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Republica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Defensa Universidad Nacional Experimental y Politcnica de la Fuerza Armada

Nacional Bolivariana (UNEFA) Extensin Aguasay Estado Monagas

Profesora Mara Carrin

Bachilleres Yarianni Ortiz Vctor Vera Rosa Rodrguez Solange Bolvar

Seccin U Enfermera

NDICE

Introduccin. .

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Niveles de atencin a la poblacin. Atencin primaria de Salud. . Salud Individual. Salud Colectiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .05 .06 .06 .06

Derecho Individual y Colectivo a la Salud, Art. 84-85-86. . Organizacin Sanitaria en Venezuela. Ministerio de Salud. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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.07 .08 .08 .09 .10 .11 .12

Instituto Venezolano de Seguros Sociales. . IPASME. IPSFA. . . . . . . . . . . . . . . . .

Hospitales y Ambulatorios. . Conclusin. . . . . .

Bibliografa. .

INTRODUCCIN

La salud de la poblacin hace en su esencia, a la tica, a la calidad de vida, al grado de desarrollo y a la viabilidad de esa poblacin. El estado de la salud individual y colectiva en una sociedad, condiciona de manera profunda e inevitable su desarrollo intelectual, econmico, productivo y social de una poblacin. La planificacin y organizacin de los programas de salud son fundamentales para la atencin de la poblacin, teniendo en cuenta que existen conceptos bsicos, que forman parte del programa salud. En la presente investigacin encontraremos informacin referente a la organizacin sanitaria en Venezuela as como los entes encargados de velar por la seguridad del ciudadano.

NIVELES DE ATENCIN A LA POBLACIN.

Los niveles de atencin a la poblacin en el rea de salud, se trata de diferentes niveles de complejidad y tiene por objetivo conjugar en forma eficiente la necesidad de cumplir con un mximo de cobertura los servicios que se presten, con la mayor calidad posible y con una misma cantidad de recursos. Tradicionalmente se distinguen cuatro niveles: Nivel primario, Nivel secundario, Nivel terciario y Cuarto nivel. Nivel primario (mxima cobertura, mnima complejidad) Es el de mayor cobertura pero menor complejidad. Est representado por las Postas y Estaciones mdico rurales, los Consultorios urbanos y rurales y los centros de Salud Familiar. Para lograr sus objetivos debe proyectarse a la comunidad con sus recursos, coordinarse con sus organizaciones a fin de lograr actitudes favorables para la salud y hacer que estas se involucren y confen en el Sistema. Nivel secundario (menor cobertura, mayor complejidad) Su quehacer est orientado a un segmento menor de la poblacin (menor cobertura). Recibe para diagnstico y tratamiento las pacientes que no pueden ser resueltas en el nivel primario. Generalmente est estrechamente relacionado con los Servicios Clnicos de los Hospitales por lo que suele llamarse Consultorio Adosado de Especialidades. Su recurso humano est representado por el especialista. Su grado de desarrollo es variable y depende del establecimiento al que est adosado y de las caractersticas propias de cada Servicio de Salud. Para su trabajo requiere de Unidades de Apoyo Diagnstico ms complejas (Laboratorio, Imagenologa, Anatoma Patolgica, etc.). Nivel terciario Representado por los establecimientos con condiciones para realizar acciones bajo rgimen de atencin cerrada (hospitalizacin). Su nivel de cobertura es menor y se aboca a manejar solo los casos con patologa a excepcin del Programa de la Mujer en el cul se pretende una atencin institucional del 100% de los partos aunque estos son habitualmente de baja complejidad y sin patologa. En los hospitales se organiza en los

Servicios Clnicos y requiere de las Unidades de Apoyo Diagnstico y Teraputico para su trabajo, incluidos los pabellones quirrgicos. Nivel cuaternario (mnima cobertura, mxima complejidad) Est representado por las Unidades de Tratamiento Intensivo. Para su trabajo requiere de una gran concentracin de recursos tanto humanos como de equipamiento, este ltimo de gran sofisticacin. Su caracterstica es la mnima cobertura y la mxima complejidad. Su grado de desarrollo es variable en los distintos Servicios de Salud del pas. ATENCIN PRIMARIA DE SALUD. La atencin primaria de salud es la asistencia sanitaria esencial accesible a todos los individuos y familias de la comunidad a travs de medios aceptables para ellos, con su plena participacin y a un costo asequible para la comunidad y el pas. Es el ncleo del sistema de salud del pas y forma parte integral del desarrollo socioeconmico general de la comunidad. El servicio de Atencin Primaria en Salud (APS), es una parte muy importante en cualquier sistema actual de salud, siendo su principal funcin proveer un servicio preventivo de salud, higiene y seguridad industrial, para todos los trabajadores en general dentro y fuera de su sitio de labor; para ello fundamenta sus acciones en evaluaciones mdicas de ingreso, especiales, peridicas y retiro de personal, inspecciones a puestos y reas de trabajo, participacin en comits, actividades educativas de promocin a la salud, e interrelacin con los entes gubernamentales reguladores de la relacin salud/trabajo. Componentes de la atencin primaria en salud Extensin de la cobertura con servicios de salud y mejoramiento del ambiente. Organizacin y participacin de la comunidad. Desarrollo de la articulacin intersectorial. Desarrollo de la investigacin de las teoras y de las tecnologas apropiadas. Disponibilidad y produccin de insumos y equipos crticos. Formacin y utilizacin de recursos humanos en salud. Financiamiento del sector.

SALUD INDIVIDUAL. Este es el que decide como cuidarse y si desea mantener una buena salud. La motivacin en ltima instancia es intrnseca, es decir, que se deriva del mismo individuo. De esta explicacin, la salud como responsabilidad individual deriva los siguientes principios: Cada uno de nosotros determina en gran manera la calidad de nuestra salud. Nadie ms puede regular nuestros hbitos personales de vida. Buena salud no es unos asuntos de buena suerte o destino, sino de buenos hbitos. El comportamiento individual que afecta nuestra salud es el factor ms importante para el desarrollo de enfermedades principales y menores. SALUD COLECTIVA. Se refiere al grupo poblacional que cuenta con ndices sanitarios adecuados y con los servicios mnimos para garantizarlo que son: servicio de agua potable, disposicin sanitaria de excretas y recoleccin de desechos slidos. La salud colectiva al ser un conjunto articulado de prcticas tcnicas, ideolgicas, polticas y econmicas siempre abierta a la incorporacin de propuestas innovadoras, constituye una cantera de inmenso valor para la reflexin y avance de la salud pblica alternativa. DERECHO INDIVIDUAL Y COLECTIVO A LA SALUD, ART. 84-85-86. Artculo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado crear, ejercer la rectora y gestionar un sistema pblico nacional de salud, de carcter intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integracin social y solidaridad. El sistema pblico nacional de salud dar prioridad a la promocin de la salud y a la prevencin de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitacin de calidad. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado y no podrn ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificacin, ejecucin y control de la poltica especfica en las instituciones pblicas de salud. 6

Artculo 85. El financiamiento del sistema pblico nacional de salud es obligacin del Estado, que integrar los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El Estado garantizar un presupuesto para la salud que permita cumplir con los objetivos de la poltica sanitaria. En coordinacin con las universidades y los centros de investigacin, se promover y desarrollar una poltica nacional de formacin de profesionales, tcnicos y tcnicas y una industria nacional de produccin de insumos para la salud. El Estado regular las instituciones pblicas y privadas de salud. Artculo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio pblico de carcter no lucrativo, que garantice la salud y asegure proteccin en contingencias de maternidad, paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastrficas,

discapacidad, necesidades especiales, riesgos laborales, prdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsin social. El Estado tiene la obligacin de asegurar la efectividad de este derecho, creando un sistema de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario, unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas. La ausencia de capacidad contributiva no ser motivo para excluir a las personas de su proteccin. Los recursos financieros de la seguridad social no podrn ser destinados a otros fines. Las cotizaciones obligatorias que realicen los trabajadores y las trabajadoras para cubrir los servicios mdicos y asistenciales y dems beneficios de la seguridad social podrn ser administrados slo con fines sociales bajo la rectora del Estado. Los remanentes netos del capital destinado a la salud, la educacin y la seguridad social se acumularn a los fines de su distribucin y contribucin en esos servicios. El sistema de seguridad social ser regulado por una ley orgnica especial. MINISTERIO DE SALUD. El Ministerio de Salud (MS) es el rgano rector del sector salud en Venezuela, tiene a su cargo la regulacin, formulacin, diseo, evaluacin, control y seguimiento de las polticas, programas y planes de salud y desarrollo social; la integracin de las fuentes de financiamiento y asignacin de los recursos del Sistema Pblico Nacional de Salud; la atencin integral de salud a todos los sectores de la poblacin, en especial la de bajos recursos; y la promocin de la participacin ciudadana.

El hoy Ministerio de Salud, antes Ministerio de Sanidad y Asistencia Social (MSAS) fue creado en 1936 con funciones netamente preventivas y de promocin de salud. A mediados de los aos cincuenta del siglo pasado, el MSAS inici un proceso de nacionalizacin de servicios hospitalarios con lo cual se convirti en la mayor institucin de salud del pas, en trminos de servicios y recursos administrados. El MS funciona como un sistema intergubernamental de salud descentralizado, basado en niveles de atencin, con direcciones estadales de salud y distritos sanitarios. En su organizacin se cuenta con una red de hospitales y ambulatorios que cumplen con actividades de atencin promocin, prevencin y educacin para la salud, existen 4.819 establecimientos de salud del Ministerio de Salud, centralizados y descentralizados, 214 son Hospitales y 4605 son Ambulatorios, los cuales se clasifican en Urbanos Tipo I, II y III y Rurales Tipo I y II; existen 693, 154 y 43 ambulatorios urbanos I, II y III, respectivamente, lo que suman 890 establecimientos urbanos. Asimismo, hay 2852 ambulatorio rurales I y 863 ambulatorios rurales II, para un total de 3715 centros de atencin ambulatoria en rea rural. INSTITUTO VENEZOLANO DE SEGUROS SOCIALES. El Instituto Venezolano de los Seguros Sociales es una institucin pblica, cuya razn de ser es brindar proteccin de la Seguridad Social a todos los beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, accidentes,

incapacidad, invalidez, nupcias, muerte, retiro y cesanta o perdida de empleo, de manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio prestado, dentro del marco legal que lo regula. Tambin existen otras instituciones que prestan servicios de salud bajo el rgimen de contribuciones. Las ms importantes son el Instituto de Previsin y Asistencia Social del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes (IPASME), y el Instituto de Previsin Social de las Fuerzas Armadas (IPSFA). Ambas instituciones son financiadas a travs de aportes de los beneficiarios y de las instituciones donde laboran con lo cual se establece un rgimen de financiamiento bipartito. IPASME. En un organismo eficiente en la prestacin de servicios de Seguridad y Asistencia Social Integral, con una atencin de alta calidad para el personal Docente y Administrativo del Ministerio del Poder Popular para la Educacin, y otros entes 8

educativos afiliados al IPASME, en el marco de los principios de universalidad, solidaridad, unidad, integralidad y participacin democrtica, para convertirnos en una Institucin modelo del Sistema de Seguridad Social en Venezuela y en Amrica Latina. Se fundamenta principalmente por: 1. Garantizar el acceso de los afiliados a los diversos crditos y dems servicios, con el establecimiento de mecanismos y sistemas que aseguren la correcta recaudacin de los aportes tanto de los afiliados como de sus patronos, as como tambin los orientados a llevar y garantizar la oportuna cobranza y recuperacin de los crditos otorgados a los afiliados para as mantener operativa la cartera de los recursos crediticios dirigida a todos los afiliados. 5. Garantizar el desarrollo de los programas de promocin cultural, recreativa y deportiva que se adecuen a los requerimientos reales del sector y permitan la incorporacin real y el disfrute democrtico por parte de los afiliados y sus familiares como parte del bienestar y la salud integral de los mismos. 6. Ser una institucin con una alta responsabilidad social y un modelo de gestin democrtico-participativo, basado en principios ticos y morales en lucha permanente contra la corrupcin. 7. Ser una organizacin orientada hacia la solvencia financiera, mediante el manejo transparente y racional de los recursos y la garanta del patrimonio de la Institucin con un proceso de rendicin de cuentas peridica y permanente sobre sus resultados a los afiliados. IPSFA. Organismo que nace el 21 de octubre de 1949, estructurado y con mayor proyeccin, denominado: Instituto de Previsin Social de las Fuerzas Armadas (I.P.S.F.A), segn Decreto N 300, emanado de la Junta Militar de Gobierno; adscrito al Ministerio de la Defensa, con carcter de Instituto Autnomo, personalidad jurdica y patrimonio propio, independiente del fisco nacional, asumiendo las funciones de Caja de Previsin Social de las Fuerzas Armadas. Los bienes, derechos, acciones y obligaciones, patrimonio de la Caja integran el patrimonio del Instituto, cuyas funciones son: prestar asistencia mdica, obstetricia, quirrgica y hospitalaria a los familiares inmediatos de los afiliados; facilitar a sus afiliados la adquisicin de viviendas, liberacin de gravmenes, conceder prstamos justificados a los afiliados, establecer almacenes de venta de medicinas,

vveres y otros productos; organizar eventos culturales, sociales, de esparcimiento, recaudacin de cotizaciones y pago de pensiones militares. Sus principales valores institucionales son: Justicia, compromiso, honestidad, lealtad, equidad, sensibilidad humana, pro actividad, vocacin de servicio, trabajo en equipo, creatividad. HOSPITALES Y AMBULATORIOS. Los establecimientos de salud del sector pblico en Venezuela se clasifican de la siguiente manera, segn sus caractersticas principales: 1: AMBULATORIOS: Constituye, no solo el primer contacto o puerta de entrada de la poblacin al Sistema de Salud, sino que su personal debe tener conciencia clara de que es un servicio no slo para atender enfermos sino que debe actuar en tal forma que la poblacin disfrute de salud. El personal que labora en el ambulatorio constituye el equipo de salud y esta formado por: mdico, enfermeras, odontlogos, personal de trabajo social, etc. Ambulatorios rurales: Los Ambulatorios Rurales Tipo I, Los Ambulatorios Rurales Tipo II, Ambulatorios urbanos: Ambulatorios Urbanos Tipo I, Ambulatorios Urbanos Tipo II, Ambulatorios Urbanos tipo III. 2: HOSPITALES: Un Comit de Expertos de la OMS defini el hospital como una parte integrante de una organizacin mdica y social cuya misin consiste en proporcionar a la poblacin una asistencia mdica sanitaria completa, tanto curativa como preventiva. El hospital es un centro de formacin mdico sanitaria y de investigacin bio-social. Los hospitales pblicos deben ser los ejecutores de las polticas del estado venezolano en su carcter de prestadores de la atencin mdica, haciendo de esta forma efectiva la responsabilidad del Estado. Estos Hospitales pueden ser: Hospital tipo I, Hospital tipo II, Hospital tipo III, Hospital tipo IV.

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CONCLUSIN

El concepto de salud humana y su significado e implementacin, deben ser de extrema importancia en cualquier sociedad. El acceso a la salud es un derecho inalienable del ser humano y su violacin debera ser, en la prctica, fuertemente repudiada y penada. La salud no es ni individual ni colectiva sino ambas, es concebida de acuerdo a sus posibilidades materiales y formas culturales inscritas en su estilo de vida personal, pero no se da en el vaco sino inscrito en un modo de vida cuyos patrones influyen poderosamente las construcciones cotidianas, un modo de vida que acumula la historia del grupo, que se ha formado en la experiencia grupal para enfrentar sus desafos y contradicciones y que se enmarca en las factibilidades que le asigna un sistema de produccin y propiedad, que corresponde a un sistema de distribucin de poder. En este sentido, el reconocimiento del derecho a la salud est unnimemente admitido en nuestros das por todas las sociedades, pero a esta situacin no se ha llegado sin tener que salvar numerosos obstculos en los dos ltimos siglos. Estas continuas referencias pueden interpretarse como un reflejo de la preocupacin que a todos los niveles existe en nuestro tiempo por la salud, tanto individual como colectiva. La atencin mdica es administrada sin ninguna reserva en cuanto a sexo, raza, color, credo, es equitativamente, solidaria a todas las personas que necesiten de ella. Los seres humanos tenemos derechos y entre ellos tenemos el derecho a la salud, al bienestar fsico y mental, y al momento de la aparicin de alguna enfermedad combatirla, es por ello que nuestro Gobierno Nacional nos brinda ese privilegio y fomentar la salud por medio de programas, censos, charlas, vacunacin, entre otros. As como tambin promoverla despus de nuestra vida activa por medio del Seguro Social que nos garantizar la atencin mdica. En la medida que el ciudadano va identificndose con el alcance, relevancia de lo que representa un buen servicio, contribuir a conllevar a que el Estado, principal actor, se identifique ms con su responsabilidad sobre este tema, as como los centros asistenciales, instituciones comprometidas en este servicio, desde luego, ello incluye tambin a las universidades las que deben formar profesionales idneos para lograr que la Administracin de la Salud en el pas sea la requerida, a la que tiene derecho todo aquel que habita en l. 11

BIBLIOGRAFA

http://www.unisid.com.ve/atencion_primaria.htm http://unefaenfermeria1semestre07.blogspot.com/2009/07/salud-individual-ysalud-colectiva.html http://es.answers.yahoo.com/question/index?qid=20061127182828AA9bdgw http://www.sitiosvenezuela.com/directorio/c/constitucion-venezuela.htm http://www.buenastareas.com/ensayos/Organizacion-Sanitaria-EnVenezuela/1696409.html http://www.ipsfa.mil.ve/html/institucion.valores.content.php

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