Ley General de Migracion

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LEY GENERAL DE MIGRACIN Y EXTRANJERA N 8764 Publicada en La Gaceta n. 170 de 1 de setiembre de 2009 Nota: Rige seis meses despus de su publicacin.
__________________________________________ LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE COSTA RICA DECRETA: LEY GENERAL DE MIGRACIN Y EXTRANJERA TTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES CAPTULO NICO ARTCULO 1.La presente Ley regula el ingreso, la permanencia y el egreso de las personas extranjeras al territorio de la Repblica, con fundamento en lo establecido en la Constitucin Poltica, los tratados y los convenios internacionales debidamente suscritos, ratificados y vigentes en Costa Rica, con especial referencia a los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos. Asimismo, define los requisitos de egreso de las personas costarricenses. Las personas costarricenses tienen derecho a no migrar. Para ello, el Estado procurar el crecimiento econmico y el desarrollo social equilibrado en las distintas regiones del pas, evitando que haya zonas expulsoras de poblacin.
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LEY GENERAL DE MIGRACIN Y EXTRANJERA
Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 2.Declrase la materia migratoria de inters pblico para el desarrollo del pas, sus instituciones y la seguridad pblica. ARTCULO 3.Mediante la presente Ley se regula el control de las personas migrantes y se fomenta la integracin de estas a la sociedad, con base en los principios de respeto a la vida humana, a la diversidad cultural y de las personas, a la solidaridad, la equidad de gnero, as como a los derechos humanos garantizados en la Constitucin Poltica, los tratados y los convenios internacionales debidamente suscritos, ratificados y vigentes en el pas. La Direccin de Migracin y Extranjera determinar las condiciones para el ingreso de personas no residentes al pas; para ello, establecer los criterios para la clasificacin de visa restringida, visa consular e ingreso sin visa. ARTCULO 4.Exclyense del mbito de aplicacin de esta Ley lo siguiente: 1) Los agentes diplomticos y los funcionarios consulares acreditados en Costa Rica, as como las dems personas miembros de las misiones diplomticas permanentes o especiales y de las oficinas consulares, en virtud de las normas del Derecho internacional y de los tratados ratificados por Costa Rica. Esta disposicin se har extensiva al ncleo familiar primario del funcionario. 2) Los funcionarios, representantes y delegados, as como las dems personas miembros debidamente acreditadas, de las misiones permanentes o de las delegaciones ante las organizaciones internacionales con sede en Costa Rica. Esta disposicin se har extensiva al ncleo familiar primario del funcionario. Para efectos de la interpretacin de esta norma, se entiende por ncleo familiar primario el constituido por el cnyuge del funcionario o la funcionaria, segn sea el caso, as como los hijos e hijas de uno u otro, menores de veinticinco aos o mayores con alguna discapacidad; asimismo, sus padres, siempre y cuando medie relacin de dependencia. Todas las personas extranjeras indicadas debern ser portadoras de una visa ______________________________________________________________________
Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ diplomtica u oficial para ingresar al territorio nacional y permanecer en l, salvo que estn exentas de ese requisito por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, en razn del principio de reciprocidad o de la normativa internacional ratificada por Costa Rica. Dicho Ministerio tendr la competencia exclusiva en esta materia. TTULO II PRINCIPIOS GENERALES DE LA POLTICA MIGRATORIA CAPTULO NICO ARTCULO 5.La presente Ley fomentar la integracin de las personas migrantes al desarrollo del pas; para ello, la Direccin de Migracin y Extranjera disear estrategias y polticas pblicas dirigidas a fortalecer la sostenibilidad del Estado social de derecho. El Poder Ejecutivo, con apego a lo establecido en nuestra Constitucin Poltica, los tratados y los convenios internacionales ratificados y vigentes en Costa Rica y en esta Ley, determinar la poltica migratoria de Estado, regular la integracin de las personas migrantes, respetar su cultura y favorecer el desarrollo social, econmico y cultural del pas, en concordancia con la seguridad pblica; tambin velar por la cohesin social y la seguridad jurdica de las personas extranjeras que habitan en el territorio nacional. ARTCULO 6.La formulacin de la poltica migratoria estar orientada principalmente a lo siguiente: 1) Promover, regular, orientar y ordenar las dinmicas de inmigracin y emigracin, en forma tal que contribuyan al desarrollo nacional por medio del enriquecimiento econmico social y cultural de la sociedad costarricense. Con ese propsito, se promover la regularizacin e integracin de las comunidades inmigrantes en la sociedad costarricense, as como el establecimiento de mecanismos que permitan mantener y estimular el vnculo permanente entre la sociedad nacional y sus comunidades de emigrantes. ______________________________________________________________________
Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 2) Facilitar el retorno de las personas nacionales ubicadas en el exterior, que vean afectado su derecho de retorno al pas, por causas humanitarias previamente constatadas, o motivo de muerte, siempre y cuando los familiares no puedan sufragar, por necesidad extrema, los costos de traslado del cuerpo. 3) Controlar el ingreso, la permanencia y el egreso de personas extranjeras al pas, en concordancia con las polticas de desarrollo nacional y seguridad pblica. 4) Orientar la inmigracin a las reas cuyo desarrollo se considere prioritario, hacia actividades y ramas econmicas que resulten de inters para el Estado, de conformidad con el Plan nacional de desarrollo. 5) Garantizar la proteccin, atencin y defensa de las personas vctimas de la trata de personas y coordinar con las instituciones competentes tales garantas. 6) Garantizar que el territorio nacional ser asilo para toda persona con fundados temores de ser perseguida, enfrente un peligro de ser sometida a tortura o no pueda regresar a otro pas, sea o no de origen, donde su vida est en riesgo, de conformidad con los instrumentos internacionales y regionales debidamente ratificados. 7) Garantizar el cumplimiento de los derechos de las nias, los nios y los adolescentes migrantes, de conformidad con las convenciones internacionales en esta materia. Se tendr especialmente en cuenta el inters superior de estas personas. ARTCULO 7.La poltica migratoria se orientar a la implementacin de acciones conjuntas, por medio de la coordinacin interinstitucional, a fin de brindar una respuesta efectiva a la situacin migratoria. Asimismo, buscar impulsar acciones binacionales o multinacionales con los pases expulsores de poblacin migrante tendientes a conseguir: 1) La bsqueda de la complementariedad entre la mano de obra nacional y la migrante, en forma tal que no exista un desplazamiento de la mano de obra nacional por la incorporacin de trabajadores inmigrantes. ______________________________________________________________________
Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 2) El respeto a los derechos humanos y las garantas constitucionales de toda persona extranjera que ingrese y permanezca en el pas. 3) La integracin de las personas extranjeras en los procesos econmicos, cientficos, sociales, laborales, educativos, culturales y deportivos. 4) El respeto a las costumbres, la convivencia pacfica y la diversidad de los habitantes. 5) La adopcin de medidas necesarias para garantizar la seguridad y el orden pblicos. 6) La facilitacin necesaria de procesos de regularizacin de las personas que se encuentren en el territorio nacional, de conformidad con las polticas de desarrollo. 7) La tramitacin de toda gestin migratoria deber garantizar el aseguramiento a la seguridad social por parte de las personas migrantes. Tal garanta obligar a que todo trmite migratorio deba contemplar, como uno de sus requisitos bsicos, contar con los seguros que brinda la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS). 8) El pleno respeto de las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos y la proteccin internacional de los refugiados. 9) La incorporacin de medios tecnolgicos que garanticen una prestacin eficiente y transparente de los servicios que brinda la Direccin General de Migracin y Extranjera, as como la descentralizacin y simplificacin de estos, en funcin del usuario y sus necesidades. 10) El reconocimiento de la riqueza multicultural existente en el pas y del desarrollo de las potencialidades de todas las personas. 11) Las acciones que promuevan costarricenses que han migrado. ARTCULO 8.el retorno de las personas
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La planificacin de la poltica migratoria deber apoyarse tanto en instituciones pblicas como privadas competentes; para ello, se tomarn en cuenta los siguientes insumos: 1) Los planes de desarrollo nacional, regional o sectorial, as como los programas anuales operativos en relacin con los recursos humanos calificados disponibles y los necesarios para su cumplimiento. 2) Los informes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sobre la situacin laboral del pas. 3) Los informes de la CCSS sobre la demanda de servicios, el cumplimiento del aporte patronal, en el caso de contratacin de trabajadores y trabajadoras extranjeras, y del aseguramiento voluntario de las personas trabajadoras independientes. 4) Los informes de los Ministerios de Agricultura y Ganadera (MAG), Economa, Industria y Comercio (MEIC), Comercio Exterior (Cmex), Planificacin Nacional y Poltica Econmica (Midepln), Relaciones Exteriores y Culto y el Instituto Costarricense de Turismo (ICT), en relacin con las necesidades de los sectores productivos nacionales y de inversin extranjera sobre recurso humano inexistente o insuficiente en el pas. 5) Los planes de desarrollo turstico elaborados por el ICT, en funcin de las necesidades y prioridades que enfrente el sector turismo. 6) Los informes del Ministerio de Educacin Pblica (MEP), sobre el estado de la situacin de la oferta y la demanda educativa en el pas, y la incidencia de la migracin en ella. 7) Los informes tcnicos y acadmicos sobre la migracin y el desarrollo que brinden las universidades pblicas por medio del Consejo Nacional de Rectores de Costa Rica (Conare) y las universidades privadas. 8) Los informes socioeconmicos emitidos por parte del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS). 9) Los informes emitidos por los Ministerios de Gobernacin y Polica, y de Seguridad Pblica. TTULO III AUTORIDADES MIGRATORIAS ______________________________________________________________________
Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ CAPTULO I CONSEJO NACIONAL DE MIGRACIN ARTCULO 9.Crase el Consejo Nacional de Migracin, como rgano asesor del Poder Ejecutivo, del Ministerio de Gobernacin y Polica y de la Direccin General de Migracin y Extranjera. ARTCULO 10.El Consejo estar integrado de la siguiente manera: 1) 2) 3) El ministro o la ministra de Gobernacin y Polica, quien lo presidir. El ministro o la ministra de Relaciones Exteriores y Culto. El ministro o la ministra de Trabajo y Seguridad Social. o la ministra de Planificacin Nacional y Poltica
4) El ministro Econmica. 5) 6) 7)
El ministro o la ministra de Salud. El ministro o la ministra de Educacin. El director o la directora general de Migracin y Extranjera.
8) El presidente ejecutivo o la presidenta ejecutiva del Instituto Costarricense de Turismo. 9) El presidente ejecutivo Costarricense de Seguro Social. o la presidenta ejecutiva de la Caja
10) Dos personas representantes de las organizaciones de la sociedad civil, vinculadas al tema migratorio, nombradas por la Defensora de los Habitantes, segn se establezca en el Reglamento de esta Ley.
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Cuando el ministro, presidente ejecutivo o director no pueda asistir a las sesiones del Consejo, deber designar a un funcionario de su dependencia para que lo represente. Las personas miembros del Consejo, excepto el director de migracin o su representante, devengarn dietas por su asistencia a las sesiones; para ello, se ajustarn a las disposiciones de la Ley contra la corrupcin y el enriquecimiento ilcito en la funcin pblica, N. 8422. El monto, los incrementos y el nmero de estas dietas sern iguales a los que el Poder Ejecutivo determine para las personas miembros de las juntas directivas de las instituciones autnomas. ARTCULO 11.Sern funciones del Consejo las siguientes: 1) Recomendar al Poder Ejecutivo la poltica migratoria y las medidas y acciones necesarias para su ejecucin, orientadas a la promocin de los derechos humanos de las personas migrantes en coordinacin con instituciones pblicas, los organismos internacionales y las organizaciones sociales; las modificaciones de la legislacin migratoria o de materias conexas que considere necesarias o convenientes. 2) Divulgar informacin sobre materia migratoria que permita impulsar programas y proyectos favorables para la integracin social de las personas extranjeras que residan en el pas, como sujetos activos en el desarrollo nacional. 3) Recomendar, a la Direccin de Migracin y Extranjera, el diseo de acciones y programas dirigidos a la poblacin costarricense residente en el exterior tendientes a vincularla efectivamente al pas; el desarrollo de acciones que eviten la discriminacin y cualquier forma de violencia contra la poblacin extranjera que habita en Costa Rica. 4) Promocionar la participacin de la sociedad civil en el proceso de formulacin y ejecucin de las polticas migratorias. 5) Asesorar a la Direccin General acerca de los proyectos de integracin que se ejecuten para atender las necesidades de la poblacin migrante.
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Coordinar en su seno las acciones pblicas que en materia migratoria desarrollan cada una de las instituciones representadas en el Consejo de Migracin, as como del resto del sector pblico. 7) Nombrar y destituir a los miembros propietarios y suplentes del Tribunal Administrativo Migratorio. Para el cumplimiento de sus funciones, el Consejo podr convocar a cualquier persona fsica o jurdica, grupo tnico u organismo internacional relacionado con algn tema en discusin. Siempre que est involucrado un menor de edad, el Consejo convocar a un representante del Patronato Nacional de la Infancia (PANI), a efectos de garantizar el respeto de los derechos consagrados en el Cdigo de la Niez y la Adolescencia. CAPTULO II DIRECCIN GENERAL DE MIGRACIN Y EXTRANJERA ARTCULO 12.La Direccin General de Migracin y Extranjera, que para los efectos de la presente Ley se denomina Direccin General, ser un rgano de desconcentracin mnima adscrito al Ministerio de Gobernacin y Polica; adems, ser el ejecutor de la poltica migratoria que dicte el Poder Ejecutivo, con las competencias y las funciones que le sealan la presente Ley y su Reglamento. ARTCULO 13.Sern funciones de la Direccin General, desarrolladas en el contenido de la presente Ley y su Reglamento, las siguientes: 1) Autorizar, denegar y fiscalizar el ingreso, la permanencia y el egreso legal de las personas extranjeras al pas. Para dicho efecto, emitir las directrices generales de visas de ingreso correspondientes. 2) Rechazar, en forma razonada, las solicitudes de ingreso de las personas extranjeras que no cumplan los requisitos exigidos por la presente Ley.
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 3) datos edad entes Registrar el movimiento internacional de las personas y elaborar los estadsticos correspondientes, desagregados por sexo, nacionalidad, y categora migratoria. Tendr el deber de intercambiar con otros del Estado, a efectos de desarrollar un control migratorio integral.
4) Crear y mantener actualizado un registro general de las personas extranjeras que cuenten con autorizacin para la permanencia legal en el pas. 5) Inspeccionar los medios de transporte nacional e internacional, con el fin de aplicar la normativa migratoria vigente. 6) Impedir la salida del territorio nacional o de las aguas territoriales, a los medios de transporte internacional, cuyos pasajeros o personal no cumplan las obligaciones de la presente Ley; igualmente, cuando lo haya ordenado una autoridad jurisdiccional. 7) Inspeccionar los lugares de trabajo y alojamiento, excepcionalmente y cuando exista causa justificada, a fin de verificar el cumplimiento de la presente Ley y su Reglamento. 8) Autorizar por un plazo hasta de dos aos, prorrogables a otros dos, el ingreso de trabajadores extranjeros a territorio nacional. 9) Impedir el ingreso o egreso de personas extranjeras, o el egreso de nacionales, cuando exista algn impedimento o incumplan los requisitos establecidos al efecto por la legislacin vigente. 10) Formular planes, programas y proyectos presupuestarios para el ejercicio de sus atribuciones y presentarlos ante las instancias que determine el Poder Ejecutivo. 11) Ejecutar la apertura de fideicomisos previamente autorizados por la Junta Administrativa. 12) Otorgar, cuando corresponda, la autorizacin de ingreso y permanencia a las personas extranjeras que pretendan realizar espectculos pblicos.
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 13) Ejecutar la poltica migratoria de conformidad con la Constitucin Poltica y los tratados internacionales vigentes en materia de derechos humanos. 14) Delegar y avocar, en caso necesario, facultades de su competencia, cuando con ello se faciliten los servicios que debe prestar. 15) Aprobar los cambios de categoras y subcategoras migratorias, y otorgar las prrrogas de permanencia de conformidad con la presente Ley. 16) Declarar ilegal el ingreso o la permanencia de personas extranjeras en el pas. 17) Cancelar, mediante resolucin razonada, la permanencia legal de personas extranjeras en el pas, cumpliendo las normas del debido proceso. Asimismo, dictar tal declaratoria cuando se constate la vinculacin de personas extranjeras a la comisin de hechos delictivos de naturaleza dolosa. 18) Ordenar la deportacin de personas extranjeras y ejecutar las rdenes de expulsin. 19) Otorgar y renovar los documentos que acrediten la permanencia migratoria legal de personas extranjeras, incluso de las personas cuya condicin de aptridas sea determinada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. 20) Fijar el monto real de los depsitos de garanta determinados por la presente Ley, tomando en consideracin, para ello, el valor del boleto areo, terrestre o martimo al pas de origen del usuario, cotizado en temporada alta. Exonerar, por resolucin fundada, los casos en que a criterio de la Direccin General proceda dicha exoneracin. 21) Definir y ejecutar los proyectos de integracin financiados por el Fondo Especial de Migracin y el Fondo Social Migratorio. 22) Habilitar o clausurar puestos migratorios para el ingreso o el egreso internacional de personas, as como autorizar el ingreso a territorio nacional, mediante resolucin fundada, de una persona extranjera que no cumpla o no alcance a cumplir los requisitos de ingreso establecidos en los procesos ordinarios. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 23) Otorgar extranjeras. documentos migratorios a las personas nacionales y
24) Autorizar la salida del pas de su personal, cuando este deba realizar viajes en razn de las funciones propias de su cargo. 25) Coordinar, con las dems autoridades pblicas, las acciones que garanticen la aplicacin de la presente Ley y su Reglamento. 26) Presentar ante la Comisin de Visas Restringidas y de Refugio las solicitudes de dicha condicin. 27) Comunicar las resoluciones de la Comisin de Visas Restringidas y Refugio. 28) Trasladar, al Tribunal Administrativo Migratorio, los recursos que sobre exclusin, cesacin, revocacin y cancelacin de la condicin de refugiado dicte la Comisin de Visas Restringidas y Refugio, de conformidad con lo establecido en el artculo 1 de la Convencin de Refugio de 1951 y su Protocolo de 1967. 29) Incluir en la Memoria anual del Ministerio de Gobernacin y Polica y remitir ante el Consejo, independientemente de otros temas, un informe detallado sobre la poltica y la gestin migratorias puestas en ejecucin. 30) Promover la integracin de las personas migrantes al seno de la sociedad costarricense, as como de los costarricenses radicados en el exterior. 31) Habilitar o clausurar centros de aprehensin extranjeras sujetas de deportacin en el territorio nacional. para personas
32) Llevar un control permanente sobre pasaportes en blanco, pasaportes emitidos, pasaportes reportados como perdidos, duplicados de pasaportes y renovacin de pasaportes. 33) Verificar el pago de los derechos fiscales que deben abonarse de acuerdo con la naturaleza de los trmites. 34) Repatriar a los costarricenses ubicados en el exterior, cuando causas humanitarias as lo ameriten, as como, repatriar a los costarricenses ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ declarados muertos en el exterior, siempre y cuando los familiares no puedan sufragar, por necesidad extrema, los costos de traslado del cuerpo. En ambos casos, previa resolucin fundada. 35) Informar a las entidades supervisoras del sistema financiero las polticas migratorias, en especial las relacionadas con los estatus migratorios y los documentos de identificacin. 36) Las dems que tengan relacin directa con la direccin y el control del movimiento migratorio en el pas, resolviendo discrecionalmente y mediante resolucin motivada los casos cuya especificidad deban ser resueltos de manera distinta de lo sealado por la tramitologa general. CAPTULO III DIRECCIN Y SUBDIRECCIN GENERALES ARTCULO 14.Quien ocupe la Direccin General y la Subdireccin General de Migracin y Extranjera, que para los efectos de la presente Ley se denominan director general y subdirector general, sern funcionarios o funcionarias de libre nombramiento del ministro o la ministra de Gobernacin y Polica. El director general y el subdirector general sern los representantes de la Direccin General, debern ser profesionales con el grado mnimo de licenciatura, debidamente incorporados al colegio profesional respectivo, cuando la carrera as lo exija, y ser de reconocida solvencia moral. El director general ser el superior jerrquico de la Direccin General y el funcionario competente para ejercer y coordinar las funciones de ese rgano. El subdirector general desempear las tareas especficas que le asigne el director general y lo sustituir durante sus ausencias temporales. Ser deber de la Direccin General ejercer el control y la integracin migratorias mediante la atencin a las infracciones de la presente Ley y a los derechos y las libertades de las personas migrantes; tambin ser responsable de la divulgacin y la promocin de sus derechos. CAPTULO IV POLICA PROFESIONAL DE MIGRACIN Y EXTRANJERA ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 15.La Polica Profesional de Migracin y Extranjera ser un cuerpo policial especializado de la Fuerza Pblica; estar adscrito a la Direccin General de Migracin y Extranjera y ser regido por la Ley general de polica, N. 7410, de 26 de mayo de 1994, y sus reformas. Este cuerpo policial tendr competencia especfica para controlar y vigilar el ingreso de personas al territorio nacional, o el egreso de l, as como la permanencia y las actividades que en el territorio nacional llevan a cabo las personas extranjeras, de conformidad con las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento. Operativamente, estar a cargo del director general, cuyas instrucciones, rdenes y directrices sern de acatamiento obligatorio. La organizacin, las funciones, los grados y las obligaciones de la Polica Profesional de Migracin y Extranjera se establecern va reglamento; asimismo, este cuerpo normativo conformar una junta policial, que tendr una funcin asesora ante el director, sobre la marcha y administracin de dicho cuerpo policial. ARTCULO 16.La Polica Profesional de Migracin y Extranjera tendr competencia en todo el territorio de la Repblica, as como en las misiones oficiales que en razn de su cargo tengan que ejercer fuera de l, de conformidad con lo dispuesto en los tratados y convenios internacionales suscritos y ratificados por el pas en esta materia. Sus integrantes estarn habilitados para ejercer sus funciones las veinticuatro horas del da y tendrn fe pblica para efectos de notificacin, citacin y confeccin de actas, y para todos los propsitos de la aplicacin de la presente Ley y su Reglamento. ARTCULO 17.El personal de la Polica Profesional de Migracin y Extranjera estar sujeto a la presente Ley y su Reglamento, a la Ley general de polica y su Reglamento, y a la Ley general de la Administracin Pblica, en lo aplicable a ese cuerpo policial, sin perjuicio de los derechos laborales adquiridos. Quienes ocupen la jefatura y la subjefatura de la Polica Profesional de Migracin y Extranjera sern empleados de confianza nombrados por el director general de Migracin y Extranjera, debern cumplir los requisitos que para su cargo se establecen en la Ley general de polica y su ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Reglamento, y desempearn las tareas especficas que este les asigne. La organizacin, la cadena de mando y sus signos distintivos sern definidos en el reglamento respectivo. ARTCULO 18.Las personas miembros de la Polica Profesional de Migracin y Extranjera, debidamente identificadas, debern: 1) Velar por el estricto cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y su Reglamento, de la Ley general de polica y su Reglamento, destacndose su rol como garantes de las personas extranjeras que tienen bajo su competencia. 2) Realizar, con pleno respeto a los derechos humanos, el control migratorio durante el ingreso de personas al territorio nacional y su egreso de l, as como sobre las actividades de las personas extranjeras que habitan en el pas, verificando el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Ley; asimismo, realizar investigaciones sobre los delitos de trfico y trata de personas, as como de cualquier otra infraccin de naturaleza migratoria como rgano auxiliar del Ministerio Pblico. 3) Solicitar documentos de identificacin de las personas, para determinar su condicin migratoria, y realizar estudios sobre la veracidad de dichos documentos. 4) Ejecutar el rechazo, la deportacin y la expulsin de las personas extranjeras, cuando corresponda, de conformidad con el proceso reglado por la presente Ley. 5) Efectuar el control migratorio de las personas extranjeras en cualquier lugar del pas y en los medios de transporte nacional, internacional y particular, con el propsito de verificar su condicin migratoria. 6) Controlar, en cualquier lugar del pas, el embarque o desembarque de pasajeros, tripulantes y del personal de dotacin de medios de transporte internacional y nacional. 7) Ejecutar las ordenanzas, disposiciones y resoluciones de la Direccin General, el Tribunal Migratorio Administrativo, as como cualquier otra dictada por autoridades jurisdiccionales costarricenses. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 8) Efectuar, previa autorizacin del director general, inspecciones en hoteles, pensiones, casas de alojamiento, casas de huspedes, moteles o establecimientos similares y lugares de trabajo, los cuales sern definidos reglamentariamente. Se exceptan las habitaciones privadas, salvo que se haya emitido una orden de allanamiento, conforme a la legislacin nacional, con el fin de determinar la condicin migratoria de las personas extranjeras. 9) Ejercer control migratorio a los extranjeros no residentes en el pas que realicen espectculos pblicos, con el propsito de verificar la autorizacin expresa para realizar tal actividad, as como su situacin migratoria. 10) Ley. Levantar las actas correspondientes por infracciones a la presente
11) Entrevistar a los presuntos infractores de esta Ley y hacer constar sus manifestaciones, as como permitirles la comunicacin con sus representantes legales o sus familiares. 12) Aprehender, por un plazo mximo de veinticuatro horas, a personas extranjeras para efectos de verificar su condicin migratoria; transcurrido este plazo, deber iniciarse el proceso migratorio correspondiente, caso contrario se ordenar su liberacin inmediata. Dicho plazo podr ser ampliado en situaciones calificadas y mediante resolucin debidamente justificada por el director general. 13) Trasladar al centro de aprehensin de personas extranjeras sujetas a deportacin, a toda persona migrante cuando en su contra se tramite o deba ejecutarse una deportacin o una expulsin. Para ello, deber presentar a dicha persona junto al parte policial correspondiente. 14) Custodiar, cuando as lo ordene la citada Direccin General, a las personas extranjeras que hayan sido autorizadas a ingresar al pas y permanecer en l en calidad de trnsito, con el objeto de garantizar su egreso del territorio nacional. 15) Actuar con la diligencia debida para asistir y proteger a las vctimas del delito de trata de personas, as como a las personas cuya vida o seguridad est o haya sido puesta en peligro, a consecuencia de haber utilizado las vas del trfico ilcito de migrantes. Para tal efecto, coordinar ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ sus acciones con las autoridades correspondientes que determine esta Ley y su Reglamento, y la dems normativa conexa. 16) Impedir la salida del territorio nacional o de las aguas territoriales, a las personas y los medios de transporte internacional, cuando sus pasajeros o su personal incumplan las obligaciones impuestas por la presente Ley y su Reglamento, o cuando as lo ordene una autoridad judicial. 17) Notificar citaciones o cualquier otro documento que les ordene la Direccin General. 18) Ejecutar las disposiciones del Poder Ejecutivo relativas a las restricciones de ingreso al pas de determinadas personas extranjeras o grupos extranjeros. 19) Acatar las directrices que la Direccin General emita para el cumplimiento de la presente Ley y su Reglamento, desempeando labores de control y de gestin administrativa, cuando a criterio de la Direccin General tal intervencin sea necesaria para el funcionamiento correcto del servicio pblico. 20) Investigar la situacin migratoria de las personas trabajadoras extranjeras; para ello, podrn ingresar a los centros de trabajo en horas laborales, revisar pasaportes, cdulas de residencia, permisos de trabajo, as como cualquier otro documento de identificacin, a fin de comprobar infracciones contra la presente Ley y su Reglamento. 21) Autorizar o denegar el ingreso y egreso de personas extranjeras en los aeropuertos, puertos y puestos fronterizos, siguiendo el procedimiento migratorio que se establecer en el Reglamento de la presente Ley. 22) Autorizar la salida de nacionales del pas, siempre y cuando no exista impedimento dictado por autoridad judicial competente. 23) Notificar y coordinar con el PANI, la atencin de los casos en los que est involucrado un nio, una nia o un adolescente. 24) Realizar sus funciones, tanto a nivel nacional como internacional, con base en las potestades que le otorga el ordenamiento jurdico; para tales efectos, mantendr acceso directo con Interpol y otros organismos internacionales, para el cumplimiento cabal de sus funciones. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 25) Llevar a cabo actividades preventivas que desestimulen la violencia y la criminalidad en materia migratoria. 26) Realizar investigaciones en el campo migratorio, contra la corrupcin y la criminalidad organizada transnacional. La clasificacin anterior no limita las facultades que se deriven de otros artculos de esta Ley o de normas contenidas en otros cuerpos legales vigentes. En el momento de ejercer el control migratorio, la Polica Profesional de Migracin y Extranjera podr retener el pasaporte o documento de viaje de la persona extranjera con el fin de verificar su condicin migratoria, a efectos de poner a la persona a la orden de la Direccin General de Migracin para que inicie el proceso correspondiente. En los casos en que se requiera, la persona aprehendida deber ser puesta a la orden de un juez, para que inicie el procedimiento penal correspondiente. La Polica Profesional de Migracin y Extranjera se har asistir por un cuerpo de profesionales que brindarn apoyo para el desempeo de sus funciones, en los mismos trminos y las condiciones de la Unidad Policial de Apoyo Profesional, creada por la presente Ley. ARTCULO 19.Crase la Unidad Policial de Apoyo Profesional bajo el mando de la Direccin General de Migracin y Extranjera; estar adscrita a la Polica Profesional de Migracin y Extranjera y ser un cuerpo policial integrado por funcionarios policiales. Dicha Unidad tcnica operacional estar integrada por profesionales de distintas disciplinas acadmicas incorporados al colegio respectivo, en los casos en que este exista, quienes estarn bajo el Rgimen del Estatuto Policial. La Direccin General de Migracin y Extranjera podr celebrar convenios con las universidades pblicas y privadas del pas para incluir, en la Unidad Policial de Apoyo Profesional, el servicio ad honrem de estudiantes universitarios o parauniversitarios cuyo tiempo les ser acreditado para su trabajo comunal universitario o la prctica profesional. Estas personas no estarn bajo el Rgimen del Estatuto Policial, ni gozarn de los beneficios establecidos en el artculo 39 de este. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Las funciones de la Unidad Policial de Apoyo Profesional sern las siguientes: 1) Brindar apoyo y asesoramiento a los mandos y a los integrantes de las unidades de la Polica Profesional de Migracin y Extranjera. 2) Emitir criterio tcnico relativo a las actuaciones policiales, cuando sea requerido o las circunstancias lo ameriten. 3) Brindar apoyo legal policial y profesional policial en los operativos de rutina y en todos los que planifique la Polica Profesional de Migracin y Extranjera, cuando as lo requiera. 4) Emitir las recomendaciones necesarias que aseguren el ejercicio de las garantas constitucionales y el mantenimiento del orden pblico y la paz social, cuando as lo soliciten las unidades policiales. 5) Colaborar con el departamento legal en la tramitacin de los recursos de hbeas corpus y de amparo, incoados contra los funcionarios policiales. 6) Otorgar la capacitacin legal y tcnica requeridas por los oficiales policiales. 7) Todas las labores policiales propias del cargo.
Los profesionales integrantes de dicha Unidad tendrn derecho a los siguientes incentivos salariales: a) Dedicacin exclusiva.
b) Carrera profesional, de acuerdo con la reglamentacin vigente en la Direccin General de Migracin y Extranjera. c) Un veinticinco por ciento (25%) a la base por concepto de disponibilidad. d) Anualidades, conforme a los parmetros vigentes en la Direccin General de Migracin y Extranjera. e) Riesgo policial, conforme a los parmetros vigentes Ministerios de Gobernacin y Polica, y de Seguridad Pblica. para los
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ CAPTULO V AGENTES DE MIGRACIN EN EL EXTERIOR ARTCULO 20.La Direccin General de Migracin y Extranjera definir, mediante reglamento, las pautas de interrelacin con los agentes migratorios en el exterior y coordinar con los Ministerios de Relaciones Exteriores y Culto, Comercio Exterior, as como con el ICT y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y los consulados de Costa Rica en el exterior, la difusin de la presente Ley, y los aspectos bsicos del modelo migratorio costarricense. Adicionalmente a este esfuerzo, cada consulado deber estar en capacidad de informar a los usuarios extranjeros lo siguiente: 1) Caractersticas generales del pas, su organizacin poltica, su estructura socioeconmica y su sistema educacional. 2) Incentivos para la atraccin de inversin extranjera al pas. Para tales efectos levantar un listado de las consultas hechas, las consultas evacuadas y la inversin que por su medio lleg a establecerse en el pas. 3) Oportunidades de estudio en Costa Rica, as como de aprendizaje del idioma espaol. 4) Requerimiento de personal tcnico profesional o cientfico, as como de trabajadores temporales y de empleo domstico. 5) Franquicias con las cuales puedan beneficiarse los inmigrantes que ingresen con capital. 6) Facilidades y seguridad que se ofrecen para la inversin.
7) Facilidades y beneficios que se ofrecen para las personas extranjeras que sean admitidas en la subcategora de rentistas o pensionadas. 8) Informacin sobre el procedimiento para determinar la condicin de refugiado y de asilo aplicable en Costa Rica. ARTCULO 21.______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Quienes sean representantes consulares de Costa Rica debern cumplir funciones de agentes de migracin en el exterior y estarn obligados a acatar y cumplir las disposiciones de la Direccin General, la presente Ley, su Reglamento y las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes. Sern evaluados anualmente mediante la presentacin al director general de Migracin, de un informe de gestin. ARTCULO 22.Las funciones de los agentes de migracin en el exterior sern las siguientes: 1) Recibir y remitir a la Direccin General, cuando corresponda, las solicitudes de personas extranjeras que deseen ingresar a Costa Rica o residir en ella, segn las categoras y subcategoras migratorias establecidas en la presente Ley. La inobservancia de esta norma constituir falta grave. La falta del funcionario consular no otorga ningn derecho al peticionario. 2) Otorgar, cuando proceda, las visas de ingreso al pas a las personas extranjeras, de conformidad con la presente Ley, su Reglamento y las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes que emita la Direccin General. 3) Consignar la visa, cuando corresponda y por los pasaportes o documentos de viaje, aceptados personas extranjeras cuyo ingreso al pas haya Direccin General y de acuerdo con la categora y respectivas. el tiempo permitido, en por Costa Rica, de las sido autorizado por la subcategora migratoria
4) Extenderles, cuando proceda, pasaporte o salvoconducto a las personas costarricenses en el exterior, segn lo establecido por la presente Ley y su Reglamento. 5) Emitir, previa autorizacin del director o la directora general, el documento migratorio para el ingreso a Costa Rica de las personas extranjeras residentes permanentes o residentes temporales en el pas, que se encuentren en el exterior y no cuenten con representacin diplomtica ni consular acreditada en el pas en el que se encuentren. 6) Elaborar todos los informes que se establezcan reglamentariamente, respecto de los pasaportes y salvoconductos extendidos en el consulado, las ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ libretas en blanco que posean y toda visa que otorguen o emitan, as como ejecutar todos los actos notariales o consulares que se requieran, en el cumplimiento de sus obligaciones como agentes de migracin en el exterior. 7) Informar a la persona extranjera sobre los alcances y las limitaciones de su categora migratoria. 8) Informar al Departamento de Refugiados sobre el deseo de un extranjero de acceder al procedimiento, para el reconocimiento de la condicin de refugiado en Costa Rica. La enumeracin anterior no limita las facultades que surjan de la presente Ley, su Reglamento o de otros cuerpos normativos vigentes. ARTCULO 23.Las actuaciones del agente consular, al margen de las disposiciones de la presente Ley, su Reglamento o las directrices emitidas por la Direccin General, constituirn falta grave y sern causal de destitucin sin responsabilidad patronal. Con tal propsito, la Direccin General remitir la gestin correspondiente ante el titular de Relaciones Exteriores, quien interpondr, si procede, la denuncia del caso ante el Ministerio Pblico. Las actuaciones del agente consular al margen de la presente Ley sern absolutamente nulas. ARTCULO 24.Cuando en el exterior se solicite un documento migratorio para una persona costarricense menor de edad indocumentada, cualquiera que sea el motivo, los cnsules costarricenses, antes de extender dicho documento, debern consultar a la Direccin General para determinar si la persona menor es efectivamente costarricense, as como la fecha, el puesto migratorio por el cual se efectu su salida y la legalidad o ilegalidad de su egreso, el parentesco o inters que une al petente con el menor, y si egres del pas con la persona autorizada por la Direccin General. El Reglamento de la presente Ley establecer el procedimiento para el retorno de la persona menor de edad. CAPTULO VI TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MIGRATORIO ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 25.Crase el Tribunal Administrativo Migratorio como rgano de desconcentracin mxima adscrito al Ministerio de Gobernacin y Polica, con competencia exclusiva e independencia funcional en el desempeo de sus atribuciones. Lo resuelto por el Tribunal agotar la va administrativa. El Tribunal Administrativo Migratorio tendr sede en San Jos y competencia en todo el territorio nacional. ARTCULO 26.El Tribunal Administrativo Migratorio estar integrado por tres miembros propietarios y tres suplentes, quienes actuarn en caso de ausencia, impedimento, recusacin o excusa de los propietarios. El nombramiento de las personas miembros del Tribunal Administrativo Migratorio ser potestad del Consejo Nacional de Migracin, previo concurso pblico de antecedentes. Las personas miembros de dicho Tribunal sern nombrados por un perodo de seis aos y podrn ser reelegidos, con el procedimiento indicado en el prrafo anterior. Para su remocin, debern atenderse las formalidades dispuestas en el libro II, captulo Del Procedimiento Ordinario, de la Ley general de la Administracin Pblica, N. 6227, de 2 de mayo de 1978. Los miembros del Tribunal Administrativo Migratorio sern juramentados por el presidente del Consejo Nacional de Migracin. ARTCULO 27.Para ser miembro propietario y suplente del Tribunal Administrativo Migratorio, deber tenerse el grado mnimo de licenciatura y experiencia mnima de cinco aos en materia migratoria u otras afines. Dos miembros propietarios y sus respectivos suplentes debern ser abogados. Tanto los miembros propietarios como los suplentes debern ser personas que, por sus antecedentes, ttulos profesionales y reconocida competencia en la materia, sean garanta de imparcialidad y acierto en el desempeo de sus funciones. Los propietarios debern trabajar tiempo completo, en tanto a los suplentes se les remunerarn sus servicios solo cuando ejerzan efectivamente la suplencia respectiva, por cualquier causa que la genere. Anualmente, este Tribunal elegir de su seno un presidente, un vicepresidente y un secretario. ARTCULO 28.______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ El Tribunal Administrativo Migratorio deber realizar sus funciones sujeto a los principios de oralidad, oficialidad, celeridad e inmediacin de la prueba, sin perjuicio de la implementacin de medios supletorios para la evacuacin de la prueba, cuando las circunstancias as lo ameriten. El Tribunal deber ajustar su actuacin al procedimiento y las normas de funcionamiento establecidos en la presente Ley y su Reglamento, y supletoriamente, por la Ley general de la Administracin Pblica, N. 6227, de 2 de mayo de 1978; el Cdigo Procesal Contencioso-Administrativo, N. 8508, de 28 de abril de 2006, y la Ley N. 8220, Proteccin al ciudadano del exceso de requisitos y trmites administrativos, de 4 de marzo de 2002. ARTCULO 29.El Tribunal Administrativo Migratorio ser el rgano competente para conocer y resolver los recursos de apelacin planteados contra las resoluciones finales dictadas por la Direccin General de Migracin y Extranjera, en materia migratoria, y contra las resoluciones finales dictadas por la Comisin de Visas Restringidas y Refugio, en materia de refugio. ARTCULO 30.El Tribunal Administrativo Migratorio estar obligado a procurar el asesoramiento que considere idneo y necesario cuando por la tecnicidad lo amerite, a fin de resolver cada extremo planteado, pues sus resoluciones debern ser siempre razonadas. El asesoramiento podr provenir de cualquier organismo, nacional e internacional o de personas, jurdicas o fsicas, no relacionadas con el asunto por resolver o interesadas en l. TTULO IV DERECHOS, LIMITACIONES Y OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS EXTRANJERAS CAPTULO I DERECHOS Y LIMITACIONES ARTCULO 31.Las personas extranjeras gozarn de los derechos y las garantas individuales y sociales reconocidos para las personas costarricenses en la Constitucin Poltica, salvo las limitaciones que esta establezca. Las normas relativas a los derechos fundamentales de las personas extranjeras se ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ interpretarn conforme a los convenios en materia de derechos humanos y a los tratados y acuerdos internacionales ratificados que se encuentren vigentes y, especficamente, por lo siguiente: 1) Toda persona extranjera tendr derecho de acceso a la justicia, al respeto de las garantas del debido proceso, al derecho de defensa y al derecho de peticin y respuesta. 2) Las personas extranjeras que cuenten con autorizacin para permanecer en el pas podrn circular libremente por el territorio nacional, por el tiempo que defina la autorizacin. 3) Las personas extranjeras estarn sujetas a los requisitos fijados en esta Ley, su Reglamento y en otras normas jurdicas aplicables, para ingresar al pas, permanecer en l o egresar de l. 4) Las personas extranjeras podrn ser compelidas a abandonar el pas, cuando sean sujetas a sanciones administrativas, segn lo dispuesto en la presente Ley o cuando as lo disponga la autoridad judicial. 5) Las personas extranjeras nicamente podrn ser detenidas segn lo dispuesto por la Constitucin Poltica, las leyes y las disposiciones contempladas en la presente Ley. Para la aplicacin de la legislacin migratoria, este derecho podr ser limitado bajo los siguientes supuestos y condiciones de carcter excepcional, siempre y cuando no exista otra medida menos gravosa: a) Aprehensin cautelar por un mximo de veinticuatro horas, para efectos de verificar su condicin migratoria. Este plazo podr ser ampliado en situaciones especiales y bajo resolucin justificada y emitida por el director general. Confirmada la infraccin migratoria y al descartase otra medida menos gravosa, la Direccin General deber dictar el procedimiento de deportacin. b) Una vez resuelta la identificacin de la persona extranjera, por parte del consulado de su pas de origen, la detencin administrativa no podr exceder el plazo mximo de treinta das naturales y en dicho trmino deber ejecutarse la deportacin dictada. Este plazo podr ser ampliado en situaciones especiales y justificadas por parte de la Direccin General.
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ c) En caso de detencin administrativa, la persona extranjera tendr derecho a permanecer durante el perodo de aprehensin en un lugar que cuente con las condiciones necesarias para garantizar un trato digno y respetuoso, as como las especificidades de gnero, generacional o discapacidad. 6) Las personas extranjeras tendrn acceso al sistema de seguridad social costarricense, de acuerdo con la legislacin vigente y su categora migratoria. Asimismo, tendrn el deber de contribuir con la sostenibilidad del sistema de seguridad social y de contribuir con los gastos pblicos. 7) Toda persona extranjera que se encuentre sometida al control y los procedimientos migratorios deber ser informada de las razones de su aprehensin, ofrecrsele posibilidad de comunicacin, incluida la requerida para la asistencia consular, acceso a un abogado por cuenta propia; adems, deber contar con un intrprete, en caso de que sea necesario, as como el pleno acceso al expediente administrativo. En caso de aprehensin, tendr derecho a que se le garantice un trato digno y adecuado, tomando en cuenta las especificidades en razn de gnero, edad, discapacidad y otros. 8) Toda persona extranjera tiene derecho a buscar y recibir asilo en el territorio nacional, en razn de los convenios internacionales suscritos y ratificados por el pas. 9) Ningn extranjero solicitante de refugio o que se le haya otorgado dicha condicin, podr ser expulsado, deportado o rechazado a otro pas, sea o no de origen, donde su derecho a la vida est en riesgo. 10) Toda persona extranjera autorizada a permanecer legalmente en el pas tiene derecho a integrarse plenamente a la sociedad costarricense. CAPTULO II OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS EXTRANJERAS ARTCULO 32.Las personas fsicas de nacionalidad extranjera que se encuentren en el pas, estarn sujetas al pago de las mismas cargas tributarias o de seguridad social que las costarricenses, segn las normas jurdicas aplicables en esas ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ materias. Adems, estarn obligadas a realizar los depsitos exigidos por la presente Ley. ARTCULO 33.Las personas extranjeras estarn sujetas a las disposiciones establecidas en la presente Ley, su Reglamento y, en general, al ordenamiento jurdico vigente, as como a las siguientes obligaciones: 1) A excepcin de los no residentes sealados en el artculo 89 de esta Ley, las personas extranjeras autorizadas para permanecer legalmente en el pas, estn en la obligacin de comunicar por escrito, a la Direccin General, todo cambio de su domicilio. Adems, debern indicar, expresamente, el lugar para la recepcin de notificaciones dentro del permetro judicial de San Jos o en las oficinas regionales de la Direccin General o en un medio electrnico mediante el cual sea posible comunicarles cualquier resolucin administrativa; en caso contrario, se tendrn por notificadas en el transcurso de veinticuatro horas. 2) Las personas extranjeras que se encuentren en territorio nacional tendrn la obligacin de portar, conservar y presentar, a solicitud de la autoridad competente, la documentacin que acredite su identidad, expedida por las autoridades competentes del pas de origen o de procedencia, as como la que acredite su situacin migratoria en Costa Rica, salvo en los supuestos previstos en esta Ley y su Reglamento respectivo. 3) Las personas extranjeras tendrn la obligacin de egresar del pas cuando venza el plazo de permanencia autorizado por la autoridad migratoria, salvo que medie la solicitud de un cambio de categora o una prrroga otorgada por dicha autoridad migratoria. Toda estancia irregular en territorio costarricense har que las personas extranjeras deban cancelar una multa migratoria equivalente a cien dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica (US$100,00), por cada mes de estancia irregular en el pas o, en su defecto, se les prohibir el ingreso por un plazo equivalente al triple del tiempo de su permanencia irregular. 4) Las personas extranjeras usuarias de los servicios migratorios y a las que se les haya concedido un estatus legal en Costa Rica, pagarn un monto adicional de veinticinco dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica (US$25,00), en el momento en que se otorgue dicha regularizacin, as como cada vez que se d su renovacin de permanencia en el pas. Lo ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ recaudado por tal concepto se destinar al Fondo Social de Migracin creado en la presente Ley. 5) Las categoras de personas no residentes y las categoras especiales pagarn un monto anual equivalente a cinco dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica (US$5,00). Lo recaudado se destinar al Fondo Social de Migracin. Quedarn exentos de estos pagos, las personas menores de edad, refugiadas, asiladas, aptridas, personas mayores de edad con discapacidad y trabajadores transfronterizos, as como turistas. La Direccin de Migracin y Extranjera, con base en criterios emitidos por el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el IMAS, podr exonerar a las personas extranjeras de dicho pago, cuando la condicin socioeconmica as lo justifique. Adems, podr hacerlo, mediante resolucin fundada, cuando por medios razonables se determine dicha situacin de vulnerabilidad social. TTULO V INGRESO, PERMANENCIA Y EGRESO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 34.La Direccin General habilitar, en el territorio nacional, los puestos migratorios por donde podr realizarse, exclusivamente, ingreso y el egreso legal al pas de las personas nacionales y extranjeras; tambin, podr disponer clausurarlos, si lo considera necesario. En aeropuertos, puertos, marinas y fronteras, la Direccin General podr establecer una oficina de visas en arribo, cuyas tasas para el usuario duplicarn el costo del pago migratorio. Dicho agente migratorio ser nombrado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y tendr el grado de cnsul. ARTCULO 35.______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La Direccin General ejercer el control migratorio de ingreso y egreso del territorio nacional. Dicha informacin ser de acceso pblico, excepto la informacin correspondiente a las personas menores de edad, a los refugiados y a los solicitantes de la condicin de refugiado. ARTCULO 36.Ser obligacin de toda persona que pretenda ingresar al territorio nacional o egresar de l, hacerlo exclusivamente por los puestos habilitados para tales efectos y someterse al control migratorio correspondiente, con el fin de determinar si cuenta con las condiciones y los requisitos legales y reglamentarios vigentes para permitirle el ingreso al pas o la salida de l. En todos los casos deber mediar la autorizacin correspondiente de la Direccin General, por medio del funcionario competente de la Polica Profesional de Migracin y Extranjera. ARTCULO 37.Toda persona nacional o extranjera que pretenda ingresar al pas o egresar de l, deber presentar, en el puesto migratorio correspondiente, una tarjeta de ingreso y egreso que ser facilitada por los medios de transporte internacional de personas o, excepcionalmente, por la Direccin General. El contenido, las caractersticas y el formato de dicha tarjeta sern determinados por la Direccin General. ARTCULO 38.Las personas costarricenses ingresarn al territorio nacional mediante la comprobacin de su nacionalidad o por medio de un documento idneo ante las autoridades migratorias. ARTCULO 39.Al ingresar al pas, las personas extranjeras debern portar el documento de viaje vlido, extendido por la autoridad competente. ARTCULO 40.La Direccin General llevar un registro de impedimentos de egreso del pas, segn las rdenes que emitan al efecto las autoridades jurisdiccionales ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ competentes y de impedimentos de ingreso, segn lo ordene el Poder Ejecutivo, el ministro de Gobernacin y Polica o la Direccin General. Para registrar los referidos impedimentos, la autoridad que lo ordene deber indicar, como mnimo, el nombre de la persona, la nacionalidad, el tipo y nmero de su documento de identificacin, la fecha de nacimiento y el motivo del impedimento. En ningn caso, la Direccin General anotar impedimento alguno, si no constan los datos referidos, y no levantar la restriccin de salida impuesta, si no existe una orden por escrito de la autoridad que la emiti. Adems, en el registro de impedimentos de ingreso, la Direccin General podr hacer constar la informacin suministrada por los cuerpos policiales nacionales o internacionales. ARTCULO 41.-Las regulaciones sobre ingreso, egreso y permanencia para las personas extranjeras que soliciten asilo o la condicin de refugiado, se regirn conforme a la Constitucin Poltica, los convenios ratificados y vigentes en Costa Rica, y la dems legislacin vigente. ARTCULO 42.Las personas extranjeras que pretendan ingresar y permanecer bajo la categora migratoria de no residentes, requerirn, adems de la visa, en los casos as previstos en las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes, la comprobacin idnea de que egresarn del pas por el medio de transporte que corresponda y de que contarn personalmente con recursos econmicos para subsistir en el pas. Los medios para demostrar que se cuenta con esos recursos, as como su monto mnimo, sern determinados por el Consejo Nacional de Migracin. En el Reglamento de la presente Ley se fijarn los parmetros econmicos correspondientes. ARTCULO 43.Las personas extranjeras que posean la documentacin y cumplan los requisitos de ingreso establecidos en la presente Ley, tendrn derecho a ingresar al pas y a que la autoridad migratoria competente haga constar el comprobante de autorizacin de ingreso correspondiente. ARTCULO 44.-
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La Direccin General, por medio de los funcionarios competentes de la Polica Profesional de Migracin, no admitir el ingreso al pas de las personas extranjeras que no renan los requisitos legales o reglamentarios en el momento de la inspeccin de control migratorio o de los que cuenten con impedimento de ingreso, segn las causales determinadas por la presente Ley o su Reglamento; ante tales situaciones, ordenar su rechazo. Sin embargo, mediante resolucin razonada del director general, podr autorizar dicho ingreso cuando medien razones de humanidad, oportunidad o conveniencia para el Estado costarricense, alguna de sus instituciones, o para alguna entidad acadmica, religiosa, deportiva o sin fines de lucro. ARTCULO 45.El Reglamento de esta Ley determinar los requisitos de acceso para la obtencin de cualquier condicin migratoria contenida en la presente Ley, as como los procedimientos en los que debe enmarcarse la solicitud y todo lo referente a la renovacin de dicho estatus migratorio. CAPTULO II VISAS DE INGRESO ARTCULO 46.La visa constituye una autorizacin de ingreso al territorio nacional extendida por el director general o el agente consular, cuando lo autorice el primero, o cuando as lo permitan las directrices generales para el otorgamiento de visas de ingreso. Del presente rgimen se excepta el otorgamiento de visas diplomticas y oficiales. En casos excepcionales, el director de Migracin podr conceder visas, sin que para esos efectos sean vinculantes las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes; en este caso, deber fundamentar y razonar debidamente su decisin. ARTCULO 47.La Direccin General establecer las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes, para personas extranjeras provenientes de determinados pases o zonas geogrficas, con base en los acuerdos y los tratados internacionales vigentes y en las razones de seguridad, conveniencia u oportunidad para el Estado costarricense. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 48.Las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes contemplarn los pases que no requerirn visa, los que requerirn visa consular y los que requerirn visa restringida. Las visas consulares debern ser gestionadas ante los agentes consulares costarricenses, y las visas restringidas debern ser solicitadas personalmente ante los agentes consulares costarricenses, o ante la Direccin General, por un tercero interesado debidamente autorizado mediante poder especial. ARTCULO 49.La Comisin de Visas Restringidas y Refugio estar integrada por el ministro de Trabajo y Seguridad Social o su representante, el ministro de Seguridad Pblica o su representante y el ministro de Relaciones Exteriores y Culto o su representante. El Reglamento de la presente Ley establecer lo relativo a su funcionamiento y organizacin. La Comisin de Visas Restringidas y Refugio tendr a su cargo la determinacin del otorgamiento de visas restringidas y de la condicin de refugio de las personas que as lo soliciten ante la Direccin General. Las personas miembros de la Comisin devengarn dietas, salvo que sesionen con interposicin horaria de su trabajo. El monto, los incrementos y el nmero de estas dietas sern iguales a los que el Poder Ejecutivo determine para las personas miembros de las juntas de las instituciones autnomas. ARTCULO 50.Las personas extranjeras que gocen de permanencia migratoria legal bajo la categora de residentes, no requerirn visa para ingresar al pas, siempre que comprueben dicha condicin migratoria. Por su parte, las personas extranjeras que no requieran visa para ingresar al pas, bajo la categora migratoria de no residentes, podrn cambiar de categora migratoria si cumplen los requisitos exigidos para el acceso a tales categoras, las cuales sern definidas en el Reglamento de la presente Ley. ARTCULO 51.______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Las personas extranjeras que pretendan ingresar bajo la categora migratoria de no residentes, salvo las excepciones que determinen las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes, requerirn la visa de ingreso correspondiente. El plazo de permanencia ser autorizado por el funcionario de la Direccin General competente al ingreso de la persona extranjera al pas, con base en las directrices establecidas por la Direccin General. Antes del otorgamiento de la visa, los agentes de migracin en el exterior debern obtener, de la Direccin General, la autorizacin de ingreso respectiva, en los casos que corresponda, de acuerdo con las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes. ARTCULO 52.Las personas extranjeras que pretendan ingresar bajo las categoras especiales, a excepcin de las subcategoras de refugiados, aptridas o asilados, requerirn la visa de ingreso correspondiente, segn el procedimiento y por el plazo que establezca la Direccin General mediante reglamento. ARTCULO 53.Los agentes de migracin en el exterior podrn otorgar una visa provisional de residente permanente o de residente temporal, cuando medie una autorizacin emitida previamente por la Direccin General. Una vez en el pas, la persona extranjera deber completar su trmite, segn los requisitos, el procedimiento y las condiciones determinados en la presente Ley y su Reglamento. Lo anterior, sin perjuicio del derecho de la persona extranjera de ingresar al pas bajo la categora migratoria de no residente, segn lo establecido en las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes, en tanto se resuelve su peticin. ARTCULO 54.La visa ser extendida en el pasaporte o documento de viaje idneo, emitido por la autoridad competente y en ella se deber indicar la categora migratoria, la subcategora y el plazo de permanencia legal autorizados. ARTCULO 55.-
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La visa implica una mera expectativa de derecho, no supone la admisin incondicional de la persona extranjera al pas ni la autorizacin de permanencia pretendida; estar supeditada a un depsito de garanta, en los casos que corresponda segn la presente Ley y su Reglamento, as como al control migratorio que el funcionario competente realice para verificar el cumplimiento de todos los requisitos legales y reglamentarios exigidos para el ingreso. ARTCULO 56.A la persona extranjera que cuente con impedimento o restricciones de ingreso segn la presente Ley, no se le otorgar visa ni se le permitir ingresar al pas. ARTCULO 57.La visa deber utilizarse en un plazo mximo de sesenta das, a partir de la respectiva notificacin al solicitante o a su representante. Sin embargo, ante una solicitud razonada, la Direccin General podr prorrogar las visas por el plazo que considere oportuno. ARTCULO 58.La Direccin General podr otorgar visa mltiple, la cual dar al beneficiario derecho de ingresar al pas las veces que considere necesario, en el plazo y bajo las condiciones determinadas en el Reglamento de la presente Ley, y segn lo dispuesto por las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes. ARTCULO 59.Contra la denegatoria de la visa no cabr recurso alguno. ARTCULO 60.El Reglamento de la presente Ley establecer los requisitos y procedimientos para el otorgamiento de visas de ingreso, sin que para tales efectos sea aplicable lo dispuesto en el ttulo XII de la presente Ley, as como los casos en que se deba realizar un depsito de garanta antes del otorgamiento de la visa y en los casos en que tal depsito sea susceptible de exoneracin por motivos de humanidad, oportunidad o conveniencia pblica. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ CAPTULO III IMPEDIMENTOS PARA INGRESAR AL PAS ARTCULO 61.Las personas extranjeras sern rechazadas en el momento en que pretendan ingresar al territorio nacional y, aunque gocen de visa, no se les autorizar el ingreso cuando se encuentren comprendidas en cualquiera de los siguientes supuestos: 1) Cuando no renan los requisitos de ingreso sealados en la presente Ley y su Reglamento. 2) Cuando su ingreso implique un riesgo comprobado para la salud pblica, de acuerdo con los estudios tcnicos y los protocolos de atencin realizados por el Ministerio de Salud. 3) Cuando hayan cumplido condena por delito doloso en los ltimos diez aos, en Costa Rica o en el extranjero, siempre y cuando el ilcito sea reconocido como tal en nuestra legislacin. 4) Cuando existan motivos fundados para considerar que su ingreso compromete la seguridad pblica. 5) Cuando tengan impedimentos de ingreso ordenados por los Ministerios de Seguridad Pblica o Gobernacin y Polica o por la Direccin General, segn los plazos estipulados al efecto en la presente Ley. 6) Cuando tengan restricciones de ingreso ordenadas por el Poder Ejecutivo. 7) Cuando la persona extranjera haya sido condenada por tribunales internacionales. 8) Cuando hayan estado vinculadas a bandas o pandillas delincuenciales o a grupos vinculados con el crimen organizado. Para los efectos del presente artculo, la Direccin General deber consultar sus registros y atender todo informe que emitan al efecto los cuerpos policiales del pas, dentro de las competencias determinadas por la Ley ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ general de polica, as como recabar la informacin internacional pertinente para el ejercicio de sus funciones. En el caso de las personas refugiadas y solicitantes de la condicin, las diligencias para recabar informacin nacional e internacional debern realizarse en estricto apego al principio de confidencialidad, de conformidad con los instrumentos internacionales. ARTCULO 62.En casos muy calificados, la Direccin General podr permitir el ingreso de personas extranjeras que se encuentren impedidas; para ello, segn los supuestos indicados, cuando de conformidad con criterio tcnico formal debidamente fundamentado y comunicado de manera expresa, los diferentes cuerpos policiales as lo consideren necesario para efectos de investigacin o de captura de la persona extranjera. ARTCULO 63.Por razones actuales de seguridad y salud pblicas, debidamente fundamentadas, el Poder Ejecutivo podr imponer restricciones de ingreso a determinada persona extranjera o grupo extranjero. CAPTULO IV RECHAZO ARTCULO 64.El rechazo es la accin mediante la cual la autoridad migratoria niega a una persona extranjera su ingreso al territorio nacional y ordena su traslado inmediato al pas de origen o procedencia, o a un tercer pas que la admita, cuando: 1) No cumpla los requisitos de ingreso exigidos por la legislacin vigente o presente algn impedimento para ingresar al pas. 2) Sea sorprendida intentando evadir el control migratorio o ingresando por un lugar no habilitado para tal efecto. ARTCULO 65.-
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La determinacin y ejecucin del rechazo, segn lo establece el artculo 64 de esta Ley, requiere el deber de emitir, por parte de la autoridad migratoria encargada de realizar el control de ingreso al pas, un acta en la que se indiquen los motivos del rechazo, la autoridad policial y migratoria que determin los supuestos y la indicacin de que podr impugnarse en la sede consular costarricense, y que tal impugnacin no tendr efecto suspensivo alguno. La ejecucin del rechazo solo podr realizarse por los puestos de control migratorio habilitados, y se dejar constancia de la recepcin de la persona por parte de las autoridades del pas de acogida o del medio de transporte responsable del retorno. La determinacin y ejecucin del rechazo se realizar con plena observancia del artculo 31 de la Constitucin Poltica. En ningn supuesto podrn rechazarse personas menores de edad no acompaadas ni a las personas de las que no exista certeza de su mayora de edad. Las autoridades migratorias encargadas de realizar el control del ingreso al pas debern informar, de manera inmediata al PANI, sobre la situacin de estas personas menores de edad. El PANI, en el acto, deber asumir la representacin temporal y el traslado a un albergue de estas personas, hasta que se realicen las investigaciones correspondientes. CAPTULO V PERMANENCIA LEGAL ARTCULO 66.Por permanencia legal se entender la autorizacin para permanecer en el pas, emitida por la Direccin General, segn las categoras migratorias, los requisitos y los procedimientos establecidos en la presente Ley y su Reglamento. ARTCULO 67.El otorgamiento de la categora migratoria pretendida estar condicionado a los presupuestos de seguridad pblica y al desarrollo econmico y social del pas, adems de los requisitos que determine el Reglamento de la presente Ley. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 68.La solicitud de ingreso y permanencia legal de las personas extranjeras deber ser gestionada ante los agentes consulares de Costa Rica en el extranjero o, en su defecto, ante la Direccin General de Migracin, por el interesado o por un representante debidamente autorizado mediante poder especial, de conformidad con los requisitos y las condiciones que determine el Reglamento de esta Ley. De la disposicin anterior se exceptan los siguientes casos, en los cuales la persona interesada deber presentar su solicitud ante la Direccin General, la cual autorizar la apertura del expediente respectivo: 1) Los parientes de ciudadanos costarricenses. Se entendern como tales el cnyuge, los hijos, los padres y los hermanos solteros. 2) Los parientes de personas extranjeras residentes legalmente en el pas. Se entendern como tales el cnyuge, los hijos y los padres de estos. 3) En los casos en que la Direccin General de Migracin emita una directriz, en relacin con determinada categora migratoria. Asimismo, en casos calificados de representantes, gerentes, ejecutivos y personal tcnico de empresas, establecidos en el pas o que se encuentren en proceso de establecimiento, universidades, rdenes religiosas y organizaciones no gubernamentales establecidas en el pas, as como cualquier otro caso de carcter excepcional, la Direccin General podr autorizar, discrecionalmente, la apertura del respectivo expediente de trmite de permanencia legal de la persona interesada y de su grupo familiar. ARTCULO 69.Ser inadmisible la solicitud de permanencia legal de la persona extranjera que haya ingresado al pas o permanezca en l en condiciones contrarias a lo dispuesto en la presente Ley; se excepta de esta norma a las personas menores de edad. Bajo condiciones de humanidad, la Direccin General podr admitir dichas solicitudes mediante resolucin fundada. ARTCULO 70.______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ No se autorizar la permanencia legal, a la persona extranjera que haya cumplido condena por delito doloso en los ltimos diez aos, en Costa Rica o en el extranjero, siempre y cuando el ilcito sea reconocido como tal en nuestra legislacin, sin perjuicio de la autorizacin de permanencia provisional establecida en el artculo 72 de la presente Ley. ARTCULO 71.El Poder Ejecutivo podr establecer, mediante decreto y por un plazo determinado, regmenes de excepcin con el objeto de legalizar la situacin migratoria de las personas extranjeras que no estn a derecho; para tales efectos, sealar los requisitos que tales personas debern cumplir para acceder a tales regmenes de excepcin. Antes de la promulgacin del decreto, el Poder Ejecutivo podr requerir el criterio del Consejo Nacional de Migracin, el cual deber emitir su recomendacin en un acto debidamente razonado, contemplando las reas de seguridad pblica, empleo y seguridad social. La Direccin General de Migracin podr determinar procedimientos especiales y de carcter permanente para la obtencin de estatus migratorios, para todas las personas cuyas situaciones nacionales les impidan cumplir los requisitos migratorios exigidos por la legislacin migratoria costarricense. Dichos procedimientos de normalizacin migratoria se regirn caso por caso y se determinarn mediante resolucin fundada emitida por tal Direccin. CAPTULO VI AUTORIZACIN DE PERMANENCIA PROVISIONAL ARTCULO 72.Por orden judicial o de un tribunal administrativo, la Direccin General otorgar autorizacin de permanencia migratoria provisional a las personas extranjeras que deban apersonarse a un proceso. El plazo de vigencia de la autorizacin referida ser determinado por el juez. ARTCULO 73.De solicitarse el ingreso o la permanencia de una persona extranjera, en razn de matrimonio con una persona costarricense, deber demostrarse, obligatoria y fehacientemente, el conocimiento recproco entre ambos ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ contrayentes; para la renovacin de dicho estatus deber acreditarse, en los mismos trminos, la convivencia conyugal. Adems, en caso de solicitar residencia, dicho matrimonio deber estar debidamente inscrito ante el Registro Civil de Costa Rica. Los derechos obtenidos bajo la regularizacin de la permanencia de la persona extranjera en territorio nacional sern otorgados con carcter condicionado y temporal por un lapso de un ao, y para su renovacin se deber acreditar, ao a ao, la convivencia conyugal; despus de tres aos consecutivos, tal acreditacin, otorgar acceso permanente a la condicin de residente por parte del cnyuge extranjero. El incumplimiento de dicho requisito acarrear la orden de expulsin del extranjero del territorio costarricense. ARTCULO 74.Las personas extranjeras privadas de libertad estn legitimadas por la sentencia condenatoria para permanecer provisionalmente en el pas durante la ejecucin de esta y para realizar actividades educativas y laborales relacionadas con las diversas modalidades de ejecucin de la pena. El Ministerio de Justicia expedir un documento que identifique y acredite a las personas que cumplan su sentencia en una modalidad que les permita egresar, total o parcialmente, de los centros penitenciarios durante la ejecucin de esta, y deber informar trimestralmente, a la Direccin General de Migracin y Extranjera, de las personas en esta condicin. Tambin deber informar a la Direccin General cuando el juez de ejecucin de la pena le haya concedido, a una persona extranjera, la libertad condicional o le haya resuelto favorablemente un incidente de enfermedad. Asimismo, informar al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social la realizacin de actividades remuneradas de carcter laboral a favor de empresas pblicas o privadas o de personas particulares, por parte de toda persona en ejecucin de sentencia. Las empresas o las personas particulares pueden brindar ocupacin remunerada a personas extranjeras sentenciadas, nicamente durante la ejecucin de la pena. En el caso de las personas extranjeras a quienes se les conceda el beneficio de ejecucin condicional de la pena, el Tribunal deber informar a la ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Direccin General de Migracin y Extranjera, en el momento de la imposicin de la sentencia. CAPTULO VII EGRESO ARTCULO 75.Para salir legalmente del pas, toda persona deber portar el documento migratorio vlido, expedido por la autoridad migratoria competente; adems, cumplir las condiciones y los requisitos que determine la legislacin correspondiente. ARTCULO 76.La autoridad migratoria podr impedir la salida del pas a toda persona: 1) Que no posea la documentacin migratoria necesaria, conforme a las disposiciones de la legislacin vigente. 2) Que tenga impedimento de salida ordenado por la autoridad judicial competente. 3) Que no cancele los impuestos de egreso correspondientes.
4) Que sea una persona menor de edad costarricense o extranjera y no porte el permiso de salida expedido por la autoridad competente, salvo en los casos de personas menores de edad, hijos o hijas de funcionarios diplomticos debidamente identificados. TTULO VI CATEGORAS MIGRATORIAS CAPTULO I RESIDENTES PERMANENTES ARTCULO 77.-
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Ser residente permanente, la persona extranjera a quien la Direccin General le otorgue autorizacin y permanencia por tiempo indefinido, con base en lo sealado por la presente Ley y su Reglamento. ARTCULO 78.Podrn optar por la categora migratoria de residente permanente, las personas extranjeras que cumplan los siguientes requisitos: 1) La persona extranjera, su cnyuge y sus familiares de primer grado por consanguinidad que hayan gozado de una residencia temporal durante tres aos consecutivos. 2) La persona extranjera con parentesco de primer grado por consanguinidad con ciudadano costarricense; se entendern como tales a los padres, los hijos menores o mayores con discapacidad y los hermanos menores de edad o mayores con discapacidad. 3) A quien la Comisin de Visas Restringidas y Refugio otorgue dicha condicin. Para efectos de renovacin de su condicin migratoria y cuando corresponda, los residentes permanentes debern acreditar su aseguramiento a los seguros de la CCSS, como mnimo desde el momento en que se les otorg dicha residencia y en forma ininterrumpida hasta el momento de renovar su cdula de extranjera. Las excepciones a esta norma sern establecidas va reglamento. CAPTULO II RESIDENTES TEMPORALES ARTCULO 79.La Direccin General de Migracin otorgar una autorizacin de ingreso y permanencia por un tiempo definido, superior a noventa das y hasta por dos aos, prorrogable en igual tanto, a quienes se encuentren comprendidos en las siguientes subcategoras: 1) El cnyuge de ciudadano costarricense, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 73 de la presente Ley. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 2) Los religiosos de las religiones que deban estar acreditadas ante el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. 3) Los ejecutivos, los representantes, los gerentes y el personal tcnico de las empresas establecidas en el pas, as como sus cnyuges e hijos. Tambin estarn contemplados en esta categora los empleados especializados que por cuenta propia o en relacin de dependencia se integren a tales labores y sean as requeridos para el desarrollo de estas, segn criterio de la Direccin de Migracin. 4) Los inversionistas. los profesionales, los pasantes y los tcnicos
5) Los cientficos, especializados.
6) Los deportistas debidamente acreditados ante el Consejo Nacional del Deporte y la Recreacin. 7) Los corresponsales y el personal de las agencias de prensa.
8) Quien haya convivido con su cnyuge e hijos menores o con discapacidad, de las personas mencionadas en los incisos anteriores. 9) 10) Los rentistas. Los pensionados.
ARTCULO 80.Los residentes temporales nicamente podrn realizar las actividades remuneradas o lucrativas, por cuenta propia o en relacin de dependencia, que la Direccin General les autorice. Tal autorizacin tomar en cuenta los dictmenes de carcter recomendativo elaborados por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, as como otros criterios de conveniencia y oportunidad. Asimismo, los dependientes de dichos residentes temporales podrn estudiar o laborar, previa autorizacin de la Direccin. Adems, debern cancelar el pago migratorio correspondiente.
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Los residentes temporales comprendidos en las categoras 1), 2), 5) y 6) del artculo 79 de esta Ley, quedarn exentos del pago migratorio contemplado en el inciso 4) del artculo 33 de esta Ley. Para efectos de renovacin de su condicin migratoria y cuando corresponda, los residentes temporales debern acreditar su aseguramiento a los seguros de la CCSS, desde el momento en que se les otorga dicha residencia y en forma ininterrumpida hasta el momento de renovar su cdula de extranjera. Las excepciones a esta norma sern establecidas va reglamento. ARTCULO 81.Para obtener la permanencia legal bajo la subcategora de pensionados, las personas extranjeras debern comprobar que disfrutan pensiones mensuales, permanentes y estables provenientes del exterior, cuyo monto no podr ser inferior a mil dlares, moneda de los Estados Unidos de Amrica (US $1000,00) o su equivalente. ARTCULO 82.Para obtener la permanencia legal bajo la subcategora de rentistas, las personas extranjeras debern comprobar que disfrutan rentas mensuales, permanentes y estables, provenientes o generadas del exterior o de los bancos del Sistema Bancario Nacional, por un monto mnimo de dos mil quinientos dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica (US $2500,00) o su equivalente, por mes. Las personas extranjeras que deseen optar por estas subcategoras podrn amparar a sus dependientes para efectos migratorios. Con dicho monto, el interesado podr solicitar su permanencia legal, la de su cnyuge y la de sus hijos menores de veinticinco aos o los hijos mayores con discapacidad. ARTCULO 83.Los ejecutivos, los representantes, los gerentes y el personal tcnico de las empresas establecidas en el pas, no podrn acreditar un ingreso salarial inferior al salario mnimo legal, incrementado en un veinticinco por ciento (25%) para esa misma posicin, establecido por las leyes laborales vigentes en Costa Rica. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Tambin, debern acreditar su adscripcin a un seguro de la CCSS, para efectos de optar por la renovacin de su cdula de extranjera. ARTCULO 84.Las personas residentes temporales interesadas debern tramitar sus solicitudes, para obtener los beneficios de esta Ley, por medio de los funcionarios consulares acreditados en el extranjero o, en su defecto, en las sedes nacionales de la Direccin de Migracin y Extranjera. ARTCULO 85.La persona residente temporal podr cambiar de subcategora dentro de la misma categora migratoria, si cumple los requisitos correspondientes, as como frente a otras categoras migratorias. ARTCULO 86.En caso de que la persona residente temporal mantenga las condiciones por las cuales se le otorg la permanencia legal y se adscriba a un seguro de la CCSS, podr solicitar prrroga, de conformidad con las disposiciones del Reglamento de la presente Ley. CAPTULO III PERSONAS NO RESIDENTES ARTCULO 87.No sern residentes, las personas extranjeras a quienes la Direccin General les otorgue autorizacin de ingreso y permanencia, segn las siguientes subcategoras: 1) 2) Turismo. Estancia. de conformidad con los
3) Personas extranjeras en trnsito, instrumentos internacionales en la materia.
4) Personas extranjeras en trnsito vecinal fronterizo, por un plazo mximo de cuarenta y ocho horas. 5) Personal de medios de transporte internacional de pasajeros y mercancas. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 88.Para los efectos de otorgamiento de la visa y el plazo de permanencia, en la subcategora de estancia se encontrarn las siguientes personas: 1) Las de especial relevancia en los mbitos cientfico, profesional, religioso, cultural, deportivo, econmico o poltico que, en funcin de su especialidad, sean invitadas por los Poderes del Estado o las instituciones pblicas o privadas, o por las universidades o los colegios universitarios. 2) Quienes sean agentes de negocios, agentes viajeros o delegados comerciales que ingresen para atender asuntos vinculados a las actividades de las empresas o sociedades que representen, siempre que en el pas no devenguen el pago de salarios u honorarios y para realizar sus actividades no requieran residir en territorio nacional. 3) Quienes se desempeen como reporteros, camargrafos y dems personal de los medios de comunicacin social, que ingresen al pas para cumplir funciones de su especialidad y no devenguen el pago de salario en el pas. 4) Las personas que requieran tratamiento mdico especializado en un centro hospitalario reconocido. El plazo de permanencia para esta subcategora ser de un ao, con posibilidad de prorrogarse por el mismo plazo, previa verificacin de los requisitos. ARTCULO 89.Las personas extranjeras admitidas como no residentes podrn cambiar de categora migratoria mientras estn en el pas, con especial referencia a las comprendidas en el artculo 68 de esta Ley, previo pago de doscientos dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica (US$200,00). ARTCULO 90.Las personas extranjeras autorizadas para ingresar al pas y permanecer en l bajo la categora migratoria de turista, por un plazo inferior a noventa das, tendrn la posibilidad de prorrogar su permanencia, previa gestin anterior al vencimiento del plazo original autorizado y previa comprobacin ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ de que poseen medios econmicos suficientes para subsistir. Dicho trmite tendr un coste de cien dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica (US$100,00). El Reglamento de la presente Ley determinar las condiciones, los procedimientos y los requisitos para el otorgamiento de la prrroga. ARTCULO 91.Vencido el plazo mximo de permanencia legal de una persona extranjera en condicin de turista, deber abandonar el territorio nacional; si no lo hace y pretende acceder a presentar una solicitud para tener acceso a alguna de las condiciones migratorias contenidas en la presente Ley y a juicio de la Direccin de Migracin y Extranjera cumple los requisitos de idoneidad para efectos de incoar dicha solicitud legal, deber cancelar, a favor del Estado costarricense, el monto previsto en el inciso 3) del artculo 33 de esta Ley. Dicha persona dispondr de noventa das para concluir el trmite solicitado y, a partir del vencimiento de dicho plazo, la persona extranjera incurrir nuevamente en una condicin migratoria irregular y quedar expuesta a las sanciones dispuestas en la presente Ley. ARTCULO 92.Las personas extranjeras autorizadas para permanecer como no residentes no podrn laborar, salvo las sealadas en el inciso 5) del artculo 87 y en los incisos 1), 2) y 3) del artculo 88 de esta Ley. CAPTULO IV CATEGORAS ESPECIALES ARTCULO 93.La Direccin General podr autorizar el ingreso al pas y la permanencia en l de personas extranjeras, mediante categoras migratorias especiales, con el fin de regular situaciones migratorias que, por su naturaleza, requieran un tratamiento diferente de las categoras migratorias. ARTCULO 94.Sern categoras especiales, entre otras, las siguientes: ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 1) 2) Trabajadores transfronterizos. Trabajadores temporales.
3) Trabajadores de ocupacin especfica, visitantes de negocios, personal de transferencia dentro de una misma empresa y personal adscrito a los servicios posteriores a la venta, as como trabajadores por cuenta propia. 4) Estudiantes, investigadores, docentes y voluntarios.
5) Invitados especiales del Estado, sus instituciones y los que por razones de seguridad pblica el Ministerio de Seguridad estime su pertinencia, as como denunciantes o testigos en procesos judiciales o administrativos. 6) Artistas, deportistas e integrantes de espectculos pblicos, profesionales o tcnicos destacados o personas invitadas para que realicen actividades de importancia para el pas. 7) 8) 9) 10) Refugiados. Asilados. Aptridas. Vctima de trata de personas.
11) Trabajadores ligados a proyectos especficos y proyectos de inters pblico. 12) Los dems que la Direccin General de Migracin y Extranjera estime conveniente por razones humanitarias, de conformidad con los instrumentos internacionales de derechos humanos, as como los determinados en el Reglamento de la presente Ley. ARTCULO 95.Las categoras especiales no generarn derechos de permanencia definitiva, salvo las de asilados y aptridas, que se regirn por los instrumentos internacionales suscritos, ratificados y vigentes en Costa Rica. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 96.Las personas extranjeras admitidas bajo las categoras especiales podrn cambiar de categora mientras estn en el pas, siempre y cuando cumplan los requisitos prefijados por estas. Para ello, debern cancelar un monto equivalente a doscientos dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica (US$200,00). SECCIN I PERSONAS TRABAJADORAS TRANSFRONTERIZAS ARTCULO 97.Son trabajadores transfronterizos las personas extranjeras vecinas de las zonas aledaas a las fronteras de Costa Rica, autorizadas por la Direccin General para ingresar al territorio nacional y as egresar de l, con el fin de realizar actividades asalariadas, autorizadas por la Direccin General, tomando como referencia, entre otros, los estudios tcnicos aplicados por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Adems de otras obligaciones establecidas por ley y el ordenamiento jurdico costarricense, estos trabajadores debern cotizar para el sistema de seguridad social de la CCSS y el de Riesgos del Trabajo del Instituto Nacional de Seguros (INS). SECCIN II PERSONAS TRABAJADORAS TEMPORALES ARTCULO 98.Sern trabajadores temporales, las personas extranjeras a quienes la Direccin General les autorice el ingreso y la permanencia en el pas y permanezcan en l con el objeto de desarrollar actividades econmicas de carcter temporal, a solicitud de un interesado en el pas o, del propio trabajador, fuera de l. Mediante el Reglamento de la presente Ley se regular lo relativo a esta subcategora migratoria; sin embargo, para efectos de su regularizacin, la Direccin General deber tener en cuenta las condiciones especficas de los pueblos indgenas. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 99.Los trabajadores temporales podrn permanecer en el pas por el plazo que determine la Direccin General. Solo podrn desarrollar actividades laborales remuneradas en los trminos, las condiciones, las zonas y para los patronos que autorice la Direccin General, con base en las recomendaciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el cual definir, adems, las actividades de carcter temporal en las que se requiera autorizacin de ingreso y permanencia de mano de obra extranjera, mediante la realizacin de estudios tcnicos y de mercado que determinarn el contingente de trabajadores temporales necesarios. Por solicitud de la persona extranjera, la Direccin podr disponer la realizacin de actividades laborales remuneradas para otros patronos o zonas; asimismo, podr autorizar prrrogas del plazo autorizado originalmente. SECCIN III PERSONAS TRABAJADORAS DE OCUPACIN ESPECFICA ARTCULO 100.Sern trabajadores de ocupacin especfica, las personas extranjeras que, sin estar comprendidas en las dems categoras especiales, sean requeridas para ejercer actividades asalariadas segn los estudios que por actividades ocupacionales recomiende el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. En esta categora tambin se considerarn los trabajadores por cuenta propia a quienes la Direccin de Migracin y Extranjera les otorgar dicha condicin, con base en las necesidades laborales del pas. En el Reglamento de la presente Ley se determinar todo lo relativo a esta condicin. Se entender por visitante de negocios, a las personas que visiten el pas por un perodo equivalente al doble de su visado como turista y que desarrollen actividades tales como la compra o venta de mercancas o servicios, negociacin de contratos, conversaciones con colegas o participacin en actividades de negocios. Todo visitante de negocios deber adscribir su actividad al dictado de las leyes y los decretos que en Costa Rica rigen su actividad econmica, as como al pago de los impuestos correspondientes.
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La transferencia de personal dentro de una empresa incluye a la persona de negocios, empleada por una empresa, que pretenda desempear funciones gerenciales, ejecutivas o que conlleven conocimientos especializados en esa empresa o en una de sus subsidiarias o filiales, siempre que cumpla las medidas migratorias determinadas en el Reglamento de la presente Ley. Las personas migrantes adscritas a los servicios posteriores a la venta son las que prestan servicios de reparacin y mantenimiento, supervisores de instalacin y prueba de equipo comercial e industrial, como parte de una venta original o extendida, o un acuerdo de arrendamiento, garanta o contrato de servicio. El permiso migratorio de estas personas ser equivalente al de su visado de turismo. ARTCULO 101.Los trabajadores de ocupacin especfica, los trabajadores transferidos dentro de una misma empresa y los adscritos a los servicios posteriores a la venta, podrn permanecer en el pas por el plazo, los trminos, las condiciones y el contratante o empleador que se determine en la autorizacin de la Direccin General. SECCIN IV ESTUDIANTES ARTCULO 102.Las personas extranjeras que deseen ingresar a Costa Rica con el nico fin de cursar o ampliar estudios o realizar trabajos de investigacin no remunerados, en centros de enseanza, pblicos o privados, reconocidos por el MEP, debern solicitar la autorizacin ante el agente de migracin en el pas de origen o residencia, en un tercer pas o ante las sedes nacionales de la Direccin General de Migracin y Extranjera. ARTCULO 103.La Direccin General podr otorgar la autorizacin de permanencia respectiva, al estudiante extranjero que cumpla los requisitos establecidos para los estudiantes por el Reglamento de la presente Ley. Asimismo, a solicitud de parte, podr autorizarse el ingreso de su ncleo familiar, cuyos miembros solo podrn dedicarse a actividades remuneradas y acadmicas, ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ previa autorizacin correspondiente. ARTCULO 104.Los estudiantes extranjeros no podrn realizar actividades remuneradas ni lucrativas; tampoco podrn participar en ellas, salvo los casos justificados en que la Direccin General as lo autorice. ARTCULO 105.A los estudiantes y voluntarios extranjeros se les otorgar autorizacin de permanencia en el pas hasta por dos aos; podrn prorrogarla por perodos iguales, siempre que acrediten la continuacin de sus estudios o del programa de voluntariado en forma regular, hasta por un mximo que no exceda el plazo total de la carrera o el programa. Tendrn la obligacin de abandonar el pas una vez finalizado dicho trmino. En los casos en que la carrera universitaria exija servicio social o prctica profesional, la Direccin podr autorizar la permanencia para cumplir dichas actividades en forma gratuita o remunerada. SECCIN V REFUGIADOS, ASILADOS Y APTRIDAS ARTCULO 106.El reconocimiento de la condicin de refugiado estar sujeto a las normas estipuladas en los instrumentos internacionales aprobados, ratificados y vigentes por el Gobierno de Costa Rica sobre la materia. A efectos de la presente Ley, el trmino refugiado se aplicar a toda persona extranjera a quien la Direccin General le reconozca tal condicin. Se entender como refugiado a la persona que: 1) Debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, gnero, pertenencia a determinado grupo u opiniones polticas, se encuentre fuera del pas de su nacionalidad y no pueda o, por causa de dichos temores, no quiera acogerse a la proteccin de tal pas. 2) Al carecer de nacionalidad y por hallarse fuera del pas donde antes tena su residencia habitual, no pueda o, por causa de dichos temores, no quiera regresar a l. ______________________________________________________________________
de
la
Direccin
General
el
pago
migratorio
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Toda persona refugiada que se encuentre en el territorio nacional tiene la obligacin de acatar las leyes y los reglamentos vigentes, as como las medidas que adopte el pas para el mantenimiento del orden pblico; adems de las disposiciones de la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y su Protocolo de 1967. La unidad familiar, elemento natural y fundamental de la sociedad, es un derecho esencial del refugiado. En consecuencia, la condicin de refugiado le ser reconocida al ncleo familiar primario y a otros familiares dependientes y parientes dentro del primer orden de consanguinidad o afinidad. ARTCULO 107.La Direccin General de Migracin y Extranjera podr otorgar permanencia temporal a vctimas de trata de personas, previa recomendacin tcnica que realice la comisin creada por esta Direccin para tal efecto y en cumplimiento de las dems condiciones que establezcan el Reglamento de la presente Ley, los tratados y los convenios internacionales. ARTCULO 108.A efectos de ejercer los derechos vinculados a la Ley de migracin y extranjera, la persona refugiada debidamente reconocida recibir, por parte de la Direccin General de Migracin, una identificacin que acredite su permanencia legal en el pas y en razn de tal condicin podr ejercer cualquier tipo de actividad laboral remunerada o lucrativa, por cuenta propia o en relacin de dependencia, con estricto apego a lo dispuesto en el ordenamiento jurdico. ARTCULO 109.Entindese por asilo la proteccin que se otorgue a la persona extranjera, que lo solicite, con el objeto de salvaguardar su vida, libertad o integridad personal, en razn de ser perseguida por motivos polticos u otros conexos, definidos por los convenios en materia de derechos humanos y los tratados y acuerdos internacionales ratificados por Costa Rica que se encuentren vigentes. ARTCULO 110.______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La declaratoria, los derechos y las obligaciones del asilado y el aptrida se regirn por lo dispuesto en los convenios internacionales sobre la materia, debidamente ratificados por Costa Rica, que se encuentren vigentes. ARTCULO 111.Podrn concederse dos tipos de asilo: 1) Asilo diplomtico: es el otorgado en las misiones diplomticas ordinarias de la Repblica de Costa Rica, en los navos oficiales o en las aeronaves oficiales, a las personas perseguidas por motivos o delitos polticos. 2) Asilo territorial: es el otorgado en el territorio nacional a personas perseguidas por motivos o delitos polticos u otros conexos, definidos por los convenios en materia de derechos humanos y los tratados y acuerdos internacionales ratificados por Costa Rica, que se encuentran vigentes. ARTCULO 112.La condicin de asilado nicamente podr ser concedida por el Poder Ejecutivo. Al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto le corresponder realizar una investigacin de cada solicitud para obtener tal condicin, que le permita determinar las circunstancias de urgencia que lo motivan y verificar que estas se apeguen a las condiciones contenidas en los instrumentos internacionales que rigen la materia, debidamente ratificados por Costa Rica. Concluida la investigacin, dicho Ministerio emitir la recomendacin al presidente de la Repblica. ARTCULO 113.Concedido el asilo por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, la Direccin General deber documentar al asilado, conforme al procedimiento que establezca el Reglamento de la presente Ley. ARTCULO 114.Las disposiciones de la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 no sern aplicables a persona alguna respecto de la cual existan motivos fundados para considerar lo siguiente: 1) Que ha cometido un delito contra la paz, un delito de guerra o un delito contra la humanidad, de los definidos en los instrumentos ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ internacionales elaborados para adoptar disposiciones respecto de tales delitos, debidamente ratificados por Costa Rica. 2) Que ha cometido un grave delito comn, fuera del pas de refugio, antes de ser admitida como refugiada. 3) Que se ha hecho culpable de actos contrarios a las finalidades y los principios de las Naciones Unidas. ARTCULO 115.No podrn ser deportadas al territorio del pas de origen, las personas refugiadas y las personas solicitantes de refugio que debido a fundados temores de ser perseguidas por motivos de raza, religin, nacionalidad, gnero, pertenencia a determinado grupo u opiniones polticas, se encuentren fuera del pas de su nacionalidad y no puedan o, por causa de dichos temores, no quieran acogerse a la proteccin de tal pas. ARTCULO 116.La interposicin de una solicitud para el reconocimiento de la condicin de refugiado o asilado, tendr efecto suspensivo sobre la ejecucin de la extradicin de la persona extranjera, hasta que el procedimiento correspondiente haya sido completado, mediante resolucin firme. El reconocimiento de la condicin de refugiado o asilado tendr el efecto de terminar cualquier procedimiento de extradicin iniciado contra la persona refugiada o asilada, a peticin del gobierno del pas donde se haya cometido el supuesto delito, basado en los mismos hechos que justificaron dicho reconocimiento. ARTCULO 117.Para el reconocimiento de la condicin de refugiado, asilado y el de otras personas protegidas por instrumentos internacionales, el procedimiento ser determinado va reglamento, de conformidad con la Ley general de la Administracin Pblica y la Ley general de control interno; para tal efecto, se excepta la aplicacin de los procedimientos administrativos determinados por la presente Ley.
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ En todo caso, el procedimiento para determinar la condicin de refugiado ser llevado a cabo sin costo alguno para la persona y de manera ms expedita, sin perjuicio de las garantas procesales y los derechos del peticionante. ARTCULO 118.La Comisin de Visas Restringidas y Refugio mediante resolucin debidamente fundamentada, resolver la aprobacin o denegatoria de la condicin de refugio. Contra la resolucin que deniegue la condicin de refugio cabr el recurso de revocatoria ante la misma Comisin y, de apelacin, ante el Tribunal Administrativo Migratorio. ARTCULO 119.En los casos que se enumeran a continuacin, las disposiciones de la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 cesarn de ser aplicables a toda persona comprendida en los siguientes supuestos: 1) Si se ha acogido de nuevo, voluntariamente, a la proteccin del pas de su nacionalidad. 2) Si, habiendo voluntariamente. perdido su nacionalidad, la ha recobrado
3) Si ha adquirido una nueva nacionalidad y disfruta la proteccin del pas de su nueva nacionalidad. 4) Si voluntariamente se ha establecido de nuevo en el pas que haba abandonado o fuera del cual haba permanecido por temor de ser perseguida. 5) Si por haber desaparecido las circunstancias en virtud de las cuales fue reconocida como refugiada, queda entendido que no puede continuar negndose a acogerse a la proteccin del pas de su nacionalidad. 6) Si se trata de una persona que no tiene nacionalidad y, por haber desaparecido las circunstancias en virtud de las cuales fue reconocida como refugiada, est en condiciones de regresar al pas donde antes tena su ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ residencia habitual. Queda entendido, sin embargo, que las disposiciones del presente prrafo no se aplicarn a los refugiados que puedan invocar, para negarse a acogerse a la proteccin del pas donde tenan residencia habitual, razones imperiosas derivadas de las persecuciones anteriores. ARTCULO 120.En los supuestos previstos en el artculo 119 de la presente Ley, la Direccin General o el Poder Ejecutivo, segn corresponda, cesarn la condicin de refugiado o asilado a la persona extranjera. 1) La cesacin de la condicin de refugiado del solicitante principal se extender a la condicin derivada concedida a sus familiares y dependientes. 2) La cesacin de la condicin de refugiado del solicitante principal no afectar el derecho de quienes gozaron la condicin derivada de presentar una solicitud individual de la condicin de refugiado. Los miembros de la familia y dependientes podrn presentar una solicitud individual para el reconocimiento de la condicin de refugio dentro de los siguientes treinta das hbiles a partir de la cesacin del estatus de refugiado del solicitante principal, en cuyo caso la condicin derivada se mantendr hasta que se llegue a una determinacin final de su solicitud; las personas comprendidas en este inciso que se determine satisfacen los criterios de la definicin de refugiado, disfrutarn el estatuto de refugiado por derecho propio. 3) En la relacin con los miembros de la familia y los dependientes de la persona cesada de la condicin que no presenta una solicitud individual para el reconocimiento de la condicin de refugiado, la cesacin del estatuto derivado ser efectiva transcurridos treinta das hbiles, a partir de la cesacin del estatuto de refugiado del solicitante principal. 4) Los familiares o dependientes de la persona cesada de la condicin de refugiado podrn optar por otra categora migratoria de las contempladas en la presente Ley, en un plazo mximo de treinta das hbiles despus de la notificacin de dicha resolucin. Para tales efectos, debern cumplir los requisitos y las exigencias establecidos por el ordenamiento jurdico; en caso contrario, debern abandonar el pas. ARTCULO 121.-
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Cuando, con posterioridad a su reconocimiento, un refugiado realice conductas de las contempladas en la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951, la Direccin General de Migracin y Extranjera podr ordenar la revocacin de la condicin de refugiado. Adems: 1) La Direccin General de Migracin podr cancelar la condicin de refugiado reconocido en el pas, cuando tenga en su poder prueba suficiente que demuestre que el solicitante ocult o false los hechos materiales sobre los que fundament su solicitud, en forma tal que, de haberse conocido, habran conllevado la denegacin de la condicin de refugiado. 2) En los supuestos previstos en los incisos anteriores, la revocacin o cancelacin de la condicin de refugiado del solicitante principal se extender a la condicin derivada concedida a sus familiares y dependientes. 3) La revocacin o cancelacin de la condicin de refugiado del solicitante principal no afectar el derecho de quienes gozaron la condicin derivada de presentar una solicitud individual de la condicin de refugiado. Los miembros de la familia y los dependientes podrn presentar una solicitud individual para el reconocimiento de la condicin de refugiado, dentro de los siguientes treinta das hbiles contados a partir de la revocacin o cancelacin del estatuto de refugiado del solicitante principal, en cuyo caso, la condicin derivada se mantendr hasta que se llegue a una determinacin final de su solicitud; las personas comprendidas en este inciso que se determine satisfacen los criterios de la definicin de refugiado, disfrutarn el estatuto de refugiado por derecho propio. 4) En la relacin con los miembros de la familia y los dependientes de la persona cuyo estatuto de refugiado fue revocado o cancelado y que no presenta una solicitud individual para el reconocimiento de la condicin de refugiado, la revocacin o cancelacin del estatuto derivado ser efectiva transcurridos treinta das hbiles contados a partir de la revocacin o cancelacin del estatuto de refugiado del solicitante principal. Los familiares o dependientes de la persona cuya condicin de refugiado fue revocada o cancelada, podrn optar por otra categora migratoria de las contempladas en la presente Ley, en un plazo mximo de treinta das hbiles despus de la notificacin de dicha resolucin; para tales efectos, debern cumplir los requisitos y las exigencias establecidos por el ordenamiento jurdico; en caso contrario, debern abandonar el pas. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 122.La expulsin de un refugiado que se halle legalmente en el territorio nacional, nicamente se efectuar por razones de seguridad nacional o de orden pblico, en virtud de una decisin tomada conforme a los procedimientos legales vigentes. Tal expulsin se verificar en un plazo razonable que le permita a la persona refugiada gestionar su admisin legal en otro pas. De no ser que se opongan a ellos razones imperiosas de seguridad nacional o de orden pblico, deber permitirse al refugiado que presente pruebas exculpatorias, formular recurso de apelacin y hacerse representar, para este efecto, ante la autoridad competente. ARTCULO 123.La declaratoria, los derechos y las obligaciones de la persona aptrida, se regirn por lo dispuesto en los convenios internacionales sobre la materia, debidamente ratificados por Costa Rica, que se encuentren vigentes, as como por el Reglamento de la presente Ley. Para efectos de la presente Ley, el trmino aptrida designar a toda persona que no sea considerada como nacional suyo por ningn estado, conforme a la legislacin. La Direccin de Migracin y Extranjera dictar, mediante Reglamento, el procedimiento de normalizacin migratoria de las personas sujetas a esta declaratoria. SECCIN VI TRABAJADORES LIGADOS A PROYECTOS ESPECFICOS ARTCULO 124.Sern trabajadores ligados a proyectos especficos, las personas extranjeras que las empresas requieran contratar para proyectos y obras especiales, quienes debern satisfacer el pago del seguro social establecido en funcin de su actividad. La autorizacin que brindar la Direccin de Migracin tomar en cuenta, entre otros, los estudios tcnicos aplicados por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, as como razones de oportunidad o conveniencia aplicables al caso concreto. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ CAPTULO V CAMBIO DE CATEGORA O DE SUBCATEGORA MIGRATORIA ARTCULO 125.A solicitud de parte, la Direccin General autorizar el cambio de categora y subcategora migratoria, de conformidad con lo establecido en el artculo 78 de esta Ley. Sin embargo, tal solicitud tendr un coste adicional de doscientos dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica (US$200,00), salvo en los casos de refugiados, asilados y aptridas. ARTCULO 126.Transcurridos tres aos de haberse reconocido la condicin de refugiado, asilado o aptrida, la Direccin General, a solicitud de parte, autorizar el cambio de categora migratoria, bajo la categora de residente permanente, siempre que la persona solicitante cumpla los requisitos establecidos en esta Ley. Tal variacin no implicar la renuncia de la condicin de refugiado de la persona interesada, salvo que esta lo manifieste as expresamente. CAPTULO VI VIOLACIN DE LA NORMATIVA DEL INGRESO O LA PERMANENCIA ARTCULO 127.La Direccin General declarar ilegal el ingreso o la permanencia en el pas de una persona extranjera, cuando se encuentre en una de las siguientes situaciones: 1) Que haya ingresado por un lugar no habilitado o sin someterse a los controles migratorios, o est en posesin de documentos o visas falsas o alteradas. 2) Que permanezca en el pas sin cumplir las disposiciones reguladoras de su ingreso y permanencia, segn la presente Ley y su Reglamento, y las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes. ARTCULO 128.-
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Al declarar la ilegalidad del ingreso al pas o la permanencia en l de una persona extranjera, la Direccin General, mediante un procedimiento administrativo sumarsimo determinado por el Reglamento de la presente Ley, podr: 1) Intimarla, por una nica vez, para que regularice su situacin migratoria, segn lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento, en los casos que esta demuestre ser padre o madre de menor de edad o mayor de edad con alguna discapacidad, costarricense o residente. 2) Conminar a la persona autorizada para que permanezca en el pas como no residente, bajo las categoras especiales, o conminar a la persona extranjera a la que se le haya cancelado su permanencia legal en el pas, para que abandone el territorio nacional en el plazo que determine la Direccin General, el cual no podr exceder de diez das. 3) La resolucin que establezca la intimacin o la conminacin implicar la deportacin firme de la persona extranjera, en caso de que no inicie, en el plazo establecido, los trmites de regularizacin de su situacin migratoria o no abandone el pas en el plazo referido, sin necesidad de realizar un procedimiento administrativo adicional, en cuyo caso la resolucin de conminacin para abandonar el pas es recurrible, de conformidad con el inciso 4) del artculo 183 de la presente Ley. 4) Ordenar y ejecutar la deportacin del territorio nacional, segn las causales establecidas al efecto en la presente Ley; igualmente ejecutar la deportacin pertinente, cuando se incumpla la intimacin a regularizar la situacin migratoria y la conminacin para abandonar el pas, segn lo dictado por los incisos 1) y 2) del presente artculo. CAPTULO VII CANCELACIN O SUSPENSIN DE LA PERMANENCIA LEGAL SECCIN I CANCELACIN ARTCULO 129.-
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La Direccin General cancelar la autorizacin de permanencia y residencia de las personas extranjeras, cuando: 1) No cumplan las condiciones impuestas por la Direccin General o dejen de cumplir los requisitos tomados en cuenta en el momento de autorizar su ingreso o permanencia legal en el pas. 2) No contribuyan con los impuestos y gastos pblicos, en los casos en los cuales la ley no las exonera. 3) Se compruebe el ingreso o egreso por puestos no habilitados, sin sujecin a los controles migratorios. 4) En los supuestos contemplados en el artculo 70 de la presente Ley.
5) Las residentes permanentes se ausenten del pas, de manera consecutiva, por un lapso superior a cuatro aos, salvo que medien las causales de excepcin, debidamente comprobadas, por razones de salud o estudio, familiares o de otro orden. 6) Las personas extranjeras con residencia temporal se ausenten del pas por un lapso superior a dos aos consecutivos, salvo que medien las causales de excepcin debidamente comprobadas por razones de salud, estudio, familiares o de otro orden. 7) Hayan obtenido la autorizacin de permanencia legal, mediante declaraciones o la presentacin de visas o documentos falsos o alterados. 8) Realicen labores remuneradas sin estar autorizadas para ello.
9) Las personas cuyos antecedentes o actuaciones constituyan una amenaza en materia de seguridad y orden pblicos. 10) No renueven el documento que acredita su condicin migratoria legal en el pas, dentro de los tres meses siguientes a su vencimiento, salvo si existen razones debidamente comprobadas que demuestren la imposibilidad de hacerlo dentro de dicho plazo. 11) Se demuestre que la residencia fue otorgada con fundamento en un matrimonio con ciudadana o ciudadano costarricense, realizado con el nico fin de recibir beneficios migratorios. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 130.La Direccin General deber iniciar el procedimiento administrativo correspondiente, durante el plazo de ejecucin de las penas privativas de libertad, dictadas por autoridad jurisdiccional competente, contra las personas extranjeras que gocen de permanencia legal en el pas, con el objeto de determinar la procedencia de la cancelacin. La persona extranjera a quien se le haya cancelado su permanencia legal autorizada como residente, ser conminada a abandonar el territorio nacional, segn las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento, salvo que no haya purgado an la pena impuesta o no se le haya juzgado mediante una instancia judicial, en cuyo caso, la deportacin no proceder. Ser deportada la persona extranjera a quien se le haya cancelado su permanencia legal autorizada como no residente o en categoras especiales. ARTCULO 131.La resolucin que ordene la cancelacin implicar la prdida de la condicin migratoria legal de la persona extranjera, del plazo autorizado para permanecer legalmente en el pas y de la validez de los documentos que acrediten su situacin migratoria legal. En caso de deportacin, segn lo indicado en el artculo anterior, el monto del depsito de garanta a que se refiere la presente Ley ser utilizado para sufragar los gastos correspondientes. SECCIN II SUSPENSIN DE LA PERMANENCIA LEGAL ARTCULO 132.Podrn gestionar la suspensin de la permanencia legal, las personas extranjeras que, por razones fundadas de conformidad con el Reglamento de la presente Ley, deban ausentarse del pas por tiempo superior al determinado para la cancelacin. Aprobada la solicitud, se interrumpir el trmino para cancelar su condicin migratoria legal, as como para optar por la residencia permanente o la naturalizacin. CAPTULO VIII ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ DEPSITOS DE GARANTA ARTCULO 133.Toda persona extranjera autorizada para ingresar al pas y permanecer en l como residente permanente, residente temporal, trabajadores temporales o como no residente, esta ltima categora cuando corresponda, segn el Reglamento de la presente Ley, deber depositar una garanta en dinero efectivo, de conformidad con el monto que fije la Direccin General, el cual no podr exceder el valor del boleto areo, terrestre o martimo al pas de origen del usuario, cotizado en temporada alta. Este depsito podr ser realizado en colones o dlares, moneda de los Estados Unidos de Amrica. El monto, la forma de pago y el tipo de tiquete de viaje al que se refiere el presente artculo, sern definidos por el Reglamento de la presente Ley, as como los casos de exoneracin definidos tanto en la presente Ley como en dicho Reglamento. ARTCULO 134.Exclyense de la obligacin establecida en el artculo anterior, a los trabajadores, los trabajadores temporales, los trabajadores transfronterizos y los trabajadores ligados a proyectos especficos, as como casos individuales o de naturaleza colectiva, determinados por la Direccin de Migracin y relacionados con rdenes religiosas, universidades, movimientos artsticos y culturales y cualquier otro que se estime relevante, mediante resolucin fundada, por parte de la Direccin General. El patrono de las personas extranjeras autorizadas para ingresar al pas y permanecer en l, bajo las categoras mencionadas, deber realizar el depsito de garanta por cada trabajador, de conformidad con lo que determine el Reglamento de la presente Ley, en el cual se definirn, adems, los procedimientos para efectuar dicho depsito. Cuando se incumplan las condiciones consideradas para autorizar el ingreso de personas extranjeras, bajo las categoras referidas, el depsito ser utilizado para sufragar los gastos de deportacin correspondientes. ARTCULO 135.Exonranse del pago del depsito de garanta al refugiado, el asilado y el aptrida. Si optan por un cambio de categora, la Direccin General les fijar discrecionalmente el monto de la garanta, el cual no podr exceder de un ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ veinte por ciento (20%) de un salario base, conforme se define en la Ley N. 7337, de 5 de mayo de 1993. Tambin se exonerar de dicho pago todo caso, personal o colectivo, de naturaleza humanitaria, acadmica, deportiva o de cualquier otra, as determinado por la Direccin General mediante resolucin fundada. ARTCULO 136.La Direccin General har efectiva la devolucin del depsito de garanta, en los casos y una vez cumplidos los requisitos que determine el Reglamento de la presente Ley. ARTCULO 137.La Direccin General, excepcionalmente y mediante resolucin fundada, de conformidad con el Reglamento de la presente Ley, podr rebajar el depsito de garanta indicado en el presente captulo. La devolucin de los depsitos de garanta no proceder cuando se ejecute la deportacin o expulsin, ni cuando la persona haya permanecido en el pas por ms tiempo del autorizado. TTULO VII DOCUMENTOS MIGRATORIOS CAPTULO I DOCUMENTOS DE VIAJE PARA PERSONAS NACIONALES Y EXTRANJERAS ARTCULO 138.Corresponder exclusivamente a la Direccin General la expedicin de los documentos migratorios siguientes: 1) 2) Pasaporte ordinario, solo para costarricenses. Salvoconductos, solo para costarricenses.
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 3) 4) 5) Permiso de trnsito vecinal fronterizo. Documentos de viaje para personas refugiadas y aptridas. Documentos de identidad y de viaje para personas extranjeras. o colectivos de identificacin de
6) Documentos individuales trabajadores extranjeros. 7)
Cualquier otro que se estime conveniente para los fines migratorios.
El Reglamento de la presente Ley definir el concepto, la forma, el contenido, los plazos de validez y los requisitos para obtener cada documento referido. ARTCULO 139.Exceptase de esta Ley la emisin de pasaportes diplomticos o de servicio. Para efectos de informacin, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto deber reportar, a la Direccin General de Migracin y Extranjera, el nombre de la persona portadora y la serie numrica de los pasaportes otorgados en cada categora. Adems, dicho Ministerio deber indicar claramente, en los pasaportes diplomticos o de servicio, la informacin necesaria con el objeto de que la Direccin General pueda verificar que la persona portadora no cuenta con impedimento para egresar del territorio nacional. ARTCULO 140.La solicitud de documento migratorio podr realizarse personalmente o por medio tecnolgico. El Reglamento de la presente Ley determinar la forma de entrega de dicho documento. ARTCULO 141.Cuando un pasaporte sea hurtado o robado, se extrave, destruya o inutilice, en cualquier forma, la persona a cuyo favor fue expedido deber reportarlo de inmediato, mediante declaracin jurada, a la Direccin General o al consulado de Costa Rica ms cercano al lugar donde se halle, para que sea eliminado del registro respectivo como documento vlido. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 142.Si una persona costarricense se encuentra en el exterior y su pasaporte se destruye, es sustrado, hurtado, robado o extraviado, el cnsul podr extenderle un documento de viaje, previa autorizacin expresa de la Direccin General. ARTCULO 143.La Direccin General emitir salvoconductos, cuya validez ser solo para un viaje y nicamente para las personas costarricenses. Existirn dos tipos de salvoconductos: 1) Generales: cuando no pueda proveerse el pasaporte respectivo, segn condiciones de conveniencia y oportunidad. 2) Especficos: cuando personas o grupos de personas deban salir para participar en actividades educativas, culturales, deportivas o de cualquier otra ndole de inters pblico. ARTCULO 144.El permiso de trnsito vecinal fronterizo ser otorgado a las personas extranjeras residentes que habiten de manera regular en zonas limtrofes del pas, para que, va terrestre, ingresen al pas o egresen de l, con el objeto de facilitar las relaciones interfronterizas y de conformidad con las condiciones y los requisitos establecidos en el Reglamento de la presente Ley. El ingreso de personas extranjeras al pas, con este tipo de documento, ser autorizado por el plazo que disponga el Reglamento y hasta la zona geogrfica que en l se establezca, bajo el apercibimiento de aplicar la deportacin. La Direccin General podr eliminar, restringir o condicionar el permiso aludido, por motivos de oportunidad y conveniencia. ARTCULO 145.Los documentos de viaje para personas refugiadas y aptridas sern emitidos segn los instrumentos internacionales aprobados vigentes. ARTCULO 146.-
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Los documentos de identidad y de viaje para las personas extranjeras sern emitidos en razn de su necesidad de egresar de Costa Rica, cuando no cuenten con representantes diplomticos o consulares acreditados en la Repblica o cuando, por cualquier otra circunstancia, no puedan obtener de las autoridades de su pas un documento de viaje, incluso lo dispuesto en los artculos 212 y 218 de la presente Ley. En este caso, en los documentos se harn constar la nacionalidad del titular y los datos suficientes para identificarlo, segn lo determine el Reglamento de esta Ley. TTULO VIII MEDIOS DE TRANSPORTE CAPTULO I NORMAS GENERALES ARTCULO 147.Al ingreso y egreso, todo medio de transporte internacional estar sujeto a las inspecciones de control migratorio sobre sus pasajeros, sus tripulantes o su personal; para ello, la Direccin General determinar en qu lugares se realizar dicha inspeccin. El ingreso de los pasajeros, la tripulacin o el personal estar supeditado al cumplimiento de los requisitos dispuestos en la presente Ley y su Reglamento. ARTCULO 148.Toda empresa o agencia propietaria, explotadora o consignataria de medios de transporte areo, terrestre o martimo, deber coadyuvar en el control migratorio de su personal y el de los pasajeros, cuando as lo requiera la Direccin General, segn las condiciones que se establezcan en el Reglamento de la presente Ley. Adems, estar en la obligacin de suministrar a toda persona que pretenda ingresar al pas o egresar de l, una tarjeta de ingreso y egreso, cuyo contenido, caractersticas y formato sern determinados por la Direccin General. ARTCULO 149.______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Ningn medio de transporte internacional podr salir del pas sin la autorizacin expresa de la Direccin General, previo control migratorio y cumplimiento de los requisitos de egreso, por parte de los pasajeros y su personal. El incumplimiento de esta normativa acarrear, para el infractor, una multa equivalente a diez mil dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica (US $10 000,00). ARTCULO 150.Las compaas, empresas o agencias propietarias, representantes, explotadoras o consignatarias de medios de transporte internacional sern responsables del transporte de pasajeros y tripulantes en condiciones legales. Dicha responsabilidad subsiste hasta que hayan pasado el control migratorio y sean admitidos en el territorio de la Repblica. ARTCULO 151.El propietario, capitn, comandante, encargado o responsable de todo medio de transporte internacional, que ingrese al pas o egrese de l, as como las compaas, empresas o agencias propietarias, representantes, explotadoras o consignatarias de medios de transporte internacional, sern responsables solidarios por el traslado, el cuidado y la custodia de los pasajeros, los tripulantes y el personal, hasta que sean admitidos en el pas en las condiciones determinadas por la presente Ley y su Reglamento, o hasta que sean reconducidos al pas de procedencia. Esa responsabilidad se mantendr en los casos en que se detecte que el medio de transporte internacional con pasajeros o personal, dentro del pas, incumple los requisitos y las condiciones migratorias de ingreso. ARTCULO 152.Adems del traslado correspondiente, las empresas o agencias propietarias, representantes, explotadoras o consignatarias de medios de transporte internacional, debern sufragar, indistintamente, toda obligacin pecuniaria originada en razn del rechazo ordenado por autoridad competente, de los pasajeros o los tripulantes que no cumplan los requisitos de ingreso y permanencia establecidos por la presente Ley y su Reglamento; incluso en los gastos que deban cubrirse, cuando estas personas extranjeras deban permanecer en el pas el tiempo estrictamente necesario para ejecutar el rechazo. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 153.Las empresas o agencias propietarias o las representantes explotadoras de transporte internacional estarn obligadas a presentar ante las autoridades migratorias, al ingresar al pas y egresar de l, en el lugar y el momento en que la Direccin General lo indique, a cada pasajero con el documento de identificacin migratoria respectivo, as como las planillas, listas y credenciales de su tripulacin y su personal, que demuestren la relacin laboral con el medio, las listas de pasajeros y los documentos de registro migratorio de pasajeros, la tripulacin y el personal. ARTCULO 154.El formato y el contenido de los documentos de ingreso y egreso migratorio sern definidos por la Direccin General. Las empresas o agencias propietarias, los representantes, las explotadoras o las consignatarias de transporte internacional, debern proporcionar, obligatoriamente, los documentos de registro migratorio a sus pasajeros y al personal, antes del arribo o la partida del territorio nacional. ARTCULO 155.Toda persona, nacional o extranjera, que labore en un medio de transporte internacional, para ingresar al pas o egresar de l deber estar provista de la documentacin idnea que acredite su identidad y su relacin de trabajo con el medio; adems, deber sujetarse a la presente Ley. ARTCULO 156.Independientemente de las limitaciones de espacio que puedan alegar, las empresas o agencias propietarias, representantes, explotadoras o consignatarias de transporte internacional quedan obligadas a transportar, a su cargo, fuera del territorio costarricense y en el plazo que se les fije al efecto, a las personas extranjeras cuya expulsin o deportacin haya sido ordenada por las autoridades costarricenses competentes. En caso de rechazo, la empresa de transporte internacional estar obligada a transportar, fuera del territorio nacional, a toda persona extranjera hasta el pas de su origen o procedencia o a un tercer pas que la admita. Dicho traslado deber realizarse en forma inmediata. En caso de imposibilidad material, las empresas o agencias propietarias, representantes, explotadoras o consignatarias de transporte internacional quedan obligadas a gestionar y ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ sufragar, de su peculio, todo gasto que implique la permanencia de esas personas extranjeras en el pas, hasta que sea ejecutado el rechazo, as como el traslado de las personas extranjeras en otros medios de transporte; dicha obligacin no solo rige para la persona extranjera sujeta a deportacin o rechazo, sino tambin es extensiva a los custodios asignados por parte de la Direccin General. Lo anterior de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la presente Ley. ARTCULO 157.Salvo el caso de la aplicacin del rechazo, la obligacin de traslado y reconduccin, establecidas en el artculo anterior, se limita a dos plazas cuando el medio de transporte no exceda de ciento cincuenta plazas y, a cinco, cuando supere dicha cantidad; esas plazas debern ser proporcionadas sin costo alguno para la Direccin General. Dichos lmites no regirn, cuando las personas por transportar integren un grupo familiar o deban ser transportadas por la misma empresa de transporte internacional a la que pertenece el medio en el cual ingresaron. Adems, en todos los casos, debern proporcionar las plazas necesarias a los funcionarios de la Direccin General que los acompaen en calidad de custodios. ARTCULO 158.La persona extranjera que labore en un medio de transporte internacional, no podr permanecer en territorio costarricense despus de la salida del transporte en que arrib al pas, sin autorizacin expresa de la Direccin General. En caso de desercin del tripulante o el personal de dotacin, las empresas o agencias propietarias, representantes, explotadoras o consignatarias de transporte internacional quedarn obligadas a sufragar los gastos de su estada y a trasladarlo por su cuenta fuera del territorio nacional. ARTCULO 159.Cuando las circunstancias lo requieran, la Direccin General podr ejercer control migratorio sobre los medios de transporte local, las empresas o agencias propietarias, representantes, explotadoras o consignatarias de transporte internacional, para determinar la condicin migratoria de las personas extranjeras que viajen en ellos. CAPTULO II ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ TRANSPORTE MARTIMO ARTCULO 160.Ser obligacin de todo medio de transporte martimo internacional remitir, a la Direccin General, una lista completa de los pasajeros, la tripulacin y el personal con un plazo de ocho das de anticipacin al arribo a territorio costarricense, salvo que la Direccin General autorice, excepcionalmente, un plazo menor, con el objeto de verificar la existencia de impedimentos de ingreso. El formato, el procedimiento y los medios para hacer llegar dichas listas, sern determinados por el Reglamento de la presente Ley. ARTCULO 161.La Direccin de Seguridad Martima y Portuaria del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes (MOPT), por medio de la capitana del puerto correspondiente, no autorizar el zarpe nacional a ninguna embarcacin, hasta tanto la Direccin General comunique, formalmente, el cumplimiento de los requisitos migratorios por parte de toda persona que viaje en dicho medio. El incumplimiento de lo dispuesto en este artculo implicar la responsabilidad disciplinaria del capitn de puerto, por falta grave en el ejercicio de sus funciones; en este caso, el MOPT realizar el procedimiento administrativo disciplinario correspondiente. ARTCULO 162.La Direccin General podr ejercer el control migratorio sobre el personal o los pasajeros de medios de transporte martimo internacional, en las circunstancias siguientes: 1) 2) En el puerto de arribo al pas. Durante su travesa previa en aguas nacionales o internacionales.
En el caso del inciso 2), las empresas o agencias propietarias, representantes, explotadoras o consignatarias de los medios de transporte martimo internacional, debern cubrir los gastos de traslado de los funcionarios competentes para el referido control. ARTCULO 163.______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ A las personas extranjeras que laboren para medios de transporte martimo internacional, la Direccin General podr autorizarles el ingreso al pas y la permanencia en l, de acuerdo con las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes, en razn de sus funciones activas y por el tiempo que les sea permitida, en condiciones normales, la permanencia de la nave por parte de la autoridad competente. Para tales efectos, la Direccin General disear y otorgar un documento especial, el cual le permitir a la persona extranjera movilizarse en el espacio que dicho rgano permita. Este documento ser completado por el funcionario de la Direccin General que realice el control migratorio correspondiente. Las empresas o agencias propietarias, representantes, explotadoras o consignatarias de los medios de transporte martimo internacional, sern las responsables del costo de impresin de este documento. CAPTULO III TRANSPORTE EREO ARTCULO 164.La Direccin General de Aviacin Civil del MOPT, por medio de los controladores areos correspondientes, no autorizar la salida del pas de ninguna aeronave hasta que la Direccin General comunique, formalmente, el cumplimiento de los requisitos migratorios por parte de toda persona que viaje. El incumplimiento de esta disposicin ser sancionado mediante una multa equivalente a diez mil dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica (US $ 10 000,00). El incumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo implicar falta grave, en el ejercicio de las funciones del controlador areo responsable; para ello, la Direccin General de Migracin y Extranjera solicitar al MOPT, por medio de Aviacin Civil, el procedimiento administrativo correspondiente, para su aplicacin. ARTCULO 165.La Direccin General de Migracin y Extranjera podr autorizar el ingreso al pas y la permanencia en l, a la persona extranjera que labore para un medio de transporte areo internacional, en razn de sus funciones activas, de conformidad con su categora migratoria y lo establecido al efecto por las disposiciones de carcter internacional vigentes, ratificadas por Costa Rica. Las empresas o agencias propietarias, explotadoras o consignatarias de los ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ medios de transporte areo internacional debern informar, a la Direccin General de Migracin y Extranjera, el nmero de personas miembros del personal de cada aeronave para los efectos del presente artculo, mediante el formato y contenido que se definirn en el Reglamento de la presente Ley. En caso de brindar informacin falsa o incompleta, se harn acreedoras a las sanciones que determine la Ley. ARTCULO 166.La Direccin General de Migracin y Extranjera podr remitir informes a la Direccin General de Aviacin Civil, en caso de infracciones de la presente Ley o su Reglamento, por parte de las empresas o agencias propietarias, representantes, explotadoras o consignatarias de los medios de transporte areo internacional, con el objeto de que se adopten las medidas correspondientes, segn la legislacin nacional. CAPTULO IV TRANSPORTE TERRESTRE ARTCULO 167.La Direccin General de Migracin y Extranjera podr impedir, el ingreso al pas o la salida de l, de todo medio de transporte terrestre, nacional o internacional en el que viajen personas que no cumplan las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento. Para tales efectos, contar con la ayuda del Ministerio de Seguridad Pblica y el MOPT, por medio de la Direccin General de Trnsito, la cual proceder a la detencin provisional del medio de transporte, cuando as lo solicite la Direccin General, hasta que sus ocupantes cumplan los requisitos y las condiciones migratorias fijados para egresar del pas o ingresar a l, o hasta que desistan del viaje. ARTCULO 168.La Direccin General de Migracin y Extranjera, en coordinacin con la Polica de Trnsito y otras oficinas competentes del MOPT, podr detener los medios de transporte terrestre, por el tiempo estrictamente necesario, para efectuar el control migratorio dentro del pas. ARTCULO 169.-
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La Direccin General podr autorizar el ingreso al pas y la permanencia en l de una persona extranjera que labore para un medio de transporte terrestre internacional, segn las directrices generales de visas de ingreso y permanencia para no residentes, en razn de sus funciones activas. Cuando la persona extranjera ingrese al pas, deber cumplir los requisitos y las condiciones de ingreso dispuestos en la presente Ley y su Reglamento. CAPTULO V SANCIONES PARA LOS RESPONSABLES DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE INTERNACIONAL ARTCULO 170.En caso de que las empresas o agencias propietarias, representantes, explotadoras o consignatarias de un medio de transporte internacional se nieguen a cumplir las obligaciones impuestas por la presente Ley, la Direccin General de Migracin y Extranjera podr impedir su salida del territorio nacional, hasta que sean cumplidas las obligaciones pertinentes. Para ello, la Direccin General podr solicitar el apoyo de los distintos cuerpos policiales o de las autoridades administrativas del pas. Mediante el Reglamento de la presente Ley, se determinar lo relativo a la multa de diez mil dlares moneda de los Estados Unidos de Amrica (US$10 000,00), por infraccin de la presente Ley. ARTCULO 171.Las empresas, agencias propietarias, consignatarias o que representen un medio de transporte internacional en el que ingrese o egrese al pas una persona extranjera que no rena las condiciones legales o reglamentarias, podrn ser sancionadas por la Direccin General, con una multa que oscilar entre tres veces y hasta doce veces el monto de un salario base definido en el artculo 2 de la Ley N. 7337, de 5 de mayo de 1993. Igual pena se impondr a cada persona extranjera que forme parte de su personal y permanezca en el territorio costarricense despus del egreso del transporte en el cual arrib al pas, sin autorizacin expresa de la Direccin General de Migracin y Extranjera. Dicha multa se integrar al Fondo Especial de Migracin determinado en la presente Ley y su monto ser fijado segn la ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ gravedad de los hechos y el nmero de personas extranjeras transportadas o que permanezcan de manera irregular. ARTCULO 172.En caso de reincidencia, en un ao calendario, en el incumplimiento de las normas establecidas por la presente Ley por parte de un medio de transporte, la Direccin General de Migracin y Extranjera remitir la denuncia formal a los entes competentes del MOPT, a fin de que se inicie el procedimiento administrativo correspondiente. ARTCULO 173.Cuando el control migratorio no se efecte a bordo del medio de transporte internacional, deber considerarse el trayecto al puesto de control migratorio habilitado para el ingreso de personas al pas o su egreso de l, como una continuacin del viaje, sin tenerse por admitido en el territorio nacional a ningn pasajero ni extranjero o miembro de su personal que no haya pasado la inspeccin migratoria. Cuando esta informacin sea proporcionada con datos errneos, inexactos o incompletos y se d un incumplimiento en el plazo establecido para transmitir informacin, se impondr una sancin de tres a cinco salarios base, definidos en el artculo 2 de la Ley N. 7337, segn corresponda, por cada pasajero o tripulante cuya informacin sea incompleta, errnea o inexacta. TTULO IX PATRONOS Y PERSONAS QUE ALOJEN A EXTRANJEROS CAPTULO I PATRONOS DE PERSONAS EXTRANJERAS ARTCULO 174.Todo empleador, intermediario o contratista, al contratar o proporcionar trabajo u ocupacin a una persona extranjera, deber cumplir todas las obligaciones que le imponen la presente Ley y la legislacin laboral y conexa. ARTCULO 175.______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Ninguna persona fsica o jurdica, pblica o privada, podr contratar a trabajadores extranjeros que estn en el pas en condicin ilegal o que, aun gozando de permanencia legal, no estn habilitados para ejercer dichas actividades. ARTCULO 176.Todo empleador, intermediario o contratista, al contratar o proporcionar trabajo u ocupacin a una persona extranjera, deber verificar la permanencia legal en el pas de la persona extranjera y que se encuentre autorizada para ello, as como exigirle el documento que acredite su condicin migratoria para tales efectos. Para ello, podr solicitar la informacin a la Direccin General de Migracin. ARTCULO 177.Las personas fsicas o los representantes de las personas jurdicas, pblicas o privadas, que proporcionen trabajo u ocupacin a personas extranjeras no habilitadas, para que ejerzan actividades laborales en el pas o realicen actividades diferentes de las autorizadas, sern sancionadas por la Direccin General con una multa que oscilar entre dos y hasta doce veces el monto de un salario base, definido en el artculo 2 de la Ley N. 7337, de 5 de mayo de 1993. Dicha multa se integrar al Fondo Especial de Migracin establecido por la presente Ley, y su monto ser determinado segn la gravedad de los hechos y el nmero de personas extranjeras a las que se les otorgue trabajo en condicin irregular. ARTCULO 178.La verificacin de la infraccin de lo dispuesto en la presente Ley o su Reglamento, no exime a los empleadores del cumplimiento de las obligaciones inherentes al rgimen de seguridad social, ni del pago de salarios u otro tipo de remuneracin al que tenga derecho el personal que haya sido contratado; para ello, se le comunicar al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social lo correspondiente. ARTCULO 179.La Direccin General y las autoridades del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social debern verificar, coordinar o, en su caso, denunciar, cualquier ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ anomala o incumplimiento en la contratacin de personas extranjeras, relacionada con su condicin migratoria. ARTCULO 180.Los empleadores estn obligados a enviar a la Direccin General, cuando esta lo solicite, un reporte de las personas extranjeras que trabajen en sus empresas y a no obstaculizar las inspecciones que realicen las autoridades migratorias en los centros de trabajo. Asimismo, debern firmar el acta de inspeccin respectiva. En caso de negativa, la Direccin de Migracin remitir al Ministerio Pblico para lo correspondiente. CAPTULO II PERSONAS QUE ALOJEN A PERSONAS EXTRANJERAS ARTCULO 181.Salvo disposicin expresa en contrario, los propietarios, administradores, gerentes, encargados o responsables de hoteles y de otros sitios de hospedaje debern llevar un registro de las personas que se alojen en sus establecimientos. Este registro estar a disposicin de la Polica de Migracin y Extranjera, para que efecte el control migratorio correspondiente. Los datos que dicho registro deber contener, se determinarn por reglamento. ARTCULO 182.Las personas fsicas o los representantes de las personas jurdicas que proporcionen dolosamente alojamiento a las personas extranjeras que no cuenten con permanencia legal en el pas, podrn ser sancionadas por la Direccin General, mediante resolucin fundada, con una multa que oscile entre uno y hasta cinco veces el monto de un salario base, definido en el artculo 2 de la Ley N. 7337, de 5 de mayo de 1993, siempre y cuando ese alojamiento sea con fines lucrativos. Dicha multa se integrar al Fondo Especial de Migracin establecido en la presente Ley, y su monto ser aplicado segn la gravedad de los hechos y el nmero de personas extranjeras a las que se les otorgue alojamiento en condicin irregular. De dicha sancin quedarn exentos quienes proporcionen alojamiento a personas extranjeras en condicin irregular, por razones estrictamente humanitarias y sin fines de lucro. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ TTULO X SANCIONES A PERSONAS EXTRANJERAS CAPTULO I DEPORTACIN ARTCULO 183.Entindese por deportacin, el acto ordenado por la Direccin General para poner, fuera del territorio nacional, a la persona extranjera que se encuentre en cualquiera de las siguientes situaciones: 1) Cuando haya ingresado clandestinamente al pas o sin cumplir las normas que reglamenten su ingreso o permanencia. 2) Cuando haya obtenido el ingreso al pas o su permanencia en l, por medio de declaraciones o la presentacin de visas o documentos que hayan sido declarados falsos o alterados. 3) Cuando permanezca en el pas, una vez vencido el plazo autorizado.
4) Cuando haya sido conminada a abandonar el pas y no lo haga en el plazo dispuesto por la Direccin General. ARTCULO 184.En los casos citados, la Direccin General ordenar la deportacin de la persona extranjera a su pas de origen o a un tercer pas que lo admita. ARTCULO 185.La persona extranjera deportada no podr reingresar al pas por el trmino de cinco aos. El director general, mediante resolucin fundada, podr autorizar, excepcionalmente, el ingreso antes de dicho trmino, de conformidad con lo establecido en el artculo 44 de la presente Ley.
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Las personas menores de edad no sern sujetos de deportacin, ni expulsin del territorio nacional, salvo en resguardo de su propio inters. CAPTULO II EXPULSIN ARTCULO 186.La expulsin es la orden emanada del Ministerio de Gobernacin y Polica, en resolucin razonada, por medio de la cual la persona extranjera que goce de permanencia legal, bajo cualquier categora migratoria, deber abandonar el territorio nacional, en el plazo fijado para tal efecto, cuando se considere que sus actividades comprometen la paz, la seguridad pblica, la tranquilidad o el orden pblico. ARTCULO 187.La persona extranjera expulsada no podr reingresar al pas por el trmino de diez aos, excepto si el presidente de la Repblica lo autoriza expresamente. Si la causa de la expulsin se fund en la comisin de un delito contra una persona menor de edad, siempre y cuando se trate de delitos dolosos, o bien, de agresiones o delitos contra la vida de la mujer o de personas con discapacidad o adultos mayores, la persona extranjera no podr ingresar al pas por el trmino de veinticinco aos. ARTCULO 188.La resolucin que ordene la expulsin de una persona extranjera implicar la prdida de su condicin migratoria legal, sin que ello conlleve la necesidad de realizar un procedimiento administrativo adicional de cancelacin. En la aplicacin de este captulo deber respetarse la especificidad del rgimen de proteccin a refugiados, asilados y aptridas. TTULO XI PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS CAPTULO I ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 189.Los procedimientos administrativos relativos a materia migratoria se regirn por las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento; adems, supletoriamente, por la Ley general de la Administracin Pblica, N. 6227, de 2 de mayo de 1978; la Ley N. 8220, Proteccin al ciudadano del exceso de requisitos y trmites administrativos, de 4 de marzo de 2002, y el Cdigo Procesal Contencioso- Administrativo, N. 8508, de 28 de abril de 2006. ARTCULO 190.La Direccin General se encuentra obligada a ordenar y practicar las diligencias necesarias de prueba, para determinar la verdad real de la condicin migratoria de las personas extranjeras. ARTCULO 191.Ser de acceso pblico, la informacin contenida en los expedientes administrativos, en relacin con todo trmite tendiente al otorgamiento de la permanencia legal de una persona extranjera, bajo cualquier categora migratoria o la contenida en los expedientes administrativos de deportacin o expulsin, as como la informacin que se registre en la Direccin General, relacionada con movimientos migratorios o impedimentos de ingreso o egreso. La administracin podr cobrar por el coste que le suponga el traslado digital de esta informacin a terceros, as como a otras instituciones pblicas y privadas. ARTCULO 192.Los plazos establecidos en esta Ley se entendern como hbiles para el interesado y, como naturales, para la administracin. ARTCULO 193.La Direccin General rechazar de plano cualquier gestin extempornea, impertinente o evidentemente improcedente. ARTCULO 194.______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La Direccin General, de oficio o a solicitud de parte, podr dictar las medidas cautelares razonables y necesarias para garantizar el resultado de los procedimientos administrativos que deba realizar en aplicacin de la presente Ley. Para ejecutar medidas cautelares, podr solicitarse la colaboracin de las distintas policas. La persona extranjera a quien se le hayan dictado medidas cautelares podr interponer recurso de apelacin ante el Tribunal Administrativo Migratorio, en el acto de notificacin o dentro de los tres das hbiles siguientes a la notificacin. La impugnacin de las medidas cautelares no suspender la ejecucin de estas. ARTCULO 195.Toda gestin presentada ante las autoridades migratorias deber sealar lugar para recibir notificaciones, segn lo establecido en el Reglamento de la presente Ley, salvo si en el expediente administrativo consta lugar sealado o si se ha indicado cualquier medio electrnico mediante el cual sea posible realizar la notificacin. Si no se cumple dicha obligacin, los actos emitidos por la Direccin General se tendrn por notificados, en el trmino de veinticuatro horas. ARTCULO 196.Queda autorizado el uso de medios electrnicos para la realizacin de todo trmite migratorio, as como para las notificaciones, de acuerdo con lo que estipule al efecto el Reglamento de la presente Ley. Cuando la notificacin sea realizada por un funcionario pblico, este gozar de fe pblica para todos los efectos legales. ARTCULO 197.El Reglamento de la presente Ley establecer el procedimiento administrativo procedente para imponer las sanciones de multa establecidas en la presente Ley. Si el infractor se niega a pagar la suma establecida por la Direccin General, esta ltima certificar el adeudo, que constituir ttulo ejecutivo, a fin de que, con base en l, se plantee el proceso de ejecucin en va judicial, por medio de la Procuradura General de la Repblica, en los trminos dispuestos en el Cdigo Procesal Civil. CAPTULO II ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ TRMITE DE LAS SOLICITUDES DE RESIDENCIA ARTCULO 198.Toda solicitud presentada ante las autoridades migratorias deber contener todos los requisitos dispuestos en la presente Ley y su Reglamento. ARTCULO 199.Cuando la solicitud sea presentada en forma incompleta o no se aporten los documentos necesarios, la autoridad migratoria correspondiente le otorgar, al interesado, un plazo de diez das hbiles para que subsane los defectos o complete la documentacin. Este plazo podr ampliarse, a discrecin de la Direccin General, cuando el interesado demuestre, en solicitud debidamente fundamentada, que necesita un plazo mayor para completar la documentacin. Vencido este plazo sin que se haya completado el expediente, la autoridad migratoria competente declarar inadmisible la gestin y ordenar el archivo del expediente respectivo. ARTCULO 200.La Direccin General contar con un plazo mximo de tres meses para resolver, a partir del momento en que se hayan cumplido todos los requisitos. Cuando se trate de peticiones para optar por la condicin migratoria legal, este plazo correr a partir del recibo de la documentacin, en las oficinas centrales de la Direccin General. ARTCULO 201.Cuando se trate de peticiones para optar por la residencia, permanente o temporal, estas normas debern ser observadas tanto por el personal migratorio nacional como por los agentes migratorios en el exterior, en los casos en que la presentacin de la solicitud se haya hecho desde el extranjero, segn la presente Ley, su Reglamento y la poltica migratoria. CAPTULO III PROCEDIMIENTO GENERAL ARTCULO 202.-
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ En los procedimientos administrativos que tiendan a modificar o suprimir una condicin migratoria ya otorgada o, en general, que el acto final imponga obligaciones, suprima o deniegue derechos subjetivos, la Direccin General deber ajustarse a lo dispuesto en los artculos siguientes, salvo las excepciones que establece la presente Ley. ARTCULO 203.La Direccin General podr delegar las funciones determinadas por la presente Ley y su Reglamento. Se autoriza la delegacin no jerrquica. El acto correspondiente deber hacer expresa manifestacin de la funcin delegable, as como el rgano y las personas sobre quienes recaiga la obligacin. La delegacin de estas funciones, determinadas no jerrquicas, deber ser publicada en el diario oficial La Gaceta. ARTCULO 204.En el acto inicial debern cumplirse los principios de imputacin e intimacin; tambin, debern indicarse el objeto y los fines del procedimiento, los recursos administrativos procedentes, as como la oficina en que se encuentre el expediente administrativo para su consulta o para obtener las fotocopias necesarias; asimismo, deber indicarse la obligacin de aportar un medio o lugar para atender notificaciones. ARTCULO 205.De la resolucin del acto inicial se le dar traslado a la persona interesada para que ejerza su defensa dentro del plazo de ocho das, en el cual deber manifestar sus alegatos por escrito, y aportar la documentacin que estime pertinente; adems, deber sealar el lugar o medio electrnico para recibir notificaciones, segn lo dispuesto en los artculos precedentes. ARTCULO 206.Recibido el escrito de defensa, con las pruebas que se aporten, la resolucin final deber emitirse en un plazo que no podr exceder de tres meses. CAPTULO IV PROCEDIMIENTOS ESPECIALES ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ SECCIN I DEPORTACIN ARTCULO 207.El procedimiento de deportacin se realizar de manera sumarsima; podr iniciarse de oficio o por denuncia. En caso de denuncia, debern indicarse los nombres del denunciante y el denunciado, la ubicacin del denunciado, la fecha y el lugar para recibir notificaciones, as como la firma del denunciante, la cual deber hacerse constar ante un funcionario de la Direccin General o deber ser autenticada por un notario pblico. A la denuncia debern adjuntrsele las pruebas que el denunciante tenga sobre los hechos. De toda denuncia y pruebas aportadas, deber extenderse recibo. ARTCULO 208.En caso de que la autoridad migratoria o un cuerpo policial detecte a una persona extranjera que no demuestre permanencia legal en el pas deber verificarse su condicin migratoria, por los medios posibles, inclusive trasladndola a las oficinas de la Direccin General. De no ser posible trasladarla, podrn realizarse citaciones a las personas extranjeras, con el objeto de que estas se apersonen ante las oficinas de la Direccin General. De no comparecer, podrn ser trasladadas por medio de cualquier cuerpo policial. La citacin deber contener el nombre y la direccin de la oficina a la que debe apersonarse la persona extranjera, el nombre y los apellidos de la persona citada, el asunto para el cual se le cita, el da y la hora en la que debe apersonarse, y el nombre y la firma del funcionario que cita. La citacin podr efectuarse por cualquier medio tecnolgico idneo sealado previamente, casa de habitacin o personalmente, donde la persona extranjera se encuentre. ARTCULO 209.Cuando existan indicios de que una persona extranjera se encuentra ilegal en suelo costarricense, la Direccin General, por s o por medio de la Polica de Migracin y Extranjera, dar inicio al procedimiento que corresponda, mediante la indicacin de los hechos y cargos que se imputan y el objeto del ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ procedimiento, en el cual otorgar, de manera inmediata, audiencia oral para que la persona extranjera pueda ejercer su derecho de defensa. ARTCULO 210.Completado el trmite inicial del procedimiento y comprobada la ilegalidad del ingreso o la permanencia de la persona extranjera, la Direccin General dictar la resolucin de deportacin que corresponda, la cual deber ser notificada debidamente. Dicha resolucin ser ejecutada por la Polica de Migracin y Extranjera, en el plazo estrictamente necesario para su ejecucin. ARTCULO 211.La Direccin General, durante la tramitacin del procedimiento administrativo, podr acordar la aplicacin de alguna de las siguientes medidas cautelares: 1) Presentacin y firma peridica ante las autoridades competentes.
2) Orden de aprehensin de la persona extranjera, de conformidad con los tiempos y plazos establecidos en la presente Ley. 3) 4) 5) Caucin. Decomiso temporal de documentos. Detencin domiciliaria.
Las medidas cautelares dictadas por la Direccin General podrn ser impugnadas en los trminos previstos en el artculo 194 de esta Ley. ARTCULO 212.Antes de la ejecucin de la orden de deportacin, la Direccin General remitir la comunicacin de esta al consulado del pas de nacionalidad de la persona extranjera, para que en el trmino perentorio de setenta y dos horas emita el documento de viaje respectivo. Vencido este plazo, sin respuesta de la representacin consular correspondiente, la Direccin General emitir un documento de viaje y comunicar lo correspondiente al consulado respectivo. Para todos los efectos, el plazo referido en este ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ artculo se tendr computado como parte del estrictamente necesario para ejecutar la orden de deportacin. ARTCULO 213.Notificada una orden de deportacin, si la persona extranjera afectada pretende egresar antes de que la resolucin correspondiente adquiera firmeza legal, la Direccin General podr autorizar su salida, mediando el otorgamiento formal de un poder especial por parte de la persona fornea a favor de un tercero, a efectos de que contine representndola en el procedimiento administrativo correspondiente y reciba las notificaciones. El procedimiento no se detendr por el egreso de la persona extranjera del territorio nacional, incluso si media la interposicin de los recursos administrativos procedentes contra la resolucin de deportacin; adems, producir todos los efectos jurdicos establecidos en la presente Ley y su Reglamento. ARTCULO 214.La deportacin ordenada, en virtud de lo establecido en el inciso 4) del artculo 183 de la presente Ley, no estar sujeta a un procedimiento administrativo adicional al realizado para la conminacin de la persona extranjera. SECCIN II EXPULSIN ARTCULO 215.En los casos de expulsin, el rea legal de la Direccin General de Migracin y Extranjera, de oficio o a solicitud de la Direccin General, levantar la informacin correspondiente, a fin de comprobar los cargos formulados; adems, conferir a la persona extranjera un plazo de tres das hbiles para que ofrezca pruebas de descargo. Recibida la prueba, el rea legal referida, como rgano director del procedimiento, rendir dictamen y pasar las diligencias a la Direccin General, para que dicte la resolucin correspondiente. ARTCULO 216.-
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La persona extranjera cuya expulsin se haya ordenado, podr interponer, en el acto de notificacin o dentro de los tres das hbiles siguientes a la notificacin, recurso de revocatoria ante la Direccin General o de apelacin ante el Tribunal Administrativo Migratorio. Si lo hace al ser notificada, la autoridad migratoria lo har constar en el acta respectiva. La impugnacin de la orden de expulsin suspender la ejecucin de esta. En el escrito de apelacin, el recurrente deber ofrecer toda la prueba en la que fundamente su defensa, la cual ser evacuada por el Tribunal, cuando sea pertinente. ARTCULO 217.El Tribunal Administrativo Migratorio deber dictar la resolucin correspondiente en el plazo de ley. Firme la orden de expulsin, se proceder a su inmediata ejecucin y la persona extranjera deber abandonar el territorio nacional y perder la garanta rendida a favor del Estado. ARTCULO 218.La Direccin General de Migracin y Extranjera, antes de la ejecucin de la orden de expulsin, remitir la comunicacin de esta al consulado del pas de nacionalidad de la persona extranjera para que, en el trmino perentorio de setenta y dos horas, emita el documento de viaje respectivo. Vencido el plazo sin respuesta de la representacin consular correspondiente, la Direccin General emitir un documento de viaje y comunicar lo correspondiente al consulado respectivo. Para todos los efectos, el plazo referido en este artculo se tendr computado como parte del estrictamente necesario para ejecutar la orden de expulsin. ARTCULO 219.Cuando, por antecedentes personales, pueda presumirse que la persona extranjera intentar eludir el procedimiento de expulsin, la Direccin General podr dictar cualquier medida cautelar de las previstas en el artculo 211 de esta Ley. Las medidas cautelares dictadas por la Direccin General podrn ser impugnadas en los trminos previstos en el artculo 194 de esta Ley. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 220.La resolucin administrativa emanada de los procedimientos de rechazo, deportacin y expulsin se decretar en sede migratoria con independencia de la existencia de un procedimiento de extradicin incoado judicialmente contra la misma persona migrante; este ltimo procedimiento tendr prevalencia sobre los primeros. Tal resolucin administrativa ser comunicada a la autoridad judicial correspondiente. TTULO XII IMPUGNACIONES CAPTULO NICO RECURSOS ADMINISTRATIVOS ARTCULO 221.Contra las resoluciones finales de la Direccin General, nicamente procedern los recursos administrativos de revocatoria y apelacin cuando: 1) Puedan lesionarse intereses de las personas extranjeras, en relacin con su condicin migratoria legal autorizada. 2) Se deniegue la solicitud de permanencia legal de una persona extranjera. 3) Se ordene la conminacin a una persona extranjera para que haga abandono del pas. 4) Se deniegue la solicitud de condicin migratoria a la persona interesada. ARTCULO 222.No cabr recurso alguno contra el rechazo y las deportaciones ordenadas por autoridad competente, ni contra la denegatoria de visa dictada por parte de la Comisin de Visas Restringidas y Refugio. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ En el caso de las denegatorias de solicitud de refugio, podrn ser recurridas segn lo previsto en el artculo 118 de la presente Ley. ARTCULO 223.Los recursos administrativos contra las resoluciones que ordenen la expulsin de una persona extranjera, se regirn por lo dispuesto en el artculo 211 de la presente Ley. ARTCULO 224.Contra las resoluciones que dicte la Direccin General en materia migratoria o contra las que dicte el Tribunal Migratorio Administrativo, no cabr recurso extraordinario de revisin. ARTCULO 225.Los recursos de revocatoria o apelacin, cuando procedan, debern interponerse dentro del trmino de tres das hbiles contados a partir de la notificacin respectiva, ante la Direccin General. ARTCULO 226.Los recursos citados no requerirn redaccin especial; para su correcta formulacin bastar que de su texto se infiera, claramente, la peticin de revocar o apelar el acto que se objeta. ARTCULO 227.El recurso de revocatoria deber ser resuelto por la Direccin General, en el plazo mximo de tres meses, contado a partir del da posterior a la fecha de su interposicin. Resuelto negativamente el recurso de revocatoria, la Direccin General admitir la apelacin. ARTCULO 228.De haberse interpuesto el recurso de apelacin en forma subsidiaria, los autos pasarn, automticamente, a conocimiento del Tribunal Administrativo Migratorio, para su conocimiento y resolucin, en un plazo mximo de tres meses. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 229.La interposicin de los recursos referidos en el presente ttulo suspender la ejecucin del acto impugnado, salvo las excepciones que implican el rechazo, las deportaciones ordenadas por autoridad competente y las denegatorias de visa dictadas por parte de la Comisin de Visas Restringidas y Refugio. Cuando la persona a quien afecta el acto impugnado se encuentre detenida, al momento de la interposicin del recurso, la Direccin General deber definir si se mantiene la aprehensin o se sustituye por otra medida menos gravosa. ARTCULO 230.Los recursos administrativos se regirn por lo dispuesto en el presente captulo, salvo las excepciones que contemple la presente Ley. TTULO XIII CONSTITUCIN Y ADMINISTRACIN DEL FONDO ESPECIAL DE MIGRACIN, EL FONDO DE DEPSITOS DE GARANTA Y EL FONDO SOCIAL MIGRATORIO CAPTULO I CONSTITUCIN Y ADMINISTRACIN DEL FONDO ESPECIAL DE MIGRACIN ARTCULO 231.Los impuestos, los tributos, las multas, los cobros, las tasas, los intereses y las especies fiscales que, segn leyes especiales, deban pagarse por trmites migratorios, as como cualquier otro ingreso derivado de esta Ley, debern cancelarse mediante entero bancario u otro medio idneo y sern parte integral del Fondo Especial de Migracin. Se exceptan de la integracin de este Fondo, los ingresos destinados expresamente por esta Ley a otros fondos. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 232.Adems de lo que dispongan otras leyes, estarn exentos de pago de impuesto de salida del territorio nacional: 1) Quienes sean funcionarios de gobierno, que viajen en funciones propias de su cargo. 2) Las personas que egresen bajo la tutela del trnsito vecinal fronterizo, dentro del plazo de permanencia autorizado. 3) Quienes integren grupos que deban egresar del pas para participar en actividades educativas, culturales, deportivas o religiosas, entre otras, previo aval del ministerio correspondiente. ARTCULO 233.El Fondo Especial de Migracin ser administrado mediante un fideicomiso operativo, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 185 de la Constitucin Poltica y 66 de la Ley N. 8131, Administracin financiera de la Repblica y presupuestos pblicos, de 18 de setiembre de 2001, los cuales establecen que el patrimonio del Fondo debe ser administrado por la Tesorera Nacional en la caja nica del Estado, en procura de una eficiente y transparente gestin de la Hacienda Pblica. Los recursos del Fondo Especial de Migracin no sern susceptibles de ser empleados en fideicomisos ni en otras figuras de inversin. ARTCULO 234.El Fondo Especial de Migracin estar constituido por los siguientes recursos: 1) Los impuestos, los tributos, las multas, los cobros, las tasas, los intereses y las especies fiscales que, segn leyes especiales, deban pagarse por trmites migratorios, as como cualquier otro ingreso derivado de esta Ley. 2) Los beneficios de la administracin o el fideicomiso de los bienes puestos a disposicin del Ministerio de Gobernacin y Polica, en razn de la comisin del delito de trfico y trata de personas. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 3) Los depsitos de garanta no retirados por ms de un ao, desde su vencimiento, pasarn a integrar el Fondo Especial de Migracin. ARTCULO 235.Los recursos del Fondo Especial de Migracin sern destinados a cubrir los gastos corrientes y de capital de la Direccin de Migracin y Extranjera, en forma adicional al presupuesto ordinario y extraordinario otorgado por el Ministerio de Hacienda. ARTCULO 236.La Junta Administrativa ser el rgano competente para fiscalizar el uso y la administracin del Fondo Especial de Migracin, sin perjuicio de las competencias que sobre fiscalizacin realiza la Contralora General de la Repblica. CAPTULO II CONSTITUCIN Y ADMINISTRACIN DEL FONDO DE DEPSITOS DE GARANTA ARTCULO 237.Constityese el Fondo de Depsitos de Garantas, que se integrar con los depsitos de garanta, segn lo determinado en la presente Ley. ARTCULO 238.Los recursos del Fondo de Depsitos de Garantas sern destinados a hacer efectiva la devolucin de garantas, en los casos que determine el Reglamento de la presente Ley. Los depsitos no retirados por ms de un ao, desde su vencimiento, pasarn a integrar el Fondo Especial de Migracin. ARTCULO 239.Los dineros se depositarn en una cuenta especial administrada por la Tesorera Nacional en la caja nica del Estado, denominada Fondo de Depsitos de Garantas de la Direccin General de Migracin y Extranjera. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 240.Los recursos del Fondo referido en el artculo anterior sern inembargables, para todos los efectos legales. CAPTULO III CONSTITUCIN Y ADMINISTRACIN DEL FONDO SOCIAL MIGRATORIO ARTCULO 241.El Fondo Social Migratorio estar constituido por los recursos provenientes por concepto del pago migratorio establecido en el artculo 33 de la presente Ley. Ser administrado mediante un fideicomiso operativo, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 185 de la Constitucin Poltica y 66 de la Ley N. 8131, Administracin financiera de la Repblica y presupuestos pblicos, de 18 de setiembre de 2001, los cuales establecen que el patrimonio del Fondo debe ser administrado por la Tesorera Nacional en la caja nica del Estado, en procura de una eficiente y transparente gestin de la Hacienda Pblica. Los recursos del Fondo Social Migratorio no sern susceptibles de ser empleados en fideicomisos ni en otras figuras de inversin. ARTCULO 242.El Fondo Social Migratorio estar dirigido a apoyar el proceso de integracin social de la poblacin migrante en los servicios nacionales de migracin, salud, educacin, seguridad y justicia. Asimismo, este Fondo servir para atender necesidades humanitarias de repatriacin de costarricenses en el exterior. Los recursos derivados del Fondo Social Migratorio se distribuirn de la siguiente manera: 1) Un cuarenta por ciento (40%) ser destinado a la Direccin General de Migracin y Extranjera, para el desarrollo de los principios rectores de la presente Ley. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ 2) Un veinte por ciento (20%) ser destinado a infraestructura y apoyo educativo del Sistema de Educacin Pblica. 3) Un veinticinco por ciento (25%) ser destinado a equipamiento e infraestructura de salud pblica. 4) Un cinco por ciento (5%) ser destinado infraestructura del Ministerio de Seguridad Pblica. a equipamiento e
5) Un cinco por ciento (5%) ser destinado a equipamiento, infraestructura y retorno al pas de origen de la poblacin extranjera privada de libertad, ubicada en el Sistema de Adaptacin Social; as como del retorno de los costarricenses privados de libertad en el exterior. 6) Un cinco por ciento (5%) ser destinado a la promocin y el fomento de la integracin de las personas migrantes en las asociaciones de desarrollo comunal, creadas al amparo de la Ley sobre el Desarrollo de la Comunidad, N. 3859, de 7 de abril de 1967. Al Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad le corresponder la asignacin de estos recursos. ARTCULO 243.Los recursos del Fondo Social Migratorio, correspondientes a la Direccin General, sern destinados a cubrir los gastos corrientes y de capital de la Direccin de Migracin y Extranjera, en forma adicional al presupuesto ordinario y extraordinario otorgado por el Ministerio de Hacienda, para el desarrollo de los principios rectores de la presente Ley. Asimismo, la repatriacin humanitaria de costarricenses estar a cargo de la Direccin General y ser costeada con los recursos del Fondo Social Migratorio, correspondientes a dicha Direccin. En caso de no existir los recursos suficientes, esta obligacin se atender con recursos propios de la Institucin. ARTCULO 244.Para manejar el Fondo Social Migratorio, la Tesorera Nacional del Ministerio de Hacienda autorizar la apertura de una cuenta en la caja nica del Estado, que se denominar Fondo Social Migratorio. ARTCULO 245.______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ La Junta Administrativa ser el rgano competente para fiscalizar el uso y la administracin del Fondo Social Migratorio, sin perjuicio de las competencias que sobre fiscalizacin realice la Contralora General de la Repblica. TTULO XIV JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA DIRECCIN GENERAL DE MIGRACIN Y EXTRANJERA ARTCULO 246.Crase la Junta Administrativa de la Direccin General de Migracin y Extranjera, en adelante denominada la Junta Administrativa. La Junta Administrativa tendr desconcentracin mnima del Ministerio de Gobernacin y Polica y contar con personalidad jurdica, instrumental y presupuestaria, para administrar el presupuesto de la Direccin General, el Fondo de Depsitos de Garanta, el Fondo Especial de Migracin y el Fondo Social Migratorio, creados mediante esta Ley, as como para adquirir bienes y servicios, y suscribir los contratos respectivos; todo para el cumplimiento de los fines de la Direccin General, de conformidad con la presente Ley. ARTCULO 247.La Junta Administrativa estar integrada por los siguientes miembros: 1) 2) El titular del Ministerio de Gobernacin y Polica o su representante. Quien ocupe la Direccin General o su representante.
3) Quien desempee la jefatura de Planificacin Institucional de la Direccin General. 4) Quien funja como director administrativo-financiero de la Direccin General. 5) Quien funja como director regional.
La Junta Administrativa podr convocar a las sesiones a la persona fsica o jurdica que, segn sea el asunto, se requiera para asesorar, con carcter de voz pero sin voto. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Tanto las personas titulares como sus suplentes debern cumplir los siguientes requisitos: ser funcionario del rgano que representa, no tener conflicto de intereses en las actividades migratorias y ser de reconocida solvencia tica y moral. Quien ocupe la Direccin General de Migracin y Extranjera podr ser sustituido por quien tenga a su cargo la Subdireccin. ARTCULO 248.Sern funciones de la Junta Administrativa: 1) Formular los programas de inversin, de acuerdo con las necesidades y previa fijacin de prioridades de la Direccin General. 2) Recibir donaciones de entes pblicos o privados, nacionales o extranjeros, y contratar. 3) Autorizar bienes y servicios; autorizar la suscripcin de los contratos respectivos para el cumplimiento de los fines de la Direccin General, de conformidad con la presente Ley. Autorizar la apertura de fideicomisos. 4) Aprobar los planes y proyectos que le presenten las diferentes unidades administrativas de la Direccin General, a efecto de mejorar su funcionamiento. 5) Solicitar informes de la ejecucin presupuestaria, a las diferentes unidades administrativas de la Direccin General, cuando lo considere conveniente. 6) Administrar el Fondo Social Migratorio, segn el artculo 242 de la presente Ley. 7) Ley. Las dems funciones que determine el Reglamento de la presente TTULO XV DELITO DE TRFICO ILCITO DE PERSONAS CAPTULO NICO ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ TIPIFICACIN DEL DELITO ARTCULO 249.Se impondr pena de prisin de dos a seis aos a quien conduzca o transporte a personas, para su ingreso al pas o su egreso de l, por lugares no habilitados por las autoridades migratorias competentes, evadiendo los controles migratorios establecidos o utilizando datos o documentos falsos o alterados. La misma pena se impondr a quien, en cualquier forma, promueva, prometa o facilite la obtencin de tales documentos falsos o alterados y a quien, con la finalidad de promover el trfico ilcito de migrantes, aloje, oculte o encubra a personas extranjeras que ingresen o permanezcan ilegalmente en el pas. La pena ser de tres a ocho aos de prisin cuando:
1)
La persona migrante sea menor de edad.
2) Se ponga en peligro la vida o salud del migrante, por las condiciones en que ejecuta el hecho, o se le cause grave sufrimiento fsico o mental. 3) 4) El autor o partcipe sea funcionario pblico. El hecho se realice por un grupo organizado de dos o ms personas. TTULO XVI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES CAPTULO I DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ARTCULO 250.El Ministerio de Justicia deber comunicar, a la Direccin General, el ingreso y egreso al Sistema Penitenciario de las personas extranjeras indiciadas a la orden de una autoridad judicial. Adems, en el caso de las personas extranjeras sentenciadas, deber informar cuando esta sea puesta a la orden del Instituto Nacional de Criminologa para efectos de cumplir lo establecido en el artculo 132 de esta Ley, y con mnimo de treinta das de ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ anticipacin al cumplimiento de la condena, con el objeto de que la Direccin General tramite su deportacin o la cancelacin de su permanencia provisional, segn corresponda. EI incumplimiento de esta disposicin podr tenerse como falta laboral del director del centro penitenciario, lo que deber acreditar la Direccin General, ante el Ministro de Justicia y Gracia, para el procedimiento sancionatorio respectivo. ARTCULO 251.La Direccin General podr cobrar el costo de los documentos y accesorios que extienda tanto a nivel nacional como consular. Los fondos integrarn el Fondo Especial Migratorio establecido en la presente Ley y se utilizarn en la compra de materiales y equipo para la confeccin de dichos documentos y accesorios. ARTCULO 252.Los nacionales que soliciten pasaporte o salvoconducto, as como las personas extranjeras que requieran cdula de extranjera, debern cancelar a favor del Estado la suma de treinta dlares en moneda de los Estados Unidos de Amrica (US$30,00), o su equivalente en colones al tipo de cambio de referencia venta que diariamente calcula y publica el Banco Central de Costa Rica. El monto establecido deber cancelarse mediante entero a favor del Gobierno de la Repblica o mediante otra forma idnea que garantice una recaudacin adecuada. ARTCULO 253.Por la emisin de cualquier documento que acredite la permanencia legal de una persona extranjera, as como del duplicado, el interesado deber cancelar a favor del Estado la suma de treinta dlares en moneda de los Estados Unidos de Amrica (US$30,00) o su equivalente en colones al tipo de cambio de referencia venta, que diariamente calcula y publica el Banco Central de Costa Rica. El monto establecido deber cancelarse mediante entero a favor del Gobierno de la Repblica o en otra forma idnea que garantice una adecuada recaudacin. ARTCULO 254.Si el documento se renueva treinta das despus de su vencimiento, por concepto de multa se cancelar la suma de tres dlares moneda de los ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ Estados Unidos de Amrica (US$3,00) por cada mes o fraccin de mes de atraso. El monto indicado podr ser cancelado en moneda de los Estados Unidos de Amrica o su equivalente en colones al tipo de cambio de referencia venta, que diariamente calcula y publica el Banco Central de Costa Rica. El monto deber cancelarse mediante entero a favor del Gobierno de la Repblica o en otra forma idnea que garantice una adecuada recaudacin. ARTCULO 255.La persona extranjera que por primera vez solicite permanencia legal bajo la categora migratoria de residente permanente o de residente temporal, deber cancelar a favor del Estado la suma de cincuenta dlares en moneda de los Estados Unidos de Amrica (US $50,00) o su equivalente en colones al tipo de cambio de referencia venta, que diariamente calcula y publica el Banco Central de Costa Rica. El monto establecido deber cancelarse mediante entero a favor del Gobierno de la Repblica o en otra forma idnea que garantice su pago efectivo. Sin la comprobacin de este pago, no se dar trmite a la solicitud. ARTCULO 256.La persona extranjera que ingrese al pas bajo la categora migratoria de no residente, y solicite prrroga del plazo de permanencia legal autorizado, deber cancelar la suma de cien dlares en moneda de los Estados Unidos de Amrica (US $100,00) o su equivalente en colones al tipo de cambio de referencia venta, que diariamente calcula y publica el Banco Central de Costa Rica, mediante entero a favor del Gobierno de la Repblica o en otra forma idnea que garantice su pago efectivo. Sin la comprobacin de este pago, no se dar trmite a la solicitud. ARTCULO 257.Para ser beneficiarios de visa mltiple, segn lo establecido en la presente Ley, las personas extranjeras debern pagar la suma de cien dlares en moneda de los Estados Unidos de Amrica (US$100,00) o su equivalente en colones al tipo de cambio de referencia venta, que diariamente calcula y publica el Banco Central de Costa Rica, a favor del Estado, mediante entero a favor del Gobierno de la Repblica o en otra forma idnea que garantice una adecuada recaudacin. ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ ARTCULO 258.Los dineros recaudados por el Estado, por medio de la presente Ley, sern depositados al ao siguiente en los fondos correspondientes. ARTCULO 259.El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto deber comunicar, a la Direccin General, la informacin sobre toda autorizacin de permanencia legal que le corresponda otorgar. En lo referente a materia migratoria, el Ministerio de Comercio Exterior coordinar, con la Direccin General, todo lo relativo a la negociacin correspondiente a los tratados de libre comercio promovidos en Costa Rica. En casos especiales, el Poder Ejecutivo determinar el tratamiento migratorio que recibirn las personas extranjeras beneficiarias de los tratados de libre comercio suscritos por Costa Rica, para los efectos de su ingreso al pas y su permanencia en l. ARTCULO 260.La Direccin General del Registro Civil deber enviar, a la Direccin General de Migracin y Extranjera, los siguientes documentos: 1) Copia de cada resolucin firme, en la que se le otorgue la naturalizacin a una persona extranjera. 2) 3) Ley. Copia del acta de defuncin de las personas extranjeras. Cualquier otro documento requerido para el cumplimiento de esta
ARTCULO 261.Todos los estudios y las recomendaciones dispuestos en la presente Ley por inopia laboral o de otra ndole, debern emitirse con base en investigaciones de exclusivo carcter tcnico y con el parecer de los sectores sociales involucrados; para ello, podrn gestionar la participacin de equipos interdisciplinarios de otras instituciones pblicas, as como de instancias de la sociedad civil que garanticen la actualidad y veracidad de la informacin. CAPTULO II ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ DISPOSICIONES FINALES ARTCULO 262.Los puestos migratorios debidamente establecidos en el momento de la entrada en vigencia de la presente Ley, se mantendrn funcionando normalmente. ARTCULO 263.Se mantendrn vigentes, hasta el vencimiento respectivo, los documentos migratorios emitidos con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley. ARTCULO 264.Crase la Unidad de Refugio, Visas Restringidas y Consulares, como rgano de apoyo tcnico y administrativo de la Comisin de Visas Restringidas y Refugio, adscrito a la Direccin General de Migracin y Extranjera. ARTCULO 265.Refrmase el artculo 16 de la Ley N. 7739, Cdigo de la Niez y la Adolescencia, de 6 de enero de 1998. El texto dir: Artculo 16.Control de salidas
Las entradas y salidas del pas de las personas menores de edad sern controladas por la Direccin General de Migracin y Extranjera del Ministerio de Gobernacin y Seguridad Pblica. Para evitar que abandonen de manera ilegtima el territorio nacional, esta Direccin llevar un registro de impedimentos de salida, con base en la informacin que las autoridades judiciales remitan para este efecto. Cuando entre los padres con derecho de patria potestad exista un conflicto sobre el otorgamiento del permiso de salida del pas, de sus hijos e hijas menores de edad, o en los casos en que existan intereses contrapuestos, como se contempla en los artculos 140 y 150 del Cdigo de Familia, solamente el juez competente en materia de familia podr calificar el disenso y otorgar el permiso correspondiente cuando as proceda, mediante el debido proceso, nombrando un curador especial que representar al progenitor ausente o a la persona que ostente la representacin legal, y ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ considerando siempre, en el proceso, el inters superior de la persona menor de edad. En casos muy calificados o de urgencia, por lo evidente del beneficio que el viaje proporcionar a la persona menor de edad, o por el perjuicio que el mayor tiempo del trmite normal pueda provocarle, la Presidencia Ejecutiva del Patronato Nacional de la Infancia ponderar la situacin con criterios discrecionales, tanto de la conveniencia como de los atestados que se le presenten, y podr otorgar el asentimiento para la salida del pas, comunicndolo as a la Direccin General de Migracin y Extranjera. Si durante el proceso se presenta oposicin de la persona con representacin legal de la persona menor de edad, los interesados sern referidos a la va judicial correspondiente. ARTCULO 266.Dergase la Ley de migracin y extranjera, N. 8487, de 22 de noviembre de 2005. ARTCULO 267.Dergase el artculo 24 de la Ley N. 7744, Concesin y operacin de marinas tursticas, de 19 de diciembre de 1997. ARTCULO 268.Esta Ley es de orden pblico y deroga todas las dems disposiciones legales de carcter migratorio que se le opongan o resulten incompatibles con su aplicacin. TRANSITORIO I.Con independencia del presupuesto ordinario y extraordinario correspondiente al ao de aprobacin de la presente Ley, el Gobierno de la Repblica otorgar a la Direccin General de Migracin y Extranjera, por una nica vez, un ingreso excepcional de siete mil millones de colones (7 000.000.000,00) para el desarrollo y mejoramiento de dicha Direccin, en trminos de vigilancia, control e integracin de las personas extranjeras, a lo largo de sus fronteras y en el interior del pas. Tanto los recursos de logstica, como el equipo y el personal, debern ser integrados en un proyecto de presupuesto de vigilancia y control que dicha Direccin ______________________________________________________________________
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Tribunal Supremo de Elecciones Normativa www.tse.go.cr _____________________________________________________ presentar al Ministerio de Hacienda, para que estos recursos sean integrados en el siguiente presupuesto ordinario de la Repblica, a partir de la aprobacin de la presente Ley. TRANSITORIO II.Las personas extranjeras que hayan obtenido su permanencia legal al amparo de la legislacin migratoria anterior, continuarn gozando de dicho beneficio en las condiciones autorizadas originalmente. No obstante, para efectos de la renovacin de su condicin y del documento de permanencia en calidad de residente, debern acreditar su adscripcin a los seguros de la CCSS, de conformidad con lo dispuesto en el inciso 7) del artculo 7 y los artculos 78 y 80 de la presente Ley. Asimismo, debern cancelar los pagos migratorios contemplados en los incisos 4) y 5) del artculo 33 y en los artculos 252, 253 y 254 de la presente Ley. Rige seis meses despus de su publicacin. ASAMBLEA LEGISLATIVA.- Aprobado a los cuatro das del mes de agosto de dos mil nueve. COMUNCASE AL PODER EJECUTIVO Francisco Antonio Pacheco Fernndez PRESIDENTE Xinia Nicols Alvarado PRIMERA SECRETARIA Guyn Massey Mora SEGUNDO SECRETARIO
Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos, a los diecinueve das del mes de agosto del dos mil nueve. Ejectese y publquese SCAR ARIAS SNCHEZ.El Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias Snchez.La Ministra de Gobernacin, Polica y Seguridad Pblica, Janina del Vecchio Ugalde.1 vez.(O.C. N 94769).(Sol. N 18351).C2362650.(L8764-74909). ______________________________________________________________________
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5) Los cientficos, especializados.

3) Personas extranjeras en trnsito, instrumentos internacionales en la materia.

6) Documentos individuales trabajadores extranjeros. 7)

Cualquier otro que se estime conveniente para los fines migratorios.

La persona migrante sea menor de edad.

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