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INTRODUCCIN
Este documento resume los propsitos, actividades y resultados del IX Foro MAP que se realiz en la ciudad de Cobija entre el 14 al 16 de noviembre de 2012 con la participacin de 150 personas de los tres pases de MAP ms algunos invitados especiales. El Comit de Organizacin del IX Foro MAP procur que este nuevo foro fuera ampliamente participativo y se enfocara en buscar aquello que uniera, movilizara e impulsara compromisos hacia el futuro. Para ello se contrat al Facilitador Juan Arce, quien a travs de la propuesta metodolgica de ATINCHIK consigui que este noveno Foro MAP tuviera un carcter prospectivo, participativo y vivencial. Se trabaj para que los involucrados se reubicaran, pasando de una posicin de analizadores de problemas y necesidades a agentes con propuestas creativas y con un sentido comn de accin, generando una sinergia de empoderamiento socio personal. El foro de tres das fue participativo pues todos los involucrados en este proceso requeran de un espacio y tiempo en que pudieran compartir sus avances, experiencias y conocimientos. Se requera de un proceso y metodologa que motivara la participacin y compromiso de todos los presentes en esta IX edicin del MAP. La participacin de todos los diferentes actores posibilit mejores discusiones, reflexiones y productos dadas las diferentes percepciones, intereses y experiencias de los actores trinacionales, as mismo esta realidad fue un reto para enfocar y mantener atentos y enfocados a todos los presentes en objetivos estratgicos conjuntos y una visin comn. Cada sesin del taller fue vivencial. Los participantes fueron situados en actividades y ejercicios que les posibilitara tomar conciencia del proceso del MAP IX en el que participaban y de las necesidades de confianza, comunicacin, coordinacin, liderazgo y trabajo de equipo. Cada uno de los ejercicios fue vivenciado por los asistentes finalizando con discusiones de reflexin acerca de su relacin con sus responsabilidades, actitudes y estilo como actores y lderes en la regin MAP. La experiencia del Consultor Juan Arce de Atinchik SAC, de ms de 20 aos, facilitaron que durante el proceso se presentase de manera democrtica la oportunidad para que todos los participantes se involucraran de manera real y creativa en la generacin de los resultados y toma de decisiones que demand el Proceso Participativo de planificacin en el MAP IX.
METODOLOGA DE TRABAJO
Se utiliz el paquete metodolgico ATINCHIK. Durante el proceso se implement una metodologa que tuvo las siguientes caractersticas: a. Involucramiento de los asistentes El proceso de planificacin y la implementacin de las decisiones alcanzadas es mejor garantizada cuando se asegura un alto grado de participacin de los diferentes actores. Durante el Taller se present una serie de pasos que combinaron y equilibraron de manera adecuada la tarea individual, el trabajo de equipos y las plenarias de consenso para asegurar que todos tuvieran la oportunidad de participar en la generacin y toma de decisiones y se fuera generando compromiso con el proceso, los resultados y las acciones propuestas. b. Motivacin del Pensamiento innovativo Las soluciones del pasado, no necesariamente van a crear el futuro. Se requiri de propuestas audaces y realistas, que retaran al corazn y las mentes de los actores. El Proceso consider tcnicas y ejercicios que permitieron crear un ambiente de bsqueda de ideas y soluciones que superaran las respuestas inmediatistas y cotidianas. La diversidad y heterogeneidad de los participantes y sus puntos de vista fueron muy importantes, ya que permitieron la generacin de mltiples respuestas y soluciones creativas. c. Visualizacin de los productos alcanzados El Proceso que se propuso demand la generacin de mucha informacin para tomar mejores decisiones y hacer buenos compromisos. Los participantes tuvieron de manera visual y frente a ellos toda la informacin generada. Las ideas e intervenciones de los
asistentes fueron consignadas y organizadas en tarjetas diseadas para estos talleres participativos. El anlisis comparativo entre resultados de equipos de trabajo y diferentes sesiones se torna ms completo e interesante, teniendo frente a los participantes los productos alcanzados. La visualizacin de contenidos propici una dinmica muy gil de consistencia y retroalimentacin a los resultados de los participantes. d. Generacin y reforzamiento de compromiso Los procesos participativos no slo constituyen la formulacin y diseo de propuestas y aprendizajes sino que tambin deben generar una fuerte motivacin y fortalecimiento de compromisos. No se debe olvidar que son las personas, quines construirn el futuro deseado. Se consider tcnicas de motivacin para fortalecer el sentido de equipo, la mstica y los valores. Cada sesin ofreci un balance entre los procesos tcnicoracionales y humano-vivenciales. Esto es importante ya que los talleres deben contribuir a fortalecer confianza, autoestima y comunicacin como medio que permita asegurar sostenibilidad de las acciones propuestas.
PROGRAMA
El IX Foro MAP fue programado e implementado los das 14, 15 y 16 de noviembre. Se realiz en dos fases: a. Una de anlisis del contexto regional y de los avances y dificultades de la Iniciativa MAP b. Otra fase de anlisis de los principales desafos que se presentan en la regin y las estrategias que debe asumir la Iniciativa MAP para enfrentarlos. I. ANLISIS DE LA REGIN MAP Y DE LA INICIATIVA MAP 2000-2012 Esta fase de anlisis del contexto de la Regin MAP y de los avances de la Iniciativa MAP se dividi en tres momentos: 1) Un anlisis de contexto a travs de presentaciones magistrales y discusin colectiva: Las presentaciones abarcarn el contexto ambiental, social, poltico y econmico de la regin. Se realizaron las siguientes presentaciones: - Cambios climticos y cambios en el uso de la tierra (Foster Brown) - Situacin socioeconmica y ambiental y la importancia de la articulacin regional (Magaliy Medeiros) - Paradigmas contrapuestos en la regin MAP (Guillermo Rioja Ballivin) - Situacin de los derechos Humanos en la regin MAP (Ren Salzar)
2) Presentacin de experiencias exitosas: Se mostraron avances de minimaps y otros ejemplos de articulacin trinacional. - Elaboracin de la carta sobre Cambios Climticos - Minimap Jvenes - Iniciativas de gestin de riesgos - Minimap Defensa Civil - Poltica de Recursos hdricos orientada a acciones trinacionales - Situacin de refugiados haitainos en la regin MAP
3) Anlisis sectoriales: se trabaj en mesas sectoriales para el anlisis del contexto poltico, social, econmico y ambiental. Fueron definidas las siguientes mesas sectoriales: - Campesinos y trabajadores extractivistas - Sector pblico - ONGs e institutos de investigacin - Activistas de Derechos Humanos - Jvenes
II. PROYECCIN DE LA REGIN Y DE LA INICIATIVA MAP 2012-2022 Esta fase se trabaj en tres momentos: 1) Se definieron acciones y resultados prioritarios a lograr hasta el 2022 en cada grupo sectorial 2) Elaboracin de una visin de la regin MAP al 2022: Se trabajaj primero una visin en cada uno de los grupos sectoriales y luego se consolid la visin general en plenaria. 3) En base a la visin consensuada se definieron las prioridades de accin de la Iniciativa MAP para los prximos 10 aos
2. RESULTADOS MAP con manejo racional armonioso de los recursos naturales basado bajo normas tcnicas y empricas con produccin sostenible y seguridad alimentara 3. VISIN MAP AL 2022 CON DESARROLLO ALTERNATIVO ORGNICO, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y FAMILIAS CON MISIN DE SERVICIOS Y RESPETO A LA MADRE TIERRA.
1. ACTIVIDADES 1. 1. GESTIN DE RIESGO 1.1.1. Mejorar Alertas 1.1.2. 1.1.3. 1.1.4. Acuerdos De Defensas Civiles Capacitaciones Conjuntas Acciones Trinacionales en El Plan Operativo
RESULTADO: Reducir riesgos y vulnerabilidad en las fronteras 1.2. GESTIN DE CUENCAS 1.2.1. Conformacin de grupos de trabajo en Bolivia y Peru 1.2.2. Acuerdo trinacional de los gobiernos RESULTADOS: Mejorar la cantidad y calidad del agua Proteccin y conservacin de las cuencas 1.3. GESTIN DE CONFLICTOS (Flora: Madera, Fauna: Pescado, Minera, etc) 1.3.1. Bsqueda de fondos para proyectos trinacionales RESULTADOS: Propuestas de reglamentacin Compatibilizacion de normas Integracin de procesos fiscalizadores
1.4. MONITOREO EN EL USO DE LA TIERRA 1.4.1. Accin de Universidades, Instituciones Publicas, ONGs en monitoreo de deforestacin y degradacin 1.4.2. Mapeo de actores 1.4.3. Visitas tcnicas 1.4.4. Elaboracin trinacional de mapa de presiones RESULTADO: Tener base de datos trinacional para monitoreo en la frontera
1.5. SISTEMA DE RERACIONAMIENTO Y COMUNICACIN 1.5.1. Activar pagina Web del MAP 1.5.2. Crear un blog 1.5.3 Institucionalizacin del comit regional de la frontera 1.5.4. Rescatar los marcos legales y avances del MAP 1.5.5. Alternativas al sistema de comunicacin (Internet) RESULTADO: Sistema de difusin de informacin en la frontera
VISIN MECANISMO DE DESARROLLO SUSTENTABLE MAS INTEGRACIN COLABORACIN ENTRE SOCIEDAD CIVIL Y AUTORIDADES SOSTENIBILIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES ACCIONES INTEGRADAS PARA PROTECCIN DE LAS POBLACIONES EN LOS EVENTOS EXTREMOS FORTALECIMIENTO PARA EL DESARROLLO SOCIAL, ECONMICO Y AMBIENTAL REDUCCIN DE LA VULNERABILIDAD MECANISMO DE COORDINACIN EFECTIVA REFERENTE A NIVEL MUNDIAL (EJEMPLO)
1.
1.1. Nombramiento de Coordinadora del MiniMAP de Derechos Humanos del lado de Brasil: Raimunda Bezerra da Silva. En este momento ella es Coordinadora general del centro de defensa de los derechos humanos y educacin popular de Acre (CDDHEP); Miembro de la coordinacin nacional del movimiento nacional de derechos humanos (MNDH). Persona con mucha experiencia en el trabajo por los DDHH. 1.2. Convocar una reunin del MiniMAP de Derechos Humanos en Cobija, el da 18 de enero de 2013. En esa reunin nombraremos al coordinador del MiniMAP de Derechos Humanos del lado de Bolivia. 1.3. Fortalecer la articulacin de red de DDHH de los tres pases, (ya existentes) e incorporar a nuevos que deseen sumarse a la causa. 1.4. Mnimamente tendremos tres encuentros por ao, uno por pas, con temas de anlisis de coyuntura regional. 1.5. Levantamiento de informaciones de la realidad de los derechos humanos en la regin de la triple frontera; para luego sociabilizar las informaciones a nivel local y nacional; procurando una incidencia en polticas pblicas en cada regin. 1.6. Creacin de una pgina web para el MiniMAP de derechos humanos en la triple frontera, para sociabilizar las informaciones. 2. QU RESULTADOS QUEREMOS LOGRAR CON ESTAS ACTIVIDADES?
2.1. Retomar el poder de convocatoria y organizacional de los MiniMAP. 2.2. Fortalecimiento de las mesas temticas del MiniMAP en cada regin de la triple frontera. 2.4 Sistematizar, dinamizar el funcionamiento del MiniMAP de DDHH en la regin. 2.5 Integracin de nuevos actores sociales, activistas de DDHH en la red. 2.6 Incidir en polticas pblicas en derechos humanos en cada regin fronteriza.
VISIN
Una Regin trifronteriza social y ambientalmente saludable. Una Regin trifronteriza con derechos humanos y ambientales respetados y garantizados
2. RESULTADOS 2.1. 2.2. 2.3. Evitar el cambio de uso del suelo (1.1, 1.4, 1.7) Minimizar los impactos negativos de las poblaciones locales y conservacin de la biodiversidad (1.2, 1.3, 1.5, 1.6, 1.7) Concientizar, valorar el bosque y formar lideres (1.7)
3. VISIN 3.1. 3.2. 3.3. INSTITUCIONES FORTALECIDAS Y CANALES DE COMUNICACIN FLUIDAS QUE LA GENTE DE LA REGIN MAP VIVA EN ARMONA CON LA NATURALEZA ECOSISTEMA AMAZNICO:RESERVA DE LA BIOSFERA
1. ACTIVIDADES 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Difusin en los medios de comunicacin Hacer encuentro de jvenes MAP cada seis meses (2 encuentros al ao) Hacer dos ferias de reforestacin en cada municipio de la regin MAP Hacer un encuentro de jvenes MAP al ao especfico sobre DDHH Crear el grupo de Jvenes por la Amazonia en la regin MAP
2. RESULTADOS 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Alcanzar mayor nmero de personas informadas sobre las distintas problemticas presentadas actualmente Conocer la realidad y vivencia dentro del MAP Tener cada ao 200 plantines sembrados en las reas ms degradadas Capacitar a los jvenes sobre deberes y derechos humanos Fortalecimiento de la defensa del medio ambiente
3. VISIN 3.1. EL CAMBIO DE ACTITUD DE LAS PERSONAS SOBRE LOS CAMBIOS CLIMTICOS BUSCAR NUEVAS ESTRATEGIAS PARA SOLUCIONAR LAS PROBLEMTICAS EXISTENTES CAMBIOS SOCIALES Y CULTURALES, EVITAR LA DESTRUCCIN DE LA NATURALEZA, PERO SOBRETODO PARA PREVENIR CIERTOS DESASTRES NATURALES JUVENTUD CON CONOCIMIENTOS MAYOR PARTICIPACIN DE LA JUVENTUD Y LUCHA POR UN MISMO OBJETIVO BAJO UNA MISMA IDENTIDAD
3.3.
3.4.
3.5. 3.6.
RESULTADOS BUSCADOS: 1.1. CONOCIMIENTO ANCESTRAL Y TRADICIONAL AMAZNICO RESCATADO NUEVOS CONOCIMIENTOS GENERADOS INFORMACIN Y COMUNICACIN GENERADA Sistema de difusin de la informacin en la frontera Mayor numero de personas informados sobre la problemtica Base de datos trinacional establecido Informacin de DDHH levantada y en us Jvenes conocen la realidad y vivencia dentro del MAP Instituciones fortalecidas con canales de comunicacin fluida
1.2. 1.3.
1.4.
INCIDENCIA EN POLTICAS PBLICAS Incidencia en polticas pblicas de DDHH Propuestas de reglamentaciones Normas compatibilizadas Procesos fiscalizadores integrados Planes, programas y proyectos articulados trinacionalmente
1.5.
RESULTADOS BUSCADOS: 2.1. NUEVOS ACTORES INTEGRADOS Y FORTALECIDOS Grupo de jvenes por la Amazonia formados y en accin Encuentros de jvenes MAP realizados Adultos mayores valorados y organizados 2.2. LIDERES FORMADOS Jvenes capacitados en deberes y derechos humanos Capacitacin y extensin en sistemas de produccin orgnica gestionada 2.3. MINI MAPs RESTABLECIDOS Y FUNCIONANDO Mesas temticas de MiniMap de DDHH fortalecidos Red de DDHH fortalecida en los 3 paises
RESULTADOS BUSCADOS: 3.1. GESTIN DE RIESGOS Riesgos y vulnerabilidad en la frontera reducidos Impactos negativos de poblaciones locales minimizados 3.2. GESTIN DE CUENCAS Cantidad y calidad de agua mejorada, protegida y conservada 3.3. MONITOREO EN EL USO DE LA TIERRA Sistema de monitoreo del uso de la tierra establecido y funcionando Cambio del uso de suelo evitado
RESULTADOS BUSCADOS: 4.1. MERCADOS REGIONALES INTEGRADOS Generar relaciones comerciales de los productos del MAP en Bolivia, Brasil y Per
4.2. PRODUCTOS AGROFORESTALES REGIONAL DESARROLLADOS Valor agregado a la produccin Banco de semillas MAP creado
4.3. BOSQUE VALORADO Biodiversidad conservada Recursos naturales manejados racional y armoniosamente reas degradadas sembradas con plantones
BIO REGIN MAP ARTICULADA HACIA UN DESARROLLO ALTERNATIVO ORGNICO, CON SEGURIDAD ALIMENTARIA Y POBLACIN CON MISIN DE SERVICIO Y RESPETO A LA MADRE TIERRA
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Para poder ordenar las conclusiones y recomendaciones para este taller del IX MAP se las ha dividido en 4 frentes. Cada una de las conclusiones y recomendaciones tienen un enfoque positivo y prospectivo. Partimos de la base de que el caminar del MAP ha sido exitoso y que hay grandes aprendizajes, pero tambin grandes retos. Algunas de las recomendaciones se basan en lo experimentado en el taller IX MAP y otras en las intuiciones y conclusiones de los facilitadores.
Criterios metodolgicos
En este ltimo MAP se ha planteado como visin del MAP: Bio regin MAP articulada hacia un desarrollo alternativo orgnico, con seguridad alimentaria y poblacin con misin de servicio y respeto a la madre tierra. En la implementacin cotidiana de esta visin MAP se requiere de un enfoque metodolgico definido y acordado con un set bsico de mtodos compartidos que formen parte de una propuesta metodolgica innovadora MAP. Se recomienda que en el futuro cercano se dedique tiempo a sistematizar los mtodos usados en el MAP y asumir compromisos para que estos correspondan con la Visin del MAP, y que en el futuro cercano se pueda contar con una Enfoque Metodolgico MAP que haga viable que los diferentes actores y sectores puedan trabajar articuladamente y de forma activa. Se recomienda que este proceso se inicie con una Propuesta metodolgica para la capacitacin a los actores del MAP.
Hasta este momento el MAP ha realizado un buen trabajo de sensibilizacin a la sociedad civil, de relacionamiento con las autoridades polticas, empresas privadas, medios de comunicacin masiva. Esta experiencia es necesaria evaluarla prospectivamente para relanzar la divulgacin del quehacer institucional y la imagen del MAP. Es posible que el largo caminar del MAP haya mellado el posicionamiento en diferentes contextos y espacios. El MAP tiene que buscar una activa participacin en redes o espacios similares que funcionan y donde su liderazgo en alguna red relacionada podra darle mayor posicionamiento. As mismo las alianzas con el sector privado y el relacionamiento con instituciones del Estado son dos direcciones de complemento al trabajo del MAP. No hay que olvidar el acercamiento y relaciones efectivas con agencias de cooperacin y redes de apoyo a nivel nacional o internacional
Siguientes pasos
Hasta el 30 de noviembre se recibe memoria del evento del consultor Hasta el 7 de diciembre los puntos focales envan un primer documento Hasta el 31 de enero se reciben comentarios para armar una primera comunicacin a todos los miembros del MAP, donde se presentan los alcances de esta reunin A mediados de febrero se trabaja un documento ms elaborado a partir de los insumos del evento y los recibidos hasta enero y se enva a todos.
Per:
Santos Ikeda, Angel Trigoso, Rene Salzar, con inclusin de un joven
Bolivia:
Juan Fernando Reyes, Guillermo Rioja, Pepe Aguilar, con inclusin de un joven
RESPONSABLES DE LA MEMORIA MAP IX Juan Fernando Reyes Guillermo Rioja Csar Aguilar Jordn