Serie Cuadernos de Gnero para Nicaragua

Cuaderno # 6

Migracin Nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

Anna Fruttero - Carolina Wennerholm

Banco Mundial

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

 2008 Banco Mundial 1818 H Street, NW Washington, DC 20433, EE.UU. Telfono: +1-202-473-1000 Internet: www.worldbank.org E-mail: feedback@worldbank.org Banco Interamericano de Desarrollo 1300 New York Avenue, NW Washington, DC 20577, EE.UU. Telefono: +1-202-623-1000 Internet: www.iadb.org

Serie Cuadernos de Gnero para Nicaragua

Todos los derechos reservados Esta publicacin fue preparada con el apoyo del Banco Mundial. Los resultados, interpretaciones y conclusiones en esta publicacin son de exclusiva responsabilidad de sus autoras y de ninguna manera pueden ser atribuidos al Banco Mundial o el Banco Interamericano de Desarrollo, a sus organizaciones afiliadas o miembros de su Directorio Ejecutivo, o a los pases que ellos representan. El Banco Mundial no se hacen responsables de las consecuencias que resulten de la utilizacin de la informacin y datos aqu contenidos. El material de esta publicacin se encuentra registrado como propiedad intelectual.

Crditos Impreso en Nicaragua por PRINTEX Diseo, diagramacin y foto portada: Atma Comunicaciones | info@atmacomunica.com Edicin: Ivonne Siu

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

Indice

Presentacin 1. Introduccin 2. La migracin en cifras Migracin interna Migracin internacional

2 3 4 4 5 9 10

3. La migracin ms all de las cifras: empoderamiento versus vulnerabilidad Pobreza como factor de salida

4. Trfico y trata de mujeres, nias y nios nicaragenses Trfico de personas: un problema de desarrollo Origen y destino Modus operandi Legislacin y aplicacin de la ley Condiciones para el trfico de personas Demanda y tolerancia del abuso sexual: un problema largamente ignorado 5. Conclusin Bibliografa

12 14 15 16 17 19 19 21

Migracin nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

Presentacin
Para acelerar los procesos de desarrollo en Amrica Latina, es importante establecer igualdad de oportunidades y capacidades entre hombre y mujeres. Diversos estudios demuestran que cuando ambos reciben las mismas oportunidades y pueden desarrollar su potencial, la calidad de vida de toda la sociedad mejora, el crecimiento econmico se acelera y la gobernabilidad democrtica se fortalece. En este contexto, la igualdad de gnero se convierte en un tema clave que merece atencin tanto por el lado de la investigacin analtica como por la implementacin de iniciativas de desarrollo consistentes con dicha investigacin. En este sentido, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, se complacen en presentar los Cuadernos de Gnero para Nicaragua, un trabajo conjunto realizado en coordinacin con el Instituto Nicaragense de la Mujer, INIM. Esta serie de diagnsticos de gnero contribuye a avanzar en el conocimiento sobre la relacin entre gnero y el desarrollo del pas, as como tambin identificar temas prioritarios para las mujeres que se deberan tomar en cuenta en las estrategias y programas de desarrollo que apoyamos.Los temas que se presentan responden a una consulta amplia con el Gobierno, la sociedad civil, expertas de gnero en Nicaragua, y otras agencias de la cooperacin internacional. Como resultado de estas consultas, los estudios elegidos tienen como objetivo aumentar la disponibilidad de datos cuantitativos e informacin cualitativa sobre temas prioritarios de gnero tanto en el mbito econmico como en el social. El BID y el Banco Mundial reconocen que la mujer tiene un papel cada da ms protagnico en la construccin de la democracia y en el desarrollo de los pases de la regin. Estamos comprometidos a apoyar al Gobierno de Nicaragua en sus esfuerzos para cerrar las brechas de gnero y ampliar las oportunidades de desarrollo para las mujeres Nicaragenses. Agradecemos al equipo coordinador de este trabajo del Banco Interamericano de Desarrollo, conformado por AnneMarie Urban de la Unidad de Gnero y Diversidad del Sector Social como lder del estudio; Estela Monroy de la misma unidad y Carolina Lpez-Aragn de la representacin del BID en Nicaragua. Agradecemos tambin a la colaboracin de Miguel Manzi, antiguo coordinador de pas para Nicaragua, y al apoyo financiero de los fondos de cooperacin tcnica de Transversalizacin de Gnero y de Inclusin Social del Banco Interamericano de Desarrollo. El equipo coordinador por el Banco Muncial estuvo liderado por Mara Beatriz Orlando del Grupo de Pobreza y Gnero para America Latina; Lucia Fort y Ana Mara Muoz Boudet de la misma unidad; y Coleen Littlejohn e Ivonne Siu por parte de la Oficina de Pas en Nicaragua y de la Unidad de Coordinacin de Centroamrica del Banco Mundial. Agradecemos tambin al apoyo financiero de Danida y DFID quienes hicieron posible esta publicacin.

Joseph Manoharan Owen Representante del Banco Mundial

Mirna Livano de Marques Representante del BID

Junio de 2008 - Managua, Nicaragua

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

1. Introduccin
Durante las ltimas dcadas, el tema de la migracin ha comenzado a estudiarse desde una perspectiva de gnero. Aunque no se ha hecho suficiente investigacin acerca de la experiencia de migracin femenina --en parte debido a la falta de datos desagregados--, existen algunos estudios de calidad, pero no han tenido el impacto necesario entre los tomadores de decisiones y/o en los medios (Martnez Pizarro, 2003). La relacin entre migracin y gnero es doble: es posible observar tanto el efecto de las relaciones de gnero sobre la migracin, como su opuesto, es decir, el de la migracin sobre las relaciones de gnero, as como sus consecuencias sociales (Carling 2005). La segregacin en el mercado laboral y la divisin sexual del trabajo en el hogar determinan la existencia de flujos migratorios selectivos en trminos de gnero (OIT, 2002); es decir, hombres y mujeres siguen diferentes patrones migratorios, ya que se dedican a actividades distintas en su pas de origen y se espera que busquen ocupaciones con especificidad de gnero en el pas al que emigran. Se reconoce claramente que las mujeres sufren ms intensamente las vicisitudes de la migracin y que son vctimas de abusos que prcticamente no afectan a los hombres (CEPAL, 2006). Es ms, en aos recientes ha aumentado el nmero de estudios e investigaciones sobre migracin con perspectiva de gnero. En este documento se presenta la evidencia disponible sobre las caractersticas de la migracin femenina en Nicaragua, as como aquellos factores que hacen especialmente vulnerables a las mujeres migrantes, con base en entrevistas con representantes de la sociedad civil y del gobierno, y con miembros de organizaciones internacionales. Los patrones migratorios de las mujeres y las nias nicaragenses son similares a los de los hombres nicaragenses en trminos numricos y de destino, y no muestran mayores diferencias. Se registra un flujo significativo de migracin interna, mientras que los principales destinos en el exterior son Costa Rica y Estados Unidos. Sin embargo, las mujeres parecen ser ms vulnerables a la trata o trafico de personas y asumen costos ms altos que los hombres al migrar. La migracin y el trfico de personas estn relacionados, siendo este ltimo una expresin extrema de la migracin forzosa que da cuenta de las desigualdades y la vulnerabilidad de mujeres, nias y nios. El trfico de personas es reciente en la agenda de Nicaragua. Sus causas son complejas, pues all se entremezclan factores como la pobreza, la discriminacin de gnero, la cultura de tolerancia hacia el abuso sexual, la existencia de redes criminales, la impunidad y la creciente facilidad de movimiento en la regin. Gran parte de la informacin en la cual se basa este documento fue recolectada durante una misin de cinco das a Nicaragua en mayo de 2006. En muchos casos, los datos disponibles no permiten hacer el anlisis desagregado necesario para entender plenamente los problemas de la migracin y el trfico de personas. El documento est estructurado de la siguiente manera: en primer lugar, se presentan los datos sobre migracin interna y externa de Nicaragua, centrndose especialmente en las mujeres; en segundo lugar se analiza la vulnerabilidad del proceso de migracin; y en tercer lugar se estudia el tema del trfico de personas, para finalizar con una conclusin a partir de la informacin recogida.

Migracin nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

2. La migracin en cifras
Los nicaragenses han migrado a lo largo del siglo XX, tanto por razones polticas como econmicas. En 2000, la Comisin Centroamericana de Directores de Migracin (OCAM) estim que de cinco millones de migrantes centroamericanos un milln eran nicaragenses, y que el 17% de la poblacin nicaragense estaba viviendo en el exterior (OIM, 2001). Los nicaragenses migran internamente, principalmente desde las reas rurales a las urbanas, y tambin internacionalmente hacia pases con una estructura demogrfica diferente y demanda de mano de obra barata. Los migrantes se encuentran generalmente en sus aos ms productivos y una amplia proporcin est compuesta por mujeres. De acuerdo con estudios recientes, las dificultades para crear un sector primario dinmico (agricultura, silvicultura, minera y pesca) explican tanto la necesidad de migrar en general como el proceso interno de urbanizacin, ya que en las ciudades los pobres tienen acceso al sector informal y pueden aprovechar la existencia de mejores servicios. Las mujeres representan una proporcin ligeramente mayor de los migrantes internos, mientras que un nmero menor emigra al exterior. Datos del censo muestran que las mujeres representaban alrededor del 52% de los migrantes internos en 1995 y 2005, y el 42% de los migrantes internacionales en 2005. Un gran nmero de mujeres y hombres nicaragenses migra hacia Costa Rica y Estados Unidos. Esto separa a Nicaragua de sus pases vecinos, cuyos migrantes escogen principalmente el Norte (Estados Unidos y Canad), Europa o Australia. Es ms, el 45% de las mujeres migrantes va a Costa Rica y el 39% a Estados Unidos. La cercana a Costa Rica, que tiene una alta demanda de trabajo de largo plazo y tambin estacional, ofrece un destino alternativo al que es ms fcil llegar y es menos costoso desde Nicaragua. De hecho, en muchos casos la migracin interna se dirige hacia reas cercanas a la frontera con Costa Rica. Migracin interna En trminos agregados, la migracin interna sigue tres rutas principales: (i) hacia Managua; (ii) de las reas rurales hacia otras reas rurales ms hmedas; y (iii) hacia reas urbanas en la regin central y la Costa Atlntica (Baumeister, 2004). Cuando se observan los censos de 1995 y 2005, parecera que la migracin interna ha disminuido. En 2005, el porcentaje de migrantes en cada departamento era menor que en 1995, con la excepcin de la Regin Autnoma del Atlntico Norte (RAAN). En ambos aos, el departamento de Ro San Juan tuvo el porcentaje ms alto de migrantes, lo cual se explica probablemente por su cercana con Costa Rica. Con respecto a las caractersticas de los migrantes, no parece haber diferencias significativas entre hombres y mujeres, y algunas de las detectadas entre las poblaciones urbana y rural en 2001 no se perciben en 2005. La poblacin urbana ha estado migrando ms que la poblacin rural: en 2001, el 25% de la poblacin urbana declar haber cambiado de lugar de residencia al menos una vez, en comparacin con el 16% de la poblacin rural. Se ha producido un aumento en la movilidad, ya que entre 2001 y 2005 el porcentaje de hombres y mujeres que estaba viviendo en un municipio diferente al de su nacimiento aument para ambos (de alrededor del 19% al 22%). A pesar de que haba una diferencia entre reas urbanas y rurales en 2001 (22% versus 14%, respectivamente), sta haba desparecido en 2005. En 2001, alrededor del 20% de la poblacin nicaragense haba cambiado de residencia al menos una vez, con una mnima diferencia entre hombres y mujeres; la gran mayora de los movimientos (83%) se produjo dentro del mismo municipio. En trminos de la primera migracin, los individuos --hombres y mujeres-- dejaron sus hogares a una edad promedio de 14 aos. En Amrica Latina y el Caribe, el contexto familiar parece ser un factor crucial para que las mujeres tomen la decisin de migrar. Asimismo, las razones para migrar estn vinculadas a la ruptura o ausencia de una relacin con un hombre y al hecho de no estar casadas, en un contexto de roles cambiantes en la familia (Mora, 2002).

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

Cuadro 1: Caractersticas Sociodemogrficas de los migrantes Nicaragenses Mujeres Hombres Urbanos Rurales Menores 14 15-49 50+ Migrantes 53 % 47 % 73 % 27 % 9% 84 % 6%

No-migrantes 49 % 53 % 58 % 42 % 39 % 49 % 11 %

De hecho, mientras que tanto para los hombres como para las mujeres la razn principal para emigrar por primera vez es una decisin familiar (56%), el 27% de los hombres dice haber emigrado para aumentar su ingreso o para trabajar, en comparacin con slo el 15% de las mujeres. Una mayor proporcin de las mujeres (15%) declar haber emigrado por matrimonio o cambio en su estado civil, en comparacin con el 6% de los hombres. Con respecto a la ltima migracin, el trabajo fue la principal razn para el 38% de los hombres y para el 19% de las mujeres, mientras que los asuntos familiares lo fueron para el 26% de los hombres y el 35% de las mujeres. La migracin interna todava est concentrada en los quintiles ms altos, a pesar de que un mayor nmero de individuos del quintil ms bajo ha migrado: en 2005, el 83% de las mujeres y el 84% de los hombres en el primer quintil estaban viviendo en el mismo municipio en el que nacieron, en comparacin con el 86% y el 88% en 2001, respectivamente. En el quintil superior este porcentaje era de alrededor del 73% para hombres y mujeres en ambos aos. Migracin internacional Durante los aos ochenta y noventa se observ una intensificacin de la migracin internacional y un cambio en la composicin de los migrantes. Durante los aos setenta, menos del 2% de la poblacin nicaragense resida en el exterior, mientras que en 2000 el porcentaje alcanzaba casi 10% (Baumeister, 2006). Nicaragua es peculiar entre los pases de Centroamrica, ya que Estados Unidos no es el destino principal para los migrantes nicaragenses internacionales, muchos van a Costa Rica. Hasta los aos setenta, el pas vecino era el principal receptor de migrantes nicaragenses. En los aos ochenta se verific un aumento en la migracin, principalmente hacia Estados Unidos, pero con el fin del conflicto armado se produjo un retorno hacia Costa Rica (Vargas, 2005). El cambio en el destino refleja las modificaciones en los factores que impulsan la migracin: mientras que en las primeras etapas era principalmente la inestabilidad poltica, ms recientemente han primado las razones econmicas. Los datos del censo muestran que el nmero de mujeres y hombres que migran fuera de Nicaragua fue similar hasta 2000; de hecho, en los ltimos cinco aos el nmero de migrantes ha aumentado radicalmente y los hombres han migrado ms que las mujeres. Tanto hombres como mujeres migran principalmente a Costa Rica y a Estados Unidos; el 84% est entre los 15 y los 49 aos de edad y, segn las estadsticas oficiales, la mayora es de origen urbano. Sin embargo, estas cifras no incluyen a los migrantes estacionales y temporales, que en su mayora son rurales (Baumeister, 2006).

1.

Adapted from Baumeister 2006, based on MECOVI 2001.

Migracin nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

Cuadro 2: Caractersticas de los migrantes de acuerdo a su origen Hombres Mujeres Migrantes a EEUU Migrantes a Costa Rica Otros destinos Urbanos 51 % 49 % 35 % 50 % 13 %

Rurales 59 % 41 % 11 % 80 % 8%

La composicin de los flujos migratorios ha cambiado a lo largo del tiempo. La gran mayora de los primeros migrantes --que se fueron antes de 1980-- provena de los estratos econmicos altos, mientras que la mayor parte de los flujos recientes se origina en los segmentos ms pobres de la sociedad (Baumeister, 2004). De hecho, los que han emigrado a Estados Unidos y a Europa provienen principalmente de los quintiles ms altos de ingreso, mientras que los que han emigrado a Costa Rica provienen de los quintiles ms bajos. Es comprensible debido a que los costos en los que se incurre para emigrar al pas vecino son ms bajos. Las principales reas de origen de los migrantes internacionales se pueden encontrar cerca de la frontera con Costa Rica (Granada, Rivas y Ro San Juan), en el Pacfico Norte (Len y Chinandega) y en la regin urbana central (principalmente Estel y Managua). La migracin temporal a Costa Rica est relacionada con grupos de nicaragenses pobres, especialmente de la Costa Pacfica (Baumeister, 2004). Entre los hogares con jefatura femenina (HJF), el 20% tiene un migrante, comparado con el 10% entre los hogares con jefatura masculina (HJM). Mientras que ambos tipos de hogares tienen un porcentaje similar de mujeres migrantes en Estados Unidos (ms o menos un 20%), los HJF tienen mayores probabilidades de tener hombres migrantes en Estados Unidos. La situacin es un poco diferente en lo que se refiere a la migracin a Costa Rica: los HJM tienen ms probabilidad que los HJF de tener por lo menos un migrante en el pas vecino. Esto puede resultar simplemente del hecho de que cuando un hombre migra a Estados Unidos, la mujer se queda como jefa del hogar. Lo cual no ocurre necesariamente cuando el hombre migra a Costa Rica, ya que es ms probable que vuelva con regularidad. Migracin a Costa Rica Costa Rica representa el destino principal para los nicaragenses de todos los quintiles. El alto nmero de inmigrantes nicaragenses en Costa Rica representa un reto para el pas receptor, ya que muchas veces estos inmigrantes se encuentran en el extremo ms bajo de la distribucin del ingreso y no tienen documentos ni acceso a servicios. Se estima que Costa Rica ha recibido entre 400.000 y 500.000 nicaragenses durante las dos ltimas dcadas; algunas estimaciones llegan a un milln3. La migracin nicaragense a Costa Rica tiene profundas races histricas en el trabajo agrcola, como sucede con muchas migraciones regionales. Desde principios del siglo XX, miles de hombres nicaragenses han emigrado estacionalmente a Costa Rica para trabajar en la industria bananera, del caf y de otros productos bsicos de exportacin. Este flujo migratorio ha sido afectado por varios factores: desastres naturales, inestabilidad poltica y los ciclos econmicos, siendo la pobreza y las altas tasas de desempleo y subempleo las causas fundamentales del aumento de la migracin nicaragense. La alta demanda de trabajadores y los mayores salarios en Costa Rica representan la esperanza de lograr mejores condiciones de vida (OIM, 2001). Como se indic anteriormente, la mayora de los hombres trabaja en el sector agrcola y construccin, aunque se verifica un incremento del empleo en ocupaciones urbanas. Un alto porcentaje de mujeres (56%) trabaja en el servicio domstico.

2. 3.

Adapted from Baumeister 2006 based on MECOVI 2001 El nmero ms alto se menciona para dar cuenta de los migrantes indocumentados y no es una cifra oficial.

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

Muchos de los migrantes mantienen responsabilidades econmicas en Nicaragua: entre los trabajadores de la construccin, alrededor del 70% de los hombres son jefes de hogar en Nicaragua, y entre las mujeres que se desempean como empleadas domsticas, el 86% tiene a su familia en Nicaragua. Las condiciones de trabajo y de vida son precarias, ya que los empleadores costarricenses no acatan los estndares laborales legales, de modo que los inmigrantes nicaragenses normalmente tienen menor acceso a los servicios de salud y educacin. Estos inmigrantes tienden a vivir en barrios pobres en las ciudades, mientras que en las reas rurales viven en barracas (Prez Echeverra, 2005; Marquette, 2006). Al igual que cualquier otro migrante que trabaja bajo contratos verbales informales, las mujeres son laboralmente vulnerables. Sin embargo, entre la poblacin nicaragense en Costa Rica es posible identificar a las mujeres jvenes entre 15 y 19 aos como un subgrupo particularmente vulnerable en trminos de su perfil de salud, debido a sus altos niveles de fertilidad. Las cifras sobre cuidado prenatal, inmunizacin infantil y bajo peso al nacer son ms bajas para las mujeres y nios nicaragenses que para los costarricenses. Las mujeres nicaragenses en Costa Rica tienen una mayor tasa de fertilidad que las costarricenses y que las nicaragenses en Nicaragua (4 hijos versus 2,6 y 3,6 respectivamente). Asimismo, es ms frecuente que se encuentren en una situacin de unin libre poco estable, utilicen menos anticonceptivos, tengan un nivel de educacin ms bajo y en muchos casos vivan en un mayor estado de pobreza (Marquette, 2006).

Migracin estacional y desarrollo temprano del nio La magnitud de la migracin Sur-Sur ha aumentado y en muchos casos es estacional, ya que las economas se basan ms en la agricultura y las fronteras pueden ser ms permeables. La migracin estacional en muchos casos representa una estrategia de diversificacin del ingreso y de cubrimiento del riesgo. La ausencia temporal de los padres puede tener consecuencias potenciales importantes para la acumulacin de capital humano en los nios que se quedan en el hogar. En un trabajo reciente se estudia el efecto de la migracin estacional en los indicadores de desarrollo temprano del nio, con datos de 4.000 hogares de seis municipios de Nicaragua cercanos a la frontera con Honduras. Los resultados sugieren que la migracin estacional puede desempear un papel importante en el desarrollo cognoscitivo temprano de los preescolares que sufren problemas severos de desnutricin en reas pobres propensas a los choques. En particular, los ingresos en efectivo de la madre pueden representar un factor crucial en el desarrollo temprano infantil.
Fuente: Macours y Vakis, 2007.

Migracin a Estados Unidos Estados Unidos es el segundo destino ms comn para los nicaragenses; ese pas atrae ms individuos de las reas urbanas y de los quintiles ms altos. Las entrevistas realizadas sugieren que los costos ms altos en los que hay que incurrir y el alto riesgo que representa la entrada a Estados Unidos implican que los migrantes viajan con una perspectiva de ms largo plazo (10 aos) o con el propsito de quedarse de manera permanente. En comparacin con los migrantes de otros pases centroamericanos, los nicaragenses tienden a tener un nivel de educacin ms alto, por lo cual consiguen mejores trabajos y mejores salarios (Baumeister, 2006). Sin embargo, como muchos otros migrantes centroamericanos, las mujeres que emigran a Estados Unidos lo hacen ilegalmente y sin documentos. Si bien no existen estudios sobre los inmigrantes nicaragenses en Estados Unidos, las mujeres centroamericanas generalmente se encuentran en su edad productiva (15-34 aos) y la mayora son madres solteras con responsabilidades econmicas en su pas de origen, cuya motivacin para emigrar es mejorar su situacin y la de sus hijos. Para poder migrar se apoyan en redes de amigos y familiares que quedan al cuidado de sus hijos en su pas de origen, adems de que les proporcionan un lugar para vivir y contactos en Estados Unidos (Castellanos, 2005). Se estima que el 22% de los inmigrantes latinoamericanos en Estados Unidos se encuentra por debajo de la lnea de pobreza. El grupo ms grande entre stos est integrado por hogares con jefatura femenina.

8
Remesas

Migracin nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

Nicaragua es un pas que recibe una cantidad sustancial de remesas, las cuales representan entre el 15% y el 20% del PIB y dos tercios del total de las exportaciones. Alrededor del 15% de los hogares nicaragenses recibe algn tipo de remesa del exterior, y el 17% de los hogares tienen algn miembro que vive permanentemente en el extranjero (Banco Mundial, 2006). Evidencia anecdtica sugiere que los migrantes en Costa Rica se encuentran con sus familias en la frontera y les entregan las remesas directamente. El Banco Central estima que el 65% de las remesas se transfiere a travs de agencias familiares, el 14% a travs de instituciones financieras y el resto a travs de contacto personal. La estimacin de los montos de las remesas vara, pero ha aumentado en trminos nominales (Cuadro 3).
Cuadro 3. Estimacin de las remesas que llegan a Nicaragua en millones de US$, 2002-2004 Institucin Banco Central de Nicaragua Otras instituciones
Fuente: Baumeister, 2006.

2002 377 715

2003 439 780

2004 519 810

No todos los migrantes envan remesas, especialmente cuando se trata de aquellos que emigran con propsito permanente. Asimismo hay diferencias en la proporcin de migrantes que envan remesas, dependiendo del pas al que emigren. La proporcin parece haber aumentado entre 2001 y 2005: el 73% de hombres y mujeres que se encuentran en Estados Unidos enva remesas (en 2005), versus el 53% de los migrantes en Costa Rica (Cuadro 2).Entre las razones para que as sea figuran las siguientes: (i) muchos de los migrantes tienen a sus familias con ellos; (ii) ganan menos que los nicaragenses en Estados Unidos; y (iii) viajan ms frecuentemente a Nicaragua y llevan el dinero consigo (Marquette, 2006). Muchas veces son los migrantes ms pobres (trabajadores de la construccin, agricultores y empleadas domsticas), y los ms recientes, los que envan remesas con mayor frecuencia. Esto sucede probablemente porque tienen menores expectativas de permanecer de manera definitiva en el exterior y porque mantienen lazos familiares u otro tipo de vnculos con sus pases de origen (SELA, 2004).
Cuadro 4. Proporcin de migrantes que enva remesas, por pas y sexo Pas de residencia Costa Rica Estados Unidos Otro Total
Fuente: EMNV 2001 y 2005.

2001 47,3 % 68,5 % 48,2 % 53,4 %

Hombres

2005 53,4% 73,3% 47,4% 59,2%

2001 50,4 % 68 % 38, 2% 53,9 %

Mujeres

2005 53,2% 73,4% 47% 57,5%

No hay mayores diferencias en la proporcin de hombres y de mujeres que envan remesas, pero algunos estudios muestran que las mujeres nicaragenses en Costa Rica mandan un mayor porcentaje de sus salarios (Marquette, 2006). Se registran diferencias entre las mujeres: una mayor proporcin de las mujeres de reas rurales enva remesas: 57% versus 53% de las urbanas. Entre los migrantes muy jvenes y los de mayor edad, la proporcin de mujeres que enva remesas es superior a la de los hombres que lo hacen y que pertenecen a los mismos grupos de edad: 19% de las nias (10-14 aos) enva remesas versus el 4% de los nios, mientras que el 65% de las mujeres mayores de 54 aos enva remesas versus el 50% de los hombres en el mismo grupo de edad. En lo que respecta a relaciones familiares, entre las mujeres el grupo que ms enva remesas es el de las hijas (64%), mientras que entre los hombres son los esposos (82%).

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

3. La migracion ms all de las cifras: empoderamiento versus vulnerabilidad

La heterogeneidad en el comportamiento de los migrantes est muy relacionada con los motivos que stos tuvieron para migrar, as como con las condiciones de vida en el pas de destino. La demanda de trabajo y las oportunidades de generar ingresos relativamente mejores constituyen importantes factores de atraccin, mientras que la pobreza y la falta de oportunidades econmicas son factores que propician la salida. La migracin empodera a las mujeres mediante el incremento de su autoestima e independencia econmica (OIT, 2002). Sin embargo, en comparacin con los migrantes varones, las mujeres y nias migrantes parecen ser mucho ms vulnerables a la discriminacin, la explotacin y el abuso, y lo son ms que las mujeres del pas receptor. De hecho, sus problemas se agravan por su doble condicin de mujer y migrante. Algunas de las experiencias comunes de las mujeres y las nias migrantes son el abuso y la violencia, el acoso sexual y la violacin, la discriminacin y una reducida capacidad de tomar decisiones. El resultado ms extremo de la vulnerabilidad de las mujeres migrantes es su potencial de convertirse en vctimas del trfico y la trata de personas. Diagrama: Factores que agudizan la vulnerabilidad de las mujeres y nias

Las remesas alivian las peores condiciones. Generalmente son usadas para consumo.

Ms pobre en el pas de origen; menos posibilidades de ingreso; discriminacin de gnero

Jvenes y con responsabilidades de cuidado de hijos y padres Ms vulnerables a los coyotes, pues se espera que paguen con sus cuerpos.

Altos costos psico-sociales en trminos de distancia de los hijos y responsabilidades familiares

Vulnerabilidad de mujeres y nias en el proceso migratorio

Irregularidad y falta de documentacin para viajes y residencia.

Menores sueldos, movilidad limitada y abuso en el lugar de destino.

Restringidas a trabajos tradicionales en el servicio domstico o en restaurantes/ puestos de comida.

Violencia y abuso por parte de otros migrantes, intermediarios y agentes de la ley

La vulnerabilidad de los migrantes es cada vez ms prominente en el debate internacional e incluso existen convenciones internacionales que definen y regulan sus derechos. En este marco se reconoce ampliamente que las mujeres migrantes son ms vulnerables que los hombres, pues las que estn indocumentadas muchas veces son abusadas y discriminadas durante el proceso de migracin (Martnez Pizarro, 2003). Los factores que agudizan la vulnerabilidad de las mujeres y las nias se presentan en diagrama anterior. La migracin regional femenina de Nicaragua hacia Costa Rica (y en cierta medida a las comunidades latinas en Estados Unidos), se facilita por la cercana geogrfica y cultural, y por el idioma. El patrn es similar al de las mujeres peruanas que migran a Chile: principalmente mujeres jvenes en edad productiva, muchas veces madres solteras o jefas de hogar.

10

Migracin nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

En su mayora, las mujeres nicaragenses se dirigen a Costa Rica, pero algunas intentan irse a Estados Unidos a travs de la frontera mexicana, que cruzan en compaa de otras centroamericanas. Se trata de mujeres en edad productiva que han dejado a sus hijos y familias para buscar un mejor futuro para todos. Provienen de los segmentos ms pobres y marginalizados de la sociedad, pero se apoyan en redes de familiares y de amigos (Castellanos, 2005). A pesar de que pueden encontrar mejores oportunidades de trabajo y mejor ingreso relativo, sus condiciones en muchos casos son precarias y sus derechos humanos son violados. All tambin las mujeres son ms vulnerables que los hombres migrantes, ya que se enfrentan abuso psicolgico y sexual, tanto cuando emigran como en su lugar de trabajo. Pobreza como factor de salida La pobreza y las pocas perspectivas de mejorar sus condiciones de vida empujan a las madres jvenes a desplazarse hacia Costa Rica. De hecho, se ha producido un aumento de HJF, particularmente en los estratos ms pobres de la poblacin. Segn Barahona (2002), el aumento en la pobreza de los HJF es uno de los principales determinantes de la migracin como un escape de la pobreza extrema. En los hogares urbanos de Nicaragua, el nmero de HJF se increment de 9,5% en 1993 a 10,8% en 2001. En 2001, el 64,4% de los HJF eran pobres, mientras que el 72,1% de las mujeres eran econmicamente activas (Castellanos, 2005:44). Esta migracin no es voluntaria. La pobreza tiene un impacto ms severo en las mujeres, cuya tasa de participacin es ms baja y por lo general se emplean en sectores de baja productividad y bajos ingresos. La mayora de los hogares estudiados escapa de la pobreza gracias a las remesas que envan las mujeres migrantes mientras otras mujeres cuidan a sus hijos. Falta de documentos Un gran problema para los migrantes que se dirigen hacia el Norte es la falta de documentos. Sin embargo, cabe notar que la legalidad del movimiento y el estatus del trabajador inmigrante es algo deseable pero no indispensable. La circulacin irregular, es decir, el desplazamiento hacia el pas de destino y la permanencia all sin la documentacin requerida, se ha convertido en una norma aceptada y muchas veces se produce por la falta de conocimiento que tienen los migrantes sobre sus derechos (Barahona, 2002; OIT, 2002). La mayora de los migrantes salen de Nicaragua legalmente, ya que no necesitan pasaporte para cruzar la frontera con El Salvador y Guatemala. Es slo en la frontera mexicana que la migracin se vuelve ilegal. Para ir a Costa Rica s es necesario tener pasaporte. De acuerdo con las autoridades de migracin nicaragense, una gran parte de los migrantes cruza la frontera legalmente, pero otra parte lo hace de manera ilegal. Los migrantes indocumentados son ms vulnerables y sufren peores consecuencias en trminos de su salud. Ms an, se ven forzados a aceptar peores condiciones laborales y tienen acceso limitado a los servicios de salud, si es que tienen. Excluidos muchas veces de los servicios pblicos debido a su estatus irregular, no tienen dinero para adquirir servicios privados (Castellanos, 2005). De acuerdo con la Encuesta de Hogares de 2000, en Costa Rica slo el 57% de los inmigrantes nicaragenses estaba afiliado al sistema de seguridad social. La razn principal de la falta de aseguramiento es que carecen de la documentacin legal que les permita hacerlo (OIM, 2001; Marquette, 2006). Abuso sexual: un problema largamente ignorado El abuso sexual contra mujeres y nias migrantes por razones de gnero empieza antes de la migracin. La violencia y abuso sexual contra las mujeres son altamente tolerados en la sociedad nicaragense, y muchas mujeres y nias lo aceptan como algo natural, razn por la cual son aceptados como parte de la vida. As que no sorprende que, en condiciones de vulnerabilidad, el riesgo frente a la violencia y el abuso aumente. En muchos casos la migracin representa una oportunidad para escapar de la violencia domstica. Las mujeres migrantes sufren el abuso y violacin sexual, debido a su doble vulnerabilidad como migrantes y mujeres. Durante el viaje, los abusos pueden incluir la exigencia de un pago ms elevado, mayor exposicin al robo, intimidacin, acoso sexual frecuente y violacin de su integridad fsica (y de la de sus hijas) por parte de los intermediarios o compatriotas masculinos que las acompaan en el viaje.

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

A su llegada, el gnero contina agudizando la vulnerabilidad de las mujeres (OIT, 2002). Amnista Internacional - AI (2005) ha alertado acerca de los riesgos de abuso sexual que sufren las empleadas domsticas. Al hace notar que aunque es comnmente sabido que los empleadores, los familiares o amigos asumen como algo normal abusar de las empleadas domsticas, los riesgos son mucho mayores para las migrantes. En particular, en el caso de aquellas que estn en el pas de manera ilegal, el riesgo de ser deportadas, el miedo y hasta la tolerancia cultural del abuso como parte del trato, son razones que explican el silencio y la aceptacin4. Las mujeres migrantes normalmente son ms propensas a la pobreza, falta de educacin, discriminacin tnica, hambre y desnutricin y a la falta de acceso a los servicios de salud. Otros aspectos psicosociales que agravan an ms la vulnerabilidad de las mujeres y los nios son el estrs causado por la migracin en s misma, la ruptura con sus redes sociales, las diferencias culturales y religiosas, el choque cultural que implica la insercin en una nueva sociedad, las dificultades para aprender un nuevo idioma, la discriminacin en los servicios de salud y la falta de conocimiento de sus derechos (OIM, 2002 en Castellanos, 2005). La mayor vulnerabilidad de las migrantes al abuso sexual, violaciones y relaciones sexuales no seguras aumenta sus riesgos de contraer enfermedades de transmisin sexual, incluyendo VIH/SIDA, y de embarazos no deseados con las consecuencias de malas prcticas de abortos. En la frontera sur de Mxico, el 70% de las mujeres migrantes son vctimas de violencia y el 60% son vctimas de abuso sexual durante el proceso migratorio (Mora, 2003 en Castellanos, 2005). Muchas mujeres le temen a los embarazos no deseados, ya que stos ponen en riesgo su empleo; de hecho, algunas mujeres son forzadas por sus empleadores a hacerse pruebas de embarazo (OIT, 2002). Condiciones laborales precarias En Estados Unidos se ha observado que las precarias condiciones laborales de los migrantes se relacionan con el bajo nivel de educacin y capacidades obtenidas en el pas de origen. En el caso de las mujeres centroamericanas, las menores oportunidades de acceso a la educacin las ponen en una situacin vulnerable en lo relativo a sus derechos sociales, econmicos y culturales (Castellanos, 2005). Las situaciones migratorias irregulares, junto con la demanda de mano de obra barata en los lugares de destino y la discriminacin cultural hacia los inmigrantes, generan las condiciones de precariedad laboral. Prolongadas jornadas de trabajo, baja movilidad, falta de aseguramiento y, en algunos casos, condiciones similares a la esclavitud, son la norma. Los nicaragenses en Costa Rica trabajan en promedio dos horas ms que los costarricenses y su ingreso promedio por hora es considerablemente menor que el de stos ltimos. En los sectores agrcola y de la construccin los contratos verbales, son la norma para los trabajadores nicaragenses indocumentados (Marquette, 2006) y el miedo a la deportacin les inhibe a notificar y denunciar cualquier abuso. La segregacin laboral por sexo, junto con los patrones de discriminacin de gnero, definen el tipo de trabajo que las mujeres y las nias realizan. En su calidad de migrantes, de por s se encuentran en un mercado laboral desventajoso y ser mujeres intensifica su vulnerabilidad. La mayora de las migrantes genera ingresos realizando trabajos no calificados, mal pagos y que reproducen los roles domsticos: lavar, limpiar, coser, cuidar nios y personas mayores, y vender comida (OIT, 2002). El empleo ms comn para mujeres y nias es el servicio domstico, el cual tiene sus aspectos particulares en trminos de vulnerabilidad (Recuadro 2). Muchas mujeres migrantes tambin terminan en la prostitucin, que es donde el trfico de seres humanos aparece como un resultado extremo de la migracin. Servicio domstico como principal alternativa para las mujeres y nias nicaragenses migrantes: el caso de Costa Rica Muchas mujeres y nias nicaragenses encuentran oportunidades de trabajo en Costa Rica. Sin embargo, en la mayora de los casos estas oportunidades se restringen al sector de servicios, y en particular al servicio domstico. El 72% de estas mujeres tienen hijos, lo que significa que tienen una responsabilidad econmica, especialmente las que son jefas de hogar. Se trata de un grupo de mujeres jvenes: el 40% de ellas est entre los 20 y los 29 aos de edad, mientras que el 25% se encuentra entre los 30 y los 39 aos.

11

4.

Rocha Gmez (2004) confirma este hecho en Marquette (2006).

12

Migracin nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

En este grupo predominan los bajos niveles de educacin: el 62% slo tiene entre cuatro y nueve aos de educacin. Este es un grupo altamente vulnerable, tanto en trminos de las condiciones de trabajo como con respecto a sus derechos humanos fundamentales. La decisin de migrar no es necesariamente una decisin independiente sino un acuerdo familiar, ya que estas mujeres madres de familia que se desempean como empleadas domsticas deben asegurar cuidado para sus hijos, involucrando de esta manera a sus madres, tas, hermanas u otras mujeres cercanas. As, la joven madre puede viajar al exterior para obtener ingresos, pero necesita el apoyo solidario de otras mujeres en su pas de origen. El sector del servicio domstico se caracteriza por los bajos salarios, las largas y agotadoras jornadas, la informalidad en la contratacin y la movilidad restringida, todo lo cual pone a las mujeres en una situacin vulnerable donde las posibilidades reales de salir de la pobreza son pocas. Dado que en Costa Rica hay pocas mujeres locales en el sector, se produce una evidente discriminacin contra las nicaragenses a travs de estereotipos que las consideran como inferiores. Los empleadores aprovechan a este grupo de mujeres jvenes con poca experiencia laboral, especialmente 5 para que vivan puertas adentro , pues esto les da mayor control sobre su tiempo, sus movimientos y el contacto con su familia. Tambin existe la creencia de que las trabajadoras jvenes son ms dciles y adaptables, y que estn mejor dispuestas a aprender.
Fuente: Castellanos, 2005.

Roles del gnero La migracin tiene un impacto en las relaciones dentro del hogar y en los roles de mujeres y hombres. Las mujeres migrantes dejan a sus hijos con otras mujeres --abuelas, hermanas, tas o hijas mayores--, quienes asumen las responsabilidades domsticas. La migracin femenina parece estar ms asociada con la desintegracin familiar que la migracin masculina. Seis de cada diez mujeres migrantes tienen esposo, lo que significa que cuando se van estn rompiendo con los roles tradicionales, en lo relacionado con el trabajo y la familia (OIT, 2002). Todo parece indicar que los hombres que se quedan en el hogar no asumen los roles domsticos y reproductivos de sus esposas, sino que se apoyan en otras mujeres (muchas veces la hija mayor), quienes tienen que asumir responsabilidades de adulto a muy temprana edad. El proceso migratorio tambin tiene impacto en la socializacin por gnero de aquellos nios que crecen con sus abuelas, que tienen valores ms conservadores hacia los roles de gnero, reforzando en los papeles tradicionales en la educacin de menores. Esto puede causar ms estrs intrafamiliar cuando los nios crecen y, como bien se menciona en una entrevista, las madres muchas veces regresan cuando los hijos entran en la adolescencia ya que las abuelas no pueden tratar ms con ellos.

4. Trfico y trata de mujeres, nias y nios nicaragenses

Trfico de personas: un problema de desarrollo La pobreza y las relaciones desiguales de gnero y de poder son las causas fundamentales de la versin moderna de la esclavitud: el trfico de personas. En su sentido multidimensional, la pobreza significa inexistencia de opciones y oportunidades, falta de poder y escasez de recursos. Hombres, mujeres, nios y nias pobres buscan una mejor vida, pero la falta de acceso a oportunidades los vuelve vulnerables al trfico de personas, ya sea como vctimas o como traficantes, dada la rentabilidad del negocio criminal.
5. Puertas adentro se refiere a las empleadas domsticas que viven en la casa donde trabajan.

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

El trfico de seres humanos ocurre globalmente y tiene varios propsitos: abuso sexual en la industria del sexo, trabajo esclavizante en la maquila, trabajo domstico, adopcin, trfico de rganos, reclutamiento de nios soldados y mendicidad, por mencionar solo algunos. Las mujeres y los nios son el grupo ms vulnerable al trfico de personas. Los traficantes, que aprovechan la vulnerabilidad de las mujeres, y en especial de las nias, pueden pertenecer a grupos pequeos, estar aglutinados en redes sueltas y/o tambin hacer parte de mafias criminales organizadas y con vnculos con representantes gubernamentales corruptos e incluso con el terrorismo. La definicin de la ONU sobre trfico de seres humanos (Recuadro 3) fue pionera en caracterizar el crimen y en distinguirlo del contrabando. Aun as, en Amrica Latina el proceso de reconocimiento del problema empez ms tarde que en otras partes del mundo, a pesar de que el trfico de mujeres a travs de las fronteras es algo que se sabe que existe en la regin desde hace ms de 100 aos. A finales del siglo XIX se conoca como trata de blancas y se refera a mujeres europeas que eran llevadas a Estados Unidos y Amrica Latina. Los dirigentes polticos han reconocido pblicamente la existencia del contrabando pero les faltaba informacin y voluntad para reconocer la explotacin sexual o el abuso de los derechos humanos. El trfico de personas ha sido considerado como algo relacionado con la prostitucin pero no con la esclavitud. La aceptacin cultural del abuso sexual --fomentado por la discriminacin de gnero y de edad-- en contextos donde operan redes criminales bien organizadas que incluyen agentes del orden pblico corruptos, alimenta el negocio y tambin oculta la informacin sobre su existencia (Langberg, 2005).

13

Definicin de trata de personas segn la ONU El trfico de seres humanos fue definido por primera vez en la Convencin de las Naciones Unidas sobre Crimen Transnacional en 2000 y su Protocolo sobre Trfico de Personas. (a) Por trata de personas se entender la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao o al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos. (b) El consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de explotacin intencional descrita en el apartado a) del presente artculo no se tendr en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en dicho apartado. (c) La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de un nio con fines de explotacin se considerar trata de personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados en el apartado a) del presente artculo. (d) Por nio se entender toda persona menor de dieciocho aos. Fuente: Convencin de las Naciones Unidas contra el Crimen Organizado Transnacional y el Protocolo para Prevenir, Suprimir y Castigar el Trfico de Personas, especialmente Mujeres y Nios, adoptada en diciembre de 2000.

14

Migracin nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

Se sabe poco sobre el trfico actual de personas en Amrica Latina y el Caribe, a pesar de que se reconoce como un problema serio. Hace cinco aos prcticamente no haba investigaciones o informes sobre este tema en esta regin. No obstante los vacos de conocimiento, hoy existen suficientes datos que reflejan patrones consistentes y tendencias en el trfico de personas (Coffey et al., 2004). En Nicaragua, uno de los pases ms pobres de Amrica Central, la baja participacin laboral de las mujeres, junto con los bajos salarios, constituyen una precondicin para la migracin y la explotacin sexual. No existen estadsticas oficiales sobre el alcance del problema, pues su naturaleza clandestina hace difcil la recoleccin de datos. Sin embargo, todas las fuentes coinciden en que es enorme y en que los casos conocidos son slo la punta del iceberg. La Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) estima que entre 5.000 y 8.000 nias y mujeres nicaragenses son vctimas del trfico de personas6. Aun as, el nmero de casos que se ha reportado a la polica slo asciende a 36, de los cuales nueve han sido procesados (2003-2005). UNICEF estima que hay alrededor de 4.800 nios, nias y adolescentes que son sexualmente explotados comercialmente en Managua. Esto es un indicador del alto nmero de trata de personas. Hasta la fecha, el estudio ms exhaustivo sobre el tema en el caso nicaragense es un trabajo reciente de USAID (2006)7. Al igual que la mayora de las investigaciones sobre Amrica Latina y el Caribe, el estudio se centra en la explotacin sexual de los nios. Es poco lo que se ha escrito sobre el trfico de mujeres adultas. Una pregunta clave en los trabajos sobre desarrollo centrados en el trfico de personas es si las polticas pblicas deberan atacar las races del problema a travs de estrategias de largo plazo o si deberan emplear estrategias de corto plazo. Estas ltimas no necesariamente abordan las causas fundamentales del problema, pero s brindan apoyo a las vctimas. Tampoco van a producir un cambio importante en la sociedad, pero benefician al individuo. Un ejemplo de estas intervenciones de corto plazo son los programas de retorno a travs de los cuales las vctimas del trfico de personas regresan a sus hogares. Para enfrentar las causas fundamentales del trfico de personas hay que mirar la pobreza en sus dimensiones de gnero, el colapso de las redes sociales y del bienestar social, y la falta de oportunidades. Enfrentar el trfico de seres humanos es un asunto complejo, ya que implica tratar problemas sociales, econmicos, migratorios, de salud, derechos humanos, seguridad y obviamente de gnero y desarrollo. Origen y destino Nicaragua es principalmente el pas de origen de mujeres, nias y nios que son objeto del trfico interno y tambin a travs de las fronteras con el propsito de explotarlos sexualmente. Otros pases de origen en la regin son la Repblica Dominicana, El Salvador, Guatemala y Honduras. El informe anual de Estados Unidos acerca del trfico de personas tambin considera a Nicaragua como un pas de trnsito para los traficantes que operan principalmente con destino a Estados Unidos y Mxico (United States Embassy in Nicaragua, 2005 y 2006). La explotacin sexual de nias es la forma ms comn de trfico interno en el pas. Las mujeres y nias nicaragenses han sido identificadas como vctimas del trfico para el abuso sexual en Guatemala, El Salvador y Costa Rica. Guatemala es considerado por todos los actores consultados como el principal destino de mujeres jvenes y nias, y como un centro para el trfico de personas en la regin. Informes recientes provenientes de la frontera sur con Costa Rica indican que hay trfico de hombres jvenes/ adolescentes con fines de explotacin laboral (United States Embassy in Nicaragua, 2006; Langberg, 2005:134, entrevista con la polica nicaragense). El trfico de personas con fines de trabajo forzado tambin se reporta en los sectores de pesca, construccin y agricultura, as como en los relacionados con el servicio domstico (USAID, 2006).

6. 7.

La cifra no es oficial, sino un estimativo basado en lo que se conoce. Ningn representante del gobierno pudo facilitar estadsticas ms confiables. La naturaleza ilcita del trfico hace imposible dar una cifra exacta de casos. El documento busca darle insumos programticos a las prximas actividades de los Estados Unidos en lo relacionado con el trfico de personas en el pas, centrndose principalmente en proyectos para hacer cumplir la ley, cartografas del problema y programas sobre el trfico de personas.

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

15

Nicaragenses de 14 aos, vctimas del trfico de personas con destino a lupanares guatemaltecos Una investigacin y seguimiento recientes del peridico El Nuevo Diario (05-13-2006) refieren a Casa Alianza, una ONG de cobertura regional donde se informa que en burdeles guatemaltecos, conocidos como lupanares, se encuentran ms de 700 nias nicaragenses. Segn la Polica Nacional guatemalteca, existen alrededor de 300 lugares de estos en el territorio nacional. La Defensora de la Niez y la Juventud de Guatemala estima que al pas llegan alrededor de 15 nias al mes con ese destino. A pesar de que nadie puede asegurar an la validez de estas cifras, Save the Children sostiene que hay razones para creer que son realistas. Las edades ms comunes de las nias son entre 14 y 18 aos de edad. Los distritos ms conocidos por el trfico de personas son Ro San Juan, Riva, Madriz, Chinandega y Nueva Segovia. Los municipios donde ste ocurre incluyen San Carlos, Pea Blanca, Ocotal, Estel, Somotillo, Granada y Managua. Como parte de la elaboracin de un mapa regional coordinado por Save the Children (USAID, 2006:4), las autoridades nacionales y regionales han identificado ms de 186 rutas de todo tipo de trfico. Nios vctimas del trfico de personas hacia Costa Rica para realizar trabajo agrcola forzado El pueblo sureo de San Carlos es una ruta de trfico de personas --especialmente de nios-- bien conocida. Existen informes acerca de que semanalmente hay dos botes que cruzan el ro San Jos hacia Costa Rica con cerca de 200 personas, en su mayora menores entre 13 y 16 aos destinados al trabajo agrcola. Segn se informa, una vez en la finca los menores son forzados a trabajar bajo condiciones de explotacin por poca o ninguna paga. Cuando el empleador termina con ellos, los menores son despedidos del trabajo en el campo sin recibir paga y se los denuncia ante las autoridades de inmigracin despus de que han retornado a Nicaragua (USAID, 2006:4). Modus Operandi 8 La forma ms comn para traficar personas es a travs de excursiones organizadas a Guatemala y El Salvador. Estos viajes son planificados por compaas que, va intermediarios, ofrecen a las mujeres, jvenes y nias trabajo como empleadas domsticas, meseras u otros. Algunas nias son reclutadas a travs de novios en internet, otras son enganchadas por otras nias, amigas de amigas, algunas de las cuales trabajan en burdeles locales y bares donde se ofrecen masajes, espectculos de diversas clases y danzas exticas. De acuerdo con algunas ONG, muchos familiares son conscientes de que las nias se van a prostituirse. La aceptacin se explica porque estas mujeres, al igual que sus madres y abuelas, aceptan la explotacin sexual como un hecho de la vida. Para algunas madres, padres y otros familiares, vender a sus hijas es una manera de obtener ingresos a travs del pago que ellas reciben y de las remesas que envan. Es culturalmente aceptado que el abuso sexual sea parte del trabajo como empleada domstica, mesera o en otras labores. As que cuando la nia migra, se le ofrece un trabajo o es de hecho vendida, el componente sexual forma parte del trato. Sin embargo, hay historias de casos donde los miembros de la familia reportan la desaparicin porque han dejado de recibir remesas. El acuerdo regional C-4 sobre libre movilidad entre Nicaragua, Honduras, El Salvador y Guatemala ha facilitado notablemente el desplazamiento por tierra en la regin. El nico documento que se necesita es la cdula de identidad. Una vez que son parte de una excursin, el organizador/traficante recolecta las cdulas de las nias y no se las devuelven. Tambin es comn usar documentos falsificados. La polica y las autoridades migratorias han notado que las excursiones cruzan la frontera por la noche cuando es ms difcil identificar documentos falsos.

8.

Con base en entrevistas con la polica nicaragense, las autoridades migratorias, ONG y otros actores.

16

Migracin nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

La mayora de nias son llevadas a Guatemala y El Salvador, donde se las utiliza para producir pornografa infantil, espectculos de sexo y explotacin sexual comercial (ESC). Algunas son llevadas tambin a Costa Rica, donde el turismo sexual est creciendo y los espectculos sexuales estn aumentando. Como se requiere un pasaporte para viajar a Costa Rica, los traficantes utilizan puntos ciegos, donde no hay control fronterizo, para entrar al pas. Las etapas ms peligrosas de la cadena del trfico de personas se presentan en el lugar de destino. En Guatemala hay vnculos fuertes con las redes de narcotrfico. A las nias se les ofrece o se les fuerza a llevar drogas y a volverse parte del negocio regresando a Nicaragua para reclutar nias nuevas. Algunas de las nias y mujeres desarrollan una dependencia emocional con el explotador. Comnmente adquieren una deuda econmica con el traficante/ explotador, quien les quita sus documentos y se vale de la amenaza y la violencia para someterlas. Las nias adquieren enfermedades de transmisin sexual, VIH/SIDA y desarrollan severos problemas psicosociales, entre otros. A algunas mujeres/nias se les da un trato diferente con el fin de volverlas cmplices e involucrarlas en el negocio. Los traficantes actan como negociantes y son estratgicos en sus tcticas. Conocen muy bien las polticas de migracin y la legislacin, actuando frecuentemente amparados por medios legales con propsitos ilegales. Operan desde las redes del trfico de personas, narcotrfico y ESC. Tienen redes con agentes pblicos y privados, incluyendo despachadores, taxistas, camioneros, hoteles y moteles, restaurantes, bares, clubes nocturnos y salones de masajes. De este esquema tambin hacen parte los abogados que actan como intermediarios suministrando documentos y tienen vnculos con la polica y los agentes de migracin. Los medios de comunicacin desempean una funcin importante publicando avisos con empleos falsos (Langberg, 2005; UNFPA 2001; entrevistas). Se estima que durante los dos ltimos meses de 2005, 24 negocios organizaron 373 excursiones (207 salidas y 166 llegadas) para un total de 8.276 personas, de las cuales 1.162 eran menores. Algunas de stas fueron probablemente vctimas del trfico, aunque no se puede determinar cuntas (USAID, 2006:4). En la Costa Atlntica hay vnculos muy fuertes con el narcotrfico y el lavado de dinero. Existen muchos puntos ciegos por donde salen personas y droga. Segn la polica nicaragense, es imposible distinguir entre contrabando, trfico y simple migracin. Algunas nias son usadas para transportar droga y al mismo tiempo son vctimas de la trata de personas. Algunos analistas sostienen que los traficantes son individuos sueltos o grupos pequeos que colaboran entre s, mientras que otros reportan que el crimen organizado est ntimamente involucrado con el terrorismo e incluso tiene vnculos con ste para financiar sus actividades. En la frontera entre Mxico y Estados Unidos las autoridades han atrapado redes criminales de Mxico, Amrica Central, Rusia, Japn y Ucrania (Ribando, 2005). Legislacin y aplicacin de la ley Nicaragua es el nico pas de la regin que an no ha reformado la legislacin para modernizar sus estatutos sobre el trfico de personas. El trfico de seres humanos no haba sido identificado como crimen en s mismo hasta abril de 2006. La legislacin nicaragense actualmente no define este crimen con suficiente precisin como para que la polica y los fiscales pueden aplicar la ley en todos los casos de trfico de personas. Es as como algunos traficantes tienen que ser procesados por otros cargos como secuestro y violacin. El proxenetismo es ilegal y castigado con tres a seis aos de prisin. Adquirir servicios sexuales comerciales no es un crimen, ni siquiera cuando se compra sexo de menores (USAID, 2006). Sin embargo, recientemente se han registrado cambios legislativos. Un grupo que promueve reformas legislativas propuso una disposicin antitrfico en el Cdigo Penal, la cual se ajusta al Protocolo de la ONU sobre Trata de Personas (Palermo, 2000) ratificado por Nicaragua en 2004. Las reformas al Cdigo Penal buscan reemplazar los actuales artculos 203 (trfico de personas) y 221 (trata de blancas). Se espera que las reformas que se lleven a cabo incrementen las penas para los delincuentes, amplen el alcance de su aplicabilidad y armonicen las leyes de proteccin del menor con el derecho internacional. En el Ministerio del Interior comenz a operar en 2005 una unidad especial de polica cuya responsabilidad es investigar los casos relacionados con trfico de personas, contrabando, desaparecidos y crmenes relacionados. Esta unidad est compuesta por cuatro oficiales de polica que manejan los casos. Colabora a nivel regional y nacional, especialmente con la Direccin General de Migracin y Extranjera, as como con algunas ONG, aunque sus recursos son significativamente menores que los que manejan las redes de narcotrfico.

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

Condiciones para el trfico de personas En todo el mundo, el trfico de personas es parte de la economa subterrnea, cuya enorme rentabilidad puede ser comparada con la del trfico de armas o drogas. Sin embargo, el trfico de personas es menos riesgoso para aquellos que lo perpetan. Son varios los factores que impulsan el trfico de seres humanos en los pases de Amrica Latina, incluyendo a Nicaragua: la pobreza, la violencia poltica y sexual, y las actitudes en torno al gnero que conducen a desigualdades entre hombres y mujeres, y a la indiferencia general hacia las mujeres, adolescentes y nios. La globalizacin, las polticas de apertura de fronteras y la facilidad de movimiento han exacerbado el problema y han creado lo que algunos llaman oportunidades de mercado para los traficantes (IHRLI, 2002:40 y 46 en Langberg, 9 2005). Entre los factores identificados para Amrica Latina y el Caribe destacan : La alta demanda global de trabajadoras domsticas, agrcolas, sexuales y fabriles. Crisis polticas, sociales y econmicas, y tambin desastres naturales. El machismo que conduce a la discriminacin de mujeres y nias. Existencia de redes de trfico establecidas con mecanismos de reclutamiento estructurados. La corrupcin en el sector pblico, especialmente la complicidad de los agentes de orden pblico y guardias fronterizos con traficantes y contrabandistas extranjeros. Las polticas de inmigracin restrictivas en los pases de destino, que han limitado las oportunidades para que se produzcan flujos de migracin legal. El desinters del gobierno por el tema del trfico de personas. Las pocas oportunidades econmicas que existen para las mujeres.

17

Segn Sanchis (2005), no hay causas del trfico de personas pero s condiciones para que ste ocurra. Si bien no todas las comunidades pobres se convierten en terreno de reclutamiento para los traficantes, la existencia de redes de trfico de personas es una condicin fundamental para facilitar el crimen. Esta autora identifica tres categoras de condiciones que, individualmente o en conjunto, aumentan la probabilidad de que un pas o regin sea propenso al trfico de personas: las condiciones de posibilidad, las condiciones de facilidad y las condiciones de oportunidad.
Cuadro 5. Condiciones que aumentan el potencial para el trfico de personas Categora Condiciones de posibilidad Condiciones Caractersticas de la globalizacin: Liberalizacin comercial y financiera; avances en transporte y las comunicaciones; aumento de la desigualdad econmica entre pases desarrollados y naciones en vas de desarrollo, lo cual promueve la migracin. Fragilidad institucional en los pases de origen; debilitamiento de la capacidad reguladora de los Estados; y corrupcin en las burocracias administrativas y judiciales, as como de los mecanismos de seguridad. Ineficiencia del marco normativo de las polticas migratorias, el cual ha quedado debilitado por las polticas neoliberales y por el ajuste estructural. El aumento de la pobreza, junto con una mayor flexibilizacin laboral y precariedad creciente en las condiciones laborales, especialmente para las mujeres, han creado oportunidades para que los traficantes recluten vctimas. La feminizacin de la migracin, debido a la gran carga econmica que llevan las mujeres, les brinda oportunidades para atraerlas al negocio del trfico de personas.

Condiciones de facilidad

Condiciones de oportunidad

Adicionalmente, Sanchis (2005) describe el comercio en trminos de produccin (reclutamiento), demanda en los pases importadores y canales de distribucin locales y transnacionales. La autora desarrolla una cadena de valor de vnculos como modelo terico para describir el trfico, y para identificar acciones y polticas que ayuden a romperlos.

9.

Adaptado de Ribando (2005) en su anlisis sobre el trfico de personas en Amrica Latina y el Caribe para el informe de Catholic Relief Services (CRS) dirigido al Congreso de Estados Unidos

18

Migracin nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

Cuadro 6. Cadena de valor de vnculos en el trfico de personas10 Primer vnculo Familia, comunidad o lugar que suministra mujeres y nios Mujeres vulnerables, nias y nios de estratos econmicos bajos, sin poder econmico ni poltico. Estructuralmente, las mujeres tienen trabajos de baja calidad y baja participacin laboral. La feminizacin de la migracin es una consecuencia. Mentalidad de no tengo nada que perder. Historia de abuso sexual y violencia de gnero. Conexin entre mujeres y reclutadores adaptada a la demanda y a requisitos especiales. Operan legal o ilegalmente, a cargo de individuos o empresas Obtienen ganancias. Debilidad de la burocracia local y corrupcin facilitan su operacin Vnculo entre el agente que recluta localmente y el agente en el rea de destino. La globalizacin y la liberalizacin comercial propician la expansin de las redes con un riesgo relativamente bajo y jugosas ganancias. Aprovechan la creciente migracin de mujeres y su vulnerabilidad en el pas que las recibe, utilizando, por ejemplo, la amenaza de la deportacin. Las ganancias de las redes son enormes. El destino de la mayora de mujeres/nias vctimas del trfico de personas ser precisamente all donde haya grandes centros de industria sexual o de ESC y se las tolere. La demanda est dominada por los hombres. La construccin social de la masculinidad est vinculada al consumo de sexo comercial. La demanda es ms compleja que las necesidades de los consumidores, pero se construye con base en normas sociales y en la influencia --por accin u omisin-- del Estado y otros actores poderosos. La demanda de una mercanca muchas veces aumenta en respuesta a la abundancia del producto y no viceversa.

Segundo vnculo

Agencias de reclutamiento

Tercer vnculo Redes de trfico de personas

Cuarto vnculo

La demanda

Este modelo de cadena de valor de vnculos se puede aplicar al contexto nicaragense. Se han dado pasos hacia la aplicacin de la ley por parte del gobierno, la sociedad civil y la comunidad internacional en lo relacionado con la prevencin (i.e., campaas de toma de conciencia (en el primer vnculo) o con el procesamiento judicial (conciencia, legislacin, y aplicacin de la ley en los vnculos segundo y tercero). Sin embargo, quedan dos aspectos crticos, los cuales son de largo plazo y difciles de abordar en trminos de vulnerabilidad y seguridad: la tolerancia del abuso sexual de menores y mujeres (vnculos primero y cuarto), y el empoderamiento econmico de las mujeres (primer vnculo).

10. Adaptado de Sanchis (2005).

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

Demanda y tolerancia del abuso sexual: un problema largamente ignorado La demanda de trfico de personas en Amrica Latina se origina principalmente en la prostitucin y en la pornografa. Se concentra all donde el trfico es tolerado como son zonas de frontera, reas tursticas, puertos, lugares por donde pasan rutas internacionales y algunas reas agrcolas donde predominan los migrantes hombres. El aumento del turismo sexual organizado y el establecimiento masivo de casinos en la regin son dos fenmenos que han marcado la apertura de un mercado internacional creciente (Langberg, 2005:134). Las entrevistas realizadas en Nicaragua confirman este panorama, pero la demanda no est slo en las reas de destino o en las reas tursticas. Existe un reconocimiento generalizado por parte de las ONG y otros actores internacionales acerca de que existe una aceptacin cultural del abuso sexual de menores y de mujeres en general. Tratar el problema de abuso sexual en los hogares con el fin de luchar contra el trfico de personas no es solamente urgente: es fundamental, como dijo uno de los entrevistados. La tolerancia generalizada del abuso sexual de menores y mujeres est fuertemente relacionada con la falta de afecto y de relaciones sanas. Segn Argentina Martnez, de Save the Children: No es slo un tema de pobreza, en su sentido econmico, pues para muchas nias es la falta de amor, afecto y cuidado lo que las lleva al trfico y al abuso sexual. El ambiente violento y abusivo en el hogar las empuja a salir, de modo que permanecer en casa no marca ninguna diferencia. No hay nada que perder. Una entrevista proporciona evidencia de abuso sexual en los hogares por generaciones. Por eso las madres y abuelas que tambin han sido abusadas no estn preparadas para proteger a sus hijas o hijos. El abuso se acepta como un hecho de la vida. Los nios crecen aprendiendo que el abuso sexual es una parte normal y hasta esencial de la masculinidad (OIT/IPEC, 2003). Un estudio reciente de OIT/IPEC11 acerca de la explotacin sexual de 100 menores vctimas de ESC registra que el 36% de los nios y nias fueron objeto de abuso sexual antes de los 12 aos de edad. En el caso de las nias, el abusador era un miembro de la familia. Los nios tambin reportan haber sido violados por hombres. Las nias reportan incesto y violaciones. La mayora de los menores dejaron sus hogares debido a la violencia, problemas familiares, uso de drogas, abandono y violacin. Setenta por ciento de los nios sienten que son rechazados por sus familias. El 68% de las nias y adolescentes han estado embarazadas, y el 44% ha tenido hijos. A los menores se los encuentra en parques, clubes nocturnos, calles principales y mercados. La gran mayora de los explotadores son hombres, aunque en Managua tambin hay mujeres que compran menores. El nivel de aceptacin cultural se refleja en que el 92% de los adultos entrevistados es consciente del problema, pero lo tolera o le es indiferente. Los adultos creen que hay una falta de valores morales entre los nios, que a ellos les gusta y les atrae lo que estn haciendo y que ellos slo buscan el dinero fcil. Muy pocos consideran que los nios sean vctimas de abuso por parte de los adultos. Los explotadores son percibidos como degenerados, pero no como criminales. Estudios sobre los explotadores (CODENI, 2004; OIT/IPEC, 2003) confirman la percepcin general de que los compradores son hombres viejos y feos; sin embargo, el estudio de CODENI (2004) encontr que los explotadores eran hombres normales, generalmente miembros de la familia o amigos cercanos de sta. Si bien no ha sido posible encontrar estimaciones del nmero de compradores, UNICEF calcula que hay alrededor 4.800 nios en ESC en Managua.

19

5. Conclusiones
Un gran nmero de mujeres nicaragenses migra en busca de una vida mejor para ellas y sus familias. A pesar de que no hay grandes diferencias en el patrn de migracin de hombres y mujeres, esta ltimas generalmente son ms vulnerables que los primeros por su condicin de mujeres y migrantes. La pobreza y falta de oportunidades econmicas para la supervivencia de la familia en el hogar son las fuerzas motrices del fenmeno migratorio. Las migrantes nicaragenses son principalmente jvenes, mujeres en edad productiva y madres que dejan a sus hijos. Por lo general trabajan en condiciones precarias debido a la discriminacin y a su estatus de ilegalidad. La falta de documentos aumenta la vulnerabilidad de los migrantes.
11. El estudio cubri la regin de Centroamrica. En Nicaragua se entrevistaron cien nios vctimas de ESC. Asimismo se entrevistaron doscientos adultos para estudiar su percepcin y conocimiento del tema.

20

Migracin nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

Para muchas mujeres, la violencia y el abuso, tambin son elementos naturales del proceso migratorio. El tema de la documentacin y la situacin irregular de los migrantes es un problema de enormes proporciones, cuya solucin requiere de un esfuerzo coordinado de Nicaragua y los pases receptores, principalmente Costa Rica y Estados Unidos. La existencia del trfico de personas en Nicaragua es un resultado extremo de la vulnerabilidad y la falta de seguridad de las mujeres, nias y nios. La tolerancia de la sociedad en general hacia el abuso sexual de menores, junto con la aceptacin por parte de las mujeres y su sentimiento de culpa, crean las condiciones para que el trfico de personas florezca. Los esfuerzos encaminados a combatir el trfico de personas deberan integrarse a las polticas de proteccin social y seguridad en un sentido ms amplio. La resolucin de este problema tambin exige la cooperacin y coordinacin internacionales.

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

21

Bibliografa
Amnista Internacional. 2005. Mujeres, violencia y salud. Boletn Est en nuestras manos: no ms violencia contra las mujeres, Espaa, www.amnesty.org/actforwomen, en Castellanos, 2005. Barahona, M. 2002. Gnero y migracin: Estudio de hogares trabajadores migrantes nicaragenses. Revista Entre Redes No 9, en Castellanos, 2005. Baumeister, E. 2006. Migracin internacional y desarrollo en Nicaragua, Serie Poblacin y Desarrollo # 67, Enero Santiago de Chile: CELADE/ CEPAL ------------. 2004. Movilidad espacial de la poblacin nicaragense a comienzos del nuevo siglo. Serie Poblacin y Desarrollo, Aportes para las Polticas Publicas. Managua SECEP/UNFPA Fajnzylber, P. y H. Lpez, H. 2006. Cerca de casa: el impacto de las remesas en el desarrollo de Amrica Latina. Washington D.C.: Banco Mundial. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). 2004. Sending money home: Remittances to Latin America and the Caribbean, en Baumeister, 2006. Castro Valverde, C. 2002. Informe final de investigacin. Migracin nicaragense en Costa Rica: poblacin, empleo y necesidades bsicas insatisfechas. Costa Rica: FLACSO, en Marquette, 2006. Carcache, D. Sin fecha. Los nicas exportados. Sntesis de reportes para La Prensa de Managua, Nicaragua. Documento indito. Carling, J. 2005. Gender dimension of international migration. Global Migration Perspectives No. 35, Mayo. Global Commission on International Migration, www.gcim.org Castellanos, P. C. 2005. Mujeres migrantes de Amrica Latina y el Caribe: derechos humanos, mitos y duras realidades. CELADE/UNFPA/CEPAL http://www.eclac.org/publicaciones/Poblacion/6/LCL2426P/lcl2426-p.pdf Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). 2006. International Migration, Human Rights and Development in Latin America and the Caribbean. Summary and conclusions. Trigsima primera sesin de la CEPAL, Montevideo, marzo. CODENI. 2004. As piensan y actan los abusadores y explotadores sexuales. Una visin masculina de la violencia sexual. Panfleto informativo. Coffey, P., A. Vallance Phariss y T. Renaud. 2004. Literature Review of Trafficking in Persons in Latin America and the Caribbean. Development Alternatives, en USAID http://www.oas.org/atip/REgional%20Reports/ USAID%20LAC%20TIP%20Literature%Review.pdf Dilogo Interamericano. 2004. All in the Family. Latin Americas Most Important Financial Flow. Reporte de Grupo de Trabajo del Dilogo Interamericano sobre remesas, enero. Langberg, INICIAL?.2005. A review of Recent OAS Research on Human Trafficking in the Latin American and Caribbean Region, en Data and Research on Trafficking: A Global Survey, OIM. Macours K. y R. Vakis. 2007. Seasonal Migration and Early Childhood Development. Social Protection Discussion Paper No. 0702. Mahler S. J. y D. Ugrina. 2006. Central America: Crossroads of the Americas. Migration Information Source (http://www.migrationinformation.org/Feature/display.cfm?id=386). Marquette, C. 2006. Nicaraguan Migrants and Poverty in Costa Rica. Universidad de Costa Rica. Martnez Pizarro, J. 2003. El mapa migratorio de Amrica Latina y el Caribe, las mujeres y el gnero. Serie Poblacin y Desarrollo No 44. Septiembre. Santiago de Chile: CELADE/UNFPA/CEPAL. Mora, L. 2002. Las fronteras de la vulnerabilidad: gnero, migracin y derechos reproductivos. Presentacin para Conferencia hemisfrica sobre migracin internacional: derechos humanos y trata de personas en las Amricas. Santiago de Chile, 20 al 22 de noviembre de 2002.CEPAL Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM). 2005. Data and Research on Trafficking: a Global Survey. http://www.iom.int/DOCUMENTS/PUBLICATIONS/EN/Data_andResearch_on_Human_Trafficking.pdf ----------. 2002. Migration, Health and human Rights. En Migration and Health Newsletter, Ginebra, en Castellanos, 2005. ----------. 2001. A Binational Study: the State of Migration Flows between Costa Rica and Nicaragua. An Analysis of the Economic and Social Implication for Both Countries. Preparado para la OIM por Sate of the Nation Project.

22

Migracin nicaragense: un anlisis con perspectiva de gnero

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). 2005. Gender and Migration, The Importance of Considering Gender Issues in Migration. Hoja informativa de la OIT. http://www.ilo.org/public/english/protection/migrant/ projects/gender ----------. 2002. Estudio de hogares de mujeres nicaragenses emigrantes laborales en Costa Rica. Managua. OIT Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)/Programa Internacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (IPEC). 2003. Explotacin sexual comercial:, gua de trabajo para proveedores de servicios dirigidos a personas menores de edad vctimas Reimpreso en 2006. Palmgren, M. 2005. Trafficking of Women and Children in the Central Americas. The Ugly Nature of a Brutal Trade, Gothenburg University. Prez Echeverra, L. 2005. Las mujeres en la agenda econmica y la apertura comercial: el caso de Costa Rica. PNUD, UNIFEM, ASDI. Ramrez C , M. G. Domnguez y J. M. Morais. 2005. Crossing Borders: Remittances, Gender and Development. Documento de Trabajo, INSTRAW. Red Nicaragense de la Sociedad Civil para Migrantes. Sin fecha. Trata de personas: experiencias de la Red Nicaragense de la Sociedad Civil para Migrantes, PP (Entregado durante una entrevista). Repblica de Nicaragua. 2004. Coalicin Nacional Contra la Trata de Personas. Acuerdo de Colaboracin. Ribando, C. 2005. Trafficking in Persons in Latin America and the Caribbean. CRS Report for Congress, 15 de diciembre de 2005, Congressional Research Service, The Library of Congress Rocha Gmez J. L. 2004. Migracion internacional en Centroamerica: mapeo regional de flujos, leyes, organismos e investigadores en materia de migracin en Centroamrica. Managua, Nicaragua: NITAPLAN de la Universidad Centroamericana (UCA) de Managua, en Marquette, 2006. Sanchis, N. 2005. Trafficking in the Latin American Region. Grant from the World Council of Churches. Salas Calvo, J. M. y A. C. Guadamuz. 2004. Explotacin sexual comercial y masculinidad. Un estudio regional cualitativo con hombres de la poblacin general, OIT/IPEC . Sistema Econmico Latinoamericano. SELA. 2004. Current Trends in Migrants Remittances in Latin America and the Caribbean. An Evaluation of their Social and Economic Importance. Seminario regional Remesas de los migrantes: una alternativa para Amrica Latina y el Caribe?. Venezuela, julio de 2004. Staab, S. 2004. In search of Work: International Migration of Women in Latin America and the Caribbean. Selected Bibliography. Women and Development Unit No. 51 ECLAC/CEPAL. http://www.eclac.cl/publicaciones/UnidadMujer/8/LCL2028/lcl2028i.pdf Srenssen, B. 2003. Commercial Sexual Exploitation of Children and Adolescents in Central America, Panama and Dominican Republic. Synthesis Report OIT/IPEC. Survivors Rights. Sin fecha. International Trafficking in Persons: Latin America and the Caribbean. www.survivorsrightsinternational.org/ms_word_files/Colombia.doc Torres, O. y M. Barahona. 2004. Las migraciones de nicaragenses al exterior: un anlisis desde la perspectiva de gnero. UNFPA y Presidencia de la Repblica de Nicaragua. United Nations Population Fund (UNFPA). 2001. Trafficking in Women, Girls and Boys: A Global Overview. Nueva York: UNFPA. United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC). 2006. Trafficking in Persons Global Patterns. http://www.unodc.org/unodc/trafficking_uman_beings.html United States Agency for International Development (USAID). 2006. Anti-trafficking Technical Assistance. Nicaragua Anti-trafficking Assessment. enero 17-febrero 1 de 2006. Borrador. United States Department of State. 2005. 2005 Report- Victims of Trafficking and Violence Protection Act of 2000- Trafficking in Persons Report. United States Embassy in Nicaragua. 2006. Informe anual sobre trata de personas sexual, Nicaragua 2006 http://nicaragua.usembassy.gov/wwwhtips2006nicaragua.html, 2006-06-16. Vargas, J. C. 2005. Nicaragenses en Costa Rica y Estados Unidos: datos de etnoencuesta. Poblacin y Salud en Mesoamrica, Vol. 2, No. 2. Vyrynen, R. 2003. Illegal Immigration, Human Trafficking and Organized Crime. Discussion Paper No. 2003 /72. UNU/WIDE. http://www.wider.unu.edu/publications/dps2003/dp2003-072.pdf

Migracion nicaragense: un anlisis con perspectiva de genero

Siglas y acrnimos

23

BID CODENI CRS EMNV ENDESA ESC HJF HJM INIM OIM OIT

Banco Interamericano de Desarrollo Coordinadora Nicaragense de ONG que trabajan con la niez y la adolescencia Catholic Relief Services Encuesta de Medios y Nivel de Vida Encuesta Nicaragense de Demografia y Salud explotacin sexual comercial Hogar con jefatura femenina Hogar con jefatura masculina Instituto Nacional de la Mujer Nicaragense Organizacin Internacional para las Migraciones Organizacin Internacional del Trabajo Organizacin Internacional del Trabajo/ Programa Internacional para la Eliminacin del trabajo Infantil Organizacin no gubernamental Organizacin de las Naciones Unidas Organizaciones de la sociedad civil Regin Autnoma del Atlntico Norte Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

OIT/IPEC ONG ONU OSC RAAN UNFPA UNICEF

Banco Mundial

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)