catlica. S lo es, pero lo es poco; y lo es poco por la escasa densidad del pensamiento catlico y por su poca atencin en millones de ciudadanos. A la roca viva de nuestra vieja fe ha sustituido la arena mvil de una religin de credulidad, de sentimiento, de ruina e inconsistencia16.
14 Informe de los sacerdotes Llus Carreras y Antoni Vilaplana, 1 de noviembre de 1931, Arxiu Vidal i Barraquer II, 1. y 2. parte, Publicacions de lAbadia de Montserrat, 1975, pgs. 72-83. 15 B.O.E. de las dicesis de Tarazona y Tudela, 1931, pgs. 345-380. 16 Vase el texto ntegro de esta pastoral en A. Granados, El cardenal Gom, primado de Espaa, Madrid, Espasa Calpe, 1969.

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De nuevo lo deca en la segunda de sus pastorales de guerra, La Cuaresma de Espaa, en cuya segunda parte, bajo el epgrafe La confesin de Espaa, puede leerse:
Tal vez no haya pueblo en la historia moderna en el que el sentido moral haya sufrido un descenso tan brusco tan vertical, como se dice ahora en los ltimos aos [...]. Pueblo profundamente religioso el espaol, pero ms por sentimiento atvico que por la conviccin que da una fe ilustrada y viva, la declaracin oficial del laicismo, la eliminacin de Dios de la vida pblica, ha sido para muchos, ignorantes o tibios, como la liberacin de un yugo secular que les oprima [...]. Espaa ha dejado de ser catlica! Esta otra [frase], que pronunciaba solemnemente un gobernante de la nacin, da la medida de la desvinculacin de los espritus [...]. No floreca entre nosotros ya, como en otros das, esta flor de la piedad filial para con Dios que llamamos religin, que era de pocos, de rutina, sin influencia mayor en nuestra vida [...]17.

Finalmente, en la pastoral Lecciones de la guerra y deberes de la paz publicada al trmino de la guerra (y prohibida por el gobierno, con estupefaccin y gran disgusto del cardenal), escriba: Es un hecho innegable que en Espaa, en los ltimos tiempos, la ctedra y el libro han sido indiferentes u hostiles al pensamiento cristiano. Pero a pesar de haberse emprendido una sangrienta cruzada para que Espaa volviera a ser catlica, tena que denunciar una grave relajacin moral y religiosa: Y, Por qu no indicar aqu que en la Espaa nacional no se ha visto la reaccin moral y religiosa que era de esperar de la naturaleza del Movimiento y de la prueba tremenda a que nos ha sometido la justicia de Dios? Sin duda, ha habido una reaccin de lo divino, ms de sentimiento que de conviccin, ms de carcter social que de reforma interior de vida. El cardenal de Toledo aplicaba a la guerra civil espaola lo que alguien haba dicho de la primera guerra mundial, del 1914-1918: Los dos grandes mutilados de la gran guerra europea fueron el sexto y el sptimo mandamiento de la ley de Dios. Evocaba nostlgicamente los tiempos en que Dios estaba en el vrtice de todo legislacin, ciencia, poesa, cultura nacional y costumbres populares y desde su vrtice divino bajaba al llano de las cosas humanas para saturarlas de su divina esencia y envolverlas en un totalitarismo divino [sic!]. Reclamando la libertad para la Iglesia, afirmaba: Se desconoce a la Iglesia [...]. Se la desconoce y se la teme a la Iglesia, o a lo menos se la mira con recelo.
17 Pastoral de 30 de enero de 1937. Texto ntegro en I. Gom, Por Dios y por Espaa. Pastorales, instrucciones, etc., Barcelona, Casulleras, 1940. Fragmentos citados en pgs. 99, 106 y 122.

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Y lamentaba la absurda ignorancia religiosa, que es la causa de que, aunque todos se bauticen, entre la cruz sobre la frente del recin bautizado y la de la sepultura apenas si dan muchos una palpitacin de vida cristiana18. Tanto Azaa como Gom admitan el hecho de que Espaa ya no era catlica (o que no era plenamente catlica), pero sacaban consecuencias muy distintas: para el poltico, la nueva Constitucin tendra que ser laica para acomodarse a la realidad social; para el prelado, haba que recristianizar a Espaa, aunque fuera al precio de una guerra civil. CATLICOS CONTRA LA REPBLICA Un sector de los catlicos, inspirado por don ngel Herrera y dirigido por Jos M. Gil Robles, pareci seguir la va pacfica y legal indicada por las consignas de la Santa Sede, pero como no alcanzaban los resultados polticos perseguidos hicieron como quien rompe la baraja porque pierde. Despus de la victoria del Frente Popular en febrero del 36, Gil Robles, que desde el Ministerio de la Guerra haba deshecho la reforma militar de Azaa y haba colocado a militares de su confianza en los puestos clave (sobre todo, nombrando a Franco jefe del Estado Mayor Central), antes de ceder su puesto a los que le haban vencido en las urnas trat de convencer a ciertos generales de que dieran el golpe, pero el ambiente militar se mostr fro. Franco, siempre cauto, no lo vea claro. Algunas semanas antes del alzamiento le llegaron a Gil Robles noticias confidenciales de que Mola necesitaba urgentemente dinero para los preparativos de la insurreccin y, por persona de confianza, le hizo entregar un milln de pesetas, tomadas del remanente del fondo electoral del febrero anterior19, creyendo que interpretaba el pensamiento de los donantes de esta suma si la destinaba al movimiento salvador de Espaa20. Algunos eclesisticos inculcaron a los catlicos, y en particular a las monjas, una mentalidad de Iglesia perseguida. El grito de Viva Cristo Rey!, nacido del integrismo espaol y renacido en los cristeros mexicanos, cobr nueva actualidad en aquel contexto. En una biografa de las tres carmelitas descalzas de Guadalajara, que fueron
18 Texto ntegro de esta pastoral, de 8 de agosto de 1939, en A. Granados , ob. cit., apndice VII, pgs. 387-429. 19 Inslito caso de supervit de una campaa electoral, y por un importe elevadsimo para el valor que entonces tena la peseta. Significativo indicio del entusiasmo con que la gente de derechas se haba lanzado a la campaa. 20 J. M. Gil Robles, No fue posible la paz, Barcelona, Ariel, 1968.

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los primeros mrtires de la Guerra Civil beatificados, se refiere que en el convento las monjas realizaban representaciones dramticas de las carmelitas guillotinadas por el Terror de la Revolucin Francesa y de los mrtires de Mxico, y as se preparaban para el martirio21. El decreto de Juan Pablo II de 22 de marzo de 1986, que reconoca oficialmente el martirio de las tres carmelitas (primer caso de beatificacin de la Guerra Civil), aduca como prueba una ancdota que, en realidad, tiene un sentido opuesto al pretendido. Se dice que la Hna. Teresa del Nio Jess recibi de algn pariente una carta encabezada con un Viva la Repblica!. Estas palabras, escritas desde luego con toda naturalidad y sin la menor intencin provocativa, reflejan la amplia popularidad que la Repblica tena al proclamarse. Pero la monja le respondi: A tu Viva la Repblica! contesto con un Viva Cristo Rey! y ojal pueda un da repetir este viva en la guillotina22. Lo que en este caso, y en el de tantos otros que en los procesos de beatificacin se alegan, significaba el Viva Cristo Rey! era, en realidad, Muera la Repblica!. Los catlicos de extrema derecha no aceptaron la Repblica ni siquiera despus del triunfo de Gil Robles en las elecciones del 19 de noviembre de 1933. Al contrario: no queran que el nuevo gobierno enmendara el rumbo anticlerical del primer bienio y solucionara razonablemente el problema religioso. Dos semanas despus de aquellos comicios, el 6 de diciembre, Vidal i Barraquer denunciaba a Pacelli el clima imperante y expona su criterio de que el fortalecimiento de la fe cristiana en Espaa no haba de venir a travs de la conquista del Estado o de medios violentos, sino por la predicacin del evangelio y el trabajo pastoral:
Los extremistas de la derecha, unos por temperamento, otros con finalidades polticas que anteponen a todo, y algunos por falta de visin, creen que, contando con un buen nmero de diputados, pueden enseguida ser abolidas, por una especie de golpe de estado o apelando a la violencia, todas las leyes que les contraran, y aun la misma Constitucin. As lo predican y o hacen creer al pueblo sencillo, y para conseguirlo parece que intentan dificultar la formacin de los gobiernos posibles, atendida la composicin del Parlamento, siguiendo la poltica du pire, que tan fatales resultados produjo en Francia, sin tener en cuenta que una reaccin violenta, aunque tuviese un momentneo xito, conducira a no tardar a una revolucin ms desastrosa y de ms tristes consecuencias que la
21 Cristina de la Cruz Arteaga Falguera, El Carmelo de San Jos de Guadalajara y sus tres azucenas, Madrid, 1985. 22 Acta Apostolicae Sedis LXXVIII (1986), pgs. 936-940. Cfr. H. Raguer, Los mrtires de la guerra civil, en Razn y Fe, septiembre-octubre de 1987.

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sufrida hasta el presente. La verdadera victoria debe consistir en saber consolidar el triunfo alcanzado, actuando paciente, celosa y constantemente sobe las masas, instruyendo y formando la conciencia de los fieles por los medios que Dios ha puesto en nuestras manos, en especial por la Accin Catlica.

En este mismo informe al cardenal Secretario de Estado, Vidal i Barraquer se ocupaba del libro que el cannigo magistral de Salamanca y rector del Seminario de Comillas, Aniceto Castro Albarrn, acababa de publicar, y que, como expresaba su ttulo, El derecho a la rebelda23, era una justificacin teolgica y una incitacin a la rebelin contra el rgimen legtimo. La editorial Cultura Espaola, que lo haba publicado, era tambin la de la revista Accin Espaola, en la que a lo largo de los aos 1931-1932 haba aparecido una serie de seis artculos de Eugenio Vegas Latapie con el ttulo de Historia de un fracaso: el ralliement de los catlicos franceses a la Repblica. La tesis de estos artculos era que la poltica conciliatoria de la Santa Sede con la Repblica francesa haba sido un error, y que aunque hubiera sido un xito, no era aplicable a Espaa, que es diferente. Apenas desencadenada la Guerra Civil, Castro Albarrn fue uno de los primeros en exponer de modo sistemtico y con supuesto rigor escolstico la teologa de la cruzada. En 1938 public, en el mismo sentido, el libro Guerra santa24 con un prlogo del cardenal Gom fechado el 12 de diciembre de 1937, alabando al autor,
... el Magistral de Salamanca, a quien quisiramos quitar con unas amables frases el amargor que pudo producirle la publicacin de otro libro, publicado en fechas no lejanas an. Libro de una tesis que, sin disquisiciones previas de derecho pblico o tica social, el buen espaol, con un puado de bravos militares, se ha encargado de demostrar con el argumento inapelable de las armas.

El libro de 1934 era contrario a la doctrina poltica de la Iglesia y a las consignas concretas que Secretara de Estado haba impartido al episcopado espaol, por lo que tanto el nuncio Tedeschini como el cardenal Vidal i Barraquer pedan que fuera condenado pblicamente por Roma. No lo lograron, pero Castro Albarrn hubo de dimitir del rectorado de Comillas. En la misma revista, Jorge Vign elogiaba a Hitler por la independencia que mostraba frente a la Santa Sede:
23 A. de Castro Albarrn, El derecho a la rebelda, Madrid, Fax, 1934. Prlogo de Pedro Sinz Rodrguez. No he podido comprobar si es el mismo libro que en 1941 se public en Madrid cambindole el ttulo por el de El derecho al alzamiento. 24 A. de Castro Albarrn, Guerra santa. El sentido catlico del Movimiento Nacional espaol, Burgos, Editorial Espaola, 1938.

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En Alemania no habr poltica vaticanista, sino alemana. Hitler habr recordado quiz ms de una vez la frase de OConnell: Our faith from Rome, our policy from home25. Una de las expresiones ms contundentes de este nacionalcatolicismo eran las que Eugenio Montes dirigi a Gil Robles, cuando acababa de ganar las elecciones de noviembre del 33, sin citarlo por su nombre pero intimndole inequvoca y amenazadoramente a aprovechar el poder ganado para emplear lo que Gom llamara el argumento inapelable de las armas:
No estn hoy los tiempos en el mundo, y sobre todo en Espaa, para hacer el cuco. No; hay que dar la hora y dar el pecho; hay nada menos que coger, al vuelo, una coyuntura que no volver a presentarse: la de restaurar la gran Espaa de los Reyes Catlicos y los Austrias. Por primera vez desde hace trescientos aos, ahora podemos volver a ser protagonistas de la Historia Universal. Si este gran destino no se cumple, todos sabemos a quines tendremos que acusar. Yo, por mi parte, no estoy dispuesto a ninguna complicidad, ni, por tanto, a un silencio cmplice y delictivo. No hay consideraciones, ni hay respetos, ni hay gratitud que valga. El dolor, la angustia indecible de que todo pueda quedarse en agua de borrajas, en medias tintas, en popularismos mediocres, en una especie de lerrouxismo con Lliga catalanista y Concordato, nos dar, aun a los menos aptos, voz airada para el anatema y hasta la injuria. Yo, si lo que no quiero fuese, ya s a dnde he de ir. Ya s a qu puerta llamar y a quin sacando de amores, rabias he de gritarle: En nombre del Dios de mi casta; en nombre del Dios de Isabel y Felipe II, maldito seas!26.

Pero el personaje ms caracterstico en esta lnea es Eugenio Vegas Latapie27, a quien acabamos de mencionar. Era un hombre que se desenga sucesivamente de Alfonso XIII, de Juan de Borbn y del prncipe Juan Carlos (de quien fue preceptor) porque no le parecan
25 J. Vign, Hitler, el Centro y el Concordato, en Accin Espaola VI (1933), pgs. 299-302. 26 E. Montes, Rehaciendo Espaa, en Accin Espaola VIII (1933), pgs. 681686. J. Corts Cavanillas puso este texto como prlogo a su libro Gil Robles monrquico? Misterios de una poltica, Madrid, Librera San Martn, 1935. 27 Cfr., adems de los citados artculos en Accin Espaola, E. Vegas Latapie, Escritos polticos, Madrid, Cultura Espaola, 1940; dem., Romanticismo y democracia, Santander, Cultura Espaola, 1938. Vanse tambin los artculos publicados En el aniversario del fallecimiento de Eugenio Vegas Latapie, Juan Vallet de Goytisolo, Eugenio Vegas y las derechas espaolas, en Verbo-Speiro, nms. 247-248, agostoseptiembre de 1986, y J. Fernndez de la Cigoa, Cruzada o guerra civil? La perspectiva de Eugenio Vegas, ibd., pgs. 869-889.

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HILARI RAGUER

suficientemente monrquicos, y de los ltimos Papas porque no le parecan lo bastante catlicos. Fue el fundador y gran animador del movimiento Accin Espaola y de la revista del mismo nombre. En el nmero del 1. de marzo de esta revista empez a publicar una serie de artculos con el ttulo de Historia de un fracaso. El ralliement de los catlicos franceses a la Repblica. Aquel mismo ao los recopil en un libro, Catolicismo y Repblica. Un episodio de la historia de Francia, aadindoles tres apndices (Madrid, Grfica Universal, 1932). Ralliement (adhesin) es el nombre que se dio al giro de la poltica vaticana cuando bajo Len XIII decidi aceptar la legitimidad de la Repblica francesa. La tesis de Vegas Latapie era que esta poltica fracas, pero que aunque en Francia hubiera tenido xito, en la catlica Espaa era inaceptable. Pero el compromiso de Vegas Latapie no era slo intelectual, sino prctico. Plane seriamente un atentado contra Azaa y otro contra el pleno de las Cortes. Despus del asesinato de Calvo Sotelo, su hermano Paco, militar, fue a verle para comunicarle que los jefes y oficiales del regimiento de El Pardo haban decidido, como represalia, liquidar al presidente de la Repblica, pero necesitan una ametralladora y un coronel o general, a ser posible de Ingenieros, que se ponga al frente de nosotros. As que vengo a que me facilites el general y la ametralladora. A Vegas la propuesta no le sorprendi y la hizo plenamente suya. Lo del general o coronel era porque el jefe del regimiento de El Pardo, coronel Carrascosa, aunque comulgaba con las ideas de los golpistas, andaba muy preocupado por el futuro de sus seis hijas solteras, hasta el punto de que alguno de aquellos oficiales revoltosos deca que slo podran contar con el coronel Carrascosa si previamente seis oficiales le pedan la mano de sus seis hijas. Eugenio Vegas pidi urgentemente una entrevista al coronel Ortiz de Zrate, entonces disponible en Madrid. Fueron los dos hermanos Vegas a su domicilio y lo encontraron reunido con un grupo de militares que tomaban las ltimas disposiciones para el alzamiento. Sali Ortiz de Zrate de la sala donde estaban reunidos, Eugenio Vegas le plante la doble peticin, Ortiz de Zrate fue a consultar con los conspiradores reunidos y al poco rato volvi a donde esperaban ansiosos los hermanos Vegas Latapie y les dijo: Prohibido terminantemente. Todo est preparado en Madrid y eso podra echarlo a perder.... As fue como Eugenio Vegas Latapie no mat a Azaa28. Pero todava tuvo aquella misma tarde otra idea salvadora ms patritica y catlica. Un Hermano de San Juan de Dios exclaustrado, conocido suyo, que haba trabajado en el sanatorio mental de
28 E. Vegas Latapie, Memorias polticas. El suicidio de la Monarqua y la Segunda Repblica, Barcelona, Planeta, 1983, pgs. 310-311.

LA CUESTIN RELIGIOSA EN LA SEGUNDA REPBLICA

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Ciempozuelos, fue al local de Accin Espaola y le explic que su experiencia con locos le haba hecho conocer que hay una especie de alienados que se enardecen hasta extremos inconcebibles con los disparos de armas de fuego. Se comprometa a reclutar un grupo de tales infelices, armarlos con fusiles y bombas de mano, entrar con ellos en el Congreso de los Diputados y acabar con todos los padres de la patria, lo que sin duda desencadenara un movimiento nacional. No le pareci a don Eugenio viable el proyecto, pero le qued en la mente. Aquella misma tarde fue con su hermano Pepe a comunicar a los jefes y oficiales del Pardo que por orden de los conjurados desistieran de asesinar a Azaa. Pero al da siguiente, despus del entierro de Calvo Sotelo, que result bastante agitado, dando vueltas a la idea del loquero de Ciempozuelos y creyndola mejorable, dice que pens en la posibilidad de entrar en el Congreso con un grupo de amigos pertrechados de gases asfixiantes para acabar all con los diputados. Por supuesto que no bamos a jugarnos la vida, sino a perderla. Sera algo semejante a lo que hizo Sansn cuando derrib las columnas del templo. En la guerra de Marruecos el glorioso Ejrcito espaol haba empleado contra los moros un gas asfixiante, llamado iperita (porque se estren en 1915 en la batalla de Ypres), y a partir de entonces funcionaba una fbrica de aquel gas, que en 1936 diriga un general de artillera retirado, Fernando Sanz, a quien Vegas haba conocido en 1926 en Melilla. Vegas visitaba con frecuencia aquella fbrica, donde era tambin amigo de otros de los jefes, entre ellos Plcido lvarez Buylla, casado con una prima de doa Carmen Polo de Franco. Fue, pues, Eugenio Vegas a ver al general Sanz para que le revelara en qu fbrica se elaboraba la iperita del Ejrcito. Fernando Sanz comprendi perfectamente el alcance de la pregunta y, despus de reflexionar un momento, le dijo: En ninguna fbrica militar. Se produce slo en la factora en la que tu hermano Florentino es jefe de seccin. En la Cros, de Badalona. Ante esta implicacin familiar, y slo por ella, desisti aquel gran catlico de su criminal intento: Mis planes haban sufrido una grave contrariedad. Seguramente nadie dara crdito a este rocambolesco relato si no nos lo hubiera referido el propio Vegas Latapie en sus memorias29.

29 Ibd., pg. 315.

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CAPTULO 8

El problema militar
GABRIEL CARDONA Universidad de Barcelona EL REFORMISMO MILITAR Cuando se proclam la II Repblica, Espaa llevaba largos aos desprovista de poltica exterior y de poltica militar. El Ejrcito era una enorme burocracia armada, destinada a sostener la estabilidad interna del Estado e inadecuada para la guerra moderna. Desconoca lo esencial de los avances armamentsticos y organizativos producidos por la Gran Guerra y, en algunos aspectos, pareca vivir en la poca de Napolen III. Contaba con un nmero desmesurado de oficiales, un material obsoleto y una organizacin anticuada. Hasta el extremo de conservar 24 regimientos de caballera a caballo, 8 de los cuales eran de lanceros y, en cambio, carecer de defensa antiarea y de unidades acorazadas. Los anlisis ms duros sobre el Ejrcito durante los ltimos tiempos de la monarqua fueron obra de dos militares antirrepublicanos: Emilio Mola1 y Nazario Cebreiros2. Ambos eran furibundos enemigos de Azaa, sin embargo, reconocieron la necesidad de la reforma, aunque discreparon de cmo se llev a cabo.
1 Emilio Mola, El pasado, Azaa y el porvenir, en Obras Completas, Valladolid, Santarn, 1940. 2 Nazario Cebreiros, Las reformas militares de Azaa, Santander, 1941.

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La necesidad de una modernizacin militar se haba evidenciado durante la Gran Guerra. Una de las razones de descontento de los artilleros espaoles era la ignorancia que pareca existir hacia el incremento que haba experimentado la artillera europea y, en cambio, la caballera fuera el arma privilegiada, cuando haba disminuido tremendamente en los ejrcitos modernos. Sin embargo, ningn gobierno fue capaz de acometer la reforma y cuando Primo de Rivera lo intent con bastante desmaa, obtuvo gravsimos enfrentamientos con algunos generales importantes, la artillera, el estado mayor y bastantes aviadores. Aparecieron entonces las discrepancias en el seno del Ejrcito. Hasta el extremo de que la dictadura y los ltimos tiempos de la monarqua, fueron agitadas por el renacer de los pronunciamientos, esta vez, de carcter republicano, aunque la mayor parte de los militares eran monrquicos. Sin embargo, aceptaron la Repblica sin hostilidad. Como hicieron otros muchos funcionarios conservadores, que no eran partidarios del nuevo rgimen, aunque no desearon involucrarse en aventuras polticas. Sobre todo, porque la gran derecha, an no se haba repuesto del abandono de Alfonso XIII y no se mostraba dispuesta a acompaarles. nicamente eran decididos partidarios de hacer poltica dos grupos de militares: uno minoritario de izquierda y otro ms numeroso formado por antiguos primorriveristas y algunos monrquicos, tanto alfonsinos como tradicionalistas. Los partidos republicanos haban permanecido alejados del poder durante casi sesenta aos y carecan de experiencia en las instituciones armadas. Slo Alcal-Zamora haba sido fugazmente ministro de la Guerra de la monarqua, pero ni el cargo cal en l, ni l en el cargo. Los socialistas tampoco estaban interesados en la cuestin, el PSOE careca de doctrina al respecto y su inters se centraba en los problemas sociales, no en los aparatos del Estado, que haban sido instrumentos de presin contra la clase obrera. Histricamente, su preocupacin por las cuestiones militares se haba reducido a defender el pacifismo, como principio socialista, y a oponerse a las guerras de Cuba y de Marruecos. En abril de 1931, cuando se constituy el Gobierno provisional de la Repblica, los socialistas se desinteresaron de los asuntos militares y de orden pblico, de modo que republicanos de diferentes partidos aceptaron la responsabilidad de dirigir las fuerzas armadas y de seguridad. En consecuencia, Miguel Maura asumi la cartera de Gobernacin; Manuel Azaa, la de Guerra y Santiago Casares Quiroga, la de Marina. Los tres eran republicanos liberales, antiguos enemigos de la dictadura y sin vinculacin con las reivindicaciones obreras.

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Manuel Azaa era el nico miembro del Comit Revolucionario Republicano con ideas claras sobre la cuestin militar. Defenda la necesidad de apartar a los oficiales de la poltica y para concentrar su actividad en la instruccin de los ciudadanos para la guerra, la movilizacin si esta se produca y garantizar la seguridad exterior de Espaa, cuya forma de gobierno era una repblica civilista y pacfica, inspirada en la cultura poltica de la democracia liberal. Por estas razones y de acuerdo con la tradicin liberal, el ministro defenda la idea del soldado ciudadano y abominaba del mercenario y del soldado de oficio. Su inters por las cuestiones militares databa de la Gran Guerra, cuando le impresion la comparacin entre Francia, donde el Ejrcito era el gran mudo de la poltica, y Espaa, donde las Juntas de Defensa tenan en jaque a los gobiernos y, durante los dos ltimos siglos, los habitantes haban sido martirizados por los pronunciamientos, en cuya estela situaba a la dictadura de Primo de Rivera. Aunque sin considerarla fruto exclusivo de los militares, sino tambin de la falta de densidad de la sociedad civil. En cambio, los generales franceses dirigan eficazmente una guerra moderna e industrializada, mientras acataban el poder del gobierno. La visita a los frentes de guerra y el estudio de la literatura militar francesa, consolidaron sus ideas, que explicit en 1918, en documentos al servicio del Partido Reformista, donde expres su proyecto para un ejrcito apartidista, tcnicamente eficaz y no excesivamente costoso. Cuando se proclam la Repblica ya haban pasado trece aos y el proyecto de 1918 haba envejecido, sin embargo, los hombres del Gobierno provisional eran conscientes de que deban resolver el problema militarista y lo dejaron en manos de Manuel Azaa. La III Repblica francesa era una de las inspiradoras polticas del nuevo ministro de la Guerra. Una extendida lnea del pensamiento liberal consideraba ilegtimo iniciar una guerra, aunque reconoca que todo estado poda lcitamente defenderse con las armas. Esta conviccin estaba muy extendida entre la izquierda francesa y el Ejrcito galo ofreca un buen referente. Su doctrina estratgica era defensiva, coincidiendo con el temor popular ante la posibilidad de una nueva hecatombe como la sufrida en la Gran Guerra. Los altos mandos militares franceses eran los generales victoriosos en 1918, cuando lograron la victoria gracias a una estrategia defensiva, que desgast a los alemanes. Por eso, la organizacin militar gala se basaba en la idea de contener la prxima ofensiva alemana mediante una gran batalla defensiva en la frontera fortificada, mientras la nacin se movilizaba a sus espaldas.

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La Constitucin de la II Repblica espaola, en sus artculos 6, 76 y 77, recogi algunos principios de esta doctrina sobre la guerra defensiva, que tambin inspiraron la poltica militar de Azaa, con ms razn cuando el Ejrcito espaol, durante los siglos XVIII, XIX y principios del XX, haba imitado la organizacin francesa, con algunas referencias a Inglaterra y Prusia. El Ejrcito francs haba vencido en la Gran Guerra, era considerado el ms importante del mundo y todos los estados mayores, excepto el alemn, el britnico y el italiano, consideraban dogmas de fe los postulados de la Escuela de Guerra de Pars. Ya antes del 14 de abril, Azaa tena redactados los decretos bsicos de su reforma. En los cinco primeros das de la II Repblica, el Gobierno provisional disolvi el somatn, milicia armada de la dictadura; ces a cinco capitanes generales, al presidente del Consejo Supremo de Guerra y Marina y a los principales mandos de aviacin; repuso a los generales postergados por la dictadura; proclam un indulto general; rehabilit a los capitanes Galn y Garca Hernndez que, en diciembre de 1930, se haban sublevado en Jaca por la Repblica y fueron fusilados; prohibi los smbolos monrquicos de los uniformes y cuarteles y la asistencia de las autoridades militares, como tales, a las ceremonias religiosas. Slo fueron expedientados los generales que desempearnos cargos polticos bajo la dictadura y todos los dems militares conservaron su grado, siempre que firmaran la promesa de acatar a la Repblica y defenderla con las armas. Muy pocos se negaron y la mayora slo recibi al nuevo rgimen con expectacin. Sin embargo, cuando Azaa ofreci el sueldo ntegro a quienes se retirasen voluntariamente, unos 10.000 miembros del cuerpo de oficiales abandonaron el servicio. Deseaba enterrar definitivamente el viejo militarismo. Pretenda que el Ejrcito dejara de ser el rbitro de la poltica y actuara como una institucin del Estado, destinada a la guerra defensiva y sin sobrecargar las obligaciones de la Hacienda. Un Ejrcito apartidista y respetuoso con la legalidad, dotado de un ncleo armado eficaz y no excesivamente costoso, cuyas misiones seran instruir militarmente a los ciudadanos, organizar su movilizacin y garantizar la seguridad exterior de la Repblica. Cualquier intervencin en el orden pblico deba alejarse de las preocupaciones militares, porque nicamente la polica y la Guardia Civil deban intervenir en los asuntos internos del pas. Para la reorganizacin de las fuerzas, se inspir en las plantillas francesas, adaptndolas a la general escasez espaola de recursos y sobre todo de artillera. La situacin econmica de la Repblica era angustiosa y las muchas necesidades sociales, aconsejaban atemperar las urgencias militares,

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... antes de fomentar los gastos atinentes a la defensa nacional, la Repblica debera aumentar los gastos en instruccin pblica, en obras pblicas, en los dems servicios de este carcter que atienden a la vida personal de los ciudadanos o a la explotacin prctica del suelo y de la riqueza del pas. (...) la defensa nacional, nunca podr ser una operacin barata y, es necesario ponerlo en armona con los recursos de la nacin; pero ya se sabe que defenderse cuesta caro3.

El ministro defini personalmente las lneas generales y hechos puntuales de la reforma, como la desaparicin las Capitanas Generales, o el Consejo Supremo de Guerra y Marina. Sin embargo, result difcil tratar con algunos militares republicanos, como Queipo de Llano, el general republicano de mayor renombre, que era un imprudente lenguaraz, y sobre todo los aviadores encabezados por Ramn Franco, que eran un conjunto de revoltosos, empeados en hacer una revolucin a su manera. Azaa debi apoyarse en militares republicanos moderados y en algunos demcratas tibios, pero disconformes con Berenguer o Primo de Rivera. Confi el desarrollo de los aspectos tcnicos a un Gabinete Militar, formado por profesionales dirigidos por el comandante de artillera Juan Hernndez Saravia, sobre los cuales volc la derecha una catarata de insultos gratuitos, omitiendo que Hernndez Saravia era un catlico ferviente y que otro de los principales colaboradores de Azaa era el general Manuel Goded, jefe del Estado Mayor Central durante ms de un ao. Hasta que se enemist con el ministro y entr en contacto con los conspiradores monrquicos. Los mayores logros de la reforma fueron polticos. Quedaron derogadas las leyes de Secuestros de 1877 y de Jurisdicciones de 1906. Los capitanes generales perdieron su condicin de autoridad judicial y la justicia castrense pas a depender del Ministerio de Justicia, con los fiscales militares sometidos al fiscal general de la Repblica. Se desvincul la dependencia militar del Comit Nacional de Educacin Fsica, la Cruz Roja, la Cra Caballar, el Servicio Meteorolgico y otros organismos que nada tenan que ver con el Ejrcito.
3 El anlisis de los presupuestos de defensa y seguridad, durante su mandato plasma, sin lugar a dudas, esta realidad. Los gastos militares fueron reducidos en los aos 1931, 1932 y 1933, aunque parte del ahorro fue compensado por el incremento de las pensiones militares, ocasionadas por los retiros voluntarios. Las mayores reducciones se produjeron en Marruecos, marina y aviacin. Estos dos ltimos cuerpos sufrieron, en consecuencia, dificultades de material. La reduccin de los gastos de Marruecos se debi a la disminucin de fuerzas. El ministro reconoca, sin embargo, que su proyecto de economas militares era relativo y no era posible contar con un sistema defensivo sin invertir en l.

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En sus aspectos tcnicos, Azaa dot al Ejrcito de un buen organigrama, redujo la hipertrofia del cuerpo de oficiales, dignific a los suboficiales y redujo a la mitad la duracin del servicio obligatorio de la tropa. Simplific tambin las estructuras, puso las bases para crear los dos primeros regimientos de carros de combate, la artillera antiarea y una moderna aviacin, aunque las penurias presupuestarias dejaron en suspenso estos proyectos. Sin embargo, la reforma no republicaniz al cuerpo de oficiales ni hizo un Ejrcito mejor ni peor. Faltaron tiempo y dinero para consolidar lo reorganizado, simplificado y saneado. Era muy difcil, casi imposible, combinar la modernizacin republicana con la dura praxis de los cuarteles, que haban apoyado a la dictadura. El ministro de la Guerra fue entorpecido por obstrucciones prosaicas, cuya existencia ni haba imaginado. Convencido del poder de la palabra, aprovech todas las ocasiones propicias, para explicar el sentido de sus reformas. Sin embargo, esta fue un arma de doble filo: lo hizo popular entre los republicanos, mientras sus enemigos esgrimieron sus frases sacadas de contexto, como armas arrojadizas. Quiz fue excesivamente explcito para dirigir una reforma, que era mal vista por la mayora de los oficiales y odiada por la derecha, temerosa del saneamiento del Ejrcito politizado, que histricamente haba defendido sus intereses. Percibi la incomunicacin con muchos militares y como, en ocasiones, sus explicaciones pblicas encrespaban a los hombres bajo su mando. Confiaba en que, en el futuro, una nueva procedencia social de la oficialidad y el fomento de su formacin cultural configuraran nuevos mandos, cuya principal cualidad deba residir en la capacidad intelectual4. Este argumento fue interpretado por sus enemigos como el insulto de un atenesta contra los profesionales del valor. Intelectual poderoso y escritor contundente, no pudo vencer la incomunicacin del grupo de militares ms derechistas, que no aceptaban los principios morales y polticos en que se fundamenta la democracia. Sus convicciones y su fe en el razonamiento y la palabra jugaron contra el ministro, que no articul los suficientes mecanismos para combatir la subversin en el Ejrcito, sin crear algo tan obvio como un servicio de inteligencia y seguridad interior, carencia que los republicanos pagaron duramente. Slo tom alguna medida ante el peligro de una sublevacin bolchevique en los cuarteles, que no era un autntico problema en la Es 4 La mente, el estudio, la disciplina, la integridad moral, el conocimiento y las dotes de mando (...) donde radican las cualidades propias y excelentes de la oficialidad.

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paa de entonces. Al amparo de la moda europea, se haban creado algunos sistemas de vigilancia antibolchevique durante la dictadura y, en el verano de 1931, Azaa cre una Oficina de Investigacin Comunista. Los comunistas slo lograran un escao en las elecciones de 1933, sin embargo, eran tan intensas la propaganda y las habladuras contra ellos, que las memorias de Azaa estn salpicadas de informaciones sobre movimientos bolcheviques en los cuarteles, que siempre eran falsos o exagerados5. LAS RPLICAS CONSERVADORAS El proyecto de un Ejrcito dedicado exclusivamente a la guerra y su preparacin, era asumido en Espaa con mucho retraso. El republicanismo haba llegado al poder, cuando muchos ejrcitos europeos ya haban cedido a tentaciones intervencionistas. Desde perspectivas distintas, en Italia, Alemania, la URSS, Portugal, Turqua o Yugoslavia, las bayonetas intervenan en la poltica. Despolitizarlas en Espaa era particularmente difcil. Durante los primeros tiempos, el desorden y fraccionamiento de la derecha concedi libertad al reformismo republicano. Hasta que, en 1932, la discusin del Estatuto de Catalua y la Ley de Reforma Agraria, exasperaron a los terratenientes y antiguos primorriveristas. El general Sanjurjo, que fue jefe de la Guardia Civil entre 1928 y 1932, haba sido un hombre de confianza del gobierno republicano hasta que se enfrent con Azaa. Desde entonces, centr las esperanzas golpistas de un grupo de conspiradores, donde figuraban los generales Villegas, Gonzlez Carrasco y Fernndez Prez. La conjura, mal preparada y sin apoyos slidos, condujo al pronunciamiento del 10 de agosto de 1932. Sanjurjo se sublev en Sevilla, mientras la polica derrotaba a un grupo de militares y civiles armados cuando intentaron ocupar el Palacio de Comunicaciones de Madrid. Fueron detenidos los generales Sanjurjo, Cavalcanti, Goded,
5 Con una supuesta organizacin de soldados de tipo sovitico que apareci en Mlaga, los cabos de Madrid que pretendieron iniciar una reivindicacin profesional o los soldados borrachos vitorearon al Ejrcito Rojo. Su inquietud se exacerb ante los informes sobre un inminente golpe comunista en el mismo regimiento de Jaca donde se haba sublevado Galn en 1930, sealndose como cabecilla al aviador Antonio Rexach, que fue detenido el 5 de septiembre de 1931. La informacin posterior aclar que Rexach nunca haba sido comunista y que todo era una falsa alarma. Poco despus, fue detenido el capitn Gallego cuado su compaa custodiaba un polvorn cercano a Madrid, porque se dijo que preparaba un movimiento comunista. Azaa se enter por la prensa y supo que era una aagaza del monrquico general Villegas, pero no hizo nada para evitar la repeticin del hecho.

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Fernndez Prez, los coroneles Varela, y Sanz de Larn, varios jefes, oficiales y civiles. El fracaso demostr que la mayora del Ejrcito no estaba dispuesta a sublevarse sin un amplio apoyo civil e instruy a los conspiradores sobre la necesidad de organizarse adecuadamente. Desde entonces, comenzaron los contactos entre algunos militares implicados en la sanjurjada con los principales conspiradores carlistas, falangistas y alfonsinos. La reforma de Azaa careci de tiempo para transformar el interior del Ejrcito, aunque limit momentneamente la fuerza de las intrigas de los altos mandos. Exista un slido grupo de militares republicanos o respetuosos con el poder constituido; pero tambin, un importante grupo de generales y oficiales que no aceptaban la democracia. El fracaso de Sanjurjo demostr que muchos militares slo se sublevaran si contaban con amplias garantas de triunfo. Por ello, Rodrguez Tarduchy, un teniente coronel retirado y antiguo primorriverista, cre una sociedad secreta, la Unin Militar Espaola (UME) que, ms tarde, fue presidida por el comandante de Estado Mayor Barba Hernndez, que la extendi a los miembros de su cuerpo. La accin de Azaa haba constituido el intento reformista ms serio hecho en ms de un siglo y puesto las bases para modernizar el Ejrcito. Sin embargo, era preciso mantener una poltica reformista durante muchos aos para llegar hasta los ltimos objetivos. Porque un importante grupo de militares antirrepublicanos reciba el apoyo de las corrientes ms duras de la derecha. La voluntad de avanzar hacia ese Ejrcito apartidista, tecnificado y profesional desapareci cuando Azaa perdi el poder en septiembre de 1933. La difcil andadura de la II Repblica consolid a los militares conspiradores y la inacabada reforma militar fue desvirtuada por los gobiernos posteriores. Se sucedieron varios ministros de la Guerra sin acciones de relieve hasta que, el 23 de enero de 1934, ocup la cartera el lerrouxista Diego Hidalgo, notario especialista en cuestiones agrarias, perteneciente a una familia de antigua tradicin liberal. Su poltica militar fue una mezcla de buena fe, desconocimiento y demagogia, porque su partido no era popular en el Ejrcito y l busc ganarse las simpatas de los oficiales. Para ello desvirtu muchas disposiciones azaistas y liberaliz de nuevo la poltica de ascensos. En 1934, se tema una sublevacin en Asturias y Diego Hidalgo prepar unas maniobras militares en las montaas de Len, dirigidas por el general Lpez de Ochoa, republicano enemistado con Azaa. El ministro haba conocido anteriormente al general Francisco Franco, comandante general de Baleares, lo invit como observador y luego le rog que permaneciera en Madrid, por si estallaba la revolucin.

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Cuando estall el 6 de octubre, el general Domingo Batet, control rpidamente la situacin en Barcelona, sin embargo, en Asturias se desencaden una revolucin obrera, que desbord a Diego Hidalgo. El general Lpez de Ochoa march a Galicia para formar una columna con la que dirigirse a Asturias, e Hidalgo llam a Franco y, sin cargo alguno, le entreg la direccin de las operaciones. El gobierno decret el estado de guerra, de modo que el ministro Hidalgo asumi todos los poderes, aunque fue Franco quin dirigi las operaciones, alter los planes del Estado Mayor y envi tropas de Marruecos a Catalua y Asturias. Mientras Lpez de Ochoa avanzaba hacia Oviedo con su columna, en el puerto de Gijn, el teniente coronel Yage, amigo de Franco, organiz las fuerzas africanas, que Lpez de Ochoa apenas pudo controlar. La presencia y actuacin de los legionarios y regulares y la represin que sigui al final de la revuelta provocaron numerosos odios entre la poblacin civil asturiana. Esta intervencin radicaliz polticamente a muchos oficiales de las tropas de Marruecos y Franco se present como el hombre providencial, capaz de dominar la revolucin, a pesar de que varios militares republicanos, entre ellos Lpez de Ochoa, haban combatido directamente la revuelta y, en Catalua, la haba dominado el general Batet, que era un republicano conservador y catlico. El crecimiento de la derecha y la revolucin de octubre de 1934 empujaron a muchos militares al campo antirrepublicano. Una amnista liber a los sublevados de agosto de 1932 y Sanjurjo se refugi en Portugal, convertido en la principal referencia del golpismo. En las Cortes, Jos Calvo Sotelo, portavoz de la extrema derecha, culp a Diego Hidalgo de lo sucedido en Asturias, logr su dimisin e incit machaconamente al Ejrcito, considerndolo la institucin fundamental del Estado. El 6 de mayo de 1935, se form un gobierno presidido por Alejandro Lerroux, cuya estabilidad parlamentaria dependa del apoyo que la CEDA quisiera otorgarle6. Jos M. Gil Robles exigi ser nombrado ministro de la Guerra. Su referencia fundamental sera el antiazaismo. No se atrevi a modificar las leyes militares establecidas en el primer bienio republicano, pero vici las aplicaciones de la reforma o las vaci de contenido. Nombr subsecretario al general Joaqun Fanjul, que, desde 1919, haba sido parlamentario de las formaciones ms conservadoras, combatido con dureza la poltica militar de Azaa y tenido relacin con todos los conspiradores. Franco ocup la jefatura del Estado
6 Formaban el gobierno 3 lerrouxistas, 2 independientes, 1 agrario, 1 liberal-demcrata y 6 cedistas.

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Mayor del Ejrcito. Manuel Goded, antiguo colaborador de Azaa y luego conspirador, fue nombrado jefe de la aeronutica militar. Fanjul y Goded eran dos militares ilustrados del cuerpo de Estado Mayor y, el primero de ellos, adems era abogado. Franco careca de formacin acadmica, en cambio contaba con slidos apoyos polticos, gracias a su hermano Nicols, secretario del Partido Agrario, y a su cuado Ramn Serrano Ser, dirigente de las Juventudes de Accin Popular. Militares prximos o implicados en el golpe de Sanjurjo ocuparon los puestos de ayudantes del ministro o se integraron en su equipo de gobierno, mientras los generales republicanos eran desplazados de sus destinos. El general Martnez Anido fue reingresado. Varela, ascendido a general aunque colaboraba con la organizacin armada del carlismo. Mola se convirti en jefe de las tropas de Marruecos y Goded, sin abandonar su puesto de jefe de la aeronutica, sustituy a Lpez de Ochoa como jefe de la 3. Inspeccin. El mensaje azaista de un Ejrcito leal a la Repblica y apartado de las luchas entre partidos, haba sido desvirtuado. Gil Robles anunci su propia reforma militar, aunque slo referida a la dotacin de mayores medios materiales. Fueron elaboradas nuevas plantillas y se pens en motorizar parcialmente dos divisiones, as como reorganizar algunas unidades, proyectos que tampoco pasaron de la categora de intenciones. El ministro impuls un plan de tres aos para fabricar artillera y aviones, porque los cazas espaoles tenan menos velocidad que los aviones comerciales, los obuses de 155 mm carecan de tractores, faltaba municin para muchas piezas. Tampoco haba carros de combate, caretas antigs, caones contracarro, vestuario de reserva, la defensa qumica era imaginaria y la municin no poda abastecer dos das de combate. A pesar de haberlas enumerado, no se subsanaron estas deficiencias y nunca cont Gil Robles con un proyecto definido ni con un plan global referido a la defensa. Su intervencin fue ms poltica que tcnica, aunque no con la intencin de proporcionar poder al Ejrcito sino de robustecerlo como instrumento de la CEDA. Segn sus propias palabras, crea en un Ejrcito instrumento adecuado para una vigorosa poltica nacional y encargado de defender a la Patria de enemigos exteriores e interiores, incluso de quienes se hallan separados de nosotros por discrepancias de poltica partidista. Sin embargo, no incitaba al pronunciamiento, como hacan los falangistas o Calvo Sotelo, que conceban al Ejrcito como nico instrumento capaz de salvar a la Patria y columna vertebral de ella. La politizacin militar era ya un hecho inevitable. Como respuesta a la UME, apareci la Unin Militar Republicana Antifascista (UMRA) que, en los primeros momentos, cont con oficiales de la

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escolta presidencial, guardia de asalto, aviacin y tambin mecnicos y suboficiales de sta. Gil Robles tampoco dur mucho en el ministerio y, cuando su cada pareci inminente, el general Fanjul se ofreci para desencadenar un golpe, pero el ministro le pidi que sondeara a los generales de ms confianza. No le hizo caso Fanjul, que, en cambio, se reuni con Calvo Sotelo, Ansaldo, Galarza, Vign y Yage. Como no le garantizaron el triunfo, Gil Robles decidi abandonar el ministerio. ENTRE LA CAZA DE BRUJAS Y EL PRONUNCIAMIENTO Desde la Guerra de la Independencia contra Napolen, haban existido masones en el Ejrcito, aunque su nmero se haba reducido sensiblemente durante la Restauracin. El nmero de afiliados a la Hermandad creci significativamente desde 1925, cuando algunos militares se alejaron del rgimen de Primo de Rivera y buscaron amparo en las logias. Estas vivieron en semiclandestinidad hasta la proclamacin de la Repblica, cuando la libertad permiti pertenecer a ellas sin temores y se afiliaron numerosos militares republicanos7. Desde los inicios de la Repblica, la prensa catlica y la de derechas desarrollaron una gran campaa contra la masonera, que sala de la semiclandestinidad en que se haba mantenido durante la dictadura. Esta campaa conservadora busc provocar una alarma social afirmando que Espaa estaba amenazada por los masones, infiltrados en todos los organismos pblicos. Desde haca un siglo, la supuesta amenaza masnica formaba parte del discurso reaccionario espaol y ahora sirvi para coaccionar a los militares republicanos, acusndolos de pertenecer a la Hermanad aunque no fuera cierto. Como no era posible desprestigiarlos tachndolos de anarquistas o comunistas, la masonera proporcion un argumento adecuado. A comienzos de 1935, los disputados de derechas Sainz Rodrguez, Vallellano, Rodezno, Fuentes Pila, Calvo Sotelo, Maeztu, Fernndez Ladreda y Cano Lpez prepararon una aparatosa intervencin de este ltimo, que figuraba como independiente. En la sesin de Cortes del 15 de febrero, ley una lista de generales supuestamente masones. Desde aquel momento, la relacin fue tenida como cierta y quienes figuraban en ella estigmatizados. Su nombre y la condicin de masn, fueron enarbolados como una afrentosa bandera.
7 M. Dolores Gmez Molleda, La Masonera en la crisis espaola del siglo XX, Madrid, Taurus, 1986.

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Basta consultar la documentacin del Archivo General de la Guerra Civil conservada en Salamanca para comprobar la falacia8, contando con la garanta de que tal documentacin fue elaborada durante el franquismo, con destino al Tribunal Especial para la Represin de la Masonera y el Comunismo, cuyos trabajos demuestran la grosera manipulacin urdida por Cano Lpez y sus compaeros. La reciente sistematizacin hecha por Manuel de Paz, ha puesto tales falacias desenmascaradas, a disposicin de quin desee comprobarlas9. Desde entones ya no cedi la caza de brujas contra los militares republicanos. El 14 de noviembre de 1935 Manuel Portela Valladares form un gobierno de centro-derecha sin la CEDA ni los lerrouxistas, confiando la cartera de Guerra al general Nicols Molero Lobo. El nuevo gabinete recibi inmediatamente las andanadas de Gil Robles, que provoc su crisis y la formacin de un nuevo gobierno, encargado de preparar las elecciones. Continu en el Ministerio de la Guerra el general Molero, que nunca haba pertenecido a la Hermandad y era un republicano moderado10, sin embargo, la propaganda tron por haber puesto al frente del Ejrcito a un peligroso masn. A pesar de todo, el general Molero continu en su puesto hasta mediados de febrero de 1936. Al final de 1935, la UME ya se haba convertido en un grupo de presin importante. No inclua generales, porque no deseaban formar parte de una sociedad dirigida con comandantes, sin embargo, haba captado a numerosos jefes de estado mayor, que formaban un entramado subversivo bajo los pies de los mandos superiores. Los militares se implicaban cada vez ms en la lucha poltica. Los falangistas y los tradicionalistas intensificaron la captacin de oficiales que, desde siempre, haban figurado en sus rganos directivos y aumentaron sensiblemente durante los ministerios Hidalgo y Gil Robles. La escuadras de pistoleros de Falange estuvieron dirigidas por los aviadores Juan Antonio Ansaldo y Julio Ruiz de Alda, mientras que los Requets o milicia tradicionalista, contaban con el general Varela y numerosos militares como Redondo, Utrilla, Baselga y Fidel de la Cuesta. Por su parte, las milicias so 8 He comprobado los expedientes de los militares citados por Cano Lpez, comprobando que muchas de sus acusaciones no eran ciertas. 9 Manuel de Paz, Militares masones de Espaa, Valencia, Biblioteca Historia Social, 2004. 10 El 18 de julio de 1936 mandaba la Divisin Orgnica de Valladolid, de donde fue depuesto a punta de pistola, en su propio despacho, los asaltantes mataron all mismo a los dos ayudantes del general, los comandantes Liberal y Rioboo. Molero fue condenado a muerte, sin embargo, Franco le conmut la pena y fue liberado tras pasar algn tiempo en la crcel, falleciendo luego de muerte natural. El hecho de no ser ejecutado demuestra que, incluso los sublevados, reconocan su moderacin.

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cialistas tuvieron entre sus instructores al capitn Faraudo y el teniente Castillo. La propaganda antimasnica en el Ejrcito se intensific durante la campaa electoral de 1936. Fue iniciada el 10 de febrero por el diario tradicionalista El Siglo Futuro, con el artculo de Marcos de Isaba Incompatibilidad del honor militar con la inscripcin en una logia. El autor argumentaba que un militar no poda obedecer a una secta internacional condenada por la Iglesia y cuya finalidad era destruir Espaa. La campaa fue secundada por el teniente coronel retirado Nazario Cebreiros, furibundo antiazaista e impenitente conspirador, y continu hasta el mismo da de las elecciones. Se publicaron los nombres de numerosos militares acusados de masones, a quienes se invitaba a escribir cartas a la prensa negando su pertenencia a la secta. Esta vergonzosa maniobra provoc una verdadera oleada de terror en los cuarteles y fueron tantos los generales, jefes y oficiales que enviaron escritos que el ABC abri una seccin especial titulada La Masonera y el Ejrcito, donde se publicaban las cartas recibidas, seguidas por un comentario de la redaccin11. Los generales de derechas no esperaron pasivamente el resultado de los comicios. Fanjul y Goded, que estaban destinados fuera de Madrid, se desplazaron a la capital, en espera de que ganara Gil Robles. Cuando Franco, todava jefe del Estado Mayor del Ejrcito, comprob la victoria del Frente Popular, presion al presidente Portela Valladares para que proclamara el estado de guerra y Gil Robles, Calvo Sotelo, Goded y Fanjul tantearon la posibilidad de un golpe militar que evitara la formacin de un gobierno de izquierdas. El fracaso electoral de Gil Robles arruin las tendencias parlamentaristas de la derecha y potenci a quienes defendan que la nica forma de llegar al poder era conquistarlo con las armas. Despus de las elecciones, el golpe militar cont con las simpatas mayoritarias de la derecha. Como presidente del primer gobierno del Frente Popular, Manuel Azaa form un gabinete slo con republicanos y situ al general Carlos Masquelet en la cartera de Guerra. Era ste un militar ferrolano soltero, estudioso, desvinculado de cualquier partido poltico, que tampoco era masn, pero inmediatamente fue acusado de serlo. Como removi de sus destinos a los generales que Diego Hidalgo y Gil Robles haban situado en puestos claves, Villegas, Saliquet, Losada, Gonzlez Carrasco, Fanjul y Orgaz quedaran disponibles en
11 Isabel Martn Snchez, Masonera y ejrcito durante la II Repblica: la propaganda antimasnica aplicada al mbito castrense, en J. A. Ferrer Benimeli (coord.), La masonera en Madrid y en Espaa del siglo XVIII al XXI, Universidad de Zaragoza, 2004, I, pgs. 365-381.

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Madrid y Varela en Cdiz. En cambio, conservaron el mando Rodrguez del Barrio, Goded, Franco y Mola, aunque los dos ltimos pasaron a destinos de menor importancia. Franco permut la jefatura del Estado Mayor Central por la comandancia militar de Canarias. Mola perdi la jefatura de tropas de Marruecos para marchar a la comandancia militar de Pamplona. Antes de abandonar su destino, entreg la direccin de los militares que conspiraban en frica al coronel Senz de Buruaga y los tenientes coroneles Tella, Beigbeder y Yage. La conspiracin cont ahora con la adhesin de los generales resentidos, que decidieron provocar un golpe estrictamente militar, aunque contando con una trama de apoyos civiles, donde figuraban March, Gil Robles, Luca de Tena y miembros importantes de Renovacin Espaola y de Accin Popular. El Ejrcito no era monoltico. La mayora de los militares eran conservadores acostumbrados a obedecer las rdenes. Sin embargo, existan dos grupos muy politizados: un mayoritario de derechas, que era predominante en Marruecos, y otro de republicanos, menos numeroso, que contaba con amplia implantacin entre los artilleros y aviadores y era mayoritario entre los suboficiales y los tcnicos de aviacin y marina. Los generales estaban divididos entre quienes haban seguido a unos u otros equipos ministeriales. La victoria del Frente Popular llev al poder un gobierno presidido por Azaa, con los ministerios en manos de personas ms moderadas que las del primer bienio, porque ni siquiera haba ministros socialistas. Para la cpula militar, el nuevo gobierno nombr a generales republicanos o respetuosos con la Repblica. El ministro Carlos Masquelet, el subsecretario Julio Mena y el jefe del Estado Mayor del Ejrcito Jos Snchez Ocaa eran republicanos sin partido. En cambio, uno de los inspectores del Ejrcito, ngel Rodrguez del Barrio, diriga la junta de conspiradores mientras el otro, Juan Garca Gmez-Caminero, era leal al gobierno12. Los jefes superiores de la Guardia Civil, Sebastin Pozas, de carabineros, Gonzalo Queipo de Llano, y de aeronutica, Miguel Nez de Prado, eran republicanos ms comprometidos13; en cambio, los diez altos mandos de las tropas de la Pennsula y Marruecos eran hombres
12 Exista otra inspeccin vacante. Rodrguez del Barrio estaba enfermo de cncer y falleci antes del 18 de julio; Gmez-Caminero fue leal al gobierno y muri en el exilio. 13 Pozas y Nez de Pardo eran masones y Queipo de Llano no, sin embargo era un republicano exaltado, aunque fue el nico de los tres que se sublev. Pozas muri en el exilio y Nez de Prado fue asesinado en Zaragoza por los sublevados.

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moderados14 y estaban contra el gobierno los comandantes militares de Baleares y Canarias15. A pesar de las afirmaciones de la propaganda, de estos 20 generales, ninguno era marxista; tres, antigubernamentales notorios y otros tres, masones. Uno de estos, Miguel Cabanellas, se sublev contra la Repblica y luego presidi la Junta de Defensa Nacional durante los dos primeros meses y medio de la guerra. Fue imposible hacer la misma seleccin entre los generales de brigada, coroneles y tenientes coroneles porque el alineamiento poltico variaba en los distintos grados del escalafn. As, un personaje tan peligroso con el teniente coronel Jos Ungra Jimnez continu como jefe de negociado en el Ministerio de la Guerra y, al ascender a coronel, fue nombrado jefe del estado mayor de la Divisin de Caballera. Aunque nada era determinante, cada cuerpo tena una sensibilidad distinta. La caballera era generalmente monrquica, haba muchos republicanos en la aviacin y la artillera, la mayor parte de los oficiales del cuerpo de seguridad y asalto eran republicanos y gran nmero de los mandos de la Guardia Civil, sentan lo contrario. El propsito de organizar un Ejrcito apartado de la poltica haba fracasado. La gran masa de los militares no conspiraba, sin embargo, escuchaba con simpata los argumentos de los conspiradores, que se crecan en la impunidad. La situacin era muy complicada y los conspiradores provocaron diversos disturbios durante el desfile militar del 14 de abril de 1935. En Alcal de Henares la actitud de la caballera oblig a trasladar a toda la brigada a Palencia y Salamanca y procesar a un coronel y varios oficiales. En el desfile de Madrid se desencaden un tiroteo donde muri un alfrez de la Guardia Civil, que asista como espectador. Al da siguiente, algunos militares intentaron convertir el entierro en una manifestacin contra el gobierno. El general Sebastin Pozas Perea presidi el acto como inspector general de la Guardia Civil y all mismo fue desobedecido pblicamente por el ultraderechista teniente coronel Florentino Gonzlez Valds16 y un oficial se encar insultndolo: Es usted un general mandil.
14 Eran Virgilio Cabanellas (Madrid), Fernndez de Villabrile (Sevilla), Martnez Monje (Valencia), Llano (Barcelona), Miguel Cabanellas (Zaragoza), De la Cerda (Burgos), Molero (Valladolid), Salcedo (La Corua), Gmez Morata (Marruecos) y Pea Abuin (Divisin de Caballera). 15 Goded (Baleares) y Franco (Canarias). 16 Gonzlez Valds fue trasladado a La Corua, donde dirigi una sangrienta represin durante la guerra.

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El general Pedro de la Cerda comunic al gobierno que era imprescindible trasladar a Mola y el general Juan Garca Gmez-Caminero, jefe de la III Inspeccin del Ejrcito, se traslad a Pamplona para comprobar si la situacin era tan peligrosa como le haban dicho. No era ni haba sido masn, sin embargo, los oficiales del Regimiento de Infantera Amrica nm. 14, lo recibieron con un mandil masnico colocado sobre la estatua de Sancho el Fuerte y despus interrumpieron su discurso con toses y ruidos de sables. A consecuencia del nombramiento de Azaa, como presidente de la Repblica, el 19 de mayo de 1936 se form un nuevo gobierno presidido por Santiago Casares Quiroga, que tambin asumi la cartera de Guerra. Mola no slo continu en su puesto sino que capt para la sublevacin a los generales Miguel Cabanellas, Queipo de Llano y al coronel Aranda17, que ocupaban importantes destinos18 y eran republicanos descontentos con el gobierno. Un buen grupo de generales, oficiales y la mayor parte de suboficiales mantenan su lealtad al poder constituido, sin embargo, la mayor parte de la oficialidad contemplaba la conspiracin con simpata cuando no colaboraba con ella. La situacin se haba complicado. La Junta Poltica de Falange acord participar en la insurreccin y los tradicionalistas estaba dispuestos para una nueva guerra carlista. El teniente coronel Ricardo Rada diriga su entrenamiento militar y la polica portuguesa intercept un barco que trasportaba una partida de material militar adquirido por Jos Luis Oriol para armar a los requets: 6.000 fusiles, 450 ametralladoras, 10.000 granadas y 5 millones de cartuchos. En cambio, lograron pasar la frontera francesa 1.000 pistolas Muser con culateen compradas por Antonio Lizarza. El 23 de junio, los generales Ponte, Saliquet, Fanjul, Villegas y Gonzlez Carrasco se reunieron en Madrid para reorganizar los planes de sublevacin. El gobierno conoca gran parte de la conjura por denuncias de los oficiales de la UMRA. En Barcelona, la polica haba intervenido todos los planes para sublevar la ciudad y fueron detenidos un capitn y tres tenientes de la Guardia de Asalto. A pesar de todo, Casares Quiroga no quiso profundizar en el asunto para no provocar un escndalo.
17 Antonio Aranda no era miembro de la Masonera. En 1933 pretendi ingresar en la logia Concordia de Madrid, pero no fue admitido. Durante la Segunda Guerra Mundial, como conspiraba con los ingleses en favor de Juan de Borbn, se le mont una falacia para acusarlo de masn y expulsarlo del Ejrcito, como sucedi. Su documentacin puede consultarse en el Archivo General de la Guerra Civil 18 Miguel Cabanellas era jefe de la Divisin de Zaragoza; Gonzalo Queipo de Llano del cuerpo de Carabineros y Antonio Aranda de la Brigada de Asturias.

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Insistieron en la gravedad de la conspiracin militar Indalecio Prieto, Dolores Ibrruri y Monzn, delegado del Frente Popular en Navarra, sin embargo, opt por ignorar sus avisos y tambin despreci las advertencias del general Nez de Prado y el comandante Hidalgo de Cisneros. Slo se articularon algunas medidas, como cesar en el mando de Burgos al general De la Cerda y sustituirlo por Domingo Batet. En el ltimo momento, se le orden detener a cuatro conspiradores destacados: el general de brigada Gonzalo Gonzlez de Lara, un comandante y dos capitanes y se envi para sustituir a Gonzlez de Lara al general Julio Mena, que haba cesado como subsecretario19. El 17 de julio de 1936, algunos oficiales republicanos denunciaron que se escondan armas en el edificio de la Comisin de Lmites de Melilla donde el teniente coronel Daro Gazapo se reuna con los conspiradores locales. Ante la evidencia, las autoridades enviaron un destacamento de polica al edificio, donde sorprendieron reunidos a los conjurados. La sublevacin deba comenzar el 19, sin embargo, al verse descubiertos, arremetieron contra la polica y se sublevaron antes de la fecha prevista. Las guarniciones se unieron gradualmente al pronunciamiento, que se desorden por el cambio de fecha, el mal funcionamiento de los enlaces y los titubeos de algunos implicados. El ltimo factor de confusin fue la naturaleza jerrquica del golpe, porque los comandantes y capitanes de la UME, que lo haban preparado, cedieron la iniciativa a mandos de mayor graduacin. En aquel momento, formaban la cpula del Ejrcito 18 generales de los que slo se sublevaron 420. De los 33 generales con mando de brigada se pronunciaron 22 y de las 51 guarniciones con efectivos superiores o iguales a un regimiento, 44. Aunque no todos tuvieron xito. El proyecto republicano de un Ejrcito apoltico haba sido arruinado.

19 El general Mena lleg a Pamplona cuando estallaba el pronunciamiento y fue detenido. Los rebeldes acusaron a Batet y Mena de rebelin militar, fusilaron al primero y encarcelaron al segundo, expulsndolo del Ejrcito. 20 Queipo de Llano, Cabanellas, Goded y Franco.

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CAPTULO 9

El afn de leer y la conquista de la cultura


GONZALO SANTONJA GMEZ-AGERO UCM-Instituto Castellano y Leons de la Lengua HORA ES YA DE QUE LEAN LOS MODESTOS Como nadie habr dejado de recordar en el ao recin vencido, conmemorativo del IV Centenario de la publicacin de la primera parte del Quijote, Cervantes pone en boca de su y nuestro gran personaje una certera definicin del inalienable derecho a ver las cosas de muy distinta manera: ... y eso que a ti te parece baca de barbero, me parece a m el yelmo de Mambrino, y a otro le parecer otra cosa (I, 25). Y saco a colacin esta cita para no enredarme en el anlisis de la frase que encabeza estas reflexiones recordatorias, entresacada del texto de presentacin de El Libro Popular, titulado Nuestra razn de ser, una de las ms ambiciosas en cuanto a difusin se refiere iniciativas de la Compaa Iberoamericana de Publicaciones, aquel potente consorcio que, aspirando al monopolio, durante varios aos marc la pauta del mundo editorial y librero espaol1. La frase admite toda suerte de interpretaciones, bien que se trata de un mero recla 1 Al respecto traza un panorama bien elocuente el canto del cisne de tan ambiciosa Compaa, alegato annimo posiblemente redactado por su gerente, Manuel Ortega, Cmo se ha hecho una gran empresa editorial y cmo pretenden deshacerla, Madrid, 1931.

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mo publicitario, bien que responde a sinceros propsitos de extensin cultural, cuestiones tantas veces solapadas. Sin embargo, lo verdaderamente importante es que la frase refleja y responde a una situacin obvia y resplandeciente, la de que a comienzos de los aos 20 haba sonado, en cuanto a la lectura se refiere, la hora de las mayoras, ya superado el marco social restrictivo, limitado a las clases altas y medias, en que se vena moviendo. Y esa situacin, que las empresas editoras reconocan e intentaban aprovechar, no haba sido precisamente creada al amparo de la enseanza pblica ni por impulso estatal; y tampoco, claro est, era fruto de ningn milagro, obra de encantamiento o singular resultado de un repentino afn de saber. Entonces, a qu obedeca? Aunque parezca extrao, para responder a esta pregunta... comenzar por el final, dado que muchas acciones se explican mejor sobre todo cuando se impone hacerlo con brevedad por el desenlace que por el principio, en tantas ocasiones vacilante, o por los medios, con falta de perspectiva. O sea, debemos situarnos en el ardiente, desolador y cainita verano de 1936, cuando la II Repblica empieza a asumir que el conflicto no se solucionar en el plazo de unas semanas, grave espejismo de los primeros das, y en consecuencia, planteada una nueva realidad, se impona adoptar de urgencia un rosario de normas, disposiciones y leyes que salieran al paso de los acontecimientos. As las cosas, esto es, bastante revueltas y muy peliagudas, los gobernantes republicanos, tan pusilnimes a la hora, por ejemplo, de armar a la poblacin, dudan poco, ms bien nada, ante el reto de la proteccin del Patrimonio histrico-artstico y bibliogrfico, marcando un punto y aparte, que nunca se ha subrayado como es debido, en la historia de los pases agraviados por la guerra, cual meridianamente demuestra el caso reciente de Iraq, con sus museos impunemente asaltados y criminalmente desprotegidos. En Madrid sucedi lo contrario, en Madrid y en el conjunto del territorio leal, al menos en teora y en la medida de lo posible, porque el mundo canalla de los incontrolados no es, creo yo, imputable a un rgimen que, contra su voluntad, enseguida empez a conocer y sufrir episodios bien desdichados, de singular relieve y especial quebranto en Barcelona, por completo superada la Generalitat y reducido a pasto del fuego su patrimonio2.
2 Remito al testimonio de Federico Mars, creador del Museo barcelons que lleva su nombre: El mundo fascinante del coleccionismo y las antigedades. Memorias de la vida de un coleccionista, Barcelona, Ayuntamiento, 2000. Por cuanto se refiere a la dejacin de funciones y el abandono del patrimonio histrico-artstico de Catalua, en esas pginas describe Mars escenas tumbativas.

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En Madrid, y hasta donde se extendan los dominios del gobierno republicano de Espaa, la situacin discurri por derroteros muy diferentes. Y eso fue as gracias a las ejemplares medidas de inmediato adoptadas. Sobre el eco de los primeros combates, sin tiempo para reponerse de tantsimo sobresalto, el 23 de julio de 1936, cuando apenas se cumpla una semana de la sublevacin, el gobierno de la Repblica promulg un decreto, tan breve como contundente, que sin paliativos demuestra el verdadero sentir de sus ms hondas preocupaciones. Ningn otro gobierno, en ningn lugar del mundo, ha reaccionado al respecto con similares reflejos, no obstante lo cual esta medida, a mi entender con valor de histrico paradigma, apenas es recordado al trazar la crnica de aquellos das de sangre, movilizacin y resistencia. Como punto de partida, la realidad: habiendo sido ocupados diversos palacios que encierran riquezas histricas y artsticas de extraordinario valor, resultaba de suma urgencia proceder a su salvaguardia, transportndolas, cuando sea necesario, a los lugares donde puedan ser protegidas de forma adecuada, fueran estos los stanos de la Biblioteca Nacional o las cmaras acorazadas del Banco de Espaa, refugios al margen de cualquier contingencia. Para ello, segn dispona el artculo 1, quedaba al instante constituida una Junta de Conservacin y Proteccin del Tesoro Artstico, bajo la supervisin directa del director general de Bellas Artes, investida de los ms amplios poderes, a tenor de lo establecido en el artculo 2: adoptando las medidas que juzgue necesarias, sin limitaciones, para la mejor conservacin e instalacin de tales obras en peligro. Por encima de tantas tareas inaplazables, se impusieron los temblores por la suerte del Patrimonio. Y a tono con esta disposicin, pocos das despus, el dos de agosto, fue promulgado un segundo decreto intensificador: facultada la recin creada Junta para intervenir sobre las obras de arte que se encontrasen en los palacios que han sido ocupados, el gobierno reconoca que la espiral de aquellos momentos, que ya empezaba a descontrolarse, no ha tardado en demostrar que las reglas establecidas se haban revelado de todo punto insuficientes, porque tanta precisin (los palacios ocupados) dejaba al margen los objetos de valor que se encuentran en las iglesias, conventos y otros edificios, a partir de aquel momento materia tambin de la Junta. El arquitecto Jos Lino Vaamonde, que cumpli al respecto importantes funciones, cifr en ms de dieciocho mil los cuadros recogidos (51 goyas, 16 grecos...), en cerca de cien mil los objetos varios (marfiles, porcelana, mobiliario), en veinte mil los tapices (nueve kilmetros medan los evacuados a Valencia) y en varias de-

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cenas de miles los libros ms los fondos completos de cuarenta archivos3. Sentado este final, vayamos a los principios. Porque la pregunta es esta: cmo se lleg a esa situacin? Entindase la pregunta: dnde forjaron sus ideas y en dnde accedieron a la cultura esos miles y miles de milicianos annimos que, en tan grave coyuntura, estuvieron dispuestos a jugarse la vida por salvar, por alto ejemplo, los cuadros del Museo del Prado o la biblioteca del Monasterio de El Escorial? No, desde luego, en la enseanza pblica, repleta de inmensas lagunas la red heredada por la Repblica e insuficientes sus pocos aos de vida para que esta cobrase cabal desarrollo, ni en las aulas de las universidades, bastin de las elites Entonces? LA ESCUELA MODERNA Los comienzos del siglo XX conocieron una gavilla de iniciativas culturales, de apariencia modesta y en no pocas ocasiones cerrada sobre el fracaso, que sin embargo sent las bases, afirmndola por las races, de una transformacin tan paulatina y callada como decisiva y profunda. Modestas y fracasadas, acabo de escribir. Pues mal, este juicio se queda bastante corto, al menos en ciertos casos. Verbi(des)gracia en el de Francisco Ferrer Guardia (Alella, 1859-Barcelona, 1909) y su Escuela Moderna, clausurada no ya de mala manera sino a tiros, con Ferrer ejecutado (esto es, asesinado desde la impunidad de los legalismos) y su Escuela, por descontado, condenada a la extincin y el olvido a pesar de los posteriores esfuerzos de Anselmo Lorenzo, el hombre que tanta influencia ejerci sobre el proletariado cataln, como escribi Federica Montseny4, toledano de pura cepa que marc con su sello inconfundible treinta aos de movimiento obrero y anarquista cataln, de acentuado carcter ibrico, juicios que aqu traigo a colacin para recordatorio de algunos idelogos de la confusin. Profesor de espaol durante varios aos del Crculo Popular de Enseanza de Pars, donde trab amistad con Anselmo Lorenzo, Ferrer estaba unido a una joven colega, Leopoldina Bonnard, que tam 3 Salvamento y proteccin del tesoro artstico espaol, Caracas, 1973, pg. 25. 4 Federica Montseny, Anselmo Lorenzo. El hombre y la obra. S.L., Ediciones Espaolas, 1938. Semblanza de guerra, Montseny la fecha en Barcelona, a 10 de septiembre de 1938, esto es, fuera ya del gobierno de la Repblica, destituida como ministra de Sanidad, cargo para el que fue nombrada por Largo Caballero el 5 de noviembre de 1936, en cuanto Juan Negrn asumi el poder, reducida al ostracismo poltico tras los sucesos de mayo del treinta y siete en Barcelona.

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bin se desempeaba como seorita de compaa de una dama solterona, librepensadora acrrima, quien les hizo herederos de su fortuna para que fundasen la Escuela Moderna, entidad regida por una pedagoga laica y de alumnado mixto, prohibidos los castigos y radicalmente rechazado cualquier sistema que no se basara en la discusin. Complementaba su tarea en las aulas una editorial del mismo nombre, dirigida por Lorenzo, pronto en posesin de un catlogo verdaderamente novedoso y modernizador, salpicado de ttulos fundamentales El hombre y la tierra de Eliseo Reclus, La Gran Revolucin de Kropotkin para la consolidacin en Espaa del pensamiento y la mstica del anarcosindicalismo. Combatida la iniciativa desde los sectores tradicionales, sus actividades no cesaban de crecer hasta que la terrible espiral de accin-represin golpe sus cimientos, lo cual sucedi a raz del atentado de 1906, en la calle Mayor de Madrid, contra el rey, protagonizado por Mateo Morral, profesor, precisamente, de la Escuela, hecho aprovechado para dictar su cierre y la incoacin de un proceso contra Ferrer. Tras varios meses de encarcelamiento, aquello se resolvi con una declaracin de inocencia que las autoridades gubernativas daran en desconocer, de modo que nuestro personaje se vio abocado al exilio, en Pars, fundando all la Liga Internacional para la Educacin Racionalista. De nuevo en Espaa, en 1909 fue detenido bajo la acusacin de haber instigado las manifestaciones y revueltas de la Semana Trgica, desencadenada del 25 de julio al 1 de agosto en protesta contra las movilizaciones de la Guerra de Marruecos. Dramticos los acontecimientos e implacable el sistema, Ferrer encar el paredn de los fusilamientos de los fosos del castillo de Montjuc el 13 de octubre de ese mismo ao, mientras sus ms estrechos colaboradores de La Escuela Moderna (Anselmo Lorenzo, Jos Casesola, Mariano Bitiori) y aun sus familiares (su nueva compaera, Soledad Villafranca, Jos Ferrer y su esposa, Mara Foncuberta) resultaban deportados primero en Alcaiz y despus a Teruel, de muy mala gana y con peores modos recibidos por los sectores acomodados de ambas ciudades, como demuestra el editorial, inequvocamente titulado Malos huspedes, que el 26 de agosto estamp en su portada El Noticiero de Zaragoza. En manos de un viejo camarada de los tiempos de Pars, Emilio Portet, La Escuela Moderna conoci una segunda etapa, breve y poco documentada, que concluy en sordina: falleci Portet, envejeci Lorenzo y un editor que se haba levantado desde la nada, Manuel Maucci, adquiri los derechos editoriales. Al menos sobre el papel, con aquello acababa todo. Acababa, conste, sobre el papel. Porque lo cierto es que el trabajo de Ferrer y Lorenzo, aunque parcialmente malbaratado por Maucci, negociante enriquecido a costa de imponer miserables salarios y

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entrar a destajo en las traducciones5, haba introducido en Espaa unas obras y unos autores, unas corrientes de pensamiento y unas tendencias pedaggicamente renovadoras, que durante las dos dcadas siguientes formaron la base de una vibrante red de ateneos y bibliotecas extendida por barriadas, pequeas ciudades, pueblos y aldeas, impregnada por el ideario de La Escuela. En ella aprendieron a leer y forjaran su conciencia las multitudes que abrazaron el amplio abanico de las opciones anarcosindicalistas. En esos ateneos y en esas bibliotecas, que no en la enseanza oficial. Y as se explica, gracias a ese fermento, que andados los aos fuese posible el nacimiento y la consolidacin de una de las series ms duraderas de lo que ha dado en llamarse el fenmeno de la novela corta, frmula editorial ideada por Eduardo Zamacois hacia finales de 1905 que, en sntesis, consista en publicaciones de pequeo formato y veinticuatro pginas ilustradas, con obras inditas de autores espaoles del momento que se vendan a mdico precio y, fundamentalmente, a travs de los quioscos de prensa, desbordando el marco minoritario de las libreras. La iniciativa de Zamacois, al principio ceida, digmoslo as, al circuito de la literatura burguesa, no tardando mucho fue asumida desde los sectores revolucionarios6. Me refiero, bsicamente, pero no en exclusiva, a La Novela Ideal de la familia Montseny-Urales, lanzada en 1925, en plena dictadura de Primo de Rivera, sujeta a numerosas contradicciones para lograr sortear semanalmente el delicado escollo de la censura previa pero que en s representa una verdadera epopeya de la astucia, discutible adaptacin en ocasiones del folletn lacrimgeno a la literatura revolucionaria, cuya desaparicin se produjo en 1938. Y esto supone, con leves incumplimientos, que se mantuvo en el mercado, sostenida por los lectores, cerca de catorce aos para renacer despus, penosamente, en el exilio, en Toulouse, capital del anarquista de la dispora, con el nombre de Lecturas ideales, episodio que en alguna ocasin sera preciso tratar. LECTURAS PARA OBREROS Cualquiera que se aproxime a los archivos de la incautacin llevada a cabo por los funcionarios del aparato creado a tales efectos por el franquismo en armas, enseguida reparar, en cuanto se refiere al
5 Cfr. Notes sobre leditorial Maucci i les seves traduccions de Manuel Llanas, en Quaderns. Revista de traducci, 2002, nm. 8. 6 Para una introduccin de conjunto a tan apasionante cuestin, permtaseme remitir a mi libro La insurreccin literaria. La novela revolucionaria de quiosco. Prlogo de Alfonso Sastre, Madrid, Sial, 2000, al pie de cuya letra, por cierto, me ceir en el apartado siguiente, consagrado al eslabn perdido de la literatura socialista.

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vaciado de los locales del PSOE y la UGT, casinos obreros y casas del pueblo, en la existencia de nutridas bibliotecas y tambin advertir las huellas de numerosas empresas fundamentalmente orientadas al fomento del hbito de la lectura, nutridos esos fondos, en lo esencial, por obras de divulgacin cientfica, textos de pensamiento poltico y libros de historia, con una presencia menor de la literatura, comprendiendo este apartado una curiosa miscelnea que abarcaba desde los enciclopedistas hasta los narradores del noventa y ocho y los autores rusos ms Vctor Hugo, DAmicis y Volney. El ao 1926 marca un hito en la historia de las publicaciones del PSOE: tras diversos conatos, Felipe Pea Cruz, militante del fecundo gremio de los tipgrafos, consigui comprar una imprenta en Madrid, la de Dolores Buisen, viuda de Lpez de Horno, de inmediato convertida en Grfica Socialista7, de modo que a partir de ese momento el Partido Socialista estuvo en condiciones de multiplicar las tiradas de sus publicaciones y afrontar nuevas empresas con entera libertad. Segn Francisco de Luis Martn, estudioso exigente del tema8, esta independencia hizo viable, por ejemplo, una recopilacin de Pablo Iglesias (Pginas escogidas) situada, para empezar, en una tirada de cien mil ejemplares y la impresin de suplementos ilustrados de El Socialista, con frecuencia a cargo de Julin Zugazagoitia, peridico que adems organiz un eficaz y masivo servicio de prstamo de libros, muy por encima, tanto en alcance geogrfico como en variedad de ttulos, al de cualquier organismo oficial, porque sumaron cada ao decenas de miles los servicios rendidos. Material costoso para la economa de los trabajadores, este servicio, que hoy puede pasar inadvertido, llen entonces una laguna demasiado profunda, abriendo un amplio horizonte de lecturas a un segmento numeroso de la poblacin tradicionalmente privado de recursos en ese sentido. Adase a esto, que ya de por s pesa mucho, el esfuerzo desarrollado por un grupo de intelectuales orgnicos que la desmemoria interesada de nuestro tiempo (de nuestro tiempo y, a veces, de sus camaradas) ha sepultado en el ms negro de los olvidos, con pequeas excepciones, entre los que me parece de justicia destacar siquiera dos nombres, los de Juan Almela Meli, hijastro de Pablo Iglesias, y
7 No resisto la tentacin de anotar que Grfica Socialista traslad su sede en 1936 al domicilio de la Fundacin Pablo Iglesias, Madrid, calle Trafalgar, nm. 31, local y maquinaria luego intervenido por el franquismo para ponerlo a disposicin del Boletn Oficial del Estado. 8 Cfr. Francisco de Luis Martn, La cultura socialista en Espaa, 1923-1930. Propsitos y realidad de un proyecto educativo, Salamanca, Universidad, 1993, y en colaboracin con Luis Arias Gonzlez, La narrativa breve socialista en Espaa, Madrid, UGT, 1998. Tambin debe consultarse Literatura e ideologa en la prensa socialista (18854-1917) de Pilar Bellido Navarro, Sevilla, Alfar, 1993.

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Eduardo Torralva Beci, personaje, como suele decirse, que estuvo en todas, cofundador del PSOE que aos despus se cont entre los promotores de la escisin saldada con la creacin del Partido Comunista. Juan Almela Meli, hijo de Amparo Meli, tras su separacin convertida en compaera de Pablo Iglesias, y Vicente Almela Santafe, tipgrafo socialista, a su vez padre de Juan Almela Castell (Madrid, 1934), que bajo el seudnimo de Gerardo Deniz se ha convertido en uno de los poetas ms reconocidos del Mxico actual9, empez al lado de Garca Quejido en su Biblioteca de Ciencias Sociales, adaptacin al pensamiento marxista de la frmula ideada por Zamacois (cuadernos mensuales de treinta y dos pginas, vendidos a treinta y cinco cntimos), y desde muy joven se forj un hueco en la prensa del PSOE, afrontando enseguida la tarea de poner en marcha una Biblioteca de educacin proletaria, sacada al amparo de La Revista Socialista (1903-1906), folletos de veinte cntimos en los que Marx y Kautsky alternaron, entre otros, con Rafael Altamira, uno de los puentes de enlace del regeneracionismo y la Institucin Libre de Enseanza con el obrerismo de clase. A partir de estos ensayos, Juan A. Melia (sola firmar de este modo) se embarc en Lecturas para obreros, coleccin de mayoritaria orientacin literaria, algo bastante inusual en el panorama del socialismo espaol, en la que hicieron la mayor parte del gasto, tanto en verso como en prosa, as en los relatos como en el teatro, en programas y manifiestos, l y Torralva Beci, aos de fructfero laborar en comn que las diferencias polticas acabaran anulando. Obritas sencillas, de contenido elemental y mensaje directo, estas Lecturas, que contaba con una subserie dedicada a los discursos de los principales dirigentes del PSOE (con especial atencin a Pablo Iglesias), comprenden un ramillete de cuentos infantiles del propio Almela, ganado en este campo por los recursos sensibleros y la acentuacin hasta el extremo de los contrastes sociales. En otro lugar he escrito, y aqu sostengo, que nuestro autor se improvis cuentista infantil no por 9 Publicado su primer libro, Adrede (1970), que suscit el entusiasmo de Octavio Paz, por la entonces cannica y hoy mtica, segn Jos Mara Espinosa, coleccin Las dos Orillas, de Joaqun Mortiz una de las muchas realizaciones editoriales del exilio espaol en Mxico, Deniz sac a continuacin tres libros con el Fondo de Cultura Econmica (Gatuperio, Enroque y Grosso modo), traductor all junto a su padre, optando a continuacin por pequeas editoriales (El Tucn de Virginia, Ediciones Sin Nombre), siempre al margen de las imposiciones y los cnones. Cfr. El monogrfico de La Gaceta del Fondo de Cultura Econmica, nm. 416, agosto de 2005: Gerardo Deniz en estado puro, con motivo de la recopilacin por esta misma editorial de sus libros de poesa, con artculos, entre otros, David Huerta, Josu Ramrez, Antonio Carreira, Jos Mara Espinosa y Pablo Mora.

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que le interesase el gnero, sino porque le interesaba sembrar su concepcin de la vida en un campo que, por virgen, consideraba propicio, especialmente receptivo e influenciable. Y qu concepcin era esa? En pocas palabras, la de la moral laica y el mtodo de la razn, previo bautismo de militancia marxista. Se difundieron mucho sus cuentos entre los hijos de los camaradas y se representaron hasta la saciedad sus cuadros teatrales, presididos por idnticos parmetros, en las Casas del Pueblo (los suyos y, una vez ms, los de Torralva), pero puestos a sealar su gran obra, entindase, la de mayor influencia, se impone ponderar el peso de sus tres Cartillas para Enseanza Racionalista, en cierta manera precursoras de las Cartillas Antifascistas tan en boga durante la Guerra (in)Civil, manual de la Sociedad Obrera de Escuelas Laicas, merced a las cuales (vuelvo a repetir palabras mas de hace ya algunos aos, pero es que, en lo sustancial, mantengo ese juicio) miles de trabajadores adquirieron esa cultura que el Estado, sencillamente, les negaba de plano. Y no tiene sentido que, andados los aos, haya quien ponga el dedo en el sectarismo y las limitaciones de tales enseanzas, marcadas qu duda cabe por una intencin adoctrinadora, porque lo nico verdaderamente escandaloso escandaloso e hiriente es la abdicacin de los gobernantes de sus ms indeclinables obligaciones. Indiferentes a esa carencia, convencidos de que el mantenimiento de esa situacin de atraso les beneficiaba, la alternativa naci contra ellos. Torralva, como ya he sealado, se mova en idntica direccin, y con frecuencia l y Almela se repartan el esfuerzo, en franca aptitud de colaboracin y armona, suma y sigue de trabajos complementarios. As fue hasta que en la vida de ambos se cruz la crisis de la III Internacional, esto es, las urgencias de Lenn y los bolcheviques de la URSS, nada dispuestos a la admisin de parches. El 15 de abril de 1920 se form el Partido Comunista Espaol, creado desde las Juventudes Socialistas, fruto de los dos bloques en que se dividi el PSOE en el congreso extraordinario de diciembre de 1919 (los debates, ciertamente acalorados, concluyeron en una votacin que estableci una correlacin de fuerzas bien apretada: 14.000 votos a favor de la II Internacional, 12.500 por la III), al instante reconocido como seccin espaola de la Internacional Comunista. Este desgarramiento interno no fue suficiente, y la crispacin sigui acentundose de puertas adentro, de modo que terci un segundo congreso extraordinario, saldado con el envi a Mosc de dos delegados (Daniel Anguiano y Fernando de los Ros) que, supeditando el arreglo a la aceptacin de tres condiciones, se encontraron con que se les exigan veintiuna, dilema saludado con la convocatoria de otro congreso en Espaa, el tercero extraordinario, en cuyas sesiones se diri-

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mi la batalla definitiva, resuelta con una escisin dolorosa e irreversible, de la que se erigi en portavoz, para acentuar el drama, Antonio Garca Quejido, maestro y mentor de Almela en sus comienzos, cofundador del PSOE y de la Unin General de Trabajadores (UGT). La declaracin de los escisionistas, que constituyeron el Partido Comunista Obrero Espaol, est fechada el 13 de abril de 1921, avalada por un nmero significativo de militantes acreditados. Entre los firmantes figuran Isidoro Acevedo, uno de los primeros novelistas sociales espaoles [Ciencia y corazn, de 1925; Los topos o la novela de la mina, de 1930], del grupo ntimo de Pablo Iglesias, en realidad uno de sus mejores amigos10, Eduardo Torralva Beci, representante de la organizacin de Buol, y un peculiar poeta revolucionario de El Burgo de Osma, Gonzalo Morenas de Tejada11, ms tres integrantes de la Escuela Nueva (Antonio Fernndez de Velasco, Carlos Carbonell y Marcelino Pascua), hasta ese momento muy vinculados a Almela. Poco tiempo despus, el Partido Comunista Espaol y el Partido Comunista Obrero Espaol se fusionaban en una conferencia celebrada en Madrid del 7 al 14 de noviembre de 1921, con un rgano central (La Antorcha) y diversas cabeceras regionales (Aurora Roja en Asturias, Bandera Roja en el Pas Vasco, etctera, etctera). El nombre de Torralva Beci, volcado en esa nueva causa, se convirti entonces en impronunciable en las Casas del Pueblo. Ahora bien, a pesar de tales y tan hondas conmociones, las tareas de divulgacin cultural, de prstamo bibliotecario y aun de introduccin a la lectura, nunca dejaran de crecer. Y al igual que en el caso de la CNT y el amplio crculo del movimiento anarquista, en estos ambientes forjaran su conciencia miles y miles de trabajadores. La historia de la lectura en Espaa tendr que reconocer, antes o despus, tales hechos y dejar constancia de dichos anhelos. Y, apuntado sea de pasada, tampoco estara mal que nuestras historias ms o menos oficiosas del exilio reparasen el olvido que, por lo general, sigue envolviendo la obra de Almela, primer editor de Pablo Iglesias, tarea que empez en 1935 con Reformismo social y lucha de clases (incluye el informe de Iglesias ante la Comisin de Reformas Sociales, de 1884, y los artculos de los dos aos iniciales de
10 Cfr., en calidad de muestra, Cien cartas inditas de Pablo Iglesias a Isidoro Acevedo. Prlogo de Isidro R. Mendieta. Remito a la reedicin de Madrid, Hispamerca, 1976. 11 Cfr. Leopoldo de Luis, Gonzalo Morenas de Tejada. Un modernista olvidado (1880-1928), Madrid, Asociacin de Escritores y Artistas Espaoles, 1986. En 1978 se public en Madrid, con prlogo de su hija, una cumplida Antologa del poeta, completada por una seleccin de juicios crticos.

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El Socialista, 1886-1887)12. Almela, al parecer bastante decepcionado, logr salir de Europa con su familia por el puerto de Marsella hacia Mxico a bordo del Nyassa, en la penltima travesa que se les escap a los nazis, en 1942, tras haber ocupado durante la guerra la delegacin de la Repblica ante la Oficina Internacional del Trabajo, en Ginebra. l y su mujer, Emilia Castell Nez, mucho ms joven (tenan, respectivamente, cincuenta y siete y veintisiete aos), instalaron en la azotea del Museo Nacional de Antropologa el primer taller mexicano de restauracin de libros y documentos, impartiendo numerosos ciclos de conferencias y cursos de aprendizaje. Suyos son, adems, los dos tratados de estas materias en que se han formado, a lo largo de varias dcadas, diversas promociones de estudiantes de biblioteconoma y archivstica: Higiene y terapetica del libro (Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1956 y 1976) y Manual de reparacin y conservacin de libros, estampas y manuscritos (Mxico, Instituto Panamericano de Geografa e Historia, 1949). Cometer una flagrante injusticia quien deje de anotar la extensin de estos conocimientos en el bagaje conjunto de los republicanos de la dispora. REVISTAS Y EDITORIALES COMPROMETIDAS Mientras los sectores obreros protagonizaban esos movimientos, los jvenes universitarios empezaron a caminar en la misma direccin. Para m tengo que el proceso comenz a fraguar en Salamanca, a la sombra de Unamuno y con el apoyo de otros profesores de esa Universidad. Y es que el germen soterrado de las rebeldas sembradas por el mtico rector se concret en una animosa revista, El Estudiante, con dos etapas, la primera desarrollada en la ciudad del Tormes desde el 1. de Mayo a julio de 1925 (12 nmeros), mientras la segunda discurri en Madrid, entre 6 de diciembre de 1925 y el 1. de Mayo de 1926 (14 nmeros), fechas de partida y de cierre de manifiesta intencin13.
12 Al cabo de los aos, la actual Fundacin Pablo Iglesias ha retomado la empresa de publicar esas Obras Completas, hasta este momento concretadas en seis volmenes (I. Escritos y Discursos, 1870-1887; II-IV. Textos parlamentarios, 1910-19; V-VI, Correspondencia). 13 Para los distintos personajes y episodios citados en este apartado, vanse mis obras Del lpiz rojo al lpiz libre. La censura previa de publicaciones peridicas y sus consecuencias editoriales durante los ltimos aos del reinado de Alfonso XIII, Barcelona, Anthropos, 1986; La repblica de los libros. El nuevo libro popular de la II Repblica, Barcelona, Anthropos, 1989; y Los signos de la noche. De la guerra al exilio. Historia peregrina del libro republicano entre Espaa y Mxico, Madrid, Castalia, 2003.

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El ncleo de El Estudiante estuvo formado por Wenceslao Roces, futuro traductor de El capital, nombre seero en el panorama del pensamiento marxista en espaol; Jos Mara Quiroga Pl, yerno del propio Unamuno, sonetista consumado y trascendental conservador de su obra potica; Salvador M. Vil, andados los aos fusilado por las huestes de Franco cuando era rector de la Universidad de Granada; Jos Antonio Balbontn, editor y novelista, y Rafael Gimnez Siles, figura decisiva en el mundo editorial espaol de finales de los aos 20 y la dcada de los treinta, durante los aos de paz y a travs del terrible perodo de la guerra, destinado a ocupar un nuevo papel de protagonista en el mundo del libro en Mxico, proyectado a toda Hispanoamrica. Su rara y precoz capacidad de convocatoria les permiti reunir en las pginas de su revista artculos, entre otros muchos, de Amrico Castro, Menndez Pidal o Negrn, nmina enriquecida con importantes primicias de Valle Incln, nada menos que varios anticipos de Tirano Banderas, y el apoyo entusiasta de Bagara. La desaparicin de El Estudiante no signific el final de nada, sino un suma y sigue cuya inmediata continuacin se escribi desde otra revista: Post-Guerra, al frente de la cual se mantuvo el tndem Gimnez Siles-Balbontn para la ocasin reforzado por Jos Venegas y Jos Lorenzo, personajes de marcada vocacin editorial, y tres jvenes intelectuales llamados a desempear funciones nada menores en los aos inmediatos: Jos Daz Fernndez, acuador de el nuevo romanticismo, Joaqun Arderus, novelista social que para s reclamara el puesto de pionero entre los escritores adscritos al comunismo, y Juan Andrade, troskista de la primera hora, con amplios e influyentes contactos internacionales, militante ms tarde del POUM, partido de sobra se sabe desdichada y cainitamente perseguido por orden de Stalin, implacables sus agentes en Espaa, durante la guerra. Post-Guerra, brillante en su breve ejecutoria (Madrid, 19271928, 13 entregas), tuvo el raro privilegio de escoger el cmo, el cundo, el porqu y hasta el para qu de su desaparicin, medida adoptada sobre la lucidez de un anlisis impecable: sometida a la previa censura del rgimen primorriverista, frrea con las publicaciones peridicas, no serva para nada, escritas sus pginas bajo el engao de la autocensura o, de lo contrario, abocadas a la seguridad de la mutilacin. Partidarios del pacifismo anti-imperialista y de la esperanza roja de oriente frente al capitalismo de occidente, qu podan esperar de unos funcionarios del lpiz rojo al servicio de un general? Era, sencillamente, como si un boletn anticlerical estuviese a merced de la censura eclesistica. Mejor, sin duda, echar el cerrojo. Cerrar, s, pero hacindolo sin claudicaciones, esto es, canalizando sus energas a travs de un cauce con mnimas ataduras Cul?

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Entonces fue cuando aquellos jvenes cayeron en la cuenta de que el sistema de la dictadura ofreca un resquicio franco: el de los libros, asunto en el que la censura no se inmiscua, admitindolo todo, con tal de que las obras puestas en el mercado cumpliesen dos requisitos por el poder entendidos como socialmente restrictivos: que tuviesen ms de doscientas pginas y que su precio de venta al pblico rebasase el de las colecciones de folletos de agitacin y las populares series de novelas cortas, pasando de unos pocos cntimos (diez, quince, veinticinco, treinta...) a tres o cinco pesetas, barrera infranqueable aquella, al entender de Primo de Rivera, para el meollo de los obreros y cantidad inasumible esta para sus modestas economas. Adems, esa permisividad responda a otra ventaja en la peculiar ptica de tan jacarandoso general, persuadido, y persuadido sin sombra de duda, de que universitarios e intelectuales ya le haban dado la espalda y eran absolutamente irrecuperables para su causa. A partir de tal certeza, qu medidas adoptar? Encarcelarlos a todos? Eso no resultaba posible; de vez en cuando detenan a Valle Incln, eximio escritor y extravagante ciudadano, y la peripecia siempre terminaba mal, con Valle Incln de nuevo en la calle pero golpeado el rgimen por el escndalo. En una ocasin, audacia sobre audacia, entre unos (Gimnez Siles, Sender, Arderus) y otro (el propio Valle, secundado por su familia) hasta supieron ingenirselas para tramar un montaje fotogrfico que, bien divulgado, llen de zozobras los despachos oficiales. En consecuencia, puesto en la disyuntiva de optar por lo menos malo, Primo de Rivera lleg a la conclusin de que convena dejarles las manos libres... siempre y cuando se conformasen con fabricar libros de aquellos que, en su opinin, las clases populares jams iban a comprar ni a leer. Entretenidos en esos menesteres, pensaba l, no tendran tiempo para conspirar ni para urdir otros planes, potencialmente mucho ms peligrosos. As pues, campo libre para las editoriales cuyos productos rebasen la frontera de doscientas pginas y, en cuanto al precio, rondasen la barrera de las cinco pesetas. Adems, el grupo de Post-Guerra se inclin por esa reconversin a partir de la experiencia de su Biblioteca Post-Guerra, servicio de venta de obras de diversas editoriales de matiz poltico renovador, en su mayor parte entresacados de los catlogos de las marcas, ms o menos subrepticias, del Partido Comunista (Antorcha o Ediciones Europa-Amrica, precursora de la Coleccin Ebro en Pars) y de Biblos, empresa independiente, regida por ngel Pumarega, de su edad y con iguales inquietudes. Al darse cuenta de que aquella llama prenda, la Biblioteca decidi ofrecer a precios muy bajos (noventa cntimos) volmenes que por el cauce normal de distribucin nunca costaban menos de cuatro pesetas. Obras modernas, con temas vibrantes, de autores contemporneos.

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He aqu algunos exponentes: Los de abajo de Mariano Azuela, la epopeya de los revolucionarios mexicanos segn el relato de un testigo de primera mano, de primera mano y hasta las cejas comprometido con la causa de Pancho Villa; La caballera Roja de Isaac Babel, la apoteosis de los cosacos bolcheviques; novelas de Dostoiewsky, los viajes del pintor Maroto, cuya mirada registraba esos paisajes de la miseria que tantos pintores de cmara preferan desconocer; ensayos breves de Marx, Zinoviev, Trosky, Sorel y Lenn; la memoria de Isidoro Acevedo de su viaje por Rusia... El aparato de censura debi movilizarse. Esa campaa de la Biblioteca infringa de largo los lmites de lo permisible. Entonces apretaran el cerco y, por la lgica del proceso, se produjo la reconversin: clausurada Post-Guerra, sin tregua ni descanso apareci el primer ttulo de Ediciones Oriente, China contra el imperialismo de Juan Andrade. Y luego, una tras otra, obras de Mximo Gorki (Lenin y el mujik), Trosky (Nuvo rumbo A dnde va Rusia) o Ilia Ehremburg (Julio Jurenito y sus discpulos). Tambin de Alejandra Kolontay (La bolchevique enamorada), tambin Andr Malraux (Los conquistadores) y tambin, rompiendo un tab sacrosanto para la moral ortodoxa, el clebre alegato de Andr Gide en pro de la homosexualidad: Corydon, la novela del amor que no puede decir su nombre, vertida al castellano por Julio Gmez de la Serna, el curioso hermano traductor y futbolista del genial Ramn, prologada por el doctor Maran con un dilogo antisocrtico y enriquecida por diversos apndices, cuya primera edicin, de 1929, fue de inmediato agotada, al igual que la segunda y lo mismo que la tercera (1931). En paralelo a Oriente, Csar Falcn pona en marcha Historia Nueva, cuyo balance final, amn de otros aciertos, registra tres esenciales: el primero fue una coleccin, La Novela Social, definitiva para el lanzamiento de esa modalidad narrativa, que en apenas dos aos, entre 1928 y 1929 coloc en la calle relatos del propio Falcn, Daz Fernndez, Balbontn, Joaqun Arderus y Julin Zugazagoitia, puente de enlace (como antes lo fuese Rafael Altamira) entre esos grupos de jvenes y el Partido Socialista; en segundo lugar, el de una serie, Ediciones Avance, en su integridad consagrada a la literatura feminista, dirigida por Irene Falcn, la histrica secretaria de Dolores Ibrruri, inaugurada por Dora Russell, la esposa de Bertrand Russell, con Hypata, nombre de una profesora universitaria, denunciada por los dignatarios de la Iglesia y destrozada por los cristianos, rplica militante a la literatura blanca, adormecedora y oa, que ciertos sectores queran para las mujeres y, en concreto, respuesta a Lysstrata, emblema al respecto de las ediciones de Revista de Occidente, traducida por un hermano del mismo Ortega y Gasset (Coleccin Hoy y maana, 1926); por ltimo, la acuacin de un concepto de la hispanidad radicalmente distinto al de la retrica al

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uso, la de los juegos florales y las fiestas de la raza, basado en el antiimperialismo y sostenido por la comunidad de la lengua. Estas marcas, pronto multiplicadas, dieron origen a un movimiento editorial de sesgo renovador, en la ms amplia acepcin del trmino, entre finales de los aos 20 y el comienzo de la dcada de los 30. En cuanto a traducciones e introduccin de corrientes de pensamiento, la vida intelectual espaola se impregn de un ritmo vertiginoso. Poca relacin guardaba la modernidad de aquel panorama con la atmsfera de casino provinciano imperante hasta entonces. EPLOGO Pues bien, cuanto antecede, guste o moleste, fija el proceso de acumulacin de fuerzas legtimamente representado por la II Repblica, rgimen, por encima de sus inevitables contradicciones, que nunca dej de reconocer entre sus designios irrenunciables la promocin del libro, la extensin de la lectura y el cuidado del Patrimonio histrico-artstico y bibliogrfico. Slo desde semejante perspectiva se explica y cobra cabal alcance ese decreto, a mi entender absolutamente ejemplar, del 23 de julio de 1936. Antes que el reparto de armas, la proteccin de la cultura y el arte, prioridad corroborada por la intensa campaa desarrollada por el Ministerio de Instruccin Pblica, el Ejrcito Popular con las Milicias de la Cultura (particularmente las del Ejrcito del Centro), oficialmente creadas en enero del 37 (en realidad naci con la guerra, gracias a los militantes de la Federacin de Enseanza de la UGT) partidos y organizaciones polticas (como el Socorro Rojo Internacional y su Biblioteca del Combatiente), sindicatos de clase, asociaciones, instituciones y grupos culturales (la Unin Federal de Estudiantes Hispanos o el teatro de La Barraca, la mtica aventura de Federico Garca Lorca, que conoci una segunda etapa) para extender el mundo de las ideas y erradicar el analfabetismo, esfuerzo que, con mejor o peor intencin, suele ilustrarse con la Cartilla Escolar Antifascista, manual ciertamente presidido por una manifiesta intencin adoctrinadora (lo cual, en aquella situacin, no dejaba de resultar lgico), sin tomar en consideracin otros materiales, como el popular Silabario para nios o Cartilla rpida de lectura de la editorial Dalmau Carles, Pla, E. C., con sede social en Gerona y Madrid, lanzado en 1937, absolutamente asptico, en exclusiva guiado por el procedimiento racional de no amontonar dificultades14, muy difun 14 Cartilla rpida de lectura de la editorial Dalmau Carles, Pla, E.C., Observaciones, pg. 2.

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dido y utilizado, aunque en este sentido an resulta menos explicable la falta de atencin prestada a la esplndida Biblioteca Popular de Cultura y Tcnica de Editorial Nuestro Pueblo, una especie de editora nacional bajo la direccin experta del ya citado Gimnez Siles, libritos de formato adaptado a los bolsillos del uniforme de los combatientes, con unas ochenta pginas de extensin y otros tantos cntimos de precio, que cubrieron un amplio abanico de conocimientos, con textos mucho ms que aceptables. Si de ejemplo vale una muestra, sirva el del Resumen prctico de Gramtica espaola, obra de Samuel Gili Gaya (1937), profesor del Instituto Escuela de Madrid y del Instituto Obrero de Valencia, de tirada masiva (los ttulos de la Biblioteca partan de un mnimo de veinticinco mil ejemplares) y amplio, amplsimo, nivel de utilizacin, al margen y por encima de cualquier tentacin sectaria. Textos densos y sin concesiones a los espacios en blanco, estaban pensados para satisfacer las ansias de formacin en los ratos de ocio, sin necesidad de preparacin escolar, y como coleccin de trozos escogidos de los mejores prosistas espaoles e hispanoamericanos (desde Cervantes hasta Clarn, Guiraldes y Ramn Gmez de la Serna, pasando por Azorn, Valle Incln los hermanos lvarez Quintero, Po Baroja o Jacinto Benavente), unida la ciencia de la gramtica al placer de la lectura para explicar de ese modo el papel que desempea cada palabra dentro de la frase. En cuantos a tcnicas de aprendizaje y criterios de enseanza, estos volmenes abrigaron novedades de considerable incidencia para la causa de la educacin popular. Deca Linneo que la naturaleza no procede por saltos. Pues a dicho tenor la II Repblica supuso la culminacin de muchos desvelos, primero casi solitarios, abnegados y heroicos, pero poco a poco de mayoras, realizaciones forjadas desde abajo con santa (sin perdn) tenacidad. Y es que, como deca Mateo Alemn, de pequeos principios resultan grandes fines.

CAPTULO 10

Reforma agraria y revolucin social


JACQUES MAURICE Universit Pars X Quien haya nacido en la Espaa democrtica y europea de finales del pasado siglo tendr que hacer un esfuerzo intelectual para entender las pasiones encontradas que despert en su tiempo la reforma agraria de la Segunda Repblica. De hecho, tal reforma ya no est a la orden del da en la sociedad postindustrial que ha llegado a ser Espaa, ni siquiera en Andaluca, la nica Comunidad Autnoma que, al iniciarse la transicin, promulg una ley de reforma agraria en clara continuidad con la de 19321. Conforme se desvanecieron entonces las ilusiones mantenidas por una fraccin apreciable de la opinin pblica sobre la posibilidad de fomentar un modelo de agricultura alternativa al vigente reformando la estructura de la propiedad, la investigacin acadmica desatenda, salvo pocas y valiosas excepciones, el tema, volcndose en el estudio de los diversos componentes del campesinado, especialmente los ms bajos, sin evitar juicios perentorios, generalmente negativos y faltos de suficiente apoyatura emprica, sobre la reforma republicana. Ya es hora, pues, de enfocar el tema siguiendo el ejemplo que nos dio Pierre Vilar en sus trabajos sobre la Guerra Civil, o sea tratando de pensar histricamente, nica manera, a nuestro entender, de evitar los inconvenientes, manifiestos en la historiografa espaola reciente, del presentismo, esa manera hi 1 Vase la Ley 8/1984, de 3 de julio, de Reforma Agraria, especialmente su extensa exposicin de motivos.

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percrtica de enfocar el pasado a partir de los supuestos logros de nuestro presente. LA FUNCIN SOCIAL DE LA TIERRA El primer punto a aclarar, si se admite el escaso protagonismo del campesinado en el cambio poltico de abril de 19312, es el por qu de la opcin prioritaria de la Repblica, apenas proclamada, por una reforma agraria claramente antilatifundista con aplicacin inmediata al campo andaluz y extremeo. El reconocimiento por parte del Gobierno provisional, reiterado ante las Cortes Constituyentes por el primer ministro de Agricultura de la Repblica, Marcelino Domingo, de la funcin social de la tierra no era slo la nocin consensual, procedente del catolicismo social, que garantizaba la propiedad privada de la tierra: era importante dejar sentado que se supeditaba su uso al inters general, respondiendo de esta manera a otro imperativo que el de la mera eficiencia econmica, es decir el de la justicia social. A este respecto, la agricultura extensiva de secano que predominaba al sur del Tajo distaba mucho de responder a estos dos criterios. Aquellos que, en nombre de la ciencia agronmica de hoy, cuestionan el diagnstico establecido en los aos 1930 por autorizados portavoces del pensamiento progresista (Fernando de los Ros, Pascual Carrin) sobre los efectos negativos de la concentracin de la propiedad, reconocen, sin embargo, el carcter limitado o relativo de la modernizacin de la agricultura andaluza3. Era insuficiente la diversificacin de cultivos para paliar los rendimientos irregulares o aleatorios del trigo y del olivo, la mecanizacin era lenta y desigual, la irrigacin casi inexistente incluso en comarcas donde el Estado haba realizado obras hidrulicas. Por lo dems, al extenderse durante el primer tercio del siglo XX, la gran propiedad result incapaz de dar trabajo a una poblacin en creciente aumento durante el mismo perodo, especialmente en la cuenca del Guadalquivir4: el paro estacional, inherente a una economa agraria poco diversificada, se revel como un fenmeno crnico, cuya gravedad se puso de manifiesto
2 A. M. Bernal, Reforma agraria, Repblica y Nacionalismo en Andaluca, en M. C. Chaput y T. Gmez (eds.), Histoire et mmoire de la Seconde Rpublique espagnole, Nanterre, Universit Paris X, 2002, pgs. 81-104. 3 M. Gmez Oliver y M. Gonzlez de Molina, Fernando de los Ros y la cuestin agraria en Andaluca, en M. Morales Muoz, (ed.), Fernando de los Ros y el socialismo andaluz, Mlaga, Diputacin provincial, 2001, pgs. 75-108. 4 A. M. Bernal, Economa e historia de los latifundios, Madrid, Instituto de Espaa-Espasa Calpe, 1988. El ltimo captulo es un buen estado de la cuestin: Latifundio, jornaleros y paro agrcola, pgs. 197-227.

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con la psima recogida de aceitunas del otoo de 1930 que dej sin peonadas a las cuadrillas de jornaleros en los extensos olivares de Jan, Crdoba y dems, originando manifestaciones populares, a veces tumultuosas e insuficientemente valoradas por los estudiosos a la hora de enjuiciar la actuacin del Gobierno provisional5. El caso es que la necesidad de medidas urgentes dict al ministro de Justicia, Fernando de los Ros, a las cinco semanas de entrar en funciones, la creacin de una Comisin Tcnica encargada de proponer una solucin al problema de los latifundios. Elaborada en mes y medio por un grupo reducido de expertos, sta consista en asentar cada ao en 12 provincias meridionales un elevado nmero de familias campesinas (entre 60.000 y 75.000) en aquellas fincas que excedieran de cierta superficie o de cierta renta, organizando en stas comunidades de campesinos y posponiendo la indemnizacin preceptiva de los propietarios mediante el procedimiento de la ocupacin temporal por causa de utilidad social6. Se integr la orientacin de este proyecto en el programa de la candidatura republicano-revolucionaria que se present en Sevilla para la eleccin a Cortes Constituyentes, candidatura que asociaba a Pascual Carrin coautor del proyecto con Blas Infante, adalid del nacionalismo andaluz, y el comandante Ramn Franco y el apoyo de Pedro Vallina, ex revolucionario profesional convertido en mdico de los pobres7. Con la excepcin de Ramn Franco el nico que sali elegido, no prosper esta candidatura mientras que en las ocho provincias andaluzas haba empate entre diputados de centro y centroizquierda y diputados socialistas 40 escaos para unos y otros, correlacin de fuerzas poco propicia para la liquidacin, anhelada por Carrin, de una situacin injusta. Desde entonces la reforma agraria tom otros derroteros. La Ley de Bases aprobada el 10 de septiembre de 1932 en el Congreso por 318 diputados (19 se pronunciaron en contra) era el fruto de una transaccin entre las tres principales fuerzas parlamentarias: el PSOE, el Partido Radical de Lerroux, el Partido Radical-Socialista de Domingo por un lado y, por otro, los amigos del recin elegido presidente de la Repblica, Niceto Alcal-Zamora, entre los cuales se contaba a Cirilo del Ro, diputado por Ciudad Real provincia en la
5 J. Maurice, La Reforma agraria en Espaa en el siglo XX (1900-1936), Madrid, Siglo XXI, 1975, pgs. 21-24. 6 P. Carrin, Los latifundios en Espaa. Prlogo de Gonzalo Anes, Barcelona, Ariel, 1975 (1. ed., 1932), pgs. 383-393. 7 J. Maurice, Le nationalisme andalou, en F. Campuzano Carvajal, (ed.), Les nationalismes en Espagne. De lEtat libral lEtat des autonomies (1876-1978), Montpellier, Universit de Montpellier III, 2001, Collection Espagne Contemporaine nm. 2, pgs. 367-390.

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que la reforma haba de ser de aplicacin inmediata, quien ser ministro de Agricultura durante un ao tras el cambio de mayora en las elecciones de noviembre de 1933. Cada fuerza dej su impronta en la ley, dndole esa complejidad sealada por todos, censurada por muchos8. El que la ley se aplicara desde el da de la proclamacin de la Repblica (retroactividad) y en toda la extensin del pas se deba a la insistencia de los socialistas. Era en cierto modo una compensacin al trato privilegiado que Alcal-Zamora haba conseguido desde el principio a favor del cultivador directo, definido como el que llevaba el principal cultivo de una finca: as se preservaban los intereses de la burguesa agraria con la cual Alcal-Zamora, oriundo del pueblo cordobs de Priego, estaba emparentado. La renuncia a un cupo anual de asentamientos como a un impuesto sobre la renta rstica satisfaca a los conservadores, as como la administracin centralizada de la redistribucin de tierras por un organismo independiente, el Instituto de Reforma Agraria (IRA) y sus Juntas Provinciales: la supresin de las juntas municipales, creadas por la Comisin Tcnica, reduca los riesgos de iniciativas locales ms o menos espontneas. En cambio, la negativa de Domingo a convertir en propietario al campesino asentado en fincas expropiadas esbozaba una poltica ms activa por parte del Estado como si siguiera vlida la experimentacin llevada a cabo en tiempos de Carlos III. En cualquier caso, el toque final que dio un significado distinto a una reforma pensada para la larga duracin se debi a Accin Republicana, partido minoritario pero influyente del presidente del gobierno, Manuel Azaa cuando, tras el golpe fracasado del general Sanjurjo, propuso que se expropiasen todas las fincas que poseyeran en el territorio nacional los miembros de la extinguida Grandeza de Espaa, o sea las grandes casas seoriales. Era el pequeo correctivo, declar Azaa, al criterio que haba prevalecido durante el largo debate parlamentario, el de la unidad-finca, cuando el de la unidad-propietario no hubiera limitado la posibilidad de la expropiacin al latifundista a nivel local sino que hubiera afectado al multifundista, es decir al rentista de la tierra por antonomasia. Apenas votada, la Ley de Bases se converta en una reforma-sancin contra la nobleza ms por motivos polticos que por razones econmicas y sociales. As fue en la prctica: en octubre de 1934, a los dos aos de aprobarse la ley, las 89.133 hectreas expropiadas lo haban sido exclusivamente en fincas de los ex Grandes, a lo cual se aadan 10.158 hectreas objeto de ocupacin temporal, o sea ms de la tercera par 8 Texto muy madurado. Quiz demasiado, segn el juicio ms bien ponderado de P.Vilar, La guerre dEspagne (1936-1939), Pars, Presses Universitaires de France, 1986, Collection Que Sais-Je nm. 2.338.

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te de las tierras utilizadas por este concepto para los asentamientos, cuyo nmero total se elevaba a 12.260. Otro error grave o serio hubiera sido el de incluir entre las 13 categoras de fincas expropiables las explotadas sistemticamente en rgimen de arrendamiento... durante doce o ms aos. Desde la primera obra de referencia sobre el tema9 se viene repitiendo, a veces en tono categrico, que esta clusula arroj en manos de la patronal agraria y de la derecha agrarista y catlica a una gran cantidad de pequeos arrendatarios integrantes del campesinado modesto10. Sin embargo, se echan de menos datos concretos sin los cuales parece arriesgado generalizar situaciones particulares como las de la Alta Andaluca, atestiguadas a veces por fuentes hemerogrficas unilaterales, y resulta imposible averiguar el fundamento de temores difundidos de manera interesada por los adversarios de la reforma en los medios rurales. En realidad, nada en la ley amenazaba a la susodicha categora de pequeos campesinos que, dicho sea de paso, poda beneficiarse de los asentamientos en fincas expropiadas (base 11/d). Por lo dems, la ley prevea recursos, no era de aplicacin inmediata a la totalidad del pas y, sobre todo, lo mdico de la financiacin haca poco verosmil el pretendido riesgo de desalojo. De todas formas, no confirma la interpretacin comentada el estudio de la reforma en la provincia de Crdoba, uno de los pocos estudios de caso realizados hasta la actualidad en base a fuentes de primera mano como son los fondos provinciales del IRA11. Caso tanto ms interesante cuanto que fue un diputado por Crdoba, conocido como el primer historiador de los movimientos campesinos, Juan Daz del Moral12 quien, en la discusin parlamentaria, abog por la inclusin de las tierras arrendadas sistemticamente. Seguramente tendra sus razones si nos fijamos en el caso de Montilla: en este municipio, declararon fincas por el apartado 12 (arrendamiento) o 10 (tierras de ruedo13 arrendadas) 19 pequeos o medianos propietarios locales (detentaban me 9 E. Malefakis, Reforma agraria y revolucin campesina en la Espaa del siglo XX, Barcelona, Ariel, 1971. 10 F. Cobo Romero, Por la senda de la radicalizacin. Tensiones sociales y agudizacin de la conflictividad campesina en Andaluca durante la Segunda Repblica (1931-1936), en M. Morales Muoz, La Segunda Repblica. Historia y memoria de une experiencia democrtica, Mlaga, Diputacin provincial, 2004, pg. 83. 11 A. Lpez Ontiveros, y R. Mata Olmo, Propiedad de la tierra y reforma agraria en Crdoba (1932-1936), Crdoba, 1993, Servicio de Publicaciones de la Universidad de Crdoba, Estudios de Geografa n 6. 12 Para un enfoque crtico de esta personalidad y de su obra remito a mi libro El anarquismo andaluz. Campesinos y sindicalistas (1868-1936), prlogo de AntonioMiguel Bernal, Barcelona, Crtica, 1990, pgs. 5-19. 13 Los ruedos son las tierras situadas a menos de 2 kilmetros del casco del pueblo. Muchas veces regadas o regables, era las de mayor renta diferencial.

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nos de 100 hectreas); sin embargo, como subrayan los autores del estudio,
no responden, en la mayora de los casos, al perfil del campesinolabrador o del minifundista-jornalero; se trata, ms bien, de propietarios acomodados en algunos casos de autnticos terratenientes con poca tierra en su municipio de origen, bastante parcelado y con 2.000 hectreas ducales (las de Medinaceli) fuera de circulacin, pero poseedores de cortijos en otros trminos latifundistas prximos14.

Los datos que se acaban de mencionar sugieren el inters excepcional del Inventario de fincas expropiables que realiz el IRA durante el primer ao de su existencia con arreglo a lo estipulado de manera pormenorizada en la base 7. de la ley. De hecho, este Inventario haca posible un conocimiento de la propiedad de la tierra en Espaa ms exacto que la fotografa que se poda sacar de un catastro a medio hacer: a la altura de 1932, indicaba Pascual Carrin, haba slo 11 provincias terminadas y 2 casi terminadas, si bien se encuentran en ellas las mayores de Espaa; 9 bastante avanzadas y 5 en sus comienzos15. El Inventario hecho en Crdoba pona de manifiesto algunos rasgos significativos como eran la extensin de la superficie expropiable la tercera parte de la superficie til, o sea ms de 40.0000 hectreas; la cifra exiga de propietarios declarantes unos 800 de los cuales era reducidsimo el nmero de grandes propietarios (menos de 100 propietarios de 1.000 hectreas acumulaban ms de la mitad de la superficie registrada) y de muy grandes propietarios (los veinte primeros terratenientes, propietarios de ms de 2.500 hectreas cada uno, controlaban casi la cuarta parte de la superficie registrada); por ltimo, el rasgo ms sobresaliente: mientras 13 miembros de la nobleza posean slo el 14% de la gran propiedad expropiable, 50 propietarios no nobles controlaban el 75% de la superficie de propiedades de ms de 1.000 hectreas16. Para Andaluca en conjunto, el resumen de una investigacin realizada por un colectivo17 sobre la informacin proporcionada por el Inventario llega a conclusiones parecidas. Si bien la superficie expropiable era proporcionalmente algo menor el 28,5% del total, o sea 2 millones y medio de hectreas, se caracterizaba por un elevado grado de concentracin: 555 propietarios de ms de 1.000 hectreas posean el 57%
14 A. Lpez Ontiveros, y R. Mata Olmo, ob. cit., pg. 51. El subrayado es mo. 15 P. Carrin, ob. cit., pg. 78. 16 A. Lpez Ontiveros, y R. Mata Olmo, ob. cit., passim. 17 A. Lpez Muoz, Cincuentenario de la ley de reforma agraria republicana. La tierra prometida, El Pas, 15 de mayo de 1982.

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de la superficie registrada; de ellos, 100 nobles posean con un 27%, casi 390.000 hectreas, una proporcin superior a la de Crdoba, pero el peso de la burguesa agraria con sus 878.335 hectreas alcanzaba cuotas elevadas el 61% de la gran propiedad a lo cual se aadan el 12% correspondiente a sociedades annimas. El mayor mrito del Inventario era, sin lugar a dudas, el de mostrar que la nobleza ocupaba ya una posicin secundaria que, por cierto, no era desdeable por la calidad de sus fincas como las situadas en los ruedos. Pero, obviamente, no era suficiente la propiedad nobiliaria para asentar, a razn de 10 hectreas por cada familia cifra ms bien modesta, a los 200.000 campesinos elegibles, slo en las provincias de Cdiz, Crdoba, Jan y Sevilla las ms conflictivas, segn el Censo formado con arreglo a la base 11. de la ley18. En este sentido, el Inventario era un instrumento potencialmente revolucionario si exista la voluntad poltica de emplearlo: tan as era que, vueltas al poder tras octubre de 1934, las derechas prefirieron anularlo en la Ley de reforma de la reforma agraria auspiciada por el agrario Nicasio Velayos, ministro de Agricultura de mayo a septiembre de 1935. Afortunadamente para los investigadores se han conservado los 254 volmenes del Registro de la propiedad expropiable... REFORMADORES EN LA PICOTA Todos coinciden, en cualquier caso, en sealar, y deplorar, la lentitud con la que se puso en obra la reforma, atribuyndolo no pocas veces a la pretendida incompetencia de los republicanos de izquierda19. Se ha convertido en tpico reprochar al ministro de Agricultura, Marcelino Domingo, las importaciones de trigo que en 1932 hubieran depreciado el precio de este cereal a expensas de los pequeos y medianos productores de Castilla. Bien mirado, el ministro trataba, al autorizar importaciones limitadas, de desvelar y combatir la estrategia de ocultacin de existencias de los grandes productores y negociantes, quienes, al empujar los precios al alza, encarecan el producto de gran consumo que era el pan20. En una coyuntura internacional de baja de los productos agrarios, deba un gobierno de iz 18 J. Maurice, El anarquismo andaluz.., ob. cit., pgs. 86-91. 19 E. Malefakis, El problema agrario y la Repblica, en La II Repblica. Una esperanza frustrada, Actas del congreso Valencia Capital de la Repblica (abril de 1986), Valencia, Ed. Alfons el Magnnim, 1987, pgs. 37-48. 20 E. Dillge Mischung, La Poltica Agraria de los Gobiernos Republicanos del Primer Bienio, en Historia Contempornea, 3 (1990), pgs. 239-255.

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quierda proteger slo los intereses del productor haciendo caso omiso del poder adquisitivo del consumidor? Domingo era perfectamente consciente de ello como lo muestra el discurso que pronunci en las Cortes el 15 de junio de 1932, en el cual haca hincapi en los riesgos que entraara una furia cerealista: Significara que Espaa producira ms cereal que el que consumiera y que el precio de l estara fijado por el valor en el exterior, muy diferente del que mantiene el Arancel y ruinoso para sus cultivadores21. De hecho, el rendimiento de trigo en el antiguo granero de las dos Castillas oscilaba entre 9 y 11 quintales por hectrea mientras en Sevilla, Crdoba y Navarra superaba los 15 quintales. Por eso, le pareca imprescindible a Domingo racionalizar el cultivo como tercera finalidad de la reforma. En cuanto a la abundante informacin tcnica que elabor el IRA, resulta poco lgico criticar su exceso cuando en la misma frase se reconoce que deba haberse recogido mucho antes22. En realidad, el trabajo de los tcnicos del IRA (confeccin del Censo, preparacin de los planes de asentamiento) fue de suma utilidad incluso en perodos polticamente desfavorables, como lo sealan una y otra vez los estudiosos de la reforma en Crdoba: tras la Contrarreforma de agosto de 1935, el trabajo de los tcnicos, siguiendo lneas ya trazadas, fue por delante de las directrices polticas vigentes, llegando incluso a cuestionarlas mplicitamente23. En cambio, no pudieron evitar que, en el consejo ejecutivo del IRA, la representacin patronal consiguiera, en enero de 1933, aplazar la expropiacin y ocupacin de las fincas situadas en zonas regables so pretexto de que ni para el propietario, ni para el Instituto es til la conversin del secano en regado, decisin que iba en contra de la idea defendida por un director del IRA, Vzquez Humasqu, de que el regado es parcelador por excelencia24. El legalismo del gobierno Azaa, as como su heterogeneidad poltica, bastan para explicar su falta de determinacin en la aplicacin de una reforma tan ambiciosa como compleja. Tampoco se dio entre los jornaleros y sus organizaciones representativas una movilizacin capaz de conseguir una distribucin rpida y amplia de tierras a favor de stos. Una cosa era tomar posiciones maximalistas como las del anarcosindicalismo andaluz que, en sucesivos congresos y plenos, afirm su rotunda oposicin a los proyectos gubernamentales proponiendo a sus seguidores ir a la conquista de los municipios y conceder en este mbito la explotacin de las fincas confiscadas a los sin 21 J. Maurice, La Reforma agraria ..., ob. cit., pg. 122. 22 E. Malefakis, ob. cit., pg. 40. 23 A. Lpez Ontiveros, y R. Mata Olmo, ob. cit., pg. 104. 24 J. Maurice, La Reforma agraria..., ob. cit., pgs. 21 y 46.

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dicatos de campesinos. Slo que el nico medio de alcanzar esta meta consista en la huelga revolucionaria, ese viejo mito del movimiento obrero espaol que de tan repetido ya sonaba a hueco. Cuando la asociacin de trabajadores agrcolas de Jerez de la Frontera amenaz con ocupar las grandes propiedades para cultivarlas fue en fecha tan tarda como abril de 1933 y, encima, nadie les hizo caso en la Regional andaluza cuyos dirigentes, a menudo fastas, consideraban las huelgas agrcolas como meros ejercicios de gimnasia revolucionaria, lnea insurreccional que no fue del todo ajena a los trgicos sucesos de Casas Viejas25. El nico movimiento de ocupacin de fincas digno de ser mencionado para el bienio 1931-1933 fue el que llevaron a cabo, en el otoo de 1932, los yunteros26 extremeos ante la negativa de los grandes ganaderos a renovar sus contratos. Entonces el gobierno les dio por decreto la posibilidad de ocupar porciones de fincas incultivadas durante un perodo de dos aos. Fue uno de los pocos xitos del sindicalismo reformista de los socialistas cuya poltica no estaba exenta de contradicciones: por una parte, apenas proclamada la Repblica, sus lderes, tanto Julin Besteiro como Francisco Largo Caballero, declaraban en el peridico de referencia, El Sol, su poca fe en la potencialidad de una reforma agraria y del reparto como mtodo; por otra parte, sus representantes en la Comisin Tcnica exigan el asentamiento anual de 150.000 campesinos, o sea el doble del cupo previsto inicialmente... De entrada, el socialismo espaol haba escogido otra va que la redistribucin de la tierra para resolver el problema del empleo en la agricultura extensiva, la de una modificacin en profundidad del sistema de relaciones laborales que diera una salida positiva a las luchas que llevaba el proletariado agrcola desde principios de siglo. En esta perspectiva no tiene sentido tachar de obrerista la legislacin promulgada por Largo Caballero desde el Ministerio de Trabajo27. Desde sus orgenes el movimiento obrero se enfrent, en muchos pases europeos, con el difcil reto de elaborar una plataforma que unificara las reivindicaciones de los asalariados agrcolas y las aspiraciones de los campesinos parcelarios y que hiciera posibles formas de organizacin y medios de accin comunes y conjuntos. En Espaa no faltaron tentativas en este sentido como la temprana Unin de los Trabajadores del Campo de los aos 188028. Sin embargo, en los aos
25 J. Maurice, El anarquismo andaluz..., ob. cit. Se encontrar un anlisis pormenorizado del sindicalismo campesino en la CNT (1931-1936) en las pginas 278-309. 26 Eran dueos de una yunta de mulas esos campesinos pobres o sin tierra. 27 M. Gmez Oliver, y M. Gonzlez De Molina, Fernando de los Ros y la cuestin agraria, en Andaluca, en M. Morales Muoz, (ed.), Fernando de los Ros y el socialismo andaluz, Mlaga, Diputacin provincial, 2001, pg. 105. 28 J. Maurice, El anarquismo andaluz.., ob. cit., pgs. 238-257.

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1930, la agricultura andaluza haba alcanzado una etapa de desarrollo capitalista tan especfico que no haba problema ms urgente que el de sus jornaleros quienes, por falta de trabajo, constituan un peso muerto para la economa y un peligro para la paz social: no es acaso razn de ser del sindicalismo defender los intereses materiales y morales de los trabajadores que pretende representar? La Unin General de Trabajadores haba logrado, en abril de 1930, siguiendo quiz el ejemplo francs29, dotarse de una federacin de trabajadores de la tierra, o sea del instrumento idneo para impulsar y coordinar las acciones de sus sindicatos locales. Mientras tanto, el anarcosindicalismo se mostraba incapaz de construir la federacin anhelada por sus afiliados campesinos30 a causa de la oposicin cerrada de las directivas de la Confederacin Nacional del Trabajo a las federaciones de industria, temiendo aqullas, no sin razn, que, gozando ya de autonoma organizativa, una federacin campesina cediera al reformismo de las mejoras inmediatas postergando los sacrosantos principios. Las medidas decretadas desde la primavera de 1931 por Largo Caballero y refrendadas por las Cortes Constituyentes31 iban encaminadas a establecer un dispositivo de negociacin colectiva entre partes iguales, lo que implicaba el reconocimiento de la personalidad jurdica de las sociedades obreras. Tal era la funcin asignada a los jurados mixtos del trabajo rural encargados de determinar las bases (jornal y jornada) para cada temporada o cada ao agrcola. Si bien esta entidad existi bajo diversas formas en regmenes anteriores, la novedad de los jurados republicanos radicaba en su extensin a la agricultura y all estaba la esencial piedra de toque para la oposicin32, tanto ms cuanto que sus facultades de arbitraje quedaban supervisadas por el Ministerio de Trabajo a travs del secretario que ste designaba previo concurso. Caso de que surgiera un conflicto en torno a las condiciones de trabajo vigentes, era misin de delegados regionales o especiales de Trabajo proponer a representantes patronales y obreros procedimientos de conciliacin. Em suma, el ministro
29 El congreso constituyente de la Fdration Nationale des Travailleurs de lAgriculture de la CGT se celebr en Limoges en abril de 1920. Vase P. Gratton, Les luttes de classe dans les campagnes, prefacio de Pierre Vilar, Pars, Anthropos, 1971. 30 J. Maurice, Une miracule: la Fdration Nationale de Paysans anarcho-syndicalistes (Federacin Nacional de Campesinos), en S. Salan, y C. Serrano (eds.), Autour de la guerre dEspagne, Pars, Publications de la Sorbonne Nouvelle, 1989, pgs. 47-56. 31 J. Maurice, La Reforma agraria..., ob. cit., pgs. 109-110. 32 J. Arstegui, Largo Caballero, ministro de Trabajo, en J. L. Garca Delgado (ed.), La II Repblica espaola. El primer bienio (III Coloquio de Segovia sobre Historia Contempornea de Espaa, dirigido por M. Tun de Lara), Madrid, Siglo XXI, 1987, pg. 72.

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aprovechaba su larga experiencia de sindicalista ofreciendo a un proletariado hasta entonces indefenso el aval de los poderes pblicos que se hacan garantes del cumplimiento de los acuerdos concludos. La paradoja fue que la CNT rechaz cualquier mediacin del Estado cuando, en las luchas del trienio bolchevista (1918-1920), sus sindicatos agrcolas haban aceptado, y a veces exigido, los buenos oficios de un alcalde y hasta de un cura... EL EMPLEO, CUESTIN BATALLONA As y todo, constituy el principal caballo de batalla la primera medida tomada por Largo Caballero a los quince das de su nombramiento, la relativa a la colocacin en el campo que obligaba a los patronos a emplear preferentemente a los braceros... vecinos del municipio en que haban de realizarse los trabajos agrcolas. Con este decreto llamado de trminos municipales se trataba de poner coto a la libertad omnmoda de contratacin de los patronos que, aprovechando el sobrante de brazos, empleaban tanto para la siega como para la recogida de aceitunas, a forasteros contratados y pagados a destajo, o sea a bajo precio: se evala en un 25% la reduccin de costes salariales que este modo de remuneracin representaba para el empresario33, el cual poda, adems, presionar a la baja la tarifa del jornal en el momento de concertar las bases con las organizaciones obreras. La necesidad de una estricta regulacin del destajo haba sido una cuestin batallona durante el trienio bolchevista al plantearse abiertamente el problema del paro. La preferencia a la mano de obra local era, pues, un casus belli para la burguesa agraria que no cej hasta conseguir de un gobierno Lerroux, en mayo de 1934, la derogacin de la ley que, por lo tanto, estuvo vigente slo tres aos. En cuanto a la oposicin de la CNT o, al menos, la de sus directivas, no era, en un principio, totalmente ilgica si bien, durante el trienio, varios sindicatos suyos, en Andaluca, pretendan imponer multas a los patronos que recurriesen al trabajo a destajo. La delimitacin inicial de los trminos municipales fue demasiado rgida sobre todo para los jornaleros de los municipios pequeos o de las comarcas pobres de la serrana y fue objeto de numerosos reajustes hasta confundirse una provincia entera, la de Jan por ejemplo, con un solo trmino34.
33 L. Garrido Gonzlez, La configuracin de una clase obrera agrcola en la Andaluca contempornea: los jornaleros, en Historia Social, 28 (1997), pg. 54. 34 L. Garrido Gonzlez, Legislacin agraria y conflictos laborales en la provincia de Jan (1931-1933), en J. L. Garca Delgado, (ed.), La II Repblica espaola. El primer bienio, ob. cit., pgs. 95-115.

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La equiparacin del obrero agrcola con el obrero industrial, al extenderse a su favor la legislacin sobre accidentes de trabajo (1900) y jornada de 8 horas (1919), completaba el marco general en el cual iba a desenvolverse ao tras ao la determinacin de las condiciones de trabajo en los jurados mixtos. Las monografas realizadas hasta la fecha muestran cmo la negociacin se desplaz a nuevos terrenos a consecuencia de las imposiciones y prohibiciones del gobierno. En un principio el destajo se prohibi para la siega, a veces con la introduccin de normas de rendimiento a la que tuvieron que acceder en contrapartida las sociedades obreras. Se consigui tambin salario mnimo para las tareas de otoo, menos pagadas que las de verano: era una reivindicacin antigua. Surgi pronto y cada ao con ms fuerza una cuestin nueva, la de la limitacin del empleo de las mquinas, especialmente las segadoras, reservndose un porcentaje de la mies a la siega a mano. Ante el encarecimiento del factor trabajo haba propietarios, especialmente en la campia sevillana, que por fin se resolvan a mecanizar su explotacin, seal de que la depreciacin de sus productos no haba llegado a tanto que les impeda invertir. En cualquier caso, era una actitud ms cvica que la de reducir la superficie cultivada como hicieron otros. La derrota de las izquierdas en las elecciones legislativas de noviembre de 1933 y la formacin subsiguiente de gobiernos cada vez ms derechistas coincidieron con el aumento del paro: el nmero de trabajadores agrcolas en paro completo en toda Espaa no dej de crecer hasta superar ms de 250.000 individuos en 1935. Ya antes del cambio de mayora los sindicatos agrcolas haban defendido la necesidad del turno riguroso en la colocacin de los jornaleros a travs de las oficinas municipales creadas a este efecto y generalmente recusadas por los patronos. A principios de 1934, la federacin agrcola de la UGT hizo suya esta exigencia lanzando un ultimtum al gobierno: el 5 de junio, apenas derogada la Ley de trminos municipales, empezaba una huelga nacional de campesinos, la primera de este tipo en la historia contempornea de Espaa, huelga que fue diversamente seguida y se tradujo en actos violentos como destruccin de mquinas all donde era ms agudo el paro forzoso, caso de la provincia de Jan. La dura represin del gobierno provoc el debilitamiento del sindicalismo campesino y el cuestionamiento por las patronales de las mejoras trabajasomente conseguidas, especialmente en materia salarial. En vsperas de una nueva consulta electoral, la lucha por el reparto del trabajo en un sector econmico estancado como era la agricultura espaola desembocaba en un callejn sin salida. Con la victoria del Frente Popular en febrero de 1936 se abri una nueva etapa. Meses antes, en el ltimo de sus discursos en campo abierto, el de Comillas (20 de octubre de 1935), Manuel Azaa ha-

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ba expresado con tino la estrecha vinculacin entre Repblica y solucin del problema de la tierra al declarar que la reforma agraria (y no el Ejrcito como profesaba Calvo Sotelo) era la columna vertebral del rgimen republicano. La verdad es que esta frmula no recibi la concrecin adecuada en el pacto de Frente Popular, ms explcito sobre la legislacin social que sobre la poltica de asentamientos35. Ms determinante que este prudente programa fue la movilizacin popular que favoreci el xito electoral de las izquierdas y el nuevo impulso que dio a la poltica agraria de los gobiernos Azaa y Casares Quiroga, Mariano Ruiz-Funes, de Izquierda Republicana, ministro de Agricultura de manera ininterrumpida. Su determinacin se manifest pronto cuando utiliz el principio de utilidad social introducido en la ley por las derechas para legalizar las ocupaciones de fincas efectuadas en Extremadura y Sierra Morena por yunteros desahuciados. Ya haba revitalizado al IRA, afectado por las restricciones presupuestarias de las derechas, otorgando atribuciones ejecutivas al director, cargo que se devolvi al experimentado Vazquez Humasqu. A fines de junio, con medio milln de hectreas, la superficie distribuida haba quintuplicado respecto de 1934 y los campesinos asentados con sus familias pasaban de 100.000 personas. Slo en la provincia de Crdoba, el Servicio agronmico prevea ocupar ms de 175.000 hectreas en 461 fincas de la campia donde asentar cerca de 15.000 familias36, confirmndose en este caso la voluntad ministerial de reconcentrar la aplicacin de la ley sobre una distribucin ms justa de la tierra37. Ruiz-Funes no se olvidaba del pequeo y medio arrendatario para el cual present un proyecto de ley que le garantizaba la estabilidad en la finca que cultivaba y le facilitaba su adquisicin; a lo cual cabe aadir el tan esperado proyecto sobre rescate y readquisicin de los bienes comunales38. En materia laboral, el gobierno restableci los jurados mixtos (haban sido suspendidos) para hacer efectivo el compromiso de rectificar el proceso de derrumbamiento de los salarios del campo. Las bases fijadas para el nuevo ao agrcola no slo revalorizaban los salarios al nivel de 1932 sino que subordinaban totalmente la contratacin y la orga 35 J. Maurice, La Reforma agraria..., ob. cit., pgs. 59-61. 36 A. Lpez Ontiveros y R. Mata Olmo, ob. cit., pgs. 105-111. 37 Una modalidad poco conocida de resistencia patonal a la constitucin de comunidades de campesinos regidas por el IRA es la sealada por Lpez OntiverosMata Olmo, ob. cit., pg. 151: Parte de los problemas surgidos en los trabajos de cosecha se vieron favorecidos por el boicot que las grandes fincas no ocupadas por la Reforma llevaron a cabo contra los asentados y sus familias, al no admitirlos como jornaleros. 38 J. Maurice, La Reforma agraria..., ob. cit., pgs. 62-66.

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nizacin del trabajo a la necesidad de asegurar el pleno empleo a nivel local39. As es cmo a comienzos del verano de 1936 se estaban conectando dos lneas de actuacin, una encauzada desde arriba hacia el reparto de la tierra, otra impulsada desde abajo por el reparto del trabajo. Entonces se confabularon militares, terratenientes, falangistas, requets y dems para desencadenar su contrarrevolucin preventiva y sangrienta. Por eso, son efectivamente especulaciones vanas40 inferir de las colectivizaciones agrarias de la Guerra Civil experimentos ms o menos improvisados hechos en circunstancias excepcionales que el campo espaol hubiera sido presa del caos de no producirse la sublevacin militar41. Aqullos que, setenta aos despus, concluyen sentenciosamente sobre el fracaso de la Segunda Repblica y el de su obra reformadora podran, de vez en cuando, interrogarse sobre los logros de los vencedores en la agricultura latifundista durante los aos de hambre del primer franquismo o durante el decenio ulterior de desarrollo tecnocrtico hecho posible por el masivo xodo de los trabajadores andaluces a la Europa del norte. Quiz fuera demasiado tarda en la evolucin de la sociedad espaola la reforma agraria de la Repblica, sin duda fueron insuficientes los recursos que se le asignaron: no es menos cierto que ha sido una obra sin acabar, una obra truncada por quienes tenan inters en hacerla fracasar y que dejan ahora al Estado democrtico el cuidado de pagar prestaciones de desempleo a los jornaleros mientras encuentran la mano de obra barata que necesitan entre los desheredados de nuestra poca, magrebes y subsaharianos. sta es la irona de la historia con la cual deben encararse los estudiosos si les anima la voluntad de comprender e interpretar con ecuanimidad el pasado.

39 J. Maurice, El anarquismo andaluz..., ob. cit., pg. 358. 40 E. Malefakis, El problema agrario y la Repblica, en La II Repblica. Una esperanza frustrada, Actas del congreso Valencia Capital de la Repblica (abril de 1986), Valencia, Ed. Alfons el Magnnim, 1987, pg. 47. 41 Viene aqu al caso este dato de A. Lpez Ontiveros y R. Mata Olmo, ob. cit., pg. 155: los informes del Servicio de la primavera de 1936 rezuman optimismo y confianza en el cambio.

CAPTULO 11

Pacifismo y europesmo
NGELES EGIDO LEN UNED Espaa es el problema. Europa la solucin. As formul Ortega una aspiracin y un sentimiento ampliamente compartidos por su generacin, la de 1914, que se haba definido en funcin de su posicin ante la Primera Guerra Mundial y la gran polmica que suscit en Espaa. Todos aquellos intelectuales, polticos y profesionales que apostaron entonces por la victoria de las democracias occidentales y que lo haran tambin por las ideas del presidente norteamericano W. Wilson, crean firmemente que la solucin al problema espaol pasaba por la incorporacin de Espaa al sistema poltico, al acervo cultural y al conjunto de valores y virtudes de la civilizacin europea y occidental1. Europa significaba, ya entonces, y por encima de otras cosas, democracia. Significaba, en consecuencia, libertades: de expresin, de asociacin, de prensa; sufragio universal y parlamentarismo; laicismo, que no anticlericalismo y voluntad, en fin, de modernizacin, innovacin y transformacin. Pero Europa significaba
1 La evolucin de esos conceptos en el pensamiento de algunos de los intelectuales espaoles ms representativos ha sido analizada por Jos Mara Vidal Beneyto, Tragedia y razn. Europa en el pensamiento espaol del siglo XX, Madrid, Taurus, 1999. Una sntesis del perodo que abordamos en . Egido len, Espaa ante la Europa de la Paz y de la Guerra, en Hiplito de la Torre (coord.), Portugal, Espaa y Europa. Cien aos de desafo (1890-1990), III Jornadas de Estudios Luso-Espaoles, Mrida, UNED, 1991, pgs. 33-49.

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tambin, en el difcil contexto del periodo de entreguerras, una apuesta decidida por la paz mundial. El desastre de 1898, la quiebra del sistema de la Restauracin y especialmente el desenlace final: la dictadura de Primo de Rivera, acabaron deslegitimando a la monarqua y haciendo inevitable el advenimiento de la Repblica. Los hombres que accedieron al poder en 1931 eran, en buena medida, miembros de esa generacin que haba cifrado la regeneracin de Espaa en la incorporacin a Europa. La Repblica, que naca con vocacin profundamente reformista, apost desde el primer momento por la Europa de las democracias que haba resultado vencedora tras la Primera Guerra Mundial. Esa Europa, todava ajena a la bipolarizacin de la Guerra Fra, era esencialmente una Europa democrtica, que aspiraba a mantener el statu quo resultante de la guerra a travs de un nuevo organismo nacido en los tratados de paz: la Sociedad de Naciones (SDN), concebido como una especie de repblica universal, y del Pacto de Ginebra, que defina las aspiraciones y los compromisos de los pases que lo firmaron, dispuestos a resolver sus conflictos por va pacfica y a garantizar la cooperacin y la armona entre las naciones. La Sociedad de Naciones y el Pacto de Ginebra representaban, en definitiva, una gran apuesta por la paz mundial. Una apuesta indudablemente novedosa en cuanto a la forma de llevarse a la prctica: un organismo internacional que actuara como rbitro en los conflictos entre las naciones, en el que estaban representados todos los pases con voluntad de mantener la paz y que contaba, por primera vez en la historia, con unos rganos comunes (el Consejo, la Asamblea) que aseguraban la representatividad de todos los pases implicados, la toma de decisiones de forma democrtica y consensuada, la publicidad y universalidad de las mismas, y que prevea unos mecanismos colectivos (el arbitraje y las sanciones) de freno a la guerra. Pero la garanta llevaba implcita el compromiso. As, mientras el artculo 10 del Pacto societario, el Covenant, obligaba a respetar y a mantener contra toda agresin exterior la integridad territorial y la independencia poltica presente de todos los Miembros de la Sociedad, el artculo 16 afirmaba explcitamente que si un Miembro de la Sociedad recurriere a la guerra (...), se le considerar ipso facto como si hubiese cometido un acto de guerra contra todos los dems Miembros de la Sociedad. En esta pginas nos proponemos ilustrar la vocacin europesta de la Repblica y su compromiso pacifista, su plasmacin prctica en la integracin de Espaa en la SDN y en la adhesin al Pacto ginebrino, cuyos principios quedaron especficamente recogidos en la Constitucin republicana de 1931, pero tambin la existencia de un pensamiento consecuente que ha quedado reflejado en los escritos y

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discursos de algunos de los hombres ms representativos del periodo que, adems, tuvieron responsabilidades directas en relacin con la accin exterior de la Repblica. Tal es el caso, sobradamente conocido, de Salvador de Madariaga, representante de Espaa en la Sociedad de Naciones durante todo el periodo republicano, pero tambin de Manuel Azaa, presidente de todos los gobiernos del primer bienio y al frente del que recibi la visita del jefe del gobierno francs, Edouard Herriot, a Espaa en noviembre de 1932, uno de los momentos lgidos de la Repblica en relacin con el exterior; de Fernando de los Ros y de Luis de Zulueta, ministros de Estado (Asuntos Exteriores), ambos ms que diligentes, en el primer bienio republicano; del propio Niceto Alcal-Zamora, en fin, jefe del Estado durante todo el periodo de la Repblica en paz. Nos proponemos tambin llamar la atencin sobre la dicotoma garanta-compromiso, que explica inevitablemente no ya la evolucin de la trayectoria internacional de la Repblica en relacin con Ginebra, sino la propia sucesin de los acontecimientos que abocaron a Europa y al mundo a una nueva conflagracin mundial. En su formulacin inicial, el europesmo y el pacifismo explcitos en los primeros momentos del rgimen, respondan, adems de a una clara identificacin ideolgica y poltica con los principios de los vencedores, a un conjunto de intereses de orden ms pragmtico, porque el Pacto de la SDN, a la vez que un compromiso, proporcionaba una garanta a aquellas pequeas potencias, como Espaa, que en caso de amenaza no podan garantizar su propia defensa nacional por s solas. Pero cuando las aguas de Ginebra se volvieron tormentosas, cuando Hitler abandon la SDN, cuando Mussolini invadi Etiopa, agrediendo a un Estado Miembro de la Sociedad, la garanta dej paso al compromiso. En medio de la escalada que desembocara en una nueva guerra mundial, esa dicotoma conformara y explicara toda la trayectoria exterior del nuevo rgimen que evolucionara, paralelamente a la situacin internacional, desde el compromiso firmemente asumido en los momentos iniciales hasta el repliegue final, pasando por etapas de gran popularidad, iniciativas de no poca originalidad, distanciamiento y pasividad, hasta llegar al doble desenlace fatal, fatal para Espaa: la Guerra Civil, y fatal para Europa: la Segunda Guerra Mundial. A LA REPBLICA NO LE INTERES LA POLTICA EXTERIOR Pero antes de dibujar esta trayectoria, sinuosa, apasionante y sin duda coherente, es necesario afirmar, una vez ms, lo que todava hoy se cuestiona: su propia existencia. Cuando se cumple el setenta y cin-

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co aniversario de la proclamacin de la II Repblica se observa, a mi juicio, un doble fenmeno. Por una parte, su memoria se resiste a extinguirse. Por otra, a pesar del inters que sin duda el periodo todava despierta y de la ingente bibliografa que ha producido a lo largo de dcadas, persisten parcelas poco conocidas, aunque suficientemente investigadas, e incluso tpicos firmemente asentados que, obviando las conclusiones de esas investigaciones, se resisten a caer. Este no es un fenmeno ni mucho menos exclusivo de la Repblica. La investigacin histrica camina despacio, o al menos no tan deprisa como la divulgacin o los medios de comunicacin, y suele ser necesario un tiempo ms que prudencial para que sus resultados se afiancen no ya en la memoria colectiva sino en las publicaciones especficas destinadas a un pblico tericamente avisado. Por otra parte, la obligada, e inevitable, especializacin de los estudios histricos se torna peligrosa para los propios historiadores en cuanto impide a veces mantener la necesaria perspectiva de conjunto. Hay en todo caso un aspecto relacionado con la II Repblica que ha adolecido especialmente de la pertinencia del tpico. Me refiero a la poltica exterior. No cabe duda de que la Segunda Repblica ha sido uno de los perodos de la historia contempornea de Espaa ms exhaustivamente estudiados. Tampoco la hay de que se vio ampliamente superado por su desgraciada conclusin: la Guerra Civil, cuya bibliografa es ms extensa que la relativa a acontecimientos ms importantes para el destino de la humanidad como la revolucin rusa de 1917 o la china2. A pesar de ello, hay un aspecto del periodo que fue singularmente obviado, con excepciones, claro est, cuando no malinterpretado, a pesar de que historiogrficamente puede considerarse casi agotado. Y esta afirmacin no es, en ningn modo, exagerada. Hace ya ms de dos dcadas, cuando comenzaba el proceso de incorporacin de Espaa a las instituciones de la Europa democrtica, cuando haca poco tiempo que haba muerto Franco, se inici en la Universidad Complutense de Madrid, impulsado por el profesor Jos Mara Jover, una lnea de investigacin volcada en la poltica exterior de Espaa y de manera destacada en la II Repblica3. La voluntad de la Espaa inmediatamente posterior a la dictadura de aprobar su asignatura pendiente: Europa, destap una laguna en
2 Malefakis, Edward (ed.), La guerra de Espaa, 1936-1939, Madrid, Taurus, 1996, pg. 637. 3 Tambin, de forma casi paralela, en la Universidad de Valencia y en la UNED. Para la evolucin de los estudios sobre la poltica exterior en la Espaa contempornea vase Francisco Quintana, La historia de las relaciones internacionales en Espaa: apuntes para un balance historiogrfico, en La historia de las relaciones internacionales: una visin desde Espaa, Madrid, CEHRI, 1996, pgs. 9-65.

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el conocimiento espaol sobre esos temas. El rgimen franquista haba vivido oficialmente de espaldas a la democracia e, ideolgica aunque no econmicamente, de espaldas a Europa4. La vocacin atlantista, representada en el amigo americano, haba eclipsado cualquier otra opcin. Estados Unidos era la primera potencia econmica mundial, el exponente mximo del triunfo de la economa de libre mercado, de la iniciativa privada, del bienestar general. Un apoyo fundamental al que el rgimen franquista no poda, ni quera, renunciar. No podemos entrar en las complejas relaciones del rgimen de Franco con los Estados Unidos, ni en la paradjica relacin que se estableci entre el vencedor fascista de la Guerra Civil y el vencedor demcrata de la Segunda Guerra Mundial5. En el escenario de la Guerra Fra esa relacin era polticamente conveniente y as qued6. La muerte del dictador y las nuevas circunstancias internacionales resucitaron, y aconsejaron retomar, las viejas aspiraciones de incorporacin de Espaa a la Europa democrtica. Despus del largo parntesis de ms de treinta aos (1939-1975) de dictadura, Espaa se dispona a reanudar su historia donde la dej, lo que inevitablemente oblig a volver la mirada hacia la experiencia democrtica inmediatamente precedente, es decir, hacia la II Repblica. Se restauraron las libertades, se inici el proceso constitucional y se abrieron tambin las puertas al mundo. frica ya no empezaba en los Pirineos. Y era necesario replantearse la posicin internacional de la nueva Espaa constitucional. Fue entonces cuando se advirti la existencia de esa laguna hasta cierto punto inexplicable, cuando los historiadores comenzaron a preguntarse: Cul haba sido la orientacin tradicional de la Espaa republicana en el exterior? Cules haban sido
4 Desde la firma del Tratado de Roma en 1958, Espaa se haba preocupado por Europa por cuestiones de tipo econmico. No estaba en ningn bloque y Franco tema quedar aislado econmicamente hablando. De hecho el plan de estabilizacin de 1959 se plantea remodelar la economa para poder competir con las nuevas comunidades europeas. Algunos aos despus envan una propuesta de integracin que no es atendida, pero a partir de 1971 Espaa firma un tratado preferencial con las comunidades. Cfr. A. Moreno Juste, Franquismo y construccin europea, Madrid, Tecnos, 1998; J. Crespo, Espaa en Europa 1945-2000. Del ostracismo en la modernidad, Madrid, Marcial Pons, 2004. Tambin, La poltica exterior del franquismo, dossier Historia del Presente, 6 (2005). 5 Para acercarse a ella pueden verse, entre otras, las obras de Manuel Espadas, Franquismo y poltica exterior, Madrid, Rialp, 1988; Antonio Marquina, Espaa en la poltica de seguridad occidental, 1939-1986, Madrid, Servicio de Publicaciones del EME, 1986 y Florentino Portero, Franco aislado: la cuestin espaola (19451950), Madrid, Aguilar, 1989. Tambin Ayer, dossier: La poltica exterior de Espaa en el siglo XX, 49 (2003). 6 Vase . Vias, En las garras del guila. Los pactos con Estados Unidos, de Francisco Franco a Felipe Gonzlez (1945-1995), Barcelona, Crtica, 2003.

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las lneas bsicas de su poltica? Cules sus intereses prioritarios? Tuvo la Repblica poltica exterior? Hay que observar que ya entonces se adverta lo que siempre ser una rmora para este tema. Las escasas aproximaciones existentes a la poltica exterior republicana siempre se haban hecho como mero referente de la participacin extranjera en la Guerra Civil. ngel Vias haba publicado su esplndido libro sobre La Alemania nazi y el 18 de julio y John F. Coverdale su estudio sobre La intervencin fascista en la Guerra Civil espaola. Haba un epgrafe dedicado a la poltica exterior de la Repblica en el libro de Ramn Tamames de la Historia de Espaa Alfaguara, otro de Tun de Lara en su Segunda Repblica, algn artculo y poco ms7. Era bien conocida, claro est, la obra de Madariaga, pero se trataba de un testimonio parcial, como parte implicada y sobre un aspecto concreto: la SDN. Y lo que Azaa escribi al respecto, aunque nunca se analiz en profundidad y casi siempre se consider mediatizado por la opinin del propio Madariaga8. Fue en este marco en el que los estudios sobre la poltica exterior de Espaa en general, y de la II Repblica en particular, experimentaron un considerable impulso, de la mano, en mi caso, del profesor Jover, que me propuso en 1980 el tema para mi tesis doctoral: Las ideas sobre poltica exterior en la Espaa de la II Repblica. Paralelamente se trabajaba sobre las relaciones bilaterales de la Repblica con Gran Bretaa, que algo ms tarde culminara con los estudios de
7 ngel Vias, La Alemania nazi y el 18 de julio, Madrid, Alianza Editorial, 1977; John F. Coverdale, La intervencin fascista en la Guerra Civil espaola, Madrid, Alianza Editorial, 1975; Ramn Tamames, La Repblica. La era de Franco, Historia de Espaa Alfaguara VII, Madrid, Alianza, 1973; Manuel Tun de Lara, La II Repblica, Madrid, Siglo XXI, 1976; y Juan Jos Carreras Ares, El marco internacional de la II Repblica, Arbor, 426-427 (junio-julio de 1981), pgs. 37-50. 8 Especialmente Salvador de Madariaga, Memorias (1921-1936). Amanecer sin medioda, Madrid, Espasa-Calpe, 1974; pero tambin Espaoles de mi tiempo, Barcelona, Planeta, 1974. Lo relativo a poltica exterior en pgs. 237-242; y Espaa. Ensayo de historia contempornea, Madrid, Espasa-Calpe, 1978, pgs. 395-396. En cuanto a Azaa, son especialmente significativos: Los motivos de la germanofilia (1917), Prlogo a los estudios de poltica militar francesa (1918), En la muerte de Wilson (1924), Discurso en Santander (30-IX-1932), Discurso en Valladolid (14-XI-1932), La defensa nacional, la poltica militar y el presupuesto del Ministerio de la Guerra (Sesin de Cortes, 18-XII-1932), Discurso en la plaza de toros de Bilbao (9-V-1933), El drama del pueblo espaol (1935), Discurso en el campo de Comillas (20-X-1935), Discurso en el Ayuntamiento de Valencia (21-I-1937), Discurso en el Ayuntamiento de Barcelona (18-VII-1938), La Repblica espaola y la Sociedad de Naciones y La neutralidad de Espaa (Artculos sobre la guerra de Espaa, 1939-1940). Todos en Obras Completas, Mxico, Oasis, 1966-68. Edicin y prlogos de Juan Marichal (Reedicin Madrid, Giner, 1990), adems de las referencias en sus Memorias.

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Enrique Moradiellos sobre su actitud ante la Guerra Civil; sobre la poltica bilateral con Francia o con Italia, y sobre Espaa en la SDN. En poco tiempo saldran varios libros importantes: el de Ismael Saz, sobre Mussolini y la II Repblica; el de Hiplito de la Torre, sobre la Segunda Repblica y Portugal; los de Vctor Morales sobre Marruecos; mi propia reflexin sobre la concepcin de la poltica exterior republicana; el de Francisco Quintana sobre la poltica europea y el de Nuria Tabanera para las relaciones con Hispanoamrica. Ms tarde tambin el de Jos Luis Neila y algunos ms9. De ah, que no parezca arriesgado afirmar que es un tema casi historiogrficamente agotado. Pues bien, todava en 2002 (en un libro conmemorativo del 70 aniversario de su proclamacin), hay quien se pregunta Cmo fue la poltica exterior de la Repblica? Obviamente, no se trata de poner en evidencia a nadie. Este desconocimiento no viene sino a comprobar lo que afirmbamos ms arriba: que los historiadores trabajamos excesivamente aislados y que, a menudo, los rboles en este caso de los problemas internos impiden ver el bosque de la poltica exterior10. No obstante, el caso de la Repblica es obstinadamente peculiar y creemos que, al margen del aislamiento profesional, hay otras razones de ms peso que ayudan a explicarlo. Por una parte, la repercusin, indudablemente mayor, de la poltica interna. Por otra, el haberse acercado a l exclusivamente en clave de Guerra Civil. Es obvio que la imagen de la Repblica que ha prevalecido en el tiempo se identifica ms con el enorme esfuerzo de transformacin de Espaa que supuso el rgimen republicano que con su vocacin europesta, sus iniciativas ginebrinas o su preocupacin mediterr 9 Ismael Saz, Mussolini contra la Repblica, Valencia, Edicins Alfons el Magnnim, 1986; Hiplito de la Torre, La relacin peninsular en la antecmara de la guerra civil de Espaa (1931-1936), Mrida, UNED, 1988; Vctor Morales Lezcano, Espaa y el Norte de Africa: el Protectorado en Marruecos (1912-1956), Madrid, UNED (Aula Abierta), 1986; ngeles Egido, La concepcin de la poltica exterior espaola durante la II Repblica, Madrid, UNED, 1987; Francisco Quintana, Espaa en Europa, 1931-1936. Del compromiso por la paz a la huida de la guerra, Madrid, Nerea, 1993; Nuria Tabanera Garca, Ilusiones y desencuentros: la accin diplomtica republicana en Hispanoamrica (1931-1939), Madrid, CEDEAL, 1996. Tambin la tesis doctoral (indita) de Feliciano Pez-Camino Arias, La significacin de Francia en el contexto internacional de la Segunda Repblica espaola (19311936), presentada en la Universidad Complutense de Madrid en 1989, 4 vols. Y la de Jos Luis Neila, Espaa repblica mediterrnea. Seguridad colectiva y defensa nacional (1931-1936), leda en la Universidad Complutense de Madrid en 1994. Sobre Gran Bretaa, Enrique Moradiellos, La perfidia de Albin. El Gobierno britnico y la guerra civil espaola. Madrid, Siglo XXI, 1996, especialmente pgs. 10-32. 10 Vase Manuel Ramrez, La Segunda Repblica setenta aos despus, Madrid, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, 2002, pg. 12.

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nea. El inters por analizar aquel gran intento de implantar en Espaa un rgimen verdaderamente democrtico, marcado por hitos como la Constitucin de 1931, una de las ms avanzadas de su tiempo, la regularizacin del sistema de partidos, las reformas militares, la reforma agraria, la reforma educativa, los estatutos de autonoma...., ha desviado la atencin de los aspectos, tambin novedosos pero mucho menos subrayados, relativos a la proyeccin y accin exterior del nuevo rgimen, que tambin existi. Por otra parte, el desgraciado eplogo en que concluy a la postre la experiencia republicana, es decir, la Guerra Civil, y el hecho de que el bando republicano la perdiese, contribuyeron a desestimarlos. Como la Repblica se vio desasistida en medio de la farsa de la No Intervencin, la conclusin fue fcil: a la Repblica y a sus principales representantes no les interes la poltica exterior. Y todava hay ms, especialmente en relacin con Azaa, al que se acus de poner en peligro la neutralidad de Espaa, atribuyndole un supuesto pacto militar con Francia cuando Herriot visit Espaa y culpndole despus por no haberlo hecho: si Azaa hubiera aceptado entonces la supuesta peticin de Francia, Francia no habra abandonado a Espaa, a la Espaa republicana, al iniciarse la Guerra Civil. IDEALES Y REALIDADES Ambos extremos han sido claramente desmentidos por investigaciones especficas. Sin embargo, se resisten a desaparecer. Entraremos, pues, una vez ms, en materia. Lo relativo al rgimen, como tal rgimen, es fcil de desmontar. Basta revisar la propia Constitucin de 1931, que adems de ser muy avanzada para la poca, contena un autntico programa de poltica exterior. En cuanto al pensamiento poltico internacional de algunos de los principales lderes republicanos, son sobradamente conocidos, aunque quiz no suficientemente aireados, los razonamientos de Azaa, especialmente puestos en evidencia tras la aparicin de los Cuadernos Robados, en los que entraba de lleno, a propsito de la visita de Herriot a Espaa, a valorar la posicin, las aspiraciones y los objetivos de la Repblica en poltica exterior11. Ms conocidos an son los de Madariaga, en no poca medi 11 Vanse especialmente anotaciones de Azaa al respecto en Manuel Azaa. Diarios, 1932-1933. Los cuadernos robados, introduccin de Santos Juli, Barcelona, Crtica, 1997. Un anlisis pormenorizado del asunto en ngeles Egido Len, Manuel Azaa. Entre el mito y la leyenda, Valladolid, Junta de Castilla y Len, 1998, pgs. 235-268. Una valoracin, anterior a la aparicin de los Cuadernos Robados, en La proyeccin exterior de Espaa en el pensamiento de Manuel Azaa, en Alicia

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da culpable del estigma que asignaron a Azaa en relacin con este asunto desde muy pronto12. Pero es que adems: desde el primer presidente de la Repblica, Alcal-Zamora, hasta los sucesivos ministros de Estado (Zulueta, Lerroux, Fernando de los Ros, Augusto Barcia), o los lderes de la oposicin (Chapaprieta, Gil Robles..), han dejado testimonios que indican una preocupacin y un conocimiento de los asuntos exteriores cuando menos no menor que en otras etapas y perodos de la historia de Espaa13. Destaca, en cualquier caso, lo recogido sobre esta materia en la carta de presentacin del nuevo rgimen, es decir, en la Constitucin de 1931. En el texto constitucional aparecen las dos premisas fundamentales que iban a caracterizar y definir la posicin de la Repblica en el exterior: el pacifismo a ultranza y su consecuencia lgica en aquel contexto: la adhesin incondicional a la SDN. Pero tambin hay artculos especficos dedicados a los mbitos tradicionales de la accin exterior de Espaa: Hispanoamrica, Portugal, e incluso una atencin especial a los ncleos residuales de la influencia espaola, como las minoras sefarditas. Inspirada en la alemana de Weimar y en la mexicana de 1919, la Constitucin republicana armonizaba las reglas de Derecho Internacional con las de Derecho interno, y recoga expresamente, por primera vez en un texto de esta naturaleza, los principios del Pacto de la SDN y del Pacto Briand-Kellogg de renuncia a la guerra. El artculo 6, a menudo mal citado y peor entendido, deca textualmente: Espaa renuncia a la guerra como instrumento de poltica nacional. La poltica de guerra era una consecuencia de la poltica de paz y, en consecuencia, la poltica internacional emanaba de la poltica nacional. De ah la redaccin de este artculo, que responda adems al nuevo espritu de la poca, volcado en el arbitraje internacional como medio de resolver los conflictos por va pacfica14. Al lado de la Constitucin, resulta obligado citar el testimonio de Salvador de Madariaga, representante por excelencia de la diplomacia republicana, a la que sirvi en Ginebra como delegado de facto prcticamente sin interrupcin entre 1931 y 1936. Madariaga, reuni el programa exterior del nuevo rgimen en varios puntos. Por una parte, recogiendo la tradicin jurdica espaola del siglo XVI, ejem Alted, ngeles Egido y Mara Fernada Mancebo (eds.), Manuel Azaa. Pensamiento y accin, Madrid, Alianza, 1996, pgs. 75-100. 12 Madariaga, Salvador de, Memorias.., especialmente captulo XX. 13 Egido Len, ngeles, La concepcin..., passim. 14 Sobre esta nueva manera de entender las relaciones internacionales, especialmente presente en el pensamiento de Manuel Azaa, llam la atencin Manuel Espadas, Un poltico intelectual, ministro de la Guerra, en Manuel Azaa. Pensamiento y accin, ob. cit., pgs. 117-135.

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plarizada en la figura de Francisco de Vitoria (padre reconocido del Derecho Internacional y como tal inmortalizado en un monumento en Ginebra), insista en el concepto de guerra justa y en el arbitraje internacional, ambos implcitos en el Pacto de la SDN15. Por otra, remita a la orientacin tradicional, y ms conveniente para los intereses de Espaa, es decir a la poltica de colaboracin con los pases neutrales y a un estrecho contacto con Francia y Gran Bretaa, sin renunciar por ello a sus legtimas aspiraciones y sin caer en la dependencia. Reflejaba, en fin, atencin preferente hacia las reas tradicionales de influencia espaola: las dos Amricas y Portugal. Espaa, sola decir Madariaga, era una forjadora de imperios retirada del negocio. Ello le daba legitimidad histrica para trabajar ahora, que ya no era una gran potencia pero guardaba el prestigio y la experiencia de haberlo sido, desinteresada y eficazmente en favor de la paz mundial16. En la misma lnea, aunque ms apegado a la realidad, se mova Azaa. No deja de ser paradjico que sus ideas sobre estos temas, cuando sobre otros an sigue siendo una referencia inexcusable, hayan sido sistemticamente ignoradas o al menos infravaloradas. Prevaleci la interpretacin de Madariaga, la versin de sus correligionarios, imbuidos ya en el exilio de esa constante pregunta sobre por qu perdieron la guerra, y tambin el hecho de que una parte importante de lo que pensaba se encontrara precisamente en esos cuadernos robados, hasta hace muy poco tiempo ocultos para los investigadores. No se trata ahora de magnificarlas, pero s de considerarlas en su contexto y con el rigor que merecen. No disponemos del espacio para entrar en ello en profundidad, como ya hicimos extensamente en otro lugar17, pero es necesario mencionar aqu al menos las lneas fundamentales del pensamiento azaista en relacin con la proyeccin internacional de Espaa. La primera es, sin duda, el europesmo. Para Azaa era una simple cuestin de sentido comn: Espaa es Europa, su historia y su cultura no pueden entenderse sin relacionarla e imbricarla en el contexto europeo en el que se desarrolla y por el que se explica. Esto, que ahora nos puede parecer evidente, no lo era tanto en la Espaa de los treinta, donde todava estaban candentes las
15 Vase Egido Len, ngeles, Madariaga reivindicador de la figura de Vitoria como fundador del Derecho Internacional, en AA.VV. Salvador de Madariaga, 1886-1986. Libro-Homenaje con motivo de su centenario, La Corua, Ayuntamiento de La Corua, 1986, pgs. 106-113. 16 Salvador de Madariaga, Espaa..., pgs. 386-388. 17 A propsito de los nuevos cuadernos. Algunas reflexiones sobre el pensamiento poltico internacional de Manuel Azaa, Bulletin d Histoire Contemporaine de lEspagne, Centre National de la Recherche Scientifique, Universit de Provence, 28-29 (dcembre de 1998-junio de 1999), pgs. 303-324.

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historias de las dos Espaas y donde todava se discuta sobre si Europa, y Espaa, se definan por la tradicin catlica, representada por la Contrarreforma, o por la herencia humanstica y librepensante, simbolizada en la Reforma18. Azaa apostaba, obvia decirlo, por la segunda. Ahora bien, la apuesta decidida por la Europa liberal y, en cuanto tal, democrtica, con todas sus consecuencias, no le impeda (y esto es lo que le diferenci de Madariaga) advertir la distancia entre lo ideal y lo real. Ideal era defender los grandes principios que el Pacto representaba. Real, asumir que una pequea potencia como Espaa no dispona de medios materiales para afrontarlos de cara. Azaa era consciente de la indefensin militar, de la falta de preparacin tcnica, de la falta de recursos econmicos, que adems prefera dedicar a necesidades ms acuciantes que la defensa nacional (la instruccin pblica, por ejemplo). Ideal era sumarse a la poltica de pan para todos. Real, ser consciente de que Espaa ni estaba en condiciones de alterar el statu quo vigente desde los Acuerdos de Cartagena, que remita a una equidistancia de Londres y Pars en funcin de una clave estratgica: el Mediterrneo, ni le convena hacerlo. Ahora bien, adscripcin al bloque franco-britnico no quera decir dependencia, ni colaboracin, subordinacin. Por eso la Espaa republicana aunque mantuvo implcitamente esa orientacin no la ratific expresamente como lo haba hecho la monarqua. Su europesmo y su pragmatismo confluyen en un concepto tambin muy moderno: la neutralidad positiva. Este concepto se define en el pensamiento de Azaa por oposicin a la neutralidad negativa, por simple impotencia, de la monarqua, en la lnea que expuso en su temprana conferencia sobre Los motivos de la germanofilia. Pero se define tambin como afirmacin prctica en el contexto europeo de la poca: la Espaa republicana no hizo sino sumarse a la poltica de las pequeas potencias neutrales, para las que el Pacto representaba una verdadera garanta colectiva para su defensa nacional. Las pequeas potencias, con voluntad neutralista, sin apetencias de expansin, no tenan medios para defenderse por s mismas en caso de agresin. El Pacto les proporcionaba una garanta que por s solas no estaban en condiciones de procurarse. La garanta funcion mientras se mantuvo la paz. Cuando se inici la escalada hacia la guerra, estas
18 Cfr. Juli, Santos, Historias de las dos Espaas, Madrid, Taurus, 2004. La discusin en la Europa de entreguerras en . Egido Len, La concepcin..., ob. cit., pgs. 23-50. Su relacin con la posicin internacional de Espaa en El pensamiento poltico internacional republicano (1931-1936). Reflexiones a posteriori, Revista de Estudios Internacionales, 7-4 (octubre-diciembre de 1986), pgs. 1.107-1.131.

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pequeas potencias no dudaron en volver a resguardarse bajo el paraguas de la neutralidad19. En cuanto a la polmica levantada por la visita de Herriot, que ya hemos analizado extensamente con anterioridad20, baste subrayar aqu que ms que estudiarla en s misma, los historiadores se haban acercado a ella para intentar comprender la participacin extranjera en la Guerra Civil al lado del bando insurreccional, mientras el gubernamental quedaba desasistido en medio de la parodia de la no intervencin. De ah que se desarrollase una tendencia a culpar a los dirigentes republicanos de inhibicin en los asuntos internacionales para justificar el abandono que sufrieron, especialmente por parte de las democracias occidentales, al estallar el enfrentamiento civil. Esta culpabilidad se atribuy especialmente a Azaa, y en gran medida por la versin, hasta hace poco la nica conocida, de Madariaga. Madariaga insisti en la inhibicin de Azaa, que no consinti en entrevistarse a solas con el premier francs, dejndole marchar un poco desconcertado. Azaa tena razones de peso para actuar as: no poda correr el riesgo, dada la falta de preparacin espaola, de asumir el ms mnimo compromiso militar. Nada haca prever entonces, por otra parte, que la Repblica pudiese concluir con una guerra civil. Tampoco se prepar diplomticamente el viaje con la necesaria dedicacin ni antelacin y Herriot, en fin, nunca lleg a plantear ni el ms mnimo atisbo de pacto militar. Lo nico que Francia buscaba y que Azaa tampoco quiso, o supo, ver fue un mayor compromiso espaol en las iniciativas ginebrinas francesas en materia de desarme destinadas a contrarrestar el avance alemn21. Aunque la versin de Madariaga ya ha sido convenientemente aquilatada, comprobndose que l mismo se dej arrastrar por esa especie de complejo de culpa que aun a los republicanos en el exilio tras la derrota, este viaje ha sido motivo recurrente, entre otros muchos ms naturalmente, sobre todo en el exilio, para culpar a Azaa del desenlace final de la Guerra Civil22.
19 Cfr. Quintana Navarro, Francisco, ob. cit. passim. 20 Vase Azaa y Herriot, en ngeles Egido, Len (ed.), Azaa y los otros, Madrid, Biblioteca Nueva, 2001, pgs. 103-126. Tambin Los antecedentes de la intervencin extranjera: la Repblica y Francia, en AA.VV., Los nuevos historiadores ante la guerra civil espaola, Diputacin Provincial de Granada, 1990, pgs. 125-134 y La concepcin.., pgs. 133-155. La perspectiva francesa en Feliciano Pez-Camino, ob. cit., cap. VI, vol. III, pgs. 687-770; la italiana en Ismael Saz, ob. cit., pg. 43; la ginebrina en Francisco Quintana, ob. cit., pgs. 133-143. 21 Cfr. Salvador de Madariaga, Memorias..., pg. 364, y Manuel Azaa, Diarios..., pgs. 59-61, anotacin 8-IX-1932, Primer Cuaderno Robado. 22 Esta tesis sigue mantenindose, por ejemplo, en las memorias de Giral, recientemente publicadas en Mxico: Francisco Giral Gonzlez, Vida y obra de Jos Giral Pereira, Mxico, UNAM, 2004, pgs. 145-146. La actitud de Madariaga en Quintana, F., ob. cit., pg. 134.

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INICIATIVAS ORIGINALES:
COLABORACIN CON LOS NEUTRALES Y

LOCARNO MEDITERRNEO

Ms importantes, y menos subrayadas, a pesar de que hoy disponemos de una excelente monografa que las dibuja, sin duda, de manera definitiva, fueron las lneas fundamentales de actuacin de la Repblica en Ginebra. Estas lneas fundamentales se manifestaron, amn de en una presencia real en las actuaciones y decisiones del nuevo organismo internacional, en cuyos pormenores no vamos a entrar porque ya estn magnficamente estudiados23, en una nueva tctica: la colaboracin con las pequeas potencias neutrales en Ginebra y en algunas iniciativas originales, ligadas a los mbitos esenciales de la presencia de Espaa en el mundo y de manera especial, a tenor de la coyuntura internacional del momento, a uno de ellos: el Mediterrneo. Coincidieron, adems, con la presencia en la cartera de Estado de dos de los ministros mejor preparados para ejercerla: Luis de Zulueta y Fernando de los Ros y se impulsaron durante el primer bienio republicano, es decir, durante los aos en que la Repblica manifest, y desarroll, claramente su vocacin reformista. Hemos optado por detenernos en ambos aspectos, no slo por hallarse entre los ms representativos, y novedosos, de la actuacin internacional de la Repblica en los foros europeos, sino tambin por ser todava hoy poco conocidos, como lo es en general la accin exterior del nuevo rgimen en los mbitos tradicionales para los intereses internacionales de Espaa y que debe ser tenida igualmente en cuenta a la hora de evaluar en su conjunto el periodo, con la vana esperanza, una vez ms, de fijarlo en la memoria del haber de la Repblica en un plano similar al de otros logros unnimemente reconocidos por la historiografa especializada. No cabe duda de que en el periodo de entreguerras y en el marco de la SDN, el papel de las pequeas potencias, y en consecuencia de Espaa con una posicin ms que firme entre ellas, experiment un cambio cualitativo. El amplio tablero de la seguridad colectiva les ofreca no slo voz sino tambin voto, es decir, la posibilidad de rentabilizar sus intereses y necesidades comunes y de actuar en consecuencia para defenderlos. Esta posibilidad cuaj, al hilo de la Confe 23 F. Quintana, ob. cit. Tambin Jos Luis Neila Hernndez, Espaa y el modelo de integracin de la Sociedad de las Naciones (1919-1939): una aproximacin historiogrfica, en Hispania, vol. L/3 nm. 176, 1990, pgs. 1.373-1.391. Una sntesis en F. Quintana, La poltica exterior espaola en la Europa de entreguerras: cuatro momentos, dos concepciones y una constante impotencia, en Hiplito de la Torre (coord.), ob. cit., pgs. 51-74.

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rencia del Desarme inaugurada en Ginebra en febrero de 1932, en la constitucin del llamado Grupo de los Ocho (una iniciativa del ministro de Estado, Luis de Zulueta (que ocup el cargo durante el segundo gobierno Azaa, entre diciembre de 1931 y junio de 1933), secundada eficazmente por Madariaga, integrado por Blgica, Holanda, Suiza, los tres pases nrdicos (Suecia, Noruega y Dinamarca), Checoslovaquia y Espaa. Todos ellos compartan la militancia democrtica y liberal, la vocacin de neutralidad y la necesidad de afirmar sus intereses, en tanto pequeas potencias, frente a las grandes. Todos asuman la garanta, cuando an era posible confiar en que no sera necesario afrontar el compromiso. Les convena, pues, caminar unidos y as lo hicieron mientras la coyuntura internacional lo permiti. Otra iniciativa no menos original y no menos importante se desarroll en el mbito mediterrneo y tuvo como protagonista al segundo de los ministros de Estado mejor preparados y mejor valorados de la Repblica: Fernando de los Ros24, que sucedi en el cargo a Zulueta y lo ocup durante el tercer gobierno Azaa. Con clara vocacin europesta y amplio bagaje como jurista, De los Ros supo combinar el conocimiento terico con la decisin pragmtica. Aunque apenas estuvo tres meses al frente del Ministerio (del 12 de junio al 12 de septiembre de 1933), que habran sido ms si no se hubiera producido la victoria electoral de las derechas en noviembre de 1933, no slo tuvo tiempo de darse cuenta del peligro alemn que se cerna sobre Europa como en 1913, sino de asumir importantes iniciativas que de no mediar el cambio de gobierno en Espaa y el cambio de las circunstancias internacionales, habran sido tal vez decisivas25. La gestin de ambos (los ltimos meses en el caso de Zulueta y toda en el caso de De los Ros) hubo de desarrollarse en un ao clave para el futuro de Europa: 1933. El ao en que Hitler accedi al poder, el ao en que fracas definitivamente la Conferencia de Desarme, el ao, en fin, en que se inici el declive de la SDN hacia la pendiente que desembocara en una nueva guerra. Espaa, alertada por el Pacto de los Cuatro (un intento de Mussolini de resucitar de
24 En esta opinin coinciden Salvador de Madariaga, Espaoles de mi tiempo..., ob. cit., pgs. 192 y 219; Niceto Alcal-Zamora, Memorias, Barcelona, Planeta, 1977, pg. 319; y Manuel Azaa, Manuel Azaa. Diarios, 1932-1933. Los cuadernos robados..., pg. 389. En la Residencia de Estudiantes de Madrid existe, adems, un Archivo de Fernando de los Ros que recoge abundante documentacin sobre los aos que ocup la cartera de Exteriores ya en el gobierno de la Repblica en el exilio. 25 De la gestin de De los Ros en estos aos nos ocupamos en Fernando de los Ros y las relaciones exteriores de la Repblica, en Gregorio Cmara Villar (ed.), Fernando de los Ros y su tiempo, Granada, Universidad de Granada, 2000, pgs. 401-415.

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nuevo el concierto europeo mediante un acuerdo entre Francia, Gran Bretaa, Italia y Alemania por el que se comprometeran a resolver conjuntamente los principales asuntos europeos) e impulsada por el giro de la poltica ginebrina que pas de seguir a Pars a mirar hacia Londres, que tom ahora la iniciativa en materia de desarme, comenzara a desmarcarse progresivamente de las actitudes filofrancesas de Blgica y Checoslovaquia y a identificarse ms claramente con una poltica de neutralidad. La idea de resucitar el directorio de las cuatro grandes potencias no poda caer bien entre las pequeas potencias ginebrinas, que la acogieron como un verdadero retroceso. El desacuerdo qued claramente explcito en Ginebra, donde se paralizaron inmediatamente las discusiones de la Conferencia de Desarme, que qued aplazada hasta finales de abril. Este receso fue aprovechado por la diplomacia espaola para hacer gestiones en Pars y Londres. Madariaga inform al Consejo de Ministros en Madrid. Zulueta, Alcal-Zamora y el propio Madariaga, ante Azaa que no lo vea tan grave26, expusieron su convencimiento de que el pacto no favoreca a Espaa, porque significara en la prctica distanciarse de la poltica ginebrina y de la presin que ejercan las pequeas potencias, especialmente Checoslovaquia, Yugoslavia y Rumania, ms cercenas a Francia, para alejarla de los acuerdos exclusivos entre las grandes. Zulueta consideraba adems que era ms peligroso hacer concesiones a la Alemania de Hitler, que a la anterior Repblica de Weimar. Londres, por su parte, tom las riendas del desarme, presentando en Ginebra el Plan MacDonald, ante la evidencia de que Francia miraba en exceso por sus propios intereses, mxime ahora con Hitler al frente de los destinos de Alemania. En abril, sobre la base del plan MacDonald considerado en general bastante realista, se reanudaron las sesiones de la Conferencia de Desarme. Fue entonces cuando el presidente norteamericano decidi asumir un compromiso mayor en la poltica europea y lanz un llamamiento a los pases negociadores para que llegaran a un acuerdo. Mientras Roosevelt se significaba, Hitler anunci pblicamente que estaba dispuesto a negociar sobre la base del plan britnico. La delegacin espaola formul varias enmiendas al plan britnico en el tema del desarme naval, velando por la posicin de las pequeas potencias martimas y tambin por lo relativo al desarme areo insistiendo en la necesidad de la internacionalizacin de la aviacin civil27.
26 Memorias polticas y de guerra, Barcelona, Crtica, 1978, I, pgs. 579-580, anotacin 23 de marzo de 1933. 27 Francisco Quintana, ob. cit., pgs. 163-169.

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Cuando las negociaciones de desarme parecan bien encaminadas, la preparacin de la Conferencia Econmica Mundial que iba a inaugurarse en Londres a comienzos de junio desvi la atencin internacional. Para entonces, el Pacto de los Cuatro que, tras delicadas negociaciones, se haba firmado el 8 de junio de 1933, haba perdido gran parte de su peso. Las pretensiones de Mussolini quedaron muy recortadas y a la larga benefici a Francia. En la prctica, para las grandes potencias no fue ms que un acuerdo de buena voluntad que vena a limar asperezas en la poltica ginebrina. Pero para las pequeas entre las que se encontraba Espaa no dej de representar un elemento de contradiccin y de inquietud. En este contexto: estancamiento de la Conferencia de Desarme, falta de entendimiento entre Francia y Gran Bretaa, cierto resurgimiento del protagonismo norteamericano, hay que enmarcar dos iniciativas que se fraguaran durante el perodo en que Fernando de los Ros ocup la mxima responsabilidad en la poltica exterior espaola. Una, de carcter general, apuntaba hacia una entente democrtica que confiriese ciertas garantas colectivas ante las apetencias de los pases revisionistas, es decir, Italia y Alemania; otra, de inters ms particular, resucitaba la idea de una especie de Locarno mediterrneo, es decir de un acuerdo que garantizase el statu quo en el Mediterrneo occidental, mbito primordial para Espaa dada su situacin geoestratgica en el mapa mundial. En el primer sentido, Fernando de los Ros hizo suya la idea ya lanzada por su antecesor en el cargo, Luis de Zulueta, de formalizar un acuerdo entre las potencias democrticas, encabezadas por Francia, Gran Bretaa y Estados Unidos, frente a la potencial amenaza de los regmenes fascistas. Era un proyecto de afirmacin democrtica, no muy bien definido, pero claro exponente de una tendencia, de un talante que quera ser firmemente enunciado. La idea, en un momento de claro distanciamiento entre Londres y Pars en sus posiciones ginebrinas, no cuaj. El proyecto reavivado del llamado Locarno mediterrneo, en cambio, estuvo a punto de hacerlo. El Mediterrneo siempre haba estado en el punto de mira de los sucesivos gobiernos espaoles, independientemente del rgimen que los representase. Lo nuevo era que la iniciativa partiese de Espaa, como ocurri y muy firmemente de la mano de Fernando de los Ros durante el verano de 1933. La amenaza alemana y el aparente acercamiento franco-italiano despus del Pacto de los Cuatro, decidieron al ministro a impulsar un proyecto destinado a garantizar la estabilidad en un mbito primordial para Espaa: el Mediterrneo occidental, contando para ello con las principales naciones con intereses en la zona, es decir, con Francia, con Gran Bretaa y con Italia. El proyecto se apoyaba en tres presupuestos bsicos: la iniciativa deba par-

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tir de Espaa; el acuerdo deba implicar directamente a los cuatro pases con presencia en la zona aunque no se exclua la posibilidad de ampliarlo al Mediterrneo oriental y el eje central sera un pacto de no agresin, sobre la base de los artculos 10 y 16 del Pacto de la Sociedad de Naciones. La iniciativa, diluida la consistencia del Pacto de los Cuatro y ante la afirmacin de la amenaza alemana (desde el 14 de julio el partido nazi se haba convertido en el nico partido legal en Alemania) fue tomando cuerpo, avalada especialmente por Francia que ya la haba planteado ella misma con anterioridad. Fernando de los Ros actu en especial connivencia con el embajador francs, Herbette28, para asociar inmediatamente despus a Gran Bretaa y poniendo especial nfasis en que se deba contar tambin con Italia, haciendo hincapi en que reforzara el compromiso espaol derivado del artculo 16 del Pacto de la Sociedad de Naciones, en caso de que Francia fuera agredida29. Se consideraba que habra dificultades para obtener la adhesin de Gran Bretaa, pero Fernando de los Ros, todava a ttulo personal, segua creyendo no slo en su viabilidad sino en la conveniencia de hacerlo extensible al Mediterrneo oriental. No parece haber duda de que De los Ros cont de manera especial con Francia ni de que Francia se convirti inmediatamente en la ms firme valedora del acuerdo. La idea se trat en el Consejo de Ministros, en agosto, y sali adelante, aunque Azaa, siempre cauto y realista, la anota con escepticismo:
Fernando nos ha hablado de una gran fantasa que ha concebido, ignoro por sugestin de quin. Pretende tomar la iniciativa de unas conversaciones diplomticas, para llegar a un pacto mediterrneo. Le hemos autorizado para que haga sondeos oficiosos en Londres; del embajador francs sabemos por Fernando que lo encuentra bien. Y los italianos? Punto difcil.... Fernando se forja muchas ilusiones sobre tan glorioso empeo. Pero se me antoja que antes de poner en pie tan bonito juguete, ya se nos habr llevado la corriente30.

Azaa desconfiaba esencialmente del acuerdo con los italianos: punto difcil. Pero Fernando de los Ros, ms consciente de la si 28 AMAE, R 957/ 3, despacho 1207. Jos Mara Aguinaga, encargado de negocios de la Embajada espaola en Pars, al ministro de Estado, 20 de junio de 1933. DDF, serie 1, IV, nm. 62. El ministro de Exteriores francs, Joseph Paul-Boncour, al embajador francs en Espaa, Jean Herbette, 31 de julio de 1933; DDF, serie 1, IV, nm. 109. Fernando de los Ros a Herbette, 12 de agosto de 1933. 29 DDF, serie 1, IV, nm. 32. Herbette a Paul-Boncour, 22 de julio de 1933. 30 Diarios, 1932-1933. Los cuadernos robados..., pg. 417. Anotacin de 18 de agosto de 1933. Tercer Cuaderno Robado.

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tuacin internacional: el nuevo clima de acercamiento franco-italiano tras la firma del Pacto de los Cuatro; la nueva actitud del gobierno italiano que en esas mismas fechas (disipados los recelos levantados por la visita de Herriot) impulsaba las negociaciones para la renovacin del tratado hispano italiano de amistad y arbitraje de 1926, aunque no expiraba hasta 1936, mientras el embajador espaol en Roma abundaba en sus informes en la idea de la fraternidad latina y llegaba a considerar la posibilidad de proponer la firma de un pacto de no agresin entre Italia y Espaa31, se mostr decidido a seguir adelante. El ministro y el embajador francs, ms duchos en las lides de la diplomacia multilateral, teman que las mayores dificultades para lograr el acuerdo no vendran de Italia sino de Gran Bretaa, remisa a introducir en medio de las difciles negociaciones sobre desarme, nuevos factores de complicacin internacional, adnde se encaminaron los esfuerzos de la diplomacia espaola32. Cuando todo pareca ir inmejorablemente encaminado, cambi la situacin poltica interna en Espaa. El 12 de septiembre de 1933 se form el primer gobierno Lerroux. Azaa fue desplazado del gobierno y con l Fernando de los Ros del Ministerio de Estado. El gobierno italiano consider que Espaa entraba en un nuevo perodo de inestabilidad y se retrajo33. Cambi tambin la situacin internacional: el 14 de octubre, Alemania se retira de la Sociedad de Naciones y sin ella se hace evidente a corto plazo el fracaso definitivo de la Conferencia de Desarme. Qued definitivamente frustrado uno de los intentos de verdadera altura de la poltica internacional republicana34. Fernando de los Ros tampoco abandon la poltica ginebrina en el marco del Grupo de los Ocho, consciente, como su antecesor en el cargo, Luis de Zulueta, de que el peligro alemn se incrementaba y de que haba que apostar por una poltica comn que garantizase la seguridad, en caso de guerra, de las pequeas potencias con vocacin de neutralidad. No fue en ningn caso una iniciativa vana. A lo largo del ao siguiente se hizo patente la afirmacin de las posiciones revi 31 AMAE, R332-4, despacho 334, 4 de agosto de 1933; y AGA, Leg. 3492, despacho 368, 24 de agosto de 1933. Azaa haba anotado el 19 de junio de 1933: Guariglia solt un discurso manejando el Impero, la cultura romana y otras entidades, en el modo fascista. Le contest sorteando la dificultad de no aceptar lo fascista y ser amable con la fraterna Italia, Manuel Azaa. Diarios, 1932-1933. Los cuadernos robados..., pg. 373. 32 Francisco Quintana, ob. cit., pg. 173. 33 Ismael Saz, Mussolini contra la Repblica..., pg. 44. 34 Cfr. Ismael Saz, La poltica exterior de la Segunda Repblica en el primer bienio (1931-1933): una valoracin, en Revista de Estudios Internacionales, 4 (octubre-diciembre de 1985), vol. 6, pg. 858.

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sionistas en las potencias descontentas con los tratados de paz. El triunfo de Hitler en Alemania inaugura la escalada hacia lo que no tardara en ser una nueva amenaza para la paz mundial. Consumada esta percepcin, el Grupo de los Ocho qued reducido a Seis, a partir de la XIV Asamblea de la Sociedad de Naciones, celebrada en septiembre y octubre de 1933, al desmarcarse Blgica y Checoslovaquia, aliados expresos de Francia y, por tanto, comprometidos de antemano con una de las partes en caso de guerra. Este nuevo Grupo de los Seis, llamado ya especficamente Grupo de los Neutrales, en cuya formulacin jug un destacado papel el subsecretario del Ministerio de Estado Jos Mara Doussinague, tuvo ocasin de hacer valer su posicin en 1935, cuando la crisis de Abisinia, es decir, la invasin italiana de Etiopa, puso sobre el tapete la eficacia real de los mecanismos previstos en el Pacto de Ginebra. EL REPLIEGUE FINAL: LA REFORMA DEL PACTO DE GINEBRA La trayectoria europea de la Repblica, ligada de manera destacada, aunque no exclusiva, a la Sociedad de Naciones, no quedara completa sin hacer referencia al desenlace final. A medida que fue complicndose la situacin internacional, se hizo evidente que los mecanismo previstos en el Pacto dela Sociedad de Naciones para impedir una nueva guerra no eran tan efectivos como en sus albores se haba previsto con tanta esperanza. El fracaso de la Conferencia del Desarme, la retirada de Alemania de la SDN (octubre de 1933), y la crisis etope: la agresin de un Estado Miembro (Italia) contra otro Estado Miembro (Abisinia), que se sald con la aplicacin, claramente descafeinada, de sanciones contra el agresor pero dejando en claro detrimento al agredido, sirvieron no slo para poner en evidencia la eficacia del Pacto, sino para alertar de los peligros de la seguridad colectiva a los pases con clara voluntad de neutralidad. Tal era el caso del Grupo de los Seis y, en consecuencia, de Espaa. La dialctica garanta-compromiso que en los aos de bonanza se inclinaba a su favor amenazaba, cada vez con ms fuerza, con decantarse en sentido contrario y eso era algo que por vocacin, imposibilidad material y mero sentido comn, ni podan ni queran asumir. La amenaza, cada vez ms evidente, de una nueva guerra aconsej a las pequeas potencias replegarse de nuevo hacia el seguro refugio de la vieja neutralidad. Pero ese sentimiento de fracaso colectivo lejos de ser exclusivo de ellas, se desarroll de manera unnime en todos los pases y oblig a la propia Sociedad a replantearse su formulacin cuando no su propia existencia. El debate oficial se inici en la Asamblea de julio

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de 1936 y paradjicamente, como bien se ha subrayado35, fueron las naciones que ms se haban significado en la defensa del Pacto, es decir, las pequeas potencias neutrales, las primeras en iniciar el debate sobre su reforma. Obviamente, porque eran las que menos tenan que ganar y ms que perder en medio de una situacin internacional que se deslizaba claramente hacia la pendiente de la guerra mundial. En este marco se gest una iniciativa conjunta del Grupo de los Neutrales que abogaba por una revisin del Pacto de Ginebra, cuya primera reunin se celebr a principios de mayo de 1936 y que concluy delegando en el representante espaol, Salvador de Madariaga, la redaccin de un memorndum, una especie de borrador de la reforma, sobre el que pudieran discutir los respectivos gobiernos y que sirviera de base para la futura negociacin. Madariaga, que ya mereci el calificativo de Don Quijote de la Manchuria, por el excesivo ardor con el defendi los legtimos derechos de China cuando la agresin de Japn en las asambleas de Ginebra, volvi a cometer el mismo error. Acept un encargo sumamente comprometido, porque ni haba unanimidad entre las pequeas potencias ms interesadas en eludir el compromiso de guerra que en articular una alternativa viable para mantener la paz, ni las grandes, especialmente Francia, estaban dispuestas a asumir cualquier iniciativa, por mnima que fuera, que pudiera debilitar el escudo (ya ms que endeble) de la seguridad colectiva. En Espaa, para mayor complicacin, todo se ley en clave de poltica interna. La Nota que redact Madariaga se envi a todos los pases miembros del Grupo de los Neutrales, a todos aquellos que la solicitaron y tambin, obviamente, al gobierno de Madrid. Pero mientras en otras capitales se estudi la propuesta con la atencin que mereca, en Espaa nadie pareci interesado en hacerlo, al menos hasta que su contenido se filtr a la prensa y estall el escndalo. Los pormenores de este asunto dejan un poso de amargura y revelan el descuido con que se afrontaban temas de tan alto calado. La burocracia ministerial despreci la iniciativa o, cuando menos, la infravalor, y cuando la prensa aire el despropsito: Por qu Espaa que tanto haba defendido el Pacto de Ginebra, se permita ahora cuestionarlo?, todas las miradas acusaron al delegado espaol: Madariaga, que, una vez ms, se haba extralimitado. El gobierno, con Azaa al frente, no le defendi y cuando el ministro de Estado, Barcia, rectific y explic el asunto en sus verdaderos trminos, ya era tarde. Hay que entender, no obstante, que Madariga haba cometido algunos errores, el ms sonado: aceptar un ministerio en el go 35 Francisco Quintana, ob. cit., pg. 346.

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bierno de Lerroux (lo que le atrajo la inquina inmediata de la izquierda, y especialmente de los socialistas); que efectivamente se haba extralimitado en Ginebra, sobre todo cuando el viaje de Herriot. Pero a la postre lo que queda es que, una vez ms, los rboles de las rencillas polticas internas impidieron ver el bosque de la alta poltica exterior. Porque lo que verdaderamente estaba en juego ahora era hallar el mecanismo que permitiera a los pequeos estados quedar al margen de una guerra internacional. Lo paradjico del caso es que Madariaga no haba hecho sino expresar por escrito en su proyecto, las dudas y contradicciones que Azaa y otros miembros del gobierno haban manifestado repetidamente en conversaciones privadas y en reuniones del Consejo de Ministros. A la postre, la posicin de los neutrales y del propio gobierno de la Repblica, que expres Barcia en su discurso del 3 de julio de 1936 ante la Asamblea de Ginebra, tras una declaracin conjunta que firmaron el 1 de julio los ministros de Asuntos Exteriores de Noruega, Dinamarca, Suecia, Finlandia, Suiza, Pases Bajos y Espaa, recoga la esencia misma del memorndum de Madariaga. A saber: prevencin sobre disuasin, realismo frente a idealismo. La misma actitud que se haba consolidado entre los neutrales tras los sucesivos fracasos de la SDN: en la Conferencia del Desarme, en la violacin por parte de Alemania del Tratado de Versalles y en la remilitarizacin de Renania, e incluso la declaracin de Barcia nueva paradoja fue ms all, porque al condenar expresamente la formalizacin de acuerdos regionales (que siempre defendi Francia) no haca sino condenar la propia iniciativa espaola de acuerdo regional en lo relativo al mantenimiento del statu quo en el Mediterrneo. La Repblica del Frente Popular se sum, pues, al ahora llamado Grupo de Oslo y reafirm as su voluntad de pertenecer al club de los neutrales. Poco despus, esa neutralidad se aplicara, sin ningn escrpulo, en su propio detrimento. Madariaga present su renuncia al cargo, un cargo que siempre ostent de facto, no de jure, porque nunca lleg a crearse aunque Barcia pareci dispuesto a hacerlo en 1936 la delegacin permanente de Espaa en Ginebra. UN BALANCE AMBIVALENTE No hace mucho tiempo Javier Tusell, recientemente malogrado, escriba a propsito de la accin exterior de la Repblica que ste, como otros aspectos del periodo, dejaban la sensacin de proceso ascendente interrumpido, mientras poco despus Jos Luis Neila haca hincapi en lo que define como ruptura no consensuada para abun-

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dar en la misma conclusin36. Realmente esa conclusin resulta obvia, sin embargo no puede entenderse sin llamar la atencin sobre lo que a mi juicio fue el gran problema, sin menoscabo de otros que estn en la mente de todos, de la Repblica: la falta de tiempo, de tiempo material, para llevar a cabo un proyecto reformista de alta envergadura y amplia perspectiva, y la disimilitud entre las sucesivas legislaturas republicanas. El gran impulso de transformacin de Espaa que se inici en abril de 1931 y se materializ oficialmente en la Constitucin, apenas pudo aplicarse en la prctica. La victoria electoral de las derechas en 1933 y la entrada de los miembros de la CEDA en el gobierno, no slo frenaron sino que iniciaron un proceso de franca involucin en la aplicacin de la legislacin derivada de lo pactado en la Constitucin. La revolucin de 1934 gener una indudable tensin, pero ya antes, en agosto de 1932, se haban sublevado los militares. Ambas revoluciones, por otra parte, fracasaron. Por tanto, si no se hubiera producido un nuevo levantamiento militar en julio de 1936 (que esta vez no pudo abortarse) lo lgico y natural es que el proceso de legitimacin y desarrollo de la experiencia republicana se hubiera consolidado. No habra sido, claro est, un proceso fcil, pero el camino institucional ya estaba trazado y, con mayor o menor dificultad, cabe pensar que habra sido posible recorrerlo en paz. Lo que es vlido para el proyecto democrtico republicano en general, lo es tambin para lo relativo a la proyeccin internacional del nuevo rgimen. La Repblica concibi su presencia en el exterior como la culminacin del pensamiento liberal espaol, asumiendo de forma positiva la herencia regeneracionista, y traducindola en una apuesta decidida por Europa y el europesmo, que en aquel momento quera decir Ginebra. En el plano ideolgico, Europa significaba esencialmente democracia, con lo que el plano exterior y el plano interior corran paralelos. Quera decir, en consecuencia, asumir los principios de las potencias vencedoras en la Primera Guerra Mundial y quera decir, en fin, en aquel contexto y en aquellas circunstancias, ginebrismo, Sociedad de Naciones, Covenant. Pero quera decir tambin realismo, en clave de puro pragmatismo. Es decir, el pacifismo, en pleno concierto con el espritu de Ginebra, se vera aquilatado en funcin de los propios intereses nacionales y de la propia posicin de Espaa en medio de una difcil coyuntura internacional. En el primer sentido, la Repblica apost por la reformulacin de la vieja neutra 36 Vase Javier Tusell, Juan Avils y Rosa Pardo (eds.), La poltica exterior de Espaa en el siglo XX, Madrid, Biblioteca Nueva, 2000, pgs. 18-19; y Jos Luis Neila Hernndez, El proyecto internacional de la Repblica: democracia, paz y neutralidad (1931-1936), en Juan Carlos Pereira (coord.), La poltica exterior de Espaa (1800-2003), Madrid, Ariel-Historia, 2003, pgs. 453-474.

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lidad, convertida ahora en lo que Azaa defini como neutralidad positiva, por oposicin a la actitud del rgimen anterior. En el segundo, la Repblica se uni en Ginebra al resto de pequeas potencias neutrales con las que por vocacin y conveniencia se identificaba. Europesmo y pacifismo se tradujeron, pues, en pragmatismo, porque el Pacto representaba en aquellos primeros momentos de esperanza colectiva en la paz una garanta recproca. Cuando la garanta dej paso al compromiso, se inici el repliegue y se consum la decepcin, lo que no hizo sino poner en evidencia, una vez ms, el dilema nunca unnimemente resuelto entre la exigencia de integracin y la permanente tentacin de aislamiento. La trayectoria de la Repblica y la trayectoria de la Sociedad, explican el desenlace: del idealismo al compromiso; del compromiso a la huida; del societarismo a ultranza, en fin, a la estricta neutralidad. La evolucin de la Repblica, y del resto de las pequeas potencias neutrales, corri parejo a la propia evolucin de la Sociedad: de la ilusin inicial y la fe compartida en la posibilidad de mantener la paz, a la evidencia de que se descenda peldao a peldao conforme iba hacindose patente el fracaso de los mecanismos de seguridad colectiva previstos en el Pacto hacia el descalabro final: la imposibilidad de impedir que estallase una nueva guerra mundial. Ahora bien, mientras la esperanza se mantuvo, la Repblica desarroll una poltica exterior coherente y, en la medida de lo posible, innovadora. Coherente, porque responda a la posicin geoestratgica de Espaa, a sus intereses nacionales, a sus medios materiales reales. No en vano Manuel Azaa, con la lucidez que le caracteriza, haba dicho que la poltica exterior se hereda de rgimen a rgimen. Coherente en la lnea de las alianzas: Francia y Gran Bretaa, pero sin firmar acuerdos especficos con ambas, como haba hecho el rgimen anterior. Incluso se permiti iniciativas originales y manifest, especialmente en Ginebra, una cierta rebelda y desde luego no poca independencia respecto a las decisiones de las grandes potencias en la SDN. En esa lnea iba su colaboracin con el grupo de pases neutrales, a los que en cierta medida lider. Coherente, en fin, en tanto identificaba los principios de la poltica nacional con los de la internacional, que la Constitucin hizo suya adhirindose generosamente al Pacto de la SDN y al Pacto Briand-Kellogg de renuncia a la guerra, que incorpor expresamente en su articulado. Innovadora tambin en cuanto a la tctica y en cuanto a la actitud. En la tctica, se desmarc de anteriores regmenes con su voluntad de cooperacin efectiva en la lnea de la neutralidad activa, que fue posible mientras la situacin internacional lo permiti. En la unin con el grupo de pases que tenan sus mismas aspiraciones. En los intentos de superar la dependencia de las grandes potencias. Innovado-

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ra, en fin, en la actitud, porque como bien se ha subrayado37 mientras para la monarqua, Europa, o sea Ginebra, haba sido un medio para conseguir un fin (las reclamaciones espaolas sobre Tnger, en el caso de la dictadura de Primo de Rivera); para la Repblica sera un fin en s mismo, desde una doble perspectiva: la perspectiva interna: identificacin con lo que ideolgica, poltica y culturalmente Ginebra, o sea Europa, significaba; y la perspectiva externa: el Covenant representaba la mejor garanta para un pas como Espaa, sin apetencias de expansin ni medios para afrontar una agresin. La mejor cobertura, en un marco colectivo y compartido por un grupo de pases de similares caractersticas, para la defensa nacional. No lo fue tanto, desde la perspectiva del contexto internacional, con lo que se desmonta la tesis de la excepcionalidad de Espaa en el contexto de la historia universal, en tanto no hizo a la postre sino sumarse a la poltica de las pequeas potencias que haban sido neutrales en la Gran Guerra y queran seguir sindolo ante la amenaza de una nueva conflagracin mundial. En definitiva, la Repblica tuvo la poltica exterior que poda y le corresponda tener: la de una pequea potencia demoliberal y neutral en medio de la crisis internacional de los aos 30. Aunque en estas pginas nos hemos centrado en destacar la voluntad europesta, y pacifista de la Repblica, no podemos terminar sin hacer referencia a otros mbitos de su accin exterior, que no desatendi las reas tradicionales de atencin de Espaa ni sus intereses internacionales prioritarios: Hispanoamrica, Norte de frica (Marruecos-Mediterrneo) y Portugal38. En Hispanoamrica, el nuevo rgimen, con voluntad de superar los resabios de una vieja metrpoli, impuls una poltica cultural de mayor alcance y logr cuajar acuerdos econmicos destinados a asegurar una cooperacin ms efectiva. En Marruecos trabaj decididamente para racionalizar la administracin del Protectorado y solucionar las cuestiones pendientes con Francia: delimitacin de ambas Zonas, ocupacin de Ifni, revisin del Estatuto internacional de la ciudad de Tnger. El Mediterrneo estuvo siempre presente en sus decisiones internacionales, mxime cuando la atencin de las grandes potencias oblig a considerarlo de manera preferente (Stresa, conversaciones Laval-Mussolini, Abisinia..). En cuanto a Portugal, aunque los deseos de Azaa de una mayor cooperacin en clave democrtica, chocaron con el rgimen dictatorial de Salazar y con el sempiterno temor al peligro espaol, hubo una
37 Jos Luis Neila Hernndez, ob. cit., supra. 38 Una sntesis de sus principales realizaciones en La dimensin internacional de la Segunda Repblica: un proyecto en el crisol, en La poltica exterior de Espaa en el siglo XX, ob. cit., pgs. 189-220.

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aproximacin ms fructfera durante el segundo bienio, ms afn ideolgicamente, de claras consecuencias, por otra parte, en la Guerra Civil. Es imposible entrar con detalle en todas estas cuestiones, que enumeramos como representativas del alcance y la visin internacional del nuevo rgimen, pero era necesario mencionarlas, aunque aqu, obviamente, nos hemos centrado en la poltica europea que en aquel contexto quera decir poltica de paz. Es importante subrayar, para terminar, ambas cosas: poltica de paz (presencia en un nuevo organismo internacional concebido para mantener la paz mediante el arbitraje colectivo) y poltica europea. No debe olvidarse que la SDN era un organismo esencialmente europeo y esencialmente democrtico, en tanto los Estados Unidos, que lo impulsaron a travs de su presidente W. Wilson, no llegaron a incorporarse, mientras la URSS lo hizo muy tardamente (no entr hasta septiembre de 1934). Esa integracin europea y esa voluntad de cooperacin efectiva en misiones de paz que hoy, cuando se han cumplido ya los treinta aos de la muerte del dictador y los setenta y cinco de la proclamacin de la Segunda Repblica, vivimos como parte cotidiana de una normalidad democrtica unnimemente aceptada y que fueron formuladas, ya entonces, como parte integrante, e inherente, a un proyecto no menos democrtico que tardara an mucho tiempo en fraguar en Espaa y que sin duda lo habra hecho antes si la dictadura, en forma de golpe militar seguido de una cruenta guerra civil, no lo hubiera impunemente impedido.

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IV . OBSTCULOS Y REALIZACIONES: EL CAMINO POR RECORRER

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CAPTULO 12

Catalua y la Segunda Repblica: encuentros y desencuentros


PERE GABRIEL Universidad de Barcelona UNA TRADICIN Y UN IMAGINARIO REPUBLICANOS No hemos de recordar aqu la importancia del republicanismo ideolgico y poltico en Catalua. En qu medida inclua esta cultura republicana y su imaginario el hecho nacional cataln o, al menos, una afirmacin identitaria cultural? A principios del siglo XX, la hegemona poltica de la Lliga Regionalista sobre el catalanismo haba puesto difcil las cosas a la izquierda y haba arrebatado una de sus principales banderas la catalanista a la cultura republicana federal del pasado. Ahora bien, sta continuaba existiendo y desde muchas instancias jvenes se buscaban alternativas a los conservadores. Adems, fuera de este esfuerzo y, si se quiere, en los mrgenes, no haba formulacin de izquierdas que pudiera ignorar la cuestin del desencaje de la realidad catalana dentro del Estado y la realidad espaola. CONTRA EL ESPAOLISMO CUARTELARIO. EL TRIUNFO DE MACI Fueron, quizs ms que en otros lugares de Espaa, muy sorprendentes los resultados de las elecciones del 12 de abril de 1931 en Catalua, que gan una nefita Esquerra Republicana de Catalunya (ERC)

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y, con ella, el movimiento republicano de izquierdas catalanista, frente tanto a la Lliga, como a la Accin Catalana Republicana. Respecto de la cuestin catalana, el primer acuerdo de referencia haba sido el del Pacto de San Sebastin. La representacin catalana public, de forma muy inmediata, una crnica del encuentro en el que se deca (traduzco del cataln):
(...) Su participacin [la de los delegados catalanes] en los importantes acuerdos tomados en dicha reunin estuvo precedida del unnime y explcito reconocimiento, por parte de las fuerzas republicanas espaolas, de la realidad viva del problema de Catalua y del compromiso formal contrado por todos los presentes respecto de la solucin de la cuestin catalana a base del principio de autodeterminacin concretado en el proyecto de estatuto o constitucin autnoma propuesta libremente del pueblo de Catalua y aceptada por la voluntad de la mayora de los catalanes expresada en referndum votado por sufragio universal1.

Ms en concreto, lo acordado fue siguiendo la interpretacin de Miguel Maura que los republicanos, caso de llegar la proclamacin de la Repblica, se comprometan a llevar a las nuevas Cortes Constituyente una propuesta de Estatuto de Autonoma, si el pueblo cataln, consultado mediante elecciones libres, declaraba que deseaba esa autonoma. El problema de fondo retomaba una cuestin tradicional en el discurso nacionalista de una y otra parte. Mientras el nacionalismo cataln apelaba a la soberana del pueblo cataln (y en consecuencia pretenda de algn modo hablar de igual a igual con el resto de las soberanas de los pueblos de Espaa), el nacionalismo espaol subsuma sta dentro de la soberana espaola y no estaba en ningn caso dispuesto a ceder en este punto. Como es conocido, el 14 de abril Companys se adelant y proclam la Repblica desde el balcn del Ayuntamiento de Barcelona, y junto a Eibar, inici un proceso que iba a ser imparable. La complejidad de la situacin provino sin embargo de la determinacin de Maci. ste penetr en el edificio de la Diputacin, proclam la Repblica Catalana e inici una serie de notas que introducan variantes en la formulacin dada, al comps de las conversaciones telefnicas con Madrid y el nuevo poder provisional republicano. En la madrugada del 14 al 15 de abril de 1931, ERC era omnipresente: controlaba la Repblica Catalana, con Maci y un gobierno provisional de unidad
1 Cfr. La Publicitat, Barcelona, 19 agosto 1930. Texto citado por Josep M. Roig i Rosich, LEstatut de Catalunya a les Corts Constituents (1932), Barcelona, Curial, 1978, pgs. 17-18.

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republicana-socialista y catalanista; Companys ostentaba el Gobierno Civil; Jaume Aiguader era el nuevo alcalde de Barcelona, y muchos otros alcaldes de las principales ciudades eran tambin de la ERC. Adems, Maci haba logrado que en la Capitana fuera situado el general Lpez Ochoa, con el que mantena una buena amistad, y en la Audiencia Territorial de Barcelona nombr a Oriol Anguera de Soja. Al final, la visita de tres ministros del Gobierno provisional de la Repblica el da 17 forz un compromiso, que signific la conversin de aquella fugaz Repblica Catalana en una Generalitat de Catalunya y la aceptacin de
la conveniencia de avanzar la elaboracin del Estatuto de Catalunya, el cual una vez aprobado por la Asamblea de Ayuntamientos catalanes ser presentado como ponencia del Gobierno Provisional de la Repblica y como solemne manifestacin de la voluntad de Catalua, a resolucin de las Cortes Constituyentes.

QU REPBLICA? AUTONOMA O SOBERANA CONFEDERAL? El establecimiento de la Generalidad de Catalua fue decretada por el gobierno republicano de Madrid el 21 de abril. Tras la constitucin solemne de la Diputacin Provisional (9 de junio de 1931), con representantes de los ayuntamientos y bajo el dominio aplastante de ERC, ACR y USC, el da 11 se design la prevista comisin redactora del nuevo Estatuto, en la que estaban Jaume Carner (que presidi), Rafael Campalans, Pere Coromines, Josep Dencs, Mart Esteve y Antoni Xirau2. Se reunieron en Nria y, a los diez das, el 20 de junio, ya contaron con un ante-proyecto. El pleno de la Diputacin lo aprob el 14 de julio en una fecha llena de simbolismos. La ratificacin por los ayuntamientos tambin fue gil. El 4 de agosto slo faltaban las actas de cinco ayuntamientos3, pero los 1.063 restantes haban aprobado el texto; votaron a favor 8.349 concejales y slo 4 lo hicieron en contra (hubo eso s 402 concejales ausentes por diversos motivos). El 2 de agosto se haba celebrado el plebiscito popular. El resultado fue tambin contundente. En el censo electoral figuraban
2 Por su lado, la Ponencia la constituan los presidentes de la Generalidad Maci y de la Asamblea es decir Jaume Carner, el gobierno en pleno (Casanovas, Gassol, Hurtado, Serra Moret, Carrasco i Formiguera, Comas, Vidal Rosell, Nogus y Santal) y doce diputados (de ERC, USC, PCR/AC, Inteligencia Republicana y PRRadical). Cfr. La Vanguardia, Barcelona, 12 junio 1931, pg. 7. 3 Se trataba de Gausac, la Pedra y la Coma, de la provincia de Lleida, y Barber y Reus de la de Tarragona. Slo, en el caso de Reus, se trataba de una poblacin importante.

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792.574 personas: 595.205 votaron a favor y slo 3.286 en contra. Las mujeres, sin derecho a voto, reunieron en Barcelona 146.644 firmas favorables y 235. 467 en el resto de Catalua. Finalmente, un decreto de la Generalidad del 11 de agosto concedi carcter oficial al proyecto. Cul era el contenido de aquel texto? Constaba de un prembulo y 52 artculos distribuidos en VIII ttulos. En el prembulo y en algunos de los primeros artculos se encontraban las definiciones identitarias y las aspiraciones democrticas ms genricas. El punto de partida se situaba en el derecho que tena Catalua, como pueblo, a la autodeterminacin y en el estado de derecho surgido de los decretos del 21 de abril y 9 de mayo. Los redactores haban evitado el uso del trmino nacin y personalidad nacional, de uso corriente en las proclamas y discursos del catalanismo del momento, y aceptaron el de pueblo. La referencia a los decretos de abril y mayo implicaba, al mismo tiempo, tanto un dilogo de poderes entre la Repblica y la Generalidad como la aceptacin de la soberana espaola. No ha de extraar por tanto que algunos sectores nacionalistas catalanes, los ms radicales y puristas, consideraran este Estatuto de Nria como una dejacin, quizs una traicin, tal y como haban cualificado en su momento la retirada de la repblica catalana por Maci el 18 de abril. Como aspiraciones generales, que se proponan al poder central, estaban la reforma de la escuela primaria, la supresin del servicio militar obligatorio y la prohibicin de las guerras ofensivas, y que el Estado espaol se estructurase de manera que hiciera posible la federacin entre todos los pueblos hispnicos. En el articulado se afirmaba que Catalua es un Estado autnomo dentro de la Repblica espaola (artculo 1) y , adems, que el Poder de Catalua emana del pueblo y lo representa la Generalidad (artculo 2). La afirmacin identitaria se completaba con la consideracin de la lengua catalana como la nica oficial en Catalua, aunque se consideraba que en las relaciones con el gobierno de la Repblica la lengua oficial era la castellana, y se garantizaba el derecho de los ciudadanos de habla materna castellana a usarla ante los tribunales de justicia y la administracin, del mismo modo que los catalanohablantes podran usarla ante los organismos oficiales de la Repblica en Catalua (artculo 5). Se abra, por otro lado, la puerta a la posibilidad de que otros territorios pudieran, si as lo queran, agregarse a Catalua (artculo 4). En fin, las principales instituciones de la Generalidad eran el Parlamento, la presidencia de la Generalidad y el Consejo Ejecutivo y el Tribunal Superior de Justicia (artculo 14). En el momento de fijar las competencias, el Estatuto de Nria reservaba a la Repblica la legislacin exclusiva y la ejecucin directa de las relaciones internacionales, con la Iglesia, las aduanas, la defen-

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sa y la declaracin de guerra, la fijacin de los derechos constitucionales, el sistema monetario, la regulacin de la comunicacin (correos, telgrafos y telfonos, Radio), las colonias y los protectorados, la inmigracin y emigracin y algn otro de menor potencia (artculo 10). Distingua entre aquellas competencias que, siendo de la Repblica, su ejecucin corresponda al poder autnomo y aquellas otras de responsabilidad legislativa y ejecucin exclusiva de la Generalidad. En el primer caso, se encontraban la legislacin penal, civil y mercantil, los ferrocarriles, canales y otras obras pblicas de inters general, el aprovechamiento hidrulico, las lneas de electricidad, los seguros generales y sociales, la recaudacin de tributos, las minas, la caza y la pesca, la propiedad literaria e intelectual, el rgimen de prensa, asociaciones y espectculos, el rgimen de pesas y medidas y algn otro (artculo 11). Como competencias y ejecucin exclusivas de la Generalidad se fijaban la enseanza, el rgimen municipal y la divisin territorial de Catalua, el derecho civil e hipotecario, la organizacin de los tribunales de justicia y el registro de la propiedad, los ferrocarriles y canales de Catalua, beneficencia, sanidad, polica y orden interno (artculo 13). Se haca constar que la enseanza primaria sera obligatoria y gratuita (artculo 31). Uno de los captulos ms significativos era el de las finanzas (ttulo IV). Para los gastos de la Repblica se reservaban los impuestos indirectos y los beneficios de los monopolios (artculo 19), mientras que las finanzas catalanas se cubriran a travs de las contribuciones directas: la territorial, la rstica y la urbana, la industrial y de comercio, la contribucin de utilidades de la riqueza mobiliaria y los impuestos de derechos reales y transmisin de bienes (artculo 20). Otro de los ttulos importantes (el V) se refera a los conflictos de jurisdiccin, que deba ser resueltos por el Tribunal Supremo de la Justicia (artculo 27). Para mejor comprender los debates de fondo que acompaaron la tramitacin de aquel proyecto en las Cortes, hay que tener en cuenta que el catalanismo liberal y democrtico haba puesto en un primer plano, desde haca dcadas y partiendo de las lecturas ms catalanistas del federalismo, la idea de una Catalua, soberana y nacional, que, en uso de esta soberana, pactaba y negociaba la construccin de un estado comn, el espaol. Era esta tradicin la que de alguna forma recoga ahora el conglomerado republicano de la ERC y algunos hombres procedentes de AC. Por su lado, desde la centralidad del Estado y el nacionalismo liberal espaol, el reformismo republicano no iba ms all de considerar que una mejor y ms renovada nacin espaola deba resolver las peculiaridades de algunas de las regiones, a las que el Estado poda reconocer instituciones autonmicas, con determinadas atribuciones y competencias. Obligados a esperar la aprobacin de la Constitucin de la propia Repblica, las definiciones

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desarrolladas en sta iban a contradecir reiteradamente las formulaciones y argumentaciones de los polticos catalanes. Para empezar, la consideracin de la Repblica Espaola como un Estado integral, dejando de lado la ambigedad de la definicin, alejaba cualquier intento de ir hacia un Estado de corte federal. Por otro lado, al llegar a los artculos ms directamente relacionados con la problemtica regional, los artculos 11-20, qued claro que el Estatuto no slo deba ser aprobado por las Cortes de Madrid (tal y como ya se haba acordado en el Pacto de San Sebastin), sino que el texto de Nria deba ser rectificado profundamente. Sin entrar en el detalle de los importantes debates que se desarrollaron en aquellas cortes constituyentes4, retengamos que, fuera de la lucidez de algunos y muy especialmente de Manuel Azaa, la Segunda Repblica no escap de la tradicin unitaria de la monarqua. Se conjugaban en esta direccin, tanto el peso de una clase poltica y funcionarial ya implantada y con experiencia institucional, que se mantuvo, como la voluntad del reformismo republicano de ir a la construccin de un verdadero Estado espaol, nacional, moderno y abierto a la reforma, pero por esto mismo muy temeroso ante las autonomas. El proceso de discusin del Estatuto cataln se inici, primero, dentro de una Comisin dictaminadora, presidida por Luis Bello, que elabor un nuevo texto5. Despus, una Comisin parlamentaria present su dictamen el 9 de abril de 1932. El debate sobre la totalidad transcurri entre el 6 de mayo y el 3 de junio de 1932, no sin vencer en todo esta discusin la obstruccin de Royo Villanova, Gil Robles (Accin Popular) y Martnez de Velasco (Partido Agrario) y siendo necesaria la implicacin a fondo de Manuel Azaa. El 9 de junio se inici la discusin del articulado, que no terminara, con la aprobacin definitiva, hasta el 9 de septiembre de 1932, vencida la sanjurjada de agosto y dispuesta, finalmente, la coalicin gubernamental de izquierdas a resolver cuanto antes la cuestin. El 15 de septiembre, en San Sebastin, el presidente de la Repblica firm con solemnidad el texto. El Estatuto aprobado consideraba en su primer artculo que Catalua se constituye en regin autnoma, dentro del Estado espaol,
4 Es especialmente indicado el testimonio de uno de los principales actores de la Ponencia constitucional: Luis Jimnez de Asa, Proceso histrico de la Constitucin de la Repblica Espaola, Madrid, Reus, 1932. Por otro lado, una buena sntesis de los mismos en relacin con la problemtica catalana, en J. A. Gonzlez Casanova, Federalisme i autonomia a Catalunya (1868-1938), Barcelona, Curial, 1974, pg. 320 y ss. Tambin, Josep M. Roig i Rosich , LEstatut de Catalunya a..., ob. cit. 5 Hubo tambin una comisin tcnica ms especfica para la discusin de los temas econmicos, con Coromines, Campalans y Rovira i Virgili, al lado de Viuelas, Lora y Crdenas.

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de acuerdo con la Constitucin de la Repblica y bajo el presente Estatuto (...). Evidentemente, se estaba algo lejos de la definicin inicial del Estatuto de Nria y no hablemos ya de la primera definicin que se encontraba en el fondo de una de las primeras notas de Maci el 14 de abril de 1931. Al lado de este recorte de fondo, fueron tambin importantes las rectificaciones impuestas en relacin con la posibilidad de ir a la federacin de regiones autnomas, que taxativamente la Constitucin prohiba y en relacin con la consideracin de la lengua catalana. En este punto se impona la co-oficialidad y el artculo 2 del Estatuto usaba una frmula de futuro: El idioma cataln es, como el castellano, lengua oficial en Catalua. Tambin, para el caso de las competencias, la Constitucin haba dejado ya muy marcado el terreno. El Estatuto de 1932 segn su artculo 5 asuma la ejecucin de la prctica totalidad de las competencias que figuraban como delegables en su administracin en el artculo 15 de la Constitucin, aunque, en algn caso (seguros y radiodifusin por ejemplo), la Generalidad se hallaba sujeta a la inspeccin del poder central, o en otros (minas, ferrocarriles, agricultura y ganadera, etc.) deba aceptar la intervencin de ste para su coordinacin global dentro de todo el territorio espaol o, en fin, el mismo Estado se reservaba el derecho de mantener de forma paralela sus propias redes de servicios. Sin tantas salvedades, haba otros servicios encargados a la Generalidad (pesos y medidas, carreteras, canales y puertos, sanidad, caza y pesca fluvial, prensa, asociaciones, reuniones y espectculos, derecho de expropiacin, etc.). Unos casos recogidos de forma especial fueron los de la legislacin social, cuya aplicacin corresponda a la Generalidad, pero sujeta a la inspeccin del gobierno central (artculo 6), toda la problemtica de la enseanza (artculo 7) y el orden pblico (artculo 8). El debate sobre la enseanza y las instituciones de cultura haba sido muy duro en las Cortes y al final la solucin adoptada fue bastante eclctica. La Generalidad poda crear sus propios centros artculo 50 de la Constitucin al margen de los que mantena el Estado y siempre contando slo con sus propios recursos. La Generalidad, eso s, se encargara de las instituciones de Bellas Artes, Museos, Bibliotecas, conservacin de Monumentos y Archivos la excepcin era el de la Corona de Aragn. Por lo dems, a propuesta de la Generalidad, la Universidad de Barcelona poda acceder a un rgimen de autonoma, sin ninguna doble lnea estatal y autonmica. La Universidad sera nica, regida por un patronato mixto (con representacin estatal y de la Generalidad). En cuanto al orden pblico, el Estado se haba reservado todos los servicios extra o supra regionales, poltica de fronteras, inmigracin y emigracin, extranjera, extradicin y expulsiones. Para coordinar una y otra administracin se creaba una

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Junta de Seguridad mixta. Segn el artculo 9 del Estatuto, el gobierno central poda asumir en cualquier momento la direccin de todo el orden pblico, si as lo demandaba la Generalidad o si crea que se hallaban comprometidos los intereses generales. Por otro lado, la Generalidad tena plena capacidad respecto del rgimen local y poda fijar las demarcaciones territoriales que considerara oportunas. Otro aspecto importante, especialmente regulado, era el del derecho y la justicia (artculo 12 del Estatuto). La Generalidad tena competencias plenas en la legislacin civil y de la administracin. Se ocupaba adems de la organizacin de la administracin de justicia en todas las jurisdicciones (excepto la militar y de la armada) y nombraba a todos los jueces y magistrados en Catalua (aunque estaba sujeta a celebrar los correspondientes concursos entre los candidatos del escalafn general). En todos los concursos abiertos era una condicin precisa el conocimiento suficiente de la lengua y el derecho catalanes. LA GENERALIDAD DEL SMBOLO Y LA ILUSIN DEL PODER El alcance real de las atribuciones finalmente cedidas a la Generalidad fue limitado y lleno de obsesivas cautelas. Ahora bien, Francesc Maci supo situar la nueva institucin en el centro del imaginario soberanista cataln y permiti que la clase poltica contara con un instrumento de poder, que se afirmaba autnomo e independiente de Madrid. En la etapa de autonoma pre-estatutaria, su impacto popular fue muy acusado, en un momento de negociacin dulce con las autoridades republicanas de Madrid, con algunos caminos abiertos y, an, muy pocos cerrados. Despus, la concrecin estatutaria impuso a todos en especial a los hombres de la ERC hegemnica y emergente muchas renuncias y sentimientos de fracaso y derrota. Lo sorprendente es que, a pesar de todo, se mantuvieron vivos el empuje y el entusiasmo de la agitacin autonomista, y la confianza abusiva, sin duda en la propia capacidad para avanzar en la catalanizacin cultural y poltica de la sociedad catalana. Una afirmacin catalanizadora que entremezclaba, de forma confusa pero eficaz, imgenes de modernidad, civilizacin y progreso, democracia avanzada con contenido social, populista si se quiere, pero al mismo tiempo responsable. El orgullo de formar parte de una sociedad dinmica y envidiable, cuyo paso vena marcado por los intelectuales, los profesionales y lo tcnicos, haba sin duda calado y, si quedaban sectores an ajenos, en los mrgenes notoriamente, grupos y reas de poblacin proletaria inestable, incluso en este caso pocos de sus portavoces ponan en cuestin el modelo; simplemente dejaban constancia de su

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existencia y reclamaban su papel. Es por todo ello que, pasada ya la primavera republicana de 1931 y cerrado el Estatuto posible en septiembre de 1932, continu con ms fuerza si cabe la Generalidad del smbolo y la ilusin del ejercicio del poder, que Francesc Maci haba sabido situar en una atmsfera de protocolo y retrica de Estado, con muchas promesas de futuro. La cronologa poltica, sin embargo, fue dura y nada favorable6. Hubo elecciones al Parlamento de Catalua (20 de noviembre de 1932), ganadas ampliamente por ERC7, eleccin de Llus Companys como presidente del mismo (6 de diciembre) y posterior votacin de Francesc Maci como presidente de la Generalidad (14 de diciembre). El edificio constitucional de la nueva autonoma se complet el 25 de mayo de 1933, con la aprobacin de un Estatuto Interior de Catalua. En este camino, se present una primera crisis poltica importante. El primer gobierno de la Catalua estatutaria (constituido el 3 de octubre de 1932 y ratificado el 19 de diciembre) era de la mayora, con ERC, personalidades afines y la USC. El conflicto se produjo al intentar Joan Lluh i Vallesc, Consejero de Obras Pblicas y lder de la izquierda del partido, que haba obtenido la delegacin de algunas funciones de la presidencia, imponerse como cap del consell executiu (jefe del gobierno), relegando a Maci a funciones representativas8. Maci tuvo que plantear la crisis y nombrar un nuevo ejecutivo el 24 de enero de 1933 que se situ ms a la derecha. La gestin efectiva del gobierno pas a manos de Carles Pi i Sunyer como nuevo consejero delegado, que conserv Finanzas. La defenes 6 Un buen relato institucional de la Generalitat de Catalunya a partir de 1931, en AA.VV, Histria de la Generalitat de Catalunya i dels seus presidents, Barcelona, Generalitat de Catalunya y Enciplopdia Catalana, vol. III., 2003, bajo la direccin de Josep M. Sol i Sabat y con textos de Francesc Bonamusa, Just Casas, Jordi Casassas, Agust Colomines, Pere Gabriel, Josep M. Roig, Josep Termes, el mismo Josep M. Sol y Joan Villarroya. 7 En el nuevo Parlament ERC obtuvo 56 diputados, a los que podan sumarse otras fuerzas ms o menos prximas: los 5 de la USC y 1 de UC; haban formado parte de las candidaturas de ERC tambin 1 del PRDF en Barcelona-provincia y 4 del PRA en Tarragona. El total por tanto ascenda a 67 diputados. En la oposicin estaban 16 de la LC y 1 de UD, incluido en su candidatura. El PCR la antigua ACR con dirigentes que an no haban ingresado en ERC, obtuvo slo 1 diputado por Tarragona. El detalle ms preciso de estos resultados se encuentran en Isidre Molas, El sistema de partits poltics a Catalunya (1931-1936), Barcelona, Edicions 62, 1972. 8 Haba tambin otros elementos de discordia: la pretensin de generar unas juventudes de ERC al margen de las de Estat Catal que consideraban de un nacionalismo extremo e incluso parafascista, o el enfrentamiento concreto derivado de la pretensin de Tarradellas en aquellos momentos un lluh, de acumular el Gobierno Civil y la Consejera de Gobernacin, que Maci no acept, optando por situar a un ex miembro de ACR, Claudi Ametlla, ms conservador, o, en fin, con mayor calado, su intento de generar una poltica notoriamente obrerista

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tracin de los lluhins adems de Lluh, Pere Comas y Josep Tarradellas del gobierno iba a significar al cabo de unos meses su exclusin del partido (27 de septiembre de 1933) y la posterior creacin de una nueva organizacin (Partit Nacionalista Republic dEsquerrra, PNRE) el 15 de octubre de 1933. El ltimo gobierno de Maci se constituy el 4 de octubre de 1933, a las puertas, por un lado, del congreso extraordinario de ERC, que iba a sancionar la expulsin de los lluhins y configurar una nueva mayora interna; por el otro, de las elecciones de noviembre de 1933, que significaran, tambin en Catalua, el retroceso electoral de los republicanos, aunque en ningn caso equiparable a lo sucedido en el resto de Espaa. Por sus repercusiones directas en la problemtica de la autonoma y la puesta en marcha de las previsiones del Estatuto, lo importante fue el cambio de signo del gobierno de Madrid. En Catalua, la situacin poltica, y la Generalidad, tambin se vieron profundamente alteradas. Maci muri el 25 de diciembre de 1933 y ello cambi muchas cosas. Companys le sucedi en la presidencia de la Generalitat y se vio forzado a retomar de algn modo los gobiernos de coalicin. Trat de contrarrestar el peso de Estat Catal (EC), con la incorporacin tanto de ACR como de los escindidos del PNRE y Lluh i Vallesc, manteniendo la alianza tambin con la USC. La nueva andadura pareci retomar pronto la fuerza de 1931-1932 y obtuvo un notable xito en las elecciones municipales, que se celebraron, slo en Catalua, el 14 de enero de 1934. ERC retom el pulso anterior y dej atrs la crisis de noviembre de 1933, con gran desencanto de la Lliga, que haba credo en un cambio de tendencia de fondo del electorado. Fue en este contexto que la Catalua de la izquierda, considerada el baluarte y bastin de la Repblica, no supo evitar ni la ruptura total e institucional con la Lliga que se retir del Parlament ni la movilizacin revolucionaria que llevara al gesto del 6 de octubre. La tensin poltica se agrav al seguir su curso una de las leyes de ambicin reformista de la ERC, la denominada de contractes de conreu, que abra las puertas a la reforma agraria en Catalua. La ley fue aprobada por el Parlament y promulgada el 12 de abril de 1934, pero, a instancias de la Lliga, portavoz de los intereses de los grandes propietarios, y del gobierno del radical Samper, el Tribunal de Garantas Constitucionales, por trece votos contra diez, la anul y declar el Parlamento cataln incompetente en materia social agraria. Con ello, el conflicto se situaba en el terreno de la minimizacin de la autonoma, y, ahora, fueron los diputados de ERC que se retiraron de las Cortes espaolas y les siguieron solidariamente los del PNB. El Parlamento de Catalua, desafiante, volvi entonces a votar ntegramente la ley. Al lado de este conflicto y otros, la creacin en Catalua de la Alianza Obrera, sin el concurso de la CNT, pero s de las otras fuer-

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zas obreras, presionara para la preparacin de una insurreccin, si entraban en el gobierno de la Repblica ministros de la CEDA. Es lo que ocurri al fin el 6 de octubre de 1934. Companys proclam el Estat Catal dins la Repblica Federal Espanyola y se ofreci al gobierno republicano insurrecto, que se acababa de formar en Madrid. Alejado de cualquier veleidad separatista, a la sumo Companys entrevi la posibilidad de abrir con su gesto no slo la salvacin de la Repblica sino la implantacin de una Repblica Federal, cosa que no haba sucedido en 1931. En todo caso, mal preparada, la revuelta, como es sabido, fracas. Slo dur en Catalua diez horas y Companys y su gobierno se libraron al general Batet, con la excepcin de Dencs que huy a Francia, as como Miquel Bada, el jefe del somatn nacionalista. Tambin se rindieron los concejales de izquierdas del Ayuntamiento de Barcelona y el mismo alcalde Carles Pi i Sunyer9. La autoridad militar nombr al coronel Francisco Jimnez Arenas gobernador general de Catalua y presidente accidental de la Generalidad, mientras el coronel Jos Martnez Herrera pasaba a ser alcalde accidental de Barcelona. El da 2 de enero de 1935, una ley votada en las Cortes suspenda indefinidamente el Estatuto de Autonoma y, aunque de forma bastante hbrida mantena en pie la Generalidad Manuel Portela Valladares, un independiente de centro, fue designado nuevo presidente de la misma, cerraba el Parlament y anulaba la vida regular de las instituciones catalanas, incluida la autonoma de la Universidad. Los posteriores gobernadores generales con funciones de presidentes de la Generalidad, no alteraron esta realidad, incluso cuando lleg el turno de Joan Maluquer y Flix Escalas, de la Lliga. Aquellos hechos abrieron un duro parntesis en la problemtica de la autonoma y las relaciones entre Catalua y la Segunda Repblica. En conjunto hubo unos tres mil detenciones y numerosas condenas, aunque algunos fueron puestos en libertad a lo largo de 1935. Cuando el hundimiento de los radicales oblig a Alcal-Zamora a firmar la convocatoria de nuevas elecciones generales, mientras en Espaa se firmaba el Frente Popular, que gir alrededor del pacto, central, entre los republicanos de Azaa y los socialistas, en Catalua su paralelo fue el Front dEsquerres (Frente de Izquierdas, no Frente Popular), basado en la coalicin de izquierdas reconstruida ya a mediados de 1935 por ERC y en la que el dominio de sta era aplastante. En Catalua en las elecciones del 16 de febrero de 1936 su victo 9 La revuelta tuvo tambin repercusiones directas en bastantes poblaciones fuera de la capital: en Badalona, Sabadell, Granollers, Vilanova i La Geltr, Vilafranca del Peneds, Palafrugell, Girona, Sant Vicen de Castellet, el Morell, Navs, Sant Jaume de Domenys, Lleida, etc.

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ria fue clara: logr un 59 % de los votos y cuarenta y un diputados, frente al 40,8 % de la Lliga y su Frente de Orden, que obtuvo trece diputados. La victoria de las izquierdas fue mucho ms clara en Catalua que en el resto del Estado. La victoria permiti el restablecimiento de la autonoma catalana y sus instituciones. El 1 de marzo salieron del Penal de Santa Mara Companys y los consejeros. El recibimiento fue apotesico. Al llegar a Barcelona, Companys introdujo en su discurso unas palabras que iban a ser muy recordadas y reproducidas: Venim per servir els ideals. Portem lnima amarada de sentiment; res de venjances, per s un nou esperit de justcia i reparaci. Recollim les llions de lexperincia. Tornarem a sofrir, tornarem a lluitar, tornarem a vncer10. Companys volvi a nombrar el gabinete del 6 de octubre, pero excluy a Dencs. La exclusin del nacionalismo radical y separatista y el reingreso del grupo de LOpini y Lluh i Vallesc permiti a ERC aparecer con un perfil poltico ms coherente, con un contenido social reformista ms acusado y una mayor moderacin nacionalista. Esta reubicacin se complet con la remodelacin del gobierno de Companys llevada a cabo el 25 de mayo de 1936, que signific la salida de Comorera, secretario general de la USC, empeado en el proceso de creacin del PSUC y la adhesin de los partidos marxistas a la Internacional Comunista. La propaganda oficial del momento intent fijar la imagen del oasis cataln en aquellos meses convulsos de febrero-julio de 1936, en la medida que se registr una menor conflictividad social que en el resto de Espaa y, sobre todo, que el enfrentamiento poltico con la derecha apareci atenuado. La Lliga, tras los resultados de febrero, pretendi recuperar su independencia y no sigui la deriva ms ultraderechista de los cedistas, ni, a lo que parece, las conspiraciones de los militares. Sus compromisarios votaron Azaa como presidente de la Repblica y en Catalua sus diputados volvieron al Parlament para actuar, segn dijeron, como oposicin leal. Otra cosa es la actitud que tomaron Camb y la plana mayor del partido, despus del 19 de julio, en el exilio, de claro apoyo a Franco. Ms confusa es la argumentacin alrededor de la conflictividad social, aunque en este punto la actitud del gobierno Companys, empeado en la readmisin de los represaliados y antiguos huelguistas, la recuperacin de la Ley de Contratos de Cultivo y el restablecimiento de los aparceros y rabassaires desahuciados facilit un tanto las cosas.
10 Venimos para servir los ideales. Llevamos el alma empapada de sentimiento; nada de venganzas, pero s un nuevo espritu de justicia y reparacin. Recogemos las lecciones de la experiencia. Volveremos a sufrir, volveremos a luchar, volveremos a vencer.

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Traspasos de servicios y de hacienda Esta cronologa poltica no facilit en absoluto la rapidez y solidez de los traspasos de servicios y la buena marcha de la hacienda autonmica, que exiga el desarrollo de los traspasos y de su valoracin para que la Generalidad contara con los recursos econmicos correspondientes11. De ah la importancia fundamental de la Comisin Mixta de Traspasos, que apareci regulada por un decreto de 21 de noviembre de 1932 y se constituy con solemnidad el 1 de diciembre de 1932 en la Presidencia del Consejo de Ministros, con ancdota incluida, en una estancia en la que colgaba el retrato de Felipe V12. Se acord ir cediendo las contribuciones, impuestos y otros recursos en la medida que fueran concretndose el traspaso de los servicios, pero el problema, grave, fue que el alcance concreto de los servicios traspasados se difiri a acuerdos posteriores sobre la valoracin de los mismos, con lo cual la efectividad era muy precaria y, sobre todo, se generaban mltiples dificultades a la tesorera de la Generalidad, al aumentar sta sus funciones sin contrapartidas econmicas y por tanto tener que recurrir al crdito. La negociacin qued, adems, atascada en relacin con el criterio a aplicar en la valoracin de la contribucin territorial (la previsin sobre la recaudacin de 1933, mayor, o la ya realizada de 1932, menor), que era el principal impuesto cedido. En este punto central, el posible desbloqueo pactado entre Maci y Azaa fue frenado por el nuevo ministro de Hacienda, Agustn Viuales, sustituto de un dimitido Jaume Carner en mayo de 1933, aunque finalmente tambin l hubiera de dimitir. Al final, se impuso el traspaso de la contribucin territorial conforme a su rendimiento lquido en Catalua en 1933 y su cesin se difera al trimestre siguiente a aquel en que las valoraciones de los servicios traspasados sobrepasasen el rendimiento lquido calculado de la contribucin (decreto de 27 de julio de 1933). La situacin se paraliz a finales de 1933, al abrirse el proceso electoral de noviembre de 1933 y producirse la vic 11 Un libro fundamental en este aspecto es el de Jos Arias Velasco, La Hacienda de la Generalidad 1931-1938, Barcelona, Ariel, 1977. 12 Segn relata Pere Coromines, Diaris i Records. Vol. III. La Repblica i la Guerra, Barcelona, Curial, 1975, pg. 100: Al salir me llama Azaa y me dice: Tengo que comunicarle un secreto. Sabe quin es el que les ha presidido?, y me seala un retrato al leo de gran elegancia. No s. Tal vez el rey Luis. Pues es Felipe V. Ya ve, una travesura ma. Y yo digo a los que me acompaan: Debe haber pasado un mal rato, porque presida, pero sin voz ni voto. Los vocales nombrados por el Estado central fueron Carlos Espl, Fbregas del Pilar, Barns, Castillo, Relinque y Fernndez Clrigo. Por la Generalidad, Moragas i Barret, Antoni M. Sbert, Turell, Ventosa i Roig, Coromines y Josep M. Pi i Sunyer. Espl fue elegido presidente y como secretario se design a Rafael Closas, cataln.

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toria de la derecha. De poco servan los mltiples viajes a Madrid de Companys y su Consejero de Finanzas, Mart Esteve. El traspaso no lleg sino el 13 de julio de 1934, con efectos del 1 de abril, pero la administracin del impuesto continuaba de manera indefinida en manos de las delegaciones del Ministerio de Hacienda. Y la Generalidad, como afirm Mart Esteve, no poda ni mejorar su eficiencia ni la equidad del impuesto a travs de la revisin del catastro sobre la riqueza rstica. El segundo gran impuesto a ceder era el de los derechos reales, que implicaba la valoracin de las carreteras y otras obras pblicas. Hubo un acuerdo, transaccional, de la Comisin Mixta el 16 de agosto de 1934, y en este caso el conflicto se situ en la cesin como peda la parte catalana, o no, del llamado impuesto del caudal relicto (que gravaba el conjunto de la herencia en el momento de hacerse efectiva). El decreto de 22 de septiembre de 1934 excluy efectivamente esta figura impositiva, pero, a diferencia de lo que haba ocurrido con la contribucin territorial, se dio al traspaso del impuesto de derechos reales un carcter definitivo, a contar a partir del 1 de octubre. Un cuadro resumen, con cifras redondeadas, de las valoraciones (de servicios e impuestos traspasados) aprobadas hasta aquel principio de octubre de 1934 era, segn los datos aportados por Mart Esteve13:
Recursos: Contribucin Territorial Derechos Reales Total Servicios: Vigilancia y seguridad Guardia Civil Justicia Beneficencia Servicios de Industria Administracin Contribucin Territorial Administracin Local Aviacin Civil Carreteras Subvenciones y Participaciones Total 20,248 17,892 2,422 1,070 0,706 0,660 0,642 0,477 32,648 6,282 83,04714 Millones de ptas. 43,186 29,865 73,052

13 Cfr. Jos Arias Velasco, La hacienda de la Generalidad 1931-1938, Barcelona, Ariel, 1977, pg. 171. 14 La diferencia de cerca de diez millones de pesetas anuales debera ser abonada por el Estado a la Generalidad en tanto no se aprobasen nuevas valoraciones de recursos.

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Tras el 6 de octubre de 1934, se suspendieron los traspasos efectuados, retorn al Ministerio de Hacienda la administracin de los impuestos y se cre una comisin revisora, dependiente de la Subsecretaria de la Presidencia (21 de febrero de 1935), para proponer la sustitucin, rectificacin o derogacin de los traspasos efectuados. Una cierta rectificacin de esta poltica restrictiva se inici a finales de abril principios de mayo de 1935 y, aunque el proceso de restitucin fue muy lento, y en cualquier caso excluy el orden pblico, poco a poco se trabaj para el traspaso de obras pblicas y los derechos reales (diciembre de 1935). Un problema de fondo, y grave, era el de la deuda acumulada de la Generalidad que el 21 de mayo de 1935 ascenda a unos 188,5 millones de pesetas (unos 58 millones ms que en 1931). Despus de la victoria del Frente Popular en 1936, con Gabriel Franco en Hacienda, rpidamente se pusieron en marcha, al fin, los traspasos y los impuestos cedidos. El 1 de abril fueron restituidos a la Generalidad los servicios de recaudacin de las contribuciones y por decreto del da 30 se acept como definitiva la valoracin hecha en su momento de la contribucin territorial. Finalmente, el 5 de junio lleg la aprobacin por la Comisin Mixta de la valoracin de los servicios de la Sanidad y unas semanas despus, segn decreto de 19 de junio de 1936, se reincorporaba a la Generalidad, con efectos del 1 de julio, el impuesto de derechos reales. Al final, segn acuerdo de la Comisin Mixta de 19 de junio de 1936 (aprobado por Decreto de 26 de junio de 1936), la situacin resultante de los traspasos fue, con datos y cifras redondeados:
Valoracin de los impuestos cedidos: Contribucin territorial rstica y urbana Derechos reales, personas jurdicas y transmisin de bienes Total Valoracin servicios transferidos: Polica Polica (valoracin complementaria) Guardia Civil Guardia Civil (valoracin Complementaria) Orden pblico Justicia Trabajo Sanidad Beneficencia Beneficencia (complementaria) Total 17,722 2,525 17,028 0,864 38,139 2,422 2,748 2,336 0,277 0,794 8,577 Millones de ptas. 43,19 29,76 72,95

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Millones de ptas.

Carreteras, caminos, otras obras pblicas... Pesas y medidas Administracin Contribucin territorial Administracin local Aviacin Administraciones impuestos Total General

38,930 0,706 0,660 0,642 0,477 2,485 88.132

Como vemos, el exceso de las valoraciones de servicios sobre el importe de las contribuciones cedidas representaba 15,18 millones de pesetas, lo cual pona en marcha la previsin de participar en el 20% de la suma de las contribuciones industrial y de utilidades para cubrir el dficit. El mismo acuerdo estableca tambin los recursos comprendidos en el apartado III del artculo 16 del Estatuto, a traspasar a partir del tercer trimestre:
Millones de ptas. 20% de propios 10% pesas y medidas 10% aprovechamientos forestales Minas (canon de superficie) Minas (explotaciones) Total 0,089 0,048 0,065 0,611 0,436 1,250

Como punto de comparacin de todas estas cifras, puede tenerse en cuenta que el presupuesto de la Generalidad para el segundo semestre de 1936, presentado el 17 de junio, ascenda a un total de 71,75 millones de pesetas (incluyendo gastos ordinarios y extraordinarios y contando con un crdito de 7,5 millones de pesetas en el presupuesto de ingresos)15. A pesar de sus limitaciones y provisionalidad, aquel presupuesto era en cualquier caso indicativo del juego de preferencias y del alcance de la autonoma. Los captulos de gastos eran (siempre en millones de pesetas):
15 Como an no se haba formalizado el traspaso de los Derechos Reales ni su contrapartida, la valoracin de los servicios de Orden Pblico, que seran de todas formas dos das ms tarde, no se incluan todava en el presupuesto ni los unos ni los otros.

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Millones de ptas. I. Presidencia II. Parlamento de Catalua III. Justicia y Derecho IV. Gobernacin V. Finanzas VI. Cultura VII. Trabajo VIII. Obras Pblicas IX. Economa y agricultura X. Sanidad XI. Asistencia Social XII. Obligaciones generales XIII. Obligaciones de emprstito Total 1,079 1,040 2,114 1,739 3,468 5,786 1,883 23,832 3,198 2,352 10,447 7,646 7,166 71,750

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Hay que tener en cuenta la provisionalidad de las cifras en relacin con la Consejera de Gobernacin dada la pendiente valoracin de orden pblico que iba a producirse de todas formas unos das despus. Cuando lleg, el presupuesto del Departamento de Gobernacin se increment en 15,892 millones de pesetas (8,437 correspondiente a los Cuerpos de Vigilancia y Seguridad y 7,455 a la Guardia Civil, contabilizadas como las 5/12 partes de su valoracin anual). La importante cifra en Obras Pblicas evidentemente corresponda a los traspasos efectuados desde el Estado central. Eran, por otro lado, especialmente significativas las cantidades asignadas al Presupuesto de Cultura, as como al de Trabajo que inclua la valoracin de los servicios de legislacin social y el de Asistencia social. Estaramos hablando por tanto de un presupuesto anual de la Generalidad de alrededor de unos ciento setenta y ocho millones de pesetas. En 1935 el Presupuesto General del Estado, realizado, haba ascendido a 4.690,0 millones de pesetas. Es decir, los gastos presupuestados de la Generalidad representaban, en unos clculos muy poco precisos y de forma muy aproximada, slo un 3,8 % del total del presupuesto estatal. Realizaciones y poltica imaginada. Los ejemplos de la cultura y del despliegue urbanstico Es clara la importancia que para los hombres de la Repblica, la espaola y la catalana, tenan la enseanza y la cultura. Era sin duda un elemento emblemtico, que se insertaba en cuestiones de gran alcance como el de la modernizacin social y econmica del pas y la

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regeneracin ciudadana y democrtica de la poltica. Ante ello, el desarrollo de la situacin en Catalua fue paradjica. En su primera etapa, la de la autonoma provisional, el margen de maniobra concedido por el gobierno central fue superior al que posteriormente fijara el Estatuto aprobado. Fueron decisivas las buenas relaciones que se establecieron entre el gobierno de la Generalidad y el Ministerio de Instruccin Pblica, cuando estuvo en manos de Marcelino Domingo (entre el 15 de abril y el 16 de diciembre de 1931), aunque tambin sus sucesores mantuvieron una actitud comprensiva y abierta (especialmente Fernando de los Ros). Domingo decret el reconocimiento del cataln en la enseanza primaria (decreto de 29 de abril de 1931) y en la Universidad y, adems, permiti y apoy la labor del Consejo de Cultura creado por la Generalidad. La formulacin constitucional y estatutaria, en la que se impuso, como ya ha sido visto, el control del poder central sobre el sistema, con la salvedad de la Universidad y la posibilidad de mantener una lnea paralela en los otros grados, signific una primera gran decepcin, quizs porque abusivamente la izquierda catalana haba confiado en un reconocimiento sino absoluto, s muy amplio, de la potestad de la Generalidad en el caso de la lengua, la enseanza y el impulso de la cultura. Ahora bien, la Generalidad fue capaz de sacar adelante algunas realizaciones, ms bien experiencias piloto, que permitieron la creacin de un imaginario muy potente y perdurable sobre su capacidad de renovacin pedaggica y una obra importante de catalanizacin y culturalizacin democrtica de la enseanza. Hubo una continuidad, que nadie discuti, con la obra de la Mancomunidad de 1913-1925 y, adems, sin excesivos conflictos, la Consejera de Instruccin Pblica de la Generalidad, en manos de forma bastante continuada de Ventura Gassol, supo ceder el protagonismo a un Consejo de Cultura (creado por decreto del 9 de junio de 1931, y reforzado por ley a finales de 1933), del que formaban parte personalidades profesionales y culturales, bajo la presidencia del rector de la Universidad de Barcelona; Pompeu Fabra era el vicepresidente y Alexandre Gal el secretario16. Hubo algunas instituciones, creadas ya en los tiempos del Gobierno provisional, importantes17. Una fue la Escuela Normal (lEs 16 En junio de 1931 se estructuraba en cinco ponencias: Enseanza Superior (Josep Xirau, Serra Hnter, Nicolau dOlwer, etc.), Secundaria (Josep Estalella, Joaquim Balcells, etc.), Tcnica (Rafael Campalans, Carles Pi i Sunyer, Manuel Ainaud, Joan Puig i Ferrater y Pompeu Fabra), Primaria (Manuel Ainaud, Miquel Santal, etc.) y de Archivos, Bibliotecas y Bellas Artes (Agust Duran i Sanpere, Francesc Martorell, Pau Font de Rubinat, Joan Puig i Ferrater, etc.). 17 Cfr. Ramn Navarro, Leducaci a Catalunya durant la Generalitat 19311939, Barcelona, Edicions 62, 1979.

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cola Normal de la Generalitat, distinta de la del Estado), creada por decreto del 22 de agosto de 1931 firmado por Marcelino Domingo, que adopt y difundi los principios de la escuela activa (Decroly, Freinet o Piaget) e introdujo estudios de formacin permanente. La otra fue el Institut-Escola, creado por decreto del 9 de octubre de 1931 bajo la direccin de Josep Estalella, segn el modelo del Instituto Escuela de Madrid de 1918. En 1936 impuls la existencia de dos sucursales: el Institut Pi i Margall y el Institut Ausis March. Era el embrin de un sistema renovado de la enseanza secundaria catalana. La poltica de catalanizacin se despleg centrada en la difusin y visibilidad de la lengua y, en el mbito de la enseanza, se cre, ya en mayo de 1931, un Comit de la Llengua para la organizacin de cursos de correspondencia, formacin de los maestros, difusin popular, etc. La experiencia de la Universidad Autnoma de Barcelona fue tambin de gran impacto18. De nuevo, fue Marcelino Domingo quien, tras favorecer la remocin de la direccin de las facultades y del rectorado Jaume Serra i Hnter fue elegido en mayo, dot de autonoma a las facultades de Filosofa y Letras, de Madrid y de Barcelona (15 septiembre 1931). En la facultad barcelonesa, los cambios fueron impulsados por Pere Bosch Gimpera (1891-1974), Joaquim Balcells y Joaquim Xirau, quienes renovaron los planes de estudio y usaron de la posibilidad de contratar encargados de curso para remozar las enseanzas. Situaron los seminarios y la investigacin en el eje de la actividad universitaria, frente a la memorstica de manual anterior. El 1 de junio de 1933 lleg el decreto de la Repblica que extenda a toda la Universidad la experiencia de la autonoma y algo despus, el 18 de julio de 1933, se constituy el correspondiente Patronato mixto de direccin19. Pompeu Fabra fue elegido presidente y Joaquim Balcells secretario. Exista entre las dos representaciones una coincidencia de base en relacin con los mtodos de la enseanza y muy en especial la concepcin y el ordenamiento de la vida cultural universitaria. No as en cuanto a la catalanidad de la institucin, aunque, dada en este punto la concrecin de la normativa constitucional y estatutaria, las reticencias no frenaron su puesta en marcha. Eso s, Amrico Castro, qui 18 Cfr. Pere Bosch-Gimpera, Memries, Barcelona, Edicions 62, 1980 y Albert Ribas i Masana, La Universitat Autnoma de Barcelona (1933-1939), Barcelona, Edicions 62, 1976. 19 En el Patronato los representantes de la Repblica fueron: Gregorio Maran, Amrico Castro, Antonio Garca Bans, Cndido Bolvar y Antoni Tras Pujol; por la Generalidad: Pompeu Fabra, Domnech Barns, August Pi i Sunyer, Joaquim Balcells y Josep Xirau. Tambin formaba parte del mismo, vocal nato, el rector de la Universidad, que primero fue Serra Hnter, a finales de ao sustituido por Bosch i Gimpera.

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zs el ms temeroso y obsesionado, dimiti el 31 de mayo de 1934. El nuevo estatuto universitario fue redactado y aprobado sin demoras (septiembre de 1933). En su artculo 3 se deca:
La Universitat Autnoma de Barcelona (....) acollir en recproca convivncia les llenges i cultures castellana i catalana en igualtat de drets per a professors i alumnes, sobre la base del respecte a la llibertat dels uns i dels altres per a expressar-se en cada cas en la llengua que prefereixin.

La labor de aquel Patronato fue eficaz y los nuevos dirigentes de la Universidad, y muy en especial el rector, Pere Bosch Gimpera, la dotaron en muy poco tiempo de un gran prestigio e imagen de europesmo y renovacin, establecindose una importante complicidad entre buena parte del profesorado y el alumnado. Uno de los debates del momento fue el de la accin social de la Universidad. Algunas instituciones populares de cultura y enseanza defendan la creacin de estudios nocturnos para los obreros y la entrada en cualquier nivel y grado de aquellas personas que lo desearan, pero Bosch Gimpera y su equipo exigan una dedicacin total del alumno al trabajo universitario (eliminaron la llamada enseanza libre, por ejemplo) y, por tanto, segn ellos, la igualdad de oportunidades slo poda proceder de una adecuada poltica de becas. Ahora bien, esta concepcin de la Universidad como un centro de alta cultura, no impeda, sino todo lo contrario, una clara voluntad de divulgacin y apertura. Se gener una seccin especfica, la de los Estudis Universitaris Obrers, puesta bajo la direccin del dramaturgo Ambrosi Carrin, que libraba no ttulos sino certificados de estudios. El mismo julio de 1933 la Generalidad haba fundado el Institut dAcci Social Universitaria i Escolar de Catalunya, con el objetivo explcito de ir hacia la democratizacin de la enseanza. Repercutieron los hechos de octubre de 1934, cuando se nombr en Catalua un Comisario General de la Enseanza, bajo la dependencia directa del Ministerio, el equipo de direccin cataln fue encarcelado y el Patronato fue suspendido (1 de noviembre de 1934). Antes de octubre, por otro lado, haba continuado y con fuerte impulso, la obra de la enseanza ms profesional, tcnica y artstica (Universidad Industrial, Escuela del Trabajo, de Agricultura, de la Administracin Pblica, Altos Estudios Comerciales, Bibliotecarias, Enfermeras, Profesional de la Mujer, Bellas Artes, Instituto del Teatro, etc.), que arrancaban de situaciones y experiencias del siglo XIX y que haban sido en gran parte mantenidas por la Diputacin Provincial de Barcelona y la Mancomunidad. Posteriormente, la autonoma de hecho que se impuso en Catalua, a partir de julio de 1936 y al menos hasta mayo de 1937, posibilit el que la catalaniza-

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cin fuera ms activa, aunque dist de ser total. La coordinacin de la enseanza pas a depender de un nuevo organismo, el CENU (Consejo de la Escuela Nueva Unificada), creado el 27 de julio de 1936, con representantes de las organizaciones sindicales, el Consejo de Cultura y de las universidades (la Autnoma, la Industrial y la de Bellas Artes). Al redactar su Plan General de la Enseanza, triunf, ahora, el discurso ms populista: cualquier persona poda incorporarse a cualquiera de los ciclos o estudios desarrollados. El objetivo era la escolarizacin total y la incorporacin de la enseanza profesional al plan general. Aprovech a fondo la puerta abierta por el Estatuto de Autonoma y cre por tanto su propia lnea de enseanza, al margen de la estatal, basndose en los principios de la catalanidad, el laicismo, la coeducacin y una pedagoga del trabajo, la libertad y la solidaridad humana, segn que rezaba el decreto constitutivo. Siguiendo en la misma lnea ms popularizadora y menos elitista, por otra parte, el Instituto de Accin Social iba a sustituir las becas por subsidios. Otro de los grandes mbitos incorporados al imaginario de la capacidad modernizadora y promesa de futuro de la autonoma catalana de la Repblica fue el de la poltica urbanstica20. Desde el empuje de la izquierda poltica e intelectual de 1931 naci una nueva sociologa urbana, que pretenda sustentar el despliegue de un urbanismo funcional y adaptado al vanguardismo europeo del momento. Se trataba, en sus versiones ms radicales, de intentar una alternativa popular al lucro y la explotacin capitalista del suelo. El motor de todo el nuevo proyecto fue el GATCPAC (Grup dArquitectes i Tcnics Catalans per al Progrs de lArquitectura Contempornia) fundado en noviembre de 1930. El grupo promotor, muy destacadamente, Josep Llus Sert, Josep Torres i Clav y Francesc Fbregas i Vehils, con actuaciones y relaciones estrechas en el mbito espaol y europeo, queran mantenerse prximos a Walter Gropius y el grupo de Bauhaus. Trajo a Barcelona nombres importantes del vanguardismo arquitectnico europeo, por ejemplo en 1932, a Bourgeois, Le Corbusier, el mismo Gropius, Giedion, Van Esteren, etc.. Public una revista de referencia y culto, AC (Documents dActivitat Contempornia) entre 1931-1937. Compartan ideas e influencia con el Sindicat dArquitectes de Catalunya y afirmaban la necesidad de controlar las casas constructoras, la municipalizacin de la vivienda y la colectivizacin sindicalizadora del sector de la construccin. Su principal proyecto fue el del denominado Plan Maci (presentado en julio de 1934), que quiso ser un gran proyecto global para Barce 20 De entre la abundante bibliografa especializada existente, destaquemos aqu simplemente Francesc Roca, Poltica econmica i territori a Catalunya 1901-1939, Barcelona, Ketres ed., 1979.

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lona y alrededores, slo comparable por su ambicin con el Plan de Ildefons Cerd de mediados del siglo XIX, y cont con la colaboracin de Le Corbusier. El plan contemplaba una remodelacin de las manzanas de los extremos del Ensanche, y, sobre todo, una zonificacin funcional de la ciudad, que deba permitir la integracin de los diversos barrios industriales y de recepcin de la poblacin inmigrada, en una nueva Gran Barcelona, fijando reas de la produccin, un centro cvico, zonas de residencia y zonas de reposo; se introduca, asimismo, la consideracin detallada del trfico, el transporte y la circulacin. Como realizaciones concretas, inevitablemente limitadas y todas ellas con un carcter experimental, destacaron: la Ciutat de Reps i de Vacances, destinada al ocio de la clase obrera, a levantar en la costa al sur de Barcelona (Viladecans, Gav, Castelldefels) y que, con apoy de la Generalitat se empez efectivamente a construir, a partir de 1933 con la colaboracin de unas seiscientas asociaciones obreras y populares de todo el Principado; la Casa Bloc en el barrio de Santa Andreu de Palomar (un primer encargo del Comissariat de la Casa Obrera y el Institut contra lAtur Fors, a desplegar en un programa continuado de construccin de vivienda obrera); el Dispensario Central Antituberculoso; o el proyecto de un hospital en el Valle Hebrn, presentado en junio de 1936. Todo ello, aparte de diversos edificios sociales cooperativas o centros de cultura popular en algunas comarcas. La guerra trastoc obviamente su labor, y radicaliz sus planteamientos. Fbregas y Joan Grijalbo publicaron Municipalitzaci de la propietat urbana. Como realizacin ms emblemtica, Sert y Lacasa realizaron el Pabelln Espaol de la Exposicin Universal de Pars de 1937. Sin una relacin directa con el empuje del GATCPAC, otra pieza importante de referencia iba a ser el Regional Planning, auspiciado directamente por un decreto del gobierno cataln del 31 de octubre de 1931. El estudio y realizacin lo desarroll Nicolau M. Rubi i Tudur (1891-1881), con la colaboracin de su hermano Santiago, que era ingeniero, bajo la influencia directa, de las versiones alemanas del Regional-Planning de origen anglosajn, y se public en 1932. Pretenda una planificacin general regionalizada del territorio cataln, para el equilibrio y ordenacin de las diversas actividades y los recursos naturales, incluidos los paisajsticos. EN TIEMPOS DE GUERRA: DE LA GENERALIDAD AUTODETERMINADA AL REPLIEGUE Como es bien conocido, el estallido de la Guerra Civil a partir de la sublevacin militar del 18 de julio de 1936 ha planteado el tema de si en Espaa se abri o no una situacin revolucionaria y, en su caso,

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cuales fueron sus lmites. Ahora bien, es evidente que al margen de este debate, las instituciones y el Estado republicanos quebraron. Es en este marco en el que debemos situar la real ruptura del Estado central en Catalua, y, tambin, la asuncin por la Generalidad de responsabilidades y poderes por encima de las previsiones estatutarias. Hubo algunos elementos visibles y espectaculares de aquella superacin del techo fijado por el Estatuto de 1932, que generaran polmica y tensiones. Aparte de cuestiones reveladoras, pero menores (concesin de indultos, cuestiones de protocolo, etc.), un contencioso importante fue el de la creacin de la Consejera de Defensa y las diversas disposiciones que prefiguraban la constitucin de un Ejrcito de Catalua. Por su lado, la puesta en marcha de una creciente e importante industria de guerra, sin someterse a la autoridad directa del gobierno central iba a terminar por focalizar muchas tensiones. Otro mbito fue el de la justicia, a travs de la creacin de una Oficina Jurdica autnoma, en el contexto del establecimiento de los tribunales populares. De todas formas, el tema inicialmente ms acuciante fue el de las finanzas, que, al aparecer enlazado con las disputas acerca de la aplicacin y desarrollo de las previsiones estatutarias, no tena parangn con las otras situaciones provinciales y regionales del resto de Espaa. A mediados de agosto de 1936 la Generalidad se vio precisada a pedir a Madrid dos crditos de cincuenta y treinta millones de pesetas para poder mantener los salarios, la actividad econmica y la industria de guerra y la compra de materias primas, dado que los ingresos regulares fijados por los acuerdos de los traspasos (cdulas personales, derechos reales y contribucin territorial) se encontraban paralizados. No obtuvieron ninguna respuesta, a pesar de su insistencia. Al final, el 27 de agosto, la Generalidad dict el control de la Delegacin del Banco de Espaa en Barcelona obviamente al margen de cualquier previsin del Estatuto y a continuacin su intervencin, con lo cual forz la obtencin de diversos crditos. El gobierno Largo Caballero, en sus primeros das de actuacin en Madrid, no pudo sino ratificar aquella situacin de hecho. Catalua efectu en un tiempo record la adaptacin de la prctica totalidad de su industria metalrgica a las nuevas necesidades de guerra, las trabas y cortapisas del gobierno central fueron constantes, especialmente en relacin con la obtencin de divisas y las compras de material y equipamiento al extranjero, sin olvidar la negativa reiterada a trasladar fbricas de armamento amenazadas por Franco (como en el caso de Toledo). El problema de fondo, claro est, no era otro que el del control y capacidad de decisin sobre el armamento. Todo el debate se produjo en una situacin muy confusa, al tiempo que la ayuda sovitica favoreca el papel y la presin del PCE. El go-

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bierno Negrn cre el 23 de septiembre de 1937 la Comisara de Industrias de Guerra con cinco representantes de Defensa y tres de la Generalidad, el cual, de todas formas, iba a disolverse poco despus, el 23 de enero de 1938, tras la instalacin gubernamental en Barcelona, que signific la presencia directa del Ministerio de Defensa en la capital catalana. Por aquel entonces, ya se haban producido importantes intervenciones por la Subsecretara de Armamento (en especial, las importantes fbricas de la Siemens, Altos Hornos de Catalua, Maquinista Terrestre y Martima, etc.) y, adems, estaba en pleno auge la caza del tcnico, en competencia las industrias de la Generalidad y el Ministerio de Defensa. El problema vena de lejos, pero no hizo sino incrementarse dramticamente con Negrn. En las industrias intervenidas por la Subsecretara de Armamento, la Generalidad dej de abonar los jornales. La poltica negrinista iba a tener una repercusin especialmente sonada con la incautacin por el gobierno central del Parque de Artillera de Barcelona en agosto de 1937. La situacin creada tuvo, quizs inevitablemente, repercusiones negativas en la productividad y aliment sabotajes e indisciplinas. Toda la tensin alcanz su cenit en los famosos decretos de agosto de 1938 que reportaron la dimisin del ministro de ERC y la solidaridad de Irujo, del PNV , en una crisis que implic la sustitucin de la representacin catalana por el PSUC, el partido de los comunistas catalanes. El 11 de agosto el gobierno Negrn haba decretado la expropiacin total de cualquier fbrica del metal, para su dedicacin a la produccin blica y su gestin por la Subsecretara de Armamento. Toda esta serie de conflictos concretos impusieron unas relaciones llenas de malentendidos y temores mutuos. Frente al creciente y rotundo discurso centralista de Negrn, hubo manifestaciones de independentismo y soberanismo, con actuaciones confusas de separacin de la suerte de la Repblica y sueos imposibles de gestionar alguna intervencin internacional que impusiera la paz por separado. De todas maneras, con ciertas dosis de ingenuidad, pero al mismo tiempo de voluntad poltica positiva, el gobierno de la Generalidad, reconstruido a finales de junio de 1937 sin los anarquistas, pretendi iniciar con buen pie las relaciones con el nuevo gobierno de la Repblica en Valencia, que ahora presida Negrn. Se multiplicaron las visitas a Valencia de Pi i Sunyer, Bosch Gimpera y, con menor regularidad, Comorera, que sirvieron de bien poco. El dilogo, cuando se daba (ms con Azaa que con Negrn), era de sordos. En la entrevista de Pi i Sunyer y Azaa, el 18 de septiembre de 1937, el memorial de agravios catalanes fue muy explcito. El Estado central deba ms de sesenta millones de pesetas a la Generalidad por servicios de guerra. Prohiba que los trenes catalanes que trasladaban material de guerra al frente de Aragn, pudieran luego regresar llenos, con carga-

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mentos de trigo a Barcelona. La Hacienda central haba sellado cajas en los bancos con papel moneda de circulacin local, a espaldas del Ministerio de Justicia y a espaldas de las correspondientes consejeras responsables de la Generalidad. Todos los mandos que haban servido a la anterior Consejera de Defensa de la Generalidad, y tambin todos los jefes y oficiales de orden pblico, haban sido relevados y nadie contaba con ellos a pesar de su experiencia y en general su buen comportamiento y eficacia. La censura que se haba implantado era desptica, ya que prohiba en Barcelona lo que se permita en Valencia y otras ciudades. En este punto haba sido especialmente lamentable que se prohibiera la difusin del desmentido que haba lanzado la Generalidad contra los rumores que afirmaban negociaciones de paz entre emisarios de sta y los rebeldes. La tensin con el ministro de Gobernacin, Zugazagoitia, y con el delegado de Orden Pblico en Catalua, Paulino Gmez, era especialmente alta21. ERC poda entender que, dadas las circunstancias excepcionales del momento, fuera necesario limitar las atribuciones y el alcance del rgimen autonmico fijado por el Estatuto, pero pedan, al menos, la promesa de su restablecimiento futuro. La respuesta de Azaa volvi a la argumentacin conocida y clsica sobre las extralimitaciones de la autonoma catalana. Ante el traslado del gobierno central a Barcelona, y la consiguiente visita de Companys, Pi i Sunyer y Sbert, Negrn hizo como acostumbraba: acept la prctica totalidad de las propuestas generales que le hacan los polticos catalanes, para dar una imagen pblica de unidad, pero no impedir ni corregir, sino todo lo contrario, una actuacin contundente en lo concreto al margen de cualquier negociacin. Al formalizarse, el 31 de octubre de 1937, el traslado del gobierno, los problemas de las relaciones entre unos y otros se agravaron. Los altos cargos y funcionarios recin llegados actuaron, segn los polticos de la Generalidad, como virreyes y jefes de un fuerza de ocupacin. El problema no era, sin embargo, slo de incomprensiones y de recelos derivados de la contraposicin de imgenes estereotipadas. La instalacin de Negrn en Barcelona abri una nueva fase de la poltica de la Repblica: la de la prcticamente total gubernamentalizacin y militarizacin de la vida poltica y social, inmersa en una situacin de guerra que se estaba perdiendo. En estas
21 Un episodio especialmente crtico se produjo al aceptar Gmez la peticin de Vidiella, consejero de Trabajo del PSUC, de publicar una nota en La Vanguardia el 8 de septiembre de 1937, desautorizando a Bosch Gimpera y Sbert, quienes, desde Justicia y desde Gobernacin, estaban impulsando el procesamiento de las actuaciones violentas del verano de 1936. Los consejeros republicanos apelaron a Zugazagoitia y Prieto, sin ningn xito.

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circunstancias, era inevitable el choque con la autonoma catalana, que, sin lugar a dudas, Negrn slo entenda como un estorbo y una inconveniencia. Los enfrentamientos tambin se produjeron en el mbito del orden pblico y el control del quintacolumnismo. El SIM (Servicio de Inteligencia Militar), creado por Prieto en agosto de 1937, pronto entr en colisin con los esfuerzos que se estaban haciendo desde los responsables de la justicia (el nacionalista vasco Irujo en el Ministerio y el catalanista moderado Bosch Gimpera en la Consejera) para garantizar la libertad de conciencia. La creacin de unos Tribunales de Guardia, a modo de tribunales de urgencia, bajo el control del SIM y los delegados del orden pblico y el ascenso al Ministerio de Justicia de Mariano Ans, de IR, muy cercano sin embargo a Negrn, iban a partir de diciembre de 1937 a aislar an ms a Bosch Gimpera y los esfuerzos de ERC, enfrentados ahora tambin al Ministerio de Justicia. Las autoridades catalanas se sintieron cada vez ms incmodas ante lo que consideraban abusos del SIM, practicados, adems, totalmente al margen de las instituciones de la Generalidad22. sta protestaba tambin porque la constitucin de los Tribunales de Guardia que slo en la ltima semana de abril haban dictado en Barcelona un centenar de penas de muerte, no haba respetado las previsiones estatutarias (que atribua a la Generalidad el nombramiento de los jueces en Catalua). En cualquier caso, Negrn, y la dinmica militarista abierta, se impusieron. En los famosos decretos del 11 de agosto de 1938, al lado de la nacionalizacin de las industrias de guerra, tambin se dict la militarizacin de la justicia. Un aspecto que tambin iba a incidir en la mutua desconfianza fue el de los rumores y realidades de intentos de negociacin con las potencias aliadas con vistas a obtener algn tipo de reconocimiento de paz separada, aunque es importante, tambin aqu, no olvidar que el tema se inscribe en el contexto ms amplio y general de la apuesta de algunos sectores republicanos por encontrar una alternativa a la poltica resistente de Negrn, alternativa que se revelar difcil si no imposible23. En relacin con Catalua, una primera crisis fue la protagonizada por Joan Casanovas, de ERC, jefe del gobierno de la Generalidad entre el 1 de agosto y el 26 de septiembre de 1936, que en aquel convulso verano de 1936 quiso la vertebracin de una op 22 Un caso concreto fue el de la llamada matanza de Garraf, en abril de 1938. Agentes del SIM haban sacado de un barco-prisin, atracado en el puerto de Barcelona, a diecinueve presos que luego aparecieron muertos en los parajes del macizo del Garraf. Una vez ms, de poco sirvieron las protestas de Companys, aunque en esta ocasin Bosch Gimpera logr que fueran procesados algunos de los agentes del SIM. 23 Cfr. ngel Bahamonde y Javier Cervera, As termin la guerra de Espaa, Madrid, Marcial Pons, 1999.

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cin nacionalista catalana que frenase la revolucin anarquista y hubo de dimitir. Se le implic, a continuacin, a finales de noviembre, en un confuso complot para la obtencin de la presidencia y la abertura de un cierto camino de paz separada de Catalua24. Mayor importancia general y repercusin tuvieron los rumores lanzados al ao siguiente, cuando Llus Companys, recin confirmado presidente de la Generalidad por el Parlamento cataln el 9 de noviembre de 1937, march a Blgica para visitar a su hijo, Luis, enfermo mental. Se habl de iniciativas promovidas por los republicanos, al margen de Negrn y los socialistas, para lograr algn canal para la negociacin de la paz, contando con la presin de Francia e Inglaterra. Se tratara de unas actuaciones paralelas a las que hipotticamente efectuaba el embajador en Londres Pablo de Azcrate, quizs con una relacin directa con Azaa. Se deca, adems, que Companys propona una federacin de dos Espaas, gobernadas por personalidades ajenas a la lucha, como Salvador de Madariaga y Miguel Maura. Los rumores derivaron hacia la afirmacin de que los catalanes pretendan una paz separada no estaba lejos el pacto de Santoa. Al final, tanto Companys como el propio Negrn iban a desmentir todos estos comentarios, usando La Vanguardia, de Barcelona. Otro episodio importante lleg en otoo de 1938, tras toda la cuestin de la charca denunciada por Negrn y la crisis de agosto. La Generalidad, aislada y ninguneada, parece que se implic, ahora s, en un intento de negociacin internacional. En octubre de 1938, Carles Pi i Sunyer march a Pars y se entrevist con el ministro de Asuntos Exteriores francs, Yvon Delbos, quien fue simplemente amable, y el de Hacienda, Paul Reynaud, que fue ms claro. No estaban en aquella coyuntura dispuestos a una ayuda explcita y concreta a la Repblica y menos an a cualquier sugerencia de ayuda particular a Catalua. Por otro lado, en el exilio, algunos republicanos catalanes continuaban con intrigas y sueos imposibles de una negociacin catalana separada. En esta direccin el 16 de noviembre de 1938 se hicieron pblicas unas declaraciones de Joan Casanovas (instalado ya en Francia en el que sera su segundo y definitivo exilio), en las que afirmaba que Catalua quera la paz y el ejercicio de la autodeterminacin y que una Catalua reconocida poda ser un elemento de equilibrio entre la Europa del norte del Pirineo y el Mediterrneo. La respuesta del gobierno fue contundente y al da siguiente una editorial de La Vanguardia (Resistencia o capitulacin) amenazaba a Casanovas y
24 Cfr. Joan Casanovas i Cuberta, Joan Casanovas i Maristany, president del Parlament de Catalunya, Barcelona, PAM, 1996.

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los derrotistas con el piquete de ejecucin, tras ser juzgados por alta traicin. Ahora bien, una vez ms, debemos tener en cuenta que este episodio se produjo paralelamente a la crisis derivada de los muchos rumores que acompaaron la visita de Besteiro a Barcelona, donde lleg justamente el 17 de noviembre. Besteiro se entrevist con Llopis y Prieto, tambin con Companys, y se movi en los diversos contactos de los dirigentes socialistas no negrinistas, incluido destacadamente Prieto, para la puesta en marcha de una poltica y un gobierno alternativo al de Negrn. Tambin destacados anarcosindicalistas presionaban en esta direccin a Azaa y ste pareca no ver con malos ojos la posibilidad de librarse de Negrn y los comunistas. Para terminar de enrarecer el ambiente poltico de Barcelona y de la Repblica en aquellas ltimas semanas de 1938, todo este clima coincida con la celebracin de los juicios de alto voltaje poltico pendientes contra los dirigentes el POUM (11-12 de octubre de 1938) y los altos jefes militares juzgados por su actuacin en la derrota y prdida de Mlaga. Se estaba, no hace falta advertirlo, a las puertas de la derrota de enero-febrero de 1939 ante el ejrcito de Franco en Catalua, y el inicio de un dramtico exilio y una represin de efectos devastadores. EPLOGO EXILIADO Cmo respondieron los grupos polticos catalanes ante la derrota? Cundo la Segunda Repblica y la Constitucin de diciembre de 1931 dej de aparecer como un referente concreto del combate poltico de oposicin al rgimen de Franco? Hay que recordar que, en la ltima reunin de las Cortes republicanas celebrada en la Pennsula, el 1 de febrero de 1939, en el castillo de Figueres, se aprobaron por aclamacin las conocidas tres condiciones para la paz fijadas por Negrn: garantas de independencia frente al extranjero; que fuera el pueblo, en condiciones de libertad, quien determinase el rgimen; que se renunciara a las persecuciones y las represalias. En aquellas condiciones dramticas, por tanto, se aceptaba poner el rgimen republicano a discusin, si se cumplan unas mnimas condiciones. Esta ambigedad hasta qu punto se deba estar dispuesto a la renuncia de la legitimidad republicana para lograr la cada de la dictadura de Franco y el restablecimiento de la democracia en Espaa acompaar inevitablemente el debate poltico del exilio. Los polticos catalanes participaron en la reconstruccin de las instituciones republicanas espaolas en el exilio, al tiempo que pretendan conservar sus propias instancias nacionales autnomas. Estuvieron presentes en la Diputacin Permanente de las Cortes (recons-

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tituida en Pars en 1939), en la JARE (a partir de julio de 1939) y, despus, ya en el exilio americano, en la JEL (noviembre de 1943-agosto de 1945), a travs de dirigentes importantes como Miquel Santal, Josep Maria Andreu i Abell y Antoni M. Sbert (todos ellos de ERC) y de Llus Nicolau dOlwer y Pere Bosch Gimpera (del mbito de ACR). Ante el final de la guerra mundial, siguieron asimismo los avatares de la reconstruccin de las instituciones republicanas espaolas, participando en la sesin de Cortes reunida en Mxico el 17 de agosto de 1945, ante la que se produjo la proclamacin formal de Diego Martnez Barrio como presidente de la Repblica. A continuacin, Santal y Nicolau dOlwer formaron parte del gobierno Giral (1945-1947) y Santal lo hizo en el que presidi Rodolfo Llopis (1947). Cuando Giral se present a las Cortes (el 7 de noviembre de 1945) su discurso programtico inclua una referencia explcita al respeto a las autonomas (Dejar que las regiones peninsulares puedan constituirse en rgimen de autonoma. Nuestra Constitucin abri los cauces a estos deseos de los pueblos espaoles...) y, aunque se admita que el pueblo espaol deba elegir su propia forma de gobierno, adverta: Slo queremos la salvacin de Espaa por medio de la Repblica25. En cualquier caso, el tiempo de la presin diplomtica y la imposicin de un cambio de rgimen en Espaa desde la sancin de las potencias aliadas y la ONU, si es que realmente existi, termin en 1948-1949 con el fracaso de la operacin prietista, que intent un pacto con los monrquicos. La actuacin catalana y las diferencias internas slo en parte fueron coincidentes con los mbitos generales del exilio espaol. Exista tambin la discusin acerca de las posibilidades derivadas de los acontecimientos internacionales y, por tanto, el debate entre el atentismo pasivo o el activismo voluntarioso en el interior. As mismo, la mayor o menor disposicin a confiar en la legitimidad de las instituciones republicanas y el acatamiento de su autoridad. Pero haba tambin la vieja y siempre recurrente cuestin sobre la necesidad o no de someterse al marco fijado por las estrategias de la oposicin espaola. Y, ms an, haba tambin, como otro eje de tensiones y disputas internas, la mayor o menor voluntad de una afirmacin catalanista soberanista y radical, que negase o no tanto la realidad espaola. Los legalistas parecen haber sido minoritarios tanto dentro de la ERC en el exilio como dentro del conjunto de las fuerzas polticas ca 25 Algunos polticos catalanes tambin intervinieron, inicialmente, en la opcin negrinista del exilio recordemos que Josep Moix, del PSUC, formaba parte del gobierno Negrn, como ministro de Trabajo. Sin embargo, el PSUC iba a seguir pronto los diversos caminos de la vacilante poltica comunista de aquellos aos, especialmente alrededor de la llamada Unin Nacional Espaola.

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talanas, al menos entre los elementos ms activos y militantes. Significativamente, slo pusieron en pie un gobierno el Consejo Ejecutivo de la Generalidad, en 1945, en la coyuntura del gobierno Giral y slo reunieron una sesin del Parlament en el exilio, en 1954, en ocasin de la eleccin de Josep Tarradellas como nuevo presidente. El gobierno26 no mantuvo una actividad regular. Su primera reunin no se celebr sino el 13 de enero de 1946, a los cuatro meses del nombramiento. En su declaracin inicial, de septiembre de 1945, pona de manifiesto implcitamente las contradicciones y la ambigedad forzosa de la poltica catalana del momento y en especial del propio Josep Irla, que haba asumido la presidencia de la Generalidad:
Sempre hem cregut que la lleialtat a la Repblica no prejutja ni pot limitar els drets del nostre poble que deriven de la seva personalitat nacional. Per aix, tot i complint lliurement i amb ple sentit de la responsabilitat les exigencies que lhora imposa, no deixem de reivindicar pel nostre poble el pret de regir-se segons la seva voluntat democrtica27.

Posteriormente, tras la primera reunin gubernamental, en enero de 1946, una nueva declaracin concretaba an ms: ante las perspectivas de la cada del rgimen de Franco, se deca que slo un gobierno cataln de amplia unin nacional deba encargarse de promover en su da la consulta de la voluntad popular en Catalua y que la opcin no sera en ningn caso entre repblica o monarqua sino una alternativa a la vida closa i indefensa de Catalunya, situaci que implica, per conseqncia, la independencia de tota la democracia espanyola. Aquesta nova possibilitat s la dun ordre peninsular multinacional28. El gobierno cataln tuvo su ltima reunin el 22 de enero de 1948. Haba durado unos dos aos y super en este punto la continuidad de los gobiernos espaoles de Giral y Llopis. A partir de entonces, Irla y Tarradellas pretendieron mantener la Generalidad como smbolo y asegurar su presencia y su papel de referencia, a travs de algunos nombramientos especficos de delegados en determinados pases (las delegaciones catalanas, decretadas efectivamente para Amrica el 1 de febrero de 1950). Las tensiones internas del exi 26 Lo constituan personalidades intelectuales representativas de diversas corrientes y partidos, con dominio de ERC, y con la presencia asimismo del PSUC; sera ampliado con Uni de Rabassaires, Estat Catal y, no sin problemas, con el recin creado MSC, que haba surgido de la reconstitucin del socialismo moderado catalanista, desgajado del PSUC. 27 La Humanitat, Montpellier, nm. 24, septiembre de 1945. 28 La Humanitat, Montpellier, nm. 34, 19 de enero de 1946.

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lio y en especial dentro de ERC, llevaran finalmente, en un complejo y polmico proceso29 a la dimisin en mayo de 1954 de Irla como presidente de la Generalidad y su substitucin por Josep Tarradellas el 5 de agosto del mismo ao. A partir de entonces se impuso en la actuacin oficial de las instituciones de la Generalidad en el exilio la poltica de Tarradellas, que no iba a querer en ningn caso la creacin de un gobierno autnomo ni la actuacin del Parlament, asumiendo, muy personalmente, el mantenimiento y la presencia simblica y representativa de la Generalidad. Terradellas no tuvo tampoco demasiado inters en mantener un apoyo explcito y regular a los gobiernos republicanos en el exilio, que, cada vez ms, le parecan ineficaces y polticamente poco representativos. Esta posicin legalista republicana, incluso con sus ambigedades y afirmaciones revisionistas, no fue la nica del exilio y de la oposicin poltica catalana antifranquista. Ya Companys (en circunstancias ciertamente muy difciles y quizs de coyuntura) haba abierto la puerta a una superacin de las instituciones republicanas al crear en 1939 un Consejo Nacional de Catalua, con personalidades, sin contar con su propio gobierno. Posteriormente, se constituira en Londres, en 1940 y animado por Carles Pi i Sunyer y Josep M. Batista i Roca, un nuevo el Consell Nacional de Catalunya. Aquel CNC encabez las argumentaciones acerca de la superacin de la Segunda Repblica y el Estatuto de Autonoma, aunque Pi i Sunyer nunca dej de reconocer la legitimidad de las instituciones de la Generalidad. En una declaracin poltica, el 24 de agosto de 1944, el Consell propugnaba la federacin de los pases catalanes dentro de una futura Confederacin Ibrica. En 1945, aceptando la autoridad de Irla y su gobierno, se autodisolvi. Las relaciones del exterior con el interior fueron difciles y generalmente conflictivas, tanto en Espaa como en Catalua. Una primera expresin de voluntad de combate y lucha forzosamente resistente y armada fue el Front Nacional de Catalunya (FNC) que reuni diversos sectores nacionalistas en 1940. Tambin podran contemplarse en esta direccin las actuaciones de diversos grupos del PSUC, implicados en las estrategias de la Unin Nacional y su poltica de alianzas con las fuerzas catalanistas y la lucha guerrillera. Ahora bien, con mayores repercusiones polticas, en el interior, hubo una lnea de actuacin autnoma, con una significacin parecida a la del Consell Nacional de Catalunya de Londres. La situacin cambiante de 1944 29 El proceso se vio mediatizado sobre todo por la pretensin de Serra Moret, lder del MSC, de sustituir a Rovira Virgili, muerto en diciembre de 1949, como presidente en funciones del Parlamento cataln, dado que era el vicepresidente 2. del mismo, a lo que se opusieron Tarradellas y la mayora de ERC.

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1945 estaba generando algunas iniciativas contradictorias. As, si el 6 de enero de 1945 en Pars, UDC, ACR, ERC y EC haban firmado un manifiesto de Solidaritat Catalana, que defenda la restauracin de la Repblica de 1931 y el Estatuto de Autonoma de 1932, en mayo del mismo ao, los mismos grupos en el interior, junto a otras organizaciones sindicales y polticas obreras (Uni de Rabassaires, CNT-ML, POUM, PSOE, JJSS, UGT ) se adhirieron a la ANFD de Madrid, que no hablaba sino de restablecer el orden republicano, sin ninguna referencia a la autonoma catalana. Frente a esta situacin, Josep Pous i Pags, inicialmente con el beneplcito de la direccin de ERC y Tarradellas, logr a finales de julio de 1945 la creacin de una Aliana de Partits Republicans Catalans (APRC). Ahora bien, ante la constitucin del gobierno Giral, Pous i Pages se apresur a criticar el fcil apoyo dado por ERC del exilio al mismo y pidi una solucin definitiva a la cuestin de las autonomas a travs de una poltica de entendimiento con los partidos nacionalistas de Galicia y Euskadi y una estructuracin federal del Estado. El enfrentamiento se agudiz al formarse el gobierno Irla en noviembre. Ante la vuelta al legalismo constitucionalista de Pi i Sunyer y la inevitable disolucin del Consell Nacional de Catalunya de Londres, Pous se lanz a la ampliacin de su alianza y, pese a las presiones y reticencias del exilio oficial, cre en Barcelona el Consell Nacional de la Democrcia Catalana (CN de la DC) a principios de diciembre de 1945. Lo constituan los partidos de la APRC ms la organizacin activista Front Nacional de Catalunya y el Front Universitari de Catalunya y Moviment Socialista de Catalunya (MSC), as como el denominado Front de la Llibertat que reuna gente del POUM. La intencin era incorporar tambin las grandes centrales sindicales tanto la CNT como la UGT y el mismo PSUC, siempre que no pusiera condiciones de exclusin. El CN de la DC se mantuvo hasta 1952, cuando muri Pous i Pags. No pona en cuestin la figura representativa de Irla como presidente de la Generalidad, pero se atribua toda la autoridad en la direccin de la oposicin y lucha antifranquista en el interior, y defenda la futura constitucin de un gobierno provisional cataln, tras el derrocamiento de Franco, que debera surgir de las fuerzas del propio CN de la DC. As mismo, se negaba la simple restauracin del Parlamento cataln, y apostaba por una nueva asamblea consultiva, que ayudase a aquel gobierno cataln en una etapa constituyente para la proclamacin de una III Repblica espaola, que fuera claramente federal. Sin duda, esta ntida oposicin del interior al gobierno Irla, dejaba a ste en un papel delicado, con el nico apoyo de la ERC, grupos de Lliga Catalana y el PSUC, dado que el MSC apareca por aquel tiempo totalmente abocado a las tesis de la CP de la DC. De todas

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formas, el cambio de coyuntura y el fracaso de la operacin monrquica (Ley de sucesin votada el julio de 1947, entrevista FrancoDon Juan), impuso tambin en Catalua un fuerte retroceso del ambiente y la dinmica poltica de la oposicin, a la espera de la renovacin, con otros parmetros, de los aos cincuenta y, mucho ms an, los sesenta, cuando, cada vez ms, el referente republicano de 1931 pareca lejano y, a menudo, slo retrico.

CAPTULO 13

El problema vasco entre los pactos de San Sebastin y Santoa (1930-1937)


JOS LUIS DE LA GRANJA SAINZ Universidad del Pas Vasco El denominado problema vasco es una de las principales manifestaciones de la cuestin nacional en la Espaa contempornea. Si en los tres ltimos decenios se ha convertido en el problema territorial ms grave, no lo fue as histricamente pues durante la monarqua de Alfonso XIII y la II Repblica la cuestin catalana fue mucho ms importante que la vasca, que marchaba a remolque de aqulla. As lo prueba el hecho de que el primer Estatuto de Autonoma de Catalua fuese aprobado en 1932, cuatro aos antes que el de Euskadi, el cual no entr en vigor hasta la Guerra Civil. El problema vasco no es un problema metafsico sino histrico y no tiene su origen en la noche de los tiempos, como pretendi Sabino Arana y en la actualidad sostiene el nacionalismo radical, sino en el siglo XIX. Entonces se llam la cuestin vascongada, que consisti en la dificultad de compaginar los Fueros con la Constitucin, de acoplar el viejo rgimen foral vasco al nuevo rgimen liberal espaol, tal como requera la ley de 1839 tras el final de la primera guerra carlista. Esta integracin se produjo en Navarra con la mal llamada ley paccionada de 1841, que suprimi el Viejo Reino y dio lugar a una nueva foralidad; de ah que no hubiese un problema navarro en el siglo XIX. En cambio, las Provincias Vascongadas no llegaron a un acuerdo definitivo con la monarqua liberal y esto se agrav por la interferencia de la causa foral con la ltima guerra carlista de 1872-

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1876. sta trajo como consecuencia la ley de Cnovas del Castillo que puso fin a los Fueros en 1876-1877. Pero al ao siguiente Cnovas compens al Pas Vasco con la aprobacin del Concierto econmico, que supona una generosa autonoma fiscal y administrativa y contribuy a su insercin en la Restauracin (1875-1923). Durante este rgimen monrquico, en la ltima dcada del siglo XIX, como reaccin a las consecuencias de la abolicin foral y de la intensa revolucin industrial vizcana, surgi el nacionalismo vasco por obra de Sabino Arana (1865-1903). Su ideologa radical e independentista le enfrentaba a Espaa por considerarla el Estado que haba conquistado Euskadi en el siglo XIX. Aunque el fundador del PNV (1895) moder sus planteamientos polticos al final de su vida y desde principios del siglo XX el PNV opt por seguir una va autonmica, el nacionalismo vasco nunca asumi sta como su meta ni renunci expresamente a la independencia de Euskadi, si bien la sola camuflar bajo la ambigua frmula de la restauracin foral, su meta oficial desde su manifiesto tradicional de 1906, que estuvo vigente hasta la transicin. Por ello, a lo largo del siglo XX el problema vasco consisti en la dificultad de integrar a su movimiento nacionalista en el Estado espaol, incluso en perodos democrticos como la II Repblica y la monarqua actual, al no conformarse con los Estatutos de Autonoma y aspirar a la soberana plena de Euskadi. Ahora bien, el problema vasco tiene no slo esta vertiente externa, que afecta a las relaciones entre Euskadi y el conjunto de Espaa, sino tambin una vertiente interna, que se concreta en la falta de convivencia pacfica entre los propios vascos, cuya mxima expresin han sido las guerras civiles de los siglos XIX y XX y el terrorismo de ETA. Ambas facetas de dicho problema se perciben durante la II Repblica, que intent solucionarlo por medio de la autonoma, truncada por el resultado de la Guerra Civil. EL PROBLEMA VASCO EN LA REPBLICA:
CONFLICTIVIDAD Y PLURALISMO

La II Repblica espaola naci en el Pas Vasco, no slo porque fue proclamada en Eibar (Guipzcoa) en la maana del 14 de abril de 1931, horas antes que en Barcelona y Madrid, sino sobre todo porque se gest en el famoso Pacto de San Sebastin el 17 de agosto de 1930. Sin embargo, aun siendo recibida entre manifestaciones de jbilo en las ciudades vascas, Euskadi fue un importante foco de conflicto para el nuevo rgimen, en especial hasta la revolucin de octubre de 1934, debido a que la mayora de la sociedad vasca no era republicana. As se demostr en las elecciones a Cortes Constituyentes de 1931, en las

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cuales la coalicin de derechas (PNV , carlistas y catlicos independientes) venci al Bloque republicano-socialista, siendo la nica regin de Espaa donde fueron derrotadas las fuerzas que haban trado la Repblica. A su advenimiento haban contribuido los catalanistas, pero no los nacionalistas vascos, que estuvieron ausentes del Pacto de San Sebastin. Y, aunque el mismo 14 de abril el PNV manifest su acatamiento a la Repblica, queriendo que fuese federal o mejor confederal, en seguida se enfrent a ella por la cuestin religiosa y se ali con su mayor enemigo, el carlismo, en defensa de un Estatuto clerical y antirrepublicano como fue el aprobado en la Asamblea de Estella (Navarra) en junio de 1931. Durante este ao el PNV actu como un partido antisistema, segn prueban sus continuos choques con el Gobierno provisional, su retirada de las Cortes con otros diputados catlicos en protesta por el texto constitucional en materia religiosa y su rechazo de la Constitucin republicana. La gran conflictividad existente en Euskadi en los primeros aos de la Repblica se debi a la confluencia de diversas causas polticas, religiosas y socioeconmicas, que incidan en las principales lneas de ruptura que dividan a las fuerzas polticas vascas. Dichos cleavages fueron cuatro: la forma de gobierno (monarqua o repblica), la cuestin social (reaccin, reforma o revolucin), el problema religioso (clericalismo o laicismo) y la cuestin regional (centralismo o autonoma). En todos ellos divergan absolutamente las derechas catlicas de las izquierdas republicanas, mientras que el PNV evolucion desde su alianza con las derechas por la religin en 1931 hasta su aproximacin a las izquierdas por el Estatuto en 1936, ubicndose en el centro del espectro poltico vasco desde las elecciones de 1933. Las dos cuestiones claves de Euskadi en la Repblica fueron la religiosa y la autonmica, unidas estrechamente en 1931 y separadas despus. La primera fue decisiva en la bipolarizacin que se dio en 1931; la segunda fue el factor fundamental del posicionamiento pro republicano del PNV en la Guerra Civil, cuando pact con el Frente Popular para lograr el Estatuto. As pues, la conflictividad vasca fue mucho ms de ndole poltico-religiosa que socioeconmica. sta ltima estuvo motivada por la depresin econmica mundial, que afect sobre todo a la industria vizcana (la siderometalurgia y la minera) y provoc un considerable aumento del paro obrero. Pese a ello, durante el primer bienio republicano, con el PSOE en el gobierno y siendo ministro Indalecio Prieto, el lder del socialismo vasco, la conflictividad obrera fue decreciente en Vizcaya por el predominio de los sindicatos reformistas, la socialista UGT y la nacionalista Solidaridad de Trabajadores Vascos (STV), que se disputaban la hegemona, y por la debilidad de los

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sindicatos revolucionarios, la anarquista CNT y la central comunista, cuyas huelgas no tuvieron xito. Si la conflictividad aument en 1934, no fue por factores econmicos (la crisis y el paro disminuyeron), sino por motivos polticos: la radicalizacin del socialismo espaol por su salida del gobierno y su derrota electoral (19-XI-1933), que culmin en la revolucin de octubre de 1934. sta tuvo su tercer foco en importancia, tras Asturias y Catalua, en Vizcaya y Guipzcoa, donde hubo cuarenta y dos muertos y ms de mil quinientos presos. En cambio, apenas afect a lava y Navarra, donde tuvo ms repercusin la conflictividad agraria: as, la huelga general de campesinos de junio de 1934 fue secundada en el campo navarro, sobre todo en muchos pueblos de la Ribera del Ebro, de implantacin ugetista. La especificidad vasco-navarra tena que ver sobre todo con la trascendencia de las cuestiones autonmica y religiosa. sta ltima obedeca al carcter catlico de los dos principales partidos de masas, cuya implantacin territorial era complementaria: el PNV se convirti en la primera fuerza poltica de Vizcaya y Guipzcoa, mientras que la Comunin Tradicionalista era mayoritaria en lava y hegemnica en Navarra. Su alianza en la coalicin pro Estatuto de Estella constitua un poderoso bloque catlico y antirrepublicano, que aspiraba a un Concordato con la Santa Sede para impedir la aplicacin de la legislacin anticlerical de la Repblica y convertir as a Euskadi y Navarra en una especie de oasis catlico dentro de una Espaa laica. Fue el intento de crear un Gibraltar vaticanista, en expresin atribuida a Prieto, su mayor enemigo y el que ms contribuy al fracaso del Estatuto de Estella, que naufrag en las Cortes Constituyentes a finales de 1931. Pero su desaparicin no termin con la conflictividad religiosa, que continu siendo grave durante todo el bienio azaista (1931-1933). En una sociedad tan catlica como la vasco-navarra, en la cual era enorme el peso de la Iglesia, la cuestin religiosa fue el principal cimiento que sustent una mayora poltica contraria a la Repblica en sus primeros aos por la gran repercusin popular que tuvieron hechos como la quema de conventos en Madrid y otras ciudades, la expulsin de Espaa del obispo de Vitoria (Mateo Mgica) y del cardenal-primado de Toledo (Pedro Segura), la detencin del vicario de Vitoria (Justo Echeguren), la disolucin de la Compaa de Jess con la clausura de su Universidad de Deusto, la prohibicin de la enseanza de la religin en las escuelas, la Ley de congregaciones religiosas y el intento de la mayora izquierdista del Ayuntamiento de Bilbao de demoler el gran monumento al Sagrado Corazn de Jess erigido durante la dictadura de Primo de Rivera. Todo esto provoc un ambiente de agitacin y efervescencia poltico-religiosa, del cual da idea el amplio eco alcanzado por las pre-

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suntas apariciones de la Virgen a unos nios de la aldea guipuzcoana de Ezquioga en el verano de 1931. Este suceso congreg a una muchedumbre de catlicos, tanto vascos como de otras partes de Espaa, se denomin la Virgen del Estatuto de Estella y fue denunciado en las Cortes como una conspiracin monrquica contra la Repblica. A pesar de que la Iglesia consider apcrifas tales visiones, las peregrinaciones a Ezquioga continuaron en menor medida hasta la Guerra Civil, cuando paradjicamente los franquistas acabaron con ellas1. El factor religioso fue el que ms acerc al PNV a las derechas y el que ms le alej de las izquierdas en los dos primeros aos del rgimen republicano, que result desacreditado por sus medidas anticlericales ante la mayora catlica vasca. El propio Manuel Azaa, presidente del gobierno, reconoci la fuerte incidencia de dicho factor en la debacle de las izquierdas en las elecciones de noviembre de 1933. Esta debacle fue an mayor en Euskadi y Navarra, donde perdieron siete escaos y slo consiguieron dos diputados: el mismo Azaa y Prieto, elegidos por las minoras en la circunscripcin de Bilbao. La prdida del poder llev a las izquierdas a mitigar su anticlericalismo, lo cual facilit la aproximacin del PNV a ellas a partir de 1934 por la cuestin autonmica. sta fue la causa principal de la ruptura del PNV con las derechas, que bloquearon ese ao el Estatuto vasco en las Cortes. Ambas fuerzas catlicas rivalizaban entre s por atraerse al numeroso electorado catlico independiente, que en Vizcaya y Guipzcoa era proclive al PNV , mientras que en lava y Navarra se decantaba ms por el Bloque derechista encabezado por el carlismo. As pues, la unin de los catlicos vasco-navarros slo se dio en 1931 y fue imposible en los comicios de 1933 y 1936 a pesar de las presiones de la Iglesia vasca y del Vaticano. A finales de la Repblica el enfrentamiento entre el PNV y las derechas era general. stas le acusaban de ser cmplice de la revolucin de octubre y hasta de concomitancias con la masonera, pero lo que ms enconaba el espaolismo de las derechas era el separatismo del PNV; de ah su oposicin frontal al Estatuto, tal y como manifestaron en las Cortes del bienio radical-cedista (1933-1935) los diputados de Renovacin Espaola Ramiro de Maeztu y Jos Calvo Sotelo, quien declar dirigindose a los diputados del PNV: Entregaros el Estatuto (...) sera un verdadero crimen de lesa patria. En noviembre de 1935, dicho lder monrquico haba pronunciado en un mitin en San Sebastin su
1 Vase el filme Visionarios de Manuel Gutirrez Aragn, 2001, y el libro de W. A. Christian, Las visiones de Ezkioga. La Segunda Repblica y el Reino de Cristo, Barcelona, Ariel, 1997.

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famosa frase: antes una Espaa roja que una Espaa rota. Y su ltima actuacin parlamentaria, poco antes de su asesinato en Madrid en julio de 1936, fue obstruir la aprobacin del Estatuto contraponindole el Concierto econmico como si fuesen incompatibles. Precisamente, la cuestin autonmica incidi sobremanera en la intensa conflictividad poltica existente en Euskadi, pues fue el eje central de la vida poltica vasca durante la Repblica al no entrar en vigor el Estatuto hasta la Guerra Civil. Pero las vicisitudes por las que atraves el lento y complejo proceso autonmico hicieron que los protagonistas de los conflictos fuesen cambiando a lo largo del quinquenio republicano. As, en 1931 la lnea divisoria principal enfrent a derechas (incluido el PNV) e izquierdas segn fuesen partidarias o enemigas del Estatuto de Estella. Tras su naufragio parlamentario, la elaboracin de un Estatuto ajustado a la Constitucin distanci al PNV del carlismo, rompindose su coalicin por haber contribuido ste a su fracaso en Navarra en 1932. Pero ello no trajo aparejada una aproximacin del PNV a las izquierdas, continuando su duro enfrentamiento en 1933 no slo por los motivos religiosos citados sino tambin por el retraso del proceso autonmico. Esta situacin cambi en 1934 cuando el PNV gir a la izquierda al constatar en las Cortes la imposibilidad de sacar adelante el Estatuto con una mayora derechista, que, adems, atacaba la autonoma catalana al impugnar su Ley de contratos de cultivos, declarada inconstitucional. En el tenso verano de 1934, el PNV se retir de las Cortes en solidaridad con la Generalitat, gobernada por la Esquerra Republicana, y se uni a las izquierdas vascas en defensa del Concierto econmico y en contra del gobierno de Samper (Partido Radical). En ese momento, la divisin en dos bloques enfrentados militarmente en la Guerra Civil ya exista polticamente en el Pas Vasco. Pero el acercamiento del PNV a las izquierdas qued truncado por el inmediato estallido revolucionario en octubre de 1934, ante el cual el PNV opt por permanecer neutral, pues en Euskadi no tuvo ningn componente de reivindicacin nacional, a diferencia de Catalua, donde el presidente Companys proclam el Estado Cataln de la Repblica Federal Espaola. A lo largo de 1935 el PNV permaneci aislado polticamente, distanciado de las izquierdas revolucionarias y atacado por las derechas antinacionalistas. De dicho aislamiento sali en la primavera de 1936, tras el triunfo electoral del Frente Popular, cuando lleg a un acuerdo con ste para aprobar el Estatuto vasco en las Cortes superando el obstruccionismo de las derechas. Por tanto, la cuestin autonmica coadyuv tambin a alimentar la fractura derechas/izquierdas tanto al inicio como al final de la Repblica, pero con una diferencia sustancial: en 1931 el PNV se hallaba situado en el campo de las derechas catlicas, mientras que en

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1936 se encontraba ms prximo de las izquierdas republicanas gracias a la evolucin democrtica protagonizada por la generacin de Jos Antonio Aguirre y Manuel Irujo. La suma de estos factores de conflicto y otros de menor entidad (caso de la rivalidad entre los ayuntamientos elegidos por el pueblo y las diputaciones designadas gubernativamente) provoc una notable violencia poltica en Euskadi, ejercida por los diversos grupos paramilitares que tenan bastantes fuerzas polticas: as, los requets carlistas, los mendigoizales (montaeros) nacionalistas, las milicias socialistas y comunistas. Los frecuentes choques armados entre ellos dejaron un reguero de muertos y heridos a lo largo de la Repblica, sobre todo en la circunscripcin de Bilbao, donde la lucha poltica era ms exacerbada, y en los fines de semana, cuando los partidos celebraban sus mtines y concentraciones. De dichos grupos procedan muchos jvenes voluntarios que se alistaron en los bandos beligerantes en 1936, tanto requets como milicianos y gudaris (soldados nacionalistas). Los momentos de mayor violencia poltica fueron: el verano de 1931, cuando se hablaba de la existencia de un clima de guerra civil en el Pas Vasco; la primavera de 1933, con ocasin de una visita del presidente de la Repblica, Niceto Alcal-Zamora, a Bilbao, que fue muy protestada por los nacionalistas; y el verano de 1934, con la rebelin de la mayora de los ayuntamientos vascos contra las medidas fiscales del gobierno de Samper que afectaban al Concierto: el llamado Estatuto del vino. Dicha violencia lleg al mximo con la cruenta revolucin socialista de octubre de 1934 y la dura represin gubernamental. A partir de entonces descendi de forma considerable hasta el estallido blico de julio de 1936. En los meses previos a la Guerra Civil y a diferencia de otras partes de Espaa, la situacin poltica fue bastante tranquila en Vizcaya y Guipzcoa, donde la clara mayora nacionalista y de izquierdas buscaba el entendimiento necesario para la aprobacin del Estatuto. En cambio, la conflictividad se haba trasladado a lava y, sobre todo, Navarra, la nica provincia espaola controlada por completo por las derechas contrarrevolucionarias. All el carlismo del conde de Rodezno preparaba activamente el golpe militar con un sector del Ejrcito al mando del general Mola, jefe de la Comandancia de Pamplona y el Director de la conspiracin en marcha contra la Repblica. El fracaso de su pronunciamiento provoc la Guerra Civil. La gran conflictividad y la violencia poltica existente en el Pas Vasco durante los aos republicanos eran manifestaciones del pluralismo polarizado que caracteriz su sistema de partidos. El pluralismo vasco, sea de identidad de la Euskadi contempornea, surgi en el Bilbao de la revolucin industrial a finales del siglo XIX con el tringulo

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poltico formado por la Unin Liberal de Vctor Chvarri, el PNV de Sabino Arana y el PSOE de Facundo Perezagua, y se propag a toda Vizcaya en la crisis de la Restauracin (1917-1923) cambiando sus protagonistas: el liberal Gregorio Balparda, el nacionalista Ramn de la Sota y el socialista Indalecio Prieto. Dicho tringulo se extendi al conjunto de Euskadi en la II Repblica, cuando fue encarnado por el carlista Jos Luis Oriol, diputado por lava, el nacionalista Jos Antonio Aguirre, diputado por Vizcaya-provincia, y de nuevo el socialista Prieto, diputado por Bilbao. Oriol y Aguirre fueron aliados en 1931 y enemigos en la guerra; todo lo contrario que Aguirre y Prieto, que murieron en el exilio durante la dictadura de Franco. Esta triangulacin de la vida poltica vasca se consolid en las elecciones de 1936 por la concurrencia de tres candidaturas: el Bloque contrarrevolucionario (ocho diputados), el Frente Popular (siete) y, entre ambos ocupando el centro poltico, el PNV (nueve). Tuvo un precedente en los comicios de 1933 en Vizcaya, la nica provincia en la que el PSOE de Prieto mantuvo su alianza con los republicanos de izquierda de Azaa. En cambio, las elecciones constituyentes de 1931 no fueron triangulares sino bipolares debido a la candente cuestin religiosa, que dividi a las fuerzas vascas en dos grandes coaliciones antagnicas: el Bloque catlico de Estella (quince diputados) versus el Bloque republicano-socialista (nueve). As pues, la evolucin poltica de Euskadi fue divergente de la predominante en el resto de Espaa durante la Repblica, al pasar de la bipolarizacin de 1931 a la triangulacin de 1936 gracias a la ocupacin del centro por el PNV , mientras que la debacle electoral del Partido Radical de Lerroux supuso la prctica desaparicin del centro en las Cortes de 1936. El carcter extremo del pluralismo vasco se constata tambin en la falta de consenso interno sobre las cosas ms elementales que reflejan la existencia de un pas: el nombre, la bandera, el himno, las festividades y el territorio. El nombre de Euzkadi2, neologismo inventado en 1896 por Sabino Arana para definir la nacin vasca basada en la raza y la religin, slo era asumido por los nacionalistas. Las izquierdas republicanas, socialistas y comunistas lo empezaron a utilizar en los aos 30, sobre todo en la Guerra Civil cuando participaron en el primer gobierno vasco, conocido como el Gobierno de Euzkadi, aunque este trmino no figuraba en el Estatuto de 1936 (s en el proyecto plebiscitado en 1933). Por su parte, para las derechas Euz 2 Sabino Arana y sus seguidores escriban Euzkadi (con zeta), y as dio nombre a su revista Euzkadi (Bilbao, 1901 y 1905-1915) y al diario oficial del PNV (Bilbao, 1913-1937). Pero la grafa que ha prevalecido en lengua vasca ha sido Euskadi (con ese). sta es la que empleo en el presente artculo, salvo al citar textos de la poca aqu estudiada.

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kadi era una entelequia de los nacionalistas, segn sostuvo el escritor vitoriano Ramiro de Maeztu en las Cortes en 1934: nosotros los alaveses no nos hemos criado en la idea de la existencia de Euzkadi; no sabemos lo que esto significa. Adems, haba otros nombres mucho ms antiguos y menos controvertidos que Euskadi: Pas Vasco o Vasco-Navarro, Provincias Vascongadas, Vasconia y Euskalerria (hoy se escribe Euskal Herria, esto es, el pas donde se habla euskera). En cuanto a la bandera, la bicrucfera o ikurria, diseada por Sabino y Luis Arana en 1894, era la bandera del PNV . Incluso Accin Nacionalista Vasca (ANV), escisin por la izquierda del PNV en 1930, cre su propia bandera: roja con una estrella en el centro y dentro el lauburu (smbolo vasco). Los republicanos enarbolaban la bandera espaola tricolor; los monrquicos y carlistas, la rojigualda; los socialistas y comunistas, sus banderas rojas. En 1933 el PNV acord que la ikurria fuese la bandera nacional de Euzkadi, en contra del parecer de su propio presidente, Luis Arana, para quien sera crimen de lesa patria la imposicin de la bicrucfera para todo Euzkadi, pues l y su hermano Sabino la haban confeccionado slo para Vizcaya, inventndose Luis Arana otras enseas para los restantes territorios vascos, que nunca cuajaron. En octubre de 1936, uno de los primeros decretos del gobierno vasco de Aguirre adopt la ikurria como la bandera de Euzkadi por encarnar la unidad vasca, dndose la paradoja de que se aprob por iniciativa no de un consejero nacionalista sino socialista (Santiago Aznar), con el fin de identificar la marina vasca en la Guerra Civil. En el transcurso de sta fue utilizada por los batallones del ejrcito vasco. Proscrita por el franquismo y legalizada en la transicin, hoy en da la ikurria es el nico de los smbolos inventados por Sabino Arana que goza de total aceptacin en la sociedad vasca. El primer gobierno vasco no asumi, en cambio, el himno de Sabino Arana (Euzko Abendearen Ereserkija), que slo cantaban los militantes del PNV . Los dems partidos tenan sus propios himnos: el de Riego y la Marsellesa los republicanos, la Internacional los socialistas y comunistas, el Oriamendi los carlistas... Pero el ms popular de todos era el Gernikako Arbola, himno fuerista del bardo Jos Mara Iparraguirre compuesto a mediados del siglo XIX, aunque nunca ha sido el himno oficial del Pas Vasco. (Actualmente lo es el de Arana, pero no su letra, de carcter clerical, sino tan slo su msica). Lo mismo sucedi con las festividades: Euskadi careci (y carece) de una fiesta oficial. Las principales fuerzas polticas tenan sus propias conmemoraciones, a saber: el movimiento obrero se manifestaba el Primero de Mayo desde 1890, el carlismo organizaba cada 10 de marzo la fiesta de los Mrtires de la Tradicin desde 1896, el republicanismo celebraba los aniversarios del 11 de febrero y del 14 de abril, fechas de la proclamacin de las dos Repblicas espaolas, y el

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nacionalismo empez a festejar el Da de la Patria (Aberri Eguna) la Pascua de Resurreccin de 1932, con motivo de las bodas de oro de la revelacin nacionalista de Sabino Arana en una conversacin mantenida con su hermano Luis una maana de 1882. El PNV , presidido entonces por Luis Arana, la situ el domingo de Resurreccin, dndole as un carcter no slo poltico sino tambin religioso, y demostr su pujanza con multitudinarias concentraciones en las capitales: Bilbao en 1932, San Sebastin en 1933, Vitoria en 1934 y Pamplona en 1935. Hoy el Aberri Eguna es la fiesta de todos los nacionalistas vascos, no compartida por los no nacionalistas. Pero el problema ms grave en la definicin de Euskadi a efectos del proceso autonmico fue la territorialidad. A diferencia de Catalua y de Galicia, no haba unanimidad a la hora de fijar el territorio de la futura regin autnoma vasca, por lo que hubo que decidir entre Estatutos provinciales (se elaboraron proyectos de Navarra, lava, Guipzcoa y la comarca vizcana de las Encartaciones), Estatuto de las Vascongadas o Estatuto Vasco-Navarro. En 1931-1932 se opt por este ltimo, pero la defeccin de la derecha carlista y navarrista, desinteresada de la autonoma tras la desaparicin del Estatuto de Estella, hizo fracasar el proyecto de las Comisiones Gestoras en Navarra. Y el nuevo proyecto de 1933, reducido a las tres provincias vascas, fue rechazado por el carlismo alavs de Oriol y paralizado por las derechas en las Cortes del segundo bienio republicano esgrimiendo la cuestin de lava: su elevada abstencin en el referndum autonmico de 1933. Resuelta esta cuestin en 1936, el Estatuto slo tuvo vigencia nueve meses en Vizcaya pues, cuando por fin se aprob en plena guerra, casi toda lava y Guipzcoa se encontraban ya en poder de los militares sublevados. (Navarra tampoco entr en el Estatuto de Guernica de 1979). Todos estos factores de divisin demuestran que el problema vasco en la II Repblica era en gran medida un problema interno debido al desacuerdo existente entre sus fuerzas polticas sobre temas fundamentales. De ah que se trate de un pas invertebrado y quepa hablar, parafraseando a Jos Ortega y Gasset, de la Euskadi invertebrada de los aos 30. UN INTENTO DE SOLUCIN: LA VA AUTONMICA3 La II Repblica espaola fue el primer intento de dar una salida a las reivindicaciones de los nacionalismos perifricos surgidos durante la Restauracin. Por ello, el rgimen republicano no pudo ser uni 3 Entre la bibliografa bsica sobre la II Repblica en Euskadi, cabe destacar la sntesis de J. P. Fusi, El problema vasco en la II Repblica, Madrid, Turner, 1979

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tario, como la monarqua, pero no quiso ser federal, dada la mala experiencia de la I Repblica de 1873, y opt por una tercera va, a la que denomin en la Constitucin de 1931 Estado integral, compatible con la autonoma de los Municipios y las Regiones. Dicho Estado permita la autonoma territorial, pero no como regla general sino como excepcin; por eso, no fue un Estado regional sino tan slo regionalizable. En realidad, la solucin republicana pretenda sobre todo resolver la cuestin catalana, candente desde principios del siglo XX y mucho ms relevante entonces que el problema vasco. Adems, exista el compromiso previo, contrado por los dirigentes republicanos espaoles con los catalanistas de centro-izquierda en el Pacto de San Sebastin (17-VIII-1930), de que la instauracin de la Repblica traera aparejada la autonoma para Catalua. Aun con dificultad por la obstruccin parlamentaria de algunos grupos (los agrarios, los radicales y destacados intelectuales como Ortega y Unamuno), el Estatuto cataln fue aprobado por las Cortes en septiembre de 1932 porque cont con bastantes factores favorables: la existencia de un gobierno preautonmico (la Generalitat provisional de Maci), el acuerdo de las fuerzas catalanas sobre el Estatuto de Nria, su abrumador refrendo popular en 1931, la concordancia poltica entre la mayora en Barcelona (la Esquerra Republicana) y la mayora en Madrid (las izquierdas republicano-socialistas), la participacin de un ministro catalanista en los gobiernos del primer bienio, la importancia de la numerosa minora de la Esquerra en las Cortes Constituyentes y el decidido apoyo del presidente Manuel Azaa, quien hizo de la aprobacin del Estatuto cuestin de confianza de su gobierno en 1932. Ni uno solo de todos estos factores se dio en el caso vasco durante el primer bienio republicano, porque no haba analoga entre Catalua y Euskadi pese al intento de los nacionalistas vascos de imitar el ejemplo catalanista. Si Euskadi no logr su Estatuto durante los cinco aos de la Repblica en paz, ello obedeci a la confluencia de bastantes causas, unas externas y otras internas. Veamos de forma somera las principales. Entre las causas externas cabe mencionar la escasa voluntad autonomista de los constituyentes de 1931, que no contemplaban las au (reedicin ampliada: El Pas Vasco 1931-1937, Madrid, Biblioteca Nueva, 2002), y estas monografas: I. Estorns, La construccin de una nacionalidad vasca. El autonomismo de Eusko Ikaskuntza (1918-1931), San Sebastin, Eusko Ikaskuntza, 1990; J. L. de la Granja, Nacionalismo y II Repblica en el Pas Vasco, Madrid, CIS/Siglo XXI, 1986; R. Miralles, El socialismo vasco durante la II Repblica, Bilbao, Universidad del Pas Vasco, 1988; S. de Pablo, lava y la autonoma vasca durante la Segunda Repblica, Vitoria, Diputacin Foral de lava, 1985; G. Plata, La derecha vasca y la crisis de la democracia espaola (1931-1936), Bilbao, Diputacin Foral de Bizkaia, 1991.

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tonomas regionales con carcter general sino como un hecho excepcional. As lo prueba la regulacin del ttulo I (Organizacin nacional) de la Constitucin, que estableca duros requisitos para aprobar los Estatutos, en especial que los aceptasen en referndum por lo menos las dos terceras partes de los electores inscritos en el Censo de la regin (artculo 12). Teniendo en cuenta la abstencin habitual en la Repblica, tan elevado qurum era prcticamente imposible de conseguir si no se recurra a mtodos fraudulentos. De hecho, gracias al uso de stos se super en los plebiscitos vasco de 1933 y gallego de 1936, que alcanzaron unas cifras de participacin y de apoyo a sus Estatutos tan elevadas que resultan increbles (con la sola excepcin de lava). La aprobacin de la Constitucin republicana en diciembre de 1931 convirti en inconstitucionales todos los proyectos de Estatuto vasco elaborados en dicho ao, porque partan de una Repblica federal (o incluso confederal) que no existi. Tal era tambin el caso del Estatuto de Nria, pero los factores antes citados permitieron su reforma por las Cortes hasta hacerlo constitucional. Por el contrario, los proyectos vascos carecieron de todo impulso del poder central, porque no hubo ningn ministro nacionalista vasco y los pocos diputados del PNV (seis en las Cortes de 1931-1933) no tenan capacidad de coalicin o de chantaje, pues ningn gobierno republicano dependi de sus votos para su estabilidad parlamentaria, ni tampoco en el segundo bienio cuando el PNV contaba con doce escaos, su mximo histrico. Basta leer los Diarios de Manuel Azaa en la Repblica para ver el contraste entre la enorme trascendencia otorgada a la cuestin catalana, que requera una solucin perentoria, y su nulo inters por el problema vasco, ignorando o menospreciando a los nacionalistas: el diputado Leizaola es un pobre diablo, fantico y entontecido, anot el 13 de octubre de 19314. Sin embargo, Azaa fue diputado en las Cortes de 1933-1935 gracias a que su amigo Prieto le incluy en su candidatura por Bilbao. El lder socialista Prieto fue el nico ministro vasco en los gobiernos del primer bienio, pero, tras hacer fracasar el Estatuto de Estella, no impuls el de las Comisiones Gestoras porque no se tuvo en cuenta su recomendacin: brevedad y semejanza con el de Catalua. Cuando as se hizo en 1936, Prieto se convirti en el principal artfice del Estatuto aprobado en la Guerra Civil. Con anterioridad, durante las Cortes del segundo bienio, contrarias a las autonomas, las derechas, encabezadas por la CEDA de Gil Robles, impidieron la aprobacin del Estatuto plebiscitado con el pretexto de la escasa votacin de lava.
4 M. Azaa, Memorias polticas y de guerra, Barcelona, Crtica, 1978, tomo I, pg. 225.

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En ninguno de los dos bienios republicanos existi concordancia poltica entre las mayoras vasca y espaola. En las elecciones de 1931 Vasconia fue la nica comunidad donde triunf una coalicin antirrepublicana como la clerical de Estella, mientras que en las de 1933 los partidos mayoritarios en las Cortes, la CEDA y el Partido Radical, no obtuvieron un solo diputado en las Vascongadas, donde el gran vencedor fue el PNV . Tal y como se desarroll la cuestin regional en la Repblica, dicha concordancia entre el centro y la periferia era fundamental no slo para aprobar el Estatuto sino tambin para su funcionamiento. As lo corrobor el caso de Catalua, cuya autonoma tuvo graves dificultades en 1934 (conflicto por la Ley de contratos de cultivos) y fue suspendida por las Cortes radical-cedistas en castigo por la rebelin de la Generalitat de Companys con motivo de la revolucin de octubre. Las causas internas del retraso del Estatuto vasco fueron ms importantes que las externas. En primer lugar, el PNV , el partido ms interesado (y en la prctica ms beneficiado) por la autonoma, cometi crasos errores en 1930 y 1931: no asisti al Pacto de San Sebastin, al desentenderse por completo de la trascendental coyuntura de transicin y cambio que viva Espaa durante la dictablanda del general Berenguer, y no hizo nada por instaurar la Repblica, a la que vea con prevencin por las cuestiones religiosa y social. Pero ms grave an fue su error de Estella: su alianza con una fuerza antirrepublicana y antidemocrtica como el carlismo. A diferencia de Catalua, en Euskadi no hubo acuerdo sobre la iniciativa autonmica en 1931. Las derechas, que controlaban la mayora de los ayuntamientos, patrocinaron el movimiento de los alcaldes, liderado por Jos Antonio Aguirre, alcalde de Guecho (Vizcaya), cuya culminacin fue la Asamblea de municipios celebrada en Estella (14-VI-1931), donde se aprob el polmico Estatuto como programa electoral de la coalicin entre el PNV y la Comunin Tradicionalista. Por su parte, las izquierdas, que ostentaban el poder en las diputaciones provinciales al ser de designacin gubernativa, intentaron vehicular el proceso autonmico a travs de sus Comisiones Gestoras, cosa que no consiguieron en 1931, pero s en 1932-1933 gracias a un decreto del gobierno de Azaa (8-XII-1931). Este decreto supuso volver a empezar de nuevo el proceso estatutario de acuerdo con la Constitucin, aprobada al da siguiente; pero se tard dos aos en elaborar el proyecto de las Gestoras, aprobarlo por la mayora de los ayuntamientos y refrendarlo por el pueblo vasco en el plebiscito del 5 de noviembre de 1933. Dicha tardanza se debi a los motivos ya mencionados: los continuos y a menudo violentos enfrentamientos, sobre todo por la cuestin religiosa, entre los partidos vascos y el rechazo de la mayora de los municipios navarros

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en la Asamblea de Pamplona (19-VI-1932), que oblig a redactar un nuevo texto sin Navarra. El siguiente escollo fue la cuestin de lava por la oposicin de su principal partido, el carlismo de Oriol, quien intent su retirada del Estatuto para que ste fracasase definitivamente, estando a punto de conseguirlo en las Cortes en 1934. En definitiva, las causas ms determinantes de que no hubiese Estatuto antes de la Guerra Civil fueron la extrema divisin entre las fuerzas vascas y la instrumentalizacin que todas ellas hicieron de la autonoma, que no era un fin sino un medio para alcanzar metas antagnicas. As, para las derechas el Estatuto de Estella fue un arma para atacar a la Repblica, desentendindose despus u oponindose in crescendo a la autonoma al ser constitucional. El PNV la subordin en 1931 a la defensa de la religin catlica y, aun siendo su objetivo prioritario, la consider siempre su programa mnimo o un escaln de libertad en su larga marcha hacia la restauracin foral, entendiendo por sta la recuperacin de la soberana perdida en el siglo XIX, conforme a la visin historicista de Sabino Arana. Las izquierdas apoyaban la autonoma si contribua a consolidar la Repblica en Euskadi, pero no tenan entusiasmo por ella pues crean, con razn, que beneficiara a su gran rival, el PNV . Los cambios acaecidos en la poltica vasca durante la Repblica permitieron por fin la aprobacin del Estatuto en 1936 gracias a varios factores que la propiciaron. El PNV evolucion desde sus posiciones integristas de 1931 hacia planteamientos demcrata-cristianos de sus diputados en las Cortes del segundo bienio. Los principales hitos de esta evolucin fueron: la ruptura de su coalicin con el carlismo en 1932, su ubicacin en el centro poltico en los comicios de 1933, su enfrentamiento con la derecha catlica (la CEDA) y con el gobierno del Partido Radical en 1934, su primera aproximacin a las izquierdas ese mismo ao y su entendimiento con el Frente Popular en la primavera de 1936, cuando su minora parlamentaria vot a Azaa primero como jefe del gobierno y despus como presidente de la Repblica. Dicha evolucin en sentido democrtico fue obra de la nueva generacin nacionalista liderada por los jvenes diputados Aguirre e Irujo, que se hicieron con el control del partido en 1933 al arrumbar a la vieja guardia del integrista Luis Arana, quien dimiti ese ao de la presidencia del PNV . La estril experiencia del bienio negro (1933-1935) convenci al PNV de que gobernando las derechas nunca conseguira el Estatuto, el cual slo era factible de la mano de las izquierdas, que acab estrechando en 1936. Unos meses antes, en el tenso debate parlamentario con Calvo Sotelo (5-XII1935), Manuel Irujo afirm: Nosotros pedimos lo nuestro, lo que nos pertenece. Que las derechas espaolas nos lo niegan? Nosotros, con la confianza en Dios y en nuestro esfuerzo, bendeciremos la

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mano por medio de la cual nos llegue el Estatuto. Esa mano fue la del socialista Indalecio Prieto. Este mximo dirigente de las izquierdas vascas contribuy de forma decisiva a que stas asumiesen plenamente la autonoma, que figur en el programa electoral del Frente Popular de Euskadi, cuyo eslogan era: Amnista, Estatuto, ni un desahucio ms! Por ello se integr en esta coalicin Accin Nacionalista Vasca, el partido ms estatutista en la Euskadi de la Repblica. Tras la victoria del Frente Popular, Prieto declar con rotundidad: La autonoma del Pas Vasco, reflejada en su Estatuto, ha de ser obra de las fuerzas de izquierda que constituyen el Frente Popular (28-II-1936). Su liderazgo le llev a arrastrar detrs de s al PSOE, que haba sido ms reticente con la autonoma que los republicanos vascos. Prieto, convertido en el hombre del Estatuto segn Irujo, tambin convenci al PNV de la necesidad de seguir sus criterios para facilitar su aprobacin parlamentaria: hacer un texto breve, casi reducido a la enumeracin de las facultades autonmicas, y lo ms parecido al Estatuto cataln. As se llev a cabo en la Comisin de Estatutos de las Cortes, presidida por el mismo Prieto y con Aguirre de secretario, lo que posibilit su rpida discusin durante la primavera de 1936. En ella se dio una entente cordial entre ambos lderes, que haban sido duros rivales con anterioridad, teniendo como mnimo comn denominador el Estatuto, que acab siendo en gran medida el Estatuto de Prieto y del Frente Popular. Esta convergencia de intereses entre el PNV y las izquierdas coadyuv a la consolidacin de la Repblica en Euskadi al integrar al principal partido vasco en el rgimen republicano gracias a la autonoma en ciernes. sta contribuy a la tranquilidad con que se vivi en Vizcaya y Guipzcoa la primavera trgica de 1936, en flagrante contraste con lo sucedido en los aos anteriores y con la situacin de Navarra, desgajada del proceso autonmico y volcada en la estrategia insurreccional del carlismo contra la Repblica. Todo esto fue posible porque la lnea divisoria fundamental del sistema vasco de partidos pas de ser la cuestin religiosa en 1931 a ser la cuestin autonmica en 1936. Si aqulla fue el mayor factor de deslegitimacin de la Repblica en Euskadi, sta vino a legitimarla ante el nacionalismo. De esta forma el PNV pudo invertir su poltica de alianzas en apenas cinco aos y con ello trastoc por completo el mapa poltico vasco: la mayora clerical y antirrepublicana de 1931 fue sustituida por la mayora autonomista y republicana de 1936, que supona dos tercios del electorado. El pluralismo vasco continu siendo polarizado, pero la bipolarizacin de 1931 no tena nada que ver con la del verano de 1936; del mismo modo que el oasis catlico del Estatuto de Estella fue muy distinto del oasis vasco en la Guerra

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Civil, consecuencia de la hegemona nacionalista en el primer gobierno de Euskadi. En suma, la historia de la II Repblica demostr que la autonoma vasca no poda hacerse en contra de las izquierdas republicanosocialistas, pero que tampoco era viable sin contar con el PNV . Por tanto, era imprescindible el entendimiento entre ambas fuerzas, as como el predominio de las izquierdas en el poder central. La confluencia de ambos factores en 1936 permiti que el Estatuto vasco fuese una realidad tras un dilatado y tortuoso proceso. No en vano los Estatutos aprobados necesitaron un doble consenso, tanto interno a la comunidad que quera convertirse en regin autnoma como externo: el acuerdo entre las fuerzas mayoritarias en ella y las que gobernaban en Madrid. Sin ese doble consenso era imposible la entrada en vigor del Estatuto (caso del vasco hasta 1936) y difcil su buen funcionamiento (caso del cataln en 1934). La experiencia republicana permite establecer algunas correlaciones significativas: entre autonoma y nacionalismo, entre antirrepublicanismo y antiautonomismo, entre republicanismo y autonomismo. En la Repblica hubo Estatutos nicamente en las dos comunidades donde existan potentes movimientos nacionalistas: Catalua y Euskadi, que disponan de sistemas de partidos propios, muy diferentes del espaol, por la hegemona de los partidos catalanistas (la Esquerra de Maci y Companys y la Lliga de Camb) y por el fuerte arraigo del PNV . El galleguismo, debido a su debilidad poltica, no logr aprobar el Estatuto gallego, que slo fue plebiscitado en vsperas de la guerra gracias al apoyo del Frente Popular. Casi todas las fuerzas nacionalistas catalanas y vascas promovieron sus respectivos Estatutos, aunque no fuesen su meta, hasta el punto de que sin su constante impulso no hubiese habido ninguna autonoma y la II Repblica hubiese sido un Estado unitario. Asimismo, resulta evidente que las autonomas eran capitalizadas por los nacionalismos. He aqu un buen ejemplo: el PNV consigui el mayor nmero de diputados en toda su historia en las elecciones del 19 de noviembre de 1933 (doce escaos), celebradas justo dos semanas despus del referndum autonmico, en el cual volc el censo en Guipzcoa y Vizcaya para superar con creces el exorbitante qurum constitucional de los dos tercios: los votos favorables alcanzaron el ochenta y cuatro por ciento de los electores vascos a pesar de la elevada abstencin de los alaveses, propugnada por el carlismo de Oriol, y de las reticencias de las izquierdas de Prieto, que intentaron sin xito posponer el referndum a despus de los comicios. Este factor autonmico posibilit al PNV derrotar por primera y nica vez a Prieto en su feudo de Bilbao, y eso que el dirigente del PSOE mantuvo la coalicin con los republicanos y llev en su lista al ex presiden-

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te Azaa, al ex ministro radical-socialista Marcelino Domingo y al ex diputado socialista Julin Zugazagoitia, quienes encarnaban la obra gubernamental del primer bienio republicano. En el caso de las derechas, tras su adhesin instrumental al Estatuto de Estella, desde 1932 su antirrepublicanismo y su antiautonomismo marcharon juntos al ser enemigas no slo de la Repblica sino tambin de las autonomas, porque emanaban de la Constitucin de 1931 y las identificaban con el gobierno de Azaa, el artfice del Estatuto de Catalua. Contra todo ello combatieron primero por medios polticos en las urnas y las Cortes y despus con las armas en la guerra. La relacin entre republicanismo y autonomismo se dio de forma menos tajante en las izquierdas vascas, mucho ms republicanas que autonomistas. En general, su apoyo al Estatuto no tuvo el entusiasmo de los nacionalistas, salvo algunos republicanos vasquistas que eran fervientes partidarios del mismo. Pero otros republicanos y socialistas fueron contrarios a l y contribuyeron a su fracaso en Navarra en 1932. La correlacin positiva entre Repblica y autonoma fue patente en 1936, cuando convergieron los mayores defensores de la Repblica (las izquierdas) con los mayores promotores del Estatuto (los nacionalistas). Entonces la consolidacin del rgimen republicano y la aprobacin del Estatuto ya no eran objetivos incompatibles sino complementarios. Esto permiti el pacto entre el Frente Popular de Prieto y el PNV de Aguirre, que culmin en los inicios de la Guerra Civil. En el transcurso de sta, la Repblica espaola y la autonoma vasca se unieron inexorablemente, porque los generales sublevados atacaban ambas y su victoria militar implicaba la desaparicin tanto del rgimen republicano como de las autonomas regionales al ser incompatibles con su concepcin centralista de Espaa. Por eso, el Estatuto naci y pereci en la Euskadi republicana y nacionalista (19361937). UNA AUTONOMA IN EXTREMIS: EL ESTATUTO VASCO EN LA GUERRA CIVIL5 No se puede entender la Guerra Civil en Euskadi sin tener en cuenta lo que he denominado la clave autonmica. sta fue decisiva en el posicionamiento pro republicano del PNV ante el golpe militar
5 Entre la bibliografa bsica sobre la Guerra Civil en Euskadi, cabe mencionar estos libros: C. Garitaonandia y J. L. de la Granja (eds.), La Guerra Civil en el Pas -

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del 18 de julio y en la naturaleza de la contienda en Euskadi, que fue muy diferente antes y despus de la aprobacin del Estatuto el 1 de octubre de 1936, hasta el punto de distinguirse claramente dos fases: la preautonmica del verano de 1936 y la autonmica, que transcurre desde la formacin del gobierno de Aguirre el 7 de octubre del mismo ao hasta la toma de Bilbao por el ejrcito de Franco el 19 de junio de 1937. Al producirse la sublevacin, el PNV hubiese preferido mantenerse neutral, como haba hecho en abril de 1931 y en octubre de 1934, pero la neutralidad era imposible en julio de 1936, cuando el fallido pronunciamiento se transform en seguida en una guerra civil, que se desarrollaba en el territorio vasco-navarro pues el general Mola y los requets controlaban Navarra y casi toda lava desde el 19 de julio. Esa misma maana, tras largas deliberaciones en una tensa noche en blanco, los dirigentes del PNV tomaron la decisin ms trascendental de su historia, que public su diario oficial Euzkadi de Bilbao: el Partido Nacionalista Vasco declara (...) que, planteada la lucha entre la ciudadana y el fascismo, entre la Repblica y la Monarqua, sus principios le llevan indeclinablemente a caer del lado de la ciudadana y la Repblica. Este acuerdo fue adoptado sin mucho entusiasmo, segn reconoci el presidente del partido en Vizcaya, Juan Ajuriaguerra, quien explic los motivos fundamentales de su apoyo al gobierno republicano6:
A medida que avanzaba la noche, algo iba quedando bien claro: el alzamiento militar lo haba organizado la oligarqua derechista cuyo eslogan era la unidad, una agresiva unidad espaola apuntada hacia nosotros. La derecha se opona ferozmente a cualquier estatuto de autonoma para el Pas Vasco. Por otro lado, el gobierno legal nos lo haba prometido y sabamos que acabaramos consiguindolo.

As pues, en 1936, al contrario de 1931, la cuestin autonmica prevaleci sobre la religiosa en la direccin del PNV , que antepuso sus sentimientos nacionales a sus convicciones religiosas, el principal punto en comn que tena con las fuerzas sublevadas. Pero no todos los nacionalistas aceptaron su decisin de apoyar a la Repblica, que fue la prueba de fuego de la evolucin democrtica del PNV , y algu Vasco cincuenta aos despus, Bilbao, Universidad del Pas Vasco, 1987; J. M. Goi, La Guerra Civil en el Pas Vasco: una guerra entre catlicos, Vitoria, ESET, 1989; J. L. de la Granja, El Estatuto vasco de 1936, Oati, IVAP, 1988, y Repblica y Guerra Civil en Euskadi, Oati, IVAP, 1990; F. Meer, El Partido Nacionalista Vasco ante la Guerra de Espaa (1936-1937), Pamplona, EUNSA, 1992; J. Ugarte, La nueva Covadonga insurgente. Orgenes sociales y culturales de la sublevacin de 1936 en Navarra y el Pas Vasco, Madrid, Biblioteca Nueva, 1998. 6 Testimonio publicado por R. Fraser, Recurdalo t y recurdalo a otros. Historia oral de la guerra civil espaola, Barcelona, Crtica, 1979, tomo I, pg. 66.

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nos contemporizaron con los alzados o incluso se alistaron con los requets, sobre todo en lava y Navarra, pero tambin en Guipzcoa. La falta de entusiasmo del PNV en el verano de 1936 obedeca a motivos polticos: el Estatuto no haba sido an aprobado por las Cortes, en Vizcaya y Guipzcoa el poder se hallaba en manos de las izquierdas, que dominaron las Juntas de Defensa y protagonizaron un proceso revolucionario, siendo asesinados centenares de presos derechistas ante la impotencia del PNV . Tambin haba motivos de ndole religiosa: en la zona republicana se desencaden una cruenta persecucin a la Iglesia y los obispos de Vitoria (Mateo Mgica) y Pamplona (Marcelino Olaechea) tacharon de ilcita y monstruosa la unin de los nacionalistas vascos catlicos con las izquierdas contra los carlistas y dems catlicos espaoles en su pastoral Non licet del 6 de agosto. Tras consultar a varios sacerdotes vascos, el PNV mantuvo su postura pro republicana. Pero esos factores hicieron que no se involucrase de lleno en los dos primeros meses de la Guerra Civil, en los cuales la actuacin del PNV se caracteriz por su marginalidad poltica en las Juntas de Defensa y su pasividad militar en la campaa de Guipzcoa, provincia conquistada por el ejrcito de Mola en septiembre de 1936. Entonces, al ofrecerle el jefe del gobierno, el socialista Largo Caballero, un ministerio, el PNV consum su pacto poltico y militar con el Frente Popular mediante tres acontecimientos histricos que cambiaron de forma sustancial el curso de la contienda en Euskadi: el ingreso de Manuel Irujo como ministro sin cartera en el gabinete republicano, la inmediata aprobacin del Estatuto por las Cortes y la formacin del primer gobierno vasco, de coalicin PNV/Frente Popular, bajo la presidencia de Jos Antonio Aguirre. Si esto ltimo fue la principal consecuencia de la entrada en vigor del Estatuto, a su vez sta fue la condicin sine qua non puesta por el PNV para permitir que su diputado Irujo fuese ministro de un gobierno espaol, hecho excepcional en toda su historia al ser el nico ministro del PNV (volvi a serlo en el exilio). Tan extraordinario era que su diario Euzkadi ni dio la noticia, ni public las importantes declaraciones de Irujo en su toma de posesin, resaltadas por la prensa de Madrid (25 y 26-IX1936). Tal ocultacin poda deberse en parte al temor de la direccin del PNV a posibles defecciones en sus filas. La nica significativa que se produjo fue la baja de Luis Arana en protesta por que Irujo fuese ministro a cambio de la triste concesin en momentos crticos para el gobierno hispano, de un msero Estatuto. El hermano del fundador del nacionalismo vasco opinaba que la Guerra Civil era un problema netamente hispano y que la nica obligacin del PNV era mantener el orden en Euskadi sin inmiscuirse en un conflicto entre espaoles. Pero su marginacin poltica hizo que no tuviese seguido-

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res y hasta los nacionalistas ms radicales e independentistas del grupo Jagi-Jagi, escindido del PNV en 1934, combatieron en la guerra. La importancia del Estatuto de 1936 fue enorme, no tanto por su letra, pues fue un Estatuto de mnimos (el Pas Vasco se constitua en regin autnoma dentro del Estado espaol), cuanto por su aplicacin prctica por el gobierno de Aguirre, que lo transform en una autonoma de mximos y convirti de hecho a Euskadi en un Estado vasco semi-independiente por la coyuntura blica (el aislamiento del Frente Norte) y por el deseo del PNV de construir un Estado con todos sus atributos y numerosos organismos pese a su corta vida, segn se constata en el voluminoso Diario Oficial del Pas Vasco (19361937). Sin embargo, la trascendencia histrica de dicho Estatuto fue an mayor: su aprobacin represent el nacimiento de Euskadi como entidad jurdico-poltica, pues con anterioridad nunca haba existido institucionalmente. En efecto, hasta la Repblica Euskadi haba sido un proyecto poltico del nacionalismo vasco. Para hacerse realidad precisaba del Estatuto de Autonoma, porque, como seal el propio Irujo ya en 1931, la existencia del Estatuto es tanto como la existencia de Euzkadi al suponer el reconocimiento de nuestra personalidad ante Espaa y ante el mundo. Por tanto, en octubre de 1936 Euskadi naci como consecuencia de la alianza entre el PNV y el Frente Popular, quedando excluidas las derechas, que se haban opuesto al Estatuto y se haban sumado al alzamiento militar contra la Repblica. As lo admiti uno de sus dirigentes, Jos Mara de Areilza, alcalde franquista de Bilbao en plena guerra, para quien esa horrible pesadilla siniestra y atroz que se llamaba Euzkadi (...) era una resultante del socialismo prietista, de un lado, y de la imbecilidad vizcaitarra, por otro. Dejando aparte los insultos, era cierto que Euskadi fue fruto del pacto entre el PSOE de Prieto y el PNV de Irujo y Aguirre, los partidos mayoritarios en Vizcaya, la nica provincia vasca donde tuvo vigencia la autonoma durante apenas nueve meses. Dichos lderes polticos fueron los padres de la efmera Euskadi de 1936-1937: Prieto fue el artfice del Estatuto; Irujo, el ministro del Estatuto, y Aguirre, el primer lehendakari. Su gobierno provisional fue fiel reflejo de ese pacto al contar con cuatro consejeros nacionalistas y tres socialistas, adems de dos republicanos, un comunista y uno de ANV . La mayora de carteras del Frente Popular no impidi que el primer gobierno vasco fuese de hegemona del PNV , porque este partido desempe las principales Consejeras (Defensa, Justicia y Cultura, Gobernacin y Hacienda) y porque fue un ejecutivo presidencialista debido al carisma de Aguirre y a la concentracin de poderes en su persona al ser tambin el consejero de Defensa: como tal

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asumi el mando poltico e incluso militar del ejrcito vasco. Ya la declaracin gubernamental, leda por Aguirre en Guernica el 7 de octubre de 1936, dej patente que la hegemona haba pasado de las izquierdas al PNV al hacer hincapi en la libertad religiosa, el mantenimiento inexorable del orden pblico, la creacin de la Polica Foral y la salvaguarda de las caractersticas nacionales del pueblo vasco, fomentando el uso del euskera en la enseanza. Se trataba de un programa moderado, nada revolucionario. Por todo ello, la etapa del gobierno vasco fue francamente distinta de la etapa anterior de las Juntas de Defensa, pues acentu la naturaleza singular de la contienda en Euskadi, la nica comunidad donde se trat de una guerra civil entre catlicos al enfrentar a los nacionalistas con los carlistas, los antiguos aliados de la coalicin de Estella. Desde octubre de 1936, frente a la nueva Covadonga insurgente encarnada por la Navarra de los requets, cabe hablar del oasis de la pequea Euskadi autnoma, circunscrita a Vizcaya, por la concurrencia de hechos diferenciales tan significativos, con respecto al resto de la Espaa republicana, como los siguientes: el respeto a la Iglesia, colaborando el clero afn al nacionalismo con el gobierno de Aguirre; la ausencia de revolucin social al no haber colectivizaciones agrarias ni industriales, mantenindose la propiedad privada de las grandes empresas y los bancos, si bien bajo control gubernamental; la pervivencia del pluralismo, limitado por la proscripcin de las derechas, pero mayor que en las dos zonas beligerantes al abarcar desde los nacionalistas catlicos del PNV y STV hasta los anarquistas de la CNT, pasando por los cinco partidos integrantes del Frente Popular de Euskadi, segn corrobora la copiosa y plural prensa de Bilbao; y la actuacin mesurada de la justicia, aun siendo el Tribunal Popular de Euskadi un tribunal de excepcin, unida a la humanizacin de la guerra por parte del gobierno vasco. De todos modos, al resaltar la existencia de este pequeo oasis vasco no hay que incurrir en el error de su idealizacin, tal y como hizo el corresponsal de guerra de The Times, George Steer, en su libro The tree of Gernika (1938)7. As, bajo la jurisdiccin del gobierno autnomo se produjo un hecho tan grave como el asalto a las crceles de Bilbao por la muchedumbre enfervorizada por un bombardeo areo, con el trgico desenlace de 224 presos derechistas asesinados (4-I-1937). Entre ellos haba trece sacerdotes, mucho menos recordados por la historiografa que los diecisis clrigos fusilados por los militares franquistas en el Pas Vasco por considerarlos nacionalistas.
7 G. L. Steer, El rbol de Guernica, Madrid, Felmar, 1978.

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Por otro lado, la produccin de la importante industria vizcana cay en picado durante el primer ao de guerra. Todo lo contrario sucedi a partir del verano de 1937, cuando pas intacta a manos de la Espaa de Franco, porque el gobierno vasco se neg a destruir los altos hornos desobedeciendo la orden de volarlos dada por Prieto, ministro de Defensa Nacional del gobierno de Negrn. El ejecutivo de Aguirre actu bien cohesionado, a pesar de su heterogeneidad ideolgica, y no padeci ninguna crisis durante su etapa de Vizcaya. Pero no cont entre sus miembros con ningn dirigente de la CNT, a diferencia de los gobiernos de Largo Caballero y de Companys, porque el PNV se neg a ello por el mal recuerdo que guardaba de los desmanes cometidos por los anarquistas en Guipzcoa en el proceso revolucionario del verano de 1936. Por ello, la dbil CNT vasca constituy la nica oposicin al gobierno de Aguirre, cuya censura de prensa afect sobre todo a las crticas de la prensa anarquista a su gestin. Este efmero oasis desapareci con la ofensiva del ejrcito de Mola sobre Vizcaya en la primavera de 1937. Sus hitos principales fueron la destruccin de Guernica por el bombardeo de la Legin Cndor, que proporcion amplia repercusin internacional al controvertido caso de los catlicos vascos, y la conquista de Bilbao por las Brigadas de Navarra, que acab con el Estatuto y el Estado vasco. Perdido ste, algunos batallones nacionalistas se entregaron en Bilbao y Baracaldo a finales de junio de 1937 y los dems se rindieron dos meses despus a las tropas italianas al servicio de Franco en el fallido Pacto de Santoa (Cantabria), que fue una capitulacin militar, negociado por el cannigo Onainda y Ajuriaguerra, el hombre fuerte del PNV . Esto supona una traicin a la Repblica, pero encajaba en la estrategia del PNV durante la guerra, en la cual slo se volc poltica y militarmente desde que logr el Estatuto. Sin ste y sin territorio propio por el que luchar, la Guerra Civil careca de sentido para la mayora del PNV , que opt por el desistimiento. As lo vaticin el presidente Azaa cuando escribi en su Diario el 31 de mayo de 19378:
Cado Bilbao es verosmil que los nacionalistas arrojen las armas, cuando no se pasen al enemigo. Los nacionalistas no se baten por la causa de la Repblica ni por la causa de Espaa, a la que aborrecen, sino por su autonoma y semiindependencia.

No todos los nacionalistas vascos se rindieron en Santoa. Otros continuaron la lucha en Catalua al lado de la Generalitat de Com 8 M. Azaa, Memorias polticas y de guerra, ob. cit., tomo II, pg. 62.

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panys, en especial el lehendakari Aguirre e Irujo, ministro de Negrn desde mayo de 1937 hasta agosto de 1938. Pero, recin terminada la Guerra Civil el 1 de abril de 1939, ambos lderes del PNV , aun siendo los ms pro republicanos, se desmarcaron de la Repblica espaola en el exilio y adoptaron una estrategia independentista durante los aos de la II Guerra Mundial. MEMORIA Y DESMEMORIA DE LA REPBLICA EN EUSKADI El problema vasco no fue resuelto por la II Repblica, pero sta lo haba encauzado, con ms dificultad que la cuestin catalana, por la va autonmica, asumida por el PNV y las izquierdas y rechazada por las derechas. La victoria militar de stas trunc dicho intento de solucin de un problema complejo. Con la conquista de Bilbao, la capital del pequeo Estado vasco, murieron el Estatuto de 1936 y el Concierto econmico de Vizcaya y Guipzcoa (decreto-ley de Franco, 23-VI-1937). Y tambin se extingui el pluralismo poltico, social y cultural que se haba desarrollado en el Pas Vasco a lo largo de seis decenios (1876-1936). La dictadura franquista persigui con dureza a las izquierdas y al nacionalismo, pero no acab con el problema vasco, sino todo lo contrario: su represin contribuy a agravarlo enormemente, pues cre el caldo de cultivo en el que surgi ETA en 1959. Esta organizacin no enlaz con el nacionalismo democrtico sino con el ms radical e independentista de la preguerra, pero con una diferencia sustancial: este ltimo no haba ejercido la violencia contra la dictadura de Primo de Rivera. Pese a su breve existencia, la Euskadi autnoma de 1936-1937 fue un hito histrico de gran valor simblico para la posteridad, pues tuvo continuidad con el gobierno vasco en el largo exilio, presidido por Jos Antonio Aguirre (1936-1960) y Jess Mara Leizaola (19601979), que no desapareci hasta la aprobacin del Estatuto de Guernica. Durante la transicin democrtica, la memoria de la Repblica fue tenida en cuenta por los dirigentes del PNV , tanto los viejos supervivientes de la generacin de 1936 (Irujo, Ajuriaguerra, Leizaola...) como los jvenes de la generacin de 1977, encabezada por Arzalluz y Garaikoetxea. Entonces Irujo reconoci que cometieron el error de no participar en el Pacto de San Sebastin, lo cual retras la aprobacin del Estatuto vasco. Este precedente histrico influy para que el PNV no repitiese sus errores de 1930-1931 y lograse pronto, en 1979, el nuevo Estatuto, muy superior al de 1936, hasta el punto de que por primera vez Euskadi fue por delante de Catalua. Como

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sucedi en la Repblica, la autonoma benefici al PNV , que lleg a ser el partido hegemnico en la Comunidad Autnoma Vasca y tuvo ms poder poltico que nunca en su historia. Al cabo de dos dcadas de vigencia del Estatuto de Guernica, fallecidos ya todos los dirigentes de los aos 30, accedi al poder una nueva generacin nacionalista, la de 1998 liderada por el lehendakari Ibarretxe, que ha pretendido realizar una segunda transicin mediante la superacin de dicho Estatuto. Su desmemoria de la poca republicana le ha llevado a cometer un nuevo error de Estella: si el primero fue la alianza del PNV con el carlismo por el Estatuto de Estella en 1931, el segundo ha sido su Pacto de Estella con el nacionalismo radical vinculado a ETA en 1998. Ambos errores provocaron la divisin de la sociedad vasca en dos bloques polticos antagnicos y se saldaron con sendos fracasos del PNV9. En la Repblica Aguirre e Irujo supieron corregir pronto su equivocada estrategia y rectificar el rumbo del partido con una evolucin democrtica que culmin en la crucial decisin de 1936 y el nacimiento de Euskadi con el Estatuto y el primer gobierno vasco. En la Guerra Civil el lehendakari Aguirre y el ministro Irujo se convirtieron en los polticos ms relevantes del nacionalismo vasco en el siglo XX. Los actuales dirigentes del PNV deben de tener en cuenta la memoria histrica para no volver a repetir los errores de sus predecesores al inicio de la II Repblica espaola. APNDICE CUADRO 1.LNEAS
Tendencias Polticas Derechas PNV (centro desde 1933) Izquierdas
DE RUPTURA DEL SISTEMA VASCO DE PARTIDOS EN LA II REPBLICA

Forma de Gobierno

Cuestin regional

Cuestin religiosa Catolicismo clerical Catolicismo clerical Laicismo anticlerical

Cuestin social Antirreformismo Reformismo socialcristiano Reformismo social

Antirrepublicanismo Antiautonomismo Accidentalismo Republicanismo Autonomismo Autonomismo sin entusiasmo

9 J. L. de la Granja, El error de Estella del PNV en perspectiva histrica, en mi libro El siglo de Euskadi. El nacionalismo vasco en la Espaa del siglo XX, Madrid, Tecnos, 2003, pgs. 331-340.

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