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MONITOREO ARQUEOLGICO PARA LA LNEA DE TRANSMISIN A 220 KV INDEPENDENCIA ICA

DEPARTAMENTO DE ICA

REGLAMENTACIN LEGAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN.


Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, 28296. Artculo I.-La presente Ley establece polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin, propiedad y rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin. Artculo II.-Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin toda manifestacin del que hacer humano -material o inmaterialque por su importancia,valor y significado paleontolgico, arqueolgico, arquitetnico, histrico, artstico, militar, social, antropolgico, tradicional, religioso, etnolgico, cientfico, tecnolgico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presuncin legal de serlo. Dichos bienes tienen la condicin de propiedad pblica o privada con las limitaciones que establece la presente Ley.

Titulo VI .-Sanciones administrativas: Art 49.1 Multas incautaciones y decomisos. e) Multa a quien promueva y realice excavaciones en sitios arqueolgicos o cementerios, o altere bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin sin tener la autorizacin correspondiente del Ministerio de Cultura o la certificacin que descarte la condicin de bien cultural, sin perjuicio del decomiso de los instrumentos, medios de carga y transporte utilizados. f) Paralizacin y/o demolicin de obra pblica o privada ejecutada en inmueble integrante o vinculado al Patrimonio Cultural de la Nacin cuando se realiza sin contar con la autorizacin previa o cuando contando con tal autorizacin se comprueba que la obra se ejecuta incumplindose las especificaciones tcnicas aprobadas por el Ministerio de Cultura. Artculo 50.- Criterios para la imposicin de la multa 50.1 Los criterios y procedimientos para la imposicin de la multa a que se refiere el artculo precedente, son normados por el organismo competente, teniendo en consideracin el valor del bien y la evaluacin del dao causado, previa tasacin y peritaje, segn corresponda. 50.2 La multa a imponerse no podr ser menor de 10 de la UIT ni mayor de 1000 UIT.

Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas RESOLUCION SUPREMA N 004-2000-ED


II. De las modalidades de Investigaciones Arqueolgicas Artculo 5.- La investigacin arqueolgica en el Per, es de inters social y cientfico; corresponde al Estado su regulacin y promocin a travs del Ministerio de Cultura Cultura. Es objeto de la investigacin arqueolgica el estudio de los restos materiales y de su contexto cultural y ambiental de las sociedades que existieron en el territorio nacional, as como su proteccin, conservacin y difusin. Artculo 6.- Las investigaciones arqueolgicas comprenden tres modalidades: 1) Proyectos de Investigacin Arqueolgica, originados por inters cientfico; 2) Proyectos de Evaluacin Arqueolgica, originados por la afectacin de obras pblicas, privadas o causas naturales; y, 3) Proyectos de Emergencia, originados por accin humana o natural imprevista.

Artculo 8.- Los Proyectos de Evaluacin Arqueolgica estn referidos a trabajos en el marco del desarrollo de proyectos productivos, extractivos y/o de servicios, tanto del sector privado como estatal, con fines de proteger el Patrimonio Arqueolgico Histrico Nacional, tanto mueble como inmueble. Sus fines son la evaluacin y la investigacin. Para el desarrollo integral de este tipo de proyectos en cada rea especfica, deber seguirse el siguiente plan segn sea el caso: 1 Proyecto de Evaluacin Arqueolgica de reconocimiento, sin excavaciones. 2 Proyecto de Evaluacin Arqueolgica con excavaciones. Al interior de estos proyectos se considera la delimitacin y sealizacin de los sitios. 3 Proyectos de Rescate Arqueolgico. Referido a trabajos de excavacin parcial o total de sitios arqueolgicos por afectacin de obras ineludibles por razones tcnicas de la misma o por su carcter de inters nacional formalizado en un convenio gubernamental. Estos Proyectos de Rescate Arqueolgico debern estar programados y son consecuencia de los Proyectos de Evaluacin Arqueolgica o de los monitoreos arqueolgicos de supervisin de las obras. Estos sern recomendados por la Comisin Nacional Tcnica de Arqueologa. Artculo 9.- Los Proyectos de Emergencia estn referidos a los trabajos de recuperacin de elementos e informacin arqueolgica en peligro de ser destruidos por accidentes o desastres naturales y/o actividades humanas que los estn daando. Deben ser comunicados previamente al Ministerio de Cultura.

Artculo 10.- Tanto los Proyectos de Rescate Arqueolgico como los Proyectos de Emergencia implican, antes y durante su ejecucin, la paralizacin de las obras civiles segn sea el caso. III. De los Proyectos Arqueolgicos Artculo 11.- Toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, que realice trabajos de evaluacin y excavacin de sitios arqueolgicos o histricos, en terrenos pblicos o privados, deber contar previamente con la autorizacin del Ministerio de Cultura, previo acuerdo de la Comisin Nacional Tcnica de Arqueologa. Artculo 12.- La autorizacin se gestiona a travs de la Direccin Nacional del Ministerio de Cultura y se obtiene mediante Resolucin Directoral Nacional, en la que se precisarn: sitios, objetivos y duracin de los trabajos. La Direccin General de Patrimonio Arqueolgico deber expedir, una vez aprobado el proyecto por la Comisin Nacional Tcnica de Arqueologa, la credencial respectiva que permita el inicio de los trabajos, en tanto se formalice el permiso a travs de correspondiente Resolucin Directoral Nacional. La Resolucin Directoral Nacional deber expedirse.

ANTEDENTES DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLGICO .


El proyecto que antecede a este monitoreo es el Proyecto de Evaluacin Arqueolgica para la Lnea de Transmisin Elctrica de 220Kv. Independencia-Ica, presentado ante el INC por la Arq. Mara Alejandra Rengifo Chunga. El informe final fue aprobado mediante acuerdo N 0242/ INC el 26/02/10, tal como indica la RDN n 507. 11/03/10. Durante la evaluacin arqueolgica se registraron o7 sitios arqueolgicos: Las Palmas, Humay, Rinconada Cerrillo A, Rinconada Cerrillo B, Parcona, Lima la Vieja y El Sauce, de los cuales 05 de ellos se encuentran en el rea de influencia directa de la L.T. (ver cuadro).

N
01

SITIO ARQUEOLGICO

UTM ESTE

UTM NORTE

Distancia con respecto a la L.T


69.00

Nivel de Impacto

Medidas de Mitigacin propuestas

Las Palmas 02 Humay

8483887

397158

Colindante

8482986

402693

70.00

Colindante

Sitio delimitado y sealizado, para el que se recomienda el monitoreo arqueolgico durante la ejecucin de obras. Sitio delimitado y sealizado, para el que se recomienda el monitoreo arqueolgico durante la ejecucin de obras.

03
Rinconada - Cerrillo A 04 Rinconada - Cerrillo B 05 Parcona 06 Lima La Vieja 07 El Sauce 8458622 423867 283.00 Ninguno 8483344 399760 1055.00 Ninguno 8446517 425756 15.00 Colindante 8455981 426530 15.00 Colindante 8456592 426036 24.00 Colindante

Sitio delimitado y sealizado, para el que se recomienda el monitoreo arqueolgico durante la ejecucin de obras.
Sitio delimitado y sealizado, para el que se recomienda el monitoreo arqueolgico durante la ejecucin de obras. Sitio delimitado y sealizado, para el que se recomienda el monitoreo arqueolgico durante la ejecucin de obras. Sitio registrado, para el que se recomienda el monitoreo arqueolgico durante la ejecucin de obras. Sitio registrado, para el que se recomienda el monitoreo arqueolgico durante la ejecucin de obras.

PLAN DE MONITOREO ARQUEOLGICO.


Programa de Induccin Arqueolgica (IA), consistente en presentaciones asociadas a las Charlas de Seguridad para el personal de campo ICE, el cual ingresan al rea monitoreada y participe en las actividades de construccin y remocin de tierras; durante estas reuniones se entregar a los asistentes material impreso consistente en una Cartilla Arqueolgica y se llevar un registro del nmero de participantes que ser, reportado al Ministerio de Cultura; y, Protocolo de Manejo de Hallazgos (PMH), consistente en presentaciones de induccin y entrega de un folleto, sobre procedimientos y acciones a seguir en caso de producirse algn tipo de interaccin con evidencias arqueolgicas; tambin se llevar un registro de los participantes que ser, reportado al Ministerio de Cultura. Esta induccin al PMH estar dirigida al personal profesional de ICE contratistas (ingenieros, supervisores u otros) a cargo de las obras y actividades controladas y que, a su vez, ser responsable conjuntamente con el Arquelogo Monitor de su implementacin en campo. El Plan de Monitoreo incluye un sistema de reportes que optimice el desempeo del arquelogo en campo y garantice una adecuada informacin y toma de salvaguardadas frente a eventuales hallazgos arqueolgicos.

Plan de Contingencia (PC), En el caso de encontrarse evidencias culturales subyacentes en el rea monitoreada durante el control y supervisin permanente, la recuperacin de estas evidencias o Hallazgos fortuitos se realizara en cumplimiento de las normas y legislacin vigente (D.S. N 009-2009-ED y R.D.N N 1207/INC). Para ello se estn considerando los siguientes aspectos: Excavaciones de descarte; La recuperacin de los Hallazgos fortuitos ;Excavaciones con fines de delimitacin, en el caso de hallarse evidencias colindantes a la L.T. Plan de Mitigacin (PM), El plan de proteccin y conservacin de los probables sitios arqueolgicos que se registren, se pondr en marcha desde el momento que estos sean delimitados y sealizados con paneles informativos. As tambin, estos sern ubicados en detalle en los planos a presentarse en el informe final. De otro lado cada uno de los sitios contar con su expediente respectivo, que incluye planos, fichas tcnicas y memorias descriptivas . Se colocaran letreros informativos, a las torres que se encuentren colindantes a sitios arqueolgicos, para as proteger el sitio arqueolgico.

INDUCCIN DE ARQUEOLOGA

Qu es la Arqueologa?
La Arqueologa es la ciencia social que estudia a las sociedades pasadas, mediante los restos de cultura material, dejados en un determinado espacio y tiempo. Mediante las cuales es posible hacer interpretaciones, despus de un cuidadoso procedimiento de trabajo en campo y gabinete.

Qu es el Patrimonio Arqueolgico Nacional?

El Patrimonio Arqueolgico, es parte integrante del PCN, y segn ley 28296 se consideran como tal a toda evidencia cultural producto de actividad humana prehispnica. Nuestro pas es poseedor de una inmensa riqueza arqueolgica a lo largo y ancho de los Andes Centrales, es decir a lo largo y ancho de costa sierra y selva. Segn disposiciones legales estos restos culturales son parte del Patrimonio de la Nacin, por lo cual el Estado y la sociedad estn comprometidos a velar por su proteccin y difusin; constituyndose en un factor para la formacin de nuestra identidad. El Instituto Nacional de Cultura (INC), que depende del Ministerio de Cultura, es el ente principal encargado de velar por la proteccin del Patrimonio Arqueolgico.

Patrimonio Arqueolgico

Sobre el Monitoreo Arqueolgico


Es un control sistemtico de la ejecucin de las actividades de un proyecto; consiste en un procedimiento que permite ubicar y registrar, las evidencias que pudieran encontrarse de manera fortuita durante el desarrollo de las operaciones, como por ejemplo excavacin para patas de torres, apertura de caminos de acceso.

Apertura de las vas de acceso

Equipo Arqueologico

Excavaciones para patas de las torres

Los objetivos del Monitoreo Arqueolgico son los siguientes:


Cumplir con las normas vigentes de proteccin del Patrimonio Arqueolgico. Asegurar el seguimiento y control de las actividades en las reas de trabajo, a efectos de verificar la presencia o no de evidencias arqueolgicas y, en caso de producirse algn hallazgo proceder a su registro y preservacin, lo que incluye, de ser el caso, la recuperacin de esas evidencias segn el procedimiento establecido para ello.

Establecer, mediante procesos de induccin arqueolgica, la participacin del personal a cargo de las obras y actividades previstas que faciliten y garanticen la proteccin de las evidencias arqueolgicas que eventualmente se encuentren.

Qu evidencias arqueolgicas pueden encontrarse en el rea?

Por los antecedentes arqueolgicos de la regin, sitios emblemticos Lneas de Nazca, Paracas, Cahuachi, Acueductos, etc, la ocupacin prehispnica ha sido intensa por lo cual es probable encontrar: Fragmentos de cermica, estructuras de piedra (recintos, corrales), caminos, puntas proyectil, manos de moler, Geoglfos, etc.

Hachas de piedra

Qu hacer de producirse el hallazgo de alguna evidencia arqueolgica?


El trabajador que efectu el hallazgo tomar las medidas de seguridad pertinentes y suspender el trabajo en el rea. Bajo ninguna circunstancia remover o retendr las evidencias encontradas: ESTA PROHIBIDO EXTRAER ESTE MATERIAL. Luego esta ocurrencia ser reportada rpidamente al jefe de ese frente de trabajo.
Fragmento de cermica

Este jefe, a su vez, se comunicar de inmediato con el arquelogo Monitor, procede a llenar el formato de Reporte correspondiente

El arquelogo monitor:
Verificar el estado y tipo de evidencias encontradas y si el permetro establecido permite realizar los procedimientos de manejo y tratamiento del material registrado.
Se evaluar, sin extraer el material, el estado de conservacin a la vista, volumen de elementos culturales si estn contextualizados o aislados. Definir la actuacin a realizar: Recuperacin mediante recoleccin. Apertura de excavaciones restringidas. Realizar el Registro Fotogrfico y Grfico (ubicacin espacial) de las evidencias encontradas.

Se realiza la recuperacin : En el caso de evidencias aisladas que luego de haber sido expuestas corran el peligro de perderse definitivamente. El arquelogo monitor dependiendo de las caractersticas del hallazgo, contextualizado, podra suspender los trabajos en el rea y coordinar con el Ministerio de Cultura las acciones adecuadas para la proteccin y evaluacin de las evidencias y si es necesario, redefinir el uso del terreno.

En el caso de haber recuperado material cultural, este es tratado, analizado y depositado en el laboratorio o Museo que disponga el Ministerio de Cultura.

Tratamiento y consolidacin de piezas de cermica

Las infracciones a las Normas de Proteccin del Patrimonio Arqueolgico, reciben sanciones que van desde multas, paralizacin de obras y decomiso de equipos hasta penas de prisin efectiva e inhabilitacin personal. Ley 28296, D.L N 635.

Reflexin Final.
Consideramos que as como es importante proteger la tierra, el agua y el aire, que as como es necesario respetar y preservar la vida en todas sus formas, es igualmente importante estudiar, proteger y difundir el Patrimonio Arqueolgico que forma parte de nuestra Historia e Identidad.

GRACIAS