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LEY 1312 DE 2009

ARTCULO 1o. OBJETO DE LA LEY


La Presente ley tiene por objeto la adopcin de normas que permitan garantizar para todas las personas el principi de oportunidad, el ejercicio de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurdico interno, el acceso a los procedimientos administrativos y judiciales para su proteccin y atencin, y la adopcin de las polticas pblicas necesarias para su realizacin. INTRODUCCION Con este trabajo podemos darnos una buena idea de cmo el estado trabaja para solucionar un problema que es normal en esta sociedad, y que a su vez trata de proteger mas los derechos de las personas en todos los campos en que se desempea, entindase en el hogar, en la familia, en lo laboral, lo econmico y otras reas. y destacndose como miembro activo y productivo de la sociedad. Esta es una ley que se debera entregar a las personas para que conozcan sus derechos. Ojala se promuevan ms actividades que permitan entender y conocer este tipo de principio que estn en pro de las personas y de sus derechos y empezar a acabar por completo con la falta de justicia, y permitir su libre desarrollo apta para la funcionalidad de la sociedad y recibir la importancia que en verdad tenemos.

Objetivos Interpretar esta ley que est hecha y pensada para la proteccin de las personas. Conocer los esfuerzos del estado en la lucha para garantizar este principio. Aspectos histrico-jurdico En Colombia el movimiento feminista lleva 25 aos de lucha por institucionalizar el tema, y aunque exista cierta normativa dispersa, solo hasta la expedicin de la Ley 1257 de 2008 (Ley de No Violencia contra La Mujer) que entro a regir a partir del 4 de diciembre de 2008 se puede decir que la Violencia Basada en el Gnero logr insertarse en la agenda legislativa de manera exitosa, aunque ella misma tampoco alcanza a llenar las expectativas del movimiento feminista en cuanto al tratamiento de la violencia contra la mujer. La accin feminista en la lucha por los Derechos de la mujer no es nueva, es un proceso de gestas de largos aos, una lucha dentro de la modernidad pero

tambin contra ella. Durante la segunda mitad del siglo XX, lo que se conoce como la segunda ola del feminismo, principalmente los aos 70 y 80 las mujeres empezaron a plantear la subordinacin femenina como expresin de un sistema de desigualdad imperante, y dentro de esta subordinacin se reconoci la violencia por razones de gnero, como la principal herramienta de prolongacin de la sociedad patriarcal. Las mujeres han estado presentes a lo largo de la historia colombiana en las luchas por las reivindicaciones sociales y la solucin pacfica del conflicto, sin embargo no se cuenta su historia, invisibilidades por un narrador masculino. Las mujeres Colombianas fueron parte de las gestas de independencia, como apoyo logsticos, espas, patrocinadoras y guerreras de la emancipacin, no obstante a manera de rplica de la revolucin francesa, reconocida la independencia permanecieron subyugadas a la autoridad patriarcal, y desaparecieron de la vida pblica. Hacia el ao 1853, en la llamada Constitucin de Vlez, por primera vez en la historia universal se consagran los derechos de las mujeres ciudadanas en una Constitucin, sin embargo esta constitucin muere antes que se desarrolle su articulado. Con la Constitucin de 1886 se entroniza en nuestro pas la sociedad patriarcal constitucionalmente reconocida que cercena los derechos de la mujer y otorga excesivos poderes a la iglesia catlica. A la postre el cdigo penal justificaba al asesinato de la mujer por su marido, si esta cometa adulterio. En las primeras dcadas del siglo XX la mujer se insert en movimientos sociales de corte obrero y campesino, participando en huelgas y protestas por la reivindicacin de derechos sindicales o de tierras, diluyendo en ellos los propios intereses de la lucha feminista, poco a poco reformas civiles conceden derechos econmicos a las mujeres, sobre sus bienes, paso inconcebible sin la labor de agitadoras feministas aunque permeado por luchas intestinas de poder entre los tradicionales partidos polticos colombianos (liberales y conservadores) Tambin por estos primeros aos del siglo XX aparece con fuerza el movimiento sufragista colombiano. Solo hasta el ao de 1954, ante las presiones del movimiento femenino organizado y bajo el gobierno de una dictadura, casi 100 aos despus de la Constitucin de Vlez, mediante el acto legislativo No. 3 de ese ao se otorga a la mujer el derecho a elegir y ser elegida, aunque solo hasta el ao de 1957 tras la cada del dictador Rojas Pinilla lograron ejercer por primera vez su derecho. Es as como puede verse en nuestra historia que las condiciones colombianas moldearon las primeras gestas feministas, cuyo principal problema fue el reconocimiento de la ciudadana de la mujer. Pero a partir de este reconocimiento, y con al advenimiento del frente nacional el movimiento de mujeres en Colombia not sus necesidades elaborando una agenda con problemas y reivindicaciones propias que lo acerc mucho ms a la izquierda poltica. El desarrollo de la agenda del feminismo en Colombia en la dcada de los 70 impulsa diversas reformas legislativas de carcter civil y obrero. Durante el gobierno represor del presidente Turbay, muchas mujeres participaron activamente de grupos y eventos a favor de los Derechos Humanos), lo que acrecent la fortaleza del movimiento feminista en Colombia que fue reconocido con la realizacin en el pas del Congreso Feminista

Latinoamericano en 1981, en el cual se declar el 25 de noviembre como el da de la No Violencia Contra la Mujer. De esta manera inicia el trabajo duro del movimiento feminista colombiano en lo relativo a la visibilizacin de las violencias ejercidas contra la mujer como un asunto pblico, en la dcada de los 80 y 90 se visualiza el tema como una reivindicacin concreta del movimiento colombiano y se incide para lograr respuestas institucionales al mismo. Nuevamente la situacin social del pas marca la pauta, la agudizacin del conflicto armado entre el Estado y las Fuerzas Armadas al margen de la ley, as como la problemtica de los carteles de la droga ambientan el clima violento del pas, en el que la violencia se convierte en un bastin de lucha del feminismo al lado de una solucin pacfica al conflicto. Solo por mencionar algunos hechos, durante el ao 1987 las mujeres realizaron varias movilizaciones contra la violencia, en septiembre se celebr el Encuentro de Mujeres por la Vida: en primera fila contra la desesperanza y la melancola; en 1990 se produce la marcha del silencio y se da a conocer el manifiesto Exorcicemos la muerte y alumbremos la vida se conforma la Red Nacional de Mujeres, en 1996 la Ruta Pacfica de Mujeres realiza un movilizacin en Mutat municipio del Urab Antioqueo en solidaridad con las mujeres del Urab y por una solucin pacfica al conflicto (movilizaciones que desde entonces no paran y revelan cierta periodicidad a lo largo de la geografa colombiana), en 1999 nace la Asamblea de Mujeres por la Paz, contra la impunidad y por la Vida. La asuncin de la violencia como asunto de mujeres fue acompaada por la conceptualizacin de la violencia basada en gnero como un asunto pblico. La Constitucin Poltica Colombiana de 1991 plasm no solo la igualdad llana sino que, en especfico en el artculo 43 estableci la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, convirtindose en un principio de la Carta Poltica; no obstante, esta promesa de igualdad no logr ser efectiva, y en los noventa se agudiza el conflicto armado colombiano, el desplazamiento forzado entre otros fenmenos sociales deja a la poblacin civil en especial a mujeres y nias como las principales vctimas del enfrentamiento. Aspecto Jurdico- Descriptivo: La Ley 1257 de 2008 est dirigida a beneficiar a las personas, las familias y la sociedad colombiana a travs del favorecimiento de relaciones pacficas, solidarias, respetuosas entre las personas. Muchas de sus medidas benefician principalmente a las mujeres en tanto apuntan a atender una problemtica especfica (las violencias contra ellas) por el solo hecho de ser mujeres, este tipo de medidas son conocidas como acciones afirmativas o medidas de discriminacin positiva y se crean de manera temporal con la finalidad de garantizar la igualdad, mediante el reconocimiento de la existencia histrica de discriminacin hacia ciertos grupos. Esta ley crea el delito de acoso sexual, que prev que un sujeto indeterminado, es decir cualquier persona, hombre o mujer debe ser sancionado o sancionada por esa conducta. Es necesario sealar que cuando la ley nombra a las mujeres habla no solo de la mitad de la poblacin sino de una diversidad casi infinita. Mujeres son nias, ancianas, campesinas, indgenas, afrocolombianas, lesbianas, y el trmino de

mujer comprende tambin mujeres en situacin de desplazamiento, de discapacidad, de privacin de libertad o por el solo hecho de no haber tenido acceso a la educacin. La ley busca abarcar todo esa diversidad varias de las disposiciones de la ley hacen referencia a esta heterogeneidad, como por ejemplo el artculo 6 con los principios, el articulo 7 con el derecho a las mujeres, el artculo 9 con las medidas de sensibilizacin y prevencin, el artculo 20 que habla acerca de la informacin, y nos dice que en los municipios y distritos sumistraran informacin y asesoramiento a las mujeres de violencia adecuada a su situacin personal. Tratados que hablan sobre los derechos de la mujer, y que llevaron al origen de esta ley podemos nombrarlos tambin en este aspecto: -Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Asamblea General, Resolucin 34/180, 18dic79 -Recomendaciones Generales adoptadas por el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer 27may08 -Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Asamblea General, Resolucin A/54/4, 06oct99 -Declaracin sobre la proteccin de la mujer y el nio en estados de emergencia o de conflicto armado. Asamblea General, Resolucin 3318 (XXIX), 14dic74 -Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer. Asamblea General, Resolucin 48/104, 20dic93 -La Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, tambin llamada Convencin de Belm do Par, ratificada por todos los pases de la regin. Esta es la nica de su ndole en el mundo. 1994

Las Cuatro Normas que expidi el gobierno para proteger a las mujeres Las medidas abarcan temas como la educacin, la igualdad laboral y las denuncias por maltrato. Para acabar con ese crculo vicioso de "palo seguido de beso, para que haya ms palo y luego otro beso", el Gobierno expidi este mircoles un paquete de medidas severas encaminadas a proteger a las mujeres. La expresin del "beso y el palo" fue utilizada por el ministro de Justicia, Juan

Carlos Esguerra, al anunciar los decretos, entre los cuales hay uno que establece que el esposo puede ser desalojado de su casa por la autoridad si este representa un peligro para la cnyuge y los hijos. Se trata de cuatro normas sin antecedentes en el pas, expedidas a travs de los ministerios de Salud, Justicia, Trabajo y Educacin, con el apoyo de la Alta Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer. Los decretos engloban un amplio rango de normas que va desde la atencin prioritaria en salud y la proteccin fsica de las vctimas, hasta herramientas para que en lo educativo y laboral haya supremo respeto por ellas. En educacin, por ejemplo, segn la ministra Mara Fernanda Campo, la idea es "vincular de manera decidida al sector para promover, formar, prevenir y proteger los derechos humanos de las nias, jvenes, adolescentes y mujeres en general". Las empresas que ocupen mujeres vctimas de la violencia tendrn una deduccin de un 200 por ciento del impuesto sobre la renta, establecida en el artculo 23 de la ley de equidad de gnero. "Con estos decretos lo que hacemos es dar lineamientos en los mecanismos y procedimientos que dentro del Estado, a nivel nacional y local, protejan, difundan, atiendan y prevengan cualquier tipo de violencia contra la mujer", afirm Cristina Plazas, alta consejera para la Equidad de la Mujer. Estas medidas son reglamentarias de la Ley 1257 de 2008, sobre equidad de gnero. Se trata de las decisiones ms audaces tomadas en los ltimos aos por autoridad alguna para proteger a la mujer. 1. Mdicos, a denunciar maltrato Se obliga a mdicos y enfermeras a denunciar hechos de violencia contra mujeres de los que tengan conocimiento, y se establecen medidas de atencin integral a las vctimas de agresiones. Rodrigo Crdoba, presidente de la Asociacin Colombiana de Sociedades Cientticas, considera que este tipo de exigencias no son nuevas. "En las unidades de urgencias las autoridades conocen todo acto violento que requiera asistencia mdica", dijo, y agreg que "sin duda se trata de una buena medida, pero es fundamental esperar la reglamentacin". 2. Desalojo a agresor Entre las medidas se encuentran desalojar de la casa al agresor o no permitirle acercarse a la vctima. Tambin se contempla la proteccin temporal de la vctima en casos en los que se presenten situaciones que amenacen su integridad. A esto se suma la proteccin de nios y adolescentes, cuando tambin sean vctimas de agresin. 3. Denuncia escolar Se fijaron los lineamientos para romper desde la escuela las conductas que se traducen en violencia contra las mujeres. El nfasis en denuncia, identificacin, prevencin y atencin de situaciones de violencia en el mbito educativo.

Tambin se contempla la garanta para la formacin, conocimiento y ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos. 4. No a discriminar Por primera vez en el pas, empleadores pblicos y privados, administradoras de riesgos profesionales y las propias trabajadoras unirn propsitos para erradicar la discriminacin laboral contra la mujer. Se implementarn programas para sensibilizar a estas entidades frente a la problemtica de la violencia contra las mujeres. Cualquiera podra denunciar las agresiones. Si una mujer es agredida fsicamente por su pareja, las autoridades solo podrn asumir el caso cuando la vctima interponga la denuncia directamente. As qued establecido en el artculo 108 de la Ley de Seguridad Ciudadana, en el cual se indica que "para iniciar la accin penal ser necesario querella" en delitos como la "violencia intrafamiliar". Con ese artculo se modific lo establecido en la Ley 1257 de 2008, conocida como Equidad de Gnero, con la cual se permita que cualquier persona denunciara la agresin fsica de una mujer por parte de la pareja. Por esta razn, la bancada de mujeres del Congreso radic a finales del ao pasado un proyecto de ley para que las autoridades puedan iniciar una investigacin de oficio cuando se presentan esos casos, o incluso que los pueda denunciar cualquier ciudadano distinto a la vctima. La senadora Alexandra Moreno Piraquive, presidenta de la Comisin para la Equidad de la Mujer, afirm que con esa iniciativa "ningn agresor la va a sacar fcil haciendo que la mujer se retracte" de la denuncia. Moreno Piraquive agreg que "con este proyecto de ley cualquier persona podr interponer la denuncia, porque simplemente el que irrespete fsica o sicolgicamente a una mujer se ir a la crcel". La congresista explic que esta iniciativa se radic despus de que el pas conoci que Hernn Daro 'Bolillo' Gmez golpe a una mujer saliendo de un bar en Bogot, pero no se sancion penalmente el hecho porque la vctima nunca quiso acudir ante las autoridades a denunciar la agresin. En la Comisin Primera del Senado, y la ponente es la congresista ('la U') Karime Mota. Convencin mundial En 1994 se adopt la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, tambin llamada Convencin de Belm do Par, ratificada por todos los pases de la regin. Esta es la nica de su ndole en el mundo. Alta Consejera En septiembre del 2010, el presidente Juan Manuel Santos le dio vida a la Alta Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer. Esta entidad busca garantizar el respeto por los derechos humanos de la mujer y la igualdad de gnero.

Este proyecto de ley est pendiente de surtir el primero de cuatro debates en la

Aspecto Jurdico- Comparativo: Antes de comparar la Legislacin Colombiana con la de los pases rabes debemos estudiar si los derechos de las mujeres son respetados en estos pases. Las Mujeres y la Legislacin en los Pases rabes Hoy da en todos los pases rabes, ya sea la ley islmica una fuente o la principal fuente Derecho, las mujeres tienen reconocidos sus derechos a la educacin, al trabajo y a la participacin poltica, esto ltimo excepto en Arabia Saud, aunque todava hay carreras universitarias que no pueden estudiar, trabajos que no se les permite desempear y cargos polticos a los que no tienen acceso, todo ello a pesar de que las Constituciones reconocen la igualdad de todos los ciudadanos sin distincin de sexos y los Cdigos Civiles, Penales y Mercantiles consideran sujeto de derecho tanto a hombres como a mujeres. Esta igualdad legal casi completa en el espacio pblico no se corresponde con una situacin similar en el mbito privado, donde la ley que regula las relaciones jurdicas entre los miembros de la familia en cada pas establece an grandes diferencias entre los sexos y consagra la dependencia de las mujeres a los hombres, a pesar de los grandes pasos hacia la igualdad que se han producido en las ltimas modificaciones. Centrndome en los cdigos de estatuto personal1, el nico punto que contina como en el Corn es la herencia, dado que todos ellos mantienen la discriminacin de las mujeres que siguen heredando la mitad que los hombres en su mismo grado de parentesco y circunstancias. nicamente se ha modificado un poco en el cdigo Tunecino (143) al establecer que las hijas o nietas, aunque su padre o abuelo dejen herederos en las ramas colaterales, tienen derecho a percibir tambin lo que quede del caudal hereditario despus deducir lo que corresponde a cada heredero forzoso; con lo cual se favorece a las hijas o nietas frente a los hermanos y tos del causante, as como del Tesoro Pblico. Tambin supone una mejora la innovacin introducida en el cdigo Marroqu (369) de extender tambin a los nietos por lnea de las hijas la obligacin de su abuelo o abuela de hacer testamento a favor de ellos en el tercio disponible del caudal hereditario cuando la madre de estos muera antes que dicho abuelo o abuela, en los dems cdigos nicamente se recoge esta obligacin para los nietos por lnea de los hijos fallecidos antes que el causante.

En cambio la legislacin del matrimonio, su disolucin y filiacin no mantiene esta uniformidad, dado que, aunque estos cdigos se basan en derecho islmico, son elaboraciones nuevas, excepto en Arabia Saud, de los que han desaparecido preceptos islmicos, se han reformados otros y se han incorporado prescripciones de derecho positivo, con lo que desde el principio significaron una mejora en la condicin jurdica de las mujeres y adems la mayora de sus modificaciones se han realizado con el objetivo de adecuarlos a los cambios sociales, ofrecer soluciones a los problemas existentes en la sociedad y eliminar la concepcin desigual de los sexos, pero a pesar de ello todava existen discriminaciones. El Matrimonio: Es el contrato entre un hombre y una mujer que tiene por objeto la unin de esas dos personas con el fin de crear una familia bajo la direccin del marido. La nica innovacin en esta definicin se ha producido en el cdigo Marroqu (4) al establecer que la proteccin de la familia es un deber de ambos cnyuges y, al igualar a ambos cnyuges, desaparece la condicin del marido de ser el jefe de la familia, principio que mantienen, implcita o explcitamente, todos los dems cdigos. La capacidad legal para el matrimonio. ste requisito para la validez del matrimonio se cumple, actualmente, cuando los contrayentes han alcanzado la mayora de edad, as es: 18 aos en Egipto2, Iraq (art. 7/1), Jordania (art. 5), Marruecos (art. 19), Mauritania (art. 6), Omn (art. 7) y Tnez (art. 5); 19 aos en Argelia (art. 7), y 20 aos en Libia (art. 6/b). Con ello se ha eliminando no slo la dualidad en la capacitacin legal de las personas sino tambin la desigualdad de gnero, puesto que la edad mnima que capacitaba para el matrimonio hasta finales del siglo XX era inferior a la mayora de edad y adems menor la requerida a las mujeres. Todava hay pases donde no se ha producido este cambio, as en Kuwait (art. 26) es 15 aos para la joven y 17 aos para el joven; en Qatar (17) 16 y 18; en Lbano (art. 4) y Siria (art. 16), 17 y 18 aos. Por el contrario en Sudn contina el requisito cornico de la pubertad sin establecer ninguna edad y en Yemen (art. 15) se fija la capacitacin en conceptos vagos y genricos, en el caso de la menor, el requisito determinante es a que ella sea apta para las relaciones sexuales y, en el caso del menor, es simplemente el inters prescindiendo de cualquier referencia a una edad explcitamente El consentimiento: Es un requisito para la validez del matrimonio contar con el consentimiento de los cnyuges, sin embargo no existe esta unanimidad cuando definen como se expresa dicho consentimiento, puesto que mientras todos ellos ofrecen al novio la posibilidad de concluir su matrimonio por s mismos o a travs de su tutor matrimonial, en cambio, en cuanto a la novia hay divergencias, as los cdigos Iraqu (4), Jordano (14), Libans (35), Marroqu (17 y 25); Sirio (8) y Tunecino (9) le brindan a ella las mismas posibilidades que al novio, sin embargo los cdigos Argelino (11), Kuwait (8, 27 y 30), Libio (9), Mauritano (9), Oman (19), Sudans (34/1) y Yemen (7/2) optaron por prohibirle concluir el matrimonio por s misma.

Adems la mujer nunca puede ser tutora matrimonial al estipular todos los cdigos que dicho tutor tiene que ser un pariente varn, sano de mente y pber; el cdigo Argelino (11) ha introducido la posibilidad de que la novia elija para dicha funcin a cualquier otro hombre sin necesidad de que pertenezca a su familia, Algunos cdigos especifican tambin que debe ser musulmn si la novia es musulmana. La presencia de dos testigos. Todos los cdigos requieren para la validez del contrato matrimonial que est testificado por dos testigos que, con su presencia, den fe de la existencia de dicho contrato, sin embargo no hay unanimidad cuando establecen quien puede prestar testimonio y de forma general mantienen la discriminacin femenina, parcial o totalmente, as unos le reconocen a la mujer la capacidad para ser testigo en el matrimonio aunque no en igualdad con el hombre, ya que respetan la prescripcin cornica, en los cdigos Jordano (16), Libio (14), Sirio (12), Sudans (26) y Yemen (9) de manera explcita al especificar a dos testigos varones o un hombre y dos mujeres y en el Iraqu (6/1-d) y el Libans (34) de manera implcita al no indicar nada, en cambio los otros le niegan dicha capacidad, en los cdigos Kuwait (11), Marroqu (10) y Oman (28) de manera explcita al disponer que dichos testigos tienen que ser varones o adules, como en el Marroqu, profesin a la que todava no acceden las mujeres, y finalmente en los cdigos Argelino (9), Mauritano (27) y Tunecino (3) tambin aunque no lo especifiquen, ya que la escuela malik, en la que se basan, establece que los testigos en el matrimonio deben ser varones. La Dote: Es la suma de dinero o bienes entregados por el novio a su novia con la intencin de casarse, es propiedad de la esposa que puede disponer de ella como quiera sin estar obligada a utilizarla en el ajuar o enseres de la casa, pasa a formar parte de su herencia y es obligatoria siempre. Las clusulas: La inclusin de clusulas en el contrato matrimonial es una posibilidad que todos los cdigos han adoptado sobre todo para que la esposa pueda protegerse contra el poder abusivo del marido, as mediante ellas la esposa puede evitar que su marido le imponga un matrimonio polgamo o le prohba estudiar, trabajar, salir, viajar bien sola o con sus hijos/as, etc. Aunque la utilidad de esta innovacin es bsicamente para la mujer ya que el hombre tiene otros medios legales aceptados socialmente, todos los cdigos ofrecen esta posibilidad a ambos cnyuges, excepto el Libans y el Sirio que slo describe los tipos de clusulas que la esposa puede incluir en el contrato matrimonial. Para que la clusula sea de obligada realizacin tiene que estar estipulada especficamente en el contrato matrimonial, no ser incompatible con la esencia y objetivos del matrimonio ni obligar a algo prohibido legalmente. La Diferencia de Religin: Incide bsicamente en las mujeres musulmanas al mantener la prohibicin de casarse con un hombre no musulmn y declarar nulos estos matrimonios mixtos todos los cdigos. Esto es consecuencia directa de considerar tambin al hombre como el transmisor de la religin con lo cual si se admitieran estos matrimonios, la descendencia no sera musulmana,

Por eso los matrimonios mixtos en sentido contrario, es decir, hombre musulmn con mujer no musulmana que profese una religin revelada si estn permitidos. En el Cdigo Tunecino se puede deducir la prohibicin implcita de dichos matrimonios, pero la prohibicin explcita fue mediante la circular del Ministro de Justicia del 5 de noviembre de 1973. La Igualdad: Es nicamente exigible a la mujer, excepto en los cdigos magrebes, secontempla en el momento de formalizar el contrato matrimonial y si se pierde despus ya no influye, pero no existe un criterio nico que defina en qu consiste dicha igualdad, en consecuencia cada cdigo recurre a un criterio para establecer su existencia. La obligacin femenina de tener en cuenta que su futuro marido sea su igual puede ser utilizada para impedirle a la mujer ejercer su libertad de eleccin, pero tambin su exigencia permite tanto a la mujer como a su tutor demandar la nulidad del matrimonio cuando hayan sido engaados por el marido y no exista dicha igualdad. Cabe sealar que todava queda un largo camino por recorrer para acabar legalmente con la discriminacin femenina, a pesar del gran avance producido en los ltimos aos.

Como Grupo de Trabajo queremos compatir una noticia que le dio la vuelta al mundo y se puede ver claramente que en los pases rabes no se respetan los derechos a la mujer. La semana pasada nos encontramos con la conmovedora historia de la joven Amina, una nia marroqu de 16 aos que se suicid despus de ser obligada a casarse con el hombre que la viol. La noticia resultaba impactante, ya que fueron los padres de la menor los que haban llegado a un acuerdo con el violador para que su hija se casara con ste y as pudiera eludir la pena de crcel. Pero el

asunto no quedaba ah. Lo ms terrible es que este hecho est defendido por el cdigo penal de Marruecos. Ese pas que est a apenas 15 kilmetros de Espaa. Ese pas que est considerado uno de los ms democrticos de frica. Si bien es cierto que han hecho muchos progresos en los ltimos aos en cuanto a la eliminacin de algunas leyes de carcter machista, Marruecos se basa en un Cdigo de Estatuto Personal llamado Mudawana, que an apoya en cierta medida la necesidad de un tutor para la mujer, permite la poligamia y favorece al hombre en cuestin de divorcio y custodia de los hijos. El pas ratific la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de discriminacin respecto de las mujeres, pero se reserv ciertas excepciones basndose en la diferencia de la cultura musulmana. Todos debemos intentar comprender todas las culturas que habitan este mundo cada vez ms globalizado. Y debemos defenderlas, compartirlas y sentirnos orgullosos de la riqueza que aportan. Pero siempre y cuando respeten derechos fundamentales como, en este caso, el de la igualdad entre el hombre y la mujer. No podemos permitir en pleno Siglo XXI seguir manteniendo relaciones tan cordiales y hacer la vista gorda a pases en donde este tipo de derechos estn siendo atacados impunemente. Se debe tolerar la cultura musulmana y toda la riqueza que sta representa, pero debemos repudiar los aspectos que la convierten en una cultura de discriminacin constante a la mujer. Hace no mucho arrestaron a tres periodistas por difundir fotos de carcter sensual de Khedira, el jugador del Real Madrid, y su novia. Hace unos meses flipbamos cuando las mujeres de Arabia Saud protestaban para conseguir que les dieran el derecho a conducir. Y luegon estn las regulares lapidaciones a mujeres iranes por ser infieles a sus maridos, por citar otro de los muchos ejemplos. Es muy fcil mirar hacia otro lado y pensar que cada uno debe centrarse en sus problemas, pero estos pases estn vulnerando un derecho que est protegido por el artculo 1 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Art. 1 Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Comparando la Ley 1257 de 2008 con los pases rabes, una de las diferencias es que en Colombia a la mujer se le reconoce muchos derechos entre las cuales destacamos el derecho a una vida digna, a la intimidad, a no ser sometidas a ninguna forma de discriminacin, a la libertad y autonoma, al libre desarrollo de la personalidad, a la salud, a la salud sexual y reproductiva, y a la seguridad personal, que encontramos en el artculo 7. Pero en algunos de los pases rabes se le impide a la mujer el derecho de eleccin, a elegir su propia pareja, ya que sus padres son quienes eligen a la persona con quien tiene que vivir. El hombre tiene Derecho a casarse con ms de una mujer, que todos los cdigos mantiene el limite cornico de cuatro mujeres, excepto el tunecino, mientras que la esposa tiene que guardar total fidelidad a su marido. A las mujeres se les prohbe salir, estudiar, trabajar, en la cual se le vulnera ese derecho a la libertad sin necesidad, solo pases como Argelia, Tunez y Marruecos han derogado ese deber de la esposa. Hasta muy recientemente la madre nunca poda ser tutora de sus hijos/as menores o incapacitados, debido a que todos los cdigos mantenan la

discriminacin de gnero y el tutor era siempre el padre o un pariente varn. Actualmente los cdigos Argelino (87), Marroqu (236) y Tunecino (154) han paliado algo esta discriminacin al otorgar a la madre el derecho a ser tutora de sus hijos pero no en igualdad sino limitada a que el padre haya muerto o se le haya incapacitado; adems el cdigo Argelino, en el mismo artculo, ha avanzado an ms y ha eliminado la primaca del padre en caso de divorcio al otorgar la tutela de los menores tras la ruptura del matrimonio de sus progenitores a la persona que ejerce la custodia de dichos menores. El deber paterno de ser el tutor de sus hijos/as menores o incapacitados se convierte en un derecho prioritario suyo en detrimento de la madre porque la tutela nunca es compartida ni siquiera durante la vida conyugal.

Aspecto Jurdico-Propositivo: La Ley 1257 del 4 de diciembre de 2008 busca la sensibilizacin, prevencin y sancin de formas de violencia y discriminacin contra las mujeres. Sin embargo, el panorama una agobiante lista de violencias que se repiten, que no se sancionan, no se previenen y mucho menos se asumen solidariamente como agresiones a la sociedad misma. No en vano, la polica nacional evidencia que en 2012 fueron asesinadas 1490 mujeres y medicina legal afirma que 51.092 mujeres fueron vctimas de violencia de pareja. Si el objeto de la ley es la adopcin de normas que permitan garantizar para todas las mujeres una vida libre de violencia, tanto en el mbito pblico como en el privado, el ejercicio de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurdico interno e internacional, el acceso a los procedimientos administrativos y judiciales para su proteccin y atencin, y la adopcin de las polticas pblicas necesarias para su realizacin, dnde quedan entonces las garantas desde el primer punto fundamental: la vida privada (que es pblica, que es poltica). Primero. No olvidar al Bolillo. No olvidar que en los primeros das de agosto del ao 2011, el entonces director tcnico de la Seleccin Colombia, figura pblica reconocida en el pas, golpe a una mujer que lo acompaaba vida privada en la calle vida pblica. Al hecho de agresin se sumaron otras violencias, como el comentario de la senadora Liliana Rendn que afirm que cuando a una mujer le pegan es porque se lo busca y el pronunciamiento de lvaro Gonzlez Alzate, directivo de la Federacin Colombiana de Ftbol, "Si Piedad Crdoba fuera agredida por un hombre, estara todo el mundo aplaudiendo. La discusin sirvi para visibilizar las 21.081 vctimas de violencia de pareja (segn medicina legal entre enero y junio de 2011) y logr que la presin social y meditica influyeran para la salida del director tcnico de la seleccin Colombia, cuyo patrocinador puso en una balanza el respaldo al bolillo y el

mensaje que esto transmitira: por supuesto que no est muy bien visto que su marca estuviese asociada a la violencia contra la mujer. Deca un importante medio de comunicacin del 11 de agosto que en un pas en el que la violencia contra las mujeres no ha producido casi ninguna respuesta histricamente, a pesar de que los ndices crecen y las pruebas abundan finalmente se reaccion de modo unnime y contundente y se trascendi de la simple exaltacin a la exigencia de la renuncia de Gmez. Si segn La Ley mencionada en su artculo 2, Por violencia contra la mujer se entiende cualquier accin u omisin, que le cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual, psicolgico, econmico o patrimonial por su condicin de mujer, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, bien sea que se presente en el mbito pblico o en el privado, no habra sido necesaria la presin social. Poco efectivo ha sido el Estado, y es que violencias hay muchas, en tiempos, espacios y formas. A continuacin una grafica que muestra que en promedio cada minuto es maltratada una mujer en Colombia.

Segundo. La violencia es tambin econmica. Implora la dichosa ley que tambin se entiende por violencia contra las mujeres cualquier accin u omisin orientada al abuso econmico, el control abusivo de las finanzas, recompensas o castigos monetarios a las mujeres por razn de su condicin social, econmica o poltica. Esta forma de violencia puede consolidarse en las relaciones de pareja, familiares, en las laborales o en las econmicas. Tercero. De Daos o sufrimientos. Fsicos, sexuales, psicolgicos y patrimoniales. Estos dos ltimos tienen que ver con acciones u omisiones destinadas a degradar o controlar las acciones, comportamientos, creencias y decisiones de otras personas, as como la satisfaccin de sus necesidades bsicas y vitales. La violencia Sexual en el conflicto armado colombiano no se limita a la de los accesos forzados al cuerpo, tambin se relaciona con la concepcin de la mujer como objeto fundamental de las disputas y de la dignidad de una sociedad. Por eso ahora ellas son reclutas en potencia o sufren el desplazamiento intraurbano a manos de las llamadas Bacrim. A esto se suma que pocos han sido los delitos sexuales confesados por los desmovilizados, pero en cambio muchas las mujeres que no han sido escuchadas y, para ms silencios, como por ejemplo este panfleto en

Buenaventura: Sigan ponindose esas falditas y blusas mostronas y terminarn violadas o muertas. No todas callan, pero son muchas mujeres lderes de organizaciones sociales que han sido vctimas de violaciones a los derechos humanos, de acuerdo con la informacin del Banco de datos de Derechos Humanos y Violencia Poltica del CINEP/PPP. Un ejemplo de lo anteriormente dicho, La muerte de Ana Fabricia Crdoba por mencionar a una, es una clara seal no slo de la violencia sino de la falta de garantas que deberan darse de acuerdo a la ley 1257 de 2008 que aunque en su artculo 9 habla de las medidas de sensibilizacin y prevencin no parecen haberse cumplido. En ese sentido, las entidades pblicas tendrn que garantizar el respaldo y la informacin para combatir todas las formas de violencia contra la mujer En medio de este panorama tan negativo, unos cuantos s cumplen con las garantas. La Mesa Departamental de Erradicacin de Violencias contra las Mujeres y el Consejo de Seguridad Pblica para las Mujeres, en Antioquia, insisten en solicitar a la Direccin seccional de Fiscalas que cuando una mujer realice una denuncia por maltrato se le entregue un formato en el que manifieste si desean o no la conciliacin. As mismo, trabajan por elevar a poltica pblica los hogares de acogida a mujeres vctimas de violencia intrafamiliar (que se encuentra en discusin en el Concejo de Medelln) y buscan establecer un modelo de instruccin para actuar frente a todos los tipos de casos de abuso. Por otro lado, la Mesa para la Vida y la Salud de las Mujeres ha denunciado 300 casos de incumplimiento del fallo de la Corte Constitucional sobre la interrupcin voluntaria del embarazo. Podemos Concluir de una forma sencilla que todava queda un largo camino que se traduce en miles de razones para gritar en el Da internacional de la no violencia contra las mujeres. 25 de noviembre: Da para gritar, llorar, decir y sentir los principios de la ley ubicados en su artculo 6: que los derechos de las mujeres son derechos humanos, que la igualdad sea real y efectiva, que exista atencin diferenciada la que es no discriminacin y, sobre todo, que se reconozca la autonoma de las mujeres. Ley 1257 de 2008 Ley de No Violencia Contra La Mujer Luis ngel Orozco Altamar Rosemberg Gonzlez Freddy Nez Benjamn Bonilla Juan Carlos Montalvo

Asignatura: Teora de la Investigacin

Docente: Sara Cristina Espinosa Morales Universidad Cooperativa de Colombia Facultad de Derecho Cuarto Semestre Grupo A Santa Marta D.T.C.H 2013

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