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PROTOCOLO DEL PLAN DE TESIS • • • • • Título Autor Lugar donde se va a desarrollar la tesis Descripción del Proyecto Antecedentes 1.

Problema (Descripción y Formulación) 2. Objetivos  Objetivo general  Objetivos específicos 3. Justificación e Importancia 4. Marco Teórico 5. Hipótesis 6. Operacionalización de variables 7. Método y Diseño de Investigación 8. Cronograma 9. Presupuesto 10. Referencias bibliográficas 11. Anexos: 12. Matriz de Consistencia PLAN DE TESIS TÍTULO FACTORES EXPLICATIVOS DEL ABUSO POLICIAL DURANTE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR DEL DELITO AUTORA: YENY ROXANA SALCEDO AROSQUIPA LUGAR DONDE SE DESARROLLA LA TESIS: La investigación de la tesis se desarrollará en el distrito de San Martín de Porres, Lima Perú, en el período 2011-2012 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO I. a) AUTORES NACIONALES: ANTECEDENTES:

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CARO, Carlos (2002) “Interés Público, Derecho Penal y Poder de Policía”. En Revista Derecho y Ciudadanía. PUCP. Págs. 209-248.

RESUMEN: Este artículo trata sobre las acciones de interés público frente a la actividad policial, el autor precisa que lo particular de la actividad policial radica en que desde el plano constitucional se le otorgan una serie de funciones y facultades que trastocan derechos fundamentales como la libertad personal, la inviolabilidad de domicilio, el secreto de las comunicaciones, etc., y que un aspecto especialmente preocupante es el relativo a las facultades coercitivas de la policía, tanto en prevención del delito como en el ámbito de la prevención frente al hecho punible; asimismo resalta que la crisis de la institución policial abre una serie de espacios para la participación ciudadana mediante acciones de interés público y frente al abuso policial se debe recurrir a mecanismos de prevención.

2.

CUBAS VILLANUEVA, Víctor (2005) “Intervención de la Policía Nacional del Perú en investigación del delito”. En San Martín Castro, César Eugenio y otros. El nuevo proceso penal. Estudios fundamentales. Palestra Editores, Lima. Págs. 598-605.

RESUMEN: El autor nos explica que la policía en el nuevo proceso penal interviene como órgano de auxilio y esta obligada a prestar apoyo al Ministerio Publico, puede recibir denuncias e intervenir en diligencias preliminares pero debe dar cuenta inmediata al fiscal; mientras que corresponde al fiscal dictar las instrucciones pertinentes y controlar que el apoyo policial se realice dentro del marco constitucional y el respeto de los derechos fundamentales.

3.

RIVERA PAZ, Carlos (2004) “Las atribuciones policiales en el nuevo Código Procesal Penal” En: Boletín Informativo de Justicia Viva, número 16. Págs. 26-35. RESUMEN: En este artículo el autor explica que uno de los sectores que desde el inicio han visto con

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RESUMEN: El autor explica el impacto de los programas de policía comunitaria. el orden social y el control social penal”. 5.” En http://www. España. Richard y otros. 2. NOGUEIRA ALCALA. BEATO. Tratos Crueles. Cita casos de los abusos policiales más preocupantes o más frecuentes con relación a la integridad física y la libertad de las personas. Págs.pe. Garantías y Limitaciones de los Derechos Fundamentales”. así como sus éxitos y dificultades y formula recomendaciones. 4. En “Reforming the Administration of Justice in Mexico” at the Center for U. Bogota. tratos crueles. Inhumanos o Degradantes atribuidas a efectivos de la Policía Nacional. Un proyecto internacional de investigación. Regulación. Analiza el conjunto de respuestas sociales al delito y las políticas punitivas de "ley y orden" que coexisten con una estrategia completamente diferente como asociaciones preventivas. su función fundamental de acuerdo a la Constitución actual es el mantenimiento del orden interno y. RESUMEN: En este trabajo el autor analiza desde la teoría sociológica cómo se construye el control 2 . RESUMEN: Este libro del criminólogo y sociólogo David Garland trata sobre la cultura del control del delito y la justicia penal en Estados Unidos y Gran Bretaña. n. RESUMEN: El autor plantea una sistematización de los factores que inciden en los casos de abuso policial y una clasificación del abuso por parte de la Policía del Distrito Federal de México. Revista latinoamericana de política. México. RESUMEN: El autor analiza la percepción ciudadana existente sobre la Policía en nuestro país. Con relación a la problemática de la tortura resalta que la mayor parte de las veces esta se produce en lugares de detención como son las comisarías (locales o dependencias de la Policía) siendo las víctimas los sospechosos de haber cometido delitos. Barcelona. Gedisa editorial. Asimismo precisa que en el ámbito de la investigación del delito la Policía ostenta una gran autonomía. garantías y limitaciones de los derechos en la Constitución chilena. Colombia. 5.º 91 la Defensoría del Pueblo registra 434 casos de afectaciones a la vida y presuntas torturas.edu/justice. desde maltratos físicos leves hasta distintos casos de tortura en el primer supuesto. En Revista Crítica Jurídica. 375. inhumanos o degradantes. 3. SILVA. policía comunitaria y prevención generalizada del delito. atribuidos a efectivos de la Policía entre marzo de 1998 y agosto de 2004. por el hecho que el nuevo modelo establece un cambio sustancial de la relación de poder que la Policía ha sabido construir tanto con el Ministerio Público como con las personas sometidas a las investigaciones penales. a conductas vinculadas a la corrupción y al abuso de poder. Juan (2002) “La violencia.S. PEGORARO. Instituto Max – Planck para el derecho penal extranjero e internacional. 629. DEFENSORÍA DEL PUEBLO (2005) Informe Defensorial n. (2004) “Calles más seguras”: En Estudios de policía comunitaria en América latina.. específicamente comenta la experiencia de la ciudad de Belo Horizonte en Brasil. 4. analiza la ejecución del programa de policía comunitaria.defensoria. La Policía en los Estados de Derecho Latinoamericanos. Carlos (2003) “Abuso Policial en la Ciudad de México”.ucsd. César (2003) “El caso Perú” En: Ambos.º 91. regulación. Págs. Humberto (2005) “Aspectos de una Teoría de los Derechos Fundamentales: La Delimitación.gob. Buenos Aires. RESUMEN: El presente artículo analiza la ubicación de los derechos fundamentales dentro del sistema jurídico nacional y comparado latinoamericano. asimismo analiza los aspectos relativos a la delimitación. su modelo de organización es militarizado y dependiente del Ministerio del Interior. En Ius et Praxis. así como de los cambios en la respuesta social al delito en los últimos treinta años y de las fuerzas sociales.º 21. Claudio C. David (2005) “La nueva cultura del control del delito”. Según este ensayo la Policía es una institución fuertemente jerarquizada. Ediciones jurídicas Gustavo Ibáñez C. RESUMEN: En el Informe Defensorial n. la cual señala está asociada. y situaciones de privación ilegal de la libertad en el segundo. Argentina. Págs.desconfianza el proceso de reforma procesal penal ha sido la Policía Nacional. BID. “Afectaciones a la Vida y Presuntas Torturas. URL: http://usmex. 59-92. b) AUTORES EXTRANJEROS: 1.. SAN MARTÍN CASTRO. vol.11.º 2.-Mexican Studies. culturales y políticas que los han generado. Págs. filosofía y derecho n. específicamente. Kai – Vogler. tiene atribuida la prevención e investigación de los delitos y las faltas. Chile. fundamentalmente. 15-64. GARLAND.

lo que se entiende por formas del abuso policial representa un conjunto de fenómenos más amplios con diversos niveles de gravedad y conocimiento de los mismos. sino porque difiere de las demás agencias del sistema penal por su facultad de afectación de los derechos fundamentales de las personas. En nuestra investigación. en especial el poder de castigar. Jóvenes muertos en comisarías. en nuestro país. En ese sentido. En ese lugar un grupo de delincuentes se llevó la ganancia 3 . al día siguiente. cuya incidencia al parecer no es conocida. chofer de la empresa distribuidora de abarrotes Vega S.C. los estudios de opinión ratifican altos niveles de desconfianza por parte de la sociedad. en los hechos. resaltando que las políticas penales que se instrumentan son dependientes de concepciones positivistas de la defensa de la sociedad y de la peligrosidad y son ejecutadas por el Poder Policial que con esta lógica. La hermana de Luis Pereyra indico ante los medios de comunicación que los policías lo golpearon por creerlo cómplice del robo que sufrió cuando manejaba la camioneta de la empresa a la altura de la cuadra doce de la avenida Chimpu Ocllo en el distrito Carabayllo. realiza el Estado. Ante dicha imputación Luis Pereyra no solo fue arrestado por el personal policial a cargo de las investigaciones. son sólo algunos ejemplos de los casos que la sociedad peruana está acostumbrada a leer en los periódicos. FACTORES EXPLICATIVOS DEL ABUSO POLICIAL DURANTE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR DEL DELITO Autora: Yeny Roxana Salcedo Arosquipa III.A. ya que decide y aplica de manera directa la ley de acuerdo a las circunstancias concretas. sino también fue objeto de maltratos físicos y amenazas de muerte durante el interrogatorio que se le efectuara para obtener su confesión. especialmente durante la investigación preliminar del delito. quienes durante las investigaciones del robo de dinero a la empresa distribuidora Vega S.. es decir el presupuesto del sistema penal. fue abandonado herido en una autopista.social. lo habrían torturado. una breve revisión de la información periodística sobre abusos cometidos por la policía en el Perú durante la investigación preliminar del delito permite encontrar titulares y situaciones realmente asombrosas. Luis Pereyra. subordina. personas desaparecidas después de habérselas visto por última vez al ser detenidas por la policía. Las violaciones a los derechos fundamentales cometidas por funcionarios policiales son uno de los principales problemas que debe enfrentar nuestra sociedad. y sus compañeros de labores Pedro Ramírez y Juan Pérez habían sido denunciados por su empleador ante la Comisaría Santa Isabel como autores del robo de la suma de diecisiete mil nuevos soles. en especial durante la investigación del delito.. PROBLEMA (DESCRIPCIÓN Y FORMULACIÓN) II. Mientras que en países como los Estados Unidos abuso policial casi es sinónimo de uso injustificado de la fuerza en la realización de un arresto. A pesar de la falta de conocimiento e información sobre la policía a lo largo del país. terceros muertos en tiroteos innecesarios o supuestos delincuentes torturados. pretendemos abordar el estudio de los abusos policiales más preocupantes o más frecuentes con relación a la integridad física. casi con exclusividad. Un caso evidente es el que desencadeno la enardecida manifestación frente a la Comisaría Santa Isabel del distrito Carabayllo de los familiares y vecinos del ciudadano Luis Pereyra solicitando la destitución del capitán y un grupo de suboficiales de dicha dependencia policial.A. con el objetivo de identificar los factores explicativos de dichos abusos.C. Así como las prácticas penales que. a. DECRIPCIÓN DEL PROBLEMA REALIDAD NACIONAL La policía constituye el órgano inmediato de aplicación del control penal y es la instancia de control social formal más importante no solo debido a que se encuentra en el primer plano de detección e individualización de lo que constituyen las conductas delictivas. al Poder Judicial. DECRIPCIÓN DEL PLAN DE TESIS: La policía peruana ha reproducido un comportamiento autoritario propio de los regímenes políticos que nos han gobernado. cuando la policía tomo conocimiento que el ayudante Juan Pérez era quien había participado en el robo del dinero. la libertad de las personas y las violaciones a derechos humanos por parte de la policía en el desarrollo de sus funciones relacionadas con el proceso penal.

“Nacimiento y desarrollo de la policía institucional”. 5. el término policía no se refería en exclusivo a la función que ahora llamamos con tal nombre. entonces. b. jurídicamente inútil”. 55. no sólo comprendía prácticamente todas las ramas de la administración pública. Amelia.)”5 En el siglo XVIII la teoría científica del Derecho Natural se enfrenta. que presidían la tarea policial con la capacidad para intervenir coactiva y regulativamente. mejor dicho. la palabra policía. Esta problemática se aprecia claramente en la realidad que pretendemos investigar. en la existencia individual (. Platón equiparó el término a la misma organización social o constitución estatal de su época y Aristóteles introdujo el calificativo que definía ese orden social como digno de ser respetado (buen orden) y.sin necesidad que exista sospecha vehemente de comisión de un delito . además se confundía con la teoría del Estado y llenaba los conceptos generales descriptos. Es así como la policía va aparecer en cada ciclo histórico. en interés de la libertad del individuo. en razón del bien común y del buen orden comunitario. pone en evidencia que la policía durante la investigación preliminar del delito toma declaraciones a los imputados sin las garantías necesarias y sin la presencia del Fiscal recurriendo a métodos de interrogatorio inhumanos. con la actividad estatal en sentido amplio4. entre otras. Editores del Puerto. Julio B. 1996. En esas épocas el concepto policía era indeterminado por lo amplio y por tanto. siendo comúnmente considerada como una de las formas más antiguas de protección social y el principal modo de expresión de la autoridad estatal. el Estado-ciudad. Ob. J. J. En otras épocas. Alberto. 56. Por su parte Luis Pereyra denunció desde la cama de un hospital que el capitán de la Comisaría cuando se entero que era inocente. cuyo significado equivale a la organización social ática. En ese sentido. que suponen la afectación de la inviolabilidad personal. practicar allanamientos.. del cual deriva su identificación como Estado de policía.semanal de la empresa para la que laboraba. Algunos aspectos fundamentales del derecho policivo. Pág. Incluso el nuevo Código Procesal Penal le confiere extendidas facultades discrecionales a la Policía Nacional en sus artículos 205º al 210º (como es el control de identidad y video-vigilancia). en contacto directo con las libertades fundamentales. Buenos Aires. con ello. tomar fotografías del lugar. “El concepto de policía en el Estado absoluto. encarnado en la policía. contra la omnipotencia del Estado. edición del 25 de noviembre del 2006. ascendente a la suma de diecisiete mil nuevos soles. Maier. pues. Pág. Pág. le dijo para “arreglar” y que si no se callaba. nuestro sistema procesal confiere a la policía una serie de atribuciones y facultades (muchas propias y otras que requieren orden judicial) tales como la detención de una persona (imputado) cuando se trate de delitos cometidos en flagrancia. sino que. 1946. para obligados ha confesar la comisión de un delito o aceptar cargos que con frecuencia son relevantes en la acusación del Ministerio Público y la decisión del Juez. interferida por la concepción política dominante2. el absolutismo monárquico: orden público y bien común3. así como este es el ámbito jurídico donde radican las interrogantes que exigen una respuesta inmediata sobre todo en este momento en el que ha entrado en vigencia el nuevo Código Procesal Penal en gran parte del territorio nacional. El caso descrito. tuvo como notas principales no sólo la confusión o sobreposición con el concepto de administración o. puesto que para realizar la investigación del delito. ciudad). La palabra “policía” proviene del griego “polis”. requisas. Comenzó por una crítica de los fundamentos jurídicos del Estado y termino su obra en la teoría de los derechos naturales e inviolables que imponía una 1 2 3 4 5 Diario La Republica.a conducir a una persona a una dependencia policial hasta por el lapso de cuatro horas por el solo hecho de no portar documentos de identidad. Barerra de Gafaro. y es en ese marco en donde se genera el riesgo más fuerte de excesos. hasta la tortura. 1964. tiene también su raigambre en la palabra “politeia” (griego). Pág. Maier. 4 . “Conforme a su significado literal (politia de polis. Lima. iba a remitir un atestado a la Fiscalía concluyendo que él era el autor del robo1. Pág. Policía Sanitaria. sobre todo al final de la Edad Media y hasta el siglo XVIII. 11. La policía se encuentra. el concepto que representaría la base material de la definición moderna del concepto "policía" en el Estado nacional y su primera conformación política. dinero que momentos antes había cobrado a los clientes. es decir ser ciudadano de un Estadociudad. Facultad de Ciencias Económicas y Jurídicas. Bogotá. Buenos Aires. se refería al gobierno de la ciudad o del Estado.. que designa la cualidad de una persona de ser gregaria y convivir con otros bajo una organización social. 5. se faculta a los agentes policiales . Pontificia Universidad Javeriana.. Cit. En Nueva Doctrina Penal. tal como fue descripto y es concebido por el Derecho Público – administrativo -. Julio B. antiguamente y hasta fines de la edad media. Ver Domínguez. así como privaciones ilegales de la libertad. El desarrollo posterior del concepto de policía. cometiendo muchas veces contra ellos abusos que van desde maltratos físicos leves. MARCO HISTORICO La policía es una institución social cuyos orígenes se remontan a las primeras aglomeraciones urbanas.

57. Trota. como un derecho inferior y complementario. Con ello. 74. Págs. Editorial Ariel. Madrid. Según el esquema del Estado de Derecho liberal la función de la policía era la de guardián de la ley y el orden. cuya tarea esencial consiste en la prevención y represión de los hechos punibles8. mediante la prevención y represión de los hechos punibles. como una organización burocrática y profesional. Ramón. y conservar sus derechos en una sociedad civil regulada. estudiar a la policía como institución (concepto formal). Luigi. 11 Ferrajoli. Editorial Temis. Luigi. En ese sentido. 1995. La legitimidad de esta función policial derivaba de la propia naturaleza del Estado. Es así como se produce la simbiosis entre la reducción del concepto material de policía. sólo contenibles por el ejército. Cit. Pág. Sociología del Derecho. Luis. que desplazaba a la decisión estatal. Julio B. 767. Del concepto material de policía. El nacimiento de la policía como institución profesional está ligado esencialmente a los movimientos sociales y políticos del siglo XIX. que abarca sólo problemas básicos de seguridad relativos a la paz social y al mantenimiento del orden político. institución que pronto evidencio su incapacidad para tratar esta clase de conflictos internos. 767. Instituciones de Derecho Administrativo. Pág. regularmente denominado poder de policía por el Derecho administrativo. la conformación de una burguesía urbana poderosa y el nacimiento del proletariado industrial y urbano. en el que sólo predominaba la ley del más fuerte. finalmente el derecho de excepción extra legem. Cit. entonces. como institución que monopolizaba el ejercicio de la coacción. propia del Estado liberal. 431. 1997. en general. Ed. los “sujetos peligrosos”. que pocas simpatías podía esperar en la masa de la ciudadanía. gobernada por su propia voluntad. 1937. y la diferenciación necesaria entre conflicto social externo e interno. como cuerpo profesional desarrollado para atender a las necesidades de orden y seguridad internos. 147. a la policía entendida como institución estatal. por las tareas importantes que ella cumple en un sistema penal como representante de la capacidad coercitiva del Estado frente a los ciudadanos. de la Policía como institución7. 5 . 3 Maier. 10 Ferrajoli. Fue precisamente con la consolidación del Estado Liberal. Teoría del garantismo penal. 1988. cuya tarea específica se limita al mantenimiento del orden interno básico. limitación consecuente del poder en el Estado liberal. el proteger las leyes surgidas del pacto social12. En esta época la función policial se ejecuto sólo en beneficio del individuo. Fritz. Asociación Colombiana de Criminología Alfonso Reyes Echandía. Ob. Pág. la prevención especial ante delictum contra las “clases peligrosas” y.. Cambio totalmente la relación entre individuo y el bien común. Pág. las líneas de desarrollo del derecho policial han sido esencialmente tres: primero. Lecciones de Criminología. en segundo lugar. porque el Estado al consagrar como dogma el laissez faire – laissez passer. la que en último lugar tenía su fundamento en el consenso ciudadano. 9 Gabaldon. Pág. la policía. Ibid. el Estado contaba con la celosa colaboración de sus guardianes en los casos de conflictos y disturbios. J. que provocaba disturbios de consideración en forma de protestas urbanas multitudinarias. La policía era vista corno un factor represor. La policía aparece. aquel cuerpo de funcionarios cuya actuación nos interesa estudiar en el ámbito de la investigación del delito.. inspirado en la razón de estado cuando no en más contingentes razones políticas de control social11.limitación al poder público6. Bógota. pasamos a su concepto formal. luego era una institución del propio Estado. éste último imposible de encarar con los métodos de una guerra. Madrid. 8 Maier. La búsqueda de la felicidad individual pasó a ser una cuestión que competía a cada ciudadano. Pág. consideró que el bien común se logra si cada uno alcanza su bien particular. J.y aquella que demanda la necesidad de mantener 6 7 Fleiner. Barcelona. Ob. Derecho y Razón. Julio B. ello provoca el nacimiento de la policía institucional moderna. 12 Soriano. dependiente de la separación de respuesta ante la agresión o peligro exterior – asunto militar . Así redujo totalmente la actividad policial. al proceso de industrialización y el proceso de urbanización y crecimiento geométrico de la población en las grandes ciudades convertidas en metrópolis. La policía como organización institucional es de aparición relativamente reciente. con la desaparición de ciertos ámbitos del concepto de policía. se coloca la piedra fundamental para la aparición de la organización policial. y su definición positiva a través del núcleo significativo relativo a la tarea de evitar los peligros. A nosotros nos interesa en este punto. las funciones cautelares ante iudiciom y/o de policía judicial contra los “sospechosos”. y como consecuencia de ello la lucha de clases concientes de su poder y de sus formas de manifestación. a las grandes codificaciones penales y procesales10. Un crecimiento totalmente desordenado que se manifestó en una imponente legislación reglamentaria adherida. A partir del siglo XIX hacen su aparición los cuerpos policiales profesionalizados y el desarrollo de una burocracia estable 9. El Estado tenía su fundamento en el consenso de los ciudadanos manifiesto en la idea del pacto social para salir del estado de naturaleza. cuando las funciones y los aparatos de policía conocieron su máximo desarrollo.

v. Julio B. Finalmente esta forma de organización de la Policía va a poner en evidencia la confusión de tareas que presenta. funciones claramente ejecutivas. iv... unas relativas a la prevención del desorden interno. toda vez que las pruebas obtenidas mediante abusos policiales como la tortura y violación de derechos fundamentales no son válidas. Prácticas informales y cultura policial. La falta de formación profesional. Pág. la estratificación social de los sospechosos. COYUNTURA: El estudio del problema se realiza en el periodo de los años 2008-2010. e. Desconfianza por parte de la población en la Policía. en derechos humanos de la Policía. LUGAR Y POBLACIÓN: • • Lugar. iii. Buenos Aires. • • • • • 13 FORMULACION DEL PROBLEMA EXPLICACIÓN ENUNCIADO DEL PROBLEMA DEFINICION METODOLOGICA DEFINICION CONCEPTUAL Maier. iii. IV. 392. Nuestro estudio se hará mediante un diseño no experimental transversales o transeccional ya que se analizaran y evaluaran los abusos policiales cometidos en el periodo de tiempo indicado d. Derecho Procesal Penal. ENUNCIADO DEL PROBLEMA: A partir de la pregunta metodológica: ¿Cuáles son los factores explicativos de las violaciones de los derechos fundamentales de las personas por parte de la policía. y otras relativas a la reacción frente al hecho punible. ii. Editores del Puerto. la normatividad policial desfasada para la protección de los derechos humanos. ii. c. Tomo II. IMPACTOS DEL PROBLEMA: Las consecuencias o efectos negativos del problema que investigamos son: i. f. a quienes se les imputa la comisión de un delito en el distrito de San Martín de Porres y se encuentran investigadas en las Comisarías de dicho distrito que pertenece al distrito judicial de Lima Norte. 2003. Falta de control sobre la Policía La corrupción existente en la Policía. vi.La población con la que se realizará nuestra investigación serán las personas de sexo masculino que fluctúan entre los 20 años y 30 años de edad y con educación secundaria. la flexibilización de las situaciones que pueden considerarse como formas de flagrancia delictiva. La impunidad de las personas que cometen delitos. J. durante la investigación del delito en el distrito de San Martín de Porres? Enunciamos el problema en los siguientes términos: La falta de control judicial e institucional sobre la actuación policial. el cual se encuentra dentro del ámbito del distrito judicial de Lima Norte. las prácticas informales y cultura policial. en este aspecto nuestro ámbito de investigación son las violaciones a la integridad física y a la libertad de las personas por parte de funcionarios de la policía. Los conflictos sociales que pueden originar los abusos policiales. entre las cuales se ubica la prevención de hechos punibles.el orden interno13. NUDOS CRÍTICOS Los factores que agudizan o agravan el problema de investigación son: i. La flexibilización de las situaciones que pueden considerarse como formas de flagrancia delictiva. Manual de Procedimientos Operativos Policiales desfasado para la protección de los derechos humanos. y la escasa formación jurídica de los policías para el desempeño de sus funciones relacionadas con la investigación del delito favorece la comisión de abusos policiales. Población. en cumplimiento de las cuales obra por sí misma o en auxilio de fiscales y jueces. 6 .El escenario geográfico del problema en estudio es la zona urbana del distrito de San Martín de Porres. especialmente.

1. especialmente en temas de derecho penal. procesal penal. X3. 1. Nivel de estratificación social de los sospechosos. a b c d Nivel de control judicial e institucional sobre la actuación policial durante la investigación del delito. Nivel de formación jurídica. Grado de control y dirección del representante del Ministerio Público en la investigación del delito.1 1. Nivel de control judicial e institucional sobre la actuación policial durante la investigación del delito.1.1.1 INDICADORES De la (H-1): VARIABLE INDEPENDIENTE (X): X1. Grado de control de la autoridad jurisdiccional en la investigación del delito Grado de control de la policía nacional a nivel institucional en el desempeño de su función de investigar delitos Nivel de formación jurídica. Grado de violación a los derechos fundamentales de las personas durante la investigación del delito. especialmente en temas de derecho penal. constitucional y derechos humanos. X2. de los funcionarios policiales encargados de la investigación del delito. VARIABLE DEPENDIENTE (Y): Y1.1 HIPOTESIS (H-1): La falta de control judicial e institucional sobre la actuación policial. a b c X2.• • • DEFINICION OPERATIVA PREGUNTAS DE INVESTIGACION IMPORTANCIA Y JUSTIFICACION DEL PROBLEMA LOS OBJETIVOS GENERALES ESPECIFICOS MARCO TEORICO: ANTECEDENTES.1 VARIABLES VARIABLE INDEPENDIENTE (X): X1. constitucional y derechos humanos. la estratificación social de los sospechosos y la escasa formación jurídica de los policías para el desempeño de sus funciones relacionadas con la investigación del delito favorece la comisión de abusos policiales. MARCO CONCEPTUAL HIPOTESIS VARIABLES METODOLOGÍA DISEÑO DE INVESTIGACIÓN MATRIZ DE CONSISTENCIA • • • • • • DEFINICIÓN DEL PROBLEMA A) DEFINICIÓN CONCEPTUAL B) DEFINICIÓN OPERATIVA 1 HIPOTESIS Y VARIABLES 1. procesal penal. BASES TEORICAS.1 1. de los funcionarios policiales encargados de la investigación del delito Ninguna Baja Media Alta 7 .

Formación ideológica. Prácticas informales y cultura práctica. el desconocimiento de la normatividad y de técnicas modernas de trabajo muy posiblemente hayan estructurado prácticas “normales” de trabajo ignorantes de la legalidad y frecuentemente abusivas Las organizaciones policiales en México han desarrollado a la par estructuras de corrupción delictiva. Grado de inobservancia a las garantías del debido proceso Nivel de denuncias y procesos contra los efectivos policiales por abusos cometidos en el desempeño de sus funciones relacionadas con la investigación del delito. Con relación al nivel de capacitación y al profesionalismo. La falta de formación de sus miembros. que también abarcan buena parte del esquema jerárquico. Nivel social: Estructural. Número de policías presentes. Controles internos y judiciales. Presencia de testigos. Violencia social. Estratificación social. Nivel institucional: Marcos legales vigentes relacionados con las funciones y atribuciones de los distintos cuerpos Nivel organizacional: Mecanismos de reclutamiento. Resistencia o reacción. real o simbólica. a) b) c) Nivel de estratificación social de los sospechosos Baja Media Alta VARIABLE DEPENDIENTE (Y): Y1. a b Grado de violación de los derechos fundamentales de los imputados durante la investigación del delito. Capacitación policial técnica y jurídica. 8 . ante la autoridad. Conducta que motiva la interacción.X3. Características del o los “sospechosos”. Situacional. Controles externos ciudadanos.