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Educacin Particular subvencionada

La OCDE (1995) define la educacin de calidad como aquella que "asegura a todos los jvenes la adquisicin de los conocimientos, capacidades destrezas y actitudes necesarias para equipararles para la vida adulta".

Preguntas provocadoras

En Chile existen establecimientos de educacin particular subvencionada sin y con fines de lucro

todas estas instituciones estn asegurando a los jvens la adquisicin de conocimientos, destrezas y actitudes necesarias?

"La escuela de calidad es la que promueve el progreso de sus estudiantes en una amplia gama de logros intelectuales, sociales, morales y emocionales, teniendo en cuenta su nivel socioeconmico, su medio familiar y su aprendizaje previo. Un sistema escolar eficaz es el que maximiza la capacidad de las escuelas para alcanzar esos resultados." (J. Mortimore) Y la eficacia no estar en conseguir un buen producto a partir de unas buenas condiciones de entrada, sino en hacer progresar a todos los alumnos a partir de sus circunstancias personales. En este sentido conviene enfatizar en la calidad de los procesos escolares, y evitar dar un valor absoluto a los

Si las escuelas particular subvencionadas reciben a estudiantes de estratos econmicos ms altos que las municipales

porqu los resultados siguen siendo bajos, qu estn aportando las escuelas? estn maximizando las posibilidades o slo dan cuenta del potencial que traen desde sus familias?

Idem

productos obtenidos.

Segn CLIMENT GIN (a partir del artculo de CLIMENT GIN: "Des de l'esfera dels valors". Publicado en el nmero 7 de la Revista de Blanquerna, URL2002), desde la esfera de los valores, un sistema educativo de calidad se caracteriza por su capacidad para: - Ser accesible a todos los ciudadanos - Facilitar los recursos personales, organizativos y materiales, ajustados a las necesidades de cada alumno para que TODOS puedan tener las oportunidades que promovern lo ms posible su progreso acadmico y personal.

Los establecimientos particular subvencionados son menos accesibles por precio y por tanto, deben seleccionar

entonces con qu valores estamos trabajando cunado de por s el sistema particular subvencionado discrimina el acceso?

Los establecimientos particular subvencionados no facilitan recursos, ms bien derivan a los estudiantes para ver si pueden progresar ms: a sicopedagogo, psiquiatra, psiclogo, u otro especialista

cuan responsables pueden hacerse los establecimientos particulares de los recursos personales y organizativos ajustados a las necesidades de los estudiantes para que estos puedan tener las oportunidades para progresar?

- Promover cambio e innovacin en la institucin escolar y en las aulas (lo que se conseguir, entre otros medios, posibilitando la reflexin compartida sobre la propia prctica docente y el trabajo colaborativo del profesorado)

En los establecimientos particular subvencionados las innovaciones son propuestas desde las direccionesfalta participacin de los profesores, padres y estudiantes en las tomas de decisiones

cuntos recursos destinan a la reflexin compartida entre los docentes, qu tiempos disponen para el trabajo colaborativo? Quin plantea los cambios e innovaciones?

- Lograr la participacin de las familias e insertarse en la comunidad

Los padres participan en tanto aportan recursos, excepto los establecimientos

qu pasa con los consejos escolares?

confesionales que exigen participacin activa


- Estimular y facilitar el desarrollo y el bienestar del profesorado y de los dems profesionales del centro.

FACTORES QUE DETERMINAN LA CALIDAD EN LOS CENTROS DE ENSEANZA


- Los recursos materiales disponibles: aulas de clase, aulas de recursos, biblioteca, laboratorios, patio, instalaciones deportivas, mobiliario, recursos educativos...

- Los recursos humanos: nivel cientfico y didctico del profesorado, experiencia y actitudes del personal en general, capacidad de trabajar en equipo, ratios alumnos/profesor, tiempo de dedicacin... Los servicios y las actuaciones que realizan las personas son los que determinan la calidad de toda organizacin. En este sentido es muy importante su participacin y compromiso

cuntos docentes sin ttulo o no docentes ejercen en los establecimientos particular subvencionados?

- La direccin y gestin administrativa y acadmica del centro: labor directiva,

organizacin, funcionamiento de los servicios, relaciones humanas, coordinacin y control...

- Aspectos pedaggicos: PEC (proyecto educativo de centro), PCC (proyecto curricular de centro), evaluacin inicial de los alumnos, adecuacin de los objetivos y los contenidos, tratamiento de la diversidad, metodologa didctica, utilizacin de los recursos educativos, evaluacin, tutoras, logro de los objetivos previstos...

CARACTERSTICAS DE LOS CENTROS DOCENTES EFICACES (Sammons,


Hillman , Mortimore, 1998. "Caractersticas clave de las escuelas efectivas". Mxico: Secretara de Educacin Pblica) y otros. - Compromiso con normas y metas compartidas y claras. Los fines generales de la educacin deben considerar las tres categoras bsicas: la competencia acadmica y personal, la socializacin de los estudiantes y la formacin integral. - Bsqueda y reconocimiento de unos valores propios. - Liderazgo profesional de la direccin. La actividad directiva se centra en el desarrollo de actividades de informacin, organizacin, gestin, coordinacin y control. Supone una continua toma de decisiones en aspectos : administrativos y burocrticos, jefatura del personal, disciplina de los alumnos, relaciones externas, asignacin de recursos, resolucin de problemas... Debe conocer bien lo que pasa en el centro, mediar en la negociacin de los conflictos y ver de tomar decisiones compartidas. - Estabilidad laboral y estrategias para el desarrollo del personal, acorde con las necesidades pedaggicas de cada centro. Procurar el aprendizaje continuo del profesorado y la actualizacin de los contenidos, recursos y mtodos.

- Curriculum bien planeado y estructurado, con sistemas de coordinacin y actualizacin peridica. - Clima de aprendizaje. La enseanza y el aprendizaje deben constituir el centro de la organizacin y la actividad escolar. Se debe cuidar el ambiente de aprendizaje buscando el aprovechamiento del estudiante y el empleo eficiente de los tiempos de aprendizaje. La motivacin y los logros de cada estudiante estn muy influidos por la cultura o clima de cada escuela. - Profesionalidad de la docencia.: organizacin eficiente del profesorado, conocimiento claro de los propsitos por los alumnos, actividades docentes estructuradas, tratamiento de la diversidad, seguimiento de los avances de los estudiantes, uso de refuerzos positivos, claras normas de disciplina...Eficacia docente - Expectativas elevadas sobre los alumnos y sus posibilidades, comunicacin de estas expectativas, proponer desafos intelectuales a los estudiantes... - Atencin a los derechos y responsabilidades de los estudiantes , darles una cierta responsabilidad en actividades del centro, control de su trabajo, atender a su autoestima... - Elevado nivel de implicacin y apoyo de los padres. Participacin de la comunidad educativa (Consejo Escolar, AMPA) - Apoyo activo y sustancial de la administracin educativa Con todo hay que tener en cuenta que segn la perspectiva sobre la nocin de calidad que se adopte variar lo que se considere una escuela eficaz; slo se puede hablar de eficacia en funcin del logro de unos fines especficos.

PRINCIPIOS DE LA CALIDAD TOTAL EN EDUCACIN.


A lo largo del tiempo ha ido variando la consideracin de lo que resulta fundamental en la calidad. Primero fue el "producto", ms tarde el "proceso", luego los "trabajadores". Actualmente la calidad total se fundamenta en la idea de la satisfaccin del cliente (en el mbito educativo esto puede considerarse la superacin de los principios de las "escuelas eficaces") - Lo ms importante es la satisfaccin del cliente, con el coste ms bajo posible.. La empresa de xito ser la que identifique y satisfaga las expectativas de sus clientes. - El proceso de calidad total se inicia con la deteccin de problemas y deficiencias y la propuesta de determinadas soluciones. - La gestin de la calidad se fundamenta en el desarrollo continuo de planes integrales, no en la ejecucin de simples acciones aisladas o puntuales. - La toma de decisiones se debe realizar como consecuencia de datos y evidencias , no a partir de suposiciones y opiniones. Por lo tanto es preciso evaluar. - La calidad depende bsicamente de las personas, por ello resulta fundamental atender a aspectos como:: La participacin El compromiso La implicacin voluntaria

La colaboracin El trabajo en equipo La formacin de las personas Propiciar el desarrollo/crecimiento personal de cada individuo como clave del crecimiento y enriquecimiento de la organizacin - La calidad total implica a toda la organizacin - Y hay que tener en cuenta que el crculo de un sistema de calidad es recursivo: planear, ejecutar, evaluar, ajustar

LOS SISTEMAS DE CALIDAD SEGN LAS NORMAS ISO 9000


Las normas ISO 8402-86 definen el sistema de calidad de una organizacin como el conjunto de la estructura de la organizacin, las responsabilidades, los procedimientos, los procesos y los recursos que se establecen para llevar a cabo la gestin de la calidad en ella. Los objetivos que persigue la implantacin de un sistema de calidad de acuerdo con las normas ISO-9000 pueden ser diversos:: - Asegurar que permanentemente y sistemticamente los alumnos alcancen los conocimientos previstos y pactados con los clientes y alumnos - Producir el cambio de mentalidad que supone sustituir la buena voluntad por el mtodo que se quiera implantar. - .. El proceso de implantacin de un sistema de calidad en un centro docente considera las siguientes fases: - Toma de conciencia de la situacin actual del centro, de los problemas, de la necesidad de cambio - Decisin de empezar que se concreta en dos momentos: qu vamos a hacer? (se formar a la direccin y parte del personal sobre el tema de la calidad y las instrumentos que se utilizan en los sistemas de calidad), dnde estamos? (se har un diagnstico de la situacin actual del centro). - Declaracin de la un plan para la mejora del centro y aceptacin por todo el colectivo. - Actuacin de todo el personal segn los acuerdos - Seguimiento y control del proceso, con el fin de comprobar el logro de los objetivos, analizar las desviaciones y sus posibles causas; establecer mecanismos de correccin - Establecimiento de un sistema de mejora continua de la calidad. Comprender: una estructura organizativa y el empleo de herramientas adecuadas. - Finalmente habr que seguir unos trmites para que alguna de las empresas acreditadas certifique que el sistema de calidad diseado y aplicado est de acuerdo con las normas ISO 9000

PROCESO DE APLICACIN DEL MODELO EUROPEO PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD (EFQM)


1.- En cada centro se constituye un equipo de calidad en el que estar integrado el equipo directivo y tambin personal voluntario del centro y de la comunidad educativa. ).

2.- El equipo de calidad recibir formacin en aspectos relacionados con la gestin de la calidad y la aplicacin de este modelo. 3.- El equipo har pasar encuestas entre los alumnos, las familias y el personal del centro, para obtener una primera informacin sobre la situacin del centro. 4.- Autoevaluacin del centro. El equipo de calidad se dividir en subgrupos que realizan independientemente una primera evaluacin del centro. Luego harn una puesta en comn. 5.- El equipo de calidad seleccionar los mbitos de mejora que sean crticos para el centro y que consideren asumibles. Los principales mbitos a considerar son los siguientes: - Liderazgo del equipo directivo - Gestin de personal - Planificacin y estrategia del centro - Recursos utilizados - Procesos que se siguen en el centro: efectividad, interacciones que se dan entre profesores y estudiantes, entre profesores, entre alumnos... - Satisfaccin del personal - Satisfaccin del cliente - Impacto en la sociedad -Resultados del centro educativo 6.- A partir de estos mbitos a mejorar, definirn unos planes de mejora que se presentarn al Claustro y al Consejo Escolar. Algunas de las caractersticas de estos planes de mejora, elaborado a partir de una evaluacin diagnstica de la situacin del centro, son las siguientes: - Considera tanto aspectos organizacionales y educativos - Conviene que el plan sea de anual - Los objetivos del plan deben ser realistas, concretos, medibles y alcanzables - Explicita objetivos, actuaciones y personas responsables de su ejecucin, as como tambin los recursos necesarios, el calendario para su ejecucin, el plan de seguimiento y la evaluacin - Debe lograr la implicacin de las personas, propiciando la participacin activa de todos los sectores de la comunidad escolar. 7.- El Claustro primero y el Consejo Escolar despus, seleccionarn los aspectos que aceptan de los planes. 8.- Los acuerdos alcanzados se ratifican con la Administracin y se incluye en la Programacin General Anual. 9.- Se van ejecutando los planes de acuerdo con su calendario. Puede resultar interesante establecer comunicacin con otros centros que sigan planes parecidos 10.- Al final se realiza una autoevaluacin (sistemtica, objetiva, participativa, consensuada y flexible), que se incluir en la Memoria Anual del Centro. 11.- La Administracin articular el seguimiento y la evaluacin de las distintas fases: implantacin, formacin, autoevaluacin, definicin de los planes de mejora, ejecucin de los mismos y autoevaluacin final.

ALGUNOS INDICADORES PARA ESTIMAR LA CALIDAD EN LAS ESCUELAS


- Caractersticas generales - Niveles educativos que se imparten - Precio - Modelo de enseanza y oferta educativa - Modelo educativo: PEC, PCC... - Reconocimiento externo - Tasa media de aprobados en los exmenes de selectividad - Porcentaje de alumnos que participan en programas de intercambio - Idiomas que se imparten - Atencin a las necesidades especiales del alumnado - Actividades extraescolares - Asociacin de madres y padres de alumnos - Recursos humanos - Titulacin del profesorado - Participacin del profesorado en actividades de formacin permanente. - Acreditacin especfica de los miembros del equipo directivo - estabilidad de personal - Recursos materiales - Ratio alumnos /aula - Ratio alumnos / profesor - Ratio alumnos / ordenadores a su disposicin - Ratio alumnos / ordenadores con acceso a Internet a su disposicin - Ratio profesores / ordenadores para su uso exclusivo - Servicios de apoyo: orientacin, atencin psicolgica y mdica... - Superficie general del centro: aulas, patios... - Nmero de aulas de clase con pizarra digital - Nmero de aulas informticas - Transporte escolar - Servicio de comedor - Laboratorios y aulas de recursos - Instalaciones deportivas

MODELOS DE ESCOLARIZACIN (Manuel Lorenzo, 2003, Temticos Escuela


Espaola, n8) A partir de la triple clasificacin de los paradigmas o plataformas de anlisis que hiciera Habermas, Manuel Lorenzo propone el siguiente esquema:
- Desde una visin eficientista, que concibe las escuelas como organizaciones

que deben dar resultados

tangibles: - Escuelas de excelencia, cuyas races estn en los movimientos de Gestin de Calidad - Escuelas eficaces. Partiendo de que unas escuelas funcionan mejor que otras, se trata de identificar sus caractersticas - Centros o aulas inteligentes, con una fuerte orientacin hacia las TIC

- Escuelas aceleradas, con un uso generalizado de las TIC y orientadas hacia modelos integradores y colaborativos - Escuelas charter, propiciadas por grupos de familias que buscan un tipo especfico de centro. - Centros de teleformacin: ciberescuelas, aulas virtuales - Desde una visin fenomenolgica, interpretativa o simblica, que incide ms en lo que esta realidad tangible significa para cada uno de sus miembros, incorporando a la organizacin los significados y los procesos mediante los cuales los sujetos construyen estos resultados. - Organizaciones que aprenden - Organizaciones emocionales, considerando la teora de las inteligencias mltiples de Gadner y las aportaciones sobre la inteligencia emocional de Goleman - La escuela inclusiva, centrada en la atencin a la diversidad y la integracin de todos los alumnos; donde se reconoce lo que cada uno puede ofrecer a la comunidad escolar. - Escuelas con agrupamientos flexibles - Escuela total, entendida como un paraguas bajo el cual se desarrolla toda la vida humana entendida como una permanente educacin. - Desde la visin crtica, sociocrtica, que considera que estos modelos nunca son neutros, y siempre estn al servicio de intereses o grupos.. - Visin micropoltica de la escuela, en la que su dinmica puede explicarse a partir de la consideracin de las tensiones entre grupos (con intereses distintos) dentro del centro. - La escuela como organizaicn tica, ya que educar siempre significa encontrarse con el mundo de los valores - Instituciones de educacin no formal

PARA LOGRAR LA INNOVACIN EDUCATIVA


En esta "sociedad de la informacin" y con el concurso de las nuevas tecnologas (TIC) y los desarrollos de la Psicopedagoga, estamos en condiciones de poder organizar la mejor educacin que nunca hemos tenido, realizando los oportunos retoques en todos los elementos que inciden en el currculo y mantenindola como un derecho democrtico y compensatorio universal (hay que evitar mercantilizarla y subyugarla a la economa). No obstante esto no se producir de manera espontnea, no ser un proceso automtico, y requerir la implicacin de toda la sociedad y una mayor inversin por parte de la Administracin Educativa, que por lo menos deber dedicar el 7% del PIB (el promedio de los pases de la Unin Europea). Segn un estudio de la OCDE (2001), los escenario posibles de la escuela del futuro son mltiples (y no todos ellos deseables): - Sistema escolar burocrtico, en el que persistirn ms o menos los problemas actuales, ya que la burocracia impedir que se produzcan cambios sustantivos. - Extensin del modelo de mercado al mundo escolar, lo que supondr una mayor diversidad de proveedores de formacin (muchos privados) atentos a la demanda. Aumentarn las desigualdades. - La escuela como centro de la comunidad, con una amplia financiacin pblica y con mltiples frmulas organizativas contextualizadas. Reescolarizacin que proporcionar una mayor equidad. - La escuela como organizacin que aprende, redes de escuelas con especial atencin a la calidad y equidad (reescolarizaicn ms profunda). - Redes de aprendices en una sociedad en red, que realizan aprendizajes no formales con la ayuda de las TIC. Desescolarizacin por rechazo a los sistemas escolares. - Crisis generalizada del sistema educativo. Progresiva desintegracin y abandono del sistema por los docentes ante al falta de incentivos en la profesin.

Y es que las innovaciones promovidas por la Administracin Educativa e implantadas a nivel general en todos los centros muchas veces no logran sus objetivos, aunque cuenten con el respaldo de eminentes especialistas. Suelen situarse en un "paradigma tcnico" (el especialista prescribe buenas prcticas, lo que hay que hacer, y el profesor lo hace) y proponen al profesorado cambios curriculares (contenidos, metodologas...) que buscan la eficacia y la eficiencia sin tener en cuenta las especificidades de cada centro, de sus profesores y de sus alumnos. Desde un "paradigma ms contextual y crtico", la consideracin de cada uno de los contextos particulares (alumnado, recursos, cultura de centro, PEC, intereses y desarrollo profesional de los docentes...) en los que se quiere desarrollar la innovacin, y especialmente la consideracin del profesor (con sus creencias, experiencias, conocimientos, habilidades...) como un mediador e investigador en el aula que reflexiona sobre sus prcticas, abre nuevas perspectivas para lograr una innovacin educativa en la que participen y se impliquen todos los integrantes de cada centro (se valora la colaboracin social, el funcionamiento democrtico), entendiendo la innovacin como "un cambio planificado por la propia escuela que afecta tanto a las personas en su desarrollo profesional como a la organizacin (desarrollo organizativo) y a la enseanza (desarrollo curricular)" (ESTEBARANZ, 1994) En cualquier caso, una condicin necesaria (aunque no suficiente) para el xito de una reforma educativa es contar con la participacin activa del cuerpo docente. Se consider este aspecto al desarrollar y aplicar la LOGSE? Contextos de cambio educativo (Jos M. ESTEVE (2003). La tercera revolucin educativa. Barcelona: Paids). Los sistemas educativos son estructuras integradas por elementos interrelacionados. Para lograr cualquier cambio hay que considerar todas estas interrelaciones pues al alterar alguno de sus elementos se producen cambios en cadena que pueden modificar el comportamiento de casi todos los elementos del sistema, y muchas veces se generan consecuencias inesperadas. Toda reforma educativa tiene que considerar los elementos de los siguientes contextos: - Contexto macro: las fuerzas poltico-sociales y los sectores econmicos plantean continuamente nuevas exigencias al sistema educativo para que se ajuste a las necesidades de los cambios sociales y laborales. - Contexto poltico-administrativo: pretende ordenar la realidad mediante leyes y decretos. Su caacidad de cambio es limitada, pues o pueden modificar la mentalidad de los profesores ni el sentido de su trabajo en las aulas. - Contexto de la prctica docente: el trabajo real de los profesores y de los centros. Modelos de innovacin y desarrollo tecnolgico (Antonio Bautista, 1994, "El papel de los intelectuales y la no neutralidad de la tecnologa: razones para un uso crtico de los recursos en la enseanza". Revista de educacin, 303, pp. 243-260) - Modelo tecnolgico. Surge del paradigma cientfico y utiliza el mtodo experimental. Considera la innovacin (conducida por investigadores expertos) como un valor absoluto. Se considera que la tecnologa es ticamente neutral; es simplemente un medio, producto de la aplicacin de la ciencia, y debe estar libre de interferencias psquicas (emociones...) y sociales (ideologas...). Otro presupuesto es el determinismo tecnolgico. A partir de evaluaciones de costes, riesgos y beneficios, se realizan las innovaciones que resultan del inters de las multinacionales. Se tiende a mantener el orden patrimonial y jerrquico existente. - Modelo prctico o situacional. Las innovaciones buscan el bien de todos los afectados por un problema, que deben estar presentes y participar en el anlisis de alternativas y en la toma de decisiones (democratizacin y descentralizacin de las decisiones).

Hay que tener en cuenta que el desarrollo tecnolgico es interesado porque los aparatos tecnolgicos que se crean buscan sobre todo resolver los problemas de quienes poseen, conocen y controlan la tecnologa. Conviene orientar la aplicacin de la tecnologa de manera equitativa y respetuosa con las distintas culturas, procurando que no aumente las desigualdades entre los pueblos.

GESTIN DEL CONOCIMIENTO


Su objetivo es que la experiencia y el conocimiento de las personas de un centro u organizacin pueda transferirse a los dems y constituir un recurso para todos en la organizacin. La gestin del conocimiento conlleva:
... independizar el conocimiento de las personas ... compartir este conocimiento y ponerlo fcilmente al acceso de todos.

M Mar Durn define la gestin del conocimiento como "el paradigma de gestin que pone en funcionamiento los procedimientos necesarios para: Conseguir una cultura organizativa lo ms comnmente aceptada posible, en la cual el valor preponderante para los miembros sea el aprendizaje colectivo, resultado de: identificar, generar, compartir, almacenar y aplicar conocimiento. Facilitar este aprendizaje colectivo mediante el diseo y la implantacin de sistemas de accin que cuenten con la tecnologa necesaria; en ocasiones tendr que ser telemtica y en otras presencial"

En este marco, las TIC proporcionan excelentes herramientas para almacenar, compartir y recuerar la informacin... que facilitan la gestin del conocimiento. No obstante, la cultura de colaboracin necesaria para ello la debe desarrollar la institucin. .

Medidas para fomentar la gestin del conocimiento: ... Medidas organizativas: descentralizar la toma de decisiones, cambiar los protocolos administrativos, instaurar roles relacionados con la gestin del conocimiento... ... Usar TIC; fomentar el uso de Internet, proporcionar e-mail a los trabajadores..... ... Incentivar el que se comparta el conocimiento: redes de conocimiento, seminarios permanentes, grupos de trabajo colaborativo, comunidades de aprendizaje ... ... Favorecer la transferencia del conocimiento: bases de datos de buenas prcticas, mapas de conocimiento (directorios, quien sabe?...), sistemas de gestion documental... ... Crear una intranet y un portal corporativo (para la gestin interna y el contacto con el exterior) ... Favorecer el desarrollo personal, desarrollar productos y servicios basados en el conocimiento.. Aprendizaje Just in Time: proporcionar a cada persona la informacin adecuada en el momento preciso. Condiciones para que multitudes actuen inteligentemente (Surowiecki): - Diversidad de opinin - Independencia de opinin de las personas (no dependen de otro) - Descentralizacin: personas especializadas con conocimiento local - Agregacin: mecanismos que faciliten una decisin colectiva a partir de los juicios individuales. Fuentes de informacin

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