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Responsabilidad Social de las Empresas INTRODUCCIN

El financiamiento cultural ha condicionado histricamente el desarrollo de las artes, por lo que las organizaciones empresariales deben tomar la direccin y asumir una posicin de liderazgo, a fin de combatir la falta de difusin del arte, la cultura y los conocimientos en nuestro pas, funciones encomendadas principalmente al Estado, y que por diversas circunstancias no ha podido cumplir en su cabalidad. A las empresas se les debe de plantear la adopcin de la responsabilidad social dentro de su estrategia de negocios, ya que son ellos quienes tienen en sus manos el desarrollo y promocin de la cultura en todas sus expresiones. La responsabilidad social en las empresas no ha sido adoptada por la totalidad del gremio, en muchas de las ocasiones por desconocimiento del tema y de los beneficios que realmente representa. Por dicha razn, presento este trabajo con la intencin que los empresarios puedan ver en la responsabilidad social, no un gasto sino una inversin, es decir, que les sea redituable y que les pueda generar ganancias y utilidades, que las empresas encuentren en la responsabilidad social un negocio rentable. La responsabilidad social empresarial no solo significa altruismo y filantropa, o que las empresas privadas a travs de actos de mecenazgo cubran los aspectos negativos de sus marcas, sino tambin debe contemplarse como una inversin rentable que implica beneficios para os actores sociales y para las propias empresas, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de cualquier conjunto de ciudadanos que lo requieran, y como forma de retribuir a la sociedad que permite el desarrollo de la actividad empresarial.
DESARROLLO

En primer trmino trataremos de definir el concepto de Responsabilidad Social de las Empresas, lo que resulta complicado por la gran gama de autores y trabajos acerca del tema, por lo que sealo las siguientes definiciones que a mi juicio considero apropiadas para el presente trabajo: "Responsabilidad Social Empresarial (RSE) es una filosofa corporativa adoptada por la alta direccin de la empresa para actuar en beneficio de sus propios trabajadores, sus familias y el entorno social en las zonas de influencia de las empresas. En otras palabras, es una perspectiva que no se limita a satisfacer al consumidor, sino que se preocupa por el bienestar de la comunidad con la que se involucra".
Centro Empresarial de Inversin Social Panam

Responsabilidad social empresarial es una forma de gestin que se define por la relacin tica de la empresa con todos los pblicos con los cuales ella se relaciona, y por el establecimiento de metas empresariales compatibles con el desarrollo sustentable de la sociedad; preservando recursos ambientales y culturales para las generaciones futuras, respetando la diversidad y promoviendo la reduccin de las desigualdades sociales.
Instituto Ethos de Empresas y Responsabilidad Social Brasil

'La RSE no es filantropa, no son acciones sociales independientes, y no son obligaciones ni imposiciones a las empresas. La RSE, ms bien, es una estrategia o una forma de actuar de la empresa en su interrelacin con todos los actores que la rodean y que se convierte en una ventaja competitiva".
CentraRSE Guatemala

Ahora bien una vez definido el trmino de la responsabilidad social de las empresas, la orientacin que pretendo hacer en el presente trabajo es hacia la utilizacin de esta estrategia para la promocin y el financiamiento de la cultura, siendo parte del tema a desarrollar el turismo cultural y las industrias culturales, por lo que pasaremos a definir estos trminos.

El Turismo Cultural es una modalidad de turismo que se avoca en aquellos aspectos culturales que oferta un determinado destino turstico, ya sea un pequeo pueblo, una ciudad, una regin o un pas. El turismo cultural precisa de recursos histrico-artsticos para su desarrollo. Esta considerado parte del grupo de turismo alternativo. El turismo cultural es cuando los turistas se concentran en la cultura de los lugares adonde van, por ejemplo: ver museos o ver cosas construidas muchos aos antes, como las pirmides. Este tipo de turismo realiza cortas estancias con una duracin de destino entre 3 0 4 das. Los lugares de destino principalmente de este turismo son los ncleos receptores histricos. Existen varios tipos de turismo cultural: urbano, arqueolgico, de compras, etnogrfico, literario, de formacin, cientfico, gastronmico, enolgico, industrial, itinerante. El Turismo Cultural tambin se define como "Aquel viaje turstico motivado por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de rasgos y elementos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o grupo social de un destino especfico" (SECTUR-CESTUR, Estudio Estratgico de Viabilidad de Turismo Cultural, 2002). El Turismo Cultural juega un papel muy importante para dar a conocer, preservar y disfrutar el patrimonio cultural y turstico de nuestro pas. El turismo como negocio realmente crea un conflicto entre la no degradacin del medio y de su cultura y el aspecto econmico para hacer rentable los capitales invertidos. Al movilizar poblaciones demandantes de esparcimiento y distraccin en espacios culturales autctonos, es posible que no se logre una economa de escala, que permita conseguir una adecuada rentabilidad de los capitales invertidos para esos paquetes tursticos. Es necesario pensar en un conjunto de estrategias entre los actores y con su propia sinergia. Se debe articular la capacidad gerencia! del ente rector del turismo, con una poltica clara sobre el turismo cultural; y establecer un monitoreo para tener la seguridad de que se cumplan las "reglas del juego", establecidas para que los tour operadores y otros negocios privados, tomen conciencia de sus responsabilidades y no daen el sitio visitado. En cuanto a los Tour Operadores, ellos se felicitan de que surja un nuevo nicho de mercado, pero la tendencia siempre ser su explotacin masiva, pues su enfoque es estrictamente econmico y financiero. Hay que tener cuidado con este aspecto pues a pesar de significar un ingreso econmico considerable, la sobrexplotacin del turismo cultural puede traer como consecuencia la perdida de la identidad tnica o los recursos culturales autctonos. Los efectos que genera el tratamiento adecuado de! turismo cultural, desde una perspectiva de mercados, trae como consecuencia, la satisfaccin del cliente, la conservacin del patrimonio de uso turstico y el desarrollo econmico y social de las comunidades a partir de la generacin de nuevos empleos. De la misma forma encontramos que las Industrias Culturales, poseen diversas connotaciones, en sentido amplio, podemos caracterizarlas como el conjunto de actividades de produccin, comercializacin y comunicacin en gran escala de mensajes y bienes culturales que favorecen la difusin masiva, nacional e internacional, de la informacin y el entretenimiento, y el acceso creciente de las mayoras. Hablar de industrias culturales es referirse a un segmento importante del mercado internacional, que ha permitido que algunas naciones fortalezcan su economa y consoliden un desarrollo en funcin de su patrimonio creativo. De acuerdo con los criterios de la UNESCO, la industria cultural incluye medios impresos y audiovisuales, producciones editoriales y cinematogrficas, programas de radio, televisin, diseo y produccin artesanal, produccin de espectculos de artes escnicas, produccin y comercializacin de obra plstica, visual y fonogrfica, manufactura y comercializacin de instrumentos musicales y materiales artsticos, as como las denominadas "mercancas virtuales". Puede afirmarse que la

industria cultural implica todo aquello que tenga por objeto la produccin de productos artsticos y creativos en sus diferentes manifestaciones. En la ltima dcada, se han modificado sustantivamente debido a los avances tecnolgicos los procesos de divulgacin, promocin y comercializacin, afectando principalmente los derechos de autor de empresas y creativos, as como a las manifestaciones culturales propias. Asimismo, la distribucin virtual de contenidos cientficos, literarios y fonogrficos ha lesionado a la industria y modificado las formas de interaccin comercial. Encontrarnos que se ha tratado de manera distinta a cada tipo de producto y servicio en lo que respecta a la normatividad jurdica, arancelaria y de distribucin comercial en e! contexto del comercio internacional. Sin embargo, al interior de las naciones, esta industria enfrenta problemticas distintas que responden a diferentes condiciones econmicas, geogrficas, polticas, tributarias y legales, que de algn modo favorecen la inequidad comercial que, si bien podra interpretarse como competitividad, lo cierto es que las pequeas empresas luchan por persistir frente a los grandes capitales que acaparan los mercados globales y sus consumidores. En el plano de los esfuerzos intergubernamentales por erradicar las grandes asimetras que existen en el mercado nacional e internacional, Mxico no ha generado los consensos necesarios que pudieran conducir al abordaje legislativo de estos temas, asi como al dilogo entre gobierno y ciudadanos. Sin lugar a dudas, se requiere de un diagnstico que profundice en las debilidades y desventajas con que trabaja la industria cultural mexicana, as como un anlisis de las fortalezas, para lo cual deben considerarse aspectos tales como: leyes nacionales sobre el derecho de autora, las regulaciones a la inversin extranjera en las industrias culturales, el apoyo a la inversin, la reduccin de los impuestos para la exportacin de los productos culturales, la regularizacin del espacio radioelctrico con una premisa de equidad en beneficio de todos los sectores sociales, la regularizacin del mercado interno, as como todos aquellos aspectos que fomenten la creatividad y la innovacin en esta industria en nuestro pas.

Ahora bien el punto central de mi propuesta consiste en que a opinin del sustentante es necesario informar, capacitar y difundir a las empresas, acerca de los Esquemas de Incentivos, y ventajas que conlleva el ser una empresa socialmente responsable; estoy convencido que se necesita CAPACITAR a las empresas para que puedan entender la magnitud y las oportunidades que representa los proyectos sociales y el impacto que pueden tener en las utilidades de sus compaas, se necesita legislar a fin de crear lineamientos o normas que permitan o establezcan las reglas bsicas de organizacin y funcionamiento de organismos gubernamentales o no gubernamentales, que se encarguen de llevar a las empresas y al pblico en general la cultura de la responsabilidad social. El Estado rector y el sector privado, deben de unir esfuerzos y crear lineamientos, convenios de colaboracin, incluso combinar recursos, a fin de que exista una capacitacin permanente a las empresas y socios, para hacerles ver y que entiendan los beneficios de ser una empresa con proyecto social, no estoy diciendo que se les trate de imponer u obligar a las empresas que entren bajo este esquema, si no que podamos ofertar la responsabilidad social, enunciando sus cualidades y virtudes, resaltando el beneficio social que implica y la utilidad que puede representar a las empresas. En general las empresas y los expertos en la materia subrayan la naturaleza voluntaria de la responsabilidad social, por lo que sera intil tratar de modificar su esencia. Al referirme en este trabajo a las empresas con responsabilidad social, no estoy limitando en este concepto nicamente a las empresas globales o multinacionales, sino que hago referencia tambin a las empresas en desarrollo incluyendo las Pymes, ya que parto de la idea que la responsabilidad social puede cambiarle la cara y la suerte a las empresas que la incluyan dentro de su estrategia de mercado. De la misma forma la responsabilidad social puede mejorar nuestro entorno incluyendo la visin y mentalidad de nuestro pas, el cual a pesar de ser rico en cultura es pobre en espritu. Mxico ocupa el segundo lugar en este tema a nivel Latinoamrica, con casi 45% de las empresas que realizan al menos una prctica de responsabilidad social dentro de sus procesos, dijo Santiago Macas,

coordinador general del Comit Nacional de Productividad e Innovacin Tecnolgica (Compite). En mi opinin es necesario aumentar el nivel de participacin empresarial en la responsabilidad social, ya
que en ello estar el mayor beneficio de la .sociedad, cultura y de la economa.

Se tiene que difundir a los empresarios que una empresa socialmente responsable genera confianza entre sus clientes y proveedores y fomenta la fidelidad de los trabajadores hacia la compaa. Santiago Macas, coordinador general del Comit Nacional de Productividad e Innovacin Tecnolgica (Compite), seala que con empleados comprometidos con la organizacin se ahorran costos y logran mejoras en rendimiento, lo que se refleja en productividad, en aumento de ventas y satisfaccin del cliente. Seala tambin que estas prcticas an estn lejos de ser parte de los esquemas de trabajo de las "Pymes", y para que este factor sea parte de la competitividad en las Pymes, segn Macas, hace falta difundir los beneficios de ser una compaa responsable. Al respecto coincido y agrego que no basta difundir solo los beneficios, sino que adems se deben de crear mecanismos, normas, organismos, incluso financiamientos Estatales o mixtos, para que estas empresas puedan alcanzar incluir dentro de su estrategia de mercado la responsabilidad social. No he querido tocar el tema del beneficio fiscal que representa para las empresas la responsabilidad social, ya que sera entrar al estudio profundo y tcnico de nuestras leyes hacendaras, y que podra cambiar el sentido o rumbo del presente trabajo, sealare que en lo que respecta a este tema y en especifico para la promocin y el financiamiento de la cultura, los beneficios fiscales contenidos en nuestras leyes, propician el acercamiento de las empresas, ya que es una muy buena y legal forma de obtener un beneficio doble, no solo impulsar la cultura y ayudar socialmente, sino obtener un beneficio econmico reflejado en la disminucin del pago de los impuestos de sus compaas. Considero que hay que tener cuidado al Tocar el tema fiscal ya que podra variar el sentido de lo que en si es la responsabilidad social de las empresas, y convertirlo en una mera maniobra fiscalista que persiga como nico fin evitar tributar lo sealado en nuestras leyes. A opinin del sustentante es mayor el beneficio que puede obtener el empresario con el incremento de su productividad, derivado del impacto de la responsabilidad social de su empresa, que el impacto fiscal que tambin conviene la misma estrategia. Otros importantes y sustanciales beneficios que importa la responsabilidad social de la empresa son: la buena imagen ante la comunidad, ventaja competitiva, es paliativo de los efectos negativos que el uso inadecuado de sus productos pueda originar, los ya platicados beneficios fiscales, tolerancia o convivencia por parte de las autoridades gubernamentales, permanencia o supervivencia futura de las empresas en el mercado, posibilidad de certificaciones que permiten a las empresas incursionar en mercados externos y a un precio superior de los mercados locales, permite atraer inversionistas de calidad, mejora la gobernabilidad de la empresa, aumenta los niveles de transparencia en las empresas, mejor uso de los recursos naturales y la energa, reciclaje de los materiales etc. Como vemos son demasiados beneficios que conlleva el tener como practica la responsabilidad social en las empresas, por lo que se debe difundir esta informacin y profundizar aun ms en ella. A la hora de financiar un proyecto cultural, o de empezar a coordinar su desarrollo, surge la dificultad de que, o no se cuenta con la totalidad del presupuesto (Estado), la iniciativa privada no cuenta con la totalidad de los recursos o infraestructura necesaria para tal fin, o ambos espera mas del otro. De la misma forma puede surgir el impedimento de que el Estado o la empresa no cuenten con los conocimientos o logstica necesaria para el desarrollo del evento, razn por la cual se deben coordinar esfuerzos entre todos los actores sociales para poder conseguir el mejor de los resultados. En nuestro entorno las empresas o el mismo Estado suelen encomendar sus proyectos sociales a empresas de carcter privado sin fines de lucro capacitadas para administrar aquellos negocios que contribuyan a financiar la misin de la corporacin o el ente, que no es otra que es permitir el acceso a las artes de todos los pblicos. En este sentido existen enormes cantidades de oportunidades entre el financiamiento puro y directamente estatal y el financiamiento puro y directamente privado. Si imaginamos un CUADRO de doble entrada con las diferentes posibilidades, tendremos:

1. 2. 3. 4.

FONDOS FONDOS FONDOS FONDOS

PBLICOS PBLICOS PRIVADOS PRIVADOS

CON CON CON CON

ASIGNACIN ASIGNACIN ASIGNACIN ASIGNACIN

PBLICA PRIVADA PBLICA PRIVADA

En el primer caso, se encuentran los Estados que resuelven qu cantidad de dinero se destina a las artes y ellos mismos, a travs de organismos pblicos, los asignan a los creadores. En el caso 4 tenemos a las empresas que determinan qu se financia a travs de organismos de asignacin y evaluacin de las propias compaas. Los casos 2 y 3 constituyen oportunidades de incorporacin de otros actores al proceso de decisiones y asignaciones en el financiamiento de las artes: los gestores, las audiencias, la sociedad civil. En el caso 2, Fondos pblicos asignados por entes privados, se encuentran los Consejos de las Artes que reciben recursos de los Estados y que poseen mecanismos de asignacin de tales recursos en los que participan los pares de quienes postulan a tales recursos (Concursos de proyectos) y por tanto, los criterios de asignacin son tcnicos, transparentes y conforme a polticas establecidas por organismos de participacin. Para ello es requisito previo e indispensable contar con una Poltica Cultural determinada por mecanismos autnomos con mayora de integrantes de la sociedad civil y que no varen conforme a cada cambio de gobierno. En el caso 3, de Fondos privados con asignacin en la que participan entes pblicos, se encuentran aquellas legislaciones de estmulos tributarios dnde el Estado reduce sus impuestos a las empresas privadas que deseen donar a las artes, pero en los que tales reducciones son sometidas a comits que califican la pertinencia o no de tales donaciones, conforme a la poltica cultural vigente. stos comits deben estar integrados por representantes de organizaciones de la sociedad civil (agrupaciones gremiales de empresarios y de gestores culturales) y eventualmente de organismos del estado ajenos a! poder Ejecutivo, como pueden ser el poder Legislativo (parlamentarios), universidades pblicas u otros. Adicional mente, se puede considerar que quienes reciban las donaciones y/o administran dichos proyectos sean tambin organizaciones culturales sin fines de lucro, de amplia trayectoria y calificadas con certificacin peridica, como receptores directos de las donaciones. De este modo se fortalecen las organizaciones de la sociedad civil dado que pueden establecer polticas y programas a mediano y largo plazo y recibir ingresos proporcionales a su capacidad de gestin de los proyectos. De estos mecanismos mixtos de financiamiento surgen oportunidades de di versificacin de los mismos. En efecto, cuando una organizacin cultural no tiene un financiamiento total asegurado en las fuentes clsicas (Gobierno o Empresas) debe recurrir a otros tipos complementarios como el autofinanciamiento, las redes, las alianzas y/o la explotacin de negocios que contribuyan a sus ingresos. Estos mecanismos de financiamiento y coordinacin contribuyen a un mejor desarrollo de las artes y de la cultura, por lo que la legislacin debe darle un trato preferencial y establecer reglas que faciliten su desarrollo, quitando cargas fiscales e incentivando la inversin.

CONCLUSIONES La responsabilidad social de las empresas, no se debe imponer por ninguna ley o reglamento, ya que por principio de cuenta es de naturaleza voluntaria, mucho menos pensar en acciones coercitivas para hacer cumplir a las empresas algn tipo de responsabilidad social adquirida. El concepto de responsabilidad social de las empresas corresponde a una visin integral de la sociedad y del desarrollo que entiende que el crecimiento econmico y la productividad, estn asociados con las mejoras en la calidad de vida de la gente y la vigencia de instituciones polticas democrticas y

garantes de las libertades y los derechos de las personas. La Responsabilidad Social Empresarial no se construye a partir de reglamentaciones se construye a partir de convencimientos ticos y beneficios tangibles. Las empresas tienen que tomar el liderazgo, a fin de combatir la falta de difusin del arte, la cultura y los conocimientos en nuestro pas, para ello hay que crearles escenarios favorables para el correcto desarrollo de sus proyectos, se tiene que incentivar a las empresas. Se necesita que las empresas encuentren en la responsabilidad social un negocio rentable. El secreto est en capacitar a las empresas para que puedan entender la magnitud y las oportunidades que representa los proyectos sociales y el impacto que pueden tener en las utilidades de sus compaas, se necesita legislar a fin de crear lineamientos o normas que permitan o establezcan las reglas bsicas de organizacin y funcionamiento de organismos gubernamentales o no gubernamentales, que se encarguen de llevar a las empresas y al pblico en general la cultura de la responsabilidad social, incluso de una manera gratuita, a costa del Estado. Se debe incluir la responsabilidad social dentro de las instituciones de gobierno y en la propia sociedad. Se necesita ofertar la responsabilidad social como un bien tangible y no como una mera ideologa, convencer con resultados a los empresarios para que adopten esta cultura dentro de su estrategia de mercado, Se tiene que sugerir con urgencia que las empresas reasuman su responsabilidad en el campo social, en proporcin al creciente espacio que el mercado ha ido ganando al gobierno. Para ello que se requiere que la sociedad civil contine presionando, convenciendo, evaluando y premiando los esfuerzos de las que resultan pioneras en el tema, y sobre todo, que los gobiernos regulen en forma ms efectiva sus obligaciones y apoyen fiscalmente sus respuestas. En sntesis, ya es tiempo de que los graves problemas sociales que sufre nuestro pas sean enfrentados mediante el esfuerzo conjunto de la sociedad civil, gobierno y empresas.

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