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CAPITULO VI MAGNITUD Y PENSIONADO

COSTO

DEL

PERSONAL

JUBILADO

Y

VI.1 Magnitud del Régimen de Jubilaciones y Pensiones

L

a totalidad de las erogaciones por servicios personales que realiza el Instituto Mexicano del Seguro Social se integran de las otorgadas al

personal en activo, así como al personal jubilado y pensionado, incluyendo en estos últimos las pensiones derivadas para viudas, descendientes o ascendientes. Este capítulo presenta la información correspondiente a los pensionistas. En complemento de las disposiciones establecidas en el capítulo V de la LSS publicada en el Diario Oficial del 19 de enero de 1943, relativo al ramo de seguro de invalidez, vejez, cesantía y muerte (IVCM), el Instituto y el Sindicato Nacional de Trabajadores de Seguro Social (SNTSS), pactaron el 7 de octubre de 1966 el Régimen de Jubilaciones y Pensiones (RJP) para los trabajadores del Instituto, conviniendo su incorporación al CCT en la revisión de 1967-1969, como un instrumento que creó una protección más amplia y que remplazó el plan de pensiones determinado por la LSS y por el Contrato Colectivo de Trabajo en el ramo referido. Esto se reiteró en lo esencial en la LSS publicada en el Diario Oficial del 12 de marzo de 1973 y se mantiene aún en vigor de acuerdo a las condiciones previstas en los artículos Tercero, Cuarto, Undécimo y Décimo Tercero inciso b) Transitorios, del Decreto de expedición de la LSS publicada en el Diario Oficial del 21 de diciembre de 1995 y vigente a partir del 1º de julio de 1997. Este Régimen fue modificado por pacto contractual a partir del 16 de marzo de 1988, precisando que es un estatuto que crea una protección más amplia y complementa al plan de pensiones determinado por la Ley del Seguro Social en los seguros de invalidez, vejez, edad avanzada y muerte y en el de riesgos de trabajo. Las jubilaciones y pensiones comprendidas en el Régimen vigente, se enmarcan bajo la doble característica de todos los trabajadores del Instituto, como
VI.1

por riesgos de trabajo. ♦ pensiones de viudez. orfandad o ascendencia derivadas de la muerte de jubilados y pensionados. orfandad o ascendencia derivadas de la muerte de un trabajador en activo. VI. ♦ pensión por edad avanzada. y. de conformidad con lo que establece el artículo 256 de la LSS. El importe de la jubilación se incrementó del 90 al 100% de la cuantía básica.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado asegurados y como trabajadores. los trabajadores con categorías de pie de rama. ♦ pensión por vejez. ♦ pensión por invalidez por causas ajenas a riesgos de trabajo. ♦ pensiones de viudez. Los tipos de pensión considerados en el RJP. son los siguientes: ♦ jubilación por años de servicio. Atento a lo dispuesto en el artículo 21 del RJP. se jubilan o pensionan con la categoría inmediata superior –alrededor de tres de cada diez trabajadores del IMSS se jubilan con el salario de la categoría inmediata superior– situación que permite a los trabajadores al jubilarse. un importe 30% superior a su último salario base percibido. ♦ pensiones de viudez. ♦ pensión por incapacidad permanente por riesgos de trabajo. orfandad o ascendencia derivadas de la muerte de un trabajador en activo.2 . con excepción de aquellos trabajadores de confianza “A” que se han incorporado al Instituto a partir del 21 de diciembre de 2001. estipulándose que se aumentaría en las mismas fechas y en los mismos porcentajes o cantidades en que por cualquier motivo se incrementen en forma general los salarios y prestaciones de los trabajadores en activo y tiene como máximo el importe equivalente al de la categoría de médico familiar. recibir en promedio. por causas ajenas a riesgos de trabajo.

la cual se incrementará en un punto porcentual en cada revisión anual del Contrato Colectivo de Trabajo. como se prevé en el artículo 20. se otorga sin límite de edad siempre y cuando las mujeres tengan cumplidos 27 años de servicios y 28 los hombres. los trabajadores que ingresen a partir del 16 de octubre de 2005. 22. De igual forma. la cual se incrementará en un punto porcentual en cada revisión anual. 5. 27 y 28 del Régimen y aportarán una cuota al financiamiento del 4%. se acordó que el Instituto aplicará la aportación excedente al 3% establecida actualmente respecto de los trabajadores en activo. serán jubilados y pensionados conforme a los artículos 1. hasta alcanzar una aportación del 10%. aportarán una cuota para el financiamiento del RJP de 4%. Los trabajadores en activo. VI. no sufrirán afectación alguna respecto a los beneficios establecidos en el RJP. 19. 24.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado La jubilación por años de servicios en el RJP se pactó entre el IMSS y el SNTSS como beneficio para sus trabajadores. 21. 26. el IMSS y el SNTSS suscriben el “Convenio Adicional para las Jubilaciones y Pensiones de los Trabajadores de Base de Nuevo Ingreso” el cual forma parte integrante del CCT y. 10 al 17. con una cuantía equivalente al 100% del salario base conforme al artículo 5 del RJP. 3. se acordó en sus Cláusulas 1 a 3 que los trabajadores jubilados y pensionados mantendrán sin limitación alguna los beneficios establecidos en el RJP.3 . incluyendo a los candidatos registrados en las Bolsas de Trabajo que hayan trabajado antes de la fecha de firma de este Convenio. entre otros. La jubilación de los trabajadores de nuevo ingreso se alcanzará con un mínimo de 60 años de edad y 35 años de servicio. El 14 de octubre de 2005. para el financiamiento de las pensiones y jubilaciones del personal de nuevo ingreso. hasta alcanzar una aportación del 10% del salario el 16 de octubre de 2011. Para el financiamiento del RJP los trabajadores aportan el 3% sobre los conceptos que formarán parte del salario base para la jubilación o pensión (artículo 18). 7. 23. Atento al Convenio Adicional.

204 Total 11.26 3.510 10. Es de interés señalar que. por el número de días que prevé la cláusula 144 del CCT y que están en una proporción de 38 a 45 en función de la fecha de inicio de la jubilación o pensión.31 100.24 14. Cuadro VI.28 13.69 Porcentaje 8.566 20.321 1. los jubilados y pensionados perciben el pago del concepto fondo de ahorro.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado Los jubilados y pensionados reciben mensualmente por concepto de aguinaldo un 25% del monto de la jubilación o pensión y.965 jubilados y pensionados.037 4.803 18.25 86. en la determinación de la cuantía básica se considera el concepto de aguinaldo.1 Pensionistas por Tipo de Pensión Concepto Jubilados Por años de servicio Pensionados Por edad avanzada y por vejez Incapacidad permanente por riesgos de trabajo Invalidez por enfermedad general Suma Concepto Pensiones derivadas Viudez Orfandad Ascendientes Suma Total VI.4 Total 87.12 3.637 5. 15 días por concepto de aguinaldo anual como lo señala el artículo 22 del Régimen. En promedio los trabajadores del IMSS se jubilan a los 52 años de edad y el Instituto cubre al jubilado el importe correspondiente por un periodo de 24 años en promedio. Al mes de abril de 2006. en el mes de julio de cada año.091 122.1 señala el total de pensiones clasificándolas por su tipo. Asimismo.77 1.00 .965 Porcentaje 62. existe un total de 140. en el mes de diciembre.08 7. atento a la condicionante de aportación al Fondo de Jubilaciones y Pensiones que se señala en el artículo 7 del RJP. El cuadro VI.761 140.

21% por pensión en edad avanzada y vejez. titulares de los beneficios otorgados por el RJP. comparado con las 366. VI. y el 3.965 casos de pensionistas.74% restante por pensión de riesgos de trabajo. Al mes de abril de 2006 existe un total de 122.44% por pensiones de invalidez por enfermedad general.5 . ♦ pensión por vejez. como se ilustra en la gráfica VI. y. un 8.204 pensionistas directos. 16.1. ♦ pensión por edad avanzada. VI.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado El total de 140.1 Pensionistas directos Son los trabajadores del Instituto. que se adquieren por: ♦ jubilación por años de servicio. de los cuales el 71. es el 38. ♦ pensión por invalidez por enfermedad general.61% están compuestos por jubilaciones por años de servicio.305 plazas en activo beneficiarias del Régimen. proporción que representa tener un pensionista por cada 3 trabajadores.1. ♦ pensión por incapacidad permanente por riesgos de trabajo.48%.

jubilado o pensionado.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado Gráfica VI.2 Pensiones a beneficiarios El RJP incluye pensiones a beneficiarios a la muerte del trabajador en activo. y vitalicia siempre que se VI.21% VI. se otorgan las prestaciones siguientes: ♦ pensión de viudez: para la viuda. en un equivalente al 90% de la que le hubiera correspondido al titular.74% Pensionados por edad avanzada y por vejez 8.1 Distribución de los Pensionistas Directos Invalidez por enfermedad general 16.1.61% Incapacidad por riesgo de trabajo 3. concubina o concubinario. En particular. con sustento en el artículo 14 del Régimen. lo que representa una continuidad en la pensión en promedio de 5 años. viudo.44% Jubilados por años de servicio 71.6 . ♦ pensión de orfandad: para los hijos menores de 16 años o hasta los 25 años de edad si se encuentran estudiando.

36% a orfandad. en una cantidad correspondiente al 20% de la del titular.36 40.0 62.03 0. concubina.03 80.2 Distribución de Pensionistas Beneficiarios 9. (viuda(o).7 .Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado acredite que están inhabilitados. el 28. concubinario o huérfano con derecho). ♦ pensión de ascendencia: en caso de no existir beneficiarios a pensiones de viudez u orfandad. préstamo a cuenta de pensión hasta por dos meses del importe que perciban. los pensionistas reciben los beneficios de asistencia médica conforme a lo establecido en las cláusulas 74 y 90 del CCT. De los 18. jubilado o pensionado fallecido. como se muestra en la gráfica VI. así como ayuda asistencial a la pensionista por viudez.61 20. Gráfica VI. se pensiona a cada uno de los ascendientes del trabajador.0 28.61 100. en un 50% por orfandad doble. y el 9.03% corresponden a viudez. un 62.0 Viudez Orfandad Ascendientes 100% VI.0 9.761 pensionistas beneficiarios.61% restante a pensiones de ascendencia. y. en un equivalente al 20% de la del titular y.2. cuando por su estado físico requiera que la asista otra persona de manera permanente o continua previo dictamen médico.0 28.0 62.36 60. Adicionalmente.

con excepción de aquellos trabajadores que se encuentran en una categoría de pie de rama y que se pensionan con la categoría inmediata superior (i. En el primer caso hay 20. durante los últimos cinco años anteriores a la fecha de su jubilación o pensión. y a la antigüedad del trabajador. el salario base límite máximo para el cálculo de las jubilaciones o pensiones es el equivalente al de la categoría de médico familiar 8. al personal de confianza que haya percibido ininterrumpidamente un salario base superior al del médico familiar de 8. Los jubilados y pensionados del Instituto. Si bien a la fecha en ambos regímenes se incrementan las pensiones conforme a la evolución de los aumentos salariales o contractuales de los trabajadores en VI. de acuerdo a las modificaciones del estatuto. que operó de 1966 hasta el 15 de marzo de 1988 y. Cabe hacer notar que por virtud del Acuerdo número 338 509 de fecha 12 de abril de 1972 del Consejo Técnico.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado VI. auxiliar de servicios de intendencia a ayudante de servicios de intendencia).8 . se autoriza pagar como límite máximo el salario base correspondiente a la categoría de Director de Unidad Médica “B” Nivel 55. se dividen en los amparados bajo el denominado “Régimen Anterior”...0 hrs. facultado para ello por el Director General. en tanto que en el segundo se registran 120. actualmente Director de Unidad Médica Hospitalaria B.0 horas. referido en el artículo 1 del RJP. incluyendo los conceptos inherentes a la zona. los que se conocen como “Régimen Actual”.3 Monto de la pensión Los montos de las pensiones se calculan con base en el último salario percibido.e. autorizada por el Director de Desarrollo de Personal y Organización. jubilados y pensionados a partir del 16 de marzo de 1988.1.331. Con base en el artículo 5 del Régimen. La porción complementaria a la del RJP se determina por resolución emitida por la Coordinación de Gestión de Recursos Humanos. más las otras prestaciones determinadas por el propio RJP.634.

694 1.660 2.822 12.253 46.4 Evolución En 1976 el RJP contaba con 9.653 34.129 8.207 5.779.253.279 45. VI.305 1.21. 06 147.642 31. Cuadro VI.956 13.984.082 18. mientras que en el actual es de $15.399 27.080 13.364 28. en las del régimen actual se recalcula el salario base para determinar el importe de la cuantía básica y en consecuencia de la jubilación o pensión.782 3. lo que resulta en una tasa media de crecimiento anual superior del 10% como se desprende del cuadro VI.381 138.332 265.230 2.811 22. orfandad y ascendencia). la diferencia entre ambos estriba en que para los del régimen anterior los porcentajes de incremento se aplican directo al monto de las pensiones y.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado activo. VI. en 1985 eran 22.491 10.019 jubilados y pensionados.761 9.700 342.365 34.858 16.058 78.628 140.019 13.965 (1) Considera jubilaciones y pensiones directas y derivadas (viudez.445 34.848 18.2.1.165 194.2 Evolución de la Población Amparada por el RJP Jubilados por Pensionados años servicio 6.779 92.458.145 366.806 23.502 359.436 85. en 1995 creció a 69.505 131.843 69.41.878 367.127 87.965.9 .579 362.150 324. es por ello que el monto mensual promedio de pensión en el régimen anterior asciende a $7. y finalmente al mes de abril de 2006 se cuenta con 140. (2) A partir de ese año se incorporaron al CCT los trabajadores del Régimen IMSS-Oportunidades.500 18.510 Derivadas (beneficiarios) Total RJP(1) Año Trabajadores 1976 1980 1985 1990 1995 2000 2004 (2) 2005 Abr.

3 Proyección Jubilados y Pensionados 2006 .000 300.000 150.000 100.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado En consecuencia.2 anterior y en la gráfica VI.2012 2007 165.000 250.322 2009 199.3.3 Comparativo Trabajadores – Pensionistas RJP 400.260 2012 254. Cuadro VI. en menos de 20 años el número de pensionistas será igual al de los trabajadores en activo.000 50. en 1985 esta relación disminuye a 12.402 Gráfica VI. de continuar esta tendencia.000 0 1976 1980 1985 1990 1995 2000 2003 2005 'Abr 2006 Trabajadores Total RJP VI. Como se puede apreciar en el cuadro VI. en 1976 existían 16 trabajadores por un pensionista.000 T R A B A J A D O R E S 350. en 1995 baja a 5 y actualmente pasa a ser de 3 trabajadores por pensionista.10 .000 200.

11 .620 5.426 25.000 35. ambos con un promedio de edad de 60 años. Gráfica VI.418 10.000 20.000 30.000 3.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado VI. mientras que el anterior denota ya un envejecimiento. Sin embargo.4 Régimen Actual y Régimen Anterior (número de beneficiarios) 39.666 76 0 45 y menos 46-55 56-60 61-65 Rango de edades 66-70 71-75 76 y más 909 966 1.000 5.4.769 20.211 40.5 Características demográficas La población beneficiaria del RJP se encuentra constituida en un 65% por mujeres y en un 35% por hombres.410 2.000 15. el Régimen actual cuenta con un gran porcentaje de pensionistas de menor edad relativa. como se muestra en la gráfica VI.1.759 Régimen actual Régimen anterior VI.000 26.207 2.000 11.385 1.382 5.

como lo señala la Cláusula 2 del Convenio Adicional para las Jubilaciones y Pensiones de los Trabajadores de Base de Nuevo Ingreso.4 permite determinar que los 13.5 VI.4 Años Promedio de Permanencia en el RJP Concepto Edad promedio retiro Edad promedio pensionistas Esperanza de vida (1) Años promedio de permanencia a partir del 2006 (1) Información INEGI.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado La distribución por edad mostrada en la gráfica VI.5 años más y los del régimen actual permanecerán 17. son: ♦ las aportaciones de los trabajadores del Instituto en un 3% del salario pensionable.5 58.5 76 3. VI.5 años. ♦ las aportaciones adicionales en un 1% del salario pensionable de los trabajadores del Instituto que ingresaron antes del 15 de octubre de 2005. Años promedio Régimen anterior Régimen actual 51. Cuadro VI. de conformidad con el artículo 18 del RJP.6 52 72.1 Fuentes de financiamiento Las fuentes de financiamiento con que cuenta el RJP.2. también en forma aproximada. como se desprende del cuadro VI.12 .4.2 Financiamiento y Costo de la Nómina del Régimen de Jubilaciones y Pensiones VI.712 pensionistas directos del régimen anterior permanecerán en él aproximadamente 3.5 76 17.

5.0%) Aportación adicional de los trabajadores (1.964 681 6.0%) Aportación Gobierno Federal Aportación patronal (1.25% del salario pensionable. Cuadro VI. misma que se incrementa en el mes de febrero de cada año.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado ♦ las aportaciones en un 4% del salario pensionable de los trabajadores del Instituto que ingresaron a partir del 16 de octubre de 2005 como lo señala la Cláusula 3 del Convenio Adicional para las Jubilaciones y Pensiones de los Trabajadores de Base de Nuevo Ingreso.25%) Total Millones de pesos 1. como lo ilustra el cuadro VI. ♦ la aportación patronal del 1. conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor correspondiente al año calendario anterior. ♦ la aportación del Gobierno Federal a pensiones en curso de pago de acuerdo con el artículo Duodécimo de la LSS.0%) Aportación de los trabajadores nuevos (4.926 millones de pesos por estos conceptos.5 Fuentes de Financiamiento del RJP Concepto Aportación de los trabajadores (3.607 636 38 3.13 .926 VI. Para el presente ejercicio se espera tener ingresos por 6.

como se señala en el cuadro VI.25 7.05 90.673.99 100.26% del costo de la nómina corresponde al régimen actual y el 4.01 5.05 0.17 5. Cuadro VI.2 millones) corresponden a pensionistas directos.77 0.60 8.26 Total 77.28 1.79 2.8 millones (14.40 0.16 4.53 0.53 95.6 millones) a pensionistas beneficiarios.74% restante al régimen anterior.26 2.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado VI.537.73 3.29 94. de los cuales el 85.538 casos y el 9.14 .6.65 0.18% restante ($2.700.16 0.75% ($23. un 5.07% ($1.2.74 Régimen actual 76.0 Para el cierre del presente ejercicio se estima que los recursos requeridos serán igual a un importe de $27.5 millones) al pago de finiquitos.34%) a las pensiones en curso de pago.05 0.46 4.17 5.33 5.3 millones. De este monto total. estimándose para el Instituto una erogación de $23. para cubrir un total de 149. VI.400.5 millones. el Gobierno Federal contribuirá con $3.638.6 Distribución Porcentual del Costo de la Nómina de Pensionistas Concepto Jubilaciones por años de servicio Pensiones por enfermedad general Pensiones por edad Pensiones por riesgos de trabajo Suma pensionistas directos Pensión viudez Pensión orfandad Pensión ascendencia Suma pensionistas beneficiarios Total Régimen anterior 1.35 1.01 1.964.24 3.2 Costo de la nómina El 95.72 0.

75 5.281.538 18.3 85.5 21.6 2. fecha en que entraron en vigor las ya mencionadas reformas a la LSS.400.067.570 directos Pensionistas 17.638.8 1.968 beneficiarios Finiquitos por ---------jubilación y pensión Suma 149.07 9.Magnitud y Costo del Personal Jubilado y Pensionado Cuadro VI.961 millones.5 27.9 325. VI.15 .537.4 2.676.4 217.1 ----------2.955.5 23.463.7 Proyección del Gasto del Régimen de Jubilaciones y Pensiones con cargo al IMSS y al Gobierno Federal (millones de pesos) Concepto Casos IMSS Aportación Gobierno de los Federal Trabajadores Total % Pensionistas 131.537. de conformidad con lo dispuesto en el artículo 286 K y Décimo Sexto Transitorio del Decreto correspondiente.1 ---------3.0 A partir del 21 de diciembre del 2001.0 3. se estableció el Fondo para el Cumplimiento de Obligaciones Laborales de Carácter Legal y Contractual.18 100.700. el cual al mes de marzo del presente ejercicio registra un monto de $38.893.9 858.2 1.