ESTACIONES DE SERVICIO

PLAN DE CONTINGENCIAS

SOLDICOM

Nos Unimos para PRESERVAR el medio ambiente!

CONVENIO DE CONCERTACIN 076 DE 2006 PARA UNA PRODUCCIN MS LIMPIA ENTRE LA FEDERACION NACIONAL DE DISTRIBUIDORES DE COMBUSTIBLES Y ENERGETICOS FENDIPETROLEO NACIONAL ADMINISTRADOR DEL FONDO DE PROTECCION SOLIDARIA SOLDICOM Y LA CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE CHIVOR CORPOCHIVOR

PRESERVAMOS EL FUTURO

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE CHIVOR CORPOCHIVOR-

SOLDICOM
FEDERACION NACIONAL DE DISTRIBUIDORES DE COMBUSTIBLES Y ENERGETICOS FENDIPETROLEO NACIONAL ADMINISTRADOR DEL FONDO DE PROTECCION SOLIDARIA SOLDICOM

DIRECTIVOS DIRECTOR GENERAL: DR. LUIS ERNESTO SABOYA VARGAS SECRETARA GENERAL DRA. CLAUDIA PATRICIA GONZLEZ BELTRN SUBDIRECTOR DE GESTIN AMBIENTAL ING. PLINIO ROLANDO FORERO DUEAS SUBDIRECTOR DE PLANEACIN ING. FABIO ANTONIO GUERRERO AMAYA DR. SADY HERNN RODRGUEZ PREZ JEFE DE CONTROL INTERNO DRA. ELSA MARINA BRICEO PINZN REVISOR FISCAL DR. JOSE VICENTE SALINAS MARTINEZ SUPERVISOR DEL CONTRATO ING. NAYDA SILDEY ROMERO BUITRAGO

AGRADECIMIENTOS A: SOLDICOM DR. AUGUSTO VARGAS SENZ

PRESERVAMOS PRESIDENTE EL FUTURO FENDIPETROLEO SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO

SECCIONAL BOYAC - CASANARE

JUNTA DIRECTIVA FENDIPETROLEO SECCIONAL BOYAC - CASANARE DRA. ANDREA FAJARDO DIRECTORA EJECUTIVA Av. Norte No. 47A-40 Ofic. 11 y 12 Tercer Piso C.C. Centro Norte Tunja Tels.: (098) 744 71 47 Fax: 742 64 85 Tunja - Boyac - Colombia E-mail: fendipetroleoboyac@hotmail.com www.fendipetroleo.com/boyac.html

Carrera 5 N 10-125 Garagoa Boyac PBX. 7500661-7500770 www.corpochivor.gov.co PRESERVAMOS EL FUTURO

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Introduccin
l objetivo de esta gua de seguridad es establecer algunos parmetros de comportamiento y proporcionar un reconocimiento bsico sobre los riesgos que se presentan diariamente en una Estacin de Servicio. Cuando se trabajan lquidos inflamables se deben conocer reglas generales de seguridad y entrenar diariamente a las personas encargadas de las estaciones, debido al peligro que representa para sus vidas la manipulacin de combustibles y productos altamente peligrosos. Las normas de seguridad son especficas para cada estacin de servicio, los panoramas de riesgos son similares pero nunca iguales. Este manual es una herramienta que nos advierte el peligro y nos gua para actuar cuando se presenten las siguientes emergencias:

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A. B. C. D. E.

FUGAS DE COMBUSTIBLES DERRAMES SUPERFICIALES DE COMBUSTIBLES INCENDIOS ACUMULACIN DE RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS FALLA EN EL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

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1. OBJETIVO GENERAL
Presentar un plan de manejo para las contingencias que se pueden presentar en una Estacin de Servicio de combustible.

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Establecer algunos parmetros de comportamiento y proporcionar un reconocimiento bsico sobre los riesgos que se presentan diariamente en una Estacin de Servicio. Dar a conocer las reglas generales de seguridad que deben tener en cuenta los trabajadores de una estacin de servicio. Orientar con consejos prcticos a los empleados y administradores de estaciones de servicio de combustibles derivados del petrleo para que puedan afrontar situaciones de riesgo.

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3. IMPACTOS A MITIGAR
Daos a empleados, a terceros, a la propiedad o al medio ambiente. Evitar que la quema de combustibles se extienda a reas alejadas de la estacin. Afectacin de aguas subterrneas y de suelos. Evitar posibles incendios y explosiones.

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4. NORMATIVIDAD
El Decreto nmero 321 de febrero 17 de 1999 por medio del cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas. El Decreto 1594 de 1984, en su artculo 96 enuncia lo siguiente: ARTICULO 96. Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de contingencias para la previsin y control de derrames, el cual deber contar con la aprobacin de la EMAR y el Ministerio de Salud o de su entidad delegada. ARTCULO 16.

Las estaciones de servicio debern contar con un plan de contingencia contra incendios; se instalarn extintores de diez (10) kilogramos de polvo qumico seco, as: Dos por cada isla. Dos en la oficina de administracin de la estacin de servicio. Uno por cada instalacin que preste servicio adicional al de distribucin de combustibles.

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IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA

DESARROLLO DE LAS TAREAS DE EMERGENCIA AUTORIDAD AMBIENTAL

REPORTE DE LA CONTINGENCIA

5. ETAPAS DE UNA CONTINGENCIA

CUALES SON LAS ETAPAS DE UNA CONTINGENCIA?
Las contingencias presentan tres etapas bsicas: La identificacin del problema El desarrollo del plan de emergencia preestablecido El reporte de ella ante las entidades y autoridades pertinentes. PRESERVAMOS EL FUTURO Algunas contingencias requieren un seguimiento posterior, en el cual se desarrollan tareas adicionales tendientes a mitigar, aliviar o remediar los posibles impactos al medio, tal es el caso de las contingencias por derrames, fugas de combustibles y en general las contingencias ambientales. Ver Diagrama 1.

DEFINICIN PLAN DE REMEDIACIN

SEGUIMIENTO

REPORTE FINAL DE LA CONTINGENCIA

Diagrama 1. Etapas de una contingencia Tomado de las guas ambientales Versin 2 del MAVDT

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A. Fugas
de combustibles
Identificacin del problema:
Se deben confirmar las fugas que pueden ocurrir en los sistemas de almacenamiento, conduccin o distribucin de combustible, por lo cual es necesario determinar con la mayor precisin cual es la fuente del combustible, sin asumir que la fuga proviene de una sola fuente.

Acciones de emergencia a desarrollar:

Una vez se ha confirmado e identificado la fuga se debe: Informar al Mayorista Cerrar el tanque y suspender la distribucin de combustible. Desocupar el tanque y dejar fuera de servicio sus respectivos sistemas de conduccin y distribucin. Cancelar nuevos pedidos de combustibles Determinar hacia donde se dirige la fuga. Los combustibles pueden dirigirse a zonas habitadas creando situaciones de riesgo. Las fugas pueden dirigirse hacia construcciones subterrneas habitadas, ductos subterrneos, suelos, aguas subterrneas y/o superficiales. Cualquiera que sea el caso se debe seguir los siguientes lineamientos bsicos: Notificar a los afectados:

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En construcciones habitadas se debe notificar a los administradores de los edificios y residentes. Cuando las fugas se dirijan hacia ductos subterrneos se debe contactar inmediatamente a las empresas encargadas de los sistemas de acueducto y alcantarillado, telfono, gas cuerpos de agua o pozos, etc. Se debe avisar a la autoridad y dems instituciones locales que puedan colaborar para impedir incendios o explosiones. Eliminar posibles fuentes de ignicin: Con el fin de evitar explosiones o incendios se debe informar al personal de la estacin y a los afectados por la fuga, sobre las siguientes recomendaciones a seguir: Cercar el rea e impedir el acceso a personas ajenas al equipo de emergencia. No fumar. No utilizar celulares. No atender vehculos con el motor

PRESERVAMOS EL FUTURO encendido.

No operar interruptores. No conectar ni desconectar enchufes, cables de extensin, etc. El corte debe hacerse a ms de 30 metros de la zona de riesgo.

Cortar todo el suministro de gas existente, si lo hubiere. No operar ninguna clase de vehculos.

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 Cortar la electricidad con el totalizador de la estacin o botn de apagado de emergencia desde una fuente remota; en estos casos, se recomienda que el corte lo realice la compaa responsable del suministro elctrico. Los principales riesgos asociados con las fugas y derrames de combustibles son los incendios y las explosiones por lo que debe iniciarse inmediatamente la medicin de gases y vapores inflamables en los sitios donde fueron detectados. La accin a seguir es medir la cantidad de vapores inflamables presentes en el aire, mediante un explosmetro que indique el porcentaje de lmite inferior de inflamabilidad (LLI). El explosmetro debe estar recin calibrado y en perfectas condiciones de funcionamiento. Las mediciones deben realizarse en todos los sitios aledaos a la zona, donde pudiera aflorar combustibles o sus vapores.

GASES INFLAMABLES

Debido a que la presencia de vapores de combustibles puede ocasionar asfixia o prdida del conocimiento, se debe entrar al rea afectada usando el equipo de seguridad industrial apropiado, esto es, una mscara para vapores orgnicos o equipo de respiracin auto contenido o de lnea de aire. Si con base en las medidas de LLI se determina que existe riesgo de explosin, debe evacuarse el rea y ventilar la zona afectada.

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 Localizar la entrada de vapores y/o combustibles: En construcciones la entrada de combustibles puede estar localizada en sifones, grietas de pisos y paredes o cajas de conducciones elctricas o de gas. Cuando la fuga se dirige a ductos subterrneos la identificacin de las entradas de vapores o combustibles debe realizarse con la ayuda del responsable de los ductos. Remover producto libre: La remocin del producto libre depende del volumen de la fuga y del tipo de combustible. Algunos de los combustibles son voltiles (gasolina), esto es, que se evaporan fcil y rpidamente a temperatura ambiente; otros son no voltiles por lo cual deben ser recogidos o dispersados (diesel). La remocin puede ser por: Ventilacin: En esta situacin la remocin de vapores puede hacerse con equipo de ventilacin, el cual debe ser a prueba de explosiones. Si las cantidades de producto no son muy grandes la ventilacin puede usarse PRESERVAMOS EL FUTURO como mecanismo para remover los combustibles, especialmente cuando se detecta la presencia de vapores en ductos subterrneos. Absorcin: Este mecanismo de remocin se utiliza en derrames para cantidades pequeas de producto libre de combustibles voltiles y no voltiles.

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En este caso se puede emplear sorbentes sintticos, trapos, aserrn, arena, entre otros, para que el producto libre se adhiera a ellos y poder retirarlo de la zona de riesgo. Es muy importante ubicar correctamente estos elementos despus de la remocin de combustible ya que ellos pueden generar un foco de emisin de vapores que puede desencadenar otra contingencia. En general, este mtodo se usa conjuntamente con los mtodos de ventilacin. Valdeo: Se utiliza principalmente cuando el producto se ve confinado por alguna estructura que facilita su recoleccin y posterior remocin. Este mecanismo se usa tambin cuando el combustible se encuentra flotando sobre los niveles del agua subterrnea y se cuenta con piezmetros o pozos en la zona de riesgo. En piezmetros se puede utilizar un bailer para extraer el combustible. Bombeo: Es muy importante cuando el combustible ha llegado a las aguas subterrneas. Si las cantidades de combustibles son grandes, este tipo de remocin se considera como una medida de remediacin. Disposicin del producto recuperado: El producto recuperado debe separarse en una porcin de combustible y otra de aguasaceitosas. Despus de la separacin, el agua debe tratarse.

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El combustible separado puede utilizarse como combustible de menor calidad, dependiendo de sus caractersticas, o puede incinerarse bajo condiciones controladas por el cuerpo de bomberos.

BAJO NINGUNA CIRCUNSTANCIA EL COMBUSTIBLE DEBE SER DIRIGIDO A LAS ALCANTARILLAS Y CUERPOS DE AGUA
INFORMAR A LA AUTORIDAD AMBIENTAL Y A SU MAYORISTA

Reporte de la fuga:
PRESERVAMOS FUTURO El operador oEL el dueo de la estacin de servicio
est obligado a reportar las fugas que se presenten. El reporte debe hacerse ante una o ms agencias gubernamentales y por est razn los aspectos que conforman el reporte pueden variar de acuerdo a la normatividad vigente para el rea en donde se presente la fuga.

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El reporte de la fuga debe incluir como mnimo:

Caracterizacin de la estacin de servicio. Planos o esquemas de localizacin, nmero de tanques, edad de los tanques entre otros. Reporte de los mtodos para prevenir fugas utilizados en la estacin, incluyendo los resultados de las ltimas pruebas de estanqueidad realizadas. Caracterizacin de la zona: Topografa, lmites y tipo de propiedades vecinas, ubicacin de pozos de bombeo, tipos y ubicacin de sitios aledaos en donde se almacene y distribuya combustibles. Historia y reporte de derrames y/o fugas. Disponibilidad en la estacin de equipos de seguridad industrial y de mtodos de remediacin. Descripcin detallada de la deteccin de la fuga. Lugar, fecha, tipo de fuga, acciones de emergencia adelantadas. Evaluacin preliminar de la fuga y del volumen de combustible perdido; as mismo una evaluacin de los resultados de las acciones de emergencia adelantadas.

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Acciones de remediacin:
Las acciones de remediacin se dirigen a remover vapores, producto libre y en solucin, y a limpiar suelos y aguas que no pudieron limpiarse durante las tareas de emergencia o cuando la fuga ha migrado fuera del rea de la estacin a travs del suelo y del agua. El desarrollo de las acciones de remediacin est ligado al anlisis detallado del reporte de la fuga; este anlisis puede conducir a la elaboracin de estudios y anlisis adicionales con el fin de determinar la caracterizacin de los impactos, su magnitud y los niveles de limpieza y tratamiento a los cuales se puede llegar con una remediacin.

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B. Derrames
superficiales de combustibles
Identificacin del problema:
Los derrames superficiales de combustible se presentan principalmente por sobrellenado del tanque. Al presentarse un derrame se debe identificar claramente cual es el tanque sobrellenado y cuales los surtidores que se abastecen de l. Sin embargo, tambin se pueden presentar derrames en la estacin por ruptura del tanque del carrotanque que abastece de combustible a la estacin o derrames de menor magnitud, como los que se presentan por sobrellenado o ruptura de los tanques de los vehculos a los cuales se les suministra combustible. En cualquier tipo de derrame se debe verificar el tipo de combustible derramado. Ante derrames de ACPM, producto menos peligroso que flota en el agua, an cuando la evaporacin de estos productos puede ser significativa, la respuesta preferida es contener y recuperar el producto, extremando las precauciones para asegurar el rea, la cual debe estar libre de vapores explosivos antes de iniciar la labor de contencin y recuperacin del producto derramado.

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Si los derrames son de gasolina, la contencin de estos productos, puede ser extremadamente peligrosa ya que flotan en el agua y son muy inflamables debido a que se forman concentraciones de vapores explosivos. La respuesta preferida es contener los vapores, cubriendo la superficie con espuma contra incendios y dispersar el producto; luego se debe evitar que el derrame alcance ductos subterrneos o cuerpos de agua mediante el despliegue de barreras que pueden ser de materiales absorbentes; por ltimo se debe permitir que el producto se evapore si no es posible su recuperacin. Ante cualquier tipo de derrame de combustible se deben tomar precauciones extremas para asegurar el rea. El rea debe estar libre de vapores explosivos antes de iniciar la labor de contencin y recuperacin del producto derramado. Para ello se debe medir con el explosmetro los niveles de oxgeno (19.523.5%) y de los gases combustibles (<10%LEL) para el acceso del personal con mscara para vapores orgnicos.

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Los vapores de la gasolina son ms pesados que el aire, por esto, tienden a acumularse en las partes bajas de las edificaciones, en stanos y alcantarillas. Las mediciones de LEL deben realizarse a 30 cms. de la superficie del piso.

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Acciones de emergencia:
Cuando se presenta sobrellenado de alguno de los tanques de la estacin se debe:
Suspender inmediatamente el flujo del combustible del carrotanque al tanque. Eliminar fuentes de ignicin hasta una distancia de por lo menos 30 metros del lugar del derrame. Suspender operaciones en la estacin. Suspender el suministro de energa en el tablero de control. Mantener el personal no autorizado lejos del rea. Determinar hasta donde ha llegado el lquido y los vapores tanto en superficie como en profundidad.

Colocar extintores de polvo qumico seco alrededor del rea del derrame. Evitar que el producto fluya hacia las alcantarillas o ductos subterrneos, instalando diques o barreras de confinamiento o usando absorbentes para el producto. Descargar el combustible del tanque sobrellenado en una caneca de recoleccin, desde cualquiera de los surtidores que se abastecen del mismo, hasta cuando regrese al nivel de capacidad mxima.

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 Cerrar hermticamente la caneca de combustible que se ha llenado y situarla en un lugar al aire libre y lejos de fuentes de ignicin hasta cuando exista cupo en el tanque que permita recibir este combustible. Recoger el combustible libre que se encuentre en la superficie de la estacin con baldes o con material absorbente. Secar el combustible restante con arena, trapos, aserrn, esponjas, sorbentes sintticos. Si el derrame es de gran magnitud debe avisarse a los bomberos, para que esparzan espuma contra incendio sobre el combustible y evitar as un posible incendio.

Si el derrame se produce por ruptura del tanque del carrotanque se debe:

No tratar de taponar los recipientes que contienen lquidos a presin o gases explosivos, mediante tcnicas no seguras, ya que se puede causar incendios o explosiones. Para tapar un orificio se puede utilizar un neumtico inflado asegurndolo con bandas o tablas. Recuerde no martillar con PRESERVAMOS EL FUTURO un objeto metlico, ni con piedras que puedan producir chispas al contacto con otra superficie. Lo ideal es usar un mazo de madera o recubierto con caucho (neumtico). Si dispone de masillas selas para tapar los orificios. Es la forma ms prctica de taponar orificios pequeos o fisuras. Si no puede taponar el orificio se debe recoger el hidrocarburo en recipientes temporales o construyendo estructuras de contencin y recoleccin para evitar que el combustible llegue a las alcantarillas o aguas del sector.

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 Derrames en la zona de islas por sobrellenado del tanque de un vehculo o por fugas en las mangueras son de menor magnitud y deben ser contenidos y limpiados con material absorbente o absorbentes naturales como cascarilla de arroz, aserrn, papel triturado etc.

RECUERDE NO CONDUCIR EL COMBUSTIBLE DEL DERRAME HACIA EL ALCANTARILLADO PBLICO

Reporte de la contingencia:
El reporte del derrame es ms simple que el de una fuga; en l se deben incluir los aspectos bsicos de por qu y cmo se present el derrame y una explicacin de las acciones de emergencia desarrolladas. Tal vez el punto ms importante del reporte es la determinacin de si hubo un control total del derrame y si se afectaron zonas aledaas a la estacin. El reporte se debe realizar cuando el combustible derramado haya sido mayor a 50 galones.

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Acciones de remediacin:
Si despus de adelantar las medidas de emergencia se determina que el combustible se desplaz hacia zonas ajenas a la estacin, como construcciones aledaas, ductos subterrneos o cuerpos de agua, se deben seguir las actividades apropiadas de remediacin.

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C. Incendios
Identificacin del problema:
Pueden presentarse incendios en el carrotanque de suministro, en las bocas de llenado del tanque, en las islas, o en las oficinas de la estacin de servicio. Es muy importante identificar claramente donde se encuentra el incendio para as seguir las acciones de emergencia correspondientes.

Acciones de emergencia:
Las acciones de emergencia en caso de incendio varan de acuerdo en donde este se presente. En general se puede decir que las acciones de emergencia son: Suspender de inmediato el suministro del combustible. Llamar a los bomberos. Combatir el fuego con los extintores ms Retirar los vehculos no incendiados. Si el incendio es en el carrotanque se debe inmovilizar y usar los extintores; si el incendio no es controlado, se debe aplicar agua para enfriar la cisterna. Dependiendo en donde se produce el incendio se debe seguir las labores de emergencia establecidos en los planes de emergencia de la estacin.

PRESERVAMOS cercanos. EL FUTURO

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Reporte:
El reporte de derrames depender de la dimensin de la contingencia. En principio no se requiere reporte de derrames menores a autoridades ambientales; solamente debe realizarse un informe interno al Distribuidor Mayorista de Combustible, que puede ser solicitado por la autoridad ambiental competente.

Remediacin:
Se limita a la correcta disposicin de los elementos utilizados para sofocar el incendio; esto es de los residuos de los extintores y del agua.

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INORGNICOS

D. Acumulacin de residuos slidos

en la Estacin de Servicio
Ante fallas en el sistema y acumulacin de los residuos slidos domsticos, se proceder de la siguiente manera: Una vez clasificados los residuos, la administracin de la Estacin de Servicio los llevar hasta el botadero municipal. Se puede mediar con la Alcalda para ubicar un sistema de transporte alterno autorizado por la Secretaria de Obras Pblicas del Municipio y de acuerdo al permiso se proceder a transportar los residuos hasta el relleno. Se llevar un registro de la salida de los residuos y el recibido en el relleno. El vehculo utilizado para este fin deber ir carpado y tapado para evitar que algunos residuos salgan volando con el viento; de fcil lavado y control sobre lixiviados. Aplicacin de insecticida para control de insectos. Aplicacin de cebo para control de roedores. En el lugar de almacenamiento se extremarn las medidas para evitar el acceso de perros con la dispersin de los residuos.

ORGNICOS

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PELIGROSOS

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E. Tratamiento de Aguas residuales

en la Estacin de Servicio
Si existe falla en el sistema de tratamiento de aguas residuales, se proceder de la siguiente manera: Se suspender el servicio de lavado; si la falla es en este sistema de tratamiento Se realizar una visita para inspeccin de donde se encuentra la falla. Es necesario revisar y despejar las rejillas y las trampas de grasa. Si la falla persiste, se debe llamar al tcnico constructor para que evale nuevamente el sistema. Mientras el tcnico llega, se formar un lecho filtrante con arena y tubera de PVC, perforada e instalada en forma de espina de pescado, con 20 metros cuadrados de rea a infiltrar.

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Glosario
Alcantarillado: Sistema de conduccin para aguas negras, lluvias o combinadas Combustible: Que puede quemarse. Derrame: Vertimiento o escape superficial involuntario y momentneo de combustible que puede ser rpidamente detectado. Estanqueidad: Que no produce fugas de un lquido. Fuga: Prdida de combustible no atribuible a procesos fsico-qumicos u operativos normales, de difcil deteccin y que ocurre en perodos prolongados. Hidrocarburo: Qumico orgnico que contiene elementos de carbono e hidrgeno. Ej. El benceno. Infiltrar: Introducir un lquido entre los poros de un slido Impacto: Efectos positivos o negativos que inducen un evento sobre los recursos. Plan de Contingencia: Documento en el cual se organiza y coordinan las tareas que se deben seguir en caso de fuego, PRESERVAMOS explosin o cualquier EL otroFUTURO accidente, en el cual se liberen sustancias txicas, residuos peligros o material radiactivo, que pueda poner en peligro la salud de los habitantes o el medio ambiente. Recuperacin: Proceso mediante el cual se devuelve a su estado o condicin original. Remediacin: Acciones dirigidas a corregir un problema como por ejemplo la contaminacin por combustibles de suelos y aguas subterrneas.

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