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METADATA

ADAPTACIN ARGENTINA 2007


Definicin, clculo y anlisis de indicadores
Objetivos de Desarrollo del Milenio
Metadata: ADAPTACINARGENTINA
ConsejoNacional deCoordinacindePolticasSociales
PresidenciadelaNacin
El material incluido en esta publicacin puedeser reproducido total o parcialmente,
yaseaconmediosmecnicosoelectrnicos, siemprequesecitelafuenteyel autor del mismo.
Diseadopor ReysaS. A.
Impresopor Reysa
Argentina. Noviembre2007
Autoridades
Presidente de la Nacin
Dr. Nstor Carlos Kirchner
Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales
Presidenta Honoraria
Dra. Alicia Margarita Kirchner
Secretario Ejecutivo Interino
Cont. Carlos Daniel Castagneto
Coordinadora Tcnica
Dra. Matilde Morales
Integrantes
Ministra de Desarrollo Social
Dra. Alicia Margarita Kirchner
Ministro de Trabajo, Empleo ySeguridad Social
Dr. Carlos Tomada
Ministro de Educacin, Ciencia yTecnologa
Lic. Daniel Filmus
Ministro de Salud de la Nacin
Dr. Gins Gonzlez Garca
Ministro de Economa yProduccin
Lic. Miguel Peirano
Ministro de Planificacin Federal, Inversin Pblica yServicios
Arq. Julio De Vido
Secretara de Ambiente yDesarrollo Sustentable
DraRominaIicoloi
Secretara Nacional de Niez, Adolescencia yFamilia
Lic. Paola Vesvessian
INDICE
Prlogo 7
ODM 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre 9
ODM 2: Alcanzar la educacin bsica universal 15
ODM 3: Promover el trabajo decente (*) 21
ODM 4: Promover la equidad e igualdad de gnero 27
ODM 5: Reducir la mortalidad infantil 31
ODM 6: Mejorar la salud materna 37
ODM 7: Combatir el VIH/SIDA, la Tuberculosis, el Paludismo, el Chagas, y otras enfermedades 41
ODM 8: Asegurar un medio ambiente sostenible 49
ODM 9: Promover una asociacin global para el desarrollo 55
Agradecimientos 57
(*) Este Objetivo ha sido sumado por Argentina, haciendo que nuestro pas cuente con 9 ODM y que la nomenclatura cambie para
el resto de los objetivos con respecto a los dems pases que adhirieron a la Declaracin del Milenio.
11
PRLOGO
InseliembredelaolasauloridadesdelaArgenlina|unloalos|efesdeIsladoyGobiernodeaises
aprobaron en las Naciones Unidas la Declaracin del Milenio.
InlaDeclaracindelMilenioseidenlicaronreocuacionesvaloresrinciiosyob|elivosrelacionadosconel
desarrollo.
Sobre la base de esta Declaracin, se seleccionaron un conjunto conciso de objetivos y se establecieron metas cuan-
licablesosiblesdesermoniloreadasalravesdeindicadoresnumericosinlernacionalmenleconvenidos
Islenuevocon|unlodenominadoOb|elivosdeDesarrollodelMilenioincluyeochoob|elivosdieciochomelas
y cuarenla y ocho indicadores que incororan la mayor arle de las reocuaciones ree|adas en Cumbres y
Conferencias internacionales realizadas en torno a la problemtica del desarrollo desde 1990.
Lasmelasroueslasdebenalcanzarseenelaoylaevolucindelosindicadoresseobservadesdeelao
eslablecidocomoaodebaseyaquemuchasdelasmelasimlicanunme|oramienlorelalivodelosindica-
doresseleccionadosenlreesosdosaoslimile
El sistema de Naciones Unidas estableci un conjunto de indicadores para el monitoreo del progreso hacia los Ob-
jetivos y Metas de Desarrollo del Milenio que fueron presentados a la Asamblea General en Septiembre de 2001.
Estos indicadores fueron seleccionados sobre la base de los siguientes criterios:
Proveer una idea robusta de la medida del progreso hacia las metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Ser claros y de fcil interpretacin.
Proveer bases para las comparaciones internacionales e intertemporales
Estar basados en recomendaciones, estndares y mejores prcticas internacionales
Islarconslruidosaarlirdefuenlesconablessercuanlicablesyconsislenlesaraermilirelseguimienloa
lo largo del tiempo.
Los indicadores propuestos por las Naciones Unidas fueron analizados por las reas competentes de los ministe-
rios y fueron ellas las que determinaron la inclusin o exclusin de los mismos y la introduccin de otros que se
consideraron pertinentes y relevantes.
Aunque los Objetivos de Desarrollo del Milenio son mundiales su aplicacin en cada pas es particular. Argentina
realizmullilesadalacionesqueimlicaronlaincororacindeunnuevoODM
1
, la reformulacin de los inter-
nacionalmenleconvenidoslamodicacinendurecimienloyadocindemelasadicionalesyrelacionadasconla
equidad y la incorporacin de los indicadores necesarios para su seguimiento.
De este modo los ODM establecidos en la Argentina son:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Alcanzar la educacin bsica universal.
Promover el trabajo decente.
Promover la equidad e igualdad de gnero.
Reducir la mortalidad infantil.
Mejorar la salud materna.
CombalirelHIVSIDAlaTuberculosiselIaludismoelChagasyolrasenfermedades
Asegurar un medio ambiente sostenible.
Promover una asociacin global para el desarrollo.
In el nivel nacional el moniloreo de los ODM esla siendo llevado a cabo or la Comisin Inlerinslilucional de
SeguimienlodelosOb|elivosdeDesarrollodelMilenioInlernacionalmenleelaisarliciadelasreunionesde
las Naciones Unidas en que se dan cuenta de los progresos mundiales en pos de los ODM.
InelaoseinicielrocesodeinslalacindelainicialivaenlosnivelesrovincialesSurgienloncesla
1
En la primera etapa deadaptacin dela iniciativa (2000-2003) seincorpor el Objetivo dePromover el trabajo decente. La inclusin sebas en que
los estudios yanlisis disponibles reconocan el problema del desempleo, del empleo informal yla subutilizacin demano deobra, como los principales
emergentes dela crisis social argentina deesemomento. Al mismo tiempo quereconocan en estos fenmenos su gran capacidad para explicar la
elevada incidencia depobreza eindigencia.
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12 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
necesidaddeacordarsobrelosmullilesaseclosmelodolgicosinvolucradosenelcalculodelosindicado-
resIgualmenleaarlirdelaarliciacindelaisendislinlosencuenlrosregionalesinlernacionalesseha
visualizado tambin la necesidad de dicha armonizacin en el monitoreo de los indicadores de los ODM.
El presente informe es el resultado de los esfuerzos en el nivel nacional por acordar entre los mltiples usuarios
y proveedores los aspectos conceptuales y operativos implicados con el propsito de:
Facilitar el intercambio entre las reas productoras y usuarias de los datos.
Posibilitar el seguimiento intertemporal, interprovincial, regional e internacional.
Orientar el clculo de los indicadores en los niveles provinciales y locales.
Suministra, para cada indicador, informacin bsica sobre los siguientes aspectos:
denicin
|uslicacindesuuso
mtodo de clculo
fuente de datos
periodicidad de su medicin
comentarios y limitaciones
Se espera que este documento resulte de utilidad para el correcto monitoreo del avance hacia los ODM y para la
elaboracin de los informes de pas y provinciales.
Dra. MatildeMorales
Coordinadora Tcnica
Consejo Nacional de Coordinacin
de Polticas Sociales
Presidencia de la Nacin
8
13
ODM 1 Erradicar la Pobreza Extrema yel Hambre
Porcentaje de poblacin con ingresos por debajo de la lnea de indigencia.
Definicin: Es el cociente entre la poblacin que conforma hogares cuyos ingresos no alcanzan a cubrir el costo de
unacanasta bsica alimentaria y el total de la poblacin, multiplicado por cien.
Justificacin de su uso:IlconcelodelineadeindigenciaLIrocuraeslablecersiloshogarescuenlanconingresos
sucienlescomoaracubrirunacanasladealimenloscaazdesalisfacerunumbralminimodenecesidadesener-
gticas y proteicas. De esta manera los hogares que no superan ese umbral, o lnea, son considerados indigentes.
Mtodo de clculo: El procedimiento parte de utilizar una Canasta Bsica de Alimentos (CBA) determinada en
funcindeloshabilosdeconsumodelaoblacindenidacomooblacindereferenciaenbasealaIncueslade
GasloseIngresosdelosHogares
IlINDIChavenidoublicandolaincidenciadelaobrezaenelaglomeradoGranuenosAiresyhaslalaconfor-
macin de canastas regionales, en base a una metodologa de transicin para el resto de los aglomerados urbanos.
Dicha metodologa de transicin permite observar las diferencias en la incidencia de la pobreza entre aglomera-
dos. Para esto, se ajustan la Canasta Bsica de Alimentos y la Lnea de Pobreza utilizadas hasta el presente en el
aglomeradoGranuenosAiresconloscoecienlesorregindeIaridaddeIreciosdeComradelConsumidor
elaborados en base a los precios relevados en las jurisdicciones provinciales. Por este mtodo se han obtenido va-
lores regionales de Canastas Bsicas de Alimentos y Canasta Bsica Total, lo cual permite aplicar la metodologa del
Adulto Equivalente y de la Lnea de Pobreza a los ingresos de cada uno de los hogares de los aglomerados sujetos
a medicin.
Asimismo, el procedimiento en uso toma en cuenta los requerimientos normativos kilocalricos y proteicos im-
prescindibles para la poblacin de referencia (canasta bsica de alimentos -CBA- del adulto equivalente). Una
vez establecidos los componentes de la CBA se los valoriza con los precios relevados por el ndice de Precios al
Consumidor para cada perodo de medicin.
Dadoquelosrequerimienlosnulricionalessondiferenlessegunlaedadelsexoylaaclividaddelasersonases
necesariohacerunaadecuacinqueree|elascaraclerislicasdecadaindividuoenrelacinaesasvariablesaralo
cualselomacomounidaddereferenciaalvarnadullodeaaosquedesemeaunaaclividadmoderada
AeslaunidaddereferenciaseladenominaadulloequivalenleyseleasignaunvalorigualaunoLacomosicin
decadahogarenadullosequivalenlesdelerminaunvalordeCAesecicoaraesehogarIslesurgedemullili-
car el costo de la CBA para el adulto equivalente por la cantidad de adultos equivalentes que conforman ese hogar.
IorullimosecomaraeslevaloresecicodecadaCAconelingresololalfamiliardelhogarSielingresofuera
inferior al valor de la CBA se considera que el hogar, y los individuos que lo componen, se hallan por debajo de la
lineadelaindigenciadeesemes
Erradicar la indigencia yel hambre.
Reducir la pobreza a menos del 20%.
ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE
METAS
INDICADORES
9
14 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
Tabla de Equivalencias
Necesidadesenergelicasyunidadesconsumidorassegunedadysexo
Nota: extracto dela tabla deMORALES, Elena (1988). Canasta bsica dealimentos Gran Buenos Aires. Documento detrabajo n 3. INDEC/ IPA.
Fuente: INDEC, Encuesta PermanentedeHogares.
Fuente de datos: IncueslaIermanenledeHogaresIIHINDIC
Periodicidad y cobertura: En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, mediante la
medicin puntual en dos ondas anuales (mayo y octubre). A partir de 2003, pasa a ser un relevamiento continuo que
roduceresulladosconfrecuencialrimeslralysemeslralSealicaenaglomeradosurbanoscubriendoaroxi-
madamente el 70% de la poblacin urbana y el 60% de la poblacin total.
Comentarios y limitaciones: Se presentan en el apartado sobre lnea de pobreza.
Porcentaje de poblacin con ingresos por debajo de la lnea de la pobreza
Definicin: Es el cociente entre la poblacin que habita en hogares cuyo ingreso no alcanza a cubrir una canasta
bsica, alimentaria y no alimentaria, y el total de poblacin, multiplicado por cien.
Justificacin de su uso: La medicin de la pobreza con el mtodo de la lnea de la pobreza (LP) consiste en establecer,
a partir de los ingresos de los hogares, si estos tienen capacidad de satisfacer -por medio de la compra de bienes
y servicios- un conjunto de necesidades alimentarias y no alimentarios (vestimenta, transporte, educacin, salud,
etc.) consideradas esenciales. El concepto de lnea de pobreza (LP) procura establecer si los hogares cuentan con in-
gresossucienlescomoaracubrirunacanaslabasicalolalcaazdesalisfacereseumbralminimodenecesidades
bsicas. De esta manera los hogares que no superan ese umbral, o lnea, son considerados pobres.
Mtodo de clculo: Para calcular la LP es necesario contar con el valor de la CBA y ampliarlo con la inclusin de
bienesyserviciosnoalimenlariosconelndeoblenerelvalordelaCanaslaasicaTolalCTIaraamliaro
exandirelvalordelaCAseulilizalainversadelcoecienledeIngelsdenidocomolarelacinenlrelos
gastos alimentarios y los gastos totales observados en la poblacin de referencia. En cada perodo se actualiza con
lavariacindelosrecioscorresondienlesalIICInfuncindelavariacinrelalivadeesosreciossedeler-
minaaracadamesdemedicindelaobrezaelvalordelcoecienleIaraexandirelvalordelaCAloquese
haceesmullilicarsuvalororlainversadelcoecienledeIngelIorullimosecomaralaCTdecadahogar
con el ingreso total familiar del hogar. Si el ingreso fuera inferior al valor de la CBT se considera que el hogar, y
losindividuosquelocomonensehallanordeba|odelalineadelaobrezadeesemes
10 a 12 aos
13 a 15 aos
16 a 17 aos
18 a 29 aos
30 a 59 aos
60 y+aos
18 a 29 aos
30 a 59 aos
60 y+aos
Mujeres
Varones
Mujeres
2.860
2.700
2.210
2.000
2.000
1.730
1.980
2.140
2.140
1,06
1,00
0,82
0,74
0,74
0,64
0,73
0,79
0,79
10 a 12 aos
13 a 15 aos
16 a 17 aos
Varones 2.230
2.580
2.840
0,83
0,96
1,05
Edad Sexo Necesidades energticas
(kcal)
Unidades consumidoras/
adulto equivalente
GRAN BUENOSAIRES
Menor de un ao
1 ao
2 aos
3 aos
4 a 6 aos
7 a 9 aos
Ambos 880
1.170
1.360
1.500
1.710
1.950
0,33
0,43
0,50
0,56
0,63
0,72
10
15
ODM 1 Erradicar la Pobreza Extrema yel Hambre
Nota: (1) Regiones segn aglomerados urbanos.
Fuente: INDEC, Encuesta PermanentedeHogares.
Fuente de datos:IncueslaIermanenledeHogaresIIHINDIC
Periodicidad y cobertura: En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, mediante la
medicin puntual en dos ondas anuales (mayo y octubre). A partir de 2003, pasa a ser un relevamiento continuo que
roduceresulladosconfrecuencialrimeslralysemeslralSealicaenaglomeradosurbanoscubriendoaroxi-
madamente el 70% de la poblacin urbana y el 60% de la poblacin total.
Comentarios y limitaciones: Entre las limitaciones que presenta este mtodo se puede mencionar que: 1) el mtodo
del ingreso, por ser un mtodo indirecto, apunta a la satisfaccin potencial de las necesidades bsicas, es decir que
nolomalasiluacinesecicadesalisfaccinoinsalisfaccindedichasnecesidadesyelingresodelcualde-
pende el mtodo, puede presentar sesgos debido a la subestimacin y/o subdeclaracin.
InSensealolresaxiomasrincialesquedebencumlirlosindicesdeobrezaIlaxiomafocalseala
que, una vez establecida la lnea de pobreza, una medida de pobreza no debe ser sensible a cambios en el ingreso
de los no-pobres. Esto surge de la idea de que cambios en el ingreso de las personas que se encuentran por sobre la
lineadeobrezanoafeclanelbieneslardelasersonasobreselaxiomademonolonicidadsegunelcualuna
reduccin en el ingreso en un hogar pobre (a igualdad de otras condiciones) debiera incrementar el ndice de po-
brezayelaxiomadelransferenciasegunelcualunalransferenciadeingresosdeunhogarobreaolromasrico
(a igualdad de otras condiciones) debiera incrementar el ndice de pobreza. La medida de incidencia de pobreza
lienelavenla|adeserfacilmenleinlerrelableysencilladecomunicararanesdeolilicaSinembargoslosal-
isfaceelaxiomafocalsiseha|adoyalalineadeobrezaunaumenloenelingresodelosnoobresnoallerael
numerodeersonasobresyorlolanlonohacevariarelindicedeincidenciadelaobrezaIsfacilverqueesla
medida no cumple con el axioma de monotonicidad, ya que una reduccin en el ingreso de todos los pobres no la
afecta. De la misma forma, una transferencia de ingresos de cualquier pobre a una persona menos pobre tampoco
cambia el ndice, suponiendo que con esa transferencia nadie sobrepasa la lnea de pobreza.
Brecha de la pobreza
Definicin: Es la diferencia que existe entre el ingreso de los hogares pobres y el valor de la lnea de pobreza de estos
hogaresexresadoenroorcindeeslaullimadelalineadeobreza
Nota: (1) Regiones segn aglomerados urbanos.
Fuente: INDEC, Encuesta PermanentedeHogares.
Serie Canasta Bsica Alimentaria del Adulto Equivalente, Lnea de Indigencia.
Segundo semestre 2005
Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
$ $ $ $ $ $
Regin (1)
Gran Buenos Aires
Cuyo
NEA
NOA
Pampeana
Patagonia
115,78
103,39
103,97
101,89
109,30
119,83
117,5
104,93
105,52
103,40
110,92
121,61
120,14
107,29
107,89
105,72
113,41
124,34
120,70
107,79
108,39
106,22
113,94
124,92
124,73
111,38
112,01
109,76
117,75
129,10
124,59
111,26
111,88
109,64
117,61
128,95
Segundo semestre 2005
Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Regin (1)
Serie Inversa del Coeficiente de Engels
Gran Buenos Aires
Cuyo
NEA
NOA
Pampeana
Patagonia
2,20
2,15
2,17
2,16
2,11
2,02
2,18
2,13
2,15
2,14
2,09
2,00
2,16
2,11
2,13
2,12
2,07
1,98
2,17
2,12
2,14
2,13
2,08
1,99
2,15
2,10
2,12
2,11
2,06
1,97
2,16
2,11
2,13
2,12
2,07
1,98
11
16 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
Justificacin de su uso: Es un indicador de intensidad que permite saber la diferencia entre el valor de la lnea de
pobreza y el ingreso de los hogares pobres, es decir cul es el monto promedio que necesitaran esos hogares para
salir de la pobreza.
Mtodo de clculo:
Aconlinuacinseresenlacomoe|emlounalablaublicadaorelINDICconelmelododecalculodelabrecha
de pobreza:
Fuente de datos: IncueslaIermanenledeHogaresIIHINDIC
Periodicidad y cobertura: En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, mediante la
medicin puntual en dos ondas anuales (mayo y octubre). A partir de 2003, pasa a ser un relevamiento continuo que
roduceresulladosconfrecuencialrimeslralysemeslralSealicaenaglomeradosurbanoscubriendoaroxi-
madamente el 70% de la poblacin urbana y el 60% de la poblacin total.
Comentarios y limitaciones: A diferencia de la incidencia de la pobreza, la brecha de pobreza cumple el axioma
de monotonicidad, es decir que una reduccin en el ingreso de un hogar pobre (a igualdad de otras condiciones)
incremenlaelindicedeobrezaSinembargonocumleconelaxiomadelransferenciasegunelcualunalrans-
ferencia de ingresos de un hogar pobre a otro ms rico (en igualdad de otras condiciones) debiera incrementar
el ndice de pobreza.
Coeficiente de Gini
Definicin: Es una medida de desigualdad, normalmente utilizada para medir la desigualdad en los ingresos, que se
elaboraaarlirdelgracodelacurvadeLorenzLacurvadeLorenzreresenlagracamenleladislribucinrela-
tiva de una variable en un dominio determinado. En el caso que aqu nos ocupa el dominio est constituido por los
Notas:
(1)
Correspondeal conjunto 28 aglomerados cubiertos por la Encuesta PermanentedeHogares.
(2)
Correspondeal conjunto 31 aglomerados cubiertos por la Encuesta PermanentedeHogares.
(3)
Correspondeal conjunto 31 aglomerados cubiertos por la Encuesta PermanentedeHogares, excluyendo el aglomerado
Gran Santa Fe, cuyo relevamiento seposterg debido a las inundaciones.
Fuente: INDEC, Encuesta PermanentedeHogares.
Brecha de pobreza. Total de aglomerados urbanos
Perodo
EPH puntual
Mayo 2001
(1)
Octubre 2001
(1)
Mayo 2002
(1)
Octubre 2002
(2)
Mayo 2003
(3)
EPH continua
Segundo semestre
2003
(1)
Primer semestre
2004
(1)
Segundo semestre
2004
(1)
Primer semestre
2005
(1)
Segundo semestre
2005
(1)
26,2
28,0
41,4
45,7
42,6
36,5
33,5
29,8
28,8
24,7
3,78
3,74
3,52
3,46
3,50
3,39
3,54
3,59
3,60
3,60
548,6
528,2
641,6
756,3
766,1
731,7
781,2
804,6
847,5
886,7
305,1
282,3
300,9
375,6
387,0
406,3
455,7
446,0
481,8
506,1
-243,5
-245,9
-340,7
-380,7
-379,1
-325,4
-325,5
-358,6
-365,7
-380,6
44,4
46,6
53,1
50,3
49,5
44,5
41,7
44,6
43,2
42,9
Mayo 2001 a mayo 2003 (EPH puntual) ysemestres del 2003/2005 (EPH continua)
Incidencia
de pobreza
en hogares
Tamao
promedio del
hogar pobre
en adulto
equivalente
Canasta
Bsica
Total del
hogar pobre
promedio
Ingreso to-
tal familiar
del hogar
pobre
promedio
(a)
(b)
Brecha
(b-a)
Brecha
(b-a)/a
% $ $ $ %
12
17
ODM 1 Erradicar la Pobreza Extrema yel Hambre
hogares y la variable es el ingreso de los mismos. En el eje horizontal se anota el porcentaje acumulado de hogares
y en el eje vertical el porcentaje acumulado del ingreso. En una distribucin completamente equitativa, la curva
coincideconlalineadegradosqueasaorelorigenysevaale|andodeeslareclaamedidaqueseincremenla
la desigualdad, hacindose ms convexa hacia abajo. Para expresar numricamente esta situacin, se estima el rea
queseencuenlraenlrelacurvayladiagonalormediodelcoecienledeGinicuyovaloresunnumeroenlrey
1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde con la
perfecta desigualdad (un hogar tiene todos los ingresos y todos los dems ninguno).
Justificacin de su uso: La concentracin de los ingresos es sntoma de desigualdad e iniquidad de una sociedad y,
tiene consecuencias en el bienestar de la poblacin en lo que respecta al acceso y disponibilidad de los recursos, se-
leccin de satisfactores de necesidades bsicas, potencializacin de las capacidades y desarrollo de las habilidades
del individuo. La iniquidad en la distribucin del ingreso es uno de los principales problemas de las sociedades
latinoamericanas.
Mtodo de clculo:
IlcoecienledeGinisecalculacomoelcocienleenlreelareacomrendidaenlreladiagonalylacurvadeLorenz
areaAenelgracosobreelareaba|oladiagonalareaASiexislieraerfeclaigualdadlacurvadeLorenzcoin-
cidira con la diagonal, el rea A desaparecera y el Gini se hara 0, indicando ausencia de desigualdad. En el otro caso
extremo, si existiera desigualdad total (es decir, una situacin donde todo el ingreso sea propiedad de una solo hogar)
la curva de Lorenz coincidira con los ejes, el rea B desaparecera y el Gini se hara 1, indicando desigualdad total.
IlcoecienledeGinisecalculaamenudoconlaIrmuladerovnqueesmasraclica
donde:
GCoecienledeGini
XIroorcinacumuladadelavariableoblacin
YIroorcinacumuladadelavariableingresos
Fuente de datos:IncueslaIermanenledeHogaresIIHINDIC
Periodicidad y cobertura: En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, mediante la
medicin puntual en dos ondas anuales (mayo y octubre). A partir de 2003, pasa a ser un relevamiento continuo
que roduce resullados con frecuencia lrimeslral y semeslral Se alica en aglomerados urbanos cubriendo
aproximadamente el 70% de la poblacin urbana y el 60% de la poblacin total.
Comentarios y limitaciones:IlCoecienledeGiniesunindicadorulilaraanalizarlaevolucindeladesigualdad
en el liemo o el grado relalivo de desigualdad enlre regiones y gruos sociales Il coecienle mide la concen-
lracindelingresoysuscambiossinembargolienelalimilacindenoermiliridenlicaraquienessebenecian
o se perjudican con esos cambios.
GX
K
X
K
Y
K
Y
K

K=n -1
K=0
% Y
A
R
0
1
Curva de Lorenz
% h
13
18 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
Brecha de ingresos
Definicin: Se calcula como cociente entre el ingreso per cpita de los hogares situados en el quinto quintil de ingreso
per cpita familiar (20% de los hogares con mayores ingresos) y el ingreso per cpita de los situados en el primer
quintil (20% de los hogares con menores ingresos).
Justificacin de su uso: Da cuenta de la iniquidad en el ingreso mostrando cuantas veces mayor es el promedio de
ingresos del 20% de hogares ms ricos en relacin al promedio de ingresos del 20% de hogares ms pobres.
Mtodo de clculo: Ilingresodelhogarsea|usladeacuerdoallamaodelhogarararoorcionarunamedida
ms consistente del ingreso per cpita para el consumo. Para calcular el ingreso per cpita, el ingreso del hogar se
divideorelnumerodeinlegranlesLuegoseeslableceunrankingdelaoblacindeacuerdoasusingresos
Fuente de datos: IncueslaIermanenledeHogaresIIHINDIC
Periodicidad y cobertura: En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, mediante la
medicin puntual en dos ondas anuales (mayo y octubre). A partir de 2003, pasa a ser un relevamiento contnuo que
roduceresulladosconfrecuencialrimeslralysemeslralSealicaenaglomeradosurbanoscubriendoaroxi-
madamente el 70% de la poblacin urbana y el 60% de la poblacin total.
Comentarios y limitaciones: Slo da cuenta de la relacin entre los ingresos promedio de los hogares situados en los
extremos de la distribucin de ingresos sin dar cuenta de lo que sucede en los estratos medios.
Imed. 5 Quintil
Imed. 1 Quintil
Brecha de Ingresos =
14
ODM 2 Alcanzar la Educacin Bsica Universal 19
Tasa neta de escolarizacin de un nivel
Definicin: Iselorcenla|edeoblacinescolarizadaencadaniveldeenseanzaycuyaedadcoincideconlaedad
terica del nivel que cursa, respecto del total de la poblacin de ese grupo de edad.
Justificacin de su uso: Las tasas de escolarizacin expresan el acceso de la poblacin a la educacin en la edad terica
corresondienleacadaniveldeenseanzaermiliendoidenlicaralosgruosdeoblacinyregionesgeogracas
ms postergadas. Por ello, son ampliamente utilizadas para establecer lneas de poltica educativa, realizar el segui-
miento del desarrollo de las actividades surgidas de aquellas, y analizar los resultados alcanzados. La Tasa Neta
deIscolarizacinTNIslolieneencuenlaalosniosescolarizadosqueerlenecenalgruodeedadocialor
e|emloeldelosquelienenenlreyaosyeslanescolarizadosenIGyindeendienlemenledequeuedan
eslarlambienescolarizadosniosquenohanalcanzadooquesobreasanesaedadIorlolanloeslalasanunca
uederebasarelInunsislemaeducalivoecienleyconallacoberluraesleindicadorsearoximaalosva-
loresmaximoslocualindicariaquelamayoriadelosniosasy|venesesladenlrodelsislemaeducalivoy
matriculada en el nivel correspondiente a su edad. Bajos valores para este indicador pueden deberse a problemas de
cobertura del sistema educativo, a la exclusin de los alumnos que han superado la edad terica del nivel o porque
fueron admitidos tardamente o porque fueron repitientes una o ms veces a lo largo de su trayectoria escolar.
Mtodo de clculo:Secalculacomoelcocienleenlrelasersonasescolarizadasencadaniveldeenseanzaconedad
escolar pertinente al nivel que cursan, con respecto al total de la poblacin de ese grupo de edad, por cien.
Las edades tericas para cada nivel son:
Inicialaaos
IGyaaos
IGaaos
IGComlelaaaos
Iolimodalaaos
Fuente de datos: Los indicadores referidos a la escolarizacin incorporan informacin de la cantidad de alumnos
que asisten a cada nivel del sistema educativo y de la poblacin de distintos grupos de edad.
Para la construccin de este indicador se utilizan los censos de poblacin. Para los perodos intercensales se utilizan:
aRelevamienlosAnualesdelaDireccinNacionaldeInformacinyIvaluacindelaCalidadIducalivaarala
matrcula y las proyecciones de poblacin y
b) La Encuesta Permanente de Hogares.
El Censo tiene la ventaja de que la informacin del numerador y del denominador provienen de la misma fuente.
Periodicidad y cobertura: CadadiezaosIermileelanalisisenlodoslosniveles|urisdiccionalesqueabarcael
Censo Nacional.
En el caso de emplearse informacin de los Relevamientos Anuales del Ministerio de Educacin, la periodicidad es anual.
Comentarios ylimitaciones:Lo ms riguroso es realizar las estimaciones a partir de una misma fuente por cuanto adquiere
especial relevancia la utilizacin de los resultados censales para el clculo de los indicadores de escolarizacin.
Para la construccin de este indicador con fuente exclusivamente censal es necesario tener en cuenta que:
a La legislacin educaliva eslablece el de |unio del ao escolar corresondienle como fecha limile ara el
Asegurar que en el ao 2010, todos los nios yadolescentes puedan completar los 10 aos de educacin obligatoria.
Promover que en el ao 2015, todos los nios y adolescentes puedan completar la Educacin Secundaria.
ALCANZAR LA EDUCACIN BSICA UNIVERSAL
METAS
INDICADORES
15
20 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
cumlimienlo de la edad de ingreso y or consiguienle las edades de malriculacin en los grados aos de
estudio siguientes, por lo que la informacin de los alumnos y poblacin necesarios para la construccin de estas
tasas debe hacer referencia a dicha fecha.
b Il Censo Nacional de Ioblacin Hogares y Viviendas fue realizado el de noviembre de dicho ao y
relev la edad cumplida de las personas pero no la fecha de nacimiento de las mismas. Por lo tanto, no es posible
calcular en forma directa la edad exacta que tena dicha poblacin, estuviera o no escolarizada, al 30 de junio. El cl-
culo de las tasas de escolarizacin con las edades relevadas al 17 de noviembre estara introduciendo un sesgo, en
elsenlidodelaexislenciadeersonasescolarizadasennivelesdeenseanzaquenosecorresondenconsuedad
al 30 de junio. Del mismo modo, este corrimiento afectara el clculo de tasas de sobreedad y atraso escolar, como
indicadorescaraclerislicosenelesludiodelaecienciainlernadelossislemaseducalivosIslasiluacinlanlela
necesidad de desarrollar una metodologa para ajustar la estimacin de estas tasas con los datos provenientes del
Censoandecorregirelsesgoreferido
Islalareafueabordadaenformacon|unlaorlaDireccinNacionaldeInformacinyIvaluacindelaCalidad
Educativa del Ministerio de Educacin y las Direcciones de Metodologa Estadstica, de Estadsticas Sectoriales y
deIsladislicasIoblacionalesdelINDIC
2
En cuanto al clculo para perodos intercensales a partir de los relevamientos educativos y de las proyecciones de
poblacin debe tenerse en cuenta que puede dar resultados no deseados, como ser tasas netas mayores al 100%.
Por su parte, en relacin al clculo de estas tasas a partir de la EPH, la limitacin principal se debe a su cobertura
geogracaquesereducealosaglomeradosurbanosrelevados
Tasa de escolarizacin especfica por grupo de edad
Definicin: Es el porcentaje de poblacin escolarizada en el sistema educativo de cada grupo de edad, respecto del
total de la poblacin del mismo grupo de edad.
Justificacin de su uso:Aligualquelaslasasnelaslaslasasdeescolarizacinesecicasexresanelaccesodela
oblacinalaeducacinermiliendoidenlicaralosgruosdeoblacinyregionesgeogracasmasoslergadas
Permite evaluar qu porcentaje de la poblacin de determinada edad o grupo de edad, efectivamente est dentro
delsislemaeducalivocualquieraseaelliodeeducacinoniveldeenseanzaenelcualeslenmalriculados
El complemento de este indicador indica el porcentaje de personas fuera del sistema educativo, es decir el porcen-
taje de poblacin no escolarizada.
Mtodo de clculo: Se calcula como el cociente entre las personas escolarizadas en el sistema educativo en cualquier
liodeeducacinyniveldeenseanzaerlenecienlesaungruodeedaddelerminadoconresecloallolalde
la poblacin de ese grupo de edad, por cien. Los grupos de edad utilizados responden usualmente a las edades
lericasdelosnivelesdeenseanzadelsislemaeducalivoformal
Fuente de datos: Los indicadores referidos a la escolarizacin incorporan informacin sobre la cantidad de alumnos
que asisten por grupos de edad. Para la construccin de este indicador es necesario contar con informacin de
matrcula y de poblacin, las fuentes utilizadas son, el censo de poblacin y para los perodos intercensales:
a) el relevamiento anual y las proyecciones de poblacin y,
b) la Encuesta Permanente de Hogares (EPH).
Periodicidad y cobertura: CadadiezaosIermileelanalisisenlodoslosniveles|urisdiccionalesqueabarcael
Censo Nacional.
En el caso de emplearse informacin de los Relevamientos Anuales del Ministerio de Educacin, la periodicidad es anual.
Comentarios y limitaciones: Lo ms riguroso es realizar las estimaciones a partir de una misma fuente por cuanto adqui-
ere especial relevancia la utilizacin de los resultados censales para el clculo de los indicadores de escolarizacin.
Para la construccin de estos indicadores con fuente exclusivamente censal es necesario tener en cuenta que:
a La legislacin educaliva eslablece el de |unio del ao escolar corresondienle como fecha limile ara el
cumlimienlodelaedaddeingresoyorconsiguienlelasedadesdemalriculacinenlosgradosaosdeeslu-
dio siguientes, por lo que la informacin de los alumnos y poblacin necesarios para la construccin de estas tasas
2
Metodologa para el ajustedelas tasas deescolarizacin a partir dela informacin del Censo Nacional dePoblacin, Hogares yVivienda de2001.
Instituto Nacional deEstadstica yCensos (INDEC), Direccin Nacional deInformacin yEvaluacin dela Calidad Educativa (DINIECE), Ministerio de
Educacin.
16
ODM 2 Alcanzar la Educacin Bsica Universal 21
debe hacer referencia a dicha fecha.
b Il Censo Nacional de Ioblacin Hogares y Viviendas fue realizado el de noviembre de dicho ao y
relev la edad cumplida de las personas pero no la fecha de nacimiento de las mismas. Por lo tanto no es posible
calcular en forma directa la edad exacta que tena dicha poblacin, est o no escolarizada, al 30 de junio. El clculo
de las tasas de escolarizacin con las edades relevadas al 17 de noviembre estara introduciendo un sesgo, en el
senlido de la exislencia de ersonas escolarizadas en niveles de enseanza que no se corresonden con su edad
al 30 de junio. Del mismo modo, este corrimiento afectara el clculo de tasas de sobreedad y atraso escolar, como
indicadorescaraclerislicosenelesludiodelaecienciainlernadelossislemaseducalivosIslasiluacinlanlela
necesidad de desarrollar una metodologa para ajustar la estimacin de estas tasas con los datos provenientes del
Censoandecorregirelsesgoreferido
Islalareafueabordadaenformacon|unlaorlaDireccinNacionaldeInformacinyIvaluacindelaCalidad
Educativa del Ministerio de Educacin y las Direcciones de Metodologa Estadstica, de Estadsticas Sectoriales y
deIsladislicasIoblacionalesdelINDIC
En cuanto al clculo para perodos intercensales a partir de los relevamientos educativos y de las proyecciones de
poblacin debe tenerse en cuenta que puede dar resultados no deseados, como ser tasas netas mayores al 100%.
Por su parte, en relacin al clculo de estas tasas a partir de la EPH, la limitacin principal se debe a su cobertura
geogracaquesereducealosaglomeradosurbanosrelevados
Razn de femineidad de los asistentes escolares por nivel de enseanza
Definicin: Iselcocienleenlrelasalumnasmu|eresqueasislenaundelerminadoniveldeenseanzaylosvarones
que asisten al mismo nivel.
Justificacin de su uso: Este indicador da cuenta de la equidad de gnero alcanzada en el sistema educativo.
Mtodo de clculo: Iselcocienleenlreelnumerodemu|eresqueasislenencadanivelyelnumerodevaronesque
asisten al mismo nivel, multiplicado por cien.
Fuente de datos:
CensoNacionaldeIoblacinHogaresyViviendasINDIC
RelevamienloAnualDINIICIMICyT
IrogramadeMe|oramienlodelSislemadeInformacinUniversilarioSecrelariadeIolilicasUniversilariasMICyT
Periodicidad y cobertura: CadadiezaosIermileelanalisisenlodoslosniveles|urisdiccionalesqueabarcael
Censo Nacional.
En el caso de emplearse informacin de los Relevamientos Anuales del Ministerio de Educacin, la periodicidad es anual.
Comentarios y limitaciones:Isleindicadorseveinuenciadoorlacomosicindelaoblacinsegunsexoyedad
debido a las diferencias en la mortalidad y en la migracin de varones y mujeres en los distintos grupos de edad.
Iorlalmolivoesosiblequealgunosguarismosdebanserinlerreladosalaluzdeeslasarmaciones
Tasa de alfabetizacin para jvenes entre 15 y 24 aos
Definicin: Es el porcentaje de jvenes de ese grupo de edad que declara saber leer y escribir.
Justificacin de su uso: La tasa de alfabetizacin de los jvenes permite observar la proporcin de los mismos que
accedieron a los conocimientos elementales en el pasado reciente.
Mtodo de clculo: Tolalde|venesdeaaosquedeclarasaberleeryescribirsobreellolalde|venesdea
aosdeedadmullilicadoorcien
Fuente de datos:
- Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas
IncueslaIermanenledeHogaresIIHINDIC
Periodicidad y cobertura: Cada diez aos con los dalos rovenienles de los Censos de Ioblacin que ermilen el
anlisis en todos los niveles jurisdiccionales que abarca el Censo Nacional. Anualmente a partir de la EPH.
17
22 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
Comentarios y limitaciones: Dado que las tasas de escolarizacin y los niveles educativos de la poblacin tienden a
incrementarse a lo largo del tiempo es importante realizar cortes de edades para poder evaluar los progresos en la
efectividad del sistema escolar. Considerar a este grupo etario permite dar cuenta de si los saberes mnimos de lec-
toescritura han perdurado en el tiempo, con posterioridad al hipottico egreso de la educacin bsica obligatoria. A
los efectos del seguimiento de los ODM en la Argentina este indicador se construye a partir de una pregunta censal
que indaga a todas las personas si saben leer y escribir. Es decir que el indicador se basa en una respuesta subjetiva
y no se construye a partir de una hiptesis previa sobre un umbral mnimo de educacin formal necesario para
considerar a una persona como alfabetizada.
Tasa de supervivencia a 5to. grado
Definicin: Islarobabilidadquelieneunalumnoqueingresaaergradodellegaralo
Justificacin de su uso: Las tasas de supervivencia, calculadas para grados sucesivos, permiten medir la capacidad
del sistema de retener a sus alumnos a lo largo de su trayectoria educativa.
Mtodo de clculo: el clculo se hace siguiendo la metodologa de reconstruccin de cohortes de UNESCO.
Se entiende que la probabilidad de que un alumno llegue al grado G, es la probabilidad de que promueva el primer
gradoyelsegundoyasienformasucesivalodoslosaoshaslaelG
Asilalasadesuervivenciadelogradoeselroduclodelaslasasderomocinevenlualesdelosgradosro
hasta el 4to.
La tasa de promocin eventual del grado G es la probabilidad que tiene un alumno del grado G, de promover al
gradoGenalgunmomenloindeendienlemenledelacanlidaddevecesquereila
Iara un alumno del grado G la robabilidad de que lo romuevaen algun momenlo es la robabilidad deque
romuevaeseaooquereilayloromuevaalaosiguienleoquereilanuevamenleyloromuevaallercerao
y as sucesivamente.
Entonces:
donde:
- TP
G
es la Tasa de Promocin del grado G
- TR
G
es la Tasa de Repitencia del grado G
Se demuestra matemticamente que la expresin anterior, si no hay lmite a la cantidad e veces que puede repetir
un alumno, es igual a la que sigue:
, que se emplea habitualmente como frmula de trabajo.
Iinalmenle se dene como Tasa de Iromocin del grado G TIG al orcenla|e de los alumnos inscrilos en el
gradoGquealaosiguienleseinscribenenelgradoGyalaTasadeReilenciadelgradoGalorcenla|edelos
alumnosinscrilosenelgradoGquealaosiguienleseinscribennuevamenleenelgradoG
Fuente de datos: Alumnos y reilenles or ao de esludio ara dos aos sucesivos RelevamienloAnual Di-
NIICIMICyT
Periodicidad y cobertura: Anual.
Comentarios y limitaciones:
Los supuestos detrs del mtodo de reconstruccin de cohortes son los siguientes:
- No hay ingresos al sistema a lo largo de la trayectoria de los alumnos.
- Los alumnos que abandonan no reingresan al sistema.
- Las tasas de promocin, repitencia y abandono de un grado son las mismas independientemente de la cantidad
de repeticiones que pueda tener un alumno.
Laslasasderomocinreilenciayabandonodelosdislinlosgradossemanlienen|asalolargodelalrayecloria
TS

TIIVxTIIV
2
/100) x (TPEV
3
/100) x (TPEV
4
x
TPEV
G
- (TP
G
TR
G
TI
G
TR
G
2
TI
G
X
TPEV
G
- ( ) x 100
TP
G
100-TR
G
18
ODM 2 Alcanzar la Educacin Bsica Universal 23
de los alumnos
La canlidad de veces que uede reelir un alumno esla bien denida en nueslro caso no hay limilacin a la
cantidad de veces que puede repetir).
Mas informacin en:hvvvuisunescoorgiagesindseccohorlehlm
Tasa de egreso de un nivel
Definicin: Es la probabilidad que tiene un alumno que ingresa a primer grado de un nivel del tipo de educacin
comundeegresardelmismoindeendienlemenledelnumerodereelicionesysilaslasasderomocinrei-
tencia y abandono mantienen sus valores. La tasa de egreso se calcula a partir del mtodo de reconstruccin de
cohortes. Este reproduce la probable trayectoria de un grupo de alumnos que ingresan al sistema a lo largo de los
aosaarlirdelaalicacinsucesivadelaslasasderomocinabandonoyreilenciadecadagradoDeesla
forma se tiene una estimacin de los porcentajes de alumnos que promueven cada grado y abandonan el sistema,
obleniendosedeeslaformalarobabilidaddequeunalumnocomlelelodoslosaosdelsislema
Mtodo de clculo:LalasadeegresodeunniveleslalasadesuervivenciaalullimoaodelnivelconsideradoIor
lolanlosuformadecalculoalcancesylimilacionessonsimilaresalossealadosaralaTasadeSuervivencia
Tasa de retencin de un nivel de enseanza
Definicin: Isunavariacindelalasadeegresoenlaqueseconsideraaraelullimoaodelnivelenlugardelosegresa-
doslosalumnosquellegaronandeeseaomalriculanalindeendienlemenledequehayanegresadoono
Tasa de variacin de matrcula de un nivel de enseanza
Definicin: es el incremenlo orcenlual de la malricula de un nivel de enseanza reseclo de la malricula de ese
nivelenelaoanlerior
Justificacin de su uso: Indicasiyenqueroorcinhaaumenladoodisminuidolamalriculadeunnivelyesun
indicador grueso del aumento en la cobertura del sistema educativo.
Mtodo de clculo:eselcocienleenlrelamalriculadeunnivelaraunaodelerminadoylamalriculadeesemismo
nivelelaoanlerior
Fuente de Datos:RelevamienloAnualDiNIICIMICyT
Periodicidad y Cobertura: Tiene periodicidad anual y cobertura censal.
Comentarios y limitaciones: Para una correcta interpretacin de este indicador es importante leerlo junto con los in-
dicadoresdeecienciadelsislemayconindicadoresdecrecimienlodeoblacinyaqueambosafeclanlacanlidad
de alumnos.
19
ODM 3 Promover el trabajo decente 25
Tasa de desocupacin de la poblacin de 15 aos y ms
Definicin: CocienleenlrelaoblacindesocuadaylaoblacineconmicamenleaclivadeaosymasLalasade
desocuacinseleccionadaaraelseguimienlodelODMIIIconsideralambiencomodesocuadosalosocuados
cuya ocupacin principal proviene de un Plan Jefas/Jefes y que adems buscan activamente trabajo (tasa de desem-
leoreelaboradaleniendoencuenlalahilesisAdelINDICublicadaenelinformederesulladosdelaIIH
Justificacin de su uso: La tasa de desocupacin es un indicador pertinente para evaluar la situacin del trabajo
decenleyaqueesunamedidaquedimensionaeldecilenlacanlidaddeemleosenfuncindelaoferladelraba-
|adoresSerealizaelcorledeedadaosymasaraquelalasaseacomarableenlerminosinlernacionales
Mtodo de clculo:
Desocupados:Sereereaersonasquenoleniendoocuacineslanbuscandoaclivamenlelraba|oInlabaseusuaria
delaIIHseidenlicacomodesocuadoaaquellaersonaqueenelcamoesladoregislrelacalegoria
Poblacin EconmicamenteActiva (PEA): la integran las personas que tienen una ocupacin o que sin tenerla la estn bus-
cando activamente. Est compuesta por la poblacin ocupada ms la poblacin desocupada. En la base usuaria de la
IIHseidenlicacomoarledelaIIAaaquellaersonaqueenelcamoesladoregislrelascalegorias
Hiptesis A: Reclculo de tasas bsicas considerando como desocupados a los ocupados cuya ocupacin principal
proviene de un Plan Jefas/Jefes y que adems buscan activamente trabajo.
Fuente de datos. IncueslaIermanenledeHogaresIIHINDIC
Periodicidad y cobertura: En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, mediante la
medicin puntual en dos ondas anuales (mayo y octubre). A partir de 2003, pasa a ser un relevamiento continuo
que produce resultados con frecuencia trimestral y semestral. En la actualidad se aplica en 31 aglomerados urba-
nos, cubriendo aproximadamente el 70% de la poblacin urbana y el 60% de la poblacin total. Para los ODM se
calcula el promedio anual de los valores trimestrales.
Comentarios y limitaciones: La tasa de desocupacin vara en relacin a la poblacin econmicamente activa. Por
lalmolivoenocasionesunalasadedesocuacinmasba|aenrelacinaolroeriodooaolraunidadgeograca
uedeeslarree|andounacaidadelalasadeaclividadounmenorniveldeaclividadorefeclodeldesalienlo
sinquesigniqueuname|orsiluacindelmercadolaboralIldesalienloesunasiluacinenquelaoblacinen
edades potencialmente activas no busca trabajo ya que considera, debido a su experiencia o conocimiento sobre el
mercado de trabajo, que no lo podr conseguir.
Tasa de actividad de la poblacin de 15 aos y ms
Definicin: Cocienleenlrelaoblacineconmicamenleaclivadeaosymasylaoblacinlolaldeaosy
ms, multiplicado por cien.
Justificacin de su uso:Isleindicadorree|aelniveldearliciacindelaoblacinenelmercadodelraba|oIor
PROMOVER EL TRABAJO DECENTE
Desocupados de15 aos yms, segn hiptesis A
Poblacin EconmicamenteActiva de15 aos yms, segn hiptesis A
x 100 = Tasa dedesocupacin ODM
INDICADORES
Reducir en 2015 el desempleo a una tasa inferior al 10%.
Reducir la tasa de empleo no registrado a menos del 30%.
Incrementar la cobertura de proteccin social al 60% de la poblacin desocupada para el ao 2015.
Disminuir la proporcin de trabajadores que perciben un salario por debajo de la canasta bsica a menos del 30%.
METAS
21
26 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
locualermilevericarquelareduccindelalasadedesocuacinsedebaalacreacindeemleoynoalaban-
donodelosdesocuadosdelabusquedaaclivadelraba|oIsunindicadordeconlexloSerealizaelcorledeedad
aosymasaraquelalasaseacomarableenlerminosinlernacionales
Mtodo de clculo:
Poblacin Econmicamente Activa (PEA): la integran las personas que tienen una ocupacin o que sin tenerla la estn bus-
cando activamente. Est compuesta por la poblacin ocupada ms la poblacin desocupada. En la base usuarios de la
IIHseidenlicacomoarledelaIIAaaquellaersonaqueenelcamoesladolengalascalegoriaso
Hiptes A: Reclculo de las tasas bsicas considerando como inactivos a los ocupados que tienen Plan Jefas/Jefes y no
buscan trabajo.
Fuente de datos: IncueslaIermanenledeHogaresIIHINDIC
Periodicidad y cobertura: En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, mediante la
medicin puntual en dos ondas anuales (mayo y octubre). A partir de 2003, pasa a ser un relevamiento continuo
que produce resultados con frecuencia trimestral y semestral. En la actualidad se aplica en 31 aglomerados urbanos,
cubriendo aproximadamente el 70% de la poblacin urbana y el 60% de la poblacin total. Para los ODM se calcula
el promedio anual de los valores trimestrales.
Comentarios y limitaciones: La tasa de actividad, al ser calculada sobre el total de la poblacin tambin est sujeta a la
estructura por sexo y edad de la poblacin. Por tal motivo, para comparar las tasas de actividad de dos jurisdiccio-
nes diferentes es prudente hacer correcciones de estas tasas por sexo y grupos de edades. Sin embargo, al recortar
eluniversoalaoblacindeaosymaseslosroblemasseacolandebidoaquesede|aorfueraalosnios
cuyoesorelalivoenellolaldelaoblacinincidemuysignicalivamenleenlalasadeaclividad
Tasa de empleo no registrado
Definicin: Iselcocienleenlrelosasalariadosnoregislradosyellolaldeasalariadosdeymasaosdeedadex-
cluyendolosbeneciariosdelIlan}efas}efesmullilicadoorcienSeconsideracomoregislradosenlaseguridad
social a los ocupados en relacin de dependencia a quienes se les realizan aportes jubilatorios.
Justificacin de su uso: Este indicador permite evaluar el grado de cumplimiento por parte de los empleadores de la
normativa laboral, ya que el respeto de esta obligacin proporciona las condiciones para asegurar que el trabajo se
desarrolle en condiciones de dignidad, equidad, libertad, adecuada remuneracin, seguridad social, garantas de
organizacinyreresenlacinsindicalSeregislraalaoblacinaarlirdelosaosyaquesegunlalegislacin
vigente sta es la edad mnima obligatoria en la cual el empleador debe comenzar a realizar los aportes jubilatorios
de sus trabajadores.
Mtodo de clculo:
Empleo no registrado: lacanlidaddelraba|adoresasalariadosdeaosymasalosquenoselerealizanlosaorles
|ubilaloriossecuanlicanenlabaseusuariadelaIIHalravesdelcamocalegoriaocuacionalequivalenlea
yqueenelcamohregislreelcdigoSeexcluyedeluniversodeesludioaraesleindicadoralos
beneciariosdelanesdeemleoyaquealulilizarlahilesisAdelINDICenelcalculodelalasadedesemleo
seclasicaaesloscomodesocuadosoinaclivos
Fuente de datos:IncueslaIermanenledeHogaresIIHINDIC
Periodicidad y cobertura: En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, mediante la
medicin puntual en dos ondas anuales (mayo y octubre). A partir de 2003, pasa a ser un relevamiento continuo que
x 100 =
Poblacin Econmicamente Activa de 15 aos yms segn hiptesis A
Poblacin Total de15 aos yms
Tasa deactividad
de15 aos yms
x 100 =
Empleo no registrado entrela poblacin 18 aos yms (excluyebeneficiarios del Plan Jefas/Jefes)
Total del empleo asalariados de18 aos yms (excluyebeneficiarios del Plan Jefas/Jefes)
Tasa deempleo
no registrado
22
ODM 3 Promover el trabajo decente 27
produce resultados con frecuencia trimestral y semestral. En la actualidad, se aplica en 31 aglomerados urbanos,
cubriendo aproximadamente el 70% de la poblacin urbana y el 60% de la poblacin total. Para los ODM se calcula
el promedio anual de los valores trimestrales.
Proporcin de trabajadores asalariados de 15 aos y ms con jornada completa (40 horas laborales
y ms) cuyos ingresos salariales cubren la canasta bsica total de un hogar tipo
Definicin: Es la proporcin de trabajadores asalariados con jornadas laborales de 40 horas y ms, que perciben
salariosslodelaocuacinrincialinferioresalvalordelacanaslabasicalolaldeunhogarlioenrelacin
al total de asalariados.
La canasta bsica total es el valor de referencia que se tiene en cuenta para determinar la lnea de la pobreza. Esta
canasta se encuentra compuesta por una serie de bienes y servicios que cubren un conjunto de necesidades alimen-
lariasynoalimenlariasconsideradasesencialesUnhogarlioesaquelcomuesloordosadullosydoshos
menoreshogarlioqueublicaelINDICensusInformesdeIrensadelaValorizacinmensualdelacanasla
bsica alimentaria y de la canasta bsica total).
Justificacin de su uso: El objetivo de este indicador es determinar la capacidad adquisitiva del salario, considerando
el mnimo valor que ste debera alcanzar para lograr adquirir bienes y servicios que permitan una vida digna para
unaersonaysufamiliaIsleindicadoreslarelacionadoalconcelodesalariominimovilalymvilquesegun
la Ley de Contrato de Trabajo N 20.744 en su artculo 116, es la menor remuneracin que debe percibir en efectivo
el trabajador, en su jornada legal de trabajo, de modo que le asegure alimentacin adecuada, vivienda digna, edu-
cacin, vestuario, asistencia sanitaria, transporte y esparcimiento, vacaciones y previsin.
Mtodo de clculo:
Trabajadores con jornada completa: Asalariadosdeaosymasquelraba|aronenlasemanadereferenciahorasy
masSeidenlicaalravesdelossiguienlescamosenelcamocalegoriaocuacionalaquelloscuyacalegoria
regislreelcdigoyqueenelcamoelolresenlevaloresdehorasomasDeeslemodonosecon-
sidera en este indicador a aquellos ocupados que no trabajaron en la semana de referencia. Se excluye del universo
deesludioalosbeneciariosdelanesdeemleoyaquealulilizarlahilesisAdelINDICenelcalculodela
lasadedesemleoseclasicaaesloscomodesocuadosoinaclivos
Hogar Tipo: HogarublicadoorelINDICensusInformesdeIrensadelaValorizacinmensualdelacanasla
basica alimenlaria y de la canasla basica lolal Hogar de cualro miembros comueslo or un |efe varn de
aossuesosadeaosunhodeyunahadeaosIl|efeequivaleadeadulloequivalenleLaesosa
equivaleadeadulloequivalenleIlhoequivaleadeadulloequivalenleLahaequivaleadeadullo
equivalente. En total el hogar suma 3,09 unidades consumidoras o adultos equivalentes.
Fuente de datos: IncueslaIermanenledeHogaresIIHINDIC
Periodicidad y cobertura: En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, mediante la
medicin puntual en dos ondas anuales (mayo y octubre). A partir de 2003, pasa a ser un relevamiento continuo que
produce resultados con frecuencia trimestral y semestral. En la actualidad, se aplica en 31aglomerados urbanos,
cubriendo aproximadamente el 70% de la poblacin urbana y el 60% de la poblacin total. Para los ODM se calcula
el promedio anual de los valores trimestrales.
Comentarios y limitaciones: Este indicador da cuenta en mayor medida de las condiciones salariales de los traba-
jadores varones debido a que representan la gran mayora (alrededor del 70%) de los trabajadores con jornadas
laborales de 40 y mas horas semanales.
Proporcin de desocupados bajo distintas modalidades de cobertura social
Definicin: Iselcocienleenlreellolaldelaoblacindesocuadaqueercibeelsegurodedesemleoylosbene-
x 100 =
Trabajadores asalariados de 15 aos yms con jornada completa cuyos
ingresos salariales no cubren la canasta.
Total detrabajadores asalariados de15 aos yms con jornada completa
Proporcindetrabajadoresasalariadosde15aos
ymsconjornadacompleta(40horaslaboralesyms)
cuyosingresossalarialesno cubrenlacanastabsica
total deunhogar tipo
23
28 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
ciarios del Plan Jefas/Jefes y el total de desocupados, multiplicado por cien.
Mtodo de clculo:
Desocupados con cobertura social:DesocuadossegunhilesisAquecuenlanconalgunacoberlurasocialesdecir
que cuentan con el seguro de desempleo o el Programa Jefes de Hogar. En la base usuaria de la EPH aquellos ocu-
adosqueenelcamoeregislrenlacalegoriayenelcamo|regislrenlacalegoriaOaquellos
desocuados que en el camo | regislren la calegoria o aquellos desocuados que en el camo l
registren la categora 1.
Justificacin de su uso: Permite corroborar la incidencia de la proteccin o seguridad social en la poblacin que se
encuentra desocupada.
Fuente de datos: IncueslaIermanenledeHogaresIIHINDIC
Periodicidad y cobertura: En su modalidad original, se ha venido aplicando en Argentina desde 1973, mediante la
medicin puntual en dos ondas anuales (mayo y octubre). A partir de 2003, pasa a ser un relevamiento continuo
que produce resultados con frecuencia trimestral y semestral. En la actualidad se aplica en 31 aglomerados urbanos,
cubriendo aproximadamente el 70% de la poblacin urbana y el 60% de la poblacin total. Para los ODM se calcula
el promedio anual de los valores trimestrales.
Comentarios y limitaciones: SloseconsideraalosbeneciariosdelIrograma}efesdeHogarsinconsiderarolros
planes con contraprestacin laboral. Esto deja por fuera una proporcin de desocupados que es ms o menos
signicalivadeacuerdoalnivel|urisdiccionaldequeselrale
Tasa de empleo de nios entre 5 a 14 aos
Definicin: Niosdehaslaaosocuadosdivididoellolaldelaoblacindedichaedadorcien
Justificacin de su uso: La existencia del trabajo decente requiere de la erradicacin del trabajo infantil, ya que ste
violaelderechodelosniosaeducarseyadesarrollarseadecuadamenleLasdiferenlesmelasaunlaname|orar
lascondicionesdeemleodeloslraba|adoresloqueseree|araensugruofamiliaryorlolanlolambienaun-
tan a la reduccin del trabajo infantil junto al control que el Estado ejerza sobre el problema.
Mtodo de clculo:
Nios entre 5 y 14 aos que trabajan: IslainformacinsurgedelCueslionariodelaICVInlaregunlaA
se considera que trabajan aquellos que registran respuestas en las categoras 1, 2 y 3.
Ilconcelooeralivodelraba|oinfanlilulilizadoenlaIncuesladeCondicionesdeVidaICVsereereala
realizacindealgunaaclividadeconmicaorarledelosniosdeaaosenlosdocemesesreviosala
encueslaylambienenlasemanaanlerioralamismaAsimismoseidenlicanlosliosmascomunesdelraba|o
infanlilquesonlaayudaenellraba|odelosadresunfamiliarovecinolaaclividadorcuenlaroiaara
ganar dinero o propinas y el trabajo como empleado o aprendiz.
Fuente de datos: La fuente utilizada para el calculo de este indicador es la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV)
relevadaenelaoorelInsliluloNacionaldeIsladislicayCensosINDICySIIMIRO
Periodicidad y cobertura: IslaencueslasellevacaboenelaoenlocalidadesdemasdehabilanlesA
arlirdelaoserelevinformacinaarlirdeuninslrumenloesecicoaramedirlraba|oinfanlillaIn-
cuesladeAclividadesdeNiosNiasyAdolescenlesIANNAquesellevacaboenlassubregionesdeGran
uenosAiresrovinciadeMendozaNoresleChacoyIormosayNoroesleTucumanSallay}u|uyInelullimo
trimestre de 2006 se desarroll el trabajo de campo en las provincias de Misiones y Crdoba.
x 100 =
Desocupados con cobertura social de15 aos yms
Total dedesocupados de15 aos yms
Proporcin dedesocupados bajo distintas
modalidades decobertura social
x 100
=
Nios entre5 y14 aos quetrabajan
Total de5 y14 aos
Tasa deempleo denios entre5 y14 aos
24
ODM 3 Promover el trabajo decente 29
Comentarios y limitaciones: En la formulacin de las preguntas destinadas al trabajo infantil de los cuestionarios de
esta encuesta se tuvo en cuenta las principales recomendaciones de los estudios sobre el tema. Estas recomendacio-
nes tienen el propsito de superar las limitaciones para registrar adecuadamente el trabajo infantil que provienen
del desconocimiento o del ocultamiento por parte de los entrevistados acerca del carcter econmico de las tareas
realizadasorlosniosLasdiculladesdemedicinseasienlanenlarecariedaddellraba|oenlainfanciaque
es, en general, espordico, no retribuido o retribuido irregularmente con dinero, sin cobertura social por su propia
ilegalidad y, en general, valorado negativamente por la sociedad.
SibienlaIANNAaorlainformacindelalladasobrelasaclividadesdeniosniasyadolescenlesenarlicular
sobre el trabajo, no se incluy como fuente para este indicador por no tener una cobertura nacional.
25
ODM 4 Promover la Igualdad yEquidad deGnero 31
Razn de femineidad en la asistencia escolar por nivel de enseanza
Definicin: Iselcocienleenlrelasalumnasmu|eresqueasislenaundelerminadoniveldeenseanzaylosvarones
que asisten al mismo nivel.
Justificacin de su uso:}uslicacindeusoIsleindicadorconlribuyeaevaluarlaequidaddegeneroalcanzadaor
el sistema educativo.
Mtodo de clculo: eselcocienleenlreelnumerodemu|eresqueasislenencadanivelyelnumerodevaronesque
asisten al mismo nivel, multiplicado por cien.
Fuente de datos:
CensoNacionaldeIoblacinHogaresyViviendasINDIC
RelevamienloAnualDINIICIMICyT
Irogramademe|oramienlodelSislemadeInformacinUniversilarioSecrelariadeIolilicasUniversilariasMICyT
Periodicidad y cobertura: CadadiezaosIermileelanalisisenlodoslosniveles|urisdiccionalesqueabarcael
Censo Nacional.
En el caso de emplearse informacin de los Relevamientos Anuales del Ministerio de Educacin, la periodicidad es anual.
Comentarios y limitaciones: Isleindicadorseveinuenciadoorlacomosicindelaoblacinsegunsexoyedad
debido a las diferencias en la mortalidad y en la migracin de varones y mujeres en los distintos grupos de edad.
Iorlalmolivohayqueevaluarlainuenciadeeslosfacloresalmomenlodeinlerrelarlosguarismos
Tasa de alfabetizacin de jvenes entre 15 y 24 aos por sexo
Definicin:Iselcocienleenlrelosvaronesmu|eresdeaaosquedeclaransaberleeryescribirsobreellolalde
varones/mujeres de ese grupo de edad, multiplicado por cien.
Justificacin de su uso: ree|aelrogresoenellogrodelamelasobreequidaddegeneroenrelacinconlaigualdad
de oportunidades educativas entre varones y mujeres.
Mtodo de clculo:
Fuente de datos: Puede calcularse a partir de los datos de los censos de poblacin, de cobertura universal, pero
con un intervalo decenal en su relevamiento. Para obtener informacin ms actualizada, puede recurrirse a la
IncueslaIermanenledeHogaresIIHrelevadaorelInsliluloNacionaldeIsladislicayCensosINDICque
PROMOVER LA EQUIDAD E IGUALDAD DE GNERO
INDICADORES
Alcanzar en 2015 una mayor equidad de gnero mediante una mejor participacin econmica de la mujer, yla reduccin de la
brecha salarial entre hombres ymujeres, manteniendo los niveles de igualdad de gnero alcanzados hasta el 2000 en el mbito
educativo.
Aumentar la participacin de la mujer en los niveles decisorios (en empresas e instituciones pblicas yprivadas).
METAS
x 100 =
Mujeresqueasisten(sehaceparacadanivel)
Varonesqueasistenal mismo nivel
Razn defemineidad en la asistencia
escolar por nivel deenseanza
x 100 =
Nro. devarones/mujeresentre15y24aosdeedadquedeclaransaber leer yescribir, enunreageogr-
ficadada, duranteunperodo determinado
Total devarones/mujeresentre15y24aosdeedad, enunreageogrficadada, duranteel mismo
perodo detiempo
Tasa dealfabetizacin dejvenes
entre15 y24 aos por sexo
27
32 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
ensumodalidadconlinuaaarlirdelaoermileoblenereslimacionesaralaoblacinresidenleen
aglomerados urbanos (que representan aproximadamente el 63% de la poblacin total de la Argentina) semestral y
trimestralmente. A partir de octubre de 2002, la Encuesta Permanente de Hogares cubre en su relevamiento todas
lasCailalesdeIrovinciaylalolalidaddelosAglomeradosdemasdehabilanlessegunelCensoNacional
de Poblacin y Vivienda de 1991.
Periodicidad y Cobertura: Cadadiezaossilafuenleescensalqueermileelanalisisenlodoslosniveles|urisdic-
cionales que abarca el Censo Nacional. Anualmente a partir de la EPH con cobertura urbana.
Comentarios y limitaciones: Sibienelanalfabelismoesunfenmenoocosignicalivoenloscenlrosurbanosymas
acusadoenlasareasruralesaraelseguimienloeneriodosbreveslaunicafuenledisonibleeslaIIHquereleva
informacin de poblacin urbana.
Porcentaje de mujeres en empleos remunerados en el sector no agrcola
Definicin: Es el cociente entre las mujeres ocupadas en empleos remunerados del sector no agrcola y el total de
ocupados en empleos remunerados de dicho sector, multiplicado por cien. El sector no agrcola excluye las ramas:
AgriculluraganaderiacazaySelvicullurayIescayserviciosconexos
Para tomar en cuenta empleos remunerados se utiliza la variable categora ocupacional eliminando a los
trabajadores familiares sin remuneracin.
Se recomienda calcular este indicador para el total del sector no agrcola y desagregado por rama.
Apertura de Rama de actividad sugerida (para total aglomerados urbanos).
InduslriaManufaclurera
2. Construccin
3. Comercio/Restaurantes/Hoteles
4. Transporte/Almacenamiento/Comunicacin
IinanzasSegurosienesInmueblesServiciosImresariales
Adminislracinublicaydefensa
7. Educacin
Serviciossocialesydesalud
9. Servicio Domstico
10. Otras ramas **
Aclividadesnobienesecicadas
Nota:
* IncluyeAdministracin Pblica yDefensa; Planes deseguridad social deafiliacin obligatoria y Servicios Comunitarios, Sociales yPersonales.
** IncluyeSuministro deelectricidad, gas yagua; Servicios deorganizaciones yrganos extraterritoriales, Explotacin deminas ycanteras.
InelfuluroseriarecomendabledesagregarlaInduslriamanufaclureraandedislinguirlasramasconmayorresen-
ciafemeninaIaraelloesnecesariorealizarunanalisisdeladislribucindelasmu|eressegunramaydesuresencia
encadaramadesagregadaadigilosdebidoaquesehanroducidocambiossignicalivosenelasadorecienle
DadoqueesleindicadorseconslruyeconlaIIHdecoberluraslourbanaengeneralsereereaemleosdelsec-
tor no agrcola, pero debe eliminarse a las personas cuya ocupacin se desarrolla en la rama A 01 a 02. Para tomar
en cuenta empleos remunerados se utilizan las variables de categora ocupacional (eliminando a los trabajadores
familiares sin remuneracin) y a los asalariados ad honorem.
Justificacin de su uso: Este indicador mide el grado en que el mercado laboral est abierto a las mujeres, in-
dependientemente del sector de actividad o, si por el contrario, existe una insercin segmentada de acuerdo
al gnero.
Mtodo de clculo:
Nota: Si secalcula por rama ycalificacin, esteclculo deberealizarsepara cada una delas calificaciones (profesional, tcnica, operativa, no calificada)
ycada una delas ramas consideradas.
x 100 =
Nro. demujeres ocupadas en empleos remunerados del sector no agrcola, en un rea geogrfica
dada, duranteun perodo determinado
Total de ocupados(mujeres+varones) enempleosremuneradosdel sector no agrcola, enunrea
geogrficadada, duranteunperodo determinado
Porcentaje de mujeres en empleos
remuneradosenel sector no agrcola
28
ODM 4 Promover la Igualdad yEquidad deGnero 33
Fuente de datos: SecalculaaarlirdelaIncueslaIermanenledeHogaresIIHrelevadaorelInsliluloNacional
deIsladislicayCensosINDICqueensumodalidadconlinuaaarlirdelaoermileoblenereslimaciones
para la poblacin residente en 31 aglomerados urbanos (que representan aproximadamente el 63% de la poblacin
total de la Argentina) semestral y trimestralmente. A partir de octubre de 2002, la Encuesta Permanente de Hogares
cubre en su relevamiento todas las Capitales de Provincia y la totalidad de los Aglomerados de ms de 100.000 habi-
lanlessegunelCensoNacionaldeIoblacinyViviendade
Periodicidad y Cobertura: Trimestral o Semestral. Cobertura Urbana.
Comentarios y limitaciones: Las limitaciones derivadas del uso de la fuente EPH tienen que ver con la cobertura,
que se reduce a los aglomerados urbanos.
Brecha de ingresos salariales entre mujeres y varones
Definicin: Es el cociente entre el ingreso promedio de las mujeres y el percibido por los varones, para asalariados
deaaos
Justificacin de su uso: La brechade ingresos resulta una buena medida para mostrar diferencias salariales por sexo,
expresando en trminos relativos, cuanto menos ganan las mujeres respecto a los varones.
Mtodo de clculo:
Fuente de datos: SecalculaaarlirdelosdalosdelaIncueslaIermanenledeHogaresIIHrelevadaorelInsli-
luloNacionaldeIsladislicayCensosINDIC
Periodicidad y Cobertura: Trimestral o Semestral. Cobertura Urbana.
Comentarios y limitaciones: las limitaciones derivadas de la fuente tienen que ver con la cobertura, que se reduce a
los aglomerados urbanos. En la interpretacin de este indicador, que considera el ingreso de la totalidad de horas
trabajadas en la ocupacin principal, se debe tener en cuenta que las mujeres suelen trabajar menos horas que los
varones y que la brecha en el ingreso horario de mujeres y varones se amplia a mayor estrato de ingresos.
Razn entre mujeres y varones en puestos jerrquicos pblicos y privados
Definicin: Expresa en cuanto estn sub representadas las mujeres en los puestos jerrquicos respecto de su par-
ticipacin entre los ocupados. Es decir, cuanto les falta a las mujeres para equipararse a los varones en los puestos
jerrquicos.
Justificacin de su uso: Lacrecienleincororacindelasmu|eresalmercadodelraba|onoseree|aenunacceso
igualilarioalosueslosdemayor|erarquiaIsleindicadorree|aladislanciadegeneroenesleaseclo
Mtodo de clculo: Iselcocienleenlreellolaldemu|eresenocuacionesdireclivassegunelClasicadorNacional
deOcuacionesdelseclorublicoyellolaldevaronesenigualsiluacin
SeulilizaelClasicadorNacionaldeOcuacionesINDICseleccionandoelgruoquecorresondeaOcua-
cionesdeDireccin
Fuente de datos: SecalculaaarlirdelosdalosdelaIncueslaIermanenledeHogaresIIHrelevadaorelInsli-
luloNacionaldeIsladislicayCensosINDIC
x 100 =
Promedio deingresos dela ocupacin principal delas mujeres de15a 64aos,
en un rea geogrfica dada, duranteun perodo determinado
Promedio deingresos dela ocupacin principal delos varones de15 a 64 aos,
en un rea geogrfica dada, duranteun perodo determinado
Brecha de ingresos salariales
entremujeres yvarones
x 100 =
Nro. Demujeres en ocupaciones directivas, en un rea geogrfica dada,
duranteun perodo determinado
Nro. Devarones en ocupaciones directivas, en un rea geogrfica dada,
duranteun perodo determinado
Razn entremujeres yvarones
en puestos jerrquicos pblicos
yprivados
29
34 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
Periodicidad : LaIIHensumodalidadconlinuaaarlirdelaoermileoblenereslimacionesaralao-
blacin residente en 31 aglomerados urbanos (que representan aproximadamente el 63% de la poblacin total de la
Argentina) semestral y trimestralmente. A partir de octubre de 2002, la Encuesta Permanente de Hogares cubre en
su relevamiento todas las Capitales de Provincia y la totalidad de los Aglomerados de ms de 100.000 habitantes
segunelCensoNacionaldeIoblacinyViviendade
Comentarios y limitaciones: Las limitaciones derivadas de la fuente tienen que ver con la cobertura, que se reduce a
los aglomerados urbanos.
Porcentaje de bancas ocupadas por mujeres en el Congreso Nacional
Definicin: Iselnumerodecargosocuadosormu|eresresecloallolaldecargosdesenadoresydediulados
del Congreso Nacional expresado como porcentaje.
Justificacin de su uso: La representacin de las mujeres en el parlamento es uno de los aspectos que permite medir
oevaluarelniveldearliciacindelasmu|eresenlaaclividadolilicayenlavidaublica
Mtodo de clculo:
Fuente de datos: Este indicador se calcula a partir de la informacin proporcionada por las cmaras legislativas
nacionales y es relevada y procesada por el Consejo Nacional de la Mujer.
Periodicidad: La periodicidad de la medicin esta directamente relacionada con la duracin de los mandatos que
establece la Constitucin Nacional.
Comentarios y limitaciones: Isleindicadornoessucienlearamedirlaarliciacinrealdelasmu|eresenlaloma
dedecisionesyaquesoloconlemlaunasecloarlicularyenunambiloesecicoeldelaarliciacinolilica
y el de la representacin parlamentaria.
Porcentaje de bancas ocupadas por mujeres en las Legislaturas Provinciales
Definicin:Iselnumerodecargosocuadosormu|eresresecloallolaldelaslegislalurasrovincialesorcien
Justificacin de su uso: La representacin de las mujeres en el parlamento es uno de los aspectos que permite me-
diroevaluarelniveldearliciacindelasmu|eresenlaaclividadolilicayenlavidaublica
Mtodo de clculo:
El perodo alude al tiempo durante el cual la cmara mantiene su composicin hasta la renovacin. En el caso de
exislirdoscamarassesumanlodosloscargosdiuladossenadoresyserealizaelcalculosobreeselolal
Fuente de datos: Este indicador mide slo un aspecto y en un mbito particular de la participacin de las mujeres en
la toma de decisiones: su participacin poltica, pero slo acotada a su representacin parlamentaria.
Periodicidad: La periodicidad de la medicin esta directamente relacionada con la duracin de los mandatos que
eslablecenlasConslilucionesIrovincialesqueengeneralserenuevanmedianleeleccionescadaaos
Comentarios y limitaciones: Esta indicador mide slo un aspecto y en un mbito particular de la participacin de las
mujeres en la toma de decisiones: su participacin poltica, pero slo acotada a su representacin parlamentaria.
x 100 =
Porcentajes debancas ocupadas
por mujeres en el Congreso Nacional
Nro. de bancas ocupadas por mujeres en el Congreso Nacional
Nro. de bancas totales en el Congreso Nacional
x 100 =
Porcentaje de bancas ocupadas
por mujeres en las Legislaturas
Provinciales
Nro. debancas ocupadas por mujeres, en la Legislatura deuna jurisdiccin dada,
duranteun perodo determinado
Nro. total de bancas, en la Legislatura de una jurisdiccin dada,
duranteun perodo determinado
30
ODM 5 Reducir la Mortalidad Infantil 35
Tasa de Mortalidad Infantil (TMI)
Definicin: Lalasademorlalidadinfanlilrelacionalasdefuncionesdemenoresdeunaoyelnumerodenacidos
vivosregislradosenellranscursodelmismoaoenunareageogracadadaexresadaormilnacidosvivos
Justificacin de su uso: La tasa de mortalidad infantil es relevante para el monitoreo de la meta dado que sta repre-
senlauncomonenleimorlanledelamorlalidaddemenoresdecincoaos
LamedicindedichalasaermileconocerlasobrevivenciainfanlilTambienree|alascondicionesdelambienle
econmicas y sociales en las cuales viven los nios incluyendo las condiciones sanilarias acceso a servicios de
saludLaTMIesconsideradaunodelosindicadoresmasimorlanlesaralalanicacinylarogramacinde
aclividadesensaludydebidoasuesecialulilidadresulladevilalrelevanciaobleneruncalculoconableyla
interpretacin correcta de sus valores. Probablemente, los errores ms graves son los que provienen de una incor-
reclaalicacindeladenicindelhechoydelainscricindelmismoIxisleunalendenciaainscribircomode-
funcionesfelalesalosniosqueaunhabiendonacidovivosmuereninmedialamenleOseaqueodriahaberuna
subinscricindenacidosvivosylambiendelasdefuncionesinfanlilesaseclosqueinuyensignicalivamenle
en el clculo de las tasas de mortalidad infantil. Otro factor a considerar es la omisin del registro del nacimiento
y de la defuncin.
Mtodo de clculo: Ilindicadoreslaconformadoorelnumerodedefuncionesdemenoresdeunaodeedaden
unaodelerminadoexresadaormilnacidosvivosregislradoseneseao
Fuente de datos: Los datos para ambos trminos de la frmula se obtienen de los registros permanentes de es-
ladislicas vilales de la Direccin de Isladislicas e Informacin de Salud Dislinlos esludios demueslran que a
nivel nacional el porcentaje de cobertura de estos registros es superior al 90%
La obtencin de los datos supone el cumplimiento de las siguientes etapas:
a nivel local los eslablecimienlos y el ersonal de salud cerlican los hechos y calan losdalos basicosenlos
instrumentos de recoleccin de datos normatizados. Los registros civiles y sus delegaciones inscriben y registran
legalmenleloshechosvilalesAelloscomeleademaslalransmisindelosdalosalnivel|urisdiccional
- a nivel jurisdiccional (cada provincia y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires), las unidades de Estadsticas Vitales
ydeSaludrealizanlarececinelconlrollacodicacinelingresoylaelaboracindelosdalossuminislrando
anualmenlelosarchivosalnivelnacional
elnivelnacionallaDireccindeIsladislicaseInformacindeSaludeselencargadodeelaborarlasesladislicas
sobre hechos vitales para el total del pas. Tambin interviene en la normatizacin de todos los procesos que
hacen a la produccin de informacin. Asimismo, ese organismo publica y difunde informacin de inters nacio-
nal, teniendo en cuenta recomendaciones internacionales.
Periodicidad y Cobertura : Las estadsticas vitales estn disponibles anualmente.
Desdehaslalaaclualidadexisleslounaodediferenciaenlrelarecoleccindelosdalosenelnivellocal
y la publicacin y difusin de los mismos en el nivel nacional. Para un pas de organizacin poltico-administra-
tiva federal, esta demora puede considerarse despreciable y no tiene antecedentes desde la implementacin del
Programa Nacional de Estadsticas de Salud PNES.
Isla disonible ara el nivel nacional rovincial y dearlamenlal La Direccin de Isladislica e Informacin de
Salud (el nivel nacional del Sistema Estadstico de Salud y responsable del registro permanente de las estadsticas
REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL
INDICADORES
Reducir entre 1990 y2015 en dos tercios la mortalidad infantil yla mortalidad de nios menores de 5 aos.
Reducir en 10% la desigualdad entreprovincias.
METAS
x 1.000
= TMI
Nro. dedefunciones demenores deun ao deedad, acaecidas en la poblacin deun rea geogrfica dada, duranteun ao
Nro. denacidos vivos registrados en la poblacin del rea geogrfica dada, duranteel mismo ao
31
36 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
vitales en la Argentina) publica anualmente las tasas de mortalidad infantil para el nivel nacional y jurisdiccional,
Debidoalimilacioneslecnicasrelacionadasconloslamaosdelasoblacionesysegunrecomendacionesinlerna-
cionalesseresenlanfrecuenciasabsolulasaraelniveldearlamenlalIaraeriodosmayoresalaoesosible
calcular las tasas a nivel departamental para aquellos con baja frecuencia de hechos vitales.
Comentarios y limitaciones: Existe subregistro de defunciones infantiles y de nacimientos por omisin de inscripcin
demagniludvariablesegunlarovinciaqueselrale
Iarasuanalisisesnecesariolenerresenlelainuenciadelacalidaddelosdalosenelvalordeeslosindicadores
particularmente en la mortalidad neonatal. Esto obedece a que, adems del posible subregistro, podran sumarse
inconvenienlesorlaalicacinincorrecladelasdenicionesdenacidovivoydedefuncinfelal
Ixislenuncon|unlodefacloresqueinuyenydelerminanelniveldelamorlalidadinfanlilbiolgicosdemogra-
cossocioeconmicosculluralesambienlalesdealencindelasaludygeogracosLainuenciadeeslosfaclo-
resdieresegunlaedaddelosmenoresdeunaoInlamorlalidadneonalalacaecidaenlreelnacimienloylos
primeros 27 das de vida) prevalecen aqullos vinculados con las condiciones congnitas como con la atencin de
lasaludsaluddelamadreconlroldelembarazoalencindelarloydelnioduranlelosrimerosdiasdevida
In la morlalidad oslneonalal enlre los y los dias lienen mayor imaclo las condiciones ambienlales y
socioeconmicassobrelasaluddelnio
Tasa de Mortalidad de Nios Menores de 5 Aos (TMM5)
Definicin: Lalasademorlalidaddemenoresdecincoaoseslarelacinenlrelasdefuncionesdeniosmenoresde
cincoaosyelnumerodenacidosvivosregislradosenellranscursodeunaoexresadacadacadamilnacidos
vivos.
Justificacin de su uso: Este indicador relacionado directamente con la meta, mide la sobrevivencia infantil. Tambin
ree|alascondicionesdelambienleeconmicasysocialesenloscualesvivenlosniosincluyendolosservicios
de salud.
Mtodo de clculo: Se calcula en forma analoga a la TMI considerando a los nios menores de aos lambien
normalizada cada 1.000 nacidos vivos.
Fuente de datos: Los datos para ambos trminos de la frmula se obtienen de los registros permanentes de estadsti-
casvilalesDireccindeIsladislicaseInformacindeSaludMinisleriodeSaluddelaNacin
Periodicidad y Cobertura: Las estadsticas vitales estn disponibles anualmente.
Desdeyhaslalaaclualidadexisleslounaodediferenciaenlrelarecoleccindelosdalosenelnivellocal
y la publicacin y difusin de los mismos en el nivel nacional. Para un pas de organizacin poltico-administrativa
federal, esta demora puede considerarse despreciable y no tiene antecedentes desde la implementacin del Pro-
grama Nacional de Estadsticas de Salud P.N.E.S.
Isla disonible ara el nivel nacional rovincial y dearlamenlal La Direccin de Isladislica e Informacin de
Salud (el nivel nacional del Sistema Estadstico de Salud y responsable del registro permanente de las estadsticas
vilalesenlaArgenlinaublicaanualmenlelaslasasdemorlalidaddemenoresdeaosaraelnivelnacionaly
jurisdiccional.
Comentarios y limitaciones:Reresenlauneslimadodelriesgodemoriranlesdecumliraosdeedaderoo-
dra sintetizar componentes de mortalidad que requieren acciones de salud diferentes.
IxislenlosmismosroblemasdesubregislroquearalaTMIdenacimienlosydefuncionesinfanliles
El coeficiente de Gini aplicado a la distribucin de la mortalidad infantil (y de menores de 5 aos)
Definicin:IlCoecienledeGiniesunamedidadeladesigualdadideadaorelesladislicoilalianoCorradoGini
Normalmente se utiliza para medir la desigualdad en los ingresos, pero puede utilizarse para medir cualquier
formadedislribucinIlcoecienledeGiniesunnumeroenlreyendondesecorresondeconlaerfecla
igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene
lodoslosingresosylodoslosdemasningunoIlindicedeGinieselcoecienledeGiniexresadoenorcenla|e
yesigualalcoecienledeGinimullilicadoor
x 1.000 = TMM5
Nro. dedefunciones demenores de5 aos deedad, acaecidas en la poblacin deun rea geogrfica dada, duranteun ao
Nro. denacidos vivos registrados en la poblacin del rea geogrfica dada, duranteel mismo ao
32
ODM 5 Reducir la Mortalidad Infantil 37
Justificacin de su uso: Existe una variedad importante de medidas para calcular la magnitud de las desigualdades
ensaludUnindicadoresecicoeselcoecienledeGinique|unloconelIndicedeConcenlracinhansidoloma-
dosdelareadelaeconomiayalicadosalesludiodedesigualdadesensaludIlcoecienledeGinisebasaenla
curva de Lorenz, que es una curva de frecuencia acumulada que compara la distribucin emprica de una variable
con la distribucin uniforme (de igualdad) (Figura 1). Esta distribucin uniforme est representada por una lnea
diagonal. Cuanto mayor es la distancia, o ms propiamente, el rea comprendida entre la curva de Lorenz y esta
diagonal, mayor es la desigualdad.
Figura 1: Curva de Lorenz
Insualicacinenunconlexlodesaludele|eXreresenlaelacumuladodelaoblacinyele|eYelacumu-
ladodelavariabledesaludesludiadaLasersonasgruosounidadesgeogracasqueconformanlaoblacinse
ordenan de acuerdo a la variable de salud en estudio, de la situacin peor a la mejor. Cuanto mayor es el rea entre
la curva y la diagonal, mayor es la desigualdad. La curva puede estar abajo o encima de la diagonal de acuerdo a la
variableulilizadaCuandoeslaesbeneciosaalaoblacinvgraccesoaaguaolablelacurvasesiluadeba|ode
la lnea diagonal, mientras que cuando la variable es prejudicial (ej. muertes) se ubica encima de la lnea.
IlcoecienledeGinireresenladosveceselareaenlrelacurvadeLorenzyladiagonalIiguraylomavalores
enlreceroigualdaderfeclayunodesigualdadlolalHaydiferenlesformasdecalcularelcoecienledeGini
erounafrmulasimlefueresenladaorrovn
3
.
Mtodo de clculo: Esta metodologa de clculo fue propuesta por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS)
yconelaoyolecnicodeesleorganismoseeslarelicandoenvariosaisesdelareginconelndeunicarla
metodologa y permitir la posterior comparacin entre pases.
IlrimerasoaracalcularelCoecienledeGiniulilizandodalosagregadosorunidadesgeogracasesordenar
losindividuosolasunidadesgeogracasorlavariabledesaludelegidadelaeorsiluacinalame|orLuegose
transforma la tasa en una variable continua y se calcula la proporcin acumulada de las dos variables. A continuacin
seconslruyeelgracodelaroorcinacumuladaaralavariabledesalude|eYsobrelaroorcinacumuladade
laoblacinyseuedecalcularelcoecienledeGinicomovalorabsolulodelresulladodelaformuladerovn
Aunqueelniveldedesigualdadesseree|aenelvalormismodelcoecienledeGiniore|emlounvalorcerca
de reresenla un nivel ba|o de desigualdad la inlerrelacin del coecienle se hace usualmenle en lerminos
comaralivos conlraslando el valor calculado al valor de olras unidades geogracas gruos de oblacin elc
Nuevamenleuncoecienledeore|emloreresenlaunnivelmasallodeigualdadqueuncoecienlede
InlareresenlacingracadelacurvadeLorenzlambienseuedenleerlasroorcionesacumuladasdelasdos
variables en los dos ejes.
Siseordenalaoblacinolasunidadesgeogracasdeacuerdoalslalussocioeconmicoynodeacuerdoauna
variable de salud, logra incluirse la dimensin socioeconmica en el anlisis. De este modo se calcula el ndice
deConcenlracinsiguiendoelmismomelododecalculoquearalacurvadeLorenzyelcoecienledeGiniIl
indicedeconcenlracinlomavaloresenlreyLosvaloressonnegalivoscuandolacurvaseencuenlraencima
de la diagonal, y positivos cuando se encuentra debajo. Si el ordenamiento de acuerdo a la variable socioeconmi-
cacoincideconelordenamienloydeacuerdoalavariabledesaludelindicedeconcenlracinyelcoecienlede
Gini toman el mismo valor absoluto.
Aconlinuacinseresenlaune|emlodelcalculodelcoecienledeGiniusandolosvaloresdelamorlalidadinfan-
lildeaisesdelareaandinaenLosdalosaraeslee|emloseresenlanenlalablaaylalablab
GY
i
Y
i
X
i
X
i
)
K -1
i - 0
Diagonal deigualdad
CurvadeLorenz
3
. Brown M. Using Gini-styleindices to evaluatethespatial patterns of health practitioners: theoretical considerations and an application based on
Alberta data. Soc. Sci. Med. Vol. 38, No. 9. pp. 1243-1256. 1994.
33
38 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
LosasosaseguiraraelcalculodelcoecienledeGinisonlossiguienles
Ordenarlasunidadesgeogracasorlavariabledesaluddelaeorsiluacinalame|or
Transformarlalasaenvariableconlinuacalcularelnumerodemuerlesinfanlilesaracadaunidadgeograca
- Calcular las proporciones para las dos variables
- Calcular las proporciones acumuladas para las dos variables
GracarlacurvadeLorenzreresenlandoenele|eXlaroorcinacumuladadelaoblacinyenele|eY
laroorcinacumuladadelnumerodeevenlosdelavariabledesalud
CalcularelcoecienledeGiniulilizandolaformuladerovn
Inlerrelacin:
CnccicntcdcGini El valor de 0,2 no es un valor alto por estar ms prximo del cero que del uno. No obstante
eslecoecienledebeanalizarseenlerminoscomaralivosHabriaquecomarareslevalorconeldeolrasuni-
dadesgeogracasaraelmismoindicador
- Curva de Lorenz: Deacuerdoale|emlolacurvaindicaquedelasmuerlesenmenoresdeunaoocurrieron
en 20% de la poblacin de nacidos vivos.
Tabla 1aIaisINercailalasademorlalidadinfanlilTMInumerodenacidosvivosynumerodemuerles
infantiles, proporcin de la poblacin de nacidos vivos y proporcin de las muertes.
Tabla 1b: Proporcin acumulada de la poblacin de nacidos vivos, proporcin acumulada de las muertes infantiles
yelaasaraelcalculodelcoecienledeGini
Nota: PNB, Producto Nacional Bruto
Fuente: Programa especial deanlisis desalud. OPS.
Pas PNB per
capita 1996
TMI
(per1,000nv)
1997
Nacidos vivos
(1,000) 1997
Muertes
infantiles
Proporcin
nacidos vivos
Proporcin
muertes
infantiles
Bolivia
Per
Ecuador
Colombia
Venezuela
Total
2.860
4.410
4.730
6.720
8.130
59
43
39
24
22
33
250
621
308
889
568
2.636
14.750
26.703
12.012
21.336
12.496
87.297
0,09
0,24
0,12
0,34
0,22
1
0,17
0,31
0,14
0,24
0,14
1
Fuente: Programa especial deanlisis desalud. OPS.
Pas
Prop. acum.
nacidos vivos
Prop. acum.
muertes
infantiles
Yi+1 +Yi
(A)
1997
Xi+1 -Xi
(B)
A * B
0,09
0,33
0,45
0,78
1
0,17
0,48
0,62
0,86
1
0,17
0,65
1,10
1,48
1,86
0,09
0,24
0,12
0,33
0,22
0,09
0,15
0,13
0,50
0,40
1,20
Bolivia
Per
Ecuador
Colombia
Venezuela
Total
34
ODM 5 Reducir la Mortalidad Infantil 39
Curva de LorenzdelamorlalidadinfanlilordenadasegunlalasademorlalidadinfanlilIaisesdelareaandina
Fuente de datos: DireccindeIsladislicaseInformacindesaludMinisleriodeSaluddelaNacin
Periodicidad:IlCoecienledeGinisecalculaconunaeriodicidadanual
Comentarios y limitaciones:IlcoecienledeGinisebasaenlacurvadeLorenzqueesunacurvadefrecuencia
acumulada que compara la distribucin emprica de una variable con su distribucin uniforme (de igualdad),
representada por una lnea diagonal. Cuanto mayor es la distancia, o ms propiamente, el rea comprendida
entre la curva de Lorenz y esta diagonal, mayor es la desigualdad.
IndicadornoincluidoenlrelosindicadoresroueslosorladivisindeIsladislicasdeNacionesUnidas
Fuente: Programa especial deanlisis desalud. OPS.
P
r
o
p
o
r
c
i

n

a
c
u
m
u
l
a
d
a

d
e

m
u
e
r
t
e
s

e
n

m
e
n
o
r
e
s

d
e

1

Proporcin acumulada de nacidos vivos
0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1 0
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
35
ODM 6 Mejorar la Salud Materna 41
Tasa de mortalidad materna
Definicin: Lalasademorlalidadmalernaeselnumerodemu|eresquemuerenorcualquiercausarelacionadao
agravada por el embarazo o su atencin (excluyendo causas accidentales e incidentales) durante el embarazo, el
parto o dentro de los 42 das siguientes a la terminacin del embarazo, expresada por diez mil nacidos vivos.
LaClasicacinIsladislicaInlernacionaldeInfermedadesyIroblemasRelacionadosconlaSaludDecimaRevisin
CIIhaceunarecomendacinresecloaconsiderarlambienlasmuerlesmalernaslardiaslasqueocurrendesues
delosdiaseroanlesdeunaodelalerminacindelembarazoSinembargolasmismasnodebenincluirseenel
calculodelalasademorlalidadmalernaalosnesdecomaracionesnacionaleseinlernacionales
Justificacin de su uso:LaTasadeMorlalidadMalernaree|aelriesgodemorirdelasmu|eresduranleelembarazo
parto o puerperio.
Este indicador, directamente relacionado con la meta, permite el monitoreo de muertes relacionadas con el em-
barazo.
Inlamorlalidadmalernainuyendislinlosfaclorescomoelesladogeneraldesaludlaeducacinelsaneamienlo
la nutricin, las condiciones socioeconmicas generales y la atencin del embarazo y el parto.
Mtodo de clculo: Lalasademorlalidadmalernaescalculadadividiendoelnumerodedefuncionesorcausas
malernasacaecidasenlaoblacinfemeninadeunareageogracadadaenunaodadoorelnumerodenacidos
vivos del mismo periodo y rea, expresada por 10.000 nacidos vivos.
Seulilizacomodenominadorelnumerodenacidosvivoscomounaaroximacinalnumerodemu|eresexueslas
a morir por causas relacionadas con el embarazo, el parto y el puerperio.
Las defunciones maternas pueden subdividirse en dos grupos:
- Defunciones obsttricas directas: son las que resultan de complicaciones obsttricas del estado de gestacin
(embarazo, trabajo de parto y puerperio), de intervenciones, de omisiones, de tratamiento incorrecto, o de una
cadenadeaconlecimienlosoriginadaencualquieradelascircunslanciasmencionadas
- Defunciones obsttricas indirectas: son las que resultan de una enfermedad existente desde antes del embarazo
o de una enfermedad que evoluciona durante el mismo, no debidas a causas obsttricas directas pero s agra-
vadasorlosefeclossiolgicosdelembarazo
Fuente de datos: RegislrosdeesladislicasvilalesDireccindeIsladislicaseInformacindeSaludMinisleriode
Salud de la Nacin.
IslandisoniblesaraelnivelnacionalrovincialydearlamenlalVerTMI
Periodicidad y Cobertura: Las estadsticas vitales estn disponibles anualmente.
Desdeyhaslalaaclualidadexisleslounaodediferenciaenlrelarecoleccindelosdalosenelnivellocaly
la publicacin y difusin de los mismos en el nivel nacional. Para un pas de organizacin poltico-administrativa
federaleslademorauedeconsiderarsenosignicalivaynolieneanlecedenlesdesdelaimlemenlacindelIro-
gramaNacionaldeIsladislicasdeSaludINISMinisleriodeSalud
Isla disonible ara el nivel nacional rovincial y dearlamenlal La Direccin de Isladislica e Informacin de
Salud (el nivel nacional del Sistema Estadstico de Salud y responsable del registro permanente de las estadsticas
vitales en la Argentina) publica anualmente las tasas de mortalidad materna para el nivel nacional y jurisdiccional.
Debidoalimilacioneslecnicasrelacionadasconloslamaosoblacionesysegunrecomendacionesinlernacionales
Reducir entre 1990 y2015 en 3/4 partes la mortalidad materna.
Reducir en un 10% la desigualdad entre provincias.
MEJORAR LA SALUD MATERNA
METAS
INDICADORES
x 10.000 = TMM
Nro. dedefunciones por causas maternas acaecidas en la poblacin femenina deun rea geogrfica,
dada duranteun ao establecido
Nro. denacidos vivos registrados en la poblacin del rea geogrfica dada, duranteel mismo perodo.
37
42 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
seresenlanfrecuenciasabsolulasaraelniveldearlamenlalIaraeriodosmayoresalaoesosiblecalcularlas
tasas a nivel departamental para aqullos con baja frecuencia de hechos vitales.
Comentarios y limitaciones: Lamorlalidadmalernaesfrecuenlemenlesubeslimadadebidoadecienciasenlacer-
licacinmedicadelacausademuerleenelInformeIsladislicodeDefuncindelaersonaIlloocurrelanloen
pases desarrollados como en aquellos en vas de desarrollo.
Porcentaje de nacidos vivos asistidos por personal de salud especializado
Definicin:Numerodenacidosvivosalendidosorersonalcaaciladoduranleunaoesecicoindeendienle-
menledesulugardeocurrenciaexresadocomoorcenla|edelnumerololaldenacidosvivosenesemismoao
enundelerminadaareageogracaSeconsideraersonalcaaciladoamedicoyobslelrica
Justificacin de su uso: Isunindicadorqueree|alaimorlanciaasignadaalcuidadomalernoinfanlil
Mtodo de clculo:Ilnumerodenacidosvivosasislidosorersonaldesaludcaaciladomedicosyobslelricas
es expresado como porcentaje del total de nacidos vivos ocurridos en el mismo perodo.
Fuente de datos: LaDireccindeIsladislicaseInformacindeSaludublicaesleindicadorenformaanualara
el nivel nacional y provincial (por jurisdiccin de ocurrencia del nacimiento). Puede obtenerse por jurisdiccin de
residencia de la madre. Tambin es posible calcularlo a nivel departamental.
Periodicidad del indicador: La periodicidad con que es publicado el indicador es anual y se encuentra disponible con
una desagregacin para el nivel nacional, provincial y departamental.
Comentarios y limitaciones: Este indicador es una medida de la capacidad del sistema de salud de proveer adecuado
cuidado a la mujer embarazada. Existen preocupaciones respecto al indicador expresado como Nacidos vivos
asislidosorersonalesecializadoqueuedenoree|arelaccesoaadecuadaalencinarlicularmenlecuando
seroducencomlicacionesIorolraarlelaeslandarizacindellerminoesecializadoesdificildadaslasdife-
rencias en la capacitacin provista al personal de salud en los distintos pases.
Iaraevaluarlaulilizacindelosserviciosyrecursosdesaludresullaulillenerencuenlaellocaldeocurrenciayla
persona que asisti el parto. Estos datos permiten apreciar el nivel de institucionalizacin del mismo en las distintas
jurisdicciones. Desde el punto de vista estrictamente sanitario, son importantes porque permiten evaluar las condi-
ciones de riesgo en que ha acaecido el parto. El parto no institucional comprende los nacidos vivos acaecidos en do-
miciliooenolrolugarcomolacalleabordodeunvehiculoelcIllodeorsideneunacondicindealloriesgo
Coeficiente de Gini para mortalidad materna
Definicin: IlCoecienledeGiniesunamedidaqueuedeulilizarsearamedircualquierformadedislribucin
desigual Il coecienle de Gini es un numero enlre y en donde se corresonde con la erfecla igualdad
(todos tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los
ingresos y lodos los demas ninguno Il indice de Gini es el coecienle de Gini exresado en orcenla|e y es
igualalcoecienledeGinimullilicadoor
Justificacin de su uso: Existe una variedad importante de medidas resumen para calcular la magnitud de las
desigualdadesensaludUnindicadoresecicoeselcoecienledeGinique|unloconelIndicedeConcenlracin
han sido tomados del rea de la economa y aplicados al estudio de desigualdades en salud.
Il coecienle de Gini se basa en la curva de Lorenz que es una curva de frecuencia acumulada que comara la
dislribucinemiricadeunavariableconladislribucinuniformedeigualdadverIiguradeTMIIsladis-
tribucin uniforme est representada por una lnea diagonal. Cuanto mayor es la distancia, o ms propiamente, el
rea comprendida entre la curva de Lorenz y esta diagonal, mayor es la desigualdad.
Mtodo de clculo:
Esta metodologa de clculo fue propuesta por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), y con el apoyo
x 100 =
Porcentaje de nacidos vivos
asistidos por personal
especializado
Nro. denacidos vivos asistidos por personal desalud (mdicos yobsttricas)
en un rea geogrfica dada duranteun ao dado
Nro. denacidos vivos deun rea geogrfica dada, duranteel mismo ao
38
ODM 6 Mejorar la Salud Materna 43
lecnicodeesleorganismoseeslarelicandoenvariosaisesdelareginconelndeunicarlamelodologiay
permitir la posterior comparacin entre pases.
IlrimerasoaracalcularelCoecienledeGiniulilizandodalosagregadosorunidadesgeogracasesordenar
losindividuosolasunidadesgeogracasorlavariabledesaludelegidadelaeorsiluacinalame|orLuego
se transforma la tasa en una variable continua y se calcula la proporcin acumulada de las dos variables. A con-
linuacinseconslruyeelgracodelaroorcinacumuladaaralavariabledesalude|eYsobrelaroorcin
acumulada de la oblacin y se uede calcular el coecienle de Gini como el valor absolulo del resullado de la
formuladerovn
Aunqueelniveldedesigualdadesseree|aenelvalormismodelcoecienledeGiniore|emlounvalorcerca
de reresenla un nivel ba|o de desigualdad la inlerrelacin del coecienle se hace usualmenle en lerminos
comaralivos conlraslando el valor calculado al valor de olras unidades geogracas gruos de oblacin elc
Nuevamenleuncoecienledeore|emloreresenlaunnivelmasigualilarioqueuncoecienledeIn
la reresenlacin graca de la curva de Lorenz lambien se ueden leer las roorciones acumuladas de las dos
variables en los dos ejes.
Siseordenalaoblacinolasunidadesgeogracasdeacuerdoalslalussocioeconmicoynodeacuerdoauna
variable de salud, se consigue incluir la dimensin socioeconmica en el anlisis. De este modo se calcula el ndice
deconcenlracinsiguiendoelmismomelododecalculoquearalacurvadeLorenzyelcoecienledeGiniIl
indice de concenlracin loma valores enlre y Los valores son negalivos cuando la curva se encuenlra or
encima de la diagonal y positivos cuando se encuentra por debajo. Si el ordenamiento de acuerdo a la variable
socioeconmica coincide con el ordenamiento de acuerdo a la variable de salud, el ndice de concentracin y el
coecienledeGinilomanelmismovalorabsolulo
Fuente de datos: DireccindeIsladislicaseInformacindeSaludMinisleriodeSaluddelaNacin
Periodicidad: anual.
Comentarios y limitaciones: IlcoecienledeGinisebasaenlacurvadeLorenzqueesunacurvadefrecuencia
acumulada que compara la distribucin emprica de una variable con su distribucin uniforme (de igualdad)
representada por una lnea diagonal. Cuanto mayor es la distancia, o ms propiamente, el rea comprendida
entre la curva de Lorenz y esta diagonal, mayor es la desigualdad.
IndicadornoincluidoenlrelosindicadoresroueslosorladivisindeIsladislicasdeNacionesUnidas
39
ODM 7 Combatir el VIH/SIDA, la Tuberculosis, el Paludismo, el Chagas yotras enfermedades 45
Prevalencia del VIH entre las mujeres embarazadas de edades comprendidas entre los 15 y 24 aos
Definicin: Es el porcentaje de mujeres embarazadas dentro de ese rango de edades que consintieron en realizarse
unlesldemueslradesangrequeresullosilivoaraVIH
Justificacin de su uso: LainfeccinorVIHllevaalSIDASinlralamienloelromediodesobrevivenciadesdeel
momenlodelainfeccinesdenueveaosNoexisleaclualmenlevacunadisonible
AroximadamenlelamiladdelasnuevasinfeccionesorVIHsedanenlaoblacindeaosdeedadomenores
En epidemias generalizadas (con una prevalencia de ms del 1% en mujeres embarazadas) la tasa de infeccin en
mujeres embarazadas es similar a la tasa general para la poblacin adulta. El indicador es una medida de la disemi-
nacin de la epidemia.
Las mujeres embarazadas ms jvenes tienen mayor probabilidad de haberse iniciado recientemente en su vida sexual
activa y, por lo tanto, es de esperar una mayor probabilidad de ser infectadas. Por lo tanto es un indicador indirecto de
incidenciadeVIHAdemasesleliodemedicinayudaaevaluarelexilodelosesfuerzosconlraelVIH
Mtodo de clculo:Iselnumerodemu|eresembarazadasqueaccedieronarealizarseelleslencenlrosdesaluddel
subseclorublicocuyosresulladossonosilivosaraVIHexresadocomoorcenla|edelasmu|eresembaraza-
das de esa edad cuya sangre ha sido testeada en dichos centros.
Fuente de datos: Los dalos sobre VIH en mu|eres embarazadas rovienen de los lesl oblenidos duranle el
embarazo.
LoscasosdeSIDAyVIHsonnolicadosalAreadeVigilanciaIidemiolgicadelIrogramaNacionaldeLucha
conlralosRelrovirusdelHumanoSIDAyInfermedadesdeTransmisinSexualRHSIDAyITSencargadode
elaborar el indicador en el nivel nacional. A su vez, en cada una de las jurisdicciones existen programas provincia-
les, y tambin municipal, como es el caso de la Ciudad de Buenos Aires.
TanloelsubseclorrivadocomoelsegmenlodelasObrasSocialeslambieninformanalIrogramalasnolicacio-
nes de infectados.
Periodicidad: Anual.
Comentarios y limitaciones: Este indicador da una idea aproximada de la situacin reciente en los pases en los cules
la tendencia es generalizada.
InArgenlina el VIHSIDA aun se considera una eidemia concenlrada ya que la revalencia en mu|eres em-
barazadasaniveldelaisnosueraelyseobservaunarevalenciasuerioralenoblacionesesecicas
En general, todos los pases, incluida Argentina, informan seroprevalencia del virus y no prevalencia, ya que los
COMBATIR EL VIH/SIDA, LA TUBERCULOSIS, EL PALUDISMO,
EL CHAGAS Y OTRAS ENFERMEDADES
INDICADORES
SIDA: Reducir, entre 2005 y2015, un 10% la prevalencia de VIH en mujeres embarazadas entre 15-24 aos de edad. Reducir, entre
2005 y2015, un 12,5% la mortalidad por VIH/SIDA y, reducir la tasa de incidencia de VIH/SIDA en un 20%. Incrementar, entre 2003
y2015, en un 25% el uso de preservativo en la ltima relacin sexual de los jvenes.
Tuberculosis: reducir la morbilidad por tuberculosis un 8% anual promedio, reducir la mortalidad por tuberculosis un 10% anual
promedio ylograr el 90% de curacin de los casos de tuberculosis bajo tratamiento abreviado estrictamente supervisado (TAES).
Paludismo: mantener el valor del ndice Parasitario Anual por debajo del 1 por 1.000 en las reas de riesgo.
Chagas: Certificar la interrupcin de la transmisin vectorial de Chagas en 19 provincias.
METAS
x 100
=
Nro. demujeres embarazadas con VIH+entre15 y24 aos (accedieron a
hacerseel test en centros del subsector pblico) deun rea geogrfica
dada duranteun perodo establecido (un ao)
Poblacin total de mujeres embarazadas testeadas (que accedieron a hacerse
el test en centros del subsector pblico) entre 15 y24 aos del rea geogrfica
dada en el mismo perodo.
Prevalencia deVIHen
embarazadas (15-24 aos)
41
46 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
estudios de prevalencia resultan ms complejos.
IlIrogramaNacionaldeLuchaconlralosRHSIDAyITSsuminislraruebasaraleslearaldelasembaraza-
dasqueasislenalsislemaublicoforlaleciendolaeslralegiadelesloorlunoyasegurandoasielconsenlimienlo
informadoeslablecidoorlaLeyN
Obligatoriedad de ofrecer el test de VIH a toda mujer embarazada. Ley 25.543. Noviembre 27 de 2001
ART|CUIO|sia||cccsc|ac||igaicric!a!!c|cjrccinicnic!c|icsi!iagncsiicc!c|tirus!cinnunc!ccicncianunanaa
toda mujer embarazada como partedel cuidado prenatal normal. ARTICULO 2 Los establecimientos mdico asistenciales
pu||iccs!c|ascguri!a!sccia|q|ascnii!a!cs!cnc!icinaprcpaga!c|cr4nrcccncccrcnsucc|criurac|icsi!iagncsiicc
ART|CUIO Sc rcqucrir4 c| ccnscniinicnic cxprcsc q prctiancnic injcrna!c!c |as cn|araza!aspara rca|izarc|icsi
!iagncsiiccTanicc|ccnscniinicnicccnc|ancgaiita!c|apacicnicarca|izarscc|icsi!iagncsiicc!c|cr4gurarpcrcscriic
ccnrna!c|apacicnicq!c|nc!icciraianic
ART|CUIO||ccnscniinicnicprctiancnicinjcrna!ciraiar4sc|rc|cs!isiinicsaspccics!c|icsi!iagncsiicc|apcsi-
|i|i!a!cnc!c!csarrc||ar|acnjcrnc!a!qcncasc!cscrpcsiiitc|asinp|icancias!c|aap|icacicn!c|iraianicnicq!c|anc
ap|icacicn!c|nisncianicpara|ana!rcccncparac|ncpcrnaccr||prcjcsicna|qc|csia||ccinicnicscr4nsc|i!ariancnic
rcspcnsa||cs!c|accn!cncia|i!a!!c|prccc!inicnicasiccncian|icn!c|aca|i!a!!c|ainjcrnacicnqucrcci|a|acn|araza!a
an!ccicrgarsuccnscniinicnicccnunca|a|ccnccinicnic!c|an4|isisqucsc|ccjrcccq|agaraniia!c|aprctisicn!c|cs
medicamentos utilizados deacuerdo a los protocolos vigentes.
ART|CUIOIcscsia||ccinicnicsasisicncia|cs!c|cr4nccniarccnuncquipcinicr!iscip|inaricparaccnicncrqascscrara
|aspacicnicsqasucnicrncjani|iar!uranicc|cn|arazcparicqpucrpcriccncascqucc|icsi!iagncsiiccrcsu|iarcpcsiiitc
ART|CUIO||Minisicric!cSa|u!!c|aNacicnq|cscrganisncs!csa|u!qucccrrcspcn!ancnca!ajuris!iccicnscn|a
auicri!a!!cap|icacicn!c|aprcscnic|cq
ARTICULO 7 - Deforma.
Uso de preservativos entre jvenes que tuvieron relaciones sexuales de mayor riesgo durante el
ultimo ao
Definicin: Iselorcenla|ede|venesenlreyaosqueluvieronrelacionessexualesduranleelaoanleriory
queusaronreservalivoenlaullimaocasinqueluvieronrelacionessexualesdemayorriesgo
Justificacin: El uso consistente de preservativos en las relaciones sexuales con parejas no regulares reduce el riego
delransmisinsexualorVIH
IlusodereservalivosesunamedidadelaroleccinconlraelVIH
Mtodo de clculoIselnumerode|venesenlreyaosqueinformanhaberlenidorelacionessexualescon
uncomaeroquenoconvivennieslancasadosduranlelosullimosmesesyusaronreservalivolaullimavez
que tuvieron relaciones sexuales.
IaraONUSIDAenelcasode|veneslodaslasare|asseconsiderannoregularesexceloqueconvivan
Fuente de datos: IsludioNacionalsobrecomorlamienloeinformacinenVIHSIDAeITSenoblacinadolescenle
Ao
IsleindicadoreselaboradoenelnivelnacionalorelIrogramadeLuchaconlraelRHSIDAyITSaarlirde
una encuesta de representatividad nacional.
Periodicidad: Lasencueslasserealizancadaaos
Comentarios y limitaciones: Unincremenloenesleindicadoresunaimorlanlesealquelascamaasderomo-
cin de uso de preservativos estn teniendo xito entre aquellos que constituyen su poblacin objetivo.
Allernalivamenleelusodereservalivoenlaullimarelacinsexualesunabuenamedidaorqueesunaocasincon-
creta y las relaciones sexuales recientes suelen recordarse con ms precisin. Por lo tanto, los datos deberan estar suje-
tos a un menor sesgo de la informacin ofrecida y de la memoria que otro tipo de datos sobre uso de preservativos.
Isle ullimo indicador es el recomendado or Irograma Con|unlo de Naciones Unidas sobre Sida ONUSIDA
OrganizacinMundialdelaSaludOMSUniledNalionsChildrensIundUNICIIUniledNalionsIoulalion
IundUNIIAAgenciadeIsladosUnidosaraelDesarrolloInlernacionalUSAIDUniledNalionsIducalional
ScienlicandCulluralOrganizalionUNISCOancoMundialMIamilyHeallhInlernacionalIHI
42
ODM 7 Combatir el VIH/SIDA, la Tuberculosis, el Paludismo, el Chagas yotras enfermedades 47
Tasa de mortalidad por VIH/SIDA
Definicin:IslacanlidaddedefuncionesorVIHSIDAreseclodelaoblacin
Justificacin de su uso: Dentro de las actividades que comprende la vigilancia epidemiolgica, el estudio y el moni-
loreodelamorlalidadesfundamenlalaraconocerlaevolucindelaeidemiadeVIHSIDAenelais
Hasla la aaricin de los lralamienlos anlirrelrovirales de alla ecacia el SIDA era una enfermedad con muy
alta letalidad.
En los pases de acceso universal a los tratamientos, suministra informacin respecto a la efectividad, de los mis-
mos, como as tambin a los programas de diagnstico oportuno, adherencia a los tratamientos, etc.
Mtodo de clculo:
Fuente de datos: Para las defunciones el Programa Nacional de Estadsticas de Salud del Ministerio de Salud de la
NacinaarlirdeloscerlicadosdedefuncinIaralaoblacinlasroyeccionesdeoblacindelINDIC
Periodicidad: El indicador tiene una periodicidad anual.
Comentarios y limitaciones: Si bien la Ley Nacional de SIDA N eslablece la obligaloriedad de nolicar al
IrogramaNacionaldeLuchaconlralosRHSIDAyITSlasdefuncionesorVIHSIDAdenlrodelashorasde
roducidasexislensubregislrosyrelrasosimorlanlesenlasnolicacionesIordichomolivoseulilizalainfor-
macin proveniente del Programa Nacional de Estadsticas de Salud.
Tasa de incidencia de SIDA
Definicin: IslacanlidaddenuevoscasosdeSIDAreseclodelaoblacinDeeslamanerasesuminislraelindice
deaccesibilidadaldiagnslicolemranoyallralamienlooorlunodelasersonasquevivenconVIH
Justificacin de su uso:LaeidemiadeSIDAenArgenlinahaevolucionadoenformadisimildesdequeseregislr
elrimercasoenelaoalcanzandosealdediciembredeunlolaldecasosnolicadosenel
IrogramaNacionaldeLuchaconlralosRHSIDAyITSSinembargoalcalcularelrelrasoenelenviodelasnoli-
cacionesseeslimaqueellolaldeenfermosdiagnoslicadosesdealamismafecha
InArgenlinasegunlaLeyNacionaldeSIDALeyNelMinisleriodeSaluddelaNacinregislraalas
ersonascondiagnslicodeSIDAdelodoelaisba|ounacodicacinesecicaarareservarsuidenlidad
IaraellolaLeyeslablecelaobligaloriedadaramedicosyoinslilucionesdesaludublicasyorivadasdereali-
zarlanolicacinalravesdeunformularioelaboradoaradichoefecloasicomoelfallecimienlodeunaersona
viviendoconVIHSIDAylascausasdesumuerle
El relevamiento de dicha informacin permite analizar la efectividad de los tratamientos, la adherencia a los
tratamientos, como as tambin a los programas de diagnstico oportuno.
Mtodo de clculo:
Fuente de datos: IaracasosnolicadoselrogramaNacionaldeLuchaconlralosRHSIDAyInfermedadesde
TransmisinSexualIaraoblacinlasroyeccionesdeoblacindelINDIC
Periodicidad: Anual.
Comentarios y limitaciones: IlIrogramaNacionaldeLuchaconlralosRHSIDAyITSroveeeldeloslrala-
mienlos requeridos or ersonas que viven con VIHSIDA en siluacin de obreza y sin coberlura exlicila asi
como el seguimiento clnico del total de los pacientes que requieran pruebas de monitoreo.
In el caso de las ersonas viviendo con VIHSIDA con coberlura de salud subseclor rivado y segmenlo de
x 100.000 =
Tasa deMortalidad
VIHSIDA
Nro. dedefunciones por VIH/SIDA acaecidas en la poblacin deun rea geogrfica
dada duranteun perodo establecido (un ao)
Poblacindel reageogrficadadaenel mismo perodo.
x 1.000.000 =
Tasa deIncidencia
deSIDA
Nro. denuevos casos deSIDA acaecidas en la poblacin
deun rea geogrfica dada duranteun perodo establecido (Un ao)
Poblacin del rea geogrfica dada en el mismo perodo.
43
48 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
obras sociales) tienen acceso a los tratamientos y las pruebas de monitoreo para el seguimiento de la infeccin.
Aclualmenle se observa una subnolicacin de casos y se esla lraba|ando en la me|ora de los diagnslicos de
VIHSIDAaraersonasviviendoconVIHSIDAqueconocenynoconocensuesladoserolgico
IaraellolaLeyeslablecelaobligaloriedadaramedicosyoinslilucionesdesaludublicasyorivadasde
realizarlanolicacindecasosdenlrodelashorasderealizadalaconrmacindeldiagnslicodeVIHSIDA
asicomoelfallecimienlodeunaersonaviviendoconVIHSIDAylascausasdesumuerle
Dado ello, se est trabajando intensamente para corregir posibles desvos y establecer un Registro Nacional de
VIHSIDAqueconlemlelodaslaselaasdelainfeccinenfermedad
Tasas de incidencia, mortalidad y xito del tratamiento asociadas a la Tuberculosis
Definiciones:
TasadeIncidenciadeCasosIselnumerololaldecasosdeTuberculosisnuevosyrecaidasnolicadosenunrea
esecicadaduranleunaoorcadahabilanles
TasadeMorlalidadIselnumerodemuerlesorTuberculosisocurridasduranleunaoenunareaesecicada
por cada 100.000 habitantes.
TasadeIxilooCuracinIselorcenla|edecasosdeTuberculosisquefueronregislradosduranleunaoyse
curaron o terminaron el tratamiento abreviado estrictamente supervisado (TAES).
Justificacin de su uso
Cerca de un tercio de la poblacin mundial est infectada con el bacilo Mycobacterium tuberculosis y en riesgo de
desarrollarlaenfermedadaclivaduranleelreslodesuvidaesleriesgocercanoalalolargodelodalavida
seincremenladiezvecessiademaslaersonaseinfeclaconelVIHSeeslimaquecercadenuevemillonesdeer-
sonasseenfermananualmenledeTuberculosisyquecadaenfermolransmiliralainfeccinaersonasorao
si no recibe el tratamiento.
La mejor forma de cortar la cadena de transmisin de la tuberculosis es detectar los casos, tratarlos y curarlos. Es
por ello que dentro de las metas se contempla detectar el 70% de los casos estimados de tuberculosis y tratar exi-
losamenleeldelosmismos
LanolicacindecasosdeTuberculosisofreceinformacinacercadelacargadelaenfermedadelnumerodecasos
quenecesilanlralamienloylosrecursosnecesariosTambienesulilaralalanicacindelosrogramasasicomo
araelmoniloreoylaevaluacinLalendenciaalravesdelliemodelanolicacindecasosusualmenleindica
cambios en la cobertura del programa y su capacidad para detectar los casos de Tuberculosis.
Desde que se dispone de tratamientos efectivos, se considera que la mortalidad es un ndice malo para evaluar la
situacin de la Tuberculosis en una comunidad, dado que disminuye mucho ms rpidamente que la transmisin
de la enfermedad. Sin embargo, su tendencia en el tiempo puede dar una idea aproximada del impacto que tienen
las medidas de control. Adems, tambin pueden calcularse la mortalidad por edades, la mortalidad por meningitis
tuberculosa y la reduccin anual de las tasas de mortalidad, que son indicadores que pueden aportar mayor infor-
macin al programa de tuberculosis.
El indicador de xito de un tratamiento mide la capacidad de un programa para retener sus pacientes a travs de
un ciclo completo de quimioterapia con un resultado clnico favorable. Es un indicador de resultado y es relevante
ya que puede ser usado tanto en el nivel operacional interno como en el internacional.
Mtodo de clculo:
x 100.000 =
Tasa denotificacin
decasos deTuberculosis
Nro. de casos deTuberculosis (nuevos yrecadas) notificados
en la poblacin deun rea geogrfica dada duranteun ao
Poblacin del rea geogrfica dada en el mismo perodo.
x 100.000
Tasa deMortalidad
por Tuberculosis
Nro. de muertespor Tuberculosisacaecidasenlapoblacin
deunreageogrficadada duranteunao
Poblacindel reageogrficadadaenel mismo perodo.
=
x 100
Tasa dexito o Curacin
por Tratamiento
Nro. decasos nuevos con Tuberculosis registrados en un ao
quesecuraron o queterminaron el tratamiento
Nro. decasos nuevos con Tuberculosis registrados en el mismo ao
=
44
ODM 7 Combatir el VIH/SIDA, la Tuberculosis, el Paludismo, el Chagas yotras enfermedades 49
Fuente de datos:
Notificacin de casos: La informacin se genera en los lugares donde se desarrollan las actividades de control (Hospi-
lalesCenlrosdeSaludyeneslenivellambiendeberealizarseunrimeranalisisqueermilaidenlicarcualquier
posible problema en la aplicacin.
Esta informacin es consolidada por los Programas Provinciales de Control de la Tuberculosis y el Programa Na-
cional de Control de la Tuberculosis.
- Mortalidad: registros permanentes de estadsticas vitales.
IxilodellralamienloIdemnolicacindecasos
Periodicidad: Los datos estn disponibles anualmente.
Comentarios y limitaciones: Inalgunas|urisdiccionesexislesubregislroenlanolicacindecasosdeluberculosis
Aunquelanolicacindecasosnoreresenlalacargadelaenfermedaddemanerarecisausualmenleeslainfor-
macinmasulilaralaeslimacindeincidencia
Al mismo tiempo, si bien la cobertura del programa es universal, la participacin de los sectores privados es dispar
en las distintas jurisdicciones.
Lalasadeexiloorsuarledebeserevaluadaalnaldeeriododelralamienlodelacohorleanalizadaorloque
losresulladosseencuenlrandeslazadosenelliemocasiaoenrelacinasudiagnslicoIsleindicadorseve
afectado por la cobertura de la informacin.
ndice Parasitario Anual (IPA)
Definicin:Iselcocienleenlreloscasosconrmadosdealudismoduranleunaoyenunareageogracaderiesgo
delransmisinenrelacinalaoblacindedichaareageogracaormilhabilanles
Justificacin de su uso: A pesar de los esfuerzos para erradicar la enfermedad, en muchas reas tropicales se ha re-
activado. La probable extensin del rea en riesgo por el cambio climtico global, la resistencia de los vectores a los
insecticidas y la farmacorresitencia son aspectos del paludismo que se han vuelto un problema creciente en todas
las reas endmicas.
La deteccin de la epidemia requiere una oportuna y completa vigilancia de los casos de malaria y de los patrones
climticos. Reservas de drogas distribucin y reservas en los servicios de salud son necesarias para una oportuna
respuesta. En algunas zonas epidmicas las actividades de control del vector han minimizado su impacto.
Los cuatro elementos dentro de la Estrategia Mundial para el Control del Paludismo que hacen esencial su vigilancia son:
diagnslicolemranoylralamienlolanicacinye|ecucindemedidasrevenlivasseleclivasysoslenibles
incluidoelconlroldevecloresdeleccinlemranaconlencinyrevencindelaseidemiasforlalecimienlo
delacaacidadlocalaralainvesligacinbasicayalicadaanderomoverlaevaluacinregulardelasiluacindel
paludismo en un pas, en particular de los determinantes ecolgicos, sociales y econmicos de la enfermedad.
IaravigilarelrogresodelasmedidasderevencinydeconlrolseemleaelIndiceIarasilarioAnualIIA
Il IIA se uliliza como herramienla fundamenlal ara la caraclerizacin de las zonas y eslralicarlas oeraliva-
menleIaraelloseeslablecenareasconmayoromenorriesgosegunvalordeIIASeguneleslraloenelquequedan
clasicadassealicanmedidasesecicasydiferenciadasconunfuerlecomonenledemoniloreoyevaluacinlo
que permite un abordaje mas efectivo.
Lasareasendemicassondenidascomoareasdeallomedianooba|oriesgoaramalariausandocomocrilerio
dereferenciaelIIA
DebesealarsequeconelusodelIIAlosaiseshanhechoinlenlosdeclasicarlasregionesmalaricassegunel
nivelderiesgoLamayoriadelosaisesclasicalaszonasconmasdecasosorersonascomodeallo
riesgo, zonas con menos de 1 caso por 1.000 de bajo riesgo y zonas con tasas intermedias como de riesgo mediano.
Mtodo de clculo:
Fuente de datos: SislemaNacionaldeVigilanciaIidemiolgicaeInsliluloNacionaldeIsladislicasyCensos
Periodicidad: Los datos tienen una periodicidad anual.
Comentarios y limitaciones: Este indicador no esta incluido entre los indicadores propuestos por la divisin de Es-
x 1.000 = IPA
Nmero decasosconfirmadosdepaludismo enunreageogrficaconriesgo detransmisinduranteunao.
Poblacin del rea geogrfica en el mismo perodo.
45
50 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
tadsticas de Naciones Unidas. Sin embargo, para el monitoreo de las reas de mediano y bajo riesgo, como las ob-
servadas en Argentina, constituye un indicador de monitoreo adecuado para la valoracin de las zonas afectadas.
Comolacomradeanlialudicosescenlralizadayserenuevaelslockenlosniveleslocalesconlranolicacinde
casos y canlidad de comrimidos ulilizados or lralamienlo inslaurado la subnolicacin una vez calado el
casoenelsislemadesaludesreducidaInzonasendemicasba|ocircunslanciasdedificilaccesibilidadgeograca
a los servicios, puede darse la posibilidad que la persona no consulte. No obstante, el sistema de atencin primaria
intenta captar estos casos a travs de las rondas sanitarias.
Proporcin de provincias endmicas que certificaron la interrupcin de la transmisin vectorial y
transfusional de la enfermedad de Chagas
Definicin: Islacanlidadderovinciasdenidascomoendemicasquecerlicanlainlerrucinveclorialde
TrianosomaCruziorTInfeslansconrelacinallolaldelasrovinciasendemicas
Justificacin de su uso:LaenfermedaddeChagaseslarincialendemiaqueafeclalasaludublicaenlaReublica
ArgenlinaUnaenfermedadsilenciosasegunsudescubridorCarlosChagasyaqueelarasilogeneralmenleno
rovocasinlomashaslaoaosdesuesdelainfeccinyasimismoorqueafeclarincialmenlealosseclores
ms pobres de la sociedad. No es una enfermedad emergente ni re-emergente
4
, es una enfermedad vigente.
LaenfermedaddeChagasafeclaamillonesdeargenlinoscienmildeellosmenoresdeaosCadaaosein-
feclanalrededordeniosAunqueelChagasseasociaconlaobrezaeslademoslradoquelalransmisinde
laenfermedaduedeinlerrumirseaunenregionesdeexlremaobrezayconfuerlesconiclossocioeconmicos
A pesar de los importantes avances en el control del vector (Triatoma infestans), la transmisin de la enfermedad
orlasvinchucasconlinuaaclivaenlasrovinciasendemicas
InlaArgenlinayenelmarcodelaInicialivadelConoSurba|olasecrelariadelaOISOMSsehaeslablecidola
meta de la interrupcin de la transmisin vectorial y transfusional de la enfermedad de Chagas durante la primera
decadadeIlrogresodelasaccionesdelIrogramaNacionaldeChagasermileulilizaralanolicacinde
casosdeChagasAgudocomounodelosindicadoresmassignicalivosdelalendenciahacialainlerrucindela
lransmisinconsiderandolocomocasodeemergenciasanilaria
IlareaendemicadeChagasreresenlaunaoblacindealrededordehabilanlesyviviendasy
quesegunelriesgodelransmisinveclorialuedenclasicareen
Situacin de Alto Riesgo:las provincias de Santiago del Estero, Mendoza, Chaco, Formosa, San Juan, La Rioja y un peque-
oseclordeCrdobamueslranunareemergenciadelalransmisindeChagasenbasealossiguienlesindicadores
Aumenlodelnumerodecasosagudos
- Aumento de la seroprevalencia en grupos poblacionales de menor edad
- Aumento de la infestacin domiciliaria, impulsado en parte por el cambio climtico global.
Situacin de riesgo moderado: Las provincias de Catamarca, Tucumn, Salta, Santa Fe y San Luis presentan una
siluacinderiesgoinlermedioconreinfeslacionesmayoresalenalgunosdearlamenloseinsucienle
cobertura de vigilancia en algunos casos, por lo que deben conjugarse esfuerzos en forma sostenida para alcan-
zarelcorledelalransmisinenlosrximoslresaosCorrienlesconsideradalambiendemedianoriesgoha
realizadolosesludiosenmenoresdeaosenconlrandorevalenciasdeMisionesalnolenerindica-
dores vlidos se considera de riesgo moderado o mediano.
Situacin de bajo riesgo: Es importante destacar y reconocer en este contexto, el esfuerzo realizado por las cuatro pro-
vincias}u|uyNeuquenRioNegroyLaIamaquecerlicaronlainlerrucindelalransmisinveclorialenel
aoenlanloqueInlreRioslohizoenIaramanleneresleesladodeconlrolalcanzadoyavanzarhaciala
eliminacin del T. infestans domiciliario, se debe asegurar un sistema de vigilancia activo y sostenido en el tiempo
conunecienlemoniloreoyunresuuesloacorde
La transmisin vectorial es la principal va de infeccin para el hombre, por lo cual el control del insecto vector
consliluyeunimorlanlemecanismoderolaxisquedebeirasociadaconlaeducacinsanilariaylame|orade
las condiciones de vivienda.
LacerlicacindelainlerrucinlransfusionalyveclorialdelChagasserealizaalravesdelaevaluacindeindica-
dores serolgicos y entomolgicos.
4
No es una enfermedad nueva, ni est reapareciendo.
46
ODM 7 Combatir el VIH/SIDA, la Tuberculosis, el Paludismo, el Chagas yotras enfermedades 51
Indicadores entomolgicos:
Indicadores entomolgicos bsicos
IndicedeInfeslacinDomiciliaroreseciedelrialomineoconlugaryfechadenida
IndicedeInfeslacinInlradomiciliaroreseciedelrialomineoconlugaryfechadenida
IndicedeInfeslacinIeridomiciliaroreseciedelrialomineoconlugaryfechadenida
Indicededisersinoreseciedelrialomineoconlugaryfechadenida
Indicadores entomolgicos complementarios
IndicedeinfeccinnaluralorTcruzioreseciedelrialomineoconlugaryfechadenida
Indicadores entomolgicos optativos
Indicededensidadlrialominica
Indicedehacinamienlo
Indicedecolonizacin
Indicadores seroepidemiolgicos
Serorevalenciacalculadacomoorcenla|eenniosdeaaos
- Seroprevalencia en poblacin general.
Serorevalenciaenniosescolaresaaos
La serorevalecia evoluliva en cohorles de a aos de edad surge como el indicador mas sensible y ulil ara
evaluar impacto de las acciones de control, pero razones operativas o de otro tipo pueden condicionar la realizacin
de encuestas o muestreos de ese tipo.
Indicadores de gestin de programa
Numerodeviviendasencuesladas
- Porcentaje de viviendas encuestadas por rea operativa
Numerodeviviendasrociadasconinseclicida
- Porcentaje de viviendas rociadas por rea operativa
Numerodeviviendasba|ovigilancia
- Porcentaje de viviendas bajo vigilancia por rea operativa
- Modalidad de vigilancia implementada
Numerodeviviendasme|oradas
- Porcentaje de viviendas mejoradas por rea operativa
Todoslosindicadoresdegeslinderogramadeberanlenerunaclarareferenciadeliemoynumerodeciclode
encueslaorociadoenelaooeralivo
Indicadores de banco de sangre
Numeroanualdedonanlesorao
Numerodebancosdesangreublicos
Numerodebancosdesangrerivados
- Marco legal y/o reglamentario
Numerodelamiza|esyorcenla|edelamiza|essobrelolaldedonanlesarainfeccinorTcruzi
Numero de lamiza|es y orcenla|e de lamiza|es sobre lolal de donanles ara olras enfermedades de
transmisin transfusional
- Organizacin del sistema y la medicina transfusional en el pas
IaralaCerlicacindelaeliminacindelveclorelunicoindicadordeinfeslacineslaresenciadelveclorbasado
enlaconabilidaddelosdalosrecolecladosIorlolanloenlosconlrolesesimorlanleunicamenlelaresencia
del vector en el ambiente domiciliario. O sea, la infestacin es el indicador exclusivo, tanto para la operacin un
unicoe|emlardebeserbaslanlearainlervenircomoaralaevaluacin
En general, los estudios de seroprevalencia de la infeccin chagsica como parte de las actividades de los programas de
conlrolveclorialsonrealizadosensiluacionesdelerminadasconelob|elivodeevaluaraseclosesecicoslalescomo
lasiluacininicialelimacloenelcursodelasaccionesolavericacindecumlimienlodelameladeinlerrucin
de la transmisin. En su mayora, dichos estudios se realizan por muestreo.
Como indicador para la demostracin de la interrupcin de la transmisin vectorial, se considera indispensable la
serorevalenciaengruoselarios|venesalravesdeencueslasseriadasormueslreoslineadebaseydeaaos
post intervencin), en reas donde los indicadores entomolgicos de uso rutinario sugieren el corte de la circulacin
47
52 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
de T. Cruzi en el ambiente domiciliario.
Como ya fuera mencionado previamente, en la prctica de control vectorial puede suponerse que la transmisin
fue detenida a partir de los indicadores entomolgicos usuales. La comprobacin de ese acontecimiento de forma
concluyente requiere el estudio de la infeccin en la poblacin humana nacida a partir del momento supuesto en
queserodu|olainlerrucindelalransmisinyelgruodemenoresdeaosdeedadseconsideraelmas
indicado para estudio. En tanto, personas de edades menores pueden no prestarse para ese propsito dado que
presumible o comprobadamente, en tal situacin, la infestacin, si existe, ser focal, y la densidad de las pobla-
ciones domiciliadas del vector ser extremadamente baja. Tal fenmeno implica que las chances de transmisin
seanigualmenleequeasyqueuedanocurrirmaslardiamenle
Fuente de datos: Programa Nacional de Chagas y Programas Provinciales de Chagas. Direccin de Epidemiologa.
Periodicidad del : Los datos tienen una periodicidad anual.
Comentarios y limitaciones: Si bien este indicador no esta incluido entre los indicadores propuestos por la divisin
de Estadsticas de Naciones Unidas, Argentina lo considera un indicador relevante, ya que es una patologa re-
gionalcuyacargadeenfermedadessignicalivaenalgunasregiones
48
ODM 8 Asegurar un medio ambientesostenible 53
Proporcin de superficie cubierta con bosque nativo
Definicin: Relaciona la suercie de bosque nalivo y la suercie lolal del lerrilorio argenlino suercie de las
lierrasconlinenlalesdelaissegunAllasIGM
Justificacin de su uso: El indicador provee una medida de la importancia relativa conferida a los bosques en un
aisLoscambiosenlasuerciecubierlaorlosbosquesree|anlasdemandasdelierrasaraolrosusoscom-
petitivos.
IlbosquenalivocumlemullilesfuncionesecolgicassocioeconmicasyculluralesIroorcionaimorlanles
recursoscomoroduclosmadererosynomadererosalbergaunagranbiodiversidaddehabilaleseciesygenes
regula el regimen hidrolgico y manliene la ferlilidad y eslruclura del suelo Inlerviene ademas en los ciclos de
nutrientes (nitrgeno, fsforo, etc) y en el ciclo del carbono a travs del cual regula las concentraciones atmosfricas
dedixidodecarbonoinuyendoenlamiligacindelcalenlamienloglobalIsbasedeemleousoslradicionales
y lugares de recreacin. Muchas de las etnias del pas dependen directamente de los productos que los mismos
proveen.
Mtodo de clculo:
osquenalivosedenecomolaslierrasconunacubierladecoaosugradoequivalenledeesesurademasdel
delareayunasuerciesuerioraheclareasLosarbolesdeberianoderalcanzarunaalluraminimade
metros a su madurez in situ.
Fuente de datos: Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Direccin de Bosques. Unidad de Manejo del
Sistema de Evaluacin Forestal (UMSEF).
Periodicidad y Cobertura: Cualroaoscondesagregradacinrovincial
Comentarios y limitaciones:LacifrasobrelasuerciedebosquenoinformasobrelacalidaddelmismoIlindica-
dor no proporciona informacin sobre la degradacin de los recursos forestales. Los registros pueden no estar
actualizados.
Losdalosenelliemouedennosercomarablesorvariacionesenlasdenicionesmelodosdecalculoydalos
rimariosLasuercielolalcubierlauedesubeslimarlavelocidadenquelosbosqueseslandesaareciendo
Proporcin de la superficie total del territorio protegida para mantener la biodiversidad
Definicin: Comrende la suercie de lierras rolegidas de |urisdiccin nacional y rovincial exresadas como
porcenla|edelasuercielolaldelaissuerciedelaslierrasconlinenlalesdelaissegunAllasIGM
Justificacin: La conservacin del hbitat es vital para evitar la degradacin y declinacin de la biodiversidad.
ASEGURAR UN MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE
INDICADORES
Haber logrado en 2015 que todas las polticas y programas del pas hayan integrado los principios del desarrollo sos-
tenible y se haya revertido la prdida de recursos naturales (ambientales).
Reducir en 2/3 partes la proporcin de la poblacin sin acceso a agua potable entre los aos 1990 y2015.
Reducir en 2/3 partes la proporcin de la poblacin sin acceso a desages cloacales entre los aos 1990 y 2015.
Haber reducido a la mitad la proporcin de hogares residentes en viviendas deficitaria en condiciones de tenencia irregular.
METAS
Proporcin desuperficie
cubierta por bosquenativo
x 100 =
Superficiecubierta por bosquenativo
Superficiedelas tierras continentales del pas segn Atlas IGM, 1987
49
54 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
El establecimiento de reas protegidas es un importante mecanismo para alcanzar esta meta. Algunas reas
lalescomoreservascienlicassonmanlenidasensuesladonaluralycerradasausosexlraclivosyolrasar-
cialmente protegidas, se reservan para el uso turstico o recreacin.
Mtodo de clculo:Areasrolegidasmarinasolerreslresselolalizanyseexresancomoorcenla|edelasuercie
total del pas.
Lasuercielolaldelaisincluyelasareaslerrilorialesylaslierrasqueseencuenlrenenelmar
Superficie cubierta por tierras protegidas: corresondealasareassuerciesrolegidasdelierrasdedicadasalarolec-
cin y mantenimiento de la diversidad biolgica y de los recursos naturales y culturales asociados, que se adminis-
lranenunmarcolegalSonzonasdeecosislemasconlinenlalesconlimilesdenidosyba|oalgunlioderoleccin
legal.
Fuente de datos:SislemaIederaldeAreasrolegidasSIIAIformadoorlaAdminislracindeIarquesNaciona-
les, la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Federal de Medio Ambiente.
Periodicidad y Cobertura: Anual con desagregacin provincial y por ecorregiones.
Comentarios y limitaciones: No indica la calidad de las zonas protegidas. Si se toma el valor medio a nivel nacional
noree|aenquegradoeslanrolegidaslasdislinlasecorregionesdelais
Ladesignacindearearolegidanosignicaqueeslenvigenlesoelrigorconquesealiquenlasmedidasde
proteccin. Es una medida de la voluntad de los Gobiernos de proteger la biodiversidad. No mide la efectividad de
las polticas que dependen de un amplio espectro de factores relacionados con la implementacin y administracin
que no son cubiertos por este indicador.
Adems no cubre reas que no han sido puestas bajo proteccin pero que son importantes para conservar la
biodiversidad.
Energa utilizada por unidad de PBI expresado en moneda local
Definicin: La energa utilizada (kilogramo de petrleo equivalente) por cada 1 dlar del producto bruto interno
corresondealusocomercialdelaenergiamedidoenunidadesdeelrleoequivalenlesorcadadlardelII
convertido a la moneda local utilizando factores de conversin asociados al poder de paridad de compra.
Justificacin de su uso: Es un estimador de la demanda de energa por unidad de producto.
IroveeunamedidadelainlensidaddeenergialainversadelaecienciaenergelicaLasdiferenciaseneslarazna
lravesdelliemoree|ancambioseslrucluralesenlaeconomiaycambiosenlaecienciaenergelicaensecloresarlicu-
laresydiferenciasenlasmezclasdeelrleoInrinciiocuanlomasba|alaraznme|orlaecienciaenergelica
Mtodo de clculo. El consumo total de energa comercial se convierte a toneladas mtricas equivalentes de petrleo
equivalenlesulilizandolablaseslandarizadasLosdalossobreelIIdebenserconverlidosulilizandolaslablasde
poder de paridad de compra de modo que el resultados pueda ser comparable con el input de energa. La energa
esdivididaorelII
En la Argentina este indicador fue calculado como sigue:
Los datos usados para el clculo del indicador son:
- PBI (en millones de pesos constantes de 1993): la serie utilizada es la de la Direccin Nacional de Cuentas Nacio-
nalesINDICquellegaalaoinclusiveaunqueesleullimovaloreseslimadoIaralaroyeccinhasla
2011 se aplicaron las tasas de crecimiento que elabor la Secretara de Poltica Econmica.
- Oferta Interna de Energa (en miles de Toneladas Equivalentes de Petrleo, TEP): esta serie se construy tomando
laOferlaInlernadeInergiaIrimariadelosalancesInergelicosINalacualseleincororelsaldoco-
mercialdeenergiassecundariassesumalaimorlacindeenergiasecundariaysereslanexorlacinybunker

).
Proporcin desuperficie
total protegida
x 100 =
Superficie cubierta por tierras protegidas
Superficie de las tierras continentales del pas segn Atlas IGM, 1987
Oferta interna deenerga primaria +Saldo comercial deenerga secundaria
PIB
5
El balanceenergtico llama Bunker al combustiblenacional quesedestina a abastecer las flotas debuques yaviones comerciales queviajan fuera del
pas. Contablementees como una exportacin, porquetieneel mismo efecto sobrela oferta interna.
50
ODM 8 Asegurar un medio ambientesostenible 55
La fuente de estos datos es la Direccin Nacional de Prospectiva de la Secretara de Energa.
- Intensidad Energtica (en TEP por cada 1.000 $ de PBI): muestra la energa que se necesita para producir $ 1.000
de producto.
- Saldo comercial de energa secundaria: diferencia entre importaciones -exportaciones de energa secundaria
Fuente de datos: INDICyDireccinNacionaldeIroseclivadelaSecrelariadeInergia
El consumo nacional de energa se obtiene de los balances energticos.
Periodicidad y Cobertura: Anual con desagregacin a nivel nacional.
Comentarios y limitaciones:Loscambioseneslaraznalolargodelliemosoninuenciadoslanloorloscambios
enlaeconomiacomoenloscambiosenlasinlensidadesdeenergiasegunseclor
Porcentaje de participacin de las fuentes renovables en la Oferta Total de Energa Primaria
(OTEP)
Definicin: Sedenecomoelorcenla|edelaoferlalolaldeenergiarovislaorfuenlesrenovablessolarelica
hidrulica, ocenica, geotrmica y biomasa) sobre el total de la OTEP.
Iarauname|oridenlicacindelainformacinseaclaraquelaOferlaTolaldeInergiaIrimariaesllamadaOfer-
laInlernaenelalanceInergelicoNacional
Justificacin de su uso: La dependencia de los recursos no renovables puede considerarse insostenible a largo plazo,
mienlrasquelosrecursosrenovablesracionalmenleadminislradosuedenroveerenergiademaneraindenida
En consecuencia la relacin entre recursos energticos renovables explotados versus no renovables representa una
medida de la sostenibilidad del desarrollo.
Mtodo de clculo:
Energas renovables: energa solar, elica, hidrulica, de origen ocenico (mareas, olas, del gradiente trmico y corrientes
marinas), geotrmica y la proveniente de la biomasa. La unidad de medida en la que se expresan es miles de Tonela-
das Equivalentes de Petrleo (miles de TEP).
Oferta total de energa primaria: es la sumatoria de las diferentes fuentes de energa tal como se obtiene de la naturaleza,
ya sea de manera directa (energa hidrulica o solar), luego de un proceso de extraccin (petrleo, carbn mineral,
geolermiaomedianlefolosinlesisleaydemascombusliblesvegelalesLaunidaddemedidaenlaqueseex-
presa es miles de Toneladas Equivalentes de Petrleo (miles de TEP).
Fuente de datos:
- Secretara de Energa.
- Balance energtico.
Periodicidad y Cobertura: Anual con desagregacin a nivel nacional.
Comentarios y limitaciones: Limitada comparabilidad de los datos entre distintos pases debido a la carencia de
denicionesymelodologiascomunesenlrelosmismosDiculladenlarecoleccindedalosrimariosyenla
delerminacindelafraccinsoslenibledelabiomasausodelalea
Emisiones totales de Gases de Efecto Invernadero per capita por ao (en toneladas de CO 2 equivalente)
Definicin: Es el cociente entre las emisiones de CO2 expresado en toneladas de Carbono Equivalente emitidas por
el pas como consecuencia de las actividades humanas y el total de la poblacin del pas en el mismo perodo. Las
emisiones incluyen emisiones por el consumo de combustibles slidos, lquidos y gaseosos, produccin de cemento
y venteado de gas.
Justificacin de su uso: Isleindicadorree|aelcomromisoorreducirlasemisionesdeCOenconcordanciacon
elIrolocolodeMonlrealIslelambienincluyeladisminucindelconsumodesuslanciasreduclorasdeOzono
Porcentajedeparticipacin delas fuentes renovables
en la Oferta Total deEnerga Primaria (OTEP)
x 100 =
Energas renovables
OTEP
51
56 Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
El dixido de carbono es una sustancia asociada a la produccin y uso de energa.
Mtodo de clculo: Se calcula como el cociente de las emisiones de dixido de carbono y la poblacin total del pas.
Fuente de datos: Las emisiones de CO2, que sean comparables internacionalmente, se obtienen a partir de los in-
venlarios nacionales de Gases de Ifeclo Invernadero La Secrelaria deAmbienle y Desarrollo Suslenlable en su
condicindeauloridaddealicacindelaLeyNquearuebalaConvencinMarcodelasNacionesUnidas
sobre el Cambio Climtico, tiene la responsabilidad de cumplir con los compromisos que emanan de esa Conven-
cinenlreelloslosreferidosalarealizacindeinvenlariosnacionalesdegasesdeefecloinvernaderoLaReublica
Argenlina ha realizado invenlarios ara los aos y Isla aclualmenle en curso de elaboracin el
invenlarionacionalcorresondienlealao
Periodicidad yCobertura:SeoblienecuandoserealizanlosInvenlariosdeGasesInvernaderoSucoberluraanivelnacional
Comentarios y limitaciones: Los datos provienen de inventarios por lo tanto son estimaciones.
Porcentaje de la poblacin en hogares con acceso a desages cloacales
Definicin:Sereerealorcenla|edeoblacinenhogaresquecuenlaconcoberluradeserviciodedesagescloa-
cales en relacin a la poblacin total en hogares.
Justificacin de su uso: Ladisonibilidaddedesagescloacalesesunaseclomuyimorlanlearalareduccinde
enfermedades transmitidas por heces y la frecuencia de dichas enfermedades. Se trata de un indicador relevante
para la caracterizacin bsica de la calidad de vida de la poblacin. Est relacionado con otras caractersticas socio-
econmicas como salud, educacin e ingresos.
Mtodo de clculo: Es el porcentaje de la poblacin total en hogares que poseen inodoro con descarga de agua y
desagearedublica
Seconsideraoblacinenhogaresarlicularescondesagescloacalescuandooseeinodorocondescargadeagua
ydesagearedublicaSehaeliminadodeladenicincamaraselicayozociegodebidoaqueeslonogaran-
tiza que no exista contaminacin de las napas.
Fuente de datos: CensoNacionaldeIoblacinyViviendadelINDIC
Periodicidad y Cobertura: CadaaosCondesagregacinanivelnacionalrovincialydearlamenlal
Comentarios y limitaciones: El seguimiento del indicador est supeditado a la realizacin de los censos.
Porcentaje de poblacin con acceso seguro a agua potable de red pblica
Definicin: Cuanlicalaroorcindelaoblacinlolalenhogaresquelieneaccesoaaguaseguraorredublica
en relacin a la poblacin total en hogares.
Justificacin de su uso: El acceso al agua segura es un aspecto fundamental para disminuir el riesgo de contraer
enfermedadesdeorigenhidricoyorlolanloinuyedemaneradireclaenlasaludyenlacalidaddevidadela
poblacin Est relacionado con otras caractersticas socioeconmicas como educacin e ingresos.
Mtodo de clculo: Iselorcenla|edelaoblacinquelieneaccesoaaguaolableorredublica
Emisiones totales deGases deEfecto Invernadero
per capita en toneladas deCO2 equivalente
x 100 =
Emisiones deCO2
Poblacin para un ao determinado
Porcentajedepoblacin en hogares
con acceso desages cloacales
x 100 =
Poblacin en hogares particulares con desagecloacal
Poblacin total en hogares particulares
Porcentajedepoblacin en hogares
con acceso seguro a agua potable
dered pblica.
x 100 =
Poblacin en hogares con red pblica dentro dela vivienda +Poblacin en hogares
con red pblica fuera dela vivienda pero dentro del terreno
+Poblacin en hogares con acceso a agua dered pblica fuera del terreno)
Total dela poblacin en hogares
52
ODM 8 Asegurar un medio ambientesostenible 57
Ioblacinenhogaresconaccesoseguroaaguaolablederedublicaincluyeloshogaresenlosquela procedencia
delaguasuercialsublerraneaelcarabeberhigieneersonalycocinaresorredublicaorcaeriadenlro
delaviviendafueradelaviviendaerodenlrodellerrenoyfueradellerrenoalravesdegrifosublicos
Fuente de datos: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
Periodicidad y Cobertura: Cada aosCondesagregacinanivelnacionalrovincialydearlamenlal
Comentarios y Limitaciones: NomidelacanlidadycalidaddelaguadelaredublicaNomidelascausasdela
falta de acceso a la red. El seguimiento del indicador est supeditada a la realizacin de los censos.
Porcentaje de hogares en viviendas deficitarias y en situacin de tenencia irregular
Definicin: Expresa la importancia relativa de la cantidad de viviendas precarias y en condiciones de tenencia
irregular.
Justificacin de su uso: Los asentamientos que se caracterizan por la ilegalidad de la tenencia de la tierra y por la
presencia de viviendas irrecuperables, no satisfacen las necesidades bsicas de una vivienda digna. Todos estos as-
pectos afectan el desarrollo sostenible de sus habitantes. Estos aspectos afectan la calidad de vida de sus habitantes
y limita el desarrollo integral y sostenible de estas comunidades.
Mtodo de clculo:
- Viviendas precarias: casas Tipo B
6
ranchosycasillas
- Propietario de la vivienda solamenteindicaloshogaresquesondueosdelaviviendaynodellerreno
- Ocupante por prstamo: el hogar utiliza la vivienda que le es facilitada gratuitamente por el propietario. La
vivienda no es propiedad de ninguno de los ocupantes, no est en rgimen de alquiler y no existe contraprestacin
alguna por el uso de la misma.
Fuente de datos:CensoNacionaldeIoblacinyViviendadelINDIC
Periodicidad y Cobertura: CadaaosCondesagregacinanivelnacionalrovincialydearlamenlal
Comentarios y limitaciones: El seguimiento del indicador queda supeditado a la produccin de los datos a travs de
los censos.
Porcentajedehogares
en viviendas deficitarias
yen situacin de
tenencia irregular
Hogares en viviendas deficitarias con propietario dela vivienda solamente
+Hogares en viviendas deficitarias
con ocupantepor prstamo
Total dehogares
x 100 =
6
Serefierea todas las casas quecumplen por lo menos con una delas siguientes condiciones: tienen piso detierra o ladrillo suelto u otro material
(no tienen piso decermica, baldosa, mosaico, mrmol, madera o alfombrado) o no tienen provisin deagua por caera dentro dela vivienda o no
disponen deinodoro con descarga deagua
53
ODM 9 Promover una asociacin global para el desarrollo 59
Desarrollaraunmasunsislemacomercialynancieroabierlobasadoennormasrevisibleynodiscriminalorio
Atender las necesidades especiales de los pases menos adelantados.
AlenderlasnecesidadesesecialesdelosaisessinliloralydelosequeosIsladosinsularesendesarrollo
Encarar de manera general los problemas de la deuda de los pases en desarrollo con medidas nacionales e inter-
nacionalesandehacerladeudasosleniblealargolazo
En cooperacin con los pases en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jvenes un
trabajo digno y productivo.
In colaboracin con el seclor rivado velar or que se uedan arovechar los benecios de las nuevas lec-
nologas, en particular de las tecnologas de la informacin y comunicaciones.
En cooperacin con las empresas farmacuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los
pases en desarrollo a un costo razonable.
Los indicadores de seguimiento de este Objetivo se encuentran en revisin por las reas competentes.
FOMENTAR UNA ASOCIACIN MUNDIAL PARA EL DESARROLLO
METAS
55
60
Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
61
La elaboracin de este documento cont con la coordinacin y edicin de Mara Eugenia Brissn y Soledad
Garca Conde, consultoras del proyecto PNUD/ARG/04/046 a cargo del Lic. Luis Di Pietro Paolo.
Participaron en esta publicacin los siguientes organismos:
Ministerio de Desarrollo Social
Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa
Ministerio de Salud
Ministerio de Trabajo, Empleo y Produccin
MinisleriodeIlanicacinIederalInversinIublicayServicios
Secretara de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Consejo Nacional de la Mujer
InsliluloNacionaldeIsladislicasyCensos
La labor de las distintas instancias del INDEC fue coordinada por:
DrGuillermoluskeIxDireclordeRelacionesInslilucionales
Lic. Ebe Mazzeo, Coordinadora de ODM
En la redaccin de este documento participaron los siguientes profesionales:
Alvarez, Pablo
Aristimuo, Andrea
Balestri, Luis
Brisson, Mara Eugenia
Carrizo Gonzlez, Mara
de la O
Contartese, Daniel
Charre de Trabuchi, Clyde
Chiavassa, Silvia
Chubarovsky, Daniela
Fernndez, Hugo
Garca Conde, Soledad
Juregui, Marcela
LnrcnzciAndrca
Lozano, Cecilia
Macagno, Patricia
Maguid, Alicia
Manghi, Eduardo
Marconi, Elida
Marchioni, Silvia
MINISTIRIODIILANIIICACINIIDIRALINVIRSINIULICAYSIRVICIOS
rea: Secretara de Energa.
SICRITARIADIAMIINTIYDISARROLLOSOSTINILI
AreaDireccindeImacloAmbienlalySocial
MINISTIRIODIILANIIICACINIIDIRALINVIRSINIULICAYSIRVICIOS
AreaDireccindeImacloAmbienlalySocial
CONSI}ONACIONALDICOORDINACINDIIOLITICASSOCIALIS
rea: Objetivos de Desarrollo del Milenio.
SICRITARIADIAMIINTIYDISARROLLOSOSTINILI
AreaDireccindeImacloAmbienlalySocial
MINISTIRIODITRAA}OIMILIOYSIGURIDADSOCIAL
INSTITUTONACIONALDIISTADISTICASYCINSOS
rea: Directora Nacional de Estadsticas de Condiciones de Vida.
SICRITARIADIAMIINTIYDISARROLLOSOSTINILI
rea: Direccin de Bosques.
INSTITUTONACIONALDIISTADISTICAYCINSOS, Responsable rea de Gnero
rea: Direccin de Estadsticas Sectoriales.
MINISTIRIODISALUD
rea: Director de la Direccin Nacional de Programas Sanitarios.
CONSI}ONACIONALDICOORDINACINDIIOLITICASSOCIALIS
rea: Objetivos de Desarrollo del Milenio.
MINISTIRIODIIDUCACINCIINCIAYTICNOLOGIA
INSTITUTONACIONALDIISTADISTICASYCINSOS
rea: Jefa Departamento de Desarrollo y Anlisis Temtico - EPH -.
MINISTIRIODISALUD
AreaUnidaddeInvesligacineInformacinenSalud
SICRITARIADIAMIINTIYDISARROLLOSOSTINILI
AreaIndicadoresdeDesarrolloSoslenibleyIsladislicasAmbienlales
INSTITUTONACIONALDIISTADISTICASYCINSOS
rea: Directora de Estadsticas Sectoriales.
SICRITARIADIAMIINTIYDISARROLLOSOSTINILI
rea: Direccin de Bosques.
MINISTIRIODISALUDDILANACIN
AreaDirecloradelaDireccindeIsladislicaeInformacindeSalud
MINISTIRIODISALUD
AreaInvesligadoradelaUnidaddedeInvesligacinIslralegicaenSaludUIIS.
57
AGRADECIMIENTOS
62
Indicadores para el Monitoreo de los ODM Metadata 2007
El documento se basa en:
Uniled Nalions Develomenl Grou Indicalors for moniloring lhe Millennium Develomenl Goals
denilionsralionaleconcelsandsourcesNevYorkUniledNalions
Anexo III Irinciales aseclos melodolgicos Informe Iais Ob|elivos de Desarrollo del Milenio Un
comromisoconlaerradicacindelaobrezalainclusinsocialylanodiscriminacinIresidenciadelaNacin
PNUD. Buenos Aires, Argentina.
5chancnnsu!tadn!assiguicntcspub!icacinncsartcu!nssitinsWcbncia!csdc!nsdistintnsMinistcrinsyOr-
ganismos Gubernamentales:
MemoriadelalladadelesladodelaNacinCailuloMinisleriodeSaludyAmbienleIDIDisonible
enInlernelaccedido|uniode
CARLOS SILVEIRA A., ROJAS DE ARIAS A., SEGURA E., GUILLEN G., RUSSOMANDO G., SCHENONE H., PINTO DAS
J.C:, VALDS PADILLA J., LORCA M., SALVATELLA R. (2002) El control de la enfermedad de Chagas en los pases del
conosurdeAmericaHisloriadeunainicialivainlernacionalOrganizacinIanamericanadelaSalud
MINISTERIO DE SALUD Y AMBIENTE olelin sobre VIHSIDA en la Argenlina Ao X Numero -
Diciembre
MINISTERIO DE SALUD Y AMBIENTE (s/f) Gua de prevencin, procedimientos, diagnstico y tratamiento de la
enfermedad de Chagas Disonible en Inlernel hvvvmsalgovarhlmsilengcamnormasAnexoIDI
ANIXO
MINISTERIO DE SALUD Y AMBIENTEsfANIXOGuiaderevencinrocedimienlosdiagnslicoy trata-
mienlo de aludismo Disonible en Inlernel hvvvmsalgovarhlmsilengcamnormasAnexoIDI
(accedido junio de 2006).
MINISTERIO DE SALUD Y AMBIENTEvvvsaludgovaraccedidode|uniode
Martnez de Jimnez, Lidia
Mabel
Montenegro, Celina
Morano, Camila
Mugarza, Susana
Palacios, Elena
Palpoli, Gastn
Pok, Cynthia
Rodrguez, Laura
Sabalain, Cristina
Sanz, Susana
Schleser, Diego
Tarragona, Sonia
Ulzurrn, Mara Rosa
Ynoub, Roxana
MINISTIRIODIILANIIICACINIIDIRALINVIRSINIULICAYSIRVICIOS
rea: Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda.
SICRITARIADIAMIINTIYDISARROLLOSOSTINILI
rea: Direccin de Bosques.
INSTITUTONACIONALDIISTADISTICASYCINSOS
rea: Coordinadora de Desarrollos Metodolgicos EPH.
MINISTIRIODIIDUCACINCIINCIAYTICNOLOGIA.
SICRITARIADIAMIINTIYDISARROLLOSOSTINILI
AreaDireccindeImacloAmbienlalySocial
MINISTIRIODISALUDDILANACIN
AreaInvesligadordeUnidaddeInvesligacinIslralegicaenSaludUIIS.
INSTITUTONACIONALDIISTADISTICASYCINSOS
rea: Directora de la Encuesta Permanente de Hogares.
INSTITUTONACIONALDIISTADISTICASYCINSOS
rea: Tcnica del rea Educacin - Direccin de Estadsticas Sectoriales.
INSTITUTONACIONALDIISTADISTICASYCINSOS
rea: Coordinadora Tcnica - Direccin de Estadsticas del Sector Primario.
CONSI}ONACIONALDILAMU}IR.
MINISTIRIODITRAA}OIMILIOYSIGURIDADSOCIAL
MINISTIRIODISALUDDILANACIN
AreaCoordinadoradelaUnidaddeInvesligacinIslralegicaenSaludUIIS
INSTITUTONACIONALDIISTADISTICASYCINSOS
rea: Tcnica del rea Educacin - Direccin de Estadsticas Sectoriales.
CONSI}ONACIONALDILAMU}IR.
58
Marchioni, Silvia
MINISTIRIODISALUD
AreaInvesligadoradelaUnidaddedeInvesligacinIslralegicaenSaludUIIS.
63
MINISTERIO DE SALUD, SECRETARA DE POLTICAS, REGULACIN Y RELACIONES SANITARIAS, SUBSECRETARA
DE RELACIONES SANITARIAS E INVESTIGACIN EN SALUD, DIRECCIN DE ESTADSTICAS E INFORMACIN DE
SALUD IsladislicasVilalesInformacinasicaAoMinisleriodeSaludyAmbienleArgenlina
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD (1999) Normas y Estndares en Epidemiologa: Lineamien-
losaralavigilanciaeidemiolgicaolelinIidemiolgicoVolNo|uniohvvvahoorg
spanish/sha7be_v20n2-cover.htm.
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD Ialudismo Documenlo de lraba|o CI (Esp.).
126.a Sesin del Comit Ejecutivo. Washington, D.C.
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD (2001) Situacin de los Programas de Malaria en las Americas
olelinIidemiolgicoVolNomarzoHvvvahoorgsanishshabevncoverhlmaccedido|unio
de 2006).
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD (2003) Gua para muestreo en actividades de vigilancia y con-
lrolveclorialdelaenfermedaddeChagasOrganizacinIanamericanadelaSalud
ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUDInicialivadelosIaisesdeCenlroAmericaaralaInler-
rucindelaTransmisinVeclorialyTransfusionaldelaInfermedaddeChagasOrganizacinIanamericanade
la Salud. Guatemala, Guatemala.
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD Il aludismo y la obreza Rev Ianam Salud Pu-
blica
ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUDIIoIncuenlroRegionalIroyecloCDIAICHerramien-
lasaralavigilanciadeTrialomainfeslansyolroslrialominosenaisesdelConoSurconcerlicacindelainler-
rucindelalransmisinveclorialenlodalazonaendemicaOrganizacinIanamericanadelaSalud
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD/ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUDInicialivaIn-
lergubernamenlaldelConoSuraralaIliminacindeTrialomainfeslansylaInlerrucindelaTransmisindela
TrianosomiasisAmericanaTransfusionalInfermedaddeChagasOnceaosderevencinconlrolycooeracin
entre pases OPS/OMS. Organizacin Panamericana De La Salud/Organizacin Mundial De La Salud.
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD/ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUDLa Malaria
Y Los Ob|elivos InlernacionalmenleAcordados De Desarrollo incluyendo los conlenidos en la Declaracin del
MilenioOrganizacinIanamericanadelaSaludWashinglonDCIUA
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD/ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD (2002) Gua de enfer-
mera para la aplicacin de la estrategia DOTS/TAES. Programa Regional de Tuberculosis. Revista De Enfermera
IMSS
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD/ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD (2001) Situacin
DeLosIrogramasRegionalesDeMalariaInLasAmericasolelinIidemiolgicoVolNoInformalo
electrnico.
SCHNEIDER, MC., CASTILLO-SALGADO, C., BACALLAO, J. et al. (2002) Mtodos de medicin de las desigual-
dadesdesaludRevIanamSaludIublicaonlinevolnoaccedido}unioDisonible
en Inlernel hvvvscielosorgscielohscrilsciarexlidSlngesnrm
isoISSN
SECRETARA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE, MINISTERIO DE SALUD Y AMBIENTESisle-
madeindicadoresdedesarrollososlenibleSICRITARIADIAMIINTIYDISARROLLOSUSTINTALI
MINISTIRIODISALUDYAMIINTIReublicaArgenlina
ZAIDEMBERG M. , SPILLMANN C, CARRIZO PEZ R. (2004) Control de Chagas en la Argentina. Su evolucin
RevislaArgenlinadeCardiologiaVolNSeliembreOclubre
59

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