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Importancia del presupuesto en un proyecto de Construccin Inicio Presupuestos La importancia del presupuesto de obra de un proyecto de construccin es muy considerable

e por ser el documento bsico que establece el marco econmico para la ejecucin de las obras. De los valores conseguidos, saldrn los precios que competirn con otros licitantes y harn, ganar o perder la adjudicacin y en el peor de los casos, causar perdidas econmicas en la ejecucin de la obra. Su redaccin ha de ser clara, concisa y muy cuidada, con gran exactitud de las mediciones y adaptado a los precios del mercado local y actual. Por la falta de rigurosidad del presupuesto (y del Pliego de condiciones) salen la mayor parte de los problemas que aparecen en obra. Las diferencias entre el presupuesto de un proyecto y las ofertas econmicas resultantes de la licitacin de las obras debern ser pequeas y en caso de presentarse, provenir de variaciones en los rendimientos previstos en la ejecucin de unidades de obra, en el beneficio del contratista o en los gastos generales. Evitar que las diferencias se deban a errores en las mediciones, precios mal justificados o anticuados, no adecuados al lugar y condiciones de ejecucin inadecuadas. PROYECTO INDICE PROYECTOS DE INGENIERA 1. Pasos para la realizacin de presupuestos de obras civiles: 2.1. Elaboracin de programa de necesidades. 2.2. Anteproyecto. 2.3. Proyecto definitivo. 2.4. Documentacin. 2.5. Planos. 2.6. Especificaciones. 2.7. Normas generales. INTRODUCCIN El ciclo de un proyecto de ingeniera est compuesto de tres grandes fases. DE INGENIERIA

Pre diseo o diseo preliminar: En esta fase se estudian en grandes lneas las posibles soluciones al problema que se quiere afrontar. Los diseos son aproximados, se trabaja bsicamente con informacin secundaria, y los costos se determinan con base en costos unitarios conocidos en el mercado local o internacional. En este nivel de estudio, pueden considerarse varias soluciones, uno de los aspectos relevantes que debe considerarse en esta fase es el potencial impacto ambiental de cada una de las soluciones. Diseo bsico, generalmente asociado a un estudio de factibilidad econmico y financiero: Para una o dos soluciones que aparecen como ms convenientes en la fase anterior se detalla el diseo, con estudios de campo, sobre todo de carcter topogrficos, geolgicos, geotcnicos, hidrolgicos e hidrulicos. Se detallan los costos unitarios de los materiales y de las diversas fases de la construccin. Todo este proceso permite disponer de un costo de la obra ms cercano a la realidad. Tomando este costo como base se procede al estudio de carcter econmico y se estudian las diversas posibilidades de financiamiento para la obra. Paralelamente se detalla tambin el estudio de los posibles impactos ambientales y se elaboran planes de mitigacin, cuyo costo debe ser incluido en el costo general de la obra a ser financiada. La necesidad de desplazar poblaciones afectadas por la construccin de la obra es un factor sumamente importante y debe considerarse como un impacto de carcter social. Si en el curso de esta fase de los estudios, se detecta que por algn motivo la obra excede los costos considerados como razonables, o los impactos ambientales son inaceptables, se deber volver a analizar otras alternativas en la fase anterior, de diseo preliminar. Diseo ejecutivo o final: El nfasis de esta fase del diseo est en los detalles constructivos, tanto de las partes civiles de la obra como en las partes elctricas y mecnicas si las hubiera PROYECTOS DE INGENIERA

1. PASOS PARA LA REALIZACIN DE PRESUPUESTOS DE OBRAS CIVILES: 2.1. Elaboracin de programa de necesidades. * Determinar los planos necesarios para la definicin del proyecto de obra civil, estableciendo su nmero y caractersticas. El programa de necesidades se ajusta en cada caso a la normativa o a las especificaciones dadas.

El listado de planos es suficiente para la definicin completa del proyecto. La ordenacin e identificacin de los planos es clara, permitiendo su localizacin y archivo. Se acopia la informacin necesaria para servir de base a la realizacin de croquis y planos. * Coordinar la elaboracin de la documentacin preceptiva del proyecto de obra civil, organizando y distribuyendo para ello las cargas de trabajo. El plan de actuacion es es claro y conciso y permite siempre la consecucin de los planos en el tiempo previsto. Los recursos humanos se han establecido de acuerdo a las necesidades de especializacin de los trabajos. Los recursos materiales se han establecido y dispuesto de forma adecuada. El seguimiento peridico del plan permite su actualizacin y respuesta en caso de contingencias. * Elaborar, a partir de croquis, los planos de proyectos de obra civil dibujando secciones del terreno, trazados, plantas, cortes y detalles y consiguiendo la calidad adecuada. La distribucin de los dibujos en los planos, su rotulacin y las escalas elegidas son las adecuadas. Los planos son fcilmente comprensibles, contienen las vistas y secciones necesarias con arreglo a las normas estipuladas, y guardan correspondencia con los croquis suministrados. La acotacin es clara y suficiente para la ejecucin de la obra y se ajusta a las normas. La simbologa y leyendas empleadas son las que correspondan a las normas y/o a los acuerdos establecidos. El plano acabado tiene la estabilidad de caracteres necesaria y permite se correccin sin tener que realizarlo de nuevo. * Elaborar planos de acometidas y de redes de distribucin, dibujando planos de alcantarillado, agua, electricidad, telefona y gas. La distribucin de los dibujos en los planos, su rotulacin y las escalas elegidas son las adecuadas. Los planos son fcilmente comprensibles, contienen las vistas y secciones necesarias con arreglo a las normas estipuladas, y guardan correspondencia con los croquis suministrados. La acotacin es clara y suficiente para la ejecucin de la obra y se ajusta a las normas. La simbologa y leyendas empleadas son las que correspondan a las normas y/o a los acuerdos establecidos.

El plano acabado tiene la estabilidad de caracteres necesaria y permite se correccin sin tener que realizarlo de nuevo. * Preparar los documentos del proyecto de obra civil, colaborando en su montaje, reproduccin y archivo. La copia del plano original es ntida e indeleble y se puede leer con comodidad. Los planos estn cortados y doblados correctamente y al tamao requerido. El proyecto terminado tiene todas las carpetas requeridas y los documentos estn completos. El proyecto ha quedado debidamente archivado y los originales de los planos se custodian durante el tiempo estipulado en el lugar establecido. * Asistir a la ejecucin, adaptando el proyecto a la obra civil. Se ha realizado un estudio en profundidad del proyecto, comprobando si la documentacin tcnica es suficiente para realizar la obra. Los errores u omisiones encontrados se han valorado y se han comunicado, si procede, a la direccin de obra. Se han realizado todos los planos de obra necesarios, tales como despieces, detalles y distribuciones. Las modificaciones al proyecto, surgidas en el transcurso de la obra, han sido suficientemente documentadas o propuestas a la direccin de obra, segn la entidad de las mismas. * Realizar levantamientos de construcciones civiles, elaborando los croquis necesarios. El croquis contiene todos los elementos relevantes de la construccin y estn debidamente identificados. La acotacin es clara y concisa y contiene todas las medidas nec esarias para completar el levantamiento. Los instrumentos de medida son los adecuados a la naturaleza del trabajo. * Elaborar los planos del Plan de Seguridad y Salud de la obra. La distribucin de los dibujos en los planos, su rotulacin y las escalas elegidas son las establecidas. Los planos son fcilmente comprensibles, contienen las vistas y secciones necesarias, con arreglo a las normas estipuladas, y guardan correspondencia con los planos suministrados. La acotacin es clara, suficiente para la ejecucin de la obra y se ajusta a las normas. La simbologa y leyendas empleadas son las que corresponden a las normas y/o a los acuerdos establecidos.

El plano acabado tiene la estabilidad de caracteres necesaria y permite su correccin sin tener que realizarlo de nuevo. 2.2. Anteproyecto. El anteproyecto es el conjunto de estudios, datos, documentos grficos, croquis, planos y maquetas necesarios para tener una idea aproximada del diseo, carcter y funcionamiento del proyecto, as como de la estimacin del costo de la obra. Esta etapa es necesaria para realizar el proyecto ejecutivo. La informacin mnima que deber contener el anteproyecto es la siguiente: I. Memoria descriptiva. II. Programa arquitectnico. III. Estudios preliminares. IV. Cuadro que contenga: el programa de necesidades, el programa arquitectnico correspondiente y los m2 resultantes especficos por rea, zona, seccin o nivel con subtotales y totales. V. Planos arquitectnicos, incluyendo el conjunto y descripcin del sitio. VI. Descripcin de los criterios propuestos con respecto a las instala ciones, la estructura, los acabados, la iluminacin, la ventilacin, la circulacin y la orientacin. Y otros documentos que se requieran de acuerdo con las caractersticas, complejidad y magnitud de la obra a realizar. El nfasis indicado para cada uno de estos aspectos del diseo, depender del tipo de edificacin a realizarse por ejemplo: laboratorios, talleres, aulas, entre otros. El anteproyecto deber ser firmado de conformidad por el Director o el Jefe de Departamento o el Coordinador Administrativo, aprobado por el Responsable del rea de Obras y autorizado por el Secretario General o el Secretario de Unidad, segn corresponda. 2.3. Proyecto definitivo.

Es un conjunto coherente e integral de actividades tendientes a alcanzar objetivos especficos que contribuyan al logro de un objetivo general o de desarrollo, en un periodo de tiempo determinado, con unos insumos y costos definidos. El cual busca mejorar una situacin, solucionar una necesidad sentida o un problema existente. Dependiendo del alcance indicado en la contratacin, el desarrollo del proyecto ser a cargo del mismo proyectista, o corresponder a una nueva asignacin o a un nuevo proceso de licitacin. En el caso de que el anteproyecto se elabore

internamente, se asignara al arquitecto proyectista mediante los sistemas establecidos. Desarrollo del proyecto 1 etapa De acuerdo al calendario de entregas preestablecido, el proyectista arquitectnico elaborara los planos arquitectnicos siguientes: * Plantas arquitectnicas esc. 1:50 * Albailera * Acabados * Detalles de albailera * Guas mecnicas Revisin y aju stes Se registran y revisan los planos por parte del equipo de trabajo que encabeza el responsable interno del instituto, en su caso solicita los ajustes necesarios al proyecto con el fin de cumplir con las normas y criterios establecidos por el instituto. Entrega a ingeniera y guas mecnicas. Se expone el proyecto y se entregaran disquetes de las plantas arquitectnicas y guas mecnicas a los representantes de ingeniera, de acuerdo al programa establecido, fijndose las fechas de entrega de los proyectos de ingeniera. El rea de ingeniera con su coordinacin interna es el responsable de las soluciones tcnicas de cada especialidad, as como del asesoramiento que requieran los proyectistas de ingeniera externos; adems, de proporcionar la asesora integral al rea de arquitectura quien transmite al proyectista arquitectnico, las acciones que se deriven de esta asesora. Es responsabilidad del proyectista arquitectnico, la coordinacin de los diferentes proyectistas externos de ingeniera para cualquier aclaracin durante el desarrollo del proyecto; en caso de no haber contratado integralmente el proyecto ejecutivo arquitecturaingeniera, canalizara a travs del coordinador interno del instituto en juntas de coordinacin con los responsables de la estructura e instalaciones, los cambios o ajustes correspondientes. Los proyectos que integran el desarrollo integral del mismo, estarn avalados por el proyectista arquitectnico y/o los diferentes proyectistas que intervienen en el proyecto de las areas de arquitectura e ingeniera. Medir y valorar unidades de obra en obra civil * Actualizar la documentaci n grfica y escrita del proyecto de obra civil, determinando el listado de captulos y de unidades de obra.

El listado de captulos de obra es suficiente y est ordenado. Las unidades de obra estn expresadas de forma clara y concisa, y contienen el criterio de medicin oportuno. El conjunto de unidades de obra contempla todos los trabajos que hay que realizar. Todas las unidades de obra se ajustan a las especificaciones de la memoria y del pliego de condiciones. * Realizar mediciones de unidades de obra civil que sirvan de base a la confeccin de presupuestos. El criterio de medicin se ajusta a la unidad de obra medida. Se utiliza la escala adecuada al plano. La medicin obtenida ha sido claramente reflejada en el documento correspondiente, tiene la precisin requerida y est ubicada en la unidad medida. * Aplicar precios descompuestos y actualizar precios unitarios que sirvan de base a la realizacin del presupuesto. Los precios unitarios han sido actualizados. Los precios descompuestos se ajustan a los rendimientos establecidos. Las especificaciones del precio descompuesto se ajustan a las de la unidad de la obra medida. * Confeccionar el presupuesto de ejecucin material, aplicando correctamente mediciones y valoraciones. Se aplica correctamente a cada unidad de obra su precio correspondiente. Los captulos de la obra correspondiente han sido totalizados y ordenados dentro del contexto general. Se ha realizado el cuadro resumen con todos los captulos y el precio se ha totalizado. * Realizar las mediciones de las unidades de obra ejecutadas, como base para la confec cin de las certificaciones de obra. El criterio de medicin se ajusta a la unidad de obra. La medicin se ha realizado correctamente en tiempo y forma, y conjuntamente con el subcontratista. Las operaciones de clculo se han realizado correctamente y con la precisin requerida. Los cuadros resumen de resultados han sido correctamente ordenados en cuanto a captulos y unidades. 2.4. Documentacin. Requisitos para presentar presupuestos de obras (Nuevas, adicionales, obras

extras, complementarias) y aumentos y disminuciones. N | DESCRIPCIN DEL RECAUDO | REVISION | 1 | Presupuesto de Obras Extras, Aumentos y Disminuciones codificado segn NORMAS COVENIN las partidas de las obras extras deben ser numeradas correlativamente con el contrato original. | | 2 | Anlisis de Precios Unitarios de todas las partidas ( Obras Extras) | | 3 | Informe Justificativo (global y por partidas) elaborado, firmado y sellado por el Ingeniero Inspector. | | 4 | Memoria Descriptiva detallada de cada una de las partidas del presupuesto de Obras Extras, elaborada y firmada por el Contratista. | | 5 | Cronograma de Trabajo firmado por el Contratista y conformado por el Ingeniero Inspector. | | 6 | Cotizaciones de los materiales utilizados en las partidas. | | 7 | Certificacin de Ejecucin de Obras firmada y sellada por la coordinacin, el Inspector y la Empresa. | | 8 | Presupuesto Modificado. | | Empresa:__________________________________________Estado:_______ ____ Fecha 1ra Rev: _____ Exp Completo:________ Devuelto: ___________________ Observacin: Presentar la Oferta en (1) original y (3) copias
PRESUPUESTO DE OBRAS CIVILES
Algunas definiciones de presupuestar:

Es la prediccin monetaria que determinada. Clculo aproximado del costo de una obra. Es la expresin en cifras monetarias del programa de trabajo previsto en un proyecto. Es el monto que se autoriza como apropiacin para invertir en la materializacin de un proyecto especfico. representa realizar una actividad o tarea

Presupuestar una obra, es establecer de qu est compuesta (composicin cualitativa) y cuntas unidades de cada componente se requieren (composicin cuantitativa) para, finalmente, aplicar precios a cada uno y obtener su valor en un momento dado. Previamente se debe someter el proyecto a los siguientes anlisis:

Anlisis Geomtrico. Significa el estudio de los planos de construccin, es decir la determinacin de la cantidad de volmenes en la obra (cmputos mtricos, anlisis de precios unitarios).

Anlisis Estratgico. Que es la definicin de la forma en que se ejecutar, administrar y coordinara la construccin de la obra o el desarrollo de esta. Esto genera determinadas actividades que deben realizarse, pero que no se encuentran en los planos de construccin, sin embargo, todas stas actividades tienen un costo en lo que representa el presupuesto de la obra.

Anlisis del Entorno. Definicin y valorizacin de costos no ligados a la ejecucin fsica de actividades o de su administracin y control, sino de requerimientos profesionales, de mercado o imposiciones gubernamentales (conexin a servicios pblicos, trabajos de mitigacin de impacto ambiental, etc.).

CARACTERSTICAS DEL PRESUPUESTO. Todo presupuesto tiene cuatro caractersticas fundamentales: es aproximado, es singular, es temporal y es una herramienta de control. El presupuesto es aproximado, sus previsiones se acercaran mas o menos al costo real de la obra, dependiendo de la habilidad (uso correcto de tcnicas presupuestales), el criterio (visualizacin correcta del desarrollo de la obra) y experiencia del presupuestador. El presupuesto es singular, como lo es cada obra, sus condiciones de localizacin, clima y medio ambiente, calidad de la mano de obra caractersticas del constructor, etc. Cada obra requiere un presupuesto propio as como cada persona o empresa tiene su forma particular de presupuestar. El presupuesto es temporal, los costos que en l se establecen slo son vlidos mientras tengan vigencia los precios que sirvieron de base para su elaboracin. Los principales factores de variacin son: Incremento del costo de los insumos y servicios; utilizacin de nuevos productos y tcnicas; desarrollo de nuevos equipos, herramientas, materiales, tecnologa, etc.; descuentos por volumen; reduccin en ofertas de insumos por situaciones especiales, cambios estacionales. El presupuesto es una herramienta de control, permite correlacionar la ejecucin presupuestal con el avance fsico, su comparacin con el costo real permite detectar y corregir fallas y prevenir causales de variacin por ajuste en alcances o cambios en actividades. No debe concebirse como un documento esttico, cuya funcin concluye una vez elaborado. El presupuesto de construccin se debe estructurar como un instrumento dinmico, que adems de confiable y preciso sea fcilmente controlable para permitir su actualizacin sistemtica y evitar que se convierta en una herramienta obsoleta y de poca utilidad prctica. PRESUPUESTO Y COSTOS DE CONSTRUCCIN.

El presupuesto en construccin es una herramienta que tiene por objeto determinar anticipadamente el costo de la ejecucin material de una obra. Elaboracin del Presupuesto. Se realiza con base en los planos y en las especificaciones tcnicas de un proyecto, adems de otras condiciones de ejecucin, se elaboran los cmputos de los trabajos a ejecutar, se hacen los anlisis de precios unitarios de los diversos tems y se establecen los valores parciales de los captulos en que se agrupan los tems, y as obtener el valor total de la obra. Los pasos a seguir son:

Listado de precios bsicos.- El presupuesto debe incluir la lista de precios bsicos de materiales, equipos y salarios utilizados. Anlisis unitarios.- Incluye indicaciones de cantidades y costos de materiales, transportes, desperdicios, rendimientos, costo de mano de obra, etc. Presupuesto por captulos.- Los costos de obra se presentan divididos por captulos de acuerdo con el sistema de construccin, contratacin, programacin, etc. Componentes del presupuesto.- Se presenta el desglose del presupuesto con las cantidades y precios totales de sus componentes divididos as: materiales, mano de obra, subcontratos, equipos y gastos generales. Finalmente en: costos directos y costos indirectos.

Fecha del presupuesto.- Se debe indicar la fecha en la que se hace el estimativo, en caso de haber proyecciones de costos en el tiempo, se deben indicar.

Ajuste o Modificacin del Presupuesto. Se insiste en el carcter dinmico del presupuesto que conlleva el ajuste peridico, para que sirva de herramienta de control, que permita tomar las decisiones oportunas que garanticen la culminacin exitosa del proyecto, para todas las partes. Entre las condiciones de una obra, que al modificarse inciden en los costos y alteran su presupuesto, se pueden sealar:

Reformas a los planos que implique mayores cantidades de los tems previstos: obras adicionales, o que conlleven trabajos diferentes que no se tuvieron en cuenta originalmente en el presupuesto, obras extras. Tambin se pueden presentar disminuciones en las cantidades de los tems previstos.

Cambios en las especificaciones de la construccin que modifiquen el nivel de calidad y costo de su presupuesto inicial. Alteraciones del programa de trabajo con base en el cual se elabor el presupuesto de la obra, que pueden modificar los recursos de tiempo, materiales, mano de obra, equipos, etc.

Cambios en las condiciones asumidas para realizar las obras: organizacin general, modalidad de contratacin o pago, sistemas constructivos, rendimientos,

desperdicios, condiciones diferentes de suelo, roca o medio de trabajo, y en general cualquier condicin que signifique caso fortuito, fuerza mayor o factores imprevistos.

Fallas de construccin que deben corregirse o deterioros que tengan que repararse ocasionando trabajos o desperdicios y que conlleven mayores costos. La fluctuacin de los precios comerciales de los insumos bsicos y los costos financieros, son condiciones externas a la obra que, si bien no se originan en ella, inciden en sus costos y afectan su presupuesto.

En economas inflacionarias, las alzas de precios del mercado obligan a incluir en los presupuestos los incrementos correspondientes a la proyeccin de las alzas o actualizarse peridicamente para hacer las reservas de capital y planear los flujos de caja.