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270 ________ DE 2011 ( ) Por el cual se aprueba la constitucin de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial RAPE, se autoriza la suscripcin del Convenio entre el Distrito Capital de Bogot y el Departamento de Cundinamarca, y se dictan otras disposiciones EL CONCEJO DE BOGOTA, DISTRITO CAPITAL, En ejercicio de sus facultades Constitucionales y legales, en especial las conferidas en los artculos 322 y 325 de la Constitucin Poltica, en el pargrafo 3 del artculo 30 de la Ley 1454 de 2011, el artculo 95 de la Ley 489 de 1998, y en los artculos 12, numerales 1 y 9, y 13 del Decreto Ley 1421 de 1993.

CONSIDERANDO:

Que conforme con el artculo 325 de la Constitucin Poltica de Colombia, el Distrito Capital podr conformar una regin con otras entidades territoriales de carcter departamental, con el fin de garantizar la ejecucin de planes y programas de desarrollo integral y la prestacin oportuna de los servicios a su cargo. Que segn el artculo 12, numeral 9 del Decreto Ley 1421 de 1993, corresponde al Concejo de Bogot dictar las normas necesarias para garantizar el adecuado cumplimiento de las funciones y la eficiente prestacin de los servicios a cargo del Distrito Capital, para lo cual puede autorizar su participacin en otras entidades de carcter asociativo, de conformidad con las normas que definan sus caractersticas. Que en virtud de lo dispuesto en el artculo 13 del Decreto Ley 1421 de 1993, el/la Alcalde/sa Mayor tiene iniciativa para presentar, entre otros, proyectos de Acuerdo relacionados con la participacin del Distrito Capital en otras entidades de carcter asociativo, de conformidad con las normas que definan sus caractersticas. Que en el Plan de Desarrollo Econmico, Social, Ambiental y de Obras Pblicas para Bogot D.C., 2008-2012 BOGOT POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR se incluy en el objetivo estructurante Ciudad Global, el programa Regin Capital y la meta de creacin de la Regin Administrativa de Planeacin Especial.

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Continuacin del Acuerdo Por el cual se aprueba la constitucin de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial - RAPE, se autoriza la suscripcin del Convenio entre el Distrito Capital de Bogot y el Departamento de Cundinamarca, y se dictan otras disposiciones Que desde el ao 2001, el Distrito Capital y la Gobernacin de Cundinamarca han desarrollado actividades vinculadas a la planeacin y gestin dirigida al desarrollo integrado de la regin, as como el fortalecimiento de los lazos de cooperacin entre las dos entidades y de ests con la Nacin. Que de acuerdo con el pargrafo 3 del artculo 30 de la Ley 1454 de 2011, el Distrito Capital de Bogot, el Departamento de Cundinamarca y los departamentos contiguos podrn asociarse en una Regin Administrativa de Planeacin Especial, RAPE, con personera jurdica, autonoma y patrimonio propio encaminada al desarrollo econmico y social de la respectiva regin, previa autorizacin de las Asambleas de los departamentos y del Concejo de Bogot. Que con fundamento en las anteriores consideraciones, el Concejo Distrital

ACUERDA: Artculo 1.- Aprobacin.- Aprobar la constitucin de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial - RAPE, que ser conformada por el Distrito Capital de Bogot y el Departamento de Cundinamarca, en la persona jurdica que se denominar Regin Capital, conforme a los trminos previstos en el presente Acuerdo, y que tendr por sede el Distrito Capital de Bogot. Pargrafo.- De conformidad con lo dispuesto en el artculo 325 de la Constitucin Poltica de Colombia, y en el artculo 30 de la Ley 1454 de 2011, se podrn asociar a la RAPE - Regin Capital, otros departamentos circunvecinos, siguiendo los procedimientos legales. Artculo 2.- Autorizacin.- Autorzase a el/la Alcalde/sa, para suscribir con el Departamento de Cundinamarca, en nombre del Distrito Capital, el convenio de que trata el Pargrafo 3 del artculo 30 de la Ley 1454 de 2011, as como para adelantar las actuaciones adicionales o complementarias que se requieran para tal fin. De igual forma y en caso de ser necesario, quedar facultado para armonizar lo aqu dispuesto con el Gobernador del Departamento de Cundinamarca y con los gobernadores de otros departamentos, de acuerdo con las respectivas disposiciones que expidan el Concejo de Bogot Distrito Capital y las Asambleas de

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Continuacin del Acuerdo Por el cual se aprueba la constitucin de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial - RAPE, se autoriza la suscripcin del Convenio entre el Distrito Capital de Bogot y el Departamento de Cundinamarca, y se dictan otras disposiciones Cundinamarca y/o de cualquier otro Departamento que lleguen a integrar, a futuro, la RAPE Regin Capital. Artculo 3.- Objeto de la RAPE. De conformidad con el artculo 325 de la Constitucin Poltica y el pargrafo 3 del artculo 30 de la Ley 1454 de 2011, la RAPE tendr por objeto el desarrollo econmico y social de la regin, garantizar la ejecucin de planes y programas de desarrollo integral y la prestacin oportuna de los servicios a su cargo, dentro de las condiciones que fijen la Constitucin y la Ley. Artculo 4.- Naturaleza. En los trminos previstos por el artculo 30 de la Ley 1454 de 2011 la Regin Administrativa y de Planeacin Especial (RAPE) se constituir como una persona jurdica de derecho pblico, con personera jurdica, autonoma financiera y patrimonio propio. Pargrafo.- La Regin Administrativa y de Planeacin Especial (RAPE), en ningn caso constituir circunscripcin electoral especial dentro de la divisin poltica administrativa territorial del pas y las entidades territoriales que la conforman conservarn su identidad poltica y territorial, y continuarn desarrollando sus actividades en el marco de las competencias que le han sido asignadas. Artculo 5.- Funciones de la RAPE. De acuerdo con la Constitucin y la ley, son funciones de la RAPE: a. Contribuir a la debida coherencia y articulacin entre la planeacin nacional y la que corresponda a las entidades territoriales como instancia de planificacin y ejecucin coordinada de asuntos de carcter regional. b. Promover y preparar planes y programas que sean de inters mutuo de las entidades que conforman la RAPE Regin Capital. c. Asesorar tcnica y administrativamente a las oficinas de planeacin departamentales y del Distrito Capital.

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Continuacin del Acuerdo Por el cual se aprueba la constitucin de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial - RAPE, se autoriza la suscripcin del Convenio entre el Distrito Capital de Bogot y el Departamento de Cundinamarca, y se dictan otras disposiciones d. Apoyar los procesos de descentralizacin para el fortalecimiento de capacidades en el territorio que conforma la RAPE Regin Capital.

e. Disear y garantizar la ejecucin de planes, programas y proyectos regionales que generen competitividad y desarrollo integral, y asesorar tcnicamente a los entes territoriales para la prestacin de los servicios pblicos que corresponden a los entes territoriales que la conformen. e. f. Promover y apoyar los Comits de Integracin Territorial de la Ley 614 de 2000, para concertar la implementacin de los Planes de Ordenamiento Territorial y la presentacin de la visin estratgica de desarrollo del rea de influencia de la RAPE Regin Capital . g. Gestionar ante la Nacin, la cofinanciacin de proyectos estratgicos de la RAPE Regin Capital. h. Las dems que seale la Constitucin, la Ley, los reglamentos y las dems competencias que le deleguen los entes territoriales que conformen la RAPE Regin Capital. Artculo 6.- Patrimonio, rentas y recursos de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial (RAPE). El patrimonio, rentas y recursos de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial (RAPE) Regin Capital lo constituirn: a. Los recursos que de sus respectivos presupuestos le aporten las entidades territoriales que conformen la RAPE Regin Capital . Los recursos que ingresen a su patrimonio en virtud de la celebracin de contratos o convenios. Los recursos de cofinanciacin de la Nacin para proyectos estratgicos de la RAPE Regin Capital.

b.

c.

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Continuacin del Acuerdo Por el cual se aprueba la constitucin de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial - RAPE, se autoriza la suscripcin del Convenio entre el Distrito Capital de Bogot y el Departamento de Cundinamarca, y se dictan otras disposiciones d. Los incentivos que defina el Gobierno Nacional, de conformidad con los indicadores de sostenibilidad fiscal de la Ley 617 de 2000, para las entidades territoriales que conformen la RAPE Regin Capital. Los recursos de cooperacin nacional e internacional.

e.

f. g. h.

Los recursos de donacin de cualquier ndole. Los recursos provenientes de rendimientos financieros. Otros recursos que perciba en desarrollo de su objeto.

Artculo 7.- rganos de Direccin y Administracin. Los rganos de Direccin y Administracin de la RAPE Regin Capital, sern: El Consejo Directivo y el/la Director/a Ejecutivo/a, quien ser su representante legal. Artculo 8.- Integracin del Consejo Directivo. El Consejo Directivo de la RAPE Regin Capital estar integrado por los siguientes miembros: a. Los/as Gobernadores/as de los departamentos que conformen la RAPE Regin Capital o su delegado/a. b. El/la Alcalde/sa Mayor de Bogot o su delegado/a. c. Cuatro (4) Secretarios de despacho designados por el/la Alcalde/sa Mayor de Bogot D.C. d. Cuatro (4) Secretarios de despacho designados por los Gobernadores de los departamentos que conformen la RAPE.

Pargrafo. En el convenio que constituye la RAPE Regin Capital se definir el reglamento interno para el funcionamiento de este Consejo.

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Continuacin del Acuerdo Por el cual se aprueba la constitucin de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial - RAPE, se autoriza la suscripcin del Convenio entre el Distrito Capital de Bogot y el Departamento de Cundinamarca, y se dictan otras disposiciones Artculo 9.- Funciones del Consejo Directivo. El Consejo Directivo de la RAPE Regin Capital tendr las siguientes funciones: a. Formular los lineamientos generales de las polticas y proyectos de desarrollo regional de la RAPE Regin Capital, adoptando para el efecto un Plan de Accin Regional. b. Verificar que la RAPE Regin Capital se desarrolle en armona con sus finalidades y los Planes de Desarrollo y Planes de Ordenamiento Territorial de las Entidades Territoriales que la conformen, procurando que las acciones de la RAPE se adelanten con miras al desarrollo regional. c. Designar el/la Director/a Ejecutivo de la RAPE Regin Capital. d. Aprobar anualmente los planes, programas y proyectos de integracin regional y sus modificaciones, segn lo sealado en su reglamento. e. Darse su propio reglamento. f. Evaluar la gestin de la RAPE Regin Capital con base en los informes presentados por el/la Director/a Ejecutivo/a. g. Establecer las dependencias que requieran los rganos de Direccin y Administracin de la RAPE Regin Capital, y sealar las funciones bsicas de cada una de ellas.. h. Establecer la planta de cargos, la nomenclatura y la clasificacin de los empleos, la escala de remuneracin de las diferentes categoras de empleos, y los emolumentos de los servidores y servidoras de la entidad; con base en esta facultad, no podr crear obligaciones que excedan el monto global fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado para la entidad. i. Aprobar el presupuesto de la RAPE Regin Capital.

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Continuacin del Acuerdo Por el cual se aprueba la constitucin de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial - RAPE, se autoriza la suscripcin del Convenio entre el Distrito Capital de Bogot y el Departamento de Cundinamarca, y se dictan otras disposiciones j. Revisar y evaluar los informes de gestin que el/la Director/a Ejecutivo/a presente ante el Concejo de Bogot y las Asambleas de los Departamentos que conformen la RAPE k. Las dems que le sean asignadas por las normas, los reglamentos y el convenio de constitucin de la RAPE Regin Capital. Pargrafo. El Consejo Directivo de la RAPE Regin Capital no intervendr en la tramitacin ni en la adjudicacin de los contratos de la entidad. El/la Director/a Ejecutivo/a de la entidad ser responsable de la tramitacin, adjudicacin y ejecucin de los contratos. Tampoco participar de manera alguna en la designacin o retiro de los servidores de la entidad, de conformidad con las disposiciones vigentes para cada caso. Artculo 10.- Consejo Tcnico Asesor de la RAPE, Regin Capital. El Consejo Directivo de la RAPE - Regin Capital conformar un Consejo Tcnico Asesor, como instancia tcnica y asesora de la RAPE, y definir el reglamento interno para su funcionamiento. Artculo 11.- Director/a Ejecutivo/a de la RAPE. El/La Director/ra Ejecutivo/a de la RAPE Regin Capital para todos los efectos legales, ser el/la representante legal de la entidad. El empleo tiene el carcter de libre nombramiento y remocin y ser elegido/a por el Consejo Directivo, para lo cual requerirn el consenso de al menos las dos terceras partes de sus miembros. El/la Director/a Ejecutivo/a de la RAPE Regin Capital ejercer las siguientes funciones: a. Dirigir, coordinar y controlar las actividades de la RAPE Regin Capital, en concordancia con las polticas que defina el Consejo Directivo y de conformidad con el objeto de la entidad. b. Expedir los actos administrativos, realizar las operaciones y celebrar los contratos y negocios jurdicos que se requieran para el normal funcionamiento de la RAPE Regin Capital, de acuerdo con las normas vigentes. c. Elaborar los planes, programas y proyectos de gestin interna de las dependencias diseados por las dependencias y presentarlos para aprobacin del Consejo Directivo.

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Continuacin del Acuerdo Por el cual se aprueba la constitucin de la Regin Administrativa y de Planeacin Especial - RAPE, se autoriza la suscripcin del Convenio entre el Distrito Capital de Bogot y el Departamento de Cundinamarca, y se dictan otras disposiciones d. Dictar los actos relacionados con la administracin del personal al servicio de la RAPE Regin Capital, incluidos los que se refieran a la facultad nominadora y disciplinaria. e. Crear grupos de trabajo cuando as se requiera por la complejidad y diversidad de las funciones, para hacer ms eficiente la organizacin y la gestin. f. Expedir las reglamentaciones y definir las funciones, procesos y procedimientos que requiera la organizacin institucional. g. Evaluar y controlar las actividades realizadas y velar por la buena marcha de la organizacin. h. Distribuir el personal en las diferentes dependencias de la entidad, de acuerdo con sus necesidades y funciones. i. Someter a la consideracin del Consejo Directivo las modificaciones de los estatutos que sean pertinentes para el buen funcionamiento de la entidad. j. Presentar al Consejo Directivo informes sobre la ejecucin de las polticas y la gestin presupuestal, financiera y de desarrollo administrativo. k. Presentar un informe anual de labores al Consejo Directivo y a los organismos de control, al Concejo Distrital y a las Asambleas Departamentales y suministrar los informes peridicos u ocasionales que stos soliciten. l. Las dems que le sealen las disposiciones legales o le asigne el Consejo Directivo. Artculo 12.- Rgimen de personal. Para todos los efectos legales las personas vinculadas a la planta de personal de la RAPE tienen el carcter de empleados pblicos. Los empleos de la RAPE son de carrera administrativa con excepcin de los de libre nombramiento y remocin que determinen las normas legales vigentes. Artculo 13.- Vigencia y derogatorias. El presente acuerdo rige a partir de su publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

PUBLQUESE Y CMPLASE.

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