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INDICE GENERAL
A. Cmo nos estafaron los banqueros B. Qu es el TCJ y cul es su origen C. Quines integran el TCJ D. Objetivos iniciales del TCJ E. Vertientes de actuacin del TCJ F. Cmo lo hacemos? G. Acciones concretas H. Asamblea General y Grupos de Trabajo
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Para ganar ms dinero, los banqueros sobrepasaron los lmites. El hecho de que los beneficios de los gestores de las cajas y bancos dependiesen del volumen del dinero que prestaran, motiv el falseamiento sistemtico del valor de los inmuebles para poder seguir concediendo prstamos hipotecarios y emitiendo cdulas hipotecarias.
Los banqueros concedieron crditos sistemticamente por ms dinero del precio total del inmueble a familias con condiciones econmicas inseguras o poco solventes: Segn fue evolucionando el mercado inmobiliario y aumentando el precio de las viviendas, cada vez eran ms escasos los clientes con liquidez suficiente para cumplir las normas de concesin de crditos y emisin de cdulas hipotecarias. Los gestores de las cajas y bancos, a fin de evitar la bajada de sus comisiones, presionaron a las tasadoras, que dependan econmicamente de ellos, para falsear el valor de las casas. De este
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modo empezaron a dar crditos a personas insolventes, que sin adelantar cantidad alguna, se vieron propietarios de una vivienda.
El mayor riesgo para los bancos fue compensado con los tipos de inters: Las hipotecas concedidas a personas de bajos recursos econmicos se condicionaron al pago tipos de inters ms altos. De esta manera los bancos compensaban el mayor riesgo de impago. As los afectados fueron: Minoras ms vulnerables Personas de bajo nivel de renta que hasta entonces no haban tenido acceso a la propiedad.
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Esta prctica, que se convirti en habitual para los gestores de bancos y cajas de ahorro, tasadoras, promotoras y otros cargos empresariales, puede ser calificada de delictiva. El delito consistira en que los implicados, que ganaban sus comisiones segn el volumen de prstamos hipotecarios concedidos, otorgaron de manera fraudulenta infinidad de ellos a personas a las que tenan prohibido drselos por carecer de medios para devolverlos.
Como sabis, al final ha sido el Estado y, con ello, la ciudadana, la que est pagando los prstamos que no se devolvieron. La emisin fraudulenta de cdulas hipotecarias fue una de las causas de la burbuja inmobiliaria que, junto con el impago masivo de las hipotecas, est en el origen de la actual crisis financiera. Cuando se puso de manifiesto el fraude generalizado en la valoracin de las garantas de los bancos, stos dejaron de prestarse dinero ente s, sorprendiendo la situacin a los bancos espaoles con una deuda externa privada que en aquel momento alcanzaba el 82% del total de la deuda nacional.
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En ese momento el gobierno del Estado espaol aval a los bancos a fin de que pudieran conseguir prstamos que les permitieran pagar las deudas que iban venciendo y mantener su actividad. As el dinero, conseguido con el aval de Estado espaol fue a parar a los bancos extranjeros y no repercuti en la economa del pas. An as los gestores de la banca salieron beneficiados pues ya haban cobrado sus comisiones y ya haban desviado fondos de Cajas y Bancos para sus propias prejubilaciones, bonos o pensiones vitalicias. Al estallar la crisis el gobierno espaol nos traiciona. El gobierno, en vez de exigir responsabilidades a los gestores de Cajas y Bancos, calla y omite ejercer sus funciones, actuando al dictado de los delincuentes y los especuladores.
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Posteriormente, y en funcin de los trabajos y los consensos que emanen del propio TCJ, se podrn perseguir otros objetivos, ms all de los previamente sealados en la Hoja de Ruta.
F. Acciones concretas
En la vertiente poltica del TCJ, se llevarn a cabo varias ACCIONES /ESCENIFICACIONES que sern dotadas de toda la solemnidad que amerita la gravedad de las conductas que sern juzgadas por el TCJ. Podemos enunciar las siguientes:
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La manifestacin/concentracin final escenificar la interposicin de las acciones legales ante los tribunales ordinarios, que se deriven de la investigacin llevada a cabo por el TCJ en su vertiente jurdica. En la vertiente jurdica del TCJ, se llevarn a cabo, entre otras, las siguientes ACCIONES:
G. Cmo lo hacemos? 1
1) ESTRUCTURA
Generamos la estructura necesaria para la concrecin de las acciones antes expuestas, a la que se incorporan voluntariamente las personas que desean trabajar en el TCJ. Dicha estructura se articula en funcin de los GRUPOS DE TRABAJO.
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2) FASE DE INFORMACIN
Se utilizan todos los medios de comunicacin y divulgacin posibles para difundir la creacin, objetivos y acciones del TCJ y las conductas que se investigan, para que los/as posibles afectados/as, tengan conocimiento de su condicin de perjudicados/as, y puedan colaborar aportando la documentacin necesaria (ver ANEXO II). Se intentar informar a los/as pequeos/as accionistas de las entidades financieras investigadas acerca de la creacin y objetivos del TCJ y de las conductas que se investigan. Nos pondremos en contacto con todas aquellas organizaciones dedicadas a luchar contra los abusos de los bancos y cajas, que nos puedan ayudar aportando informacin y pruebas. Adems intentaremos recabar la colaboracin de los gobiernos de las personas migrantes que se hayan visto afectadas.
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Se dar la mxima difusin de dichas conclusiones generales con el objeto de generar la mayor movilizacin social posible.
6) JUICIO CIUDADANO
A partir de que se produzcan las Conclusiones Generales, con el objeto de promover la difusin del TCJ y acrecentar la movilizacin, y sin perjuicio de lo que decidan otras asambleas y territorios, en Madrid se llevar a cabo un JUICIO CIUDADANO con el Jurado Ciudadano previamente constituido.
7) MANIFESTACIN / CONCENTRACIN
Tras la realizacin del Juicio Ciudadano, se convocar una MANIFESTACIN/ CONCENTRACIN multitudinaria de todos/as los/as ciudadanos/as y afectados/as ante el edificio de los juzgados competentes, en la que se har entrega de una denuncia en la que se recogern las Conclusiones Generales y la documentacin obtenidas a lo largo de la investigacin. Propondremos que dicha movilizacin se reproduzca el mismo da en todos aquellos territorios donde tambin se haya constituido el TCJ.
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Es el mximo mbito de decisin del TCJ. En la Asamblea General se consensan las distintas propuestas aportadas por los grupos de trabajo o aqullas que surjan directamente en su seno. Los grupos de trabajo se encargan de aportar propuestas a la AG y de llevar a cabo las acciones y objetivos determinados por sta dentro de sus respectivos espacios de actuacin. Cualquier modificacin a la Hoja de Ruta, se adoptar por consenso en la Asamblea General del TCJ , y slo podr ser acordada tras debatirse durante tres asambleas consecutivas y haber sido previamente incluida en los respectivos rdenes del da. Para la validez de las decisiones de la Asamblea General del TCJ se requerir la presencia de al menos cinco miembros.
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Cada grupo de trabajo se regir por su propia asamblea y elaborar sus propuestas. Las propuestas que aadan contenidos a la Hoja de Ruta sern sometidas a la asamblea general del TCJ. Cada grupo de trabajo se autorregular en su funcionamiento, sin perjuicio del sometimiento a la Asamblea General del TCJ. Los grupos de trabajo sern conformados por personas naturales . Se considerar prctica indebida la actuacin coordinada, dentro del TCJ, de grupos u organizaciones. Estos grupos estarn sometidos a las variaciones que se estimen convenientes, de conformidad con la informacin adquirida por la experiencia directa obtenida durante la investigacin.
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ANEXO I
GRUPOS DE TRABAJO (GT) DEL TRIBUNAL CIUDADANO DE JUSTICIA (TCJ) DEL MOVIMIENTO 15M
El Tribunal Ciudadano de Justicia 15M estar constituido por: ASAMBLEA GENERAL (AG). Es el mximo mbito de decisin del TCJ. En la Asamblea General se consensuan las distintas propuestas aportadas por los grupos de trabajo o aqullas que surjan directamente en su seno. Los grupos de trabajo se encargan de aportar propuestas a la AG y de llevar a cabo las acciones y objetivos determinados por sta dentro de sus respectivos espacios de actuacin. Los grupos de trabajo se dividen en: 1. GT-TCJ-15M-GRUPOS DE TRABAJO DE RELACION Y COORDINACIN. Son los encargados de generar la estructura necesaria para la accin coordinada de las distintas asambleas del 15M en cumplimiento de los objetivos del TCJ. Su trabajo se desarrolla generando un flujo de informacin y de accin coordinada entre las distintas asambleas del 15M y el TCJ. Lo componen los distintos grupos de trabajo:
GT-TCJ15M-Grupo de Trabajo de Asambleas de barrios y pueblos de Madrid. Se divide en dos subgrupos de trabajo: a) Subgrupo de Trabajo de Barrios y Pueblos: Es el encargado de las relaciones entre el TCJ y la Asamblea Popular de Barrios y Pueblos. Es, adems, el responsable de la trasmisin de informacin y propuestas entre el TCJ y los distintos barrios y pueblos, y tiene como cometidos: 1) En coordinacin con el Grupo de Trabajo de la Fiscala Ciudadana, se encarga de la generacin de la estructura necesaria en los barrios y pueblos para la recogida sistemtica de la documentacin. 2) Acta como enlace entre los distintos grupos de trabajo del TCJ y las asambleas de barrios y pueblos, manteniendo informadas en todo momento a dichas asambleas de las actividades y propuestas del TCJ a fin de que tomen las decisiones que estimen oportunas para llevar a cabo las distintas acciones de forma coordinada. Igualmente, informan al TCJ de las distintas iniciativas y contenidos generados en las asambleas de barrios y pueblos que afectan al TCJ. Para ello se
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utilizan tanto los instrumentos informticos que se tienen a disposicin como la actuacin directa en las distintas asambleas para visualizar con mayor facilidad las necesidades de accin coordinada. b) Subgrupo de Trabajo Temtico. Es el encargado de las relaciones del TCJ y la asamblea general de Sol. Adems, actuar de enlace entre el TCJ y los distintos grupos de trabajo de carcter temtico de Sol, a fin de que fluya la informacin entre stos y el TCJ, de manera que el TCJ se nutra de los contenidos generados por dichos grupos de trabajo, y stos, a su vez, se nutran de las informaciones generadas por el TCJ dentro de su mbito de actuacin, decidiendo, entre tod@s, cules sern los mbitos de accin coordinada a la hora de realizar acciones concretas.
GT-TCJ15M-Estatal Dentro del ms absoluto respeto a la estructura horizontal e independencia asamblearia, acta como enlace con las SECCIONES DEL TCJ que se constituyan en el resto del estado, as como con las dems ASAMBLEAS DEL ESTADO, generando los cauces necesarios para que fluya la informacin entre ellas con el TCJ de Madrid. Cada seccin del TCJ es soberana, encargndose este grupo de trabajo del flujo constante de contenidos entre las distintas asambleas y secciones del TCJ, adems de la generacin de acciones coordinadas a nivel estatal.
GT-TCJ15M-Internacional Se encarga de que fluya la informacin y se establezcan los protocolos y estructuras necesarias para la coordinacin con los grupos de trabajo y comisiones de las asambleas de otros estados.
GT-TCJ15M-Relaciones con otras organizaciones Se encarga de la informacin y coordinacin con las organizaciones externas al TCJ. Este grupo se divide en dos subgrupos de trabajo: a) Subgrupo de trabajo de relaciones con otras organizaciones para la recogida y aportacin de pruebas: Su objetivo es la generacin de redes de accin coordinada con asociaciones y entidades relacionadas con las vctimas de los delitos investigados a fin de facilitar la recogida de documentacin. Se trata de conseguir que dichas asociaciones y entidades colaboren con el TCJ en la recogida sistemtica de los datos relevantes obrantes en dicha documentacin, y/o pongan a disposicin del TCJ la documentacin y/o los datos relevantes que ya estuviesen en su poder.
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Las organizaciones con las que nos relacionamos no forman parte del 15M, sino que son colaboradores externos. b) Subgrupo de trabajo de relaciones con las entidades financieras afectadas. Su objetivo es informar del fraude y movilizar contra l a los accionistas y trabajadores de las entidades financieras afectadas por el mismo, con objeto de que presionen desde el interior de stas para la consecucin de los objetivos del TCJ. Este grupo de trabajo se encarga de generar las estructuras de coordinacin necesarias, entre las distintas asociaciones y personas, para llevar a cabo la presin desde el interior de las entidades financieras. 2. GT-TCJ15M-COMUNICACION Se divide en tres subgrupos de trabajo: a) GT-TCJ15M-Subgrupo de Trabajo de comunicacin: Se encarga de la realizacin de las campaas informativas sobre el TCJ. Acta en coordinacin con los grupos de trabajo de comunicacin de las asambleas territoriales y temticas. b) GT-TCJ15M-Subgrupo de Trabajo de difusin: Se encarga de utilizar los instrumentos tcnicos necesarios para dar la mxima difusin a las distintas acciones de comunicacin que se decidan por los distintos Grupos de Trabajo. Genera las estructuras necesarias para actuar de forma coordinada con las comisiones de difusin existentes en el movimiento, colaborando para ello con los grupos de trabajo de pueblos, barrios y asambleas temticas, estatal e internacional. c) GT-TCJ15M-Subgrupo de Trabajo de accin: Su cometido versa sobre la propuesta, coordinacin y ejecucin de foros, manifestaciones, performances y dems eventos que se estime conveniente para la comunicacin, difusin y cumplimiento efectivo de los fines del TCJ, incluida la manifestacin/concentracin final del TCJ. 3. GT-TCJ15M-FISCALA CIUDADANA
GT-TCJ15M-DOCUMENTACIN Se encarga de establecer los protocolos de recogida de documentacin y la generacin de los instrumentos necesarios para ello.
GT-TCJ15M-TCNICO Se encarga de elaborar los criterios tcnicos a tener en cuenta en la investigacin y la coordinacin; llevar a cabo las conclusiones de los datos obtenidos y analizados, y dems cuestiones para las que sea necesaria su
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pericia. Estar constituido por abogados, economistas, tasadores, informticos, etc., respetando el anonimato de aquellos/as que lo deseen. Este grupo de trabajo se subdivide en: a) Subgrupo de Trabajo Informtico: Es el encargado de generar y mantener los instrumentos informticos necesarios para la coordinacin interna entre los miembros del TCJ y la mxima difusin hacia el exterior. b) Subgrupo de Trabajo de Conclusiones Tcnicas: Es el encargado de llevar a cabo los informes tcnicos necesarios para sustentar el cumplimiento de nuestros fines. c) Subgrupo de accin judicial: Su finalidad es entablar las oportunas acciones judiciales en la jurisdiccin ordinaria. Este grupo ejercitar las acciones jurdicas necesarias para perseguir las conductas que hubieren vulnerado los mencionados artculos del Cdigo Penal, as como cualquiera otra norma de nuestro acervo legal. 4. GT-TCJ15M-JURADO. Est conformado por dos grupos de accin:
GT-TCJ15M-Constitucin del Jurado del Tribunal Ciudadano de Justicia Es el encargado de organizar y constituir el JURADO CIUDADANO (ver ANEXO III).
GT-TCJ15M-Juicio Ciudadano Es el encargado de preparar y llevar a cabo el JUICIO CIUDADANO tras or las conclusiones de los distintos grupos de trabajo del Tribunal.
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ANEXO II
FICHA TCNICA DE DATOS RELEVANTES
1. Autorizacin de la persona afectada (prestatario o avalista). 2. Copia de la Escritura de compraventa del inmueble - Fecha de la compraventa - Nombre del vendedor si es persona jurdica - Nombre del comprador - Direccin del inmueble - Cdigo postal - Superficie de la vivienda - Precio de la compraventa 3. Copia de la Escritura de Prstamo hipotecario - Fecha de constitucin de la hipoteca - Nombre del Notario - Banco - Nombre del deudor o avalista (el que haya autorizado el uso de la documentacin) - Nacionalidad - Finalizacin del permiso de residencia en caso de ser persona extranjera - Importe del prstamo concedido - Duracin del prstamo - Valor de tasacin del inmueble 4. Otra documentacin. Se podr aportar/recoger otra documentacin relacionada con la concesin del prstamo hipotecario: - Laboral: Contrato de trabajo y nminas - Empresa tasadora - Empresas inmobiliarias - Entidades financieras - Seguros contratados - Documentos de pago de comisiones
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ANEXO III
CONSTITUCIN DEL JURADO DEL TRIBUNAL CIUDADANO DE JUSTICIA SORTEO
Cada una de las asambleas de barrios y pueblos, y grupos de trabajo de Madrid del 15M, eligen entre sus participantes un mximo de 5 personas, a fin de que participen en el sorteo por el que se elegir a los 20 miembros del jurado y a sus 20 suplentes. El sorteo se celebrar en sesin pblica previamente anunciada. Los/as candidatos/as que finalmente hayan sido elegidos/as por las Asambleas para participar han de ponerse en contacto con el Tribunal desde el correo oficial de la Asamblea del TCJ en el correo: tribunalciudadanodejusticia@gmail.com, debiendo sealar en el asunto, sorteo para ser jurado y dems datos que se especificarn ms adelante.
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EL TCJ
Designado y constituido definitivamente el Jurado del Tribunal Ciudadano de Justicia del 15M Madrid, los/as PORTAVOCES del TCJ leern la resolucin de incoacin del procedimiento para el JUICIO CIUDADANO, cuya tramitacin se acomodar a lo dispuesto por el propio TCJ, y comunicarn la iniciacin y orden de las actuaciones a que hubiere lugar.
Todas aquellas personas que estn interesadas en participar o conocer ms a fondo el Tribunal Ciudadano de Justicia del 15M Madrid pueden contactar con nosotros/as en el correo electrnico: tribunalciudadanodejusticia@gmail.com
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