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Secretara Distrital de Planeacin

INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS LOCALIDAD DE FONTIBN VIGENCIA 2012


Direccin de Planes de Desarrollo y Fortalecimiento Local

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TABLA DE CONTENIDO 1. 2. 3. 3.1. 3.1.1. 3.1.2. 3.1.3. 3.1.4. 3.1.5. 3.2. 4. 5. 6. 7. MENSAJE ALCALDE LOCAL .................................................................................................................... 3 INTRODUCCIN......................................................................................................................................... 4 BALANCE GENERAL DE LOS OBJETIVOS ESTRUCTURANTES ......................................................... 5 BALANCE DE LAS METAS DE LOS OBJETIVOS ESTRUCTURANTES ................................................ 6 Ciudad de Derechos .................................................................................................................................. 7 Derecho a la Ciudad .................................................................................................................................. 8 Ciudad Global ............................................................................................................................................ 9 Participacin ............................................................................................................................................ 10 Gestin Pblica Efectiva y Transparente .............................................................................................. 10 ANLISIS AGREGADO DE LA EJECUCIN PRESUPUESTAL ............................................................ 11 PRINCIPALES LOGROS .......................................................................................................................... 13 BALANCE DE LA GESTIN FISCAL Y FINANCIERA ............................................................................ 22 FORTALEZAS PARA DESTACAR Y MANTENER .................................................................................. 23 RESUMEN CONTRACTUAL .................................................................................................................... 24

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1.

MENSAJE DE LA ALCALDESA LOCAL

La localidad de Fontibn ha mostrado un avance en las condiciones de vida de sus habitantes que se ve reflejado en el mejoramiento de los indicadores socio econmicos para algunos sectores de la poblacin, en aspectos como necesidades bsicas insatisfechas y calidad de vida. En este sentido, el Plan de Desarrollo Local se enmarco en un modelo de gestin pblica que permiti vincular de manera directa la participacin de la ciudadana en la asignacin, ejecucin y seguimiento a las inversiones, con nfasis en empoderar a la ciudadana, sus territorios y organizaciones, que acta con absoluta transparencia; es una respuesta para avanzar decididamente en la inclusin social de todos sus habitantes y en la construccin de una Localidad ms justa, solidaria y fraterna. Con la entrada en vigencia del Decreto 101 de 2010, la gestin de la Administracin Local enfrent el gran reto de ordenar y mejorar constantemente los resultados en materia de ejecucin del gasto del 100% de los recursos locales, reto del que la administracin sali avante, alcanzando un nivel de ejecucin presupuestal del (99. 8%) para el 2010, un (99.8%) para la vigencia 2011, y un 99% para la vigencia 2012, las ms altas en la ltima dcada. Para alcanzar este gran logro, se utilizaron de manera eficiente y efectiva los recursos tcnicos, administrativos e institucionales con los que contamos, especialmente el recurso humano, a travs de una redistribucin del trabajo en la que prim la especializacin por sectores, superando as la amenaza que representa la experticia sobre cada uno de los temas. En trminos generales la gestin realizada por la administracin local durante la vigencia 2012, en las condiciones antes descritas, represent una gran oportunidad tanto local como distrital para demostrar que es posible pensar en un modelo de descentralizacin, desconcentracin y democratizacin que fortalezca la autonoma y la capacidad operativa como condiciones bsicas para que las localidades puedan cumplir su funcin de acercar el gobierno distrital al ciudadano del barrio, en el marco de lo establecido en el Plan de Desarrollo Local.

ANDREA ESTHER CASTRO LATORRE Alcaldesa Local de Fontibn

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2. INTRODUCCIN
Este documento presenta el informe de rendicin de cuentas para las localidades de Bogot. El proceso de rendir cuentas a la ciudadana es de singular importancia para la consolidacin de la transparencia y la legitimidad de la Administracin. Adicionalmente, este ejercicio ayuda a construir una mirada crtica sobre el uso de los recursos pblicos y aporta en el proceso de toma de decisiones, ya que permite avanzar hacia un uso ms eficiente y de mayor impacto de los recursos de los Fondos de Desarrollo Local (FDL). La gobernabilidad y la legitimidad de un estado social de derecho deben ser de relacin directa con la transparencia con la que son administrados los recursos pblicos, recursos que se convierten en un factor decisivo para alcanzar el desarrollo equitativo de la sociedad. Como una de las premisas de un gobernante y del buen gobierno, es entender que un instrumento de la democracia participativa debe ser la rendicin de cuentas como un proceso permanente y de constante construccin de ciudadana que permita tener como propsito facilitar la visibilidad de la gestin y los actos de gobierno. La rendicin de cuentas debe convertirse en un proceso de comunicacin entre el gobierno y los ciudadanos de manera permanente, con espacios de participacin abierta, pluralista e incluyente.

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3.

BALANCE GENERAL DE LOS OBJETIVOS ESTRUCTURANTES

La localidad de Fontibn ha comprometido en los cuatro aos de vigencia del Plan la suma de ($69.970) millones. La mayor proporcin de recursos de inversin que se comprometieron corresponde al objetivo estructurante Ciudad de Derechos con $30.650 millones (44%), seguido de Derecho a la Ciudad con $22.786 millones (33%); los restantes objetivos estructurantes tuvieron una menor participacin en la distribucin de recursos de inversin: Gestin Pblica Efectiva y Transparente comprometi $12.217 millones (17%), Participacin $2.171 millones (3%) y Ciudad Global $2.143 millones (3%). Grfica No. 1. Proporcin de los recursos comprometidos y avance acumulado de las metas del PDL por Objetivo Estructurante. 2009-2012.

*Fuente: PREDIS, Corte a 31/12/2012

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3.1. BALANCE DE LAS METAS DE LOS OBJETIVOS ESTRUCTURANTES

La localidad de Fontibn cuenta con un total de 73 metas en el plan de desarrollo. De acuerdo a la clasificacin por nivel de avance, 4 metas estn en un nivel bajo de cumplimiento y en nivel alto 69 metas.
Grfica No. 2. Clasificacin de metas PDL por nivel de avance 2009 2012.

Ciudad de derechos Derecho a la ciudad Ciudad global Participacin Gestin pblica efectiva y transparente 80% 15

31 0 8 10 5

0 2

0 0 0 0 100% 0

Alto

Medio

Bajo

*Fuente: Plan de Accin SDP, Corte a 31/12/2012

Las metas que se encuentran en un nivel bajo de cumplimiento son: META Cofinanciar procesos de validacin de primaria y bachillerato para 400 personas de la localidad Realizar un mantenimiento de la sede de la Subdireccin Local de Integracin Social de Fontibn Adecuar y dotar mnimo un espacio fsico que permita el desarrollo de deportes extremos Construir como mnimo un ovalo o pista de patinaje en la localidad JUSTIFICACION Es competencia de la Secretaria de educacin esta meta Se realiz por la SDIS No se ubic terreno adecuado para realizarlo No se ubic terreno adecuado para realizarlo

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3.1.1.

Ciudad de Derechos

Para la vigencia 2012 la inversin comprometida fue de $6.456 millones. 33 metas PDL estn vinculadas a este objetivo estructurante, de las cuales 31 han cumplido el total programado o se encuentran en el nivel esperado para la vigencia del plan de desarrollo local (2009 2012). Algunas de estas metas son: Garantizar la permanencia anual y funcionamiento de mnimo 5 comedores comunitarios, encaminados a poblacin vulnerable de la localidad. Generar alianzas con el sector financiero para la consecucin de 100 crditos para el sector informal para mejoras en procesos productivos Implementar una campaa pedaggica anual preventiva y de sensibilizacin encaminada a formar ciudadanos para garantizar un ambiente sano. BOGOT INTERCULTURAL: Apoyar anualmente hasta 3 prcticas culturales de los sectores tnicos, artesanales, poblacionales y sociales en todas sus dimensiones y procesos, que apunten al reconocimiento y valoracin de las identidades, el respeto por la diferencia y la promocin de las relaciones interculturales Garantizar anualmente 230 bonos para adultos mayores en condiciones de vulnerabilidad de la localidad Construccin y dotacin de un jardn infantil en la localidad para 300 nios Realizar un proceso anual relativo a la atencin y prevencin de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y abuso sexual dirigido a mnimo 200 familias Impulsar la puesta en marcha de la casa de igualdad de oportunidades Cofinanciar dotacin y/o infraestructura que permita optimizar la atencin y calidad del servicio en salud Realizar un proceso de formacin en agricultura urbana y seguridad alimentaria Formar 200 personas vulnerables del sector informal para el fortalecimiento de las pequeas unid. Productivas y la generacin de ingresos Desarrollar mnimo 2 procesos pedaggicos anuales que incentiven practicas innovadoras y motivadoras de enseanza en 3 colegios de la localidad, contemplando el apoyo al aprendizaje en el tiempo extraescolar para nios y nias de bsica primaria. ARTE VIVO: Fortalecimiento de las practicas del sector artstico de la localidad en todas sus dimensiones y procesos mediante el desarrollo de mnimo 5 procesos anuales que beneficien directamente a 1.000 e indirectamente a 4.000 personas de la localidad PATRIMONIO Y MEMORIAS: Apoyar anualmente hasta 4 iniciativas y proyectos para el reconocimiento, la identificacin, salvaguarda, valoracin y divulgacin del patrimonio cultural inmaterial en todas sus dimensiones y procesos Desarrollar procesos de formacin de competencias laborales, proyecto de vida y restablecimiento de derechos dirigido a 100 personas en condicin de discapacidad y sus familias y/o cuidadores de la localidad de Fontibn. Dotar un mximo de 5 jardines infantiles
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Impulsar dos acciones del plan de igualdad de oportunidades en los derechos Desarrollar anualmente un mnimo de 5 procesos que contribuyan a garantizar el derecho a la salud para 5.000 personas vulnerables Realizar anualmente un proceso de entrega de ayudas tcnicas a personas en condicin de discapacidad, nios, jvenes y adolescentes. Dotar anualmente un colegio distrital de la localidad con 40 equipos de cmputo Desarrollar anualmente 2 procesos de prevencin situacional social y comunitaria, convivencia y tolerancia desde los imaginarios juveniles de la localidad. Desarrollar un mnimo de 5 procesos anuales que garanticen la formacin y las prcticas recreativas y deportivas, contemplando la realizacin de proyectos deportivos comunitarios. Realizar 2 procesos anuales dirigidos a 700 adultos mayores que brinden espacios de esparcimiento fsico y emocional que dignifiquen la calidad de vida de las personas mayores. Desarrollar un proceso de inclusin social con 100 familias y los menores con vinculacin laboral temprana Desarrollar un mnimo de 5 procesos anuales encaminados desde los jvenes en temas que favorezcan su desarrollo integral Realizar un proceso anual, que garantice la inclusin social de la poblacin LGBT, ROM, indgenas, afrodescendientes y minoras tnicas de la localidad de Fontibn.

Respecto a las metas ms rezagas en nivel de cumplimiento, se encontraron las siguientes: Cofinanciar procesos de validacin de primaria y bachillerato para 400 personas de la localidad. Realizar un mantenimiento de la sede de la Subdireccin Local de Integracin Social de Fontibn.
Derecho a la Ciudad.

3.1.2.

Para 2012 la inversin comprometida fue de $8.802 millones. 17 metas PDL estn vinculadas al objetivo estructurante, de las cuales se ha cumplido el total programado o se encuentran en el nivel esperado para la vigencia del plan de desarrollo local (2009 2012):

Realizar un proceso de anual de vinculacin y corresponsabilidad del sector industrial de la localidad, hacia la preservacin de los recursos naturales. Desarrollar anualmente un mnimo de 2 acciones para proteccin y recuperacin integral del medio ambiente. Implementar un sistema de informacin ambiental integral Realizar un proceso anual de conciliacin para la recuperacin de espacio pblico invadido. Recuperar y restaurar 2 espacios fsicos del patrimonio cultural e histrico de la localidad Realizar a travs del CLE, un proceso que permita la Gestin Integral del Riesgo en la localidad. Gestionar un proceso anual de Legalizacin de Barrios.
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Construir, rehabilitar y/o mantener 55.000 metros cuadrados de malla vial y espacio pblico de la localidad. Dotar anualmente a la Estacin de polica de Fontibn de elementos o vehculos que garanticen la seguridad en la localidad. Realizar un proceso anual que permita intervenir dos parques de la localidad Gestionar el control de y/o restriccin de vehculos de carga por reas no permitidas. Dotar anualmente a las instituciones del Comit Local de Emergencias de equipos, herramientas o vehculos que garanticen la efectiva atencin de emergencias en la localidad Realizar un proceso anual con mano de obra comunitaria en coordinacin con las Juntas de Accin Comunal y ASOJUNTAS para mejorar las condiciones de 15 barrios de estratos 2 y 3. Realizar una campaa anual de prevencin con los frentes de seguridad. Realizar un proceso anual de convivencia y tolerancia que garantice el reconocimiento y apropiacin del territorio local dirigido a 300 nios, nias y jvenes.

Respecto a las metas ms rezagas en nivel de cumplimiento, se encontraron las siguientes: Adecuar y dotar un espacio fsico que permita el desarrollo de deportes extremos. Construir como mnimo un ovalo o pista de patinaje en la localidad
Ciudad Global.

3.1.3.

Para 2012 la inversin comprometida fue de $322 millones. 8 metas PDL estn vinculadas al objetivo estructurante y todas han cumplido con el total programado o se encuentran en el nivel esperado para la vigencia del plan de desarrollo local (2009 2012):

Desarrollar un mnimo de 4 procesos anuales en formacin productiva, artesanal y famiempresarial y micro empresarial dirigido a 200 personas de la localidad Asesorar 20 famiempresas y microempresas en mercados produccin y calidad gestionando inversin internacional para su fortalecimiento Desarrollar convenios con empresas privadas de la localidad, que propendan por la implementacin por parte de estas de acciones con responsabilidad social empresarial. Realizar evento famiempresarial y microempresarial anual para proyeccin internacional Capacitar 100 personas en gestin y creacin de empresas prestadoras de servicios tursticos, promocionando a Fontibn como destino turstico Realizar estudio de factibilidad y desarrollo del proyecto Fontibn Productiva Generar un proceso que permita la creacin de un banco de oferta y demanda de empleo de la localidad Gestionar un proceso anual del idioma Ingls dirigido a la poblacin de la localidad de Fontibn.
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3.1.4.

Participacin.

Para 2012 la inversin comprometida fue de $743 millones. 10 metas PDL estn vinculadas al objetivo estructurante y todas ellas han cumplido el total programado o se encuentran en el nivel esperado para la vigencia del plan de desarrollo local (2009 2012):

Implementar una estrategia de comunicacin para la participacin ciudadana Desarrollar 4 investigaciones en temas sociales locales Apoyar la realizacin de un proceso que permita desarrollar la estrategia de gestin social integral en la localidad Cofinanciar la adecuacin y dotacin de la casa de la participacin ciudadana Fortalecimiento, creacin y consolidacin de organizaciones y espacios de participacin Fortalecer organizaciones comunales Formar 400 ciudadanos y ciudadanas en participacin y ciudadana Realizar anualmente Estudios, Diseos, reparaciones locativas y/o construccin de salones comunales. Realizar gestin institucional para la conformacin de una red juvenil para la convivencia y seguridad. Creacin y formacin de la red local de medios de comunicacin alternativa.
Gestin Pblica Efectiva y Transparente.

3.1.5.

Para 2012 la inversin comprometida fue de $2.039 millones. 5 metas PDL estn vinculadas al objetivo estructurante y todas ellas han cumplido el total programado o se encuentran en el nivel esperado para la vigencia del plan de desarrollo local (2009 2012):

Implementar una estrategia de comunicacin Creacin del observatorio social y el centro de informacin local Garantizar el reconocimiento y pago de honorarios a los honorables ediles de la localidad Garantizar el funcionamiento administrativo de la localidad. Diseo y construccin centro administrativo local

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3.2. ANLISIS AGREGADO DE LA EJECUCIN PRESUPUESTAL El anlisis de la ejecucin presupuestal para la vigencia 2012 se fundament en la informacin reportada por el sistema de Presupuesto Distrital (PREDIS) de la Secretara de Hacienda Distrital. Esta informacin evidencia que la localidad de Fontibn presenta una diferencia de aproximadamente $7.306 millones entre los recursos comprometidos y los recursos girados para la vigencia 2012, lo que representa un 59,7% de la ejecucin efectiva. Como se puede observar el la grfica No. 3, Ciudad Global representa el objetivo con mayor diferencia porcentual entre lo giros realizados (23%) y los compromisos acumulados (98%), seguido de Ciudad de Derechos con un 99% en compromisos y un 44% en giros. Grfica No. 3. Ejecucin Presupuestal del Plan de Desarrollo por Objetivo Estructurante. Diciembre 2012.
Participacin 62% 99% 80% 97% 68% 100% 23% 98% 44% 99% Giros Compromisos

Gestin pblica efectiva y transparente

Derecho a la ciudad

Ciudad global

Ciudad de derechos

Fuente: PREDIS vigencia 2012, Calculos: SDP.

Por su parte, como se observa en la Tabla No. 1, Mejoremos el Barrio constituye el programa al cual fueron asignados el mayor porcentaje de recursos ($7.699 millones), de los cuales se comprometi el 99% y se gir el 75%. Otros programas que evidencian un nivel importante de recursos girados, en relacin con los asignados, fueron Espacio pblico como lugar de conciliacin de derechos (100%), Tecnologas de la informacin y comunicacin al servicio de la ciudad (100%), En Bogot se Vive un mejor ambiente (88.6%), Organizaciones y redes sociales (82.8%), Bogot Bien Alimentada (80.4%), Desarrollo institucional integral (79.6%) y Bogot positiva con las mujeres y la equidad de gnero (70.7%) y ambiente vital (69.4%).

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Tabla No. 1. Ejecucin Presupuestal por Programa. Diciembre 2012


PROGRAMA (1) Presupuesto Inicial 410.000.000 210.000.000 1.700.000.000 645.000.000 230.000.000 80.000.000 60.000.000 1.115.000.000 100.000.000 825.000.000 85.000.000 80.000.000 6.599.804.000 150.000.000 20.000.000 36.000.000 1.320.000.000 350.000.000 85.000.000 300.000.000 100.000.000 230.000.000 510.000.000 240.000.000 60.000.000 3.034.450.000 18.575.254.000 (2) Presupuesto Diciembre 456.000.000 210.000.000 2.352.916.402 645.000.000 230.000.000 80.000.000 60.000.000 1.165.500.000 100.000.000 1.025.000.000 85.000.000 80.000.000 7.699.744.392 150.000.000 20.000.000 36.000.000 200.000.000 350.000.000 85.000.000 300.000.000 100.000.000 230.000.000 510.000.000 240.000.000 60.000.000 2.034.450.000 18.504.610.794 (3) Compromisos acumulados dic 2012 444.320.000 195.300.000 2.352.566.402 644.100.000 229.969.168 80.000.000 60.000.000 1.160.400.000 100.000.000 1.024.990.546 84.998.500 79.602.000 7.699.727.608 149.800.000 0 36.000.000 181.747.242 349.920.000 85.000.000 300.000.000 92.200.000 230.000.000 503.099.296 240.000.000 60.000.000 1.979.215.564 18.362.956.326 (4) Giros acumulados dic 2012 0 0 1.892.782.775 177.342.000 0 70.860.000 0 375.587.484 0 270.803.621 10.430.800 56.534.600 5.837.361.787 104.140.000 0 36.000.000 0 0 0 0 0 77.070.000 269.865.000 198.750.000 60.000.000 1.619.302.995 11.056.831.062 (5)=(3)/(2) Ejec. Compr. 97,4% 93,0% 100,0% 99,9% 100,0% 100,0% 100,0% 99,6% 100,0% 100,0% 100,0% 99,5% 100,0% 99,9% 0,0% 100,0% 90,9% 100,0% 100,0% 100,0% 92,2% 100,0% 98,6% 100,0% 100,0% 97,3% 99% (6)=(4)/(2) de Ejec. Giros 0,0% 0,0% 80,4% 27,5% 0,0% 88,6% 0,0% 32,2% 0,0% 26,4% 12,3% 70,7% 75,8% 69,4% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 33,5% 52,9% 82,8% 100,0% 79,6% 60%

Bogot sana Garanta del aseguramiento y atencin en salud Bogot bien alimentada Educacin de calidad y pertinencia para vivir mejor Mejoramiento de la infraestructura y dotacin de colegios En Bogot se vive un mejor ambiente Construccin de paz y reconciliacin Bogot viva Igualdad de oportunidades y de derechos para la inclusin de la poblacin en condicin de discapacidad Toda la vida integralmente protegidos Bogot respeta la diversidad Bogot positiva con las mujeres y la equidad de gnero Mejoremos el barrio Ambiente vital Vas para la movilidad Espacio pblico como lugar de conciliacin de derechos Bogot espacio de vida Bogot segura y humana Amor por Bogot Bogot responsable ante el riesgo y las emergencias Fomento para el desarrollo econmico Bogot competitiva e internacional Ahora decidimos juntos Organizaciones y redes sociales Tecnologas de la informacin y comunicacin al servicio de la ciudad Desarrollo institucional integral Total general

Fuente: PREDIS vigencia 2012, Calculos: SDP

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4.
4.1. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA:

PRINCIPALES LOGROS.

Se mejor la percepcin de seguridad en la localidad a travs de la intervencin articulada de la Alcalda Local y la Polica Metropolitana de Bogot, las diferentes situaciones de actividad delictiva y conflictividades fueron atendidas y llevadas a consideracin en 12 Consejos Locales de seguridad ordinarios, 3 extraordinarios y 33 Comits Locales de Seguridad en los cuales se adoptaron medidas para contrarrestar dichas situaciones. As mismo en los Consejos Locales de Seguridad se adelanto el seguimiento, evaluacin y control al Plan Integral de Seguridad y Convivencia, anlisis semanal y mensual en forma cuantitativa y cualitativa a las situaciones de seguridad y convivencia, adopcin de medidas encaminadas a la prevencin, control y mitigacin de la actividad violenta, contravencional y delictiva, propuestas por escrito a las autoridades del orden distrital de medidas especificas que se consideran convenientes para contrarrestar la problemtica de seguridad y convivencia que requieren de la intervencin del nivel central. Este trabajo articulado conllev al logro de una tasa de 7 homicidios por cada 100.000 habitantes y la actividad delictiva, en general, present una disminucin en el ao 2012 como se muestra a continuacin:

ACTIVIDAD DELICTIVA HOMICIDIO HOMICIDIO A/T LESIONES LESIONES A/T HURTO VEHICULOS HURTO MOTOS HURTO BANCOS HURTO RESIDENCIAS HURTO PERSONAS HURTO COMERCIO PIRATERIA

2011 34 41 311 133 139 65 1 231 915 153 9

2012 25 35 225 116 82 60 1 229 897 136 5

DIF -9 -6 -86 -17 -57 -5 0 -2 -18 -17 -4

% -26% -15% -28% -13% -41% -8% 0% -1% -2% -11% -44%

Fuente: Estacin Novena de Polica al cierre de la semana 52. Datos susceptibles de variacin en consultas posteriores.

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Con relacin a la generacin de espacios y escenarios de participacin ciudadana para la identificacin de los problemas de seguridad y convivencia se desarrollaron 17 Juntas Zonales de Seguridad en las diferentes UPZ de la localidad logrando as encuentros con los ciudadanos y las entidades pblicas acercndose al conocimiento y a la generacin de alternativas de accin, junto con la comunidad, y sus organizaciones, para el tratamiento de las problemticas en seguridad y convivencia ciudadana que se presentan en cada una de las Unidades de Planeacin Zonal de la localidad de Fontibn. Con el nimo de mejorar la corresponsabilidad ciudadana y acercar las instituciones a la comunidad para la atencin integral en seguridad y convivencia se desarrollaron 6 jornadas del Da de la seguridad y Convivencia por Fontibn en la cual se visitaron diferentes sectores de la localidad llevando oferta institucional Durante las actividades, lideradas por la Alcalda de Fontibn, se realizo atencin a la comunidad, divulgacin de los programas y proyectos por cada una de las entidades asistentes y actividades ldico-pedaggicas. As mismo se adelant el fortalecimiento de 124 frentes de seguridad local con la reparacin tcnica de los sistemas de alarma comunitaria y con la reactivacin de los directorios y las redes de la comunidad. En el primer semestre, se adelanto un plan de registro y control en zonas criticas con el Ejrcito Nacional, la Polica de Bogot y la Fuerza Area y la Alcalda de Fontibn, con acompaamiento de la Personera de Bogot, se visito el sector de Atahualpa para realizar requisas a transentes y vehculos, adems, se recorri los alrededores de la zona en donde se solicitaba documentacin a ciclistas, motociclistas y peatones. Se lograron detener 25 contraventores quienes fueron conducidos a la Unidad Permanente de Justicia -UPJ- y 5 capturas por hurto en flagrancia. De otra parte en el marco del programa Regin- Capital, se destaca el desarrollo de una Mesa de Trabajo con el Municipio de borde Mosquera- Cundinamarca y la Subsecretara de Convivencia y Seguridad Ciudadana de la Secretara Distrital de Gobierno, en la cual se trataron las situaciones que afectan la seguridad y convivencia de los habitantes de ambas jurisdicciones y se definieron problemticas a fin de formular una agenda comn de gestin de convivencia y seguridad ciudadana. De igual forma se particip activamente en 3 Consejos de Seguridad Interlocales (Interlocalidad 3) con Engativa, Bosa y Kennedy en los cuales se establecieron situaciones en comn que afectan la seguridad y convivencia de la interlocalidad a fin de definir estrategias en el Plan Integral de Seguridad Distrital con el direccionamiento de la Subsecretara de Seguridad y Convivencia de la secretara de Gobierno. Durante el periodo se adelantaron 2 jornadas de Proteccin a Menores los das 31 de octubre y 7 de diciembre de 2012 a partir de las 11:00 p.m. hasta las 6:00 a.m. del siguiente da, para dichas jornadas el Despacho lider la organizacin interinstitucional y logstica implementando Puestos de Mando Unificado y coordinando de manera efectiva el desarrollo de cada jornada, se atendieron 17 y 24 menores de edad respectivamente en la localidad de Fontibn. Los establecimientos de comercio tambin fueron controlados, las autoridades locales revisaron que estos tuvieran la documentacin completa y que no se presentaran irregularidades al interior de los mismos, como licor adulterado y la presencia de menores de edad, as mismo se adelantaron operativos de mantenimiento y conservacin del espacio pblico con la polica y la Personera local.

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Se adelantaron las gestiones pertinentes para la condecoracin de unidades de la Estacin Novena de Polica con motivo del cumpleaos nmero 121 de la institucin y teniendo en cuenta los buenos resultados operativos de la Estacin, se resalt la labor de 40 unidades de polica, la ceremonia fue desarrollada el 20 de noviembre de 2012 en el Parque Fundacional de Fontibn. El fortalecimiento del pie de fuerza en la Localidad, es otro factor que ha ayudado a mejorar la seguridad. A Fontibn, durante este ao, llegaron 40 unidades policiales, llegando as a 361 uniformados que da a da velan por los fontibonenses y en concordancia con el Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, el cual optimiz el nmero de cuadrantes en Fontibn, pasando de 34 a 44, lo que permite mayor presencia policial en cada cuadrante. 4.2 GESTIN AMBIENTAL. Fontibn es una localidad que representa las transformaciones en los cambios de uso del suelo a nivel distrital; su ubicacin geogrfica, antecedentes histricos, hace que esta localidad tenga unas caractersticas fsicas muy complejas. Sin embargo, la organizacin ciudadana en torno al tema y las futuras polticas para el mejoramiento ambiental podran hacer que esta localidad sea pionera en la mitigacin de la contaminacin y manejo racional de los recursos. Durante el periodo, se establecieron las rutas e instancias de participacin y coordinacin interinstitucional para ayudar al comit local de Emergencia CLE mediante la expedicin de la resolucin 048 de 2012 Plan Institucional de Respuesta a Emergencia PIRE, y mediante el Decreto local 001 de 2012 el Plan Ambiental Local PAL. Durante el ao se realizarn 11 reuniones ordinarias con el fin de verificar puntos crticos evidenciados por el FOPAE, as como la Atencin a los eventos de Emergencias. Como parte de la gestin del Riesgo se adelantaron 30 visitas de monitoreo y seguimiento a la matriz de ola invernal sobre los tramos de los ros Bogot y Fucha que limitan con Fontibn para verificar sus niveles y as gestionar acciones locales y distritales que se requieran con el fin de atender cualquier situacin que genere emergencia, es la labor que viene desarrollando el Comit Local de Emergencias (CLE). Feria Ambiental

Con una invitacin a la comunidad sobre la apropiacin de su territorio, al cambio climtico y ordenado alrededor del agua se desarrollo la 5ta Feria Ambiental de Fontibn, en el marco del pasado, presente y futuro del Ro Bogot. La jornada se adelant con la participacin de entidades como Secretaria de Ambiente, FOPAE, Acueducto de Bogot, Sena, Universidad Nacional, AsuRio, Fundacin Humedal Capellana y Corporacin Promotores Cvicos Humanitarios de Colombia, entre otros. El encuentro contemplo hacer seguimiento a la inversin ambiental, determinar jornadas de mantenimiento, proteccin y recuperacin de ecosistemas y propiciar la participacin activa de las instituciones en espacios ambientales. Iniciativa del Programa Basura Cero

Siendo la participacin ciudadana uno de los aspectos fundamentales, es frecuente encontrar que los actores sociales que aportan sus ideas y conocimiento participaron activamente en la puesta en marcha del nuevo esquema de basuras en Bogot. Es as, que se conformaron (5) cigarras en la localidad y se activaron 25 comits ambientales
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que funcionan de la 83 Juntas de Accin Comunal, con el fin de fortalecer el esquema que se plantea para la localidad de Fontibn en el tema del Agua el Aseo y el reciclaje. Sistema Hdrico Local Humedal Capellana

Con el fin de preservar y conservar el humedal de Capellana, se adelanto una mesa interinstitucional del humedal capellana, con el fin de determinar los factores que afectan al humedal, situacin actual de los predios, vectores por perros ferales y localizacin de redes que atraviesan el Humedal. Tambin se realizan visitas de seguimiento y monitoreo, la Alcalda de Fontibn, la Secretara de Medio Ambiente, la Novena Estacin de Polica, la Personera Local, Integracin Social, la Novena Estacin de Polica, la Polica de Carabineros, la Personera Local, Atesa, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot -EAAB- y diferentes organizaciones ambientales locales. Se realizaron jornadas de limpieza donde se lograron recolectar 28m3 de material entre basura y escombros. Humedal Meandro del Say

Se intervino el ecosistema central de Fontibn, el humedal de Capellana, all se realizo la limpieza y la revisin de flora y fauna que se encuentra en el punto y as garantizar las ptimas condiciones del lugar, la labor fue un trabajo mancomunado entre las entidades competentes y la comunidad (La Alcalda de Fontibn, la Novena Estacin de Polica, Atesa, Comit Local de Emergencias). As mismo se adelantaron (2) salidas pedaggicas a los humedales Meandro del Say y Capellana, con la participacin de 400 personas. Rio Fucha y Canal San Francisco

Con el fin de preservar y conservar de la invasin de la ronda, disposicin Inadecuada de escombros y basuras y la presencia de semovientes y habitantes de la calle se adelantaron visitas de seguimiento y monitoreo. Rio Bogot

Se realizo mesa de trabajo con la comunidad sobre la invasin de las zonas de ronda del Rio Bogot, los barrios que mayor afectacin han tenido desde hace unos 15 aos son: Sabana Grande, Kasandra, El Chircal, Pueblo Nuevo y Prados de la Alameda. En la zona de ronda del ro hay aproximadamente asentadas unas 15.000 familias.1 Todos estos barrios estn por debajo de la cota de inundacin del ro, lo cual genera un grave problema al nivel de inundaciones y una fuerte amenaza por desbordamiento del ro Bogot. Aeropuerto el Dorado - Riesgos Poliducto y Jet ducto

Se realizo una reunin dentro del marco del comit Local de emergencia con OPAIN, Ecopetrol para identificar el riesgo para el mbito de la OEFAE, el cual se analiza desde dos aspectos principales: el riesgo generado por la existencia del poliducto (Mansilla Puente Aranda) y el jet ducto (Puente Aranda Aeropuerto Eldorado) y el riesgo por inundacin.
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Diagnostico Local Fontibn

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El anlisis del riesgo para los ductos en mencin, se realizo a partir de la informacin encontrada en el Plan de contingencia, ductos sector capital realizado por Ecopetrol, por medio del cual se determinan la normatividad general que rige para este tipo de infraestructuras, su trazado desde Puente Aranda hasta el Aeropuerto Eldorado, su rea de influencia para el mbito de la OEFAE y las implicaciones de los ductos respecto al diseo y construccin del tren de cercanas y la Avenida el Ferrocarril. Espacio Pblico

La Administracin Distrital realizo diferentes actividades encaminadas a la proteccin del espacio pblico, Fontibn se uni realizando una jornada de limpieza del humedal de Capellana y de sensibilizacin en el centro de la Localidad. De igual forma, se adelanto una campaa de sensibilizacin (puestas en escena y entrega de material POP) para los comerciantes y transentes que estn por el sector de la Plaza Fundacional y la carrera 100, con el fin de concientizar acerca de la importancia de respetar el espacio pblico. Se adelantaron (5) visitas a estructuras y edificaciones por la generacin de riesgo tales como: incendios, escape de sustancias. Contaminacin visual

En cumplimiento del Decreto 959 de 200, se adelantaron (5) recorridos de descontaminacin visual el cual consistieron en el desmonte de (380) pendones (92) pasacalles y (20) vallas. Ambiente Vital En desarrollo de los procesos de promocin y prevencin en salud con participacin ciudadana se adelantaron 5 procesos de promocin y prevencin en salud, control de vectores y roedores con participacin comunitaria Control de vectores y roedores con participacin comunitaria. 109.170 m2 desratizacin, 119.467M 2. Se sensibilizaron a 300 personas de la poblacin sobre la importancia de las buenas prcticas de higiene y el buen manejo y disposicin de los residuos slidos al interior y exterior de las viviendas para de esta forma evitar la proliferacin de plagas. Con el fin de generar Cultura Ambiental a travs de la Formacin Ciudadana, se fortalecieron los comits ambientales, vigas ambientales, lderes de cada barrio en las U.P.Z, a 120 personas durante todo el proceso y realizar 11 sesiones de conferencias y 8 recorridos a sitios de importancia ambiental de la Localidad y la Regin en los siguientes mdulos y recorridos realizados: Encuentro de saberes Diagnostico y territorio, Conferencias: Territorio Encuentro de saberes Recurso Hdrico y Ecosistemas, Desarrollo Sostenible, Humedales, Rio Bogot y Fucha, Problemtica del meandro del Say, Encuentro de saberes, Gestin Ambiental Participativa, Organizacin Comunitaria - Herramientas Jurdicas, Plan de Accin Ambiental, Recorrido sitios de importancia ecolgica a nivel local y regional.

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Se realizaron (4) Capacitaciones en aspectos tcnicos para la produccin agrcola en espacios urbanos e implementacin de los cultivos concertados con la comunidad.

En el marco del proceso de educacin, sensibilizacin y capacitacin ambiental con el objeto que la poblacin conozca y desarrolle hbitos acerca de la importancia del manejo integral de los residuos slidos y adopte una cultura del reciclaje para la preservacin del medio ambiente se adelantaron las siguientes actividades: Proceso de sensibilizacin a 800 personas en manejo integral de residuos mediante la realizacin de diferentes jornadas de acuerdo a las condiciones de la comunidad como residentes, comerciantes, industriales y poblacin estudiantil. Suministro de materiales, 7200 bolsas plsticas de color verde y negro (de 62 por 70 cm.) para la separacin en la fuente, de la misma manera se entregaran en los ejercicios de sensibilizacin Bolsos de tela, conformacin de 5 zonas ambientalmente amigables o
zonas piloto en la localidad, potencialmente reciclable. donde la comunidad realiza la separacin de material

4.3 FONTIBON BIEN ALIMENTADA


4.3.1. Implementacin de procesos ambientales integrales de agricultura urbana con carcter individual o colectivo, a travs del desarrollo de reas urbanas de siembra, dirigido a la poblacin de la localidad de Fontibn, contribuyendo de este modo en el desarrollo de la autonoma alimentaria y nutricional de ciento cincuenta (150) personas. 4.3.2. 4.3.3. Funcionamiento de 5 comedores comunitarios que atendieron a 1.830 personas y/o familias en condicin de vulnerabilidad, fragilidad social y pobreza que presentan inseguridad alimentaria y/o nutricional. Se adelant la entrega de 230 subsidios C, a personas mayores de la localidad que se encuentran en situacin de fragilidad social.

4.4 PARTICIPACIN CIUDADANA.


4.4.1. Encuentros Ciudadanos.

Con una participacin de 2.989 personas, se desarrollaron exitosamente los 13 encuentros ciudadanos planteados en Fontibn, los cuales abarcaron las (8) ocho Unidades de Planeacin Zonal -UPZ-. En estos encuentros se elaboraron las propuestas orientadas a suplir las necesidades y problemticas de inters pblico, las cuales se tuvieron en cuenta para la elaboracin y presentacin del plan de desarrollo local. Durante este proceso, liderado por el Consejo de Planeacin Local -CPL- y apoyado por la Administracin Local, se conformaron 116 mesas de trabajo en las que se plantearon propuestas de inters general en temas como seguridad, malla vial, generacin de oportunidades para jvenes y apoyo a personas adulto mayor, entre otras. Durante el ao 2012, se adelantaron los cabildos ciudadanos de presupuestos participativos, como espacios de participacin en donde se priorizaron temas tales como: Cabildo del agua, con la participacin de 281 ciudadanos se adelantaron 4 propuestas (Gestin del riesgo, creacin comit empresarial barrial, regulacin de las UPZ, responsabilidad social industrial local). Se adelantaron 7 cabildos con la participacin de 601 ciudadanos en donde
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se priorizaron 224 segmentos viales. Se adelanto 1 cabildo de Jvenes con la participacin de 137 Jvenes en donde se priorizaron iniciativas como: Creacin y promocin de actividades culturales y recreativas, creacin espacio multicultural, creacin del centro de investigacin cultural, fortalecimiento de procesos y organizaciones juveniles, entre otros. 4.4.2. En el ao 2012 se logro incluir a 2565 mujeres de todas las UPZ S en los procesos de parti cipacin ciudadana con el fin de posicionar las demandas, intereses y necesidades de las mujeres de Fontibn, como resultado del proceso se consolido el Plan de accin 2012-2016. De igual forma se realizo el ejercicio de transversalizacin del tema de mujer y genero.

4.5 DOTACION Y FORTALECIMIENTO A SERVICIOS 4.5.1. 4.5.2. Dotacin con 82 equipos de computo a los laboratorios de sistemas de los colegios Luis ngel Arango y Antonio Van Uden, beneficiando a aproximadamente 9.861 estudiantes. Dotacin al Jardn Infantil de Sabana Grande con equipos industriales, material didctico, colchones, lencera y muebles.

4.6. FONTIBON VIVA ACTIVIDADES CULTURALES Y ARTSTICAS. Celebracin del da de la discapacidad el 29 de noviembre de 2012 con la realizacin de un foro y actividades artsticas-beneficiando aproximadamente 150 personas con discapacidad, familias y cuidadores. Celebracin del da del adulto mayor el 6-7 de septiembre de 2012. Con la participacin de 1200 personas mayores, igualmente con actividades artsticas y culturales. Evento para celebrar las festividades navideas el 21 de diciembre de 2012 en el parque Fundacional Novenas navideas en diferentes UPZ de la localidad. Iluminacin navidea del parque Fundacional De otra parte, con la presentacin de grupos culturales y artsticos la Alcalda de Fontibn celebro los 418 aos de fundacin de la Localidad.

SEMANA DE LA AFROCOLOMBIANIDAD Fontibn se uni a la conmemoracin de la semana de la Afrocolombianidad: BogotAfro, que realiza la Administracin Distrital del 13 al 20 de mayo, la cual pretende rescatar las expresiones artsticas, intelectuales y sociales que la comunidad afro ha aportado a la cultura del pas. ELECCIONES DEL CONSEJO LOCAL DE DISCAPACIDAD Se apoyo las inscripciones para participar en las elecciones del Consejo Local de Discapacidad Fontibn, espacio de concertacin entre la Administracin y esta comunidad para la formulacin de planes, programas y proyectos relacionados con este sector. Se eligieron los seis miembros al Consejo Local de Discapacidad. 129 personas se acercaron a los cuatro puestos de votacin dispuestos y ejercieron su derecho. FONTIBN CONMEMOR EL DA DEL ORGULLO LGBTI
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Fontibn celebro el da de esta poblacin, con el fin de visibilizar los derechos de esta comunidad se organiz una jornada, denominada FontiDiversa, que busca generar tolerancia e igualdad en la ciudadana. Se desarrollaron actividades como imitaciones trans, desfile Trans Transfashion y las presentaciones de Clown LGBT y un documental referente a la poblacin. La Mesa LGBTI de Fontibn es un espacio en el que participan varias organizaciones de esta comunidad, adems, cuenta con el apoyo de la Alcalda Local, la Secretara de Integracin Social, la direccin de Diversidad Sexual de Planeacin Distrital, el Hospital de Fontibn y el Centro comunitario Distrital LGBTI. 4.7. FOMENTO PARA EL DESARROLLO ECONOMICO Luego de un proceso de formacin empresarial, 100 jvenes de la Localidad adquirieron los conocimientos necesarios y la capacidad de desenvolvimiento en el rea administrativa para lograr crear o fortalecer sus propias empresas, lo que permite un crecimiento laboral y profesional de esta poblacin y sus familias. Este proceso, liderado por la Alcalda de Fontibn, form empresarios competitivos, quienes durante un fin de semana aplicaron sus conocimientos en una rueda de negocios y una feria de productividad, actividades que les servir de plataforma para dar a conocer sus productos y empresas. La jornada se realizo en el centro comercial Hayuelos y en el parque La Giralda. 4.8. GENERACIN DE ESPACIOS DE FORMACIN DE JVENES LDERES EN PARTICIPACIN Con el fin de generar cultura democrtica y participativa en los jvenes de la localidad de Fontibn y acercarlos a la estructura poltica del pas se abrieron la convocatoria para que 270 estudiantes participen en capacitaciones, salidas a corporaciones pblicas y un viaje a la Repblica de China. Se capacitaron a 270 Jvenes escolarizados de los grados 9 y 10, en participacin, democracia e ingls; mediante 14 sesiones de seis horas cada una. Se adelantaron cuatro salidas a instituciones polticas como el Congreso de la Repblica (40 jvenes), la Asamblea de Cundinamarca (40 jvenes), el Concejo de Bogot (40 jvenes) y la Junta Administradora Local de Fontibn (270 jvenes). Se realizo una expedicin a la Repblica Popular China con los mejores 9 jvenes seleccionados del grupo de los 270 capacitados. 4.9. MS PERSONAS BENEFICIADAS CON AYUDAS TCNICAS Con el fin de mejorar la calidad de vida de las personas en condicin de discapacidad de los estratos 2 y 3 a quienes no estaban vinculadas al sistema de seguridad social, la Alcalda Local y el Hospital de Fontibn entregaron 162 ayudas tcnicas a esta poblacin, perteneciente a la Localidad. Sillas de ruedas, audfonos, entrenadores de marcha, plantillas, sillas sanitarias, colchones anti escaras, entre otros, son los elementos que la Alcalda y el Hospital entregaron. 4.10. ESTUDIANTES, NUEVOS MEDIADORES DEL CONFLICTO ESCOLAR
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Mejorar la convivencia en las instituciones educativas es el objetivo del proyecto que adelanto la Alcalda de Fontibn para lo cual capacito a 560 estudiantes de los colegios pblicos como mediadores del conflicto escolar. Este proceso tambin incluye trabajar con 100 jvenes que actualmente tienen problemas en sus colegios, a travs de una intervencin psicopedaggica; 198 padres de familia y 66 funcionarios de los planteles educativos (docentes y administrativos) por medio de talleres, para as lograr un mayor impacto en el bienestar de esta comunidad. Atencin a 200 casos relacionados con intervencin teraputica a familias que padecen violencia intrafamiliar y seguimiento a 50 casos remitidos por las Comisarias de Familia. 4.11. Realizacin de 6 salidas pedaggicas con viajes a San Andrs y Caribe beneficiando a 130 estudiantes y 7 docentes de 10 colegios pblicos VAS LOCALES PARA LA MOVILIDAD

Se intervinieron 55 segmentos viales, correspondientes a un rea aproximada de 26.000 metros cuadrados (7.4 Kilmetros/Carril) que bonificaron a 15 barrios. 4.12. DESARROLLO INSTITUCIONAL LOCAL En el ao 2012 se dio comienzo a la construccin del Centro administrativo local- con una capacidad para 50 puestos de trabajo, construccin de un auditorio con capacidad para 200 personas, 3 salones mltiples para 50 personas, y oficinas para el funcionamiento. En coordinacin con la Secretara Distrital de Gobierno se adelanto el proceso de auditoras de certificacin en la norma NTC GP 1000 con Bureau Veritas.

OTRAS ACCIONES Acciones policivas actuaciones administrativas. 115 operativos de control en respuesta a las problemticas de invasin del espacio pblico 33 operativos de control y 331 visitas a establecimientos de comercio para verificar el cumplimiento de requisitos

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5. BALANCE DE LA GESTIN FISCAL Y FINANCIERA (Preparado por le Secretara Distrital de Hacienda)

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6.

FORTALEZAS PARA DESTACAR Y MANTENER

FORTALEZAS PARA DESTACAR Y MANTENER

Disminucin de los ndices de violencia y delincuencia Niveles de ejecucin de la localidad Mantener la estructura ecolgica distrital Coordinacin interinstitucional para la gestin de los planes, programas y proyectos Distritales y Locales. Participacin y corresponsabilidad de la poblacin beneficiada en la ejecucin de los proyectos y sus componentes. 7. RETOS SECTORIALES PARA LA SIGUIENTE ADMINISTRACIN Aumentar la intervencin de la malla vial local y su sealizacin de tal forma que permita aumentar la movilidad. Terminar, dotar y poner en funcionamiento la sede administrativa local. Generar corresponsabilidad ambiental con las entidades pblicas y privadas. Disminucin de los ndices de violencia y delincuencia en la localidad Implementacin de estrategias y acciones preventivas para recuperacin del espacio pblico y realizacin de jornadas de divulgacin de las normas de convivencia en materia de espacio pblico, residuos slidos, obras y urbanismo y propiedad horizontal. Inclusin y ampliacin de las coberturas de servicios a la poblacin vulnerable. Implementar el modelo de gestin de Gobiernos Zonales.

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8. Anexo del listado detallado de la contratacin.

RESUMEN CONTRACTUAL

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