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Procedimiento Por Intimacion

Ensayos Gratis: Procedimiento Por Intimacion Ensayos de Calidad, Tareas, Monografias - busque ms de 609.000+ documentos. Enviado por: eunilexis 05 marzo 2012 Tags: Palabras: 4715 | Pginas: 19 Views: 354

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA ALDEA UNIVERSITARIA RAMON GARCIA DE SENA PROGRAMA DE FORMACION DE GRADO DE ESTUDIOSJURIDICOS LA VICTORIA EDO. ARAGUA RESOLUCION SUDICIALDE CONFLICTOS Procedimiento por Intimacin Integrantes: Eunilexis Gmez Sandra Fernndez Mara Garca Sikiu Flores Seccin 07 Profesor: Regmary Buznego Enero-2012 INDICE Introduccin. El Subsistema de Administracin de Justicia Penal. La Crisis del Sistema de Administracin de Justicia Penal Las Causas de la Crisis . Atencin al Detenido por alguno de los delitos asociados a la Exclusin Social

La Crisis del Sistema de Administracin de Justicia Penal. Conclusin Bibliografa INTRODUCCION El subsistema de administracin de Justicia penal constituye una referencia concreta para examinar la incidencia de la reforma procesal penal en la construccin y establecimiento de un Modelo de Justicia basado en el garantismo, tomando en cuenta que en el sistema penal venezolano, la pena privativa de libertad ha constituido la sancin por excelencia, es evidente que en el mbito en el cual se manifiestan con mayor intensidad las contradicciones de dicho sistema es en el nivel de la ejecucin penal, por ser ste el ltimo eslabn de la administracin de justicia penal, donde se materializa tanto el castigo como los problemas vinculados a la violacin de los derechos humanos, exclusin Social, las garantas procesales y los criterios de derecho penal de acto. La metodologa comprende el anlisis de: El Subsistema de Administracin de Justicia Penal La Crisis del Sistema de Administracin de Justicia Penal Las Causas de la Crisis Atencin al Detenido por alguno de los delitos asociados a la Exclusin Social El Subsistema de Administracin de Justicia Penal Sobre la base de cualquier orden jurdico subyacen los presupuestos que justifican la existencia misma del Estado como forma de organizacin social, es decir, como rgano regulador de la distribucin de bienes y servicios y como garante de la paz social. Tomando en consideracin la teora general del Derecho, cualquier modelo de justicia penal se encuentra sometido al cumplimiento de criterios de validez, vigencia y eficacia de sus normas en relacin con el ordenamiento jurdico de un pas, particularmente en cuanto al apego de las leyes y reglamentos a los principios constitucionales. De tal forma, que toda normativa logra su legitimacin interna (congruencia de la forma y el contenido de las normas inferiores con las normas superiores) en funcin de su adecuacin a un sistema de garantas. El orden de valores que rige las funciones y prioridades del Estado, contenido en los preceptos constitucionales, constituyen, asimismo, los criterios de validez formal y legitimidad material para la conformacin del modelo de justicia penal. El primer supuesto, est en la preeminencia de la norma constitucional como fundamento rector de cualquier actividad del Poder Pblico. As, el artculo 7 de la Carta Magna establece:
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La Constitucin es la norma suprema y el f undamento del ordenamiento jurdico. Todas las personas y rganos que ejercen el Poder Pblico estn sujetos a esta Constitucin. En concordancia con lo anterior el artculo 25 ejusdem prev lo siguiente: Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o menoscabe los derechos garantizados por esta Constitucin y la ley es nulo; los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas que lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil y administrativa, segn los casos, sin que les sirvan de excusa rdenes superiores. Dicha supremaca tiene que ver con los supuestos sustanciales que enmarcan la actividad de los poderes pblicos y la necesaria observacin de ciertos requisitos formales que facultan dicha actividad y en este sentido, el segundo supuesto a considerar es el principio de legalidad. El principio de legalidad como pilar fundamental del Estado de Derecho, cobra especial relevancia en el mbito jurdico penal, en cuanto no slo prescribe la formulacin legislativa de acuerdo con los requisitos de produccin de la norma por el cuerpo poltico beligerante, es decir, la denominada reserva legal, sino tambin la exhaustividad de sus contenidos; exhaustividad relativa tanto a la sujecin del tipo penal a los lineamientos esenciales recogidos en el texto constitucional como a la taxatividad de los delitos y de las penas como conductas y sanciones predeterminadas en la ley como plausibles del control punitivo. Asimismo el artculo 1 del Cdigo Penal venezolano establece: Nadie podr ser castigado por un hecho que no estuviere expresamente previsto como punible por la ley, ni con penas que ella no hubiere establecido previamente. Otro de los supuestos definitorios del modelo penal en el contexto jurdico venezolano, es el relativo al principio de igualdad ante la ley o igualdad formal que implica, tanto el reconocimiento de todos los derechos para todos los habitantes como su sujecin al ordenamiento jurdico. Dicho principio se encuentra previsto en el artculo 21 del texto fundamental, en el que se establecen los mbitos de esa igualdad en cuanto: a la prohibicin de discriminacin fundada en la raza, el sexo, el credo, la condicin social o cualquier otra circunstancia que menoscabe el reconocimiento, goce o ejercicio de derechos personales; la igualdad real y efectiva ante la ley, con especial proteccin de grupos discriminados, marginados o vulnerables; y el trato oficial igualitario de todas las personas como ciudadanos o ciudadanas. El Sub-Sistema Penal Penitenciario Ministerio Pblico y subsistema penitenciario El Ministerio Pblico ostenta un importante rol en el mbito penitenciario, por lo que es pertinente hacer referencia a varias disposiciones de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, que tienen incidencia en el subsistema penitenciario.

En primer lugar, dentro de los deberes y atribuciones del Ministerio Pblico, se encuentra en el numeral 10 del artculo 11, velar por el correcto cumplimiento de las leyes y la garanta de los derechos humanos en las crceles y dems establecimientos de reclusin. Esto pone en evidencia una vez ms la necesidad de respetar rigurosamente los derechos humanos de los reclusos, en lo que tienen un rol preponderante los fiscales del Ministerio Pblico. A su vez, se consagra tambin entre sus deberes y atribuciones, de conformidad con el numeral 11 del mismo artculo, vigilar para que en cualquier establecimiento de reclusin e internamiento sean respetados los derechos humanos y constitucionales de los reclusos y menores, vigilar las condiciones en que se encuentren los reclusos e internados; tomar las medidas legales adecuadas para mantener la vigencia de los derechos humanos cuando se compruebe que han sido o son menoscabados o violados. Finalmente, es importante subrayar, que la Ley Orgnica del Ministerio Pblico ha previsto la figura de los Fiscales de Ejecucin de la Sentencia, en su artculo 40, que los define como aquellos a cuyo cargo est la vigilancia de los derechos y facultades que las leyes penales, penitenciarias y reglamentos le otorgan al penado o sometido a medida de seguridad. Las disposiciones del Cdigo Orgnico Procesal Penal sobre la materia El nuevo proceso penal, instaurado a partir de la entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal, cuenta con varias fases, entre ellas con la llamada fase de ejecucin que puede definirse como aquella relativa al cumplimiento de las penas y medidas de seguridad impuestas mediante sentencia firme. Como vemos, esta fase del proceso penal tiene especial relevancia en lo que se refiere al tema penitenciario y, como seala MORAIS DE GUERRERO (La pena: Su ejecucin en el Cdigo Orgnico Procesal Penal. Pg. 127. Vadell Hermanos Editores. Valencia, Venezuela. 2000), viene a darle carcter igualmente jurisdiccional al rgimen penitenciario, por lo que ahora la actividad penitenciaria es jurisdiccional y administrativa. En este sentido, el Cdigo consagra un nuevo protagonista dentro del proceso penal acusatorio, cual es el llamado Juez de Ejecucin, que es quien dirige esta fase del proceso. La figura del Juez de Ejecucin es verdaderamente importante en lo que se refiere al subsistema penitenciario, ya que tiene competencia para cuestiones que van a tener una grandsima incidencia en el resultado y eficacia de ste. Dichas competencias, establecidas en el artculo 479 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, son las siguientes: 1) Todo lo concerniente a la libertad del penado, las frmulas alternativas de cumplimiento de pena, redencin de la pena por el trabajo y el estudio, conversin, conmutacin y extincin de la pena; 2) La acumulacin de las penas en caso de varias sentencias condenatorias dictadas en procesos distintos contra la misma persona; y, finalmente, y siendo el punto ms importante en cuanto al tema que aqu estamos estudiando, 3) El cumplimiento adecuado del rgimen penitenciario. A tales fines, entre otras medidas, dispondr las inspecciones de establecimientos penitenciarios que sean necesarias, y podr hacer comparecer ante s a los penados con fines de vigilancia y control. En tales visitas podr estar acompaado por fiscales del Ministerio Pblico. Adems, al realizar estas visitas dictar los pronunciamientos necesarios para prevenir o corregir las irregularidades que observe.
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Hay que destacar entonces, que el Juez de Ejecucin es sin duda una figura fundamental en el subsistema penitenciario, y sobre quien pesa gran parte del funcionamiento del mismo. Las inspecciones a las prisiones son especialmente relevantes, ya que en stas el Juez podr percibir directa y personalmente las condiciones de tales establecimientos y si en ellos se cumple con los derechos y deberes establecidos por la respectiva ley. La Crisis del Sistema de Administracin de Justicia Penal La doctrina se ha pronunciado hasta la saciedad sobre la existencia de una profunda sensacin de crisis en los sistemas de justicia penal de nuestros pases latinoamericanos. Es necesario tener en cuenta que son dos cosas diferentes: La sensacin; de una crisis y la concurrencia efectiva de sta en nuestra sociedad. Es por esta razn que de justificar el porqu se puede sostener que el sistema de administracin de justicia penal en nuestro pas se encuentra en crisis. Causas de la Crisis de la Administracin de Justicia Penal a. Instrumentos Normativos Deficientes Los agentes de la administracin de justicia penal trabajan con normas jurdicas, son ellas los principales instrumentos que deben utilizar para resolver los conflictos que se presenten para su conocimiento. Sin embargo, el legislativo no ha cumplido con su labor de una manera eficiente. El sistema normativo procesal penal presenta un panorama desolador, la estructura del proceso penal ordinario y la regulacin de algunas de sus instituciones se encuentran viciadas de inconstitucionalidad. Entre la falta de eficiencia del legislativo se debe, tambin, contemplar la costumbre de recurrir a las prohibiciones penales como medio de solucin; para la mayora de conflictos sociales con repercusiones en la opinin pblica. De esta manera se genera una sobrecarga de los supuestos en que se ha de requerir la intervencin del funcionario judicial, en la tramitacin y resolucin de los procesos, del fenmeno de los presos sin condena y de la falta de eficacia en la persecucin de casos realmente graves. b. Falta de Idoneidad de los Funcionarios Penales Estatales En nuestro pas es lamentable constatar que muchos de los funcionarios que se han de encargar de administrar la justicia penal carecen de la idoneidad necesaria para un correcto ejercicio de sus funciones. Existe una gran variedad de factores que se conjugan para que el juez penal no est en condiciones de afrontar de manera exitosa las responsabilidades que
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constitucionalmente se le han asignado. Entre las causas ms importantes se puede mencionar: Falta de Capacidad Jurdica (y de Conocimientos Auxiliares) Para cumplir correctamente con su misin, el Juez especializado en lo penal debe conocer el Derecho positivo, tanto en el Derecho penal material como en el Derecho penal formal. No obstante, el mero conocimiento de las normas no es suficiente, pues si para su aplicacin se requiere necesariamente de una interpretacin previa, es imprescindible que este conocimiento vaya acompaado de una slida formacin terica. Es necesario que el juez penal posea un manejo adecuado de los fundamentos, principios informadores y categoras dogmticas del Derecho penal material, tanto en lo que se refiere al delito, como en lo que se refiere a la, determinacin de la pena; as como de los fundamentos, principios y categoras que sean propias del Derecho procesal. Es decir; en la Perspectiva Jurdica, no va a ser suficiente el conocimiento de la normatividad legal, sino que tambin es de gran importancia el conocimiento y correcta interpretacin y aplicacin de la normatividad constitucional y su respectiva doctrina. Es, a fin de cuentas, la normatividad constitucional la que habr de presidir la solucin jurdica de los conflictos de carcter criminal. Por otro lado, el juez penal debe poseer capacidad de anlisis jurdico, es decir, capacidad para seleccionar los elementos jurdicamente relevantes de la vida social, construir con ellos un caso, y darle la solucin que el Derecho le ha previsto. De nada valdran los conocimientos legales y tericos si no se van aplicar correctamente en la realidad Finalmente, dentro de los conocimientos que necesariamente debe manejar para un correcto desempeo de sus funciones se encuentra un mnimo referido a disciplinas que sin ser propiamente jurdicas se encuentran profundamente ligadas al ejercicio de la potestad jurisdiccional en sede penal. Se debe conocer de criminologa, criminalstica, lgica, etc. Concluyendo: el juez penal debe ser, como su misma denominacin lo dice, un juez especializado en lo penal. La realidad de gran parte de los funcionarios jurisdiccionales ni siquiera se acerca a la sucinta descripcin de las habilidades que debe poseer un juzgador de conflictos criminales. Me he enfocado en el juzgador por ser, en el sistema legal vigente, el funcionario estatal ms importante en el proceso de persecucin y juzgamiento del delito, sin embargo, en los miembros del Ministerio Pblico se pueden encontrar falencias similares. No existe una Seleccin Adecuada

Seala Zolezzi que tanto la teora como la evaluacin de la realidad judicial de cualquier pas conducen a una conclusin que suele concitar unanimidad: un ingrediente del cual puede depender en gran medida el xito o el fracaso de un ordenamiento judicial es el sistema de eleccin de los magistrados. En nuestro pas la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece en su artculo 255 la seleccin y nombramiento de los jueces en la cual se prescribe, para ello, la necesidad de un concurso pblico de mritos y una evaluacin personal. No obstante, la gran generalidad de funcionario de persecucin y juzgamiento no han sido nombrados conforme a lo pergeado en el texto fundamental. Existe un gran nmero de magistrados que posee la calidad de provisionales, habiendo accedido al cargo slo en funcin de relaciones o los beneficios que le podran reportar al poder poltico, ms no por su capacidad para el ejercicio de la magistratura. Atencin al Detenido por alguno de los delitos asociados a la Exclusin Social Ante las intensas presiones sociales existentes el mayor involucramiento de los pobres en la violencia criminal tiene que ver con el resentimiento que surge de las fuertes desigualdades sociales y econmicas que sufren. Es as como, la justicia social se debe traducir, entre otros, en ofrecer un sistema educativo como proceso integral e integrador de prevencin del delito. Basta cruzar estadsticas para comprender que el creciente grado de exclusin social deja como nico camino de subsistencia a una gran parte de la sociedad el delito, generndose de esta manera lo que se llama criminalizacin de la pobreza. Es fundamental considerar que dentro de los penales hay seres humanos, que en su mayora son vctimas de un sistema social que se funda en la desigualdad de oportunidades y que se sostiene mediante la institucionalizacin de la violencia. El Cdigo Orgnico Procesal Penal establece, medidas alternativas a la prosecucin del proceso penal, que constituyen igualmente formas de control formal distintas a la privacin de libertad, que tampoco son sustanciadas en sede de ejecucin sino en ocasin al proceso penal, a las que corresponde la Suspensin Condicional del Proceso, los Acuerdos Preparatorios y el Principio de Oportunidad. Las instituciones que configuran frmulas para el cumplimiento de la pena privativa de libertad, suponen la posibilidad de concrecin del denominado sistema progresivo. Al respecto, el artculo 7 de la Ley de Rgimen Penitenciario establece: Los sistemas y tratamientos sern concebidos para su desarrollo gradualmente progresivo encaminados a fomentar en el penado el respeto a si mismo, los conceptos de responsabilidad y convivencia sociales y la voluntad de vivir conforme a la ley. Los Requisitos para la Solicitud y Procedencia de las Frmulas de Cumplimiento de Pena se encuentran previstos en el Captulo III del Libro Quinto del Cdigo Orgnico Procesal Penal.

En relacin al rgimen al que se encuentra sometida la Suspensin Condicional de la Ejecucin de la Pena, se prevn en primer lugar, en el artculo 493 ejusdem, las condiciones de su procedencia: Para que el tribunal de ejecucin acuerde la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, se requerir: 1. Pronostico de clasificacin de mnima seguridad del penado o penada, emitido de acuerdo a la evaluacin realizada por un equipo tcnico constituido de acuerdo a lo establecido en el numeral 3 del artculo 500 ejusdem. 2. Que la pena impuesta en la sentencia no exceda de cinco aos; 3. Que el penado se comprometa a cumplir las condiciones que le imponga el tribunal o el delegado de prueba; 4. Que presente oferta de trabajo; 5. Que no haya sido admitida en su contra, acusacin por la comisin de un nuevo delito, o no le haya sido revocada cualquier frmula alternativa de cumplimiento de pena que le hubiere sido otorgada con anterioridad. Si el penado hubiera sido condenado mediante la aplicacin del procedimiento por admisin de los hechos, y la pena impuesta excediere de tres aos, no podr serle acordada la suspensin condicional de la ejecucin de la pena. Las limitaciones para la procedencia de cualquiera de estos denominados beneficios: Los condenados por los delitos de homicidio intencional, violacin, actos lascivos violentos, secuestro, desaparicin forzada de personas, robo en todas sus modalidades, hurto calificado, hurto agravado, narcotrfico y hechos punibles contra el patrimonio pblico, excepto en este ltimo caso, cuando el delito no exceda de tres aos en su lmite superior, slo podr optar a la suspensin condicional de ejecucin de la pena, y a cualquiera de las frmulas alternativas de cumplimiento de pena, luego de haber estado privados de su libertad por un tiempo no inferior a la mitad de la pena que se le haya impuesto. Por su parte, en los artculos 494 al 498, se regulan lo relacionado con las condiciones a ser impuestas, las funciones y designacin de los funcionarios que gestionan el cumplimiento de la medida, denominados delegados de prueba y la decisin y apelacin de la medida. En el artculo 499 del COOP, se encuentran estipuladas las causales de revocatoria de la suspensin condicional de la ejecucin de la pena: El tribunal de ejecucin revocar la medida de suspensin condicional de ejecucin de la pena, cuando por la comisin de un nuevo delito sea admitida acusacin en contra del condenado. Asimismo, ste beneficio podr ser revocado cuando el penado
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incumpliere alguna de las condiciones que le fueren impuestas por el Juez o por el delegado de prueba. En todo caso, antes de la revocatoria deber requerirse la opinin del Ministerio Pblico. En cuanto al Trabajo fuera del establecimiento, Rgimen Abierto y Libertad Condicional, establece el artculo 500 del cdigo adjetivo lo siguiente: El tribunal de ejecucin podr autorizar el trabajo fuera del establecimiento, a los penados que hayan cumplido, por lo menos, una cuarta parte de la pena impuesta. El destino a establecimiento abierto podr ser acordado por el tribunal de ejecucin, cuando el penado hubiere cumplido, por lo menos un tercio de la pena impuesta. La libertad condicional, podr ser acordada por el tribunal de ejecucin cuando el penado haya cumplido, por lo menos, las dos terceras partes de la pena impuesta. Adems, para cada uno de los casos anteriormente sealados, deben concurrir las circunstancias siguientes: 1. Que el penado no tenga antecedentes por condenas anteriores a aquella por la que solicita el beneficio; 2. Que no haya cometido algn delito o falta durante el tiempo de su reclusin; 3. Que exista un pronstico favorable sobre el comportamiento futuro del penado, expedido por un equipo multidisciplinario encabezado preferiblemente por un psiquiatra forense; 4. Que no haya sido revocada cualquier frmula alternativa de cumplimiento de pena que le hubiera sido otorgada con anterioridad Asimismo, en los artculos 501 y 502 ejusdem, se consagran las excepciones para decretar la medida sin considerar los anteriores requisitos para los penados mayores de sesenta aos y como medida humanitaria para el penado que padezca de alguna enfermedad grave o en fase terminal. En los artculos 503 al 506, se encuentran reguladas las condiciones para la solicitud, la decisin, la remisin y la determinacin del tiempo a computar para el otorgamiento del beneficio en funcin de la pena impuesta en la sentencia. Por otra parte, el artculo 507, establece la forma en la que se debe computar el tiempo para redimir la pena mediante la figura de Redencin Judicial de la Pena por el trabajo y el estudio: A los fines de la redencin de que trata la ley de redencin judicial de la pena por el trabajo y el estudio, el tiempo redimido se computar a partir del momento en que el
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penado hubiere cumplido, efectivamente, la mitad de la pena impuesta privado de su libertad. Igualmente, en el artculo 508 se estipula lo que debe considerarse como Redencin Efectiva, en cuanto slo ser tomado en cuenta el trabajo y el estudio realizados alternativa o conjuntamente dentro del establecimiento, y el rgimen de supervisin al que estn sometidos. Finalmente, el artculo 511, prev la revocatoria de todas estas medidas de cumplimiento de pena: Cualquiera de las medidas previstas en este captulo, se revocarn por incumplimiento de las obligaciones impuestas o por la admisin de una acusacin contra el penado por la comisin de un nuevo delito. La revocatoria ser declarada de oficio, a solicitud del Ministerio Pblico, a solicitud de la vctima del delito por el cual fue condenado o de la vctima del nuevo delito cometido. La normativa anteriormente indicada instituye el modelo de ejecucin penal venezolano. Ahora bien, la funcionalidad del marco legal descrito con el orden de valores que rige las funciones y prioridades del Estado, pasa, necesariamente, por la ponderacin de racionalidad de los medios definidos para lograr la proteccin de bienes jurdicos y la paz social, es decir, la coherencia de las instituciones de control social y sus prcticas, con los criterios jurdicos de validez, vigencia y eficacia. Debe resaltarse, que existe una doble proporcionalidad que debe observarse en materia de medidas cautelares. Por un lado, en la prisin preventiva debe ser proporcional la relacin entre los derechos del imputado y el derecho a perseguir penalmente el Estado; el segundo plano es el fijado por el legislador: la medida cautelar debe ser proporcional a la pena que pueda imponerse al procesado segn lo establece el artculo 10 respecto a la dignidad humana (Cdigo Orgnico Procesal Penal). DISCRIMINACION DE LAS MEDIDAS CAUTELARES SUSTITUTIVAS EN LOS DELITOS GRAVES En la aplicacin discriminatoria de las medidas cautelares sustitutivas en delitos graves el Cdigo Orgnico Procesal Penal, no seala de manera alguna, que categora de delitos o tipos penales quedan excluidos del otorgamiento de algunas Medidas Cautelares Sustitutivas que a numerus clausus, enuncia el artculo 256, no obstante que atendiendo a la gravedad del delito, las circunstancias de su comisin y la sancin probablemente aplicable al caso en concreto no procede y en consecuencia por aplicacin del principio de proporcionalidad, quedan excluidos entre otros de la adopcin de medidas cautelares sustitutivas, los siguientes delitos: Delitos de traicin o contra la patria, tipificados en el Libro Segundo, Ttulo 1, Captulo del Cdigo Penal. Delitos contra los Poderes Nacionales y de los Estados y concretamente el hecho punible tipificado en el artculo 143 del Cdigo Penal.

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Delitos contra el Derecho Internacional concretamente tipificado en el artculo 152 del Cdigo Penal. Violacin, robo agravado y secuestro, tipificados en los artculos 374, 458, 460 del Cdigo Penal. Delito de homicidio, salvo los preterintencionales y los culposos. Hurto o robo sobre vehculos automotores, terrestres o martimos; o el apoderamiento ilegtimo de los mismos. Los delitos tipificados en la Ley Orgnica de Salvaguarda del Patrimonio Pblico y en la Ley Orgnica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas. Quedando exceptuados de esta prohibicin aquellos tipos penales que conforme a la legislacin o normativa especial vigente, permitan la concesin de los beneficios, de libertad provisional bajo fianza, la suspensin condicional del proceso, o la suspensin condicional de la ejecucin de la pena. Asimismo, quedan enmarcados en esta excepcin, todos aquellos delitos de esta misma naturaleza que merezcan pena privativa de libertad menor de tres aos en su lmite mximo, y el imputado carezca de antecedentes penales. Ello por aplicacin del artculo 253 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. A decir por razones de profilaxia social, cuando el imputado fuere reincidente, o registre antecedentes penales por el mismo delito, y el hecho punible que se le atribuye, contemple pena privativa de libertad que en su lmite mximo exceda de cinco aos, el juez competente debe negar el otorgamiento de la Medida Cautelar Sustitutiva. CONCLUSION Ante la situacin de crisis por la que atraviesa la Administracin de Justicia Penal en Venezuela y en razn de los profundos cambios que de ndole poltico, econmico y social han hecho variar todos los aspectos de la vida nacional, como lo son un incremento en el auge delictivo, debido a la aparicin de nuevas conductas delictivas y el incremento de la inseguridad ciudadana. La Administracin de Justicia Penal es un sistema conformado por mltiples elementos cuya interaccin es servir para la correcta determinacin jurdica final; de si se ha verificado o no la condicin que legitima al Estado para la imposicin de una sancin jurdica penal. Es fundamental considerar que dentro de los penales hay seres humanos, que en su mayora son vctimas de un sistema social que se funda en la desigualdad de oportunidades y que se sostiene mediante la institucionalizacin de la violencia.

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El Cdigo Orgnico Procesal Penal establece, medidas alternativas a la prosecucin del proceso penal, que constituyen igualmente formas de control formal distintas a la privacin de libertad, que tampoco son sustanciadas en sede de ejecucin sino en ocasin al proceso penal, a las que corresponde la Suspensin Condicional del Proceso, los Acuerdos Preparatorios y el Principio de Oportunidad. BIBLIOGRAFIA LEAL, L. y GARCA, A. La Reforma de la Justicia penal en Venezuela. UnPunto de Vista Criminolgico. Revista Captulo Criminolgico, Vol. 30-1: 77-99, 2002. ARTEAGA SNCHEZ, A. Manual de Derecho Penal Venezolano. Editorial. Mc. Graw. Hill, Caracas (Venezuela) 2000. NEUMAN, E. Crcel, Derechos Humanos y Neoliberalismo. Revista Administracin de Justicia en los Albores del Tercer Milenio. Pp. 187-213.2001. La

BECERRA, H. Las Medidas Cautelares Sustitutivas en el Nuevo Proceso Penal Venezolano. Maracay-Venezuela. Editado por Escritorio Jurdico Becerra& Asociados. 2000 Asamblea Nacional Constituyente. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial No. 36860. Caracas (Venezuela). 1999. Leer Ensayo Completo

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