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La Poltica La poltica es la actividad a travs de la cual los grupos humanos toman decisiones colectivas.

Aunque la poltica es una actividad que subyace y excede el marco estatal, ser el Estado el que ocupe el lugar central de la actividad poltica. Existen dos comprensiones de esta actividad: A) Cooperativa: afirma que la poltica es la actividad que nos convierte en seres humanos al hacernos usar la palabra y la persuasin en la deliberacin comn de lo que a todos afecta. Esta visin busca el acuerdo y el consenso. B) Conflictiva: afirma que la poltica es una actividad conflictiva. transgresora, cuando no directamente inmoral. Se basa en el conflicto entre personas, grupos, intereses, cosmovisiones, y en la contraposicin de stos. sta es la visin que convierte a la Ciencia Poltica en la Ciencia del Poder. El Poder El poder es fruto de una relacin en que unos mandan y otros obedecen. Est ligado a las ideas, creencias y valores que permiten la obtencin de esta obediencia y dotan de autoridad y legitimidad al que manda. Este conjunto de legitimador, que es el componente principal del poder, va acompaado de la violencia y su ejercicio. La distribucin, concentracin y ordenacin del poder no vienen dadas slo por los textos legales, sino tambin por otros componentes. Teoras estratgicas del Poder El poder es un fruto de una relacin de acciones entre unos que mandan y otros que obedecen. Estas acciones son teleolgicas, y se caracterizan porque el actor define el fin que le interesa alcanzar, y porque combina e instrumenta medios necesarios y eficientes para alcanzar este fin. La accin teleolgica es social, y por lo tanto requiere de la incidencia de la voluntad y el comportamiento de los dems actores, que el actor principal consigue a travs de la amenaza y la persuasin, por tal de garantizar su xito. El poder es, pues, la capacidad o posibilidad de obtener obediencia dadas unas resistencias determinadas. Haty tres enfoques para estas relaciones de poder: 1) Unidimensional: aquel en que A hace a B hacer algo que de otro modo no hara. Existe una oposicin real y directa de intereses (ya que sino no hay poder), y por tanto A obtiene xito y es poderoso, y B obtiene fracaso y es obediente. 2) Bidimensional: que adems analiza cualquier control efectivo de A sobre B. Es decir que a parte del conflicto explcito entre A y B, entran en juego los implcitos. Entendemos por contol efectivo la capacidad de decidir por ejemplo que es un conflicto y que no lo es. 3) Tridimensional: que afirma que ms all de intereses explcitos e implcitos existen intereses reales. Es decir que dos partes pueden estar de acuerdo explcita e implcitamente en la solucin a un problema determinado, pero pueden tener intereses reales muy dispares. La Autoridad

La Autoridad es el ejercicio institucionalizado del poder. Es decir, siguiendo la dicotomia poderobediencia, la estabilizacin en las relaciones sociales de determinados roles. As pues la autoridad es el poder encarnado en una persona que lo ejerce. La autoridad implica los siguientes supuestos: una relacin de subor-supraordinacin entre dos individuos o grupos, la expectativa del grupo supraordinado de controlar al grupo subordinado, la vinculacin de esta expectativa a posiciones sociales relativamente independientes del carcter de sus ocupantes, la limitacin de la obediencia a un contenido especfico y la sancin de la desobediencia segn un sistema de reglas sociales (jurdicas o extrajurdicas). La autoridad es la rutinizacin de la obediencia dad una conexin con un sistema de valores y creencias que la apoyan. Es decir el poder es autoridad cuando se legitima.

La

Legitimidad

Legtimo es todo aquello que las personas creen que es legtimo. As, se obtiene obediencia y por tanto autoridad si el valor o creencia sobre el cual se obtiene es comnmente aceptado y consensuado por el grupo. Dentro de estos valores que nos ayudaran a distinguir tipos de legitimidad se encuentran: 1) Los valores religioses, que han legitimado a los reyes-Dioses del antiguo Egipto, a los emperadores o reyes de origen divino, o a los gobiernos ordenados por vocacin divina. Weber distingue tres tipos de legitimidad segun los dems valores:

2) Los valores tradicionales, que ponen a la tradicin inmemorial y su correccin como fundamento del poder y la autoridad. Es el caso de muchas monarquas. 3) Los valores personales, que sustentan la legitimidad carismtica. sta apela a las cualidades excepcionales de una persona para mandar o liderar. Sera el caso de hombres como Gandhi o Mussolini. 4) Los valores legales y racionales, que sustentan la legitimidad del mismo bombre, basada en los textos legales y los procedimientos racionales como pilares para fundamentar un poder. Los tipos de legitimidad weberiana dejan al margen conceptos como la justicia o el beneficio para el inters comn de los implicados a la hora de habalar legitimidad. Para salir de estos errores, veremos una visin alternativa del poder y la legitimidad. Poder y legitimidad democrticas

El fundamento de este sistema poltico es la accin comunicativa o concertada. sta se emprende sin ser medios para obtener unos fines distintos, es decir no son estratgicas o teleolgicas. La accin comunicativa tiene por fin, elaborar mediante deliberacin conjunta una voluntad comn producto de la razn, que ofrece soluciones comunes a un problema determinado. El poder relativo a esta accin es la capacidad humana de actuar concertadamente, en grupo. El poder de alguien se sostiene pues en un grupo, que si retira su consentimiento acaba con el poder y sus instituciones. Se trata de un poder consensual, alejado de la relacin mandato-obediencia, de la coercin, el conflicto y el dominio. Al ser la condicin que permite a un pueblo actuar conjuntamente, el poder pasa de ser un medio a ser un fin en si mismo. El poder pasa de ser la voluntad de uno, a ser la voluntad comn dirigida al logro de un acuerdo. Este poder lo regulan leyes acatadas por todo el grupo, que pueden ser transgredidas o cambiadas, pero jams negada ya que quien lo haga quedar por definicin fuera de la comunidad. La direccin de la comunidad pues est pues garantizada por la mxima romana que rezaba los pactos obligan a las partes. La imposicin de una voluntad a otra no es poder, sino violencia. El poder es siempre no-violento, no manipulativo y no coercitivo. Si no es as, no es poder. La accin teleolgica tiende a eliminar la discusin pblica y a establecer las bases para la no-poltica, la violencia y la manipulacin, que dominan en los gobernantes. Ante definiciones tan antagnicas Habermas ha propuesto hacer una distincin entre ejercicio del poder y surgimiento del poder. La relacin entre ambos aspectos es evidente. En el ejercicio del poder es importante la accin estratgic, mientras que su surgimiento es importante la accin concertada. Los que obtienen poder dependen de los que lo producen.

La violencia, la comunicacin distorsionada y la manipulacin hacen sorgir un poder poltico institucionalizado y alejado de aquellos que lo generan. Pero, cundo surge el poder deliberadamente y cuando lo hace estratgicamente en detrimento del colectivo? Para responde esta pregunta Habermas proporciona tres reglas para garantizar el amparo del poder poltico en un procedimiento deliberativo legtimo: 1) Libertad de las partes, para hablar y exponer sus puntos de vista sin limitacin alguna. 2) Igualdad de las partes, para que todas las concepciones tengan el mismo peso en el debate. 3) La imposicin del mejor argumento, sin uso de la violencia o la coaccin. As pues una accin es legtima si es susceptible de ser justificada como tal dentro de un proceso deliberativo, que cumpla la libertad de las partes, la igualdad de las parte y la imposicin de la fuerza del mejor argumento, excluyendo as el uso de la violencia y la coaccin.