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RAPPORTS AU CONSEIL GNRAL

Runion du 29 mars 2013

www.cg71.fr

LISTE des MEMBRES du CONSEIL GNRAL de SANE-ET-LOIRE


Par arrondissement
aRRondisseMent
AUTUN-NORD AUTUN-SUD COUCHES LE CREUSOT-EST LE CREUSOT-OUEST PINAC ISSY-L'VQUE LUCENAY-L'VQUE MESVRES MONTCENIS ST-LGER-SOUS-BEUVRAY

d'autun

Ghislaine COLOMBO Rmy REBEYROTTE, Maire dAUTUN Bernard DESSENDRE, Maire de SAINT-MAURICE-LS-COUCHES Evelyne COUILLEROT, Adjointe au Maire du CREUSOT Serge CHEVALIER, Adjoint au Maire du CREUSOT Jean-Franois NICOLAS, Maire dEPINAC Edith PERRAUDIN, Maire de CUZY Jean-Baptiste PIERRE, Maire de SOMMANT Christian GILLOT, Adjoint au Maire de BROYE Thomas THEVENOUD, Dput Dominique COMMEAU, Adjoint au Maire dETANG-SUR-ARROUX

aRRondisseMent
- BUXY - CHAGNY - CHALON-SUR-SANE - CENTRE CHALON-SUR-SANE - NORD A - CHALON-SUR-SANE - OUEST CHALON-SUR-SANE - SUD GIVRY MONT-SAINT-VINCENT MONTCEAU-LES-MINES - NORD - MONTCEAU-LES-MINES - SUD - MONTCHANIN ST-GERMAIN-DU-PLAIN - ST-MARTIN-EN-BRESSE - SENNECEY-LE-GRAND - VERDUN-SUR-LE-DOUBS

de

CHaLon-suR-sane

Dominique LANOISELET, Maire de BUXY Claudette BRUNET-LECHENAULT, Conseillre municipale de CHAGNY Benjamin GRIVEAUX, Conseiller municipal de CHALON-SUR-SANE Franoise VERJUX-PELLETIER, Adjointe au Maire de CHALON-SUR-SANE Nathalie LEBLANC Nathalie, Adjointe au Maire de CHALON-SUR-SANE Fernand RENAULT, Conseiller municipal de SAINT-RMY Pierre VOARICK, Maire de SAINT-MARTIN-SOUS-MONTAIGU Jean GIRARDON Jean, Maire de MONT-SAINT-VINCENT Laurent SELVEZ, Adjoint au Maire de MONTCEAU-LES-MINES Alain PHILIBERT, Maire de SAINT-VALLIER Jean-Yves VERNOCHET, Maire de MONTCHANIN Alain DOUL, Maire de SAINT-GERMAIN-DU-PLAIN Jean-Luc VOIRET, Maire de MONTCOY Ccile UNTERMAIER, Dpute Jean-Paul DICONNE, Maire dALLEREY-SUR-SANE

aRRondisseMent
- BOURBON-LANCY - CHAROLLES - CHAUFFAILLES LA CLAYETTE DIGOIN - GUEUGNON LA GUICHE MARCIGNY - PALINGES PARAY-LE-MONIAL - ST-BONNET-DE-JOUX SEMUR-EN-BRIONNAIS - TOULON-SUR-ARROUX

de

CHaRoLLes

Jean-Paul DRAPIER, Maire de BOURBON-LANCY Christian BONNOT Marie-Christine BIGNON, Maire de CHAUFFAILLES Alain GAUTHERON Alain, Maire de VARENNES-SOUS-DUN Philomne BACCOT, Conseillre municipale de DIGOIN Dominique LOTTE, Maire de GUEUGNON Jean-Franois LAUTISSIER Jacques REBILLARD, Conseiller rgional Paul PLUCHAUD Andr ACCARY, Adjoint au Maire de PARAY-le-MONIAL Jacques LECOQ, Maire de SAINT-BONNET-DE-JOUX Andr MAMESSIER, Maire de SAINT-DIDIER-EN-BRIONNAIS Jean-Paul MEUNIER

aRRondisseMent
BEAUREPAIRE-EN-BRESSE CUISEAUX CUISERY LOUHANS MONTPONT-EN-BRESSE MONTRET PIERRE-DE-BRESSE SAINT-GERMAIN-DU-BOIS

de

LouHans

Martine CHEVALLIER, Maire de BEAUREPAIRE-EN-BRESSE Frdric CANNARD, Conseiller municipal de VARENNES-SAINT-SAUVEUR Thierry COLIN, Maire de lABERGEMENT-DE-CUISERY Rmi CHAINTRON, Conseiller municipal de LOUHANS Roland SIXDENIER, Maire de SAINTE-CROIX Arnaud MONTEBOURG Alain GILLET, Adjoint au Maire de PIERRE-DE-BRESSE Jean-Luc VERNAY, Maire de MERVANS

aRRondisseMent
- LA CHAPELLE-DE-GUINCHAY CLUNY LUGNY - MCON-NORD MCON-CENTRE MCON-SUD MATOUR - ST-GENGOUX-LE-NATIONAL - TOURNUS - TRAMAYES

de

MCon

Daniel JUVANON, Maire de CRCHES-SUR-SANE Jean-Luc FONTERAY, Maire de SALORNAY-SUR-GUYE Andr PEULET, Adjoint au Maire de VIR Grard COLON, Adjoint au Maire de MCON Jolle MARZIO, Conseillre municipale de MCON Pierre MARTINERIE Pierre, Conseiller municipal de MCON Armand CHARNAY Jean-Pierre CHAPELON Grard BUATOIS, Conseiller municipal de TOURNUS Maurice BNAS

COMPOSITION des COMMISSIONS SPCIALISES du CONSEIL GNRAL de SANE-ET-LOIRE

COMMISSION FINANCES
Prsidente : Mme Evelyne COUILLEROT Vice-prsident : M.Benjamin GRIVEAUX Rapporteur gnral du budget : M. Jean-Paul MEUNIER Membres : M. Grard BUATOIS M. Armand CHARNAY M. Rmi CHAINTRON M. Arnaud MONTEBOURG M. Rmy REBEYROTTE M. Fernand RENAULT M. Andr ACCARY M. Bernard DESSENDRE M. Jean GIRARDON M. Pierre VOARICK

COMMISSION SOLIDARITS
Prsidente : Mme Philomne BACCOT Vice-prsidente : Mme Jolle MARZIO Membres : Mme Nathalie LEBLANC M.Jean-Franois NICOLAS M. Laurent SELVEZ M.Alain GILLET M. Jacques LECOQ Mme Marie-Christine BIGNON

COMMISSION DVELOPPEMENT AGRICOLE ET RURAL


Prsident : M. Jean-Franois LAUTISSIER Vice-prsident : M. Jean-Paul DICONNE

Membres :

M. Christian GILLOT Mme Ccile UNTERMAIER

M. Maurice BENAS

M. Paul PLUCHAUD

COMMISSION AMNAGEMENT du TERRITOIRE, MOBILITS, ROUTES et INFRASTRUCTURES


Prsidente : M. Andr PEULET Vice-prsident : M. Frdric CANNARD Membres : Mme Claudette BRUNET-LECHENAULT M. Serge CHEVALIER M. Jean-Luc FONTERAY M. Dominique LOTTE M. Thomas THEVENOUD Mme Martine CHEVALLIER M. Grard COLON M. Alain GAUTHERON

COMMISSION DUCATION, JEUNESSE, SPORTS CULTURE et PATRIMOINE


Prsident : M. Jean-Pierre CHAPELON Vice-prsidents : Mme Ghislaine COLOMBO, M. Jean-Luc VERNAY Membres : M. Christian BONNOT M.Dominique COMMEAU M. Jean-Yves VERNOCHET M. Jean-Luc VOIRET M. Thierry COLIN Mme Dominique LANOISELET M. Roland SIXDENIER

COMMISSION CONOMIE-EMPLOI, DVELOPPEMENT DURABLE et TOURISME


Prsident : M. Jacques REBILLARD Vice-Prsident : M.Jean-Paul DRAPIER, Membres : M. Alain DOUL M. Pierre MARTINERIE M. Alain PHILIBERT M. Jean-Baptiste PIERRE M. Franoise VERJUX-PELLETIER M. Daniel JUVANONElection en cours M. Andr MAMESSIER Mme Edith PERRAUDIN

Commission finances

RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction de la coordination
Service coordination gnrale Runion du 29 mars 2013 N 101

RAPPORT D'ACTIVITE DES SERVICES DEPARTEMENTAUX EN 2012 _________________

OBJET DE LA DEMANDE Rappel du contexte Larticle L.3121-21 du Code gnral des collectivits territoriales prvoit que chaque anne, le Prsident rend compte au Conseil gnral, par un rapport spcial, de la situation du Dpartement, de lactivit et du financement des diffrents services du Dpartement et des organismes qui dpendent de celui-ci . Prsentation de la demande Le rapport dactivit des services dpartementaux est conu conjointement par la Direction de la coordination et la Direction de la communication du Dpartement, avec la collaboration de lensemble des services. Outre la prsentation gnrale du territoire et de linstitution dpartementale, il retrace lactivit des diffrentes directions de la collectivit. Au-del de sa dimension lgale, ce document permet dapprcier concrtement la porte des principales actions mises en uvre suite aux dcisions du Conseil gnral. Il prsente ainsi les missions assures et les actions phares conduites en 2012 par les diffrentes directions du Dpartement ainsi que les chiffres clefs par domaine de comptence. Figurent galement dans ce rapport, les informations lies aux ressources et au fonctionnement de la collectivit (budget, personnel, moyens gnraux). Je vous demande de bien vouloir en prendre acte.

Le Prsident,

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- 101 -

RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction de la coordination
Service coordination gnrale Runion du 29 mars 2013 N 102

CHANGEMENT DE NOM DE LA COMMUNE DE LOUHANS EN LOUHANSCHATEAURENAUD _________________

OBJET DE LA DEMANDE Rappel du contexte Larticle L.2111-1 du Code gnral des collectivits territoriales prvoit que le changement de nom dune commune est dcid par dcret en Conseil dEtat, sur demande du conseil municipal et aprs consultation du conseil gnral. Toutefois, les changements de noms qui sont la consquence dune modification des limites territoriales des communes sont prononcs par les autorits comptentes pour prendre les dcisions de modification . Selon les dispositions de larticle R.2111-1 du mme code le dcret mentionn larticle L.2111-1 , qui porte changement de nom dune commune, est pris sur le rapport du ministre de lintrieur . Le dossier doit comprendre, outre la dlibration du Conseil municipal : - lavis motiv du Directeur dpartemental des archives, - lavis motiv du Directeur dpartemental de La Poste, - la dlibration du Conseil gnral, - lavis du Prfet. Prsentation de la demande Par dlibration du 25 octobre 2012, le Conseil municipal de Louhans a approuv la transformation de la fusion-association, entre les communes de Louhans et de Chteaurenaud, en fusion simple. Larrt prfectoral du 15 novembre 2012 a entrin cette dcision en prononant la suppression de la commune associe de Chteaurenaud. Par dlibration du 18 dcembre 2012, le Conseil municipal de Louhans a ensuite approuv le lancement de la procdure de changement de nom de la commune en Louhans-Chteaurenaud, afin que lhistoire et lidentit de Chteaurenaud perdurent au-del de cette fusion simple entre les 2 communes. Conformment la procdure dcrite ci-dessus, Mme le Maire de Louhans sollicite prsent lavis du Conseil gnral sur cette demande.

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Elments dapprciation Par courrier en date du 22 janvier 2013, la direction de La Poste de Bourgogne a fait part de son avis favorable pour la modification envisage. Par courrier en date du 8 fvrier 2013, Mme la Directrice dpartementale des archives a galement fait part de son avis favorable.

Je vous demande de bien vouloir vous prononcer favorablement sur la demande du Conseil municipal de Louhans de substituer au nom de sa commune celui de Louhans-Chteaurenaud. Le Prsident,

- 103 -

RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction des affaires juridiques

Runion du 29 mars 2013 N 103

INDEMNITES DE SINISTRE
Information du Conseil gnral

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OBJET DE LA DEMANDE Rappel des dispositions lgislatives En application de larticle L 3211-2 du Code gnral des collectivits territoriales (CGCT), lassemble dpartementale du 21 juin 2012 a reconduit au prsident du Conseil gnral, pour la dure de son mandat, la dlgation accorde le 31 mars 2011, afin daccepter les indemnits de sinistres affrentes aux contrats dassurances du Dpartement. Le prsident en informe le Conseil gnral chacune de ses runions. Cette information est fournie en annexe sous forme de tableau retraant les indemnits perues suite aux dommages subis par le Dpartement. Les indemnits sont perues soit au titre des contrats dassurance souscrits par le Dpartement, soit au titre des recours directs effectus par les services dpartementaux. Prsentation de la demande Ce tableau prsente les indemnits acceptes entre le 26 octobre 2012 et le 4 fvrier 2013. Je vous demande de bien vouloir prendre acte des informations relatives ces acceptations dindemnits de sinistre.

Le Prsident,

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INDEMNITES D'ASSURANCES ACCEPTEES DEPUIS le 26/10/2012

Date sinistre

Nature du sinistre

Date de dclaration de sinistre/recours direct

Montant de l'indemnit provisionnelle/dfinitive

Assureur/Dbiteur

Observations

Direction des Affaires juridiques 02/12/2011 Sous-total Direction des achats et moyens gnraux (vhicules) 29/06/2012 30/06/2012 30/06/2012 10/08/2012 21/08/2012 23/08/2012 0% grle 0% grle 0% Matriel 0% Matriel 0% Bris de glace 0% Matriel 0% Matriel 0% Vandalisme 100% Matriel 100% Matriel 0% Matriel 100% Matriel 100% Matriel 0% Bris de glace 0% Bris de glace 50% Bris de glace 100% Matriel 0% Bris de glace 100% Matriel 0% Matriel 100% Matriel 0% Bris de glace 0% Bris de glace 0% Bris de glace 0% Bris de glace 0% Bris de glace 16/07/2012 28/01/2013 06/07/2012 20/08/2012 29/08/2012 29/08/2012 27/08/2012 03/09/2012 06/09/2012 10/09/2012 25/09/2012 27/09/2012 25/09/2012 06/11/2012 09/10/2012 18/10/2012 19/10/2012 23/10/2012 18/10/2012 29/10/2012 02/11/2012 12/11/2012 06/11/2012 29/11/2012 28/11/2012 28/11/2012 1 016,60 2 152,80 2 152,80 604,08 467,99 3 146,94 3 841,12 1 139,67 1 069,22 907,03 955,78 739,95 1 912,66 1 013,45 432,95 314,49 316,20 437,52 995,72 4 863,38 699,52 458,68 670,24 1 015,16 453,94 525,57 GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN GAN Incendie au collge Le Vallon Autun 09/12/2011 36 722,00 36 722,00 SMACL indemnit provisionnelle

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23/08/2012 29/08/2012 30/08/2012 31/08/2012 05/09/2012 10/09/2012 20/09/2012 02/10/2012 08/10/2012 10/10/2012 11/10/2012 16/10/2012 17/10/2012 26/10/2012 02/11/2012 05/11/2012 06/11/2012 21/11/2012 21/11/2012 28/11/2012

Date sinistre

Nature du sinistre

Date de dclaration de sinistre/recours direct

Montant de l'indemnit provisionnelle/dfinitive 32 303,46

Assureur/Dbiteur

Observations

Sous-total

Direction des routes et infrastructures 15/02/2012 21/01/2012 09/03/2012 19/02/2012 15/04/2012 09/04/2012 14/04/2012 12/03/2012 21/05/2012 21/05/2012 25/05/2012 glissires endommages + balise RD62 C Chagny glissires de scurit endommages RD673 St-Marcel glissires de scurit endommages RD985 Chauffailles Gissires endommages RD 974 Palinges Choc entre deux vhicules -nettoyage de chausse RD975 Cuisery Garde-corps endommag RD 193 Curbigny pierres et corniche aval du pont descelles RD316 Mussy sous Dun Glissires de scurit, panneaux, supports et balises endommags RD680 Montcenis panneaux endommags RD 6 Ouroux sur Sane Glissires endommages RD 678 Ratte Panneau de signalisation directionnel endommag RD 989 Chambilly mt de signalisation directionnel RD970 Mervans Mt directionnel endommag + panneaux RD 994 Toulon sur Arroux glissires de scurit endommages RD 906 St-Martin Belle Roche mt de signalisation directionnel RD 1 St-Pierre de Varennes mt de signalisation directionnelRD 994 Etang sur Arroux intervention agents RD 673 Damerey intervention agent RD 140 Ratte Nettoyage de chausse RD 167 Branges Panneau RD 35 Montcoy mt de signalisation directionnel RD 906 Tournus Intervention agents RD 79 Verosvres panneau de signalisation RD 979 Paray-le-Monial garde-corps RD 970 Sens sur Treille garde-corps RD 970 Sens sur Treille tte acqueduc endommag RD 352 St-Vincent-Bragny intervention agents RD673 La Villeneuve Abribus vitre caisson endommage RD 253 Perreuil Convoi exceptionnel RD 673 St-Marcel Nettoyage chausse RD 15 Cluny Nettoyage chausse RD 680 Montcenis 06/03/2012 10/04/2012 10/04/2012 25/04/2012 25/04/2012 14/06/2012 07/06/2012 04/05/2012 20/06/2012 19/06/2012 25/06/2012 20/06/2012 02/07/2012 12/07/2012 16/07/2012 10/09/2012 14/08/2012 13/09/2012 24/07/2012 24/07/2012 14/08/2012 17/08/2012 20/08/2012 23/08/2012 23/08/2012 20/08/2012 23/08/2012 26/03/2012 17/09/2012 14/09/2012 26/09/2012 2 844,73 558,76 984,82 1 029,55 294,50 1 861,87 3 023,97 1 318,51 292,77 1 046,36 568,39 913,73 993,29 2 216,70 583,09 1 974,42 285,92 1 297,77 171,72 320,05 812,56 834,35 338,71 5 917,83 6 834,83 1 374,49 1 263,82 284,89 966,00 415,30 416,18 AXA MMA MAAF AXA GAN MACIF AXA Groupama MAIF ALLIANZ SUISSE MAAF PACIFICA GROUPAMA PACIFICA GMF ASSURANCE BANQUE POPULAIRE IARD SADE GGTH PACIFICA ACM IARD PACIFICA MACIF COVEA FLEET AXA EQUITE ASSURANCE Groupama AREA DOMMAGES ALLIANZ (BARCELONE) PACIFICA STEX PAGE Bernard MAIF recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct

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30/05/2012 08/06/2012 07/06/2012 30/05/2012 21/06/2012 03/07/2012 07/07/2012 10/07/2012 06/07/2012 10/07/2012 29/06/2012 23/07/2012 13/07/2012 13/07/2012 23/07/2012 24/07/2012 28/02/2012 31/08/2012 21/08/2012 15/08/2012

Date sinistre 18/09/2012 05/09/2012 07/09/2012 13/09/2012 23/09/2012 13/09/2012 27/09/2012 20/09/2012 05/10/2012 29/09/2012 08/10/2012 09/10/2012 04/10/2012 19/10/2012 09/10/2012 15/10/2012 13/10/2012 18/10/2012 02/11/2012 31/10/2012 30/10/2012 16/11/2012 27/11/2012 21/11/2012 16/11/2012 05/12/2012 04/12/2012 15/06/2012 05/12/2012 14/12/2012 14/07/2011 30/07/2011 05/12/2012 14/11/2011 22/12/2011

Nature du sinistre Convoi exceptionnel RD 673 St-Marcel Convoi exceptionnel RD 673 St-Marcel Convoi exceptionnel RD 673 St-Marcel Signalisation directionnelle RD 982 St-Martin du Lac Support de panneau D975 Brienne Ensemble de signalisation verticale de police endommage RD 979 Cronat Fosss et accotements endommags-RD41 Montmelard nettoyage de chausse RD 975 Lacrost nettoyage de chausse RD 25 St-Vincent Bragny Fosss et accotements endommags RD 12 Romenay Convoi exceptionnel RD 673 St-Marcel nettoyage de chausse RD 22 Saint-Point Intervention agents RD 479 Vitry en Charollais Nettoyage chausse RD 18 Gigny sur Sane nettoyage de chausse RD 89 Loch nettoyage de chausse RD 49 Santilly nettoyage de chausse RD 678 Lessard en Bresse nettoyage de chausse RD 5 A St-Marcel Balayage de chausse RD 906 Beaumont sur Grosne nettoyage de chausse RD 201 St-Igny de Roche nettoyage de chausse RD 996 Bruailles panneaux endommags RD 44 L'Abergement de Cuisery nettoyage de chausse, balayage et mise en place de deux AK4 RD 978 Epervans nettoyage de chausse RD 996 Mervans Intervention agents RD 678 St-Cristophe en Bresse nettoyage de chausse + balayage RD 933 Simandre Rfection foss et intervention agents RD 162 Baudrires Dgradations chausse RD 146 Chissey les Mcon intervention agents RD 973 Saisy Nettoyage de chausse RD 34 Poisson Glissires de scurit endommages RD15 Donzy le Pertuis Panneau endommag et rfection accotement RD 933 Ouroux sur Sane Glissires de scurit endommages RD 906 Beaumont sur Grosne Mt de signalisation directionnel endommag RD 973 Saisy Nettoyage de chausse RD 82 Laizy

Date de dclaration de sinistre/recours direct 27/09/2012 19/10/2012 19/10/2012 04/10/2012 09/10/2012 19/11/2012 16/10/2012 16/10/2012 18/10/2012 19/10/2012 19/11/2012 24/10/2012 31/10/2012 06/11/2012 06/11/2012 06/11/2012 12/11/2012 15/11/2012 22/11/2012 26/11/2012 23/11/2012 03/12/2012 13/12/2012 14/12/2012 14/12/2012 21/12/2012 20/12/2012 20/12/2012 07/01/2013 07/01/2013 23/08/2012 04/07/2012 28/11/2012 13/12/2012 13/12/2012

Montant de l'indemnit provisionnelle/dfinitive 241,50 724,50 241,50 624,76 212,72 219,51 821,50 173,88 283,43 262,67 966,00 292,36 845,48 478,25 216,20 846,55 601,61 305,68 483,60 622,10 190,35 331,36 247,51 390,87 390,77 155,92 807,66 510,30 193,21 360,07 794,73 1 686,92 483,60 1 558,23 2 663,24

Assureur/Dbiteur TRANSPORTS MILLON MKTS STEX AXA OFFICES DES ASSURANCES CABINET PASSERAT GROUPAMA COVEA FLEET MACIF GROUPAMA GROUPAMA T.E.S. PACIFICA Groupama Groupama ALLIANZ GENERALI IARD AXA MAPA (Mutuelle d'assurance) COOPERATIVE DE BOURGOGNE DU SUD PACIFICA AVIVA MACIF MAAF MAAF GROUPAMA MAAF AVIVA Association Rallye des Vins ALLIANZ MUTUELLE SAINT CHRISTOPHE ASSUR AXA France SA GENERALI IARD SA MACIF SC ZURICH INSURANCE PUBLIC LIMITED COMPANY SA DIOT

Observations recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct

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Date sinistre

Nature du sinistre

Date de dclaration de sinistre/recours direct 13/12/2012 08/10/2012 26/01/2012 26/09/2012 28/11/2012 26/10/2012

Montant de l'indemnit provisionnelle/dfinitive 972,18 2 639,56 941,70 662,26 3 307,75 1 134,48 71 926,35

Assureur/Dbiteur

Observations

13/12/2011 04/12/2011 17/12/2011 28/12/2011 08/12/2011 22/12/2011 Sous-total

Glissires de scurit endommages RD 673 Clux Glissires de scurit endommages et nettoyage de chausse RD 673 St-Marcel Glissires de scurit endommages RD 906 St-Cyr Glissires de scurit endommages RD 122 Melay Glissires de scurit endommages + signalisation RD 978 StGermain du Plain Glissires de scurit endommages RD 996 Ste-Croix

AVIVA ASSURANCES SA FILIA-MAIF SA PACIFICA SA PACIFICA CRAMA DU NORD EST SIGMA REGLEMENTS ALLIANZ IARD

recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct recours direct

Total gnral

140 951,81

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction des affaires juridiques

Runion du 29 mars 2013 N 104

MARCHES, ACCORDS-CADRES ET AVENANTS PASSES PAR LE DEPARTEMENT


Information du Conseil gnral

_________________

OBJET DE LA DEMANDE Rappel des dispositions lgislatives En application de larticle L 3221-11 du Code gnral des collectivits territoriales (CGCT), lassemble dpartementale du 21 juin 2012 a reconduit et tendu au prsident du Conseil gnral, pour la dure de son mandat, la dlgation accorde le 31 mars 2011, dune part pour prendre toute dcision concernant la prparation, la passation, lexcution, le rglement et la rsiliation des marchs et des accords-cadres quelles que soient les procdures et dautre part pour prendre toute dcision concernant les avenants des marchs et des accords-cadres, quelle que soit la procdure de passation initiale et quelle que soit laugmentation quils entranent, lorsque les crdits sont inscrits au budget dpartemental. Prsentation de la demande Cette information sur les marchs, les accords-cadres ainsi que sur les avenants passs la date du 20 fvrier 2013 est fournie en annexe. Je vous demande de bien vouloir prendre acte des informations relatives ces marchs et avenants prsentes dans les tableaux joints au prsent rapport.

Le Prsident,

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- 109 -

Marchs
OBJET PROCEDURE N MARCHE DATE TITULAIRE MONTANT H.T. DIRECTION

Fourniture et pose d'abribus et de poteaux d'arrt de cars sur les rseaux de transports publics

AOO

12.71.352.AV

25.10.12

SIGNAUX GIRAUD VAL DE SAONE 71850 CHARNAY-LES-MACON

Sans minimun Sans maximum

DTI

Projets chorgraphiques avec la compagnie PGK Patricia Greenwood Karagozian

MAPA

12.71.353.JC

02.11.12

Compagnie PGK 93330 NEUILLY-SUR-MARNE

4 246,40

MACT

Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot nA

MAPA

12.71.354.JC

26.10.2012

EURL TAXI SERVICES 71210 MONTCHANIN

Sans minimum Maximum : 7 476,64

DTI

Location de camions benne ou plateau sans chauffeur

MAPA

12.71.355.JC

30.10.12

SARL DAGA MERCEDES BENZ 04203 SISTERON CEDEX

Minimum : 2 vhicules Maximum : 4 vhicules

DAMG

- 110 -

Evolution logicielle de l'infrastructure messagerie

MAPA

12.71.356.AV

30.10.12

COMPUTACENTER France 21121 FONTAINE-LES-DIJON

48 270,00

DSIIG

RD 996 - Pont de la Barque Louhans - Matrise d'uvre Assistance, supports techniques et volution Systme rseau - Lot n 2 : Etude et mise en uvre des projets d'volution systme et rseau Acquisition d'un systme automatique de gestion des chantillons sanguins pour le Laboratoire dpartemental d'Analyses 71

MAPA

12.71.357.PP

31.10.12

ACOGEC SARL 59000 LILLE

33 949,00

DRI

MAPA

12.71.358.JC

31.10.12

AVASSYS SARL 69009 LYON

Sans minimum Maximum : 45 000,00

DSIIG

MAPA

12.71.359.PP

31.10.12

PERKINELMER SAS 91140 VILLEBON-SUR-YVETTE

72 450,30

LDA 71

Assistance technique pour le remplacement du systme de scurit incendie dans les collge de Buxy, Tournus et Verdun-sur-le-Doubs

MAPA

12.71.360.JC

31.10.12

BEVM 21000 DIJON

7 880,00

DAB

1/24

Marchs
OBJET Restructuration des locaux du personnel et des rserves de la demi-pension au collge Le Petit Prtan Givry - Matrise d'uvre Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot n R PROCEDURE N MARCHE DATE TITULAIRE Groupement RBC Architecture/Gunn Concept et Projelec 71000 MACON Taxi RIVIERE 71310 LA-CHAPELLE-SAINT-SAUVEUR MONTANT H.T. DIRECTION

MAPA

12.71.361.PP

16.11.12

41 300,00

DAB

MAPA

12.71.362.PP

10.11.12

Sans minimum Maximum : 20 000,00

DTI

Acquisition de machines de perage fraisage commande numrique pour les collges

AOO

12.71.363.JC

14.11.12

CHARLYROBOT SAS 74350 CRUSEILLES Groupement ARCAD'26/JVO Architecte/CVF Structures/BET BELLUCCI et BRISELANCE Denis 71500 LOUHANS CLAAS Rseau Agricole 71850 CHARNAY-LES-MACON

Sans minimun Sans maximum

DEJ

Cration d'un ple technologie au collge Victor Hugo Lugny - Matrise d'uvre

MAPA

12.71.364.JC

15.11.12

85 300,00

DAB

- 111 -

Achat de deux broyeurs de branches pour entretien des routes dpartementales

MAPA

12.71.365.AV

27.11.12

25 800,00

DAMG

Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot n G

MAPA

12.71.366.PP

15.11.12

Taxi CGL VIALET 71290 LOISY

Sans minimum Maximum : 14 000,00

DTI

Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot n N Cration d'un ascenseur et amlioration de l'accessibilit pour personnes mobilit rduire au collge "Le Vallon" Autun - matrise d'uvre Entretien et nettoyage de locaux du Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 1

MAPA

12.71.367.JC

29.11.12

SARL AB TAXIS 71100 CHALON-SUR-SAONE SCP CAUDIN et GRILLOT/SNC LAVALIN et DAVENTURE Andr 71400 AUTUN ONET Services 71000 MACON

Sans minimum Maximum : 6 000,00

DTI

MAPA

12.71.368.PP

04.12.12

34 740,00

DAB

AOO

12.71.369.PP

05.12.12

Sans minimum Sans maximum

DAMG

2/24

Marchs
OBJET PROCEDURE N MARCHE DATE TITULAIRE MONTANT H.T. DIRECTION

Entretien et nettoyage de locaux du Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 2

AOO

12.71.370.PP

05.12.12

ONET Services 71000 MACON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Entretien et nettoyage de locaux du Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 3

AOO

12.71.371.PP

06.12.12

NET Express 71130 GUEUGNON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Entretien et nettoyage de locaux du Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 4

AOO

12.71.372.PP

05.12.12

L'Eclat du Morvan 71400 AUTUN

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Entretien et nettoyage de locaux du Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 5

AOO

12.71.373.PP

05.12.12

L'Eclat du Morvan 71400 AUTUN

Sans minimum Sans maximum

DAMG

- 112 -

Entretien et nettoyage de locaux du Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 6

AOO

12.71.374.PP

05.12.12

ONET Services 71000 MACON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Entretien et nettoyage de locaux du Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 7

AOO

12.71.375.PP

05.12.12

ONET Services 71000 MACON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Entretien et nettoyage de locaux du Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 8

AOO

12.71.376.PP

05.12.12

ONET Services 71000 MACON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Entretien et nettoyage de locaux du Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 9

AOO

12.71.377.PP

06.12.12

NET Express 71130 GUEUGNON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Entretien et nettoyage de locaux du Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 10

AOO

12.71.378.PP

05.12.12

ONET Services 71000 MACON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

3/24

Marchs
OBJET PROCEDURE N MARCHE DATE TITULAIRE MONTANT H.T. DIRECTION

Entretien et nettoyage de locaux du Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 11 Assistance, supports techniques et volution Systme rseau - Lot n 1 : Support et assistance techniquesSystmes et rseau Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot n T

AOO

12.71.379.PP

06.12.12

NET Express 71130 GUEUGNON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

MAPA

12.71.380.JC

30.11.12

SCC SA 92744 NANTERRE

Maximum : 20 500,00

DSIIG

MAPA

12.71.381.JC

30.11.12

Taxi MONTMAYEUR 71700 TOURNUS

Sans minimum Maximum : 20 000,00

DTI

Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot n U

MAPA

12.71.382.JC

30.11.12

Taxi Ambulances PHILIBERT 71260 FLEURVILLE

Sans minimum Maximum : 12 000,00

DTI

- 113 -

Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot n X Matrise d'uvre pour la restructuration partielle avec extension du collge Centre au Creusot - Ple sciences et technologie et accessibilit PMR Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot n I

MAPA

12.71.384.PP

30.11.12

LINEA Taxi 71500 LOUHANS Groupement SA Franois BRANDON / SNC LAVALIN 21000 DIJON DANY Taxi 71590 GERGY

Sans minimum Maximum : 10 000,00

DTI

MAPA

12.71.385.JC

30.11.12

137 750,00

DAB

MAPA

12.71.386.PP

30.11.12

Sans minimum Maximum : 8 000,00

DTI

Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot n J

MAPA

12.71.387.PP

30.11.12

SARL TRANSMONTAGNE TAXIBUS 21540 SOMBERNON

Sans minimum Maximum : 8 000,00

DTI

Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot n S

MAPA

12.71.388.PP

30.11.12

SARL TRANSMONTAGNE TAXIBUS 21540 SOMBERNON

Sans minimum Maximum : 8 000,00

DTI

4/24

Marchs
OBJET PROCEDURE N MARCHE DATE TITULAIRE MONTANT H.T. DIRECTION

Assistance technique pour la mise en lumire de certaines parties des grottes d'Az

MAPA

12.71.389.AV

01.12.12

INLED 26000 VALENCE

4 260,35

DAB

Elaboration d'un Schma Directeur d'Amnagement au collge '' Camille Chevalier'' CHALON-SUR-SAONE Service de messagerie : Transport de colis Lot n 1 : Enlvement, transport et livraison de colis infrieurs ou gaux 30 kg Rfection de la toiture du Laboratoire dpartemental d'analyses 71 Assistance matrise d'ouvrage pour la dfinition et la mise en uvre d'un mode de gouvernance pour actualisation du schma directeur des systmes d'information (SDSI) Fourniture de carburant par cartes accrditives pour les besoins des services du Conseil gnral

MAPA

12.71.390.JC

12.12.12

Groupement INGEGRAM / CREOR 01150 CHAZEY-SUR-AIN

13 660,00

DAB

MAPA

12.71.391.JC

12.12.12

LA POSTE 21003 DIJON CEDEX

Sans minimum Maximum : 90 000,00

DAMG

MAPA

12.71.392.AV

28.12.12

SECOBAT 21300 CHENOVE

20 448,50

DAMG

- 114 -

MAPA

12.71.393.JC

15.12.12

SYNEOR Groupe STEDIA 69300 CALUIRE

TF : 25 325,00 HT TC : maximum 10 jours

DSIIG

AOO

12.71.394.PP

19.12.12

TOTAL raffinage marketing 92069 PARIS-LA-DEFENSE Cedex

318 395,00 TTC

DAMG

Fourniture de matriel d'inspection tlvise portable de canalisations en rseau d'assainissement Hbergement des sites web du Conseil gnral de Sane-et-Loire, gestion des noms de domaine et rfrencement - Lot n 1

MAPA

12.71.395.JC

04.01.13

HYDROVIDEO SARL 49430 DURTAL

11 790,00

DDRA

MAPA

12.71.396.PP

18.12.12

OXYD 75001 PARIS

TF : 19 500,00 HT TC : entre 5 000,00 et 20 000,00 HT

DSIIG

Ouvrages d'art - Visites des appuis subaquatiques 2012

MAPA

12.71.397.JC

21.01.13

CTSM 69002 LYON

12 500,00

DRI

5/24

Marchs
OBJET PROCEDURE N MARCHE DATE TITULAIRE MONTANT H.T. DIRECTION

Stage de cration en danse contemporaine avec la compagnie Jolle Bouvier Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 1 : gros uvre - terrassement Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 2 : charpente - couverture bac acier Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 3 : menuiseries intrieures et extrieures bois

MAPA

12.71.398.PP

04.01.13

Compagnie Jolle Bouvier 75018 PARIS

2 743,60

MACT

MAPA

12.71.399.JC

03.01.13

Pascal GUINOT Constructions 71210 MONTCHANIN

104 999,98

DAB

MAPA

12.71.400.JC

07.01.13

NUGUES SARL 71520 DOMPIERRE LES ORMES

36 009,19

DAB

MAPA

12.71.401.JC

27.12.12

Menuiserie VOUILLON 71520 MATOUR

53 004,73

DAB

- 115 -

Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 6 : pltrerie - peinture - isolation Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 7 : faux-plafonds Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 8 : carrelage - faences Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 9 : sols souples PVC Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 10 : tanchit - rsine

MAPA

12.71.402.JC

04.01.13

GIRARDON 71120 CHAROLLES

51 985,03

DAB

MAPA

12.71.403.JC

27.12.12

ISOPLAC 21019 DIJON Cdex

3 102,96

DAB

MAPA

12.71.404.JC

27.12.12

AULIBERT SARL 03340 MONTBEUGNY

31 980,86

DAB

MAPA

12.71.405.JC

02.01.13

PARAY LINO EURL 71600 PARAY-LE-MONIAL

4 191,11

DAB

MAPA

12.71.406.JC

03.01.13

ETANDEX 69150 DECINES

22 509,00

DAB

6/24

Marchs
OBJET Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 11 : chauffage - ventilation Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 12 : plomberie sanitaire Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 13 : lectricit - courants forts - courants faibles Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 14 : quipements de cuisine PROCEDURE N MARCHE DATE TITULAIRE MONTANT H.T. DIRECTION

MAPA

12.71.407.JC

31.12.12

SAT MARCHAND 71602 PARAY-LE-MONIAL Cdex

81 247,66

DAB

MAPA

12.71.408.JC

02.01.13

GUERIN SAS 71570 LA-CHAPELLE-DE-GUINCHAY

18 804,34

DAB

MAPA

12.71.409.JC

27.12.12

SOCHALEG 71105 CHALON-SUR-SAONE

74 195,91

DAB

MAPA

12.71.410.JC

27.12.12

PERRIER Andr SAS 71110 MARCIGNY

66 369,78

DAB

- 116 -

Dsamiantage et dconstruction d'un prfabriqu la cit scolaire de Louhans

MAPA

13.71.001.PP

04.01.13

RUDO Chantier 21490 NORGES-LA-VILLE

28 510,00

DAB

Location de petits matriels et outillages Lot n 1

AOO

13.71.002.PP

08.01.13

LOXAM 21300 CHENOVE

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Location de petits matriels et outillages Lot n 2

AOO

13.71.003.PP

08.01.13

LOXAM 21300 CHENOVE

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Location de petits matriels et outillages Lot n 3

AOO

13.71.004.PP

08.01.13

LOXAM 21300 CHENOVE

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Location de petits matriels et outillages Lot n 4

AOO

13.71.005.PP

08.01.13

LOXAM 21300 CHENOVE

Sans minimum Sans maximum

DAMG

7/24

Marchs
OBJET PROCEDURE N MARCHE DATE TITULAIRE MONTANT H.T. DIRECTION

Location de petits matriels et outillages Lot n 5

AOO

13.71.006.PP

08.01.13

LOXAM 21300 CHENOVE

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Location de petits matriels et outillages Lot n 6

AOO

13.71.007.PP

08.01.13

LOXAM 21300 CHENOVE

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Location de petits matriels et outillages Lot n 7 Vrification et maintenance des installations de scurit incendie des btiments dpartementaux Lot n 1 : extincteur et robinets d'incendie arms

AOO

13.71.008.PP

08.01.13

La Mconnaise de Location (LMDL) 71000 MACON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

AOO

13.71.009.PP

09.01.13

EUROFEU Services 28250 SENONCHES

Sans minimum Sans maximum

DAMG

- 117 -

Vrification et maintenance des installations de scurit incendie des btiments dpartementaux Lot n 2 : dsenfumage Acquisition de vhicules avec maintenance pour le Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 1

AOO

13.71.010.PP

09.01.13

NATIONALE INCENDIE 71590 GERGY

Sans minimum Sans maximum

DAMG

AOO

13.71.011.PP

17.01.13

Garage Moderne 71002 MACON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Acquisition de vhicules avec maintenance pour le Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 2

AOO

13.71.012.PP

17.01.13

THIVOLLE Automobiles 71000 MACON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Acquisition de vhicules avec maintenance pour le Conseil gnral de Sane-et-Loire - Lot n 3

AOO

13.71.013.PP

17.01.13

Garage Moderne 71002 MACON

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Location longue dure de vhicules automobiles Lot n 1 : Berlines diesel d'environ 110 chevaux Din

AOO

13.71.014.JC

25.01.13

Groupement CLV / Garage Moderne 92591 LEVALLOIS -PERRET Cedex

Sans minimum Sans maximum

DAMG

8/24

Marchs
OBJET PROCEDURE N MARCHE DATE TITULAIRE MONTANT H.T. DIRECTION

Location longue dure de vhicules automobiles Lot n 2 : Berlines diesel d'environ 70 chevaux Din

AOO

13.71.015.JC

23.01.13

PARCOURS SAS 69410 CHAMPAGNE-AU-MONT D'OR

Sans minimum Sans maximum

DAMG

Location longue dure de vhicules automobiles Lot n 3 : Fourgonnettes diesel de 2 5 places Restructuration et accessibilit du ple CDI multimdia au collge La-Chapelle-de-Guinchay Lot n 10 : carrelages et faences Matrise d'uvre pour la restructuration partielle avec extension - accessibilt PMR au collge Epinac

AOO

13.71.016.JC

25.01.13

Groupement CLV / Garage Moderne 92591 LEVALLOIS -PERRET Cedex

Sans minimum Sans maximum

DAMG

MAPA

13.71.017.AV

22.01.13

LONGEPIERRE 01380 BAGE-LA-VILLE Groupement AM DAUBER / BECa / BE CLEMENT / Chalas Ingnierie 71210 TORCY ISS Espaces verts 21850 SAINT-APOLLINAIRE

3 700,00

DAB

MAPA

13.71.018.AV

29.01.13

164 735,00

DAB

- 118 -

Ralisation d'une nouvelle clture pour le centre d'exploitation DRI au Creusot Maintenance et travaux sur les ascenseurs et monte-charges dans les btiments du Dpartement de Sane-et-Loire Ralisation d'un diagnostic technique aux Archives dpartementales

MAPA

13.71.019.AV

16.01.13

26 253,00

DAB

AOO

13.71.020.AV

18.01.13

OTIS 71100 CHALON-SUR-SAONE

181 613,00

DAMG

MAPA

13.71.021.AV

17.01.13

Groupement DELYS / PROJELEC 71000 MACON

21 120,00

DAB

Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot n Y Amnagement de la billeterie dans le pavillon nord au chteau de Pierre-de-Bresse Lot n 1 : Gros uvre - VRD - Carrelage

MAPA

13.71.022.PP

26.01.13

Taxis BONIN SARL 71500 LOUHANS

Sans minimum Maximum : 3 000,00

DTI

MAPA

13.71.023.JC

25.01.13

SIMONATO SARL 71640 DRACY-LE-FORT

10 659,00

DAB

9/24

Marchs
OBJET Amnagement de la billeterie dans le pavillon nord au chteau de Pierre-de-Bresse Lot n 2 : Pltrerie - Peinture Amnagement de la billeterie dans le pavillon nord au chteau de Pierre-de-Bresse Lot n 3 : Menuiserie bois Amnagement de la billeterie dans le pavillon nord au chteau de Pierre-de-Bresse Lot n 4 : Plomberie sanitaires Amnagement de la billeterie dans le pavillon nord au chteau de Pierre-de-Bresse Lot n 5 : Electricit PROCEDURE N MARCHE DATE TITULAIRE MONTANT H.T. DIRECTION

MAPA

13.71.024.JC

25.01.13

ISOLATION PLAQUISTE PEINTRE 71310 LA-CHAPELLE-SAINT-SAUVEUR

13 351,75

DAB

MAPA

13.71.025.JC

25.01.13

Menuiserie FAUTRELLE SA 71310 MERVANS

13 284,25

DAB

MAPA

13.71.026.JC

25.01.13

EURL PERREAUT 71500 CHATEAURENAUD

2 064,52

DAB

MAPA

13.71.027.JC

25.01.13

SOCHALEG 71105 CHALON-SUR-SAONE

5 967,22

DAB

- 119 -

Acquisition de fournitures de bureau, de petits matriels de bureau et de consommables informatiques - Lot n 1 : fourniture de bureau et de petits matriels de bureau Acquisition de fournitures de bureau, de petits matriels de bureau et de consommables informatiques Lot n 2 : consommables informatiques et de fax
Assistance technique pour la rnovation de la cour d'accs et de l'atelier des agents au collge "Le Vallon" Autun Enlvement, transport de colis suprieurs 30 kg et enlvement, transport et livraison de caisses et de CD pour la Bibliothque Dpartementale de Sane-et-Loire Transport de matriaux sur les routes dpartementales Lot n 1 Impression d'affiches grand format pour les abribus du Dpartement de Sane-et-Loire

AOO

13.71.028.PP

29.01.13

LYRECO France 59584 MARLY Cedex

Sans minimum Sans maximum

DAMG

AOO

13.71.029.PP

28.01.13

DYADEM 37210 PARCAY-MESLAY

Sans minimum Sans maximum

DAMG

MAPA

13.71.030.PP

05.12.13

VIRELEC SA 21600 LONGVIC Cedex

7 400,00

DAB

MAPA

13.71.032.JC

01.02.13

SOBOTRAM 71530 CRISSEY

90 504,90

DAMG

AOO

13.71.033.AV

26.01.13

Transports GARNIER Grard 71190 ETANG-SUR-ARROUX Srigraphie CARPENTIER 31103 TOULOUSE Cedex 1

Sans minimum Sans maximum

DRI

MAPA

13.71.034.AV

31.01.13

37 274,00

COM

10/24

Marchs
OBJET PROCEDURE N MARCHE DATE TITULAIRE SIRADEX 69800 SAINT-PRIEST SIRADEX 69800 SAINT-PRIEST PROJET ALU 69610 PIERRE-BENITE Taxi MARQUES Antoine 71390 BUXY BET DAVENTURE 71200 LE CREUSOT ONF Energie SAS 75570 PARIS Cedex 12 MONTANT H.T. DIRECTION

Assistance technique pour la rnovation de la toiture du btiment administratif au collge Centre au Creusot
Matrise d'uvre pour la rfection des toitures au collge Saint-Germain-du-Bois Requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Charolles Lot n 5 : Menuiseries extrieures aluminium Transports scolaires d'lves et tudiants handicaps Lot n Q Assistance technique pour le remplacement du rseau d'eau potable au collge Gnelard Fourniture de plaquettes de bois pour la Galerie Europenne de la Fort et du Bois Dompierre-lesOrmes

MAPA

13.71.035.AV

07.02.13

5 700,00

DAB

MAPA

13.71.036.AV

02.02.13

19 200,00

DAB

MAPA

13.71.037.JC

31.01.13

13 693,00

DAB

MAPA

13.71.038.PP

01.02.13

Sans minimum Maximum : 10 000,00

DTI

MAPA

13.71.039.JC

19.02.13

7 920,00

DAB

- 120 -

MAPA

13.71.040.PP

13.02.13

Minimum : 5 000,00 Maximum : 20 000,00

DAMG

Barrage du Pont du Roi - Auscultation topographique

AOO

13.71.041.JC

14.02.13

HYP-ARC SA 74160 ARCHAMPS

19 610,00

DRI

11/24

Avenants

OBJET Mise en conformit lectrique, menuiseries et faux plafonds au collge Couches Lot n 2 : menuiserie extrieure aluminium Entretien des dpendances des routes dpartementales Lot n 4: brigade d'Etang-sur-Arroux Restructuration du terrain de comptition en herbe d'Equivalle Cluny

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

12.71.164.PP

03.05.12

GEHIN 71100 SAINT REMY

+ 1 731,60

26.10.12

DAB

10.71.277.JC

31.10.10

THIERRY ANDRE TP 711790 BRION

Nouveau prix

26.10.12

DRI

12.71.310.AV

07.08.12

VDS PAYSAGE 2110 SOIRANS

+ 3 500,00

02.11.12

DAB

Viabilit hivernale sur les RD Lot n 28 : Secteur de Saint-Germain-du-Bois

10.71.347.AV

26.11.10

TRANSPORTS PELLETIER 71270 TORPES Groupement Atelier du Chemin Neuf / Cabinet Frairot / Projelec 69005 LYON Mtallerie DARGAUD 71000 MACON

Avenant de transfert

31.10.12

DRI

- 121 -

Matrise d'uvre pour la requalification des espaces de restauration et de promotion de la Maison du Charolais Restructuration du ple scientifique au collge Saint-Exupry Mcon Lot n 4 : Serrurerie menuiserie aluminium Restructuration du ple scientifique au collge Saint-Exupry Mcon Lot n 11 : Electricit courants forts et courants faibles Ralisation du journal du Dpartement de Sane-et-Loire Ralisation du journal du Dpartement de Sane-et-Loire Lot n 1 : Rdaction

10.71.274.JC

26.06.12

Modification du montant prvisionnel des travaux en phase AVP

05.11.12

DAB

11.71.119.JC

22.06.11

+ 3 068,00

06.11.11

DAB

11.71.125.JC

22.06.11

SN2E 71000 MACON

+ 3 000,00

22.06.11

DAB

10.71.257.AV

08.10.12

CITES PLUMES 69100 VILLEURBANNE

Modification du CCAP dure de validit du march

07.11.12

COM

08.71.551.AV

13.11.08

CITES PLUMES 69100 VILLEURBANNE

Modification du CCAP dure de validit du march

07.11.12

COM

12/24

Avenants

OBJET Ralisation du journal du Dpartement de Sane-et-Loire Lot n 3 : Impression Ralisation du journal du Dpartement de Sane-et-Loire Lot n 4 : Distribution Barrage du pont du roi Tintry Etude de dangers

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

08.71.553.AV

07.11.08

MAURY Imprimeur 45330 MALESHERBES

Modification du CCAP dure de validit du march

07.11.12

COM

08.71.554.AV

07.11.08

LA POSTE - DOTC BOURGOGNE 21054 DIJON

Modification du CCAP dure de validit du march

07.11.12

COM

11.71.420.JC

10.10.12

TRACTEBEL ENGINEERING 69003 LYON Association Tout Simplement Nous (TSN) 71530 CRISSEY OWNI 75011 PARIS

Prolongation de dlai de 24 mois

07.11.12

DRI

Rsidence de la Compagnie Tout Simplement Nous (TSN)

12.71.320.PP

26.09.12

+ 112,50

15.11.12

MACT

- 122 -

Ralisation et maintenance d'un site Open Data

11.71.348.AV

18.08.11

- 11 250,00

15.11.12

DSIIG

RD 980 - Cluny Amlioration de virage Construction d'un Centre Mdico-Social Montceau-les-Mines Matrise d'uvre Maintenance matrielle de serveurs, routeurs, switches et imprimantes informatiques Cration d'une vture avc menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane Lot n 1 : Terrassement - VRD - Espaces verts

12.71.282.AV

16.11.12

PERRUCHE TP 01290 CROTTET AMD Architectures Marc DAUBER 71210 ECUISSES OSIATIS France 69447 LYON Cedex 3

+ 20 260,00

16.11.12

DRI

07.71.001.PP

29.01.07

- 15 000,00

16.11.12

DAB

09.71.246.AV

21.10.09

Intgration de nouveaux matriels dans l'annexe 1 du CCTP Prolongation de dlai de la tranche ferme de 18 mois et de la tranche conditionnelle n 1 de 8 semaines

16.11.12

DSIIG

11.71.130.AV

27.06.11

PETITJEAN 71530 CRISSEY

16.11.12

DAB

13/24

Avenants

OBJET Cration d'une vture avc menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane Lot n 1 : Terrassement - VRD - Espaces verts Fourniture, pose, remplacement et mise en conformit des dispositifs de retenue

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

11.71.130.AV

27.06.11

PETITJEAN 71530 CRISSEY

+ 1 185,00

16.11.12

DAB

11.71.285.JC

30.06.11

AER RHONE-ALPES 71260 SENOZAN

Integration de nouveaux prix

14.11.12

DRI

Formation "mthodologie du travail social : travailler avec des groupes d'usagers"

12.71.043.AV

29.02.12

PLURICITE SARL 69002 LYON

Prolongation de dlai de 7 mois

21.11.12

DRHRS

Construction d'un prau de type industrialis au collge Sennecey-le-Grand

12.71.196.JC

04.06.12

SMC2 69440 MORNANT

Prolongation de dlai de 3 mois

21.11.12

DAB

- 123 -

RD 985 - Gnelard et Palinges Renforcement

12.71.308.PP

08.08.12

COLAS Rhne-Alpes 71304 MONTCEAU-LES-MINES Groupement SIGNAUX Girod Val de Sane / Signaux Girod 71850 CHARNAY-LES-MACON EUROVIA Bourgogne 71400 AUTUN

Cration d'un nouveau prix pour la tranche conditionnelle

22.11.12

DRI

Fabrication, fourniture, pose et entretien d'ensembles de signalisation sur mts

11.71.015.AV

01.02.11

Intgration de nouveau prix au bordereau des prix

22.11.12

DRI

RD 262 - Etang-sur-Arroux et La Comelle Renforcement

12.71287.AV

20.07.12

Intgration de nouveaux prix au bordereau des prix

22.11.12

DRI

Cration d'un itinraire cyclable entre Marcigny et Montceaux-L'Etoile

12.71.199.AV

04.06.12

THIVENT 71800 LA CHAPELLE-SOUS-DUN

Intgration de nouveaux prix au bordereau des prix

22.11.12

DRI

Travaux d'entretien des chausses sur routes dpartementales - Lot n 4

09.71.065.JC

24.03.09

SCREG EST 71100 CHALON-SUR-SAONE

Augmentation du montant minimum du march

22.11.12

DRI

14/24

Avenants

OBJET

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

RD 61 - Saint-Germain-du-Bois Calibrage et renforcement

12.71.201.AV

09.06.12

ROUGEOT Hubert 21190 MEURSAULT

+ 3 072,34

22.11.12

DRI

Transport scolaire d'lves ou tudiants handicaps - Lot n 35

11.71.173.PP

12.07.12

MOBI France 83210 LA FARLEDE

Intgration de nouveaux prix au bordereau des prix

22.11.12

DTI

Refonte du site internet des Archives dpartementales de Sane-et-Loire

12.71.284.JC

19.07.12

PROFILS SERIS - 1 EGAL 2 13010 MARSEILLE

+ 1 200, 00

22.11.12

DSIIG

Transport scolaire d'lves ou tudiants handicaps - Lot n 5

12.71.235.JC

04.07.12

BRESSE REVERMONT 39160 SAINT-AMOUR Groupement CLV / Garage moderne 92591 LEVALLOIS PERRET AER RHONE-ALPES 71260 SENOZAN

Intgration d'un nouveau prix au bordereau des prix

22.11.12

DTI

- 124 -

Location longue dure de vhicules Anne 2007

06.71.440.JD

26.12.06

Achat d'un vhicule

28.11.12

DAMG

Fourniture, pose, remplacement et mise en conformit des dispositifs de retenue

11.71.285.JC

30.06.11

Integration de nouveaux prix

29.11.12

DRI

Construction d'un collge 600 Gueugnon Lot n 21 : Signaltique Cration d'un ascenseur au collge Etang-sur-Arroux Lot n 1 : Gros uvre - VRD - dsamiantage Cration d'une vture avec menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane - Lot n 3

11.71.456.PP

29.11.12

MSM SIGNALETIC 01500 CHTEAU-GAILLARD

Prolongation de dlai d'un mois

30.11.12

DAB

12.71.209.PP

08.06.12

BURILLER Pre et Fils 71600 PARAY-LE-MONIAL

+ 8 458,60

30.11.12

DAB

11.71.132.AV

22.06.11

AVENIR BOIS STRUCTURES 39140 BLETTERANS

Prologation de dlai

16.11.12

DAB

15/24

Avenants

OBJET Cration d'une vture avec menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane - Lot n 3 Cration d'une vture avec menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane - Lot n 2 Cration d'une vture avec menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane - Lot n 4 Cration d'une vture avec menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane - Lot n 6

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

11.71.132.AV

22.06.11

AVENIR BOIS STRUCTURES 39140 BLETTERANS

+ 1 100,00

16.11.12

DAB

11.71.131.AV

24.06.11

PASCAL GUINOT Constructions 71210 MONTCHANIN

Prolongation de dlai

16.11.12

DAB

11.71.133.AV

24.06.11

MENUISERIE FAUTRELLE 71310 MERVANS

Prolongation de dlai

16.11.12

DAB

11.71.134.AV

22.06.11

BONGLET 71100 SAINT-REMY FORCLUM SUR BOURGOGNE CHAMPAGNE 71530 CHAMFORGEUIL BOUCON 71380 SAINT-MARCEL

Prolongation de dlai

1611.12

DAB

- 125 -

Cration d'une vture avec menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane - Lot n 7 Cration d'une vture avec menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane - Lot n 8 Cration d'une vture avec menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane - Lot n 5 Construction d'un collge 600 Gueugnon Lot n 16 : Plomberie - sanitaire

11.71.135.AV

24.06.11

Prolongation de dlai

16.11.12

DAB

11.71.136.AV

24.06.11

Prolongation de dlai

16.11.12

DAB

11.71.330.AV

11.08.11

METALLERIE BREUIL 71850 CHARNAY-LES-MACON

Prolongation de dlai

16.11.12

DAB

10.71.057.PP

25.05.10

EN'GO 71400 AUTUN

Avenant de transfert

03.12.12

DAB

Transport scolaire d'lves ou tudiants handicaps - Lot n 19

11.71.360.PP

29.08.12

TRANSMONTAGNE TAXIBUS 21540 SOMBERNON

Avenant de transfert

03.12.12

DTI

16/24

Avenants

OBJET

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

Transport scolaire d'lves ou tudiants handicaps - Lot n 47

11.71.361.PP

29.08.12

TRANSMONTAGNE TAXIBUS 21540 SOMBERNON

Avenant de transfert

03.12.12

DTI

Transport scolaire d'lves ou tudiants handicaps - Lot n 4

11.71.363.PP

29.08.12

TRANSMONTAGNE TAXIBUS 21540 SOMBERNON

Avenant de transfert

03.12.12

DTI

Transport scolaire d'lves ou tudiants handicaps - Lot n 6

11.71.365.PP

29.08.12

TRANSMONTAGNE TAXIBUS 21540 SOMBERNON

Avenant de transfert

03.12.12

DTI

Transport scolaire d'lves ou tudiants handicaps - Lot n 23

11.71.367.PP

29.08.12

TRANSMONTAGNE TAXIBUS 21540 SOMBERNON

Avenant de transfert

03.12.12

DTI

- 126 -

Transport scolaire d'lves ou tudiants handicaps - Lot n 98

11.71.373.PP

29.08.12

TRANSMONTAGNE TAXIBUS 21540 SOMBERNON

Avenant de transfert

03.12.12

DTI

Transport scolaire d'lves ou tudiants handicaps - Lot n 140

11.71.376.PP

29.08.12

TRANSMONTAGNE TAXIBUS 21540 SOMBERNON Groupement RBC ARCHITECTURE / PROJELEC 71000 MACON Groupement DELYS / BETECAR / PROJELEC / PONSOT 71000 MACON Groupement EUROVIA Bourgogne / COLAS Rhne-Alpes 71400 AUTUN

Avenant de transfert

03.12.12

DTI

Matrise d'uvre pour le remplacement de menuiseries au collge Pasteur Mcon Amnagement des communs Nord et Sud au Chteau de Pierre-de-Bresse Matrise d'uvre Travaux d'entretien des chausses sur routes dpartementales - Lot n 1

11.71.155.AV

25.04.12

+ 2 880,00

03.12.12

DAB

08.71.035.AV

13.02.08

Modification des tranches

03.12.12

DAB

09.71.062.JC

24.03.09

Intgration d'un nouveau prix au bordereau des prix

04.12.12

DRI

17/24

Avenants

OBJET Remplacement des menuiseries et ravalement de faades au collge Paray-le-Monial Lot n 2 : Menuiseries extrieures Cration d'un ascenseur au collge Etang-sur-Arroux Lot n 5 : Carrelage - sols souples - faence Cration d'un ascenseur au collge Etang-sur-Arroux Lot n 6 : Peinture - pltrerie - menuiserie bois Restructuration et accessibilit du ple CDI Multimdia au collge La Chapelle-deGuinchay - Lot n 1

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

12.71.063.AV

26.03.12

SAM 71000 MACON

+ 6 160,00

03.12.12

DAB

12.71.212.PP

08.06.12

FEDERICO Frres 71400 AUTUN

Rsiliation

06.12.12

DAB

12.71.213.PP

08.06.12

FEDERICO Frres 71400 AUTUN

Rsiliation

06.12.12

DAB

12.71.046.AV

16.03.12

BRAGIGAND Btiment 71960 PRISSE

+ 898,35

05.12.12

DAB

- 127 -

Cration d'une vture avec menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane Lot n 2 : Gros uvre Achat de camions benne pour l'entretien des routes dpartementales

11.71.131.AV

24.06.11

GUINOT Constructions 71210 MONTCHANIN

Cration d'une tranche conditionnelle n 2

12.12.12

DAB

11.71.081.AV

16.06.11

Garage SARRAZIN 71000 SENNECE-LES-MACON

Augmentation du montant maximum du march

13.12.12

DAMG

RD 979 - La Motte-Saint-Jean Pont sur l'Arroux Location sans chauffeur de vhicules, matriels et engins de travaux publics Lot n 1 Location sans chauffeur de vhicules, matriels et engins de travaux publics Lot n 3

12.71.283.AV

13.07.12

Groupement PERRUCHE / SLTS 01290 CROTTET

Prolongation de dlai et cration de 2 prix nouveaux

18.12.12

DRI

08.71.577.PP

20.12.08

Transports GARNIER 71190 ETANG-SUR-ARROUX

Avenant de transfert

19.12.12

DRI

08.71.579.PP

20.12.08

Transports GARNIER 71190 ETANG-SUR-ARROUX

Avenant de transfert

19.12.12

DRI

18/24

Avenants

OBJET Mission d'audit auprs d'un tablissement public autonome oeuvrant dans le domaine de la protection de l'enfance Location la demande de camions avec chauffeur pour le transport de matriaux Lot n 3 : Subdivision du Chalonnais Location la demande de camions avec chauffeur pour le transport de matriaux Lot n 4 : Subdivision du Louhannais Location longue dure de vhicules Anne 2010 - Lot n 3

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

12.71.207.AV

15.06.12

CEKOIA Conseil 75008 PARIS


Groupement CHAPUIS / DELAPORTE / JUSSEAU / LAVILLE 71640 GIVRY

Prolongation de dlai de la phase n 1

21.12.12

DGAS

09.71.157.JC

09.06.09

Prolongation de dlai

24.12.12

DRI

09.71.158.JC

09.06.09

STL 71500 LOUHANS

Prolongation de dlai

22.12.12

DRI

09.71.324.PP

07.01.10

DEXIA Location longue dure 92564 RUEIL-MALMAISON Groupement APAVE SUDEUROPE/Cie DUPAQUIER 71100 CHALON-SUR-SAONE PIGUET 71000 SANCE

Avenant de transfert

24.12.12

DAMG

- 128 -

Vrifications priodiques et rglementaires des installations techniques des collges publics du 11.71.013.PP dpartement de Sane-et-Loire et du lyce de Digoin Rfection des toitures au collge Chatenoy-le-Royal Lot n 2 : Charpente - couverture - zinguerie tanchit Fourniture de sel de dneigement destin au maintien de la viabilit hivernale Lot n 1 Fourniture de sel de dneigement destin au maintien de la viabilit hivernale Lot n 2 Cration d'un ascenseur au collge Etang-sur-Arroux Lot n 7 : Plomberie - sanitaire 12.71.041.PP

01.02.11

- 993,00

27.12.12

DAB

09.03.12

+ 4 835,00

02.01.13

DAB

12.71.271.PP

18.07.12

ROCK SAS 68100 MULHOUSE

Modification du CCAP pnalits de retard

31.12.12

DRI

12.71.272.PP

18.07.12

ROCK SAS 68100 MULHOUSE

Modification du CCAP pnalits de retard

31.12.12

DRI

12.71.214.PP

08.06.12

EN'GO SAS 71400 AUTUN

Avenant de transfert

08.01.13

DAB

19/24

Avenants

OBJET Cration d'un ascenseur au collge Etang-sur-Arroux Lot n 7 : Plomberie - sanitaire

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

12.71.214.PP

08.06.12

EN'GO SAS 71400 AUTUN

+ 1 096,89

08.01.13

DAB

Evolution du progiciel de gestion des ressources humaines CIV-RH

08.71.034.JC

13.02.08

CEGID 95031 CERGY-PONTOISE

- 1 582,06

09.01.13

DSIIG

Mise en conformit lectrique du collge Saint-Germain-du-Bois Matrise d'uvre Restructuration et accessibilit du ple CDI Multimdia au collge La Chapelle-de-Guinchay - Lot n 4 Restructuration et accessibilit du ple CDI Multimdia au collge La Chapelle-de-Guinchay - Lot n 5 Restructuration et accessibilit du ple CDI Multimdia au collge La Chapelle-de-Guinchay - Lot n 11 Installation de panneaux photovoltaques sur les toitures et terrasses des collges Saint-Exupry Montceau-les-Mines et Jean Vilar Chalon-sur-Sane - Lot n 1 Travaux sur le mur d'enceinte du Centre Eden Cuisery

12.71.068.JC

03.04.12

CORNET SARL 25870 AUXONS-DESSUS

Validation en phase AVP du montant prvisionnel des travaux

10.01.13

DSIIG

12.71.048.AV

16.03.12

TETE SAS 69840 JULIENAS

+ 1 496,00

17.01.13

DAB

- 129 -

12.71.049.AV

16.03.12

JOSEPH SAS 71570 LA-CHAPELLE-DEGUINCHAY GUERIN SAS 71570 LA-CHAPELLE-DEGUINCHAY Groupement BATIMONTAGE / ALHENA 71740 SAINT-MAURICE-LESCHATEAUNEUF Socit Nouvelle DESCHAMPS 69220 BELLEVILLE-SUR-SAONE

+ 1 673,25

17.01.13

DAB

12.71.055.AV

16.03.12

+ 2 537,73

17.01.13

DAB

12.71.218.AV

15.06.12

+ 28 575,00

19.01.13

DAB

12.71.306.PP

27.08.12

+ 3 990,00

25.01.13

DAB

Refonte du site Internet Open Data 71

12.71.340.PP

05.10.12

NET.COM 89100 SAINT-CLEMENT

Prolongation de la phase de recette de la tranche ferme

28.01.13

DSIIG

20/24

Avenants

OBJET

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

Hbergement des sites et des applications web du Conseil gnral de Sane-et-Loire, gestion 12.71.396.PP des noms de domaine et rfrencement Lot n 1 : hbergement des sites RD 31 et 51A - Crches-sur-Sane et Cormoranche-sur-Sane Pont d'Arciat - Plantations

18.12.12

OXYD 75001 PARIS

Prolongation de dlai

24.01.13

DSIIG

08.71.046.PP

05.03.08

ISS Espaces verts 21850 SAINT-APOLLINAIRE

Intgration de nouveaux prix au bordereau des prix

28.01.13

DRI

Construction d'un collge 600 Gueugnon Lot n 21 : Signaltique

11.71.456.PP

29.11.11

MSM SIGNALETIC 01500 CHTEAU-GAILLARD

+ 1 612,54

25.01.13

DAB

Matrise d'uvre pour la rfection des rseaux de chauffage et d'eau potable au collge Pasteur Mcon Restructuration du ple scientifique au collge Saint-Exupry Mcon Lot n 13 : Ascenseur

11.71.481.JC

02.01.12

BEM Ingnierie 71000 MACON

+ 3 450,00

25.01.13

DAB

- 130 -

11.71.127.JC

21.06.11

KONE 21000 DIJON Groupement PERCHEBOUGEAULT/COSINUS/TECOBETECAR et CHALEAS 71450 BLANZY Groupement ARCAD'26/JVO Architecte/CVF Structures/BET BELLUCCI et SAS BRICELANCE et Associs 71500 LOUHANS BURILLER Pre et Fils 71600 PARAY-LE-MONIAL

+ 850,00

28.01.13

DAB

Matrise d'uvre pour la cration d'un ascenseur au collge Charolles

11.71.440.PP

08.11.11

+ 3 300,00

31.01.13

DAB

Cration d'un ple technologie au collge Lugny - Matrise d'uvre

12.71.364.PP

15.11.12

Avenant de transfert

31.01.13

DAB

Cration d'un ascenseur au collge Etang-sur-Arroux Lot n 1 : Gros uvre - VRD - dsamiantage

12.71.209.PP

08.06.12

Prolongation de dlai

30.01.13

DAB

21/24

Avenants

OBJET Cration d'un ascenseur au collge Etang-sur-Arroux Lot n 2 : tanchit Cration d'un ascenseur au collge Etang-sur-Arroux Lot n 3 : ascenseur Cration d'un ascenseur au collge Etang-sur-Arroux Lot n 8 : lectricit Cration d'un ascenseur au collge Etang-sur-Arroux Lot n 8 : lectricit

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

12.71.210.PP

08.06.12

DAZY 01750 REPLONGES

Prolongation de dlai

31.01.13

DAB

12.71.211.PP

08.06.12

CFA Division de NSA 89260 SAINT-BENOIT

Prolongation de dlai

01.02.13

DAB

12.71.215.PP

08.06.12

JD'ELEC SAS 71200 LE CREUSOT

Prolongation de dlai

01.02.13

DAB

12.71.297.PP

27.07.12

BAUX SA 71000 MACON

Prolongation de dlai

31.01.13

DAB

- 131 -

Acquisition et maintenance de photocopieurs

08.71.138.AV

26.05.08

CANON France SAS 92414 COURBEVOIE

Avenant de transfert

01.02.13

DAMG

Matrise d'uvre pour la cration d'un ascenseur et d'un prau au collge Saint-Vallier Maintenance et travaux sur les ascenseurs et monte-charges dans les btiments du dpartement de Sane-et-Loire Maintenance et travaux sur les ascenseurs et monte-charges dans les btiments du Dpartement de Sane-et-Loire Restructuration et accessibilit du ple CDI - multimdia au collge La Chapelle-de-Guinchay Lot n 8

12.71.009.JC

18.01.12

BYG Architecte 71100 CHALON-SUR-SAONE

+ 3 550,00

31.01.013

DAB

07.71.431.JC

17.01.08

OTIS 71100 CHALON-SUR-SAONE

Changement de la formule de rvision de prix

31.01.013

DAMG

07.71.431.JC

17.01.08

OTIS 71100 CHALON-SUR-SAONE

+ 5413,35

31.01.013

DAMG

12.71.052.AV

16.03.12

SAS MARTIN REBEUF 71302 MONTCEAU-LES-MINES

+ 1 998,00

01.02.13

DAB

22/24

Avenants

OBJET Remplacement des menuiseries et ravalement des faades au collge Saint-Germain-du-Plain Lot n 2 : Ravalement des faades Remplacement des menuiseries et ravalement des faades au collge Saint-Germain-du-Plain Lot n 3 : Rfection de couvert bac acier Phase administrative de la procdure de mise en place des primtres de protection des captages d'eau potable Cration d'un ascenseur au collge Etang-sur-Arroux Lot n 1 : Gros uvre - VRD - dsamiantage

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

12.71.267.PP

07.07.12

SAMAG 71290 SIMANDRE

+ 3 150,46

01.02.13

DAB

12.71.268.PP

09.07.12

SECOBAT 21300 CHENOVE

+ 882,00

01.02.13

DAB

11.71.068.AV

16.05.11

Sciences Environnement 25000 BESANCON

Augmentation du montant maximum

07.02.13

DDRA

12.71.209.PP

08.06.12

BURILLER Pre et Fils 71600 PARAY-LE-MONIAL

+ 1 327,80

07.02.13

DAB

- 132 -

RD 973 - Bourbon-Lancy Rparation du Pont du Fourneau Restructuration du ple scientifique au collge Saint-Exupry Mcon Lot n 9 : Carrelage - Faence Restructuration du ple scientifique au collge Saint-Exupry Mcon Lot n 11 : Electricit - courants forts - courants faibles Maintenance des licences ESRI

11.71.461.JC

29.11.11

Groupement CBR TP / COFEX 69673 BRON

+ 1 172 669,70

07.02.13

DRI

12.71.333.JC

02.10.12

MARTIN LUCAS 21850 SAINT-APOLLINAIRE

+ 1 382,16

31.01.13

DAB

11.71.125.JC

22.06.11

SN2E 71000 MACON

+ 3 000,00

07.02.13

DAB

10.71.366.AV

23.12.10

ESRI France 92195 MEUDON

+ 2 391,67

08.02.13

DSIIG

Maintenance et assistance du progiciel DIPLABO pour le systme d'information du LDA 71

09.71.328.AV

29.12.09

DIPOLE SARL 69670 VAUGNERAY

- 4 029,22

08.02.13

DSIIG

23/24

Avenants

OBJET Restructuration de l'internat au collge La Chatagneraie Autun Lot n 2 : Gros-uvre Cration d'une vture avec menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane Lot n 3 Cration d'une vture avec menuiseries et traitement des abords au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane Lot n 4 Rnovation du chauffage et de la ventilation au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane

N MARCHE

DATE

TITULAIRE

N DE L'AVENANT

OBJET DE L'AVENANT

DATE DE L'AVENANT

DIRECTION

12.71.221.JC

22.06.12

J2C Btiments Lonjaret 71100 CHALON-SUR-SAONE

+ 2 402,00

07.02.13

DAB

11.71.132.AV

22.06.11

AVENIR BOIS STRUCTURES 39140 BLETTERANS

+ 2 913,05

13.02.13

DAB

11.71.133.AV

24.06.11

SARL Menuiserie FAUTRELLE 71310 MERVANS

+ 16 063,00

13.02.13

DAB

11.71.463.JC

16.12.11

SARL Ets MOREAU 71104 CHALON-SUR-SAONE

+ 1 201,00

14.02.13

DAB

- 133 -

RD 996 et RD 11 - Varennes-Saint-Sauveur Amnagement de carrefour

12.71.217.JC

20.06.12

COLAS Rhne-Alpes 71304 MONTCEAU-LES-MINES

Avenant de transfert

19.02.13

DRI

Travaux sur le mur d'enceinte du Centre Eden Cuisery Cration d'un ascenseur au collge Jean Vilar Chalon-sur-Sane Lot n 9 RD 933 - Simandre et Loisy Calibrage et renforcement Entretien des dpendances des routes dpartementales Lot n 5 : Brigade d'Issy-l'Evque

12.71.306.PP

27.08.12

Socit Nouvelle DESCHAMPS 69220 BELLEVILLE-SUR-SAONE

Prolongation de dlai

20.02.13

DAB

11.71.477.AV

01.12.11

SIX M 71640 DRACY-LE-FORT

Prolongation de dlai

20.02.13

DAB

12.71.205.JC

11.06.12

COLAS Rhne-Alpes 71304 MONTCEAU-LES-MINES

Avenant de transfert

20.02.13

DRI

10.71.235.PP

09.09.10

POLLONI 71160 LA-MOTTE-SAINT-JEAN

Intgration de nouveaux prix au bordereau des prix

20.02.13

DRI

24/24

RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

Direction des affaires juridiques

Runion du 29 mars 2013 N 105

REPRESENTATION EN JUSTICE
Information du Conseil gnral relative aux contentieux intents par ou contre le Dpartement

_________________

OBJET DE LA DEMANDE Rappel des dispositions lgislatives En application de larticle L 3221-10-1 du Code gnral des collectivits territoriales, lassemble dpartementale du 28 septembre 2012 a donn dlgation au prsident du Conseil gnral pour la dure de son mandat dintenter au nom du Dpartement les actions en justice ou de dfendre le Dpartement dans les actions intentes contre lui. Le prsident du Conseil gnral rend compte la plus proche runion du Conseil gnral de lexercice de cette comptence. Prsentation de la demande Une information sur les nouveaux contentieux et les dcisions de justice rendues est prsente en annexe sous forme de tableaux. Je vous demande de bien vouloir prendre acte des informations relatives ces contentieux prsentes dans les tableaux joints au prsent rapport.

Le Prsident,

_
- 134 -

AD 03/2013

Nouveaux contentieux
Type de contentieux

Direction

Juridiction saisie

date requte ou rception CG

Prnom - Nom requrant(s)

Prnom - Nom dfendeur(s)

Montant en

Rappel des faits

RSA Fraude

DILS

TC Chalon

31/10/2012

Dpartement 71

Mme V. D. F

2 220

Mme D.F n'a pas dclar les revenus professionnels de son conjoint qui faisaient obstacle au versement du RSA "socle". L'indu initial s'levait 6 155,77 . Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile

RSA Fraude

DILS

TC Chalon

29/11/2012

Dpartement 71

Mme N. A.

3 825

Mme A. n'a pas dclar les revenus professionnels de son conjoint qui faisaient partiellement obstacle au versement du RSA "socle". L'indu initial s'lvait 5 550,47 . Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

RSA Fraude

DILS

TC Mcon

12/12/2012

Dpartement 71

Mme L. P.

3 960

Mme P. n'a pas dclar ses revenus ce qui faiait partiellement obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

RSA Fraude

DILS

TC Mcon

13/12/2012

Dpartement 71

Mme N. W.

4 528

Mme W. n'a pas dclar sa vie maritale ni les revenus de son conjoint qui faisaient obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

RSA Fraude

DILS

TC Chalon

05/11/2012

Dpartement 71

Mme G. A.

6 520,77

Mme A. n'a pas dclar les revenus professionnels de son conjoint rsidant en Suisse qui faisaient partiellement obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

- 135 RSA Fraude DILS TC Chalon 17/12/2012 Dpartement 71 Mme A. S. 9 269,78 RSA Fraude DILS TC Mcon 17/12/2012 Dpartement 71 M. M. K. N. 4 199,61 RSA Fraude DILS TC Mcon 04/01/2013 Dpartement 71 Mme M. B. 4 814,48 RSA Fraude DILS TC Chalon 21/01/2013 Dpartement 71 Mme M. d. J. J. 4 552,13 RSA Fraude DILS TC Chalon 04/01/2013 Dpartement 71 Mme A. T. 3 655,89 RSA Fraude DILS TC Chalon 01/02/2013 Dpartement 71 Mme Z. D. 6 895,04

Mme S. n'a pas dclar sa vie maritale ni les revenus de son conjoint qui faisaient obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

M. N. n'a pas dclar ses revenus professionnels qui faisaient obsatcle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

Mme B. n'a pas dclar les revenus de son conjoint qui faisaient partiellement obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

Mme J. n'a pas dclar sa pension d'invalidit qui faisait obstacle au versement du RSA "socle" et du RSA "socle" major . Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

Mme T. n'a pas dclar ses revenus professionnels qui faisaient obstacle au versement du RSA "socle" et du RSA "socle" major. Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

Mme D. n'a pas dclar ses revenus profesionnels ainsi que ceux de sa fille qui faisaient obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

Type de contentieux

Direction

Juridiction saisie

date requte ou rception CG

Prnom - Nom requrant(s)

Prnom - Nom dfendeur(s)

Montant en

Rappel des faits

RSA Fraude

DILS

TC Chalon

01/02/2013

Dpartement 71

M. M. O.

398,04

M. O. n'a pas dclar ses revenus professionnels qui faisaient obsatcle au versement du RSA "socle". M. Osmani a fait l'objet d'un avertissement en octobre 2011 de la part du Dpartement en raison d'un indu ayant dj pour origine la non dclaration de ses revenus, raison pour laquelle le Dpartement dpose une plainte et se constitue partie civile mme si le montant de l'indu est faible.

RSA Fraude

DILS

TC Mcon

18/02/2013

Dpartement 71

Mme E. L.

7 837,26

Mme L. n'a pas dclar sa reprise de vie maritale avec son conjoint ni les revenus profesionnels de ce dernier qui faisaient obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

RSA Fraude

DILS

TC Mcon

18/02/2013

Dpartement 71

M. et Mme B.

9 796,60

M. et Mme B. n'ont pas dclar leur reprise de vie maritale, ni leur mariage, ni les revenus professionnels de M. Bonin qui faisaient partiellement obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

RSA Fraude

DILS

TC Mcon

18/02/2013

Dpartement 71

6 831,52

Une demande de RSA "socle" a t dpose au nom de M. Mabrouk Ferhat en avril 2010 alors que M. Fehrat est incarcr depuis 2001. Il n'a pas t possible de dterminer qui avait effectu cette demande de RSA "socle" c'est pourquoi le Dpartement a dpos plainte et s'est constitu partie civile contre X.

RSA Fraude

DILS

TC Chalon

13/11/2012

Dpartement 71

Mme A. D.

5 195,59

Mme D. n'a pas dclar sa vie maritale ni les revenus de son conjoint qui faisaient obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

- 136 RSA Fraude DILS TC Chalon 13/11/2012 Dpartement 71 Mme A. P. et M. E. G. 4 512,65 RSA Fraude DILS TC Mcon 13/11/2012 Dpartement 71 Mme L. M. 9 479,58 RSA Fraude DILS TC Chalon 29/11/2012 Dpartement 71 M. S. T. 3 588,08 RSA Fraude DILS TC Mcon 29/11/2012 Dpartement 71 Mme H. Z. 3 613,71 RSA Fraude DILS TC Mcon 29/11/2012 Dpartement 71 Mme D. J. 7 005,84 RSA Fraude DILS TC Chalon 29/11/2012 Dpartement 71 M. S. M. 3 997,84 RSA Fraude DILS TC Chalon 03/12/2012 Dpartement 71 M. W. B. 13 121,93

Mme P. n'a pas dclar sa vie maritale ni les revenus de son conjoint qui faisaient obstacle au versement du RSA "socle" et du RSA "socle" major. L'indu initial s'lve 9 372,04 . Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

Mme M. n'a pas dclar ses revenus. Par ailleurs, elle a dclar de fausses adresses. Mme M. n'a donc pas lit domicile malgr une invitation de l'administration en ce sens, ce qui fait obstacle au versment du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile. M. T. n'a pas dclar ses revenus fonciers qui faisaient obstacles au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile. Mme Z. n'a pas dclar sa vie maritale ni ses revenus fonciers. Ses revenus fonciers et ceux de son conjoint faisaient obstacles au versement du RSA "socle". L'indu initial s'levait 6 074,49 . Mme Z. a rembours partiellement l'indu. Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile. Mme J. n'a pas dclar ses revenus professionnels qui faisaient obstacle au versement du RSA "socle". L'indu initial s'levait 9 444,50 . L'indu a t partiellement rembours par compensation avec les droits de RSA "activit" et par retenues sur prestations en application du code de l'action sociale et des familles. Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile. M. M. n'a pas dclar l'intgralit de ses revenus professionnels qui faisaient obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile. M. B. n'a pas dclar les loyers qu'il peroit et qui faisaient obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.

Type de contentieux

Direction

Juridiction saisie

date requte ou rception CG

Prnom - Nom requrant(s)

Prnom - Nom dfendeur(s)

Montant en

Rappel des faits

RSA Fraude

DILS

TC Chalon

18/02/2013

Dpartement 71

Mme L. W. et M. J. O.

7 475,84

Mme W. et M. O. n'ont pas dclar les revenus issus d'une activit non dclare. Ces revenus faisaient obstacle au versement du RSA "socle". Le Dpartement dpose plainte avec constitution de partie civile.
Non dclaration des salaires de juin septembre 2007. M. T. conteste l'indu de RMI et de RSA devant le TA.

Indu de RMI et RSA

DILS

TA

19/11/2012

M. N. T.

Dpartement 71

2487,50 227,31

FSL

TAS Chalon Louhans

TC Chalon

14/12/2012

Dpartement 71

Mme S. F. D.

0,00

Mme F. D. a fait un faux et user d'un faux pour accder un logement. Elle a cr une fausse dcision d'accord d'une aide FSL en imitant la signature d'une Conseillre gnrale. Le Dpartement dpose plainte.

Accident

DRHRS

TA Dijon

10/11/2012

Mme B. M.

Dpartement 71

0,00

Mme M. conteste la date de consolidation de son tat de sant suite un accident de service survenu en mars 2010. M. G. a profr de graves menaces contre un agent du Dpartement qui a demand la mise en uvre de la protection fonctionnelle. Un dpt de plainte est adress au Procureur de la Rpublique. M. J F est sollicit hauteur de 240 /mois dans le cadre de l'admission l'aide sociale de sa mre, Mme A F, hberge au Long sjour de l'Hotel-Dieu de Mcon, avec participation mensuelle de 250 euros du conjoint et de 240 euros des obligs alimentaires compter du 01/01/2012, et jusqu'au 31-12-2014. Mme C. N. reoit l'aide sociale aux personnes ges en hbergement. La crance d'aide sociale s'lve ce jour plus de 40 000 . Elle a fait donation sa petite-fille, Mme K. F., de 4 000 . Le Dpartement a exerc le recours en rupration contre donataire prvu l'artilce L. 132-8 du Code de l'action sociale et des familles. Mme F. conteste la dcision de rejet de son recours rendu par la de la Commission dpartementale d'aide sociale le 4 septembre2012. Mme B. demande l'annulation du titre excutoire mis pour le remboursement de sommes verses au titre de l'APA, les prestations pour lesquelles elles taient verses n'ayant pas t ralises entirement.

Protection fonctionnelle

DRHRS

TC Mcon

04/01/2013

Dpartement 71

M. D. G.

0,00

ASHPA-OA

DAPAPH

CDAS

30/10/2012

Dpartement 71

M. J. F. et M. B.

240 /mois

- 137 -

RER

DAPAPH

CCAS

15/10/2012

Mme K. F.

Dpartement 71

4 000,00

Remboursement APA

DAPAPH

TA Dijon

12/12/2012

Mme G. B.

Dpartement 71

120,14

Assistants familiaux

DEF

TA Dijon

18/12/2012

M. G. B.

Dpartement 71

4 733,16

M. B. demande qu'il soit enjoint au Dpartement de lui verser la somme de 4 733,16 au titre de son indemnit retraite.

Domaine

DRI

TA Dijon

12/12/2012

Socit Fraikin Assets

Dpartement 71

8 149,35

La socit Fraikin demande que le Dpartement soit condamn lui verser la somme de 8 149,35 en rparation du prjudice subi suite un dommage sur un de ses camions l'occasion d'une manuvre pour se stationner dans l'agglomration chalonnaise. Le greffe du TA a commis une erreur en communiquant cette requte au CG. Demande de mise hors de cause du CG. La rqute a t retourne.

Bourse de l'Education nationale

DAJ

TA Dijon

25/01/2013

Mme C. B.

Dpartement 71

TGI : Tribunal de grande instance DRI : Direction des routes et des infrastructures TA : Tribunal administratif DILS : Direction de l'insertion et du logement social TC : Tribunal correctionnel RMI : Revenu minimum d'insertion CE : Conseil d'tat RSA : Revenu de solidarit active CAA : Cour administrative d'appel DEF : Direction enfance famille JAF : Juge aux affaires familiales CCAS : Commission centrale d'aide sociale CDAS : Commission dpartementale d'aide sociale OA : Obligs alimentaires CAF : Caisse d'allocations familiales TAS : Territoire d'action sociale FSL : Fonds de solidarit logement RER : recours en rcupration

AD 03/ 2013 Dcisions rendues

Type contentieux

Juridiction saisie

date requte ou rception CG

date jugement

Prnom - Nom requrants

Prnom - Nom dfendeur

Dcision de jugement Le Dpartement avait dpos plainte avec constitution de partie civile contre M. R. qui avait dclar une fausse sparation avec son pouse. Or les revenus de Mme R. faisaient obstacle au versement du RMI puis du RSA. M. R. a t reconnu coupable et condamn 140 heures de travail d'intrt gnral dans un dlai de 18 mois. Le Dpartement a t reu dans sa constitution de partie civile. M. R. est condamn rembourser au Dpartement 6 015,88 , soit le solde de l'indu au jour de l'audience. Le Dpartement avait dpos plainte avec constitution de partie civile contre Mme M. qui n'avait pas dclar la persception de retraites. Or ses revenus faisaient obstacle au versement du RMI.Le dossier a t class sans suite le 29 dcembre 2010 et le Dpartement a pris connaissance de ce classement le 23 novembre 2011. L'indu initial de 9 289,75 s'lve ce jour 8 262,32 . Mme M. rembourse progressivement l'indu une frquence irrgulire. Le Dpartement avait dpos plainte avec constitution de partie civile contre M. L. qui n'avait pas dclar la persception de loyers et les ressources tires de la vente d'objets d'art. Or ses revenus faisaient obstacle au versement du RSA "socle". M. L. a t reconnu coupable et condamn 4 000 d'amende. Le Dpartement a t reu dans sa constitution de partie civile. M. L. est condamn rembourser au Dpartement 11 593,43 , soit le solde de l'indu au jour de l'audience. Le Dpartement avait dpos plainte avec constitution de partie civile contre M. P. son activit professionnelle et sa vie maritale. Or les revenus perus faisaient obstacle au versement du RMI puis du RSA. M. Pat a t reconnu coupable et condamn 800 d'amende avec sursis. Le Dpartement a t reu dans sa constitution de partie civile. M. P. est condamn rembourser au Dpartement 7 615,20 , soit le solde de l'indu au jour de l'audience. Le Dpartement avait dpos plainte avec constitution de partie civile contre M. B. F. qui n'avait dclar ni sa vie maritale ni ses ressources qui faisaient obstacle au versement du RMI. Mme B. F. a t reconnue coupable et condamne deux mois d'emprisonnement avec sursis par jugement correctionnel du 31 octobre 2011. Le Dpartement avait t oubli dans sa constitution de partie civile. Lors de l'audience de renvoi sur intrts civils du 13 dcembre 2012, le Dpartement a t reu dans sa constitution de partie civile et Mme B. F. a t condamne rembourser au Dpartement 6 431,55 , soit le solde de l'indu au jour de l'audience.

Fraude RMI et RSA

TC Chalon

29/02/2012

04/10/2012

Dpartement 71

M. H. R.

Fraude RMI

TC Chalon

03/09/2010

29/12/2010

Dpartement 71

Mme A. M.

- 138 -

Fraude RSA

TC Chalon

26/03/2012

31/10/2012

Dpartement 71

M. B. L.

Fraude RMI et RSA

TC Chalon

18/11/2011

28/09/2012

Dpartement 71

M. J.-R. P.

Fraude RMI

TC Chalon

18/04/2011

13/12/2012

Dpartement 71

Mme B. B. F.

Fraude RSA

TC Chalon

26/03/2012

29/10/2012

Dpartement 71

Mme K. B.

Fraude RSA

TC Chalon

26/03/2012

13/12/2012

Dpartement 71

Mme M. M.

Fraude RMI et RSA

TC Chalon

28/10/2011

03/09/2012

Dpartement 71

Mme M. P.

Fraude RMI et RSA

TC Mcon

15/01/2010

13/07/2011

Dpartement 71

M. A. S.

Indu RMI Indu RMI remise partielle Indu RMI Indu RMI Indu RMI PAPH. Recours en rcupration

CDAS CCAS CDAS CDAS CDAS

24/09/2012 14/01/2011 05/06/2012 30/12/2009 19/05/2011

13/11/2012 30/10/2012 02/10/2012 02/10/2012 11/12/2012

M. J. P. S. Mme V. L. Mme C. D. M. P. G. M. B. L. Mme G. R. C. Mme C. O. Mme S. B. et M. X. R. C. M. G. M. , pre de D., petit-fils donataire de M. M. , bnficiaire ASHPA

Dpartement 71 Dpartement 71 Dpartement 71 Dpartement 71 Dpartement 71

Le Dpartement avait dpos plainte avec constitution de partie civile contre Mme. B. qui s'tait dclar spare de son conjoint alors qu'il n'en tait rien. Les revenus du couple faisaient obstacle au versement du RSA "socle" major. Mme B. a t reconnue coupable et condamne 3 000 d'amende. Le Dpartement a t reu dans sa constitution de partie civile. Mme B. est condamne rembourser au Dpartement 10 636,44 , soit le solde de l'indu au jour de l'audience. Le Dpartement avait dpos plainte avec constitution de partie civile contre Mme M. qui n'avait pas dclar ses revenus. Ses ressources faisaient obstacle au versement du RSA "socle". Mme M. a t reconnue coupable et condamne un mois d'emprisonnement avec sursis. Le Dpartement a t reu dans sa constitution de partie civile. Mme M. est condamne rembourser au Dpartement 3 014,22 , soit le solde de l'indu au jour de l'audience. Mme P. n'a pas dclar , d'une part, sa vie maritale avec M. D. D. et d'autre part, les revenus de ce dernier ainsi que les siens. Or la perception des ressources du couple faisait obstacle au versement du RMI puis du RSA. Mme P. a t reconnue coupable et condamne 4 mois d'emprisonnement avec susrsis. Le Dpartement a t reu dans sa constitution de partie civile. Mme P. est condamne rembourser au Dpartement 7 762,46 , soit le solde de l'indu au jour de l'audience. Le Dpartement avait dpos plainte avec constitution de partie civile contre M. S. qui n'avait pas dclar la perception de revenus professionnels. Or ses revenus faisaient obstacle au versement du RMI. M. S. a t reconnu coupable et condamn un d'emprisonnement dlictuel d'un mois. Le Dpartement a t reu dans sa constitution de partie civile. M. S. est condamn rembourser au Dpartement 12439,15, soit le solde de l'indu au jour de l'audience. Abandon de la crance de RMI Mme L. est intgralement dcharge de l'indu de RMI de 6 394,13 Rejet de la demande Abandon de la crance RMI de 3 429,81 Rcupration de la crance de 969,68 Mme D. G. a bnfici de l'aide sociale aux personnes ges du 1/01/2006 au 6/03/2008. Elle a souscrit une assurance-vie qui remplit les critres jurisprudentiels d'une requalification en donation. La CCAS a pris acte de la non -rcupration par le Dpartement des 762 vers Mme G. R. C. au titre de l'assurance vie Aviva Courtage et a rejet la requte des donataires pour la rcupration sur donation de 9200 . Dcision du PCG du 25/07/11 de recours contre donataire l'encontre des 2 donataires pour la rcupration de 5 000 auprs de chacun sur 10 290 perus par chacun. Suite appel de M. G. M., la dcision de la CDAS du 22/11/11 a limit la rcupration 3 500 pour D. M.. La CCAS a rejet le recours de M. M. contre la dcision de la CDAS.

- 139 -

CCAS

31/07/2009

10/12/2010

Dpartement 71

PAPH. Recours en rcupration

CCAS

10/01/2012

03/12/2012

Dpartement 71

PAPH. Recours en rcupration

CCAS

12/04/2011

30/11/2012

Mme B. B.

Dpartement 71

Mme B. avait form un pourvoi en cassation contre la dcision de la CCAS du 15/02/11 rejetant sa requte tendant l'annulation d'un recours en rcupration contre donataire. La dcision a t annule par le Conseil d'Etat pour non respect du principe du contradictoire et le dossier est renvoy devant la CCAS. Celle-ci a ramen le montant de la rcupration contre donataire de 16 000 8 000 .

OA - ASHPA

Cour d'appel Dijon

29/12/2011

18/10/2012

3 OA (M.-R., I. et A. B.)et conjointe spare (D. B.-A.) de Dpartement 71 M. G. B., bnficiaire ASHPA dcd le 06/08/2011 M. M. S., pre et tuteur de Mlle C. S., bnficiaire ASHPH

Arrt CA Dijon 18/10/2012 : le jugement du JAF du TGI de Chalon/S en date du 03/11/2011 est infirm. Participations mensuelles respectives de M.-R. et I. B., filles, pour 114 et 172 , participation mensuelle de la conjointe spare, D. B.-A. de 30 . A. B., fille adoptve est dispense de toute participation. Rvision de la dcision d'ASHPH du 3 avril 2012 concernant sa fille C, ramenant la participation annuelle au titre des revenus de capitaux mobiliers, de 6081 5518,32 aprs dduction des prlvements sociaux sur les bnfices des 2 assurances vie, ces prlvements sociaux sur les bnfices tant assimils des impts sur les revenus faisant l'objet d'une dduction obligatoire des ressources du bnficiaire dee l'aide sociale. Maintien de la dc du PCG du 26/06/2012 :

ASHPH

CDAS

05/09/2012

13/11/2012

Dpartement 71

ASHPA

CDAS

13/08/2012

13/11/2012

A. R., M; V. et P., fille et fils et O. A. de R. V., bnficiaire ASHPA

- 140 -

Dpartement 71

Admission du 15/02/2012 au 31/03/2015, 47% des ressources du bnficiaire, calculs aprs dduction du minimum conserver, sont laisser au conjoint rest au domicile. Participation mensuelle de 705 euros des quatre obligs alimentaires. Les OA peuvent saisir le JAF du TGI de mcon pour la fixation et la rpartition de la participation au titre de l'OA. ils peuvent par aillleurs solliciter lamise en place d'une mesure de protection de leur pre et beau-pre auprs du juge eds tutelles.

ASHPA

JAF TGI Ch/S

04/07/2012

29/11/2012

M. R., J. R., M. R., filles et O. A. de L. R., bnficiaire ASHPA Mlle P. B., bnficiaire ASHPH

Dpartement 71

Ordonnance de dssaisissement compte tenu du dcs de L R le 07/10/2012 et du paiement de la totalit des sommes dues au titre de l'obligation alimentaire.

ASHPH

CDAS

23/02/2012

15/01/2013

Dpartement 71

ASHPA

CCAS

10/01/2012

03/12/2012

G. M.,

Dpartement 71

Rejet du recours de Mlle P. B. Maintien des 3 dcisions du PCG des 03/10/2011 et 06/01/2012 concernant la priode du 01/01/2009 au 31/12/2013 Rejet de la demande de Mlle P. B. de condamner le Dpt 71 au paiement Mlle P. B. d'une indemnit de 3000 euros au titre des frais irrptibles et aux entiers dpens. G. M., qui conteste le recours contre donataire exerc l'encontre de son pre de D. M., en vue de la rcupration partielle des sommes donnes par Mme M. M. , bnficiaire ASHPA. Rejet du recours de M. G. M. : maintien de la dcision de la CDAS du 10/01/2012 qui a ramen la crance rcuprable de 5000 3500 euros sur un montant total de donation de 10 290 euros

Domaine

TGI Mcon

02/01/2012

Procs-verbal de renseignemen t judiciaire 09/06/2011


Avis de classement 26/12/2012 / Rgularisation d'office

M. B. B.

Conseil Gnral

Accident de mai 2011 sur la RD 82 sur le territoire de la commune de Laiz. M. B. B. conduisait en tat d'ivresse donc le montant des dgats causs au domaine public n'est pas pris en charge par son assurance. Suite aux renseignements communiqus par le parquet un courrier a t adress pour solliciter le remboursement directement auprs de l'usager le 11 janvier 2013 pour un montant de 2387,22 euros. Accident du 3 juin 2012 sur la RD 978 sur le territoire de la commune d'Epervans. Une audition du prsum auteur des faits a eu lieu par la gendarmerie de Saint-Germain-duPlain qui nous a permis de recueillir l'adresse de cette personne qui s'est engage procder au remboursement des dommages. Un courrier a t transmis le 29 janvier 2013 pour un remboursement de 652,48 euros. Suite un accident de la circulation sur la RN70 survenu St Vallier le 22 juin 2006, la Cie Groupama a dpos une requte auprs du TA de Dijon afin que l'Etat, la Commune de Montceau les Mines, le Dpartement de Sane-et-Loire ou qui mieux le devra soient dclars responsables de l'accident et condamns in solidum ou qui mieux le devra prendre en charge l'ensemble des consquences financires rsultant de cet accident. Le TA de Dijon, dans son jugement du 22 fvrier 2011 a rejet la requte de la Cie Groupama. Cette dernire fait appel de la dcision du TA. La Cour administrative d'appel de Lyon a galement t rejet la requte. Mme P. contestait son licenciement pour faute grave.Le juge rejette sa requte en considrant que les faits qui lui taient reprochs taient constitutifs d'une faute grave.

Domaine

TGI CHALON

10/09/2012

M. M. D.

Conseil Gnral

Domaine

CAA Lyon

30/05/2011

28/06/2012

Cie GROUPAMA RHONE ALPES AUVERGNE

Dpartement 71

Agrment assistante familiale Lieu de vie et d'accueil

TA Dijon

19/07/2012

14/02/2013

Mme E. P.

Dpartement 71

- 141 -

TA Dijon

06/10/2011

22/11/2012

Association Citadelle 71

Dpartement 71

L'association Citadelle contestait l'arrt du Prsident du Conseil gnral en date du 3 aot 2011 portant fermeture du lieu de vie et d'accueil "Procuste 71" qu'elle grait. Le juge rejette la requte de l'association au motif que les divers manquements relevs fondaient l'arrt de fermeture.

TA : Tribunal administratif TC : tribunal correctionnel CDAS : Commission dpartementale d'aide sociale CCAS : Commission centrale d'aide sociale OA : oblig alimentaire ou obligation alimentaire RCD : recours contre donataire ASHPA : Aide sociale l'hbergement en faveur des personnes ges

RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

Direction des finances et de l'valuation des gestions

Runion du 29 mars 2013 N 106

ADMISSIONS EN NON-VALEUR
Taxes durbanisme

_________________

OBJET DE LA DEMANDE Rappel du cadre rglementaire En application des dispositions du Dcret n 2012-1246 du 7 novembre 2012 portant rglement gnral de la comptabilit publique et du Dcret n 98-1239 du 29 dcembre 1998 relatif l'admission en non-valeur des taxes mentionnes l'article L. 255-A du livre des procdures fiscales et l'article L. 142-2 du Code de l'urbanisme, ladmission en non-valeur est sollicite par les comptables publics ds lors que ceux-ci sont mme de prouver que des crances ne peuvent tre rcupres notamment du fait de l'insolvabilit des redevables ou du fait de leur dpart sans adresse. Le Conseil gnral a comptence pour statuer sur les demandes d'admission en non-valeur prsentes par le Directeur dpartemental des finances publiques. Prsentation de la demande Calcules l'occasion de la dlivrance d'un permis de construire, les taxes d'urbanisme perues par le Dpartement jusquen mars 2012 sont : - la taxe dpartementale pour le financement du Conseil d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement (TDCAUE), - la taxe dpartementale des espaces naturels sensibles (TDENS). Depuis la dernire runion du Conseil gnral, le Directeur dpartemental des finances publiques a adress au Dpartement les demandes d'admission en non-valeur ci-dessous, pour un montant total de 736,00 : Redevable DUBOIS Fabrice et Nathalie Permis de construire 35407M0007 190,00 TDENS LACROIX Patrice 22707R0006 21,00 TDENS PLAWNY Alexandra 20506H0007 208,00 208,00 21,00 Reste recouvrer TDENS 190,00

_
- 142 -

TDCAUE SIMON Roger 55004P0009 TDENS

41,00 41,00 82,00

TDCAUE VALDELFENER Guillaume 29106M0010 TDENS

33,00 112,00 145,00

TDCAUE VAN RIET Joseph 16509M0006 TDENS

21,00 69,00 90,00

Les diffrentes recherches effectues par les services fiscaux sont demeures infructueuses et toutes les procdures de recouvrement possibles ont t mises en uvre (avis tiers dtenteur bancaires et employeurs inoprants), depuis lorigine de ces crances. Je vous demande de bien vouloir statuer sur ces propositions dadmission en non-valeur.

Le Prsident,

- 143 -

RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

Direction des finances et de l'valuation des gestions

Runion du 29 mars 2013 N 107

DOMAINE PRIVE DU DEPARTEMENT


Conventions avec le Syndicat mixte des rivires du Beaujolais pour laccs pour travaux dentretien sur les cours deau, LArlois et Le Prty, situs sur la commune de Saint-Vrand

_________________

OBJET DE LA DEMANDE Prsentation de la demande Le Dpartement est propritaire de parcelles de terrain jouxtant des cours deau non domaniaux sur la commune de Saint-Vrand. Ces parcelles sont cadastres section A n678 et 696 sur LArlois et section B n427 et 429 sur Le Prty. Le Syndicat mixte des rivires du Beaujolais est comptent pour assurer lentretien et la restauration des berges des cours deau des bassins versants du Beaujolais. Dans le cadre de lexercice de ses comptences, le syndicat souhaite pouvoir accder ces parcelles du domaine priv dpartemental, selon les modalits prcises dans les conventions jointes en annexes.

Cette autorisation daccs doit permettre lentretien des berges de ces deux cours deau en cas de ncessit, et nemporte aucune participation financire du Dpartement.

Je vous demande de bien vouloir : - approuver la passation avec le Syndicat mixte des rivires du Beaujolais de deux conventions daccs des parcelles de terrain appartenant au Dpartement, pour permettre lentretien des berges des cours deau, LArlois et Le Prty, situs sur la commune de Saint-Vrand ; - et mautoriser les signer.

Le Prsident,

_
- 144 -

CONVENTION DACCES AUX PARCELLES PRIVEES SUR COURS DEAU NON DOMANIAUX

Entre DEPARTEMENT SAONE ET LOIRE propritaire de la parcelle cadastre n 678, 696 section A sur la commune de 71570 ST VERAND, domicili : ESPACE DUHESNE 18 RUE DE FLACE 71026 MACON CEDEX 09, reprsent par le Prsident du conseil gnral dment habilit par une dlibration du conseil gnral en date du 29 mars 2013 dnomm ci-aprs dune part le propritaire, et LE SYNDICAT MIXTE DES RIVIERES DU BEAUJOLAIS, reprsent par Le Prsident JACKY MENICHON, dment habilit par la dlibration du 28 septembre 2004 dnomm ci-aprs dautre part le matre douvrage

1 : RAPPEL DE LA RGLEMENTATION EN VIGUEUR


Le cours deau riverains). L'ARLOIS est un cours deau non domanial (le lit appartient aux

En vertu de larticle L. 215-14 du Code de lenvironnement, le propritaire riverain est tenu un entretien (lagage de la vgtation, enlvement des dbris,) rgulier de la rive, en contrepartie des droits de proprit du fonds du lit (art. L.215-2 du Code de lenvironnement). Si le propritaire ne sacquitte pas de cette obligation dentretien 0rgulier, la collectivit, matre douvrage, est comptente pour raliser doffice et la charge du propritaire, les travaux dentretien ncessaires (art. L.215-16 du Code de lenvironnement). En vertu de larticle L.215-15 du Code de lenvironnement, les travaux dentretien sont mens par le matre douvrage dans la stricte application du plan de gestion pluriannuel tabli lchelle du bassin versant. En application de larticle L. 215-18 du Code de lenvironnement, et pendant la dure des travaux, les propritaires sont tenus de laisser passer sur leurs terrains les fonctionnaires et les agents chargs de la surveillance, les entrepreneurs ou ouvriers, ainsi que les engins mcaniques strictement ncessaires la ralisation de travaux, dans la limite d'une largeur de six mtres () . Cette servitude de passage simpose donc, de par la loi, toutes les proprits bordes dun cours deau non domanial et durant le strict temps rendu ncessaire la ralisation des travaux.

2 : EXPOS DE LA CONVENTION DACCS AUX PARCELLES PRIVES


Afin de faciliter la mise en uvre des interventions du Syndicat Mixte des Rivires du Beaujolais pour lentretien des berges des cours deau, il a t convenu ce qui suit : Article 1 : objet Le matre douvrage pourra apporter son aide au propritaire riverain pour effectuer, dans le strict respect du plan de gestion (consultable en mairie), sur la partie de (des) parcelle(s) cadastre(s) n678, 696 section A sur la commune 71570 ST VERAND riveraine(s) du cours deau L'ARLOIS, telle(s) que dfinie(s) au plan cadastral, les

- 145 -

travaux dfinis larticle 2 ci-dessous et incombant au propritaire riverain du cours deau selon les dispositions de larticle L.215-14 du Code de lenvironnement. Article 2 : dfinition Les travaux prvus larticle 1 consistent : au dbroussaillage slectif, llagage des branches basses, labattage des arbres pouvant basculer dans le lit, ou morts sur pied ; la dfinition des arbres abattre tant dtaille dans le plan de gestion de L'ARLOIS, consultable en mairie. - lenlvement ou apport de bois mort (embcle), - une slection des rejets de souches, - des fauches / abattages de plantes envahissantes, - aux plantations de plants forestiers/ hlophytes, spcifiques des bords de rivires, - lenlvement des dpts dcharges sauvages, - la restauration des rosions de berges si ncessaire laide du gnie vgtal, - favoriser lapparition et la mise en place dune ripisylve, - entretien rgulier du cours deau. La nature des travaux et leur priodicit seront dfinies par le technicien de rivire (M AUBERT Lucien au syndicat Mixte des Rivires du Beaujolais En Mairie 69220 LANCIE lucien.aubert@smrb.mairies69.net ; 04 74 06 75 83/06 99 50 24 16), en charge du plan de gestion, aprs validation du document par le matre douvrage. Le financement des travaux engags est assur par le Syndicat Mixte des Rivires du Beaujolais. Aucune participation financire ne sera demande aux propritaires riverains. Article 3 : conditions particulires Les propritaires ayant complt lannexe la convention et souhaitant une visite de terrain avant lexcution des travaux, seront contacts par le technicien de rivire ou la collectivit, en charge du plan de gestion, le bois issu des travaux dabattage sera laiss la disposition du propritaire. Dans le cas ou le propritaire ne souhaite pas conserver le bois, celui-ci sera vacu lors de lintervention, le propritaire sengage respecter les travaux effectus et ne pas procder luimme des travaux de quelque nature que se soit, sans stre mis daccord au pralable avec le matre douvrage, -

Article 4 : dure La prsente convention est consentie et accepte pour une dure de 5 ans, compter de la signature du document par les deux parties. Article 5 : responsabilit Le matre douvrage ne saurait tre tenu responsable de dommages survenus sur les biens du propritaire, rsultant des intempries et de lcoulement du cours deau. Le propritaire demeure responsable de ses propres actes et des personnes qui frquentent la (les) parcelle(s) cadastre(s) n 678, 696 section A sur la (les) commune(s) riveraine(s) du cours deau L'ARLOIS telle(s) que dfinie(s) au plan cadastral de la commune, lexception de celles effectuant les prestations dfinies dans la prsente convention.

- 146 -

Article 6 : cession de proprit En cas de cession de proprit (vente), le propritaire sengage en informer le matre douvrage par lettre recommande avec accus de rception et porter la connaissance de son acqureur lexistence et les termes de la prsente convention, mettant en uvre la servitude de passage de larticle L.215-19, du Code de lenvironnement qui reste attache au fonds, en quelque mains quil passe. Article 7 : rsiliation Il ne peut tre mis fin la prsente convention en dehors de lexpiration des priodes prvues larticle 4 ou de la cession de la proprit, quen cas de problme important rsultant dune faute grave du matre douvrage dment constate par un expert de son choix. Article 8 : lection de domicile Pour lexcution des prsentes, les parties dont llection de domicile : o o le propritaire : DEPARTEMENT SAONE ET LOIRE le matre douvrage : LE SYNDICAT MIXTE DES RIVIERES DU BEAUJOLAIS

Fait en 2 exemplaires :

A, le .

Le matre douvrage, Le Prsident JACKY MENICHON

Le propritaire, DEPARTEMENT SAONE ET LOIRE

- 147 -

ANNEXE A LA CONVENTION DACCES AUX PARCELLES PRIVEES

Monsieur, Madame :

DEPARTEMENT SAONE ET LOIRE

Adresse : Section : A

ESPACE DUHESNE 18 RUE DE FLACE 71026 MACON CEDEX 09 Parcelle n: 678, 696 L'ARLOIS

Propritaire riverain sur la rivire :

Souhaite conserver le bois dbit et sengage lvacuer dans un dlai de 60 jours, compter du dernier jour de chantier qui sera communiqu au propritaire par tlphone * N de tlphone : / / / / . Ne souhaite pas conserver et laisse lvacuation charge des Brigades vertes.* Dsire un rendez vous pour une visite de terrain avec un technicien, pour dfinir prcisment les travaux sur ladite parcelle*

*Cocher la/les case(s) choisie(s).

Personne dsigne par le propritaire pour le reprsenter sur le terrain (marquage des arbres abattre, rcupration du bois,) : NOM : PRENOM : N DE TELEPHONE :

Commentaires / Renseignements utiles :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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CONVENTION DACCES AUX PARCELLES PRIVEES SUR COURS DEAU NON DOMANIAUX

Entre DEPARTEMENT SAONE ET LOIRE propritaire de la parcelle cadastre n 427, 429 section B sur la commune de 71570 ST VERAND, domicili : ESPACE DUHESNE 18 RUE DE FLACE 71026 MACON CEDEX 09, reprsent par le Prsident du conseil gnral dment habilit par une dlibration du conseil gnral en date du 29 mars 2013 dnomm ci-aprs dune part le propritaire, et LE SYNDICAT MIXTE DES RIVIERES DU BEAUJOLAIS, reprsent par Le Prsident JACKY MENICHON, dment habilit par la dlibration du 28 septembre 2004 dnomm ci-aprs dautre part le matre douvrage

1 : RAPPEL DE LA RGLEMENTATION EN VIGUEUR


Le cours deau riverains). LE PRETY est un cours deau non domanial (le lit appartient aux

En vertu de larticle L. 215-14 du Code de lenvironnement, le propritaire riverain est tenu un entretien (lagage de la vgtation, enlvement des dbris,) rgulier de la rive, en contrepartie des droits de proprit du fonds du lit (art. L.215-2 du Code de lenvironnement). Si le propritaire ne sacquitte pas de cette obligation dentretien 0rgulier, la collectivit, matre douvrage, est comptente pour raliser doffice et la charge du propritaire, les travaux dentretien ncessaires (art. L.215-16 du Code de lenvironnement). En vertu de larticle L.215-15 du Code de lenvironnement, les travaux dentretien sont mens par le matre douvrage dans la stricte application du plan de gestion pluriannuel tabli lchelle du bassin versant. En application de larticle L. 215-18 du Code de lenvironnement, et pendant la dure des travaux, les propritaires sont tenus de laisser passer sur leurs terrains les fonctionnaires et les agents chargs de la surveillance, les entrepreneurs ou ouvriers, ainsi que les engins mcaniques strictement ncessaires la ralisation de travaux, dans la limite d'une largeur de six mtres () . Cette servitude de passage simpose donc, de par la loi, toutes les proprits bordes dun cours deau non domanial et durant le strict temps rendu ncessaire la ralisation des travaux.

2 : EXPOS DE LA CONVENTION DACCS AUX PARCELLES PRIVES


Afin de faciliter la mise en uvre des interventions du Syndicat Mixte des Rivires du Beaujolais pour lentretien des berges des cours deau, il a t convenu ce qui suit : Article 1 : objet Le matre douvrage pourra apporter son aide au propritaire riverain pour effectuer, dans le strict respect du plan de gestion (consultable en mairie), sur la partie de (des) parcelle(s) cadastre(s) n427, 429 section B sur la commune 71570 ST VERAND riveraine(s) du cours deau LE PRETY, telle(s) que dfinie(s) au plan cadastral, les

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travaux dfinis larticle 2 ci-dessous et incombant au propritaire riverain du cours deau selon les dispositions de larticle L.215-14 du Code de lenvironnement. Article 2 : dfinition Les travaux prvus larticle 1 consistent : au dbroussaillage slectif, llagage des branches basses, labattage des arbres pouvant basculer dans le lit, ou morts sur pied ; la dfinition des arbres abattre tant dtaille dans le plan de gestion de LE PRETY, consultable en mairie. - lenlvement ou apport de bois mort (embcle), - une slection des rejets de souches, - des fauches / abattages de plantes envahissantes, - aux plantations de plants forestiers/ hlophytes, spcifiques des bords de rivires, - lenlvement des dpts dcharges sauvages, - la restauration des rosions de berges si ncessaire laide du gnie vgtal, - favoriser lapparition et la mise en place dune ripisylve, - entretien rgulier du cours deau. La nature des travaux et leur priodicit seront dfinies par le technicien de rivire (M AUBERT Lucien au syndicat Mixte des Rivires du Beaujolais En Mairie 69220 LANCIE lucien.aubert@smrb.mairies69.net ; 04 74 06 75 83/06 99 50 24 16), en charge du plan de gestion, aprs validation du document par le matre douvrage. Le financement des travaux engags est assur par le Syndicat Mixte des Rivires du Beaujolais. Aucune participation financire ne sera demande aux propritaires riverains. Article 3 : conditions particulires Les propritaires ayant complt lannexe la convention et souhaitant une visite de terrain avant lexcution des travaux, seront contacts par le technicien de rivire ou la collectivit, en charge du plan de gestion, le bois issu des travaux dabattage sera laiss la disposition du propritaire. Dans le cas ou le propritaire ne souhaite pas conserver le bois, celui-ci sera vacu lors de lintervention, le propritaire sengage respecter les travaux effectus et ne pas procder luimme des travaux de quelque nature que se soit, sans stre mis daccord au pralable avec le matre douvrage, -

Article 4 : dure La prsente convention est consentie et accepte pour une dure de 5 ans, compter de la signature du document par les deux parties. Article 5 : responsabilit Le matre douvrage ne saurait tre tenu responsable de dommages survenus sur les biens du propritaire, rsultant des intempries et de lcoulement du cours deau. Le propritaire demeure responsable de ses propres actes et des personnes qui frquentent la (les) parcelle(s) cadastre(s) n 427, 429 section B sur la (les) commune(s) riveraine(s) du cours deau LE PRETY telle(s) que dfinie(s) au plan cadastral de la commune, lexception de celles effectuant les prestations dfinies dans la prsente convention.

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Article 6 : cession de proprit En cas de cession de proprit (vente), le propritaire sengage en informer le matre douvrage par lettre recommande avec accus de rception et porter la connaissance de son acqureur lexistence et les termes de la prsente convention, mettant en uvre la servitude de passage de larticle L.215-19, du Code de lenvironnement qui reste attache au fonds, en quelque mains quil passe. Article 7 : rsiliation Il ne peut tre mis fin la prsente convention en dehors de lexpiration des priodes prvues larticle 4 ou de la cession de la proprit, quen cas de problme important rsultant dune faute grave du matre douvrage dment constate par un expert de son choix. Article 8 : lection de domicile Pour lexcution des prsentes, les parties dont llection de domicile : o o le propritaire : DEPARTEMENT SAONE ET LOIRE le matre douvrage : LE SYNDICAT MIXTE DES RIVIERES DU BEAUJOLAIS

Fait en 2 exemplaires :

A, le .

Le matre douvrage, Le Prsident JACKY MENICHON

Le propritaire, DEPARTEMENT SAONE ET LOIRE

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ANNEXE A LA CONVENTION DACCES AUX PARCELLES PRIVEES

Monsieur, Madame :

DEPARTEMENT SAONE ET LOIRE

Adresse : Section : B

ESPACE DUHESNE 18 RUE DE FLACE 71026 MACON CEDEX 09 Parcelle n: 427, 429 LE PRETY

Propritaire riverain sur la rivire :

Souhaite conserver le bois dbit et sengage lvacuer dans un dlai de 60 jours, compter du dernier jour de chantier qui sera communiqu au propritaire par tlphone * N de tlphone : / / / / . Ne souhaite pas conserver et laisse lvacuation charge des Brigades vertes.* Dsire un rendez vous pour une visite de terrain avec un technicien, pour dfinir prcisment les travaux sur ladite parcelle*

*Cocher la/les case(s) choisie(s).

Personne dsigne par le propritaire pour le reprsenter sur le terrain (marquage des arbres abattre, rcupration du bois,) : NOM : PRENOM : N DE TELEPHONE :

Commentaires / Renseignements utiles :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

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Direction des ressources humaines et des relations sociales

Runion du 29 mars 2013 N 108

PERSONNEL DEPARTEMENTAL _________________

OBJET DE LA DEMANDE Il est propos : - Pour les personnels permanents : la cration dun poste et la transformation de 3 postes. - Pour les personnels non permanents, la cration de 6 missions occasionnelles. I - LES EMPLOIS PERMANENTS 1) cration dun poste la Direction gnrale adjointe aux solidarits Mission SIM71 - Soutien aux installations mdicales en Sane-et-Loire Dans le cadre de la cration du dispositif installeunmedecin.com , prsent dans le rapport n200, Il vous est propos de recruter un charg de mission auprs des services du Dpartement afin dassurer des fonctions daccueil et daccompagnement personnaliss auprs des professionnels de sant et dingnierie auprs des collectivits. Au regard de la spcificit des missions confies, ce poste pourra tre pourvu par un agent contractuel pour une dure de 3 ans, renouvelable une fois, conformment larticle 3-3 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 modifie. Il sera rmunr sur un indice correspondant un chelon du cadre demploi dattach territorial (attach, attach principal ou directeur territorial), catgorie A.

2) transformation des postes suivants

Direction Direction des ressources humaines et des relations sociales

Poste actuel 1 poste dadjoint administratif (catgorie C - filire administrative)

Proposition 1 poste de technicien territorial (catgorie B - filire technique) Afin de permettre un agent ayant russi le concours de le valider et compte-tenu des missions exerces depuis plusieurs annes sur ce poste

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Direction Direction de lenfance et des familles

Poste actuel 1 poste de puricultrice cadre de sant (catgorie A - filire mdicosociale)

Proposition 1 poste dassistant territorial socioducatif (catgorie B filire sociale) Les fonctions exerces par lagent relevant dj de celles dun assistant territorial socio-ducatif

Territoire daction sociale de Chalon/Louhans circonscription de Sennecey/ Chagny

1 poste de conseiller territorial socioducatif (catgorie A filire sociale)

1 poste dattach territorial (catgorie A filire administrative) Afin de permettre le recrutement du responsable dquipe mdicosociale

Lavis du Comit technique paritaire sur ces transformations de poste vous sera communiqu en sance. II LES EMPLOIS NON PERMANENTS MISSIONS OCCASIONNELLES L'article 3 de la loi n 84-53 du 26 janvier 1984 modifie portant dispositions statutaires relatives la fonction publique territoriale permet aux collectivits de recruter des agents non titulaires pour exercer des fonctions correspondant un accroissement temporaire d'activit, pour une dure maximale de 12 mois, compte tenu, le cas chant, du renouvellement du contrat, pendant une mme priode de 18 mois conscutifs . L'article 34 de cette mme loi dispose galement que pour les emplois crs en application des dispositions ci-dessus rappeles, la dlibration doit prciser le motif invoqu, la nature des fonctions, le niveau de recrutement et de rmunration des emplois. Projet OASIS : dploiement des modules concernant laide sociale lenfance et aux familles Afin de poursuivre la mise en place du projet OASIS et du dploiement des modules concernant laide sociale lenfance et aux familles, il est demand la cration de 5 missions occasionnelles, correspondant 3,5 quivalent temps plein, pour compenser le temps des agents dchargs en partie de leurs missions habituelles : - 1 agent mi-temps sera affect au Territoire daction sociale de Mcon pour une dure de 9 mois. Lagent sera rmunr en rfrence un adjoint administratif territorial de 2me classe, catgorie C (IB 297). - 1 agent mi-temps sera affect au Territoire daction sociale de Chalon-sur-Sane pour une dure de 9 mois. Lagent sera rmunr en rfrence un adjoint administratif territorial de 2me classe, catgorie C (IB 297). - 2 agents temps plein affects la Direction de lenfance et des familles pour une dure de 9 mois. Les agents seront rmunrs en rfrence un adjoint administratif territorial de 2me classe, catgorie C (IB 297). - 1 agent mi-temps affect la Direction de lenfance et des familles pour une dure de 4 mois. Lagent sera rmunr en rfrence un adjoint administratif territorial de 2me classe, catgorie C (IB 297).

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

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SANE-ET-LOIRE

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DIRECTION GENERALE ADJOINTE AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DURABLE CENTRE EDEN Comme chaque anne, pour assurer louverture au public du dbut des vacances de printemps la fin des vacances de Toussaint, il est propos la cration dune mission occasionnelle de 7 mois. Lagent sera rmunr en rfrence un adjoint administratif territorial, 2me classe, filire administrative, catgorie C, 1er chelon, (IB 297).

ELEMENTS FINANCIERS Les crdits correspondants sont inscrits au budget dpartemental sur le programme ressources humaines . Je vous demande de bien vouloir vous prononcer sur les propositions du prsent rapport, soit : - la cration dun poste, - la transformation de 3 postes, - la cration de 6 missions occasionnelles.

Le Prsident,

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RAPPORT

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CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction des ressources humaines et des relations sociales

Runion du 29 mars 2013 N 109

PERSONNEL DEPARTEMENTAL
Dispositif de rsorption de l'emploi prcaire

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OBJET DE LA DEMANDE Rappel du contexte rglementaire La loi du 12 mars 2012 a institu un dispositif spcifique de titularisation des agents contractuels, par voie de recrutements rservs sur la base dune slection fonde sur les acquis de lexprience professionnelle. Ce dispositif dont la dure dapplication stale sur quatre ans soit jusquau 12 mars 2016, rend notamment ligibles la titularisation, les agents contractuels des collectivits territoriales remplissant certaines conditions demploi et de dure de services. Sa mise en uvre exigeait toutefois la publication dun dcret dapplication, charg de dterminer les cadres demplois et grades auxquels peuvent accder les agents mais aussi les conditions de classement et de rmunration dans ces cadres demplois des agents dclars aptes. Paru le 22 novembre 2012, le dcret n 2012-1293 impose galement lautorit territoriale, dans les trois mois de sa publication, lobligation de prsenter au Comit technique paritaire (CTP) un rapport sur la situation des agents ligibles au dispositif de titularisation ainsi quun programme pluriannuel daccs lemploi public. Le dcret prcise enfin les conditions dans lesquelles les agents ligibles pourront candidater auprs dun employeur, ces recrutements rservs prenant la forme de slections professionnelles. Prsentation de la demande I rapport sur la situation des agents remplissant les conditions daccs lemploi titulaire Conformment aux termes du dcret, la Collectivit a prsent au Comit technique paritaire le 13 fvrier 2013, un rapport sur la situation des agents remplissant les conditions daccs lemploi titulaire. Ce rapport, qui a reu un avis favorable la majorit du CTP, prcise : - le nombre dagents remplissant les conditions dligibilit, - la nature et la catgorie hirarchique des fonctions exerces ainsi que lanciennet acquise en tant que contractuel de droit public dans la collectivit au 31 mars 2011 et la date dtablissement du rapport. Aprs recensement interne au sein de la collectivit, il savre que 24 agents remplissent les conditions dligibilit au dispositif, dont 13 sont dj en CDI au moment de lexamen de leur situation. Sur ces 24 agents, 6 ont vocation tre titulariss en catgorie B et 18 en catgorie A.

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Aucun agent de catgorie C, employ directement par le Conseil gnral, nest ligible au dispositif de titularisation la date de prsentation du rapport et jusqu la fin de lapplication du dispositif, soit le 12 mars 2016 : en effet, laccs au 1er grade des cadres demplois de catgorie C se fait sans concours, permettant la Collectivit de nommer les agents stagiaires. Par consquent, le Dpartement de Sane-et-Loire ne recrute des agents contractuels de catgorie C qu titre exceptionnel. II Programme pluriannuel daccs lemploi public Conformment larticle 8 du dcret, le programme dtermine les grades des cadres demplois ouverts aux recrutements rservs, le nombre demplois ouverts chacun de ces recrutements et leur rpartition entre les sessions de recrutement successives. Le programme prsent, qui a reu lavis favorable unanime du Comit technique paritaire runi le 13 fvrier 2013, a t tabli en fonction des besoins de la collectivit et prend en compte les objectifs de la gestion prvisionnelle des effectifs, des emplois et des comptences. Le Dpartement procdera, sur le contenu de ce programme, comme sur les conditions gnrales de titularisation, linformation individualise des agents contractuels quil emploie.

Catgorie hirarchique A A A

Filire

administrative Technique Culturelle

B B

administrative administrative

Technique

Sociale

Grades ouverts aux recrutements Attach territorial Ingnieur territorial Attach de conservation du patrimoine et des bibliothques Rdacteur territorial Rdacteur territorial principal de 2me classe Technicien territorial principal de 2 classe Assistant territorial socioducatif Total :

Nombre demplois ouverts 11 4 1

Date des sessions

Session 2013 Session 2013 Session 2013

1 1

Session 2013 Session 2013

Session 2013

Session 2013

22*

22* : par rapport au nombre dagents ligibles (24), deux emplois ne seront pas ouverts compte tenu : - lun, de la situation de lagent en cong de mobilit qui devrait candidater auprs de son employeur au 31 mars 2011, - lautre, suite une fin de mission le 31 mars 2012. Par ailleurs, larticle 8 du dcret n 2012-1293 et son annexe 1 permettent la collectivit douvrir les emplois 7 grades. Selon lexamen des dossiers de candidature, la collectivit pourra tre amene ouvrir les emplois des grades diffrents mais relevant de la mme catgorie hirarchique.

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RAPPORT

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III Les grands principes de lapplication du dispositif dans la Collectivit Eu gard aux dispositions nonces par la loi du 12 mars 2012 et de son dcret dapplication, le Conseil gnral de Sane-et-Loire propose dadopter un plan ambitieux de rsorption de lemploi prcaire. Pour ce faire, quatre grands principes ont t retenus pour structurer laction de la collectivit : 1er principe : le choix de proposer la titularisation de ces 22 agents en bloc sur lanne 2013. Ainsi, sur cette base, les nominations des agents contractuels interviendront au plus tard le 31 dcembre 2013, sachant quune seule session de recrutement sera organise en 2013. 2e principe : le maintien du niveau de rmunration pour les agents titulariss. La collectivit propose en effet de complter leur rmunration par lappel au rgime indemnitaire, sans pour autant saffranchir des rgles relatives au rgime indemnitaire applicables dans la collectivit. 3e principe : la mise en place dun suivi individualis pour chaque agent concern. Afin de sassurer de lintrt rel de chaque agent de choisir la voie de la titularisation, notamment au regard des droits la retraite, la Direction des ressources humaines et des relations sociales engagera avec chaque agent un examen attentif de sa situation. 4e principe : la mise en place dune coordination troite avec le Centre de gestion de la fonction publique territoriale de Sane-et-Loire (CDG 71). En effet, afin de prendre en compte la situation des agents non titulaires recruts par le centre de gestion, une coopration sengagera avec les services du CDG 71 ds que ce dernier aura assur le recensement des agents concerns.

IV Calendrier et modalits des slections professionnelles


Le dcret prvoit que les slections professionnelles peuvent tre organises par la collectivit territoriale ou confies au centre de gestion. Il est propos que le Conseil gnral de Sane-et-Loire organise directement les slections professionnelles pour ses propres agents. Conformment au programme pluriannuel, 7 jurys seront donc constitus. Ces commissions de recrutement seront composes : - dune personne dsigne par lautorit territoriale ; - dune personne qualifie, qui prside la commission, dsigne par le Prsident du CDG du ressort de la collectivit ; - dun fonctionnaire appartenant au moins la catgorie hirarchique dont relve le cadre demplois auquel le recrutement donne accs. Au plus tard un mois avant laudition des candidats, lautorit territoriale prendra un arrt douverture des sessions de slections professionnelles qui indique, pour chaque session : la date limite de dpt des candidatures ; le nombre demplois ouverts et les dates et lieu des auditions.

Cet arrt devra faire lobjet dun affichage dans les locaux de la collectivit organisatrice des slections professionnelles et dune publication sur le site internet de la collectivit. A lissue des auditions, la Commission dressera la liste des candidats aptes tre intgrs pour chaque cadre demplois ouvert aux recrutements professionnaliss et par ordre alphabtique en tenant compte des objectifs prvus dans le programme pluriannuel daccs lemploi titulaire. Conformment lengagement pris par la collectivit, le fonctionnaire dclar sera, au plus tard, nomm le 31 dcembre de lanne au titre de laquelle le recrutement est organis, soit le 31 dcembre 2013. _ _
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ELMENTS FINANCIERS Les crdits correspondants sont inscrits au budget dpartemental sur le programme ressources humaines . Je vous propose dadopter le programme pluriannuel daccs lemploi titulaire tel que prsent ci-dessus et donner dlgation la Commission permanente pour la mise en uvre du dispositif.

Le Prsident,

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Commission solidarits

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Direction gnrale adjointe aux solidarits

Runion du 29 mars 2013 N 200

installeunmedecin.com
Dispositif favorisant l'installation des professionnels de sant en Sane-et-Loire

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OBJET DE LA DEMANDE Rappel du contexte Pour faire face la question proccupante de la dsertification mdicale qui touche de nombreux dpartements franais, le Gouvernement a dans son Pacte Territoire-Sant , initi un certain nombre de mesures incitatives en direction des territoires concerns et des professionnels de sant. Le Dpartement de Sane-et-Loire, lui-mme confront cette situation, souhaite sinscrire dans cette dmarche. Bien que la sant ne fasse pas partie de ses comptences obligatoires, le Conseil gnral, soucieux dun amnagement quilibr de son territoire, dcide dengager un vaste dispositif dot dun ensemble de mesures favorisant linstallation des professionnels de sant en Sane-et-Loire. Amliorer et faciliter les conditions dexercice des professionnels de sant, privilgier les zones fragiles et isoles, sont les deux axes prioritaires sur lesquels le Dpartement entend fonder son engagement pour corriger les ingalits dans la rpartition territoriale de loffre de soins. Les diffrentes expriences dj menes dans plusieurs dpartements montrent que les moyens dployer pour organiser loffre de sant doivent tre reconsidrs et largis. Le Dpartement de Sane-et-Loire a bien conscience quil ne suffit plus seulement dencourager financirement les jeunes mdecins venir sinstaller dans les territoires dficitaires mais quil faut galement crer les conditions dun environnement accueillant et panouissant pour eux-mmes et leurs familles. Face ces enjeux dont les consquences pour nos concitoyens peuvent tre dramatiques et aux perspectives dvolution qui ne laissent pas esprer damlioration spontane de la situation, le Dpartement se mobilise au travers dune nouvelle stratgie volontariste et oprante. Une dmographie proccupante en Sane-et-Loire Depuis plusieurs annes, les tudes conduites lchelle nationale font tat dun constat alarmant : la stagnation des effectifs des praticiens sajoute un vieillissement de la profession mdicale qui risque, terme, daboutir une vritable pnurie dont les zones rurales pourraient tre plus particulirement victimes. Au plan dpartemental, le phnomne de dsertification mdicale est galement proccupant : 668 mdecins gnralistes en activit rgulire taient recenss au 1er janvier 2012, contre 692 au 1er janvier 2009, soit une diminution de 3,5 %. Par ailleurs, la demande de soins augmente, du fait notamment du vieillissement de la population. A la mme date, la densit mdicale est de 88 mdecins gnralistes pour 100 000 habitants. Cette densit est infrieure celle de la Bourgogne (96 pour 100 000 habitants).

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La moyenne dge des mdecins gnralistes en Sane-et-Loire progresse de manire inquitante ; alors quelle tait de 46 ans en 1999, elle est actuellement de 52 ans. Par ailleurs, la proportion de mdecins de plus de 60 ans est de 27,7 % dans le dpartement, suprieure la moyenne nationale qui est de 26,6 %. La rpartition des mdecins est ingale sur le territoire ; les dparts en retraite ne sont pas toujours remplacs et il est souvent difficile pour ces professionnels de trouver des successeurs, notamment en zone rurale. Des installations tardives et plutt salaries En 2010, on dnombre en Bourgogne 122 nouveaux mdecins gnralistes inscrits au Conseil de lordre, dont seulement 23 % choisissent de sinstaller en Sane-et-Loire. Parmi eux, le choix du mode dactivit est le suivant : - 42,5 % optent pour lexercice en tant que salaris, - 32,5 % sont remplaants, - 25 % exercent en libral ou mixte. Lge moyen des nouveaux inscrits est de 36 ans et il sagit majoritairement de femmes (53 %). En 2010, 9 mdecins gnralistes libraux se sont installs en Bourgogne dont 3 en Sane-et-Loire avec des diplmes trangers. Prsentation de la demande Depuis 2003, le Conseil gnral a dvelopp plusieurs actions pour favoriser linstallation de nouveaux professionnels de sant en Sane-et-Loire : - participation financire aux tudes dinfirmier et daide-soignant, - attribution dune bourse dtudes pour des tudiants sengageant exercer au moins cinq ans dans des zones dficitaires, - appel projet pour la cration de maisons de sant pluridisciplinaires et de centres de sant. Il apparait aujourdhui que les mesures financires, isoles, sont juges peu attractives par les professionnels et engendrent un risque de surenchre entre dpartements, voire mme lchelle infradpartementale. Les mdecins se disent sensibles aujourdhui leur cadre de vie et leurs conditions dexercice. Par ailleurs, les petites communes sont peu outilles pour construire un projet et rechercher seules des professionnels de sant. Le Dpartement souhaite ainsi sengager dans une dmarche plus ambitieuse et adapte aux ralits et aux priorits de son territoire afin de permettre le dveloppement dune offre de soins de premiers recours quilibre. Il vous est propos un plan dintervention plusieurs volets, associant dune part laccompagnement des professionnels et des collectivits, et dautre part des mesures financires. Pour favoriser linstallation des professionnels de sant en Sane-et-Loire, 6 objectifs stratgiques ont t retenus : - attirer les mdecins et les tudiants en mdecine, - favoriser linstallation des professionnels de sant, - amliorer les conditions dexercice,

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- scuriser les praticiens, - moderniser les conditions dexercice, - rapprocher les mdecins des patients. De ces objectifs dcoulent des mesures oprationnelles et complmentaires qui permettront lamlioration quantitative de loffre de soins sur le dpartement. I - Un arsenal de mesures immdiatement mobilisables 1) Mission SIM71 Soutien aux installations mdicales en Sane-et-Loire Il vous est propos de recruter un charg de mission auprs des services du Dpartement afin dassurer des fonctions daccueil et daccompagnement personnaliss auprs des professionnels de sant et dingnierie auprs des collectivits. Cette fonction dingnierie est indispensable pour mobiliser et coordonner les ressources multiples de divers organismes (Agence rgionale de sant, universits, collectivits territoriales, ordres professionnel, organismes de scurit sociale, offices publics de lhabitat, Agence dpartementale de tourisme, Agence technique dpartementale). Cette personne sera charge : - danimer le dispositif, - de faciliter linstallation familiale du mdecin (aide la recherche dun logement, dun mode de garde.), - daccompagner les tudiants stagiaires (recherche de logement, prsentation du territoire), - de faire merger les projets doffres de soin partir des besoins, - daider les territoires llaboration et au pilotage de ces projets. 2) Mesures financires destines aux tudiants et aux mdecins nouvellement installs Il vous est propos de : a) Financer une aide aux tudes en contrepartie dune installation en Sane-et-Loire par : - lattribution dune bourse de 1 000 par mois pour les tudiants de 3e cycle en mdecine gnrale avec un engagement dinstallation de 3 ans. Une enveloppe pour 4 tudiants par an est prvue ce titre. b) Aider au financement de lhbergement et des dplacements : - pour les tudiants de troisime cycle de mdecine gnrale et les tudiants en kinsithrapie qui effectuent un stage en Sane-et-Loire, sils ne sont pas hbergs gratuitement et sils ne bnficient pas du dispositif rgional existant. Une enveloppe forfaitaire pour 10 tudiants, par an, est prvue hauteur de 400 par mois pour lhbergement et 200 par mois pour les dplacements, pendant la dure du stage de mdecine (6 mois), et un forfait de 400 pour lhbergement et 200 pour les dplacements, pendant la dure du stage de kinsithrapie (5 semaines).

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c) Crer un chque-installation pour les mdecins gnralistes qui sinstallent pour la premire fois en Sane-et-Loire : - sous la forme dune aide linvestissement pour lachat de mobilier et de matriel mdical et doutils informatiques lis lexercice mdical, dun montant de 50 % des dpenses dinstallation plafonn 5 000 avec un engagement exercer pendant au moins 3 ans dans la commune. Une enveloppe pour 10 installations par an est prvue. 3) Accompagnement financier des territoires qui simpliquent dans lamlioration de loffre de soins Il vous est propos : a) en cas de recours des cabinets de recrutement pour linstallation de mdecins gnralistes : - daider au financement des demandes portes par une commune, un EPCI, ou un Pays, pour un mdecin libral ou salari temps plein ou temps partiel, - dattribuer une subvention hauteur de 50 % du cot HT plafonn 5 000 ou 30 % si laide de la Rgion est mobilise, plafonn 3 000 . Une enveloppe pour 6 recherches par an est prvue. b) de poursuivre et dlargir le primtre de laide linvestissement destination des organismes publics, pour la cration, lextension ou la rnovation de : maisons de sant pluridisciplinaires, centres de sant, cabinets de groupe, cabinets secondaires, ventuellement cabinet unique. Une enveloppe ferme, avec un niveau daide diffrenci selon les types de projets et leur localisation, est prvue. II - Des mesures moyen terme, qui ncessitent une coordination avec lAgence rgionale de sant et lEtat dans le cadre du Pacte Territoire - Sant Il vous est propos de : 1) Favoriser le salariat de nouveaux mdecins : - par un accompagnement financier des structures dj implantes sur le territoire et en capacit de salarier des mdecins (centres de sant, EHPAD, centres de convalescence ou hpitaux locaux), - en mettant un vhicule disposition des structures porteuses, - en soutenant en investissement les collectivits pour lamnagement de cabinets secondaires.

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2) Dvelopper une tlmdecine dans les zones les plus isoles : en priorisant la mise en rseaux des hpitaux de proximit, des maisons de sant pluridisciplinaires et des centres de sant avec les centres hospitaliers du dpartement dans le cadre du plan de dveloppement du haut dbit. III - Un plan de communication La communication est un lment majeur de russite de la mise en uvre de cette politique publique volontariste, en lien notamment avec les facteurs dattractivit du dpartement. Elle devra sadresser un large panel de professionnels : tudiants et stagiaires en fin dtudes, mdecins remplaants, mdecins retraits, mdecins en fin de carrire, mdecins trangers. Elments financiers Les crdits en fonctionnement ncessaires aux premires mesures dapplication de ces dispositifs sont prvus sur le programme Amnagement rural et urbain , les oprations bourse d'tudes pour tudiants en mdecine gnrale , aide au financement de l'hbergement et aux dplacements pour les tudiants stagiaires , et aide au financement d'un cabinet de recrutement , les articles 6513, 6574, 65734 du budget dpartemental. Les crdits en investissement ncessaires aux premires mesures dapplication de ces dispositifs seront proposs dans le cadre du projet de dcision modificative n 1 au budget 2013 sur le programme Amnagement rural et urbain , les oprations chque installation pour les mdecins gnralistes et aide la construction, l'extension ou la rhabilitation de locaux mdicaux , les articles 204142, 20422 et 2041782 du budget dpartemental.

Je vous demande de bien vouloir : - adopter le dispositif installeunmedecin.com comprenant les mesures suivantes : - le recrutement dun charg de mission pour assurer des fonctions daccueil et daccompagnement personnaliss auprs des professionnels de sant et dingnierie auprs des collectivits, - la cration dune bourse dtudes en contrepartie dune installation, - la cration dune aide au financement de lhbergement et des dplacements pour les tudiants stagiaires, - la cration dun chque installation pour lquipement lors dune premire installation de mdecins gnralistes en Sane-et-Loire, - la cration dune aide au financement par les Communes, EPCI, Pays, dun cabinet de recrutement, - la poursuite et lextension de laide linvestissement pour construire, tendre ou rhabiliter des locaux mdicaux, - adopter les rglements qui sy rapportent, - et donner dlgation la Commission permanente pour ladoption des conventions affrentes et lattribution des aides individuelles.

Le Prsident,

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REGLEMENT DINTERVENTION installeunmedecin.com Dispositif favorisant linstallation des professionnels de sant en Sane-et-Loire

Assemble dpartementale du 29 mars 2013

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Bourse dtudes pour les tudiants en mdecine gnrale


Objectif de laide Attirer les tudiants en mdecine gnrale pour une installation en Sane et Loire. Objet de laide Financer une bourse dtude aux tudiants en contrepartie dune installation en Sane et Loire. Bnficiaires Etudiants en 3e cycle ayant choisi la spcialit mdecine gnrale . Les tudiants, signataires avec lEtat dun contrat dengagement de service public ne peuvent bnficier de la bourse dpartementale. Nature et modalits dintervention 4 tudiants par an pourront bnficier de cette aide. En cas de ncessit, il pourra tre drog ce plafond. Lintervention dpartementale prend la forme dune aide mensuelle de 1 000 , attribuable jusqu la fin du 3e cycle, soit pour une dure maximale de 3 ans. Laide est verse trimestriellement. Les dossiers des candidats seront prsents en Commission permanente. Les projets retenus par ladite Commission se verront proposer une convention prcisant les conditions lies lobtention de laide dpartementale. Lintrt pour une installation dans les zones urbaines sensibles, les zones de revitalisation rurales et les zones fragiles dfinies dans le projet rgional de sant, constituera une plus value dans le choix des dossiers retenus.

Pices transmettre dans le cadre de la demande Dossier comprenant : lidentification du candidat, une lettre de motivation, lattestation sur lhonneur du candidat de ne pas tre signataire dun contrat dengagement de service public, le certificat de scolarit annuel et renouveler chaque anne, lattestation de la spcialit choisie, un relev didentit bancaire.

Contact
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Dpartement de Sane-et-Loire Dr Sylvie Thvenon Mdecin dpartemental de PMI Espace Duhesme - 18, rue de Flac - 71026 MCON Cedex 9 Tl. : 03 85 39 56 20 - Fax : 03 85 39 56 10 Ml : s.thevenon@cg71.fr

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Aide au financement de lhbergement et aux dplacements pour les tudiants stagiaires


Objectif de laide Attirer les tudiants pour une installation en Sane et Loire. Objet de laide Aider au financement de lhbergement et aux dplacements des tudiants stagiaires en Sane et Loire. Bnficiaires tudiants en 3e cycle de mdecine gnrale dans le cadre du stage SASPAS ou Rseaux, tudiants en 2e ou 3e anne de kinsithrapie effectuant un stage de 5 semaines en cabinet libral.

Les tudiants qui bnficient de laide du Conseil rgional de Bourgogne ne peuvent prtendre laide dpartementale. Les tudiants qui bnficient dun hbergement gratuit sont exclus de ce dispositif. Nature et modalits dintervention 10 tudiants par an pourront bnficier de cette aide. Un seul stage, par tudiant, peut tre pris en charge par le Dpartement. En cas de ncessit, il pourra tre drog ce plafond. Lintervention dpartementale prend la forme dune aide forfaitaire de 400 par mois pour lhbergement et 200 par mois pour les dplacements pendant la dure du stage de mdecine (6 mois), et une aide forfaitaire de 400 pour lhbergement et 200 pour les dplacements pendant la dure du stage de kinsithrapie (5 semaines). Seront privilgies : les demandes des tudiants en mdecine gnrale, les demandes de stages en milieu rural.

Laide est verse en une fois pour les tudiants en kinsithrapie ou trimestriellement pour les tudiants en mdecine au vu des justificatifs suivants : - bail, - attestation sur lhonneur des dplacements entre le lieu de stage et luniversit pendant la dure du stage, date et lieu de stage. Les dossiers des candidats seront prsents en Commission permanente. Les projets retenus par ladite Commission se verront proposer une convention prcisant les conditions lies lobtention de laide dpartementale. Pices transmettre dans le cadre de la demande Dossier comprenant : lidentification du candidat, le certificat de scolarit annuel lattestation de la spcialit choisie,

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lattestation du lieu de stage, un relev didentit bancaire,

Contact
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Dpartement de Sane-et-Loire Dr Sylvie Thvenon Mdecin dpartemental de PMI Espace Duhesme - 18, rue de Flac - 71026 MCON Cedex 9 Tl. : 03 85 39 56 20 - Fax : 03 85 39 56 10 Ml : s.thevenon@cg71.fr

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Chque installation pour les mdecins gnralistes


Objectif de laide Favoriser linstallation de mdecins gnralistes en Sane et Loire. Objet de laide Mettre en place une aide financire pour lquipement du cabinet mdical. Bnficiaires Mdecins gnralistes qui exercent, pour la premire fois en Sane et Loire, en activit librale. Nature et modalits dintervention 10 mdecins gnralistes par an pourront bnficier de cette aide linvestissement. En cas de ncessit, il pourra tre drog ce plafond. Lintervention dpartementale prend la forme dune subvention dinvestissement dun montant de 50 % des dpenses hors taxes plafonn 5 000 avec un engagement exercer pendant au moins 3 ans dans la commune. Sont ligibles laide dpartementale, sur prsentation des factures, les investissements suivants : le matriel, le mobilier et linformatique usage mdical. Loffre de soins prexistante et la densit mdicale du bassin de vie constitueront des critres de choix dans lexamen des dossiers. Linstallation regroupe sera privilgie. Les projets seront prsents en Commission permanente. Les projets retenus par ladite Commission se verront proposer une convention prcisant les conditions lies lobtention de laide dpartementale et les modalits de versement. Pices transmettre dans le cadre de la demande Dossier comprenant : lidentification du candidat, le lieu, le type et les modalits dexercice, la liste des quipements et tat rcapitulatif du montant des quipements (HT et TTC) et les factures correspondantes, un relev didentit bancaire,

Contact
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Dpartement de Sane-et-Loire Dr Sylvie Thvenon Mdecin dpartemental de PMI Espace Duhesme - 18, rue de Flac - 71026 MCON Cedex 9 Tl. : 03 85 39 56 20 - Fax : 03 85 39 56 10 Ml : s.thevenon@cg71.fr

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Aide au financement du recours un cabinet de recrutement


Objectif de laide Favoriser linstallation de mdecins gnralistes en Sane et Loire. Objet de laide Aider au financement dun cabinet de recrutement. Bnficiaires Les communes, EPCI, Pays, finanant un cabinet de recrutement pour linstallation dun mdecin libral ou salari temps plein ou temps partiel. Nature et modalits dintervention 6 recherches par an pourront bnficier de cette aide de fonctionnement. En cas de ncessit, il pourra tre drog ce plafond. Lintervention dpartementale prend la forme dune subvention de fonctionnement dun montant de 50 % du cot de la prestation HT plafonn 5 000 (30 % si laide du Conseil rgional de Bourgogne est mobilise, plafonn 3 000 ). Loffre de soins prexistante et la densit mdicale du bassin de vie constitueront des critres de choix dans lexamen des dossiers. Linstallation regroupe sera privilgie. Les projets seront prsents en Commission permanente. Les projets retenus par ladite Commission se verront proposer une convention prcisant les conditions lies lobtention de laide dpartementale. Pices transmettre dans le cadre de la demande Dossier comprenant : la demande de la Commune ou de lEPCI, un diagnostic territorial de sant : tat des lieux de loffre de soin, les besoins de la population et limplication des professionnels dj installs sur le territoire, le plan de financement (HT et TTC) le contenu et le montant de la prestation, un relev didentit bancaire.

Contact
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Dpartement de Sane-et-Loire Dr Sylvie Thvenon Mdecin dpartemental de PMI Espace Duhesme - 18, rue de Flac - 71026 MCON Cedex 9 Tl. : 03 85 39 56 20 - Fax : 03 85 39 56 10 Ml : s.thevenon@cg71.fr

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Aide la construction, lextension ou la rhabilitation de locaux mdicaux


Objectif de laide Amliorer les conditions dexercice des mdecins en Sane et Loire. Objet de laide Aider la construction, lextension ou la rhabilitation de locaux mdicaux. Bnficiaires Les porteurs de projet de la construction, de lextension ou de la rhabilitation de locaux mdicaux. Seuls les organismes but non lucratif pourront bnficier de cette aide (collectivits locales et EPCI, offices publics de lhabitat, tablissement public, organismes de scurit sociale, association de droit priv ou un rseau de sant, un tablissement de droit priv en charge dun service public, un regroupement de professionnels mdicaux et paramdicaux port par un organisme public).

Nature et modalits dintervention Il sagit de poursuivre et dlargir le primtre de laide linvestissement pour la construction, la rhabilitation ou lextension de locaux mdicaux. Sont ligibles prioritairement : - les maisons de sant pluridisciplinaires, - les centres de sant, - les cabinets de groupe, - les cabinets secondaires Et ventuellement, les cabinets uniques. Les projets seront tudis au vu des lments suivants : un diagnostic territorial de sant : tat des lieux de loffre de soin, les besoins de la population et limplication des professionnels dj installs sur le territoire et la valorisation des nouveaux mdecins sur le territoire, les professionnels de sant devront exercer en secteur 1 (sans dpassement dhonoraires) les professionnels de sant organisent la continuit et la permanence des soins, la configuration des locaux : en particulier, intgration dans le projet dun logement pour le(s) remplaant(s), lco conditionnalit du projet : tout projet de construction ou de rnovation de btiments doit rpondre aux normes dco conditionnalit en vigueur conformment au rglement dpartemental, le fonctionnement de la structure, intgrant les actions relatives aux conomies dnergie et au traitement des dchets lis aux activits de soins, le plan de financement : les financements publics ne pourront excder 80 % du projet,

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pour les maisons de sant pluridisciplinaires et les centres de sant : o du projet de sant qui tmoigne dun exercice coordonn des professionnels, o de lintervention de mdecins spcialistes (tlmdecine, consultations avances, permanences.)

Lintervention dpartementale prend la forme dune aide linvestissement qui sera module en fonction des moyens dpartementaux inscrits annuellement au budget primitif, et de la pertinence et de lintrt des projets : Types de structures Cration : Zones fragiles ARS Zone urbaine sensible (ZUS) Zone de revitalisation rurale (ZRR) sant Taux 40 % du cot HT aide plafonne 60 000 Taux 40 % du cot plafonne 60 000 Taux 30 % du cot plafonne 30 000 Taux 20 % du cot plafonne 15 000 Taux 20 % du cot plafonne 15 000 Cration hors zones fragiles ARS, ZUS et ZRR Extension et rhabilitation toutes zones gographiques Taux 40 % du cot HT aide plafonne 30 000 HT aide HT aide HT aide HT aide

Maisons de pluridisciplinaires Centres de sant Cabinets de groupe Cabinets uniques Cabinets secondaires

HT aide Taux 40 % du cot plafonne 30 000 HT aide Taux 30 % du cot plafonne 20 000 HT aide Taux 20 % du cot plafonne 10 000 HT aide Taux 20 % du cot plafonne 10 000

Les projets seront prsents en Commission permanente. Les projets retenus par ladite Commission se verront proposer une convention prcisant les conditions lies lobtention de laide dpartementale.

Pices transmettre dans le cadre de la demande Dossier comprenant : lidentification du porteur de projet, une notice descriptive du projet et le plan de financement HT et TTC du projet, un diagnostic territorial de sant, les pices administratives demandes et, le cas chant, tout autre document venant tayer le projet propos.

Le dossier doit tre transmis ladresse ci-dessous : Contact


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Dpartement de Sane-et-Loire Dr Sylvie Thvenon Mdecin dpartemental de PMI Espace Duhesme - 18, rue de Flac - 71026 MCON Cedex 9 Tl. : 03 85 39 56 20 - Fax : 03 85 39 56 10 Ml : s.thevenon@cg71.fr

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction gnrale adjointe aux Solidarits

Runion du 29 mars 2013 N 201

DEVELOPPEMENT DE LA VALIDATION DES ACQUIS DE L'EXPERIENCE (VAE) DANS LE SECTEUR DE L'INTERVENTION SOCIALE ET DE L'AIDE A DOMICILE
Convention rgionale entre le Conseil gnral de Sane-et-Loire et les diffrents partenaires du contrat d'objectifs territorial (COT) des mtiers du social

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OBJET DE LA DEMANDE Contexte de la demande Par dlibration du Conseil gnral en date du 17 juin 2011, le Dpartement de Sane-et-Loire sest engag soutenir les orientations du contrat dobjectifs territorial (COT) des mtiers du social, notamment, en concourant au dveloppement dactions spcifiques de la formation professionnelle. Le contrat dobjectifs des mtiers du social de Bourgogne vise tout particulirement crer une dynamique de lemploi en rpondant des enjeux essentiels pour la Bourgogne, se traduisant en termes: - de recrutement de personnels qualifis pour les structures sociales et mdico-sociales, particulirement en zone rurale, - de dveloppement de lemploi, pour rpondre aux volutions dmographiques touchant au vieillissement des populations et aux handicaps, - daccs la professionnalisation des publics privs demploi ou relevant de linsertion socioprofessionnelle, pour des professions sociales de niveau V. La VAE pour les certifications du secteur social et mdico-social reprsente, cet gard, une rponse aux objectifs demploi en Bourgogne, inscrite aux actions du COT. La VAE constitue une nouvelle voie de formation instaure par la loi n 2002-73 du 17 janvier 2002 de modernisation sociale, qui dispose : Toute personne engage dans la vie active est en droit de faire valider les acquis de son exprience, notamment professionnelle, en vue de l'acquisition d'un diplme, d'un titre finalit professionnelle ou d'un certificat de qualification figurant sur une liste tablie par la commission paritaire nationale de l'emploi d'une branche professionnelle, enregistrs dans le rpertoire national des certifications professionnelles vis l'article L. 335-6 du Code de l'ducation. Lorsque la personne en cause est salarie, elle peut bnficier d'un cong pour validation des acquis de l'exprience dans les conditions de dure prvues l'article L. 931-22 et selon les modalits fixes aux articles L. 931-23, L. 931-25 et L. 931-26 ainsi qu'aux premier et deuxime alinas de l'article L. 931-24 . Cette base lgale sinscrit dans une optique de formation tout au long de la vie, favorable aux enjeux de mobilit et de scurisation des parcours professionnels, tout en prenant en compte la perspective de dveloppements personnels et professionnels. Plus particulirement, face au volume et la diversit des emplois que reprsente le secteur social et mdicosocial en Bourgogne, la VAE constitue, de surcroit, une rponse favorable la forte demande en

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professionnels qualifis et aux besoins de reconnaissance en termes de qualification des personnels en poste dans ce secteur. Prsentation de la demande Dans le but dencourager et de favoriser la VAE pour les certifications dans le champ de lintervention sociale et de laide domicile, il est propos aux partenaires du COT de participer au dveloppement de la VAE, autour de quatre objectifs : 1 - promouvoir la VAE au sein des structures professionnelles par une meilleure communication des supports dinformation et de publication sur loutil de formation. 2 - favoriser laccs des publics la VAE, en veillant une meilleure identification des points relais conseils en VAE prsents sur les territoires de la Bourgogne. 3 - mieux accompagner les publics, pour optimiser les chances de russite des candidats. Cette disposition devra faire lobjet dune charte rgionale, prcisant les contenus et les modalits de mise en uvre des prestations daccompagnement proposes par les certificateurs publics ante et poste jury , et garantir la tenue annuelle dune session de jury certificateur. Par ailleurs, dans ce domaine, il est fait appel aux employeurs pour promouvoir et ngocier dans les plans de formation la VAE, comme mode daccs la qualification, et de proposer des prises en charge financire pour un gal accs de tous les publics la validation des acquis, y compris pour les salaris de la fonction publique territoriale et dEtat. 4 - mobiliser et former les membres des jurys de validation. Pour rpondre aux difficults croissantes de recrutement des jurys, les acteurs professionnels et institutionnels du COT sont invits reprer et solliciter les professionnels les plus mme de participer aux jurys de validation, qui pourront bnficier de sessions de formation ou de runions prparatoires. En outre, la convention prvoit la mise en place dactions transversales, portant notamment sur une animation territoriale de la VAE, rassemblant les principaux acteurs de la branche sociale et du mdico-social dans le cadre de rencontres et dun bilan organiss par la Rgion. Parmi lensemble de ces engagements, le Dpartement de Sane-et-Loire est tout particulirement concern par les objectifs 1 et 4. Ils constituent, par ailleurs, une rponse laxe 2 du schma dpartemental pour lautonomie 2010-2014, portant sur la professionnalisation et la valorisation des mtiers des secteurs grontologiques et du handicap.

LMENTS FINANCIERS La convention nentrane aucune incidence financire. Je vous demande de bien vouloir approuver et mautoriser signer la convention rgionale de partenariat entre le Dpartement de Sane-et-Loire et les partenaires du COT, relative au dveloppement de la VAE dans le secteur de lintervention sociale et de laide domicile, jointe en annexe au rapport.

Le Prsident,

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CONVENTION REGIONALE DE PARTENARIAT RELATIVE AU DEVELOPPEMENT DE LA VAE DANS LE SECTEUR DE LINTERVENTION SOCIALE ET DE LAIDE A DOMICILE
Vu : - La loi n 2002-73 du 17 janvier 2002 de modernisation sociale, et notamment ses articles 133 145 relatifs la validation des acquis de lexprience, - La loi n 2009-1437 du 24 novembre 2009 relative lorientation et la formation professionnelle tout au long de la vie, - Laccord national interprofessionnel du 7 janvier 2009 sur le dveloppement de la formation tout au long de la vie professionnelle, la professionnalisation et la scurisation des parcours professionnels , - Le schma rgional des formations sociales en Bourgogne - le schma rgional des formations sanitaires en Bourgogne - Le contrat dobjectifs des mtiers du social 2011-2015 spcialement axe 3, fiche action 6 - Les travaux de la commission VAE du CCREFP - Les orientations du CPRDFP en matire de VAE, dcrites par la fiche action 3.12,

Une convention relative au dveloppement de la validation des acquis de lexprience (VAE) dans le secteur de lintervention sociale et de laide domicile est rdige selon les prconisations de la fiche action du Contrat dobjectifs cite en exergue. Cette convention dfinit lensemble des actions spcifiques qui seront mises en uvre par les signataires, ou leurs partenaires, durant la dure de validit de la convention. Une annexe prsentant les lments denvironnement est jointe au texte de la convention. Cette convention est conclue entre :

Le Conseil rgional de Bourgogne, reprsent par Monsieur Franois PATRIAT, Prsident LEtat, reprsent par : Monsieur Pascal MAILHOS, Prfet de la Rgion Bourgogne Monsieur Cyril NOURISSAT, Recteur Monsieur Jean-Roch GAILLET, Directeur rgional de lAlimentation, de lAgriculture et de la Fort

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Le Conseil gnral de Cte dor, reprsent par Monsieur Franois SAUVADET, Prsident Le Conseil gnral de la Nivre, reprsent par Monsieur Marcel CHARMANT, Prsident Le Conseil gnral de Sane et Loire, reprsent par Monsieur Rmi CHAINTRON, Prsident Le Conseil gnral de lYonne, reprsent par Monsieur Andr VILLIERS, Prsident

Les branches professionnelles, reprsentes par : La CPREF, branche de laide domicile, reprsente par Madame Aline GAUTHEROT DEVILLE, Prsidente, et Madame Yvette LORIOT, Vice-prsidente LUNIFED, reprsente par Monsieur Loc GRALL, Secrtaire rgional La FEPEM Bourgogne pour le secteur des particuliers employeurs, reprsente par Monsieur Jean-Hubert DE KERSABIEC, Prsident La CPNEF des acteurs du lien social et familial, reprsente par Madame Jolle GARELLO, Prsidente

Le Ple Emploi de Bourgogne, reprsent par Madame Michle LAILLER BEAULIEU, Directrice rgionale

Les OPCA, reprsents par : UNIFAF Bourgogne, reprsente par Madame Dominique RUHLMANN, Prsidente de la Dlgation rgionale paritaire et Madame Marie-Jose RABOULIN, Prsidente adjointe LANFH Bourgogne, reprsente par Monsieur Jean-Franois LEMAIRE, Prsident rgional dANFH Bourgogne UNIFORMATION Est, reprsente par Monsieur Patrice GUILLOUX, Dlgu interrgional AGEFOS PME Bourgogne, reprsente par Monsieur Pascal SAMSON, Directeur Le FONGECIF Bourgogne, reprsent par Madame Florence KYNIGOPOULOS, Directrice

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Considrant

Le volume et la diversit demplois que reprsente le secteur social et mdico-social, la forte demande en professionnels qualifis, les besoins de reconnaissance en termes de qualification des personnels en poste dans ce secteur

La Validation des Acquis de lexprience (VAE) comme voie ordinaire daccs la certification, dans une optique de formation tout au long de la vie, la rponse aux enjeux de mobilit et de scurisation des parcours professionnels quelle reprsente, la perspective de dveloppement personnel et professionnel quelle porte

Les enjeux relever, rappels dans le Contrat dobjectifs prcit : un enjeu en termes de cohsion sociale un enjeu en termes demploi et de qualification un enjeu en termes damnagement du territoire

Lingale pntration de la VAE pour les certifications dans le champ des mtiers des secteurs sociaux et mdico-sociaux

Il est convenu ce qui suit


Les partenaires signataires sengagent favoriser le dveloppement de la VAE pour les certifications de lintervention sociale et de laide domicile en : optimisant lexistant mettant en cohrence les diffrents rseaux et dveloppant des synergies proposant de nouvelles actions.

Les objectifs viss par la prsente convention sont au nombre de quatre et sont dclins en dix actions spcifiques :

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Article 1 : premier objectif - Promouvoir la VAE


Lindividu doit rester au centre de toute action de promotion de la VAE, dans le respect du droit de faire reconnatre les acquis de son exprience. Les signataires de la convention soulignent la ncessit de relancer la communication sur la VAE tous les niveaux.

Action n1. Les signataires sengagent communiquer davantage sur la VAE en utilisant et promouvant les

moyens existants mais galement partir de nouveaux supports ou sources : Les lettres internes aux rseaux ou structures signataires de la convention Les publications destination dun large public comme les allocataires de la CAF Les informations collectives en direction des publics bnficiaires, des relais dinformation et des acteurs conomiques Les candidats VAE, qui ont obtenu une validation, sollicits en qualit d ambassadeurs tmoins .

Action n2. Une fiche synthtique VAE sera labore, et priodiquement remise jour, par les certificateurs, la Rgion, les OPCA et Ple emploi ; cette fiche permettra tout relais dinformation, de mobiliser le dispositif VAE avec une vision globale de lintervention et des complmentarits de chacun concernant linformation, laccompagnement du bnficiaire, ainsi que la prise en charge des cots lis la VAE.

Article 2 : deuxime objectif - Favoriser laccs des publics ce dispositif


2.1 Linformation/lorientation

Linformation et lorientation sont un maillon essentiel qui conditionne laccs une dmarche de VAE et sa faisabilit. Le rseau rgional des professionnels de linformation et de lorientation en matire de VAE, avec les Points relais information en VAE (PRI VAE) et les Points relais conseil en VAE (PRC VAE), couvre lensemble du territoire. La professionnalisation des PRC VAE, par le C2R, permet de fournir une information et du conseil de qualit, accessible tous. Le dveloppement qualitatif du rseau des PRC VAE passe par une coopration efficace

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des diffrents partenaires et des changes rguliers sur les pratiques professionnelles et des outils partags de suivi.

Action n3. Les signataires de la prsente convention prconisent quune attention particulire soit porte lidentification du dispositif rgional daccs la VAE par le public. Il est demand aux structures, habilites par la Rgion en tant que Point relais conseil en VAE (PRC VAE), de promouvoir cette appellation lorsquelles reoivent un public qui les sollicite dans le contexte spcifique dun conseil sur la VAE, plutt que de dcliner leur identit propre. La Rgion sengage dfinir une identit visuelle propre au rseau des PRC VAE, et inciter les structures de ce rseau afficher cette identit visuelle.

Action n 4. Les certificateurs via le Comit rgional des certificateurs publics de la VAE (CRCP VAE) sengagent participer des forums et salons et contribuer, ainsi, faire connatre la VAE.

2.2 Les modalits de mise en uvre

Si la dmarche VAE est, et reste, individuelle, laccs la certification par la VAE peut tre facilit grce une mise en uvre collective. Les exemples dactions collectives de VAE, menes en Bourgogne, montrent combien le portage collectif de la dmarche contribue en faciliter laccs. Ainsi, il pourra tre envisag dorganiser des actions collectives avec Ple emploi, avec les branches professionnelles, les associations...

Action n5. Les signataires de la convention sengagent favoriser le dveloppement de dmarches collectives de VAE dans le champ des mtiers du social.

Article 3 : troisime objectif - Mieux accompagner les publics

3.1 Laccompagnement la VAE


Laccompagnement la VAE est accessible tout public remplissant les conditions de recevabilit. Il vise optimiser les chances de russite du candidat. Il doit tre de qualit et dcentralis sur les territoires. 5/15
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La Charte nationale des services de lEtat pour laccompagnement une certification professionnelle par la voie de la VAE prcise le contenu et les modalits de mise en uvre des prestations daccompagnement proposes par les certificateurs publics, afin de garantir une mme qualit sur lensemble du territoire. En Bourgogne, cette Charte constitue le rfrentiel commun , entre lEtat et la Rgion, dans la dfinition du rle de laccompagnement des publics. Il nexiste pas de charte rgionale cosigne Etat/Rgion spcifique laccompagnement en Bourgogne.

Action n6. Le projet dune charte qualit rgionale de laccompagnement cosigne Etat/Rgion doit faire lobjet dune tude dopportunit en 2013 par les signataires de la convention.

La russite du dispositif de VAE en rgion ncessite quune organisation permette que des jurys statuent rgulirement sur les dossiers prsents par les candidats.

Action n7. Les certificateurs sengagent a minima pour la dure de validit de la prsente convention, garantir la tenue dune session de jury par anne civile.

3.2 Laprs VAE


Dans le cas de validations partielles ou de non validation, et particulirement sur certains diplmes du secteur, pour lesquels le nombre de validations partielles est important, un dispositif spcifique post jury doit permettre au bnficiaire daccder la certification.

Action n 8. Les certificateurs au sein du CRCP VAE rdigeront un projet de mise en uvre dun dispositif post jury, avec un rfrent SVP (Suite Validation Partielle), afin dassurer la continuit de leur prestation daccompagnement. Une volution des modalits de prise en charge financire est prvoir dans ce cadre. Des propositions dvolution seront annexes au projet. laccompagnement VAE une fois finalis. Ce projet sera prsent aux financeurs de

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Article 4 : quatrime objectif - Mobiliser et former les membres du jury


La qualit des membres constituant le jury de VAE, caractrise par des critres daptitude, dexprience et dobjectivit, constitue llment crucial du dispositif, garant de la lgitimit des certifications dlivres par cette voie.

4.1 Mobiliser
Les certificateurs, responsables de lorganisation des sessions de jury, soulignent la difficult croissante recruter des professionnels membres de jury. Les professionnels manquent de disponibilits et lindemnisation financire est peu incitative. Action 9. Les branches professionnelles du champ des mtiers du social, les partenaires sociaux, les institutionnels sengagent reprer et solliciter les professionnels les plus mme de participer aux jurys de validation. Les certificateurs raliseront un outil de communication sur ce thme.

Il est noter, galement, la possibilit de faire appel aux candidats VAE qui ont obtenu leur validaion.

4.2 Former
La professionnalisation des membres de jury est un lment qualitatif important dans le dispositif VAE.

Action 10. Les instances certificatrices sengagent former les membres de jury, via des sessions de formation ou des runions prparatoires, afin dapporter aux jurs un temps dappropriation des enjeux de la dmarche VAE et de leur posture qui en dcoule.

Des guides du jury, dits par les ministres, rappellent les modalits spcifiques du droulement dun jury VAE.

Article 5 - Actions transversales


- Animer une concertation rgulire entre financeurs et certificateurs - Mettre en place une animation territoriale de la VAE, rassemblant les principaux acteurs de la branche du social et du mdico-social.

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Les certificateurs sengagent prendre une part active un vnement annuel de type bilan , organis par la Rgion, en direction de lensemble des relais.

Article 6 - Suivi et valuation de la convention :

Chaque action est value selon les critres suivants :


Action 1 : nombre de nouveaux supports utiliss ou labors, volume estim de destinataires par support, compilation des supports dans un portfolio spcifique laction. Mesure annuelle et continue tout au long de la dure de validit du Contrat dobjectifs. Action2 : la fiche a-t-elle t ralise, si oui : quelle date, combien dexemplaires ont-ils t diffuss, quelle frquence, a-t-elle t remise jour ? Mesure annuelle et continue tout au long de la dure de validit du Contrat dobjectifs. Action 3 : le support didentit visuelle a-t-il t labor ? Mesure fin 2012. Est-il utilis par les structures vises ? Mesure annuelle et continue tout au long de la dure de validit du Contrat dobjectifs. Action 4 : nombre de salons auxquels les rseaux cits ont particip. Mesure semestrielle ou annuelle tout au long de la dure de validit du Contrat dobjectifs. Action 5 : nombre et progression du nombre dactions collectives, rapport au nombre constat durant lanne n-1 (anne antrieure lanne de signature de la Convention de dveloppement). Mesure annuelle et continue tout au long de la dure de validit du Contrat dobjectifs. Action 6 : ltude dopportunit a-t-elle t mene ? Mesure chaque fin danne jusqu prsentation du projet finalis. Action 7 : les jurys se sont ils tous tenus au moins une fois par priode de 12 mois ? Mesure annuelle et continue tout au long de la dure de validit du Contrat dobjectifs. Action 8 : le projet a-t-il t finalis et prsent aux financeurs de laccompagnement ? Mesure chaque fin danne jusqu prsentation du projet finalis. Action 9 : loutil prvu a-t-il t labor par les certificateurs ? Une volution du nombre de professionnels est elle constate ? Mesure annuelle et continue tout au long de la dure de validit du Contrat dobjectifs.

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Action 10 : nombre de membres de jury ayant bnfici dune formation. Mesure annuelle et continue tout au long de la dure de validit du Contrat dobjectifs.

Pour des raisons de cohrence, il est propos que la mesure annuelle cite dans les items prcdents soit effectue au maximum dans le deuxime mois qui suit le mois anniversaire de la signature de la convention par lensemble des signataires. Lensemble des lments mesurs est compil annuellement dans un document global, adress en deux exemplaires lensemble des signataires de la convention. Ce document est accompagn des commentaires ou lments ncessaires une bonne comprhension de ses contenus.

Article 7 - Dure de validit de la convention


La prsente convention est conclue pour une dure de 4 ans, soit jusquen dcembre 2015. Toute modification des conditions ou modalits dexcution de la prsente convention, dun commun accord entre les parties, fera lobjet dun avenant qui prcisera les lments modifis ou complts.

Article 8 - Juridiction comptente


A dfaut de rglement amiable, le tribunal administratif de Dijon sera seul comptent pour connatre du contentieux.

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Dijon, le L'Etat

reprsent par le Prfet de la rgion de Bourgogne,

reprsent par le Recteur,

reprsent par le Directeur rgional de l'Alimentation, de l'Agriculture et de la Fort

Monsieur Pascal MAILHOS

Monsieur Cyril NOURISSAT

Monsieur Jean-Roch GAILLET

Le Conseil rgional de Bourgogne


reprsent par son Prsident,

Monsieur Franois PATRIAT

Les Conseils gnraux


reprsents par leurs Prsidents,

Conseil gnral de la Cte dOr,

Conseil gnral de lYonne,

Conseil gnral de la Sane-et-Loire,

Conseil gnral de la Nivre,

Monsieur Franois SAUVADET

Monsieur Andr VILLIERS

Monsieur Rmi CHAINTRON

Monsieur Marcel CHARMANT

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Le Ple Emploi de Bourgogne reprsent par sa Directrice rgionale,

Madame Michle LAILLER BEAULIEU

Les reprsentants des branches professionnelles

La CPREF de laide domicile pour la branche de laide domicile La Prsidente (collge salaris) La Vice -Prsidente (collge employeurs)

Madame Aline GAUTHEROT DEVILLE

Madame Yvette LORIOT

LUNIFED pour la branche du secteur social et mdico-social Le Secrtaire rgional

Monsieur Alain CARON

La FEPEM Bourgogne pour le secteur des particuliers employeurs Le Prsident

Monsieur Jean-Hubert DE KERSABIEC

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La CPNEF des acteurs du lien social et familial La Prsidente

Madame Jolle GARELLO

Les reprsentants des OPCA

UNIFAF Bourgogne La Prsidente de la Dlgation rgionale paritaire La Prsidente adjointe de la Dlgation rgionale paritaire

Madame Dominique RUHLMANN

Madame Marie-Jose RABOULIN

ANFH Bourgogne Le Prsident rgional

UNIFORMATION Est Le Dlgu interrgional

Monsieur Jean-Franois LEMAIRE

Monsieur Patrice GUILLOUX

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AGEFOS PME Bourgogne Le Directeur

FONGECIF Bourgogne La Directrice

Monsieur Pascal SAMSON

Madame Florence KYNIGOPOULOS

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ANNEXE Elments denvironnement

Article 1 - Promouvoir la VAE


Il est noter que diverses sources dinformation sont dores et dj disponibles. Sur internet, consulter : les sites nationaux - vae-gouv.fr - vae.asp-public.fr au plan rgional - c2r-bourgogne.org Les fiches mtiers du sanitaire et du social de la DRJSCS, de Valipro Les sites des OPCA des branches professionnelles Les sites des certificateurs

Sur papier, diffuser : Les plaquettes VAE du Conseil rgional, des PRC, des certificateurs, des OPCA Sur les ondes radio : Interventions sur France Bleu Bourgogne (CRCP VAE, PRC)

Article 2 - Favoriser laccs des publics ce dispositif


La collaboration des acteurs de la VAE (valideurs, financeurs), essentielle la professionnalisation des conseillers VAE, garantit leur niveau dexpertise technique. Au rseau rgional des professionnels de linformation et de lorientation en matire de VAE, structur, il convient dajouter tous les autres vecteurs dinformation que sont les employeurs, les instances reprsentatives du personnel, les conseillers Ple emploi, les branches professionnelles du secteur, les financeurs de la VAE, les valideurs, les organismes prestataires daccompagnement sans oublier le bouche oreille .

Des informations cibles en direction de certains publics, partir des fichiers ou des rseaux des partenaires (Ple emploi, employeurs, branches), doivent tre envisages.

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Une coordination des diffrentes modalits dinformation, avec mutualisation des connaissances et des pratiques, est construire. La VAE, comme mode daccs la qualification, doit tre promue et ngocie dans les plans de formation par les instances reprsentatives du personnel.

Favoriser laccs la VAE, cest aussi proposer une prise en charge financire de la dmarche, pour un gal accs de tous les publics. Les dispositifs existants (proposs par les OPCA, le passeport VAE du Conseil rgional, Ple emploi, le Fongecif) permettent dj la mise en uvre du droit la VAE. Il est noter que les salaris de la fonction publique territoriale et de la fonction publique de lEtat ne bnficient pas de ces dispositifs de prise en charge financire.

Article 3 - Mieux accompagner les publics


Laccompagnement prvu par les textes nest pas toujours suffisant. Les signataires notent quun accompagnement spcifique peut constituer une valeur ajoute.

Pour garantir laccs chacun, quel que soit son lieu gographique, laccompagnement distance est envisager. La mise en uvre du post jury VAE suppose diffrentes tapes : - un temps de communication avec le candidat - la construction dun parcours individualis en fonction des prconisations du jury - la mise en place de rponses adaptes (formations modulaires, exprience complmentaire).

Article 4 - Mobiliser et former les membres du jury


Il faudrait aller vers une mutualisation des ressources humaines inter certificateurs, la constitution de viviers de jurs. La professionnalisation des membres de jury VAE et leur participation ncessitent un temps dinvestissement important. Il conviendrait quils soient dfrays convenablement mais galement rmunrs en fonction du temps pass.

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction de l'enfance et des familles


Service PMI - prvention sant Runion du 29 mars 2013 N 202

ASSOCIATIONS OEUVRANT EN MATIERE DE PREVENTION DANS LE DOMAINE DE LA SANTE


Attribution d'une subvention et approbation de la convention d'objectifs pour l'ADEMAS 71, l'ANPAA 71 et la Sauvegarde 71.

_________________

OBJET DE LA DEMANDE Rappel du dispositif dintervention dpartementale Le 21 dcembre 2012, lAssemble dpartementale a adopt le budget primitif pour 2013 prvoyant notamment lattribution de subventions diverses associations exerant une activit dintrt gnral de prvention et dducation dans le domaine de la sant. Prsentation de la demande 1) Dpistage des cancers : ADEMAS 71 LADEMAS 71 (association de dpistage des cancers en Sane-et-Loire, anciennement appele association de dpistage des maladies du sein) a t cre le 3 dcembre 1996. Son sige social est situ CharnayLs-Mcon. Le Conseil gnral de Sane-et-Loire subventionne cette association depuis sa cration et a permis lADEMAS 71 dtre une structure pilote dans la mise en place du dpistage organis du cancer du sein en 1998 et du cancer colo-rectal en 2003, avant la gnralisation de cette action lensemble des dpartements franais. La population cible invite aux dpistages est la suivante : - pour le cancer du sein, les femmes rsidant en Sane-et-Loire, ges de 50 74 ans : chaque femme est contacte une fois tous les deux ans. - pour le cancer colorectal, les hommes et les femmes rsidant en Sane-et-Loire, gs de 50 74 ans : un dpistage tous les deux ans est galement organis. Actuellement, la Sane-et-Loire figure parmi les dpartements les plus dynamiques de France en matire de dpistage : il est en tte pour le dpistage du cancer colorectal.

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En 2010-2011, les taux de participation taient de : - 58 % pour le dpistage du cancer du sein (52 % en France), - 53 % pour le dpistage du cancer colorectal (32 % en France). En 2012, lassociation a not une augmentation dactivit de 6 % pour le dpistage des cancers du sein, notamment due louverture de la maison de sant de Louhans, o est implante une consultation de radiologie. Afin de continuer proposer un dpistage de qualit aux habitants de Sane-et-Loire, lADEMAS 71 sollicite une subvention de fonctionnement de 218 082 auprs du Conseil gnral. Il est propos lAssemble dpartementale dattribuer cette association une subvention de 218 082 pour les deux dpistages, rpartie comme suit : - dpistage organis du cancer du sein : 146 582 , - dpistage organis du cancer colorectal : 71 500 , et dtablir une convention dobjectifs et financire avec ADEMAS 71. Les objectifs proposs pour lanne 2013, sont les suivants : - maintenir et dvelopper le dpistage organis du cancer du sein de faon ce que le taux de participation des femmes atteigne ou dpasse 60 %, - maintenir et dvelopper le dpistage organis du cancer colorectal de faon ce que le taux de participation reste suprieur 50 %.

2) Prvention des addictions : Conformment au projet rgional de sant, lARS (Agence rgionale de sant) a mis en uvre, au 1er janvier 2013, la rorganisation des centres de soins, daccompagnement et de prvention en addictologie (CSAPA), ayant pour mission doffrir des soins et un accompagnement toute personne consommant des substances psycho actives (licites ou illicites, y compris tabac et mdicaments dtourns de leur usage), ou souffrant dune addiction sans substance (jeux, crans). Dans ce cadre, les deux associations spcialises en addictologie, gestionnaires dun CSAPA en Sane-etLoire, lAssociation nationale de prvention en alcoologie et addictologie 71 et la Sauvegarde 71, se sont vu confier la responsabilit dorganiser la prise en charge globale des patients souffrants daddiction et de dvelopper une politique de prvention sur un territoire qui leur a t attribu. ANPAA 71 La zone dintervention comprend le Pays Autunois-Morvan, le Pays Charollais-Brionnais, le Pays SudBourgogne et 53 autres communes qui ne font pas partie dun Pays.

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Actions ralises en 2012 au titre de la prvention :

Type de public

Nombre de personnes

Nombre de sances

Jeunes scolaires

6 027

352

Jeunes hors scolaires

452

58

Publics prcaires

178

21

Tout public

5 256

13

Total

11 913

444

Afin de poursuivre son activit de prvention, lANPAA 71 sollicite une subvention auprs du Dpartement. Il est propos lAssemble dpartementale dattribuer cette association une subvention de 17 175 et dtablir une convention dobjectifs et financire. Les objectifs proposs, pour lanne 2013, sont les suivants : - maintenir et dvelopper des actions de prvention des conduites addictives auprs de tous les publics, dans tous les milieux de vie et plus particulirement auprs des publics fragiliss (notamment les enfants, les jeunes adultes de 15 25 ans et les femmes enceintes), par des professionnels forms la prvention, sur lensemble du territoire dintervention dfini par lARS, - crer un rseau territorial, en particulier avec les travailleurs sociaux du Conseil gnral, - organiser un forum dinformation sur les addictions destin dune part aux professionnels, et dautre part au grand public les 22 et 23 novembre 2013, - poursuivre laction PEPS (Programme dducation et de prvention sant) : suivi dune cohorte dlves du cours prparatoire au cours moyen 2e anne, mene sur la commune de Tournus dans lcole primaire Raymond Dorey.

SAUVEGARDE 71 (SDIT) Lassociation Sauvegarde 71 dirige le Service dpartemental dintervenants en toxicomanie (SDIT 71). La zone dintervention comprend les communes regroupes du Pays de la BresseBourguignonne, du Pays Chalonnais et 7 autres communes qui ne font pas partie dun Pays, ainsi que le centre pnitentiaire de Varennes-le-Grand. En 2012, le SDIT a men plusieurs actions au titre de la prvention des addictions qui sont dtailles comme suit : - actions concertes et soutien technique auprs des professionnels dans les tablissements scolaires et autres (services animation jeunesse),

_
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- informations et actions dducation pour la sant et de prvention des comportements addictifs auprs des lves et du public jeune, - animation et coordination de rseaux de travailleurs sociaux notamment avec le service social dpartemental et les services de laide sociale lenfance, - information et prvention auprs de tous publics. Lassociation Sauvegarde 71 sollicite auprs du Dpartement une aide de 32 858 pour le fonctionnement du SDIT en 2013. Il est propos de lui attribuer une subvention de 32 500 et dtablir une convention dobjectifs et financire. Les objectifs proposs, pour 2013, sont les suivants : - prvenir les conduites addictives auprs de tous publics, - mettre en place une activit de groupes de paroles avec les parents des jeunes utilisateurs de produits illicites et autres produits addictifs, - sensibiliser les intervenants sociaux, mdicaux et paramdicaux la prvention, sur lensemble du territoire dintervention dfini par lARS. LMENTS FINANCIERS

Les crdits sont inscrits au budget du Dpartement sur le programme prvention sant et actions mdicosociales , et les oprations prvention et aide en matire de cancer , SL Prvention sant , et prvention des conduites addictives , larticle 6574. Je vous demande de bien vouloir attribuer une subvention de : - 218 082 lADEMAS 71, - 17 175 lANPAA 71, - 32 500 lassociation Sauvegarde 71 pour le SDIT. et mautoriser signer les conventions correspondantes, jointes en annexe.

Le Prsident,

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CONVENTION ENTRE LE DEPARTEMENT DE SAONE-ET-LOIRE ET LASSOCIATION DE DEPISTAGE DES CANCERS EN SAONE-ET-LOIRE (ADEMAS 71) DEPISTAGE DU CANCER DU SEIN ET DU CANCER COLORECTAL

Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration du Conseil gnral en date du 29 mars 2013 et L'association de dpistage des cancers en Sane-et-Loire (ADEMAS 71) dont le sige social est situ 14, rue de la Grange Saint-Pierre Charnay-les-Mcon, reprsente par sa Prsidente, habilite cet effet par dlibration, Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet Dans le cadre de sa politique de participation aux programmes de dpistage organis des cancers mene en application du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le Dpartement de Sane-etLoire soutient les initiatives de lADEMAS 71, conformment son rglement dattribution et de versement des subventions dpartementales approuv le 13 juin 2005. Par dlibration en date du 14 dcembre 2005, le Conseil gnral a adopt le principe dune contractualisation avec les associations dpartementales bnficiant dune subvention de fonctionnement dun montant suprieur 1 500 . Par dlibration en date du 26 septembre 2008, lAssemble dpartementale a arrt les modalits dapplication de ce dispositif compter de lanne 2009. LADEMAS 71 a pour objet de promouvoir, dfinir et organiser le dpistage de masse des cancers pour toutes les personnes rsidant en Sane-et-Loire. Au titre de lanne 2013, l'aide du Dpartement de Sane-et-Loire lassociation s'lve 218 082 pour le dpistage du cancer du sein et du cancer colorectal, conformment la dlibration du Conseil gnral en date du 29 mars 2013. La subvention verse dans les conditions dfinies par la prsente convention permet de concourir au financement du dpistage du cancer du sein (frais lis la gestion de la population invite : convocations, relances, suivis des rsultats, communication) et du cancer colorectal (frais relatifs la gestion de la population invite : convocations, relances, routage). Article 2 : modalits de contractualisation Pour 2013, la subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants : - maintenir et dvelopper le dpistage organis du cancer du sein de faon ce que le taux de participation des femmes atteigne ou dpasse 60 %,

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- maintenir et dvelopper le dpistage du cancer colorectal de faon ce que le taux de participation reste suprieur 50 %. Elle sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale. Article 3 : modalits de versement de la subvention La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * 1 acompte de 40 % au premier trimestre 2013, *2
me er

acompte de 50 % aprs signature de la convention par les deux parties,

* solde soit 10 % aprs rception par le Service PMI, du bilan financier, du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte de l'association selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention. Les versements seront effectus sur le compte de l'association sous rserve du respect par lassociation des obligations mentionnes larticle 2. Article 4 : engagements particuliers 4.1 obligations comptables Lassociation sengage adopter un cadre budgtaire et comptable conforme au rglement N 99-01 du 16 fvrier 1999 relatif aux modalits dtablissement des comptes annuels des associations La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. Les comptes seront certifis par le Prsident de l'association ou le commissaire aux comptes, lorsque les seuils de versement des subventions publiques lexigent conformment larticle 13 de la Loi n 92-125 du 6 fvrier 1992 et larticle 81 de la Loi n 93-122 du 29 janvier 1993. La certification doit tre effectue par un commissaire aux comptes si la subvention est suprieure 153 000 euros. 4.2 obligations d'informations L'association s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique. Elle lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et l'annexe dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice. Elle fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au 30 juin, elle rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations. 4.3 obligations gnrales. L'association s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale. Le bnficiaire sengage mentionner la participation du Dpartement sur tout support de communication, et dans ses rapports avec les mdias (courriers, plaquettes, affiches).

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Article 5 : contrle L'association s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par l'association des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis. Article 7 : Rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts de l'association, le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, lassociation se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette. Article 8 : lection de domicile - attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire. Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour une dure d'un an, compter du 1 janvier 2013. Fait Mcon, le
er

Pour le Dpartement de Sane-etLoire

Pour lassociation ADEMAS 71,

Le Prsident

Le reprsentant

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DIRECTION DE LENFANCE ET DES FAMILLES PROTECTION MATERNELLE ET INFANTILE


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CONVENTION ENTRE LE DEPARTEMENT DE SAONE-ET-LOIRE ET LASSOCIATION NATIONALE DE PREVENTION EN ALCOOLOGIE ET ADDICTOLOGIE 71 (ANPAA 71)

Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration du Conseil gnral en date du 29 mars 2013 et L'association Nationale de Prvention en Alcoologie et Addictologie 88, rue Rambuteau -71000 MACON, dnomme ANPAA 71, reprsente par sa Prsidente, dment habilite par une dlibration du conseil dadministration, Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet

Dans le cadre de sa politique de solidarits mene en application du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le Dpartement de Sane-et-Loire soutient les initiatives en matire de prvention sanitaire conformment son rglement dattribution et de versement des subventions dpartementales approuv le 13 juin 2005. Par dlibration en date du 14 dcembre 2005, le Conseil gnral a adopt le principe dune contractualisation avec les associations dpartementales bnficiant dune subvention de fonctionnement dun montant suprieur 1 500 . Par dlibration en date du 26 septembre 2008, lAssemble dpartementale a arrt les modalits dapplication de ce dispositif. LANPAA 71 ayant pour mission doffrir des soins et un accompagnement toute personne consommant des substances psychoactives (licites ou illicites) ou souffrant dune addiction sans substance, participe la prvention et l'ducation dans le domaine de la sant dans le Dpartement. Au titre de lanne 2013, l'aide du Dpartement de Sane-et-Loire lassociation s'lve 17 175 , conformment la dlibration du Conseil gnral en date du 29 mars 2013. Article 2 : modalits de contractualisation Pour 2013, la subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants : - maintenir et dvelopper des actions de prvention des conduites addictives auprs de tous les publics, dans tous les milieux de vie et plus particulirement auprs des publics fragiliss (notamment les enfants, les jeunes adultes de 15 25 ans et les femmes enceintes, par des professionnels forms la prvention, sur lensemble du territoire dintervention dfini par lARS,

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+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Dpartement de Sane-et-Loire / Htel du Dpartement / rue de Lingendes / 71026 Mcon Cedex 9

Tl. : 03 85 39 66 00 / contact@cg71.fr / www.cg71.fr

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- crer un rseau territorial, en particulier avec les travailleurs sociaux du Conseil gnral, - organiser un forum sur les addictions destin dune part aux professionnels et dautre part au grand public les 22 et 23 novembre 2013, - poursuivre laction PEPS (Programme dducation et de prvention sant) : suivi dune cohorte dlves du cours prparatoire au cours moyen 2e anne, mene sur la commune de Tournus dans lcole primaire Raymond Dorey. Elle sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale. Article 3 : modalits de versement de la subvention La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * 1er acompte de 40 % au premier trimestre 2013, * 2me acompte de 50 % aprs signature de la convention par les deux parties, * solde soit 10 % aprs rception par le Service PMI du bilan financier, du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte de l'association selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention. Les versements seront effectus sur le compte de l'association sous rserve du respect par lassociation des obligations mentionnes larticle 2. Article 4 : engagements particuliers 4.1 obligations comptables Lassociation sengage adopter un cadre budgtaire et comptable conforme au rglement N 99-01 du 16 fvrier 1999 relatif aux modalits dtablissement des comptes annuels des associations La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. Les comptes seront certifis par le Prsident de l'association ou le commissaire aux comptes, lorsque les seuils de versement des subventions publiques lexigent conformment larticle 13 de la Loi n 92-125 du 6 fvrier 1992 et larticle 81 de la Loi n 93-122 du 29 janvier 1993. La certification doit tre effectue par un commissaire aux comptes si la subvention est suprieure 153 000 euros. 4.2 obligations d'informations L'association s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique. Elle lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et l'annexe dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice. Elle fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au 30 juin, elle rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations.

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4.3 obligations gnrales. L'association s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale. Le bnficiaire sengage mentionner la participation du Dpartement sur tout support de communication, et dans ses rapports avec les mdias (courriers, plaquettes, affiches). Article 5 : contrle L'association s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par l'association des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis. Article 7 : Rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts de l'association, le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, lassociation se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette. Article 8 : lection de domicile - attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire.

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Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour une dure d'un an, compter du 1er janvier 2013. Fait Mcon, le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire

Pour lassociation ANPAA 71,

Le Prsident

Le reprsentant

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DIRECTION DE LENFANCE ET DES FAMILLES PROTECTION MATERNELLE ET INFANTILE


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CONVENTION ENTRE LE DEPARTEMENT DE SAONE-ET-LOIRE ET L'ASSOCIATION SAUVEGARDE 71 POUR LE SERVICE DEPARTEMENTAL D'INTERVENANTS EN TOXICOMANIE (SDIT)

Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration du Conseil gnral en date du 29 mars 2013 et Lassociation Sauvegarde 71 - 18 quai Gambetta Chalon-sur-Sane reprsente par son prsident, Monsieur Alain Reymond, dment habilit par une dlibration du conseil dadministration Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet Dans le cadre de sa politique de solidarits mene en application du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le Dpartement de Sane-et-Loire soutient les initiatives en matire de prvention sanitaire, conformment son rglement dattribution et de versement des subventions dpartementales approuv le 13 juin 2005. Par dlibration en date du 14 dcembre 2005, le Conseil gnral a adopt le principe dune contractualisation avec les associations dpartementales bnficiant dune subvention de fonctionnement dun montant suprieur 1 500 . Par dlibration en date du 26 septembre 2008, lAssemble dpartementale a arrt les modalits dapplication de ce dispositif. Le Service Dpartemental d'Intervention en Toxicomanie de lassociation Sauvegarde 71 ayant pour mission doffrir des soins et un accompagnement toute personne consommant des substances psychoactives (licites ou illicites) ou souffrant dune addiction sans substance, participe la prvention et l'ducation dans le domaine de la sant dans le Dpartement. Au titre de lanne 2013, l'aide du Dpartement de Sane-et-Loire lassociation s'lve 32 500 , conformment la dlibration du Conseil gnral en date du 29 mars 2013.

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+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Dpartement de Sane-et-Loire / Htel du Dpartement / rue de Lingendes / 71026 Mcon Cedex 9

Tl. : 03 85 39 66 00 / contact@cg71.fr / www.cg71.fr

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Article 2 : modalits de contractualisation Pour 2013, la subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants : - prvenir des conduites addictives auprs de tous publics, - mettre en place une activit de groupes de paroles avec les parents des jeunes utilisateurs de produits illicites et autres produits addictifs, - sensibiliser des intervenants sociaux, mdicaux et paramdicaux la prvention sur lensemble du territoire dintervention dfini par lARS. Elle sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale. Article 3 : modalits de versement de la subvention La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * 1er acompte de 40 % au premier trimestre 2013, * 2me acompte de 50 % aprs signature de la convention par les deux parties, * solde soit 10 % aprs rception par le Service PMI du bilan financier, du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte de l'association selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention. Les versements seront effectus sur le compte de l'association sous rserve du respect par lassociation des obligations mentionnes larticle 2. Article 4 : engagements particuliers 4.1 obligations comptables Lassociation sengage adopter un cadre budgtaire et comptable conforme au rglement N 99-01 du 16 fvrier 1999 relatif aux modalits dtablissement des comptes annuels des associations La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. Les comptes seront certifis par le Prsident de l'association ou le commissaire aux comptes, lorsque les seuils de versement des subventions publiques lexigent conformment larticle 13 de la Loi n 92-125 du 6 fvrier 1992 et larticle 81 de la Loi n 93-122 du 29 janvier 1993. La certification doit tre effectue par un commissaire aux comptes si la subvention est suprieure 153 000 euros. 4.2 obligations d'informations L'association s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique. Elle lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et l'annexe dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice. Elle fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au 30 juin, elle rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations.

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4.3 obligations gnrales. L'association s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale. Le bnficiaire sengage mentionner la participation du Dpartement sur tout support de communication, et dans ses rapports avec les mdias (courriers, plaquettes, affiches). Article 5 : contrle L'association s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par l'association des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis. Article 7 : Rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts de l'association, le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, lassociation se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette. Article 8 : lection de domicile - attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire.

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Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour une dure d'un an, compter du 1er janvier 2013.

Fait Mcon, le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire

Pour lassociation Sauvegarde 71,

Le Prsident

Le reprsentant

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction de l'insertion et du logement social


Service insertion Runion du 29 mars 2013 N 203

MOBILITE ET INSERTION DES JEUNES


Ouverture d'une cole de la deuxime chance Montceau-les-Mines Subvention de fonctionnement 2013 la Ligue de l'enseignement de Bourgogne

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OBJET DE LA DEMANDE Rappel du contexte gnral Le rseau des E2C (cole de la 2me chance) sinscrit dans le prolongement de la rflexion du livre blanc Enseigner et apprendre : vers la socit cognitive propos par Madame Edith Cresson et adopt par la Commission europenne sur lducation et la formation en 1995. Lcole de la 2me chance est un dispositif de lutte contre lexclusion par lducation. Objectifs Quatre objectifs gnraux ont t assigns aux coles de la 2me chance : - rinsrer des jeunes sans diplme des quartiers dfavoriss dans le cadre de dispositifs offrant une deuxime chance dducation, - assurer ou renforcer un encadrement important, - dvelopper chez les jeunes concerns la motivation, les capacits dapprendre apprendre, les connaissances de base et les aptitudes sociales, - mettre en place des groupes dapprentissage effectifs rduits. Prsentation de la demande Louverture de cette structure est envisage sur le territoire de la Communaut urbaine Le Creusot Montceau (CCM). Quatre critres ont motiv limplantation sur la CCM : - la prsence dentreprises de tailles et dactivits varies, - la volont des lus dapporter des rponses dinsertion sur le bassin, - limplantation de lAFPA et de ses plateformes techniques favorisant le partenariat, - le potentiel de bnficiaires : il sagit du deuxime ple dmographique du Dpartement avec le plus grand nombre de jeunes non diplms, En effet, chaque anne, 250 jeunes de la CCM sortent des dispositifs dducation nationale sans diplme et sans perspective demploi. _ _
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Cette situation est proccupante car elle est un facteur important de lexclusion sociale. Elle sinscrit dans une pauprisation croissante dune partie de la population, avec le taux de chmage des jeunes en constante augmentation et ce, malgr le dynamisme des mesures destines soutenir lconomie locale. Paralllement, il existe des mtiers en tension correspondant des qualifications de niveau V et IV, qui connaissent des difficults de recrutement. Projet Lcole sera implante Montceau-les-Mines. Le nombre de stagiaires accueillis dans la structure sera compris entre 50 et 80 en fonction du temps de parcours de chacun. Le fonctionnement de lcole sappuie principalement sur un partenariat entre la Ligue de lenseignement de Bourgogne et lAFPA de Bourgogne. Il permettra dassocier des expriences dans une complmentarit doutils pdagogiques et de comptences. Les valeurs citoyennes, sociales et culturelles de la Ligue de lenseignement, principes fondamentaux pour la construction dune personne responsable et autonome, trouvent leur traduction pratique travers le savoir-faire technique et professionnel de lAFPA, apportant ainsi une formation complte tous les enjeux lis la dscolarisation et lexclusion. Lcole de la 2me chance sadresse un public de demandeurs demploi gs de 18 30 ans, sortis du systme de formation initiale sans (ou peu de) qualifications ni certification et ayant souvent puis les solutions offertes par les dispositifs de formation existant. Le budget prvisionnel de cette cole pour 2013 est joint en annexe. La Ligue de lenseignement de Bourgogne sollicite le soutien financier du Dpartement de Sane-et-Loire . Il est propos de lui allouer une subvention de 20 000 . LMENTS FINANCIERS Les crdits ncessaires seront prlevs sur le programme Mobilit et insertion des jeunes , lopration Soutien lemploi des jeunes , larticle 6574. Je vous demande de bien vouloir attribuer la Ligue de lenseignement de Bourgogne une subvention de fonctionnement dun montant de 20 000 pour louverture dune cole de la 2me chance Montceau-lesMines et mautoriser signer la convention correspondante, jointe en annexe.

Le Prsident,

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BUDGET PREVISIONNEL 2013 Ligue de l'enseignement de Bourgogne Ecole de la deuxime chance de Sane-et-Loire sur le site de Montceau-les-Mines

DEPENSES
Achats Fournitures d'atelier ou d'activits Fournitures d'entretien et de bureau Carburants Services divers Services externes Sous-traitance gnrale Locations locaux Locations divers Travaux de rnovation, d'entretien et rparations Assurances Documentation Autres services externes Publicit Missions et rceptions Frais postaux - Tlphone Dplacements- Frais kilomtriques Frais de repas Frais d'hbergement Cotisations Frais de personnel Personnel enseignant Personnel non enseignant Dotation aux amortissements Dotation Impt sur les bnfices Charges de structures TOTAL 31 800,00 17 000,00 8 000,00 5 800,00 1 000,00 120 000,00 80 000,00 13 000,00 3 000,00 12 000,00 6 000,00 6 000,00 24 700,00 1 600,00 3 600,00 5 000,00 5 000,00 2 000,00 1 500,00 6 000,00 173 000,00 129 000,00 44 000,00 26 000,00 26 000,00 59 100,00 59 100,00 434 600,00 TOTAL

RECETTES
Dpartement de Sane-et-Loire Rgion Bourgogne DIRECCTE ACSE Fonds europens Communaut de Communes Le Creusot - Montceau Autofinancement 20 000,00 70 000,00 17 000,00 100 000,00 186 000,00 40 000,00

1 600,00

434 600,00

DIRECCTE : Direction rgionale des entreprises de la concurrence de la consommation du travail et de l'emploi ACSE : Agence nationale pour la cohsion sociale et l'galit des chances

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Insertion


+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ++++RSA - Volet vie sociale et familiale - Aide l'insertion sociale Association "Solidarit partage" Tournus

CONVENTION AVEC LA LIGUE DE LENSEIGNEMENT DE BOURGOGNE POUR LOUVERTURE DUNE ECOLE DE LA 2EME CHANCE DE SAONE ET LOIRE SITE DE MONTCEAU-LES-MINES EXERCICE 2013

N ____ __________ Anne Dpt N d'ordre

Vu le Code gnral des collectivits territoriales, Vu le Code de lducation, Vu la loi du 24 novembre 2009 relative lorientation et la formation professionnelle, Vu le Pacte territorial dinsertion (PTI) 2011 2013 approuv par lAssemble dpartementale du 26 avril 2011,

Entre

Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, M. Rmi Chaintron, dment habilit par dlibration de lAssemble dpartementale en date du 29 mars 2013,

appel le Dpartement dune part, et

La Ligue de lenseignement de Bourgogne, mouvement dducation populaire, reprsente par sa Prsidente, Mme Anne-Marie Houillon, agissant en vertu de la dlibration du Conseil dadministration du 14 janvier 2011,

appele la Ligue de lenseignement dautre part,

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Prambule : Considrant que le rseau des E2C (cole de la 2me chance) sinscrit dans le prolongement de la rflexion du livre blanc Enseigner et apprendre : vers la socit cognitive propos par Mme Edith Cresson et adopt par la Commission europenne sur lducation et la formation en 1995. Considrant que lcole de la 2me chance est un dispositif de lutte contre lexclusion par lducation. Il a t arrt ce qui suit : Article 1 : objet La prsente convention a pour objet de dfinir les modalits de participation financire du Dpartement pour soutenir louverture dune cole de la 2me chance de Sane-et-Loire - site de Montceau-lesMines.

Article 2 : dure de la convention La prsente convention est valable pour lexercice 2013.

Article 3 : objectifs de lcole de la 2me chance Quatre objectifs gnraux ont t assigns aux coles de la 2me chance : - rinsrer des jeunes sans diplme des quartiers dfavoriss dans le cadre de dispositifs offrant une deuxime chance dducation, en priorisant les zones rurales, - assurer ou renforcer un encadrement important, - dvelopper chez les jeunes concerns la motivation, les capacits dapprendre apprendre, les connaissances de base et les aptitudes sociales, - mettre en place des groupes dapprentissage effectifs rduits. Article 4 : publics concerns Lcole de la 2me chance sadresse un public de demandeurs demploi ges de 18 30 ans, sortis du systme de formation initiale sans qualifications ni certification et ayant souvent puis les solutions offertes par les dispositifs de formation existants. Elle prvoit daccueillir entre 50 et 80 jeunes sur lanne. Lcole fonctionne sur le principe des entres et sorties permanentes, aussi le nombre de bnficiaires variera en fonction du temps de parcours de chacun. Article 5 : moyens mis en uvre La Ligue de lenseignement sengage mettre en uvre tous les moyens ncessaires la bonne excution de cette mission. Le fonctionnement du site de Montceau-les-Mines sappuie principalement sur un partenariat entre la Ligue de lenseignement et lAFPA de Bourgogne qui permettra dassocier des expriences dans une complmentarit doutils pdagogiques et de comptences.

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Insertion


+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ++++RSA - Volet vie sociale et familiale - Aide l'insertion sociale Association "Solidarit partage" Tournus

Le stagiaire bnficie de laccompagnement dun formateur rfrent tout au long de la formation. La dmarche pdagogique est flexible et individualise en fonction des besoins de formation du jeune et se construit sur trois tapes pour une dure totale de 1 212 heures maximum : - 1re tape : le stagiaire va mettre en place une stratgie visant rduire tous les freins priphriques la formation et/ou lemploi, - 2me tape : il sera propos au stagiaire de travailler sur de la remise niveau (savoir de base et savoir-faire professionnel) et la recherche dun projet professionnel raliste, - 3me tape : les stagiaires sont rgulirement en stage longue dure en entreprise ou en plateau technique de lAFPA. 5.1 Equipe pdagogique et technique : - 1 directeur (100 % ETP), - 4 formateurs (dont 1 charg de la coordination pdagogique), - 1 formateur des plateaux techniques de lAFPA (temps partiel), - 1 secrtaire (mi-temps), - 1 psychologue (temps partiel), - + diffrents intervenants extrieurs. Lquipe de formateurs a pour mission dassurer le suivi et laccompagnement des stagiaires sur les diffrents temps du parcours (formation, entreprise) et de faire le lien avec les intervenants techniques et professionnels. 5.2 Moyens matriels : - 2 salles de formation, - 1 salle dinformatique et de recherche, - 1 salle de travail en autonomie, - 1 bureau de secrtariat, - 1 salle de runion. Les activits ncessitant un matriel spcifique (sport, arts plastiques) seront raliss dans dautres lieux en fonction des partenaires. Les jeunes bnficieront galement des plateaux techniques de lAFPA (formations industrielles, aux mtiers du btiment, du tertiaire ou de la restauration). Article 6 : valuation et suivi de laction 6.1 Evaluation quantitative Le rsultat de laction sera value en fonction du nombre de sorties positives, cest--dire le nombre de parcours dbouchant sur un changement radical dans lorientation des bnficiaires. Il peut sagir dune entre en formation, dun emploi (mme dure limite), dun retour la scolarit Lvaluation des parcours sera individualise. Chaque bnficiaire signera un contrat de formation avec une srie dobjectifs atteindre. La mesure de lcart entre le prvisionnel et le ralis apportera une apprciation du travail fourni.

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6.2 Comit de pilotage Un comit de pilotage compos des diffrents financeurs, des principaux prescripteurs, de reprsentants du monde de lentreprise, de lducation nationale et de la Ligue de lenseignement se runira chaque trimestre. Il a pour rle la dfinition des principales orientations. Il initie des actions innovantes et des partenariats pertinents. Les membres font des propositions lquipe pdagogique qui les met en uvre. Article 7 : participation financire du Dpartement La participation prvisionnelle du Dpartement pour le soutien financier louverture de lcole de la 2me chance de Sane-et-Loire site de Montceau-les-Mines slve 20 000 . Article 8 : modalits de rglement Le rglement de la participation prvisionnelle dpartementale de 20 000 seffectuera de la manire suivante : - 80 %, soit 16 000 , seront verss la date de notification de la convention signe des deux parties et sur prsentation d'un RIB, - le solde, soit la somme maximum de 4 000 , sur prsentation au plus tard 6 mois au terme de la convention : o o o o du bilan moral, de la demande de versement de solde, du bilan financier certifi conforme, des documents justifiant lemploi des sommes qui lui ont t payes.

Article 9 : versement du solde de la participation du Dpartement La Ligue de lenseignement prsentera sa demande de versement de solde date et signe en un original comprenant obligatoirement : - le numro de convention, - le montant payer, - les rfrences bancaires (nom de la banque, numro guichet, numro de compte) qui seront mentionnes sur un Relev didentit bancaire (RIB) prsent par la Ligue de lenseignement. Cette demande de versement est libelle lordre de :

Dpartement de Sane-et-Loire Direction de linsertion et du logement social Service insertion Espace Duhesme Btiment Loire 18 rue de Flac 71026 MACON Cedex 09

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Insertion


+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ ++++RSA - Volet vie sociale et familiale - Aide l'insertion sociale Association "Solidarit partage" Tournus

Article 10 : obligations de la Ligue de lenseignement 10.1 : Obligation gnrale La Ligue de lenseignement sengage mettre en uvre tous les moyens ncessaires la ralisation de lobjectif ou des actions prvues pour lesquelles elle sollicite une participation du Dpartement. 10.2 : Obligation de confidentialit La Ligue de lenseignement ne communiquera en aucun cas un tiers, sans l'accord crit pralable du Dpartement, quelque document ou renseignement que ce soit concernant les rsultats de laction, sauf aux partenaires de laction. 10.3 : Contrle de l'accomplissement des obligations de la Ligue de lenseignement Le Dpartement, reprsent par le Prsident du Conseil gnral, est habilit vrifier la bonne excution par l'association de la totalit des obligations qui lui incombent en vertu de la prsente convention. Ses agents suivront lensemble de laction sous ses diffrents aspects et pourront tout moment dans un dlai de 2 ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. La Ligue de lenseignement veillera mentionner la participation financire du Dpartement de Sane-et-Loire sur les supports dinformation quelle produira et dans le cadre de ses actions de communication (articles de presse, ). 10.4 : Obligation de sassurer La Ligue de lenseignement sera tenue de sassurer conformment la lgislation en vigueur notamment pour ce qui concerne laccueil du public et fournira une attestation dassurance jointe la convention signe. Article 11 : modifications Toute autre modalit d'excution dtermine ultrieurement la prsente convention fera l'objet d'un change de correspondances entre les deux parties ou d'un avenant si lintervention financire devait tre modifie. Article 12 : tenue d'une comptabilit La Ligue de lenseignement s'engage appliquer un cadre budgtaire et comptable conforme au nouveau plan comptable gnralis. Ces documents comptables devront tre certifis par le Prsident ou le commissaire aux comptes. Ils devront tre produits chaque anne au Dpartement. Le Dpartement a le droit de contrler les renseignements donns notamment dans le bilan vis ci-dessus. A cet effet, ses agents accrdits pourront se faire prsenter toute pice de comptabilit utile ou ncessaire leur vrification. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans.

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Article 13 : sanctions pcuniaires En cas de refus persistant de la Ligue de lenseignement de communiquer ses budgets, documents comptables et comptes rendus d'activit, le Dpartement peut dcider de supprimer la participation pour l'avenir et mme exiger le remboursement de tout ou partie des fonds dj verss dont un usage conforme la prsente convention ne pourrait tre justifi. Article 14 : rsiliation En cas de non observation des clauses de la prsente convention et aprs avertissement crit par l'autorit dpartementale effectu par lettre recommande avec accus de rception et rest sans effet pendant 30 jours, le Dpartement se rserve le droit de rsilier la prsente convention. Au cas o la Ligue de lenseignement ne remplirait pas ses obligations, comme prvu larticle 8, le Dpartement se rserve la facult de rsilier la prsente convention tout moment avec un pravis de huit jours notifi par lettre recommande avec accus de rception. En cas d'absence de toute faute du cocontractant, pour motif d'intrt gnral, le Dpartement se rserve le droit de rsilier unilatralement la convention. En cas de changement de statut ou d'objet social du cocontractant, la prsente convention pourra galement tre dnonce par l'une ou l'autre des parties en respectant un pravis de 4 mois.

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Insertion


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Article 15 : juridiction comptente A dfaut d'accord entre la Ligue de lenseignement et le Dpartement, les contestations qui s'lveront au sujet de la prsente convention seront soumises au Tribunal administratif de Dijon.

En 2 exemplaires originaux. Fait Le Fait Le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire Le Prsident du Conseil gnral,

Pour la Ligue de lenseignement de Bourgogne, La Prsidente,

Date de notification : Cadre rserv l'administration

L'ordonnateur soussign, certifie que le prsent acte est excutoire compter du P/o Signature du Prsident du Conseil gnral,

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction de l'insertion et du logement social


Service logement social Runion du 29 mars 2013 N 204

ASSOCIATIONS OEUVRANT EN MATIERE DE LOGEMENT


Subventions de fonctionnement 2013

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OBJET DE LA DEMANDE Rappel du cadre rglementaire Le Dpartement accorde une participation financire aux associations uvrant en matire de logement. A ce titre, il verse une subvention annuelle de fonctionnement ces structures avec qui le Dpartement contractualise des objectifs conformment au dcret du 6 juin 2001 relatif la transparence financire des aides octroyes par une personne publique et la dlibration de lassemble dpartementale du 14 dcembre 2005. Ces associations interviennent dans diffrents domaines tels que des conseils techniques pour amliorer son logement, un appui juridique, une information, un soutien et un accompagnement dans le cadre de laccs et du maintien dans le logement. Prsentation de la demande Pour lanne 2013, lAgence dpartementale pour linformation sur le logement (ADIL), Habitat et Dveloppement Centre Est (HDCE), le centre PACT et le Comit local pour le logement autonome des jeunes (CLLAJ) de Mcon sollicitent des subventions de fonctionnement. 1) lADIL Lassociation assure deux missions en Sane-et-Loire : une mission gnrale dinformation sur le logement et une mission spcifique au titre du plan dpartemental dactions pour le logement des personnes dfavorises (PDALPD), cofinances par lEtat et le Dpartement. Dans le cadre de sa mission dinformation et de conseil, lassociation apporte une information juridique et financire visant favoriser les projets daccession la proprit des mnages et permettre aux usagers, en particulier aux personnes dfavorises, de disposer de tous les lments permettant un choix vritable et indpendant. En matire de dveloppement durable, lADIL informe et sensibilise les particuliers sur les diverses subventions et prts mobilisables afin de les inciter engager des travaux dconomie dnergie. En matire locative, lADIL apporte un conseil et un appui aussi bien au locataire quau propritaire bailleur. Dans le cadre dactions spcifiques cofinances par lEtat et le Dpartement, lADIL sest vue confier la mission de conseil des mnages non suivis par les services sociaux et confronts une procdure dexpulsion.

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En 2013, lADIL souhaite dvelopper des actions lies la prvention des expulsions et lamlioration de lhabitat, notamment en matire de prcarit nergtique. Ainsi, la mission dappui aux personnes assignes dans le cadre dune procdure dexpulsion sera renforce et concernera tous les mnages assigns. Par ailleurs, lassociation continuera daider les familles effectuer les dmarches pour sortir de lindcence de leur logement dans le cadre du programme dintrt gnral dpartemental (PIG) de lutte contre lhabitat indigne et la prcarit nergtique, en apportant galement un conseil juridique dans le cadre du comit technique du PIG. A ce titre, lADIL sollicite une subvention de 133 000 . Le bilan dactivit de lADIL montre que les objectifs dfinis dans la convention ont t raliss et doivent tre poursuivis. Ils se dclinent de la manire suivante : x Au titre du fonctionnement : - assurer des runions dinformation sur les nouveaux dispositifs, - assurer au minimum 15 000 consultations auprs de la population, - diffuser lactualit juridique auprs des partenaires. x Au titre du plan dpartemental dactions pour le logement des personnes dfavorises (PDALPD) : - participation aux commissions de coordination de prvention des expulsions territorialises (CCAPEX), et la mise en application des chartes de prvention des expulsions locatives, - information et conseil juridique auprs des travailleurs sociaux sur le dispositif de prvention des expulsions, lhabitat indigne, la prcarit nergtique, la loi sur le droit au logement opposable, etc., - mise en place doutils au titre de la prvention des expulsions, - assistance juridique dans le cadre du comit technique du programme dintrt gnral dpartemental (PIG) de lutte contre le lhabitat indigne et la prcarit nergtique, - apport de son exprience et de son expertise dans le cadre des rflexions sur les politiques portes par le PDALPD et notamment participation aux travaux de lquipe permanente. Il est propos dattribuer pour lanne 2013, une subvention de fonctionnement la mme hauteur que celle de lanne prcdente, soit la somme de 129 180 . 2) Le centre PACT Le centre PACT (protection, amlioration, conservation, transformation de lhabitat) exerce une mission de conseils, daide administrative dans la conception de dossiers pour le maintien domicile des personnes ges et handicapes. Lassociation a galement pour objet la mise en tat dhabitabilit, la restauration, la cration doffres nouvelles de logements notamment destins aux personnes modestes ou dfavorises, et la diffusion dinformations permettant damliorer lhabitat insalubre ou indcent. A ce titre, le centre PACT assure laccs durable au logement, ou au relogement des personnes dfavorises, sans abri, mal loges ou en difficult, en amnageant ou ventuellement difiant titre provisoire ou dfinitif, pour son compte, ou celui de toute personne publique ou prive, des locaux ou immeubles ncessaires cet effet. Le centre PACT peut ventuellement, prendre bail, grer ou acqurir de tels locaux ou les terrains ncessaires leur ralisation. Lassociation ralise galement une mission dinformation dans le domaine de lhabitat auprs de la population et des partenaires. Pour continuer ses missions en 2013, le centre PACT sollicite la reconduction de la subvention alloue en 2012, soit 10 120 .

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Les objectifs assigns en 2012 seront donc reconduits en 2013 et sont dclins dans la convention ciannexe. Lactivit du centre PACT demeurant stable, il est propos dattribuer lassociation pour lanne 2013, une subvention de fonctionnement dun montant identique celle verse en 2012, soit la somme de 10 120 . 3) Le Comit local pour le logement autonome des jeunes de Mcon (CLLAJ) Lassociation a pour activits principales laccueil, linformation et lorientation, la mise en place doutils et de solutions adapts aux demandes en matire de logement des jeunes, et le dveloppement du partenariat local. Dans ce cadre, des conseillers en conomie sociale et familiale accompagnent les jeunes dans leur recherche de logement. Le CLLAJ peut offrir une rponse de logement temporaire aux jeunes les plus en difficult. Lassociation mne galement un travail partenarial avec Mcon Habitat afin de mieux rpondre aux besoins des jeunes voulant accder un logement autonome et leur apporte un appui avec la mise en uvre de baux accompagns. Enfin, le CLLAJ effectue un travail relationnel avec les bailleurs privs disposant de chambres meubles afin de rpondre aux besoins des jeunes recherchant une solution de logement temporaire. Pour 2013, les projets de lassociation sont les suivants : - augmenter le nombre de logements en ALT (Aide au logement temporaire) et en sous-locations, - louer des logements en vue de leur sous-location des mres clibataires avec de jeunes enfants de moins de deux ans, - faciliter les logements intergnrationnels, - participer la rflexion sur le logement des jeunes dans le Mconnais, en lien avec les diffrents partenaires (Dpartement, Etat, communes, CAMVAL, CAF, Pays bourgogne sud, Mission locale jeunes mconnais, Union rgionale de lhabitat des jeunes). A ce titre, le CLLAJ sollicite une subvention de 20 000 . Les objectifs de lassociation sont dclins dans la convention ci-annexe. Il est propos pour 2013, lattribution dune subvention identique celle de lanne 2012, soit la somme de 7 000 sans tenir compte de laide exceptionnelle de 5 000 attribue en novembre 2012. 4) Habitat et Dveloppement Centre Est (HDCE) HDCE a pour objet dapporter tout conseil technique et financier aux particuliers ainsi quaux partenaires en matire damlioration de lhabitat. Plus particulirement, lassociation exerce des missions dinformation et de conseil technique et administratif dans le domaine de lamlioration de lhabitat auprs des habitants du dpartement, notamment les plus dmunis et les personnes ges. Dans le cadre de la lutte contre la prcarit nergtique, HDCE est le partenaire de lAgence nationale de lhabitat (Anah) pour la ralisation du programme habiter mieux en apportant un accompagnement technique et social aux propritaires occupants modestes. Lassociation a renforc son quipe pour pouvoir rpondre aux demandes de plus en plus nombreuses : un thermicien spcialis a t recrut, lquipe technique a t forme aux diagnostics de performance nergtique (DPE) et laccueil tlphonique a t dvelopp. HDCE participe galement aux actions de reprage permettant dinformer et dorienter les mnages modestes relevant du programme et les acteurs locaux sur les modalits des dispositifs de lutte contre la prcarit nergtique.

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Par ailleurs, lassociation est loprateur charg du suivi technique et de laccompagnement social des propritaires occupants trs modestes relevant du PIG dpartemental 2012-2014 de lutte contre lhabitat indigne et la prcarit nergtique, oprationnel depuis avril 2012. Pour poursuivre ses missions en 2013, HDCE sollicite donc une subvention de 50 000 . La convention 2013 ci-annexe reprendra les thmatiques abordes dans la convention 2012 et intgrera les missions suivantes : - poursuivre les missions dinformation et de conseil dans le domaine de lhabitat auprs des habitants de Sane et Loire, notamment les plus dmunis et les personnes ges. - informer et sensibiliser les propritaires sur les aides du Dpartement mobilisables dans le cadre de la rhabilitation de logements : aide dpartementale lamlioration de lhabitat (ADAH) destine aux propritaires occupants trs modestes, et aide dpartementale pour les logements conventionns par lagence nationale de lhabitat (ANAH) destine aux propritaires bailleurs, - poursuivre les relations avec la Maison dpartementale de lautonomie et le Centre dinterventions techniques pour la vie autonome (CITEVAM) afin dapporter un appui technique auprs des personnes ges et handicapes pour adapter leur logement au handicap et la dpendance, - participer au reprage et au traitement des situations dhabitat indigne et de la prcarit nergtique, notamment par le biais dactions innovantes, - assurer le suivi technique et laccompagnement social des propritaires occupants trs modestes dans le cadre du PIG dpartemental de lutte contre lhabitat indigne et la prcarit nergtique, et en particulier apporter un appui renforc aux publics les plus fragiles relevant du dispositif radication de lhabitat indigne tant sur le plan technique que sur le plan social, - poursuivre auprs des diffrents acteurs (lus, propritaires, entreprises) une action de sensibilisation aux nergies renouvelables, au dveloppement durable et la matrise des charges et au dveloppement dune offre dhabitat locatif social et trs social, - apporter la connaissance du Dpartement tous lments issus de son exprience et de sa connaissance du terrain et tre force de proposition dans le cadre de rflexions sur les politiques dans le champ de lhabitat social, notamment concernant la lutte contre lindcence et la prcarit nergtique. Il est propos dattribuer pour 2013, une subvention de fonctionnement la mme hauteur que celle de lanne prcdente, soit la somme de 40 000 . Pour lanne 2013 il est donc propos les subventions suivantes : Associations uvrant en matire de logement ADIL Centre PACT CLLAJ Habitat et Dveloppement Centre Est Total Subvention 2012 129 180,00 10 120,00 7 000,00 40 000,00 186 300,00 Subvention 2013 129 180,00 10 120,00 7 000,00 40 000,00 186 300,00

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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ELEMENTS FINANCIERS Les crdits sont inscrits sur le programme logement social lopration associations uvrant en matire de logement larticle 6574.

Je vous demande de bien vouloir : - attribuer pour 2013 des subventions lADIL, au centre PACT, au CLLAJ et HDCE pour les montants prciss dans le tableau ci-dessus, - approuver les conventions correspondantes ci-annexes et mautoriser les signer.

Le Prsident,

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Service Logement social


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CONVENTION AVEC LAGENCE DEPARTEMENTALE POUR LINFORMATION SUR LE LOGEMENT (ADIL) Anne 2013

Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration de lassemble dpartementale en date du 29 mars 2013, et L'Agence dpartementale pour linformation sur le logement (ADIL) situe 13 rue Gabriel Jeanton Mcon reprsente par son Prsident, M. Laurent Selvez, habilit cet effet, Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet Dans le cadre de sa politique au titre du plan dpartemental dactions pour le logement des personnes dfavorises (PDALPD) mene en application du code gnral des collectivits territoriales, le Dpartement de Sane-et-Loire soutient les initiatives de lagence dpartementale pour linformation sur le logement. Par dlibration en date du 14 dcembre 2005, le Conseil gnral a adopt le principe dune contractualisation avec les associations dpartementales bnficiant dune subvention de fonctionnement dun montant suprieur 1 500 . Par dlibration en date du 26 septembre 2008, lAssemble dpartementale a arrt les modalits dapplication de ce dispositif compter de lanne 2009. Au titre de lanne 2013, l'aide du Dpartement de Sane-et-Loire lADIL s'lve 129 180 . Article 2 : modalits de contractualisation La subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants, pour lesquels lADIL s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention leurs ralisations : 1. au titre de sa mission dinformation et de conseil juridique : - assurer linformation des dispositifs existants, notamment auprs des travailleurs sociaux du Dpartement, - raliser au moins 15 000 consultations auprs de la population et favoriser la proximit par le biais de permanences sur lensemble du territoire dpartemental,

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Tl. : 03 85 39 66 00 / contact@cg71.fr / www.cg71.fr

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- diffuser lactualit juridique auprs des partenaires, notamment dans le cadre des instances auxquelles lADIL participe, 2. au titre du plan dpartemental dactions pour le logement des personnes dfavorises : - participer aux commissions de coordination des actions de prvention des expulsions territorialises (CCAPEX) et la CCAPEX dpartementale et apporter son expertise juridique, - participer la mise en uvre des chartes de prvention des expulsions locatives, - participer aux travaux de lquipe permanente du PDALPD, - crer des outils au titre de la prvention des expulsions et notamment le document permettant dapporter au juge les lments de la situation du propritaire bailleur dans le cadre dune procdure dexpulsion, -participer et apporter son expertise et son conseil juridiques dans le cadre du comit technique du programme dintrt gnral de lutte contre lhabitat indigne et la prcarit nergtique, - analyser les besoins en termes dvolution des dispositifs, partir de son exprience des situations individuelles traites, et tre force de proposition auprs des services dpartementaux. Elle sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale. Article 3 : modalits de versement La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * un acompte de 80 %, soit 103 344 , aprs signature de la convention par les deux parties, * le solde de 20 %, soit 25 836 , aprs rception par le service logement social de la direction de linsertion et du logement social du bilan moral et financier, du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte de l'association selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention. Les versements seront effectus au compte : prciser le compte bancaire en totalit : code banque, guichet, compte et RIB sous rserve du respect par lassociation des obligations mentionnes larticle 2. Article 4 : engagements particuliers 4.1 : obligations comptables La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. Les comptes seront certifis par le prsident de lADIL ou le commissaire aux comptes, lorsque les seuils de versement des subventions publiques lexigent conformment larticle 13 de la loi n 92125 du 6 fvrier 1992 et les articles L. 612-3 et L. 612-4 du code de commerce. La certification doit tre effectue par un commissaire aux comptes si la subvention est suprieure 153 000 euros.

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4.2 : obligations d'informations L'ADIL s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique. Elle lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et les annexes de gestion dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice. Elle fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au cours du premier semestre de lanne suivante elle valuera et rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations. 4.3 : obligations gnrales L'ADIL s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues dans larticle 2, pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale. Article 5 : contrle L'ADIL s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. L'ADIL veillera faire figurer sur les documents de promotion des actions cofinances la participation du Dpartement de Sane-et-Loire. Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par l'ADIL des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis. Article 7 : rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts de l'ADIL le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, lADIL se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t

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accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette. Article 8 : lection de domicile- attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire. Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour lexercice 2013 Fait Mcon, le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire,

Pour l'ADIL,

Le Prsident

Le Prsident

Date de notification : Cadre rserv lAdministration Lordonnateur soussign, certifie que le prsent acte est excutoire compter du

P/o Signature du Prsident du Conseil gnral,

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Service Logement social


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CONVENTION AVEC LE CENTRE PACT Anne 2013

Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration de lassemble dpartementale du 29 mars 2013, et Le Centre PACT (protection, amlioration, conservation, transformation de lhabitat), association rgie par la loi du 1er janvier 1901, dont le sige social est situ 47 avenue Boucicaut Chalon-surSane reprsent par son Prsident, M. Serge Sen, habilit cet effet, Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet Dans le cadre de sa politique au titre du logement mene en application du code gnral des collectivits territoriales, le Dpartement de Sane-et-Loire soutient les initiatives du Centre PACT. Le Centre PACT ayant pour objet une mission de conseil et daide administrative dans la conception de dossier pour le maintien domicile des personnes ges et handicapes, participe laction en faveur de logement du dpartement. Par dlibration en date du 14 dcembre 2005, le Conseil gnral a adopt le principe dune contractualisation avec les associations dpartementales bnficiant dune subvention de fonctionnement dun montant suprieur 1 500 . Par dlibration en date du 26 septembre 2008, lAssemble dpartementale a arrt les modalits dapplication de ce dispositif compter de lanne 2009. Au titre de lanne 2013, l'aide du Dpartement de Sane-et-Loire au Centre PACT s'lve 10 120 . Article 2 : modalits de contractualisation La subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants, pour lesquels le Centre PACT s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention leurs ralisations : assurer une mission dinformation dans le domaine de lhabitat auprs de la population et des partenaires. poursuivre sa collaboration avec les acteurs uvrant en matire de maintien domicile des personnes ges et handicapes (centre local dinformation et de coordination, service autonomie 71, maison dpartementale de lautonomie, centre dintervention technique vie autonome mutualiste) pour les informer de son action.

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apporter directement ou indirectement une aide administrative, technique et financire aux propritaires ou occupants de logements ou dimmeubles dfectueux en vue damliorer les conditions dhabitation, diffuser des informations de nature faciliter lamlioration de lhabitat dfectueux, assurer par tout moyen, laccs durable au logement, ou au relogement des personnes dfavorises, sans abri, mal logs ou en difficult en amnageant ou ventuellement difiant titre provisoire ou dfinitif, pour son compte, ou celui de toute personne publique ou prive, des locaux ou immeubles ncessaires cet effet, ou ventuellement, en prenant bail, grant ou acqurant de tels locaux ou les terrains ncessaires leur ralisation, promouvoir toute action tendant une revitalisation des quartiers existants en milieu urbain et rural et participer toute action ayant pour but lamlioration de lhabitat et du cadre de vie, participer au reprage des mnages entrant dans les dispositifs de lutte contre la prcarit nergtique et lhabitat indigne.

Elle sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale. Article 3 : modalits de versement La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * un acompte de 80 %, soit 8 096 ,aprs signature de la convention par les deux parties, * le solde de 20 %, soit 2 024 , aprs rception par le service logement social de la direction de linsertion et du logement social du bilan moral et financier, du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte de l'association selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention. Les versements seront effectus au compte : prciser le compte bancaire en totalit : code banque, guichet, compte et RIB sous rserve du respect par lassociation des obligations mentionnes larticle 2. Article 4 : engagements particuliers 4.1 : obligations comptables La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. Les comptes seront certifis par le prsident du Centre PACT ou le commissaire aux comptes, lorsque les seuils de versement des subventions publiques lexigent conformment larticle 13 de la loi n 92-125 du 6 fvrier 1992 et les articles L. 612-3 et L. 612-4 du code de commerce. La certification doit tre effectue par un commissaire aux comptes si la subvention est suprieure 153 000 euros. 4.2 : obligations d'informations Le Centre PACT s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique. Il lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et les annexes de gestion dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice.

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Il fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au cours du premier semestre de lanne suivante elle valuera et rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations. 4.3 : obligations gnrales Le Centre PACT s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues dans larticle 2, pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale. Article 5 : contrle Le Centre PACT s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. Le Centre PACT veillera faire figurer sur les documents de promotion des actions cofinances la participation du Dpartement de Sane-et-Loire. Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par le Centre PACT des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis. Article 7 : rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts du Centre PACT le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, le Centre PACT se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette. Article 8 : lection de domicile- attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire.

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Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour lexercice 2013 Fait Mcon, le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire,

Pour le Centre PACT,

Le Prsident

Le Prsident

Date de notification : Cadre rserv lAdministration

Lordonnateur soussign, certifie que le prsent acte est excutoire compter du

P/o Signature du Prsident du Conseil gnral,

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Service Logement social


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CONVENTION AVEC LE COMITE LOCAL POUR LE LOGEMENT AUTONOME DES JEUNES (CLLAJ) Anne 2013

Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration de lassemble dpartementale en date du 29 mars 2013, et Lassociation Comit local pour le logement autonome des jeunes (CLLAJ) situe 25 rue Gabriel Jeanton Mcon reprsente par sa Prsidente, Mme Christiane Berthod Maitrejean, habilite cet effet, Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet Dans le cadre de sa politique relative au logement social, le Dpartement de Sane-et-Loire soutient les initiatives du CLLAJ ayant pour objet linformation, lorientation et laccompagnement des jeunes dans le logement. Par dlibration en date du 14 dcembre 2005, le Conseil gnral a adopt le principe dune contractualisation avec les associations dpartementales bnficiant dune subvention de fonctionnement dun montant suprieur 1 500 . Par dlibration en date du 26 septembre 2008, lAssemble dpartementale a arrt les modalits dapplication de ce dispositif compter de lanne 2009. Au titre de lanne 2013, l'aide du Dpartement de Sane-et-Loire au CLLAJ s'lve 7 000 . Article 2 : modalits de contractualisation La subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants, pour lesquels le CLLAJ s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention leurs ralisations : - assurer laccueil, lorientation et linformation des jeunes : lassociation sengage notamment accueillir et informer les jeunes orients par les partenaires (maison dpartementale des solidarits, centre communal daction sociale, mission locale, mairie, bailleurs publics) qui reprsente 50 % du public accueilli, - pour les personnes accompagnes (20 % du public), veiller faire le lien avec le rfrent en place (service social, CCAS, mission locale) et avec les personnels assurant les accompagnements sociaux dans le cadre du fonds daide aux jeunes ou du fonds de solidarit logement, - assurer une mission daccueil, dinformation et dorientation pour laccs au logement en intgrant le volet budgtaire, auprs des jeunes relevant notamment de laide sociale lenfance, champ de
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comptence du Dpartement. Ces jeunes pourront tre orients par les maisons dpartementales des solidarits ou par les structures relevant du champ de la prvention et de la protection de lenfance. - dvelopper la gestion locative : logements en ALT, sous-locations, et renforcer les baux accompagns dans le parc public, - faciliter les logements intergnrationnels, - louer des logements en vue de leur sous-location ou colocation des mres clibataires avec de jeunes enfants de moins de 2 ans, - participer la rflexion autour du logement des jeunes sur les territoires de Mcon-Tournus-Cluny en apportant son expertise en partenariat avec lEtat, Dpartement, CAF, CAMVAL, villes de Tournus, Cluny et Mcon, Pays Sud Bourgogne, mission locale jeunes mconnais, union rgional pour lhabitat des jeunes, etc. Elle sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale. Article 3 : modalits de versement La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * un acompte de 80 %, soit 5 600 , aprs signature de la convention par les deux parties, * le solde de 20 %, soit 1 400 , aprs rception par le service logement social de la direction de linsertion et du logement social du bilan moral et financier, du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte de l'association selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention. Les versements seront effectus au compte : prciser le compte bancaire en totalit : code banque, guichet, compte et RIB sous rserve du respect par lassociation des obligations mentionnes larticle 2. Article 4 : engagements particuliers 4.1 : obligations comptables La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. Les comptes seront certifis par le prsident du CLLAJ ou le commissaire aux comptes, lorsque les seuils de versement des subventions publiques lexigent conformment larticle 13 de la loi n 92125 du 6 fvrier 1992 et les articles L. 612-3 et L. 612-4 du code de commerce. La certification doit tre effectue par un commissaire aux comptes si la subvention est suprieure 153 000 euros. 4.2 : obligations d'informations Le CLLAJ s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique. Il lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et les annexes de gestion dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice.

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Il fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au cours du premier semestre de lanne suivante elle valuera et rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations. 4.3 : obligations gnrales Le CLLAJ s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues dans larticle 2, pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale. Article 5 : contrle Le CLLAJ s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. Le CLLAJ veillera faire figurer sur les documents de promotion des actions cofinances la participation du Dpartement de Sane-et-Loire. Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par le CLLAJ des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis. Article 7 : rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts du CLLAJ le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, le CLLAJ se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette. Article 8 : lection de domicile- attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire.

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Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour lexercice 2013 Fait Mcon, le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire,

Pour le CLLAJ

Le Prsident

La Prsidente

Date de notification : Cadre rserv lAdministration Lordonnateur soussign, certifie que le prsent acte est excutoire compter du

P/o Signature du Prsident du Conseil gnral,

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Service Logement social


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CONVENTION AVEC HABITAT ET DEVELOPPEMENT CENTRE EST Anne 2013

Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration de lassemble dpartementale en date du 29 mars 2013, et Lassociation Habitat et dveloppement centre est (HDCE) situe 48 rue Ambroise Par Mcon reprsent par son Prsident, M. Christian Gillot, habilit cet effet,

Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet Dans le cadre de sa politique relative au logement social, le Dpartement de Sane-et-Loire soutient les initiatives dHDCE ayant pour objet de fournir aux particuliers et aux partenaires tous conseils techniques et financiers pour lamlioration de leur logement. Par dlibration en date du 14 dcembre 2005, le Conseil gnral a adopt le principe dune contractualisation avec les associations dpartementales bnficiant dune subvention de fonctionnement dun montant suprieur 1 500 . Par dlibration en date du 26 septembre 2008, lAssemble dpartementale a arrt les modalits dapplication de ce dispositif compter de lanne 2009. Au titre de lanne 2013, l'aide du Dpartement de Sane-et-Loire HDCE s'lve 40 000 . Article 2 : modalits de contractualisation La subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants, pour lesquels HDCE s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention leurs ralisations : - poursuivre les missions dinformation et de conseil dans le domaine de lhabitat auprs des habitants de Sane et Loire, notamment les plus dmunis et les personnes ges. - informer et sensibiliser les propritaires sur les aides du dpartement mobilisables dans le cadre de la rhabilitation de logements : aide dpartementale lamlioration de lhabitat (ADAH) destine aux propritaires occupants trs modestes, et aide dpartementale pour les logements conventionns par lagence nationale de lhabitat (ANAH) destine aux propritaires bailleurs, - poursuivre les relations avec la maison dpartementale de lautonomie et le centre dinterventions techniques pour la vie autonome (CITEVAM) afin dapporter un appui technique auprs des personnes ges et handicapes pour adapter leur logement au handicap et la dpendance,
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Dpartement de Sane-et-Loire / Htel du Dpartement / rue de Lingendes / 71026 Mcon Cedex 9

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Tl. : 03 85 39 66 00 / contact@cg71.fr / www.cg71.fr

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- participer au reprage et au traitement des situations dhabitat indigne et de la prcarit nergtique, notamment par le biais dactions innovantes, - assurer le suivi technique et laccompagnement social des propritaires occupants trs modestes dans le cadre du programme dintrt gnral (PIG) de lutte contre lhabitat indigne et la prcarit nergtique, et en particulier apporter un appui renforc aux publics les plus fragiles relevant du dispositif radication de lhabitat indigne tant sur le plan technique que sur le plan social, - poursuivre auprs des diffrents acteurs (lus, propritaires, entreprises) une action de sensibilisation aux nergies renouvelables, au dveloppement durable et la matrise des charges et au dveloppement dune offre dhabitat locatif social et trs social, - apporter la connaissance du Dpartement tous lments issus de son exprience et de sa connaissance du terrain et tre force de proposition dans le cadre de rflexions sur les politiques dans le champ de lhabitat social, notamment concernant la lutte contre lindcence et la prcarit nergtique. Elle sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale. Article 3 : modalits de versement La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * un acompte de 80 %, soit 32 000 , aprs signature de la convention par les deux parties, * le solde de 20 %, soit 8 000 , aprs rception par le service logement social de la direction de linsertion et du logement social du bilan moral et financier, du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte de l'association selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention. Les versements seront effectus au compte : prciser le compte bancaire en totalit : code banque, guichet, compte et RIB sous rserve du respect par lassociation des obligations mentionnes larticle 2. Article 4 : engagements particuliers 4.1 : obligations comptables La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. Les comptes seront certifis par le prsident dHDCE ou le commissaire aux comptes, lorsque les seuils de versement des subventions publiques lexigent conformment larticle 13 de la loi n 92125 du 6 fvrier 1992 et les articles L. 612-3 et L. 612-4 du code de commerce. La certification doit tre effectue par un commissaire aux comptes si la subvention est suprieure 153 000 euros. 4.2 : obligations d'informations HDCE s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique.

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Il lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et les annexes de gestion dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice. Il fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au cours du premier semestre de lanne suivante elle valuera et rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations. 4.3 : obligations gnrales HDCE s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues dans larticle 2, pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale. Article 5 : contrle HDCE s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. HDCE veillera faire figurer sur les documents de promotion des actions cofinances la participation du Dpartement de Sane-et-Loire. Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par HDCE des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis. Article 7 : rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts dHDCE le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, HDCE se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette.

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Article 8 : lection de domicile- attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire. Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour lexercice 2013 Fait Mcon, le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire,

Pour HDCE

Le Prsident

Le Prsident

Date de notification : Cadre rserv lAdministration

Lordonnateur soussign, certifie que le prsent acte est excutoire compter du

P/o Signature du Prsident du Conseil gnral,

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction de l'insertion et du logement social


Service logement social Runion du 29 mars 2013 N 205

FOYERS DES JEUNES TRAVAILLEURS


Subventions de fonctionnement 2013

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OBJET DE LA DEMANDE Rappel du cadre rglementaire Depuis plusieurs annes, le Dpartement accorde une subvention de fonctionnement aux foyers de jeunes travailleurs (FJT) prsents sur le territoire. Ces structures offrent un logement aux jeunes, tout en leur proposant une information et un accompagnement dans leur parcours dinsertion sociale et professionnelle. Les FJT sinscrivent dans les axes du plan dpartemental dactions pour le logement des personnes dfavorises (PDALPD). Prsentation de la demande En 2012, le Dpartement a vers chacun des foyers de jeunes travailleurs de Sane-et-Loire, une subvention de fonctionnement de 29 209 . Ce montant est rest inchang depuis 2009. Au titre de lanne 2013, il est propos de verser une subvention de 30 000 , soit une augmentation de 2,7 % aux structures suivantes : Le Creusot, Montceau-les-Mines, Chalon-sur-Sane, Louhans et Autun. La rencontre avec les FJT montre que les objectifs ont t majoritairement raliss : - au plan qualitatif, des actions ont t menes en faveur de linsertion des jeunes. Les FJT ont galement ralis des projets dcocitoyennet permettant de sensibiliser les publics la matrise des consommations dnergie et de fluide, et de les inciter mieux respecter lenvironnement, - au plan quantitatif, il est constat une pauprisation grandissante des jeunes accueillis due la persistance de la crise conomique. En effet, de plus en plus de jeunes, soit environ 45 %, disposent de ressources infrieures 610 mensuels. De plus, apparat une catgorie nouvelle de travailleurs pauvres dont le revenu mensuel lentre dans ltablissement est infrieur 150 .
er Les FJT sengagent accueillir du 1 au 31 dcembre 2013 les jeunes selon la rpartition suivante :

Niveau de ressources mensuelles infrieur 610 40 %

Catgories socioprofessionnelles spcifiques * 50 %

Autres 10 %

*demandeurs demploi, rmunrs ou non, personnes en mesure dinsertion, stagiaires non rmunrs, stagiaires en formation professionnelle, contrats dapprentissage, contrats de qualification, intrimaires et CDD ou temps partiels

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Le pourcentage de publics spcifiques ((personnes justifiant dun suivi ou dune mesure particulire : bnficiaires des minima sociaux (RSA, allocations dinsertion et AAH) ou dun suivi spcifique (tutelles, aide sociale lenfance, missions locales)) slve 20 % et est rparti entre la catgorie de jeunes disposant de ressources mensuelles infrieures 610 et les catgories socioprofessionnelles spcifiques. Les structures sengagent galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale.

Pour 2013, la subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs communs suivants : - participer la commission technique dpartementale dont lobjet est la mise en place dune mthodologie commune de travail entre les FJT, le Dpartement, la Caisse dallocations familiales (CAF) et lEtat, afin de travailler sur laccueil des publics, dharmoniser les pratiques et fixer les modalits dvaluation dpartementales. - poursuivre des runions avec les directeurs de territoire daction sociale du Dpartement, En complment, des objectifs propres chaque FJT ont t fixs selon leur situation et leur environnement : pour exemple la rflexion autour des locaux, la participation aux Programmes locaux dhabitat (PLH), la mise en place de projets sociaux ducatifs et dactions dco citoyennet, et notifis dans les conventions respectives. Chaque subvention sera verse de la faon suivante : * un acompte de 80 %, soit 24 000 , aprs signature de la convention par les 2 parties, * le solde de 20 %, soit 6 000 , aprs rception par le service gestionnaire du bilan financier, du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation.

ELEMENTS FINANCIERS Les crdits ncessaires au versement de ces aides sont inscrits sur le programme Logement social , lopration Foyers de Jeunes Travailleurs , larticle 6574.

Je vous demande de bien vouloir : - attribuer, au titre de lexercice 2013, une subvention de fonctionnement de 30 000 chacun des cinq foyers de jeunes travailleurs de Sane-et-Loire prcits, - approuver les conventions correspondantes ci-annexes et mautoriser les signer.

Le Prsident,

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Logement social


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CONVENTION AVEC LASSOCIATION DU FOYER DE JEUNES TRAVAILLEURS DAUTUN Anne 2013 Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration de lAssemble dpartementale en date du 29 mars 2013, et L'association Espace St Ex, gestionnaire du foyer des jeunes travailleurs dAutun situ rue Saint Exupry Autun, reprsente par son Prsident, M. Daniel Mdard, dment habilit par le conseil dadministration du , Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet Dans le cadre de sa politique de logement social mene en application du Code gnral des collectivits territoriales, le Dpartement de Sane-et-Loire soutient les initiatives des foyers de jeunes travailleurs. En effet, les foyers de jeunes travailleurs apportent une rponse souple et adapte aux besoins des jeunes et participent lattractivit des territoires et au dynamisme conomique. Ils accueillent des jeunes de 16 30 ans, inscrits dans un projet tabli ou en cours dlaboration, dans une dynamique de parcours demploi, de formation, dorientation. Les FJT accueillent galement des jeunes en difficult (bnficiaires du RSA, jeunes confis laide sociale lenfance, femmes avec enfants, etc .) Par leurs actions dfinies dans la circulaire n90-449 du 31 mai 1990, ils participent aux politiques dpartementales en matire dinsertion sociale et professionnelle. Les FJT se dfinissent partir de leurs missions qui sincarnent dans un projet pdagogique. Ses missions sont larges et concernent : la mise disposition de logements adapts aux besoins des jeunes pour des phases de transition prparatoires lautonomie et la citoyennet, - laccueil de jeunes en cours dinsertion professionnelle et sociale, - leur socialisation par des actions de qualification sociale sappuyant sur la valorisation de leurs potentialits. Le projet pdagogique du FJT est labor par lorganisme gestionnaire et il fait lobjet dun contrat avec le rsident. Il doit prvoir une fonction socio-ducative et une fonction habitat. La fonction socio-ducative comprend :

laccueil personnalis, lorganisation dactivits lies lemploi, la formation, le logement, la sant, les loisirs, la culture, linformation et laide aux jeunes sur les problmes de la vie quotidienne en vue de leur autonomie,
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Dpartement de Sane-et-Loire / Htel du Dpartement / rue de Lingendes / 71026 Mcon Cedex 9

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Tl. : 03 85 39 66 00 / contact@cg71.fr / www.cg71.fr

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la participation des jeunes la vie collective, aux activits, lorganisation et la gestion, aux instances de fonctionnement et au conseil dtablissement, linsertion sociale et professionnelle par un accompagnement individualis Cette insertion peut se raliser au moyen dactions menes par le FJT ou en partenariat avec les acteurs de linsertion (Missions locales). Les FJT peuvent galement tre un support pour des actions dinsertion (Rseau dinitiative locale pour lemploi, services de proximit et entreprises dinsertion) La fonction habitat :

Le projet habitat du FJT doit offrir, autour de services collectifs, des logements de diffrents types prservant lintimit et des espaces de rencontre favorisant louverture auprs des habitants du quartier et de la ville. Article 2 : modalits de contractualisation Pour 2013, la subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants, pour lesquels l'association s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention leurs ralisations : - participer la commission technique dpartementale dont lobjet est la mise en place dune mthodologie commune de travail entre les FJT, le Dpartement, lEtat et la Caisse dallocations familiales de Sane-et-Loire (CAF) afin de travailler sur laccueil des publics, dharmoniser les pratiques, dchanger sur les expriences de chacun et de fixer les modalits dvaluation dpartementales. - poursuivre les runions avec le territoire daction sociale en tant que de besoin - apporter son expertise dans le cadre de ltude sur la mobilit et les besoins en logement dans le cadre du contrat de pays De plus, le FJT sengage raliser les objectifs quantitatifs suivants : Niveau de ressources mensuelles infrieur 610 40 % Catgories socioprofessionnelles spcifiques * 50 % Autres 10%

*demandeurs demploi, rmunrs ou non, personnes en mesure dinsertion, stagiaires non rmunrs, stagiaires en formation professionnelle, contrats dapprentissage, contrats de qualification, intrimaires et CDD ou temps partiels

Le pourcentage de publics spcifiques ((personnes justifiant dun suivi ou dune mesure particulire : bnficiaires des minima sociaux (RSA, allocations dinsertion et AAH) ou dun suivi spcifique (tutelles, aide sociale lenfance, missions locales)) slve 20 % et est rparti entre la catgorie de jeunes disposant de ressources mensuelles infrieures 610 et les catgories socioprofessionnelles spcifiques. La structure sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale.

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Article 3 : modalits de versement Au titre de lanne 2013, l'aide du Dpartement de Sane-et-Loire lassociation du foyer des jeunes travailleurs dAutun s'lve 30 000 , conformment la dlibration du Conseil gnral du 29 mars 2013. La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * un acompte de 80 %, soit 24 000 , aprs signature de la convention par les deux parties, * le solde de 20 %, soit 6 000 , aprs rception par le service logement social de la direction de linsertion et du logement social du bilan moral et financier, des donnes concernant lactivit de la structure et du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte de l'association selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention. Article 4 : engagements particuliers 4.1 : obligations comptables Lassociation sengage adopter un cadre budgtaire et comptable conforme au rglement n 99-01 du 16 fvrier 1999 relatif aux modalits dtablissement des comptes annuels des associations La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. Les comptes seront certifis par le Prsident de l'association ou le Commissaire aux comptes, lorsque les seuils de versement des subventions publiques lexigent conformment larticle 13 de la loi n 92-125 du 6 fvrier 1992 et les articles L. 612-3 et L. 612-4 du code de commerce. La certification doit tre effectue par un Commissaire aux comptes si la subvention est suprieure 153 000 euros. 4.2 : obligations d'informations L'association s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique. Elle lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et les annexes de gestion dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice. Elle fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au cours du premier semestre de lanne suivante elle valuera et rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations. 4.3 : obligations gnrales L'association s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues dans larticle 2, pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale.

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Article 5 : contrle L'association s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. Lassociation veillera faire figurer sur les documents de promotion des actions cofinances la participation du Dpartement de Sane-et-Loire.

Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par l'association des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis.

Article 7 : rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts de l'association, le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, lassociation se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette.

Article 8 : lection de domicile- attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire.

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Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour lexercice 2013 Fait Mcon, le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire,

Pour lEspace Saint Ex,

Le Prsident

Le Prsident de lassociation

Date de notification : Cadre rserv lAdministration

Lordonnateur soussign, certifie que le prsent acte est excutoire compter du

P/o Signature du Prsident du Conseil gnral,

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Logement social


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CONVENTION AVEC LASSOCIATION DU FOYER DE JEUNES TRAVAILLEURS DU CREUSOT Anne 2013 Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration de lAssemble dpartementale en date du 29 mars 2013, et L'association du foyer des jeunes travailleurs du Creusot, situe rue de Chanzy au Creusot, reprsente par son Prsident, M. Andr Fuet, dment habilit par le conseil dadministration du

Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet Dans le cadre de sa politique de logement social mene en application du Code gnral des collectivits territoriales, le Dpartement de Sane-et-Loire soutient les initiatives des foyers de jeunes travailleurs. En effet, les foyers de jeunes travailleurs apportent une rponse souple et adapte aux besoins des jeunes et participent lattractivit des territoires et au dynamisme conomique. Ils accueillent des jeunes de 16 30 ans, inscrits dans un projet tabli ou en cours dlaboration, dans une dynamique de parcours demploi, de formation, dorientation. Les FJT accueillent galement des jeunes en difficult (bnficiaires du RSA, jeunes confis laide sociale lenfance, femmes avec enfants, etc). Par leurs actions dfinies dans la circulaire n90-449 du 31 mai 1990, ils participent aux politiques dpartementales en matire dinsertion sociale et professionnelle. Les FJT se dfinissent partir de leurs missions qui sincarnent dans un projet pdagogique. Ses missions sont larges et concernent : la mise disposition de logements adapts aux besoins des jeunes pour des phases de transition prparatoires lautonomie et la citoyennet, - laccueil de jeunes en cours dinsertion professionnelle et sociale, - leur socialisation par des actions de qualification sociale sappuyant sur la valorisation de leurs potentialits. Le projet pdagogique du FJT est labor par lorganisme gestionnaire et il fait lobjet dun contrat avec le rsident. Il doit prvoir une fonction socio-ducative et une fonction habitat. La fonction socio-ducative comprend :

laccueil personnalis, lorganisation dactivits lies lemploi, la formation, le logement, la sant, les loisirs, la culture,

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+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Dpartement de Sane-et-Loire / Htel du Dpartement / rue de Lingendes / 71026 Mcon Cedex 9

Tl. : 03 85 39 66 00 / contact@cg71.fr / www.cg71.fr

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linformation et laide aux jeunes sur les problmes de la vie quotidienne en vue de leur autonomie, la participation des jeunes la vie collective, aux activits, lorganisation et la gestion, aux instances de fonctionnement et au conseil dtablissement, linsertion sociale et professionnelle par un accompagnement individualis Cette insertion peut se raliser au moyen dactions menes par le FJT ou en partenariat avec les acteurs de linsertion (Missions locales). Les FJT peuvent galement tre un support pour des actions dinsertion (Rseau dinitiative locale pour lemploi, services de proximit et entreprises dinsertion) La fonction habitat :

Le projet habitat du FJT doit offrir, autour de services collectifs, des logements de diffrents types prservant lintimit et des espaces de rencontre favorisant louverture auprs des habitants du quartier et de la ville. Article 2 : modalits de contractualisation Pour 2013, la subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants, pour lesquels l'association s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention leurs ralisations : - participer la commission technique dpartementale dont lobjet est la mise en place dune mthodologie commune de travail entre les FJT, le Dpartement, lEtat et la Caisse dallocations familiales de Sane-et-Loire (CAF) afin de travailler sur laccueil des publics, dharmoniser les pratiques, dchanger sur les expriences de chacun et de fixer les modalits dvaluation dpartementales. - poursuivre les runions avec le territoire daction sociale en tant que de besoin - apporter son expertise dans le cadre de llaboration du plan local de lhabitat de la communaut urbaine Le Creusot-Montceau, - poursuivre son action en faveur de lcocitoyennet auprs des rsidents, en partenariat avec les acteurs locaux - engager une rflexion autour de lvaluation de lactivit et des missions remplies par la structure. De plus, le FJT sengage raliser les objectifs quantitatifs suivants : Niveau de ressources mensuelles infrieur 610 40 % Catgories socioprofessionnelles spcifiques * 50 % Autres 10%

*demandeurs demploi, rmunrs ou non, personnes en mesure dinsertion, stagiaires non rmunrs, stagiaires en formation professionnelle, contrats dapprentissage, contrats de qualification, intrimaires et CDD ou temps partiels

Le pourcentage de publics spcifiques ((personnes justifiant dun suivi ou dune mesure particulire : bnficiaires des minima sociaux (RSA, allocations dinsertion et AAH) ou dun suivi spcifique (tutelles, aide sociale lenfance, missions locales, )) slve 20 % et est rparti entre
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la catgorie de jeunes disposant de ressources mensuelles infrieures 610 et les catgories socioprofessionnelles spcifiques. La structure sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale. Article 3 : modalits de versement Au titre de lanne 2013, l'aide du Dpartement de Sane-et-Loire lassociation du foyer de jeunes travailleurs du Creusot s'lve 30 000 , conformment la dlibration du Conseil gnral du 29 mars 2013. La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * un acompte de 80 %, soit 24 000 , aprs signature de la convention par les deux parties, * le solde de 20 %, soit 6 000 , aprs rception par le service logement social de la direction de linsertion et du logement social du bilan moral et financier, des donnes concernant lactivit de la structure et du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte de l'association selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention. Article 4 : engagements particuliers 4.1 : obligations comptables Lassociation sengage adopter un cadre budgtaire et comptable conforme au rglement n 99-01 du 16 fvrier 1999 relatif aux modalits dtablissement des comptes annuels des associations La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. Les comptes seront certifis par le Prsident de l'association ou le Commissaire aux comptes, lorsque les seuils de versement des subventions publiques lexigent conformment larticle 13 de la loi n 92-125 du 6 fvrier 1992 et les articles L. 612-3 et L. 612-4 du code de commerce. La certification doit tre effectue par un Commissaire aux comptes si la subvention est suprieure 153 000 euros. 4.2 : obligations d'informations L'association s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique. Elle lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et les annexes de gestion dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice. Elle fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au cours du premier semestre de lanne suivante elle valuera et rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations.

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4.3 : obligations gnrales L'association s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues dans larticle 2, pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale.

Article 5 : contrle L'association s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. Lassociation veillera faire figurer sur les documents de promotion des actions cofinances la participation du Dpartement de Sane-et-Loire.

Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par l'association des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis.

Article 7 : rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts de l'association, le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, lassociation se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette.

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Article 8 : lection de domicile- attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire.

Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour lexercice 2013 Fait Mcon, le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire,

Pour le FJT du Creusot,

Le Prsident

Le Prsident de lassociation

Date de notification : Cadre rserv lAdministration

Lordonnateur soussign, certifie que le prsent acte est excutoire compter du

P/o Signature du Prsident du Conseil gnral,

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Logement social


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CONVENTION AVEC LASSOCIATION DU FOYER DE JEUNES TRAVAILLEURS DE MONTCEAU-LES-MINES Anne 2013 Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration de lAssemble dpartementale en date du 29 mars 2013, et L'association du foyer des jeunes travailleurs de Montceau-les-Mines, situe 5 rue de la Rsistance Montceau-les-Mines, reprsente par sa Prsidente, Mme Dominique Bonnot, dment habilite par le conseil dadministration du

Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet Dans le cadre de sa politique de logement social mene en application du Code gnral des collectivits territoriales, le Dpartement de Sane-et-Loire soutient les initiatives des foyers de jeunes travailleurs. En effet, les foyers de jeunes travailleurs apportent une rponse souple et adapte aux besoins des jeunes et participent lattractivit des territoires et au dynamisme conomique. Ils accueillent des jeunes de 16 30 ans, inscrits dans un projet tabli ou en cours dlaboration, dans une dynamique de parcours demploi, de formation, dorientation. Les FJT accueillent galement des jeunes en difficult (bnficiaires du RSA, jeunes confis laide sociale lenfance, femmes avec enfants, etc). Par leurs actions dfinies dans la circulaire n90-449 du 31 mai 1990, ils participent aux politiques dpartementales en matire dinsertion sociale et professionnelle. Les FJT se dfinissent partir de leurs missions qui sincarnent dans un projet pdagogique. Ses missions sont larges et concernent : la mise disposition de logements adapts aux besoins des jeunes pour des phases de transition prparatoires lautonomie et la citoyennet, - laccueil de jeunes en cours dinsertion professionnelle et sociale, - leur socialisation par des actions de qualification sociale sappuyant sur la valorisation de leurs potentialits. Le projet pdagogique du FJT est labor par lorganisme gestionnaire et il fait lobjet dun contrat avec le rsident. Il doit prvoir une fonction socio-ducative et une fonction habitat. La fonction socio-ducative comprend :

laccueil personnalis, lorganisation dactivits lies lemploi, la formation, le logement, la sant, les loisirs, la culture,

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+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Dpartement de Sane-et-Loire / Htel du Dpartement / rue de Lingendes / 71026 Mcon Cedex 9

Tl. : 03 85 39 66 00 / contact@cg71.fr / www.cg71.fr

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linformation et laide aux jeunes sur les problmes de la vie quotidienne en vue de leur autonomie, la participation des jeunes la vie collective, aux activits, lorganisation et la gestion, aux instances de fonctionnement et au conseil dtablissement, linsertion sociale et professionnelle par un accompagnement individualis Cette insertion peut se raliser au moyen dactions menes par le FJT ou en partenariat avec les acteurs de linsertion (Missions locales). Les FJT peuvent galement tre un support pour des actions dinsertion (Rseau dinitiative locale pour lemploi, services de proximit et entreprises dinsertion) La fonction habitat :

Le projet habitat du FJT doit offrir, autour de services collectifs, des logements de diffrents types prservant lintimit et des espaces de rencontre favorisant louverture auprs des habitants du quartier et de la ville. Article 2 : modalits de contractualisation Pour 2013, la subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants, pour lesquels l'association s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention leurs ralisations : - participer la commission technique dpartementale dont lobjet est la mise en place dune mthodologie commune de travail entre les FJT, le Dpartement, lEtat et la Caisse dallocations familiales de Sane-et-Loire (CAF) afin de travailler sur laccueil des publics, dharmoniser les pratiques, dchanger sur les expriences de chacun et de fixer les modalits dvaluation dpartementales. - poursuivre les runions avec le territoire daction sociale en tant que de besoin - entamer une rflexion sur lutilisation des locaux, en complmentarit avec les solutions existantes de logements des jeunes (et notamment linternat dexcellence) De plus, le FJT sengage raliser les objectifs quantitatifs suivants : Niveau de ressources mensuelles infrieur 610 40 % Catgories socioprofessionnelles spcifiques * 50 % Autres 10%

*demandeurs demploi, rmunrs ou non, personnes en mesure dinsertion, stagiaires non rmunrs, stagiaires en formation professionnelle, contrats dapprentissage, contrats de qualification, intrimaires et CDD ou temps partiels

Le pourcentage de publics spcifiques ((personnes justifiant dun suivi ou dune mesure particulire : bnficiaires des minima sociaux (RSA, allocations dinsertion et AAH) ou dun suivi spcifique (tutelles, aide sociale lenfance, missions locales)) slve 20 % et est rparti entre la catgorie de jeunes disposant de ressources mensuelles infrieures 610 et les catgories socioprofessionnelles spcifiques.

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La structure sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale.

Article 3 : modalits de versement Au titre de lanne 2013, l'aide du Dpartement de Sane-et-Loire lassociation du foyer de jeunes travailleurs de Montceau-les-Mines s'lve 30 000 , conformment la dlibration du Conseil gnral du 29 mars 2013. La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * un acompte de 80 %, soit 24 000 , aprs signature de la convention par les deux parties, * le solde de 20 %, soit 6 000 , aprs rception par le service logement social de la direction de linsertion et du logement social, du bilan moral et financier, des donnes concernant lactivit de la structure et du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte de l'association selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention. Article 4 : engagements particuliers 4.1 : obligations comptables Lassociation sengage adopter un cadre budgtaire et comptable conforme au rglement n 99-01 du 16 fvrier 1999 relatif aux modalits dtablissement des comptes annuels des associations La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. Les comptes seront certifis par le Prsident de l'association ou le Commissaire aux comptes, lorsque les seuils de versement des subventions publiques lexigent conformment larticle 13 de la loi n 92-125 du 6 fvrier 1992 et les articles L. 612-3 et L. 612-4 du code de commerce. La certification doit tre effectue par un Commissaire aux comptes si la subvention est suprieure 153 000 euros. 4.2 : obligations d'informations L'association s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique. Elle lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et les annexes de gestion dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice. Elle fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au cours du premier semestre de lanne suivante elle valuera et rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations.

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4.3 : obligations gnrales L'association s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues dans larticle 2, pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale.

Article 5 : contrle L'association s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. Lassociation veillera faire figurer sur les documents de promotion des actions cofinances la participation du Dpartement de Sane-et-Loire.

Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par l'association des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis.

Article 7 : rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts de l'association, le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, lassociation se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette.

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Article 8 : lection de domicile- attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire.

Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour lexercice 2013 Fait Mcon, le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire,

Pour le FJT de Montceau-les-Mines,

Le Prsident

La Prsidente de lassociation

Date de notification : Cadre rserv lAdministration

Lordonnateur soussign, certifie que le prsent acte est excutoire compter du

P/o Signature du Prsident du Conseil gnral,

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Logement social


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CONVENTION AVEC LE FOYER DE JEUNES TRAVAILLEURS DE LOUHANS Anne 2013 Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration de lAssemble dpartementale en date du 29 mars 2013, et Le foyer des jeunes travailleurs de Louhans, situ Promenade des Cordeliers Louhans, gr par Adoma et reprsent par son directeur territorial, M. Driss Bechari, Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet Dans le cadre de sa politique de logement social mene en application du Code gnral des collectivits territoriales, le Dpartement de Sane-et-Loire soutient les initiatives des foyers de jeunes travailleurs. En effet, les foyers de jeunes travailleurs apportent une rponse souple et adapte aux besoins des jeunes et participent lattractivit des territoires et au dynamisme conomique. Ils accueillent des jeunes de 16 30 ans, inscrits dans un projet tabli ou en cours dlaboration, dans une dynamique de parcours demploi, de formation, dorientation. Les FJT accueillent galement des jeunes en difficult (bnficiaires du RSA, jeunes confis laide sociale lenfance, femmes avec enfants, etc). Par leurs actions dfinies dans la circulaire n90-449 du 31 mai 1990, ils participent aux politiques dpartementales en matire dinsertion sociale et professionnelle. Les FJT se dfinissent partir de leurs missions qui sincarnent dans un projet pdagogique. Ses missions sont larges et concernent : la mise disposition de logements adapts aux besoins des jeunes pour des phases de transition prparatoires lautonomie et la citoyennet, - laccueil de jeunes en cours dinsertion professionnelle et sociale, - leur socialisation par des actions de qualification sociale sappuyant sur la valorisation de leurs potentialits. Le projet pdagogique du FJT est labor par lorganisme gestionnaire et il fait lobjet dun contrat avec le rsident. Il doit prvoir une fonction socio-ducative et une fonction habitat. La fonction socio-ducative comprend :

laccueil personnalis, lorganisation dactivits lies lemploi, la formation, le logement, la sant, les loisirs, la culture, linformation et laide aux jeunes sur les problmes de la vie quotidienne en vue de leur autonomie, la participation des jeunes la vie collective, aux activits, lorganisation et la gestion, aux instances de fonctionnement et au conseil dtablissement,
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Dpartement de Sane-et-Loire / Htel du Dpartement / rue de Lingendes / 71026 Mcon Cedex 9

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Tl. : 03 85 39 66 00 / contact@cg71.fr / www.cg71.fr

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linsertion sociale et professionnelle par un accompagnement individualis

Cette insertion peut se raliser au moyen dactions menes par le FJT ou en partenariat avec les acteurs de linsertion (Missions locales). Les FJT peuvent galement tre un support pour des actions dinsertion (Rseau dinitiative locale pour lemploi, services de proximit et entreprises dinsertion) La fonction habitat :

Le projet habitat du FJT doit offrir, autour de services collectifs, des logements de diffrents types prservant lintimit et des espaces de rencontre favorisant louverture auprs des habitants du quartier et de la ville. Article 2 : modalits de contractualisation Pour 2013, la subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants, pour lesquels Adoma s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention leurs ralisations : - participer la commission technique dpartementale dont lobjet est la mise en place dune mthodologie commune de travail entre les FJT, le Dpartement, lEtat et la Caisse dallocations familiales de Sane-et-Loire (CAF) afin de travailler sur laccueil des publics, dharmoniser les pratiques, dchanger sur les expriences de chacun et de fixer les modalits dvaluation dpartementales. - poursuivre les runions avec le territoire daction sociale (TAS) en tant que de besoin - poursuivre le travail engag avec les partenaires locaux tels que la CAF et le TAS de ChalonLouhans, la mission locale, notamment dans le cadre des commissions dexamens de demandes de logement, - crer un rseau partenarial fort permettant la reconnaissance des missions du FJT et larticulation entre les partenaires. De plus, Adoma sengage raliser les objectifs quantitatifs suivants :

Niveau de ressources mensuelles infrieur 610 40 %

Catgories socioprofessionnelles spcifiques * 50 %

Autres 10 %

*demandeurs demploi, rmunrs ou non, personnes en mesure dinsertion, stagiaires non rmunrs, stagiaires en formation professionnelle, contrats dapprentissage, contrats de qualification, intrimaires et CDD ou temps partiels

Le pourcentage de publics spcifiques ((personnes justifiant dun suivi ou dune mesure particulire : bnficiaires des minima sociaux (RSA, allocations dinsertion et AAH) ou dun suivi spcifique (tutelles, aide sociale lenfance, missions locales)) slve 20 % et est rparti entre la catgorie de jeunes disposant de ressources mensuelles infrieures 610 et les catgories socioprofessionnelles spcifiques.

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La structure sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale. Article 3 : modalits de versement Au titre de lanne 2013, l'aide du Dpartement de Sane-et-Loire au foyer de jeunes travailleurs de Louhans s'lve 30 000 , conformment la dlibration du Conseil gnral du 29 mars 2013. La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * un acompte de 80 %, soit 24 000 , aprs signature de la convention par les deux parties, * le solde de 20 %, soit 6 000 , aprs rception par le service logement social de la direction de linsertion et du logement social, du bilan moral et financier, des donnes concernant lactivit de la structure et du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte dAdoma selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention. Article 4 : engagements particuliers 4.1 : obligations comptables Adoma sengage adopter un cadre budgtaire et comptable conforme au rglement n 99-01 du 16 fvrier 1999 relatif aux modalits dtablissement des comptes annuels des associations La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. 4.2 : obligations d'informations Adoma s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique. Elle lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et les annexes de gestion dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice. Elle fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au cours du premier semestre de lanne suivante elle valuera et rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations. 4.3 : obligations gnrales Adoma s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues dans larticle 2, pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale.

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Article 5 : contrle Adoma s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. Adoma veillera faire figurer sur les documents de promotion des actions cofinances la participation du Dpartement de Sane-et-Loire.

Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par l'association des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis.

Article 7 : rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts de l'association, le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, Adoma se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette.

Article 8 : lection de domicile- attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire.

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Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour lexercice 2013 Fait Mcon, le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire,

Pour Adoma,

Le Prsident

Le Directeur territorial

Date de notification : Cadre rserv lAdministration

Lordonnateur soussign, certifie que le prsent acte est excutoire compter du

P/o Signature du Prsident du Conseil gnral,

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DIRECTION DE LINSERTION ET DU LOGEMENT SOCIAL Logement social


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CONVENTION AVEC LES RESIDENCES CHALON JEUNES (RCJ) Anne 2013 Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par son Prsident, dment habilit par dlibration de lAssemble dpartementale en date du 29 mars 2013, et Les rsidences Chalon jeunes, situes 18 avenue Pierre Nugue Chalon-sur-Sane, reprsentes par son Prsident, M. Didier Michaut, dment habilit par le conseil dadministration du

Il est convenu ce qui suit : Article 1 : objet Dans le cadre de sa politique de logement social mene en application du Code gnral des collectivits territoriales, le Dpartement de Sane-et-Loire soutient les initiatives des foyers de jeunes travailleurs. En effet, les foyers de jeunes travailleurs apportent une rponse souple et adapte aux besoins des jeunes et participent lattractivit des territoires et au dynamisme conomique. Ils accueillent des jeunes de 16 30 ans, inscrits dans un projet tabli ou en cours dlaboration, dans une dynamique de parcours demploi, de formation, dorientation. Les FJT accueillent galement des jeunes en difficult (bnficiaires du RSA, jeunes confis laide sociale lenfance, femmes avec enfants, etc). Par leurs actions dfinies dans la circulaire n90-449 du 31 mai 1990, ils participent aux politiques dpartementales en matire dinsertion sociale et professionnelle. Les FJT se dfinissent partir de leurs missions qui sincarnent dans un projet pdagogique. Ses missions sont larges et concernent : la mise disposition de logements adapts aux besoins des jeunes pour des phases de transition prparatoires lautonomie et la citoyennet, - laccueil de jeunes en cours dinsertion professionnelle et sociale, - leur socialisation par des actions de qualification sociale sappuyant sur la valorisation de leurs potentialits. Le projet pdagogique du FJT est labor par lorganisme gestionnaire et il fait lobjet dun contrat avec le rsident. Il doit prvoir une fonction socio-ducative et une fonction habitat. La fonction socio-ducative comprend :

laccueil personnalis, lorganisation dactivits lies lemploi, la formation, le logement, la sant, les loisirs, la culture, linformation et laide aux jeunes sur les problmes de la vie quotidienne en vue de leur autonomie,

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+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Dpartement de Sane-et-Loire / Htel du Dpartement / rue de Lingendes / 71026 Mcon Cedex 9

Tl. : 03 85 39 66 00 / contact@cg71.fr / www.cg71.fr

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la participation des jeunes la vie collective, aux activits, lorganisation et la gestion, aux instances de fonctionnement et au conseil dtablissement, linsertion sociale et professionnelle par un accompagnement individualis Cette insertion peut se raliser au moyen dactions menes par les RCJ ou en partenariat avec les acteurs de linsertion (Missions locales). Les FJT peuvent galement tre un support pour des actions dinsertion (Rseau dinitiative locale pour lemploi, services de proximit et entreprises dinsertion) La fonction habitat :

Le projet habitat des RCJ doit offrir, autour de services collectifs, des logements de diffrents types prservant lintimit et des espaces de rencontre favorisant louverture auprs des habitants du quartier et de la ville. Article 2 : modalits de contractualisation Pour 2013, la subvention dpartementale sera consacre la ralisation des objectifs suivants, pour lesquels l'association s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention leurs ralisations : - participer la commission technique dpartementale dont lobjet est la mise en place dune mthodologie commune de travail entre les FJT, le Dpartement, lEtat et la Caisse dallocations familiales de Sane-et-Loire (CAF) afin de travailler sur laccueil des publics, dharmoniser les pratiques, dchanger sur les expriences de chacun et de fixer les modalits dvaluation dpartementales. - poursuivre les runions avec le territoire daction sociale en tant que de besoin - poursuivre le travail entam pour lobtention du label rsidence sociale - laborer un projet socio-ducatif en intgrant la nouvelle dimension architecturale. De plus les RCJ sengagent raliser les objectifs quantitatifs suivants : Niveau de ressources mensuelles infrieur 610 40 % Catgories socioprofessionnelles spcifiques * 50 % Autres 10 %

*demandeurs demploi, rmunrs ou non, personnes en mesure dinsertion, stagiaires non rmunrs, stagiaires en formation professionnelle, contrats dapprentissage, contrats de qualification, intrimaires et CDD ou temps partiels

Le pourcentage de publics spcifiques ((personnes justifiant dun suivi ou dune mesure particulire : bnficiaires des minima sociaux (RSA, allocations dinsertion et AAH) ou dun suivi spcifique (tutelles, aide sociale lenfance, missions locales)) slve 20 % et est rparti entre la catgorie de jeunes disposant de ressources mensuelles infrieures 610 et les catgories socioprofessionnelles spcifiques. La structure sengage galement diffuser par tout moyen linformation relative laide dpartementale.

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Article 3 : modalits de versement Au titre de lanne 2013, l'aide dpartementale aux rsidences chalon jeunes s'lve 30 000 , conformment la dlibration du Conseil gnral du 29 mars 2013. La subvention sera verse selon les modalits suivantes : * un acompte de 80 %, soit 24 000 , aprs signature de la convention par les deux parties, * le solde de 20 %, soit 6 000 , aprs rception par le service logement social de la direction de linsertion et du logement social, du bilan moral et financier, des donnes concernant lactivit de la structure et du rcapitulatif des actions menes et de leur valuation. Elle sera crdite au compte de l'association selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur, aprs la signature de la convention.

Article 4 : engagements particuliers 4.1 : obligations comptables Lassociation sengage adopter un cadre budgtaire et comptable conforme au rglement n 99-01 du 16 fvrier 1999 relatif aux modalits dtablissement des comptes annuels des associations La prsentation budgtaire retenue doit permettre d'individualiser les actions subventionnes. Les documents comptables devront tre conservs pendant au moins 10 ans. Les comptes seront certifis par le Prsident de l'association ou le Commissaire aux comptes, lorsque les seuils de versement des subventions publiques lexigent conformment larticle 13 de la loi n 92-125 du 6 fvrier 1992 et les articles L. 612-3 et L. 612-4 du code de commerce. La certification doit tre effectue par un Commissaire aux comptes si la subvention est suprieure 153 000 euros. 4.2 : obligations d'informations L'association s'engage informer le Dpartement de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique. Elle lui communique les comptes annuels savoir le bilan, le compte de rsultat et les annexes de gestion dans un dlai de 2 mois aprs la clture de l'exercice. Elle fournit un bilan semestriel ou annuel de ses actions qui comprend le dtail des oprations entreprises et leur cot. Annuellement, au cours du premier semestre de lanne suivante elle valuera et rendra compte des effets et des rsultats de ses oprations.

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4.3 : obligations gnrales L'association s'engage mettre en uvre tous les moyens ncessaires et notamment la subvention la ralisation de l'objectif ou des actions prvues dans larticle 2, pour lesquels elle sollicite un financement, ainsi qu' la diffusion de l'information relative l'aide dpartementale.

Article 5 : contrle L'association s'engage faciliter le contrle, par le Dpartement, de la ralisation des actions. Des agents de la collectivit ou des personnes mandates cet effet par le Dpartement pourront, tout moment dans un dlai de deux ans aprs le virement de la totalit de la subvention, exercer un contrle sur pices et sur place. Lassociation veillera faire figurer sur les documents de promotion des actions cofinances la participation du Dpartement de Sane-et-Loire.

Article 6 : rsolution du contrat et exigibilit des sommes verses En cas de non respect par l'association des engagements inscrits dans la prsente convention ou si les renseignements ou documents fournis au Dpartement s'avraient faux ou inexacts compromettant ainsi la rgularit des oprations, le Dpartement, l'expiration d'un dlai de 15 jours suivant l'envoi d'une lettre recommande avec accus de rception valant mise en demeure, pourra rsoudre de plein droit la convention. Les sommes verses par le Dpartement seront donc exigibles dans les mmes conditions. Un titre de recette sera mis.

Article 7 : rsiliation du contrat En cas de changement d'activit, de modification des statuts de l'association, le Dpartement pourra rsilier le contrat. Les sommes verses par lui qui n'auront pas t utilises pour remplir la mission seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Dpartement entranera la suppression de la subvention et donc son reversement. En cas de versement dune subvention affecte, lassociation se verra dans lobligation de reverser les sommes dont elle naurait pas fait lemploi, dans lanne qui suit celle pour laquelle elles ont t accordes, au vu des pices justificatives de lemploi de la subvention et la demande expresse de la collectivit par lmission dun titre de recette.

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Article 8 : lection de domicile- attribution de juridiction Pour lexcution des prsentes, les parties dclarent lire domicile au Dpartement. Toutes contestations ou litiges pouvant survenir seront soumis la juridiction comptente selon les rgles applicables en la matire.

Article 9 : dure de la convention La prsente convention est conclue pour lexercice 2013 Fait Mcon, le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire,

Pour les rsidences Chalon jeunes

Le Prsident

La Prsidente de lassociation

Date de notification : Cadre rserv lAdministration

Lordonnateur soussign, certifie que le prsent acte est excutoire compter du

P/o Signature du Prsident du Conseil gnral,

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RAPPORT

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Direction de l'insertion et du logement social


Service insertion Runion du 29 mars 2013 N 206

REVENU DE SOLIDARITE ACTIVE


Association Les amis du ptit march Epicerie solidaire Autun Subvention exceptionnelle 2013

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OBJET DE LA DEMANDE Rappel du contexte gnral Diffrents plans nationaux ont intgr les actions dinsertion par lalimentation dans une action globale de lutte contre les exclusions. Les piceries sociales et solidaires, cres dans les annes 90, proposent une aide alimentaire prix rduits et uvrent la rinsertion de leurs bnficiaires. Le concept dpicerie sociale et solidaire associe lapport dune aide alimentaire une action socio-ducative vise dinsertion qui selon les structures est plus ou moins dveloppe. Ces dernires, au-del dun lieu daccueil, dinformation, dchanges, de soutien, voire de socialisation, peuvent utiliser laide alimentaire comme levier pour apprhender dautres difficults rencontres par le bnficiaire. Bien que laide alimentaire ne soit pas dans son champ de comptences obligatoires, le Dpartement a dcid de soutenir financirement : - dune part, des associations dpartementales ou rgionales (Restaurants du cur, Banque alimentaire de Bourgogne, Secours populaire) qui interviennent dans ce domaine en accordant des subventions de fonctionnement annuelles, - dautre part, des actions de type picerie sociale et solidaire lorsquun accompagnement formalis aux dmarches dinsertion est ralis, en parallle, auprs du public accueilli. Prsentation de la demande Le Dpartement a t alert fin dcembre des difficults conomiques et organisationnelles rencontres par lassociation Les amis du ptit march, picerie solidaire situe Autun.

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Activits de l'association Lpicerie solidaire Les amis du ptit march a t cre en 1998 par la mutualisation de 3 associations caritatives locales qui fournissaient une aide alimentaire aux familles en difficult : le Secours Catholique, la Croix Rouge et lAssociation familiale de lAutunois. Lpicerie sociale sest installe, en centre ville, dans une partie des locaux de lHtel de Fontenay, fournie gracieusement par lEvch. Lpicerie solidaire a pour objectif de crer une offre alimentaire participative, aussi proche que possible des circuits traditionnels de consommation. Elle met la disposition des usagers des produits varis et de qualit, moyennant une faible participation financire (20 % 25 % du prix usuel). Les usagers sont orients vers lpicerie solidaire par des travailleurs sociaux et par les associations partenaires. Actuellement, lassociation ne soutient que les personnes ayant un quotient familial (QF) infrieur 220 /mois (soit 7 /jour et par personne).

Bilan 2012 240 familles ont t inscrites lpicerie solidaire, ce qui reprsente 397 adultes et 293 enfants. 73 % dentre eux ont un reste vivre infrieur 3 par jour. Lactivit globale est en progression denviron 10 % par rapport 2011. Le budget de lpicerie solidaire est abond par : - le Centre intercommunal daction sociale (CIAS) et quelques communes : 42 %, - ltat : 16 % (contrats aids), - lAssociation nationale des piceries solidaires (ANDES) : 21 %, - la participation des usagers : 18 %, - divers dons : 3 %. Lapprovisionnement provient de : - la Banque alimentaire de Bourgogne pour 43 % des produits, - la collecte du mois de novembre dans les grandes surfaces, - la ramasse dans la grande distribution ainsi que dans les boulangeries, - des achats, - lapprovisionnement en lgumes frais par latelier dinsertion Le jardin des 4 saisons de lassociation Autun Morvan initiatives (AMI), - quelques dons divers de particuliers. Le personnel de lassociation est compos : - dun magasinier (en contrat unique dinsertion CUI depuis juin 2012), - dune secrtaire charge de laccueil des bnficiaires et de ltablissement de leur dossier (jusquau 31 dcembre 2012, en statut dAdulte-Relais. En CUI depuis le 15 janvier 2013),

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- dun volontaire du service civique, - denviron 17 bnvoles, ainsi que 100 120 personnes qui participent la collecte de novembre et quelques jeunes tudiants qui viennent en stage pendant quelques semaines. Les difficults rencontres / le projet 2013 Les difficults rencontres sont de plusieurs natures : changement obligatoire de locaux suite la vente de ceux mis disposition gracieusement par lEvch jusquen fvrier 2013 et perte du poste dadulte-relais en charge de laccueil et du suivi des bnficiaires de lpicerie. En novembre 2012, lassociation a t informe de la non reconduction pour 2013 de la mise disposition par lassociation familiale de lAutunois du poste dadulte-relais sur lequel elle sappuyait, titre non onreux, pour assurer laccueil et linformation des bnficiaires de lpicerie. Lassociation a donc t contrainte dembaucher un salari dans le cadre dun CUI avec un cot financier rsiduel pour un temps de travail moindre. Par ailleurs, la subvention de lANDES, en baisse constante depuis 2 ans, est supprime en 2013. Au regard des difficults rencontres, les bnvoles de lassociation envisageaient une fermeture de la structure en labsence de solutions techniques et financires trouves dbut 2013. Afin de soutenir lassociation dans la poursuite de ses activits et la mise en place de son projet 2013, le Dpartement pourrait lui attribuer une aide financire exceptionnelle dun montant de 2 000 pour couvrir les frais de fonctionnement supplmentaires lis laugmentation de lactivit et permettre la mise en place dun nouveau projet organisationnel, au terme de cette anne de transition dans des locaux temporaires mis disposition titre gratuit par le Dpartement. LMENTS FINANCIERS Les crdits ncessaires seront prlevs sur le programme RSA Actions dinsertion , lopration Aide insertion sociale , larticle 6574.

Je vous demande de bien vouloir attribuer lpicerie solidaire Les amis du ptit march Autun une subvention exceptionnelle dun montant de 2 000 .

Le Prsident,

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Direction de l'insertion et du logement social


Service insertion Runion du 29 mars 2013 N 207

REVENU DE SOLIDARITE ACTIVE


Conventions d'objectifs 2013 pour la mise en uvre des contrats aids : contrats uniques d'insertion (CUI) et emplois d'avenir (EAV)

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OBJET DE LA DEMANDE
z Rappel

des bases du dispositif dpartemental dinsertion

La loi du 1er dcembre 2008 a gnralis le Revenu de solidarit active (RSA), rform les politiques dinsertion et modifi le dispositif des contrats aids en crant un Contrat unique dinsertion (CUI). Depuis le 1er janvier 2010, le CUI est devenu le cadre lgal des contrats aids, avec un Contrat daccompagnement vers lemploi (CAE) pour les employeurs du secteur non marchand, et un Contrat initiative emploi (CIE) pour les employeurs du secteur marchand. La loi du 26 octobre 2012 a cr les Emplois davenir (EAV) afin de faciliter linsertion professionnelle et laccs la qualification des jeunes sans emploi gs de seize vingt-cinq ans, soit sans qualification, soit peu qualifis et rencontrant des difficults particulires daccs lemploi. Le 30 octobre 2012, lEtat et lAssemble des Dpartements de France (ADF) ont sign une convention dengagement sur la mise en uvre des emplois davenir, qui prvoit une mobilisation des Dpartements pour laccompagnement au dploiement du dispositif. Dans le cadre lgislatif du dispositif RSA, lassemble dpartementale a adopt un Programme dpartemental dinsertion (PDI) et un Pacte territorial dinsertion (PTI) qui prvoient un engagement du Dpartement en faveur des CUI. Dsormais, les EAV rentrent dans ce dispositif. A cet effet, le Dpartement doit signer avec ltat une Convention annuelle dobjectifs et de moyens (CAOM) dfinissant les modalits de mise en uvre de ces contrats au profit des bnficiaires des minima sociaux. Par ailleurs, le Dpartement a dcid de dlguer lAgence de services et de paiement (ASP) le rglement des aides verses aux employeurs.

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z Prsentation

de la demande

1 Bilan de la mise en uvre du contrat unique dinsertion (CUI) en 2012 : Rpartition des CUI-CAE co-financs en Bourgogne pour 2012 Dpartements Ralis CAOM 2012 % ralis / total Sane-et-Loire 950 38 % Cte-dOr 689 28 % Nivre 474 19 % Yonne 363 15 % TOTAL Bourgogne 2 476 100 % Rpartition des CUI-CIE co-financs en Bourgogne pour 2012 Dpartements Ralis CAOM 2012 % ralis / total Sane-et-Loire 55 32 % Cte-dOr 72 42 % Nivre 10 6% Yonne 36 21 % TOTAL Bourgogne 173 100 %

Sur les 2 649 CUI co-financs par les Dpartements de la Bourgogne, 1 005 CUI ont t raliss en Sane-et-Loire, soit 38 % du total. En 2012, un plan de communication spcifique en direction de 5 secteurs dactivit a t ralis, avec Ple emploi, pour la signature de CUI-CIE. Leffort sest traduit par la ralisation denviron 15 contrats supplmentaires. 2 - Mise en uvre des contrats aids en 2013 : Le Dpartement de Sane-et-Loire reste fortement mobilis sur linsertion des bnficiaires du RSA travers le financement des CUI. Par ailleurs, le Dpartement souhaite contribuer activement au dveloppement du dispositif emplois davenir en Sane-et-Loire. Au-del du soutien de 70 emplois crs par la Collectivit ou cofinancs pour lensemble des jeunes, le Dpartement prvoit de participer dans le cadre de cette CAOM au cofinancement de nouveaux Emplois davenir proposs des jeunes bnficiaires du RSA. La CAOM 2013 prend donc en compte la double volont du Dpartement de soutenir la mise en uvre des CUI et des EAV. a) Modalits de gestion des contrats uniques dinsertion (CUI) : Dans le cadre de la mise en uvre du RSA, il est propos : - de renouveler la dlgation Ple Emploi pour la prescription et la signature des deux types de contrats (CAE et CIE), dans la logique des missions daccompagnement professionnel des bnficiaires du RSA, tel que prvu dans la convention de partenariat 2011-2013 signe le 19 septembre 2011, - de confier nouveau lAgence de services et de paiement (ASP) le paiement de la totalit des aides verses aux employeurs savoir : laide forfaitaire la charge du Dpartement et le complment daide financ par ltat.

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b) Modalits de gestion des emplois davenir (EAV) : Dans le cadre de la mise en uvre du dispositif EAV en faveur des bnficiaires du RSA, il est propos : - de confier la dlgation aux Missions locales de la Sane-et-Loire pour la prescription et la signature des deux types de contrats (CAE et CIE), dans la logique des pratiques dcides par les services de lEtat afin de ne pas induire une complxit dans la gestion globale du dispositif. Ce principe sera introduit dans les conventions 2013 signes entre le Dpartement et les Missions locales, - de confier lASP le paiement de la totalit des aides verses aux employeurs savoir : laide forfaitaire la charge du Dpartement et le complment daide financ par ltat. c) Dispositions prvoir dans la Convention annuelle dobjectifs et de moyens (CAOM) : Le nombre de contrats financs : En 2012, 950 CAE dune dure de 6 mois et 55 CIE financs par le Dpartement ont t signs pour les bnficiaires RSA socle dans le cadre des CUI. Le budget primitif 2013 prvoit le financement par le Dpartement de 700 contrats aids pour lanne 2013 au profit des bnficiaires du RSA socle avec la rpartition de cette enveloppe en 645 contrats pour le secteur non marchand et 55 contrats pour le secteur marchand. Rpartitions prvisionnelles entre CUI et EAV pour lensemble des bnficiaires du RSA : Contrats uniques dinsertion (CUI) Secteur non marchand (CAE) Secteur marchand (CIE) 620 50 Emplois davenir (EAV) 25 5 TOTAL Contrats aids 645 55

Cette rpartition prvisionnelle entre CUI et EAV est susceptible dtre modifie en cours danne en fonction des modalits de dveloppement dpartemental du dispositif emplois davenir. Le montant de laide forfaitaire : La participation du Dpartement en terme daide forfaitaire est commune tous les types de contrat, CUI ou EAV. Il est propos de maintenir cette participation 88 % du montant du RSA pour une personne isole sans activit, soit 425,25 par mois et par contrat. Le montant de laide forfaitaire est revaloris annuellement. Dans le cadre de la politique gnrale de dploiement du dispositif EAV dcide par lAssemble dpartementale du 21 dcembre 2012, le Dpartement octroie des aides 50 employeurs du secteur non marchand. Le soutien financier du Dpartement accord dans le cadre de la CAOM pour les EAV en faveur des bnficiaires du RSA est non cumulable avec cette intervention.

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Les dures hebdomadaires de travail et de contrats prises en charge par laide dpartementale : - Contrats uniques dinsertion (CUI) Concernant les CAE, il est propos de maintenir la dure hebdomadaire prise en charge par laide du Dpartement hauteur de 26 heures maximum par semaine. Concernant les CIE, les employeurs seront invits conclure des contrats portant la dure de travail hebdomadaire temps plein et prendre en charge le cot induit par la dure supplmentaire travaille, entre les 27e et 35e heures. La prise en charge des CIE conclus avec les bnficiaires du RSA est dune dure de 12 mois pour les contrats dure indtermine (CDI) et de 6 mois pour les contrats dure dtermine (CDD). - Emplois davenir (EAV) Laide dpartementale est accorde pour une dure comprise entre douze et trente six mois, sans pouvoir excder le terme du contrat de travail. Laide forfaitaire nest accorde que pour des emplois davenir temps plein, en concordance avec les objectifs gnraux du dispositif. d) Dispositions prvoir avec lASP Le conventionnement avec lASP pour la gestion de laide forfaitaire verse aux employeurs au titre des contrats aids (CUI et EAV) prendra effet la date de signature de la convention. Pour la gestion des conventions CUI et EAV, les frais de lASP sont fixs pour lanne 2013 : - 11.30 par convention initiale cre, - 3.06 par mois pour le suivi et le paiement dun dossier, - 6.65 la cration dun avenant de renouvellement.

Lensemble de ces services reprsente une somme prvisionnelle de 32 000 pour lensemble de lexercice 2013. Pour lensemble des contrats aids, la participation mensuelle du Dpartement au financement de laide lemployeur est gale 88 % du montant forfaitaire de lallocation RSA socle applicable un foyer compos dune seule personne. Le montant global de la participation du Dpartement reprsente une somme prvisionnelle de 2 873 000 .

ELEMENTS FINANCIERS Les crdits ncessaires au financement des contrats aids conclus au profit des bnficiaires du RSA (CUI ou EAV), sont inscrits au budget primitif 2013 sur le programme RSA Contrat unique dinsertion, lopration CAE, les articles 65661, 62878 et 6718 et lopration CIE, les articles 65662, 62878 et 6718.

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Je vous demande de bien vouloir : - approuver les principes noncs ci-dessus relatifs la mise en uvre des contrats aids : contrats uniques dinsertion et emplois davenir, - fixer pour lanne 2013, au profit des bnficiaires du RSA socle, un objectif de 645 CAE et 55 CIE conclure au cours de lanne, - mautoriser signer, avec lEtat, la Convention annuelle dobjectifs et de moyens (CAOM) jointe en annexe, - dlguer la Commission permanente la modification ventuelle de la rpartition prvisionnelle des contrats aids entre CUI et EAV, dans la limite des volumes globaux dcids par lAssemble dpartementale et mautoriser signer tout document correspondant, - m'autoriser signer, avec lagence de services et de paiement, lavenant la convention de gestion de versement de laide forfaitaire lemployeur joint en annexe.

Le Prsident,

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CONTRATS UNIQUES DINSERTION et EMPLOIS DAVENIR


Convention annuelle dobjectifs et de moyens (CAOM) conclue entre ltat et le Conseil gnral Accord pour la mise en uvre des contrats aids : contrats uniques dinsertion (CUI) et emplois davenir (EAV) compter du 1er janvier 2013
Rfrence de la CAOM pour 2013 : 071-13-0001

Vu la loi du 18 janvier 2005 modifie de programmation pour la cohsion sociale et le dcret dapplication du 17 mars 2005, Vu la loi du 1er dcembre 2008 gnralisant le revenu de solidarit active (RSA) et rformant les politiques dinsertion, Vu la loi du 26 octobre 2012 portant cration des emplois davenir, Vu le dcret n 2009-1442 du 25 novembre 2009 relatif au contrat unique dinsertion (CUI), Vu les dcrets n 2012-1210 et 2012-2011 du 31 octobre 2012 relatifs aux emplois davenir, Vu le dcret n 2011-522 du 13 mai 2011 modifiant la participation mensuelle du Dpartement au financement de laide verse par lemployeur au titre des contrats initiative emploi, Vu la circulaire DGEFP n 2013-01 du 16 janvier 2013 relative la programmation des contrats aids au premier semestre 2013, Vu larrt ministriel en date du 31 octobre 2012 relatif aux emplois davenir, Vu larrt du prfet de rgion Bourgogne en date du 7 fvrier 2013 fixant le montant des aides de lEtat pour les embauches ralises dans le cadre dun CUI, Vu larrt du prfet de rgion Bourgogne en date du 21 janvier 2013 relatif aux emplois davenir, Vu le pacte territorial dinsertion (PTI) 2011-2013, approuv par lassemble dpartementale du 26 avril 2011, Vu la dlibration du Conseil gnral de Sane-et-Loire du 29 mars 2013 fixant les modalits gnrales de mise en uvre des contrats aids par le Dpartement,

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Entre lEtat, reprsent par M. le Prfet de Sane-et-Loire, dune part, Et Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par M. Rmi Chaintron, Prsident du Conseil gnral, dautre part, Prambule Le contrat unique dinsertion (CUI) est un instrument dinsertion des publics mis en uvre depuis janvier 2010. Il se dcline en un contrat daccompagnement dans lemploi (CAE) dans le secteur non marchand et un contrat initiative emploi (CIE) dans le secteur marchand. Lemploi davenir est un dispositif dinsertion des jeunes mis en uvre en octobre 2012. Il sadresse aux jeunes de moins de vingt-six ans pas ou peu qualifis et se dcline galement en un contrat daccompagnement dans lemploi (CAE) dans le secteur non marchand et un contrat initiative emploi (CIE) dans le secteur marchand. Ces jeunes peuvent percevoir le revenu de solidarit active (RSA). En vue de favoriser linsertion professionnelle des personnes loignes de lemploi et notamment les personnes bnficiaires du RSA, les partenaires runis au sein du comit dpartemental de lemploi ainsi que les services du Dpartement harmonisent leurs efforts pour tirer le meilleur parti des dispositifs incluant le CAE et le CIE. Cette programmation est intgre dans le Pacte territorial dinsertion (PTI) 2011 - 2013, en concordance avec les objectifs du Programme dpartemental dinsertion (PDI).

Article 1: objet La prsente convention dfinit prioritairement les objectifs dinsertion et demploi des bnficiaires des contrats aids. Elle vise ensuite mobiliser les partenaires des rseaux anims par le Dpartement et les services de ltat, les sites ple emploi et ses cotraitants, notamment les missions locales. Selon la programmation tablie lchelon rgional pour le premier semestre 2013, lobjectif assign prvoit la signature de : - 4 133 contrats uniques dans le secteur non marchand, - et 510 dans le secteur marchand. Concernant les emplois davenir, lenveloppe annuelle pour le dpartement de Sane-et-Loire est fixe 841, sur un volume global de 2 742 au niveau rgional (30.7 %). En application des critres de rpartition adopts par le service public de l'emploi rgional (SPER), la Sane-et-Loire doit atteindre lobjectif suivant : 1 458 CAE et 177 CIE Le comit dpartemental de lemploi a en consquence rparti ces volumes semestriels entre les territoires du dpartement de la faon suivante : Rpartition prvisionnelle des CUI (1er semestre 2013) : Missions locales 90 40

Total 71 Contrat daccompagnement dans lemploi (CAE) Contrat initiative emploi (CIE) 1 458 177

Ple emploi 1 290 129

Cap emploi 70 8

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Rpartition des bnficiaires du RSA dans la demande demploi par bassin : Demandeurs demploi Catgorie A Bassins demploi Autun Chalon-sur-Sane Digoin Le Creusot Louhans Tournus Mcon Montceau-les-Mines Total dpartement DEFM 1 567 7 082 3 455 2 334 1 540 859 4 385 2 778 24 000 Dont BRSA 329 1 608 709 541 278 147 883 659 5 154 Part BRSA/ DEFM Totale 21,0% 22,7% 20,5% 23,2% 18,1% 17,1% 20,1% 23,7% 21,5% DEFM 2 533 11 554 5 429 3 683 2 521 1 398 7 196 4 273 38 587 Catgorie A,B,C Dont BRSA 423 2 121 933 731 366 199 1 197 852 6 822 Part BRSA/ DEFM Totale 16,7% 18,4% 17,2% 19,8% 14,5% 14,2% 16,6% 19,9% 17,7%

DEFM : demande demploi en fin de mois BRSA : bnficiaires du RSA

Le Dpartement contribue cet effort en mobilisant 645 contrats aids dans le secteur non marchand (CAE) et 55 dans le secteur marchand (CIE), soit un total de 700 contrats. Ces contrats peuvent sadresser aux bnficiaires du RSA en emploi davenir. Ces 700 contrats seront donc co-financs par le Dpartement et ltat (en rfrence lannexe jointe la prsente convention) et prvisionnellement rpartis ainsi : Contrats uniques dinsertion (CUI) Secteur non marchand (CAE) Secteur marchand (CIE) 620 50 Emplois davenir (EAV) 25 5 TOTAL Contrats aids 645 55

Article 2 : engagements des signataires de la prsente convention Les entres en CAE et CIE de tous les publics autres que bnficiaires du RSA socle sont finances en totalit par ltat, indpendamment des dispositions dfinies dans la prsente CAOM. Le Dpartement sengage contribuer au financement des entres en CAE et CIE conclus avec des bnficiaires du RSA socle. Le montant de laide forfaitaire verse par le Dpartement aux employeurs de personnes en CAE et CIE est fix 88 % du montant du RSA pour une personne isole sans activit, soit 425,25 mensuels fixs par la circulaire DGEFP relative la programmation des contrats aids. Le montant de laide est revaloris annuellement. Concernant les CAE, la contribution globale de ltat repose sur les paramtres de la justification au premier euro (JPE), fixe par larrt en vigueur la date de la signature de la convention individuelle. - Contrats uniques dinsertion (CUI) : La dure hebdomadaire de travail prise en charge par le Dpartement est limite 26 heures pour les CAE.

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Concernant les CIE, les employeurs seront invits conclure des contrats portant la dure de travail hebdomadaire temps plein et prendre en charge le cot induit par la dure supplmentaire travaille, entre les 27e et 35e heures. La prise en charge des CIE conclus avec les bnficiaires du RSA sont dune dure de 12 mois pour les CDI et de 6 mois pour les CDD pour le Dpartement.

- Emplois davenir (EAV) : Le contrat de travail peut-tre dure indtermine ou dure dtermine de 36 mois, hormis dans la fonction publique o il ne peut sagir que dun CDD. Laide forfaitaire du Dpartement est accorde pour une dure comprise entre douze et trente-six mois, sans pouvoir excder le terme du contrat de travail. Lorsquelle a t initialement accorde pour une dure infrieure trente-six mois, elle peut tre prolonge jusqu cette dure maximale. Par ailleurs, laide forfaitaire du Dpartement nest accorde que pour des emplois davenir temps plein, en concordance avec les objectifs gnraux du dispositif. Pour lensemble des dispositifs, lenveloppe financire fera lobjet dun suivi par lagence de services et de paiements (ASP) et permettra la liquidation des conventions individuelles.

Article 3 : publics concerns Pour les CUI, il est convenu que dans le dpartement, leffort dinsertion professionnelle concerne principalement les bnficiaires du RSA socle, y compris lorsque linsertion professionnelle est conduite travers la participation un atelier ou un chantier dinsertion (ACI). Parmi les demandeurs demplois, les bnficiaires de minima sociaux et notamment du RSA seront accompagns par leur rfrent pour accder un emploi du secteur marchand dans le cadre dun contrat initiative emploi, ou pour engager une dmarche dinsertion professionnelle dans le cadre dun contrat daccompagnement dans lemploi. Pour les EAV, les bnficiaires du RSA peuvent accder au dispositif au mme titre que lensemble des publics ligibles.

Article 4 : mise en uvre Les signataires sengagent : - promouvoir le recours aux priodes dimmersion auprs des employeurs, selon des modalits dfinir ds la signature du contrat, - demander aux prescripteurs et aux employeurs de renforcer laccompagnement des salaris, Les signataires recommandent de donner la priorit aux employeurs qui mettent excution lintention demployer durablement les salaris sous CIE ou CAE : - soit lorsque lemployeur recrute directement les CUI - CIE et les EAV sous la forme dun contrat dure indtermine, - soit lorsque lemployeur propose lembauche un accompagnement renforc des salaris en CAE ou en CIE, notamment pour les EAV, en organisant par ailleurs pour les CUI-CAE des priodes dimmersion en entreprise dans le but de confirmer des comptences transfrables, - soit encore en mettant en place des parcours qualifiants, notamment en proposant des formations aux salaris ou en mobilisant des priodes de professionnalisation conjointement avec les organismes paritaires collecteurs agrs (OPCA), et notamment les ACI. Le Dpartement, en lien avec ses partenaires signataires du PTI, envisage de mettre en place une dmarche spcifique daccompagnement individualis, renforce par des formations adaptes pour les bnficiaires du RSA signataires dun CAE.
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Article 5 : modalits de suivi de la mise en uvre de la convention. Un comit de suivi restreint compos de reprsentants de lUT71 Direccte pour les services de ltat, de la Direction de linsertion et du logement social (Dils) pour les services du Dpartement et de la Direction territoriale de Ple emploi se runira en tant que de besoin et au minimum une fois par trimestre pour : - suivre lavancement des objectifs annuels, des modalits de mise en uvre de la CAOM, et diffuser les rsultats constats, - proposer les ventuelles modifications utiles latteinte de ces objectifs. A loccasion de ce comit de suivi, le Dpartement sera inform des rsultats globaux enregistrs en matire de mise en uvre du CUI et de lemploi davenir en Sane-et-Loire et de la proportion des conventions individuelles tablies pour les bnficiaires du RSA sur le trimestre prcdent. Un bilan intermdiaire sera prsent au plus tard au 30 juin afin d'apporter d'ventuels rajustements par rapport aux objectifs fixs initialement. Ainsi, les partenaires du comit dpartemental de lemploi seront chargs de recueillir les lments statistiques ncessaires. En application de la dlibration de lAssemble dpartementale du 29 mars 2013, une dlgation complte pour la prescription et la signature des 2 types de CUI, savoir le CAE et le CIE, en faveur des bnficiaires du RSA socle est donne : - Ple emploi pour le contrat unique dinsertion (CUI), - aux Missions locales du Dpartement pour les emplois davenir (EAV). Les modalits de mise en uvre du CUI et les instances de pilotage sont prvues dans la convention de partenariat entre le Dpartement et Ple emploi, adopte par la commission permanente du 10 juin 2011, pour la priode 2011 - 2013. Les modalits de mise en uvre des EAV seront intgres dans les conventions 2013 tablies entre le Dpartement et les Missions locales.

Article 6 : dure de la convention Cette convention est conclue pour lanne 2013 et devient effective compter de la date de signature. Dans lattente, des dispositions transitoires sont prvues par les partenaires du service public de lemploi pour permettre la signature des conventions individuelles en faveur des bnficiaires du RSA er socle, sur la priode du 1 janvier au 8 avril 2013 maximum. En tant que de besoins, les modifications proposes seront apportes sous la forme : - dune nouvelle annexe la CAOM modifiant la rpartition gnrale des diffrents contrats CUI et EAV, aprs adoption par la Commission permanente, lorsque le volume global des contrats nest pas modifi, - dun avenant la CAOM, aprs adoption par lAssemble dpartementale, lorsque le volume global des contrats est modifi. La convention peut-tre dnonce par lune ou lautre des parties, dans les mmes conditions que ladoption de la prsente convention, en respectant un pravis d'un mois.

Fait , le

Le Prfet de Sane-et-Loire

Le Prsident du Conseil gnral de Sane-et-Loire

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AVENANT N2 A LA CONVENTION DE GESTION DE L'AIDE DU CONSEIL GENERAL AUX EMPLOYEURS DE SALARIES EN CONTRAT UNIQUE DINSERTION ET EN EMPLOIS DAVENIR
Vu la loi n 2012-1189 du 26 octobre 2012 portant cration des emplois davenir, Vu la loi n2008-1249 du 1er dcembre 2008 gnralisant le revenu de solidarit active et rformant les politiques dinsertion, Vu la loi n2004-801 du 6 aot 2004 relative la protection des personnes physiques lgard des traitements de donnes caractre personnel, Vu les articles L 5134-19-1, L 5134-20, L 5134-30, L 5134-30-1, L 5134-65, L 5134-72, L 5134-72-1 du code du travail, Vu le code rural et de la pche maritime et notamment ses articles L 313-1 et R 313-13 et suivants relatifs lASP, Vu le dcret n 2012-1211 du 31 octobre 2012 tirant les consquences des articles 7, 8 et 13 de la loi portant cration des emplois davenir, Vu le dcret n 2012-1210 du 31 octobre 2012 relatif lemploi davenir, Vu le dcret n 2011-511 du 10 mai 2011 portant dispositions relatives aux mandats confis par les collectivits territoriales et leurs tablissements publics en application de larticle L 1611-7 du code gnral des collectivits territoriales, Vu le dcret n2011-522 du 13 mai 2011 modifiant la participation mensuelle du Dpartement au financement de laide verse lemployeur au titre des contrats initiative emploi, Vu le dcret n2009-1442 du 25 novembre 2009 relatif au contrat unique dinsertion, Vu le dcret n2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif la gestion budgtaire et comptable publique, Vu la circulaire DGEFP n 2013-01 du 16 janvier 2013 relative la programmation des contrats uniques dinsertion au premier semestre 2013, Vu la circulaire DGEFP n2012-20 relative au dploiement des emplois davenir, Vu la circulaire 2012-21 du 2 novembre 2012 relative la programmation des emplois davenir compter du 1er novembre 2012, Vu la circulaire DGEFP n2009-42 du 5 novembre 2009 relative lentre en vigueur du contrat er unique dinsertion au 1 janvier 2010, Vu la dlibration du Conseil gnral de Sane-et-Loire en date du 29 mars 2013 relative aux modalits de mise en uvre des contrats aids par le Dpartement de Sane-et-Loire, Vu la dcision de lassemble dpartementale du Conseil gnral en date du 29 mars 2013 autorisant le Prsident signer la prsente convention, Vu la convention de gestion de laide aux employeurs de salaris en CUI, entre le Conseil gnral et lASP signe le 30 mai 2011 et lavenant n 1 sign le 1er mars 2012,

1
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Entre Le Dpartement de Sane-et-Loire, reprsent par Monsieur Rmi CHAINTRON prsident du Conseil gnral, d'une part Et lAgence de services et de paiement (ASP) reprsente par son prsident directeur gnral, Monsieur Edward JOSSA dment habilit par dcret du 17 septembre 2009, d'autre part,

Il est convenu ce qui suit : Prambule Lemploi davenir (EAV) a pour objet de faciliter linsertion professionnelle des jeunes sans emploi gs de seize vingt-cinq ans sans qualification, ou peu qualifis et rencontrant des difficults particulires daccs lemploi, par la cration demplois qui leur soient accessibles dans des activits davenir ou dont lutilit sociale est avre. LEAV est conclu sous la forme dun contrat daccompagnement dans lemploi (CAE) dans le secteur non marchand ou dun contrat initiative emploi (CIE) dans le secteur marchand. Les dispositions relatives ces contrats sappliquent lEAV, sous rserve de dispositions spcifiques. Le taux de prise en charge par lEtat est limit lgalement 75 % du taux horaire brut du salaire minimum de croissance pour les EAV-CAE du secteur non marchand, 35 % pour les EAV-CIE du secteur marchand, et 47% pour les groupements demployeurs pour linsertion et la qualification ainsi que pour les entreprises dinsertion. Le taux de prise en charge est fix, par catgories de publics, dans un arrt du prfet de Rgion.

Article 1 : objet de lavenant Le prsent avenant a pour objet : de confier lASP la gestion financire et le versement de laide qu'il consent aux employeurs de bnficiaires du revenu de solidarit active (RSA) salaris en EAV, - de modifier les modalits dexcution de la convention pour intgrer la gestion des EAV, - de proroger la dure de la prestation ralise depuis 2010 par lASP pour les CUI, - de prciser les montants allous par le Conseil gnral de Sane-et-Loire lASP au titre des crdits dintervention et des frais de gestion pour lanne 2013, tant pour la gestion du CUI que des EAV, - et de complter le suivi dexcution de la convention pour prendre en compte les EAV. -

Article 2 modalits dexcution Larticle 2 de la convention initiale est complt comme suit : Lemployeur peut recevoir une aide du Conseil gnral si la personne embauche en emploi davenir est bnficiaire du RSA. Le Conseil gnral de Sane-et-Loire se conforme au taux de prise en charge dfini dans larrt du prfet de la rgion de Bourgogne, en vigueur la date de signature de la convention individuelle, fixant le montant des aides de lEtat pour 2013.

2
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Laide forfaitaire lembauche verse par lASP pour le compte du Dpartement est dfinie par larticle D 5134-41 du code du travail pour les CAE et D 51134-64 du code du travail pour les CIE, et slve au maximum au 1er janvier 2013 425,25 par mois, soit 88 % du RSA vers une personne isole sans activit dans la limite du montant total de laide verse lemployeur.

Article 3 - dure de la convention Le prsent avenant proroge la dure de la convention initiale de 12 mois compter du 1er janvier 2013.

Article 4 - dispositions financires Larticle 3 de la convention initiale est complt comme suit : Le montant de la participation financire maximale du Conseil gnral de Sane-et-Loire est fix 2 873 000 pour lanne 2013, dont : - 2 332 000 au titre des crdits dintervention pour les CUI-CAE et les EAV-CAE dans le secteur non marchand, - 541 000 au titre des crdits dintervention pour les CUI-CIE et les EAV-CIE dans le secteur marchand.

Larticle 3.1 de la convention initiale intitul crdits dintervention est complt comme suit : Les crdits dintervention verss par le Dpartement pour lanne 2013 doivent permettre le paiement er de tous les dossiers signs entre le 1 janvier 2013 et le 31 dcembre 2013, ainsi que la poursuite du paiement des dossiers engags avant le 1er janvier 2013. Les avances relatives aux EAV seront dbloques sur appels de fonds trimestriels communs avec ceux des CUI, conformment lannexe 1 du cahier des charges (cf. annexe jointe). Un appel de fonds spcifique aux EAV sera toutefois produit ds la signature de ce prsent avenant afin de permettre le rglement des premiers dossiers. Larticle 3.2 de la convention initiale intitul frais de gestion est modifi comme suit : Les frais de gestion de lASP sont fixs au 1er janvier 2013 pour les CUI et les EAV : 11,30 par convention initiale cre, 3,06 par mois pour le suivi et le paiement dun dossier, 6,65 la cration dun avenant de renouvellement.

Le montant total des frais de gestion1 est calcul de manire prvisionnelle et estim 32 000 pour 2013.

Article 5 suivi dexcution de la convention LASP produira trimestriellement au Conseil gnral un compte rendu statistique des dpenses ralises, ainsi que des tats par type de contrat (CUI et EAV) rendant compte : - des effectifs prsents par statut employeur, - des effectifs sortants par statut employeur, - des dossiers crs par statut employeur, - des effectifs prsents et sorties prvisionnelles par statut employeur, - de la liste des employeurs et nombre de contrats se rfrant aux dpenses dun mois donn - du nombre de contrats par commune et type demployeur se rfrant aux dpenses dun mois donn.

Les frais de gestion sont constitus par la facturation des crations de dossiers signs en 2012 et par la facturation des suivis des dossiers crs en 2010, 2011,2012 et 2013.

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Ces tats sont dcrits en annexe 2 des cahiers des charges relatifs aux CUI et aux EAV. LASP sengage mettre disposition du Dpartement tout nouveau rapport dvelopp dans le cadre du suivi du CUI et des EAV. Dans le cadre de la gestion, du contrle et du suivi des conventions individuelles, le Conseil gnral, conformment aux dispositions du dcret n 2009-1442 du 25 novembre 2009 relatif au CUI, disposera dun accs aux modules de restitutions prsents dans lExtranet de prescriptions des CUI.

Article 6 autres dispositions Toutes les autres clauses de la convention initiale et, le cas chant, de ses avenants ventuels demeurent applicables tant quelles ne sont pas contraires aux dispositions du prsent avenant. Ces dernires prvalent en cas de divergence. Le cahier des charges Emploi davenir constitue un document contractuel opposable.

Fait ., le

Pour le Dpartement de Sane-et-Loire, Le Prsident du Conseil gnral

Pour lAgence de services et de paiements, Le Prsident directeur gnral et par dlgation, le dlgu rgional de Bourgogne

Rmi CHAINTRON

Herv DANNOUX

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CAHIER DES CHARGES EMPLOI DAVENIR

I MONTANT ET MODALITE DE VERSEMENT DE LAIDE

I - 1/ Dcision dattribution Prestation option 1 : lASP met en paiement laide du Dpartement au vu de la dcision dattribution Emploi dAvenir signe par les parties indiquant le financement du CG dans le cadre du versement du RSA.

I - 2/ Montant de laide Le montant de la contribution forfaitaire du dpartement est dfini par larticle D5134-41 pour les CAE et D5134-64 pour les CIE du Code du travail. Cette aide est variable en fonction du taux de prise en charge octroy par le dpartement. Pour la prise en charge dun emploi davenir, le montant de la contribution du dpartement varie en fonction du taux de prise en charge dtermin et du nombre dheure conventionn. I - 3/ Modalit de versement Les versements sont effectus l'employeur mensuellement. Le versement du dpartement et celui de lEtat seront verss conjointement lemployeur. Le paiement a lieu avant le 30 du mois au titre duquel laide est due. I - 4/ Modalits de reversement et remboursement dindus Tous les mois pour les employeurs ayant opt pour la dmatrialisation de leurs changes avec lASP (utilisation de SYLA) et tous les trois mois pour les employeurs ayant conserv leurs changes avec lASP en mode papier et en fin de dcision dattribution, lASP demande lemployeur de renseigner un tat de prsence permettant de vrifier la prsence du salari en Emploi dAvenir. Ltat de prsence est retourn par lemployeur accompagn de la copie des bulletins de salaire correspondants quand les changes sont en mode papier. Dans le cadre de la procdure dmatrialise, lASP sera amene rclamer des bulletins de salaires aux employeurs ayant fait lobjet dune dclaration dmatrialise afin de sassurer de la ralit de la prsence du salari. Lemployeur ainsi contrl devra fournir les lments demands sous peine de voir son aide suspendue et ventuellement quune rgularisation soit effectue. Cet tat prcise le nombre de jours dabsence non rmunrs et signale, le cas chant, les ruptures du contrat de travail ainsi que leur motif. En cas de non rception de ce document lASP suspend ses versements. Il suspend galement ses versements, sans attendre de recevoir cet tat de prsence, sur instruction crite de lautorit signataire de la dcision dattribution, lorsque celle-ci a t informe par lemployeur dune rupture avant terme du contrat de travail.

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Au vu de ces documents, lASP procde si ncessaire la rgularisation des versements. LASP demande le reversement du montant des sommes perues au titre des jours non justifis par lemployeur. II ETABLISSEMENT DES DEMANDES DAVANCES FINANCIERES TRIMESTRIELLES Au plus tard le 10 du deuxime mois de chaque trimestre t, lASP adresse au Conseil gnral une demande davance trimestrielle pour le trimestre t+1, selon le modle figurant en annexe. A chaque demande davance, est joint un chancier actualis des prvisions de dpenses. Les avances trimestrielles demandes pour le trimestre t+1 sont mises la disposition de lAgent Comptable de lASP au plus tard le dernier jour ouvr du trimestre t.

III INFORMATIONS TRANSMISES AUX ORGANISMES GESTIONNAIRES DU RSA

LASP est charge de la transmission la CNAF et la CCMSA des informations relatives aux allocataires du RSA financ par le dpartement entrs en emplois davenir, telles que dfinies au 3 de larticle R. 5134-18 et larticle R. 5134-20 : Le nom et ladresse des intresss Leur numro dinscription au rpertoire national didentification des personnes physiques Leur numro dallocataire CAF ou MSA La date de leur embauche

Cette communication est limite aux besoins lis lapplication des dispositions du 3me alina du I de larticle L. 262-24 du code de laction sociale et des familles.

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ANNEXE 1 Au plus tard le 10 du 2me mois de T

DEMANDE DAVANCE Emploi davenir Contrat unique dinsertion Convention CG /ASP du Demande davance pour le trimestre [T+1] -----Situation financire du 1er janvier au [fin du trimestre t-1]

1. Report : trsorerie disponible au 1er janvier 2013


2. Crdits encaisss par lASP sur la priode .(+) 3. Crdits mandats par lASP sur la priode ..(-) 4. Reversements et remboursements dindus sur la priode .(+) 5. Trsorerie disponible la date darrt( 1+2+3+4) .(=) 6. Crdits ordonnancs au profit de lASP, non encaisss sur la priode (+) 7. Solde thorique (5+6) ..(=) 8. Dpenses payes au cours du trimestre [t-1] . Prvisions de dpenses : 9. Prvision actualise de dpenses pour le trimestre [T] .. 10. Prvision de dpenses pour le trimestre [T+1].. 11. Fonds de roulement ( 60% de 8)... 12. Avance verser pour le trimestre [T+1] ( 9+10+11-7)..

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ANNEXE 2 du cahier des charges DONNEES SATISTIQUES

Prsentation des Rapports 1.1 Effectifs prsents par statut employeur

1.2

Effectifs sortants par statut employeur

1.3

Dossiers crs par statut employeur

1.4

Effectifs prsents et sorties prvisionnelles par statut employeur

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1.5

Liste des employeurs et nombre de contrats se rfrant aux dpenses dun mois donn

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1.6

Nombre de contrats par commune et type demployeur se rfrant aux dpenses dun mois donn

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction de l'autonomie des personnes ges et personnes handicapes


Service domicile et tablissements Runion du 29 mars 2013 N 208

ETABLISSEMENTS DHEBERGEMENT POUR PERSONNES AGEES


Prsentation du programme de cration de places 2013-2014

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OBJET DE LA DEMANDE Rappel du contexte Lesprance de vie saccroit chaque anne. En 2005, 1 100 000 personnes taient en France, ges de plus de 85 ans. Elles seront 800 000 de plus en 2015 et leur nombre aura doubl en 2020. Mme si la plupart des personnes ges vieillissent relativement bien, le nombre de personnes dpendantes va lui aussi augmenter. La Sane-et-Loire connait une amplification et une anticipation du phnomne de vieillissement dmographique observ au niveau national. Lindice de vieillissement (nombre de personnes de 65 ans et plus pour 100 personnes de moins de 20 ans) stablit 95,9 contre 68,6 au niveau national et 87,7 en Bourgogne. Les personnes ges de plus de 75 ans reprsentent 11,7 % de la population de Sane-et-Loire contre 8,89 % de la population nationale et 10,93 % de la population bourguignonne (STATISS 2012). Face ce dfi, la politique en faveur des personnes ges est place au cur des priorits dpartementales et la poursuite du programme de cration de places mdicalises en tablissements ou structures alternatives pour personnes ges constitue une action part entire du schma dpartemental dorganisation mdico-sociale adopt en 2011. Le Dpartement sest dot en effet, au fil des ans, dun dispositif mdico-social denvergure pour rattraper son retard et rpondre des besoins croissants qui sappuie notamment sur une offre dhbergement collectif pour personnes ges dpendantes. La Sane-et-Loire dispose ainsi dun taux dquipement significatif si lon prend comme critre de comparaison lensemble des solutions dhbergement mdicalises proposes aux personnes ges (Ehpad Units de soins de longue dure). Ce taux stablit en 2012 hauteur de 112,6 contre 103,3 au niveau national et 125 en Bourgogne (STATISS 2012) et er reprsente 7 432 places permanentes en Ehpad au 1 mai 2012. Pour rattraper le taux dquipement rgional lhorizon 2014, les tudes pralables llaboration du schma ralises en 2009 avaient estim le besoin 1 214 places nouvelles, dont 742 places supplmentaires autoriser en complment de 472 places qui taient alors en cours douverture. Ce programme a t valid par lAssemble dpartementale du 25 mars 2010 qui a adopt le Rapport dorientation stratgique de cration de places pour personnes ges . Il sagissait donc, sur la priode de validit du schma dpartemental, de procder par voie dappels projet conformment la rglementation actuelle, pour la cration de 587 places nouvelles, dont une tranche ferme de 381 places rpondant aux objectifs et critres suivants : - dfinir, partir des besoins, les priorits territoriales en matire dquipement mdicalis et rpartir les appels projet par bassins de vie, le dpartement tant en effet marqu par des ingalits de taux dquipement sensibles selon les bassins de vie, - dvelopper les places Alzheimer, - dvelopper les structures alternatives, _ _
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traiter prioritairement et systmatiquement des zones blanches, crer dans la mesure du possible de nouveaux Ehpad (extensions de capacits) sur les zones dficitaires pour rsorber les zones blanches, crer des places habilites au titre de laide sociale, maitriser les tarifs hbergement.

Le schma rgional dorganisation sociale et mdico-sociale adopt dbut 2012 par lAgence rgionale de sant Bourgogne (ARS) a retenu des objectifs conformes aux prvisions de la tranche ferme envisage par le Dpartement sur la priode 2012-2016. Toutefois, les crdits de lassurance maladie ncessaires pour financer la mdicalisation de ces places relvent du PRIAC (Programme interdpartemental d'accompagnement des handicaps et de la perte d'autonomie) qui a fait lobjet dune actualisation au cours er du 1 semestre 2012. Le financement allou concerne seulement 58 nouvelles places dhbergement permanent en Ehpad pour le dpartement, reprsentant la totalit des nouvelles places affectes la rgion Bourgogne pour la priode 2013-2014. Sur ces bases, les besoins ont t prioriss pour dterminer le contenu dune 1re tranche de cration de places en tablissements pour personnes ges raliser en 2013 par voie dappels projet et/ou extension non importante de capacit dtablissements existants. Les extensions de capacit sont dites non importantes , ds lors quelles sont infrieures 30% de la capacit initialement autorise pour ltablissement ou infrieures 15 places. Seules les extensions importantes ncessitent un appel projet pralable lautorisation administrative. Les extensions non importantes interviennent par voie darrt conjoint du Prsident du Conseil gnral et du Directeur gnral de lARS. Prsentation de la demande Le nombre de places mdicalises dhbergement permanent pour personnes ges dpendantes finances par lAgence rgionale de Sant (ARS), inscrit dans le PRIAC, est de 58 pour la priode 2013-2014. Aussi, conformment aux orientations du Dpartement, chef de file sur les politiques mdico-sociales, et en concertation avec lARS, la rpartition de ces places habilites au titre de laide sociale a ainsi t tablie : - Bassin de vie de Chalon : cration de 3 places par extension de capacit non importante de lEhpad de Chagny et extension importante de 22 places dun Ehpad existant, ncessitant un appel projet, - Bassin de vie de Louhans : cration de 13 places par extension de capacit non importante de lEhpad de Saint-Germain-du-Bois, - Bassins de vie de la Communaut urbaine Le Creusot-Montceau : cration de 10 places par extension de capacit non importante dun Ehpad existant, - Bassin de vie de Tournus : cration de 10 places par extension de capacit non importante de lEhpad de Romenay, en raison de sa situation en limite du bassin et de sa zone dattractivit oriente vers la Bresse, dficitaire en matire dquipement pour personnes ges. Au-del de lamlioration de loffre sur les bassins de vie les plus dficitaires dans une logique dharmonisation des taux dquipement lchelle infra-dpartementale, il convient dapporter une attention particulire la matrise des tarifs hbergement dont le reste charge pour lusager constitue un effort financier consquent. Aussi, la capacit autorise dun Ehpad doit aussi permettre sans remettre en cause la qualit de prise en charge des rsidents, de raliser des conomies dchelle et doptimiser le tarif lusager. Il est gnralement admis quune capacit de 80 lits dhbergement permanent constitue une offre la fois dite caractre humain et conomiquement viable. Cest la raison pour laquelle, ont t considrs comme prioritaires, les tablissements existants natteignant pas le seuil de 80 places, situs sur les bassins les moins bien dots ou en limite de ces bassins. Pour complter ce programme, il est galement propos la cration dune structure alternative sur le bassin de vie dAutun, plus prcisment sur le canton de Mesvres, correspondant une zone blanche. Elle permettra galement de rpondre aux besoins des populations du bassin limitrophe du Creusot. Ainsi, un appel projet permettra lautorisation dune petite unit de vie de 24 places (PUV), mdicalise par lintervention dun service de soins infirmiers domicile (SSIAD). Lautorisation de ce type dtablissement relevant de la seule autorit du Dpartement, lappel projet sera ralis par lui seul. Le calendrier des appels projet fait lobjet dun arrt conjoint de lARS et du Dpartement pour les structures de comptence partage et dun arrt du Prsident du Conseil gnral pour la petite unit de vie.

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Les projets dposs feront lobjet dune instruction, puis seront slectionns par une commission spcifique conformment aux dispositions de la loi n 2009-879 du 21 juillet 2009 portant rforme de lhpital et relative la sant et aux territoires (HPST). A lissue de cette procdure, lautorisation sera donne aux laurats de crer le nombre de places prvu par lappel projet par voie darrt. Les projets retenus pourront alors entrer en phase de ralisation. LMENTS FINANCIERS

Investissement : Sur la base du rglement actuel, soit un financement de 40 % du cot de lopration, plafonn 30 000 par cration de place, le cot total pour le Dpartement est estim 2 460 000 . Les projets de cration de places mentionnes dans ce rapport seront finances dans le cadre des autorisations de programme 2013 et 2014. Fonctionnement Sur la base du cot moyen annuel dpendance dune place dEhpad soit 5 348 (valeur 2012), le cot annuel est estim 310 184 (58 x 5 348). A noter que ce cot indicatif ne tient pas compte du glissement du financement de la dpendance de lAPA domicile vers lAPA en tablissement et quil nintgre pas le cot de lAPA domicile qui sera verse aux futurs rsidents de la petite unit de vie en fonction de leur niveau de dpendance, certains pouvant tre bnficiaires de lAPA avant leur entre en tablissement. Sur la base du cot moyen annuel hbergement dune place dEhpad soit 17 563 (valeur 2012) et du nombre moyen de bnficiaires de laide sociale (25 %), le cot annuel est estim 360 041 (82 x 17 563 x 25%) au titre de laide sociale lhbergement. Les crdits ncessaires seront prvus au budget dpartemental ds lors que les places ainsi cres seront occupes. Je vous demande de prendre acte du programme de cration de nouvelles places dhbergement permanent pour personnes ges dpendantes intervenir en 2013-2014 par voie dextension de capacit de faible importance ou dappels projet.

Le Prsident,

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction de l'autonomie des personnes ges et personnes handicapes


Service domicile et tablissements Runion du 29 mars 2013 N 209

ETABLISSEMENTS ET SERVICES SOCIAUX ET MEDICO-SOCIAUX


Attribution d'une subvention exceptionnelle - EHPAD de Couches

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OBJET DE LA DEMANDE Rappel du contexte L EHPAD Les Myosotis, sis route de Chalencey Couches, dispose dune capacit daccueil de 89 places, dont 80 lits dhbergement permanent, 3 lits dhbergement temporaire et 6 places daccueil de jour. Cr en 1957, il a fait lobjet dune reconstruction entre 2008 et 2010 ralise dans le cadre dun projet global de construction dun complexe intergnrationnel qui devait regrouper plusieurs quipements publics dintrt gnral ainsi que la reconstruction de lEHPAD, cur de lopration. Pour rpondre la complexit de lopration, le conseil dadministration de lEHPAD a retenu alors un montage de partenariat public-priv prenant la forme dun bail emphytotique administratif (BEA) pour raliser la construction de ltablissement. La construction de lEHPAD sest ainsi acheve lt 2010 et le dmnagement a t effectu le 8 octobre. Le prix de journe antrieur de 44,47 /jour est pass 53,52 lors de louverture du nouvel tablissement. Il sest tabli ensuite comme suit :
er - au 1 janvier 2011 : 53,83 /jour

- au 1er janvier 2012 : 55,23 /jour Lors de la clture de lexercice comptable 2011 qui sest effectue dbut 2012, la directrice par intrim de ltablissement qui venait de prendre ses fonctions a alert les services du Dpartement sur une situation comptable et financire de ltablissement particulirement proccupante. Le rsultat fortement dficitaire de lexercice 2011 (-284 000 sur la section hbergement) ainsi que les alertes du comptable du Trsor public sur la sincrit des comptes, cumuls ltat inquitant de la trsorerie ont conduit le Dpartement lancer un audit de la situation par un cabinet spcialis pour dfinir les causes prcises du dficit ralis en 2011 et expertiser les critures comptables lies au dispositif du bail emphytotique administratif (BEA) retenu pour raliser le projet de reconstruction de ltablissement. Cet audit dont les conclusions ont t rendues en juin 2012, a confirm le caractre insincre du budget et la ncessit de le rvaluer fortement. Il a galement rvl quune drive tait dj luvre avant mme la ralisation du BEA qui na fait que rendre critique une situation dj fragile, la situation relle ne pouvant tre dtecte par les autorits de tutelle la seule lecture des documents budgtaires.

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Le prix de journe estim ncessaire pour quilibrer le budget est valu plus de 10/jour au-dessus du tarif 2012 et ceci hors intgration des dficits. Sur alerte du Dpartement, le Prsident du conseil dadministration inform de ces rsultats a alors saisi par courrier en date du 29 juin, M. le Prfet de Sane et Loire dune demande de mission denqute fonde sur larticle R 314-62 du CASF. Il apparaissait en effet indispensable de : - valider lexhaustivit des deux analyses de la situation financire de ltablissement en sappuyant sur des rfrentiels mthodologiques existants, - dterminer les causes des charges excessives pesant sur le budget et notamment expertiser lopration dinvestissement ralise dans le cadre du BEA et ses consquences sur lexploitation, - proposer des mesures de nature remdier aux difficults de gestion constates, en particulier pour permettre le retour lquilibre budgtaire et lapurement des dficits cumuls. Au vu des objectifs attendus, M le Prfet a constitu la mission denqute comme suit : - un reprsentant de la Direction rgionale des finances publiques, auditeur la mission dpartementale daudit de Cte dOr, - plusieurs chargs de mission de lARS Bourgogne comptents en matire de gestion dactivits mdico-sociale et de montage de projets dinvestissement, - un reprsentant de la Dlgation territoriale de lARS, - un reprsentant des services du Dpartement. Cette mission a ralis une enqute sur trois volets : - politique dinvestissement opration dinvestissement, - politique de gestion, - identification des leviers pour un retour lquilibre. Les rsultats de cette enqute ont t prsents aux financeurs et institutionnels sous la prsidence de M. le Prfet, le 5 dcembre 2012 et ont pu tablir les causes de la situation dficitaire de ltablissement principalement comme suit : - un projet trs coteux dont le prix de revient au lit est suprieur de 38% au prix de revient moyen observ au niveau national, dont le cot en fonctionnement na pas t apprhend au stade des tudes et er sous-estim au niveau du 1 budget prsent aux autorits de tarification, - des charges de personnels sous-values depuis plusieurs annes et une politique ressources humaines inadapte aux moyens de ltablissement, - des pratiques non conformes en matire de gestion comptable, - une organisation interne optimiser et des fonctions de pilotage insuffisantes. Elle a conclu que le tarif vrit intgrant des mesures immdiates dconomie prconises slevait au final 65,41 /jour pour 2013 auquel il restait intgrer les dficits antrieurs dun montant de 748 000 , rsultat de lexercice 2012 compris. Ainsi, limpact du dficit sur le prix de journe reprsentait 25 /jour supplmentaires pouvant tre tals au maximum sur 3 ans. Ce prix de journe insoutenable pour les usagers pouvait, en outre, conduire de grandes difficults de remplissage de ltablissement et/ou des cots trs importants en aide sociale pour

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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le Dpartement (au minimum + 300 000 sur 3 ans effectif de bnficiaires daide sociale constant). Cette situation tait donc rellement de nature conduire moyen terme, la fermeture de ltablissement. Pour toutes ces raisons, lensemble des financeurs et des collectivits locales concernes, soucieuses de prserver une offre dhbergement pour personnes ges dpendantes sur ce territoire ont propos dapporter une contribution exceptionnelle due concurrence du montant du dficit cumul, rpartie comme suit : - 284 000 de la part de lAgence rgionale de sant, - 284 000 de la part du Dpartement de Sane-et-Loire, - 108 000 de la part de la Commune de Couches, - 72 000 de la part de la Communaut de communes Autour du Couchois . Ces aides permettent de rduire de 257 /mois laugmentation de la facture de frais dhbergement mensuels pour chaque rsident, ces derniers supportant nanmoins une augmentation de 310,00 /mois de leur facture mensuelle, soit une augmentation de +18,40%. Il est galement rappel que le Dpartement subira lui aussi, leffet de la hausse du tarif sur la dpense daide sociale lhbergement pour les bnficiaires actuels pour un montant de 150 000 sur 3 ans, qui constitue un minimum dans la mesure o dautres rsidents hbergs titre payant devraient sans aucun doute solliciter laide sociale pour faire face laugmentation des cots dhbergement. Prsentation de la demande Pour le Dpartement, il est propos que le concours exceptionnel prenne la forme dune subvention dinvestissement pour financer une provision rglemente destine renforcer la couverture du besoin en fonds de roulement (BFR). Elle donnera lieu une convention relative la mise en uvre dun plan de retour lquilibre sur une priode de 2 ans et est conditionne par le versement de leur propre concours par les autres contributeurs. ELEMENTS FINANCIERS Les crdits sont prvus sur le programme Restructuration des tablissements personnes ges , lopration Personnes ges Programmation 2013 , lautorisation de programme 2013, larticle 2041782. Je vous demande de bien vouloir : attribuer une aide exceptionnelle de 284 000 lEHPAD de Couches sous la forme dune subvention d investissement, approuver et mautoriser signer la convention ci-annexe.

Le Prsident,

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CONVENTION DE FINANCEMENT ET DE RETOUR A LEQUILIBRE DE LEHPAD LES MYOSOTIS A COUCHES 2012-2014

ENTRE L'AGENCE REGIONALE DE SANTE DE BOURGOGNE 2 Place des Savoirs Adresse 21035 Code postal DIJON CEDEX Commune Reprsente par M. Christophe LANNELONGUE Directeur Gnral

ET LE CONSEIL GENERAL DE Espace Duhesme 18 rue Flac Adresse 71026 Code postal MACON CEDEX 9 Commune Reprsent par M. Rmi CHAINTRON Prsident

ET Etablissement Adresse Code postal Commune N FINESS Reprsent par Fonction EHPAD Les Myosotis Route de Chalencey 71490 COUCHES 710781121 Mme Florence DARDOUILLET Directrice par intrim

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VU le Code de l'Action Sociale et des Familles, VU l'article R314-62 du Code de l'Action Sociale et des Familles, Vu la convention tripartite signe entre lE.H.P.A.D. de Couches, le Conseil gnral et lAgence Rgionale de Sant en date 13 fvrier 2008 du et son avenant en date du 14 juin 2011, Vu larrt ARS/DOSA/MS n2012-0581 portant modification de la dotation globale de soins pour 2012 de lEHPAD de Couches en date du 12 novembre 2012, Vu la dlibration _____ du ______ de la commune de Couches accordant une subvention exceptionnelle dexploitation de 108 000 ; Vu la dlibration _____ en date du ____ de la communaut de communes Autour du Couchois accordant une subvention exceptionnelle de soutien de 72 000 et abandonnant la participation de lEHPAD aux frais de fonctionnement de la salle Jean Genet ; Il a t convenu ce qui suit :

Article 1

Objet

L'tablissement a connu des difficults financires importantes rvles la clture de l'exercice 2011, qui ont t claires par le rapport du receveur dans le cadre du compte de gestion et par un audit diligent par le Conseil gnral. A la demande du prsident du conseil dadministration de ltablissement, le Prfet de Sane et Loire a mandat, en juin 2012, une mission denqute au titre de larticle R314-62 du code de laction sociale et des familles. La prsente convention a pour objet : Dune part, le versement des contributions exceptionnelles par les financeurs, Dautre part, la mise en uvre d'un plan de retour l'quilibre sur la base du rapport de la mission d'enqute susmentionne.

Elle constitue un amnagement des engagements financiers pris dans la convention tripartite prcite.

Article 2

Mise en uvre de la convention.

Le dossier complet compos du diagnostic synthtique, du plan daction chiffr et des fiches action est joint la prsente convention. Le plan fait lobjet dun suivi trimestriel ou semestriel par lA.R.S. et le Conseil Gnral. Ce suivi donne lieu une rencontre dont lobjectif est de suivre la mise en uvre des actions retenues au sein du plan de retour l'quilibre et son impact sur la situation financire de ltablissement. Le calendrier de cette rencontre est fix en lien avec les procdures de campagne budgtaire. En amont de cette rencontre, un rapport dtape prpar par ltablissement est envoy lARS et au Conseil Gnral.

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Ce rapport d'tape contient les lments suivants : un tableau de suivi de lavancement du plan daction, un compte de rsultat prvisionnel actualis,

Au cours de cette rencontre, le plan daction peut tre ractualis pour tenir compte de lavancement gnral du plan de retour l'quilibre et de lvolution de la situation financire de ltablissement. Une fois par an, au moment de la validation du compte administratif, ltablissement sengage transmettre lAgence Rgionale de Sant et au Conseil Gnral, un rapport dtape annuel. Ce rapport annuel, plus complet que les rapports dtape, contient les lments suivants : une note de prsentation de la situation, le tableau de suivi de lavancement du plan daction actualis, le compte de rsultat issu du dernier compte financier ou du compte administratif. Contribution des partenaires.

Article 3

Dans le cadre de la prsente convention, les autorits de tarification apportent leur contribution au retour lquilibre selon les modalits suivantes : LAgence Rgionale de Sant participe la couverture des frais financiers des emprunts pour lanne 2012 hauteur de 284 000 , dans le cadre du dispositif et selon les principes comptables dcrits larticle D 314-205 du code de laction sociale et des familles. Cette dotation a fait lobjet dun arrt de tarification le 12 novembre 2012. Le Conseil gnral contribue hauteur de 284 000 sous la forme dune subvention dinvestissement pour financer une provision rglemente destine renforcer la couverture du besoin en fonds de roulement. Ce versement seffectue selon les modalits suivantes :

La subvention est verse en une fois aprs signature de la prsente convention. Elle est crdite selon les procdures comptables et budgtaires en vigueur. Par ailleurs, les collectivits locales soutiennent financirement le dispositif de retour lquilibre selon les modalits suivantes : La communaut de communes Autour du Couchois accorde une subvention exceptionnelle de 72 000 lEHPAD Les Myosotis selon les termes de la dlibration _____ en date du _______ ; La commune de Couches accorde une subvention exceptionnelle dexploitation de 108 000 , selon les termes de la dlibration ______________________ ;

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Article 4

Contribution de ltablissement.

LEHPAD Les Myosotis de Couches sengage mettre en uvre les mesures dcrites en annexe la prsente convention dans les dlais indiqus. Ce dernier sengage informer les signataires de tous les vnements susceptibles de modifier sa situation conomique, financire et juridique.

Article 5

Dure et entre en vigueur

La prsente convention est conclue pour une dure gale au plan de retour l'quilibre, soit jusqu'au 31/12/2014 Elle prend effet le 01/01/2013

Article 6

Rsiliation.

En cas de changement d'activit, de modification du statut de ltablissement, chacun des financeurs pourra rsilier la convention. Les sommes verses par eux seront exigibles. Un titre de recette sera mis. Tout refus de communication de pices sollicites par le Conseil gnral ou lARS dans le cadre de la mise en uvre du plan de retour lquilibre entranera la suppression des subventions et donc leur reversement.

Article 7

Sanctions en cas de manquement grave, dinexcution totale ou partielle des engagements

Le constat de linexcution est ralis sur la base des changes et conclusions de la revue trimestrielle ou semestrielle. Le prsident du conseil gnral et le directeur gnral de l'agence rgionale de sant mettent en uvre la procdure contradictoire afin que ltablissement fasse part de ses observations sur le constat dinexcution partielle ou totale de ses engagements. L'une ou l'autre de ces autorits adresse ltablissement une injonction de prendre les mesures correctrices ncessaires dans le cadre des dispositions de l'article L313-14-1 du code de l'action sociale et des familles. Si au terme de cette procdure, l'inexcution partielle ou totale des engagements n'a pas t valablement justifie ou si l'tablissement n'a pas procd des actions correctrices mettant fin au manquement constat, le prsident du conseil gnral ou le directeur gnral de l'agence rgionale de sant pourra mettre en uvre les dispositions relatives la dsignation d'un administrateur provisoire conformment aux dispositions rglementaires prcites.

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Par ailleurs, sil survenait nouveau une situation dficitaire lie la non ralisation des mesures figurant au plan, ou une baisse significative de lactivit, ou toute autre cause, le Conseil gnral se rserverait alors le droit de procder au retrait de lhabilitation laide sociale de ltablissement ou dexiger le remboursement de sa subvention, ces deux mesures ntant pas exclusives lune de lautre.

Fait Couches, le

Le directeur gnral de lAgence Rgionale de Sant de Bourgogne

La directrice par intrim de lEHPAD Les Myosotis

Le Prsident du Conseil gnral de Sane-et-Loire

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ANNEXES Annexe 1 : Etat des lieux de la situation de ltablissement. Annexe 2 : Dclinaison du plan daction.

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Etat des lieux de la situation de ltablissement


Prsentation dune synthse du diagnostic tabli dans le cadre du rapport de la mission denqute A.R.S.D.R.F.I.P.- Conseil gnral.
SYNTHESE DE LA GRILLE DAUTO EVALUATION DANS LE CADRE DU DIAGNOSTIC PREALABLE A L'ELABORATION DU PLAN DE RETOUR A L'EQUILIBRE AXES FORCES FAIBLESSES Axe 1
Situation de ltablissement/activit Aucune redondance entre les diffrents contrats de maintenance et les prestations de maintenance confies l'emphytote. L'aide CNSA attnue sensiblement le loyer investissement. Surfaces suprieures la moyenne et cots du m construit suprieur au 9me dcile observatoire ANAP. Conditions de cession des btiments dfavorables. Elaboration du plan de prvisionnel insuffisante. anciens

financement

Traitement de l'aide du Conseil Gnral pour la construction dfavorable l'tablissement. Capacit de l'EHPAD faire face ses remboursements trimestriels mal value. Absence de dotation aux amortissements depuis la mise en service. Report de charges et de produits sur les exercices prcdents L'impact de l'investissement seul sur le tarif hbergement a t sous-valu d'au moins 6,20. Dficit cumul important. Non respect des autorisations budgtaires Augmentation des dpenses du poste "Couches Alses" Personnel affect l'animation important au regard des moyens verss dans le cadre de l'utilisation de la salle Jean Genet Cot lev des fonctions animation et entretien. Vente perte des repas fourni dans le cadre du portage de repas. Matrise insuffisante des dispositions en matire de rmunration des personnels et politique davancement favorable aux personnels. Non concern. Non concern.

Axe 2 Situation financire

Axe 3 RH /organisation

Axe 4 Qualit de la prise en charge et valuation

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AXES Axe 1 Situation de ltablissement/activit

LEVIERS DAMELIORATION

MENACES Baisse d'activit lie l'augmentation du prix de journe hbergement Baisse de recettes dhbergement lie la dgradation du taux doccupation.

Augmentation du prix de journe Rattrapage ds 2012 de l'absence de dotation aux amortissements Reprise sur l'exercice 2012 des subventions attribues par la Conseil Gnral et la CNSA en adquation avec le plan d'amortissement retenu pour le btiment Rattachement de l'ensemble des produits et des charges l'exercice correspondant Etablir un budget sincre pour 2013 reprenant l'ensemble des charges obligatoires aprs optimisation des postes susceptibles de l'tre court terme et des recettes certaines Scurisation de la fonction finances avec dveloppement d'outils de pilotage en confortant les comptences disponibles en matire de gestion Rengociation de la participation relative l'utilisation de la salle Jean Genet Bilan cots/avantages du nouveau march pour l'achat des couches et alses Suite au refus des prestataires concerns d'augmenter le prix de vente des repas, arrt de l'activit de portage de repas Recherche de mutualisation pour le personnel d'animation. Limiter les remplacements saisonniers et pour maladie jusqu'au retour l'quilibre budgtaire. Travailler sur une volution de l'organisation travers un accord RTT formaliser et rviser. Trouver un quilibre entre respect statutaire et autorisation budgtaire Axe 4 Qualit de la prise en charge et valuation Non concern

Axe 2 Situation financire

Doit s'accompagner d'une rduction des charges de personnel et d'alimentation Refus du personnel de se dplacer dans d'autres tablissements. Risque de dgradation du climat social.

Axe 3 RH /organisation

Non concern

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1. Dclinaison du plan dactions


1.1. Prsentation des actions retenues dans le plan de retour l'quilibre

Les mesures portant sur l'augmentation des recettes Mesure n1 Descriptif de la mesure n1: Augmentation du prix de journe. Cette augmentation est value a minima 6,20 pour couvrir les charges lies la livraison du nouvel tablissement. Toutefois, il a t dcid, afin de couvrir dautres charges, de porter cette augmentation 10 . Le chiffrage ci-dessous ne prend en compte que la recette estime sur une base de 6,20 . La recette complmentaire devra figurer au titre des gains nets raliss sur la mesure. Responsable ou rfrent : Conseil d'administration / Conseil gnral. Calendrier de ralisation : 2013 Chiffrage de la mesure :

2012
Recettes prennes supplmentaires

2013

2014

171 988

Recettes ponctuelles supplmentaires Cot ventuel de la mesure Gains nets raliss sur la mesure 171 988 -

Indicateur de suivi et dvaluation : tableau mensuel de suivi des prix de journe hbergement factures et des recettes perues ce titre. Mesure n2 Descriptif de la mesure n2: Vente de l'ancien site (btiment C) plus value nette estime sur la base d'une valeur nette comptable de 124 972 (solde des amortissements). Responsable ou rfrent : Conseil d'administration

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Calendrier de ralisation : 2013 / 2014. Chiffrage de la mesure :

2012 Recettes investissements supplmentaires Cot ventuel de la mesure Gains nets raliss sur la mesure -

2013

2014

204 228

204 228

Indicateur de suivi et dvaluation : plus value nette sur cession dactifs (diffrence entre les sommes portes aux comptes 775 et 675, affecte en rserve au compte106-4). Mesure n3 Descriptif de la mesure n3: Aide exceptionnelle la couverture des frais financiers attribue par l'ARS Responsable ou rfrent : Directrice par intrim Calendrier de ralisation : 2012 Chiffrage de la mesure :

2012
Recettes prennes supplmentaires

2013

2014

Recettes ponctuelles supplmentaires Cot ventuel de la mesure Gains nets raliss sur la mesure

284 000

284 000

Indicateur de suivi et dvaluation : arrt dotation soins et rsultat comptable 2012.

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Mesure n4 Descriptif de la mesure n4: Aide exceptionnelle attribue par le Conseil gnral. Responsable ou rfrent : Directrice par intrim Calendrier de ralisation : 2013 Chiffrage de la mesure :

2012
Recettes prennes supplmentaires

2013

2014

Recettes ponctuelles supplmentaires Cot ventuel de la mesure Gains nettes raliss sur la mesure -

284 000

284 000

Indicateur de suivi et dvaluation : volution du compte 119 report nouveau dficitaire. Mesure n5 Descriptif de la mesure n5: Subvention exceptionnelle des collectivits locales (Commune et Communaut de Communes Autour du Couchois). Responsable ou rfrent : Directrice par intrim Calendrier de ralisation : 2012 - 2013 Chiffrage de la mesure :

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2012
Recettes prennes supplmentaires

2013

2014

2015

2016

Recettes ponctuelles supplmentaires Cot ventuel de la mesure Gains nets raliss sur la mesure

180 000

180 000

Indicateur de suivi et dvaluation : volution du compte 119 report nouveau dficitaire.

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Les mesures portant sur la rduction des dpenses Mesure n6 Descriptif de la mesure n6 : Suppression de la prestation portage de repas. Responsable ou rfrent : Directrice par intrim Calendrier de ralisation : 2013 Chiffrage de la mesure

2012 Economies prennes Economies ponctuelles Cot ventuel de la mesure Economies nettes ralises sur la mesure -

2013

2014

30 000

30 000

Indicateur de suivi et dvaluation : volution des dpenses de personnel affect la prparation des repas et des dpenses d'alimentation.

- 447 -

Mesure n7 Descriptif de la mesure n7: Gel du poste de directeur. Responsable ou rfrent : ARS Bourgogne Calendrier de ralisation : 2013 Chiffrage de la mesure

2012 Economies prennes Economies ponctuelles Cot ventuel de la mesure Economies nettes ralises sur la mesure -

2013

2014

74 500

74 500

Mesure n8 Descriptif de la mesure n8 : Suppression des postes en C.U.I. Responsable ou rfrent : Directrice par intrim Calendrier de ralisation : 2013

- 448 -

Chiffrage de la mesure

2012 Economies prennes Economies ponctuelles Cot ventuel de la mesure Economies nettes ralises sur la mesure -

2013

2014

60 000

60 000

Indicateur de suivi et dvaluation : Evolution des dpenses de personnel en CUI. Mesure n9 Descriptif de la mesure n9 : Redploiement d'un demi-poste affect la blanchisserie au profit du ple htelier permettant de limiter le recours des personnels contractuels. Responsable ou rfrent : Directrice par intrim Calendrier de ralisation : 2013 Chiffrage de la mesure

2012 Economies prennes Economies ponctuelles Cot ventuel de la mesure Economies nettes ralises sur la mesure -

2013

2014

12 000

12 000

Indicateur de suivi et dvaluation : Evolution des dpenses de personnel affect la blanchisserie.

- 449 -

Mesure n10 Descriptif de la mesure n10 : Rengociation de l'utilisation de la salle de spectacle. Responsable ou rfrent : Directrice par intrim Calendrier de ralisation : 2013 Chiffrage de la mesure

2012 Economies prennes Economies ponctuelles Cot ventuel de la mesure Economies nettes ralises sur la mesure -

2013

2014

10 000

10 000

Indicateur de suivi et dvaluation : Convention de partenariat rengocie, dlibration de la communaut de communes. Mesure n11 Descriptif de la mesure n11 : Raffectation de l'amortissement des travaux du btiment accueil de jour sur budget annexe concern. Responsable ou rfrent : Directrice par intrim Calendrier de ralisation : 2013 Chiffrage de la mesure

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2012 Economies prennes Economies ponctuelles Cot ventuel de la mesure Economies nettes ralises sur la mesure -

2013

2014

6 295

6 295

Indicateur de suivi et dvaluation : Evolution du poste amortissements du budget annexe AJ. Mesure n12 Descriptif de la mesure n12 : Mutualisation des fonctions animation et entretien-maintenance avec d'autres structures de proximit (mise disposition de deux demi-postes). Responsable ou rfrent : Directrice par intrim Calendrier de ralisation : 2014 Chiffrage de la mesure

2012 Economies prennes Economies ponctuelles Cot ventuel de la mesure Economies nettes ralises sur la mesure -

2013

2014

42 000

42 000

Indicateur de suivi et dvaluation : Evolution des recettes attnuatives.

- 451 -

Mesure n13 Descriptif de la mesure n13 : Optimisation de l'organisation dans le cadre d'un accord RTT Responsable ou rfrent : Directrice par intrim Calendrier de ralisation : 2014 Chiffrage de la mesure

2012 Economies prennes Economies ponctuelles Cot ventuel de la mesure Economies nettes ralises sur la mesure -

2013

2014

23 500

23 500

Indicateur de suivi et dvaluation : Accord RTT rengoci, tableau des effectifs. Mesure n14 Descriptif de la mesure n14 : Fin du contrat prestation sant Yvelin. Responsable ou rfrent : Directrice par intrim Calendrier de ralisation : 2014

- 452 -

Chiffrage de la mesure

2012 Economies prennes Economies ponctuelles Cot ventuel de la mesure Economies nettes ralises sur la mesure -

2013

2014

30 000

30 000

Indicateur de suivi et dvaluation : Courrier de dnonciation du contrat

1.2.

Synthse et chiffrage des mesures retenues dans le plan de retour l'quilibre

Mesures en matire de recettes


Mesure n

Libell de la mesure Augmentation du prix de journe de 6,20 Vente de l'ancien site (btiment C) Aide exceptionnelle la couverture des frais financiers attribue par l'ARS Aide exceptionnelle l'investissement attribue par le Conseil gnral Aides exceptionnelles attribues par les collectivits locales

2012

2013 171 988

2014

2015

2016

Total 171 988

204 228

204 228

284 000

284 000

284 000

284 000

5 Total

180 000 464 000 660 216 0 0 0

180 000 1 124 216

- 453 -

Mesures en matire de dpenses


Mesure n

Libell de la mesure Suppression de la prestation portage de repas Gel du poste de directeur Suppression des postes en CUI Redploiement 0,5 poste de blanchisserie sur le ple htelier la

2012

2013 30 000 74 500 60 000 12 000 10 000

2014

Total 30 000 74 500 60 000 12 000 10 000

6 7 8 9 10

Rengociation de l'utilisation de la salle de spectacle Raffectation de l'amortissement des travaux du btiment de l'accueil de jour sur le budget annexe concern Mutualisation des fonctions animation et entretien-maintenance avec d'autres structures Optimisation de l'organisation dans le cadre d'un accord RTT Fin du contrat prestation sant Yvelin 0

11

6 295

6 295

12

42 000

42 000

13 14

23 500 30 000 192 795 0,96 95 500 3,24 234 795 4

Total Impact sur le prix de journe

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2. Intgration du plan dactions dans les comptes prvisionnels de ltablissement


2.1. Le compte de rsultat prvisionnel avant plan de retour l'quilibre

L'tablissement appuie sa dmarche sur un compte de rsultat prvisionnel 2012

2.2.

Compte de rsultat prvisionnel aprs plan de retour l'quilibre

L'tablissement prsentera : un compte rsultat prvisionnel fin 2013 un compte rsultat prvisionnel fin 2014

Ces documents mettront en vidence la ralisation des diffrentes mesures et les carts ventuels.

- 21 -

- 455 -

Commission dveloppement agricole et rural

RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction du dveloppement rural et de l'agriculture


Service ressources en eau Runion du 29 mars 2013 N 301

POLITIQUE DE L'EAU
Avis du Dpartement sur les questions importantes et le calendrier pour la rvision des schmas directeurs d'amnagement et de gestion des eaux et financement des tudes sur la protection de la ressource portes par le dpartement

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OBJET DE LA DEMANDE Rappel du contexte Le Schma directeur damnagement et de gestion des eaux (SDAGE) est un document de planification lchelle des grands bassins hydrographiques qui dfinit pour une priode de 6 ans les grandes orientations pour une gestion quilibre et durable de la ressource en eau ainsi que les objectifs de qualit et de quantit atteindre. Le SDAGE constitue le principal outil de mise en uvre de la directive europenne du 23 octobre 2000, dite Directive cadre sur leau (DCE), transpose en droit franais par la loi du 21 avril 2004. Cette directive a permis une harmonisation des principes de gestion de leau au niveau europen et affiche une grande ambition environnementale en fixant lobjectif gnral de bon tat des eaux en 2015. Cette chance peut tre reporte lorsque les conditions naturelles, techniques ou conomiques ne permettent pas de faon raliste datteindre lobjectif. Par ailleurs, les Assembles dpartementales de dcembre 2010 et dcembre 2011 ont confirm la proposition faite aux collectivits distributrices deau qui le souhaitent de prendre en charge la procdure de protection des captages deau potable par le biais dune convention de mandat. Dans ce cadre, le Dpartement porte, en propre ou pour le compte des collectivits layant sollicit, des tudes susceptibles de bnficier de financements publics. Prsentation de la demande 1 Questions importantes et calendrier pour la rvision des SDAGE Loire-Bretagne et RhneMditerrane Le premier cycle de gestion des milieux aquatiques prvu par la DCE et retranscrit dans les actuels SDAGE 2010-2015, est aujourdhui mi-parcours. Les travaux prparatoires du second cycle pour llaboration du SDAGE 2016-2021 et la premire phase de ce second cycle commencent ds prsent avec les questions importantes des SDAGE et le calendrier de travail. Le Dpartement est saisi par les prsidents des comits de bassin Rhne-Mditerrane (RM) et LoireBretagne (LB) pour mettre un avis sur les documents suivants :

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- la synthse provisoire des questions importantes pour atteindre le bon tat des eaux et des milieux aquatiques, sur les deux bassins RM et LB, - le programme et le calendrier de travail pour la rvision des SDAGE sur les mmes bassins. Cette consultation stend de novembre 2012 avril 2013 et devra permettre la validation de la synthse des questions importantes fin 2013. PRESENTATION DES DOCUMENTS Compte tenu du volume consquent des documents soumis consultation, la synthse des questions importantes et le calendrier de travail relatifs chacun des deux bassins ne sont pas annexs au rapport, mais sont consultables sur le Cd-rom joint au recueil et sur votre intranet. Ils sont galement disponibles la Direction du dveloppement rural et de lagriculture jusqu la veille de la session et sur le bureau de lAssemble durant celle-ci. Le programme de rvision des SDAGE ainsi quune synthse des questions importantes identifies sur chaque bassin sont prsents respectivement en annexes 1, 2 et 3.

OBSERVATIONS SUR LES DOCUMENTS DE CONSULTATION

Questions importantes Globalement, les questions importantes soumises consultation constituent une mise jour qui ne remet pas en cause les orientations fondamentales du SDAGE 2010-2015, mais visent mettre en exergue des problmes actuels non suffisamment voqus. Les questions importantes vont au-del de latteinte du bon tat des eaux. Les grands enjeux retenus au niveau de chaque bassin intgrent bien les problmatiques rencontres en Sane-et-Loire. Il est noter plus particulirement : Sur le bassin Rhne-Mditerrane : - la problmatique des pesticides et des substances dangereuses, - la lutte contre les inondations avec une priorit la rduction de la vulnrabilit et la gestion du risque, - la restauration morphologique pour retrouver un fonctionnement plus naturel des rivires, - la gestion durable des services deau et dassainissement. Sur le bassin Loire-Bretagne : - la problmatique des pollutions diffuses et des substances dangereuses, - la matrise des prlvements et la gestion des conflits dusagers (SAGE Arroux Bourbince), - la rduction de la vulnrabilit aux inondations, - la gouvernance lchelle des bassins versants et le portage des programmes dactions, - la restauration physique et la continuit cologique. La prise en compte des effets du changement climatique dans la prservation de la ressource et les conomies deau est raffirme sur les 2 bassins, de mme que la ncessaire protection des points de captage existants et potentiels dans lobjectif dassurer lalimentation en eau potable pour le futur.

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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En revanche, si les problmatiques dinondation et de protection des points de captage sont bien abordes, linteraction entre les deux, notamment au travers de lespace de mobilit de la Loire, spcifique notre secteur, napparait pas dans les grands enjeux identifis sur Loire-Bretagne. Sagissant des pistes voques pour amliorer la gestion durable du patrimoine des services deau et dassainissement, outre le regroupement au sein de structures intercommunales de taille suffisante, il pourrait tre voqu lintrt de structures dpartementales telles que le SYDRO pour la Sane-et-Loire qui incite depuis de nombreuses annes les collectivits distributrices deau renouveler leurs rseaux. Par ailleurs, de telles structures de mutualisation, en offrant une alternative la gestion prive des services publics deau ou dassainissement, contribuent faire progresser la transparence du prix de leau pour les consommateurs prescrite sur le bassin RMC mais non aborde sur LB. Le dficit de matres douvrages en matire damlioration de la qualit des eaux est constat par les deux agences. Lobjectif propos consiste favoriser lmergence des matres douvrages (LB) ou de dvelopper les comptences pour porter les projets damlioration de ltat des eaux (RM). Sur ce point, il pourrait tre propos daller plus loin en donnant non seulement comptence, mais aussi des moyens financiers prennes aux collectivits sengageant dans de telles dmarches. Enfin, il convient de prciser que depuis la prcdente consultation de 2009, un certain nombre de textes sont venus renforcer larsenal rglementaire et permettront dapporter les lments de rponse partiels certaines des questions importantes voques. Calendrier de rvision des SDAGE Loire-Bretagne et Rhne-Mditerrane Compte tenu de lexprience de la prcdente rvision, le programme de travail et les chances proposes pour la rvision des SDAGE apparaissent pertinentes. Il est noter en particulier une consultation concomitante des assembles et du grand public sur les questions importantes qui stend jusqu avril 2013. Nanmoins, le calendrier propos permet difficilement didentifier aujourdhui les grandes orientations qui devront tre prises dans les futurs SDAGE au vu de ltat rel des eaux atteint en 2015, notamment pour les masses deau nayant pas atteint lobjectif du bon tat cette chance. 2 Financements lis la protection des captages Les Agences de leau Loire-Bretagne et Rhne-Mditerrane et Corse dbutent en 2013 un nouveau programme daides financires prvu jusqu fin 2018. La protection des ressources en eau est un axe prioritaire de ce programme. Ainsi, les oprations menes par le Dpartement peuvent toujours donner lieu des financements spcifiques permettant de couvrir une partie du cot des tudes. Cest notamment le cas des tudes prvues pour le barrage du Pont du Roi, dont la procdure de protection au titre des captages classs prioritaires par le Grenelle de lenvironnement dbutera prochainement. Par ailleurs, les Agences de leau et lAgence rgionale de sant (ARS) sont susceptibles de financer les missions ralises dans le cadre de lassistance technique ainsi que les actions transversales (formation, communication) dans le domaine de leau potable. Aussi, afin de permettre la mobilisation de ces financements, il serait souhaitable que le Prsident puisse effectuer lensemble des dmarches correspondantes. CONCLUSION Je vous demande de bien vouloir : - mettre un avis favorable sur le calendrier de rvision des SDAGE Loire-Bretagne et RhneMditerrane pour la priode 2016-2021 et sur les questions importantes, assorti des observations suivantes : - prioriser la problmatique de la protection physique des puits de captage deau potable sur celle des inondations dans lespace de mobilit de la Loire,

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- largir aux structures dpartementales en plus des structures intercommunales les pistes visant amliorer la gestion durable du patrimoine des services deau et dassainissement, - largir la problmatique du prix de leau pour quil soit non seulement adapt la qualit du service mais galement plus transparent pour lusager. Des structures de mutualisation peuvent contribuer ce dernier point, notamment en offrant une alternative pertinente la gestion prive, - garantir des moyens financiers prennes pour accompagner les collectivits souhaitant dvelopper leur comptence en matire damlioration de la qualit des eaux. - mautoriser effectuer les demandes de financement pour les tudes portes par le Dpartement et les missions dassistance technique dans le domaine de leau auprs des Agences de leau LoireBretagne et Rhne-Mditerrane et Corse et de lAgence rgionale de sant, - mautoriser signer les conventions et les ventuels avenants correspondant aux demandes de financement pour ces missions pour la dure du 10e programme des Agences de leau.

Le Prsident,

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Annexe 1

PROGRAMME DE TRAVAIL CALENDRIER DE REVISION DES SCHEMAS DIRECTEURS D'AMENAGEMENT ET DE GESTION DES EAUX POUR LA PERIODE 2016 - 2021
CONSULTATION SUR QUOI ?

ETAPES TECHNIQUES Adoption des projets de synthse des questions importantes, et du programme de travail Publication du bilan mi parcours du programme de mesures (PDM) 20102015 Evaluation de l'tat des masses d'eau Fin 2013: adoption de la synthse des questions importantes, du programme de travail et de l'tat des lieux mis jour Dbut 2014: mise jour du programme de surveillance (contrle oprationnel) Adoption des projets de SDAGE et Programme de mesures mis jour Evaluation de l'tat des masses d'eau Fin 2015: adoption du SDAGE et du PDM Echance pour l'atteinte des objectifs du SDAGE 2010-2015 Fin 2021: chance pour l'atteinte des objectifs du SDAGE 2016-2021

ECHEANCES

QUI ?

2012 Recueil des observations du Les questions public et des Assembles importantes locales de novembre 2012 Le programme de travail avril 2013 2013

2014

2015

Recueil des observations du public Les projets SDAGE et PDM rviss Recueil des observations des Assembles locales

2021

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Annexe 2

SYNTHESE DES 4 QUESTIONS IMPORTANTES IDENTIFIEES AU NIVEAU DU BASSIN LOIRE BRETAGNE


1. Qualit des eaux Dvelopper des actions prventives (rductions des pesticides, des engrais minraux). Constats : Fortes problmatiques lies aux pollutions diffuses (nitrate, phosphore, Prserver les espaces sensibles (aires d'alimentation, zones humides...). substances dangereuses): prs de la moiti des nappes contamines. Rduire les missions polluantes des agglomrations et des industries en maitrisant le transfert des eaux Comment garantir des eaux de qualit pour la sant des hommes et la vie des milieux uses vers les ouvrages d'puration et en amliorant la gestion des eaux pluviales. aquatiques ? Amliorer les connaissances sur les substances dangereuses (pesticides, mdicaments,,,,). 2. Prservation des milieux aquatiques Renforcer le principe de non dgradation des milieux aquatiques. Constats : forts impacts physiques des amnagements lis aux activits humaines sur Restaurer les milieux dgrads. les milieux aquatiques. Perte de biodiversit et diminution des effets bnfiques du Sauvegarder les zones humides. fonctionnement naturel de ces milieux (puration, soutien d'tiages, crtement des Prserver la biodiversit (poissons migrateurs en particulier). crues...) Amliorer la connaissance et la prise de conscience de l'intrt des milieux aquatiques. 3. Quantit : comment partager les ressource disponibles et adapter les activits humaines aux vnements hydrologiques extrmes ? Anticiper les effets du changement climatique sur la gestion de l'eau. Prioriser l'alimentation en eau potable pour le futur. Dvelopper une culture de l'conomie de l'eau. Constats : Grande variabilit interannuelle de la ressource en eau qui est limite. Impacts du changement climatique sur la disponibilit de la ressource - conflits d'usage Prserver, restaurer ou crer des champs d'expansion des crues. Rduire la vulnrabilit aux risques d'inondation. (eau potable, irrigation, industries, milieux naturels) Amliorer la connaissance de l'impact des stockages en priode hivernale (retenues de substitution). 4. Gouvernance Amliorer l'articulation entre outils de planification et outils oprationnels. Favoriser l'mergence de maitrise d'ouvrage. Amliorer la cohrence des SDAGEs avec les politiques publiques (agriculture, urbanisme). Partager la connaissance, sensibiliser les usagers. Prioriser les actions dans un contexte de restrictions budgtaires.

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Constats : Besoin d'une organisation collective de la gestion de l'eau l'chelle du bassin versant Besoin de renforcement de l'organisation l'chelle des bassins versants

Annexe 3

SYNTHESE DES 7 QUESTIONS IMPORTANTES IDENTIFIEES AU NIVEAU DU BASSIN DU RHONE ET DES COURS D'EAU COTIERS MEDITERRANEENS
1. Eau et changement climatique Actions et moyens : Economiser 20 % de l'eau d'ici 2020 Constats : 40 % du territoire Rhne Mditerrane touch par des pnuries d'eau l't Rduire les fuites de rseaux, optimiser les systmes agricoles hausse des conflits d'usages lis au gaspillage et exacerbs par les effets du changement climatique Rcuprer les eaux de pluies, recycler des eaux uses Dvelopper des plans de gestion de la ressource 2. Etat physique et fonctionnement biologique des cours d'eau, plans d'eau et du littoral Constats : Les amnagements artificialisent les milieux Retrouver un bon fonctionnement naturel des cours d'eau Recrer les circulations afin de prserver la biodiversit et nuisent la continuit cologique et au bon tat des masses d'eau Prserver les zones humides dans l'amnagement du territoire 3. Gestion durable du patrimoine et des services publics d'eau et d'assainissement Avoir un prix adapt la qualit du service Constats : Ncessit d'inciter une bonne gestion patrimoniale des services publics d'eau et Avoir des collectivits gestionnaire de taille suffisante d'assainissement Amliorer la connaissance du patrimoine des services 4. Lutte contre les pollutions par les matires organiques, les fertilisants et les substances dangereuses Constats : Impacts des micropolluants sur la qualit des cours d'eau, des eaux de baignade et de l'eau Dvelopper des mesures prventives prioritairement sur les captages d'eau potable potable. rduire l'mission des 41 substances dangereuses la source (industries, agglomrations) Micropolluants cause majeure du dclassements des masses d'eau (HAP, PCB, phytosanitaires,,,) Dvelopper la connaissance sur les pollutions mergentes et leur effet sur la sant 5. Gestion des risques d'inondation Mise en place de plan de Gestion sur les territoires risque de la Directive europenne inondation de 2007 Constats : ncessit de matriser les risques lis aux inondations Intgrer les zones inondables dans les politiques d'amnagement du territoire et de dveloppement durable Dveloppement d'outils et de dmarches prventives par l'Etat et les collectivits Restaurer les champs d'expansion des crues 6. Mer Mditerrane Rduire les points noirs de pollution (assainissement des eaux pluviales, suppression des rejets directs) Constat: une richesse cologique menace et des enjeux sociaux conomiques de premier plan Restaurer les habitats marins Amliorer la connaissance des flux polluants marins et leurs impacts 7. Gouvernance et efficacit des politiques de l'eau Constats : grande diversit des structures gestionnaires de l'eau et domaine de comptence trs Regrouper pour mutualiser les moyens ingaux. Prenniser les financements pour assurer la continuit des actions Dficit de matrise d'ouvrage notamment dans le domaine de la restauration cologique Dvelopper les comptence pour porter les projets d'amlioration de l'tat des eaux

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Bassin du Rhne et des cours deau ctiers mditerranens

Grands enjeux de leau


Document prparatoire en vue de llaboration du projet de SDAGE 2016-2021

Consultation du public et des assembles


1er novembre 2012 au 30 avril 2013

Lorraine 88 ChampagneArdenne 21 Bourgogne 71 01 69 RhneAlpes 42


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73 Provence Alpes Cte dAzur

07 LanguedocRoussillon MidiPyrnes 48 12
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11 09

66

Mer Mditerrane

3 ans aprs ladoption du SDAGE en cours (2010 2015) 3 ans avant lentre en vigueur du futur SDAGE (2016 2021)

Les assembles locales

Le public

sont consults sur


Le calendrier et le programme de travail pour llaboration du futur SDAGE

Une synthse provisoire des questions importantes qui se posent dans le bassin en matire de gestion de leau

Conformment larticle R212-6 du code de lenvironnement, l es documents sont transmis par le comit de bassin aux conseils rgionaux, conseils gnraux, conseils conomiques sociaux environnementaux rgionaux, chambres consulaires, tablissements publics territoriaux de bassin, commissions locales de leau, comit de rivires, lacs, baies, nappe, parcs naturels rgionaux et parcs nationaux. Ils sont galement mis disposition du public pendant 6 mois afin de recueillir toutes observations.

SOMMAIRE
Avant-propos ......................................................................................................................................5

La synthse des questions importantes ................................................................................................7 QUESTION IMPORTANTE N1 ...................................................................................................................... 8 Eau et changement climatique QUESTION IMPORTANTE N2 .................................................................................................................... 10 tat physique et fonctionnement biologique des cours deau, plans deau et du littoral QUESTION IMPORTANTE N3 .................................................................................................................... 12 Gestion durable du patrimoine et des services publics deau et dassainissement QUESTION IMPORTANTE N4 .................................................................................................................... 14 Lutte contre les pollutions par les matires organiques, les fertilisants et les substances dangereuses QUESTION IMPORTANTE N5 .................................................................................................................... 16 Gestion des risques dinondation QUESTION IMPORTANTE N6 .................................................................................................................... 18 Mer Mditerrane QUESTION IMPORTANTE N7 .................................................................................................................... 20 Gouvernance et efficacit des politiques de leau

Le programme de travail et le calendrier pour llaboration du SDAGE ................................................ 21

ANNEXE : consultation du public : mode demploi .............................................................................. 29

Avant-propos

Le SDAGE 2010-2015 a apport deux avances majeures, une feuille de route prcise pour atteindre des objectifs de rsultats, le bon tat des eaux, et une porte juridique renforce pour appuyer la mise en uvre des actions. Tout en sinscrivant dans la trajectoire du prcdent, le futur SDAGE 2016-2021 devra marquer un progrs sur plusieurs thmes de la politique de leau du bassin : la gestion quilibre de la ressource en eau en accentuant certaines actions comme les conomies deau et plus globalement en avanant dans la mise en uvre du plan de bassin pour faire face et sadapter au changement climatique ; la lutte contre les substances dangereuses avec la prise en compte des polluants mergents et des cumuls de molcules de plus en plus prgnants ; le maintien de la performance des installations (assainissement et dpollution industrielle) qui contiennent les pollutions et reprsentent une victoire vidente lactif des acteurs. Il sagit de consolider ces acquis avec les dernires mises aux normes mais aussi de les scuriser dans la dure afin de faire face au vieillissement inquitant des installations et des rseaux, et de remdier aux dfauts de provisionnement financier ; la restauration physique des milieux et la prservation des habitats des espces qui doivent faire lobjet dune actualisation pour tenir compte de lavancement de la mise en uvre du Grenelle de lenvironnement (rtablissement de la continuit cologique, installation de la trame verte et bleue, mise en uvre de la stratgie pour la biodiversit) et rechercher une meilleure efficacit dans le choix des outils pour la prservation des milieux humides et de la biodiversit.

La synthse des questions importantes qui vous est soumise a pour objet de prparer la rvision du SDAGE actuel en recueillant la contribution du public et des acteurs institutionnels intervenant dans le domaine de leau sur les thmes traiter par le futur SDAGE.

LA SYNTHSE DES QUESTIONS IMPORTANTES


du bassin du Rhne et des cours deau ctiers mditerranens

Eau et changement climatique


40 % de nos territoires connaissent des pnuries deau lt. Les prlvements deau pour les besoins de nos villes, de lagriculture, de lindustrie ou de certains loisirs sont en hausse. Le gaspillage deau existe (fuites dans les rseaux deau potable, irrigation inefficace). Le changement climatique est dj une ralit et il va encore aggraver les dsquilibres. conomies deau et partage de leau entre les usagers font dbat.

QUESTION IMPORTANTE N1

Des conflits de leau lis au gaspillage


Une majorit des territoires du sud-est de la France prsente de manire chronique un dsquilibre entre leau disponible dans le milieu naturel et les prlvements effectus que ce soit pour leau potable, pour lagriculture et pour lindustrie. Cela gnre des tensions entre les diffrents utilisateurs et accentue les priodes de trs basses eaux voire les asschements, ce qui dcime les populations de poissons. Le bassin Rhne-Mditerrane bnficie pour le moment dune ressource globalement abondante (le Rhne, la Durance, le Verdon) mais ingalement rpartie : certains secteurs comme lArdche, la Cte -dOr, la 3 Drme, etc. connaissent des situations de pnurie deau rcurrentes. 6,7 milliards de m deau tous usages confondus sont prlevs sur le bassin Rhne-Mditerrane. La destination de leau prleve est indique dans le tableau ci-dessous.

Origine des prlvements / usage Eaux superficielles (total 100%) Eaux souterraines (total 100%)

Irrigation agricole 70% 10%

Industrie 15% 25%

Eau potable 15% 65%

Le changement climatique va exacerber les situations tendues


Une chose devient certaine : le grand Sud-Est de la France, notre bassin, sera lune des zones les plus impactes par le changement climatique. La zone mditerranenne apparat en rouge dans tous les scnarios mondiaux et la moyenne montagne voit la neige se rduire inexorablement. Le dbit du Rhne chuterait de 30% en 2050 ltiage, faute de soutien par la fonte des neiges De lautre ct, les besoins de consommation en eau seront de plus en plus orients la hausse si rien nest fait. Or notre bassin est dores et dj touch 40% par les pnuries deau. Lagriculture, le tourisme, lurbanisation, lnergie, la prservation de la biodiversit ont aujourdhui rinventer leur avenir. Les travaux de recherche mettent en vidence une lvation de la temprature des rivires de lordre de 1 2C. La rduction des glaciers alpins est confirme et les surfaces enneiges sont en baisse, avec une fonte du manteau neigeux de plus en plus prcoce. Les scheresses estivales prendront de limportance. Les annes sches comme 2003 seront de plus en plus frquentes.

conomiser 20% de leau dici 2020 pour prserver les usages


C'est un impratif absolu d'adaptation qui suppose un effort de tous, les mnages, les industriels et les agriculteurs. Sagissant des collectivits, il existe dimportantes marges de manuvre po ur rduire les fuites dans les tuyaux deau potable (certaines communes enregistrent encore des pertes de lordre de 50 %). Lagriculture possde elle aussi une relle marge de progrs avec l'optimisation et le choix de nouvelles cultures moins consommatrices d'eau et en particulier la modernisation des systmes dirrigation. Les volumes conomiss doivent continuer daugmenter (15 millions de mtres cube en 2010, 18 en 2011). Ces gains sont principalement issus damlioration des systmes dirrigation. En dernier recours, si les conomies deau ne suffisent pas, de nouvelles retenues deau pour lirrigation, remplies en hiver et au printemps lorsque leau est disponible, pourraient tre cres sous rserve du strict respect des contraintes environnementales et de lefficacit attendue de louvrage.

Les principales solutions viseront :

la rduction des fuites dans les tuyaux deau potable ; l'optimisation de cultures et le choix de nouvelles varits moins consommatrices d'eau ; la rcupration des eaux de pluie ou le recyclage des eaux uses aprs traitement pour arroser les espaces verts et les cultures.

Mieux partager leau


Dans les territoires qui manquent deau, des tudes sur les volumes prlevables sont en cours afin de connatre les prlvements et destimer le dbit minimum qui permet la vie biologique (poissons, petits invertbrs, vgtation aquatique) dans les cours deau. A lissue de ces tudes, des plans de gestion seront mis en place afin de prserver la quantit deau ncessaire la vie des rivires et lquilibre des nappes souterraines, et dadopter des mesures de rduction des prlvements de faon quitable entre les diffrents usages (eau potable, agriculture, industrie). Lagence de leau prpare un plan de bassin pour ladaptation aux effets du changement climatique. Lintrt de ce plan sera de nous fournir une srie de cartes de vulnrabilit refltant les grands enjeux poss par le changement climatique, croisant les donnes de fragilits dj perceptibles dans nos territoires et les volutions climatiques estimes. Il dsignera avec pertinence et cohrence les vrais points noirs de la carte, ce qui nous fait dfaut aujourdhui. Ambitieux, il ne pourra fonctionner que grce une implication forte des lus car il traitera largement de la question de lamnagement du territoire (tourisme, agriculture, industrie).

Comment ragissez-vous aux constats noncs ? Avez-vous quelque chose ajouter ? Selon vous, doit-on modifier nos comportements pour nous adapter aux changements climatiques et si oui comment ? tes-vous daccord avec les solutions prsentes ? En voyez-vous dautres ? Pour rpondre, connectez-vous sur wwww.rhone-mediterranee.eaufrance.fr rubrique donnez votre avis

tat physique et fonctionnement biologique des cours deau, plans deau et du littoral
Les amnagements sur les rivires perturbent leur fonctionnement, ce qui aggrave les crues et lrosion, rduit leur capacit puratoire, porte atteinte la biodiversit. Les dgts causs aux rivires sont aussi importants que ceux provoqus par les micropolluants (pesticides). Des travaux de restauration peuvent leur permettre de retrouver un fonctionnement, une bonne qualit de leau, et damliorer les services dont nous avons besoin (eau potable, pche, baignades et cadre de vie) mais les projets sont encore rares.

QUESTION IMPORTANTE N2

Les amnagements sur les rivires contribuent la dgradation de la qualit des eaux
2/3 des rivires sont en mauvais tat cologique pour avoir subi dimportante s dformations physiques : construction de digues, btonnage des berges ou coupures de mandres, implantation de barrages, extraction de graviers Ces ouvrages perturbent leur fonctionnement avec pour consquences le ralentissement des coulements, le blocage de la circulation des sdiments, lisolement et laltration des populations de poissons, certaines espces comme les truites, les ombres communs ou les brochets, ne pouvant plus se reproduire dans ces conditions. Ces transformations compromettent la capacit de la vie reprendre aprs une scheresse ou une pollution. Elles diminuent galement la capacit de la rivire spurer.

Retrouver un fonctionnement plus naturel des rivires est ncessaire leur bonne sant
Pour que les rivires redeviennent des milieux de vie de qualit pour les poissons, il faut supprimer ou amnager des seuils permettant leur dplacement naturel, afin de restaurer ce quon appelle la continuit cologique. Le remandrage des cours deau, la restauration des berges et des anciens bras morts permettent damliorer la capacit auto puratoire des rivires, dattnuer les dveloppements dalgues vertes qui les asphyxient, de favoriser le retour des poissons et des invertbrs, dattnuer les effets des inondations laval.

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Recrer les circulations afin de prserver la biodiversit


Les espces animales et vgtales ne peuvent vivre (salimenter, se reproduire) quen circulant. Il faut aujourdhui dfragmenter les milieux et crer la trame verte et bleue. Lieux de vie fragiles, espaces de circulation et dchange au sein de cette trame, zones pour lpanchement des eaux de crues, milieux intervenant dans la rgulation des cours deau et des nappes, les zones humides occupent des espaces essentiels linterface avec les rivires. Encore frquemment vises par les projets damnagement ou dinfrastructures, elles continuent cependant de rgresser.

En zone priurbaine la prservation des zones humides place lamnageur devant une alternative : les considrer comme des espaces part, dlimits au plus prs et en marge du territoire amnag ou bien les inclure dans les projets damnagement en tant que composants part entire par exemple du tissu urbain en mettant profit leurs diffrents fonctions ou services.

Comment ragissez-vous aux constats noncs ? Avez-vous quelque chose ajouter ? Selon vous, faut-il continuer amnager les rivires ou bien les mnager en prenant en compte leur caractre naturel ? tes-vous daccord avec les solutions prsentes ? En voyez-vous dautres ?

Pour rpondre, connectez-vous sur wwww.rhone-mediterranee.eaufrance.fr rubrique donnez votre avis

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Gestion durable du patrimoine et des services publics deau et dassainissement


Lentretien et le renouvellement des infrastructures de leau (eau potable et eaux uses) est essentiel pour viter le gaspillage deau potable par les fuites des rseaux, la pollution en cas de mauvais fonctionnement dune station dpuration, et le risque de hausse brutale du prix de leau par dfaut damortissement des ouvrages. Si la plupart des stations dpuration ont t mises aux normes ces dernires annes, les canalisations accusent un lourd retard dentretien (temps de renouvellement constat de 150 ans actuellement). La relance dinvestissements pose question.

QUESTION IMPORTANTE N3

la tte dun important patrimoine, les services publics deau et dassainissement des communes ralisent de lourds investissements afin dassurer une distribution deau potable scuris e et de qualit, et une rduction importante des pollutions urbaines. Les rsultats de la surveillance mettent en vidence une amlioration trs nette de la qualit des milieux grce la rduction des rejets obtenue au cours des 20 dernires annes. Elle rsulte dinvestissements importants (plus d1 milliard deuros durant la priode 2007 -2012) raliss dans le cadre de la directive sur les eaux rsiduaires urbaines.

Un patrimoine en capital de 6000 euros par habitant 2 700 stations dpuration, plus de 270 000 km de rseaux dassainissement et deau potable, 650 usines de traitement deau potable, constituent un important patrimoine, valu plus de 85 milliards deuros. Ce patrimoine, au service des 15 millions dhabitants du bassin Rhne Mditerran e, est dtenu par environ 4 400 services deau potable et 5 200 services dassainissement collectif, sous la responsabilit des collectivits locales. (Sources : rapport Ernst et Young 2012, OIE - enqute SOeS 2008 - enqute SISPEA 2010).

Ce patrimoine, il faut le faire fonctionner (personnel), il faut lentretenir (raliser les travaux de rparation ou damlioration), il faut aussi prvoir son renouvellement et donc lamortir. Cette gestion patrimoniale est trs ingale : plus de la moiti des rseaux dalimentation en eau potable a plus de 30 ans ; les amortissements sont insuffisants Consquence : on enregistre 24 % de perte deau en moyenne sur les rseaux deau potable, entre 20 et 50% pour la moiti des communes ; des fuites galement dans les rseaux dassainissement entrainent des pollutions ; beaucoup dinstallations de traitement des eaux uses ne sont plus aux normes en zone rurale

12

Les conditions dune bonne gestion souvent voques sont :


1. Avoir un prix de leau adapt la qualit du service et fix de faon transparente pour les consommateurs Le prix de leau doit permettre de garantir la performance des services deau et dassainissement.

2. Avoir des collectivits gestionnaires du service de taille suffisante La gestion de ce patrimoine est complexe et exigeante et suppose des comptences et moyens techniques que nont pas les petites collectivits. Des regroupements, au sein de communauts dagglomration, de communauts de communes, peuvent savrer ncessaires.

3. Amliorer la connaissance du patrimoine li aux services deau et dassainissement Ce patrimoine install de manire progressive avec lvolution des zones urbanises, depuis une priode parfois assez ancienne, pose dans bien des cas des difficults pour disposer dun tat de connaissance actualis, tape indispensable pour en assurer une gestion durable.

Comment ragissez-vous aux constats noncs ? Avez-vous quelque chose ajouter ? Que pensez-vous du niveau du prix de leau au regard du service rendu (eau potable, dpollution) ? tes-vous daccord avec les solutions prsentes ? En voyez-vous dautres ?

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Lutte contre les pollutions par les matires organiques, les fertilisants et les substances dangereuses
Les micropolluants (pesticides) sont lune des deux premires causes du mauvais tat des rivires et certaines baignades sont menaces de fermeture pour cause de pollutions rcurrentes. Les pollutions par les pesticides imposent des surcots de dpollution pour produire de leau potable. Une nouvelle vague dinvestissements industriels commence pour rduire les rejets de polluants chimiques. Jusquo faudrait-il aller pour la protection de la sant ?
Les investissements raliss par les collectivits et les industriels pour amliorer leur assainissement (travaux de mise aux normes des stations dpuration, de traitement des eaux pluviales) ont permis une nette rduction de la pollution organique. Un vaste chantier conduit depuis 20 ans dont les rivires sont sorties gagnantes avec le retour des poissons. Cette mise aux normes tant aujourdhui quasiment acheve, les efforts se tournent dsormais vers la pollution par les micropolluants dorigine chimique. Mme prsents en petite quantit dans le milieu naturel (de lordre du microgramme/litre), ces substances (pesticides, solvants, mtaux,) sont toxiques pour la faune aquatique, pour la flore et pour lhomme et justifient le dclassement de 33 % de nos rivires. Lhomme y est expos par leau de boisson, la consommation de poissons et de coquillages ou la baignade.

QUESTION IMPORTANTE N4

Des micropolluants dtects dans la totalit des sites de surveillance de la qualit des eaux - Les hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP), cancrognes, sont prsents sur 97 % des sites de surveillance de leau, en concentration importante proximit des zones fortement urbanises et/ou industrialises. Ils sont issus de la combustion des matires fossiles (bois, charbon, ptrole) principalement utiliss pour le chauffage, les transports ; - Les PCB, polluants dorigine industrielle, toxiques et cancrognes, bien quinterdits en France depuis 1987, sont toujours prsents dans les sdiments du fond des lacs et des rivires du fait de leur stabilit et de leur persistance, mme sils natteignent que rarement des niveaux de concentration levs ; - Le plus rpandu des pesticides, le glyphosate (substance active du Round-up, herbicide utilis en zones agricoles sur toutes cultures et aussi par les collectivits et les particuliers), se retrouve dans les trois quarts des cours deau. La moiti des nappes est pollue au-del des normes de qualit ; - Plus de 100 substances diffrentes ont t dtectes dans les cours deau les plus cont amins : Rhne, Sane, Vouge.

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Agir sur tous les fronts pour lutter contre ces pollutions
Pesticides : priorit la protection des captages deau potable viter la pollution des eaux destines la production deau potable est une priorit car traiter une eau pollue cote 2,5 fois plus cher que de mettre en place des mesures de prvention. Parmi les actions prventives, le dveloppement de lagriculture biologique, le recours au dsherbage mcanique.

Rduire les missions de substances dangereuses dans les sites industriels et les grandes agglomrations Une quarantaine de substances sont classes comme dangereuses du fait de leurs effets sur la sant et lenvironnement. Un reprage des sites metteurs de ces substances vient dtre ralis. Les rduir e ou les supprimer suppose de recourir des technologies propres et au traitement des pollutions.

Contrler les pollutions mergentes Au-del, la recherche sur de nouvelles substances potentiellement toxiques et prsentes trs faibles doses dans leau et des pollutions plus anciennes rvles grce aux progrs de la recherche : rsidus de mdicaments ou de cosmtiques, polluants industriels. Lurgence est de dvelopper rapidement la recherche, la connaissance et la surveillance de lvolution des molcules dans les milieux naturels aquatiques et des effets combins de ces composs, afin de mettre en place des plans daction adapts. Ces substances tant prsentes dans des eaux du robinet ltat de traces, lexpertise sanitaire actuelle ne sait pas conclure un risque pour la sant. Les efforts portent actuellement sur la surveillance et les expertises sanitaires sur les effets cumuls ainsi que les technologies de rduction de la pollution.

Comment ragissez-vous aux constats noncs ? Avez-vous quelque chose ajouter ? Selon vous, quelles sont les priorits retenir sur le thme eau et sant ? tes-vous daccord avec les solutions prsentes ? En voyez-vous dautres ?

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Gestion des risques dinondation


Nos rgions du sud est de la France connaissent rgulirement des inondations catastrophiques : Nmes en 1988, Vaison la Romaine en 1992, Rhne en 1993 et 1994 Elles nous rappellent les grandes crues passes (1840, 1856, 1910), vnements qui auraient un impact humain et conomique considrable aujourdhui. Comment tirer parti du pass et matriser les risques pour limiter les dgts humains et matriels de ces vnements ?

QUESTION IMPORTANTE N5

Des progrs et un nouveau cadre qui renforce les initiatives dj prises


Ltat et les collectivits ont dores et dj entrepris de nombreuses dmarches en matire de prvention et de gestion des risques dinondation. Matrise de lurbanisation en zones inondables, mesures pour l'amlioration de la rtention de l'eau et l'inondation contrle ( maintien des zones dexpansion de crue s dans les zones qui le permettent, limitation de limpermabilisation des sols), mesures de surveillance, de prvision et dalerte sur les crues, travaux de lutte contre les inondations (confortement des digues), ducation et conscience du risque sont des principes de gestion aujourdhui bien tablis. Ces principes sont mis en uvre grce aux plans de prvention des risques (opposables aux documents durbanisme), la prvision des crues (via le rseau vigicrue) et grce aux dispositifs partenariaux tels que les programmes d'action pour la prvention des inondations (PAPI), le plan Rhne, ou encore le plan national submersions rapides (PSR). Une nouvelle directive datant du 23 octobre 2007 sur les inondations vise identifier les territoires risque important dinondation et les doter dun plan de gestion. Elle ouvre des pistes de progrs : organiser lamnagement du territoire en fonction des risques dinondation (documents durbanisme), amliorer encore la gestion des digues (organisation de la matrise douvrage, financemen ts), dplacer les habitants, les immeubles et les activits situes dans les zones risque trop importants, et prparer la gestion de crise lchelle intercommunale.

Une stratgie reconsidrer pour donner des rponses hauteur des attentes
Les catastrophes ont mis en lumire les pratiques qui persistent en matire damnagement des territoires exposs un risque dinondation maritime et/ou fluviale. Elles (re)posent la question des modes de gestion de ce risque : quels sont les choix techniques et politiques faits pour se prmunir contre le risque dinondation, avec quelle efficacit et/ou quelles limites ? De nouvelles rponses doivent-elles aujourdhui tre privilgies ? La protection, incarne par la construction de digues, est une solution mise en uvre anciennement mais qui ne va pas sans poser problme et interroge quant son efficacit. Si la croyance en linsubmersibilit des digues littorales et fluviales a t douloureusement dmentie, lhritage de cette vision dfensive marque pourtant encore fortement la gestion du risque dinondation.

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Face aux limites de cette stratgie, de nouvelles rponses semblent saffirmer progressivement pour faire face la menace des inondations fluviales et maritimes. Il sagit tout dabord, en renouant pa rfois avec des pratiques anciennes, de faire la part de leau en restaurant des zones dexpansion des crues. Il sagit enfin de relever le dfi dun meilleur contrle de lusage des sols en zone inondable tout comme celui de la dfinition de nouveaux modes damnagement des espaces inondables.

Les crues ont aussi un effet positif pour lenvironnement : remplissage des nappes, prservation de la biodiversit, apport de sdiments et lutte contre lrosion des deltas. Sans remettre en cause la priorit aux enjeux humains et conomiques, la recherche de solutions alliant gestion des crues et des milieux aquatiques doit constituer une vritable alternative lendiguement.

Comment ragissez-vous aux constats noncs ? Avez-vous quelque chose ajouter ? Comment tirer parti du pass et matriser les risques pour limiter les dgts humains et matriels de ces vnements ? tes-vous daccord avec les solutions prsentes ? En voyez-vous dautres ?

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QUESTION IMPORTANTE N6

Mer Mditerrane

10% des petits fonds, les plus riches au plan de la biodiversit, ont disparu sous les amnagements. Les ancres et les chalutages continuent de racler les fonds au dtriment des habitats. Les dbordements de stations dpuration de la cte en cas dorage finissent la mer et menacent certains lieux de baignade. Les dchets et produits chimiques se retrouvent en traces dans la chair des poissons. Que faire pour assurer une gestion durable de la Mditerrane ?

La Mditerrane en convalescence
Ltat de sant de la mer Mditerrane progresse : la prsence de pesticides (endosulfan notamment) et celle de produits utiliss dans les peintures antisalissure des coques de bateaux dcrot rgulirement depuis 25 ans. Mais la Mditerrane est en convalescence car elle continue de recevoir les pollutions apportes, pour 80% par les fleuves ctiers (3/4 pour le seul Rhne) et pour 20% par les agglomrations et les complexes industriels et portuaires. La multiplication des amnagements en bord de mer (port, digues, pis, plages artificielles), la pche, le mouillage des bateaux dtruisent les habitats marins et dgradent les fonds. Le littoral mditerranen franais : une richesse cologique et des enjeux socio-conomiques de premier plan La mer Mditerrane est de bonne qualit sur les ctes franaises. Elle est riche au plan cologique. Plus de 2 000 espces y sont recenses : mrous, langoustes, homards, corail rouge, anchois, sardines, maquereaux, thons rouges, espadons, requins, dauphins, cachalots Le littoral mditerranen, cest aussi : - 6,5 millions dhabitants - 130 000 emplois directs lis au tourisme littoral - 32 % des navires de pche franais (1 560 navires) et 15 % des entreprises conchylicoles

Rduire les principaux points noirs de pollution


Il sagit de diminuer les apports de pollutions terrestres la mer, ce qui passe notamment par le renforcement de lefficacit de lassainissement des agglomrations du littoral, le traitement des eaux pluviales dans les secteurs sensibles, la rduction des rejets directs des aires de carnage dans les ports, la chasse aux dchets arrivant la mer Les apports polluants du Rhne la mer Avec un dbit moyen de 1 700 m3/s son embouchure, le Rhne apporte chaque anne des quantits importantes de polluants toxiques la mer : 100 tonnes de pesticides, 400 tonnes de polluants organiques, 2 000 tonnes de zinc, 100 200 kg d e PCB, du mercure, du cuivre Ces toxiques se retrouvent dans la chane alimentaire (plantes, chair des poissons) dans des conditions quon connat mal aujourdhui.

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Restaurer les habitats marins


La protection des habitats marins est dautant plus importante quon ne sait souvent pas restaurer les habitats dtruits. En rgion PACA, prs de 10 % des habitats les plus riches en biodiversit, indispensables la reproduction des poissons littoraux, ont disparu du fait des activits humaines. Sur certaines zones altres, une rhabilitation biologique peut parfois tre envisage. Lopration exprimentale PRADO 2006 en rade de Marseille, o des rcifs artificiels immergs ont permis la rinstallation dune vie marine florissante, montre une reconqute possible. De faon plus globale, il est ncessaire de prserver les zones littorales non amnages, de matriser les impacts des nouveaux ouvrages et amnagements, de rguler les usages comme la pche, de favoriser les interventions prventives pour lutter contre les espces exotiques envahissantes.

Amliorer la connaissance des flux polluants et de leurs impacts


Les apports du Rhne et des fleuves ctiers en micropolluants toxiques est un sujet proccupant sur lequel la connaissance doit progresser pour permettre dagir de faon efficace. Une tude en cours par les scientifiques de lIFREMER permettra dacqurir des lments de connaissance sur la contamination de la chane alimentaire par les micropolluants (pesticides, microplastiques), ses effets sur le vivant et sur le devenir en mer des molcules pharmaceutiques.

Comment ragissez-vous aux constats noncs ? Avez-vous quelque chose ajouter ? Selon vous, faut-il continuer amnager le littoral ou bien mieux le prserver en sadaptant sa configuration naturelle ? tes-vous daccord avec les solutions prsentes ? En voyez-vous dautres ?

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Gouvernance et efficacit des politiques de leau


Les collectivits du bassin Rhne-Mditerrane ont cr prs dune centaine de syndicats intercommunaux pour grer leau par bassin versant ou grande nappe souterraine (au niveau du grand cycle de leau ), et le faire dans la concertation. Ils couvrent plus de 85 % du bassin Rhne-Mditerrane. Sur un tiers environ de ces territoires ont t adopts des schmas damnagement et de gestion des eaux (SAGE) et sur 70% des contrats de rivires, de lacs, de nappes. ct, dautres communes ou groupements de communes grent lassainissement ou leau potable (au niveau du petit cycle de leau ).

QUESTION IMPORTANTE N7

Un tissu dense dacteurs de la gestion de leau en Rhne-Mditerrane


Cest ces structures, souvent discrtes, que nous devons le plus clair des ralisations dentretien de berge, de protection contre les crues, de restauration de rivires ou lacs Leurs domaines de comptences sont trs ingaux, laisss lentire dcision, souvent historique, des collectivits fondatrices, conditionns par la taille des bassins versants. Elles assurent la planification des actions, lanimation des acteurs, le portage des tudes gnrales et garantissent la cohrence de laction publique. Celles qui portent des SAGE dfinissent des rgles de gestion de long terme (gestion des prlvements deau, zonages opposables aux documents durbanisme, ). Un nombre plus restreint dentre elles assure la matrise douvrage de travaux. Leau nchappe pas leffet de millefeuille administratif, le morcellement nuisant la monte en gamme des comptences techniques. La taille modeste des structures gne le lancement de chantiers importants et complexes. Pour toutes se pose la question de la prennit de leur financement de faon assurer une continuit des actions.

Une gouvernance organise, condition essentielle pour amliorer lefficacit des politiques de leau
Les besoins en travaux et en matrise douvrage de projets de restauration cologique se sont fortement accrus. Lessor des structures capables de porter ces projets se fait encore attendre. Certains appellent de leurs vux une rforme des collectivits de leau, rduisant leur nombre, augmentant leurs capa cits techniques et dveloppant au niveau adapt dintercommunalit leurs comptences en matire de travaux et de matrise douvrage. Les dbats actuels font ressortir les questions suivantes :

Comment faire pour que sur chaque territoire les acteurs de leau bnficient de structures de concertation locale lgitimes et de porteurs de projets concrets damlioration de ltat des eaux ? Comment favoriser la construction dun systme institutionnel et financier qui garantisse la prennit des structures de gestion de leau par bassin versant ?

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LE PROGRAMME DE TRAVAIL ET LE CALENDRIER POUR LLABORATION DU SDAGE

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CADRE GENERAL : UNE LOGIQUE DACTUALISATION


Alors que se droule le premier cycle de gestion des milieux aquatiques (SDAGE 2010-2015) prvu par la directive cadre europenne sur leau, les travaux prparatoires du second cycle sont dores et dj lancs afin de respecter les tapes et chances prvues par les textes pour llaboration du SDAGE 2016-2021. Ces travaux ont pour objectif dactualiser les lments produits lors du cycle prcdent. Une premire tape, qui doit tre acheve au plus tard en dcembre 2013, consiste mettre jour les questions importantes, le calendrier et le programme de travail (prsent document), puis ltat des lieux du bassin ; dans un second temps il sagit de mettre jour le SDAGE et le programme de mesures, qui seront approuvs au plus tard le 22 dcembre 2015. Ces travaux sont donc conduire simultanment avec la mise en uvre du SDAGE 2010 -2015. Un calendrier commun lensemble des bassins franais a t tabli pour la fois rpondre aux obligations communautaires et sadapter au contexte national de la gestion de leau. Avec la mthode retenue, la France entend rpondre aux dispositions de la convention internationale dAarhus ratifie le 12 septembre 2002 qui vise renforcer le niveau dinformation et la capacit de participation dans les domaines touchant lenvironnement. Le prsent programme de travail dcrit les tapes franchir et les chances respecter, et dtaille pour chacun des grands chantiers les orientations et principes de travail pour leur ralisation.

BREF RAPPEL DES ETAPES PREVUES PAR LA DIRECTIVE CADRE SUR LEAU
DECEMBRE 2013
Approbation de ltat des lieux du bassin et adoption des questions importantes

DECEMBRE 2015
Adoption du SDAGE rvis (valant plan de gestion) Echance pour la ralisation des objectifs du plan de gestion 2010-2015

DECEMBRE 2021
Echance pour la ralisation des objectifs du plan de gestion 2016-2021

LACTUALISATION DES QUESTIONS IMPORTANTES ET DU PROGRAMME DE TRAVAIL


Au cours du premier tat des lieux, achev en 2005, la rdaction des questions importantes a permis de recenser les grandes problmatiques du bassin Rhne Mditerrane en matire de gestion de leau, de cerner leur dimension gographique et socio-conomique sous un angle quantitatif ou qualitatif, et den isoler les diffrents ressorts. En pratique, une question importante alimente la construction du SDAGE qui est lui-mme compos dobjectifs de bon tat assigns aux masses deau et dorientations fondamentales pour la gestion quilibre de la ressource en eau. Elle doit donc permettre didentifier quels sont les principaux problmes rgler lchelle du bassin pour atteindre et maintenir le bon tat des eaux dune part, et orienter le contenu des orientations fondamentales du SDAGE et leurs dispositions. Ce point est particulirement important puisque les orientations fondamentales et dispositions du SDAGE constituent le support de la porte juridique du SDAGE. Le SDAGE 2010-2015 indique ainsi comment sont relies les questions importantes qui avaient t identifies en 2005 et les orientations fondamentales du SDAGE.

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Principes de travail proposs et processus dassociation des acteurs : Il est propos que les orientations fondamentales du SDAGE 2010-2015 restent la rfrence pour le prochain SDAGE, moyennant actualisation, voire rorganisation pour certaines dentre elles. Il ressort en effet du tableau de bord du SDAGE, dit en 2011, que les problmes pour latteinte du bon tat ont peu chang depuis. Cette proposition est par ailleurs cohrente avec le fait que lon est aujourdhui da ns une logique dactualisation du SDAGE en vigueur et non pas dans un processus dlaboration ex nihilo. Cette proposition prsente galement lavantage de conserver des orientations fondamentales du SDAGE 2010 -2015 appropries par les acteurs du bassin, tant au plan politique quau plan technique. Dans cette logique, la mise jour des questions importantes vise mettre en vidence les problmes actuels qui ne sont pas ou pas suffisamment voqus dans le SDAGE 2010-2015. Elle cherche galement mettre en vidence les avances et les points de blocage constats dans la mise en uvre. Enfin le choix des thmes abords est effectu dans le souci quils trouvent un cho dans les proccupations du public exprimes dans le baromtre de lopinion sur leau Pr server les ressources en eau et les milieux aquatiques : quen pensent les franais ? (consultable sur le site internet www.lesagencesdeleau.fr rubrique actualits). Les questions sont labores dans le cadre des instances de bassin (comit de bassin et son bureau). Elles sont portes la connaissance du public et des assembles locales dans une version provisoire afin de recueillir leurs observations, puis amendes avec les observations du public pour tre adoptes dans leur version finale par le comit de bassin. Lactualisation du prsent programme de travail suit la mme mthode.

LA MISE A JOUR DE LETAT DES LIEUX


La mise jour de ltat des lieux est destine servir de socle pour la prparation de llaboration du futur SDAGE et du programme de mesures qui sappliqueront durant la priode 2016 -2021. Cette prparation consiste valuer, pour chaque masse deau, le risque de non atteinte des objectifs environnementaux (RNAOE) en 2021. Lactualisation de ce risque consiste simuler lvolution des pressions lhorizon 2021 en appliquant un scnario tendanciel dvolution des activits et en tenant compte de la mise en uvre du programme de mesures 2010-2015. En complment, un clairage sur la situation du bassin hydrographique est apport par une nouvelle valuation de ltat des masses deau prvue dbut 2013. Les pressions estimes lorigine dun RNAOE dterminent les actions inclure dans le futur programme de mesures et les ajustements ncessaires au niveau du rseau de contrle oprationnel du programme de surveillance du bassin. Cette premire mise jour se place dans le contexte indit du droulement du cycle de gestion en cours et un an aprs la publication du bilan mi-parcours du programme de mesures qui permettra de livrer, fin 2012, un constat des progrs effectus dans la mise en uvre du SDAGE 2010 -2015. Principes de travail proposs et processus dassociation des acteurs : Une proposition complte de diagnostic des masses deau et dactualisation de leur risque de ne pas atteindre les objectifs environnementaux (RNAOE) en 2021 est labore dans un premier temps par le secrtariat technique de bassin. Pour mener bien ce travail plusieurs tests sont raliss en liaison avec le niveau national avant dploiement de la mthode lensemble du bassin. Un change est ensuite ralis avec les structures locales, services et collectivits locales impliqus dans la gestion locale de leau en sollicitant leur avis sur la proposition du bassin, tant sur un plan technique sur la base des rsultats par masse deau, que sur un plan plus politique sur la base de synthse par bassin versant qui donne une image globale de la situation et des volutions estimes dici 2021. Ces changes permettent de construire un projet de SDAGE et de programme de mesures en phase avec la ralit des projets locaux.

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LEVALUATION DE LETAT DES EAUX ET LA MISE A JOUR DU PROGRAMME DE SURVEILLANCE


mi-parcours du cycle de gestion, 2013, il est procd une valuation de ltat des masses deau. Un travail en deux temps est effectu. Une premire estimation est ralise en exploitant les donnes disponibles les plus 1 rcentes avec le thermomtre 2009 , dans un souci de rendre les valuations comparables dans un mme cycle de gestion (2010-2015). Une seconde estimation intervient pour tenir compte des volutions de la grille de critres nationale pour intgrer les conclusions de lintercalibrage europen. Ce nouvel tat est mis profit pour dvelopper lemploi de critres encore sous utiliss (indices diatomes et poisson ). Cette seconde valuation avec un thermomtre 2015 , ajust, devient la rfrence pour le second cycle de gestion. La priode 2013-2015 est mise profit pour analyser les carts entre les deux estimations, afin de distinguer celles dues loutil de celles relevant dune volution des milieux. En rsum, lvaluation de ltat des masses deau apporte un clairage sur la situation du bassin trois moments-cl du cycle de gestion : llaboration de ltat des lieux, lentre en vigueur du SDAGE (plan de gestion) et du programme de mesures et le bilan mi-parcours de leur mise en uvre. Lactualisation de ltat des masses deau sera prsente aux instances de bassin et fait lobjet dune communication adapte un public plus large. Le programme de surveillance, tabli en 2006 suite ltat des lieux initial du bassin, comprend dune part le contrle dit de surveillance, qui a pour objet danalyser sur le long terme (horizon 2027) lvolution de la qualit des milieux aquatiques et donc des objectifs de la directive, et dautre part un contrle dit oprationnel pour valuer lefficacit des mesures prises en compte sur ltat des masses deau qui risquent de ne pas atteindre le bon tat en 2015. Le rseau de contrle oprationnel sera mis jour suite lactualisation de lvaluation pour chaque masse deau du risque de non atteinte des objectifs environnementaux lhorizon 2021.

LA MISE A JOUR DU SDAGE VALANT PLAN DE GESTION DU BASSIN (2013-2015)


Le SDAGE devant tre approuv au plus tard le 22 dcembre 2015 couvre comme le prcdent le champ de la directive cadre sur leau, mais traite galement des domaines hors du champ de la directive cadre sur leau tels que la matrise du risque dinondation et la gestion des crues, les zones humides. La prparation de la rvision du SDAGE consiste dans un premier temps en une consolidation de la caractrisation des masses deau qui risquent de ne pas atteindre les objectifs environnementaux, puis en une actualisation des objectifs et des mesures de gestion utiles pour atteindre le bon tat. Cette actualisation permet ainsi de prendre en compte les trois dernires annes dapplication du programme de mesures du cycle prcdent en complment du bilan mi-parcours. Pour mi 2014, il est procd llaboration dun avant-projet de SDAGE, qui est aliment :

partir du contenu des questions importantes soumises consultation du public et des assembles locales en 2012-2013 ; dun bilan du SDAGE 2010-2015, ralis dans le cadre de la mise jour de ltat des lieux ; de la synthse mi-parcours de la mise en uvre du programme de mesures laquelle contribuent les 9 et 10mes programmes dintervention de lagence de leau.

Le projet est labor avec une seconde consultation simultane du public et des acteurs institutionnels, doctobre 2014 mars 2015.

Arrt du 25 janvier 2010 relatif aux mthodes et critres d'valuation de l'tat cologique, de l'tat chimique et du potentiel cologique des eaux de surface pris en application des articles R. 212-10, R. 212-11 et R. 212-18 du code de l'environnement

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Principes de travail proposs et processus dassociation des acteurs Les objectifs et mesures au niveau de bassin sont labors en lien avec les structures locales, services et collectivits locales impliqus dans la gestion locale de leau. Pour mener bien ce travail, une mthode commune est propose pour lensemble du bassin, le secrtariat technique de bassin veillant la cohrence des rsultats. Lambition des objectifs de rsultats fixs pour les masses deau, concrtisant lengagement du bassin au titre de la directive cadre sur leau, est discute dans le cadre des instances de bassin (comit de bassin et son bureau, commissions territoriales de bassin et gographiques). Elle bnficie aussi des observations et avis recueillis auprs du public et des assembles locales.

ARTICULATION DE LA DCE AVEC LA DIRECTIVE CADRE STRATEGIE POUR LE MILIEU MARIN (DCSMM)
La directive-cadre stratgie pour le milieu marin (DCSMM) vise maintenir ou rtablir un bon fonctionnement des cosystmes marins, reposant sur une diversit biologique conserve et des interactions fonctionnelles entre les espces et leurs habitats, des ocans dynamiques et productifs, tout en permettant l'exercice des usages en mer pour les gnrations futures dans une perspective de dveloppement durable. Toutes les mesures ncessaires pour rduire les impacts des activits sur le milieu marin doivent tre engages afin de raliser ou de maintenir un bon tat cologique de ce milieu au plus tard en 2020. Cette directive sapplique aux eaux marines mtropolitaines territoriales (200 milles marins), divises en quatre sous-rgions marines, dont celle de la Mditerrane occidentale qui concerne les bassins Rhne-Mditerrane et Corse. A lchelle de chacune de ces sous -rgions, les autorits comptentes dsignes par lEtat sont charges dlaborer un document stratgique de faade (DSF) et un plan dactions pour le milieu marin (PAMM), lequel fait lobjet dun chapitre du DSF. Le PAMM comprend une valuation initiale avec fixation des objectifs environnementaux (juillet 2012) ; la mise en place d'un programme de surveillance (2014) puis d'un programme de mesures (2015). La mise en uvre de cette directive s'appuie sur les travaux eng ags depuis de nombreuses annes, notamment au titre des directives europennes antrieures, dont la directive cadre sur leau. Ainsi, mme si le territoire dapplication de la DCSMM va au-del de celui de la directive cadre sur leau (12 milles marins), l a DCSMM s'appuie sur les acquis du SDAGE 2010-2015 :

des objectifs prexistants dans le SDAGE rsultant dune premire analyse des pressions et des impacts sur les masses deau ctires en 2005 ; un programme de mesures en cours ; un nouvel tat des masses deau qui interviendra en 2012 aux niveaux des masses deau ctires.

Ces lments ont t mobiliss lors de l'laboration de ltat initial des eaux marines et de la fixation des objectifs pour les eaux marines. l'inverse, les travaux engags dans le cadre de la DCSMM, notamment lanalyse de ltat initial des eaux marines et les objectifs proposs, en renforant les connaissances des pressions et des enjeux, vont contribuer l'tat des lieux du SDAGE 2016-2021 et dterminer les complments apporter dans le SDAGE pour le milieu marin.

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Principes de travail proposs et processus dassociation des acteurs : Un conseil maritime de faade est troitement associ ces travaux. Il est compos de reprsentants de lEtat, des collectivits territoriales, de leurs tablissements publics, des professionnels du littoral et de la mer, de la socit civile et des associations de protection de lenvironnement et de membres des comits de bassin de Rhne Mditerrane et de Corse. Les diffrents travaux sont par ailleurs prsents au comit de bassin et son groupe de travail littoral interbassin qui runit les deux commissions gographiques littoral PACA et ctiers ouest qui examinent rgulirement les travaux du SDAGE. Les calendriers de mise en uvre de la DCSMM et de la DCE ont un point de convergence majeur en 2015, anne dapprobation du SDAGE 2016-2021 et du plan dactions pour le milieu marin. Cette convergence est mise profit pour garantir la cohrence et la complmentarit de ces deux dmarches et assurer une organisation pertinente, une articulation lisible des documents produits, le schma directeur damnagement et de gestion des eaux, le plan dactions pour le milieu marin et les deux programmes de mesures dans le respect des normes rglementaires attaches chacun.

ARTICULATION DE LA DCE AVEC LA DIRECTIVE INONDATIONS (DI)


La directive 2007/60/CE du Parlement europen et du Conseil du 23 octobre 2007 relative lvaluation et la gestion des risques dinondations dite Directive inondations , a pour principal objectif dtablir un cadre pour lvaluation et la gestion globale des risques dinondations, qui vise rduire les consquences ngatives pour la sant humaine, lenvironnement, le patrimoine culturel et lactivit conomique associes aux diffrents types dinondations dans la Communaut europenne. Elle prconise de travailler l'chelle des grands bassins hydrographiques appels "districts hydrographiques", en l'occurrence le district Rhne et ctiers mditerranens dit bassin Rhne-Mditerrane pour ce qui concerne notre bassin. La transposition de cette directive prvoit une mise en uvre trois niveaux : national district hydrographique (le bassin Rhne-Mditerrane) - territoire risques dinondations importants (TRI). Au niveau de chaque district hydrographique, le prfet coordonnateur de bassin :

labore une valuation prliminaire des risques dinondations (EPRI) du district pour le 22 dcembre 2011 ; slectionne des territoires risques dinondations importants (TRI) sur la base de lEPRI et des critres nationaux dfinis dans le cadre de la stratgie nationale de gestion des risques dinondations (SNGRI) ; labore des cartes des surfaces inondables et des risques dinondations pour le 22 dcembre 2013 ; dfinit la liste des stratgies locales laborer pour les territoires risques dinondations importants (TRI) au plus tard deux aprs avoir slectionn les TRI ; labore un plan de gestion des risques dinondations (PGRI) sur le district pour le 22 dcembre 2015. Il prsente les objectifs de gestion fixs et les moyens dy parvenir.

Lensemble de ces tapes est rvis tous les 6 ans suivant un calendrier commun celui de la directive cadre sur leau (DCE) ; les SDAGE seront les outils porteurs de la ralisation di ffrentes composantes de la directive inondations. Ainsi le SDAGE 2016-2021 intgrera dune part les objectifs de gestion des risques lis aux inondations, accompagns de la synthse des mesures prvues pour atteindre ces objectifs et leurs priorits ; la cartographie des inondations, comprenant des cartes des zones inondables et des cartes des risques dinondation, sera prsente en annexe. Le dtail des mesures mettre en uvre sera prsent pour partie dans le SDAGE et pour partie dans le programme de mesures, selon leur nature.

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Principes de travail proposs et processus dassociation des acteurs : La transposition franaise de la directive inondations a pour but d'initier avec les parties prenantes du bassin un lieu d'change qui s'inscrit sur le long terme pour mettre en place un cadre global et partag de gestion des risques d'inondation. Pour mettre en uvre ce processus collaboratif, la concertation et le partage des responsabilits sorganisent dans le cadre dune gouvernance partage au niveau national et au niveau du bassin. Au niveau national, la commission mixte inondations (CMI) prside par le ministre en charge de lcologie sassure de llaboration et de lapplication de la stratgie nationale de gestion des risques dInondations (SNGRI) et de la labellisation nationale des programmes dactions de prvention des inondations (PAPI) et des dispositions locales du plan national submersions rapides (PSR). Au niveau de chaque district hydrographique, le prfet coordonnateur de bassin identifie les parties prenantes associer pour la mise en uvre de la directive inondation conformment larticle L.566 -11 du code de lenvironnement. lchelle du bassin Rhne-Mditerrane, ce processus dassociation se traduit par : - la mise en place dun Comit Inondation de Bassin (CIB) constitu du comit de bassin largi aux parties prenantes identifies par le Prfet coordonnateur de bassin ; - lappui sur le comit dagrment du comit de bassin Rhne -Mditerrane pour la labellisation de bassin des programmes daction de prvention des inondations (PAPI) et des dispositions locales du plan national submersions rapides (PSR) ; - la mise en place de 9 commissions gographiques inondations pour initier une concertation territoriale une chelle hydrographique cohrente en appui du Comit inondation de bassin (CIB) et lappui sur le comit de pilotage du plan Rhne.

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Calendrier du programme de travail

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CONSULTATION DU PUBLIC : MODE DEMPLOI

ANNEXE

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Pourquoi vous demander votre avis ?


Les enjeux lis au bon tat des eaux et des milieux aquatiques, enjeux cologiques, conomiques, de sant publique intressent le public. Depuis 2005, il est rgulirement consult sur sa perception et son adhsion la stratgie mettre en uvre pour reconqurir le bon tat des eaux dans sa rgion. Mais les situations voluent sans cesse, des problmes trouvent des solutions, dautres apparaissent Cest donc sur les enjeux de leau identifis ce jour, en tenant c ompte des avances ralises mais aussi des dfis qui restent relever, que votre avis est nouveau sollicit. Les contributions recueillies lors de la prsente consultation ainsi que celles issues de la consultation mene du 16 juillet au 16 octobre 2012 sur la mise en uvre de la directive cadre stratgie pour le milieu marin orienteront llaboration du prochain SDAGE 2016 -2021. Ce projet de SDAGE sera lui-mme soumis consultation du public en 2014.

Votre comit de bassin


Les comits de bassin sont des instances dlibrantes qui rassemblent par grand bassin versant tous les acteurs de leau : reprsentants des collectivits locales, des industriels, des agriculteurs, des consommateurs et associations, de ltat. Il y a sept comits de bassin en mtropole, dont celui de Rhne-Mditerrane, et cinq pour les territoires ultra-marins. Ils fixent sur des bases concertes et dans le respect de la politique nationale de leau, la stratgie de prservation et de gestion des ressources en eau et des milieux aquatiques du bassin Rhne-Mditerrane.

Une ambition europenne pour leau


Reconqurir et prserver le bon tat de nos ressources en eau et de nos milieux aquatiques (rivires, plans deau, nappes souterraines, zones humides, littoral) est un objectif commun aux tats membres de lUnion europenne. Les tats laborent tous les six ans, puis mettent en uvre, des plans de gestion des eaux dans chaque grand bassin des fleuves dEurope. Cette dmarche, dfinie par la directive cadre sur leau (DCE) doctobre 2000, associe rgulirement le public aux choix faire.

Une organisation franaise : le SDAGE


En France, le plan de gestion de leau est le schma directeur damnagement et de gestion des eaux, ou SDAGE, labor par le comit de bassin. Il dcrit la stratgie (objectifs et moyens pour y parvenir) pour retrouver le bon tat de toutes les eaux. Cest un document officiel : ses orientations et dispositions simposent toutes les dcisions publiques en matire deau.

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Les grands enjeux de leau : de quoi sagit-il ?


Il sagit, dans chaque grand bassin hydrographique franais, didentifier les grandes questions et les problmes majeurs rsoudre dans les prochaines annes pour atteindre le bon tat des eaux (cours deau, nappes, milieux humides, lacs, littoral). Tel est lobjet des questions importantes figurant dans le prsent document.

Sur quoi et comment sexprimer ?


Un recueil davis est mis votre disposition sur le site internet www.rhone -mediterranee.eaufrance.fr. Un registre est galement disponible dans les prfectures et lAgence de leau.

Quelles suites seront donnes cette consultation et vos avis ?


Les avis exprims seront analyss et des propositions pour leur prise en compte prsentes au comit de bassin en vue de ladoption dune version dfinitive de la synthse des questions importantes et du programme de travail pour rviser le SDAGE 2016-2021. La synthse des rsultats de cette consultation sera mise disposition sur le site internet www.rhone-mediterranee.eaufrance.fr partir de lautomne 2013. Une fois adopt, ce SDAGE actualis fera suite au SDAGE actuel 2010-2015.

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Crdit photo
Truite fario: Y Gougenheim Zone humide: Gilles Poussard

Agence de leau Rhne-Mditerrane & Corse Dpartement de la planification et de la programmation 2-4 alle de Lodz 69363 LYON CEDEX 07

secrtariat Technique

RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Direction du dveloppement rural et de l'agriculture


Service ressources en eau Runion du 29 mars 2013 N 302

CONTRAT DES RIVIERES DU MACONNAIS


Approbation du dossier dfinitif

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OBJET DE LA DEMANDE Rappel du contexte La directive cadre sur leau (DCE) transpose en droit franais par la loi du 21 avril 2004 fixe les orientations majeures en termes de gestion de leau lhorizon 2015 avec pour ambition latteinte du bon tat des milieux aquatiques cette chance. Cette directive a permis des avances significatives pour une harmonisation de la gestion de leau au niveau europen. Le schma directeur damnagement et de gestion des eaux (SDAGE) est loutil principal de mise en uvre de la DCE : ce document de planification dfinit pour une priode de six ans (2010-2015) les grandes orientations pour une gestion quilibre et durable de la ressource en eau ainsi que les objectifs quantitatifs et qualificatifs atteindre dans chaque grand bassin hydrographique. Ces objectifs vont dans le sens dun renforcement des principes de gestion globale quilibre et durable de la ressource en eau par bassin versant dont lun des outils de mise en place est le contrat de rivire. Cette dmarche qui repose sur une forte mobilisation des lus, riverains et usagers de leau, a dj t mise en uvre dans le dpartement sur les communes riveraines de la Sane au travers du contrat de valle inondable (CVI), sur les bassins versants de la Dheune, de la Seille, de la Grosne, des rivires du Beaujolais et du Sornin. Par ailleurs, le SDAGE de 2010 et le programme de mesures associ ont fait ressortir un certain nombre dactions prioritaires sur les masses deau constituant les diffrents bassins versants pour parvenir au bon tat cologique en 2015. Ds 2003, le Syndicat intercommunal vocation multiple (SIVOM) du bassin versant de la Petite Grosne a engag une rflexion sur la dfinition dun outil de gestion adapt au bassin de la cette rivire. La ncessit dune dmarche de gestion concerte de la ressource en eau sur les bassins versants voisins prsentant des caractristiques proches a conduit largir la rflexion aux bassins de la Mouge, de la Natouze et de la Bourbonne. A lissue des tats des lieux raliss, les diffrents acteurs ayant la comptence dans le domaine de leau ont convenu de la ncessit dune approche coordonne lchelle des bassins versants sous forme dun contrat de rivires. Le dossier sommaire de candidature ce contrat des rivires du Mconnais a reu lagrment du comit de bassin le 31 janvier 2008.

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Le comit des rivires du Mconnais a t instaur par arrt inter prfectoral en juillet 2008 et largi aux bassins de la Natouze et de la Bourbonne par arrt en date du 29 septembre 2010. Compte tenu de la multiplicit des structures existantes et de ltendue du bassin versant, lEtablissement public territorial de bassin (EPTB) Sane-Doubs a t sollicit pour assurer la matrise douvrage des tudes complmentaires et lanimation du contrat sous lautorit du prsident du comit de rivires. Prsentation de la demande Lensemble des tudes pralables juges ncessaires est aujourdhui termin : 3 tudes initialement prvues dans le dossier sommaire ont t intgres dans le programme dactions du contrat de rivires. Les travaux des diffrentes commissions thmatiques ont conduit llaboration du dossier dfinitif de candidature. Ce document, approuv par le comit de rivires le 22 mars 2012, a fait lobjet dun avis favorable par le comit dagrment du bassin Rhne Mditerrane et Corse (RMC) le 5 dcembre 2012. Le Conseil gnral est aujourdhui sollicit pour valider le dossier dfinitif de candidature du contrat des rivires du Mconnais. Prsentation des documents contractuels Le contrat des rivires du Mconnais se prsente sous la forme dun document contractuel qui est soumis lapprobation des diffrents acteurs. Lensemble des documents prsente les enjeux, les objectifs ainsi que des fiches actions individualises. Compte tenu du volume consquent de ces documents, ils ne sont pas annexs au prsent rapport mais sont consultables sur le Cd-rom joint au prsent recueil et sur votre intranet. Ils sont galement disponibles la direction du dveloppement rural et de lagriculture (DDRA) jusqu la veille de la session et sur le bureau de lassemble lors de la session. Les grandes orientations du contrat des rivires du Mconnais. Les 4 bassins versants principaux des rivires du Mconnais et les bassins des petits affluents de la Sane stendent sur 518 km situs majoritairement sur le dpartement de la Sane-et-Loire et pour une faible partie sur celui du Rhne. Ils sont localiss en rive droite de la Sane pour un linaire total de cours deau sur le territoire du contrat de 265 km. Le primtre du contrat concerne 70 communes dont la majorit est situe en Sane-et-Loire (68) et une population totale denviron 86 000 habitants. Les diffrentes tudes ont permis de dgager, en cohrence avec la directive cadre sur leau (DCE) et le schma directeur damnagement et gestion des eaux (SDAGE) RMC, les 4 principaux objectifs suivants : 1 - reconqute de la bonne qualit des eaux superficielles et souterraines, 2 - poursuite des dmarches en cours de protection des biens et des personnes, 3 - restauration, protection et mise en valeur des milieux aquatiques et riverains, 4 - mise en place dune gestion globale des rivires. Pour atteindre ces objectifs, le projet de contrat dfinit cinq grands volets dintervention : - VOLET A : Protection de la ressource, - VOLET B1 : Protection des biens et des personnes, - VOLET B2 : Fonctionnement physique et biologique des cours deau, - VOLET B3 : Espces patrimoniales et invasives, - VOLET C : Animation, communication et sensibilisation.

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RAPPORT

AU

CONSEIL

GNRAL

DE

SANE-ET-LOIRE

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Le tableau figurant en annexe du dossier de synthse prcise quelles actions figurent dans chaque volet en indiquant leur niveau de priorit, une estimation sommaire de leurs cots et lanne prvisionnelle de ralisation, sur les 6 ans du contrat. Les cinq volets du contrat se dclinent en 219 fiches actions rparties par objectif conformment au tableau qui suit : Nombre fiches actions 30 effluents non 5 14 7
Inclus dans le contrat de la Sane

Volet A1 A2 A Protection de la ressource A3 A4 A5 B1-1 B1 Protection des biens et des personnes B2 Fonctionnement physique et biologique des cours deau B1-2 B1-3 B1-4 B1-5 B2-1 B2-2 B2-3 B2-4 B2-5 B3 Espces patrimoniales et invasives C Animation, communication et sensibilisation B3-1 B3-2 B3-3 B3-4 C1 C2 C3

Thme Assainissement collectif Assainissement domestiques des

Montant estimatif 6 827 650 41 520 1 467 650 7 917 500 586 097 402 500 54 000 24 000 185 000 1 067 930 265 531 1 076 360 1 084 159 726 635 88 000 9 500 10 000 50 750 253 950 112 800 805 000 23 056 532

Usage des phytosanitaires Gestion des eaux de pluie Ressource en eau potable Restauration des champs dexpansion Traverses de bourgs dlicates Protection individuelle Sensibilisation au risque dinondation Limitation du ruissellement Gestion des berges Gestion des zones humides Ouvrages et continuit Restauration physique Diversification Lcrevisse pattes blanches Les amphibiens remarquables La renoue Gestion des peupliers Classes deau Grand public/Elus/Profession agricole Oprationnalit du contrat TOTAL

5 6 3 3 4 22 4 32 20 21 8 2 3 4 6 10 10 219

Les projets proposs dans le contrat de rivires sont rcapituls en annexe. Le Dpartement est directement concern par une action de restauration de la Mouge dans son lit initial au niveau de la commune dAz afin de limiter les phnomnes drosion de la rivire sur la route dpartementale.

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Il est noter que les volets de reconqute de la qualit des eaux et de restauration des milieux aquatiques sont particulirement dvelopps. La problmatique de lusage des produits phytosanitaires en secteur viticole est aborde au travers de lamnagement daires de lavage des pulvrisateurs, dans la continuit de laccord cadre viti-vinicole qui sest achev en 2010 et dont le Dpartement tait partenaire. Contrairement dautres contrats de rivires rcemment approuvs, on pourra stonner que la problmatique de lassainissement domestique non collectif ne soit quasiment pas aborde dans les objectifs du contrat. Nonobstant ces quelques remarques, lensemble des projets est conforme aux orientations fondamentales du SDAGE et aux actions prioritaires dclines dans le programme de mesures associes. Cot prvisionnel des actions Globalement, sur la priode 2013-2018, le montant des actions prvues dans le cadre du contrat des rivires du Mconnais slve 23 056 532 .

ELEMENTS FINANCIERS Les engagements du Dpartement de Sane-et-Loire participer au financement des actions prvues dans le cadre du contrat (2-2-6 article IX du document contractuel) se feront selon les politiques sectorielles en vigueur la date de dpt de demande de financement. Je vous demande de bien vouloir approuver le dossier dfinitif de candidature du contrat des rivires du Mconnais, mautoriser signer les documents contractuels sy rapportant et donner dlgation la Commission permanente pour quelle approuve les ventuels avenants sans incidence financire.

Le Prsident,

- 711 -

Contrat des rivires du maconnais Rcapitulation des fiches actions


n fiche Maitre d'ouvrage Nature de l'action

Bassin versant

Montant Ht

Priorit

Anne

Volet A - Protection de la ressource


Thme A1 - Assainissement collectif
A1-001 A1-002 A1-003 A1-004 A1-005 A1-006 A1-007 A1-008 A1-009 A1-010 A1-011 A1-012 A1-013 A1-014 A1-015 Commune de Bussires Commune de Cenves Commune de Charnay les Mcon Commune de Chevagny le Chevrires Commune de Fuiss SIA de la valle du Fil Commune de Priss Commune de Serrires Sivu des deux roches Commune d'Az Commune de Charbonnires Commune de Donzy le Pertuis Commune d'Ig Commune de St Maurice de Satonnay SIA de la valle du Fil Commune de Chardonnay Commune de Chardonnay Commune de Grevilly Sivom de Lugny Commune de Boyer Commune de Martailly les Branion Commune d'Ozenay Commune de Royer Commune de Vers Commune d'Hurigny / Mcon Commune de Montceau-Ragny Commune de Senncey le Grand APRR / Sous concessionnaire Commune de St Martin Belle Roche & Senozan Sivom de Fleurville-Vir Rhabilitation de la station de traitement de Bussires Assainissement du bourg de Cenves Rhabilitation du rseau unitaire Ralisation d'un zonage et schma d'assainissement Ralisation d'un schma d'assainissement Rhabilitation de la station du Bourg de la Roche Vineuse Gestion des eaux parasites Agrandissement de la capacit du systme de traitement Cration d'un systme de collecte efficace et d'un rseau de transfert vers Mcon Ralisation d'un diagnostic du rseau Traitement du hameau "les Renauds" Gestion des eaux de pluie dans le rseau collectif Gestion des eaux de pluie dans le rseau Gestion, drivation des avaloirs et des dversoirs d'orage Collecte et traitement des effluents des hameaux de Vaux Rhabilitation du lagunage de Champvent Amlioration du rseau du bourg Mise jour des documents rglementaires Amlioration du rseaux de collecte et de transfert Etude d'incidence sur l'assainissement de Boyer Etude d'incidence sur l'assainissement de Martailly les Branion Etude d'incidence sur l'assainissement de d'Ozenay Etude d'incidence sur l'assainissement de Royer Etude d'incidence sur l'assainissement de Vers Gestion des eaux pluviales dans le rseaux Zonage d'assainissement Gestion des eaux parasites Amlioration des systmes de traitement de l'aire de repos de l'A6 Schma directeur d'assainissement Rhabilitation progressive du rseau unitaire

Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Bourbonne Bourbonne Bourbonne Bourbonne Natouze Natouze Natouze Natouze Natouze Petits affluents Petits affluents Petits affluents Petits affluents Petits affluents Petits affluents

285 000 5 000 10 000 20 000 10 000 1 885 000 90 000 10 000 2 200 000 15 000 160 000 141 000 10 000 302 500 900 000 40 000 25 000 750 50 000 4 000 5 000 6 000 12 000 6 000 40 000 400 50 000 150 000 215 000 180 000

P1 P1 P2 P3 P1 P1 P2 P1 P1 P1 P3 P1 P2 P1 P1 P2 P2 P3 P1 P1 P3 P3 P3 P3 P3 P3 P1 P3 P2 P2

2013 2013 2013 2014 2014 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2013 2013 2014 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2014 2014 2013 2013 2014 2014

- 712 -

A1-016 A1-017 A1-018 A1-019 A1-020 A1-021 A1-022 A1-023 A1-024 A1-025 A1-026 A1-027 A1-028 A1-029 A1-030

n fiche

Maitre d'ouvrage

Nature de l'action

Bassin versant

Montant Ht

Priorit

Anne

Thme A2 - Assainissement des effluents non domestiques


A2-001 A2-002 A2-003 A2-004 A2-005 SIA de la valle du Fil Commune d'Az Cave cooprative d'Az Commune de Laiz Commune de Farge les Mcon Gestion des effluents non domestiques dans le rseau Dconnexion des caves particulires et autres lments non domestiques Gestion des effluents de la cave cooprative, rnovation du systme de traitement. Cration de systmes individuels de traitement Gestion des effluents non domestiques dans le rseau Petite Grosne Mouge Mouge Mouge Petits affluents 26 520 0 15 000 0 0
P1 P1 P1 P1 P2 2013 2013 2013 2013 2013

Thme A3 - Usage des produits phytosanitaires


A3-001 A3-002 A3-003 A3-004 Chambre d'Agriculture 71 EPTB Sane et Doubs et Chambre d'Agriculture Chambre d'Agriculture 71 / EPTB Sane et Doubs Chambre d'Agriculture 71 / EPTB Sane et Doubs Priss / Farge les Macon / Montbellet / Sance / Sennecey le Grand / Tournus, Uchizy, Fleurville Autres communes Commune de Bussires Pierreclos Lyce Viticole Chambre d'Agriculture 71 / Cuma Chambre d'Agriculture 71 / Cuma Chambre d'Agriculture 71 / Cuma Chambre d'Agriculture 71 / Cuma Chambre d'Agriculture 71 / Cuma Chambre d'Agriculture 71 / Cuma Participation certiphyto Veille sur les projets d'aires de remplissage Journes d'changes usage des produits phytosanitaires Ralisation de journes d'changes CIPAN Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat 0 0 0 0
P1 P2 P2 2013 2013

dure contrat dure contrat

P2

A3-005 A3-006 A3-007 A3-008 A3-009 A3-010 A3-011 A3-012 A3-013 A3-014

Elaboration de plans de dsherbage communaux Elaboration de plans de dsherbage communaux Amnagement d'une aire de lavage pulvrisateurs Bussires / Pierreclos Amnagement d'une aire de lavage pulvrisateurs Davay Amnagement d'une aire de lavage pulvrisateurs Serrires Amnagement d'une aire de lavage pulvrisateurs Solutr / Pouilly Amnagement d'une aire de lavage pulvrisateurs Vergisson Amnagement d'une aire de lavage pulvrisateurs Az Amnagement d'une aire de lavage pulvrisateurs Ig Amnagement d'une aire de lavage pulvrisateurs

Primtre contrat Primtre contrat Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Mouge Mouge Petits affluents

57 650 50 000 170 000 170 000 170 000 170 000 170 000 170 000 170 000 170 000

P1

2013

P1 P1 P1 P2 P2 P2 P2 P2 P2

dure contrat
2013 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014

- 713 -

Thme A4 - Gestion des eaux de pluies


A4-001 A4-002 A4-003 A4-004 A4-005 A4-006 A4-007 APRR EPTB Sane et Doubs RCEA Commune de Montbellet Commune de Lugny Commune de Mcon Commune de Tournus Gestion des eaux de pluies de l'autoroute A6 L'laboration de nouveaux projets de gestion des eaux pluviales sur l'autoroute A6 Gestion des eaux de pluies de l'ARCEA Elaboration d'un plan de gestion des eaux de pluie Elaboration d'un plan de gestion des eaux de pluie Elaboration d'un plan de gestion des eaux de pluie Elaboration d'un plan de gestion des eaux de pluie Primtre contrat Primtre contrat Petite Grosne Bourbonne Bourbonne Petits affluents Petits affluents 7 000 000 0 5 000 10 000 3 500 180 000 719 000
P1 P2 P2 P2 P2 P1 P1

2013 2014 2013 2014 2014 2014 2014

Thme A5 - Ressource en eau potable


A5-001 A5-002 A5-003 A5-004 A5-005 A5-006 A5-007 A5-008 A5-009 SIE de la Petite Grosne SIE de la Petite Grosne SIE du Nord de Mcon SIE du Haut Mconnais SIE du Tournugeois SM de l'Agglomration de Mcon SIE Mcon et Environ Commune de Mcon Sennecey le Grand Gestion qualitative et quantitative de la ressource Etude des interconnexions de secours Mise en uvre de la dmarche sur le bassin d'alimentation Mise en uvre de la dmarche BAC Grenelle Gestion qualitative et quantitative de la ressource Suivi des quipements de captage Gestion du systme d'adduction Renouvellement des canalisations d'adduction Renouvellement des canalisations d'adduction Petite Grosne Petite Grosne Mouge Bourbonne Natouze Petits affluents Petits affluents Petits affluents Petits affluents CONTRAT SAONE

n fiche

Maitre d'ouvrage

Nature de l'action

Bassin versant

Montant Ht

Priorit

Anne

Volet B1 - Protection des biens et des personnes


Thme B1.1 - Restauration des champs d'expansion
B1.1-001 B1.1-002 B1.1-003 B1.1-004 B1.1-005 Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Restauration de la rivire sur son ancien talweg, et surinondation du champ d'expansion (Bussires) Appronfondir le diagnostic sur la Petite Grosne l''amont de Priss (possibilits de reconqute) Reconqute du champ d'expansion Serrires et libre ciculation des flux Restauration Collongette Restauration sur le ruisseau de Bissy Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Bourbonne Bourbonne 175 000 120 000 92 500 100 500 98 097
P1

2013/2015 2013/2015 2013 2013 2013

P1 P1 P2 P1

Thme B1.2 - Traverses de bourg dlicates


B1.2-001 B1.2-002 B1.2-003 B1.2-004 B1.2-005 B1.2-006 Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Etudier et dfinir des amnagements pour la traverse du bourg d'Ig Etudier et dfinir des amnagements pour la traverse du bourg de Verz Etudier et dfinir des amnagements pour la traverse du bourg d'Az Etudier et dfinir des amnagements pour la traverse du bourg de Laiz Etudier et dfinir des amnagements pour la traverse du bourg de Charbonnires Renovation du tunnel sous Lugny Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Bourbonne 77 500 37 500 102 500 27 500 27 500 130 000
P1 P1 P1 P2 P2 P1

2013 2013/2015 2013/2015 2013/2015 2014 2014

Thme B1.3 - Protection individuelle


B1.3-001 B1.3-002 B1.3-003 Particulier Particulier Sivom de Lugny et propritaires Protger individuellement la traverse du bourg de Laiz Protger individuellement la traverse du bourg d'Ig Protection des entreprises dans la zone d'activit en amont de Lugny Mouge Mouge Bourbonne 20 000 15 000 19 000
P2 P2 P1

2016 2016 2013

- 714 -

Thme B1.4 - Sensibilisation au risque inondation


B1.4-001 B1.4-002 B1.4-003 Etat Syndicat de rivire et communes Syndicats de rivires Mettre en place une dmarche de dfinition des zones inondables sur la Bourbonne et la Natouze Installation des repres de crues Installation d'un rseau de mesures Bourbonne / Natouze Primtre contrat Petite Grosne / Bourbonne 0 14 000 10 000
P2 P1 P2

dure contrat dure contrat 2015

Thme B1.5 - Limitation du ruissellement


B1.5-001 B1.5-002 B1.5-003 B1.5-004 EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs Collectivits Communes / Particuliers Etude de l'volution du bocage 1945/2007 sur les secteurs non tudis (10 communes) Elaborer des plans bocage dans le cadre du projet LIFE sur le cru "Pouilly-Fuiss" Elaborer des plans communaux de bocage (30 communes) Reconstituion du bocage et replantation Primtre contrat Petite Grosne Primtre contrat Primtre contrat 10 000 15 000 60 000 100 000
P1 P2 P2 P1

2013 2013 2014/2016 2015

n fiche

Maitre d'ouvrage

Nature de l'action

Bassin versant

Montant Ht

Priorit

Anne

Volet B 2 - Fonctionnement physique et biologique


Thme B2.1 - Gestion des berges
B2.1-001 B2.1-002 B2.1-003 B2.1-004 B2.1-005 B2.1-006 B2.1-007 B2.1-008 B2.1-009 B2.1-010 B2.1-011 B2.1-012 B2.1-013 B2.1-014 Sivom du bassin la Petite Grosne Sivom du bassin la Petite Grosne Sivom du bassin la Petite Grosne Sivom du bassin la Petite Grosne / AAPPMA Sivom du bassin la Petite Grosne Sivom du bassin la Petite Grosne Sivom du bassin la Petite Grosne Sivom du bassin la Petite Grosne Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny (Bourbonne) / AAPPMA Sivom du canton de Lugny (Bourbonne) / AAPPMA Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Syndicat de la Natouze Syndicat de la Natouze Syndicat de la Natouze Commune de Sennecey le Grand Commune de Tournus Commune de Vir Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve tte de la Denante Mise en uvre du plan de gestion de l'accs au btail dans le ruisseau du moulin de Journet Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve tte du Fil Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve tte de la Petite Grosne amont Mise en uvre du plan de gestion de l'accs au btail dans le Carruge / la Petite Grosne Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve de la Romanin Mise en uvre du plan de gestion de l'accs au btail la Petite Grosne Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve de la Petite Grosne Amont Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve et du pitinement aux sources de la Mouge Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve de la Mouge aval Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve de la Petite Mouge Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve du Talenchant Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve de l'Israble Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve de la Bourbonne Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve de l'Ail et du ruisseau de Fissy Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve de la Gravaise Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve de la Natouze Amont Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve de la Natouze Aval Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve du ruisseau de Chanot et de la Doue Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve du Bief de Ruffey Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve du Bief du Potet Mise en uvre du plan de gestion de la ripisylve du Ruisseau de Poiseuil / Cless Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Bourbonne Bourbonne Bourbonne Natouze Natouze Natouze Petits affluents Petits affluents Petits affluents 37 041 23 774 40 607 50 118 8 418 33 986 10 000 55 075 101 105 67 000 67 227 123 807 50 315 79 200 98 200 39 700 31 919 58 648 60 810 10 400 6 000 14 580
P1 P2 P1 P2 P2 P2 P2 P2 P2 P2 P2 P2 P2 P1

2014/2016 2016 2015 2014 2015 2016 2015 2015 2016 2016 2014 2014/2016 2017 2015 2015 2016 2015 2016 2016 2016 2016 2016

- 715 -

B2.1-015 B2.1-016 B2.1-017 B2.1-018 B2.1-019 B2.1-020 B2.1-021 B2.1-022

P1 P1 P1 P2 P2 P2 P2 P2

Thme B2.2 - Zones humides


B2.2-001 B2.2-002 B2.2-003 B2.2-004 EPTB Sane et Doubs CREN Bourgogne / Collectivits Chambre d'Agriculture 71 / EPTB Sane et Doubs Syndicats et Collectivits Poursuite du recensement des zones humides et valuation du fonctionnement hydrologique de 9 sites Evaluer le potentiel cologique de 14 zones humides et travaux de mise en valeur Raliser une tude foncire des sites prioritaires et laborer des mesures agroenvironnementales ralisation des actions de rhabilitation de ZH Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat 40 078 90 000 10 033 125 420
P1 P1 P1 P1

2014 dure contrat 2014/2016 dure contrat

n fiche

Maitre d'ouvrage

Nature de l'action

Bassin versant

Montant Ht

Priorit

Anne

Thme B2.3 - Ouvrages et continuit


B2.3-001 B2.3-002 B2.3-003 B2.3-004 B2.3-005 B2.3-006 B2.3-007 B2.3-008 B2.3-009 B2.3-010 B2.3-011 B2.3-012 B2.3-013 B2.3-014 B2.3-015 B2.3-016 B2.3-017 B2.3-018 B2.3-019 B2.3-020 B2.3-021 B2.3-022 B2.3-023 B2.3-024 B2.3-025 B2.3-026 B2.3-027 B2.3-028 B2.3-029 B2.3-030 B2.3-031 EPTB Sane et Doubs / syndicats de rivires AAPPMA / Communes / Syndicats Sivom du bassin de la Petite Grosne Socit de Pche de Serrires Sviom du bassin de la Petite Grosne AAPPMA de la Petite Grosne Sivom du bassin de La Petite Grosne / Sivom des 2 roches AAPPMA de la Petite Grosne Sivom du bassin de la Petite Grosne / la Roche Vineuse AAPPMA de la Petite Grosne Commune de Macon Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge AAPPMA les amis de la Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge AAPPMA les amis de la Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Fdration de pche de Sane et Loire Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Syndicat de la Natouze Syndicat de la Natouze Elaboration d'un Charte - Gestion des vannages Restauration de la tte de bassin de la Petite Grosne Assitance technique et mise en uvre d'amnagements sur les ouvrages prioritaires (classement rglementaire) Restauration du ruisseau de la Provenchre, secteur de reproduction de la truite fario Amnagement du secteur de reproduction de truite fario : le Carruge Amnagement de la continuit du secteur de Bussires la confluence avec le Fil Amlioration de la continuit sur la Denante Amnagement de la continuit secteur amont du Fil Gestion des vannages Amnagement de la continuit secteur moyen du Fil Amnagement des ouvrages de Beaulieu sur le site projet des bassins de pche Gestion des vannages automatiques Amlioration de la continuit sur la tte de la Mouge Accompagnement et amnagement des ouvrages rglementaires Amlioration de la continuit sur la Mouge moyenne Amlioration de la continuit de ruisseau de Charbonnires Amlioration de la continuit du ruisseau de l'tang de St Maurice de Satonnay Franchissement des buses du Talenchant Amnagement de la continuit du Talenchant Amnagement de la continuit du Talenchant Amnagement du seuil du moulin Amnagement de la continuit de la Petite Mouge Amnagement de la continuit de la Petite Mouge Amlioration de la continuit sur l'Israble ou Bicheron Amlioration de la continuit du ruisseau de l'Ail Amnagement de la continuit du ruisseau de Fissy Amnagement de la continuit du ruisseau de Bissy Amnagement de la continuit du ruisseau de la Bourbonne Amnagement de la continuit du ruisseau de la Gravaise Amlioration de la continuit de la partie amont de la Natouze Amlioration de la continuit de la partie aval de la Natouze et de la Doue Primtre contrat Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Bourbonne Bourbonne Bourbonne Bourbonne Bourbonne Natouze Natouze 0 25 000 16 400 18 000 54 600 3 600 57 600 18 960 62 000 0 96 000 0 24 000 4 000 37 000 24 000 16 000 64 000 10 200 18 000 55 000 3 500 91 000 24 000 22 000 40 600 47 300 101 300 32 000 73 800 36 500
P1 P1 P1

2013/2016 2015 2013/2016 2014 2015 2015 2015 2016 2015 2014 2014 2014 2014 2013/2016 2016 2017 2017 2015 2014 2014 2016 2014 2015 2014 2014 2015 2014 2015 2016 2014/2016 2017

P1 P2 P2 P2 P2 P2 P2 P1 P1 P1 P1 P2 P2 P2 P2 P1 P1 P2 P1 P2 P2 P2 P2 P1 P2 P2 P2 P2

- 716 -

n fiche

Maitre d'ouvrage

Nature de l'action

Bassin versant

Montant Ht

Priorit

Anne

Thme B2.4 - Restauration physique


B2.4-001 B2.4-002 B2.4-003 B2.4-004 B2.4-005 B2.4-006 B2.4-007 B2.4-008 B2.4-009 B2.4-010 B2.4-011 B2.4-012 B2.4-013 B2.4-014 B2.4-015 B2.4-016 B2.4-017 B2.4-018 B2.4-019 B2.4-020 Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom des deux roches Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom des deux roches SIA de la valle du Fil Conseil gnral (DRI) Sivom du canton de Lugny / Fdration de Pche Sivom du canton de Lugny / Fdration de Pche Sivom du canton de Lugny / Fdration de Pche TRMC Granulats Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Fdration de Pche de Sane et Loire Syndicat de la Natouze Syndicat de la Natouze Syndicat de la Natouze Syndicat de la Natouze Syndicat de la Natouze Syndicat de la Natouze Lyce horticole de Tournus Commune de Mcon Restauration Ronceveau Restauration au lagunage de Vergisson Restauration de la rivire sur son ancien talweg (Moulin Butry) Restauration au lagunage de Solutr-Pouilly Restauration au lagunage de La Roche Vineuse Restauration Az Restauration sur l'Israble Restauration sur la Mouge vers le golf Restauration d'un ancien mandre la confluence avec la Sane Etudier avec TARMAC les possibilits de reouverture de la Petite Mouge Restauration au lagunage de Cruzille Restauration Fissy Restauration de la Natouze au moulin d'Avoine Restauration du ruisseau de la Doue Restauration du ruisseau de la Natouze au Moulin Tapin Restauration du ruisseau de la Natouze au Grand Moulin Restauration du ruisseau de la Natouze au Moulin Coq Restauration du ruisseau de la Natouze au Moulin d'Outry Reprofilage du bief du Potet dans le Verger Reprofilage de l'Abme au pont de Marb Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Bourbonne Bourbonne Natouze Natouze Natouze Natouze Natouze Natouze Petits affluents Petits affluents 15 000 40 000 47 000 15 000 20 000 66 000 134 000 110 000 50 000 0 120 220 27 250 32 875 63 050 21 527 103 375 36 700 47 162 50 000 85 000
P1 P2 P2 P2 P2 P1 P2

2013 2016 2015 2014 2015 2013 2014/2016 2014/2016 2014/2016 dure contrat 2014/2016 2015 2013/2016 2016 2015 2016 2013/2016 2013/2016 2013 2013

P2

P2 P2 P1 P1 P1 P2 P2 P2 P1 P1 P1 P1

- 717 -

Thme B2.5 - Diversification


B2.5-001 B2.5-002 B2.5-003 B2.5-004 B2.5-005 B2.5-006 B2.5-007 B2.5-008 B2.5-009 B2.5-010 B2.5-011 B2.5-012 B2.5-013 B2.5-014 B2.5-015 B2.5-016 B2.5-017 B2.5-018 B2.5-019 B2.5-020 B2.5-021 Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Syndicat de La Natouze Syndicat de La Natouze Commune de Senncey le Grand Commune de Tournus Commune de Mcon Diversification des habitats du ruisseau de la Romanin Diversification des habitats du ruisseau de la Denante Diversification des habitats du ruisseau du Fil Diversification des habitats du ruisseau de la Provenchre Diversification des habitats du ruisseau du Moulin de Journet Diversification des habitats de la Petite Grosne aval Diversification des habitats de la Mouge Az Diversification des habitats des petits affluents St Maurice de Satonnay Gestion d'attrissement Diversification des habitats du Talenchant Verz Diversification des habitats de la Petite Mouge Diversification des habitats du ruisseau de l'Ail Diversification des habitats du ruisseau de Fissy Diversification des habitats du ruisseau de Bissy Diversification des habitats de la Bourbonne Diversification des habitats du ruisseau de Gravaise Cration de lit d'tiage et diversification du cours principal de La Natouze Cration de petits seuils rustiques ou fagots Diversification de la traverse du Bourg par le bief de Ruffey Diversification de la traverse du Bourg par le bief du Potet Diversification de la traverse de Mcon par l'Abme Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Mouge Mouge Mouge Mouge Mouge Bourbonne Bourbonne Bourbonne Bourbonne Bourbonne Natouze Natouze Petits affluents Petits affluents Petits affluents 21 510 70 550 30 900 35 600 16 000 31 950 17 160 49 115 11 000 50 230 46 650 14 940 34 700 77 600 39 820 63 900 71 950 3 060 15 000 10 000 15 000
P2 P1 P1 P2 P2 P2 P2 P2 P2 P1 P1 P2 P2 P2 P1 P2 P2 P2 P2 P2 P2

2016 2013/2016 2016 2017 2013 2015 2017 2017 2017 2013/2015 2013/2015 2015 2015 2013/2017 2013/2017 2016 2015 2016 2013 2013 2013

n fiche

Maitre d'ouvrage

Nature de l'action

Bassin versant

Montant Ht

Priorit

Anne

Volet B3 - Espces patrimoniales et invasives


Thme 3.1 - l'Ecrevisse pattes blanches
B3.1-001 B3.1-002 B3.1-003 B3.1-004 B3.1-005 B3.1-006 B3.1-007 B3.1-008 Fdration de pche 71 Surveillance des populations d'crevisses Primtre contrat Petite Grosne Petite Grosne Petite Grosne Mouge Mouge Mouge Mouge 3 000 80 000 0 2 500 0 0 0 2 500
P1 P1

dure contrat 2016 2013/2016 2016 2013/2016 2013/2016 2013/2016 2016

Commune de Serrires / Socit de pche / Sivom Gestion de lcrevisse sur la source de la Petite Grosne du bassin de la Petite Grosne Commune de Serrires / Socit de pche / Sivom Gestion de lcrevisse sur le ruisseau de la Bruyre du bassin de la Petite Grosne CREN Bourgogne Commune de Donzy le Pertuis / AAPPMA / Sivom du canton de Lugny Commune de Az / AAPPMA / Sivom du canton de Lugny Commune de Az / AAPPMA / Sivom du canton de Lugny CREN Bourgogne Etude de l'opportunit de la mise en place d'un arrt de protection de biotope tte de bassin de la Petite Grosne Gestion de lcrevisse sur le ruisseau de Joux Gestion de lcrevisse sur la source de la Mouge Gestion de lcrevisse sur le Talenchant Etude de l'opportunit de la mise en place d'un arrt de protection de biotope tte de bassin de la Mouge

P2

P2

P2

P1

P2

P2

Thme B3.2 - Les amphibiens


B3.2-001 B3.2-002 CREN Bourgogne / EPTB Sane et doubs Evaluation des populations d'amphibiens sur les coteaux Primtre contrat Mouge 2 000 7 500
P1 P2

2013/2015 2015

CREN Bourgogne / Communes / Sivom du canton de Evaluation de la population de triton crt dans le bief du Tord Lugny

- 718 -

Thme B3.3 - La Renoue du japon


B3.3-001 B3.3-002 B3.3-003 EPTB Sane et Doubs Syndicat de rivire et communes EPTB Sane et Doubs Sensibilisation des services techniques sur la plante invasive "renoue du Japon" (runions et plaquettes) Essai de gestion de sites sensibles Inventaire et veille des secteurs coloniss Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat 0 10 000 0
P1 P2 P1

dure contrat dure contrat dure contrat

Thme B3.4 - Gestion des peupliers


B3.4-001 B3.4-002 B3.4-003 B3.4-004 Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom du canton de Lugny / Mouge Sivom du canton de Lugny / Bourbonne Syndicat de la Natouze Gestion des peupliers en bord de cours d'eau Gestion des peupliers en bord de cours d'eau Gestion des peupliers en bord de cours d'eau Gestion des peupliers en bord de cours d'eau Petite Grosne Mouge Bourbonne Natouze 18 250 8 500 17 000 7 000
P2 P2 P2 P2

2016 2016 2016 2016

n fiche

Maitre d'ouvrage

Nature de l'action

Bassin versant

Montant Ht

Priorit

Anne

Volet C - Sensibilisation et animation


Thme C1 - Public et scolaire
C1-001 C1-002 C1-003 C1-004 C1-005 C1-006 Ple formation de l'EPTB Sane et Doubs Ple formation de l'EPTB Sane et Doubs Ple formation de l'EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs Ple formation de l'EPTB Sane et Doubs Ple formation de l'EPTB Sane et Doubs Intervention pour les coles du premier degr Elaboration et suivi d'un blog pour les classes du premier degr Intervention pour les classes de second degr Intervention en lyces professionnels Formation des enseignants et directeurs de centres Cration d'un malle pdagogique pour les centres d'accueil pour mineurs Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat 110 600 58 200 30 800 0 37 800 16 550
P1 P1 P1 P1 P1 P1

dure contrat dure contrat dure contrat dure contrat dure contrat 2014/2017

Thme C2 - Elus / grand public / riverains


C2-001 C2-002 C2-003 C2-004 C2-005 C2-006 C2-007 C2-008 Ple formation de l'EPTB Sane et Doubs Ple formation de l'EPTB Sane et Doubs Ple formation de l'EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs Ple formation de l'EPTB Sane et Doubs Ple formation de l'EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs / Chambre d'agriculture 71 EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs Communication sur les sites visiter Participation un vnement festif Assistance la cration de panneaux pdagogiques pour la valorisation des milieux aquatiques Ralisation de confrences et prsentations Ralisation de sorties thmatiques Elaboration d'un diaporama l'usage des collectivits Formations spcifiques des lus Organiser des journes d'change de pratiques Elaboration des chroniques du Mconnais Communiqus de presse Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat 1 200 15 200 2 400 5 400 17 200 2 700 43 800 8 400 16 500 0
P1 P1 P1 P1 P1 P1 P1 P1 P1 P1

2015/2018 2015/2018 2015 2013/2016 2015 dure contrat 2013/2016 2016 dure contrat dure contrat

- 719 -

C2-009 C2-010

Thme C3 - Oprationnalit du contrat


C3-001 C3-002 C3-003 C3-004 C3-005 C3-006 C3-007 C3-008 C3-009 C3-010 EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs Fdration de Pche (69-71) EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs Poste de charg de mission du contrat des rivires du Mconnais Poste de technicien du contrat des rivires du Mconnais Elaboration d'un tableau de bord Evaluation du contrat : tude bilan Etude qualit des eaux (fin de contrat) Suivi de la qualit des eaux Etude piscicole et astacicole (fin de contrat) Inventaire et diagnostic des dcharges d'ordures Etude hydrogologique des coteaux et secteurs enjeux Evaluation de l'impact des tangs sur la qualit des cours d'eau Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat Primtre contrat 345 000 280 000 0 60 000 50 000 5 000 40 000 0 15 000 10 000
P1 P1 P1 P1 P2 P1 P2 P2 P1 P2

dure contrat dure contrat 2013 2016/2018 2017 dure contrat dure contrat 2017 2015 2016

CONTRAT DES RIVIERES DU MACONNAIS

Dossier dfinitif de candidature

Synthse
Ralis par : Janvier 2013

En collaboration avec
SIVOM DU BASSIN DE LA PETITE GROSNE SIVOM A LA CARTE DU CANTON DE LUGNY (LA MOUGE / LA BOURBONNE) SYNDICAT DE LA NATOUZE

Avec lappui technique et financier de :

Le territoire des rivires du Mconnais, dune superficie de 518 km, est situ en rive droite de la Sane, dlimit au nord par le Tournugeois et au sud par les coteaux du Beaujolais. Quatre bassins versants principaux composent ce territoire dont ceux de la petite Grosne, de la Mouge, ainsi que ceux de la Bourbonne et de la Natouze qui ont t intgrs suite la demande formule par le comit dagrment lors de lexamen du dossier sommaire de candidature. Il porte sur 70 communes dont 68 situes en Sane-et-Loire et 2 dans le Dpartement du Rhne. Les enjeux importants lis notamment la dmographie, au dveloppement de lurbanisation de lagglomration mconnaise, limportance du rseau de communication prsent et des activits conomiques (tout particulirement de la viticulture et de lindustrie) ont ncessit une rflexion approfondie des lus et acteurs socio-professionnels de ce territoire pour aboutir un projet ambitieux qui intgre les dispositions du programme de mesures du SDAGE pour atteindre le bon tat des masses deau et qui prend en compte les nouvelles rglementations issues du Grenelle de lenvironnement notamment celles concernant la restauration de la continuit cologique. Le contrat prvoit en effet un important programme de restauration physique et biologique des cours deau ainsi que lamnagement de 150 ouvrages afin de restaurer la continuit piscicole et amliorer le transit sdimentaire. La situation particulire de ce territoire trs concern par les inondations lies au ruissellement sur les bassins versants, a conduit les lus et partenaires porter une attention forte sur cette thmatique en proposant des solutions plus intgres telle la restauration des champs dexpansion ou la reconstitution du maillage bocager et des murets dans les secteurs sensibles. Ce programme de 27,5 millions deuros, adopt lunanimit lors de la sance du comit de rivires du 22 mars 2011, est rparti en cinq volets : Le volet A : la protection de la ressource pour 19 millions deuros ; Le volet B1 : la protection des biens et des personnes pour 1,2 million deuros ; Le volet B2 : la restauration du fonctionnement physique et biologique des cours deau pour 4,8 millions deuros ; Le volet B3 : la gestion et la protection des espces sensibles pour 191 000 euros ; Le volet C : la mise en place des actions et la sensibilisation du public pour 1,2 million deuros. En ma qualit de Prsident du comit de rivires en charge de cet important projet, je tiens souligner limportance de la concertation et la qualit des dbats qui se sont drouls au cours de ces trois dernires annes grce lappui et la participation active des Prsidents de syndicats de rivires et de commissions, trs impliqus dans cette dmarche qui mont assist en permanence ainsi que lEPTB Sane et Doubs qui a assur le portage technique. Je tiens ainsi leur adresser tous mes remerciements ainsi qu lAgence de leau, au Conseil Rgional de Bourgogne et aux Conseils Gnraux de Sane-et-Loire et du Rhne pour leur soutien technique et financier, aux services de lEtat, de lONEMA, aux communes, syndicats et associations ainsi qu la Chambre dagriculture et aux fdrations de pche qui se sont compltement investis dans ce projet jusqu son aboutissement.

Andr PEULET Prsident du Comit des Rivires du Mconnais

EPTB Sane et Doubs

Sommaire
1 PRESENTATION DU TERRITOIRE TERRITOIRE MACONNAIS ___________________ 8
1.1 Rappel de lhistorique ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 8 1.2 Localisation gographique______________________________________________________ ______________________________________________________10 1.3 Dmographie Dmographie________________________________ ________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________10 1.4 Organisation administrative du territoire _________________________________________ _________________________________________12 1.5 Occupation des sols ____________________________________________________________ ____________________________________________________________14 1.6 Activits conomiques _________________________________________________________ _________________________________________________________16 1.7 La gologie ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________21 1.8 Lhydrogologie _______________________________________________________________ _______________________________________________________________21 1.9 Lhydrographie ________________________________________________________________ ________________________________________________________________21 1.10 Lhydrologie ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________23 1.11 Le risque dinondation dinondation________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________23 1.12 Lvolution du maillage bocager 1945 1945-2007 ______________________________________ ______________________________________27 1.13 Fonctionnement morphodynamique des cours deau ______________________________29 1.14 Ressource en eau potable _______________________________________________________ _______________________________________________________32 1.15 Qualit des rivires du Mconnais _______________________________________________ _______________________________________________34 1.16 Suivi thermique des cours deau _________________________________________________ _________________________________________________36 1.17 Evaluation de la continuit cologique des cours deau ____________________________36 1.18 Caractristiques de la faune aquatique ___________________________________________ ___________________________________________39 1.19 Zones humides et annexes des cours deau _______________________________________ _______________________________________41 1.20 Milieux naturels remarquables __________________________________________________ __________________________________________________41 1.21 Pressions exerces sur le milieu aquatique et la qualit de leau _____________________42

OUTILS DE PLANNIFICATION PLANNIFICATION _________________________________ _________________________________ 45

2.1 Inscription du contrat dans la DCE et le SDAGE ___________________________________ ___________________________________45 2.2 Inscription du contrat de rivire dans les au autres tres politiques _________________________49

3 4

LES OBJECTIFS DU CONTRAT CONTRAT _________________________________ _________________________________ 50 LE SUIVI OPERATIONNEL OPERATIONNEL ET LES INDICATEURS _________________ 62

Tableau financier rcapitulatif _______________________________________________________ _______________________________________________________63

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Liste des des figures


Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure Figure 1 : paysage Mconnais ........................................................................................................................... 8 2 : carte de situation ........................................................................................................................... 11 3 : carte de rpartition des syndicats hydrauliques ........................................................................................ 13 4 - graphique de rpartition de l'occupation des sols ...................................................................................... 15 5 : rpartition de l'occupation du sol ......................................................................................................... 16 6 : coteau viticole............................................................................................................................... 17 7 : comparaison des productions locales avec celles du dpartement des Sane et Loire ............................................ 17 8 Elevage bovin ................................................................................................................................ 18 9 : Chteau de Pierreclos ...................................................................................................................... 20 10 : pcheurs sur la Sane ..................................................................................................................... 20 11 : carte du rseau hydrographique ......................................................................................................... 22 12 - photo de la crue du 17 avril 2005 Lugny.............................................................................................. 24 13 - photo de routes dtruites en 1983 ...................................................................................................... 24 14 - cration du bassin Priss ............................................................................................................... 25 15 : carte des zones de ruissellement ........................................................................................................ 25 16 : schma du rle de la haie ................................................................................................................ 27 17 : carte de l'volution du maillage bocager ............................................................................................... 28 18 : rosion des berges de la Petite Grosne Serrires................................................................................... 29 19 : traverse de Lugny ........................................................................................................................ 30 20 : carte du potentiel dynamique des cours deau ........................................................................................ 31 21 : limite de primtre de captage ......................................................................................................... 32 22 : cartes des syndicats d'eau potable ...................................................................................................... 33 23 : rpartition des types de molcules (source Cegee Consultants) .................................................................... 34 24 : secteur nu Az ........................................................................................................................... 36 25 : seuil sur la Petite Grosne ................................................................................................................. 36 26 : radier Pierreclos ......................................................................................................................... 36 27 : carte des ouvrages ........................................................................................................................ 37 28 : truite fario .................................................................................................................................. 39 29 : crevisse pates blanches ............................................................................................................... 39 30: carte des zones humides et des milieux remarquables ................................................................................ 40 31 : exemples de zone humide ................................................................................................................ 41 32 : filtre roseaux (commune dIg)........................................................................................................ 42 33 : pulvrisation en vigne ..................................................................................................................... 42 34 : ruissellement pendant un orage ......................................................................................................... 43 35 : RCEA ......................................................................................................................................... 43 36 : ouvrage vannage ........................................................................................................................... 44 37 : ruisseau de Charbonnires................................................................................................................ 45

Liste des des tableaux


Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau 1 : tudes complmentaires .................................................................................................................. 9 2 - masses d'eau souterraines du Mconnais ............................................................................................... 21 3 : Etat chimique .............................................................................................................................. 34 4 : Etat cologique ............................................................................................................................ 35 5 : objectifs des masses d'eau souterraines ............................................................................................... 45 6 : objectifs des masses d'eau superficielles .............................................................................................. 45 7 : mesures du PDM inscrites sur le Mconnais ............................................................................................ 47 8 : synthse du volet A1...................................................................................................................... 51 9 : synthse du volet A2...................................................................................................................... 52 10 : synthse du volet A3 .................................................................................................................... 52 11 : synthse du volet A4 .................................................................................................................... 52 12 : synthse du volet B1.1 .................................................................................................................. 53 13 : synthse du volet B1.2 .................................................................................................................. 54 14 : synthse du volet B1.3 .................................................................................................................. 54 15 : synthse du volet B1.4 .................................................................................................................. 54 16 : synthse du volet B1.5 .................................................................................................................. 55 17 : rpartition des linaires de plantation et de clture ............................................................................... 56 18 : synthse du volet B2.1 .................................................................................................................. 56 19 : synthse du volet B2.2 .................................................................................................................. 56 20 : rpartition des ouvrages amnager ................................................................................................. 57 21 : synthse du volet B2.3 .................................................................................................................. 57 22 : rpartition des sites ..................................................................................................................... 58 23 : synthse du volet B2.4 .................................................................................................................. 58 24 : rpartition des linaires de diversification........................................................................................... 59 25 : synthse du volet B2.5 .................................................................................................................. 59 26 : synthse du volet B3.1 & B3.2 ......................................................................................................... 60 27 : synthse du volet B3.3 & B3.3 ......................................................................................................... 60 28 : synthse du volet C...................................................................................................................... 61 29 : rcapitulatif des montants et du nombre de fiches par volets .................................................................... 63 30 : rcapitulatif des participations financires .......................................................................................... 64

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1 1.1

PRESENTATION DU TERRITOIRE TERRITOIRE MACONNAIS

Rappel de lhistorique
Figure 1 : paysage Mconnais

1.1.1 Emergence dune nouvelle procdure contractuelle Lide dengager une procdure de Contrat de rivire est prsente par le Sivom du bassin de la Petite Grosne. Existant depuis 1985, il est confront dans les annes 2000 aux nouvelles rglementations et aux restrictions budgtaires. Il mandate une premire tude, ralise par IPSEAU, afin de mettre en uvre un Contrat de Rivire. Ltat des lieux de la Petite Grosne est ralis en 2002. Cette dmarche doit permettre aux syndicats de poursuivre les actions entreprises localement en faveur de la rduction de vulnrabilit, mais galement de prserver les milieux aquatiques avec une meilleure gestion des cours deau. Ce dossier naboutira pas et en 2007, le rapprochement du Sivom de la Petite Grosne avec le Sivom du canton de Lugny et sa Vocation hydraulique de la Mouge relance les volonts. En collaboration avec lEPTB Sane et Doubs, un nouveau dossier sommaire est constitu et soumis au Comit dAgrment de lAgence de lEau le 31 janvier 2008, puis valid. Le Comit demande lintgration ses bassins de la Bourbonne et de la Natouze. Les diffrentes tudes complmentaires ncessaires llaboration du programme dactions sont ainsi mises en uvre et se droulent jusqu' fin 2011. 1.1.2 LEPTB Sane et Doubs mandat par les structures Locales Les syndicats hydrauliques des rivires de la Petite Grosne, de la Mouge et de la Bourbonne (pour le Sivom du Canton de Lugny) et le syndicat de la Natouze portent le projet de Contrat des Rivires du Mconnais. Ces 4 syndicats couvrent la majeure partie des bassins versants principaux. Ils ont pour comptences dorigine les tudes et les travaux hydrauliques sur le territoire. LEPTB Sane et Doubs, dans son rle dassistance sur lensemble du bassin versant de la Sane, assure aux modestes structures locales du Mconnais la mise disposition des moyens pour la mise en uvre de cette dmarche contractuelle. Des conventions entre lETPB et les Syndicats locaux sont tablies et un charg de mission a t recrut par lEPTB pour assurer le portage de ce dossier. 1.1.3 Etudes complmentaires A lissue du dossier sommaire de candidature, plusieurs tudes complmentaires ont t mises en uvre afin didentifier prcisment les dysfonctionnements des cours deau et les actions raliser pour amliorer les rivires et atteindre les objectifs de bon tat imposs par la Directive Cadre sur lEau (DCE) les diffrentes rglementations qui en dcoulent. Leur ralisation sest droule de 2008 2011 en troite collaboration avec les structures locales. Trois tudes proposes lors du dossier sommaire ont t reportes au programme dactions du Contrat des Rivires du Mconnais car elles ntaient pas ncessaires son laboration. Il tait prmatur de les raliser pour le dossier dfinitif.

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Tableau 1 : tudes complmentaires

Volets

Sujet de ltude
Etat des lieux de la qualit des eaux

Cots (ttc)

Matre douvrage EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs

Matre duvre Cegee Consultants EPTB

Agence de leau RMC 50% HT

Conseil Rgional Bourgogne 38,2 % TTC

Fond FEDER

Autre

71 324

Volet A

Une tude sur lassainissement et les effluents industriels et viticoles Etude du fonctionnement karstique des secteurs amonts

interne

Intgr au poste de charge de mission

A raliser pendant le contrat (elle ntait pas essentielle pour llaboration du programme)

Volet B1

Une tude des possibilits alternatives de gestion des crues

Les prconisations de ltude dynamique ont permis de proposer des amnagements types remandrage et restauration des champs dexpansion dans les secteurs sensibles aux inondations.

Une tude dynamique

70 775

EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs Fdration de pche 71

Bureau Fluvialis EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs Fdration de pche 71-69

50 % TTC

20 % TTC

20 % TTC

Volet B2

Une tude de lvolution du maillage des haies, des murets en zones sensibles au ruissellement et lrosion Un inventaire des zones humides

25 512

50% HT

38,2 % TTC

21 080

50 % HT

38,2 % TTC FD 71 24%

Volet B3

Etude piscicole et astacicole Une tude sur patrimoine bti li leau

29 122

50 % TTC

26 % TTC

A raliser pendant le contrat (elle ntait pas essentielle pour llaboration du programme)

Volet C

Elaboration dun programme de sensibilisations (scolaires et adultes)

17 940

EPTB Sane et Doubs

MNEP

50 % TTC

30 % TTC

Une tude des potentialits dacquisitions foncires

A raliser pendant le contrat (les sites a enjeux seront dfinis dans le programme) 225 753 ETPB : 17% 43,4 % 32 % 6% 3%

Total

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1.2

Localisation gographique gographique

Le bassin versant de la Sane, dune superficie de 29 950 km, appartient au bassin RhneMditerrane-Corse. Les rivires du Mconnais sont toutes des affluents rive droite de la Sane. Les bassins versants qui composent ce territoire reprsentent 518 km de superficie. Le territoire Mconnais stend du Nord au Sud, en grande partie sur le dpartement de Sane et Loire et son extrme Sud sur une partie du dpartement du Rhne. Le Contrat de Rivire concerne ainsi deux rgions : Bourgogne et Rhne-Alpes. Les 4 bassins versants principaux, tous affluents directs de la Sane, sont ceux de la Petite Grosne, la Mouge, la Bourbonne, la Natouze ainsi que de petits affluents directs de la Sane. Ces rivires traversent dOuest en Est les coteaux viticoles du Mconnais. La dmarche entreprise sur ce territoire a pour objectif de couvrir un espace dit en partie orphelin . Le territoire Mconnais est entour par dautres programmes damnagements concerts. - A lOuest et au Nord, le Contrat Grosne rcemment adopt - Au Sud, le Contrat Beaujolais en cours de ralisation - A lEst, la Sane avec un 2nd Contrat de valle en cours dlaboration avec lequel le contrat Mconnais sarticule notamment sur les problmatiques eaux potables et pollution industrielle puisque lessentiel de ces lments sont situs en val de Sane. Le contrat de rivire intresse 70 communes. 34 sont entirement situes sur le territoire de cette procdure, 12 autres sont concernes pour 80% de leur surface et 9 pour seulement 5 %. Mais ces dernires sont intgres dans dautres dmarches contractuelles, notamment les Contrats de la Grosne et du Beaujolais. Au final, 61 communes sont fortement impliques dans le Contrat des Rivires du Mconnais

1.3

Dmographie

Depuis 1968, la population du territoire Mconnais a progress de 20%. Cependant une dizaine de communes (les plus rurales) ont leur population qui diminue. Certaines communes plus importantes subissent la mme tendance au profit de celles voisines o se dveloppent les lotissements. La densit moyenne de la population du bassin versant est de 150 hab/km. Elle dpasse largement celle du dpartement de Sane et Loire (64 hab/km) et celle de la rgion Bourgogne (51 hab/km). Elle est cependant plus proche de la moyenne nationale de 109 hab/km et de celle de la rgion Rhne-Alpes de 141 hab/km. Globalement, les communes sont de petite taille. 75% dentre elles ont une population infrieure 1 000 habitants et 44% infrieures 500 habitants. Les communes les plus importantes sont Mcon, Charnay les Mcon et Tournus. Une douzaine de communes moyennes se dveloppent autour de lagglomration de Mcon. En 2008 la population totale du territoire Mconnais est denviron 86 000 habitants

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Figure 2 : carte de situation

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1.4

Organisation administrative du territoire

Le territoire du Mconnais stend sur 9 cantons dont 6 sont principalement concerns (cantons de : Mcon Sud / Mcon Centre / Mcon Nord / Lugny / Tournus / Sennecey le Grand). Lensemble des communes appartient divers Etablissements Publics de Coopration Intercommunale (EPCI) aux comptences varies. 1.4.1 Les communauts de communes concernes A lexception de Pierreclos, les communes appartiennent un des Etablissement Public de Coopration Intercommunale. 8 communauts de communes sont prsentes sur le territoire du Mconnais :
communaut de communes entre Sane et Grosne, communaut de communes du Tournugeois, communaut de communes Mconnais Val de Sane, communaut dagglomration du Mconnais Val de Sane,Communaut de communes du Clunisois, communaut de communes Mconnais Charolais, communaut de communes du haut Beaujolais, communaut de communes Mconnais Beaujolais.

1.4.2 Les SCOT du contrat Il existe plusieurs (SCoT) sur le territoire Mconnais. Le SCoT Sud Bourgogne comprend les Communauts de communes du Tournugeois, du Mconnais Val de Sane, du Clunysois, du Mconnais Charolais et la CAMVAL. La communaut de communes entre Sane et Grosne est intgre au SCoT du Chalonnais. 1.4.3 Les syndicats damnagement et de travaux 1.4.3.1 Assainissement La mise en uvre de lassainissement est assure par les communes et lexploitation est dlgue une socit spcialise. Plusieurs groupements de communes existent :
SIVU des deux Roches, SIVU dassainissement de la valle u Fil, Syndicat Intercommunal de Traitement des Effluents de lAgglomration Mconnaise, SIVU de Fleurville-Vir, SIVOM du canton de Lugny (assainissement de la Bourbonne), SIVOM de Chaintr / Vinzelle / Varennes les Mcon

Le contrle des installations dassainissement autonome est la charge des communes. Certaines dentre elles se sont regroupes ou ont transfr la comptence leur communaut de communes il sagit notamment de :
Communaut de communes entre Sane et Grosne, SIVOM du canton de Lugny (Bourbonne), SIVU Fleurville-Vir, SIVU de la Haute Mouge, SIVU des deux Roches, SIVOM dassainissement de la Valle du Fil, SIVOM de Chaintr / Vinzelle / Varennes les Mcon, Syndicat Intercommunal de Traitement des Effluents de lAgglomration Mconnaise, Communaut de communes Mconnais Charolais, Communaut de communes du haut Beaujolais, Communaut de communes Mconnais Beaujolais.

1.4.3.2 Hydraulique Historiquement, les syndicats hydrauliques existent pour la gestion des problmes dinondation. Ils sont aujourdhui lorigine de lmergence et de llaboration de ce Contrat de Rivire :
SIVOM du bassin de la Petite Grosne SIVOM du canton de Lugny avec la comptence hydraulique Mouge avec la comptence hydraulique Bourbonne Syndicat damnagement de la Natouze pour pour pour pour 15 communes 9 communes 4 communes 5 communes

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Figure 3 : carte de rpartition des syndicats hydrauliques

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1.4.3.3 Eau potable 6 syndicats deau potable sont prsents sur le territoire Mconnais : SIE Petite Grosne, SM Agglomration Mconnaise, SIE Mcon et Environ, SIE Nord Mcon, SIE du haut Mconnais, SIE de la rgion de Sennecey le Grand Ils ne possdent pas tous les mmes comptences. Plusieurs communes sont indpendantes pour la distribution : Sennecey le Grand et Mcon Une seule est indpendante pour sa production : Berz le Chatel 1.4.3.4 Les associations et socits de pche Les pcheurs sont bien reprsents sur le territoire. Il existe : - 3 associations sur la Petite Grosne : la socit prive La Tranquille , lAAPPMA La Gaulle de la
Petite Grosne et La Parfaite ,

- 1 association sur la Mouge : lAAPPMA Les amis de la Mouge , - 2 associations sur la Bourbonne : lAAPPMA Les amis de la Bourbonne et 1 socit prive sur Montbellet. - 1 socit prive sur la Natouze - 1 association hors bassin principaux : lAAPPMA des plans deau de Montbellet et de St Oyen. 1.4.3.5 Le Pays Sud Bourgogne La cration du Pays Sud Bourgogne (le 1er juillet 2009) permet de conforter les politiques publiques dans le bassin de vie Sud Bourgogne. Le Pays a pour vocation daccompagner des projets structurants en jouant le rle dinterface entre les diffrents partenaires qui interviennent lors du montage des dossiers : porteurs de projets, lus, financeurs, etc Il regroupe les communauts de communes suivantes
la CC du Clunisois, la CC du Mconnais-Charolais, la CC du Mconnais-Val de Sane, la CC de Matour et sa rgion, la CC du Tournugeois, La Communaut dagglomration du Mconnais-Val de Sane (CAMVAL).

1.5

Occupation des sols

1.5.1 Occupation lchelle du Mconnais Loccupation des sols des bassins versants du Mconnais a t analyse partir du CorineLand-Cover 2006 . La classification a t simplifie par type similaire (ex : Fort = Fort de feuillus + Fort de rsineux ou cultures = cultures + Prairies Temporaires (PT). Globalement, loccupation du sol est structure sur les bassins versants damont en aval. Les secteurs amont sont domins par le couvert forestier reprsentant de la surface totale. Les zones de pturages situes proximit des zones forestires reprsentent 16 % de la surface totale. Ces types de production participent au maintien de la qualit chimique et biologique des ttes de bassin. Le coteau viticole est omniprsent sur le Mconnais. Avec 14 % de la surface totale, le paysage est marqu par la vigne et lconomie locale oriente vers cette production. 33% de la surface totale est occupe par les cultures, dans les fonds de vallon et en majeure partie vers les bords de Sane. La moiti est en prairies temporaires. Les surfaces urbaines reprsentent 9%. Elles sont surtout prsentes dans les bassins versants appels petits affluents directs de la Sane et autour de Mcon, Tournus Sennecey le Grand et le long des axes de communication. Seule la carrire situe Ig sur les quatre sites dexploitation du Mconnais possde un intrt eu gard la gestion des cours deau sur le secteur Mconnais.

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Figure 4 - graphique de rpartition de l'occupation des sols

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Figure 5 : rpartition de l'occupation du sol

1.5.2 Amnagements fonciers Depuis la seconde guerre mondiale, les amnagements fonciers ont t nombreux. Certaines communes ont subi plusieurs fois un remembrement. Les objectifs ont t diffrents selon les priodes. Les premiers remembrements agricoles daprs guerre ont eu lieu sur les plaines agricoles du bord de Sane. Ensuite le passage de lautoroute A6 entre 1953 et 1971 a touch toutes les communes du bord de Sane sur un axe Nord - Sud. Enfin Le passage du TGV, la fin des annes 70, a galement marqu les communes de la Petite Grosne sur un axe Est-Ouest ainsi que la voie routire (RCEA) qui la jouxte aujourdhui. De faon gnrale, les plus anciens remembrements ont t les plus impactants pour le rseau hydrographique. Les travaux connexes accompagnant ces remembrements ont drain et rectifi les cours deau. Les haies et la vgtation haute ont galement t supprimes et la taille des parcelles a fortement augment pour permettre une meilleure adaptation au progrs technique de lpoque. Aujourdhui, les qualits du milieu et la vgtation naturelle sont davantage prises en compte. Ce sont ainsi prs de 11 650 ha qui ont subit des bouleversements parcellaires et hydrauliques reprsentent environ 22 % de la surface totale des bassins versants du Mconnais.

1.6

Activits conomiques

1.6.1 Le secteur industriel Lindustrie est essentiellement situe sur le Val de Sane et les problmatiques de rejets directs potentiels sont diriges en majeure partie vers cette rivire. Le secteur industriel modeste du territoire assure une large part des emplois locaux. Les industries inscrites au registre franais des missions polluantes prsentent des risques industriels importants. 3 dentre elles sont classes SEVESO de seuil haut. Ces risques sont pris en compte dans les plans de prvention des risques locaux. Sur la Petite Grosne Pierreclos, lusine agroalimentaire les Salaisons Mconnaises a t connecte la station de traitement et elle possde un systme de rcupration des graisses qui doit tre amlior. Les autres industries et zones artisanales sont raccordes aux rseaux dassainissement et ne prsentent pas de problmatiques particulires impactant le cours deau. La prsence de zones artisanales et commerciales lamont de Priss avec notamment lentreprise La Boisserole et autour de la gare TVG de Mcon Loch est noter pour information.

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Sur la Mouge, lusine Les parquets Protat est galement raccorde au rseau et aucune problmatique de pollution na t releve. Sur la Bourbonne, la cave de Lugny possde une production de 100 000 hl/an. Elle reprsente une source de pollution potentielle importante. Elle possde un systme de traitement des effluents de vendanges et de caves indpendant du rseau collectif et adapt. Une aire lavage pour les machines a t construite en complment. 1.6.2 Le secteur viticole 1.6.2.1 Les caractristiques de la production mconnaise
Figure 6 : coteau viticole

La production viticole est prpondrante sur le Mconnais. 6000 ha de vignobles sont rpartis essentiellement sur les bassins versants de la Petite Grosne, de la Mouge, de la Bourbonne et des petits affluents de Vir. Le Sud du Mconnais, sur le bassin de la Petite Grosne, bnficie des appellations prestigieuses telles que le PouillyFuiss ou le St Vran, ce qui a contribu au maintien des caves particulires. Les communes de Vir, de Cless et autres voisines se sont plus rcemment regroupes autour de lappellation Vir-Clss. Ce territoire assure 50% de la production totale de vin du dpartement de Sane et Loire avec 438 000 hl produits chaque anne. Cette production, assez spcifique, est axe sur la fabrication de vin blanc (68% de la production du dpartement contre 22% de rouge). On compte 1 109 exploitations sur les communes du Mconnais, soit 47% des exploitants viticoles du dpartement. Les caves particulires sont plus nombreuses au Sud et les caves coopratives plutt au centre et au Nord.
Figure 7 : comparaison des productions locales avec celles du dpartement des Sane et Loire

Le Mconnais compte 12 sites de production de type cave cooprative. Ce sont des Installations Classes dont 5 sont soumises autorisation. Enfin sur le territoire Mconnais, 63 exploitations sont soumises dclaration hors caves coopratives car elles produisent plus de 500 hl/an.

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1.6.2.2 Laccord cadre viti-vinicole Limpact de lactivit viti-vinicole sur le milieu aquatique est important. Les quantits vendanges et vinifies, sont considrables sur une cinquantaine de communes. A raison de 5 quivalents habitant (Eh) de matire traiter pour 1 hl de vin produit, la charge dpasse les deux millions dEh concentrs sur la priode de travaux de vinification et de vendange. En vue de juguler les fuites vers le milieu et de grer les effluents issus des vendanges et de la vinification, les dmarches se sont multiplies ces dernires annes. Les 2 accords cadres successifs, de 2001 2010, pour la gestion des effluents viti-vinicoles ont permis une diminution considrable des pollutions chroniques dans les cours deau du Mconnais. 100% des effluents des caves coopratives et 94 % des effluents des caves particulires sont aujourdhui traits. Par ailleurs, la dmarche de rcupration des eaux de lavage des machines vendanger a largement t dveloppe avec 64% des machines aujourdhui affilies une aire de lavage pour lesquelles le dpartement de Sane et Loire a t pionnier. 1.6.2.3 LAccord Cadre Phyto La gestion des produits phytosanitaires a galement dbut avec la cration des aires de lavage adaptes aux pulvrisateurs. Plusieurs installations, construites avec les accords cadres vitivinicoles prcdents, ont t conues de faon grer le nettoyage de pulvrisateurs et stocker les produits dans des locaux adapts. Ainsi 31 % des eaux de lavage des pulvrisateurs ont pu tre collects et traits. Actuellement, les partenaires et la profession viti-vinicole travaillent llaboration dun nouvel accord cadre spcifique aux produits phytosanitaires afin de rpondre aux objectifs Ecophyto 2018 . Ce nouvel accord permettra de poursuivre les efforts dj engags par la profession dans les aires de remplissage des pulvrisateurs. Il doit galement prvoir la rduction des quantits utilises pour les divers traitements. 1.6.3 Les autres productions La Sane-et-Loire prsente une Surface Agricole Utile (SAU) gale 521 334 ha, ce qui la place au premier rang des dpartements franais. Ce vaste potentiel agricole est partag de manire htrogne selon les espaces varis du dpartement (levage sur les collines, vignobles sur les ctes calcaire, crales dans les plaines et valles). Cette surface est dans sa grande partie utilise de faon peu intensive. 1.6.3.1 Llevage
Figure 8 Elevage bovin

Llevage sur le Mconnais est essentiellement bovin allaitant destination de la production de viande et se situe principalement en tte de bassin. Llevage dans le bassin versant compte environ 14 648 UGB tous animaux confondus. La moyenne par commune est de 252 UGB. Le chargement moyen est faible : autour de 1,5 UGB / ha. Les systmes dexploitation du Mconnais sont en majorit extensifs et moins impactants pour la ressource en eau et le milieu naturel.

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Bien quen diminution depuis ces dernires annes, llevage est encore trs prsent sur les coteaux et les fonds de valles. Les fortes pentes sont occupes par les petits animaux (caprins, ovins), les bas de pentes et les fonds de valles par les bovins. Les plans dpandage et la mise aux normes des btiments dlevage ont permis de rduire les pollutions dues au stockage et lpandage des effluents produits lors de lhivernage du btail. Nanmoins, les secteurs pturs sont problmatiques. Laccs direct du btail ces cours deau favorise le colmatage des fonds, rduit la vgtation de rive et dstabilise les berges. 1.6.3.2 La production cralire A lamont des bassins versant, lagriculture cralire reste modeste. Elle vient en complments de lherbe pour le fourrage destin aux animaux. Ce type de polyculture-levage possde gnralement des rotations de cultures rapides, ce qui minimise limpact des cultures sur les milieux. A linverse, dans les fonds de valle et les plaines de la Sane, les crales sont prsentes toute lanne : crales dhiver (bl, orge, colza) mais galement du mas destin lensilage et aux grains. Les surfaces en crales les plus importantes sont situes dans les communes riveraines de la Sane et sur les bassins versants au Nord du Mconnais, moins viticoles que le Sud. Dans ces secteurs sont prsents les principaux sites de captage en eau potable. Les problmatiques lies aux nitrates et aux produits phytosanitaires sont rcurrentes notamment dans le Val de Sane. La cration de bandes enherbes et lobligation de tenir jour un cahier dpandage, de fertilisation et de traitement favorise un usage raisonn de ces produits. La mise en place des primtres de captage ainsi que les dmarches de Bassin dAlimentation de Captage (BAC) permettent une meilleure protection de la ressource. 1.6.4 Les potentialits touristiques Lidentit du Mconnais se structure essentiellement autour de la production viticole et de ses vignes omniprsentes. La vente et la dgustation des crus locaux sont le point fort du secteur et drainent une population varie et importante de touristes la belle saison. Les rivires du Mconnais ne sont pas propices aux sports deau vive. Toutefois la proximit de la Sane compense ce dfaut la priode estivale. Nanmoins, le secteur possde une densit importante de sentiers pdestres, questres ou cyclables, simples ou thmatiques qui mettent en valeur ce territoire. Le paysage viticole offre de magnifiques points de vue sur les coteaux rocheux du Mconnais avec la Roche de Solutr, au patrimoine historique et prhistorique incontournable. Le Syndicat Mixte du Grand Site de Solutr-Pouilly-Vergisson assure la valorisation de ce secteur et dveloppe lattractivit du site sur le plan touristique. Par ailleurs, loffre dhbergement est satisfaisante et assez rpartie sur la plupart des communes. On dnombre 89 gites ruraux et 2 gtes de sjour qui proposent des prestations permettant de profiter de la rgion pendant plusieurs jours. 78 chambres dhtes et 3 gites dtape intressent les touristes qui souhaitent faire une escale sur le Mconnais. On compte galement plusieurs campings. 1.6.4.1 Le patrimoine 22 sites inscrits et classs sont disperss sur le Mconnais. Les plus importants sont les villages de Berz la Ville, de Montceaux-Ragny, et le site de Solutr-Pouilly-Vergisson.

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Figure 9 : Chteau de Pierreclos

Le patrimoine architectural est le plus reprsent dans cette liste. Quelques lments singuliers du paysage et difices naturels en font galement partie. Aucun lment naturel ou bti li leau ou au milieu aquatique nest inventori. Diffrentes productions sont mises en valeur et protges par le biais des Appellations dOrigine Contrls (AOC) : Cru St Vran, Pouilly-Fuiss, Vir-Cless, fromage de chvre Mconnais). La rgion mconnaise les utilise pour promouvoir le territoire. Ce sont des atouts incontournables pour le dveloppement et lattrait touristique.

1.6.4.2 Les activits sportives et de loisirs Les activits sur les coteaux Mconnais sont nombreuses et varies. Dans le cadre du Plan Dpartemental des Itinraires de Promenade et de Randonne plus de 8 500 km de sentier sont rpertoris sur la Sane et Loire. Ce plan prvoit, un volet de valorisation du patrimoine naturel par lintermdiaire de panneaux signaltiques. Le territoire du Mconnais est particulirement riche de sentiers en raison de son attrait touristique. Les communes et EPCI dveloppent largement ces itinraires. Parmi les chemins de grande randonne se trouve le GR7 qui constitue une partie du chemin de Compostelle. Ces sentiers sont utiliss par le randonneur mais galement par les vttistes et les randonneurs cheval. Lactivit questre est galement prsente sur le Mconnais. Elle profite de la renomme de Cluny et de son site Equivalle. Plusieurs voies cyclables amnages traversent le Mconnais : la voie bleue en bord de Sane et la voie verte. Ces voies revtues permettent de pratiquer galement le roller et autres loisirs similaires. Le Mconnais regorge de roches calcaires, lieux de prdilection des grimpeurs. 3 rochers sont utiliss (Solutr / Vergisson et la roche Coche Berz la ville). Ces promontoires sont galement utiliss par le pratiquant du vol libre. 7 sites de dcollage sont rpertoris. Les activits nautiques se droulent exclusivement sur la Sane. Laviron et ses manifestations rgulires, les courses de hors-bords et la voile assurent des loisirs continus la priode estivale.
Figure 10 : pcheurs sur la Sane

Les associations de pche locales se partagent les linaires de cours deau. 3 des 4 bassins principaux possdent des parcours en premire catgorie piscicole (espce repre : la Truite fario). Toute la partie en amont de Priss, de la Petite Grosne et de ses affluents est classe en premire catgorie ainsi que les parties en amont de lancienne nationale 6, de la Mouge et de la Bourbonne. En raison de limportante dgradation du milieu aquatique, les peuplements piscicoles naturels nexistent plus que sur les ttes de bassins

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1.7

La gologie

Les bassins versants du Mconnais se situent dans lensemble structural des Monts du Mconnais. Les chanons de direction N 20 E et de pendage moyen 20 E-SE forment un relief de cuestas caractristique de la rgion. On distingue trois grands types de formation sur les bassins versants : - un substratum cristallin dont les affleurements sont essentiellement localiss sur la bordure occidentale, en amont de Serrires et dAz, sur le haut du bassin versant. Ils sont plus ou moins granitiss et trs fragments. - des affleurements marno-calcaires. Il sagit de lensemble des chanons sdimentaires datant du jurassique o dominent des formations secondaires et tertiaires. Ils ont donn le relief de cuestas caractristique de la rgion. - un complexe alluvionnaire situ dans les parties avales et dans le lit des rivires. Il sagit dalluvions, formant les terrasses.

1.8

Lhydrogologie Lhydrogologie

Les formations gologiques dcrites prcdemment composent les systmes aquifres dont certains sont exploits pour lalimentation en eau potable de la population. Elles confrent aux ttes de bassins des fonctionnements karstiques particuliers. Les grottes de Blanot et dAz sont les principaux sites connus. Sur le bassin, les systmes aquifres se regroupent autour de 2 masses deau souterraines et sont caractrises dans la Directive Cadre sur LEau (DCE).
Tableau 2 - masses d'eau souterraines du Mconnais

Masse deau souterraine nFRDG305C nFRDG503

Dsignation

Superficie 810 km 1245 km

alluvion de la Sane du Doubs au monts dor et ceux de la Grosne Formation sdimentaire de la Cte Mconnaise et Chalonnaise

1.9

Lhydrographie Lhydrographie

Les rivires du Mconnais ont pour caractristique de prendre leur source sur les coteaux lOuest entre 400 et 800 m daltitude. Puis, elles traversent lespace viticole jusqu' la Sane lEst. Seule la Natouze possde un axe Sud Nord plus prononc. Le territoire correspond 518 km de superficie. 4 bassins versants principaux sont prsents (la Petite Grosne, la Mouge, la Bourbonne, la Natouze) auxquels viennent sajouter les plus petits affluents directs de la Sane. De multiples affluents viennent galement grandir les cours principaux et composent ainsi les sous-bassins versants. La topographie des coteaux viticoles offre de fortes pentes aux rivires dans les secteurs amont soit environ 30 . Avec cette valeur, les cours deau possdent un caractre torrentiel sur les ttes de bassins. Cette forte dclivit laisse rapidement place des pentes plus douces de lordre de 5 dans les parties moyennes. Enfin, dans les parties basses jusqu' la confluence avec la Sane la pente est de 1 2 . Les cours deau principaux reprsentent 110 km et au total, 265 km de linaire sont rpartis sur les bassins versants.

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Figure 11 : carte du rseau hydrographique

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1.10 Lhydrologie Lhydrologie


1.10.1 La climatologie / pluviomtrie La situation gographique des bassins sinscrit au carrefour de trois grandes influences climatiques :
- Une influence ocanique marque par larrive par lOuest de masses dair humides. - Une influence continentale caractrise par des hivers assez froids et des ts chauds et orageux. - Une influence mridionale traduite par une insolation importante (environ 2000 h de soleil par an).

Le climat local est nettement marqu par linfluence mridionale renforce par labri provoqu par la prsence des monts du Mconnais. La pluviosit moyenne varie entre 800 et 1 000 mm par an sur les hauteurs. Le maximum se situe dans les mois dt et dautomne avec les pluies dorage. La pluie annuelle moyenne est sur le secteur dtude de lordre de 875 mm. Les prcipitations journalires dcennales retenues varient de 67 72 mm. 1.10.2 Les dbits de rfrence Les dbits suivants ont t calculs grce diffrentes techniques : CRUPEDIX, SOGREAH semipermable, SOCOSE et par la mthode de transfert grce aux donnes des rivires Ardire, Vauxonne, et Grosne. On retiendra les vnements dcennaux qui sont utiliss principalement dans le dimensionnement des ouvrages de protection. Les bassins de superficies similaires comme la Petite Grosne et la Mouge avec 40 m/s pour Q10 ou la Bourbonne et la Natouze avec 20 m/s pour Q10. Par ailleurs, ces rivires connaissent des tiages svres. Les dbits dtiage peuvent tre de lordre de 3 100 l/s NB : Les similarits gologiques, topographiques et de loccupation des sols des bassins laissent supposer que les dbits sont similaires. Mais cette hypothse est utiliser avec prcaution. En effet, les cours deau traversent des bassins o lexistence de rseaux karstiques est importante. Il est possible que ces rseaux souterrains fassent varier considrablement ces dbits pour des priodes de retour diffrentes.

1.11 Le risque dinondation


1.11.1 Plan de Prvention des Risques dInondation (PPRI) et latlas inondable La Sane est couverte par les PPRI relatifs a ces inondations. Chaque commune riveraine de la rivire en est dote (14 communes du contrat Mconnais sont donc concernes). Ces documents sont rglementaires et opposables aux tiers. Ces plans limitent les nouvelles constructions en zone submersible et tablissent plusieurs degrs de risques. La sensibilisation des riverains est forte ce sujet sur le val de Sane. Charnay les Mcon possde galement un PPRI car la Petite Grosne peut tre sous linfluence de la Sane lorsque les crues concident. (La Sane dj sature ne pourrait pas vacuer les eaux de la Petite Grosne et aggraverait linondation sur Mcon et Charnay les Mcon.) Les dmarches de la DREAL Bourgogne ont permis de raliser un atlas des zones inondables de la Mouge et de la Petite Grosne. La Natouze possde une simple carte de la zone inondable et la Bourbonne aucune.

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1.11.2 Crues dans le Mconnais


Figure 12 - photo de la crue du 17 avril 2005 Lugny

Plusieurs vnements ont marqu le territoire. (1983 pour la Petite Grosne et 1993 pour la Mouge). Les volumes deau trs importants mobiliss par ces inondations ont permis une relle prise de conscience et une rflexion approfondie sur ces phnomnes. Les communes les plus sensibles sont urbanises et traverses directement par les cours deau :
Bussire, Priss, La Roche Vineuse, Verz, Ig, Az, Laiz, Charbonnires, Lugny et Boyer . Macon, La Salle et Montbellet sont galement

sensibles, mais aux inondations de La Sane. Les crues de rfrence sont diffrentes selon les bassins versants : La Bourbonne est dpourvue de carte dinondation. Quelques documents relatent linondation du 17 avril 2005 sur la commune de Lugny. Peu de dgts sont observs et pourtant les quantits deau sont importantes. Les crues exceptionnelles de la Bourbonne seraient lies un phnomne hydrogologique. Un volume deau serait stock dans le rseau karstique et vidang environ tous les 10 ans la faveur de fortes prcipitations, par la Gueule de loup . La Natouze ne possde pas de programme de rduction de la vulnrabilit. Les habitations sont plutt places en priphrie des zones inondables et les crues ne provoquent pas de dgts majeurs sur celles-ci. Ltude de Silne Biotec offre une description cartographique prcise de lvnement du 20 mai 1968.
Figure 13 - photo de routes dtruites en 1983

La Petite Grosne et la crue du 17 Mai 1983. Peu dinformations techniques sont disponibles ce sujet. Nanmoins, les inondations cette priode ont t frquentes et les dgts occasionns sont consquents notamment Priss. Ce phnomne rptition est lorigine de la cration du Syndicat dAmnagement

La Mouge et la crue des 5 et 6 octobre 1993. Cet vnement pluviomtrique est souvent nonc comme le plus marquant sur les bassins de la Petite Grosne et de la Mouge. Il a servi de rfrence pour latlas des zones inondables. La lame deau prcipite releve Laiz a atteint, sur une dure de 24 h, 120 mm, ce qui correspond une priode de retour denviron 100 250 ans.. Le Bassin de la Mouge a t particulirement touch. Compte tenu de la saturation en eau des sols par les pluies prcdant cet vnement, la raction des bassins a t trs rapide. 1.11.3 Les amnagements des syndicats Suite ces diffrents vnements, lobjectif majeur des syndicats fut la ralisation de travaux de protection telle que des bassins de rtention lamont des zones habites.

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Figure 14 - cration du bassin Priss

Sur la Petite Grosne : Un programme important de rduction de la vulnrabilit a t entrepris. Il compte 8 bassins dorage raliss pour protection variant de 10 70 % de Q10 Q50 et dun niveau dcrtement de 10 70%. Un seul projet reste crer, dun volume de 120 000 m. 4 clapets automatiques ont t installs. Ils ont remplac les anciens vannages manuels et un toilettage de la rivire a t conduit dans les annes 90. Plus rcemment, Pierreclos a bnfici de la rnovation de la canalisation de la traverse souterraine du Carruge dans le village. Sur la Mouge : Le plan damnagement prconisait 10 bassins de rtention dorage dont 3 de plus de 100 000 m. Le premier a t ralis rcemment sur le Talenchant. Le Sivom a achev en 2007 son plan triennal dentretien de la vgtation du cours principal. Sur la Bourbonne : La rivire est trs artificialise. Les rectifications sont courantes et les ouvrages nombreux. Un vannage automatique a t install sur le cours aval de la Bourbonne et alimente le bief du Moulin Marechal. Des travaux de toilettage de la rivire ont galement t raliss dans les annes 90. Sur la Natouze : Le syndicat a dbut une rflexion sur la gestion de la Natouze en 2003. Lmergence du Contrat des Rivires du Mconnais a fait voluer les objectifs. Nanmoins, le syndicat a procd la rnovation de plusieurs ouvrages. 1.11.4 Les zones sensibles aux ruissellements 1.11.4.1 Le zonage A la fin des annes 1980, de nombreuses tudes ont t menes sur les problmes lis aux ruissellements. Ces tudes ont port particulirement sur les vignobles de Sane et Loire, secteur le plus touch par ce phnomne. Elles ont mis en vidence la vulnrabilit des surfaces agricoles, notamment le vignoble, et ont permis dvaluer les risques sur les biens laval. Les secteurs de la cte viticole, gnralement situs sur des territoires forte pente o lcoulement est plus violent, sont les plus touchs par le ruissellement. Sur le Mconnais, cest prs de 40,4 km qui sont concerns par des coulements diffus ou concentrs. Paralllement ces cartographies, une charte des bonnes pratiques a t mise en place. Elle est aujourdhui relaye par les accords cadres sur lintgration des exploitations viti-vinicoles. Lenherbement est difficilement quantifiable. Les changements de pratiques viticoles ncessaires occasionnent un surcot difficilement supportable pour certaines exploitations. Pourtant, lrosion due au ruissellement est le premier facteur de colmatage des cours deau.

Figure 15 : carte des zones de ruissellement

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Figure 15 : carte des zones de ruissellement

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1.11.4.2 Les catastrophes naturelles lies leau La base GASPAR a fourni, sur la priode de 1980 2010, les informations sur les arrts catastrophes naturelles et en particulier celles lies leau. (Dbordements de cours deau, ruissellements et/ou coules de boues). Les communes les plus touches forment un ensemble qui stale du Sud au Nord qui correspond aux coteaux occups essentiellement par la vigne et situs en zones de ruissellements. Dautres facteurs peuvent intervenir dans lapparition de ces phnomnes hydrologiques. Les constructions en zones sensibles, les travaux hydrauliques, la chenalisation des cours deau sont autant dlments supplmentaires favorisant les problmes dinondation. 1.11.4.3 Les amnagements anti-rosion Afin de rduire les problmes lis au ruissellement, de nombreux propritaires et communes ont cr des associations foncires (ASA) et ont ralis de nombreux travaux comme des bassins anti-rosions, bassins dessableurs et autres amnagement pour la canalisation des eaux de pluie.

1.12 Lvolution du maillage boca bocager 1945-2007 cager 1945Le ruissellement impacte les biens et les personnes mais galement le milieu physique des cours deau. La comparaison des photos ariennes entre les annes 1945 et 2007 ralis par lEPTB dans le cadre des tudes pralables au contrat de rivire, a permis dvaluer lvolution des linaires bocagers et de rvler les territoires dficitaires. 1.12.1 Rappel sur le rle du bocage
Figure 16 : schma du rle de la haie

Les lments du bocage (haies et murets) ralentissent le transit de leau. Ils orientent les coulements et allongent ainsi les chemins emprunts par les eaux de surface. Ce frein rduit les effets drosion des sols sur les parcelles. La haie constitue une barrire naturelle. Leau qui sinfiltre dans les sols la faveur des systmes racinaires est mieux filtre et la dgradation des substances actives sont favoriss. Elle assure galement le gte et la nourriture pour de nombreuses espces. La prsence du bocage peut tre vectrice dauxiliaires de culture intressants. Enfin, elle joue un rle non ngligeable pour la prennit de certaines espces cyngtiques car elle est utilise comme couloirs de circulation et permet leur dplacement sur le territoire. Leffet brise-vent du bocage contribue augmenter la production vgtale par photosynthse, en rduisant la vitesse du vent, lvapotranspiration et les carts de temprature.

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Figure 17 : carte de l'volution du maillage bocager

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1.12.2 Le constat de rgression du bocage En 2007, la haie composait 76 % du maillage bocager Mconnais aux essences darbres varies. La ripisylve reprsentait 13 %. Les murets reprsentaient prs de 11 % du bocage. De manire gnrale, sur les secteurs sensibles au ruissellement, la rgression du maillage bocager entre 1945 et 2007 est de 28% en moyenne. Plus prcisment, la densit moyenne a volu de 60 ml/ha en 1945 43 ml/ha en 2007. Quelques rares bassins versants ont t pargns par les arrachages, comme celui du petit ruisseau de Burgy ou la tte de bassin de la Petite Grosne, rivalisant avec le bocage charollais avec respectivement 120 ml/ha et 110 ml/ha en 2007. Les sous bassins qui ont subi les rgressions importantes (prs de 60%) sont ces des ruisseaux de Fissy et de la Gravaise. De faon gnrale, les plus fortes rgressions sont observes dans les secteurs viticoles les plus coopratifs : les plus mcaniss. Par contre, des communes viticoles comme Priss, Davay ou Fuiss nont pas subi dvolution majeure : leur densit est reste trs faible mais le parcellaire a beaucoup chang. Sur les communes tudies 3100 ha ncessitent une intervention, principalement en secteur viticole. De nombreuses haies sont soumises des facteurs laissant craindre un fort taux de dgradation de celles-ci dans les annes venir. Le maillage bocager est bien conserv en tte de bassin et trs fragment en secteurs cultivs et en zones inondables. Cette rgression amplifie le ruissellement des eaux et limite la connexion entre les milieux (mares, bois, prairies).

1.13 Fonctionnement morphodynamique des cours deau


1.13.1 Puissance spcifique Les cours deau du Mconnais sont des rivires sinueuses prsentant des puissances fluviales qui sexpliquent principalement par les fortes pentes des rivires. Les puissances fluviales spcifiques calcules sur les cours deau du Mconnais dpassent, parfois trs nettement, les 100 Wt/m, leur donnant un caractre torrentiel. Ces cours deau seraient donc thoriquement susceptibles de se rquilibre naturellement aprs des travaux de rectification (par exemple, la suppression dun enrochement qui empche toute dynamique latrale). 1.13.2 La dynamique fluviale
Figure 18 : rosion des berges de la Petite Grosne Serrires

Un potentiel dynamique des tronons homognes des cours deau du Mconnais a t estim : - La majorit des cours deau du Mconnais ne prsente pas de rel potentiel de dynamique latrale. Lexplication se trouve dans la cohsion gnrale des matriaux de berge. Lenvironnement gologique des fonds de valles est essentiellement argileux argilo-limoneux et cohsif. - Certaines portions des cours deau issues des massifs cristallins, notamment la Petite Grosne et la Mouge, ainsi que certains de leurs affluents, prsentent des potentialits de dynamique latrale plus prononces.

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1.13.3 Lespace de mobilit Lamplitude dquilibre se caractrise par lespace latral dont la rivire a besoin afin de revenir un tat dquilibre aprs une modification. Cest un espace qui est susceptible dtre utilis par la rivire pour alimenter son fonctionnement naturel. Sur les cours deau du Mconnais, une largeur de 10 fois la largeur pleins bords a t retenue comme espace dquilibre. Dans les secteurs amont cette enveloppe est trs limit, voire insignifiante. Dans les secteurs aval, elle peut atteindre 150 m de large. Les enjeux (hydrologiques, cologiques, socio-conomiques, hydromorphologiques) sont varis. Ces enveloppes constituent des zones dcoulement prfrentielles pour les crues jusqu' Q50.. Il sagit galement dun espace privilgi pour les zones humides en lien direct avec le fonctionnement de la rivire (habitats pour flore, avifaune, insectes). Elles permettent lamlioration de ltat physico-chimique de leau des rivires par les effets de filtration et de dgradation quoffrent les vgtaux. Elles sont indispensables la rivire pour assurer son quilibre plus long terme. Il convient donc de ne pas implanter de nouvelles infrastructures dans cet espace 1.13.4 Impact de lanthropisation 310 ouvrages sur les cours deau du Mconnais ont t recenss. Les seuils ont pour consquence de rduire le transport solide laval et provoquent des phnomnes drosion. 146 ouvrages ont t qualifis infranchissables la fois pour les poissons et pour les sdiments. Ainsi, ce sont 47 % des ouvrages qui constituent une barrire la continuit cologique au sens de la Directive Cadre sur lEau. Les zones de remous gnres par les ouvrages transversaux entrainent une diminution de la puissance fluviale induisant la disparition de toute mobilit latrale. La rduction de la vitesse du courant provoque le colmatage des fonds. 1.13.5 Conclusion
Figure 19 : traverse de Lugny

Plusieurs lments impactant la qualit morphologique naturelle des cours deau ont t relevs sur les cours deau du Mconnais. Lhomognisation de tronon de rivire par les nombreux ouvrages hydrauliques, ainsi que le blocage dune partie du transit sdimentaire, contribuent lappauvrissement des habitats et rduit les potentiels de frayres. Lartificialisation des berges conduit galement lappauvrissement des facies dcoulement dans le lit des cours deau et rduit le potentiel biologique. Le ralentissement des coulements cr par les ouvrages favorise le colmatage des fonds. Les bassins de la Mouge, de la Petite Grosne, de la Natouze et de la Bourbonne prsentent des situations hydromorphologiques et cologiques varies. Nanmoins, la mobilit des rivires est fortement rduite par la nature gologique des sols mais galement par lanthropisation du milieu : la rectification et lartificialisation des talus de berges et la densit des ouvrages.

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Figure 20 : carte du potentiel dynamique des cours deau

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1.14 Ressource en eau potable


1.14.1 Nature des aquifres Les ressources du Mconnais proviennent de la nappe alluviale de la Sane. Historiquement, les communes situes en tte de bassin versant possdaient des sources captes. Mais lirrgularit de la qualit et de la quantit disponible ont eu raison de ces installations sauf Berz le Chatel. Les captages ont t redirigs vers les cours deau, assurant un tiage moins svre. 1.14.2 Organisation territoriale de la production en eau potable
Figure 21 : limite de primtre de captage

5 principaux syndicats des eaux potables sont concerns par le territoire : Le Syndicat Petite Grosne, Macon Nord, Mcon Environ, Haut Mconnais et Tournugeois. Il existe 2 syndicat de production : SMAM qui distribue la ville de Mcon et au SIE Mcon et Environ et Sane et Grosne pour les SIE Petite Grosne et Mconnais Beaujolais au Sud. 1.14.3 Gestion des services de leau potable Tous les syndicats de distribution sont grs en affermage ainsi que la ville de Mcon Toutes les autres communes ayant conserves la comptence Eaux potable sont exploite en rgie directe. 1.14.4 Remarques Les problmatiques les plus rcurrentes sont de deux natures: La prsence de nitrates parfois importante dans les units de production qui ncessite la dilution avant la distribution. La prsence de molcules issues des produits phytosanitaires. Il existe 3 captages classs prioritaires aussi bien dans le SDAGE de lAgence de leau RM&C que dans la liste du Grenelle : 2 Montbellet et 1 Farge les Mcon. Ils appartiennent au Syndicat du Haut Mconnais. Une dmarche spcifique de Bassin dAlimentation de Captage (BAC) doit tre mise en place sur ces puits. Ce syndicat a galement en projet, la cration dun nouveau puits sur la commune de Montbellet. Le Syndicat Nord Mcon doit modifier le primtre de protection. Une dmarche BAC plus globale est galement envisageable sur le captage de La Salle. La dconnexion des anciens captages sur le Fil doit permettre de rduire le risque sanitaire. Malgr ces dmarches de gestion patrimoniales, la part la plus consquente des travaux concernant la ressource est le renouvellement des canalisations afin damliorer le rendement et de rduire les pertes.

Les territoires du Contrat des Rivires du Mconnais et du Contrat Sane se superposent sur les communes riveraines de la Sane. Lorientation du contrat Sane tant davantage axe sur les ressources stratgiques, les actions lies leau potable sur ce secteur seront inscrites pour mmoire dans le contrat des rivires du Mconnais et prises en compte dans le contrat Sane.

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Figure 22 : cartes des syndicats de distribution d'eau potable

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1.15 Qualit des rivires du Mconnais


Les masses deau affluentes nont pas t mesures. Les donnes proviennent des donnes disponibles de lAgence de lEau (2009). 1.15.1 Etat chimique
Tableau 3 : Etat chimique Nom de la masse Code de la deau masse deau La Petite Grosne amont La Petite Grosne aval La Denante Le Fil LAbyme La Mouge Lisrable Le Talenchant (La salle) La Petite Mouge La Bourbonne La Dolive La Natouze Le Merdery La Noue FR DR 579a FR DR 579b FR DR 11311 FR DR 11892 FR DR 11614 FR DR 591 FR DR 11471 FR DR 12046 FR DR 12105 FR DR 11206 FR DR 11739 FR DR 11086 FR DR 10735 FR DR 10161 Indtermin Indtermin Indtermin Bon 1 2010 HAP et pesticides HAP et pesticides HAP et pesticides Nature des pressions Etat et Niveau de confiance SDEG 2009 Indtermin Mauvais Mauvais Indtermin Indtermin Mauvais Indtermin Indtermin Indtermin Bon 3 2009 3 2009 3 (fort) 3 (fort) 2009 2009 Anne de mesure

Figure 23 : rpartition des types de molcules (source Cegee Consultants)

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La Petite Grosne et la Mouge sont particulirement impactes par les Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques (HAP). Ces bassins versants sont influencs par lurbanisation et par de nombreuses voies de communication. Lurbanisation et la production viticole importante expliquent la prsence de produits phytosanitaires dans les eaux. Les produits les plus retrouvs sont principalement les mtabolites des molcules actives. 13 molcules et un pic de concentration ont t retrouvs en Juillet, priode ou les orages lessivent les surfaces agricoles et urbaines.

1.15.2 Etat cologique


Tableau 4 : Etat cologique Nom de la masse Code de la deau masse deau La Petite Grosne amont La Petite Grosne aval La Denante Le Fil LAbyme La Mouge Lisrable Le Talenchant (La salle) La Petite Mouge La Bourbonne La Dolive La Natouze FR DR 579a FR DR 579b FR DR 11311 FR DR 11892 FR DR 11614 FR DR 591 FR DR 11471 FR DR 12046 FR DR 12105 FR DR 11206 FR DR 11739 FR DR 11086 Continuit, Morphologie Faune aquatique, flore, invertbr Qualit physico-chimique Continuit, Morphologie Faune aquatique, flore, invertbr Qualit physico-chimique Qualit physico-chimique et flore aquatique Morphologie, faune aquatique Qualit physico-chimique Morphologie, faune, invertbr et flore Qualit physico-chimique Continuit, Morphologie Faune aquatique, flore, invertbr Qualit physico-chimique Morphologie, faune aquatique Qualit physico-chimique Qualit physico-chimique et faune aquatique Qualit physico-chimique et faune aquatique Nature des pressions Etat Moyen Mauvais Mdiocre Moyen Moyen Mdiocre Moyen Moyen Moyen Mdiocre Moyen Mauvais Niveau de confiance 3 (fort) 3 (fort) 2 (moyen) 1 1 2 1 1 1 2 1 2 Anne de mesure 2010 2010 2009 2009 2009 2010 2009 2009 2009 2010 2009 2010

Le Merdery

FR DR 10735

Moyen

2009

La Noue

FR DR 10161

Moyen

2009

Lensemble des masses deau natteint pas les objectifs de bon tat cologique. Les diagnostics rvlent des problmes de fonctionnement physique sur quasiment tous les cours principaux. Le cloisonnement du milieu aquatique se traduit sur la faune et la flore des rivires du Mconnais. Les tronons les plus impacts sont la Petite Grosne aval, la Denante, La Mouge, la Bourbonne et la Natouze. Il faut noter que le paramtre classique physico-chimique phosphore est lev et dclasse ltat dans 3 des bassins versants principaux.

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1.16 Suivi thermique des cours deau


Figure 24 : secteur nu Az

Ltude piscicole a montr des mesures de tempratures dpassant 25C qui est la temprature ltale de la Truite fario (espce repre en premire catgorie), alors que 17C suffisent a perturber les juvniles. Les rivires les plus sensibles sont le Fil, la Natouze en milieu de parcours et la Bourbonne amont. Le facteur principal ce rchauffement est essentiellement le manque de vgtation en berge ncessaire au maintien de lombrage. Le fonctionnement biologique des rivires du Mconnais est fortement perturb par cet unique paramtre et particulirement les peuplements salmonicoles.

1.17 Evaluation de la continuit cologique des cours deau


Figure 25 : seuil sur la Petite Grosne

Parmi les paramtres les plus dterminants dans la qualit du milieu aquatique, il y a galement la connectivit longitudinale. Elle permet la circulation entre les diffrents lieux de vie de la faune : abris, frayres, lieux de nourriture. Labsence de circulation limite le brassage gntique des populations et les possibilits de recolonisation lors de pollutions accidentelles ou altrations quelconques. 1.17.1 Les ouvrages et la continuit piscicole
Figure 26 : radier Pierreclos

Ltude de la Fdration de Pche de Sane et Loire prsente 254 ouvrages transversaux. La prsence douvrages est particulirement dense sur : la Petite Grosne dans le dpartement du Rhne, le ruisseau de la Bruyre, le Fil, le Talenchant en amont de Verz, la Mouge sur Az, le ruisseau de Bissy dans Lugny et la Bourbonne en amont de Lugny. Ils sont lis gnralement lexistence danciens moulins. Les plus frquents sont des seuils, pour 61 % et 10 % sont des vannes et vannages automatiques. Les autres ouvrages sont gnralement des radiers. Quelques plans d'eau, plus rares sont galement rpertoris. La franchissabilit des ouvrages a t value pour deux catgories : la Truite fario de 25 cm et les espces d'accompagnement. Pour lespce repre Truite fario 31% des ouvrages sont considrs comme infranchissables en permanence et 69 % temporairement. Pour les espces d'accompagnement, le constat est plus svre : 53 % qui sont infranchissables toute lanne. A ltiage, seulement 8% des ouvrages sont franchissables.

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Figure 27 : carte des ouvrages

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1.17.2 Ouvrages prioritaires La rvision des classements des cours de France intervient suite la Loi sur lEau et les Milieux Aquatiques et autre Grenelle de lEnvironnement. A partir de 2014, les rserves biologiques, les cours deau en trs bon tat et les rivires migrateurs amphihalins seront classs en liste 1. Les contraintes dexploitation seront plus importantes. La Petite Grosne amont et de la Petite Mouge prsentent les caractristiques ncessaires au classement en liste 1. Les cours deau classs en liste 2 devront possder un transit sdimentaire et une circulation du poisson satisfaisants. Dans ce cadre, un plan national pour la restauration de la continuit des cours deau, 2 000 ouvrages sont prioritaires et devront tre amnags dici 2015. Deux bassins versant sont concerns, la Mouge et la Petite Grosne avec 5 ouvrages chacun. 1.17.3 La continuit du cordon alluviale 1.17.3.1 Rles et intrts de la vgtation rivulaire La vgtation terrestre et semi-aquatique joue un rle : - dans la fixation du sol l'aide de son systme racinaire et dans le ralentissement du courant par la formation d'un tapis, - de protection contre le rchauffement par le soleil, - dans la fixation des bancs alluvionnaires par effet de "peigne," - d'abri pour la faune invertbre et piscicole et contribue l'auto-puration, - de producteur primaire dans la chaine alimentaire, - de diversification du paysage. La gestion de la ripisylve propose doit permettre d'amliorer le fonctionnement "naturel" des cours d'eau. L'absence de ripisylve est prjudiciable pour l'aspect cologique et morphodynamique. 1.17.3.2 Analyse de ltat de la vgtation rivulaire - Les ttes de bassin des cours deau principaux prsentent une ripisylve globalement discontinue. Sur les secteurs mdians, la continuit de la ripisylve semble prserve. Seuls quelques tronons prsentent des ruptures de continuit. La situation sur les affluents semble plus dgrade que sur les cours deau principaux. Sur le bassin de la Petite Grosne, la ripisylve est globalement continue (semi continue et continue) sur environ 70 % du linaire total des cours deau. Ce pourcentage se situe lgrement au dessus de 50% pour les cours deau des autres bassins. Les cours deau du bassin de la Bourbonne et de la Natouze sont les plus dgrads. Une ripisylve absente ou isole reprsente 20 25% des linaires des rivires. L'occupation des sols explique en grande partie ces discontinuits avec davantage de cultures. Les ttes de bassin des petits ruisseaux sont plus dpourvues de ripisylve que les cours principaux et parties avals. Entre les diffrentes entits paysagres et les lments structurant lenvironnement Mconnais, les cours d'eau et leur ripisylve jouent un rle de corridors cologiques (circulation des espces et changes gntiques). Sur les principaux axes, 56 Km de corridors sont renforcer par des plantations car la vgtation est trop clairseme, voire nulle, et 53 Km de corridors cologiques existants et fonctionnels sont prserver. Cette ripisylve doit tre diversifie en terme d'espces et de classes d'ge afin dobtenir une varit dhabitats. Un mode de gestion slectif et durable garantira une prennisation de cet objectif.

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1.18 Caractristiques Caractristiques de la faune aquatique


1.18.1 Le peuplement piscicole Les inventaires piscicoles mettent en vidence la dgradation gnralise des peuplements piscicoles qui se traduisent par des Indices Poissons Rivire mdiocres trs mauvais. De manire gnrale, les espces les plus sensibles la temprature, la qualit de leau et/ou des habitats sont les plus impactes. Les populations de Truites fario (espce repre) mais aussi de chabots, de lamproies de planer et de vairons sont souvent totalement absentes.
Figure 28 : truite fario

Dans les parties avals, les cyprinids rhophiles, sont souvent absents, et les espces plus tolrantes aux dgradations du milieu sont favorises (loches franches, blageons, chevesnes, goujons). De mme, certaines espces limnophiles et apprciant les milieux chauds prolifrent. Aucune station dans le bassin ne peut tre considre comme tant de trs bonne qualit. Cependant, certains petits cours d'eau (la Petite Grosne amont, le ruisseau de la Folie, la Petite Mouge amont, la Mouge amont) se distinguent par des densits correctes de truite fario, mme si les espces d'accompagnement sont absentes. 6 stations inventories sont de trs mauvaise qualit piscicole : la Denante Davay, le ruisseau du Moulin Journet Chevagny-les-Chevrires, le ruisseau de Joux Az, la Mouge Az, la Natouze Ozenay et la Petite Mouge en aval d'Ig. De tels rsultats sont dus principalement des pollutions d'origine domestiques et/ou vitivinicoles et la dgradation de la ripisylve qui provoque des lvations thermiques considrables. Limpossibilit de dplacement des espces participe laffaiblissement des populations en limitant laccs aux zones de vie. Les ouvrages transversaux participent galement au colmatage des fonds et lhomognisation des coulements. 1.18.2 Le peuplement astacicole
Figure 29 : crevisse pates blanches

L'tude a permis de confirmer la raret de l'crevisse pieds blancs sur le mconnais. Rfugies sur de trs petits cours d'eau de tte de bassin, ces populations relictuelles sont peu tendues et spares les unes des autres par des barrires physiques et chimiques. Les ttes de bassin de la Petite Grosne sont les secteurs les mieux coloniss. 3 secteurs ont t reprs sur la Mouge galement en tte de bassin. Mais ces populations sont trs limites Les dgradations de ces vestiges de labsence de la ripisylve qui favorise et protge cette espce des despces exognes comme lcrevisse signale peut devenir cologique est proche de celle de lcrevisse patte blanche. la qualit du milieu menacent populations essentiellement pressions varies. La prsence problmatique car sa niche

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Figure 30: carte des zones humides et des milieux remarquables

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1.19 Zones humides et annexes des cours deau


194 zones humides ont t inventories sur le Mconnais. Elles reprsentent une surface totale de 130,3 Ha soit 2,5 du territoire. Ces zones humides sont capitales pour la faune aquatique et le fonctionnement des cours deau. La superficie moyenne des zones humides est faible (6400 m) et traduit lexistence dune multitude de sites de trs petites dimensions situs 53% sur la Petite Grosne et 25 % sur la Mouge. Loccupation des sols explique cette diffrence Nord / Sud (plus de cultures au Nord et plus de prairies au Sud) ainsi que le substrat gologique plus cristallin plus impermable au Sud.
Figure 31 : exemples de zone humide

Trois typologies prdominent (>15%) : - Les zones basses prairiales (60 sites ; 35,3%) - Les prairies humides (34 sites ; 20%) - Les mares (26 sites : 15,3%) La gestion prairiale extensive et la gestion forestire raisonne sont fondamentales au maintien des zones humides, alors que les cultures cralires et la viticulture sont des activits conomiques fortement impactantes. La forte consommation deau de la populiculture et du couvert arbor dense limite le dveloppement de la flore. Dautre part, limplantation de zones dactivits autour des villes, dinfrastructures, ou de lotissement peuvent aboutir la destruction de zones humides. Les principales recommandations pour la prservation et la rhabilitation des zones humides sont : la conception puis la mise en place dactions de sensibilisation, la mise en place dactions avec la profession agricole, llaboration puis la ralisation de travaux de rhabilitation

1.20 Milieux naturels naturels remarquables


Plusieurs ZNIEFF sont rpertoris sur le Mconnais essentiellement des pelouses sches lies aux coteaux calcaires. Une seule mentionne une qualit humide de milieux sur la Mouge. La plaine de Sane, bien spcifique est classe en type 2. 18 ZNIEFF de type I et 3 ZNIEFF de type II ont t dfinies. La Directive Oiseaux de 1979 demande linventaire lchelle europenne des zones dintrt communautaire pour les oiseaux. 215 ha de Z.I.C.O. concernent les bassins du futur contrat et longent en rive droite la Sane sur une largeur de quelques centaines de mtres. (Les zonages rglementaires) Des Arrts de Protection de Biotope existent pour les falaises Faucon Plerin des roches de Vergisson et le tunnel du bois clair pour les chauves souris Une multitude de sites inscrits et classs jalonnent le territoire. 9 sites classs et 12 sites inscrits sont concerns par cette protection au titre du patrimoine naturel ; le Grand Site de Solutr-Pouilly Vergisson par exemple Natura 2000 est assez prsent sur le Mconnais, avec trois Sites dImportance Communautaire (SIC) au titre de la Directive Habitats. Il sagit de pelouses et landes sches, dboulis, de falaises et de pentes rocailleuses (site 17 nFR2600972), les cavits chauves-souris en Bourgogne (site 20 nFR2600975), les prairies et forts inondables du Val de Sane entre Chalon et Tournus et de la basse valle de la Grosne (site 21 nFR2600976).

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1.21 Pressions exerces sur le milieu aquatique et la qualit de leau


1.21.1 Lassainissement domestique 70 communes sont concernes par le Contrat de Rivires dont 60 communes qui ont au moins un rseau ou un systme de traitement sur le territoire Mconnais et 66 stations de traitement en service. Le lagunage est la filire de traitement la plus rpandue. Les plus grosses stations de traitement ont t conues avec des filires biologiques plus ou moins amliores.
Figure 32 : filtre roseaux (commune dIg)

Certains systmes de traitement sont en fin de vie ou proche de la capacit nominale et quelques points noirs persistent depuis plusieurs annes comme sur la Denante o les effluents viticoles perturbent rgulirement le fonctionnement des lagunages. Les anciens rseaux unitaires sont sources de fuite vers le milieu lors de surcharge hydraulique. Quelques communes doivent crer des systmes de traitement aujourdhui inexistants ou obsoltes. Lassainissement autonome gr par les SPANC ne prsente pas de dysfonctionnement impactant. 1.21.2 Lactivit viticole et vinicole Le territoire du Mconnais compte 48 communes viticoles sur les 137 considres viticoles du dpartement. Lactivit viticole est prpondrante avec 6 000 ha de vignes. La production se rpartie entre 1 100 exploitants particuliers et 12 caves coopratives. Elle reprsente 50% de la production totale du dpartement, rouge et blanc confondus et avoisine les 440 000 hl/an. Lincidence sur le milieu est donc importante en labsence de systme de traitement adapt. A lanne, la charge organique traiter reprsente plus de 2 millions dquivalents habitants.
Figure 33 : pulvrisation en vigne

Outre les effluents de caves, les eaux de lavage des machines viticoles sont sources de flux polluants et peuvent avoir un impact considrable sur le milieu rcepteur. Le lavage des machines ( vendanger et pulvrisateurs) doit seffectuer sur une aire btonne et les eaux traites. Le Mconnais compte actuellement 8 aires de lavage et/ou de remplissage. Plusieurs installations sont encore possibles sur le territoire. Malgr 2 accords cadre successifs sur la rduction de pollution vitivinicole acheve en 2010 et un effort considrable ralis par la profession, certains problmes persistent. Quelques exploitations sont toujours raccordes aux lagunages. Les pratiques des caves coopratives sont surveiller car les accidents sont rcurrents et quelques rejets directs au milieu subsistent. Un nouvel accord cadre (phytosanitaire) devrait intervenir dans les prochaines annes.

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1.21.3 Le ruissellement et les transferts de matriaux


Figure 34 : ruissellement pendant un orage

Limpact du secteur viticole sur les milieux aquatiques est considrable. Les fortes pentes, les sols nus et sensibles aux ruissellements favorisent le transfert des lments fins et de matires actives vers les cours deau. Ils contribuent au colmatage des fonds et la limitation du potentiel biologique des cours deau. Les linaires de maillage bocager ont t rduits de 30% en moyenne sur le territoire depuis 1945, acclrant ainsi le processus de ruissellement sur les pentes. La replantation de haies et de murets permettra de rduire ces phnomnes. 1.21.4 Llevage et la production cralire Llevage est cantonn aux secteurs amont. Les exploitations extensives de taille modeste ne prsentent que peu dincidences sur les milieux aquatiques. Ces secteurs sont actuellement les plus riches au niveau de la faune et prsentent un fonctionnement physique intressant. Toute fois quelques les 4 bassins versants principaux ont perturbs par le pitinement du btail. Les secteurs amont correspondent aux zones Ecrevisse et/ou Truite. Le pitinement du lit mineur a tendance colmater les fonds et limite la reprise des vgtaux et ne permet pas un renouvellement correct de la ripisylve. Une protection particulire de ces bords de berge doit tre mise en place. 1.21.5 Lactivit industrielle Ltude sur lassainissement, lactivit industrielle et viticole a mis en vidence le faible nombre dindustries sur le Mconnais susceptible de produire des pollutions importantes. Lensemble de lactivit se trouve en val de Sane et influe directement sur cette rivire (hors contrat). Toute fois une industrie agroalimentaire est sous surveillance Pierreclos, car elle perturbe rgulirement la station. 1.21.6 Les rejets deau de surfaces impermabilises et perturbations des rseaux
Figure 35 : RCEA

Les cours deau du Mconnais sont fortement urbaniss. Ces secteurs impermabiliss apportent des eaux charges dhydrocarbures notamment. LAutoroute A6 et la RCEA contribuent galement ce phnomne. Par temps de pluies, le lessivage provoque lacclration des crues et drainent les hydrocarbures et les macros dchets vers le milieu. Les HAP sont prsents sur tous les cours deau du Mconnais. Les produits phytosanitaires sont galement lessivs et impactent donc normment la qualit des eaux. Il est ncessaire damnager les points de rejet. Les eaux de pluies ont galement une influence sur les rseaux dassainissement unitaires qui surversent dans le milieu lorsque la capacit hydraulique est atteinte. Il est primordial de procder la sparation du rseau deau de pluie et du rseau dassainissement.

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1.21.7 Ouvrages et fonctionnement des vannages


Figure 36 : ouvrage vannage

La densit douvrages sur les cours deau du Mconnais est considrable (un ouvrage pour moins dun kilomtre de cours deau et un moulin tous les kilomtres et demi). Tous les bassins sont concerns. Cette organisation sculaire de la meunerie locale est aujourdhui problmatique. Lusage des moulins a disparu pourtant de nombreux seuils demeurent et certains vannages sont constamment ferms et un envasement important est visible lamont. Ceci limite la reproduction des espces. De plus aucune circulation des individus nest possible. Des amnagements sur les ouvrages ont t proposs afin damliorer la continuit piscicole et sdimentaire. Les secteurs privilgis sont essentiellement les ttes de bassin pourvues des populations piscicoles autochtones. Plus de 148 ouvrages sont ainsi proposs lamnagement. Sur les secteurs dfinis non prioritaires, il est ncessaire de rtablir une gestion des vannages qui permettra la circulation des sdiments en priode de hautes eaux. 1.21.8 La pche La pratique de la pche sur le Mconnais est bien ancre dans les activits locales. Les associations de pche sont bien reprsentes sur le territoire, mais les parcours de pche en premire catgorie sont de mdiocre qualit, et la frquentation se limite la priode douverture de la Truite en dbut danne. Faute dune qualit deau suffisante, lutilisation de ruisseaux ppinires nest plus pratique. Aujourdhui, lempoissonnement et lalevinage sont rgulirement mis en uvre. On observe quelquefois lintroduction de poissons blancs dtang, poissons de fond et autres espce de courants lents. Le suivi gntique des populations salmonicoles montre que lempoissonnement en Truite fario a modifi les populations. Elles ont t pollues gntiquement en raison des croisements avec des espces dlevage moins adaptes aux milieux. Si la pratique de la pche ne prsente pas de problme particulier, la gestion des populations halieutiques est plus problmatique pour le maintien des espces locales. 1.21.9 Le tourisme Le Mconnais se caractrise par une pression estivale peu impactante sur le milieu aquatique des cours deau du Mconnais. De plus, aucune activit deau vive nexiste sur ces rivires sauf en Sane (hors contrat). Le milieu naturel est prserv des destructions lies aux usages directs pour les loisirs. Nanmoins, la frquentation plus accrue des htels et restaurants ainsi que la prsence des propritaires des maisons secondaires la belle saison modifient les volumes et la charge deffluents collectifs traiter. Certaines communes trs modestes voient cependant leur population doubler entre lhiver et lt.

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2 OUTILS DE PLANNIFICATION PLANNIFICATION 2.1 Inscription du contrat dans la DCE et le SDAGE


2.1.1 Rappel de la DCE La Directive Cadre sur lEau publie le 22 dcembre 2000 propose une nouvelle politique sur leau. Elle prvoit un cadre pour la gestion et la protection des masses deau en dfinissant des districts hydrographiques (Agence de leau en France). Lapproche globale des bassins hydrographiques sarticule environnementaux et dfinit des obligations de rsultats : Atteindre le bon tat cologique des masses deau souterraines et superficielles. Un calendrier fixe les dates butoirs : 2015 est la date principale et des drogations ont t dfinies. Selon les motifs, elles stendent jusqu' 2021 ou 2027. autour des objectifs

Figure 37 : ruisseau de Charbonnires

Suite la publication de ltat des lieux du bassin Rhne Mditerrane, un travail dexperts locaux a caractris plus prcisment les masses deau et les objectifs pour latteinte du bon tat. Les tableaux suivant les prsentent :
Tableau 5 : objectifs des masses d'eau souterraines Masse deau Dsignation souterraine FR_DG_227 FR_DG_305 FR_DG_503 FR_DG_611 Calcaires sous couverture du pied des ctes Mconnaise et chalonnaise Alluvions de la Sane entre le Doubs et les Mont dOr Formation sdimentaire de la Cte Mconnaise et Chalonnaise Socle Monts du lyonnais, beaujolais, Mconnais et chalonnais BV Sane Bon Etat Quantitatif 2015 2015 2015 2015 Bon Etat Chimique 2015 2021 2021 2015 Echance Globale 2015 2021 2021 2015

Tableau 6 : objectifs des masses d'eau superficielles Sous bassin Code de la masse Objectifs bon Nom de la masse deau DCE deau sup tat chimique FRDR579a SA 03 10 FRDR579b FRDR11311 FRDR 11892 SA 03 03 FRDR 11614 FRDR 591 SA 03 09 FRDR 12105 FRDR 12046 FRDR 11471 FRDR 11206 FRDR 11739 SA 03 02 FRDR 11086 FRDR 10735 FRDR 10161 La Petite Grosne amont La Petite Grosne aval La Denante Le Fil LAbyme La Mouge La Petite Mouge Le Talenchant LIsrable La Bourbonne La Dolive La Natouze Le Merdery Le bief de Ruffey 2015

Objectifs bon tat cologique

justification

2015 Qualit. phys-chim.

2021 bon potentiel attendu 2021 2015 2015 2027 2015 2021 2021 2015 2015 2015 2027 2021 2027 2027 2027 2021 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015

Morphologie, Biologie aquatique Qualit. phys-chim.

Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim.

Morphologie, Biologie aquatique Qualit. phys-chim.

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2.1.2 Les orientations du SDAGE La cration des Agences de lEau puis dun document de planification opposable aux collectivits, le Schma Directeur dAmnagement et de Gestion des Eaux (SDAGE), visent instaurer une gestion quilibre de leau entre la ncessit de protger la ressource et les diffrents usages. La transcription en droit franais de la DCE dans la Loi sur lEau et les Milieux Aquatiques (LEMA), le 30 dcembre 2006, ainsi que les nouveaux textes rglementaires issues notamment du Grenelle de lenvironnement ont t pris en compte dans le cadre du SDAGE adopt en 2009. Le projet de contrat des rivires du Mconnais a pris en compte les 8 grandes orientations dfinies ainsi que le programme de mesures concernant son territoire.

OF 1 : Privilgier la prvention et les interventions la source pour plus d'efficacit ; OF 2 : Concrtiser la mise en uvre du principe de non dgradation des milieux aquatiques ; OF 3 : Intgrer les dimensions sociales et conomiques dans la mise en uvre des objectifs environnementaux ; OF 4 : Renforcer la gestion locale de leau et assurer la cohrence entre amnagement du territoire et gestion de leau ; OF 5 : Lutter contre les pollutions, en mettant la priorit sur les pollutions par les substances dangereuses et la protection de la sant ;
o o o o o Poursuivre les efforts de lutte contre les pollutions dorigines domestiques et industrielles; Lutter contre leutrophisation des milieux aquatiques ; Lutter contre les pollutions par les substances dangereuses ; Lutter contre la pollution par les pesticides par des changements consquents dans les pratiques actuelles ; Evaluer, prvenir et matriser les risques pour la sant humaine.

OF 6 : Prserver et redvelopper les fonctionnalits naturelles des bassins et des milieux aquatiques ;
o o o agir sur la morphologie et le dcloisonnement pour prserver et restaurer les milieux aquatiques ; Prendre en compte, prserver et restaurer les zones humides ; Intgrer la gestion des espces faunistiques et floristiques dans les politiques de gestion de leau.

OF 7 : Atteindre l'quilibre quantitatif en amliorant le partage de la ressource en eau et en anticipant l'avenir ; OF 8 : Grer les risques d'inondation en tenant compte du fonctionnement naturel des cours d'eau.

Dossier dfinitif du contrat des rivires du Mconnais : synthse

46

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2.1.3 Mise en uvre du Programme De Mesures du SDAGE

Tableau 7 : mesures du PDM inscrites sur le Mconnais

Pollution domestique et industrielle hors substances dangereuses


Assainissement Traiter les rejets d'activits vinicoles et/ou de productions agroalimentaires R 5E17

Substances dangereuses hors pesticides


Elaborer et mettre en uvre un schma directeur des eaux pluviales 5E04

Pollution par les pesticides (agriculture et collectivits)


Rduire les surfaces dsherbes et utiliser des techniques alternatives au dsherbage chimique en zones agricoles Substituer certaines cultures par d'autres moins polluantes (p)=phytosanitaire Maintenir ou implanter un dispositif de lutte contre le ruissellement et l'rosion des sols (p)=phytosanitaire Rduire les surfaces dsherbes et utiliser des techniques alternatives au dsherbage chimique en zones non agricoles Scuriser les diffrentes phases de manipulation des pesticides 5D01 5D03(p) 5D07(p) 5D27 5D28

Dgradation morphologique
Grer le fonctionnement des ouvrages hydrauliques de manire concerte Supprimer ou amnager les ouvrages bloquants le transit sdimentaire Raliser un diagnostic du fonctionnement hydromorphologique du milieu et des altrations physiques et secteurs artificialiss Limiter ou liminer les apports solides nfastes Etablir un plan de restauration et de gestion physique du cours d'eau 3A28 3C07 3C30 3C37 3C43

Altration de la continuit piscicole


Crer un dispositif de franchissement pour la Montaison Crer un dispositif de franchissement pour la Dvalaison Dfinir une restauration de la continuit piscicole Restaurer les berges et/ou la ripisylve 3C11 3C12 3C13 3C17

Gestion et protection de la ressource en eaux potables


Amliorer les quipements de prlvement et de distribution et leur utilisation Dlimiter les ressources faisant l'objet d'objectifs, ou pour utilisation future 3A32 5F10

Autres mesures
Acqurir des connaissances sur les pollutions et pressions de pollution en gnral Dvelopper des dmarches de maitrise foncire 5G01 2A17

Dossier dfinitif du contrat des rivires du Mconnais : synthse

47

Grille d'analyse de la capacit du contrat atteindre les objectifs viss


Type de masse d'eau Masses d'eau souterraines Socle des Mts du lyonnais, beaujolais, macon et chalon Bassin de la Petite Grosne La Petite Grosne Aval La Petite Grosne Amont Masses d'eau superficielles Source Agence de l'Eau 2012 et tudes pralables Bassin de la Mouge Bief de Merdery La Petite Mouge Bief de Ruffey La Bourbonne La Natouze Alluv Sane entre le doubs et les Monts d'Or Calcaires ss couverture ctes mcon et chlon

Formation Sd Cote Mcon Chlon

La Denante

Le Fil

Nom des masses d'eau

L'Israble

La Mouge

La Salle

La Dolive

L'Abyme

Lgende

FRDO 227

FRDO 305

FRDO 503

Codes des masses d'eau

FRDO 611

SA_03_10 FRDR 11892 FRDR 11311 FRDR 579a FRDR 2021 2021 2021 579b

SA_03_ 03 FRDR 11614 FRDR 591

SA_03_09 FRDR 12105 FRDR 12046 FRDR 11471 FRDR 11206 FRDR 11739

SA_03_02 FRDR 11086 FRDR 10735 FRDR 10161

CODE COULEUR Partie mesure et intitul Mesures relevants de disposititfs rglementaires Mesures inscrites dans le programme de mesures 2010-2015 Mesures d'accompagenement dites "d'actions locales"

2015 2015 2015

Mdiocre 2021 2015 2021

Mdiocre 2021 2015 2021

2015 2015 2015

2015 2015 2015

2027 2027 2015

Mauvais 2027 2027 2021

2027 2027 2015

Mauvais 2027 2021 2027

2015 2015 2015

2021 2021 2015

2021 2021 2015

2015 2015 2015

2015 2015 2015

2015 2015 2015

2027 2027 2015

Objectif bon tat chimique Objectif bon tat cologique (Etat quantitatif pour les masses d'eau souterraines) [ = atteinte du bon potentiel] Objectif bon tat [ = atteinte du bon potentiel]

2021 2021 2015

Mauvais

Bon

Bon

Etat chimique 2009

Bon

Bon

CODE COULEUR Partie pertinence des actions

Mdiocre

Mauvais

SDAGE

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Etat cologique 2009 (Etat quantitatif pour les masses d'eau souterraines)

Moyen

Mesures mettre en uvre (rglementaire ou PDM)

Bon

Bon

Bon

Bon

Mdiocre

Mdiocre

Mauvais

Mauvais

Mauvais

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Bon

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Etat 2009

Actions inscrites dans le contrat de rivire Absence de dynamique / porteur ou diagnostics insuffisants pour laborer des actions concrtes

Bon

Bon

Etude pralable eaux superficielles

Mauvais

Mauvais

Mauvais

Bon

Bon

Bon

Etat chimique 2010

Mdiocre

Mdiocre

Mauvais

Etat cologique 2010

Mauvais

Moyen

Rf SDAGE

Intitul de la mesure

Code PDM

Pertinence des actions pour l'atteinte du bon tat

Fiches actions correspondantes

Commentaires

Pollution domestique et industrielle hors substances dangereuses


OF 5A OF 5A Assainissement Trait les rejets d'activits vinicoles et/ou de productions agroalimentaires R 5E17

x x

de A1-001 A1-030 de A2-001 A2-005

x x x Substances dangereuse hors pesticides x x x x x x x

OF 5C

Elaborer et mettre en uvre un schma directeur des eaux pluviales

5E04

A1-003 / A1-007 / A1-012 / A1013 A1-014 / A1-027 / A1-028 et deA4-001 A4-007

Pollution agricole : azote, phosphore et matire organiques


OF 5B OF 5D OF 5B Couvrir les sols en hivers (CIPAN) Substituer certaines culture par d'autres moins polluantes (azote) Rduire les apports d'azote organiques et minraux 5C02 5D03(a) 5C18

x x x x x x x

A3-004 Actions eau potable : A5-003 et A5-004

Pollution par les pesticides (agriculture et collectivits)


OF 5D OF 5D OF 5C OF 5D OF 5D Rduire les surfaces dsherbes et utiliser des techniques alternatives au desherbage chimique en zones agricoles Substituer certaines cultures par d'autres moins polluantes (phyto) Maintenir ou implanter un dispositif de lutte contre le ruissellement et l'rosion des sols Rduire les surfaces dsherbes et utiliser des techniques alternatives au desherbage chimique en zones non agricoles Scuriser les diffrentes phases de manipulation des pesticides 5D01 5D03(p) 5D07(p) 5D27 5D28

x x

x o

x o

x o x x x

x o x x x x

x o

x o x x
de A3-001 A3-014

x x x x x x x

x x x

x x x

x x x x

x x x

x x x

x x x

x x x

x x

FRDO Sst Sed Cote Macon Chalon 503

FRDO Sst Sed Cote Macon 611 Chalon

Bief de Merdery

Sst Alluv Sane

Sst Alluv Sane

La Petite Grosne Amont

La Petite Grosne Aval

La Denante

FRDR 11892

Le Fil

Nom des masses d'eau

FRDR 11311

FRDR 11614

FRDR 12105

FRDR 12046

FRDR 11471

L'Israble

FRDR 11206

FRDR 11739

FRDR 11086

FRDR 10735

Codes des masses d'eau Rf SDAGE Code PDM

Intitul de la mesure

Pertinence des actions pour l'atteinte du bon tat

FRDR 10161 Fiches actions correspondantes

FRDO 227

FRDO 305

FRDR 579a

FRDR 579b

FRDR 591

Bief de Ruffey

La Bourbonne

Bassin de la Petite Grosne L'Abyme La Mouge

Bassin de la Mouge La Petite Mouge La Salle

La Natouze

La Dolive

Commentaires

Maitriser et prvenir les risques


OF 8 OF 8 OF 8 OF 8 Maintenir ou implanter un dispositif de lutte contre le ruissellement et l'rosion des sols Restaurer les champs d'expansion et manager les traverses de bourgs Mise en place de protections individuelles Mettre en uvre une culture du risque 5D07( r)

x x x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

de B1.5-001 B1.5-004 de B1.1-001 B1.1-005 et de B1.2-001 B1.2-006 de B1.3-001 B1.3-003 Ces actions sont programme pour rpondre une problmatique locale en respectant les objectifs

x x x x x x x x x x x Dgradation morphologique x x x x x x x x x

x x x

x x x

x x x x

x x x

de B1.4-001 B1.4-003

OF 6A

Grer le fonctionnement des ouvrages hydrauliques de manire concerte

3A28

x x

B2.3-001 Actions programmes sur les secteurs amonts : Rserve biologique et potentiel important Diagnostic ralis dans les tudes complmentaires B2.4-010

OF 6A

Supprimer ou amnager les ouvrages bloquants le transit sdimentaires

3C07

de B2.3-001 B2.3-032

OF 6A OF 6A OF 6A

Raliser un diagnostic du fonctionnement hydromorphologique du milieu et des altrations physiques et secteurs artificialiss Limiter ou liminer les apports solides nfastes Etablir un plan de restauration et de gestion physique du cours d'eau Mise en uvre de restauration morphologique et diversification

3C30 3C37 3C43

x x

x x

x x

x x

x x

o x

x x

x x

x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x

x x x x x x x x x x x x

o
De B2.4-001 B2.4-020 et B2.5-001 B2.5-021

Programme labor dans les tudes complmentaires

OF 6B OF 6B OF 6B OF 6B

Acqurir les parcelles en zones humides Dvelopper la prservation des zones humides en proprit prive Poursuivre et mettre en uvre un plan de gestion des zones humides Raliser des interventions de restauration lgres

ZH8 ZH9 3D16 ZH11

Prserver et restaurer les zones humldes x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Altration de la continuit piscicole x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

x x

x x

x x

de B2.2-001 B2.2-004

OF 6C OF 6C OF 6C OF 5B OF 6C OF 6C

Crer un dispositif de franchissement pour la Montaison Crer un dispositif de franchissement pour la Dvalaison Dfinir une restauration de la continuit piscicole Restaurer les berges et/ou la ripisylve Assurer une veille active sur le developpement des invasives Assurer la protection rglementaire des espces aquatiques

3C11 3C12 3C13 3C17 6A01 6B01

de B2.3-001 B2.3-032

x x

o o x

o x x

o x x

Actions programmes sur les secteurs amonts : Rserve biologique et potentiel important

de B2.1-001 B2.1-022 de B3.3-001 B3.3-003 et de B3.4-001 B3.4-004 de B3.1-001 B3.1-008 et de B3.2-001 B3.2-002

Gestion et protection de la ressource en eaux potables


OF 7 OF 5E Amliorer les quipements de prlvement et de distribution et leur utilisation Dlimiter les ressources faisant l'objet d'objectifs, ou pour utilisation futur 3A32 5F10

x x

x x Autre mesures

Actions eau potable : A5-001 et A5-009

Actions mises en uvre dans le Contrat Sane

Acqurir des connaissances sur les pollutions et pressions de pollution en gnral Dvelopper des dmarches de maitrise foncire SDAGE : Risque de non atteinte du bon tat (NABE) Les actions du contrat de rivire sont elles estimes suffisantes pour atteindre l'objectif fix sur la masse d'eau ?

5G01 2A17

x x
Non Oui

x x
Non Oui

x x

x x
Non Non

x x
Non Oui

x x
Non Oui Non Non

x x
Non Oui

x x
Non Oui

x x
Non Oui

x x
Non Oui

x x
Oui Non 2015 Non Non 2015

x x
Non Non 2015 Non Oui Non Non

de C3-001 C3-010

L'acquisition de connaissance et la matirise foncire sont transversales plusieurs thmatiques masse d'eau sup : 1/14 masse d'eau sup : 7/14

Non Non

Oui Oui

Non Non 2015

masse d'eau sout : 1/4 masse d'eau sout : 3/4

2.2

Inscription du contrat de rivire dans les autres politiques

2.2.1 Plan de Prvention des Risques dInondation (PPRI) Toutes les communes bordant la Sane possdent un PPRI. Ce document permet de rglementer les nouvelles constructions ou de les interdire dans les zones risques. - PPRI inondation de la Sane : Mcon, Sanc, St Martin Belle Roche, Senozan, la Salle, St
Albain, Fleuville, Montbellet, Uchizy, Farges les Mcon, Tournus, Boyer, Senncey les Grand, Gigny sur Sane PPRI Influence de la Sane crue sur la crue de la Petite Grosne : Charnay les Mcon

2.2.2 Schma de Cohrence Territoriale (SCOT) Le Schma de cohrence territoriale est un document dorientation et de planification pour la gestion de lespace une chelle intercommunale, institu par la loi SRU du 13 dcembre 2000 qui a subi plusieurs amendements et modifications. Dernirement, la loi Grenelle 2 vise les gnraliser sur tout le territoire national et renforce la prise en compte des problmatiques environnementales. 2.2.3 Natura 2000 Depuis 1992 le maillage des sites stend sur toute lEurope, et vise prserver la diversit des espces et des habitats. Un document dobjectifs est constitu par Site (DOCOB) et dfinit les axes de gestion mettre en place. Le principe est bas sur le volontariat. 4 sites Natura 2000 sont recenss sur le territoire Mconnais :
nFR2600972 Pelouses calcicoles du Mconnais nFR2600975 Cavits chauves-souris en Bourgogne nFR2600976 Prairies et forts inondables du Val de Sane entre Chalon et Tournus et de la basse valle de la Grosne nFR2612006 intitul Prairies alluviales et milieux associs de Sane .

2.2.4 Le Grenelle de lEnvironnement Le Grenelle de lEnvironnement a pour objectif de refonder la politique de lenvironnement en France. 3 axes sur 6 majeurs ont t dtermins :
Prservation de la biodiversit ; Mise en uvre dune nouvelle gouvernance cologique ; Matrise des risques, traitement des dchets, et prservation de la sant.

Les lois du 3 aot 2009 et du 12 juillet 2010 (dites Lois Grenelle 1 et 2) soulignent la ncessit de construire, lchelle nationale, la Trame Verte et Bleue qui doit rduire lrosion de la biodiversit et participer sa prservation en favorisant la continuit cologique. Elles intgrent galement les intrts conomiques et sociaux. Les Trames Vertes et Bleues sont dfinies au niveau rgional et cartographies. LEtat assure la concertation des acteurs locaux et collectivits. Le Contrat de rivire propose des actions favorisant la continuit piscicole et sdimentaire notamment sur les ouvrages prioritaires dfinis par cette rglementation, mais galement des actions en faveur de la reconnexion de zones humides auxiliaires des cours deau.

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3 LES LES OBJECTIFS DU CONTRAT CONTRAT


Lensemble des actions programmes dans ce contrat a t labor en fonction des objectifs inscrits dans le SDAGE Rhne-Mditerrane (2012-2015) et des diffrentes obligations rglementaires relatives aux milieux aquatiques sappliquant sur le territoire. Ce programme de 5 annes vise atteindre les objectifs fixs par la Directive Cadre Europenne sur lEau du 22 octobre 2000 (le bon tat chimique et cologique) repris par la loi sur leau et les milieux aquatiques du 30 dcembre 2006. Le contrat des rivires du Mconnais a pour objectifs principaux :
Reconqurir une bonne qualit des eaux superficielles et souterraines. Poursuivre les dmarches en cours de protection des biens et des personnes. Rhabiliter, protger et mettre en valeur les milieux aquatiques et riverains Mettre en place une gestion globale des rivires.

Sur les bassins versants de la Petite Grosne, de la Mouge, de la Bourbonne, de la Natouze et des petits affluents directs de la Sane, ce programme ambitieux dcoule principalement du programme de mesures du SDAGE et est ax sur la restauration physique et biologique des cours deau trs artificialiss du Mconnais. Les partenaires financiers et les matres douvrage du prsent contrat sentendent sur ce primtre et ce programme dactions compos de 5 volets : Volet A : protection de la ressource
A1 A2 A3 A4 A5 Assainissement collectif Assainissement non domestique (industriel et viticole) Pratiques agricoles, usage des phytosanitaires et des intrants en grandes cultures Gestion des eaux de pluie Gestion de l'eau potable

Volet B1 : Protection des biens et des personnes


B1.1 Restauration des champs d'expansion B1.2 Traverses de bourg dlicates B1.3 Protection individuelle B1.4 Dfinir et sensibiliser au risque B1.5 Restauration du bocage

Volet B2 : Fonctionnement physique et biologique des cours deau


B2.1 Gestion des berges B2.2 Gestion des zones humides B2.3 Ouvrages et continuit B2.4 Restauration physique B2.5 Diversification

Volet B3 : Espces patrimoniales et invasives


B3.1 L'Ecrevisse pattes blanches B3.2 Les amphibiens remarquables B3.3 La Renoue B3.4 Gestion des peupliers

Volet C : Animation, communication et sensibilisation


C1 Classes d'eau C2 Grand Public / Elus / Profession Agricole C3 Oprationnalit du contrat

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3.1.1 Volet A : Protection de la ressource Objectif vis : Atteindre le bon tat des eaux La qualit des eaux est le premier facteur de dgradation de lensemble des systmes cologiques aquatiques. Il est donc primordial datteindre le bon tat des eaux. Pour y parvenir les actions ont t labores selon diffrentes thmatiques :
Assainissement collectif Assainissement non domestique (industriel et viticole) Pratiques agricoles, usage des phytosanitaires et des intrants en grandes cultures Gestion des eaux de pluies Gestion de l'eau potable

3.1.1.1 Assainissement collectif


-> Carte n40: assainissements collectifs dfaillants et priorits

Le bilan ralis sur les systmes dassainissement collectifs des communes du Mconnais a permis dinventorier les systmes de traitement dfaillants. 15 communes dont les systmes dassainissement sont les plus impactants sont prioritaires : Serrires, Bussires, La Roche Vineuse,
Davay, Solutr-Pouilly, Vergisson, Verz, Az, Donzy le Pertuis, Fuiss, St Gengoux de Sciss, Bissy la Mconnaise, Lugny, Tournus, Sennecey le Grand.

Les documents de planification comme les schmas directeurs dassainissement sont le pralable indispensable tous les travaux. Ces documents relatent ltat des lieux des systmes et proposent des solutions techniques chiffres. Le montant global estim pour cette thmatique est de : 6 828 000 HT
Tableau 8 : synthse du volet A1

Projets Ralisation de schmas directeurs dassainissement et tude dincidences Cration ou rhabilitation des systmes dassainissement collectifs (rseaux et station dpuration)

Cot HT 564 150 HT 6 263 500 HT

PDM R assainissement R assainissement

Nb de Fiche 11

MO Collectivits locales Collectivits locales

19

3.1.1.2 Assainissement non domestique (industriel et viticole) Trs peu de zones industrielles sont directement situes sur le territoire Mconnais. Trs peu de zones industrielles sont directement situes sur le territoire Mconnais. Lindustrie est essentiellement situe sur le Val de Sane. Les problmatiques de rejets directs potentiels sont diriges en majeure partie vers la Sane. Seules quelques exploitations viticoles doivent encore raliser des travaux afin de rgler leur dficit de traitement ou rgler leur convention de rejet. Le cave cooprative dAz est un des plus gros producteurs et son systme de traitement est en fin de vie. Le montant global estim pour cette thmatique est de : 41 520 HT

Dossier dfinitif du contrat des rivires du Mconnais : synthse

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Tableau 9 : synthse du volet A2

Projets
Ralisation de schmas directeurs dassainissement et dtudes dincidences

Cot HT 41 520 HT

PDM R - 5E17

Nb de Fiche 5

MO Exploitants

3.1.1.3 Pratiques agricoles, usage des phytosanitaires et des intrants en grandes cultures La partie aval de la Petite Grosne est particulirement touche par la prsence de produits phytosanitaires. Ce bassin versant est le plus urbanis des 4 bassins principaux. Des plans communaux seront mis en uvre. Par ailleurs, les efforts consquents de la profession viti-vinicole pour le traitement des effluents seront poursuivis et 8 aires de remplissage pour les pulvrisateurs sont prvues. Le futur accord cadre phytosanitaire apportera le cadre ncessaire ces actions. Le montant global estim pour cette thmatique est de : 1 467 650 HT
Tableau 10 : synthse du volet A3

Projets Elaboration de plans communaux de desherbage Sensibilistaion lusage de produits phytosanitaires et des intrants / cration daires de remplissage

Cot HT 107 650 HT

PDM 5D28 / 5D27 5D07 / 5D01 / 5D28 / 5D27 5C02 / 5C18 / 5D03

Nb de Fiche 2

MO Collectivits locales
Exploitants, Cuma, Lyce viticole et Chambre dAgriculture

1 360 000 HT

12

3.1.1.4 Gestion des eaux de pluie Tous les bassins versants sont impacts par la prsence de HAP. Ils sont issus des lessivages des rseaux routiers. Lautoroute A6 traverse le territoire du Sud au Nord. LAPRR prvoit damnager 5 exutoires et ainsi scuriser des espaces hors primtre de puits de captage :
Sur la Natouze, le Frby, lArche, la Gravaise, la Dolive

Mcon, Tournus et Senncey le Grand possdent des surfaces impermabilises importantes qui peuvent avoir une forte incidence sur certain petits affluents directs de la Sane pris en compte dans le Contrat Mconnais. Le montant global estim pour cette thmatique est de : 7 917 500 HT
Tableau 11 : synthse du volet A4

Projets Gestion des eaux de pluie des surfaces de lautouroute A6 Elaboration de plans de gestion des eaux de pluie

Cot HT 7 005 000 HT 912 500 HT

PDM 5E04 / 5G01 / 5F32p R / 5E04

Nb de Fiche 3 4

MO APRR Collectivits locales

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3.1.1.5 Gestion de l'eau potable La programmation des actions lies leau potable comme les dmarches BAC, lamlioration des systmes de prlvement, de traitement et dadduction a t inscrite pour mmoire dans les fiches actions. En effet, tous les puits de captage sont situs en val de Sane avec lensemble des installations de production. Les thmatiques concernant leau potable sont peu reprsentes sur le territoire Mconnais alors que le contrat Sane intgre un volet consquent sur les ressources stratgiques et sur la nappe alluviale de la Sane. Aussi toutes les actions inscrites dans le programme seront suivies par le Contrat de Valle Sane et ne sont pas comptabilises dans le montant du Contrat des Rivires du Mconnais.

3.1.2 Volet B1 : Protection des biens et des personnes Objectif vis : rduire lincidence des crues et sensibiliser la culture du risque. Les bassins de la Petite Grosne, de la Mouge et de la Bourbonne sont particulirement sensibles aux inondations. Les traverses de bourg sont nombreuses et les constructions se situent proximit des cours deau. Depuis les inondations des annes 80-90, des mesures ont t prises et des bassins de crues raliss. Ces travaux consquents ne sont pas termins et quelques bassins restaient construire. Les objectifs de qualit et de bon tat cologique ne permettent plus linstallation de nouveaux ouvrages de stockage. La solution adopte rside dans la conjonction de plusieurs actions. Les effets conjugus de celles-ci rduiront lincidence des crues. Les diffrents axes damnagements programms sont :
La restauration des champs d'expansion Les traverses de bourg dlicates La protection individuelle La dfinition et la sensibilisation au risque La restauration du bocage

3.1.2.1 Restauration des champs d'expansion Les secteurs de Lugny pour la Bourbonne et de Bussires / Priss pour la Petite Grosne ont t fortement models par lhomme. Des espaces importants ne sont plus fonctionnels lors des crues. Ils acclrent les phnomnes de submersion dans les secteurs aval. 5 champs dexpansion pourront tre restaurs Serrires, Bussires, Priss et 2 Lugny. Ces amnagements sont axs sur la rduction de lincidence des crues. Nanmoins, ils entrent galement dans le cadre de la restauration physique car plusieurs cours deau seront remandrs et repositionns dans leur talweg dorigine. Le montant global estim pour cette thmatique est de : 587 000 HT
Tableau 12 : synthse du volet B1.1

Projets Reconqute des champs dexpansion et restaurations

Cot HT 587 000 HT

PDM 3C43 / 3C07

Nb de Fiche 5

MO Collectivits locales

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EPTB Sane et Doubs

3.1.2.2 Traverses de bourgs dlicates


La Roche Vineuse, Verz, Ig, Az, Lugny sont des villages traverss par un cours deau dont certaines portions sont souterraines. Des phnomnes de submersions temporaires sur les voieries et btis se produisent lors de fortes pluies. De plus, ces secteurs artificiels ne prsentent pas de bonnes conditions pour le fonctionnement physique et biologique du milieu. Un soin particulier sera apport ces traverses afin de rduire linfluence des crues par la remobilisation de petits espaces, ou par le reprofilage de portions de rivire. Ces amnagements saccompagneront dune meilleure gestion des ouvrages et de diversification, de faon redonner un caractre plus naturel ces portions anthropises.

Le montant global estim pour cette thmatique est de : 402 500 HT


Tableau 13 : synthse du volet B1.2

Projets Amnagement des traverses de bourgs sensibles

Cot HT 402 500 HT

PDM 3C43 / 3C07

Nb de Fiche 6

MO Collectivits locales

3.1.2.3 Protection individuelle En complment des mesures prcdentes dont la matrise douvrage est assure par les collectivits locales, des actions de protection des btis les plus sensibles sont inscrites sur Ig et Lugny principalement. Un diagnostic des btiments sera ralis et des prconisations seront proposes aux propritaires pour rduire linfluence des inondations. Le montant global estim pour cette thmatique est de : 54 000 HT
Tableau 14 : synthse du volet B1.3

Projets Amnagement des btiments individuels sensibles

Cot HT 54 000 HT

PDM 3C43 / 3C07

Nb de Fiche 3

MO Particuliers

3.1.2.4 Dfinir et sensibiliser au risque Sur le territoire, aucune sensibilisation sur les phnomnes locaux dinondation et aucune donne prcise nexistent sur les dbits et le temps de rponse des cours deau. Le programme prvoit linstallation dun rseau de mesures et la pose de repres de crues. Le montant global estim pour cette thmatique est de : 24 000 HT
Tableau 15 : synthse du volet B1.4

Projets Sensibilisation, dfinition et culture du risque Acquisition dinformations

Cot HT 14 000 HT

PDM

Nb de Fiche 2

MO
Etat / Collectivits locales

10 000 HT

5G01

Collectivits locales

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3.1.2.5 Restauration du Bocage Les secteurs sensibles aux ruissellements, lrosion sont des secteurs de fortes pentes o les modifications des systmes agricoles ont rduit le maillage bocager et les linaires de murets existants. Ces derniers permettaient de ralentir les eaux superficielles. Ces phnomnes drosion et de ruissellement sont particulirement frquents sur le Mconnais occasionnant de nombreux dgts matriels et des transferts de matires diverses vers les cours deau. Un programme de replantation et dinstallation de murets est programm. Une action spcifique sera mise en place avec le Cru Pouilly-Fuiss sur tout le secteur de lAppellation dOrigine Contrle. Par ailleurs, des plans communaux seront tablis sur le reste du territoire afin de reconstituer un maillage suffisant long terme pour rduire linfluence des prcipitations. Le montant global estim pour cette thmatique est de : 185 000 HT
Tableau 16 : synthse du volet B1.5

Projets

Cot HT

PDM

Nb de Fiche

MO
Eptb, Communes, Particuliers, Collectivits locales

Reconstitution du maillage bocager

185 000 HT

3C43 / 3C07

3.1.3 Volet B2 : Fonctionnement physique et biologique des cours deau Objectifs viss : Restaurer le fonctionnement morphologique et sdimentaire des cours deau, restaurer la continuit piscicole, amliorer la gestion et la reconnexion des zones humides. Ltat des rivires du Mconnais est assez mdiocre, mais le travail pour atteindre le bon tat doit imprativement comprendre des actions sur laspect physique et cologique du fonctionnement des milieux aquatiques. Le transit sdimentaire favorise le renouvellement des fonds et la varit des habitats et des courants. La vgtation apporte ombrage, nourriture et abris. Ces paramtres augmentent les capacits auto-puratoires des rivires. Par ailleurs, laccs du btail dans les cours deau favorise le colmatage des fonds, la dstabilisation des berges et limite le renouvellement naturel de la vgtation de rives. Les diffrents axes damnagements programms sont :
Gestion des berges Gestion des zones humides Ouvrages et continuit Restauration physique Diversification

3.1.3.1 Gestion des berges


-> Carte n 1 : priorits pour la restauration de la vgtation rivulaire et colmatage.

Deux problmatiques sont observes sur la ripisylve du territoire : Labsence de vgtation augmente la temprature de leau et rduit les capacits biologiques du milieu aquatique. Laccs du btail au cours deau dgrade le milieu aquatique

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Les priorits ont t dfinies. Les actions de replantation et de pose de cltures et dabreuvoirs sont situes principalement sur les ttes de bassin o le potentiel biologique est important :
secteurs amont de la Petite Grosne, du Fil, de la Mouge, du Bicheron, de lAil, du ruisseau de Bissy, de la Natouze et du Talenchant et de la Petite Mouge dans leur totalit.

Sur les 4 bassins, 26 km de plantations sont prvus et 38 km de cltures rparties dans les 4 bassins versants comme indiqu sur le tableau suivant
Tableau 17 : rpartition des linaires de plantation et de clture

Bassins versants Petite Grosne Mouge Bourbonne Natouze total

Plantation (en km) 6 8 7 5 26

Gestion classique de la ripisylve (en km) 9

Installation de cltures et dabreuvoirs (en km) 10

Longueur de cours deau permanant (en km) 60

5 7 5 26

18 7 3 38

68 30 26
180 (hors petits affluents
direct)

Le montant global estim pour cette thmatique est de : 1 067 930 HT


Tableau 18 : synthse du volet B2.1

Projets Gestion de la ripisylve

Cot HT 1 067 930 HT

PDM 3C17 / 3C37

Nb de Fiche 22

MO Communes / Collectivits locales

3.1.3.2 Gestion des zones humides


-> Carte n 37 : actions sur les zones humides

La prservation des zones humides est indispensable au bon fonctionnement des milieux aquatiques et au bon tat. Elles sont le lieu de reproduction dune partie de la faune aquatique. Elles garantissent lauto-puration, la temporisation des crues et la restitution de leau en priode dtiage. La Petite Grosne et la Mouge par leurs caractristiques gologiques, sont les bassins o les zones humides sont les plus nombreuses. Plusieurs axes de gestion ont t tablis pour promouvoir la gestion des 170 zones humides : La sensibilisation de la profession agricole sur lintrt des zones humides Lexpertise des zones les plus intressantes et poursuite du recensement Llaboration de plan de gestion et mise en valeur Le montant global estim pour cette thmatique est de : 265 531 HT
Tableau 19 : synthse du volet B2.2

Projets Sensibilisation de la profession agricole Expertise et poursuite du recensement Elaboration de plans de gestion et mise en valeur

Cot HT

PDM

Nb de Fiche

MO

Intgr dans le plan de sensibilisation et communication (Volet C2) CREN Bourgogne / 130 078 HT 2 EPTB / Collectivits CREN Bourgogne / 135 453 HT 2 EPTB / Collectivits

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3.1.3.3 Ouvrages et continuit


-> Carte n 43 : amnagements prvus sur les ouvrages

Prs de 300 ouvrages et 100 buses ont t recenss sur lensemble du territoire Mconnais. Ils ne sont pas tous problmatiques pour le fonctionnement sdimentaire et la continuit piscicole. Lusage et la vtust de certains quipements permettent de sinterroger sur le rapport entre lintrt socio-conomique et les dysfonctionnements quils apportent au cours deau. 2 types douvrages peuvent tre diffrencis : les clapets, vannages et empellement divers qui sont gnralement lis un moulin et un droit deau, et les seuils fixes installs le long des rivires afin de maintenir un niveau deau. Les priorits dfinies sorientent vers le dveloppement des populations existantes et reprsentatives des milieux aquatiques du Mconnais. Les populations de Truites fario, prsentent en tte de bassin, seront privilgies ainsi que les espces daccompagnement. 148 ouvrages sont programms et feront lobjet damnagement. 10 dentre eux sont prioritaires au titre du Grenelle de lEnvironnement et doivent tre amnags dici 2017.
Tableau 20 : rpartition des ouvrages amnager

Bassins versants Petite Grosne Mouge Bourbonne Natouze total

Nombre douvrage amnager

40 dont 4 rglementaires 48 dont 5 rglementaires 52 8 148

Secteurs prioritaires : - La Petite Grosne Amont jusqu' la confluence avec le Fil, la Denante amont et le Fil amont. - La Mouge lamont dAz, lamont de la Petite Mouge et lensemble du Talenchant. - La Bourbonne jusqu sa partie moyenne (sortie de Lugny) et lamont de la Gravaise. - La Natouze amont et la Doue amont Le montant global estim pour cette thmatique est de : 1 076 360 HT
Tableau 21 : synthse du volet B2.3

Projets

Cot HT

PDM 3C07 / 3C11 / 3C12 / 3C13

Nb de Fiche

MO
Propritaires / Communes / Collectivits locales / AAPPMA / Fdration de pche

Amnagement des ouvrages

1 051 360 HT

32

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3.1.3.4 Restauration physique et diversification


-> Carte n 45 : actions de restauration morphologiques

Les cours deau du Mconnais sont trs impacts par lactivit humaine. Depuis plusieurs sicles, ils ont subi des modifications consquentes pour les besoins de la meunerie ou pour lagriculture. Plus rcemment, ce sont les infrastructures routires et lurbanisme qui ont contraint les cours deau. Plusieurs secteurs sont privilgis pour la restauration morphologique. 2 types dactions sont inscrits dans le programme : La restauration morphologique complte avec remandrage La diversification des fonds dans les secteurs o la restauration nest pas envisageable.

Ces travaux sont lourds. Ils touchent directement les berges et le fond du lit des rivires afin de reconstituer des profils transversaux et longitudinaux adapts aux conditions hydrologiques et biologiques des cours deau. Le montant global estim pour cette thmatique est de : 1 810 794 HT Les restaurations morphologiques : 20 sites potentiels ont t dtermins pour une restauration complte des cours deau. Des tudes de dfinition plus prcises doivent intervenir, puis les travaux de restauration seront mis en uvre. Il sagit de recrer des mandres et une sinuosit suffisante pour varier naturellement les coulements et les habitats aquatiques.
Tableau 22 : rpartition des sites

Bassins versants Petite Grosne Mouge Bourbonne Natouze Petits Affluents total

Nombre de site prvus 5 4 2 6 2 20

Tableau 23 : synthse du volet B2.4

Projets Restaurations morphologiques

Cot HT 1 084 159 HT

PDM 3C43 / 3C07

Nb de Fiche 20

MO
Collectivits locales / Dpartement

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La diversification de fonds : Il sagit de recrer, dans les secteurs les plus urbaniss qui ne peuvent pas tre restaurs, une diversit dcoulement afin de favoriser une varit dhabitats piscicoles par linstallation de blocs varis sur les fonds, dpis ou de seuils. Les linaires concerns sont relativement restreints par rapport au linaire total de 230 kilomtres de cours deau permanents du Mconnais.
Tableau 24 : rpartition des linaires de diversification

Bassins versants Petite Grosne Mouge Bourbonne Natouze Petits affluents total

Km de diversification prvus 3,4 4,5 4 3,4 1 16,3

Tableau 25 : synthse du volet B2.5

Projets Divesification des fonds

Cot HT 726 635 HT

PDM 3C07 / 3C11 / 3C12 / 3C13

Nb de Fiche 21

MO
Communes / Collectivits locales

NB : ces amnagements viennent complter le travail inscrit dans le volet B1.1 restauration des champs dexpansion et B1.2 amnagement des traverses de bourg dlicates, puisquils prsentent des similarits (les secteurs concerns sont les plus artificialiss) et visent un objectif commun : le bon fonctionnement physique des cours deau.

3.1.4 Volet B3 : Espces patrimoniales et invasives Objectifs viss : prserver les populations autochtones et patrimoniales et limiter lexpansion des espces. Ltat de bon tat des cours deau se traduit par la prsence despces indicatrices ou remarquables comme la Truite fario dont les tempratures excessives limitent son mtabolisme, ou encore lEcrevisse pattes blanches qui apprcie les milieux frais, ombrags et leau de trs bonne qualit. Quelques amphibiens sont galement intressants comme les salamandres trs sensibles aux pollutions, ou le Triton crt. Toutes ces espces sont prsentes uniquement sur les ttes de bassins. Les protger contribuera leur dveloppement et favorisera la recolonisation des milieux aquatiques en aval. Le montant global estim pour ces thmatiques est de : 158 250 HT On distinguera 4 orientations sur le Mconnais
LEcrevisse Pattes blanches et Truite fario Les amphibiens remarquables La renoue du japon La gestion des peupliers en berges

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3.1.4.1 L'Ecrevisse pattes blanches et amphibiens Les populations dEcrevisses pattes blanches sur le Mconnais sont relictuelles et occupent seulement quelques centaines de mtres. Leur survie est donc proccupante et il est impratif de les protger. La gestion du pturage et la pose de cltures limiteront les perturbations dues au pitinement, et la revgtalisation des berges favorisera un habitat plus propice son extension. Lopportunit dinstaurer des mesures plus rglementaires comme des arrts de protection de biotope sera tudie. Le secteur recens : Petite Grosne amont et 1 affluent, le Talenchant amont, la Mouge amont. Les donnes sur les populations damphibiens sont plus rduites. Les zones situes en tte de bassins sous couvert forestier seront prospectes loccasion du complment dinventaire des zones humides. A cette occasion, une attention particulire sera apporte aux populations damphibiens dont on connait la prsence (Salamandre, Triton, Triton crt, et certainement le crapaud sonneur en limite du site Natura 2000 du Clunysois).
Tableau 26 : synthse du volet B3.1 & B3.2

Projets Protection et dveloppement des Ecrevisses pattes blanches Acquisition de donnes et gestion des populations damphibiens

Cot HT 88 000 HT

PDM

Nb de Fiche 8

MO
Propritaires / Communes / Collectivits locales / AAPPMA

9 500 HT

CREN / EPTB / Collectivits locales

3.1.4.2 La Renoue du Japon et la gestion des peupliers Parmi les espces invasives ou nuisibles la qualit biologique des cours deau et leur tat gnral, le Mconnais prsente 3 problmatiques : La Renoue du Japon et la culture des peupliers en berges. La Renoue est une espce trs comptitive qui a tendance coloniser les berges des rivires anthropises. Une fois implante, cette espce limite le dveloppement des autres essences et rduit considrablement la diversit de la vgtation rivulaire. Actuellement, aucune solution technique satisfaisante na t trouve. Nanmoins, il est ncessaire de fournir les informations suffisantes aux exploitants et aux personnels dentretien des voieries de faon limiter sa propagation. Il est prvu un programme de communication et une veille sur les sites existants. Les populations dEcrevisse signal sur le Mconnais doivent tre suivies afin de dfinir des actions de gestion adaptes. Les plantations de peupliers limitent galement la diversit de la vgtation en berges et les dstabilisent. Des replantations de vgtation adapte la ripisylve sont programmes dans les secteurs les plus denses. La Bourbonne est particulirement touche par cette exploitation forestire.
Tableau 27 : synthse du volet B3.3 & B3.3

Projets Communiquer et assurer une veille Replantation de berges monospcifique en peupliers

Cot HT 10 000 HT

PDM

Nb de Fiche 3

MO Communes / Collectivits locales Communes / Collectivits locales

50 750 HT

3C17 / 3C37 / 5G01

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3.1.5 Volet C : Animation, communication et sensibilisation Objectifs viss : Sensibiliser les diffrentes populations (scolaires, lus, riverains, profession agricole) aux enjeux de la gestion de l'eau et du contrat des rivires du Mconnais.- Mettre en uvre les actions du Contrat de Rivire et valuer la rponse du milieu aquatique. 3 grandes orientations sont distingues pour rpondre ces objectifs :
Sensibiliser les jeunes en milieu scolaire par des Classes d'eau Sensibiliser le Grand Public / Elus / Profession Agricole Assurer loprationnalit du Contrat de Rivire

Le montant global estim pour ces thmatiques est de : 1 171 750 HT Le programme de sensibilisation des jeunes prvoit de prendre en charge 12 classes dcoles primaires par an et dlaborer des projets pdagogiques adapts chaque classe. Des interventions en centre de loisirs et dans les collges et lyces sont galement prvues dans une moindre mesure. En ce qui concerne la sensibilistation des populations, les publics sont plus varis et les interventions programmes sont donc adaptes. Des confrences, des journes de terrains et de visites de chantiers sont prvues afin de sensibiliser les diffrentes populations. Diffrents supports de communication devront galement tre produits et diffuss. Dans le cadre du partenariat avec les structures locales, lEPTB Sane Doubs assure la fonction danimation, de coordination, de suivi et de mise en uvre des actions du programme. Il est prvu notamment le maintien du poste de charg de mission pour lanimation du Contrat des Rivires du Mconnais et son renforcement par un technicien. Cette collaboration est susceptible dvoluer selon les volonts locales et est galement lie aux rformes en cours sur les comptences des EPCI.
Tableau 28 : synthse du volet C

Projets Elaboration et mise en uvre des classes deau et des animations pour le jeune public Communication et sensibilisation auprs du public adulte (Elus, riverains, profession agricole, grand public) Suivi, mise en uvre et valuation du contrat de rivire

Cot HT 303 725 HT

PDM

Fiches Actions 6

MO EPTB Sane et Doubs/ MNEP EPTB Sane et Doubs, MNEP


EPTB Sane et Doubs, MNEP Fdrations pour la pche

134 907 HT

5F32A / 5F32p / 5D07 / 5D03

10

962 780 HT

5G01

10

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4 LE SUIVI OPERATIONNEL ET LES INDICATEURS INDICATEURS


4.1.1 Le suivi oprationnel Le suivi oprationnel, technique et financier des actions inscrites au contrat de rivire sera bas sur la mise en place d'un tableau de bord : Ce tableau de bord permettra tout moment de la dmarche d'avoir un aperu de son avancement, et des crdits engags. Il servira de base pour la ralisation du bilan annuel prsent en Comit de Rivire. 4.1.2 Suivi de la qualit des eaux et du milieu En 2010, les tudes de la qualit des eaux superficielles et des peuplements piscicoles ont permis de faire un tat des lieux de la qualit des eaux. Ces mesures seront compares en fin de contrat aux rsultats dun nouvel tat des lieux afin dvaluer des effets des actions ralises. 4.1.3 Les indicateurs dvaluation La mise en place d'indicateurs de suivi permet dapprcier les rponses du milieu aquatique selon les actions engages dans le cadre du contrat des rivires du Mconnais. Un groupe de travail autour des indicateurs pour le Mconnais sera mis en place prochainement. Il permettra une meilleure circulation des donnes existantes et une actualisation plus efficace de celles-ci. 4.1.4 Le comit de rivire Le Comit de rivire est maintenu dans sa composition actuelle, comme indiqu dans larrt prfectoral n10-04063 du 29 septembre 2010. Il se runira afin quil lui soit prsent un bilan de ltat davancement des actions et de leur impact sur le milieu, (chaque anne). Les commissions thmatiques existantes sont galement maintenues dans leur tat mais leurs runions seront exceptionnelles. 4.1.5 Le comit technique et financier La mise en place du bureau de suivi la cration du comit de rivire en octobre 2008, a permis plusieurs reprises de faire un point rgulier sur lavancement des tudes complmentaires. Il sera donc maintenu en tant que comit technique et financier. Il est compos de 25 membres titulaires reprsentant les partenaires techniques et financiers et sera complt si ncessaire par : bureaux dtude, matres douvrages, propritaires ou exploitants Composition o o o o o o o o o o o o o o o o : Agence de l'eau Rhne Mditerrane & Corse Conseil Gnral de Sane et Loire Conseil Rgional de Bourgogne Direction Dpartementale des Territoires de Sane et Loire Direction Rgionale de l'Environnement de l'Amnagement et du Logement EPTB Sane et Doubs Syndicat de la Natouze Sivom du bassin de la Petite Grosne Sivom la carte du canton de Lugny - comptence hydraulique Bourbonne Sivom la carte du canton de Lugny - comptence hydraulique Mouge Chambre d'Agriculture de Sane et Loire Syndicat Mixte du Grands Sites de Solutr-Pouilly Fdration des Chasseurs de Sane et Loire Fdration de Pche de Sane et Loire Office National des Eaux et des Milieux Aquatiques 71 Prfecture de Sane et Loire

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Tableau financier rcapitulatif

Tableau 29 : rcapitulatif des montants et du nombre de fiches par volets

Volets Volet A : protection de la ressource


A1 A2 A3 A4 A5 Assainissement collectif Assainissement Non domestiques (industriel et viticole) Usage des phytosanitaires et intrants grande culture Gestion des eaux de pluies Gestion de l'eau potable

Montant en HT 16 254 320


6 827 650 41 520 1 467 650 7 917 500

Nombre de fiches 56
30 5 14 7

Dans le Contrat de Valle Sane

Volet B1 : protection des biens et des personnes


B1.1 B1.2 B1.3 B1.4 B1.5 Restauration des champs d'expansion Traverses de bourg dlicates Protection individuelle Dfinir et sensibiliser au risque Restauration du Bocage

1 251 597
586 097 402 500 54 000 24 000 185 000 5 6 3 3 4

21

Volet B2 : fonctionnement physique et biologique


B2.1 B2.2 B2.3 B2.4 B2.5 Gestion des berges Gestion des zones humides Ouvrages et continuit Restauration physique Diversification

4 220 615
1 067 930 265 531 1 076 360 1 084 159 726 635 22 4 32 20 21

99

Volet B3 : espces patrimoniales et envahissantes


B3.1 B3.2 B3.3 B3.4 L'Ecrevisse pattes blanches Les amphibiens remarquables La Renoue Gestion des peupliers

158 250
88 000 9 500 10 000 50 750 8 2 3 4

17

Volet C : Animation, sensibilisation et communication


C1 C2 C3 Classes d'eau Grand Public / Elus / Profession Agricole Oprationnalit du contrat

1 401 412
303 725 134 907 962 780 6 10 10

26

Total

23 286 194

219

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Tableau de financement
Tot HT Tot TTC MO RMC CR Bg / Feder CG 71 FEADER Autres (CREN / FD pche 71 / Pays ) APPR MNEP / EPTB Montant Sub HT % HT

Volet A : Protection de la ressource


Assainissement collectif Assainissement Non domestique (industriel et viticole) Usage des phytosanitaires et intrants grandes cultures Gestion des eaux de Pluies Gestion de l'eau potable 6 827 650 41 520 1 467 650 7 917 500 8 165 869 49 658 1 755 309 9 469 330 3 200 750 41 520 350 000 559 850 3 213 700 705 000 357 650 47% 0% 48% 5% 72 650 0% 0% 5% 0% 183 200 3% 0% 0% 0% 340 000 0% 0% 23% 0% 200 000 3% 0% 0% 0% 7 000 000 0% 0% 0% 88% 0% 0% 0% 0% 3 553 400 1 117 650 7 357 650 52% 0% 76% 93%

Pris en compte dans le Contrat de Valle Sane

Volet B1 : Protection des biens et des personnes


Restauration des champs d'expansion Traverses de bourg dlicates Protection individuelle Dfinir et sensibiliser au risque Restauration du Bocage 586 097 402 500 54 000 24 000 185 000 1 067 930 265 531 1 076 360 1 084 159 726 635 88 000 9 500 10 000 50 750 303 725 134 907 962 780 23 286 194 700 972 481 390 64 584 28 704 221 260 1 277 244 317 575 1 287 327 1 296 655 869 055 105 248 11 362 11 960 60 697 303 725 134 907 962 780 27 575 612 162 219 184 500 54 000 12 800 80 000 368 910 43 084 202 566 212 981 195 647 17 500 3 900 10 000 20 300 5 720 527 301 299 214 250 7 000 5 000 327 104 132 766 538 180 582 581 404 677 40 000 16 298 134 655 56 400 417 150 7 453 710 32,01% 51% 53% 0% 29% 3% 31% 50% 50% 54% 56% 45% 0% 0% 32% 44% 42% 43% 32% 122 579 3 750 4 200 95 000 378 820 58 624 323 849 325 249 125 312 24 000 15 225 33 840 187 500 1 770 598 7,60% 21% 1% 0% 18% 51% 35% 22% 30% 30% 17% 27% 0% 0% 30% 0% 25% 19% 8% 18 778 201 978 0,87% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 7% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 340 000 1,46% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 12 000 20 206 4 850 6 500 5 600 50 640 3 000 302 796 1,30% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 2% 0% 0% 7% 59% 0% 0% 17% 0% 0% 1% 7 000 000 30,06% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 30% 5 000 12 280 67 095 22 560 232 042 338 977 1,46% 0% 0% 0% 0% 3% 0% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 22% 17% 24% 1% 379 478 218 000 11 200 100 000 699 199 210 167 881 294 872 178 529 988 70 500 5 600 30 450 151 640 90 240 607 650 16 886 284 72,52% 65% 54% 0% 47% 54% 65% 79% 82% 80% 73% 80% 59% 0% 60% 50% 67% 63% 73%

Volet B2 : Fonctionnement physique et biologique


Gestion des berges Gestion des zones humides Ouvrages et continuit Restauration physique Diversification

Volet B3 : Espces patrimoniales et invasives


L'Ecrevisse pattes blanches Les amphibiens remarquables La Renoue Gestion des peupliers

Volet C : Sensibilisation
Classes d'eau Grand Public / Elus / Profession Agricole Oprationnalit du contrat

Tot HT

Tot TTC 19 440 167 1 496 910 5 047 856 189 267 1 401 412 27 575 612

MO 4 152 120 493 519 1 023 188 51 700 5 720 527

RMC 4 276 350 527 549 1 985 308 56 298 608 205 7 453 710 26% 42% 47% 36% 43% 32%

CR B Feder 72 650 225 529 1 211 854 39 225 221 340 1 770 598 0% 18% 29% 25% 16% 8%

CG 71 183 200 18 778 201 978 1% 0% 0% 0% 0% 1%

FEADER 340 000 340 000 2% 0% 0% 0% 0% 1%

Autres (CREN / FD pche 71 / Pays ) 200 000 12 000 25 056 12 100 53 640 302 796 1% 1% 1% 8% 4% 1%

APPR 7 000 000 43% 0% 0% 0% 0% 7 000 000 30%

MNEP / EPTB 5 000 12 280 321 697 338 977 0% 0% 0% 0% 23% 1%

Montant Sub HT 12 028 700 708 678 3 192 826 106 550 849 530 16 886 284

% HT 74% 57% 76% 67% 61% 73%

Volet A : Assainissement Volet B1 : Protection des biens et des personnes Volet B2 : Fonctionnement physique et biologique Volet B3 : Espces patrimoniales et invasives Volet C : Sensibilisation

16 254 320 1 251 597 4 220 615 158 250 1 401 412 23 286 194

CONTRAT DES RIVIERES DU MACONNAIS

Dossier dfinitif de candidature

Tome 1

Etat des lieux


Ralis par : Janvier 2013
En collaboration avec
SIVOM DU BASSIN DE LA PETITE GROSNE SIVOM A LA CARTE DU CANTON DE LUGNY (LA MOUGE / LA BOURBONNE) SYNDICAT DE LA NATOUZE

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Sommaire
1 HISTORIQUE ................................................................ ............................................................................................... ...............................................................11
1.1 Emergence dune nouvelle procdure contractuelle _______________________________11 1.2 LEPTB mandat par les structures locales ________________________________________ ________________________________________11 1.3 Dates clefs du contrat des rivires du Mconnais __________________________________ __________________________________12 1.4 Etudes complmentaires________________________________________________________ ________________________________________________________12

CHAPITRE 1 : CONTEXTE GENERAL GENERAL ....................................................... .......................................................15

2.1 Localisation gographique______________________________________________________ ______________________________________________________15 2.2 Dmographie Dmographie________________________________ ________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________17 2.3 2.3 Organisation administrative du territoire _________________________________________ _________________________________________18 2.3.1 Les communauts de communes du Mconnais et leurs comptences .................18 2.3.2 Les syndicats damnagement et de travaux ..............................................19 2.4 Occupation des sols ____________________________________________________________ ____________________________________________________________21 2.4.1 Occupation lchelle du Mconnais........................................................21 2.4.2 Amnagements fonciers .......................................................................23 2.5 Activits conomiques _________________________________________________________ _________________________________________________________23 2.5.1 Le secteur industriel ...........................................................................23 2.5.2 Le secteur viticole .............................................................................25 2.5.3 Les autres productions ........................................................................26 2.5.4 Agriculture cralire .........................................................................27 2.6 Potentialits touristiques _______________________________________________________ _______________________________________________________28 2.6.1 Gnralits ......................................................................................28 2.6.2 Le patrimoine ...................................................................................28 2.6.3 Les activits sportives et de loisirs ..........................................................31

CHAPITRE 2 : CARACTERIST CARACTERISTIQUES RISTIQUES PHYSIQUES DU MACONNAIS MACONNAIS ....35

3.1 La gologie ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________35 3.2 Lhydrogologie et la DCE ______________________________________________________ ______________________________________________________35 3.3 Lhydrographie et la DCE _______________________________________________________ _______________________________________________________36 3.3.1 Principales caractristiques ..................................................................36 3.3.2 Rseau hydrographique au sens de la DCE..................................................37 3.4 Lhydrologie ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________38 3.4.1 La climatologie/pluviomtrie ................................................................38 3.4.2 Dbits de rfrence ............................................................................39 3.5 Le risque dinondation dinondation________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________40 3.5.1 Plan de Prvention des Risques dInondation (PPRI) et latlas inondable .............40 3.5.2 Crues dans le Mconnais ......................................................................40 3.5.3 Les amnagements des syndicats ............................................................43 3.5.4 Les zones sensibles aux ruissellements .....................................................44

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3.6 Lvolution du maillage bocager 1945 1945-2007 ______________________________________ ______________________________________45 3.6.1 Rappel sur le rle du bocage .................................................................45 3.6.2 Le constat .......................................................................................46

4 CHAPITRE 3 : FONCTIONNEMENT FONCTIONNEMENT MORPHODYNAMIQUE MORPHODYNAMIQUE DES COURS DEAUX DU MACONNAIS MACONNAIS ................................................................ ................................................................. .................................49
4.1 Puissance spcifique ___________________________________________________________ ___________________________________________________________49 4.2 La dynamique fluviale __________________________________________________________ __________________________________________________________49 4.3 Lespace de mobilit____________________________________________________________ ____________________________________________________________50 4.4 Impact de lanthropisation ______________________________________________________ ______________________________________________________50 4.4.1 Une succession douvrages ....................................................................50 4.5 Conclusion ________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________51

CHAPITRE 4 : RESSOURCE RESSOURCE EN EAU POTABLE................................ POTABLE....................................... .......................................55

5.1 Nature des aquifres ___________________________________________________________ ___________________________________________________________55 5.2 Organisation territoriale de la production en eau potable __________________________55 5.3 Description des units de gestion des eaux _______________________________________ _______________________________________56 5.4 Synthse sur la protection de la ressource en eau potable __________________________59

CHAPITRE 5 : QUALITE DES RIVIERES DU MACONNAIS MACONNAIS .....................61

6.1 Etat chimique et cologique des diffrentes masses deau superficielles selon la DCE _61 6.1.1 Rappel des objectifs DCE ......................................................................61 6.1.2 Etat chimique ...................................................................................62 6.1.3 Etat cologique .................................................................................64 6.1.4 Synthse des rsultats de ltat des lieux..................................................65 6.2 Suivi thermique des cours deau _________________________________________________ _________________________________________________65 6.3 Evaluation de la continuit cologique des cours deau ____________________________66 6.3.1 Rappel ............................................................................................66 6.3.2 Les ouvrages et la continuit piscicole .....................................................66 6.3.3 La continuit du cordon alluviale ............................................................69 6.4 Caractristiques de la faune aquatique ___________________________________________ ___________________________________________70 6.4.1 Le peuplement piscicole ......................................................................70 6.4.2 Le peuplement astacicole .....................................................................73 6.5 Zones humides et annexes des cours deau _______________________________________ _______________________________________74 6.5.1 Description ......................................................................................74 6.5.2 Les diffrentes pressions recenses .........................................................74 6.5.3 Les principales recommandations pour la prservation et de la rhabilitation ......75 6.6 Milieux naturels remarquables __________________________________________________ __________________________________________________76 6.6.1 Zone Naturelle dIntrt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) ............76 6.6.2 Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO) ..............................76 Les zonages rglementaires ...............................................................77 6.6.3

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7 CHAPITRE 6 : PRESSIONS PRESSIONS EXERCEES SUR LE MILIEU MILIEU AQUATIQUE ET LA QUALITE DE LEAU ................................................................ .................................................................................... ....................................................79
7.1 Etat des lieux de lassainissement domestique ____________________________________ ____________________________________79 7.2 Lactivit viticole et vinicole _____________________________________________________ _____________________________________________________81 7.3 Le ruissellement et les transferts de matriaux ____________________________________ ____________________________________82 7.4 Llevage et la production cralire _____________________________________________ _____________________________________________83 7.5 Lactivit industrielle ___________________________________________________________ ___________________________________________________________83 7.6 Les rejets deau de surfaces imp impermabilises ermabilises et perturbations des rseaux __________83 7.7 Ouvrages et fonctionnement des vannages ______________________________________ ______________________________________84 7.8 La pche ________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________84 7.9 Le tourisme ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________85

CHAPITRE 7 : ENJEUX, OBJECTIFS ET SUIVI DU DU CONTRAT ................87

8.1 Inscription Inscription du contrat dans la DCE et le SDAGE ___________________________________ ___________________________________87 8.1.1 Rappel de la DCE ...............................................................................87 8.1.2 Les orientations du SDAGE ....................................................................88 8.2 Mise en uvre du Programme De Mesures du SDAGE _____________________________90 8.3 Inscription du contrat de rivire dans les autres politiques _________________________92 8.3.1 Plan de Prvention des Risques dInondation (PPRI) ....................................92 8.3.2 Schma de Cohrence Territoriale (SCOT) .................................................92 8.3.3 Natura 2000 .....................................................................................92 8.3.4 Le Grenelle de lEnvironnement .............................................................92 8.4 Les objectifs du contrat _________________________________________________________ _________________________________________________________93 8.4.1 Volet A : Protection de la ressource ........................................................94 8.4.2 Volet B1 : Protection des biens et des personnes .........................................96 8.4.3 Volet B2 : Fonctionnement physique et biologique des cours deau ...................98 8.4.4 Volet B3 : Espces patrimoniales et invasives ........................................... 102 8.4.5 Volet C : Animation, communication et sensibilisation ................................ 104 8.5 Le suivis oprationnel et les indicateurs ________________________________________ ________________________________________ 105 8.5.1 Le suivi oprationnel ........................................................................ 105 8.5.2 Suivi de la qualit des eaux et du milieu ................................................. 105 8.5.3 Les indicateurs dvaluation ............................................................... 105 8.5.4 Le comit de rivire ......................................................................... 105 8.5.5 Le comit technique et financier .......................................................... 106 8.6 Tableau financier rcapitulatif _________________________________________________ _________________________________________________ 107 8.7 Les tableaux de programmation des actions ____________________________________ ____________________________________ 109

BIBLIOGRAPHIE ................................................................ ...................................................................................... ...................................................... 123

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Liste des des figures


Figure 1 - situation dans le bassin Rhne Mditerrane .................................................15 Figure 2 - rpartition des communes par nombre d'habitants .......................................... 17 Figure 3 - rpartition de l'occupation du sol sur le Mconnais .........................................21 Figure 4 - graphique de rpartition de l'occupation des sols ...........................................22 Figure 5 - Prairie pture Az.............................................................................27 Figure 6 : vignoble de Solutr-Pouilly et Vergisson ......................................................28 Figure 7 : tte de bassin de la Petite Grosne .............................................................29 Figure 8 : association des cultures et du bocage au nord du territoire ............................... 29 Figure 9 : plaine et valle de la Sane .....................................................................29 Figure 10 : agglomration de Mcon .......................................................................29 Figure 11 - photo de la crue du 17 avril 2005 Lugny ...................................................41 Figure 12 - photo de routes dtruites en 1983 ............................................................42 Figure 13 - Graphique des cumuls de pluie en 6h ........................................................42 Figure 14 - photo de la Mouge en crues (JSL 08 oct 1993) ..............................................42 Figure 15 - cration du bassin d'orage de Priss ..........................................................43 Figure 16 - clapet automatique de Priss (Narbonne) ...................................................43 Figure 17 - construction du bassin d'orage Laiz .......................................................43 Figure 18 - vannage automatique Montbellet (Bourbonne) ...........................................44 Figure 19 : schma du rle de la haie ......................................................................45 Figure 20 - rpartition du type de bocager en 2007 .....................................................46 Figure 21 - tableau de l'volution du linaire .............................................................47 Figure 22 : rpartition des types de molcules (source Cegee Consultants) .........................63 Figure 23 : pic de molcules sur la Petite Grosne (source Cegee Consultants) ......................63 Figure 24 : exemple de suivi de la temprature de l'eau (Source FD Pche 71 : Bourbonne en amont de Lugny) ..............................................................................................65 Figure 25 : secteur nu Az .................................................................................66 Figure 26 : exemples d'ouvrages problmatiques ........................................................67 Figure 27 : rpartition de l'tat de la vgtation par bassin versant (source Fluvialis tude dynamique) ....................................................................................................70 Figure 28 : exemple de comparaison du peuplement thorique avec la pche sur Cruzille (l'Ail) source FD Pche 71 ...........................................................................................71 Figure 29 : exemples de zones humides ...................................................................75

Liste des des tableaux


Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau Tableau 1 : dates clefs .......................................................................................12 2 : tudes complmentaires ......................................................................13 3- communes concernes par le contrat ........................................................ 16 4- nombre de communes dans le Contrat de rivire par communauts de communes ...18 5 - nombre de communes dans les syndicats d'assainissement...............................19 6 les groupements qui possdent la comptence SPANC ....................................19 7 - les groupements comptence hydraulique ...............................................19 8 - tableau des syndicats des eaux et de leurs comptences ................................20 9 : liste des AAPPMA ou Socits de pche .....................................................20 10 - tableau de rpartition de l'occupation par bassin versant .............................. 21 11 - liste des ICPE potentiellement polluantes sur le Mconnais ............................24 12 - tableau des productions vinicoles dpartementales .....................................25 13 - liste des entits paysagres (CARMEN) .....................................................30

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Tableau 14 Tableau 15 Tableau 16 Tableau 17 Tableau 18 Tableau 19 Tableau 20 Tableau 21 Tableau 22 Tableau 23 Tableau 24 Tableau 25 Tableau 26 Tableau 27 Tableau 28 Tableau 29 Tableau 30 Tableau 31 Tableau 32 Tableau 33 Tableau 34 Tableau 35 Tableau 36 Tableau 37 Tableau 38 Tableau 39 Tableau 40 Tableau 41 Tableau 42 Tableau 43 Tableau 44 Tableau 45 Tableau 46 Tableau 47 Tableau 48 Tableau 49 Tableau 50 Tableau 51 Tableau 52 Tableau 53 Tableau 54 Tableau 55 Tableau 56 Tableau 57 Tableau 58 Tableau 59 Tableau 60

: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

liste des sites inscrits et classs ............................................................30 masses d'eau souterraines du Mconnais ...................................................36 listing des cours et des linaires ............................................................36 masses d'eau superficielles ..................................................................37 prcipitations moyennes Mcon...........................................................38 dbit de crues par cours d'eau et par priode de retour (en m3/s) ...................39 dbits d'tiage disponibles ...................................................................40 liste des tudes ralises sur les bassins versants ........................................41 nombre d'ouvrages infranchissables ........................................................50 linaire sous influence des ouvrages .......................................................51 masses d'eau souterraines concernes .....................................................55 description des SIE ............................................................................56 objectifs DCE par masse d'eau...............................................................61 Etat chimique ..................................................................................62 Etat cologique ................................................................................64 synthse de l'tat des principaux cours d'eau .............................................65 rpartition des types d'ouvrage .............................................................67 ouvrages prioritaires ..........................................................................68 liste des sites classs .........................................................................77 liste des sites inscrits .........................................................................77 liste des communes et des filires ..........................................................80 production et charge viticole par bassin versant .........................................81 objectifs des masses d'eau souterraines ...................................................87 objectifs des masses d'eau superficielles ..................................................88 mesures du PDM inscrites sur le Mconnais ................................................90 synthse du volet A1 ..........................................................................94 synthse du volet A2 ..........................................................................95 synthse du volet A3 ..........................................................................95 synthse du volet A4 ..........................................................................95 synthse du volet B1.1 .......................................................................96 synthse du volet B1.2 .......................................................................97 synthse du volet B1.3 .......................................................................97 synthse du volet B1.4 .......................................................................97 synthse du volet B1.5 .......................................................................98 rpartition des linaires de plantation et de clture ....................................99 synthse du volet B2.1 .......................................................................99 synthse du volet B2.2 .......................................................................99 rpartition des ouvrages amnager .................................................... 100 synthse du volet B2.3 ..................................................................... 100 synthse du volet B2.4 ..................................................................... 101 rpartition des linaires de diversification .............................................. 102 synthse du volet B2.5 ..................................................................... 102 synthse du volet B3.1 & B3.2............................................................. 103 synthse du volet B3.3 & B3.3............................................................. 103 synthse du volet C ......................................................................... 104 rcapitulatif des montants et du nombre de fiches par volets ....................... 107 rcapitulatif des participations financires ............................................. 108

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Liste des des rfrences latlas cartographique


-> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> -> Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte Carte n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n 1 - carte de situation du territoire Mconnais ..............................................15 2 taux de variation des populations ........................................................17 3 densit de populations .....................................................................17 4 Communauts de Communes ..............................................................18 5 syndicats dAssainissement collectifs ....................................................18 6 comptences SPANC ........................................................................18 7 syndicats des eaux ..........................................................................18 8 syndicats hydrauliques .....................................................................18 9 pays autour du Mconnais .................................................................18 10 occupation du sol ..........................................................................21 11 - annes de ralisation des remembrements............................................23 12 profils agricoles des communes .........................................................25 13 production viticole / aires de lavage ...................................................25 14 - rpartition des surfaces en herbe par commune .....................................26 15 - rpartition des surfaces labourables par commune ..................................26 16 - units paysagres (atlas Bourguignon) ................................................28 17 - sites classs du Mconnais ...............................................................30 18 - gologie du Mconnais ....................................................................35 19 - rseaux hydrographiques .................................................................36 20 - sous bassins versants ......................................................................36 21 - isohytes de l'vnement du 6 oct 1993 ............................................... 42 22 - zones sensibles aux ruissellements .....................................................44 23 - catastrophes lies l'eau (Base GASPAR) ..............................................45 24 volution du bocage par bassin versant ................................................46 25 - densit 2007 du bocage ..................................................................46 26 : potentiel dynamique ......................................................................49 27 : degr d'artificialisation des tronons ...................................................51 28 : colmatage des fonds ......................................................................51 29 : qualit physique des cours d'eau ........................................................51 30 : primtres et puits de captage sur le Mconnais ..................................... 59 31 : tat chimique ..............................................................................62 32 : tat cologique ............................................................................64 33 : franchissabilit des ouvrages ............................................................68 34 : tat de la ripisylve ........................................................................69 35 - IPR sur le Mconnais ......................................................................72 36 - situation des population d'ecrevisses ...................................................73 37 : zones humides du Mconnais ............................................................74 38 : zones naturelles remarquables ..........................................................76 39 : situation des types de systme de traitement collectif .............................79 40 : assainissements collectifs dfaillants et priorits ....................................94 41 : priorits pour la restauration de la vgtation rivulaire et colmatage. ...........98 42 : actions sur les zones humides ...........................................................99 43 : amnagements prvus sur les ouvrages .............................................. 100 44 : actions de restauration morphologiques ............................................. 101

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HISTORIQUE

1.1

Emergence dune dune nouvelle procdu procdure contract contractuelle ctuelle

Lide dengager une procdure de Contrat de rivire est prsente par le Sivom du bassin de la Petite Grosne. Existant depuis 1985, il est confront dans les annes 2000 aux nouvelles rglementations et aux restrictions budgtaires. Il mandate une premire tude, ralise par IPSEAU, afin de mettre en uvre un Contrat de Rivire. Ltat des lieux de la Petite Grosne est ralis en 2002. Cette dmarche doit permettre aux syndicats de poursuivre les actions entreprises localement en faveur de la rduction de vulnrabilit, mais galement de prserver les milieux aquatiques avec une meilleure gestion des cours deau. Ce dossier naboutira pas et en 2007, le rapprochement du Sivom de la Petite Grosne avec le Sivom du canton de Lugny et sa Vocation hydraulique de la Mouge relance les volonts. En collaboration avec lEPTB Sane et Doubs, un nouveau dossier sommaire est constitu et soumis au Comit dAgrment de lAgence de lEau le 31 janvier 2008, puis valid. Le Comit demande lintgration ses bassins de la Bourbonne et de la Natouze. Les diffrentes tudes complmentaires ncessaires llaboration du programme dactions sont ainsi mises en uvre et se droulent jusqu' fin 2011.

1.2

LEPTB mandat par les structures locales

Les syndicats hydrauliques des rivires de la Petite Grosne, de la Mouge et de la Bourbonne (pour le Sivom du Canton de Lugny) et le syndicat de la Natouze portent le projet de Contrat des Rivires du Mconnais. Ces 4 syndicats couvrent la majeure partie des bassins versants principaux. Ils ont pour comptences dorigine les tudes et les travaux hydrauliques sur le territoire. LEPTB Sane et Doubs, dans son rle dassistance sur lensemble du bassin versant de la Sane, assure aux modestes structures locales du Mconnais la mise disposition des moyens pour la mise en uvre de cette dmarche contractuelle. Des conventions entre lETPB et les Syndicats locaux sont tablies et un charg de mission a t recrut.

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1.3

Dates clefs du contrat des rivires du Mconnais


2002 2007
Un tat des lieux et un dossier sommaire pour la Petite Grosne sont raliss par un bureau dtudes
Le syndicat de la Petite Grosne se rapproche de la vocation hydraulique de la Mouge et de lEtablissement Public Territorial du Bassin Sane et Doubs pour constituer un dossier sommaire plus cohrent

Tableau 1 : dates clefs

31 janvier 2008 09 Juillet 2008

Le dossier sommaire passe au Comit dAgrment et reoit un avis favorable

Larrt constitutif du comit de rivire est pris

Le Comit rivire de rivire se runit pour la premire fois. Des lections ont lieu : Prsident du Comit de rivire : M. Andr PEULET (Conseiller Gnral du Canton de Lugny) Prsident de la commission Protection de la ressource : assur par M PEULET

2008

Prsident de la commission Dynamique alluviale : M. Jean-Pierre MERLE (Prsident du Syndicat de la Petite Grosne) Prsident de la commission Milieux naturels M. George GUILLONNET (Prsident de la Fdration de Pche de Sane t Loire) Prsident de la commission Communication : Mme Rene BERNARD (Prsident de la vocation Mouge)

2008-2011 21 Avril 2010 29 Septembre 2010 22 Mars 2012 2012

Suite aux recommandations du comit dagrment le primtre du contrat de rivire stend aux bassins versants de la Bourbonne et de la Natouze Le Comit de rivire se runit une seconde fois et valide le nouveau primtre Arrt modificatif du comit de rivire qui prend en compte les diffrentes structures prsentes sur la Bourbonne et la Natouze
Le Comit de rivire se runit pour la troisime fois et valide les programmes dactions du dossier dfinitif

Prsentation du dossier dfinitif au comit dagrment

1.4

Etudes complmentaires

A lissue du dossier sommaire de candidature, plusieurs tudes complmentaires ont t mises en uvre afin didentifier prcisment les dysfonctionnements des cours deau et les actions raliser pour amliorer les rivires et atteindre les objectifs de bon tat imposs par la Directive Cadre sur lEau (DCE) les diffrentes rglementations qui en dcoulent. Leur ralisation sest droule de 2008 2011 en troite collaboration avec les structures locales. Trois tudes proposes lors du dossier sommaire ont t reportes au programme dactions du Contrat des Rivires du Mconnais car elles ntaient pas ncessaires son laboration. Il tait prmatur de les raliser pour le dossier dfinitif.

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Tableau 2 : tudes complmentaires

Volets

Sujet de ltude
Etat des lieux de la qualit des eaux

Cots (ttc)

Matre douvrage EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs

Matre duvre Cegee Consultants EPTB

Agence de leau RMC 50% HT

Conseil Rgional Bourgogne 38,2 % TTC

Fond FEDER

Autre

71 324

Volet A

Une tude sur lassainissement et les effluents industriels et viticoles Etude du fonctionnement karstique des secteurs amonts

interne

Intgr au poste de charge de mission

A raliser pendant le contrat (elle ntait pas essentielle pour llaboration du programme)

Volet B1

Une tude des possibilits alternatives de gestion des crues

Les prconisations de ltude dynamique ont permis de proposer des amnagements types remandrage et restauration des champs dexpansion dans les secteurs sensibles aux inondations.

Une tude dynamique

70 775

EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs Fdration de pche 71

Bureau Fluvialis EPTB Sane et Doubs EPTB Sane et Doubs Fdration de pche 71-69

50 % TTC

20 % TTC

20 % TTC

Volet B2

Une tude de lvolution du maillage des haies, des murets en zones sensibles au ruissellement et lrosion Un inventaire des zones humides

25 512

50% HT

38,2 % TTC

21 080

50 % HT

38,2 % TTC FD 71 24%

Volet B3

Etude piscicole et astacicole Une tude sur patrimoine bti li leau

29 122

50 % TTC

26 % TTC

A raliser pendant le contrat (elle ntait pas essentielle pour llaboration du programme)

Volet C

Elaboration dun programme de sensibilisation (scolaire et adultes)

17 940

EPTB Sane et Doubs

MNEP

50 % TTC

30 % TTC

Une tude des potentialits dacquisitions foncires

A raliser pendant le contrat (les sites a enjeux seront dfinis dans le programme) 225 753 ETPB : 17% 43,4 % 32 % 6% 3%

Total

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2 CHAPITRE 1 : CONTEXTE GENERAL

2.1

Localisation gographique

-> Carte n 1 - carte de situation du territoire Mconnais

Le bassin versant de la Sane, dune superficie de 29 950 km, appartient au bassin RhneMditerrane-Corse. Les rivires du Mconnais sont toutes des affluents rive droite de la Sane. Les bassins versants qui composent ce territoire reprsentent 518 km de superficie.
Figure 1 - situation dans le bassin Rhne Mditerrane

Le territoire Mconnais stend du Nord au Sud, en grande partie sur le dpartement de Sane et Loire et son extrme Sud sur une partie du dpartement du Rhne. Le Contrat de Rivire concerne ainsi deux rgions : Bourgogne et Rhne-Alpes. Les 4 bassins versants principaux, tous affluents directs de la Sane, sont ceux de la Petite Grosne, la Mouge, la Bourbonne, la Natouze ainsi que de petits affluents directs de la Sane. Ces rivires traversent dOuest en Est les coteaux viticoles du Mconnais.

La dmarche entreprise sur ce territoire a pour objectif de couvrir un espace dit en partie orphelin. Le territoire Mconnais est entour par dautres programmes damnagements concerts. A lOuest et au Nord, le Contrat Grosne rcemment adopt Au Sud, le Contrat Beaujolais en cours de ralisation A lEst, la Sane avec un 2nd Contrat de valle en cours dlaboration avec lequel le contrat Mconnais sarticule notamment sur les problmatiques eaux potables et pollution industrielle puisque lessentiel de ces lments sont situs en val de Sane.

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Le contrat de rivire intresse 70 communes. 34 sont entirement situes sur le territoire de cette procdure, 12 autres sont concernes pour 80% de leur surface et 9 pour seulement 5%. Mais ces dernires sont intgres dans dautres dmarches contractuelles, notamment les Contrats de la Grosne et du Beaujolais. Au final, 61 communes sont fortement impliques dans le Contrat des Rivires du Mconnais
Tableau 3- communes concernes par le contrat

Surfaces concernes par le contrat : rpartition par commune


COMMUNE
AZE BERZE-LA-VILLE BERZE-LE-CHATEL BISSY-LA-MACONNAISE BLANOT BOURGVILAIN BOYER BURGY BUSSIERES CENVES CHARBONNIERES CHARDONNAY CHARNAY-LES-MACON CHASSELAS CHEVAGNY-LES-CHEVRIERES CLESSE CLUNY CRUZILLE DAVAYE DONZY-LE-PERTUIS ETRIGNY FARGES-LES-MACON FLEURVILLE FUISSE GIGNY-SUR-SAONE GREVILLY HURIGNY IGE JUGY LA CHAPELLE-SOUS-BRANCION LAIZE LA ROCHE-VINEUSE LA SALLE LE VILLARS LEYNES

% dans le contrat
99,6% 100,0% 49,9% 88,9% 16,1% 0,4%

COMMUNE
LUGNY MACON MANCEY MARTAILLY-LES-BRANCION MILLY-LAMARTINE MONTBELLET MONTCEAUX-RAGNY NANTON OZENAY PERONNE PIERRECLOS PLOTTE PRISSE ROYER SAINT ALBAIN SAINT GENGOUX-DE-SCISSE SAINT JACQUES-DES-ARRETS SAINT MARTIN-BELLE-ROCHE SAINT MAURICE-DE-SATONNAY SAINT POINT SANCE SENNECEY-LE-GRAND SENOZAN SERRIERES SOLOGNY SOLUTRE-POUILLY TOURNUS TRAMAYES UCHIZY VARENNES-LES-MACON VERGISSON VERS VERZE VINZELLES VIRE

% dans le contrat
100,00% 99,41% 98,53% 67,29% 100,00% 100,00% 72,44% 13,98%

100,0% 100,0% 100,0%


63,3%

100,00% 100,00%
99,19% 100,00%

100,0% 100,0% 100,0%


4,5%

100,00%
95,93%

100,0% 100,0%
1,7% 67,2%

100,00% 100,00%
15,44%

100,00% 100,00%
1,90%

100,0%
61,6% 0,0%

100,00%
85,28%

100,0% 100,0%
76,5% 55,2%

100,00%
99,95% 76,41% 91,50% 159,38% 0,77%

100,0% 100,0%
99,1%

100,0%
0,3%

100,00%
15,60% 100,00% 99,98% 99,98% 1,43%

100,0% 100,0% 100,0% 100,0%


0,9%

100,00%

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2.2

Dmographie

-> Carte n 2 taux de variation des populations -> Carte n 3 densit de populations

Depuis 1968, la population du territoire Mconnais a progress de 20%. Cependant une dizaine de communes (les plus rurales) ont leur population qui diminue. Certaines communes plus importantes subissent la mme tendance au profit de celles voisines o se dveloppent les lotissements. La densit moyenne de la population du bassin versant est de 150 hab/km. Elle dpasse largement celle du dpartement de Sane et Loire (64 hab/km) et celle de la rgion Bourgogne (51 hab/km). Elle est cependant plus proche de la moyenne nationale de 109 hab/km et de celle de la rgion Rhne-Alpes de 141 hab/km. Globalement, les communes sont de petite taille. 75% dentre elles ont une population infrieure 1 000 habitants et 44% infrieures 500 habitants. Les communes les plus importantes sont Mcon, Charnay les Mcon et Tournus. Une douzaine de communes moyennes se dveloppent autour de lagglomration de Mcon.
Figure 2 - rpartition des communes par nombre d'habitants

En 2008 la population totale du territoire Mconnais est denviron 86 000 habitants

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2.3

Organisation administrative du territoire


Communauts de Communes syndicats dAssainissement collectifs comptences SPANC syndicats des eaux syndicats hydrauliques pays autour du Mconnais

-> Carte n 4 -> Carte n 5 -> Carte n 6 -> Carte n 7 -> Carte n 8 -> Carte n 9

Le territoire du Mconnais stend sur 9 cantons dont 6 sont principalement concerns (cantons de : Mcon Sud / Mcon Centre / Mcon Nord / Lugny / Tournus / Sennecey le Grand). Lensemble des communes appartient divers Etablissements Publics de Coopration Intercommunale (EPCI) aux comptences varies. 2.3.1 Les communauts de communes du Mconnais et leurs comptences 2.3.1.1 La liste Lensemble des communes appartient lun des Etablissement Public de Coopration Intercommunale du tableau ci-dessous. Seule la commune de Pierreclos est indpendante.
Tableau 4- nombre de communes dans le Contrat de rivire par communauts de communes

EPCI Communaut de communes entre Sane et Grosne Communaut de communes du Tournugeois Communaut de communes Mconnais Val de Sane Communaut dAgglomration du Mconnais Val de Sane Communaut de communes du Clunisois Communaut de communes Mconnais Charolais Communaut de communes du haut Beaujolais Communaut de communes Mconnais Beaujolais

Nombre de commune sur le territoire du Mconnais 9 sur 16 9 sur 12 12 sur 12 25 sur 26 4 sur 25 4 sur 6 2 sur 13 4 sur 12

2.3.1.2 Les SCOT La socit connait de grandes mutations en matire durbanisme, les modes et les lieux de vie et les dplacements voluent. Afin de rpondre ces changements, une vision plus large des territoires est ncessaire et servira le dveloppement local. Le Schma de Cohrence Territoriale est un document dorientation et de planification pour la gestion de lespace lchelle intercommunale. Il permet de dfinir les axes principaux en matire damnagement et durbanisme pour les annes venir. Il a t institu par la loi SRU du 13 dcembre 2000. Plusieurs Schmas de Cohrence Territoriale (SCoT) existent sur le territoire Mconnais. Le SCoT Sud Bourgogne comprend les Communauts de communes du Tournugeois, du Mconnais Val de Sane, du Clunysois, du Mconnais Charolais et la CAMVAL. La communaut de communes entre Sane et Grosne est intgre au SCoT du Chalonnais.

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2.3.2 Les syndicats damnagement et de travaux Les comptences travaux sont rparties dans plusieurs syndicats intercommunaux vocations unique ou multiple selon les cas. 2.3.2.1 Assainissement collectif
Tableau 5 - nombre de communes dans les syndicats d'assainissement

Syndicat intercommunal dassainissement collectif SIVOM des deux Roches SIA de la valle u Fil Syndicat Intercommunal pour le Traitement des Effluents de lAgglomration Mconnaise SIA de Fleurville-Vir SIVOM la carte du canton de Lugny (assainissement de la Bourbonne) SIVOM de Chaintr / Vinzelle / Varennes les Mcon

Nombre de commune 3 6 4 2 7 1 sur 3

2.3.2.2 Assainissement autonome Le contrle des installations dassainissement autonome est la charge des communes. Certaines se sont regroupes en syndicat. Dautres ont transfr la comptence leur communaut de communes.
Tableau 6 les groupements qui possdent la comptence SPANC

Intercommunalit possdant la comptence SPANC Communaut de communes entre Sane et Grosne SMIVM la carte du canton de Lugny (Bourbonne) SIA Fleurville-Vir SIVOM de la Haute Mouge SIVOM des deux Roches SIA de la valle u Fil SIVOM de Chaintr / Vinzelle / Varennes les Mcon Syndicat Intercommunal pour le Traitement des Effluents de lAgglomration Mconnaise Communaut de communes Mconnais Charolais Communaut de communes Mconnais Beaujolais

2.3.2.3 Hydraulique Historiquement, les syndicats hydrauliques existent pour la gestion des problmes dinondation.
Tableau 7 - les groupements comptence hydraulique

Syndicat intercommunal dassainissement collectif SIVOM du bassin de la Petite Grosne SIVOM la carte du canton de Lugny Vocation Mouge Vocation Bourbonne

Nombre de commune 15 9 4 5

Syndicat damnagement de la Natouze

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Rappel historique : Les syndicats hydrauliques sont lorigine de la dmarche du Contrat de Rivire. Initialement limit la Petite Grosne, le territoire sest agrandi la Mouge puis la Bourbonne et la Natouze. Plusieurs communes du territoire nadhrent aucun syndicat hydraulique. 2.3.2.4 Eaux potables 6 syndicats deau potable sont prsents sur le territoire Mconnais. Ils ne possdent pas tous les mmes comptences. Plusieurs communes sont indpendantes, notamment sur le volet distribution. Une seule est indpendante pour sa production.
Tableau 8 - tableau des syndicats des eaux et de leurs comptences

Syndicat Intercommunale dEau potable Berz le Chatel (commune indpendante) SIE Petite Grosne SMAM SIE Mcon et Environ Mcon (commune indpendante) SIE Nord Mcon SIE du haut Mconnais SIE de la rgion de Sennecey le Grand Sennecey le Grand (commune indpendante)

Comptence Production / Distribution Distribution Production Distribution Distribution = Traitement Production / Distribution Production / Distribution Production / Distribution Distribution

2.3.2.5 Les associations et socits de pche Les pcheurs sont bien reprsents sur le territoire. On compte 8 AAPPMA et socits de pche. Les tronons amont et aval de la Natouze sont dpourvus de socit ou dAAPPMA.
Tableau 9 : liste des AAPPMA ou Socits de pche

Bassin versant Petite Grosne Mouge Bourbonne Natouze Sane

Socit ou AAPMMA La Tranquille (prive) La Gaule de la Petite Grosne La Parfaite Les amis de la Mouge Les amis de la Bourbonne Socit de Montbellet (Prive) Socit de la Natouze (Prive) Socit des plans deau de St Oyen (Prive)

2.3.2.6 Le Pays Sud Bourgogne La cration du Pays Sud Bourgogne (le 1er juillet 2 009) permet une cohrence dans le bassin de vie Sud Bourgogne. Le Pays a pour vocation daccompagner des projets structurants en jouant le rle dinterface entre les diffrents partenaires qui interviennent lors du montage des dossiers : porteurs de projets, lus, financeurs, etc Il regroupe les communauts de communes suivantes:
- la - la - la - la CC CC CC CC du Clunisois, du Mconnais-Charolais, du Mconnais-Val de Sane, de Matour et sa rgion, - la CC du Tournugeois, - La Communaut dagglomration du Mconnais-Val de Sane (CAMVAL).

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2.4

Occupation des sols

-> Carte n 10 occupation du sol

2.4.1 Occupation lchelle du Mconnais Loccupation des sols des bassins versants du Mconnais a t analyse partir du CorineLand-Cover 2006 . La classification a t simplifie. Les items ont t regroups par type similaire (ex : Fort = Fort de feuillus + Fort de rsineux). Les zones de cultures correspondent aux cultures, zones htrognes et Prairies Temporaires (PT).
Tableau 10 - tableau de rpartition de l'occupation par bassin versant surface en km Fort Friche Prairie Vignoble Cultures (dont PT) Urbain Extraction Eau Tot La Petite Grosne 30 2 26 28 33 28 7 0 127 Petits affluents Macon 2 0 1 2 16 5 21 0 2 45 La Mouge 46 1 18 19 29 21 5 0 0 119 Petits affluents Vir 3 0 6 5 11 2 2 0 1 29 La Bourbonne 15 1 4 11 17 11 1 0 48 Petits affluents de Tournus 6 6 3 27 7 5 2 50 La Natouze 19 0 13 2 23 18 2 0 60 Petits affluents de Sennecey le Grand 11 1 7 16 4 2 0 1 39 518 % 26% 1% 16% 14% 33% 18% 9% 0% 2% 26%

Figure 3 - rpartition de l'occupation du sol sur le Mconnais

Globalement, loccupation du sol est structure damont en aval. Les secteurs amont sont occups par la fort et la prairie, les coteaux par le vignoble et les fonds de vallon par les cultures et lurbanisation. Le territoire du Mconnais reprsente 518 km. Les secteurs amont sont domins par le couvert forestier, reprsentant de la surface totale. Il participe la qualit chimique et biologique des ttes de bassin. Quelques secteurs de plantation de peupliers sont toutefois problmatiques en bord de cours deau.

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Les zones de pturages sont situes proximit des zones forestires. Elles reprsentent 16 % de la surface totale. Le coteau viticole est omniprsent sur le Mconnais. Avec 14 % de la surface totale, le paysage est marqu par la vigne et lconomie locale est essentiellement tourne vers cette production. Bien que reprsentant 33% de la surface totale, les cultures occupent essentiellement les fonds de vallon et les bords de Sane. 15% dentre elles sont des grandes cultures et 18% sont des prairies temporaires, ce qui participe au paysage prairial des fonds de valle mi-parcours. Les surfaces urbaines reprsentent 9%. Elles sont surtout prsentes dans les bassins versants appels petits affluents directs de la Sane . Le bassin des petits affluents de Mcon possde plus de 50 % de sa surface urbanise correspondant lagglomration Mconnaise. Le dveloppement des surfaces urbaines est plus dense autour des communes les plus peuples et le long des axes de communication (le long de la Sane avec la Nationale, la voie de chemin de fer, lautoroute et le long de lRCEA sur la Petite Grosne). Les surfaces en eau sont imputables quelques tangs mais surtout au bord de Sane. Les sites dextraction reprsentent une trs fine part des surfaces. Seules les carrires situes Ig et St Martin Belle Roche ont un intrt sur le secteur Mconnais. Les autres sites sont situs essentiellement dans lespace alluvial de la Sane.
Figure 4 - graphique de rpartition de l'occupation des sols

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2.4.2 Amnagements fonciers


-> Carte n 11 - annes de ralisation des remembrements

Depuis la seconde guerre mondiale, les amnagements fonciers ont t nombreux. Certaines communes ont subi plusieurs fois un remembrement. Les objectifs ont t diffrents selon les priodes. Les premiers remembrements agricoles aprs guerre ont eu lieu La Salle / Charnay les Mcon et Vir. Dautres ont suivi Montbellet / Senozan / Uchizy. Le passage de lautoroute A6 a t la cause de ramnagements fonciers entre 1953 et 1971. Il a touch toutes les communes du bord de Sane sur un axe Nord - Sud. Lensemble des travaux a modifi les tracs hydrauliques de plusieurs rivires. Le passage du TGV, la fin des annes 70, a galement marqu les communes de la Petite Grosne sur un axe Est-Ouest. La voie routire (RCEA) jouxte aujourdhui le chemin de fer sur la section qui traverse le Mconnais.

De faon gnrale, les plus anciens remembrements ont t les plus impactants pour le rseau hydrographique. Les travaux connexes accompagnant ces remembrements ont drain et rectifi les cours deau qui taient lintrieur de surfaces amnages. Les haies et la vgtation haute ont galement t impactes. Lespace agricole devait, cette poque, se transformer, adopter des techniques plus modernes et accueillir des engins plus importants. La taille des parcelles a donc fortement augment. Aujourdhui, les qualits du milieu et la vgtation naturelle sont davantage prises en compte. Ce sont ainsi prs de 11 650 ha qui ont subit des bouleversements parcellaires et hydrauliques. Cela reprsente environ 22 % de la surface totale des bassins versants du Mconnais.

2.5

Activits conomiques

2.5.1 Le secteur industriel Lindustrie est essentiellement situe sur le Val de Sane. Les problmatiques de rejets directs potentiels sont diriges en majeure partie vers la Sane. Le secteur industriel modeste du territoire assure une large part des emplois locaux. Les industries inscrites au registre franais des missions polluantes prsentent des risques industriels importants. 3 dentre elles sont classs SEVESO de seuil haut. Ces risques sont pris en compte dans les plans de prvention des risques locaux. Les 23 entreprises listes ci-aprs sont suivies par la DREAL Bourgogne. 7 dentre elles concernent directement les cours deau du Mconnais. Les problmes en partie lis des rejets directs dans le rseau ont t rsolus. Sur la Petite Grosne Pierreclos, lusine agroalimentaire les Salaisons Maconnaises a t connecte la station de traitement et elle possde un systme de rcupration des graisses qui doit tre amlior. Les autres industries et zones artisanales sont raccordes aux rseaux dassainissement et ne prsentent pas de problmatiques particulires impactant le cours deau. La prsence de zones artisanales et commerciales lamont de Priss avec lentreprise La Boisserole et autour de la gare TVG de Mcon Loch est noter pour information.

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Sur la Mouge, lusine Les parquets Protat est galement raccorde au rseau et aucune problmatique de pollution na t releve. Sur la Bourbonne, la cave de Lugny possde une production de 100 000 hl/an. Elle reprsente une source de pollution potentielle importante. Elle possde un systme de traitement des effluents de vendanges et de caves indpendant du rseau collectif et adapt. Une aire lavage pour les machines a t construite en complment. Enfin, aucune problmatique de pollution na t releve sur le secteur de Sennecey le Grand.
Tableau 11 - liste des ICPE potentiellement polluantes sur le Mconnais Entreprises inscrites au registre franais des missions polluantes (janvier- 2012) Nom Les Salaisons Mconnaises (hors registre) Lab Service La Boisserole (hors registre) Schneider Electric CEREGRAIN Chaufferie Urbaine de Mcon Eckes Granini France Joker FOULON SOPAGLY ITRON METSO MINERALS Sarl Genestier Simire STOGAZ - Centre Emplisseur de Macon GALVA SAONE Eurosrum Activit Prparation de charcuterie Divers et services Fabrication de contre-plaqu Fabrication de matriel de distribution et de commande lectrique Commerce de gros (commerce interentreprises) de crales, Energie Agro-alimentaire et boissons Prparation de jus de fruits et lgumes Fabrication d'instrumentation scientifique et technique Fabrication de machines pour l'extraction ou la construction Dchets et traitement Bois papiers cartons meubles Activits de conditionnement * entreprise SEVESO Seuil haut Traitement et revtement des mtaux Agro-alimentaire et boissons Senozan St Martin Belle Roche St Gengoux de Sciss Lugny La Mouge La Bourbonne Mcon Sane Priss Commune Pierreclos
rivire concerne

La Petite Grosne

PARQUETS PROTAT Cave de Lugny TEFAL TOURNUS DEMOLITION AUTO VALSPAR BUTAGAZ (hors registre) SNDCE

Sciage et rabotage du bois, hors imprgnation Vinification Fabrication d'articles mtalliques mnagers Mcanique, traitements de surfaces Fabrication de peintures, vernis, encres et mastics * entreprise SEVESO Seuil haut * entreprise SEVESO Seuil haut Activit APE : Traitement et revtement des mtaux

Tournus

Sane

Sennecey le grand

Bief de Ruffey

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2.5.2 Le secteur viticole


-> Carte n 12 profils agricoles des communes -> Carte n 13 production viticole / aires de lavage

2.5.2.1 Les caractristiques de la production mconnaise La production viticole est prpondrante sur le Mconnais. 6 000 ha de vignobles sont rpartis essentiellement sur les bassins versants de la Petite Grosne, de la Mouge, de la Bourbonne et des petits affluents de Vir. Le Sud du Mconnais, sur le bassin de la Petite Grosne, bnficie des appellations prestigieuses telles que le Pouilly-Fuiss ou le St Vran, ce qui a contribu au maintien des caves particulires. Les communes de Vir, de Cless et autres voisines se sont plus rcemment regroupes autour de lappellation Vir-Clss.
Tableau 12 - tableau des productions vinicoles dpartementales superficie totale en vignes en ha Douanes 2000 nb d'exp viticoles commerantes avec vignes R.A 2000 production vins AOC Blanc en hL R.A 2000 Production vins AOC Rouge en hL R.A 2000 Production total tous vins en hL R.A 2000 Quantit vinifie cave particulire en hL R.A 2000 134 915 soit 39% du Mconnais 30% Quantit vinifie cave cooprative en hL R.A 2000 212 241 soit 61% du Mconnais 54%

Type de donnes et sources

Totaux sur 48 communes


% par rapport au total dpartemental

6 008

1 109

308 863

75 520

437 891

46%

47%

68%

22%

50%

Totaux des 137 communes viticole de S&L

13 173

2 374

451 375

3491 12

872 765

447 204

389 949

Ce territoire assure 50% de la production totale de vin du dpartement de Sane et Loire avec 438 000 hl produits chaque anne. Cette production, assez spcifique, est axe sur la fabrication de vin blanc (68% de la production du dpartement contre 22% de rouge). On compte 1 109 exploitations sur les communes du Mconnais, soit 47% des exploitants viticoles du dpartement. Un gradient est observable du Sud au Nord : plus les exploitations sont situes dans le Nord du territoire, plus elles sont lies une cooprative vinicole. La mcanisation y est galement plus forte. 40% de la production sont vinifis en caves particulires. Une large part est donc traite par les coopratives. Le Mconnais compte 12 sites de production de type cave cooprative. Lensemble de ces caves sont des Installations Classes. Le regroupement de ces sites dexploitation permet de ne dnombrer que 5 sites qui sont soumis autorisation. Enfin sur le territoire Mconnais, 63 exploitations sont soumises dclaration hors caves coopratives car elles produisent plus de 500 hl/an.

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2.5.2.2 Laccord cadre viti-vinicole Limpact de lactivit viti-vinicole sur le milieu aquatique est important. Les quantits vendanges et vinifies, considrables sur une cinquantaine de communes, concentrent les flux polluants. A raison de 5 quivalents habitant (eq) de matire traiter pour 1 hl de vin produit, la charge dpasse les 2 millions dEh. De plus, cette matire est produite entre septembre et dcembre, priode lie aux travaux de vendange et de vinification. Cest sur cette courte priode que la majeure partie des problmes est observe. En vue de juguler les fuites vers le milieu et de grer les effluents issus des vendanges et de la vinification, les dmarches se sont multiplies ces dernires annes. Les 2 accords cadres successifs, de 2001 2010, pour la gestion des effluents viti-vinicoles ont permis une diminution considrable des pollutions chroniques dans les cours deau du Mconnais. 100% des effluents des caves coopratives et 94 % des effluents des caves particulires sont aujourdhui traits. Les exploitants ont dconnect les cuvages des lagunages non adapts au traitement des effluents vinicoles et ont install des systmes de rcupration et de traitements individuels. Par ailleurs, la dmarche de rcupration des eaux de lavage des machines vendanger a t largement dveloppe. 64% des effluents de machines sont aujourdhui affilies une aire de lavage. Le dpartement de Sane et Loire a t pionnier et est surtout moteur dans la cration des aires de lavage, dont 8 ont t construites sur le territoire Mconnais.

2.5.2.3 Laccord cadre phyto La gestion des produits phytosanitaires a galement dbut avec la cration des aires de lavage adaptes aux pulvrisateurs. Plusieurs installations, construites avec les accords cadres vitivinicoles prcdents, ont t conues de faon grer le nettoyage de pulvrisateurs et stocker les produits dans des locaux adapts. Ainsi 31 % des eaux de lavage des pulvrisateurs ont pu tre collects et traits. Actuellement, les partenaires et la profession viti-vinicole travaillent llaboration dun nouvel accord cadre spcifique aux produits phytosanitaires afin de rpondre aux objectifs Ecophyto 2018 . Ce nouvel accord permettra de poursuivre les efforts dj engags par la profession dans les aires de remplissage des pulvrisateurs. Il doit galement prvoir la rduction des quantits utilises pour les divers traitements.

2.5.3 Les autres productions


-> Carte n 14 - rpartition des surfaces en herbe par commune -> Carte n 15 - rpartition des surfaces labourables par commune

La Sane-et-Loire prsente une Surface Agricole Utile (SAU) gale 521 334 ha, ce qui la place au premier rang des dpartements franais. Ce vaste potentiel agricole est partag de manire htrogne selon les espaces varis du dpartement (levage sur les collines, vignobles sur les ctes calcaire, crales dans les plaines et valles). Cette surface est dans sa grande partie utilise de faon peu intensive.

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2.5.3.1 Llevage Llevage sur le Mconnais est essentiellement bovin allaitant destination de la production de viande. Les productions caprines et ovines sont galement prsentes dans des secteurs plus difficiles pour la production bovine, telles que les fortes pentes par exemple. Llevage dans le bassin versant compte environ 14 648 UGB tous animaux confondus. La moyenne par commune est de 252 UGB. Le chargement moyen est trs faible : autour de 1,5 UGB / ha. Les systmes dexploitation du Mconnais sont en majorit extensifs et moins impactants pour la ressource en eau et le milieu naturel. Bien quen diminution depuis ces dernires annes, llevage est encore trs prsent sur les coteaux et les fonds de valles. Les fortes pentes sont occupes par les petits animaux (caprins, ovins), les bas de pentes et les fonds de valles par les bovins.
Figure 5 - Prairie pture Az

Llevage se situe principalement en tte de bassin. Les plans dpandage et la mise aux normes des btiments dlevage ont permis de rduire les pollutions dues au stockage et lpandage des effluents produits lors de lhivernage du btail. Nanmoins, les secteurs pturs sont problmatiques quand ils sont traverss par les cours deau. Laccs direct du btail ces cours deau perturbe lquilibre du milieu aquatique. Il favorise le colmatage des fonds, rduit la vgtation de rive et dstabilise les berges. Des linaires importants ont ainsi t rpertoris sur les 4 bassins versants principaux.

2.5.4 Agriculture cralire A lamont des bassins versant, lagriculture cralire reste modeste. Elle vient en complments de lherbe pour le fourrage destin aux animaux. Ce type de polyculture-levage possde gnralement des rotations de cultures rapides, ce qui minimise limpact des cultures sur les milieux. A linverse, ds que les pentes et les sols sont plus favorables, dans les fonds de valle et proches de la Sane, les crales sont prsentes toute lanne : crales dhiver (bl, orge, colza) mais galement du mas destin lensilage et aux grains. Les surfaces en crales les plus importantes sont situes dans les communes riveraines de la Sane et sur les bassins versants au Nord du Mconnais, moins viticoles que le Sud. Dans ces secteurs sont prsents les principaux sites de captage en eau potable. Les problmatiques lies aux nitrates et aux produits phytosanitaires sont rcurrentes dans le Val de Sane. Dune manire gnrale, les cultures cralires ncessitent un apport consquent en azote et en phosphore ainsi que plusieurs traitements phytosanitaires au cours de lanne. Pour ces raisons, elles sont une pression supplmentaire sur la qualit des eaux. Plusieurs mesures rglementaires ont dj t appliques sur les bassins versants comme la cration de bandes enherbes le long des cours deau et lobligation de tenir jour un cahier dpandage, de fertilisation et de traitement. La mise en place des primtres de captage ainsi que des dmarches de Bassins dAlimentation de Captage (BAC) permettent une meilleure protection de la ressource.

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2.6

Potentialits touristiques

2.6.1 Gnralits Lidentit du Mconnais se structure essentiellement autour de la production viticole et de ses vignes omniprsentes. La vente et la dgustation des crus locaux sont le point fort du secteur et drainent une population varie de touristes et importante la belle saison. Les rivires du Mconnais ne sont pas propices aux sports deau vive. Toutefois la proximit de la Sane compense ce dfaut la priode estivale. Nanmoins, le secteur possde une densit importante de sentiers pdestres, questres ou cyclables, simples ou thmatiques qui mettent en valeur ce territoire. Le paysage viticole offre de magnifiques points de vue sur les coteaux rocheux du Mconnais avec la roche de Solutr, au patrimoine historique et prhistorique incontournable. Le Syndicat Mixte du Grand Site de Solutr-Pouilly-Vergisson assure la valorisation de ce secteur et dveloppe lattractivit du site sur le plan touristique. Par ailleurs, loffre dhbergement est satisfaisante et assez rpartie sur la plupart des communes. On dnombre 89 gites ruraux et 2 gtes de sjours qui proposent des prestations permettant de profiter de la rgion pendant plusieurs jours. 78 chambres dhtes et 3 gites dtape profitent aux touristes qui souhaitent faire une escale sur le Mconnais. On compte galement plusieurs campings.

2.6.2 Le patrimoine
-> Carte n 16 - units paysagres (atlas Bourguignon)

2.6.2.1 Paysager Selon latlas des paysages Bourguignons, les quatre bassins versants principaux du territoire Mconnais sont diviss en plusieurs entits. 6 au total sont caractristiques du paysage Mconnais :
Figure 6 : vignoble de Solutr-Pouilly et Vergisson

Le vignoble est le paysage principal sur le Mconnais et couvre la quasi-totalit du territoire. Il a colonis toutes les pentes calcaires du secteur y compris sur les versants Nord.

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Figure 7 : tte de bassin de la Petite Grosne

Au Sud et sur les sommets, cest le bocage associ aux bois du haut Beaujolais qui apparat. Il correspond au dbut du Charollais et du massif du haut Beaujolais.

Figure 8 : association des cultures et du bocage au nord du territoire

Au Nord, la valle de la Sane souvre sur la valle de la Grosne et dessine un paysage de plaines, de cultures et dherbages, associ aux bois et aux bocages.

Figure 9 : plaine et valle de la Sane

La plaine de Sane, lEst, est typique des grandes rivires : la valle. Elle correspond au lit majeur, et les terrasses alluviales daccompagnement sont occupes par les cultures et les herbages. La Valle de la Sane correspond la rivire et ses berges.

Figure 10 : agglomration de Mcon

Enfin, le paysage urbain de lagglomration Mconnaise est considr comme une unit paysagre part entire. Il est compos de lagglomration de Mcon et des communes importantes comme Tournus et Sennecey le Grand.

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Tableau 13 - liste des entits paysagres (CARMEN) Entit Gographique


SUD MACONNAIS MONTS DU MACONNAIS BEAUJOLAIS BOURGUIGNON SUD MACONNAIS MONTS DU MACONNAIS HAUT BEAUJOLAIS BASSE GROSNE HAUTES TERRASSES DE LA SAONE VAL DE SAONE MACON

Systme
SYSTEMES DE VIGNOBLE SYSTEMES DE VIGNOBLE SYSTEMES DE VIGNOBLE SYSTEMES DE VIGNOBLE SYSTEMES DE VIGNOBLE SYSTEMES DE BOCAGE SYSTEMES MIXTES SYSTEMES MIXTES SYSTEMES DE VALLEES ALLUVIALES SYSTEMES URBAIN ET PERIURBAIN

Unit paysagre

VIGNOBLE

BOCAGE HAUT ASSOCIE AUX BOIS PLAINES A CULTURE, BOIS ET HERBAGE PLAINES A CULTURE ET HERBAGE VALLEE ZONE URBANISEE

2.6.2.2 Sites inscrits et classs


-> Carte n 17 - sites classs du Mconnais

Plusieurs sites inscrits et classs sont disperss sur le Mconnais. Les plus importants sont les villages de Berz la Ville, de Montceaux-Ragny, et le site de Solutr. Le patrimoine architectural est le plus reprsent dans cette liste. Quelques lments singuliers du paysage et difices naturels en font galement partie. Aucun lment naturel ou bti li leau ou au milieu aquatique nest inventori.
Tableau 14 - liste des sites inscrits et classs Identifiant C00023 C00028 C00029 C00034 C00037 C00039 I00056 I00058 I00067 I00082 I00083 C00085 C00104 C00142 I00222 I00225 I00281 I00282 I00302 C00323 I00327 I00337 Type Class / Surface Inscrit en ha C C C C C C I I I I I C C C I I I I I C I I 0,75 0,75 0,75 1,83 0,75 5,94 15,22 26,28 0,75 0,75 19,88 0,75 2,59 0,75 0,75 7,37 333,57 35,25 41,55 593,65 528,95 254,20 dsignation Jardin public Tournus Chne du "Tremblay" ^ Mancey Cdre d'Az Eglise et tour du chteau de Laiz
Grotte du "Four-de-la-Baume" Martailly-lesBrancion

Date de cration 29 01 1932 23 04 1932 23 04 1932 20 06 1932 31 12 1932 10 02 1933 30 11 1934 08 01 1935 09 01 1936 10 10 1936 24 11 1936 28 12 1936 12 04 1938 24 03 1942 22 02 1945 22 02 1945 28 01 1971 12 02 1971 24 08 1976 18 10 1985 02 10 1986 11 08 1992

Commune TOURNUS MANCEY AZE LAIZE


MARTAILLY-LESBRANCION

Grotte d'Az Chteau de Berz le Chtel et ses abords Chteau de Pierreclos et ses abords Chtaignier de St Maurice de Satonnay Salon de verdure du Chteau de Monceau Priss Mont Saint-Romain Blanot Roche "Pas de Saint-Georges" Vers
Esplanade de l'ancien chteau Sennecey-leGrand

AZE BERZE-LE-CHATEL PIERRECLOS


SAINT-MAURICE-DESATONNAY

PRISSE BLANOT VERS SENNECEY-LE-GRAND GREVILLY PERONNE CRUZILLE BERZE-LA-VILLE TOURNUS MACON
SOLUTRE-POUILLY, VERGISSON SOLUTRE-POUILLY, VERGISSON

Eglise et cimetire de Grevilly Eglise de Pronne et abords Chteau de Cruzille et abords Village de Berz-la-Ville Centre ancien de Tournus Centre ancien de Mcon Site de Solutr Site de Solutr (parties inscrites) Commune de Montceaux-Ragny

MONTCEAUX-RAGNY

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2.6.2.3 Les crus et AOC Diffrentes productions sont mises en valeur et protges par le biais des Appellations dOrigine Contrls (AOC). La rgion mconnaise les utilise pour promouvoir le territoire. Ce sont des atouts incontournables pour le dveloppement et lattrait touristique. Les vins du territoire mconnais comptent parmi les meilleurs Blancs de Bourgogne, de Cpage Chardonnay exclusivement. Le Cru St Vran, cr en 1971, reprsente aujourdhui 680 ha sur 6 communes Le Cru Pouilly-Fuiss, cr en 1936 sur 4 communes, couvre 757 ha Le Cru Vir-Cless est le plus rcent. Il a t cr en 1999 sur 4 communes avec 390 ha

Il existe galement : Les Macon Villages (Rouge et blanc) Les Crmants de Bourgogne

Les Fromages de chvre Mconnais ont aussi leur AOC.

2.6.3 Les activits sportives et de loisirs 2.6.3.1 Les sentiers de randonne / vtt / cheval Les activits sur les coteaux Mconnais sont nombreuses et varies. Dans le cadre du Plan Dpartemental des Itinraires de Promenade et de Randonne plus de 8 500 km de sentier sont rpertoris sur la Sane et Loire. Ce plan prvoit, un volet de valorisation du patrimoine naturel par lintermdiaire de panneaux signaltiques. Le territoire du Mconnais est particulirement riche de sentiers en raison de son attrait touristique. Les communes et EPCI dveloppent largement ces itinraires. Parmi les chemins de grande randonne se trouve le GR7 qui constitue une partie du chemin de Compostelle. Ces sentiers sont utiliss par le randonneur mais galement par les vttistes et les randonneurs cheval. Lactivit questre est galement prsente sur le Mconnais. Elle profite de la renomme de Cluny et de son site Equivalle. Plusieurs voies cyclable amnages traversent le Mconnais : la voie bleue en bord de Sane et la voie verte (de Mcon Chalon sur Sane). Leur accs est facilit par lamnagement de parkings proximit. Les voies revtues permettent de pratiquer galement le roller et autres loisirs similaires. Diffrents itinraires touristiques desservent galement le territoire comme la route des vins qui traverse le vignoble Bourguignon. 2.6.3.2 Lescalade Le Mconnais regorge de roches calcaires, lieux de prdilection des grimpeurs. 3 rochers sont utiliss (Solutr / Vergisson et la roche Coche Berz la ville). Ces perons rocheux attirent, la belle saison, des touristes sportifs parfois de toute la France et mme quelques trangers. 2.6.3.3 Le vol libre Le Mconnais compte galement 7 sites de dcollage pour le parapente. Cette activit possde un caractre attractif en termes dimage malgr un nombre peu important de pratiquants.

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2.6.3.4 Lactivit nautique Les activits nautiques se droulent exclusivement sur la Sane. Laviron et ses manifestations rgulires, les courses de hors-bords et la voile assurent des loisirs continus la priode estivale. 2.6.3.5 La pche Les associations de pche locales se partagent les linaires de cours deau. 3 des 4 bassins principaux possdent des parcours en premire catgorie piscicole (espce repre : la Truite fario). Toute la partie en amont de Priss, de la Petite Grosne et de ses affluents est classe en premire catgorie ainsi que les parties en amont de lancienne nationale 6, de la Mouge et de la Bourbonne. En raison de limportante dgradation du milieu aquatique, les peuplements piscicoles naturels nexistent plus que sur la tte de bassin. Toutefois, les Associations Agres de Pche et de Protection des Milieux Aquatiques (AAPPMA) et des socits prives assurent le maintien de lactivit localement. Malheureusement, les pratiques dalevinage correspondent des besoins de pche diffrents dun rel projet de gestion des peuplements piscicoles. Les espces introduites sont principalement la truite, la carpe et le goujon. Lactivit de pche est bien reprsente sur le territoire avec 8 associations. 3 associations sur la Petite Grosne : Socit prive : La Tranquille gre un parcours entirement situ en premire catgorie sur un secteur relativement prserv o la Truite fario se reproduit naturellement. AAPPMA : La Gaulle de la Petite Grosne utilise une partie de la rivire en premire catgorie et une partie en seconde. AAPPMA : La Parfaite gre laval de la Petite Grosne sur les derniers kilomtres de seconde catgorie.

1 association sur la Petite Grosne : AAPPMA : Les amis de la Mouge pche sur lensemble de la Mouge et de ses affluents en premire catgorie. Les ttes de bassin sont en rserve de pche pour la conservation de la Truite fario.

2 associations sur la Bourbonne : AAPPMA : Les amis de la Bourbonne Le parcours en premire catgorie est trs impact par lactivit humaine. Socit Prive de Montbellet : pche sur le secteur aval de la Bourbonne et sur la commune de Montbellet. Lalevinage, lempoissonnement en truite sont ncessaires dans ce secteur trs artificiel.

1 association sur la Natouze :

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Socit de la Natouze regroupe les pcheurs sur ce secteur de seconde catgorie piscicole. Les linaires de cours deau frquents sont impacts par llevage et les ouvrages.

1 association hors bassin principaux : AAPPMA des plans deau de Montbellet et de St Oyen qui communiquent avec la Sane.

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3 CHAPITRE 2 : CARACTERISTIQUES CARACTERISTIQUES PHYSIQUES DU MACONNAIS

3.1

La gologie

-> Carte n 18 - gologie du Mconnais

Les bassins versants du Mconnais se situent dans lensemble structural des Monts du Mconnais. Les chanons de direction N 20 E et de pendage moyen 20 E-SE forment un relief de cuestas caractristique de la rgion. Trois chanons se succdent dOuest en Est. Ils forment les coteaux calcaires du vignoble et stendent jusquau Nord du territoire. Ces chanons sont limits par des failles majeures dont la composante verticale est souvent de plusieurs centaines de mtres, de mme direction, mais trs fort pendage Ouest (suprieur 70). Ainsi, deux rseaux de cassures prdominent : des failles parallles ou obliques aux chanons de direction N 40E et des failles moins nettes de direction N 20 40 W et N 50 70 E . Ces cassures sont directement rattaches leffondrement du foss bressan lors du chevauchement du Jura sur la bordure occidentale de la Bresse, probablement au Miocne. On distingue trois grands types de formations sur les bassins versants : - un substratum cristallin dont les affleurements sont essentiellement localiss sur la bordure occidentale, en amont de Serrires et dAz, sur le haut du bassin versant. Ils sont constitus dun socle de formation volcanique. Ils sont plus ou moins granitiss et trs fragments. - des affleurements marno-calcaires. Il sagit de lensemble des chanons sdimentaires datant du jurassique o dominent des formations secondaires et tertiaires. Ils ont donn le relief de cuestas caractristique de la rgion. - un complexe alluvionnaire situ dans les parties avales et dans le lit des rivires. Il sagit dalluvions rcentes surtout argileuses, ainsi que des alluvions limoneuses et sableuses plus anciennes formant les terrasses.

3.2

Lhydrogologie et la DCE

Les formations gologiques dcrites prcdemment composent les systmes aquifres dont certains sont exploits pour lalimentation en eau potable de la population. Sur le bassin, les systmes aquifres se regroupent autour de 2 masses deau souterraines et sont caractrises dans la Directive Cadre sur LEau (DCE).

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Tableau 15 - masses d'eau souterraines du Mconnais

Masse deau souterraine


nFR_DG_227 nFR_DG_305 nFR_DG_503 nFR_DG_611

Dsignation

Superficie
430 km 810 km 1245 km 2196 km

Calcaires sous couverture du pied des ctes Mconnaise et chalonnaise alluvion de la Sane du Doubs au monts dor et ceux de la Grosne Formation sdimentaire de la Cte Mconnaise et Chalonnaise Socle Monts du lyonnais, beaujolais, maconnais et chalonnais BV Sane

3.3

Lhydrographie Lhydrographie et la DCE

-> Carte n 19 - rseaux hydrographiques -> Carte n 20 - sous bassins versants

3.3.1 Principales caractristiques Les rivires du Mconnais ont pour caractristique de prendre leur source sur les coteaux lOuest entre 400 et 800 m daltitude. Puis, elles traversent lespace viticole jusqu' la Sane lEst. Seule la Natouze possde un axe Sud Nord plus prononc Le territoire correspond 518 km de superficie. 4 bassins versants principaux sont prsents (la Petite Grosne, la Mouge, la Bourbonne, la Natouze) auxquels viennent sajouter les plus petits affluents directs de la Sane. De multiples affluents viennent galement grandir les cours principaux et composent ainsi les sous-bassins versants.
Tableau 16 - listing des cours et des linaires Bassin Versant de la Petite Grosne Cours principal Ruisseaux de tte de Bassin Cours principal Affluents Nom du cours d'eau La Petite Grosne Amont La Provenchre La Bruyre La Folie La Petite Grosne Aval La Denante Le Fil Moulin de Journet La Romanin (Fuiss) Petits Affluents Le Carruge tot Bassin Versant de la Mouge Cours principal Mouge La Verzee Ruisseau x Ruis de Joux de tte de Bassin Ruis d'Aine Affluents Ruis de l iserable Le Talenchant Ruis Petite Mouge Ruis de St Maurice Ruis de charbonniere Petits Affluents tot Km 19,9 3,6 2,7 2,3 16,7 7,4 11,1 4,3 3,2 3,6 2,1 68,3 29,4 0,7 4,4 1,0 7,2 10,8 9,2 2,7 3,0 2,9 71,3 Cours principal Affluents Bassin Versant de la Bourbonne Bourbonne Ail Ruis de Fissy Ruis de la Gravaise Petits Affluents tot Cours principal Affluents Bassin Versant de la Natouze Natouze Ruis de la Doue Ruis de Chanots tot Inter Bassins Versants (Petits affluents) L'abyme Ru de Biou Le Tariaudin Ru Bonnetin Vir Ruis de Cless AFSaone Ruis de Poiseuil Tournus Ruis de la Dolive Ruis de Frby Sennecey le Grand Bief de Merdery Bief de Ruffey La Noue Mcon

20,0 5,2 1,2 4,8 1,7 32,8 23,9 3,0 3,2 30,2

5,9 1,1 3,3 2,6 5,3 1,1 2,3 2,2 5,9 9,4 10,6 6,1 55,9

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La topographie des coteaux viticoles offre de fortes pentes aux rivires dans les secteurs amont soit environ 30 . Avec cette valeur, les cours deau possdent un caractre torrentiel sur les ttes de bassins. Cette forte dclivit laisse rapidement place des pentes plus douces de lordre de 5 dans les parties moyennes. Enfin, dans les parties basses jusqu' la confluence avec la Sane la pente est de 1 2 . Les cours deau principaux reprsentent 110 km et au total, 265 km de linaire sont rpartis sur les bassins versants. 3.3.2 Rseau hydrographique au sens de la DCE Le territoire du Mconnais est compos de sous bassins dfinis par la DCE qui sont eux mmes pourvus dune ou plusieurs masses deau.
Tableau 17 - masses d'eau superficielles

Sous bassin DCE

Code de la masse deau superficielle

Nom de la masse deau La Petite Grosne amont La Petite Grosne aval

Objectifs bon tat chimique

Objectifs bon tat cologique

Paramtres dclassant

FRDR 579a

2015 2021

2015 2021 Qualit. phys-chim.


Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim. Continuit et Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim. Continuit et Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim. Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim.

FRDR 579b SA 03 10 FRDR 11311

Rivire trs dgrade (Seulement : Bon potentiel attendu)

La Denante

2021

2027

FRDR 11892

Le Fil

2015

2027

SA 03 03

FRDR 11614

LAbyme

2015

2027

FRDR 591 FRDR 12105 SA 03 09 FRDR 12046 FRDR 11471 FRDR 11206 FRDR 11739 FRDR 11086 SA 03 02 FRDR 10735

La Mouge La Petite Mouge Le Talenchant LIsrable La Bourbonne La Dolive La Natouze Le Merdery Le bief de Ruffey

2027 2015 2021 2021 2015 2015 2015 2027

2021 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015

Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim. Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim.

FRDR 10161

2021

2015

Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim. Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim.

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3.4

Lhydrologie Lhydrologie

3.4.1 La climatologie/pluviomtrie Les donnes climatiques issues de latlas climatique de France ont t communiques par le Service Dpartemental de la Mtorologie de Sane et Loire. La situation gographique des bassins sinscrit au carrefour de trois grandes influences climatiques : - Une influence ocanique marque par larrive par lOuest de masses dair humides. - Une influence continentale caractrise par des hivers assez froids et des ts chauds et orageux. - Une influence mridionale traduite par une insolation importante (environ 2000 h de soleil par an). Le climat local est nettement marqu par linfluence mridionale renforce par labri provoqu par la prsence des monts du Mconnais.

Les valeurs dtailles des prcipitations mensuelles moyennes mesures sur la priode entre les annes 1944 et 2003 au mme poste sont prsentes ci-dessous.
Tableau 18 - prcipitations moyennes Mcon

Mois Moyenne en mm

Anne

62,1 55,6 53,1

62,0

78,1

78,3

61,9 77,9

80,1

74,8

81,7

66,8

832,3

Source : Mto France

La pluviosit moyenne varie entre 800 et 1 000 mm par an sur les hauteurs. Le maximum se situe dans les mois dt et dautomne avec les pluies dorage. La pluie annuelle moyenne est sur le secteur dtude de lordre de 875 mm. Les donnes retenues pour les diverses modlisations et les calculs sur les volumes de crue sont gnralement les prcipitations journalires dcennale suivantes : Poste de Mcon-Charnay Poste de Cluny (1972-1994, altitude 216 m) (1946-1994, altitude 240 m) P10 = 72 mm P10 = 67 mm

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3.4.2 Dbits de rfrence Les dbits suivants ont t calculs grce diffrentes techniques : CRUPEDIX, SOGREAH semipermable, SOCOSE et par la mthode de transfert grce aux donnes des rivires Ardire, Vauxonne, et Grosne. Les tableaux ci-dessous prsentent les dbits de priodes de retour diffrentes quand les donnes ont t modlises ou mesures. Les points sont classs de haut en bas dans le tableau et correspondent lordre damont en aval
Tableau 19 - dbit de crues par cours d'eau et par priode de retour (en m3/s)

La Petite Grosne
La Petite Grosne Serrire Le Fil la Roche Vineuse (crt) Le Fil la confluence avec la Petite Grosne Petite Grosne l'amont de Priss La Denante la confluence avec la Petite Grosne Petite Grosne la confluence avec la Sane

Q1

Q5

24 Q1 4 6 4,5 10 5,5 6,5 20 Q1 2,2 0,7 2,2 2,3 0,4 8,2

35 Q5 7,5 10 8 13 9,5 10 35 Q5 5,2 1,8 4,1 5,2 1 16,4 Q5

La Mouge
La Mouge au bourg d'Az La Mouge l'amont de la petite Mouge La Petite Mouge La Mouge l'amont de L'Israble L'Israble Le Talenchant La Mouge la confluence avec la Sane

La Bourbonne
La Bourbonne Lugny LAil Cruzille LAil Collongette Le ruisseau de Fissy Le ruisseau de Burgy La Bourbonne Aval

La Natouze
La Natouze la sortie de Martailly La Natouze la sortie dOzenay Ruisseau des Chanot la confluence Ruisseau de Dulphey la confluence La Doue la confluence La Natouze au moulin Mutin La Natouze la voie SNCF

Q1

Dbit m3/s Q10 Q50 9,2 4,5 15,4 11,5 25 33,6 6,4 40 62 Dbit m3/s Q10 Q50 8,5 14 12 19 9,5 15 21 34 11 18 11,5 18,5 40 64 Dbit m3/s Q10 Q50 7,3 3 54 7,7 1,6 23 Dbit m3/s Q10 Q50 2,9 8,5 5,1 5,5 3,2 13,1 17,6

Q100 18,4

45 75 Q100 17 24 19 42 22 23 80 Q100 14,6 13,6

Q100 5,8 17 10,2 11 6,4 26,2 35,2

Source tude ISPEAU /CEREC / Silne biotec respectivement 1995/1992 / 2003

On retiendra les vnements dcennaux qui sont utiliss principalement dans le dimensionnement des ouvrages de protection. Les bassins de superficies similaires comme la Petite Grosne et la Mouge ou la Bourbonne et la Natouze possdent des dbits proches : respectivement 40 m/s et 20 m/s.

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Par ailleurs, ces rivires connaissent des tiages svres et les dbits dtiage ont t modliss ou mesurs.
Tableau 20 - dbits d'tiage disponibles

Rivire secteur aval Petite Grosne Bourbonne Natouze

Qmna5 114 l/s 3,2 l/s 20 l/s

NB : Les similarits gologiques, topographiques et de loccupation des sols des bassins laissent supposer que les dbits sont similaires. Ainsi, les modlisations ont pu tre ralises sur la base de mesures dbits fiables sur des rivires voisines. Mais cette hypothse est utiliser avec prcaution. En effet, bien que similaires en de nombreux points, les cours deau traversent des bassins sdimentaires o lexistence de rseaux karstiques est important. Il est possible que ces rseaux souterrains fassent varier considrablement ces dbits pour des priodes de retour diffrentes.

3.5

Le risque dinondation dinondation

3.5.1 Plan de Prvention des Risques dInondation (PPRI) et latlas inondable La Sane est couverte par les PPRI relatifs ces inondations. Chaque commune riveraine de la rivire en possde un (En Mconnais, 14 communes sont donc concernes). Ces documents sont rglementaires et opposables aux tiers. Ces plans limitent les nouvelles constructions en zone submersible et tablissent plusieurs degrs de risques. La sensibilisation des riverains est forte ce sujet sur le val de Sane. La commune de Charnay les Mcon possde galement un PPRI bien quelle ne borde pas la Sane. Cest linfluence de la Petite Grosne qui, lors des crues, peut tre dterminante si cet vnement concide avec une crue de la Sane. La lame deau pandue serait alors plus importante. (La Sane dj sature ne pourrait pas vacuer les eaux de la Petite Grosne, ce qui aggraverait linondation sur Mcon et Charnay les Mcon.) Les dmarches de la DREAL Bourgogne ont permis de raliser un atlas des zones inondables de la Mouge depuis la crue doctobre 1993. Dernirement, un atlas a galement t ralis sur la Petite Grosne. Sur la Natouze une simple carte de la zone inondable existe, alors que sur la Bourbonne aucun document, mme ancien, nest disponible. 3.5.2 Crues dans le Mconnais La gestion des risques lis aux inondations sur les bassins versants du Mconnais a t marque par des vnements diffrents selon les bassins versants. (1983 pour la Petite Grosne et 1993 pour la Mouge). Les volumes deau trs importants mobiliss par ces inondations ont permis une relle prise de conscience. Des rflexions ont t engages et plusieurs tudes ralises afin de mieux apprhender ce phnomne.

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Les communes les plus sensibles sont urbanises et traverses directement par les cours deau : Bussire, Priss, La Roche Vineuse, Verz, Ig, Az, Laiz, Charbonnires, Lugny et Boyer . Les communes de Macon, La Salle et Montbellet sont galement sensibles, mais elles appartiennent la zone inondable de La Sane.
Tableau 21 - liste des tudes ralises sur les bassins versants

Anne Titre Petite Grosne 1985 Cration du Sivom hydraulique 1987-88 Programme damnagement hydraulique 1994 Etude gestion de lentretien La Mouge 1990 Schma damnagement de la Mouge 1990 Etude du ruissellement 2001 Milieu Physique 1996 Etude complmentaire au schma damnagement 2006 programme triennal dentretien La Bourbonne 1992 Schma damnagement de la Bourbonne 1992 Etude du ruissellement dans le vignoble La Natouze 2003 Schma de restauration et de valorisation de la Natouze

Bureau dtude DDA 71 Sud Amnagement IPSEAU Cerec Cerec Syndicat Mixte Sane et Doubs IPSEAU Topo Service Cerec Cerec Silne Biotec

Les crues de rfrence sont diffrentes selon les bassins versants :


Figure 11 - photo de la crue du 17 avril 2005 Lugny

La Bourbonne est dpourvue de carte dinondation. Quelques documents relatent linondation du 17 avril 2005 sur la commune de Lugny. Peu de dgts sont observs et pourtant les quantits deau sont importantes. Les crues exceptionnelles de la Bourbonne seraient lies un phnomne hydrogologique. Un volume deau serait stock dans le rseau karstique. La vidange de ce stock se ferait environ tous les 10 ans la faveur de fortes prcipitations, par la Gueule de loup .

La Natouze ne possde pas de programme de rduction de la vulnrabilit. Les habitations sont plutt places en priphrie des zones inondables et les crues ne provoquent pas de dgts majeurs sur celles-ci. Ltude de Silne Biotec offre une description prcise de lvnement du 20 mai 1968. La zone inondable est cartographie sur la base des tmoignages. Cest la crue qui fait office de rfrence dans la mmoire populaire sur ce bassin versant.

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Figure 12 - photo de routes dtruites en 1983

La Petite Grosne et la crue du 17 Mai 1983. Peu dinformations techniques sont disponibles ce sujet. Nanmoins, les inondations cette priode ont t frquentes. Ce phnomne rptition est lorigine de la cration du Syndicat dAmnagement Hydraulique de la Petite Grosne. Les dgts occasionns cette anne l sont consquents : routes arraches, inondation majeure dans les rues, notamment Priss.

La Mouge et la crue des 5 et 6 octobre 1993. Cet vnement pluviomtrique est souvent nonc comme le plus marquant sur les bassins de la Petite Grosne et de la Mouge et a servi de rfrence pour latlas des zones inondables.
-> Carte n 21 - isohytes de l'vnement du 6 oct 1993 Figure 13 - Graphique des cumuls de pluie en 6h

La lame deau prcipite releve la Roche Vineuse a atteint, sur une dure de 24 h, 77 mm, ce qui correspond une priode de retour denviron 25 ans. A Charnay les Mcon, les hauteurs prcipites sur de courtes dures correspondraient des priodes de retour de 10 50 ans. A Laiz, 120 mm et St Maurice de Satonnay 99 mm ont t relevs par mto France sur 24 h. Ces prcipitations correspondent des priodes de retour de 100 250 ans localement.
Figure 14 - photo de la Mouge en crues (JSL 08 oct 1993)

Le Bassin de la Mouge a t particulirement touch par la pluie des 5 et 6 octobre 1993. Lpicentre de la pluie tait situ proximit de Laiz. Compte tenu de la saturation en eau des sols par les pluies prcdant cet vnement, la raction des bassins a t trs rapide. En moyenne, sur le bassin de la Mouge, la priode de retour retenue est de 100 ans et de 25 ans pour la Petite Grosne.

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3.5.3 Les amnagements des syndicats Suite ces diffrents vnements, lobjectif majeur des syndicats fut la ralisation de travaux de protection telle que la mise en uvre de canalisations ou de chenaux de dtournement des eaux. Les amnagements plus lourds comme les bassins de rtention lamont des zones habites ncessitant des niveaux de protection importants ont t mis en uvre grce aux syndicats suite des tudes approfondies. Sur la Petite Grosne : Divers amnagements ont t raliss par les syndicats afin de rduire lincidence des inondations, essentiellement dans la traverse des bourgs de Priss, La Roche Vineuse et Pierreclos. Le Sivom de la Petite Grosne a t le plus actif depuis les annes 80. Un programme important de rduction de la vulnrabilit a t entrepris. Il compte 8 bassins dorage raliss pour des occurrences de crue variant de Q10 Q50 et dun niveau dcrtement de 10 70%. Le plus grand, denviron 50 000 m, est situ en amont de Priss. Un seul projet reste crer, dun volume de 120 000 m, et devait tre conu lamont de la ligne TGV.
Figure 16 - clapet automatique de Priss (Narbonne)

Figure 15 - cration du bassin d'orage de Priss

4 clapets automatiques ont t installs sur le lit mineur de la rivire. Ils ont remplac les anciens vannages manuels et vtustes. Certains clapets ont t installs alors que plus aucun usage nexistait. Par ailleurs, un toilettage de la rivire a t conduit par le Sivom de la Petite Grosne dans les annes 90. Il prvoyait llimination systmatique des arbres penchs, de la vgtation buissonnante et de quelques curages. Plus rcemment, Pierreclos a bnfici de la rnovation de la canalisation de la traverse souterraine du Carruge dans le village. Sur la Mouge : Le plan damnagement prconisait 10 bassins de rtention dorage dont 3 de plus de 100 000 m. Ils doivent protger les communes de Verz, Ig, Az, Laiz et La Salle. Le premier a t ralis rcemment sur le Talenchant. Un second est envisag en tte de bassin de la Mouge.

Figure 17 - construction du bassin d'orage Laiz

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Le Sivom a achev en 2007 son plan triennal dentretien de la vgtation du cours principal.

Sur la Bourbonne :
Figure 18 - vannage automatique Montbellet (Bourbonne)

La rivire est trs artificialise. Les rectifications sont courantes et les ouvrages nombreux. Un vannage automatique a t install sur le cours aval de la Bourbonne. Il permet de rpartir leau entre la rivire et le bief du Moulin Marechal qui alimente galement un lavoir. Des travaux de toilettage de la rivire ont galement t raliss dans les annes 90.

Sur la Natouze :

Le syndicat a dbut une rflexion sur la gestion de la Natouze en 2003. En 2008, le primtre du Contrat des Rivires du Mconnais sest agrandi et les objectifs ont volu. Nanmoins, le syndicat a procd la rnovation de plusieurs ouvrages (passages deau) problmatiques ou dgrads et pris en charge quelques nettoyages de berges et de lits mineurs.

3.5.4 Les zones sensibles aux ruissellements 3.5.4.1 Le zonage


-> Carte n 22 - zones sensibles aux ruissellements

A la fin des annes 1980, de nombreuses tudes ont t menes sur les problmes lis aux ruissellements. Ces tudes ont port particulirement sur les vignobles de Sane et Loire, secteur le plus touch par ce phnomne. Elles ont mis en vidence la vulnrabilit des surfaces agricoles, notamment le vignoble, et ont permis dvaluer les risques sur les biens laval. Les secteurs de la cte viticole, gnralement situs sur des territoires forte pente o lcoulement est plus violent, sont les plus touchs par le ruissellement. Un zonage prcis et 2 types de risques ont t dfinis. Sur le Mconnais, cest prs de 40,4 km qui sont concerns par des coulements diffus ou concentrs. Paralllement ces cartographies, une charte des bonnes pratiques a t mise en place. Elle est aujourdhui relaye par les accords cadres sur lintgration des exploitations viti-vinicoles. Les prconisations sont principalement de raccourcir les rangs pour viter lacclration, de disposer des chaintres et des bourlets en travers de la pente et de promouvoir lenherbement des parcelles. Aujourdhui, lenherbement est difficilement quantifiable. Les moyens mettre en uvre ncessitent un changement de pratiques viticoles, occasionnant un surcot difficilement supportable pour certaines exploitations. Pourtant, lrosion due au ruissellement est le premier facteur de colmatage des cours deau.

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3.5.4.2 Les catastrophes naturelles lies leau


-> Carte n 23 - catastrophes lies l'eau (Base GASPAR)

La base GASPAR a fourni, sur la priode de 1980 2010, les informations sur les arrts catastrophes naturelles sur le secteur concern par le Contrat de Rivire, en particulier celles lies leau (dbordements de cours deau, ruissellements et/ou coules de boues). Les communes les plus touches forment un ensemble continu qui stale du Sud au Nord des bassins. Elles correspondent aux coteaux fortes pentes occups essentiellement par la vigne et situs en zones sensibles aux ruissellements. Toutefois, dautres facteurs peuvent intervenir dans lapparition de ces phnomnes hydrologiques. Les constructions en zones sensibles, les travaux hydrauliques, la chenalisation des cours deau sont autant dlments supplmentaires favorisant les problmes dinondation. Larrive dun vnement pluvieux suite une priode de scheresse est un paramtre aggravant du ruissellement. Et enfin, les surfaces de vignoble enherbes ne ragissent pas de la mme faon quun sol nu. 3.5.4.3 Les amnagements anti-rosion Afin de rduire les problmes lis au ruissellement, de nombreux propritaires et communes ont cr des associations foncires (ASA) et ont ralis de nombreux travaux comme des bassins anti-rosions, bassins dessableurs et autres amnagement pour la canalisation des eaux de pluie.

3.6

Lvolution Lvolution du maillage boca bocager cager 19451945-2007

Le ruissellement impacte les biens et les personnes mais galement le milieu physique des cours deau. La comparaison des photos ariennes entre les annes 1945 et 2007 ralis par lEPTB dans le cadre des tudes pralables au contrat de rivire, a permis dvaluer lvolution des linaires bocagers et de rvler les territoires dficitaires. 3.6.1 Rappel sur le rle du bocage 3.6.1.1 Rgulation des coulements et conservation des sols
Figure 19 : schma du rle de la haie

Les lments du bocage (haies et murets) ralentissent le transit de leau. Ils orientent les coulements et allongent ainsi les chemins emprunts par les eaux de surface. Ce frein rduit les effets drosion des sols sur les parcelles. Par ailleurs, une partie de leau est utilise par les plantes
F i g

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3.6.1.2 Filtration et restitution des eaux La haie constitue une barrire naturelle. Ainsi elle ralentit leau qui sinfiltre davantage dans les sols la faveur des systmes racinaires en place. Le filtrage des nitrates et la dgradation des substances actives sont favoriss.

3.6.1.3 Diversit biologique Les haies assurent le gte et la nourriture pour de nombreuses espces. Elles sont sources de biodiversit pour la faune et la flore. La vgtation et les pierres offrent un refuge idal pour la reproduction. La prsence du bocage rgule les pressions exerces sur les grandes cultures et peut tre vecteur dauxiliaires de culture. Enfin, il joue un rle non ngligeable pour la prennit de certaines espces cyngtiques. La haie, la ripisylve et les murets sont utiliss comme couloirs de circulation par de nombreuses espces et permettent leur dplacement sur le territoire.

3.6.1.4 Effet brise vent Leffet brise-vent du bocage augmente la production vgtale par photosynthse. En rduisant la vitesse du vent, lvapotranspiration est diminue, lhumidit augmente et les carts de temprature sont attnus. Il limite galement certains usages, du type raccourcisseur. Sur les parcelles agricoles, les pertes de rendement proximit des haies sont compenses par une augmentation de la productivit lintrieur des parcelles. De plus, le bocage prserve de la drive des produits de traitement sur les parcelles voisines.

3.6.2 Le constat
-> Carte n 24 volution du bocage par bassin versant -> Carte n 25 - densit 2007 du bocage

Figure 20 - rpartition du type de bocager en 2007

En 2007, la haie composait 76 % du maillage bocager Mconnais. Les essences darbres sont varies. La ripisylve reprsentait 13 %. La vgtation des cours principaux est plutt bien conserve, hors secteurs urbains. Cependant, la vgtation des affluents est discontinue et source de perturbations pour le milieu aquatique. Les murets reprsentaient prs de 11 % du bocage.

Ripisylve

Ripisylve

10% Mur dgrad 4% Mur 7% Haie

Clairseme 3%
Haie dense 37%

Haie dense Haie Clairseme Mur Mur dgrad Ripisylve

Clairseme 39%

Ripisylve Clairseme

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Figure 21 - tableau de l'volution du linaire

Situation en 1945 Linaire de Haies (Km) Linaire de Mur (Km) Linaire de Ripisylve (Km) Linaire total du maillage (km) Densit (km/km) 1 508 173 150 1 831 6.03

Situation en 2007 997 153 167 1 317 4.33

De faon gnrale, sur les secteurs sensibles au ruissellement, la rgression du maillage bocager entre 1945 et 2007 est de 28%. Plus prcisment, la densit moyenne a volu de 60 ml/ha en 1945 43 ml/ha en 2007. Quelques rares bassins versants ont t pargns par les arrachages, comme le petit ruisseau de Burgy ou la tte de bassin de la Petite Grosne, rivalisant avec le bocage charollais avec respectivement 120 ml/ha et 110 ml/ha en 2007. Les sous bassins qui ont subi les rgressions importantes (prs de 60%) sont les ruisseaux de Fissy et de la Gravaise. Dautres secteurs ont t particulirement touchs : Les ruisseaux de Poiseuil, de la Bourbonne, de lIsrable et le ruisseau de Cless. De faon gnrale, les plus fortes rgressions sont observes dans les secteurs viticoles les plus coopratifs. Par contre, des communes viticoles comme Priss, Davay ou Fuiss nont pas subi dvolution majeure : leur densit est reste faible. Les secteurs boiss des communes telles que SolutrPouilly ou Vergisson compensent lgrement ce dficit. En tout, 3 100 ha ncessitent une intervention, principalement en secteur viticole. De nombreuses haies sont soumises des facteurs laissant craindre un fort taux de dgradation de celles-ci dans les annes venir. Le maillage bocager est relativement dense et bien conserv en tte de bassin alors quil est trs fragment en secteurs cultivs et en zones inondables. Cette rgression est pnalisante en terme de stabilisation des sols. Elle favorise et amplifie le ruissellement des eaux. Enfin, elle limite la connexion entre les milieux (mares, bois, prairies) et rduit la biodiversit.

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4 CHAPITRE 3 : FONCTIONNEMENT FONCTIONNEMENT MORPHODYNAMIQUE DES COURS DEAUX DU MACONNAIS

4.1

Puissance spcifique

Les mandres libres se rencontrent en gnral dans les rivires qui dveloppent des puissances de 10 100 W/m (R.I Ferguson 1981, in Bravard et Petit, 1997) alors que, selon Malavoi (2006), le seuil de 35 W/m sparerait les cours deau non sujets aux rosions de berges et les cours deau susceptibles de se rajuster aprs des travaux de rectification.

Les cours deau du Mconnais sont des rivires sinueuses prsentant des puissances fluviales trs importantes. Ces fortes puissances sexpliquent principalement par les fortes pentes des rivires. Les puissances fluviales spcifiques calcules sur les cours deau du Mconnais dpassent, parfois trs nettement, les 100 W/m leur donnant un caractre torrentiel. Ces cours deau seraient donc thoriquement susceptibles de se rajuster naturellement aprs des travaux de rectification (par exemple, la suppression dun enrochement qui empche toute dynamique latrale).

4.2

La dynamique dynamique fluviale

-> Carte n 26 : potentiel dynamique

Un potentiel dynamique des tronons homognes des cours deau du Mconnais a t estim lors de ltude diagnostic. Il en ressort plusieurs classes de cours deau : - Des cours deau au potentiel dynamique limit (moyen faible) : La majorit des cours deau du Mconnais ne prsentent pas de rel potentiel de dynamique latrale. Lexplication se trouve dans la cohsion gnrale des matriaux de berge. Lenvironnement gologique de la plupart des rivires du Mconnais prsente des fonds de valles essentiellement argileux argilo-limoneux. Ces lments fins gnrent des berges particulirement cohsives et rsistantes lrosion latrale. Les cours deau de la Bourbonne et de la Natouze rentrent tous dans cette catgorie. - des portions de cours deau au potentiel de dynamique latrale plus fort : Certaines portions des cours deau issues des massifs cristallins, notamment la Petite Grosne et la Mouge, ainsi que certains de leurs affluents, prsentent des potentialits de dynamique latrale plus prononces. Certains tronons sont dans un tat dquilibre dynamique, ce qui signifie que les

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surfaces rodes sont quivalentes aux surfaces de dpts. Ces tronons restent nanmoins peu nombreux lchelle des quatre bassins et trs localiss.

4.3 Lespace de mobilit


Lamplitude dquilibre caractrise par lespace latral dont la rivire a besoin afin de revenir un tat dquilibre aprs une modification. Elle permet de conserver des systmes cologiques stables dans leurs ensembles. Sur le plan urbain, elle doit tre considre pour le risque rosif quelle reprsente. Cest un espace qui est susceptible, dans un avenir plus ou moins proche, dtre utilis par la rivire pour alimenter son fonctionnement naturel. Sur les cours deau du Mconnais, une largeur de 10 fois la largeur pleins bords a t retenue comme espace dquilibre. Dans les secteurs amont cette enveloppe est trs fine, voire insignifiante par endroit. Dans les secteurs aval, elle peut atteindre 150 m. Cet espace potentiellement mobilisable par la rivire est limit par diffrents ouvrages. Ainsi, on distinguera lamplitude thorique de lquilibre minimal contraint par les ouvrages existants. Les enjeux de la conservation de cet espace sont multiples : - Enjeux hydrologiques : cette enveloppe constitue une zone dcoulement prfrentielle des eaux en crues essentiellement quinquennales. Il convient donc de ne pas implanter de nouvelles infrastructures dans cet espace. - Enjeux cologiques : il sagit dun espace privilgi pour les zones humides en lien direct avec le fonctionnement de la rivire (habitats pour flore, avifaune, insectes). - Enjeux socio-conomiques : cette zone tampon, lorsquelle est prserve, permet lamlioration de ltat physico-chimique de leau des rivires. En effet, les espces vgtales permettent la fixation et la dgradation dune partie plus importante des lments polluants. - Enjeux hydromorphologiques : bien que la plupart des rivires du Mconnais ne possdent pas un potentiel de mobilit latrale important, cet espace peut nanmoins tre indispensable la rivire pour assurer son quilibre plus long terme.

4.4

Impact de lanthropisation

4.4.1 Une succession douvrages Il a t dnombr 310 ouvrages sur les cours deau du Mconnais. 100 ouvrages ont t qualifis infranchissables la fois pour les poissons et pour les sdiments, 46 le sont soit pour les poissons soit pour les sdiments. Ainsi, ce sont 47 % des ouvrages (146) qui constituent une barrire la continuit cologique au sens de la Directive Cadre sur lEau.
Tableau 22 : nombre d'ouvrages infranchissables Ouvrages infranchissables pour Ouvrages infranchissables pour Nombre total d'ouvrages les sdiments et les espces la totalit de sdiments transversaux rpertoris sur les piscicoles cours d'eau du Mconnais Nombre % Nombre %

Ouvrages infranchissables pour les espces piscicoles Nombre %

310

18

6%

100

32%

28

9%

total 146 ouvrages soit 47% des oiuvrages

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4.4.1.1 Impacts des ouvrages sur la continuit sdimentaire


-> Carte n 27 : degr d'artificialisation des tronons

Les seuils ont pour consquence morphologique majeure de rduire le transport solide laval et provoquent des phnomnes drosion. Les granulats viennent peu peu saccumuler dans la retenue, un atterrissement se forme, la zone de remous lamont de louvrage se comble. Afin de retrouver son quilibre, la rivire peut roder alors davantage les fonds et les berges laval de louvrage. En raison de la stabilit importante des berges des cours deau du Mconnais, notamment sur les cours deau du bassin de la Mouge, de la Bourbonne et de la Natouze, cette situation, avec accentuation de lrosion laval de louvrage, na t que peu observe. A long terme, le comblement total de la partie amont de louvrage permet aux matriaux de transiter de nouveau. Cette situation est observe sur environ 57% des ouvrages transversaux recenss.
-> Carte n 28 : colmatage des fonds

Les zones de remous gnres par les ouvrages transversaux entrainent une forte diminution de la pente de la ligne deau et donc de la puissance fluviale de la rivire induisant la disparition de toute mobilit latrale lamont direct de louvrage. La rduction de la vitesse du courant provoque la dcantation des matires en suspension et favorise le colmatage des fonds.
Tableau 23 : linaire sous influence des ouvrages

4.5

Conclusion

-> Carte n 29 : qualit physique des cours d'eau

Plusieurs lments impactant la qualit morphologique naturelle des cours deau ont t relevs sur les cours deau du Mconnais. Lhomognisation de tronon de rivire par les nombreux ouvrages hydrauliques, ainsi que le blocage dune partie du transit sdimentaire, contribuent lappauvrissement des habitats et rduit les potentiels de frayres. Lartificialisation des berges conduit galement lappauvrissement des facies dcoulement dans le lit des cours deau et rduit le potentiel biologique. Le ralentissement des coulements cre par les ouvrages favorise le colmatage des fonds. Les bassins de la Mouge, de la Petite Grosne, de la Natouze et de la Bourbonne prsentent des situations hydromorphologiques et cologiques varies. Nanmoins, la mobilit des rivires est fortement rduite par la nature gologique des sols mais galement par lanthropisation du milieu : la rectification et lartificialisation des talus de berges et la densit des ouvrages.

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- Sur le bassin de la Petite Grosne : La Petite Grosne amont, au potentiel de mobilit intressant, est prserve. A partir de Bussires, on observe un certain nombre de dysfonctionnements (rectifications, berges artificialises, fonds colmats, prsence de nombreux seuils transversaux, occupation du sol par les cultures et les infrastructures,). Ce secteur possde nanmoins un potentiel dynamique intressant sur lequel il faudra sappuyer pour engager des travaux de restauration. Les affluents de la Petite Grosne sont de Moyenne. Les tronons les plus impacts sont en gnral les traverses dagglomrations. Les amnagements fonciers ont galement faonner les cours deau et recalibr une bonne partie du linaire. Sur ces tronons, et devant le potentiel spatial limit du cours deau (habitations, jardins,), les mesures de restauration seront engages au sein mme du lit mineur pour amliorer la situation du cours deau. Le Fil a t particulirement touch par le passage de la Voie TGV et le la Route RCEA. - Sur le bassin la Mouge : Les ttes de bassins sont prserves, notamment les cours deau qui scoulent dans le massif cristallin (Mouge, Petite Mouge). Certains affluents sont dexcellente qualit (le Talenchant et la Petite Mouge). Le secteur de la Mouge moyenne possde une sinuosit prserve. La Mouge aval est nettement plus impacte par les rectifications historiques du lit mineur. Une grande partie des cours deau du bassin de la Mouge possde des potentiels dynamiques moyens (en partie rsultant du maintien des berges par la vgtation rivulaire). Une gestion diffrente de la ripisylve (comme par exemple ne pas retirer systmatiquement les embcles) augmenterait les notes de potentiel dynamique, et la qualit des cours deau plus ou moins long terme. - Sur le bassin de la Bourbonne : Les cours deau du bassin de la Bourbonne sont fortement impacts par les ouvrages transversaux incompatibles avec la libre continuit cologique. Les fonds sont moyennement colmats sur lensemble des cours deau (hormis sur les tronons de tte de bassin des affluents). Un certain nombre de cours deau est galement artificialis et rectifi. Au regard du faible potentiel dynamique et spatial de certains tronons, la qualit physique de ces derniers ne pourra tre amliore que suite des travaux plus coteux (diversification du lit mineur, ou recration de sinuosits). - Sur le bassin de la Natouze : Les cours deau du bassin de la Natouze, notamment les tronons homognes de la Natouze ellemme, possdent les moins bonnes qualits physiques de lensemble des rivires du territoire du Mconnais. La cause majeure de cette qualit moyenne mdiocre est la prsence de seuils dimportance (homognisation des facis dcoulements, envasements gnraliss, rupture dans la continuit cologique,). A linstar des cours deau du bassin de la Bourbonne, les cours deau de ce bassin possdent des potentiels dynamiques naturels limits trs limits. Les amnagements foncier sur tout les secteurs agricoles de la Natouze ont t rectifi et recalibr la rivire de faon systmatique la rendant physique trs peu fonctionnelle.

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Une stratgie globale de restauration des cours deau du Mconnais a donc t dfinie en privilgiant les actions contre les causes de ces dysfonctionnements, rpondant ainsi aux objectifs du SDAGE et aux obligations rglementaires (DCE et LEMA). Il convient dassurer la non dgradation des tronons qui possdent, lheure actuelle, des notes de qualit physique bonne trs bonne. Cette prservation peut intervenir sur les espaces de fonctionnalit, la continuit, ou la vgtation. Le lit majeur des cours deau, lorsquil est encore fonctionnel, devra imprativement tre prserv afin de conserver les champs dexpansion naturels des crues. Il conviendra alors de limiter la mise en place de nouvelles infrastructures dans ces espaces fonctionnels. Pour dautres tronons, la qualit physique ne pourra tre amliore que suite des travaux plus coteux (diversification du lit mineur, ou recration de sinuosits). Lensemble du programme du volet B2 rpond ces problmatiques dartificialisation et de rectification des cours deau.

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5 CHAPITRE 4 : RESSOURCE EN EAU POTABLE POTABLE

5.1

Nature des aquifres

Les ressources en eau potable du Mconnais proviennent toutes de la nappe alluviale de la Sane. Historiquement, les communes situes en tte de bassin versant possdaient des sources captes. Mais lirrgularit de la qualit et de la quantit disponible face laugmentation des besoins des populations ont eu raison de ces installations. Une large part de ces captages a t restitue au cours deau, assurant un tiage moins svre des rivires comme la Petite Grosne ou la Mouge. Un captage de ce type reste en fonctionnement sur le Fil et devra tre dconnect prochainement. Lensemble des captages pour leau potable situ en val de Sane.
Tableau 24 : masses d'eau souterraines concernes Code Masse deau Nom de la Masse deau souterraine souterraine FR_DG_227 Calcaires sous couverture du pied des ctes Mconnaise et chalonnaise Alluvions de la Sane entre la confluence du Doubs et les Mont dOr ainsi que les alluvions de la Grosne Domaine des formations sdimentaires des ctes Chalonnaise et Mconnaise Socle Monts du lyonnais, beaujolais, Mconnais et chalonnais BV Sane

Echance pour le bon tat quantitatif 2015

Echance pour le bon tat chimique 2015

Paramtre problmatique Aucun Pesticides et Nitrates Pesticides

FR_DG_305

2015

2021

FR_DG_503

2015

2021

FR_DG_611

2015

2015

Aucun

5.2

Organisation territoriale de la production en eau potable

-> Carte n 7 : Syndicats des eaux (potables)

6 syndicats des eaux sont rpartis sur le territoire Mconnais. Ces groupements de communes produisent, traitent et acheminent leau vers les abonns. Ils possdent les installations mais sont gnralement en affermage pour lentretien et le suivi. Il faut noter plusieurs particularits spcifiques au territoire. Au Sud, cest Le Syndicat SaneGrosne qui fournit le Syndicat Petite Grosne. Pour le secteur de Mcon, il existe un syndicat spcifique la production deau potable qui possde les captages et lusine de traitement. Il sagit du Syndicat Mixte de lAgglomration Mconnaise. (SMAM). Il distribue leau au Syndicat de Mcon et environ et la commune de Mcon (en rgie communale). Au Nord, le syndicat de la rgion de Sennecey le Grand, qui distribue la Commune de Sennecey le Grand, est en rgie communale.

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5.3

Description des units de gestion des eaux

Tableau 25 : description des SIE Nom de lunit de gestion Nb de puits Quantit produit ou consomme Communes et adhrents Nb de consommateurs ou dabonns

2 adhrents 8 puits SIE Sane Grosne Non Renseign Syndicat Intercommunal des Eaux de la Petite Grosne Syndicat Intercommunal des Eaux du Mconnais Beaujolais Procdure : Les primtres Remarque : Une usine de traitement du manganse est prvue 18 adhrents BERZE-LA-VILLE BUSSIERES CENVES CHAINTRE CHASSELAS DAVAYE FUISSE 1 captage ancien Berz le Chatel en vours de dconnexion LA ROCHE-VINEUSE Consomme : 1 966 000 m3/an LEYNES MACON (Loch) MILLY-LAMARTINE PIERRECLOS PRISSE SERRIERES SOLUTRE-POUILLY VARENNES-LES-MACON VERGISSON VINZELLES Remarque : Le SIE Petite Grosne est fourni par le SIE Sane Grosne En 2010 : 5 680

SIE Petite Grosne

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Nom de lunit de gestion

Nb de puits

Quantit produite

Communes et adhrents

Nb de consommateurs ou dabonns

18 puits SMAM -

Capacit 30 000 m3/jr utilis 9 000 m3/jr soit plus de 3 millions par an

2 adhrents MACON Syndicat Intercommunal des Eaux de Macon et Environs

Procdure Primtre : OK Remarque : Aucune 6 adhrents CHARNAY-LES-MACON CHEVAGNY-LES-CHEVRIERES HURIGNY MACON (Sennece les macon) SAINT-LAURENT-SUR-SAONE SANCE

SIE Mcon et Environs

Consomme : 886 000 m3/an

En 2010 : 6 494

Remarques : les travaux sont essentiellement lis la rnovation des canalisations dadduction et la gestion des rservoirs La seule commune de Mcon (hors communes associes) En 2009 : 18 900

Commune de Mcon

Remarques : les travaux sont essentiellement lis la rnovation des canalisations dadduction et la gestion des rservoirs 7 communes adhrentes CHARBONNIERES LA SALLE LAIZE MACON (St Jean le Priche) SAINT-ALBAIN SAINT-MARTIN-BELLE-ROCHE SENOZAN VERZE

1 puits Connect avec le SMAM 480 000 m3/an

En 2009 : 2 742

SIE Nord Mcon

Procdure Primtre : En cours de modification Remarque : Linterconnexion est ncessaire pour satisfaire lensemble des communes fournies

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Nom de lunit de gestion

Nb de puits

Quantit produite

Communes et adhrents

Nb de consommateurs ou dabonns

3 puits SIE Haut Mconnais

780 000 m3/an

18 communes adhrentes AZE BISSY-LA-MACONNAISE BURGY CHARDONNAY CLESSE CRUZILLE FARGES-LES-MACON FLEURVILLE GREVILLY IGE LUGNY MONTBELLET PERONNE PLOTTES SAINT-GENGOUX-DE-SCISSE SAINT-MAURICE-DE-SATONNAY UCHIZY VIRE

En 2010 : 5 153

Procdure Primtre : OK Remarque : Captage grenelle et captage SDAGE (les problmatiques releves sont essentiellement les produits phytosanitaire et les nitrates) BOYER JUGY LA CHAPELLE-SOUS-BRANCION MANCEY MARTAILLY-LES-BRANCION OZENAY PLOTTES ROYER TOURNUS VERS

3 puits SIE du Tournugeois

Capacit 6 000 m3/jr Moyenne 2 600 m3/jr soit environ 955 000 m3/an

En 2010 : 5 072

Procdure Primtre : OK Remarque : Aucune BEAUMONT-SUR-GROSNE ETRIGNY GIGNY-SUR-SAONE LA CHAPELLE-DE-BRAGNY LAIVES LALHEUE MESSEY-SUR-GROSNE MONTCEAUX-RAGNY NANTON SAINT-CYR

SIE des environs de Sennecey le Grand

Non Renseign

580 000 m3/an

En 2009 : 2 721

Procdure Primtre : OK Remarque : Captage grenelle Laive consomme 320 000 m3/an La seule commune de Sennecey le Grand En 2010 : 1730

Commune de Sennecey le Grand

Remarques : les travaux sont essentiellement lis la rnovation des canalisations dadduction et la gestion des rservoirs

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5.4

Synthse sur la protection de la ressource en eau potable

-> Carte n 30 : primtres et puits de captage sur le Mconnais

Comme indiqu prcdemment, lensemble des captages se situe dans la valle alluviale de la Sane. En dehors des travaux de renouvellement des canalisations dadduction, les travaux sur les installations de production se situent sur le val Sane.

Les territoires du Contrat des Rivires du Mconnais et du Contrat Sane se superposent sur les communes riveraines de la Sane. Puisque la teneur du contrat Sane est davantage axe sur les ressources stratgiques, les actions lies leau potable sur ce secteur seront inscrites pour mmoire dans le contrat des rivires du Mconnais et prises en compte dans le contrat Sane.

Les problmatiques les plus rcurrentes sont de deux natures: La prsence de nitrates parfois importante dans les units de production qui ncessite la dilution avant la distribution. La prsence de molcules issues des produits phytosanitaires.

Il existe 2 zones de captages (BAC) classs prioritaires dans la liste du Grenelle pour trois captages : 2 Montbellet et 1 Farge les Mcon. Ils appartiennent tous les 3 au Syndicat du Haut Mconnais. Une dmarche spcifique Bassin dAlimentation de Captage (BAC) est en cours sur ces puits. Ce syndicat a galement comme projet de crer un nouveau puits sur la commune de Montbellet. Ce sont certainement les projets les plus importants sur le Mconnais puisquils correspondent aux captages Grenelles. Les Syndicats Nord Mcon doivent modifier les primtres de protection. Une dmarche BAC plus globale est galement envisageable sur le captage de La Salle. La dconnexion des anciens captages situs en tte de bassin doit permettre de rduire le risque sanitaire. Un seul captage est concern sur le Fil, celui de Berz le Chatel Malgr ces dmarches importantes du point de vue de la gestion des units de production, la part du travail la plus consquente pour les syndicats deau potable est gnralement le renouvellement des canalisations afin damliorer le rendement et de rduire les pertes vers le milieu.

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6 CHAPITRE 5 : QUALITE DES RIVIERES DU MACONNAIS

6.1 Etat chimique et cologique des diffrentes masses deau superficielles selon la DCE
Ltat des lieux a t ralis sur lanne 2010. 2 points de mesures par bassin principal ont t dfinis ainsi quune chronique de prlvements en rapport avec les rseaux de surveillance existants. Les masses deau affluentes nont pas t mesures. Ltat de ces dernires provient des donnes disponibles de lAgence de lEau (2009).

6.1.1 Rappel des objectifs DCE


Tableau 26 : objectifs DCE par masse d'eau Nom de la masse deau La Petite Grosne amont La Petite Grosne aval La Denante Le Fil LAbyme La Mouge Lisrable Le Talenchant (la salle) La Petite Mouge La Bourbonne La Dolive La Natouze Le Merdery La Noue Code de la masse deau FR DR 579a FR DR 579b FR DR 11311 FR DR 11892 FR DR 11614 FR DR 591 FR DR 11471 FR DR 12046 FR DR 12105 FR DR 11206 FR DR 11739 FR DR 11086 FR DR 10735 FR DR 10161 Objectif bon tat cologique 2015 Bon Potentiel 2021 2027 2027 2027 2021 2021 2021 2015 2015 2015 2015 2027 2021 Objectif bon tat chimique 2015 2021 2021 2015 2015 2027 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015

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6.1.2 Etat chimique


-> Carte n 31 : tat chimique

Lensemble des lments relatifs ltat chimique des Masses dEau Superficielles (MES) est indiqu dans le tableau suivant.
Tableau 27 : Etat chimique Nom de la masse Code de la deau masse deau La Petite Grosne amont La Petite Grosne aval La Denante Le Fil LAbyme La Mouge Lisrable Le Talenchant (La salle) La Petite Mouge La Bourbonne La Dolive La Natouze Le Merdery La Noue FR DR 579a FR DR 579b FR DR 11311 FR DR 11892 FR DR 11614 FR DR 591 FR DR 11471 FR DR 12046 FR DR 12105 FR DR 11206 FR DR 11739 FR DR 11086 FR DR 10735 FR DR 10161 Indtermin Indtermin Indtermin Bon 1 2010 HAP et pesticides

Nature des pressions HAP et pesticides HAP et pesticides HAP et pesticides

Etat Mauvais Mauvais Mauvais Indtermin Indtermin Mauvais Indtermin Indtermin Indtermin Bon

Niveau de confiance 3 (fort) 3 (fort) 3 (fort)

Anne de mesure 2010 2010 2009

2010

2010

Les bassins versants de la Petite Grosne et de la Mouge sont particulirement touchs par les Hydrocarbures Aromatiques Polycycliques (HAP). Ils sont influencs par une urbanisation assez dense et par de nombreuses voies de communication. Ce secteur trs urbanis, combin avec la plus importante production viticole du Mconnais, explique la prsence de produits phytosanitaires dans les eaux. Les produits les plus retrouvs dans les eaux sont les mtabolites des molcules actives. Elles sont issues de la dgradation partielle des molcules actives des produits utiliss, mais ces mtabolites restent actifs et impactent la qualit des eaux superficielles.

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Figure 22 : rpartition des types de molcules (source Cegee Consultants)

Il faut noter un pic des concentrations de produit et un nombre exceptionnel de molcules varies dans leau au mois de Juillet sur la Petite Grosne aval. 13 molcules sont prsentes cette priode. Cest le secteur le plus urbain et il draine les secteurs le plus viticole. Les fortes pluies orageuses de cette poque de lanne lessivent les terres et les zones impermabilises une priode o lusage des produits est le plus intense, car cest la saison o les plantes adventices sont les plus dynamiques.
Figure 23 : pic de molcules sur la Petite Grosne (source Cegee Consultants)

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6.1.3 Etat cologique


-> Carte n 32 : tat cologique

Lensemble des lments relatifs ltat cologique des Masses dEau Superficielles (MES) est indiqu dans le tableau suivant.
Tableau 28 : Etat cologique Nom de la masse Code de la deau masse deau La Petite Grosne amont La Petite Grosne aval La Denante Le Fil LAbyme La Mouge Lisrable Le Talenchant (La salle) La Petite Mouge La Bourbonne La Dolive La Natouze FR DR 579a FR DR 579b FR DR 11311 FR DR 11892 FR DR 11614 FR DR 591 FR DR 11471 FR DR 12046 FR DR 12105 FR DR 11206 FR DR 11739 FR DR 11086 Continuit, Morphologie Faune aquatique, flore, invertbr Qualit physico-chimique Continuit, Morphologie Faune aquatique, flore, invertbr Qualit physico-chimique Qualit physico-chimique et flore aquatique Morphologie, faune aquatique Qualit physico-chimique Morphologie, faune, invertbr et flore Qualit physico-chimique Continuit, Morphologie Faune aquatique, flore, invertbr Qualit physico-chimique Morphologie, faune aquatique Qualit physico-chimique Qualit physico-chimique et faune aquatique Qualit physico-chimique et faune aquatique Niveau de confiance 1) 3 (fort) 2 (moyen) 1 1 1 1 1 1 3 1 1 Mauvais Mdiocre Mdiocre

Nature des pressions

Etat 2009 Moyen Mauvais Mdiocre Moyen Moyen Moyen Moyen Moyen Moyen Bon Moyen Moyen

Etude 2010 Moyen Mauvais

Le Merdery

FR DR 10735

Moyen

La Noue

FR DR 10161

Moyen

Lensemble des masses deau natteint pas les objectifs de bon tat cologique. Les diagnostics rvlent des problmes de fonctionnement physique sur quasiment tous les cours principaux. Le cloisonnement du milieu aquatique se traduit sur la faune et la flore des rivires du Mconnais. Les tronons les plus impacts sont la Petite Grosne aval, la Denante, La Mouge, la Bourbonne et la Natouze. Il faut noter que le paramtre classique physico-chimique phosphore est lev et dclasse ltat dans 3 des bassins versants principaux (Petite Grosne, Mouge, Natouze)

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6.1.4 Synthse des rsultats de ltat des lieux


Tableau 29 : synthse de l'tat des principaux cours d'eau Code masse d'eau FRDR579a FRDR579b Nom de la masse d'eau
Petite Grosne Amont Fil

Objectif d'tat cologique Etat bon tat bon potentiel bon tat bon tat bon tat chance 2015 2021

Etat cologique 2010 Etat Moyen Mauvais Paramtres dclassants - Biologie - Phosphore - Biologie - Phosphore O2 - Biologie - Phosphore O2 - Biologie - Phosphore - Biologie

Etat chimique 2010 chance 2015 2021 Etat Mauvais Mauvais Paramtres dclassent HAP et pesticides HAP et pesticides

Petite Grosne Aval Fil Mouge Bourbonne Natouze

FRDR 591 FRDR11206 FRDR11086

2021 2015 2015

Mdiocre Mauvais Mauvais

2027 2015 2015

Mauvais Bon Bon

HAP et pesticides

6.2

Suivi thermique des cours deau

Ltude piscicole a montr que les masses deau superficielles sont impactes en priode estivale par une temprature leve. Lespce de rfrence sur le Mconnais est la truite puisque la plupart des rivires sont de premire catgorie.
Figure 24 : exemple de suivi de la temprature de l'eau (Source FD Pche 71 : Bourbonne en amont de Lugny)
22

Temprature moyenne journalire en C

21 20 19 18 17 16 15 14 13 12 Bissy 1 Bourb. 1

10/7

20/7

30/7

19/8

15/6

20/6

25/6

30/6

15/7

25/7

14/8

24/8

29/8

En effet, les mesures ont montr des tempratures de leau dpassant 25C qui est la temprature ltale de la Truite fario. Pour les juvniles, une temprature de 19C seulement est excessive et le poisson arrte sa recherche de nourriture. Les rivires les plus sensibles au rchauffement sont celles du Fil, de la Natouze en milieu de parcours et de la Bourbonne amont.

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13/9

9/8

5/7

4/8

3/9

8/9

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Le facteur principal ce rchauffement est essentiellement le manque de vgtation en berge qui doit maintenir lombrage ncessaire. Toutefois, des secteurs parfois dpourvus de ripisylve conservent une temprature fraiche grce leur proximit avec les zones de source.
Figure 25 : secteur nu Az

Le fonctionnement biologique des rivires du Mconnais est fortement perturb par cet unique paramtre. Les peuplements piscicoles sont perturbs et particulirement les peuplements salmonicoles.

6.3

Evaluation de la continuit cologique des cours deau

6.3.1 Rappel Parmi les paramtres les plus dterminants dans la qualit du milieu aquatique pour les poissons, il y a la temprature de leau voque prcdemment. La connectivit longitudinale joue galement un rle important, elle permet la circulation entre les diffrents lieux de vie de la faune : abris, frayres, lieux de nourriture. Labsence de circulation limite galement le brassage gntique des populations. Elle limite aussi les possibilits de recolonisation par les espces autochtones lors de pollutions accidentelles ou altrations quelconques. Il est donc ncessaire de qualifier chaque ouvrage et de prciser son degr de franchissabilit.

6.3.2 Les ouvrages et la continuit piscicole Ltude de la Fdration de Pche de Sane et Loire prsente 254 ouvrages transversaux. Ils ont t localiss et leur franchissabilit par la faune piscicole a t caractrise. Certains ouvrages prsentent peu d'impact notoire sur les coulements, le transit sdimentaire et le dplacement de la faune aquatique. Ils n'ont volontairement pas t rpertoris, ce qui explique la diffrence entre le chiffre de ltude dynamique et celui de ltude piscicole. On constate une densit douvrages importante dans certains secteurs. Ils sont particulirement concentrs sur : la Petite Grosne dans le dpartement du Rhne, le ruisseau de la Bruyre, le Fil, le Talenchant en amont de Verz, la Mouge sur Az, le ruisseau de Bissy dans Lugny et la Bourbonne en amont de Lugny. Sur les parties aval des 4 principaux cours d'eau, la prsence danciens moulins impacte la continuit piscicole et sdimentaire. De nombreux seuils consquents jalonnent les cours deau dans ces secteurs.

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Typologie des ouvrages transversaux :


Tableau 30 : rpartition des types d'ouvrage

Type douvrage Seuil Buse ou cadre Radier Vanne Clapet automatique Plan deau

% 61 % 15 % 13 % 8% 2% 1%

Nb douvrage

150 36 31 21 5 3

Les plus frquents sont les seuils, raliss en pierres maonnes, en enrochement libre ou en bton. Ils reprsentent prs de 61 % des ouvrages recenss. Lusage de ces seuils est souvent li lagrment et profite aux riverains pour larrosage des jardins. Les autres nont plus aucun usage. Les buses et les cadres, qui permettent gnralement le franchissement des cours deau pour les voies de communication, reprsentent 15% des ouvrages et 13% sont des radiers en bton ou en pierre. Enfin, 10% des ouvrages sont des vannes et vannages automatiques. Ils sont souvent problmatiques car ils sont gnralement lis un moulin dont lusage a disparu et dont lentretien et la gestion ne sont plus assurs. Seuls les plans d'eau situs directement en travers du lit ont t recenss, mais ils sont assez rares.
Figure 26 : exemples d'ouvrages problmatiques
Radier du pont de Champ Long sur la Folie Pierreclos

Seuil du Moulin de Brou sur la Mouge Az

Seuil sur le ruiss. de Bissy dans le bourg de Lugny

Buse au Moulin Chevraut sur le Bicheron Pronne

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-> Carte n 33 : franchissabilit des ouvrages

La franchissabilit des ouvrages a t value pour deux catgories : la Truite fario de 25 cm et les espces d'accompagnement. Les paramtres considrs sont principalement les hauteurs de chute, les pentes et lexistence de fosse dappel. De nombreux ouvrages se rvlent compltement infranchissables pour la faune piscicole. Pour lespce repre Truite fario 31 % des ouvrages sont considrs comme infranchissables en permanence. 69 % sont franchissables temporairement, pour un dbit moyen fort. Malgr ce taux satisfaisant, en priode de faible dbit la plupart des ouvrages reste infranchissable. Au final, un peu plus de 10% des ouvrages sont transparents ltiage (franchissables en permanence). Pour les espces d'accompagnement, le constat est plus svre. Les ouvrages sont particulirement pnalisants avec 53 % qui sont infranchissables toute lanne. Lorsque les conditions hydrologiques sont faibles, la part des obstacles infranchissables pour cette faune piscicoles augmentent considrablement. A ltiage, seulement 8% des ouvrages sont franchissables. Les secteurs qui possdent de multiples ouvrages sont donc trs pnalisants pour le transit du poisson et le brassage des populations. 6.3.2.1 Ouvrages prioritaires La rvision des classements des cours de France intervient suite la Loi sur lEau et les Milieux Aquatiques et autre Grenelle de lEnvironnement. A partir de 2014, les rservoirs biologiques, les cours deau en trs bon tat et les rivires migrateurs amphihalins seront classs en liste 1. Les contraintes dexploitations seront plus importantes. Les autorisations seront soumises des prescriptions permettant le maintien de ltat de la masse deau. On note que les secteurs de la Petite Grosne amont et de la Petite Mouge prsentent les caractristiques ncessaires au classement en liste 1. Les cours deau classs en liste 2 devront possder un transit sdimentaire et une circulation du poisson satisfaisants. Dans ce cadre, un plan national pour la restauration de la continuit des cours deau a t labor. 2 000 ouvrages sont ainsi prioritaires. Une solution devra tre engage dici 2017 afin damliorer la continuit et le transit sdimentaire. Deux bassins versant sont concerns. La Petite Grosne avec 5 ouvrages prioritaires et la Mouge avec 5 ouvrages prioritaires.
Tableau 31 : ouvrages prioritaires Code ROE Ouvrage 27101110 27101111 27101114 27101112 27101195 27101129 27101194 70205821 70207814 Nom de l'ouvrage Obstacle du camping d'Az Moulin de la Goulette amont Seuil fixe aval du moulin de la Goulette Seuil fixe l'aval du seuil aval du moulin de la Goulette Moulin des Burchres Alimentation du plan d'eau (Moulin Cabot) Obstacle du Chteau Pont des Berthelos Moulin de la Croix Le Moulin Commune AZE (Mouge) AZE (Mouge) AZE (Mouge) AZE (Mouge) AZE (Mouge) Bussires (P Grosne) Pierreclos (P Grosne) Serrires (P Grosne) Serrires (P Grosne) Serrires (P Grosne)

Par ailleurs, dans le cadre de la modification du classement des cours deau de nouvelles obligations seront exiges selon le classement en liste 1 ou 2. (Arrt prvu pour 2013)

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6.3.3 La continuit du cordon alluviale 6.3.3.1 Rles et intrts de la vgtation rivulaire La vgtation rivulaire se caractrise par la prsence ou non de plusieurs strates (herbaces, semi-ligneuses, arbustives et arborescentes). Les plantations et prolifrations de plantes invasives sont galement considrer. La vgtation rivulaire naturelle joue un rle essentiel sur la prvention des risques lis aux inondations et aux pollutions. Elle favorise galement la biodiversit en fournissant les ressources alimentaires et des lieux de repos indispensables la faune. La vgtation terrestre et semi-aquatique joue un rle : - dans la fixation du sol l'aide de son systme racinaire et dans le ralentissement du courant par la formation d'un tapis, - de protection contre le rchauffement par le soleil, - dans la fixation des bancs alluvionnaires par effet de "peigne," - d'abri pour la faune invertbre et piscicole et contribue l'auto-puration, - de diversification du paysage. La gestion de la ripisylve propose doit permettre d'amliorer le fonctionnement "naturel" des cours d'eau. A cela peut sajouter l'aspect paysager. L'absence de ripisylve est prjudiciable au bon fonctionnement d'un cours d'eau tant sur l'aspect cologique que morpho-dynamique. A outrance, l'absence d'ombrage sur le lit favorise le dveloppement de certaines hlophytes pouvant fixer les sdiments dans le lit et ainsi limiter le transport solide. A contrario, une ripisylve dense peu gnrer des dsagrments dans l'usage actuel anthropique du cours d'eau. Le compromis est une gestion quilibre de ces milieux en fonction des diffrents enjeux rencontrs.

6.3.3.2 Analyse de ltat de la vgtation rivulaire


-> Carte n 34 : tat de la ripisylve

Les analyses de la qualit de la ripisylve montrent que : - Les ttes de bassin des cours deau principaux prsentent une ripisylve globalement discontinue. Sur les secteurs mdians, la continuit de la ripisylve semble prserve. Seuls quelques tronons prsentent des ruptures dans cette continuit. La situation sur les affluents semble plus dgrade que sur les cours deau principaux. Sur le bassin de la Petite Grosne, la ripisylve est globalement continue (semi continue et continue) sur environ 70 % du linaire total des cours deau. Ce pourcentage se situe lgrement au dessus de 50% pour les cours deau des autres bassins. Les cours deau du bassin de la Bourbonne et de la Natouze sont les plus dgrads. Une ripisylve absente ou isole reprsente 20 25% des linaires des rivires. L'occupation des sols explique en grande partie ces discontinuits avec davantage de cultures. Les ttes de bassin des petits ruisseaux sont plus dpourvues de ripisylve que les cours principaux et parties avals.

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Figure 27 : rpartition de l'tat de la vgtation par bassin versant (source Fluvialis tude dynamique)

Entre les diffrentes entits paysagres et les lments structurant lenvironnement Mconnais, les cours d'eau et leur ripisylve jouent un rle de corridors cologiques (circulation des espces et changes gntiques). Sur les principaux axes, 56 Km de corridors sont renforcer par des plantations car la vgtation est trop clairseme, voire nulle, et 53 Km de corridors cologiques existants et fonctionnels sont prserver. Cette ripisylve doit tre diversifie en termes d'espces et de classes d'ge afin dobtenir une varit dhabitats. Un mode de gestion slectif et durable garantira une prennisation de cet objectif.

6.4

Caractristiques Caractristiques de la faune aquatique


6.4.1.1 La Petite Grosne :

6.4.1 Le peuplement piscicole

Dans la partie amont du bassin de la Petite Grosne (dpartement du Rhne), le peuplement piscicole est considr de bonne qualit, mme si lIndice Poissons Rivire le qualifie de qualit mdiocre. Labsence des 2 espces daccompagnement les plus attendues est de nature historique. Seule espce prsente, la truite fario est retrouve en abondance correcte. Le peuplement piscicole de la Petite Grosne est globalement altr. A partir de Serrires, les faibles abondances de truites et la surreprsentation du blageon indiquent une dgradation du peuplement piscicole lie principalement un rchauffement excessif des eaux en priode estivale. Cette dgradation se poursuit vers laval. A Mcon, les problmes de rchauffement se couplent avec une mauvaise qualit deau qui affectent les espces les plus sensibles. Sur les 5 affluents de la Petite Grosne inventoris, la richesse spcifique est trs fluctuante, de 1 18 espces. Le grand nombre despces prsentes sur le Fil est surprenant. 10 dentre elles sont des espces de plans deau lents et chauds ou des parties aval des grands cours deau. Toutefois quelques ruisseaux amont sont prservs.

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Sur la Denante et le ruisseau du Moulin Journet, c'est probablement une qualit d'eau trs dgrade qui est responsable de l'absence de la plupart des espces normalement prsentes au profit des espces les plus tolrantes et rsistantes : la loche, le chevesne et le goujon. 6.4.1.2 La Mouge Comme sur le secteur amont de la Petite Grosne, la prsence de la Truite fario en grand nombre est de toute vidence un signe de qualit du milieu, mais labsence despces daccompagnement est dommageable. Trs vite, en descendant le parcours, la Mouge est dgrade par labsence de vgtation en rive puis par la traverse urbaine dAz et lIndice Poisson devient de trs mauvaise qualit. Le peuplement piscicole reste dgrad sur la majeure partie du parcours avec toujours une sousreprsentations des espces de la zone truite. Enfin, laval, le peuplement samliore malgr la prsence despces inattendues comme la perche commune et le gardon. Sur les affluents le constat est vari : Sur le Bicheron, 11 espces ont t captures mais la Truite fario reste absente. La prsence du gardon, de la perche commune, de la perche soleil et du pseudorasbora dans un cours deau salmonicole indique un problme de fonctionnement biologique (temprature, ...). Le peuplement piscicole de la Petite Mouge est vari mais la Truite nest observable que dans le secteur en amont des premires habitations et des premires linaires artificialiss. Enfin, sur le Talenchant, la diversit spcifique est trop importante pour un cours deau salmonicole avec 11 espces captures : la prsence despces comme le gardon, la perche commune, la perche soleil et la tanche semble anormale. 6.4.1.3 La Bourbonne Le peuplement piscicole de la Bourbonne et de ses affluents est marqu par les faibles abondances de la truite fario sur ce cours deau pourtant de premire catgorie. La truite est absente Montbellet mais galement sur la station du ruisseau de Bissy. Le vairon et la loche franche sont les deux seules espces de la zone truite prsentes sur la plupart des stations, avec des abondances correctes. On sait, par ailleurs, quil sagit des deux espces les moins sensibles de ce groupe. Sur 4 des 5 stations inventories, on note aussi la prsence despces vivant habituellement dans des milieux aquatiques chauds (perche soleil, pseudorasbora, ).
Figure 28 : exemple de comparaison du peuplement thorique avec la pche sur Cruzille (l'Ail) source FD Pche 71

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Toutes les stations inventories dans le bassin de la Bourbonne prsentent des peuplements piscicoles dgrads, jugs par lIPR comme tant de qualit mdiocre mauvaise. La dgradation de la ripisylve, linfluence de plans deau, le recalibrage ancien de nombreuses portions de cours deau expliquent probablement les dgradations observes. Certains cours d'eau sont aussi sans doute concerns par une pollution diffuse domestique.

6.4.1.4 La Natouze La Natouze est le seul cours deau de seconde catgorie du Mconnais. Le peuplement thorique de la Natouze Boyer est compos des espces de la zone truite, d'espces ubiquistes comme le chevesne et le goujon et enfin des cyprinids rhophiles tel le barbeau fluviatile ou la vandoise. Le peuplement observ est marqu par l'absence de la truite fario et de la lamproie de planer. Le chabot et le vairon sont prsents en abondance conformment au peuplement thorique mais la loche franche est sous abondante. Le chevesne et le goujon, deux espces ubiquistes et tolrantes, sont bien implants avec des abondances conformes. En revanche, les cyprinids rhophiles ne sont reprsents que par une seule espce, le spirlin. Cette quasi absence des cyprinids rhophiles est le tmoin des forts amnagements que le lit de la Natouze a subi. La prsence de nombreux seuils dans le lit mineur cre de grandes retenues d'eau stagnantes trs dfavorables ces espces. Le recalibrage est responsable d'un habitat homogne et trs pauvre. 7 espces non attendues ont aussi t captures : le gardon, le pseudorasbora, la brme bordelire, la bouvire, la perche soleil, le rotengle et le poisson chat. Leur prsence est trs probablement due aux retenues d'eau stagnantes situes en amont du seuil. Sur la Natouze Ozenay, en milieu de parcours, on observe un peuplement piscicole de trs mauvaise qualit, caractris par une abondance des espces peu sensibles et par la prsence en grand nombre despces de milieux chauds. Une ripisylve trs dgrade, un lit trs amnag et des secteurs de pertes favorisent ces espces.

6.4.1.5 Conclusion sur les peuplements piscicole du Mconnais


-> Carte n 35 - IPR sur le Mconnais

Les inventaires piscicoles, raliss sur les cours deau du mconnais, mettent en vidence des dgradations presque gnralises des peuplements piscicoles, qui se traduisent le plus souvent par des classes de qualit de lIndice Poissons Rivire mdiocres trs mauvaises. De manire gnrale, les espces les plus sensibles la temprature, la qualit de leau et/ou des habitats sont les plus impactes. Les populations de Truites fario, espce repre des cours deau du mconnais mais aussi de chabots, de lamproies de planer et de vairons sont souvent totalement absentes. Dans les parties aval des cours d'eau principaux, les cyprinids rhophiles, qui pourraient tre prsents avec des densits faibles ou moyennes, sont souvent absents ou sous reprsents. Alors que les espces sensibles sont affaiblies, les espces plus tolrantes vis vis des dgradations du milieu sont favorises. Les populations de loches franches, de blageons, de chevesnes, de goujons, se retrouvent souvent en surabondance. De mme, certaines espces limnophiles et apprciant les milieux chauds prolifrent sur de nombreuses stations alors qu'elles ne devraient pas tre prsentes dans les rivires du Mconnais.

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Les secteurs prservs sont rares : aucune station dans le bassin ne peut tre considre comme tant de trs bonne qualit. Cependant, certains petits cours d'eau comme la Petite Grosne amont, le ruisseau de la Folie, la Petite Mouge amont, la Mouge amont se distinguent par des densits correctes de truite fario, mme si on peut regretter sur ces stations l'absence des espces d'accompagnement de la truite fario. 6 stations inventories se distinguent par leur trs mauvaise qualit piscicole : la Denante Davay, le ruisseau du Moulin Journet Chevagny-les-Chevrires, le ruisseau de Joux Az, la Mouge Az, la Natouze Ozenay et la Petite Mouge en aval d'Ig. De tels rsultats sont dus une dgradation extrme de ces cours d'eau. La principale cause de perturbation est la dgradation de la qualit de l'eau des cours d'eau du mconnais. Elle est due des pollutions d'origine domestique et/ou vitivinicole. La dgradation de la qualit de l'eau est notamment responsable de la trs mauvaise qualit piscicole observe sur la Denante, le ruisseau du Moulin Journet et sur la Petite Mouge en aval d'Ig. Une autre cause importante de perturbation est la diminution de la ripisylve, pouvant aller jusqu labsence totale sur des linaires importants. Les lvations thermiques qui en rsultent perturbent les espces sensibles sur la quasi-totalit des cours tudis La segmentation des cours deau par les obstacles est galement une problmatique. Limpossibilit de dplacement des espces participe laffaiblissement des populations plusieurs titres : limpossibilit daccs aux zones de vie, la limitation de la recolonisation des parties amont et des affluents. Les ouvrages transversaux participent la dgradation des habitats : colmatage des fonds, homognisation des coulements. Si des plans deau sont recenss sur lensemble des sous-bassins, leur nombre reste cependant relativement faible. Nanmoins, ils sont aussi responsables de l'introduction d'espces limnophiles, "indsirables" dans des cours d'eau salmonicoles. Des actions de sensibilisation des propritaires et doptimisation des installations sont prvoir.

6.4.2 Le peuplement astacicole


-> Carte n 36 - situation des population d'ecrevisses

L'tat des lieux ralis a permis de confirmer la raret de l'crevisse pieds blancs sur les cours d'eau du mconnais. Rfugies sur de trs petits cours d'eau de tte de bassin, ces populations relictuelles sont globalement peu tendues, morceles et spares les unes des autres par des barrires physiques et chimiques. Les dgradations de la qualit globale des milieux, tant d'ordre physique qu'en termes de qualit et quantit d'eau, fragilisent et menacent les populations d'crevisses pattes blanches. Comme pour les populations piscicoles, la dgradation de la ripisylve reste une problmatique majeure sur les cours d'eau de tte de bassin, tant donn son rle fondamental dans l'quilibre de ces milieux sensibles. La Petite Grosne dans le dpartement du Rhne et ses affluents sont les secteurs les mieux coloniss, tant en terme de linaire que de densit d'individus observs. En dehors de ce secteur, aucune autre population n'a t observe dans le bassin de la Petite Grosne.

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Dans le bassin de la Mouge, 3 secteurs ont t reprs. Le ruisseau des Vaux Verz, le, ruisseau de Joux et la Mouge amont, tous dans les secteurs amont des bassins. Mais ces populations sont trs limites et noccupe seulement quelques dizaines ou centaines de mtres au mieux. Aucune autre population na t observe ailleurs sur le Mconnais Concernant les espces exognes, on note la prsence de l'crevisse amricaine sur le Fil et la Mouge. Sa prsence est peu proccupante pour l'crevisse pieds blancs. En revanche, la capture de l'crevisse signal sur le Fil et sur la Mouge Az est un trs mauvais signe. Cette espce est susceptible de coloniser des niches cologiques proches de celles de lcrevisse pattes blanches.

6.5

Zones humides et annexes des cours deau

6.5.1 Description 194 zones humides ont t inventories sur le Mconnais. Elles reprsentent une surface totale de 130,3 Ha soit 2,5 du territoire. Ces zones humides sont capitales pour la faune aquatique et le fonctionnement des cours deau. La superficie moyenne des zones humides est faible (6400 m) et traduit lexistence dune multitude de sites de trs petites dimensions. La rpartition des zones humides est ingale puisque 80% dentre elles sont situes dans les bassins de la Petite Grosne et de la Mouge (53,5% et 25,9%). Les diffrences structurelles existant entre les bassins localiss au Nord du Mconnais et ceux situs au Sud sexpliquent par loccupation des sols diffrente (plus de cultures au Nord et plus de prairie au Sud) mais galement par le substrat gologique. Cette rpartition est dailleurs similaire la rpartition des sources sur le territoire. (au sud-ouest le granite et le reste en formations sdimentaires fractures et permables) Trois typologies prdominent en terme dabondance (>15%) : - Les zones basses prairiales (60 sites ; 35,3%) - Les prairies humides (34 sites ; 20%) - Les mares (26 sites : 15,3%)
-> Carte n 37 : zones humides du Mconnais

6.5.2 Les diffrentes pressions recenses Loccupation des sols montre que la moiti du territoire du Mconnais fait lobjet dune exploitation agricole et viticole et 35% du territoire est en vignes. Les prairies situes en tte de bassins versants reprsentent 16%. La gestion prairiale extensive et la gestion forestire raisonne sont donc fondamentales au maintien des zones humides, alors que les cultures cralires et la viticulture sont des activits conomiques fortement impactantes. La forte consommation deau de la populiculture et du couvert arbor dense limite le dveloppement de la flore hlophytique et provoque des dysfonctionnements. Dautre part, limplantation de zones commerciales, artisanales, industrielles autour des villes de Mcon, Tournus et Sennecey-le-Grand, ainsi que la construction dinfrastructures, de maisons individuelles peuvent localement aboutir la destruction de zones humides.

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Enfin, labsence de gestion, et notamment dentretien, peut galement aboutir la fermeture de milieux.
Figure 29 : exemples de zones humides

6.5.3 Les principales recommandations pour la prservation et de la rhabilitation Selon les qualits, lusage et le fonctionnement des zones humides, diffrentes recommandations damnagement et de mise en valeur ont t formules et se composent de 4 catgories : la ralisation dtudes complmentaires la conception puis la mise en place dactions de sensibilisation la mise en place dactions avec la profession agricole llaboration puis la ralisation de travaux de rhabilitation

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6.6

Milieux naturels remarquables

-> Carte n 38 : zones naturelles remarquables

6.6.1 Zone Naturelle dIntrt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) Les ZNIEFF sont des zonages effectus qui nont pas de valeur dopposabilit mais qui fournissent une valeur indicative pour les acteurs du territoire. 2 types de zonage existent. Les ZNIEFF de type II correspondent des grands ensembles de milieux naturels prsentant des caractristiques paysagres, faunistiques ou floristiques remarquables. Les ZNIEFF de type I sont des milieux plus localiss possdant une richesse faunistique et floristique dintrt rgional. Sur le territoire du Mconais et du Tournugeois, 18 ZNIEFF de type I et 3 ZNIEFF de type II ont t dfinies. Concernant les ZNIEFF de type II, il sagit de : La ZNIEFF II n008 La Cote mconnaise : celle-ci comprend une srie de pelouses sches rsultant de l'effondrement de la couverture sdimentaire dans le foss du Val de Sane. 17 ZNIEFF de type I appartiennent la Cote mconnaise. Ils sont essentiellement constitus de forts, de pelouses et landes calcicoles (15 ZNIEFF). Les forts et prairies inondables ne concernent que 2 ZNIEFF (ZNIEFF 0008.4305 La Mouge et ZNIEFF 0102.0001 Prairies inondables de Varrennes et Crches ). La ZNIEFF II n0102 Le Val de Sane : cette zone prolonge la ZNIEFF beaucoup plus tendue dans l'Ain o le lit majeur de la Sane s'largit en rive gauche, spar du reste du foss bressan par un bourrelet de sables dposs au Quaternaire. Seule la ZNIEFF de type I n0102.0001 intitule Prairies inondables de Varennes-les-Mcon et Crches est intgre dans ce zonage. La ZNIEFF II n0010 La Bresse, Sane et Seille entre Chalon, Tournus et Louhans : cette vaste zone de valles recouvre trois ensembles bien individualiss. Seul le Val de Sane de Sennecey-le-Grand Tournus fait partie du territoire du Tournugeois. Une seule ZNIEFF de type I appartient cette zone (ZNIEFF 0010.2305 Valle de la Sane ).

6.6.2 Zone Importante pour la Conservation des Oiseaux (ZICO) La Directive Oiseaux de 1979 demande linventaire lchelle europenne des zones dintrt communautaire pour les oiseaux. 215 ha de Z.I.C.O. concernent les bassins du futur contrat. Ils longent en rive droite la Sane sur une largeur de quelques centaines de mtres. La Z.I.C.O. du Val de Sane regroupent des milieux humides tels que des marais, de la fort alluviale ou des praires humides. Elle abrite Hrons Bihoreau gris, Marouettes ponctues, Rles des gents, Busards des roseaux ou Aigrettes garzette. Elle reprsente au total 11 769 ha.

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6.6.3

Les zonages rglementaires 6.6.3.1 Arrt Prfectoral de Protection de Biotope (APPB)

Cet outil permet une protection stricte et rapide sur de petits sites prsentant des enjeux importants. Sur le territoire, deux arrts de protection de biotopes sont recenss. Sur le bassin de la Petite Grosne, il sagit : Des falaises Faucon plerin des roches de Vergisson. Du tunnel du Bois Clair, lieu de reproduction et hibernation des chauvessouris 6.6.3.2 Sites inscrits et classs La Loi de 1930 permet le classement dun patrimoine historique ou naturel. Ce classement reprsente une protection forte. 9 sites classs et 12 sites inscrits sont concerns par cette protection au titre du patrimoine naturel. Il sagit de :
Tableau 32 : liste des sites classs Surface (ha) Nom du site Class Date de cration 20 06 1932 10 02 1933 12 04 1938 18 10 1985 29 01 1932 23 04 1932 23 04 1932 28 12 1936 24 03 1942 Commune LAIZE AZE SENNECEY-LE-GRAND SOLUTRE-POUILLY, VERGISSON TOURNUS MANCEY AZE VERS GREVILLY

1,83 Eglise et tour du chteau de Laiz 5,93 Grotte d'Az 2,59 Esplanade de l'ancien chteau Sennecey-le-Grand 593,26 Site de Solutr Elments Jardin public Tournus Elments Chne du "Tremblay" Mancey Elments Cdre d'Az Elments Roche "Pas de Saint-Georges" Vers Elments Eglise et cimetire de Grevilly Tableau 33 : liste des sites inscrits Surface (ha) Nom du site inscrit

Date de cration 30 11 1934 08 01 1935 22 02 1945 28 01 1971 12 02 1971 20 09 1973 24 08 1976 02 10 1986 11 08 1992 09 01 1936 10 10 1936 22 02 1945

Commune BERZE-LE-CHATEL PIERRECLOS CRUZILLE BERZE-LA-VILLE TOURNUS TRAMAYES MACON SOLUTRE-POUILLY, VERGISSON MONTCEAUX-RAGNY SAINT-MAURICE-DE-SATONNAY PRISSE PERONNE

15,21 Chteau de Berz le Chtel et ses abords 26,26 Chteau de Pierreclos et ses abords 7,37 Chteau de Cruzille et abords 333,36 Village de Berz-la-Ville 34,83 Centre ancien de Tournus 53,23 Mont de "La Mre Boitier" Tramayes 42,65 Centre ancien de Mcon 528,59 Site de Solutr (parties inscrites) 254,01 Commune de Montceaux-Ragny Elments Chtaignier de St Maurice de Satonnay Elments Salon de verdure du Chteau de Monceau Priss Elments Eglise de Pronne et abords

Il faut noter la prsence du Grand Site de Solutr-Pouilly Vergisson qui comprend le site class et les sites inscrits dont le primtre stendent sur plusieurs communes

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6.6.3.3 Rserve naturelle et parc naturel rgional Aucune rserve naturelle ni aucun parc naturel ne figure sur le territoire du Mconnais et du Tournugeois (la rserve la plus proche est celle de La Truchre (71) situe en rive gauche de la Sane tandis que le parc naturel le plus proche est celui du Morvan localis au Nord Ouest du dpartement de Sane-et-Loire). 6.6.3.4 Sites Natura 2000 Le territoire prsente une certaine importance vis--vis du rseau Natura 2000 en Bourgogne. Trois Sites dImportance Communautaire (SIC) au titre de la Directive Habitats figurent sur le territoire : le site 17 nFR2600972 Pelouses calcicoles du Mconnais est situ entirement sur le territoire du Mconnais au niveau du Mont Sard (Bussires), des Roches de Vergisson et Solutr, du Mont Pouilly et du Mont de Leynes. Il sagit de pelouses et landes sches, dboulis, de falaises et de pentes rocailleuses. Le site 20 nFR2600975 Cavits chauves-souris en Bourgogne est compos dune trentaine de cavits propices lespce. Deux sites seulement figurent sur le territoire du Mconnais : un Blanot et un autre entre Etrigny et Mancey Le site 21 nFR2600976 Prairies et forts inondables du Val de Sane entre Chalon et Tournus et de la basse valle de la Grosne est constitu de prairies et forts inondables, ainsi que de certains milieux aquatiques remarquables. Le secteur du Tournugeois nest que trs peu concern par le site 21 puisque seules les communes de Gigny sur Sane, Boyer et Sennecey-le-Grand sont concernes par le zonage.

Une partie de la frange Nord-Est du territoire est galement concerne au titre de la Directive Oiseaux par le biais du site FR2612006 intitul Prairies alluviales et milieux associs de Sane et superpos en grande partie au site 21.

6.6.3.5 Rservoirs biologiques


-> Carte n 36 : Carte des rservoirs biologiques

Plusieurs classements interviennent directement pour qualifier le milieu aquatique et plus particulirement les rivires. Cest le cas du classement en rservoir biologique de certaines sections de rivires comme : - la Petite Grosne Amont et la Petite Mouge. Larrt frayre en cours dlaboration dfinie plus particulirement les potentialits des rivires pour plusieurs espces Chabot ; Lamproie de planer ; Truite fario pour les espces concernes sur le Mconnais. Ainsi que, les secteurs favorables lcrevisse pattes. Sont dfinit dans ce classement pour laspect piscicole : - La Petite Grosne amont, le ruisseau du moulin de Journet et le fil pour laspect piscicole, - La Mouge, La Verz, la Petite Mouge, le Talenchant - LAil, le ruisseau de Bissy, le ruisseau de Fissy - La Natouze, Le ruisseau des Chnots, la Doue - La Dolive

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7 CHAPITRE 6 : PRESSIONS EXERCEES SUR LE MILIEU AQUATIQUE ET LA QUALITE DE LEAU

7.1

Etat des lieux de lassainissement domestique

-> Carte n 39 : situation des types de systme de traitement collectif

70 communes sont concernes par le Contrat de Rivires. Certains systmes dassainissement collectifs ne se situent pas sur les bassins versants du Mconnais et leurs exutoires non plus. 60 communes ont au moins un rseau ou un systme de traitement sur le territoire des rivires du Mconnais. 3 dentre elles sont les communes associes de Mcon, Loch, Sennec-ls-Mcon, St Jean le Priche. 66 stations de traitement sont aujourdhui en service sur le territoire du Contrat de Rivires. Le lagunage est la filire de traitement la plus rpandue sur le Mconnais avec 49 lagunages. Les plus grosses stations de traitement ont t conues avec des filires biologiques plus ou moins amliores selon la charge traite. Ce type de systme produit des boues quil est ncessaire dvacuer. Elles sont ensuite contrles puis pandues sur des terres agricoles selon un plan dpandage rglement. La sensibilit des milieux aquatiques, notamment des zones amont des bassins versants, ncessite des amnagements efficaces afin de protger au mieux ces milieux humides. Les ttes de bassins sont, en effet, les plus sensibles aux pollutions. Le pouvoir auto puratoire est trs limit car les dbits sont faibles dans ces secteurs. Les systmes dassainissement de ces zones doivent tre performants. Les systmes obsoltes ou fortement dgrads qui ne permettent pas une scurit optimale doivent tre repenss. Ils seront galement raliss en priorit. La plupart des communes du territoire des rivires du Mconnais possdent des rseaux dassainissement en bon tat de fonctionnement et des stations de traitement correctes, bien que certaines soient en fin de vie ou proche de niveau de la capacit nominale.Des points noirs existent et persistent depuis plusieurs annes. Cest le cas sur la Denante o les effluents viticoles perturbent rgulirement le fonctionnement des lagunages. Dautres systmes sont peu efficaces et/ou vtustes. Par ailleurs, les anciens rseaux unitaires posent des problmes de fuites et de surcharge hydraulique lors des pluies et une partie du flux est dirige vers le milieu. Quelques communes doivent crer des systmes de traitement aujourdhui inexistants ou obsoltes.

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Tableau 34 : liste des communes et des filires COMMUNE AZE BISSY LA MACONNAISE BOYER LES COURS BOUCHEY BUSSIERES CHARBONNIERES CHARDONNAY BOURG CHARDONNAY-CHAMPVENT CHEVAGNY LES CHEVRIERES CHEVAGNY LES CHEVRIERES CHEVAGNY LES CHEVRIERES CLESSE BELLANGE CLESSE BOURG CLESSE QUINTAINE CRUZILLE DAVAYE DONZY LE PERTHUIS FARGES LES MACON FLEURVILLE FUISSE GIGNY SUR SAONE - BOURG GREVILLY IGE - Bourg IGE - Martoret JUGY LA ROCHE VINEUSE LA SALLE BOURG LAIZE (BOURG) LAIZE BLANY LE VILLARS MACON MANCEY MARTAILLY LES BRANCION Capacit de traitement 1200 100 400 500 240 150 50 100 390 180 80 720 300 400 810 100 240 2200 6400 220 100 720 350 300 1400 600 600 850 300 148000 420 130 Type de filire Lagune Filtre roseaux Lagune Boues actives Lagune Lagune Lagune Lagune Lagune Lagune ar Lagune Lagune Lagune Lagune Lagune Lagune Lagune Boues actives
Lagune ar+ Filtre

COMMUNE MILLY LAMARTINE MONTBELLET MONTCEAU RAGNY NANTON OZENAY OZENAY CORCELLES OZENAY (Gratay) PERONNE PIERRECLOS PLOTTES PRISSE BOURG ROYER SANCE LA GRISIERE SENNECEY le GRAND La Farge SENOZAN SERRIERES SOLOGNY - CROIX BLANCHE SOLUTRE POUILLY ST ALBAIN BOURG ST MAURICE DE SATONNAY
ST MAURICE DE SATONNAY Satonnay

Capacit de traitement 440 3550 80 120 200 70 80 500 1300 420 5000 150 100 400 20000 175 750 420 500 400 190 8000 810 500 110 110 200 15 10 500 120 150

Type de filire Lagune Boues actives Lagune Lagune Lagune Lagune Lagune Lagune ar
Boues actives aration prolonge

Lagune Boues actives Lagune Dcanteur Lagune Biologique Lagune Lagune Lagune Lagune Lagune Lagune Physico-chimique Lagune Lagune Lagune Lagune Lagune Dcanteur Infiltration Lagune Lagune Filtre roseaux

Lagune
Dcanteur Digesteur

Lagune

TOURNUS

Filtre roseaux UCHIZY Lagune Lagune Lagune Filtre roseaux Filtre roseaux FIltre roseaux Biologique Lagune Lagune VERGISSON VERS Bourg VERS En Tury VERS Mutin VERS Vaux VERS Vergis VERZE Bourg VERZE LAPALUE VERZE Verchizeuil

Lassainissement autonome ne prsente pas de dysfonctionnement impactant le milieu aquatique. Quelques habitations, souvent des anciens moulins, possdent des installations qui doivent tre mises aux normes. Cest le rle des SPANC raliss par les communes et communauts de communes.

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7.2

Lactivit viticole et vinicole

-> Carte n 13 : production viticole

Lactivit viticole est prpondrante sur les communes du Mconnais. 6 000 ha de vignes sont cultivs. La production annuelle du territoire est denviron 440 000 hl/an. Cest une des richesses conomiques de la rgion. A lanne, la charge organique traiter reprsente prs de 2 millions dquivalents habitants.
Tableau 35 : production et charge viticole par bassin versant

Bassin Versant

Communes
BERZE LA VILLE BERZE LE CHATEL BUSSIERES CHARNAY LES MACON CHEVAGNY LES CHEVRIERES DAVAYE FUISSE MILLY LAMARTINE PIERRECLOS PRISSE ROCHE VINEUSE (LA) SERRIERES SOLOGNY SOLUTRE POUILLY VERGISSON AZE CLESSE IGE LAIZE PERONNE SAINT GENGOUX DE SCISSE SAINT MAURICE DE SATONNAY VERZE BISSY LA MACONNAISE BURGY CRUZILLE GREVILLY LUGNY MONTBELLET MANCEY MARTAILLY-LES-BRANCION OZENAY ROYER VERS CHARDONNAY FARGES LES MACON HURIGNY MACON (dont Sennec) NANTON SAINT ALBAIN SAINT MARTIN BELLE ROCHE SENNECEY LE GRAND SENOZAN TOURNUS UCHIZY VIRE

Surface en vigne (ha)

Hl vinifi

Eh

Nb dexploitan t

Nb de cave cooprative

Petite Grosne

2 353

161 649

808 245

462

Mouge

1 715

125 634

628 170

289

Bourbonne

790

59 152

295 760

88

Natouze

259

19 949

99 745

80

Petits Affluents

846

68 233

341 165

181

Total

5 963

434 617

2 173 085

1 100

12

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Le territoire du Mconnais compte 48 communes viticoles sur les 137 considres viticoles du dpartement soit 35%. Elles reprsentent 50% de la production totale du dpartement, rouge et blanc confondus. Lincidence de cette production sur le milieu est donc importante en labsence de systme de traitement adapt. La production et lactivit conomique se rpartissent entre 1 100 exploitants particuliers et 12 caves coopratives. Outre les effluents de caves, les eaux de lavage des machines viticoles sont sources de flux polluants et peuvent avoir un impact considrable sur le milieu rcepteur. Il y a quelques annes, il ntait pas rare de constater le lavage dune machine dans le lit mineur dun cours deau. Bien que certains viticulteurs ne produisent pas de vin, ils gnrent un flux potentiellement polluant lors des vendanges et des traitements de la vigne. Le lavage des machines doit seffectuer sur une aire btonne et les eaux traites. Chaque commune viticole pourra se doter dune aire de lavage collective. Plusieurs possibilits techniques sont disponibles : stockage des mares, traitement des eaux de rinage phytosanitaire, traitement des eaux de lavage pendant les vendanges. Le Mconnais compte actuellement 8 aires de lavage et/ou de remplissage (machine vendanger / pulvrisateur). Plusieurs installations sont encore possibles sur le territoire. Malgr laccord cadre sur la rduction de pollution vitivinicole acheve en 2010 et un effort considrable ralis par la profession, certains problmes issus de lexploitation viticole persistent sur le territoire. Quelques exploitations sont toujours raccordes aux lagunages communaux et/ou ne possdent pas de convention de rejet. Le fonctionnement des systmes de traitement sen trouve perturb. Les pratiques des caves coopratives sont surveiller galement car les pollutions accidentelles sont rcurrentes et quelques rejets directs au milieu subsistent. Un nouvel accord cadre devrait intervenir dans les prochaines annes. Il sera spcifique lusage des produits phytosanitaires et visera une rduction des quantits utilises.

7.3

Le ruissellement et les transferts de matriaux

-> Carte n 21 : zones sensibles aux ruissellements

Limpact du secteur viticole sur les milieux aquatiques est considrable. Les fortes pentes, les sols nus et sensibles aux ruissellements favorisent le transfert des lments fins vers les cours deau. Ils contribuent au colmatage des fonds et la limitation du potentiel biologique des cours deau. Les molcules de produits phytosanitaires utiliss et autres intrants sont galement transports et conduits vers les cours deau. Ils pnalisent le milieu. Les zones de ruissellement dfinies sur le territoire ont subi une rgression du maillage bocager depuis laprs guerre (1945). Les linaires ont t rduits de 30% en moyenne sur le territoire, acclrant ainsi le processus de ruissellement sur les pentes. La replantation de haies et de murets dans ces secteurs sensibles permettra de rduire les effets du ruissellement et lincidence des crues. De plus, il favorisera la biodiversit.

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7.4

Llevage et la production cralire

La production viticole est prdominante sur le territoire. Llevage est cantonn aux secteurs amont. Les exploitations de taille modeste ne prsentent que peu dincidences sur les milieux aquatiques. Ces secteurs sont actuellement les plus riches au niveau de la faune et prsentent un fonctionnement physique intressant. Llevage extensif de la rgion nexerce pas une pression importante pour la qualit de leau. Pourtant, quelques tronons de cours deau sont accessibles par le btail ce qui perturbe leur fonctionnement naturel. Les secteurs amont sont les plus concerns et correspondent aux zones Ecrevisse et/ou Truite. Limpact sur ces espces repres est fort car il modifie leur habitat. Les 4 bassins versants principaux sont concerns. Le pitinement du lit mineur a tendance colmater les fonds et dstabiliser les berges. De plus, il limite la reprise des vgtaux en berge et ne permet pas un renouvellement correct de la ripisylve. Une protection particulire de ces bords de berge doit tre mise en place afin de canaliser le btail et permettre un dveloppement de lombre, rduire le colmatage et favoriser la faune autochtone.

7.5

Lactivit industrielle

Ltude sur lassainissement, lactivit industrielle et viticole a mis en vidence le faible nombre dindustries sur le Mconnais susceptible de produire des pollutions importantes. Une industrie agroalimentaire est sous surveillance Pierreclos, car elle perturbe rgulirement la station. La plupart des zones industrielles est situe en val de Sane o certaines sont classes SEVESO. Les rejets potentiels sont orients vers la Sane. Cette problmatique sera prise davantage prise en compte dans le contrat Sane. Le quelques sites situ sur le Mconnais sont toutes relies au rseau dassainissement de leur commune et aucune perturbation particulire na t releve. La surveillance et la vigilance doivent tre maintenues afin de ragir rapidement aux pollutions accidentelles ventuelles

7.6 Les rejets deau de surfaces impermabilises et perturbations perturbations des rseaux
Les cours deau du Mconnais sont fortement urbaniss et les traverses de bourg comme Mcon, Charnay les Mcon, Tournus et Sennecey le Grand, nombreuses. Ce sont des secteurs avec de vastes zones commerciales. Les communes de Montbellet, Lugny, Priss sont assez denses galement. Ces secteurs impermabiliss apportent par divers rseaux de fosss, des apports deau chargs dhydrocarbures notamment. LAutoroute A6 et la RCEA contribuent galement ce phnomne. Les fortes pluies ont deux effets principaux : Les lessivages des zones impermabilises provoquent lacclration de la lame de crue et drainent les hydrocarbures vers le milieu aquatique ainsi que des macros dchets. Les HAP

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sont prsents sur tous les bassins versants et linfluence est plus importante sur les secteurs de la Petite Grosne et de la Mouge. Les produits phytosanitaires (type dsherbant) sont galement lessivs et se retrouvent dans les cours deau, impactant normment la qualit des eaux comme celle de la Petite Grosne aval. Il est ncessaire damnager les points de rejet et de prvoir des systmes de raccordement ou de traitement. Les eaux de pluies ont galement une influence sur les rseaux dassainissement unitaires. La conception de ces rseaux est dimensionne de faon dverser dans le milieu naturel une fois la charge hydraulique maximale atteinte. Il est primordial, afin dviter les surcharges des rseaux et le fuite vers le milieu, de procder la sparation du rseau deau de pluie et du rseau dassainissement. Il est possible galement de modifier directement les prises deau des zones impermabilises et des voiries afin de mieux grer ces eaux de pluie et ainsi rduire limpact pour le milieu aquatique.

7.7

Ouvrages et fonctionnement fonctionnement des vannages

La densit douvrages sur les cours deau du Mconnais est considrable (un ouvrage pour moins dun kilomtre de cours deau et un moulin tous les kilomtres et demi). Tous les bassins sont concerns. Cette organisation sculaire de la meunerie locale est aujourdhui problmatique. En effet, lusage des moulins a aujourdhui disparu et seuls quelques uns sont encore pourvus dune roue ou dune turbine. Certains vannages sont constamment ferms et un envasement important est visible lamont. Ceci limite la reproduction des espces de premire catgorie qui apprcient les fonds graveleux. Par ailleurs, aucune circulation des individus nest possible. Des amnagements sur les ouvrages ont t proposs afin damliorer la continuit piscicole et sdimentaire. Les secteurs privilgis sont essentiellement les ttes de bassin pourvues des populations piscicoles autochtones. 144 ouvrages et 74 buses sont ainsi proposs lamnagement dans ces secteurs dont 20 amnagements consquents type rampes ou contournement. Sur les secteurs dfinis non prioritaires, il est ncessaire de rtablir une gestion des vannages qui permettra la circulation des sdiments en priode de hautes eaux. Cette gestion des ouvrages accompagnera avantageusement les travaux raliss en amont. Les vannages automatiques sont galement concerns car ils retiennent des masses de sdiments.

7.8

La pche

La pratique de la pche sur le Mconnais est bien ancre dans les activits locales. Les associations de pche sont bien reprsentes sur le territoire, mais les parcours de pche en premire catgorie sont de qualit modeste, et la frquentation se limite la priode douverture de la Truite en dbut danne. La pratique de la pche a volu ces dernires dcennies. Faute dune qualit deau suffisante, lutilisation de ruisseaux ppinires nest plus pratique. Pourtant, ces cours deau conservent leur potentiel salmonicole. Aujourdhui, lempoissonnement et lalevinage sont rgulirement mis en uvre. On observe quelquefois lintroduction despces qui ne sont normalement pas prsentes dans ces cours deau : poissons blancs dtang, poissons de fond et autres espce de courants lents.

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Le suivi gntique des populations salmonicoles montre que lempoissonnement en Truite fario a modifi les populations. Elles ont t pollues gntiquement en raison des croisements avec des espces dlevage moins adaptes aux milieux. Si la pratique de la pche ne prsente pas de problme particulier, la gestion des populations piscicoles est plus problmatique pour le maintien des espces locales. Les associations de pche seront sensibilises ces problmatiques et associes aux divers travaux de restauration.

7.9

Le tourisme tourisme

Le Mconnais se caractrise par une pression estivale est peu impactante sur le milieu aquatique des cours deau du Mconnais. De plus aucune activit deau vive nexiste sur ces rivires. Le milieu naturel est prserv des destructions lies aux usages directs pour les loisirs. A la priode estivale, sur la rgion, la frquentation est dirige vers les monuments, les sites classs et le patrimoine architectural qui profitent au Mconnais avec la proximit de Cluny. Nanmoins, la frquentation plus accrue des htels et restaurants ainsi que la prsence des propritaires des maisons secondaires la belle saison modifient les volumes et la charge deffluents collectifs traiter. Certaines communes trs modestes voient cependant leur population doubler entre lhiver et lt.

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7 CHAPITRE 7 : ENJEUX, OBJECTIFS ET SUIVI DU CONTRAT

7.1

Inscription du contrat dans la DCE et le SDAGE SDAGE

7.1.1 Rappel de la DCE La Directive Cadre sur lEau publie le 22 dcembre 2000 propose une nouvelle politique sur leau. Elle prvoit un cadre pour la gestion et la protection des masses deau en dfinissant des districts hydrographiques (Agence de leau en France).

Lapproche globale des bassins hydrographiques sarticule environnementaux et dfinit des obligations de rsultats : -

autour

des

objectifs

Atteindre le bon tat cologique des masses deau souterraines et superficielles. Un calendrier fixe les dates butoirs : 2015 est la date principale et des drogations ont t dfinies. Selon les motifs, elles stendent jusqu' 2021 ou 2027.

Suite la publication de ltat des lieux du bassin Rhne Mditerrane, un travail dexperts locaux a caractris plus prcisment les masses deau et les objectifs pour latteinte du bon tat. Les tableaux suivant les prsentent :

Tableau 36 : objectifs des masses d'eau souterraines Masse deau souterraine FR_DG_227 Dsignation Echance Bon Etat Quantitatif 2015 Echance Bon Etat Chimique 2015 Echance Globale 2015

Calcaires sous couverture du pied des ctes Mconnaise et chalonnaise

FR_DG_305

Alluvions de la Sane entre le Doubs et les Mont dOr Formation sdimentaire de la Cte Mconnaise et Chalonnaise
Socle Monts du lyonnais, beaujolais, Mconnais et chalonnais BV Sane

2015

2021

2021

FR_DG_503

2015

2021

2021

FR_DG_611

2015

2015

2015

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Sous bassin DCE

Tableau 37 : objectifs des masses d'eau superficielles Code de la masse Objectifs Nom de la masse deau bon tat deau superficielle chimique La Petite Grosne 2015 FRDR579a amont 2021 FRDR579b La Petite Grosne aval

Objectifs bon tat cologique

justification

2015 2021 Qualit. phys-chim.

SA 03 10 FRDR11311 La Denante

Milieu fortement dgrad (bon potentiel attendu seulement)

2021

2027

Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim. Continuit et Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim. Continuit et Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim. Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim.

FRDR 11892

Le Fil

2015

2027

SA 03 03

FRDR 11614

LAbyme

2015

2027

FRDR 591 FRDR 12105 SA 03 09 FRDR 12046 FRDR 11471 FRDR 11206 FRDR 11739 FRDR 11086 SA 03 02 FRDR 10735

La Mouge La Petite Mouge Le Talenchant LIsrable La Bourbonne La Dolive La Natouze Le Merdery

2027 2015 2021 2021 2015 2015 2015 2027

2021 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015

Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim. Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim.

Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim. Morphologie Biologie faune et flore aquatique Qualit. phys-chim.

FRDR 10161

Le bief de Ruffey

2021

2015

8.1.2 Les orientations du SDAGE La transcription en droit franais de la DCE dans la Loi sur lEau et les Milieux Aquatiques (LEMA), le 30 dcembre 2006, ainsi que les nouveaux textes rglementaires issues notamment du Grenelle de lenvironnement ont t pris en compte dans le cadre du SDAGE adopt en 2009. Le projet de contrat des rivires du Mconnais a pris en compte les 8 grandes orientations dfinies ainsi que le programme de mesures concernant son territoire.

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OF 1 : Privilgier la prvention et les interventions la source pour plus d'efficacit ; OF 2 : Concrtiser la mise en uvre du principe de non dgradation des milieux aquatiques ; OF 3 : Intgrer les dimensions sociales et conomiques dans la mise en uvre des objectifs environnementaux ; OF 4 : Renforcer la gestion locale de leau et assurer la cohrence entre amnagement du territoire et gestion de leau ; OF 5 : Lutter contre les pollutions, en mettant la priorit sur les pollutions par les substances dangereuses et la protection de la sant ; OF 6 : Prserver et redvelopper les fonctionnalits naturelles des bassins et des milieux aquatiques ; OF 7 : Atteindre l'quilibre quantitatif en amliorant le partage de la ressource en eau et en anticipant l'avenir ; OF 8 : Grer les risques d'inondation en tenant compte du fonctionnement naturel des cours d'eau.

En raison de ltat des masses deau du mconnais aussi bien au niveau qualitatif quau niveau du fonctionnement physique et biologique, le programme dactions portera en particulier sur :

lOF 5 avec des actions pour : o o o o o Poursuivre les efforts de lutte contre les pollutions dorigines domestiques et industrielles; Lutter contre leutrophisation des milieux aquatiques ; Lutter contre les pollutions par les substances dangereuses ; Lutter contre la pollution par les pesticides par des changements consquents dans les pratiques actuelles ; Evaluer, prvenir et matriser les risques pour la sant humaine.

lOF 6 avec des actions pour : o o o agir sur la morphologie et le dcloisonnement pour prserver et restaurer les milieux aquatiques ; Prendre en compte, prserver et restaurer les zones humides ; Intgrer la gestion des espces faunistiques et floristiques dans les politiques de gestion de leau.

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8.2

Mise en uvre du Programme De Mesures du SDAGE

Tableau 38 : mesures du PDM inscrites sur le Mconnais

Pollution domestique et industrielle hors substances dangereuses


Assainissement Traiter les rejets d'activits vinicoles et/ou de productions agroalimentaires R 5E17

Substances dangereuses hors pesticides


Elaborer et mettre en uvre un schma directeur des eaux pluviales 5E04

Pollution par les pesticides (agriculture et collectivits)


Rduire les surfaces dsherbes et utiliser des techniques alternatives au dsherbage chimique en zones agricoles Substituer certaines cultures par d'autres moins polluantes (p)=phytosanitaire Maintenir ou implanter un dispositif de lutte contre le ruissellement et l'rosion des sols (p)=phytosanitaire Rduire les surfaces dsherbes et utiliser des techniques alternatives au dsherbage chimique en zones non agricoles Scuriser les diffrentes phases de manipulation des pesticides 5D01 5D03(p) 5D07(p) 5D27 5D28

Dgradation morphologique
Grer le fonctionnement des ouvrages hydrauliques de manire concerte Supprimer ou amnager les ouvrages bloquants le transit sdimentaire Raliser un diagnostic du fonctionnement hydromorphologique du milieu et des altrations physiques et secteurs artificialiss Limiter ou liminer les apports solides nfastes Etablir un plan de restauration et de gestion physique du cours d'eau 3A28 3C07 3C30 3C37 3C43

Altration de la continuit piscicole


Crer un dispositif de franchissement pour la Montaison Crer un dispositif de franchissement pour la Dvalaison Dfinir une restauration de la continuit piscicole Restaurer les berges et/ou la ripisylve 3C11 3C12 3C13 3C17

Gestion et protection de la ressource en eaux potables


Amliorer les quipements de prlvement et de distribution et leur utilisation Dlimiter les ressources faisant l'objet d'objectifs, ou pour utilisation future 3A32 5F10

Autres mesures
Acqurir des connaissances sur les pollutions et pressions de pollution en gnral Dvelopper des dmarches de maitrise foncire 5G01 2A17

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Grille d'analyse de la capacit du contrat atteindre les objectifs viss


Type de masse d'eau Masses d'eau souterraines Socle des Mts du lyonnais, beaujolais, macon et chalon Bassin de la Petite Grosne La Petite Grosne Aval La Petite Grosne Amont Masses d'eau superficielles Source Agence de l'Eau 2012 et tudes pralables Bassin de la Mouge Bief de Merdery La Petite Mouge Bief de Ruffey La Bourbonne La Natouze Alluv Sane entre le doubs et les Monts d'Or Calcaires ss couverture ctes mcon et chlon

Formation Sd Cote Mcon Chlon

La Denante

Le Fil

Nom des masses d'eau

L'Israble

La Mouge

La Salle

La Dolive

L'Abyme

Lgende

FRDO 227

FRDO 305

FRDO 503

Codes des masses d'eau

FRDO 611

SA_03_10 FRDR 11892 FRDR 11311 FRDR 579a FRDR 2021 2021 2021 579b

SA_03_ 03 FRDR 11614 FRDR 591

SA_03_09 FRDR 12105 FRDR 12046 FRDR 11471 FRDR 11206 FRDR 11739

SA_03_02 FRDR 11086 FRDR 10735 FRDR 10161

CODE COULEUR Partie mesure et intitul Mesures relevants de disposititfs rglementaires Mesures inscrites dans le programme de mesures 2010-2015 Mesures d'accompagenement dites "d'actions locales"

2015 2015 2015

Mdiocre 2021 2015 2021

Mdiocre 2021 2015 2021

2015 2015 2015

2015 2015 2015

2027 2027 2015

Mauvais 2027 2027 2021

2027 2027 2015

Mauvais 2027 2021 2027

2015 2015 2015

2021 2021 2015

2021 2021 2015

2015 2015 2015

2015 2015 2015

2015 2015 2015

2027 2027 2015

Objectif bon tat chimique Objectif bon tat cologique (Etat quantitatif pour les masses d'eau souterraines) [ = atteinte du bon potentiel] Objectif bon tat [ = atteinte du bon potentiel]

2021 2021 2015

Mauvais

Bon

Bon

Etat chimique 2009

Bon

Bon

CODE COULEUR Partie pertinence des actions

Mdiocre

Mauvais

SDAGE

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Etat cologique 2009 (Etat quantitatif pour les masses d'eau souterraines)

Moyen

Mesures mettre en uvre (rglementaire ou PDM)

Bon

Bon

Bon

Bon

Mdiocre

Mdiocre

Mauvais

Mauvais

Mauvais

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Bon

Moyen

Moyen

Moyen

Moyen

Etat 2009

Actions inscrites dans le contrat de rivire Absence de dynamique / porteur ou diagnostics insuffisants pour laborer des actions concrtes

Bon

Bon

Etude pralable eaux superficielles

Mauvais

Mauvais

Mauvais

Bon

Bon

Bon

Etat chimique 2010

Mdiocre

Mdiocre

Mauvais

Etat cologique 2010

Mauvais

Moyen

Rf SDAGE

Intitul de la mesure

Code PDM

Pertinence des actions pour l'atteinte du bon tat

Fiches actions correspondantes

Commentaires

Pollution domestique et industrielle hors substances dangereuses


OF 5A OF 5A Assainissement Trait les rejets d'activits vinicoles et/ou de productions agroalimentaires R 5E17

x x

de A1-001 A1-030 de A2-001 A2-005

x x x Substances dangereuse hors pesticides x x x x x x x

OF 5C

Elaborer et mettre en uvre un schma directeur des eaux pluviales

5E04

A1-003 / A1-007 / A1-012 / A1013 A1-014 / A1-027 / A1-028 et deA4-001 A4-007

Pollution agricole : azote, phosphore et matire organiques


OF 5B OF 5D OF 5B Couvrir les sols en hivers (CIPAN) Substituer certaines culture par d'autres moins polluantes (azote) Rduire les apports d'azote organiques et minraux 5C02 5D03(a) 5C18

x x x x x x x

A3-004 Actions eau potable : A5-003 et A5-004

Pollution par les pesticides (agriculture et collectivits)


OF 5D OF 5D OF 5C OF 5D OF 5D Rduire les surfaces dsherbes et utiliser des techniques alternatives au desherbage chimique en zones agricoles Substituer certaines cultures par d'autres moins polluantes (phyto) Maintenir ou implanter un dispositif de lutte contre le ruissellement et l'rosion des sols Rduire les surfaces dsherbes et utiliser des techniques alternatives au desherbage chimique en zones non agricoles Scuriser les diffrentes phases de manipulation des pesticides 5D01 5D03(p) 5D07(p) 5D27 5D28

x x

x o

x o

x o x x x

x o x x x x

x o

x o x x
de A3-001 A3-014

x x x x x x x

x x x

x x x

x x x x

x x x

x x x

x x x

x x x

x x

FRDO Sst Sed Cote Macon Chalon 503

FRDO Sst Sed Cote Macon 611 Chalon

Bief de Merdery

Sst Alluv Sane

Sst Alluv Sane

La Petite Grosne Amont

La Petite Grosne Aval

La Denante

FRDR 11892

Le Fil

Nom des masses d'eau

FRDR 11311

FRDR 11614

FRDR 12105

FRDR 12046

FRDR 11471

L'Israble

FRDR 11206

FRDR 11739

FRDR 11086

FRDR 10735

Codes des masses d'eau Rf SDAGE Code PDM

Intitul de la mesure

Pertinence des actions pour l'atteinte du bon tat

FRDR 10161 Fiches actions correspondantes

FRDO 227

FRDO 305

FRDR 579a

FRDR 579b

FRDR 591

Bief de Ruffey

La Bourbonne

Bassin de la Petite Grosne L'Abyme La Mouge

Bassin de la Mouge La Petite Mouge La Salle

La Natouze

La Dolive

Commentaires

Maitriser et prvenir les risques


OF 8 OF 8 OF 8 OF 8 Maintenir ou implanter un dispositif de lutte contre le ruissellement et l'rosion des sols Restaurer les champs d'expansion et manager les traverses de bourgs Mise en place de protections individuelles Mettre en uvre une culture du risque 5D07( r)

x x x x

x x

x x

x x

x x

x x

x x

de B1.5-001 B1.5-004 de B1.1-001 B1.1-005 et de B1.2-001 B1.2-006 de B1.3-001 B1.3-003 Ces actions sont programme pour rpondre une problmatique locale en respectant les objectifs

x x x x x x x x x x x Dgradation morphologique x x x x x x x x x

x x x

x x x

x x x x

x x x

de B1.4-001 B1.4-003

OF 6A

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B2.3-001 Actions programmes sur les secteurs amonts : Rserve biologique et potentiel important Diagnost