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DIPLOMADO DE FORMACIN PRCTICA EN

C O N T R ATAC I N P B L I C A

D I P L O M A D O D E F O R M A C I N P R C T I C A E N C O N T R ATA C I N P B L I C A
EXPERIENCIA
San Ignacio de Loyola es una organizacin educativa con 40 aos de experiencia a nivel local e internacional, cuya prioridad es lograr el xito profesional de todos sus graduados, para ello cuenta con el respaldo de una amplia experiencia acadmica y empresarial. La Escuela de Postgrado de la Universidad San Ignacio de Loyola es parte de esta prestigiosa organizacin y est orientada a formar profesionales lderes preparados para afrontar nuevos retos y objetivos, capaces de generar cambios y crear oportunidades, y con slidos conocimientos de las diferentes herramientas de gestin. Somos miembros de importantes instituciones y redes educativas a nivel internacional, tales como: CLADEA (Consejo Latinoamericano de Escuelas de Administracin), una de las redes mas importantes de escuelas de negocios a nivel mundial. AACSB ( Association to Advance Collegiate Schools of Business) una de las acreditadoras mas importantes del mundo y BALAS (Business Association of Latin American Studies) organizacin internacional que promueve el intercambio de informacin e ideas entre estudiantes y ejecutivos de dichas regiones.

D I P L O M A D O D E F O R M A C I N P R C T I C A E N C O N T R ATA C I N P B L I C A
PARTICIPANTES DEL DIPLOMADO
El Diplomado est dirigido a todos los actores que tienen intereses involucrados en la contratacin Pblica, especialmente en bienes, servicios y obras. En tal sentido, pueden participar en l, profesionales provenientes de las entidades pblicas contratantes, empresas privadas nacionales o extranjeras, entidades de control y supervisin de contrataciones, as como de entidades de la sociedad Civil interesadas en la contratacin Pblica.

OBJETIVOS DEL DIPLOMADO


El Objetivo General del Diplomado es formar profesionales capaces de interactuar de manera eciente, ecaz y transparente dentro del Sistema de Contrataciones del Estado. Objetivos especcos: Conocer los marcos conceptuales en los temas que sustentan el Sistema de Contratacin Pblica. Desarrollar habilidades prcticas y de entrenamiento en las herramientas y procedimientos sobre Contratacin Pblica. Participacin activa de nuestros egresados en el desarrollo y proteccin del Sistema de Contratacin Pblica. Evaluacin crtica y aprendizaje de conceptos, medios y herramientas del sistema de Contratacin Pblica.

PRESENTACIN
El Sistema Peruano de Contratacin Pblica sobre bienes, servicios y obras ha sido objeto de una importante transformacin durante los ltimos aos, manifestada en el surgimiento de nuevas modalidades de contratacin, as como en el ingreso decidido al aprovechamiento de las tecnologas de la informacin para potenciar las contrataciones pblicas; todo lo cual ha dado lugar a que, nuestro sistema contractual tenga dos componentes claramente denidos, el primero de los cuales est integrado por un conjunto de modalidades especcas de contratacin que conguran el denominado Rgimen Clsico, mientras que el segundo componente est integrado por el Rgimen de las Nuevas Modalidades de Contratacin (Subasta Inversa, Convenio Marco y Compras Corporativas) y el Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado. Considerando las nuevas reglas, producto de las modicaciones recientes al sistema de contratacin pblica, y enfatizando el entrenamiento en su operatividad, por cuanto el rgimen contractual pblico, como medio que establece vnculos con efectos patrimoniales entre centros de intereses pblicos y privados, presupone un rgimen de carcter especial de regulacin, as como un conjunto de prcticas de gestin, cuyo conocimiento y entrenamiento congura una especialidad profesional. En tal sentido, el Diplomado de Formacin Prctica en Contratacin Pblica de la Escuela de Postgrado de la Universidad San Ignacio de Loyola comprende un conjunto de temas a ser abordados de manera integral, de modo que los profesionales participantes obtengan una formacin con nfasis prctico que les permita participar dentro del sistema contractual, segn sea su condicin de actor especco.

PERFIL DEL GRADUADO


El participante, al terminar el diplomado, lograr las siguientes capacidades y competencias: Conocer los conceptos que sustentan al Sistema de Contratacin Pblica. Har uso de las herramientas y procedimientos de contratacin pblica, con nfasis en bienes, servicios y obras. Realizar funciones de interaccin dentro del Sistema de Contratacin Pblica, segn sea su centro de inters como actor del sistema. Ser capaz de manejar los elementos tericos y prcticos para impulsar el desarrollo eficiente, eficaz y transparente del Sistema de Contratacin Pblica. Desarrollar elementos de juicio sistematizados que le permitirn evaluar de modo integral y crtico el Sistema de Contratacin Pblica.

CERTIFICACIN
Al terminar exitosamente el diplomado, se otorgar al participante un certicado de haber aprobado el Diplomado en Contratacin Pblica, otorgado por la Escuela de Postgrado de la Universidad San Ignacio de Loyola.

MALLA CURRICULAR

MDULO 1
Conceptos sobre la Contratacin Pblica
Contenido Bsico 1. El Contrato de la Administracin Pblica dentro del Fenmeno del Poder. 2. El Contrato de la Administracin Pblica como Instrumento de Gestin Pblica. - Instrumentos de la Administracin Pblica: - Regulacin normativa - Participacin directa en las actividades econmicas o sociales - Ejecucin de su presupuesto por medios propios - Colaboracin de terceros: los convenios y los contratos de la administracin pblica. - El Contrato de la Administracin Pblica como instrumento de Gestin Pblica. 3. Relacin Subyacente en el Contrato de la Administracin Pblica - Relaciones subyacentes en los Contratos de Derecho Privado - Relacin Subyacente en los Contratos de Derecho Social - Relacin Subyacente en los Contratos de la Administracin Pblica: El Contrato de la Administracin Pblica vincula: a) Poder con Libertad, o b) Poder con Poder (inters colectivo con inters privado o dos intereses colectivos). 4 . Re l a c i n e n t r e l a C a t e g o r a G e n e r a l C o n t r a t o y C o n t r a t o d e l a Administracin Pblica - El Contrato como categora genrica que se extiende en todo el orden jurdico. - El Contrato de la Administracin Pblica como una especie dentro del gnero Contrato. 5. Concepto de Contrato de la Administracin Pblica - El Contrato de la Administracin Pblica como acuerdo de dos o ms partes para crear, regular, modicar o extinguir una relacin jurdica patrimonial, en el cual por lo menos una de las partes es una entidad de la Administracin Pblica. 6. Teoras sobre Contratacin Administrativa - Teora basada en considerar dos personalidades del Estado. Conceptos de contrato Administrativo y contrato Privado del Estado. - Teora basada en la nica personalidad del Estado. Concepto de Contrato de la Administracin Pblica. Consideracin de que el elemento determinante de distincin no es el de las prerrogativas especiales que coneren a la Administracin Pblica algunos tipos especcos de contratos, sino el hecho de que participa una entidad de la Administracin Pblica como una de las partes. 7. Normativa Constitucional sobre Contratacin de la Administracin Pblica Las Normas Constitucionales sobre Contratacin - Normas constitucionales en materia contractual en general. - El artculo 76 de la Constitucin Poltica. 8. Diferencia entre Contrato de la Administracin Pblica y Contrato Privado.

9. Tendencia Actual de la Contratacin Pblica. Valor por dinero. Contratacin Pblica para el Desarrollo. 10. Sujetos e Intereses Involucrados en los Contratos de la Administracin Pblica - La Contratacin Administrativa como vinculacin de diversos sujetos e intereses. Inters de la Entidad Contratante: Inters del destinatario directo de cada contrato Inters del Sector Pblico (en general) Inters del Sector Privado (en general) Inters de las Entidades Promotoras y Protectoras del Sistema de Contratacin Inters de la Sociedad Inters de la Comunidad Internacional 11. C r i t e r i o s p a r a d e s a r r o l l a r e l S i s t e m a d e C o n t r a t a c i n d e l a Administracin Pblica Criterios: - Determinacin de un Concepto de Contrato de la Administracin Pblica como punto de apoyo. - Identificacin de los actores que tienen su inters involucrado en la Contratacin Pblica. - Desarrollo de una estrategia para desarrollar integralmente el Sistema de Contratacin. - Actuacin simultnea en las reas indicadas por la estrategia. 12.Evolucin del Sistema de Contratacin de la Administracin Pblica. Temas: - Doctrina - Vinculacin de Oferta y Demanda - Equidad entre proveedores en el acceso al mercado pblico. - Liderazgo y Responsabilidad compartidos. - Unidad del Rgimen Contractual - Contratacin Administrativa como Instrumento de Desarrollo - Participacin de la Sociedad Civil. - Evaluacin peridica de la Normativa. - Contratacin Administrativa en la Integracin Internacional. - Fomento de la Cultura de Transparencia. 13.Esquema del Rgimen de Contratacin sobre Bienes, Servicios y Obras Composicin Actual del Rgimen Contractual sobre Bienes, Servicios y Obras: a.- Rgimen Clsico de Contratacin. b.- Nuevas Modalidades de Contratacin y el Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado SEACE. Compras Corporativas, Subasta Inversa, Convenio Marco. El SEACE. 14.Esquema de las Fases de la Contratacin sobre Bienes, Servicios y Obras. - Fase de Actos Preparatorios - Fase de Proceso de Seleccin y Perfeccionamiento del Contrato. - Fase de Ejecucin y Liquidacin

Principios de tutela del inters pblico y de primaca del mismo sobre el inters particular. - Principio de eficiencia. - Principio de legalidad o de juridicidad Atribuciones y competencias Conceptos jurdicos indeterminados Discrecionalidad Criterio teleolgico Control de las atribuciones. - Principio de Transparencia. Regulacin genrica en el derecho local Convencin interamericana contra la corrupcin 3 Principio del Procedimiento Administrativo General. - Principio del debido procedimiento. - Principio de informalismo o de formalidad atenuada. - Principio de presuncin de veracidad. - Principio de bsqueda de la verdad material. 4. Principios licitatorios especficos - Principio de publicidad. Fundamento, operatividad, excepciones. - Principio de libre concurrencia. Fundamento y restricciones. - Principio de libre competencia. Tipologa bsica de los procedimientos de seleccin. - Principio de igualdad. Restricciones y ampliaciones en su aplicacin. Polticas de Fomento y trato nacional para las empresas extranjeras. Derecho internacional y de la Integracin en la Contratacin Pblica. - Principio de la oferta ms conveniente - Principio de competencia u oposicin. - Pr i n c i p i o d e c o n t r a d i c c i n . I n s t r u m e n t o s i n t e r n a c i o n a l e s . Naturaleza trilateral del procedimiento recursivo ante el Tribunal del CONSUCODE y aplicacin distinta de los principios del procedimiento administrativo general. 5. Principios en la ejecucin contractual - Principio de legalidad. Prerrogativas pblicas y no potestades contractuales. - Principio del mantenimiento del equilibrio econmico financiero del contrato. Aplicacin del principio de igualdad ante las cargas pblicas. Reconocimiento del lucro cesante por imprevisibilidad. - Aplicacin reglada de la exceptio non adimpleti contractus.

3.

4.

Desarrollo de la Fase de Actos Preparatorios para la Contratacin sobre Bienes, Servicios y Obras
Contenido Bsico: 1. Planificacin institucional. - El Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM. - El Plan Estratgico Institucional PEI, y - El Plan Operativo Institucional POI -, Presupuesto Institucional de Apertura PIA - y Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones PAAC. 2. Presupuesto Institucional - Bases Conceptuales: El Presupuesto Pblico, la Normatividad y los Regimenes Presupuestarios. - La tcnica presupuestaria en el Per: El Presupuesto Tradicional El Presupuesto por Programas

5.

Principios Generales y Especcos de la Contratacin Pblica


Contenido Bsico: 1. Principios. Definicin y clasificacin. 2. Principios sustantivos de Derecho Administrativo.

6.

Comparacin entre Contrato de la Administracin Pblica y Contrato Privado, con nfasis en los artculos 1351 al 1357 del Cdigo Civil.

El Presupuesto Base Cero. El Presupuesto Funcional Programtico. El Presupuesto por Resultados. El Presupuesto Participativo. Los Clasificadores Presupuestarios - La Estructura Funcional. - Los Ingresos y Gastos. - La Identificacin de las Fuentes de Financiamiento El Proceso Presupuestario - El Proceso o Ciclo Presupuestario. - La Programacin y Formulacin Presupuestaria. - Determinacin de las Metas Presupuestarias. - Determinacin de los Ingresos - Determinacin de los Gastos: Las remuneraciones y pensiones. Los Bienes y Servicios Las Inversiones. Las Sentencias Judiciales Las Cuotas Internacionales - Taller de Programacin y Formulacin - La Aprobacin del Presupuesto A nivel Nacional. A nivel Institucional. - La Ejecucin Presupuestaria. - L a Pr o g r a m a c i n M e n s u a l d e I n g r e s o s y G a s t o s y l o s C u a d r o s d e Necesidades. - La Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada PPTM. - El Calendario de Compromisos - Las Modificaciones Presupuestarias: - En el Nivel Institucional: Crdito Suplementario, Transferencias de Partidas y Otras modificaciones. - En el Nivel Funcional Programtico: Anulaciones y Habilitaciones. - La disponibilidad presupuestaria para las adquisiciones y contrataciones - Las Normas Especficas de Ejecucin - Las Normas de Austeridad, racionalidad y de disciplina fiscal. - El Control Presupuestario: - El seguimiento de Ingresos y Gastos - El control de la Legalidad - La aprobacin de la Cuenta General de la Repblica. - La Evaluacin Presupuestaria - El Cierre y Conciliacin - Los Indicadores Presupuestarios: - Indicador de Eficacia. - Indicador de Eficiencia. - Indicador de Gestin - Los Indicadores de Desempeo. Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones Definicin e Importancia Contenido del PAAC Elaboracin, Aprobacin y Modificacin. Difusin en el SEACE. Mdulo Prctico de Elaboracin y Modificacin del PACC y su registro en el SEACE Expediente de Contratacin Definicin Finalidad Contenido del Expediente de Contratacin, segn sea sobre bienes,

servicios u obras Caractersticas Tcnicas en bienes, servicios y obras. El Estudio de Mercado Tcnicas para determinar el Valor Referencial Aprobacin. Aspectos especficos segn el Rgimen Clsico, Compra Corporativa, Subasta Inversa y Convenio Marco. Mdulo Prctico sobre Elaboracin del Expediente de Contratacin. 7. Organizacin Administrativa para la Contratacin Organismos en general que participan en la contratacin. rganos de cada entidad facultados para participar en la contratacin. Flujogramas especficos segn sea la contratacin mediante el Rgimen Clsico, Compra Corporativa, Subasta Inversa o Convenio Marco. El Comit Especial. Su conformacin, clasificacin, designacin, atribuciones y funcionamiento, segn sea la contratacin mediante el Rgimen Clsico, Compra Corporativa, Subasta Inversa o Convenio Marco. 8. Las Bases Concepto Conceptos de condiciones mnimas, requerimientos tcnicos mnimos, factores de evaluacin y mtodo de evaluacin y calificacin. Contenido mnimo, elaboracin y aprobacin de bases, segn sea la contratacin mediante el Rgimen Clsico, Compra Corporativa, Subasta Inversa o Convenio Marco. Mdulo Prctico de elaboracin de Bases en el Rgimen Clsico, Compra Corporativa, Subasta Inversa y Convenio Marco.

Mdulo prctico: a) Ejercicio sobre evaluacin de propuestas en bienes: Admisibilidad de propuestas, aplicacin de factores de evaluacin, determinacin de puntaje tcnico, admisin de propuestas econmicas, determinacin de puntaje econmico, determinacin del puntaje total y aplicacin de bonificaciones. b) Ejercicio sobre Identificacin de errores en la metodologa de evaluacin contenida en una Base para contratar servicios. 3. Flujograma Bsico. 4. Taller de simulacin.

Desarrollo de la Fase de Proceso de Seleccin en Contrataciones de Compra Corporativa


Contenido Bsico: 1. Concepto 2. Compras Corporativas Facultativas Entidades participantes. Facultades. Entidad encargada. Facultades. Comit Especial. Facultades. Entidad Encargante. Ejecucin contractual Procedimiento de las Compras Corporativas Facultativas. 3. Compras Corporativas Obligatorias Entidades y rganos intervinientes Facultades de intervinientes. 4. Procedimiento de Seleccin mediante Compra Corporativa. 5. Flujograma bsico. 6. Experiencias exitosas. 7. Taller de Caso Prctico

Organismos y rganos participantes: CONSUCODE. Atribuciones Proveedor Adjudicatario. Derechos y obligaciones. Entidad Contratante. Facultades. Rol de PerCompras. 3. Actos Preparatorios. 4. Criterios para determinar los bienes y servicios que se incluirn al Catlogo. 5. Procedimiento de Seleccin. 6. Supuestos de excepcin al uso obligatorio del Catlogo 7. Gestin del Convenio Marco 8. Catlogo de Convenio Marco 9. Causales de exclusin del Convenio Marco 10.Vigencia de un Convenio Marco 11.Flujograma bsico. 12.Taller de Convenio Marco.

Difusin Transacciones 5. Validez de los actos de contratacin a travs del SEACE. 6. Estrategia de implantacin. 7. Tipos de usuarios. 8. Taller en laboratorio sobre SEACE.

Desarrollo de la Fase de Ejecucin Contractual y Liquidacin.


Contenido Bsico: 1. Ejecucin Contractual en Bienes. 2. Ejecucin Contractual en Servicios. 3. Ejecucin contractual en Obras. 4. Situaciones de Excepcin. 5. Liquidacin. 6. Taller.

Exoneraciones
Contenido Bsico 1. Concepto de exoneraciones. 2. Causales de Exoneraciones. 3. Tramitacin de Exoneraciones. 4. Discusin de casos prcticos.

Solucin de Controversias
Contenido Bsico: 1. Solucin de controversias en va administrativa, segn el contrato tenga como origen la contratacin va el Rgimen Clsico, Compra Corporativa, Subasta Inversa o Convenio Marco. 2. Taller de anlisis de Precedentes Administrativos. 3. Taller de anlisis de Jurisprudencia Contencioso-Administrativa. 4. Solucin de controversias en va arbitral, segn el contrato tenga como origen la contratacin va el Rgimen Clsico, Compra Corporativa, Subasta Inversa o Convenio Marco. 5. Taller de anlisis de Jurisprudencia Arbitral. 6. Flujogramas bsicos.

MDULO 3
Perfeccionamiento del Contrato
Contenido Bsico: 1. Criterios bsicos para la elaboracin y suscripcin de Contratos. 2. Modelos de Contratos, segn sea sobre bienes, servicios u obras y segn la celebracin del contrato provenga del Rgimen Clsico, Compra Corporativa, Subasta Inversa o Convenio Marco. 3. rganos de la entidad competentes para la elaboracin y suscripcin del contrato. 4. Requisitos para la suscripcin de contratos. 5. Garantas. 6. Procedimientos y Plazos para la suscripcin del contrato. 7. Flujograma bsico para suscripcin de contrato. 8. Mdulo prctico de redaccin de contrato.

MDULO 2
Desarrollo de la Fase de Procesos de Seleccin en Contrataciones mediante Subasta Inversa Desarrollo de la Fase de Proceso de Seleccin en Contrataciones del Rgimen Clsico
Contenido Bsico: 1. Procesos de Seleccin Tipos de procesos de seleccin y montos involucrados Procesos de seleccin segn relacin de tems Etapas del proceso de seleccin, plazos Registro de participantes: Importancia y oportunidad Consultas y Observaciones Integracin de Bases Rgimen de notificaciones Casos Prcticos. 2. Valuacin y Calificacin de Propuestas Requisitos Tcnicos Mnimos: Definicin, Importancia, Implicancia en la Evaluacin de propuestas. Factores de evaluacin de propuesta tcnica: bienes, servicios y obras Evaluacin de la propuesta econmica: Lmites de la propuesta y asignacin de puntaje Contenido Bsico: 1. Concepto. 2. Procedimiento y plazos para elaboracin de fichas tcnicas. Contenido de la ficha tcnica. 3. Subasta Inversa Presencial. Convocatoria, etapas, reglas, supuestos, normas particulares para la subasta, miembros del comit especial, otros aspectos. 4. S u b a s t a I n v e r s a E l e c t r n i c a . C o n c e p c i n d e l a t e c n o l o g a d e l a informacin en el desarrollo de los procesos de seleccin. Procedimientos y pasos para desarrollar una subasta inversa electrnica desde la convocatoria, registro de propuesta y presentacin, apertura de propuesta, lances y otorgamiento de la buena pro. 5. Experiencias exitosas. 6. Flujograma bsico. 7. Taller se simulacin de Subasta Inversa Presencial y Electrnica.

MDULO 4
Contratacin con Normas de Entidades Internacionales y de Entidades de Cooperacin Tcnica de otros Estados
Contenido Bsico: 1.Contratacin con normas armonizadas del Banco Interamericano de Desarrollo y del Banco Mundial. 2.Contratacin con normas de la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estado Unidos de Norteamrica (AID). 3.Contratacin con normas del JBIC de Japn. 4.Contratacin con normas de otros organismos internacionales y entidades de cooperacin tcnica. 5.-Taller de aprendizaje.

El Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado SEACE


Contenido Bsico: 1. Antecedentes y Surgimiento del SEACE. 2. Concepto. 3. Funcionalidad. 4. Procesos Principales del SEACE

Desarrollo de la Fase de Procesos de Seleccin en Contrataciones mediante Convenio Marco


Contenido Bsico: 1. Concepto.

La Contratacin Pblica en los Procesos de Integracin Internacional


Contenido Bsico: 1. Presentacin general de los procesos de integracin internacional y el tema de la contratacin pblica. 2. Situacin de los procesos de integracin internacional en los que el Per forma parte. Los casos de Comunidad Andina, APEC, Relacin Comunidad Andina Comunidad Econmica Europea. Otros casos. 3. Tratados de Libre Comercio y contratacin Pblica. Casos TLC con los EEUU de Norteamrica- Otros TLC celebrados o en proceso de celebracin y la contratacin pblica. 4. Taller de evaluacin del texto de los documentos.

-Planificacin -Ejecucin -Emisin del Informe -Casos prcticos. 4.- Responsabilidades Funcionales en Sede de Control.

DOCENTES

SANDRO PIERO HERNANDEZ DIEZ


Abogado egresado de la Ponticia Universidad Catlica del Per, Diplomado en Gestin Estratgica de las Contrataciones y Adquisiciones del Estado en la Universidad de Lima, Postgrado en Administracin y Organizacin en ESAN. Ex funcionario del CONSUCODE, Actualmente Consultor del BID en el Programa de Modernizacin de la Contralora General de la Repblica, es experto expositor y capacitador en materia de Contratacin Pblica.

Taller de Contrataciones sobre Obras Pblicas


Contenido Bsico: 1.Definicin de obra y diferencia con el servicio 2.Conceptos bsicos del SNIP 3.El expediente tcnico de obra 4.Los procesos de seleccin para contratacin de obra y de consultora de obra 5. Controles a aplicarse durante la ejecucin del contrato de obra: Control de plazo Control de precio Control de calidad Control de cumplimiento de obligaciones contractulales 6. Principales procesos tcnicos: Adicionales de Obra Ampliaciones de Plazo Valorizaciones Recepcin de obra Liquidacin de contrato 7. Principales fuentes de controversias en los contratos de obra.

RICARDO SALAZAR CHVEZ


Abogado con Maestra de Derecho de la Contratacin Pblica, por la Universidad de Castilla-La Mancha, Espaa y estudios de Maestra en Derecho Constitucional por la PUCP. Ha sido Presidente del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), Secretario General de la Contralora General de la Repblica y profesional de la Gerencia de Asesora Jurdica (CONASEV) con 17 aos de experiencia docente en universidades, ha dictado numerosas conferencias y ha publicado cinco libros y diversos artculos. Ha sido tambin miembro de comisiones ociales de tres proyectos de ley. Actualmente ejerce el cargo de Gerente Central de Desarrollo de la Contralora General de la Repblica, es Director de la Revista Gestin Pblica y Desarrollo y Presidente de la Comisin Consultiva de Contrataciones y Adquisiciones con el Estado del Colegio de Abogados de Lima.

HECTOR INGA HUAMAN


Abogado de la Universidad San Martn de Porres con Maestra en Gestin de Polticas Pblicas en la Universidad Nacional Federico Villarreal y estudios de postgrado en Derecho Laboral y Gestin Estratgica de las Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Ha sido expositor en los foros, conferencias, seminarios internacionales, talleres y cursos sobre contrataciones y adquisiciones del Estado. Ha participado activamente en 3 proyectos de la ley de contrataciones y adquisiciones del estado. Actualmente se desempea como Jefe de la Ocina de la asesora jurdica de CONSUCODE.

Temas Adicionales y de integracin sobre Contratacin


Contenido Bsico: 1. Modificaciones recientes a la normativa. 2. El Proceso de Seleccin Abreviado. 3. Normas sobre Friaje 4. El FORSUR. 5. Encargos a entidades internacionales. 6. Bolsa de Productos. 7. Otros regmenes.

MARIO ARTEAGA ZEGARRA


Abogado con Post-Ttulo en Derecho Pblico otorgado por la PUCP, y Maestra en Derecho de la Contratacin Pblica por la Universidad de Castilla - La Mancha, Espaa; ha sido consultor del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), en el Proceso de Reforma y Modernizacin del Poder Judicial. Actualmente es Coordinador de Asuntos Internacionales de CONSUCODE, donde se desempe como Asesor del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Al mismo tiempo es Miembro del equipo negociador peruano en el Captulo de Contratacin Pblica de los Tratados de Libre Comercio que se vienen negociando; representante acreditado ante el Grupo de Expertos en Contratacin Pblica de APEC.

CARLOS IREIJO MITSUTA


Abogado por la PUCP, especialista en Derecho Administrativo y Contrataciones Pblicas. Ha laborado en diversas instituciones pblicas ocupando cargos relacionados con el Sistema de Abastecimiento y Contrataciones Pblicas. Ha sido asistente del Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Consucode, abogado de la Subdireccin de Operaciones, Jefe del rea de Procesos Pblicos de la Unidad de Abastecimiento en el Ministerio de Educacin y asesor de la Unidad de Administracin de la Ocina de Gestin de Proyectos del mismo Ministerio. Actualmente es capacitador acreditado por el CONSUCODE y expositor en temas relacionados con la normativa de contratacin pblica.

Contratacin Pblica y Control Gubernamental


Contenido Bsico: 1. Fundamentos del Control - Definicin de Control - Formas de Control - Sistema Nacional de Control. 2.- Control Interno en la Contratacin Pblica. - Definiciones - Objetivos - Principios - Elementos - Evaluacin - reas de Riesgo de las Contratacin Pblica. 3.- El Control Gubernamental y la Contratacin Pblica - Concepto - Control Preventivo - Veeduras a los procesos de seleccin - Veeduras a la ejecucin contractual - Resultados y lecciones aprendidas - Control Previo - Presupuesto Adicionales de Obra - Mayores Prestaciones de Supervisin de Obra - Casustica - Control Posterior - Objetivos - Enfoque

Seminarios-Talleres especializados en Contratacin pblica (Con certificacin adicional al participante)

ZITA AGUILERA BECERRIL


Graduada en la Universidad Nacional de Trujillo, con estudios de Maestra en Administracin, Derecho y Economa de los Servicios Pblicos por la Universidad del Salvador de Buenos Aires y la Universidad Carlos III de Madrid. Diplomada en Gestin Estratgica de las Contrataciones Pblicas por la Universidad de Lima y Derecho de la Construccin por la UPC, con estudios de Gerencia de la Administracin Pblica en ESAN. Ha sido Asesora de la Presidencia de CONSUCODE y funcionaria de la Contralora General de la Repblica. Actualmente se desempea como Abogada asociada del Estudio Echecopar, es docente de la Escuela Nacional de Control y en la Escuela de Gerencia Continental y ha participado en diversos seminarios y talleres de capacitacin organizados por CONSUCODE y otras instituciones.

FRANZ KUNDMLLER CAMINITI


Abogado y Catedrtico Universitario con Maestra en Derecho Internacional Econmico por la PUCP. Ha sido Miembro de la Comisin Multisectorial Negociadora de los Tratados Bilaterales de Inversin del Estado Peruano y negociador por el Per en el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. Miembro del Comit Editorial de la Revista Peruana de Arbitraje. Miembro del Crculo Peruano de Arbitraje y de la Comisin Revisora de la Ley General de Arbitraje del Per. Miembro de la Comisin de Arbitraje del Ilustre Colegio de Abogados de Lima. Jefe (e) de la Ocina de Conciliacin y Arbitraje administrativos y Secretario General de CONSUCODE. Actualmente se desempea como Jefe de la Ocina de Conciliacin y Arbitraje Administrativo de CONSUCODE

MARIO LINARES JARA


Abogado por la Universidad de Lima. Magister en Derecho y Economa de los Servicios Pblicos por las Universidades Carlos III de Madrid y Paris X Nanterre en Convenio con la Escuela de Postgrado Ciudad Argentina, EPOCA, en Buenos Aires. Estudios de postgrado en Derecho Administrativo por la Universidad de Salamanca. Ha sido profesor en el curso de postgrado en Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca, profesor de Derecho Administrativo y Contratacin Pblica en la Universidad de Lima y en la Ponticia Universidad Catlica del Per. Consultor en Derecho Administrativo y Contratacin Pblica. Socio principal de Linares Consultores SAC.

KARINA DAZ BRIONES


Abogada, graduada de la Ponticia Universidad Catlica del Per con estudios de MBA en el Instituto Tecnolgico de Monterrey (Mxico) y Especializacin en Polticas de Adquisiciones por la Fundacin UNED (Espaa). Tiene una Especializacin en Gestin de Proyectos por la PUCP. Ha sido Gerente Tcnico Normativo y Sub Gerente de Anlisis Tcnico Normativo del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE). Actualmente se desempea como Procurement Specialist del Banco Interamericano de Desarrollo.

CARLOS LOPEZ
Ingeniero Civil por la PUCP con ms de 26 aos de experiencia en la ejecucin, supervisin y contratacin de obras en Graa y Montero, COSAPI, ABL Ingenieros, Instituto Nacional de Desarrollo y como supervisor de obras en LAGESA Ingenieros Consultores y en Nippon Koei. Ha sido Vice Presidente de la Junta Directiva del Captulo de Ingeniera Civil del Consejo Departamental de Lima y Vocal de la Junta Directiva del Captulo de Ingeniera Civil del Consejo Departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Per, miembro de la Junta Directiva de la Asociacin Peruana de Consultora, Director del Centro de Conciliacin, Arbitraje y Peritaje del Consejo Departamental de Lima y es rbitro en solucin de controversias con registro en el Centro de Arbitraje del Consejo Departamental de Lima, Cmara de Comercio de Lima, Colegio de Abogados de Lima y el Centro de Solucin de Controversias de la PUCP.

SOFIA PRUDENCIO GAMINO


Abogada graduada de la Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la Universidad de Lima. Con estudios de maestra en contratacin pblica por la Universidad Castilla La Mancha, y estudios de postgrado en gestin de las adquisiciones pblicas. Ejecutiva de Procesos Logsticos de la Gerencia de Operaciones del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE). Se ha desempeado como Subdirectora Tcnica de la Direccin de Operaciones del Consejo Superior de Contrataciones y adquisiciones del Estado (CONSUCODE), Vocal Titular del Colegio de Arbitraje Administrativo del Sistema Nacional de Conciliacin y Arbitraje, y especialista de la Ocina de Asesora Jurdica del Seguro Social de Salud.

SERVICIOS PARA EL PARTICIPANTE

Coordinacin Acadmica del Diplomado en Contratacin Pblica Es el rea responsable de brindar un servicio educativo de calidad a los participantes, por ello brinda al participante la posibilidad de comunicarse via electronica con los docentes del programa para absolver las dudas que se hayan generado durante los cursos. Para tal n se cuenta con una Plana Docente con estudios en las principales escuelas de negocios, tienen experiencia profesional vigente a nivel gerencial en importantes empresas pblicas y privadas, adems de una reconocida capacidad pedaggica que combina los desarrollos tericos con el tratamiento de casustica diversicada.

PATRICIA SEMINARIO ZAVALA


Abogada egresada de la Ponticia Universidad Catlica del Per, posee un Postgrado en Gestin de las Contrataciones Pblicas de la Universidad de Lima, tiene estudios de Maestra en Administracin Pblica. Ha sido consultora del Banco Mundial, ha ocupado los cargos de Secretaria General y Gerente Tcnico Normativa del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Actualmente se desempea como asesora de la Comisin de Presupuesto del Congreso de la Repblica.

MARCO MENDOZA BECERRA


Profesional Especialista en Contrataciones Pblicas; Bachiller en Derecho de la UNMSM; Especialista Legal de la Direccin de la Sub Direccin Tcnica de la Direccin de Operaciones del CONSUCODE; Ex-encargado de la Sub Direccin de Convenio Marco y Compras Corporativas de la de Direccin de Operaciones del CONSUCODE; y Asesor de la Ocina General de Administracin de la Unidad de Inteligencia Financiera del Per; Miembro de la Comisin de Revisin y Modicacin del Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de PETROPER; Asesor en materia de contrataciones pblicas en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Relaciones Exteriores y Ministerio de Energa y Minas; Miembro Certicado del Equipo de Capacitacin del CONSUCODE.

Centro de Documentacin e Informacin Virtual (CDI) Rene, administra, analiza, difunde y facilita informacin necesaria para las actividades acadmicas y de investigacin de la Escuela de Postgrado, mediante servicios personalizados. Cuenta con Bases de Datos de publicaciones en texto completo desarrolladas por el CDI, con Bancos de Datos Internacionales de revistas (INFOTRAC, EBSCO Y PROQUEST) y de libros (E-libro). Ofrece publicaciones electrnicas en texto completo del sector econmico, nanciero y empresarial.

PACO TOLEDO YALLICO


Ingeniero Civil, con estudios en maestra en Direccin de Empresas Constructoras e Inmobiliarias con mas de 20 aos de experiencia profesional, 14 aos de gerente de diversas unidades orgnicas de la Contralora General; perito y especialista en temas de control, en contrataciones y adquisiciones del Estado, contratos de ejecucin obras pblicas, contratos de concesiones de infraestructura pblica. Ha sido Representante de la Contralora General ante el Ministerio de Economa y Finanzas en el rediseo de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y fue encargado de formular y sustentar las propuestas de la Contralora General de la Repblica, en la elaboracin de los Reglamentos de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado que se han aprobado.(1998, 2001, 2004 y 2007). Actualmente ocupa el cargo Gerente Central Tcnico Normativo de la Contralora General de la Repblica.

VICTOR MORALES PALACIOS


Ingeniero de Sistemas, ha sido gestor y propulsor de proyecto del Sistema Electrnico de Adquisiciones Contrataciones del Estado en CONSUCODE, ponente del SEACE en diferentes eventos, especialista en Gestin de Proyectos de Tecnologa de Informacin de ESAN. Actualmente se desempea como consultor para el proyecto Modernizacion de la Contralora General de la Repblica

Recursos Empresariales Tenemos permanente contacto con empresas e instituciones lderes, con la finalidad de ofrecer a los participantes y graduados diversas oportunidades laborales.

Salas de Estudio Especialmente acondicionadas y equipadas en donde el participante tiene la comodidad que requiere para el ptimo desarrollo de sus actividades en grupo.

JUAN CARLOS MORON URBINA


Ha participado en la elaboracin de las principales normas que regulan las relaciones en la Administracin y los ciudadanos, tales como Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley del Proceso Contencioso Administrativo, y realizado aportes a las normas sobre contrataciones del Estado. Ha publicado diversos articulos y ensayos sobre materia de contrataciones del estado en revistas nacionales y del extranjero. Actualmente es Socio del Estudio Echecopar, Consultor de organismos internacionales, empresas y entidades publicas en materia de regulacion economica y contratacion estatal.

HUGO VALLEJOS CAMPBELL


Licenciado en Administracin, UIGV. Estudios de postgrado en Gestiones Estratgicas de las Contrataciones Pblicas, Universidad de Lima. Ha sido Director de Operaciones de CONSUCODE; Jefe de Licitaciones y Contrataciones en el Ministerio de Educacin, especialista en PROFONANPE Prstamo Banco Mundial y Subgerente de Logstica de CONSUCODE. Actualmente se desempea como Jefe de la Ocina de Administracin y Finanzas.

Servicio de Videoconferencia Nuestros participantes asisten a seminarios internacionales, conferencias y charlas con el extranjero en tiempo real, con toda la tecnologa de ltima generacin, laboratorios informticos y equipos de video conferencia. Direccin de Servicios y Registros Acadmicos Brinda atencin personalizada de calidad a cada participante y proporciona el soporte administrativo y logstico a la Plana Docente de la Escuela de Postgrado. Otorga el material acadmico, informacin referente a las calicaciones obtenidas y la debida orientacin para facilitar las gestiones acadmicas y administrativas. Planica y distribuye los horarios de los cursos de cada ciclo acadmicos segn los programas de Maestra o Extensin en Lima y Provincia.

CELSO EDUARDO NAVARRO JORDN


Titulado en Economa y Licenciado en Educacin por la UNMSM, Egresado de la Maestra en Economa con Mencin en Finanzas de la UNMSM, y del Doctorado en Economa de la U. Villarreal, tiene especialidades en Gerencia de la Administracin Pblica, Gestin de Proyectos PMBOK, E-Learning, Educacin Virtual y Balance Scort Card. Ha sido Director de Planicacin, Jefe de la Ocina de Defensa Nacional, Director de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, Subdirector de Contabilidad y Presupuesto y de Capacitacin y Bienestar, en el Ministerio de Economa y Finanzas. Actualmente es Responsable del Presupuesto de la Contralora General de la Repblica desde 1995.

VICTOR MANUEL VILLANUEVA SANDOVAL


Abogado por la UNMSM con estudios de postgrado en Gestin de Organizaciones Pblicas y Gestin de las Contrataciones Pblicas por la UPC y la Universidad de Lima. Estudios de maestra en Derecho de la Contratacin Pblica por la Universidad Catilla La Mancha (Espaa). Actualmente se desempea como Asesor Legal de la Direccin de Operaciones de CONSUCODE. Miembro de la Comisin interinstitucional (CONSUCODE-MEF-CONTRALORA) reformadora de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.

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INFORMES E INSCRIPCIONES: Av. La Fontana 750 La Molina, Lima - Per Telfonos: 518 - 3334 / 518 - 3335 / 518 - 3336 admision.epg@usil.edu.pe

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