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Actor: Productor

Integrantes:

INFORME DEBATE

CAMILO ANDRÉS PACHÓN GUZMÁN MARCELA PARRA TORRES MARÍA FERNANDA PRIETO VARGAS MYRIAM FERNANDA REY GÓMEZ CINTHIA ALEJANDRA TORO TORO

Debido a todos los costos que se generan para poder llevar a cabo una adecuada disposición de los RAEE, se conformarán asociaciones (dependiendo de la categoría del aparato eléctrico y electrónico) sin ánimo de lucro (ORP) de productores, que tendrán como principal objetivo amortiguar dichos costos (ver tabla 1) 1 . Aquellas empresas que se encuentran fabricando productos nuevos asumirán una responsabilidad individual del productor (RIP) mejorando el diseño de sus productos y sus sistemas.

 Debido a todos los costos que se generan para poder llevar a cabo una adecuada

Igualmente para que exista una responsabilidad individual efectiva, el productor se hará cargo del financiamiento de la gestión de los residuos derivados de sus propios productos, o tendrá la posibilidad de optar entre cumplir con esta obligación de manera individual o unirse a un esquema colectivo a través de las ORP

Un programa de gestión de RAEE, el cual deberá implementarse en alianza con empresas productoras y el estado deberá contemplar políticas como la siguiente:

A igualdad de condiciones aquellas empresas que más se acerquen a la RIP,( es decir

aquellas que implementen mejoras en sus diseños y

uso de materiales de alta calidad

mediante la recolección, el tratamiento y la reutilización eficaz con métodos respetuosos

1 (MINISTERIO DE COMUNICACIONES; COMPUTADORES PARA EDUCAR; MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL; República de Colombia , 2008)

con el medio ambiente y socialmente aceptables) mayores serán los incentivos para el mejoramiento de los diseños. Lo ideal es que esto se especifique claramente en las leyes o en el acuerdo por el cual se rige el programa como a su vez los orígenes de estos incentivos.

Actualmente existen empresas que han adquirido una conciencia ambiental implementando sistemas más eficientes en sus cadenas de producción así como el eco diseño de sus productos, generando conciencia colectiva de eco eficiencia, desarrollando programas y tecnologías innovadoras las cuales han generado un cambio en el producto, que en ocasiones no es notado por el cliente pero si reduce el impacto generado al medio ambiente al realizarse la disposición final del producto, es decir en la etapa de post- consumo. Un ejemplo de ello son empresas como Alpina, Corona, Ecopetrol, entre otras. 2

Con base a la asociación conformada (ORP), dentro de ella se establecerá un plan

de retoma: “cuida tu planeta”, en donde los productores se comprometen a realizar

una recolección de los AEE de forma colectiva.

Este plan consta de las siguientes etapas:

  • Etapa de recolección y transporte a la planta de tratamiento:

En cuanto a la recolección:

Se contará con puntos de recolección de RAEE en sitios estratégicos, en donde habrá diferentes canecas, para que los usuarios puedan depositar allí sus AEE. Para ello los productores se comprometen a informar, por medio de campañas educativas a los usuarios, los parámetros para una correcta gestión de los residuos así como los planes de devolución de AEE en desuso, sin embargo, para poder llevar a cabo esta labor se necesitará de la colaboración del gobierno, quien debe generar con eficacia leyes para un sistema de recolección de los RAEE (ver justificación al final del texto) exigiendo a la ciudadanía el cumplimiento de estas, además, debe ayudar a los productores a difundir las campañas anteriormente mencionadas mediante la disposición de medios de comunicación como radio y televisión. En cuanto al usuario, debe comprometerse a participar activamente en las campañas, llevando los diferentes productos a los puntos de recolección establecidos.

En cuanto al marco legal el país muestra avances significativos en la construcción de un marco jurídico específico de los RAEE:

Principio de responsabilidad Extendida del Productor y otros principios del medio ambiente han sido incorporados. El cual los productores ya estamos aplicando. En el año 2010 un conjunto de normas ha sido expedido por el Ministerio de Medio Ambiente, en relación con el establecimiento de sistemas de recolección selectiva y gestión ambientalmente amigable de los RAEE:

  • - Resolución 1512: Computadores y periféricos

  • - Resolución 1297: Pilas y acumuladores portátiles

2 (incp. Instituto Nacional de Contadores Públicos. Colombia , 2012)

-

Resolución 1511: Equipo de iluminación y electrodomésticos.

Un proyecto de Ley para todas las categorías de RAEE actualmente se está llevando a cabo como iniciativa parlamentaria3 .

Como podemos ver aun no hay una ley clara sobre sistemas de recolección que abarquen todas las categorías de los RAEE, las cuales son:

- Resolución 1511: Equipo de iluminación y electrodomésticos.  Un proyecto de Ley para todas las

Las 5 categorías desde el punto de vista del reciclaje. 4

Por

esta

razón se

exige

más eficacia

al gobierno

para que el proyecto

de

ley sea

aprobado cuanto antes y así se facilite al productor el llevar a cabo la disposición

adecuada de todos sus RAEE.

En cuanto al transporte:

Los productores contratarán el servicio de CENARE (Centro Nacional de Aprovechamiento de Residuos Electrónicos) o LITO, para realizar el tratamiento adecuado de los RAEE.

CENARE:

“(…) los desechos no reutilizables son en su mayoría reciclables, de modo que los

metales, plásticos, vidrios y otros residuos son vendidos en el mercado de chatarra, generando así una fuente de ingresos para la adquisición de nuevos equipos. Finalmente, los desechos no reciclables, son tratados según los parámetros de la licencia ambiental

3 (RELAC Plataforma Regional de Residuos Electrónicos en Latinoamérica y el Caribe, 2011) 4 (raee.org.co, s.f.)

que posee el Cenare, asegurando su disposición final adecuada y evitando la contaminación por e-waste.

En Colombia se calcula un acumulado de 640.000 toneladas de RAEE por procesar, el Cenare tiene capacidad para tratar al menos el 50% de ellas; sin embargo, es necesario que el sector empresarial donde se generan más desechos y la ciudadanía en general tomen conciencia del ciclo de reciclaje de la basura electrónica y decidan responsablemente sobre la forma en que la desecharán (…)” 5

LITO S.A:

“Lito S.A., es una organización dedicada a la gestión integral de excedentes industriales y

residuos peligrosos contribuyendo al ahorro de los recursos naturales y a la preservación del medio ambiente, generando empleo y aportando en la solución de la problemática social” 6 .

  • Etapa de tratamiento:

Los recicladores formales o las empresas recicladoras contratadas realizarán una separación de elementos contaminantes y una clasificación de los equipos para ser reciclados y reacondicionados, garantizando el máximo aprovechamiento de éstos teniendo en cuenta las siguientes cifras:

que posee el Cenare, asegurando su disposición final adecuada y evitando la contaminación por e-waste. Enciclo de reciclaje de la basura electrónica y decidan responsablemente sobre la forma en que la desecharán (…)” LITO S.A: “Lito S.A., es una organización dedicada a la gestión integral de excedentes industriales y residuos peligrosos contribuyendo al ahorro de los recursos naturales y a la preservación del medio ambiente, generando empleo y aportando en la solución de la problemática social” .  Etapa de tratamiento: Los recicladores formales o las empresas recicladoras contratadas realizarán una separación de elementos contaminantes y una clasificación de los equipos para ser reciclados y reacondicionados, garantizando el máximo aprovechamiento de éstos teniendo en cuenta las siguientes cifras: (Computadores para Educar , 2012) (LITO S.A, s.f.) " id="pdf-obj-3-28" src="pdf-obj-3-28.jpg">

5 (Computadores para Educar , 2012) 6 (LITO S.A, s.f.)

Tabla tomada de 7

Cabe aclarar que estas empresas recicladores deben tener procesos amigables con el ambiente que no genere impactos ambientales, igualmente el estado deberá realizar la gestión para la donación de los computadores y demás equipos que han sido reacondicionados.

Como complemento a lo anterior:

  • - Se sabe que en Colombia tan sólo unas cuantas empresas formales (5) son autorizadas para reciclar los RAEE, algunas de ellas con años de experiencia y con alianzas con gestores internacionales; además existe un creciente interés de nuevas empresas en el mercado. Por esta razón, debido al alto crecimiento de los RAEE generados en el país, es necesario que el este número de empresas autorizadas aumente, por lo que se pide al gobierno que agilice el proceso de autorización de estas, ya que cada día más son las empresas interesadas.

  • - No existe una solución local para las pantallas CRT, vidrio y plásticos con BFR 8 .

Pese a las falencias existentes en cuanto a la legislación, existen empresas que han tomado conciencia ambiental y realizan campañas para la recolección de sus RAEE. Ejemplos de estas son 9 :

Empresa/Entidad

Programas en Colombia

COMCEL, MOVISTAR, TIGO, AVANTEL, NOKIA, MOTOROLA, SONY ERICSSON, OTROS

Campaña de recolección de celulares y periféricos en más de 30 ciudades del país, impulsado por el Convenio de Celulares entre MAVDT, los operadores y todos los

HP, LEXMARK

productores e importadores. Sistemas de logística inversa para el reciclaje de cartuchos de tinta de impresoras láser utilizados en empresas

DELL

En 2008 amplió su programa "Consumer Free Recycling" también a Colombia.

ANDI

Recogida de computadores a domicilio. Sistema de devolución, reciclaje y disposición final de productos post- consumo de plaguicidas basado en la responsabilidad extendida del productor.

HACEB, MABE

Iniciativa "Cambia tu nevera" para neveras producidas antes de 1999

  • 7 (Ecotic. Fundación, 2011)

  • 8 (RELAC Plataforma Regional de Residuos Electrónicos en Latinoamérica y el Caribe, 2011)

  • 9 (Colombia, Organización RAEE, 2009)

“La compañía Sony también presentó durante este 2011 su proyecto de reciclaje de

productos. De esta manera, las personas que tengan productos de esta marca y ya no los

usen, pueden acercarse a las tiendas Sony Style y depositarlos en las urnas dispuestas para eso. En estos puntos se pueden reciclar pilas, baterías y aparatos pequeños como

reproductores

de

música,

DVD,

cámaras,

consolas

de

videojuegos,

portátiles

y

grabadoras. En el caso de productos como televisores y equipos, la empresa los recibe en

centros

de

servicio

especializados.

Después de que los usuarios dejan sus productos en las tiendas y puntos de recolección, son recogidos por una empresa que separa las partes, las clasifica y, en caso de que sean reutilizables, las devuelve a la cadena productiva. Según Carol Villamil, representante de Lito S.A. (la empresa que realiza este proceso de la mano con Sony), al reutilizar las piezas, se reduce la explotación de los recursos naturales que se utilizaban para su creación. Además, afirma que este proyecto también tiene un componente social, ya que durante el procesamiento se está dando la oportunidad de inclusión a personas con movilidad reducida” 10 .

10 (Caracol.com.co, 2011)

Bibliografía

Caracol.com.co, 2011. Caracol Radio. [En línea] Available at: http://www.caracol.com.co/noticias/tecnologia/un-reto-llamado-

raee/20111225/nota/1597077.aspx

[Último acceso: 04 Noviembre 2012].

Colombia, Organización RAEE, 2009. Organización RAEE. [En línea] Available at: http://raee.org.co/rep-responsabilidad-extendida-del-produc [Último acceso: 04 Noviembre 2012].

Computadores para Educar , 2012. Colombia Digital. [En línea] Available at: http://m.colombiadigital.net/emprendedores/casos-exito/tecnologia-de-la-

informacion/item/4015-cenare-computadores-para-educar-y-reciclar.html

[Último acceso: 03 Noviembre 2012].

Ecotic. Fundación, 2011. Ecotic. Fundación. [En línea] Available at: http://www.ecotic.es/es/tecnologias-de-reciclaje [Último acceso: 04 Noviembre 2012].

incp. Instituto Nacional de Contadores Públicos. Colombia , 2012. incp.org.co. [En línea] Available at: http://www.incp.org.co/document/las-10-mas-verdes/ [Último acceso: 03 Noviembre 2012].

LITO S.A, s.f. LITO. [En línea] Available at: http://www.litoltda.com/nosotros.php [Último acceso: 03 Noviembre 2012].

MINISTERIO DE COMUNICACIONES; COMPUTADORES PARA EDUCAR; MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL; República de Colombia , 2008. CRSBasilea. [En línea] Available at: http://crsbasilea.inti.gov.ar/pdf/estudio_piloto_ColombiaInformeFinal.pdf [Último acceso: 02 Noviembre 2012].

raee.org.co, s.f. raee.org.co. [En línea] Available at: http://raee.org.co/las-5-categor%C3%AD-desde-la-perspectiva-del- [Último acceso: 03 Noviembre 2012].

RELAC Plataforma Regional de Residuos Electrónicos en Latinoamérica y el Caribe, 2011. RELAC. [En línea] Available at: http://www.residuoselectronicos.net/wp-

content/uploads/2011/10/Afiche_COP_Colombia_final2.pdf

[Último acceso: 03 Noviembre 2012].