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Universidad Nacional de San Lus Facultad de Ingeniera y Ciencias EconmicoSociales Carrera Lic.

En Trabajo Social Manual ciclo de nivelacin


Mdulo: Trabajo Social, su gnesis y la Cuestin social

2010

Universidad Nacional de San Lus Facultad de Ingeniera y Ciencias Econmico-Sociales

Ingreso 2010 Carrera de Licenciatura en Trabajo Social

Compilacin Bibliogrfica y Mediacin Pedaggica: Lic. Mara Alejandra Mrquez Lic. Silvina Giovannini

Direccin Postal: Edificio Decanato, 25 de Mayo N 384; Campus Universitario, Ruta Provincial 55 Ext. Norte. Villa Mercedes (San Lus) Telfono: 02657 430790; 054 - 2657 - 434545 / 437890 / 426367 436683. E-mail: www.fices.unsl.edu.ar Dependencia: FICES.; Departamento de Ciencias Economito Sociales, Carrera Lic. Trabajo Social.

Mdulo: Trabajo Social, su gnesis y la Cuestin social Cronogramas de clase 10 clases, a dictarse dos veces por semana con una duracin de tres horas reloj. 8 de las clases sern terica-prctica. 2 de las clases sern de evaluacin final. El dictado se realizara los das martes y jueves, de 18:00 a 21:00 hs. Con recreos de 15.

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Presentacin dos fichas Esquema de Trabajo Social - Qu es Trabajo Social? Dos tesis sobre naturaleza y proceso de gnesis del Trabajo Social Definicin de Trabajo Social Prctico de Voluntariado Cuestin Social - Problemas Sociales Campos de Intervencin POI (problema objeto de intervencin) - Necesidades Prctico Integrador

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Tcnica de presentacin: Presentacin: Quin soy yo? / El / Ella es..

Quin soy yo? Quin soy yo?

Por qu estoy aqu?

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010

Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Ficha individual del alumno

Apellido y Nombre: Edad: Domicilio: Lugar de procedencia: Estado Civil: Cmo est compuesto tu grupo familiar?:

Ttulos obtenidos: ... Colegio: Adeudas alguna materia? (marcar con una x): Si _ No Cul?:....... Por favor responde: Qu significa para vos un problema? Qu entiendes por necesidad? Podras darnos algunos ejemplos? .. ...............................................................................................................................

Cul es el significado del trmino lo social, as como describes lo econmico, lo poltico, etc.? Qu es para vos el Trabajo Social? Por qu elegiste esta carrera? Qu comentarios realizaron tus familiares y amigos, cuando comentabas que pretendas seguir esta carrera?

...

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Esquema de los diferentes conceptos que muestran una articulacin en la intervencin de Trabajo Social

CAMPO PROFESIONAL Lo social


Sistema Capitalista Estado

Cuestin Social POI Problema Objeto de Intervencin (Efecto de las contradicciones estructurales de los sectores subalternos) Problemas Sociales Polticas Sociales SPS (Sujeto portadores de recursos y satisfactores)
Instituciones ONGs.

SPN (Sujeto portadores de Necesidades)


Familia Grupo Comunidad

Marco Normativo

Saber Cotidiano Representaciones Trabajador Social


Intermediacin

Intervencin
Dimensin Material Dimensin no Material

-Sujetos Sociales -Objeto de intervencin - Marco de Referencia:


Objetivos especficos Funciones Procedimientos metodolgicos

Para poder explicar este esquema de los diferentes conceptos que muestran la intervencin de Trabajo Social, hemos tomado diferentes prrafos de distintos autores.
Todo campo profesional se estructura en relacin con ciertos imperativos sociales que plantean como necesario un tipo de prctica determinada. Dichos imperativos sociales se estructuran a partir de los obstculos que surgen en el proceso de produccin y reproduccin de la vida social, derivados de las contradicciones estructurales que caracterizan a cada sociedad; y que se expresan como Problemas Sociales. El concepto de imperativo social alude a la demanda social en que se objetiva la relacin de fuerza que articula la intrincada red de relaciones sociales, polticas, ideolgicas y culturales que conforman una sociedad determinada.1 Cada sociedad gesta -en base a un determinado grado de desarrollo de sus prcticas y representaciones- las diferentes formas de resolver dichos problemas y promueve as el desarrollo de la ciencia, de la tecnologa, de las profesiones y de las diversas instancias sociales, polticas y culturales involucradas en el desenvolvimiento de la sociedad.2 Para el caso de Trabajo Social, autores como Pablo Netto han establecido, que el surgimiento del Trabajo Social esta ligado a la Cuestin Social y relacionado con el orden burgus. Dicho autor entiende a la cuestin social, como el conjunto de problemas sociales, polticos y econmicos que la clase trabajadora tiene en la constitucin del capitalismo. 3 Estas disfunciones generadas por el sistema capitalista van a ser enfrentadas por el Estado, a travs de acciones sociales. Siguiendo a E. Ander-Egg. Podemos decir, Qu son las Polticas Sociales? En General, estas expresiones se utilizan para designar el conjunto de medidas que el Estado pone en prctica con el fin de estructurar la sociedad en forma ms justa, mediante la creacin y desarrollo de servicios sociales no inmediatamente rentables (educacin, salud, vivienda, seguridad social, atencin de grupos especiales, etc.) y tambin a travs de disposiciones que tienden a aliviar o mejorar la situacin social de las econmicamente dbiles y jurdicamente desprotegidos. La poltica social es definida como una forma de intervencin a nivel macro y que parte del Estado en funcin de lograr algn tipo de justicia dentro de la sociedad concordante al modelo de desarrollo definido por el mismo Estado. Por lo tanto, desde este planteo, la poltica social como poltica estatal, asimila
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Garca Salord, Susana. Especificidad y rol en trabajo social. Currculum-saber-formacin. Lumen Hvmanitas.1998. Pg.17 2 Idem nota 1. 3 Rozas Pagaza, Margarita. Una perspectiva terica-metodolgica de la intervencin en trabajo social. Espacio editorial. Buenos Aires. 1998. Pg.52

un punto de vista sobre una cuestin social que aparece como problemtica, y que como tal, esta incluida en la agenda social e involucra actores sociales que la reclaman o desisten y que movilizan y/o agrupan acciones para alcanzar lo deseado. A su vez, representan la forma ms "activa" y observable de la participacin del Estado, como principal agente de la produccin y reproduccin de la sociedad y estn dirigidas de manera directa a las condiciones de vida y de reproduccin de la vida, operan sobre la distribucin secundaria del ingreso, el consumo privado y el consumo de servicios colectivos. El Trabajo Social nace en el presente siglo, como producto de la Institucionalizacin de los problemas sociales por las funciones del Estado y el desarrollo de las Ciencias Sociales. La profesionalizacin supone la sistematizacin de un conjunto de representaciones (conocimientos, habilidades, informacin) y su elaboracin como un saber especializado as como la institucionalizacin de la transmisin del saber, a travs de una instancia social reconocida y legitimada, para que se constituya el saber especializado en un saber certificado. 4 La especificidad profesional es una construccin histrico-social y se estructura en un proceso a travs del cual se delimita el mbito de relaciones sociales, donde se hace necesario determinado tipo de intervencin. Este mbito de relaciones est constituido por sujetos sociales que tienen un lugar que define su intervencin en el problema social que origina la demanda de una prctica profesional. Por lo tanto, es una relacin social la que identifica y delimita a los sujetos involucrados en la intervencin profesional y le otorga a cada uno un lugar y una funcin. Tambin en el mbito de esas relaciones sociales es donde las clases sociales se definen como sujetos portadores de necesidades y carencias y sujetos portadores de recursos y satisfactores , que interactan a travs de un sujeto social que interviene como intermediario (Trabajador Social) en el tratamiento del problema social que los interrelaciona.5 De este modo, el problema social, a travs del cual se establece la relacin entre los sujetos sociales, se constituye en objeto de intervencin. El proceso de constitucin de la especificidad profesional opera tambin, a travs de la delimitacin de un conjunto de prcticas y representaciones que den cuenta del problema social y del tipo de interaccin existente entre los sujetos sociales y el problema social. De tal modo, que la especificidad se constituye en el mismo proceso de estructuracin de un Marco de Referencia, que otorga un significado particular a todos los elementos constitutivos de la especificidad profesional. Estos elementos son: Los sujetos sociales: individuos, grupos o instancias sociales que estn involucrados en la intervencin profesional, por que participan de alguna
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Idem nota 1 Idem Pg. 19

manera significativa en relacin con el problema social que se constituye en objeto de intervencin. El objeto de intervencin: un fenmeno real y concreto que demanda ser atendido. Es tambin una elaboracin intelectual, en la medida en que se le constituya como objeto de conocimiento, a fin de dar cuenta de l, desde una teora. El marco de referencia: conjunto de representaciones desde las cuales se entiende y concepta el problema, objeto de intervencin profesional, y el tipo de interaccin entre los sujetos sociales involucrados en el campo y se establecen los objetivos y procedimientos. Formado por: - los objetivos especficos : sealan lo que se pretende lograr a travs de la intervencin en el problema. Indica el tipo de redefinicin que debe sufrir el objeto, a partir de la intervencin profesional. la funcin social: es la incidencia o el impacto que tiene la intervencin profesional en la realidad social involucrada en el objeto de intervencin. Es lo que se logra o provoca con la redefinicin del problema. los procesos metodolgicos: constituye la funcin operativa del proceso de intervencin profesional, en cuanto determina qu hacer y cmo hacerlo, para lograr los objetivos sealados. Son el conjunto de etapas, actividades y tcnicas ordenadas en una secuencia tal, que orienta el desarrollo de la intervencin, en cuanto proceso que debe modificar el objeto de intervencin. As, el Trabajo Social puede incidir desde su accin en la vida cotidiana, introduciendo una reflexin crtica sobre su saber cotidiano y promoviendo momentos de ruptura y crisis de esta supuesta normalidad de reproduccin de relaciones sociales alienadas y enajenadas.

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Tema: Qu es el Trabajo Social? Teora: Kisnerman, Natalio. Pensar el Trabajo Social. Una introduccin desde el construccionismo. Ediciones Lumen Hvmanitas. Buenos Aires, 1998. Capitulo 3: Lo Social. Punto 3: Qu es el Trabajo Social? Actividad: Pretendemos que al finalizar la misma se pueda fundamentar conceptualmente que Trabajo Social es una disciplina cientfica, con un cuerpo terico y epistemolgico que es la base de la intervencin en tanto praxis social especializada. Actividades de aprendizaje 1. Realizar una lectura del texto. 2. Busca los significados de las palabras que desconozcas y establece el sentido que adquiere en el texto. 3. Transcribe la primera definicin de Trabajo social que el texto nos propone. 4. Puedes establecer la diferencia entre disciplina y profesin? 5. Qu argumento esgrimiras, para afirmar que el Trabajo Social no es una disciplina sino una tecnologa? 6. Qu argumento esgrimiras, para afirmar que el Trabajo Social es una disciplina cientfica? 7. El profesional de Trabajo Social, debe desempease en un contexto de sociedad en crisis, en un contexto posmoderno? Responde de acuerdo a la lectura del texto.

Kisnerman, Natalio. Pensar el Trabajo Social. Una introduccin desde el construccionismo. Ediciones Lumen Hvmanitas. Buenos Aires, 1998. Capitulo 3: Lo Social. Punto 3: Qu es el Trabajo Social?
3. Qu es el Trabajo Social? Mucha gente se pregunta, todava hoy, qu es el Trabajo Social, cuyo ejercicio abarca una amplia y diversa gama de intervenciones, con la familia, con nios, con discapacitados, en los barrios, con toxicmanos, alcohlicos, tercera edad, refugiados, enfermos. Precisamente surgi ante la necesidad de aplicar un saber sistemtico a la solucin de problemas situados en un dominio especfico. As fue construyendo histricamente un espacio propio, articulndose con quienes luchan por su sobrevivencia y para alcanzar una vida ms humana, ms justa, ms solidaria. sta es la razn .de ser en el consenso de las disciplinas sociales. Hace aos, definimos el Trabajo Social como la disciplina que se ocupa de conocer las causas-efectos de los problemas sociales y lograr que los hombres asuman una accin organizada, tanto preventiva corno transformadora que los supere. No es simplemente ejecutora de lo que otras disciplinas elaboran. Interviene en situaciones concretas que muestran determinadas carencias, investigando y coparticipando con los actores en un proceso de cambio. A la vez, es una profesin en tanto tiene histricamente asignada una diversidad de reas en las que realiza su prctica. Entre disciplina y profesin, como bien sealo Teresa Rossell, se da una interaccin que busca encontrar significado en las distintas situaciones que trata el Trabajo Social y crear conocimiento sobre las mismas", y al ser "la prctica siempre contingente al tiempo y al espacio en que se desarrolla y acta, mientras que la disciplina es el referente de la profesin y la docencia". La interaccin recursiva hace que la profesin modifique la disciplina y sta oriente la profesin. (l) Esta relacin entre disciplina-profesin no ha sido comprendida. Y la demanda de los servicios asistenciales que crece en este estado de crisis en el que vivimos, lleva a una mecnica de informes sociales y ayudas paliativas. Quienes se han quedado en esto afirman que el Trabajo Social es una tecnologa, lo que negamos rotundamente. La concepcin del Trabajo Social como tecnologa responde .a un encuadre positivista liberal, que privilegia la prctica, es .decir la accin. El trabajador social es as un operador de mtodos y tcnicas que interviene en lo inmediato, en lo evidente. Para Durkheim la aplicacin

del conocimiento cientfico era como un arte, por eso afirm que "entre la ciencia y el arte ya no existe ningn abismo, sino que se pasa de la una al otro sin solucin de continuidad. La ciencia slo puede descender a los hechos a travs del arte, pero el arte no es sino la prolongacin de la ciencia. (2) En Primer lugar, confundi tecnologa con arte y en segundo lugar, olvid que el arte fue anterior a la ciencia. Y si la ciencia no puede descender a los hechos, es una intil especulacin racional. Indudablemente la formacin profesional, hasta antes de la reconceptualizacin, tuvo mucho que ver con eso de generar operadores para dar respuesta inmediatistas a las demandas sociales. Una tcnica es un instrumento, un medio que permite realizar un objetivo. La tecnologa es el conjunto de reglas que establecen las formas de proceder para controlar y dominar la naturaleza. Pueden estar muy estandarizados y cientficamente fundamentados. As, el estudio cientfico de la resistencia de los materiales proporciona a los arquitectos los medios para construir edificios. Pero tambin un electricista puede ser eficaz, sin conocer el trasfondo cientfico de su profesin. La tecnologa asla ideolgicamente la tcnica de su contexto de produccin, de la historia. Adopta la metfora de que el ser humano es como una mquina. Legitima la dominacin apelando a patrones de racionalidad tcnica. Como seal Jnger Habermas, "la tcnica ha perdido la inocencia propia de una mera fuerza productiva". (3) "Bajo la mscara de producir bienestar, encubre la represin de lo que es propio del sujeto: la reflexin crtica, la comunicacin. Y as, mientras el hombre se adapta activamente a las condiciones externas de existencia, hay una adaptacin pasiva del marco institucional a los sistemas de proceso tcnico"(4) La fuerza de la reflexin es la que crea conocimientos. La tcnica slo los aplica. La accin de una tcnica dura slo en su ejecucin, mientras que la accin de una profesin, trasciende los hechos, si ella produce modificaciones en la realidad que aborda. Resulta, pues, extrao que hoy en da, "reconceptualizados" o "posreconceptualzados", defiendan esta posicin enajenante, ya que la tecnologa slo representa un recurso al Trabajo Social mecanicista. En nuestra tradicin profesional, la prctica ha demostrado reiteradas veces, cmo las soluciones impuestas, diseadas por los tecncratas han tenido consecuencias muchas veces peores que el problema que queran resolver. Por qu defendemos nosotros una posicin contraria, afirmando el Trabajo Social como disciplina cientfica? Reiteradas veces hemos dicho que el Trabajo Social no es una ciencia ya que, por otra parte, no creemos en las ciencias sino en la ciencia como una prctica social de produccin de conocimientos, mediante la cual nos apropiamos de la realidad y la transformamos para nuestro

servicio. El Trabajo Social tiene histricamente definido su objeto desde que se constituy como disciplina con Mary E. Richmond. Tiene en su haber un manejo conceptual de los problemas que aborda. Tiene acumulada enorme cantidad de informacin sobre sus prcticas. Existe una amplia bibliografa escrita por trabajadores sociales que implica sistematizaciones y reflexin crtica sobre dichas prcticas. Y, a diferencia de otras disciplinas sociales, es una autntica praxis social, ya que su ejercicio exige el contacto directo y continuado con la realidad social, a travs del trabajo directo con y junto a las personas con quienes trabaja, all donde suceden sus cotidianidades. Esto la hace tambin una profesin, caracterizada por una accin especializada sobre la base de conocimientos, actitudes y habilitadas acreditadas, con un grado de reconocimiento social y de institucionalizacin y de reglamentacin y licencias para el ejercicio. Ser parte de una disciplina y saber al actuar, es lo que nos proporciona una identidad profesional. Es cierto que, histricamente, el Trabajo Social a travs de algunos de sus profesionales y de otros que provenientes de otras disciplinas se vuelcan a teorizar sobre l, se ha caracterizado por instaurar lmites a su propio quehacer.(5) Es cierto que la demanda acucia en las instituciones y que no deja mucho tiempo para la sistematizacin, la reflexin crtica, la elaboracin terica, pero esto ocurre tambin en otras profesiones. Y es cierto que tiene incorporado el lenguaje de otras disciplinas sociales. Pero la eficacia de su trabajo en la vida cotidiana le exige un dominio de conocimientos que no son exigidos a otras disciplinas cuya ptica es ms focalizada y, por lo tanto, restringida:' Y esto es tan cierto, que profesionales conscientes de ello se introducen en nuestra profesin y desde gabinetes universitarios, no desde la prctica para la cual no fueron ni estn preparados, hacen anlisis y opinan acerca de lo que es nuestro quehacer profesional. .. Se dice que somos tecnlogos porque intervenimos en situaciones concretas. Ello nos ha permitido desarrollar metodologas de trabajo y desplegar una creatividad operativa que tampoco tienen otras disciplinas sociales. El Trabajo Social opera con actores en una trama de relaciones sociales. En sus fundamentos est su valoracin tal como ellos son. La tecnologa nos llev al agujero de ozono, a la destruccin de la vida en los mares, en los bosques, a la desaparicin de especies animales, a la incomunicacin humana. La tecnologa ha reemplazado casi todas las funciones humanas. Habermas seal cmo primero fueron las funciones de los rganos ejecutores (pies, manos) y finalmente las del rgano del control (cerebro). (6) Reemplazar tambin la relacin humana, puntal de nuestra profesin? La tecnologa ambiguamente construye y destruye, hace pero no piensa sobre s misma. No estamos contra la tecnologa, pues consideramos que es un instrumento til a los hombres. Lo que cuestionamos es su utilizacin

contra ellos. Lo que cuestionamos es el culto de la tcnica. Creemos que ciencia y tecnologa no son entidades separadas, sino que conforman la unidad de dos sistemas que interactan retroalimentndose. Estamos en una sociedad en crisis, en una sociedad en la que las rupturas configuran parte de la cotidianidad, en la que ya ninguna disciplina puede arrogarse el discurso hegemnico ni el liderazgo sobre otras, en la que se impone una accin unificada y en la cual, hoy, es cuestin fundamental reencontrar la finalidad social de los saberes. La crisis forma parte de nuestro lenguaje cotidiano, del imaginario colectivo. Pero "el fetichismo de la crisis "como seala Susana Garca Salord, opera como obstculo para el desarrollo de la especificidad profesional, porque la urgencia de la respuesta inmediata no permite pensar en los problemas estructurales del Trabajo Social, como desarrollar estrategias que promuevan la acumulacin tericometodolgica, que a mediano y a largo plazo construya un saber y un hacer, que establezca con precisin el tipo de especializacin desde el cual se interviene en las situaciones crticas. Esta autora sostiene, y estamos totalmente de acuerdo, que la especificidad del Trabajo Social surge de precisar el objeto, los objetivos, quines son los sujetos sociales y la estrategia terico-metodolgica de Intervencin. (7) Estamos en el posmodernismo, prcticamente iniciando un nuevo milenio. Si la modernidad, segn Marshall Berman, estuvo caracterizada por el desarrollo de la fsica; la industrializacin de la produccin, que transform ciencia en tecnologa, cre nuevos entornos humanos y destruy otros y gener nuevas formas de poder; las alteraciones demogrficas con el crecimiento rpido y catico; los sistemas de comunicacin de masas; los Estados cada vez ms poderosos estructurados y dirigidos burocrticamente, esforzndose por ampliar poderes; y los movimientos sociales desafiando a dirigentes y polticos, y un mercado capitalista mundial siempre en expansin.(8) la posmodernidad aprese como un proceso que tiende a la reorganizacin econmica-social. Sin embargo, como dijo Franz J. Hinkelammert, en Amrica latina hay que pensar en nuestra contradictoria ubicacin entre tradicin y modernismo, entre un modernismo que todava muchos pases no alcanzaron y el posmodernismo de la mentalidad neoliberal. Qu hacer frente a la realidad multitnica y pluricultural de nuestra Amrica? "Ser modernos es encontrarnos en un medio ambiente que nos promete aventuras, poder, alegra, crecimiento, transformacin de nosotros mismos y el mundo, y que al mismo tiempo amenaza con destruir todo lo que tenemos, todo lo que sabemos, lo que somos. Los ambientes y las experiencias modernas trazan todas las fronteras de la geografa y la etnicidad, de las clases y la nacionalidad, de la religin y de la ideologa; en este sentido, puede decirse que la modernidad une a toda la humanidad. No obstante, esa unin es paradjica, es una unin de la desunin: nos arroja a un remolino de la desintegracin y renovacin

perpetuas, de conflictos y contradicciones, de ambigedad y angustia.(9) Por su parte, Jos Nun nos dice que "la posmodernidad se define con respecto a la modernidad, la que alude a una sociedad industrial cuyo dinamismo est dado por la tecnologa y cuyos modelos bsicos han sido la mquina y la electricidad. La posmodernidad, en cambio, se refiere a la sociedad posindustrial en la que el trabajo deja de tener el lugar preponderante en la creacin del valor que haba tenido en la sociedad industrial y donde la primaca de la tecnologa es desplazada por la primaca del conocimiento".(10) El posmodernismo es el abandono de la ilusin de las explicaciones totalizantes del marxismo, la crisis de las izquierdas, el retorno a la libertad, a la democracia, de los paradigmas en conflicto, el reconocer el componente hermenutica y conjetural del trabajo cientfico. Para Habermas, la modernidad es un proyecto inacabado, mientras que para Lyotard, dicho proyecto est acabado.(11) Frente a la primaca de la memoria computarizada, los bancos de datos, la comercializacin del saber, la funcin de la educacin centrada en la transmisin de aquellos saberes posibles de ser traducidos a unidades informtica, el hombre trata de inventarse a s mismo, de asumir el compromiso activo con las preocupaciones del presente. Y bien, la crisis por la que atraviesa esta sociedad no ha dejado de lado el Trabajo Social. Diramos que la crisis es parte constitutiva del mismo. Pensar el Trabajo Social es convertirlo en objeto de reflexin sistemtica, ubicarlo all, en sus prcticas constitutivas, donde los hechos sociales suceden entrelazados en interacciones sociales. Diramos que la crisis es parte constitutiva del Trabajo Social y esto le ha permitido avanzar y transformarse as mismo. Es social no slo porque se inserta en la trama de relaciones que han construido una situacin problema sino porque es un trabajo junto a la gente a partir de las significaciones que ellos hacen de sus das y sus obras. Es esa prctica la que hoy obliga a reformular lo social, los supuestos epistemolgicos, la necesaria integracin de los principales aportes del pensamiento contemporneo, a entender que lo social pertenece a la vida cotidiana. "La especificidad y la particularidad, dijo Margarita Rozas Pagaza, del campo problemtico estn dadas por la construccin de mediaciones en vnculo con las nuevas condiciones de produccin material, social y simblica por las que atraviesan los sujetos sociales en su vida cotidiana... Desde esta perspectiva, consideramos que es necesario y fundamental tener en la profesin competencia terico-metodolgica y tico-poltico en relacin con la 'nueva cuestin social'. (12)

l. RosseIl, Teresa, Reflexiones sobre la disciplina del Trabajo Social,

European Regional Group, Turin, Italia, 1993. 2.Durkheim, Emilio, Las reglas del mtodo sociolgico, Buenos Aires Ddalo, 1964, pg. 46. 3.Habermas, Jrgen, Teora y praxis. Estudios de filosofa social, Madrid, Tecnos, 1987, pg. 324. 4.Habermas, obra citada, pg. 328. 5.Llamativamente, el socilogo R. M. Maclver, ya en el treinta, afirm que los trabajadores sociales podamos colaborar en el quehacer cientfico clasificando tipos de situaciones sociales, investigando acerca de la vida de los grupos, sealando las causas que precipitan los fenmenos sociales, en The Contribution oJSociology to Social Work, Columbia Unversity Press, 1930. ' 6.Habermas, obra citada, pg. 316. 7.Garca Salord, Susana, Especificidad y rol en Trabajo Social, Buenos Aires, Hvmantas, 1991, pg. 9 8.Berman, Marshall, Todo lo slido se desvanece en el aire. La experiencia de la modernidad, Buenos Aires, Siglo XXI, 1989, pg. 2. 9.Hinkelammert Franz J., "Frente a la cultura de la pos-modernidad. Proyectos polticos y utopa", en revista David y Goliath, de CLACSO a. XVIII, n 52, pg. 28, Buenos Aires, setiembre de 1987. 10. Nun, Jos, La rebelin del coro. Estudios sobre la racionalidad poltica y el senado comn, Buenos Aires, Nueva Visin, 1989, pg. 134. Semejante enfoque seala Jrgen Habermas, en Ensayos Polticos, Barcelona, Pennsula, 1988, pg. 129, cuando afirma que "el Estado social, en su desarroll, ha entrado en un callejn sin salida. En l se agota la energa de la utopa de la sociedad del trabajo" 11. Habermas, obra citada, p. 265-283, Y Lyotard, Jean-Francois, La condicin posmoderna, Mxico, REJ, 1990. 12. Rozas Pagaza, Margarita, "Algunas reflexiones sobre la 'cuestin social' y el campo problemtico en Trabajo Social", en Escenarios, Revista de la Escuela Superior de Trabajo Social, Universidad Nacional de La Plata, Argentina, a. II, n 3, pg. 33.

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Tema: Dos tesis sobre naturaleza y proceso de gnesis del Trabajo Social Teora: Montao, Carlos. La naturaleza del Servicio Social. Un ensayo sobre su gnesis su especificidad y su reproduccin. Biblioteca Latinoamericana de Servicio Social. Cap. 1 Traduccin: Alejandra Pastorini - 2 edicin. Cap. 1 Editora Cortes. Actividad: La finalidad es comprender las dos tesis sobre la naturaleza y el proceso de gnesis del Servicio Social (endogenista -para conocer el fundamento de legitimacin de esta profesin, y cmo son interpretadas las funciones de las polticas sociales dentro de un orden socioeconmico y poltico determinado. Que aportan al debate contemporneo de la evolucin de la profesin, de su prctica, de su produccin terica, de su instrumental tcnico-operativo, de su posicin y participacin en las instituciones pblicas, y el surgimiento de nuevas organizaciones empleadoras de Trabajo Social. Actividades de aprendizaje 1. Realizar una lectura del texto. 2. Busca los significados de las palabras que desconozcas y establece el sentido que adquiere en el texto. 3. Identifique las dos tesis. 4. En qu contexto espacio-temporales se sitan las diferentes tesis? 5. En la perspectiva endgena. Mencione los autores que responden a esta tesis, y desarrolle el pensamiento de dos de los mismos. 6. Cul es la postura Evolucionista-particularista o endogenista? Desarrolle. 7. Que plantea la perspectiva histrico-crtica o visin de totalidad y cules son los autores que la integran? 8. Indique cual es la gnesis, la legitimacin y la funcin del trabajo Social. 9. Determine diferencias entre la postura Evolucionista- particularista y la perspectiva histrica- crtica.

Biblioteca Latinoamericana de Servicio Social- CARLOS MONTAO LA NATURALEZA DEL SERVICIO SOCIAL Un ensayo sobre su gnesis, su especificidad y su reproduccin Traduccin: Alejandra Pastorini - 2 edicin - Cortez Editora
Capitulo 1- La Naturaleza del Servicio Social en su Gnesis
Los asistentes sociales, en innumerables oportunidades, se debaten en torno a dos concepciones, dos tesis sobre la naturaleza y el proceso de gnesis del Servicio Social. Ahora bien, tales concepciones, que podemos, con relativa generalizacin, agrupar en dos posiciones, se comportan como verdaderas tesis. Ellas contienen un arsenal valorativo y tericometodolgico que extrapola la mera consideracin sobre la gnesis del Servicio Social. Efectivamente, la ubicacin de los tericos que piensan esta temtica se vincula, lgica y tericamente, a sus concepciones sobre otros tpicos: cul es el fundamento de legitimacin de esta profesin, y cmo son interpretadas las funciones de las polticas sociales dentro de un orden socioeconmico y poltico determinado. As, el trpode "gnesis-legitimacin-polticas sociales" presenta una relacin lgico-terica que nos permite situar cada tpico en una u otra posicin, en cierta armona con las respectivas concepciones sobre las restantes temticas. Lo que aqu consideramos son dos tesis sobre tres fenmenos relacionados al perodo de creacin, de surgimiento de esta profesin. Que ellos tengan repercusiones en la prctica y el debate del Servicio Social contemporneo es una realidad; pero tambin es verdad que la evolucin de la profesin, de su prctica, de su produccin terica, de su instrumental tcnico-operativo, de su posicin y participacin en las instituciones pblicas, y el surgimiento de nuevas organizaciones empleadoras de asistentes sociales, todo ello permite distinguir y distanciar la profesin en su actualidad, de su gnesis, En este captulo nos concentraremos por lo tanto, en los anlisis y concepciones con los cuales los profesionales se han "debatido" sobre el momento que marca el surgimiento de la profesin, sobre el fundamento que explica la emergencia del Servicio Social. Los elementos de distanciamiento o continuidad, de ruptura o reproduccin del Servicio Social contemporneo respecto a la tradicin de su gnesis sern tratados en el captulo II. Sin embargo, hablar de "Debate" entre las dos tesis no reproduce el verdadero percurso en relacin a las consideraciones hechas sobre estas temticas. Los anlisis que los diferentes autores de cada una de estas perspectivas realizaron sobre la gnesis del Servicio Social y sus derivaciones fueron desarrolladas en contextos espacio-temporales diferentes. Efectivamente, si la primera manera de pensar la emergencia de la profesin se vincula al perodo que va hasta la Reconceptualizacin (inclusive) y, en este caso, fundamentalmente ligada al debate hispanoamericano, la segunda surge en el debate contemporneo (posterior al segundo lustro de los' 80) particularmente en el Brasil. Es en este sentido que afirmamos que estas tesis no plasmaron realmente un debate manifiesto y abierto; las dos perspectivas no se confrontaron directamente. La referencia explcita que los autores de la segunda tesis sobre la gnesis del Servicio Social hacen de la primera es mnima, lo que confirma la casi ausencia de debate crtico explcito y abierto sobre ambas maneras de pensar esta cuestin. As, las enormes contribuciones, avances y cambios de perspectivas - que se han desarrollado en los anlisis de los autores vinculados a la segunda tesis no pareceran substituir los

equvocos de la primera, generndose una convivencia pacfica entre ellas. Convivencia pacfica que, por tratarse de dos perspectivas antagnicas, puede derivar en errores de interpretacin del real alcance de las contribuciones ltimas, ya que al lector y estudioso de las obras de los autores de la primera perspectiva, que despus lea la bibliografa vinculada a la segunda, puede no aparecerle con claridad el antagonismo entre las dos, concluyendo en una visin eclctica sobre la gnesis y naturaleza del Servicio Social. Nuestro propsito, en este captulo, se centra en la puesta en escena de los autores ms significativos, primero agrupados en dos tesis contrarias, y segundo, como contrapuestas, enfrentadas en un mismo espacio y tiempo y debatiendo una con otra. As, los objetivos delineados para el presente captulo son establecer una sntesis crtica y organizada de las distintas contribuciones que diversos autores aportaron al debate de estos tpicos. Constituye por lo tanto, un estudio sinttico sobre tales temticas, que tiene la pretensin de traer a la reflexin ciertos elementos, estableciendo padrones comunes en una sntesis bipolarizada. La consideracin en profundidad, necesaria para la apropiacin real de estos debates, implica necesariamente la remisin a las fuentes, alcanzando los elementos diferenciadores, originales y particulares de las consideraciones de los distintos tericos. Evidentemente, el anlisis minucioso de los autores aqu tratados excede nuestros objetivos. 1. LA GNESIS DEL SERVICIO SOCIAL Dos tesis sobre la naturaleza profesional El Servicio Social es una profesin que por su ambigedad en las expectativas y conceptualizaciones y por sus cambios de rumbos, a veces significativos, ha dedicado un importante espacio intelectual a la tentativa de responder sobre las causas de su origen como profesin y su legitimacin, as como cules las funciones que cumple en la sociedad y en el Estado. Existen dos tesis claramente opuestas sobre la gnesis del Servicio Social. stas se enfrentan como interpretaciones extremas sobre el tema, siendo que, tal como fueron formuladas se constituyen en tesis alternativas y mutuamente excluyentes. 1.1. La perspectiva endogenista: la primera de las tesis sostiene el origen del Servicio Social en la evolucin, organizacin y profesionalizacin de las "anteriores" formas de ayuda, de la caridad y de la filantropa, vinculada ahora a la intervencin en la "cuestin social". As, las bases de la profesin datan de las primeras formas de ayuda, encontrndose generalmente en las obras de Toms de Aquino y Vicente de Paul algunos de los primeros precursores de la asistencia social. Esta tesis es defendida por la mayora de los tericos que consideran el tema de la historia, gnesis o naturaleza del Servicio Social; lo que expresa una amplia gama de corrientes y perspectivas que confluyen, para la consideracin de la gnesis profesional, en la misma tesis. Sin embargo, no podemos dejar de destacar dos significativas distinciones internas en los autores que aqu se condensan; primeramente, aqu coparticipan autores provenientes de un Servicio Social tradicional conjuntamente con miembros del movimiento que marc la intencin de ruptura" con aquel, la reconceptualizacin; en segundo lugar, hay autores en esta tesis que entienden los "antecedentes" del Servicio Social corno siendo cualquier forma anterior de ayuda, retrotrayendo su anlisis a la Edad Media o incluso al origen de la historia, mientras otro conjunto de autores piensa los antecedentes slo ligados a las formas de ayuda, organizadas y vinculadas a la "cuestin social' 6 (post-Revolucin Industrial). Aparecen como autores de esta tesis: Herman Kruse, Ezequiel Ander-Egg, Natlio Kisnerman, Boris Alexis Lima, Ana Augusta de Almeida, Balbina Ottoni Vieira, Jos Lucena Dantas, entre otros. Es una tesis que tiene, por lo tanto, plena repercusin en la actualidad, apareciendo como la nica u
6 Sobre la "cuestin social", ver nota 15.

oficial interpretacin sobre el tema en la mayora de las instituciones de enseanza. En esta corriente, vinculada a las primeras etapas reconceptualizadoras, Herman Kruse (1972), recupera una distincin de Greenwood para definir las tendencias del Servicio Social latinoamericano: "Partiendo de una distincin entre la investigacin pura y la investigacin aplicada, Greenwood clasific dos tipos de ciencias sociales: las ciencias tericas o puras y las ciencias aplicadas (). Para l, el servicio social era una tecnologa, pues su accin buscaba el cambio" (dem.: 63). De esta forma, Kruse identifica un paradigma del Servicio Social en la perspectiva que lo coloca como aplicacin de teoras, y otro que sita su prctica como fuente de teoras (ver Faleiros, 1993: 124). El primero representa la tradicin del Servicio Social, cuyos antecedentes datan de Vicente de Paul; el segundo es caracterizado por la Reconceptualizacin. En un sentido semejante, Natlio Kisnerman (1980), pretende comprender la historia del Servicio Social evaluando "su propio destino" (dem.: 11) 7. De esta forma, remonta el origen de la profesin al positivismo de Comte, es decir, al siglo XIX. La gnesis del Servicio Social aparece identificada aqu "claramente como una forma de ayuda sistemtica de orientacin protestante, por un lado, o como forma prctica de la sociologa, por otro lado" (dem.: 19), pero negando como antecedentes de la profesin, al contrario de Kruse, todas las formas de ayuda no sistemticas. As, Kisnerman, esquematizando una pretendida perspectiva dialctica, resume diciendo: "el proceso del Servicio Social es dialctico. La superacin de cado etapa crea una nueva, que la contiene y la niega. La etapa Asistencia Social constituyo la tesis. Dur a partir de 1869 (fundacin de la C.O.S. de Londres) hasta 1917 (aparecimiento del 'Social Diagnosis' de Mary Richmond). Durante muchos aos no se pudo confrontar con otra forma de auxilio y al hacerla surge el Servicio Social como anttesis, negando la Asistencia Social como momento, pero queda alienado al no fundar una nueva teora. A partir de 1965 "...los movimientos de Reconceptualizacin niegan el Servicio Social que ahora es calificado de tradicional - y procuran superarlo en una sntesis... "(dem.: 23). En este proceso de sucesivas etapas, donde el origen del Servicio Social se remontara al siglo pasado, Kisnerman no consigue distinguir una prctica asistencial-benfica de otra vinculada a una estructura poltico-econmica, dentro de una determinada divisin sociotcnica del trabajo. Un camino semejante siguieron Ezequiel Ander-Egg (1975) Juan Barreix (s.d.), al establecer distinciones entre la Asistencia Social como una accin benfico-asistencial, el Servicio Social como una profesin paramdica y/o para jurdica, asptica, tecnocrtica y desarrollista y el Trabajo Social como la intervencin concientizadora revolucionaria 8. Para Barreix (dem.: 17-19), "del enfrentamiento entre la tesis de 'hacer el bien en nombre del propio bien' y la anttesis de 'hacer bien el bien' surge la sntesis, que denominamos pionera. Afirman los pioneros: - Hay que proveer de asistencia, pero con conocimientos tcnicos, al carente (...). Del enfrentamiento entre la tesis pionera con la anttesis de Mary Richmond surge como sntesis, la llamada Escuela Sociolgica, que predominar hasta la Primera Guerra Mundial (...). La sntesis anterior (Escuela Sociolgica), convertida en tesis, se enfrentar a la anttesis que precisamente nombramos Escuela Psicolgica que, con sus dos ramificaciones conocidas (diagnostica y funcional), tanto repercutir en el Servicio Social". Entre tanto, Ander-Egg (1975: 125) argumenta que "la atencin a los pobres y desvalidos, durante la poca de la expansin capitalista, surge principalmente en los ambientes cristianos (protestantes y catlicos), implicando que la asistencia social que se organiza en aquel entonces, se asemeja a aquella desarrollada
7 Vemos aqu una concepcin focalizada de la historia; la evolucin del Servicio Social est contenida en su propio destino. Quizs esta naturalizacin de la historia explique el camino terico seguido por los autores de esta tesis. 8 Como si el mero cambio de nomenclatura derivara en alteraciones en la naturaleza y significacin social de la profesin

en la Edad Media". La idea de etapas insinuada por Kisnerrnan, Barreix y Ander-Egg, es retomada y desarrollada por un autor marcadamente vinculado a los segmentos ms crticos y progresistas de la reconceptualizacin, Boris Alexis Lima (1986). En esta ptica, el autor - siguiendo los criterios de grado de desarrollo de los mtodos e instrumental profesional, el nivel de preparacin profesional, el nivel de sistematizacin y organizacin de los servicios sociales y el nivel de elaboracin terica del Servicio Social 9 - identifica cuatro grandes etapas histricas: la etapa pretcnica, la etapa tcnica, la pre-cientfica y la cientfica. As, el Servicio Social, en su primera etapa, es decir, en su gnesis, se caracteriza "fundamentalmente por la caridad, la beneficencia y la filantropa como actitudes dominantes en la Edad Media" (dem.: 56). De esta forma, an teniendo una visin ms estructural 10, identifica el origen del Servicio Social ms remotamente que los autores anteriores: en la Edad Media !! As, distinguiendo dos tipos de acciones asistenciales: la caridad y la filantropa 11, sita dentro de esta etapa, primera de la historia del Servicio Social, a: Juan Luis Vives, Vicente de Paul, Benjamn Thompson, Thomas Chalmers. Es que Boris Lima acepta como vlida y evidenciada la afirmacin de que el origen de la profesin est asociado a las mltiples manifestaciones asumidas por la caridad y por la filantropa. Siendo que para el autor, "la historia del Servicio Social, en verdad, se encuentra ligada a los llamados 'precursores del Trabajo Social', los cuales elaboraron las primitivas formas de caridad y filantropa en el naciente capitalismo" (dem.: 56). Con preocupacin semejante, pero en este caso pensando la gnesis profesional en la Argentina, Norberto Alayn (1980) llega hasta los inicios del siglo XIX rastreando los antecedentes del Servicio Social argentino, segn relatan sus presentadores (dem.: 6). En realidad, l se distancia an ms, encontrando que "a principios del siglo XVII fue fundada, en Buenos Aires, la Hermandad de la Santa caridad, encomendndose la atencin de los pobres (dem 13) De esta forma, para Alayn, el pasaje en 1822 de la "Hermandad de Caridad" para la administracin estatal, y su posterior "autorizacin para establecer una sociedad de damas, bajo la denominacin de Sociedad de Beneficencia" (dem.: 13-14), estaran marcando, los antecedentes claros de lo que, luego de un "proceso de institucionalizacin" de estas "tareas benfico asistenciales 12, ser la profesin del asistente social. Ya en la perspectiva del Servicio Social tradicional, la idea de etapas, pero de esta vez ligadas a modelos de intervencin, es tambin desarrollada por Jos Lucena Dantas (in Batista, 1980). Aqu el autor clasifica: a) "el modelo asistencial" como aqul que "define la naturaleza de las prcticas y de la problemtica social que antecedieron histricamente al aparecimiento del Servicio Social, vigente en Europa en todo el perodo que va de la Edad Media al siglo XIX, as como en los Estados Unidos, hasta los aos '30, cuando la prctica del Casework asumi su encuadre psicolgico-social del cual no evolucion ms"; b) "el modelo de ajuste", que "se refiere especficamente al sentido de institucionalizacin de las prcticas conocidas como Servicio Social y define la naturaleza del Servicio Social norteamericano, cuyas prcticas, finalidades y valores se volvieron para el ajuste o adaptacin de los individuos al Sistema Social"; y

9 Todos estos criterios demarcadores de las etapas de la historia del Servicio Social, como podemos observar, refieren a la internalidad de la profesin. 10. Sita cada etapa en el pasaje de un tipo de sociedad a otra. As, la "pre-tcnica" se relaciona con la transicin de la sociedad feudal a la pre-industrial: la "tcnica" vinculada al pasaje de esta ltima para la sociedad industrial; la "pre-cientfica surge a partir de la Segunda Guerra Mundial (1946). Ya la "cientfica" surgira "per se", apenas vinculada a un movimiento interior de la profesin (la Reconceptualizacin). 11 Siguiendo a Juan Barrcix, identifica la caridad como la "beneficencia" de inspiracin religiosa, y la filantropa como ayuda humanitaria, no religiosa (masonera. burguesa, por ejemplo). 12 Como marca su presentadores (in Alayn, 1980:6)

e) "el modelo de desarrollo y cambio social", "an en elaboracin" y al cual pertenecen dos corrientes: la del "Servicio Social revolucionario" "eminentemente poltico-ideolgico" y la del "Servicio Social para el desarrollo" "eminentemente cientfico" (in Batista, 1980: 74-75). Mismo teniendo una perspectiva terico-metodolgica y poltica distinta de los otros autores anteriores, Lucena Dantas coincide con varios autores que sitan los "antecedentes" del Servicio Social desde la Edad Media. Mucho ms "osada" que los tericos ya considerados, Balbina Ottoni Vieira (1977) inicia sus indagaciones sobre la gnesis de la profesin aclarando que: "como hecho social e intervencin del hombre en el mundo, el Servicio Social solamente fue conocido con este nombre en el siglo XX. Pero el hecho o el acto de ayudar al prjimo, corregir o prevenir los males sociales, llevar a los hombres a construir su propio bienestar, existe desde el aparecimiento de los seres humanos sobre la Tierra. Con otro nombre podemos seguir la evolucin del Servicio Social en el transcurso de los siglos" (dem.: 27) (grifos nuestros). Ottoni Vieira lleva su anlisis de los antecedentes que crearon las condiciones para la emergencia de la profesin del asistente social a los orgenes mismos de la humanidad. En realidad esta autora, al considerar que "uno de los factores que nos permitir comprender el Servicio Social de hoy es el estudio de las formas pasadas de ayuda al prjimo, de la caridad a la filantropa" (dem.: 15) es ms consecuente en su anlisis: si las formas de ayuda desarrolladas, por ejemplo, por Vives son consideradas como "antecedentes", precedentes del Servicio Social profesional, por qu no considerar todas las formas de ayuda como antecedentes de la profesin? Lo cual nos llevara a los orgenes de la vida humana mnimamente socializada. Para ella, hablar de caridad, filantropa y Servicio Social, en cualquier caso, significa considerar las formas de ayuda, apenas diferenciadas por su modus operandi y su organizacin. As, la "ayuda a los otros [puede ser vista] en cualquiera de sus dimensiones, sea caracterizada como caridad, filantropa o Servicio Social" (dem.: 14). En un ms reciente trabajo, Garca Salord (1990), avanza en la consideracin de la gnesis del Servicio Social al situar su nacimiento en el siglo XX y derivado de tres elementos: - la institucionalizacin de la beneficencia privada, - la ampliacin de las funciones del Estado, encargado de la confeccin e implementacin de las polticas sociales (que crea un espacio laboral y legitima la profesin bajo la condicin de asalariado y con un signo ideolgico), y - el desarrollo de las ciencias sociales (que genera un campo diversificado de saberes tericos y tcnicos) (ver dem.: 30-31). No obstante eso, la autora contina sosteniendo la tesis de que la profesin "se desprende del ejercicio de la caridad, entendida como la puesta en acto de un mandato divino: hacer el bien por amor a Dios; y deviene tambin del ejercicio de la filantropa, como la puesta en acto de un imperativo tico: hacer el bien por amor al hombre" (dem.: 24); entendiendo que "la referencia histrica de la especificidad de Trabajo Social remite a las llamadas formas de ayuda y asistencia social, no como meros antecedentes, sino como las prcticas de donde se desprende Trabajo Social como una profesin" (dem.: 23). . - Todos estos anlisis representan, en realidad, diferentes matices y distintos nfasis de la misma tesis: el Servicio Social es la profesionalizacin, organizacin y sistematizacin de la caridad y de la filantropa. Sin embargo, esta tesis sobre la gnesis no congrega, como ya fue dicho, un conjunto armnico y homogneo de profesionales; muy por el contrario, aqu participan autores de las ms variadas concepciones poltico-ideolgicas y terico-metodolgicas, y de estratos socioeconmicos diversos: desde un Boris Lima, pasando por un Ander-Egg, hasta el otro extremo en una Ottoni Vieira. Cmo entonces pueden existir en ella autores con perspectivas terica, filosficas e ideolgicas, con opciones de clase, con vnculos polticos y con historias tan dispares -llegando en

algunos casos a posiciones contradictorias? Es que estos pensadores se diferencian en relacin a su vnculo a una determinada clase social, a sus convicciones y afiliaciones polticas, a sus referentes tericos, a su ideologa, y por lo tanto, a sus proyectos profesionales; es decir, se enfrentan en cuestiones referentes a las concepciones y posicionamientos frente a la realidad social. Sin embargo, en el anlisis que hacen sobre la naturaleza y funcionalidad del Servicio Social (en su gnesis) ellos coparticipan de una postura endogenista: la profesin es vista a partir de s mismo. Efectivamente, los anlisis de estos autores en cuanto a la naturaleza del Servicio Social (a pesar de que diferentes cuando tratan la sociedad en su conjunto y su posicionamiento frente a la realidad) no consideran la realidad (la historia de la sociedad) como el fundamento y causalidad de la gnesis y desarrollo profesional, apenas situando las etapas del Servicio Social en contextos historiogrficos. En ese sentido, las diferencias entre ellos, tan marcantes cuando se trata de lo social y de, sus opciones polticas, desaparecen al considerar la profesin a partir de s misma. Tiene, por esto, una perspectiva endgena, donde el tratamiento terico le confiere al Servicio Social una autonoma histrica respecto a la sociedad, a las clases y luchas sociales. Esta tesis tiene, por otro lado, una clara visin particularista o focalista, en la medida en que ve el surgimiento del Servicio Social directamente vinculado a las opciones particulares, tanto personales como colectivas; de los sujetos "filntropo-profesionales", en hacer evolucionar (sistematizar, organizar,' profesionalizar) las acciones que ya desarrollaban de forma asistemtica, desorganizada y voluntariamente. El surgimiento de la profesin es visto como una opcin personal de los filntropos en organizarse y profesionalizarse, con el apoyo sea de la Iglesia, sea del Estado, pues la explicacin de su gnesis es intrnseca al Servicio Social y remite siempre a s mismo. Los "actores", los "protagonistas" del surgimiento y evolucin del Servicio Social (lo mismo ocurre cuando analizan la Reconceptualizacin) son, en esta perspectiva, siempre personas singulares, nombres, en definitiva, individualidades13: Vicente de Paul, Juan Luis Vives, Tomas de Aquino, Thornas Chalrners, Mary Richmond, entre otros, (o, en la Reconceptualizacin: Herrnan Krusc, Ezequiel Ander-Egg, Boris A. Lima, Seno Cornely, Vicente de Paula Faleiros, Paulo Freire). No se analiza, porque no se percibe, la existencia de actores colectivos 14, de actores y relaciones sociales vinculados a categoras socioeconmicas y polticas, y condicionados por un contexto sociohistrico: la clase poltica dominante, la burguesa, la mujer, el trabajador asalariado, etc., dentro del orden burgus (o, en la Reconceptualizacin: el movimiento estudiantil, el profesional/docente, el profesional/militante, vinculado al movimiento obrero). Los anlisis en esta tesis sobre la gnesis (e historia) del Servicio Social derivan de una perspectiva terico-metodolgica (muchas veces no asumida - lo que lleva a Netto a caracterizarlas como ingenuas y acrticas; ver las notas de pie n 32 de este captulo y n 22 del captulo Il) que entiende la historia como la mera crnica de los hechos y sucesos, como historiografa (ver Netto, 1997: 63 y ss.). En este sentido, tal crnica sirve apenas para situar histricamente los eventos institucionales del Servicio Social y las personas protagonistas del desarrollo profesional. La historia y la sociedad son puestas apenas como el escenario de desarrollo profesional (no como su determinante), como una "maqueta" donde se inserta una pieza autnoma del contexto. En esta crnica historiogrfica se realiza, por lo tanto, una descripcin de los eventos histricos y en ellos, como siendo autnomos, se sitan los eventos profesionales, sin relacin inmanente visible entre el desarrollo del Servicio Social y la historia de la sociedad. De esta forma, los hechos, tanto del Servicio Social como de la historia, son naturalizados; se construye la "historia" (y la "historia del Servicio Social") sin recuperar la procesualidad histrica, en un claro etapismo. Pero estas etapas se configuran en meros cortes formales: se separa el Servicio Social de la sociedad y se autonomiza el primero; se definen etapas para uno y otro (para la historia de la profesin y para la historia social); se vinculan o relacionan cronolgicamente las etapas de uno (del Servicio Social) a las de la otra (de la sociedad), siendo estas ltimas los marcos donde se sitan las primeras (aunque no en una relacin de determinacin), y voila: se obtiene la "historia del Servicio Social".
13 Ya decan Marx y Engels "cmo es absurda la concepcin de la historia hasta hoy corriente, que se limita a las acciones de lderes y de Estados y deja de lado las relaciones reales" (Marx, K. y Engels, F.: "La ideologa alemana"; in Bochio, Norberto: 1987:31) 14 Y cuando se analiza (ver Boris Lima. por ejemplo) apenas es como referencia de contexto, no como actores en lucha que determinan la necesidad histrica de nuestra profesin y en el cual se insertan aquellas personalidades.

Aqu no aparece un anlisis del contexto social, econmico y poltico como determinante o condicionante del proceso de creacin de esta profesin; apenas, en la mejor de las hiptesis, se sita histricamente este fenmeno sin que l redunde en un anlisis exgeno, estructural, del surgimiento del servicio Social. Por lo tanto, en esta tesis, la relacin del Servicio social con la historia y la sociedad es adjetiva, circunstancial, accidental; hay una clara visin de externalidad, de exterioridad, en la consideracin de lo social para el anlisis de la historia' profesional 15. No se analizan las luchas de clases fundamentales como substrato en el cual se elaboran proyectos de sociedad antagnicos, lo que no permite visualizar el vnculo de nuestra profesin, como de tantas otras 16, al predominio hegemnico de una de ellas, la alta burguesa. No se analiza el Estado como instrumento del referido proyecto de clase, sino apenas se lo concibe como el campo privilegiad el' empleo de estos profesionales. Aqu no se considera el papel que el Servicio Social representa en el orden social. l no cumple, en esta perspectiva, una funcin socioeconmica y poltica dentro de este orden; su tarea slo es considerada autnomamente en la prestacin de servicios a personas, grupos o comunidades particulares. Vale decir, se ve apenas al asistente social y a las funciones que desempea en relacin a los "usuarios", a los destinatarios de su intervencin; no se consigue visualizar, en esta perspectiva, el papel del Servicio Social en relacin a la institucin empleadora de este profesional y en relacin al orden socioeconmico y poltico. La gnesis del Servicio Social es considerada aqu, como una evolucin de las anteriores formas de asistencia y ayuda; siendo que el lmite puesto en los antecedentes, en las fuentes, en los precursores que habran llevado a la creacin del Servicio Social es absolutamente arbitrario' 17. Ser que no existieron formas de ayuda anteriores a Vicente de Paul, o a Juan Luis Vives? Siguiendo este criterio deberamos entonces remontar la gnesis del Servicio Social, a Eva (para los cristianos) o a los primeros primates (para los darwinistas) como antecesores y precursores del Servicio Social. Esta lnea de pensamiento representa un camino que es tericamente equivocado, en la medida en que: 1) considera un nmero tan vasto de "antecedentes" del Servicio Social que pi erde cualquier perspectiva Crtica de la historia de la profesin; 2) no consigue explicar por qu no desaparecen aquellas prcticas filantrpicas y caritativas que segn esta tesis habran dado lugar al (y por lo tanto, habran sido substituidas por el) Servicio Social profesional; 3) no visualizan que se da una ruptura del significado, de la funcionalidad y de la legitimacin, entre aquellas prcticas filantrpicas, voluntaristas, y el Servicio Social, cuando el asistente social aparece como un trabajador asalariado, como un profesional (el nico elemento diferenciador entre los "antecedentes" y el "Servicio Social profesional" es, en esta tesis, la propia racionalizacin, organizacin y tecnificacin de esta ltima); 4) con el argumento de que el surgimiento de la "cuestin social" dio lugar a la gnesis del Servicio Social, no se consigue explicar cmo hay ms de un siglo de distancia entre aqullas y ste - el Servicio Social surge en los aos 1890-1940, en Europa occidental y en los Estado Unidos; conformndose en 1925 la primera Escuela latinoamericana (Dr. Alejandro del Ro), en Chile; mientras tanto, las "cuestiones sociales" aparecen con fuerte y masivo impacto ya en la instauracin de la Revolucin Industrial 18. 1.2. La perspectiva histrico-crtica: buscando un nuevo camino de anlisis surge, en oposicin a la anterior, una segunda tesis de interpretacin sobre la gnesis y naturaleza del Servicio Social. La misma entiende el surgimiento de Ia profesin del asistente social como un sub producto de la sntesis de los proyectos poltico-econmicos que operan en el desarrollo histrico, donde se reproduce material e ideolgicamente la fraccin de clase hegemnica, cuando, en el contexto del capitalismo en su edad monopolista, el Estado toma para s las respuestas a la "cuestin Social. En esta perspectiva, sostenida diferentemente por Marilda Villela Iamamoto, Jos Paulo Netto, Vicente de Paula Faleiros, Mara Lucia Martinelli, Manuel Manrique Castro, entre otros, se entiende al
15Recurdese como los hechos sociales son considerados por Durkheim: anteriores, exteriores y superiores al individuo. 16 Ver el estudio de Lukcs sobre el surgimiento de la sociologa y las ciencias sociales particulares en su obra El asalto a la razn (Lukcs, 1975: cap. VI: tambin en Lukcs, 1992: 132-172) 17 Esta afirmacin slo reconoce la excepcin relativa en el anlisis de Kisnerman, quien limita los antecedentes del Servicio Social a las formas organizadas y sistemticas de ayuda, y en los autores que entienden estos antecedentes de la profesin como siendo apenas formas de ayuda vinculadas a la cuestin Social 18 Algunos de estas ideas surgen de innumerables conversaciones' sobre estas cuestiones con Netto, tanto como de su curso "Historia del Servicio Social", en el Programa de Posgrado de Servicio Social de la Universidade Federal do Rio de Janeiro

asistente social como un profesional que desempea un papel claramente poltico, teniendo una funcin que no se explica por s misma, sino por la posicin que ocupa en la divisin sociotcnica del trabajo. La primera a pensar en esta lnea terica, realizando una verdadera inflexin en este debate, Marilda Villela Iamamoto (1997, 1992 Y 1992b), pioneramente ya en el inicio de los 80 19, procura captar "el significado social de esa profesin en la sociedad capitalista, situndola como uno de los elementos que participa de reproduccin de las relaciones de clases y de la contradictoria relacin entre ellas. En ese sentido, se realiza un esfuerzo de comprender la profesin histricamente situada, configurada como un tipo de especializacin del trabajo colectivo dentro de la divisin social del trabajo peculiar a la sociedad industrial" (Iamamoto, 1997: 85). As visto el Servicio Social tiene un papel a cumplir dentro del orden social y econmico como un engranaje en la divisin sociotcnica del trabajo - enmascarado en la prestacin de servicio: al asistente social le es demandado (y para eso fue creada la profesin) participar en la reproduccin, tanto de la fuerza de trabajo como de la dominacin. La profesin es comprendida por la autora, como unproducto histrico, y no como un desarrollo o evolucin internos de las formas de ayuda, descontextualizada o apenas, en el mejor de los casos, insertada en una realidad social. As, su significado social depende de la dinmica de las relaciones entre las clases y de stas con el Estado (...), en el enfrentamiento de la 'cuestin social'20. Es en la implementacin de polticas sociales (...) que ingresa el Servicio Social", segn entiende Iamamoto al avanzar, en los '90, sus reflexiones sobre la gnesis profesional (1992b: 2-3). De esta forma, la autora entiende que "el Asistente Social es solicitado no tanto por el carcter propiamente 'tcnicoespecializado' de sus acciones, sino, antes y bsicamente, por las funciones de cuo 'educativo', 'moralizador' y 'disciplinador' (...) el Asistente Social aparece como el profesional de la coercin y del consenso, cuya accin recae en el campo poltico" (Iamamoto, 1997: 145). En una perspectiva terico-metodolgica semejante, Jos Paulo Netto (1997) contribuye para esta tesis, afirmando que es en la interseccin del conjunto de procesos econmicos, sociopolticos y terico-culturales que ocurren en el orden burgus, en el capitalismo de la edad de los monopolios, que se gestan las condiciones histrico-sociales que permiten la emergencia del Servicio Social como profesin en Europa. De lo contrario, "sin la consideracin de este cuadro especfico, el anlisis de la historia del Servicio Social pierde concrecin y termina por transformarse en una crnica esencialmente historiogrfica y lineal" 21 (dem.:63) As, "la profesionalizacin del Servicio Social no se relaciona decisivamente a la 'evolucin de la ayuda', a la 'racionalizacin de la filantropa' ni a la 'organizacin de la caridad'; se vincula, por el contrario, a la dinmica de la organizacin monoplica" (dem.: 68). Por esto mismo, dice el autor, no es un accidente cronolgico que la institucionalizacin de la profesin coincida rigurosamente con el trnsito del capitalismo competitivo al monopolista, situado en el segundo cuarto de siglo, en Europa, luego de la gran depresin 22. Para Netto,
19 Como la propia autora expresa en la introduccin de su obra para la edicin castellana, esta es una lnea de anlisis que hasta el momento de la elaboracin de este trabajo no encontraba soporte en la bibliografa especializa del Servicio Social y de la sociologa de las profesiones, apuntando para la necesidad de recuperar la teora y el mtodo de autores clsicos es en este sentido que este libro explicita los fundamentos del servicio social en la divisin social del trabajo, como una contribucin crtica al debate profesional latinoamericano (Iamamoto, 1997:XXVI) 20 Entendida sta como expresin del "proceso de formacin y desarrollo de la clase obrera y de su ingreso en el escenario poltico de la sociedad, exigiendo su reconocimiento como clase por parte del empresariado y del Estado (ver Iamamoto, 1997: 91 y Netto, 1997: 5 - nota n 1). 21 Netto llama este camino, tratando en la tesis anterior, de simple y, por veces, ingenuo. 22 Perodo que va desde 1873 a 1893, reapareciendo en 1914 (crisis de '29 mediante) hasta el pos-Segunda Guerra.

"El proceso por el cual el orden monoplico instaura el espacio determinado, que en la divisin social (y tcnica) del trabajo (...) propicia la profesionalizacin del Servicio Social, tiene su base en las modalidades a travs de las cuales el Estado burgus se enfrenta con la 'cuestin social', tipificadas en las polticas sociales. stas, adems de sus medulares dimensiones polticas, se constituyen tambin como conjuntos de procedimientos tcnico-operativos; requieren, por lo tanto, agentes tcnicos en dos planos: el de su formulacin y el de su implementacin" (dem.: 69) (grifos nuestros). De esta forma, la formulacin e implementacin de las polticas sociales, propias de esta nueva fase del orden socioeconmico, estimulan la creacin de diversas nuevas profesiones "especializadas", entre las cuales el Servicio Social aparece para desempear su papel, ocupando una posicin subordinada en la divisin sociotcnica del trabajo, vinculada a la ejecucin terminal de las polticas sociales23. En cuanto profesin, concluye Netto, el Servicio Social no es slo una posibilidad, no se crea a partir de s mismo, no surge apenas como una evolucin de las acciones que los filntropos resolvieron imprimirle a sus prcticas. l es dinamizado y estimulado (pues es necesario a los fines y a la manutencin de este orden) por el proyecto conservador que contempla las reformas dentro del sistema. Es que, como afirma el autor, "el capitalismo monopolista, por su dinmica y contradicciones, crea condiciones tales que el Estado por l capturado, al buscar legitimacin poltica a travs del juego democrtico, es permeable a demandas de las clases subalternas" (dem.: 18). As, el surgimiento de la profesin debe su existencia a la sntesis de luchas sociales que confluyen en un proyecto poltico- econmico de la clase hegemnica de manutencin del sistema frente a la necesidad de legitimarlo en funcin de las demandas populares y de aumento de la acumulacin capitalista. Para Netto, la "cuestin social" no determina por s sola la gnesis del Servicio Social. Ella slo da base para el surgimiento de la profesin cuando se trasforma en objeto de intervencin del Estado, cuando surge una mediacin poltica entre la "cuestin social" y el Estado; mediacin sta instrumentalizada por las polticas sociales cuyo ejecutor terminal es el asistente social 24. Desde otras fronteras (nacionales y profesionales), pero a partir de una investigacin programada por el CELATS 25, Manuel Manrique Castro (1993) procura pensar la gnesis del Servicio Social latinoamericano no como un "mero reflejo 26 del europeo, sino como un producto histrico vinculado a las relaciones sociales y a la divisin del trabajo, y no apenas por opciones de un grupo de filntropos que quieren sistematizar sus tareas caritativas. Su preocupacin es determinar "qu fuerzas operan en su gnesis" (Manrique, 1993: 21) y no qu personas participaron en ella. De esta forma, dice Manrique, "Consecuentemente [a los cambios y crisis del capitalismo], diversas modalidades de accin social pasan a sufrir alteraciones substanciales: cambiada la perspectiva de su funcin, se reservaron para ellas - y ste es el caso del Servicio Social - ciertas tareas que requeran niveles especiales de preparacin. Ntese que no se levanta, sobre las formas previas del Servicio Social, una nueva y moderna modalidad de accin que suprime las anteriores - las formas de accin social no emergen o sucumben segn la voluntad de sus agentes, al contrario, son objetivaciones de la situacin social prevaleciente, expresando a su manera las caractersticas de las sociedades donde se articulan nuevas relaciones de produccin" (dem.: 32).
23 "En este mbito - dice Netto - se sita el mercado de trabajo para el asistente social: ste es investido como uno de los agentes de las polticas sociales" (Netto, 1997: 69-70). 24 Consideraciones desarrolladas en el curso presentado por Netto, sobre "Historia del Servicio Social" (UFRI, 1996). 25 Investigacin que tuvo tambin como resultado [os trabajos de Iamarnoto y Carvalho, de Maguia y de Alayn (este ltimo, sin embargo no supera la perspectiva "endogenista"). 26 . "Limitarse - dice Manrique - a esta simple constatacin factual (de que el Servicio Social latinoamericano fue, hasta el momento en que dio el salto cualitativo, un mero reflejo de concepciones elaboradas en el exterior] es un riesgo que no podemos dejar. pasar sin reservas" (dem.: 33). As, contina, "si se aparta la comprensin del papel de las relaciones de produccin y sus formas especficas de articulacin. si se recurre a la experiencia europea para entender nuestro continente (y si se piensa que el desarrollo del Servicio Social puede ser aprehendido como mero reflejo) - entonces se forjan las premisas para presentar la creacin de la primera escuela de Servicio Social en Amrica Latina, corno resultante casi exclusiva de la lucidez y del espritu visionario del Dr. Alejandro de! Ro" (dem.: 34).

Resulta que Manrique est ms preocupado con "establecer cmo entendemos la funcin concreta que el Servicio Social desempea en el interior de las relaciones sociales entre las clases" (dem.: 39). Por su parte, Mara Lucia Martinelli (1991), marcando una inflexin con anlisis anteriores 27, se propone "la comprensin del real significado de la profesin en la sociedad del capital, su participacin en el proceso de reproduccin de las relaciones sociales" (1997: 7). De esta forma, entiende el surgimiento del Servicio Social en Europa y Estados Unidos como un instrumento necesario de la burguesa que, aliada al Estado y a la Iglesia Catlica, buscaba dotar de legitimidad el orden social burgus, ocultar sus contradicciones y desmovilizar o desarticular las reivindicaciones colectivas de los trabajadores. La autora, luego de un importante anlisis, a partir del referencial terico marxista, de la historia del capitalismo - donde surge la necesidad histrica de "agentes ejecutores de la prctica de la asistencia social" (1997: 71) como producto histrico de las contradicciones del modo capitalista de produccin y de pensar - ve "el origen del Servicio Social como profesin (...) [como teniendo] la marca profunda del capitalismo y del conjunto de variables que le son subyacentes - alienacin, contradiccin, antagonismo (...); es [por lo tanto] una profesin que nace articulada con un proyecto de hegemona del poder burgus como una ilusin de servir (...) (dem.: 191, ver tambin pg. 7 1). As, Martinelli examina "la compleja situacin que se instaura cuando la profesin, capitulando frente a la lgica del capital, pasa a operar permanentemente con la identidad atribuida" (dem.: 11, 191), donde era prioritaria "su funcin econmica de fondo ideolgico, ms que su funcin social" (dem.: 151). En este sentido, "la ausencia de identidad profesional fragiliza la conciencia social del colectivo profesional, determinando un percurso alienado, alienante y alienador de prctica profesional" (dem.: 9), "impidindola de ingresar en el universo de la 'clase en s' y de la 'clase para s' del movimiento obrero (...) [y de] participar de la prctica poltica de la clase obrera (dem.: 12). Segn Martinelli, este profesional estara, en su gnesis, [fatalmente] sujeto y condicionado por una "identidad atribuida", totalmente externa e independiente de su voluntad, lo que significara para la autora, en una perspectiva en cierta medida divergente de de los autores precedentes 28, el retiro de la posibilidad histrica de construccin de su propia identidad, en la medida en que aquella "expresaba una sntesis de las prcticas sociales pre-capitalistas - represoras y controladoras - y de los mecanismos y estrategias producidos por la clase dominante para garantizar la marcha expansionista y la definitiva consolidacin del sistema capitalista" (dem.: 72). De este modo, considera la autora que el Servicio Social nace con funciones controladoras, integradoras, y por lo tanto polticas, necesarias a la manutencin del orden social, cubrindolas de un manto "filantrpico" lo que conformara un verdadero "fetiche de la prctica 29(ver Martinelli,1997: 11, 72, 102, 152). Para esto son llamados los asistentes sociales a cumplir esta tarea. Martinelli hace una clara distincin entre las dos tareas que la burguesa deba enfrentar para atenuar los efectos de la "cuestin social": "la primera (...) -reorganizar la asistencia (...) - la clase dominante la asign a la Sociedad de Organizacin de la Caridad", en cuanto "la segunda - proponer polticas e implementar medidas legislativas - qued reservada al Estado burgus ( ... )" (Martinelli,
27 Recurdese que en el 78 Martineli afirmaba que "dentro de una concepcin histrico-sociolgica, se puede considerar que el Servicio Social, en su versin profesional moderna, constituye la fase profesionalizada de un conjunto de prcticas anteriores.."; siendo que "el proceso de profesionalizacin del Servicio Social tiene. Por lo tanto una trayectoria histrica, significando antes de ms nada una evolucin del fenmeno 'asistencia', encontrado ste con una funcin persistente en IJ historia del hombre en la sociedad" (1978: 15). 28 Martinelli procura la naturaleza del Servicio Social bajo la forma de "identidad'. As, la autora considera la gnesis del Servicio Social a partir de una identidad atribuida desde fuera de la profesin, desde el Estado burgus y la iglesia catlica, aliados de la clase burguesa, transluciendo de esta forma una cierta perspectiva determinista- la misma que Iamamoto critica por sta considera la prctica profesional como socialmente determinada apenas por fuerzas dominantes de la sociedad(ver Iamamoto, 1997: 190) 29 Fetichizado msticamente como una prctica al servicio de la clase trabajadora, el Servicio Social era pues, en realidad, un importante instrumento de la burguesa, la que trat de inmediato de consolidar su identidad atribuida, apartndola de la trama de las relaciones sociales, del espacio social ms amplio de la lucha de clases y de las contradicciones que las engendran y son por ella engendradas" (Martinelli, 1997: 72).

1997: 99); de esta forma, la autora parecera "volver" a la primera tesis por cuanto coloca la londinense C.O.S., en la segunda mitad del siglo XIX, como palco en el cual surgieron "los primeros asistentes sociales, como agentes ejecutores de la prctica de la asistencia social, actividad que se profesionaliz bajo la denominacin de 'Servicio Social'" (dem.: 71), situando as, la gnesis profesional anterior e independientemente del momento en que, en el marco del capitalismo monopolista, el Estado toma para s las respuestas a la "cuestin social 30. Tambin podemos encontrar en Vicente de Paula Faleiros (1993) 31 algunas contribuciones tempranas a esta tesis. As, estudiando el Servicio Social en Amrica Latina, Faleiros niega la existencia de la profesin antes del siglo XX. Para l, "el Servicio Social se 'fundamenta' en la negacin de los antagonismos del modo de produccin capitalista. l acta en la prctica, en el 'camuflaje' o en la disminucin de esos antagonismos. Deriva de all su propia contradiccin" (dem.: 14). As, esta profesin, segn Faleiros, "naci dependiente de factores que guardan relacin con el surgimiento del capitalismo: el desarrollo de las fuerzas productivas en la metrpolis y el desarrollo de las tcnicas y de la ciencia" (dem.: 18-19). Esta perspectiva de anlisis se constituye para el autor, en un paradigma: el paradigma de las relaciones de fuerza, poder y explotacin; en contraposicin a la tesis anterior, que l sita como el paradigma de las relaciones interindividuales. - En sntesis, esta segunda tesis sobre la gnesis del Servicio Social 32 parte de una visin totalizante. Ve el surgimiento de la profesin vinculado, determinado y formando parte de un orden socioeconmico determinado, de un contexto, en fin, de la sntesis de proyectos enfrentados y de la estrategia de la clase hegemnica en esa lucha, en el marco de! capitalismo monopolista. En l entiende la "particularidad' - Servicio Social - insertada y constitutiva de una "totalidad' ms desarrollada que la contiene y determina. Aqu surge el anlisis de "actores sociales", "colectivos", constituidos a partir de segmentos socioeconmicos y polticos, y formando parte de un contexto, como los verdaderos protagonistas. No ms las individualidades y los nombres propios son los que hacen la historia (y la historia del Servicio Social), sino que ahora son sujetos colectivos y determinados histricamente. El contexto encuadrado por las luchas de clases en torno de proyectos antagnicos de sociedad, en la etapa monopolista del capitalismo, se presenta aqu como el marco explcito del surgimiento del Servicio Social. Se desarrolla as una estrategia del capital para revertir la crisis que va expandindose desde finales del siglo XIX (1870) y que se extiende hasta 1929, con ella se procura tambin consolidar (legitimar, perpetuar y desarrollar) el sistema capitalista, as como aumentar la acumulacin ampliada del capital. Esta estrategia deriva en la creacin del monopolio (corporacin que controla la produccin y comercializacin de reas estratgicas revirtiendo la cada tendencial de la tasa de lucro), en la expansin internacional de la produccin y el comercio (necesidad inmanente al capitalismo), en el desarrollo de un Estado intervencionista (Welfare State, Estado de Bienestar Social, Keynesianismo, populismo segn las diferentes experiencias)- y en l, de la poltica sociales, de la expansin de la democracia, de la ciudadana y de los derechos y legislacin del trabajo. Esta estrategia integral muchas veces fue tratada por tericos sobre diferentes pticas o nfasis; as, la nueva fase del capitalismo que surge en el paisaje del siglo XIX para el XX y que se conforma a partir de esta estrategia global del capital para revertir los efectos de la Gran Depresin fue denominada, bajo
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Articulando la gnesis de la profesin al "capitalismo industrial" (Martinelli, 1997; 72) y no a su fase monopolista, afirma la autora que, "al iniciarse el siglo XX: el Servicio Social estaba presente en la mayor parte de los pases europeos y tambin en los Estados Unidos... " (dem.: 104).
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Faleiros (1993), revisin crtica de: "Trabajo Social. Ideologa y mtodo": publicado originalmente .por la Editora ECRO, Buenos Aires, 1972. 32 Ntese que aqu no cabe hablar de la "gnesis del Servicio Social como profesin. En esta concepcin el Servicio Social se refiere siempre a la profesin, no siendo cualquier forma de ayuda anterior considerada como "antecedente", como un Servicio Social "preprofesional".

diferentes aspectos, de maneras diversas: imperialismo (Lenin, Rosa Luxenburgo), capitalismo monopolista (Baran, Sweezy), capitalismo monopolista de Estado (Boccar) y, en autores liberales, Estado de Bienestar Social o Keynesianismo. Efectivamente, la fraccin de clase hegemnico, en el viraje del capitalismo competitivo para su fase monopolista, precisa dotar de legitimidad al sistema socioeconmico y poltico que la sustenta. De esta forma, frente al aumento de conflictividad- real o potencial -, producto del desempleo, de las precarias condiciones laborales, de la cada del salario real y frente al aumento de la organizacin popular, especialmente sindical (pinsese en las "internacionales"), la hegemona burguesa amplia el Estado (ver Coutinho, 1994: 42 y ss.), retirando la exclusividad de las luchas de clases de la rbita econmica y de la sociedad civil y llevndola tambin a la esfera poltica y estatal. As, la lgica vinculante que representa la participacin democrtica 33 debera institucionalizar las disputas polticas y econmicas, reduciendo el factor crtico y revolucionario de las luchas de clases. En este marco democrtico se desarrollan luchas en torno al aumento de los derechos civiles (libertades individuales), polticos (ampliacin de la participacin democrtica) y sociales (legislacin laboral. mayor participacin en la distribucin de los bienes producidos) (sobre esto ver Marshall, 1967 Y Barbalet, 1989). Dentro de este contexto de conflictos institucionalizados es que surgen las polticas sociales como instrumentos de legitimacin y consolidacin hegemnica que, contradictoriamente, son permeadas por conquistas de la clase trabajadora (ver el siguiente punto). Por otro lado, tambin debemos considerar la emergencia (ms tarda, a partir de los aos '60 ver Mota, 1991: 41) del Servicio Social en el campo empresarial. Es que, con lgica semejante, el capitalista precisa, ahora en el mbito de la industria, minimizar el nivel de conflictividad, maximizar la productividad del trabajador y, por lo tanto, reducir el valor de la fuerza del trabajo 34. As, como afirma Mota, "la cuestin social pasa a ser asumida por la empresa dentro de un contexto que es permeado tanto por la existencia de pactos de dominacin', esto es, con el Estado, a travs de sus polticas de reproduccin general del capital, como por una tensin entre empleado-empleador, identificada en la presin que la clase trabajadora ejerce por la va de 'sus' problemas, infiriendo en el proceso organizativo de la produccin" (Mota, 1991: 47). Para la autora, los "problemas del trabajador", refracciones del proceso de explotacin, son asumidos, por la empresa, como obstculos a la produccin", lo que lleva a la empresa a crear polticas asistenciales, cuando no privatiza los programas de las instituciones pblicas, intentando mantener en equilibrio la relacin empleado- empleador (dem.: 56). Siendo que, justamente para ejecutar tales polticas, la empresa requisita el asistente social (ibdem.) (grifos nuestros). Sin embargo, contina Mota, el tratamiento de los problemas del trabajador por parte del asistente social encuentra su lmite en las cuestiones salariales, despidos, negociaciones sindicales, problemas caracterizados como "de la empresa" y no "del personal" (dem.: 60), - es decir, en una lgica de segmentacin de la realidad (ver infra y el punto 2 del captulo II) en esferas autonomizadas, esta cuestiones seran "econmicas" y no "sociales" -, por lo tanto, fuera de la rbita de la responsabilidad del asistente social. Es en este sentido que "el profesional [de Servicio Social] recibe

33 En un rgimen democrtico, la participacin social, electoral etc., hace con que los miembr os de la sociedad acepten las decisiones estatales como legtimas, inclusive a pesar de contrariar sus intereses. Las reglas del juego democrtico son que todos los miembros tienen el derecho (o la obligacin) de participar con su voto en las decisiones y que, por lo tanto, estas ltimas. adoptadas por la mayora, deben ser respetadas por la/s minora/s. quien/es debe/n someterse a tales veredictos. 34 Ya en 1919, como afirma Harvey, procurando disciplinar a los trabajadores: dndoles ingresos y tiempos de ocio suficientes para que consumieran, Ford envi un ejrcito de asistentes sociales a los hogares de sus trabajadores privilegiados (Harvey. 1993: 122). Sin embargo, dado el abandono de esas experiencias, "fue necesario el New Deal de Roosvelt para salvar el capitalismo - haciendo, a travs de la intervencin del Estado, lo que Ford intent hacer solo" en el mbito empresarial (ibdem.)

y, por lo general, asume un mandato institucional de agente conciliador y apaciguador de conflictos de intereses entre empresas y empleados" (dem.: 61) (grifos nuestros); llevando este control ms all de la industria, hasta el espacio familiar del trabajador. El efecto, segn Mota, de esta prctica profesional, est en despolitizar "la problematizacin del trabajador acerca de sus condiciones de vida y de trabajo, metamorfosendola en un desahogo momentneo, emocional, individual" (dem.: 62). En este sentido, vinculado a los postulados del Movimiento de las Relaciones Humanas (que tuvo en Kurt Lewin su principal exponente) - corriente que substituy la hiptesis taylorista del "homoeconomicus" (que establece la motivacin del trabajador mediante incentivos econmicos) por el "hombre social" (que propone la idea de que el trabajador es ms eficiente desde que se encuentre en un ambiente ms humano, con relaciones ms directas y amenas) -, la empresa contrata asistentes sociales para ejecutar justamente las polticas de cambios organizacionales y relacionales, y para gerenciar convenios (asistenciales y beneficientes para los trabajadores) desarrollados entre la empresa y otra organizacin externa (generalmente el Estado) 35. De esta forma es que el Servicio Social tambin se vincula a las polticas sociales, no apenas estatales, sino ahora tambin (fundamentalmente en el Brasil) empresariales. Efectivamente, estas polticas sociales (fundamentalmente estatales, aunque tambin empresariales) se constituyen en instrumentos privilegiados de reduccin de conflictos, ya que contienen conquistas populares, siendo stas transfiguradas como concesiones del Estado. Todo indica que la preservacin de estas polticas sociales y la incorporacin de los sujetos a ellas es el resultado de una especie de acuerdo, de un "pacto social': el Estado concede estos beneficios a la poblacin carenciada a cambio de que esta ltima acepte la legitimidad del primero. As; de la misma forma como el FMI para destinar prstamos a un pas exige de ste una "carta intencin", donde este ltimo renuncia a ciertos grados de libertad y autonoma en la orientacin de su poltica econmica y social, dictaminando el primero aspectos centrales, de la vida poltico-econmica del pas, de semejante forma, el Estado (y los organismos representantes de las clases hegemnicas) al aparentar "conceder" los beneficios de las polticas sociales (mediadas por la intervencin de los asistentes sociales) - fetichizando el hecho de que son producto de conquistas y derechos sociales usurpados por los que detentan el poder - pretende la prdida de libertad de la poblacin y el control de la vida privada - dentro y fuera de la fbrica - del trabajador. Pero estas polticas sociales no son diseadas a partir de una perspectiva de totalidad de la sociedad, la cual permite ver la realidad social como histrica y estructural. Por el contrario, la racionalidad burguesa, fundamentalmente despus de los sucesos de 1848, incorpora una visin recortada, pulverizada de la realidad. Aqu surgen las ciencias sociales particulares (a este respecto ver Lukcs, 1992; tambin Coutinho, 1994: 91 y ss.); aqu se des-economiza y des-politiza la esfera social, se des-economiza la poltica y se des-politizan las relaciones econmicas; como si la sociedad pudiera ser entendida a partir de "recortes" de realidad (sobre la racionalidad burguesa ver Guerra, 1995). De esta forma, con esta perspectiva segmentada de la realidad, las polticas sociales se constituyen en instrumentos focalizados a cada una de las "cuestiones sociales" fragmentarias, transformndose en respuestas puntuales (ver Netto, 1997: captulo 1) As, para el desarrollo de estas polticas sociales fragmentadas dos actores son necesarios; por un lado, un profesional que planifique y las disee (a partir de los conocimientos tericos v de las orientaciones polticas de otros actores), por otro lado, un profesional que se encargue de la implementacin de tales instrumentos estatales. De esta forma, el Servicio Social surge, dentro de esta segunda perspectiva, como aquella

35 Vase los tiquets de alimentacin, los convenios de transporte, los comedores. los convenios con colonias de vacaciones; pero tambin, la participacin del asistente social, hoy, en los programas de Calidad Total, de incentivo al Despido Voluntario, del proceso de Tercerizacin cte.

profesin cuya funcionalidad en la sociedad remite a la ejecucin terminal de las polticas sociales segmentadas (ver, sobre este aspecto, Iamamoto, 1997; Netto, 1997; Martinelli, 1997). Aparece entonces como un actor subalterno y con una prctica bsicamente instrumental. Su campo privilegiado de trabajo es el Estado (subordinado, adems de a los "cientistas", a una lgica polticoburocrtica) y su base de actuacin la conforman las polticas sociales. Aqu recae, pues, la base de sustentacin funcional-laboral del Servicio Social (ver Montao, 1997): un profesional que surge dentro de un proyecto poltico, en el marco de las luchas de clases desarrolladas en el contexto del capitalismo monopolista clsico, cuyo medio fundamental de empleo se encuentra en la rbita del Estado, este ltimo contratndolo para desempear la funcin de participar en la fase final de la operacionalizacin de las polticas sociales. All radica su funcionalidad y, por lo tanto, su legitimidad. No obstante estas determinaciones, la prctica del Servicio Social (particularmente en la empresa y en el Estado), as como la prctica de tantas otras (si no todas las) profesiones, se presenta como una prctica tensionada, saturada de contradicciones, donde el asistente social aparece como un "profesional de la coercin y del consenso" (Iamamoto, 1997: 143 y ss.) como un profesional marcado por el dilema de "servir a dos o ms seores" (Este vez, s.d.), como un profesional tambin presionado por los intereses de los trabajadores (organizados o no) (Mota, 1991: 63-64) (sobre esta discusin volveremos en el punto 1.3 del captulo II) . - Veamos entonces: la distancia entre las dos tesis apuntadas no es apenas una cuestin de nfasis distintos; no es simplemente una diferente opinin sobre las "causas" de la gnesis profesional. Expresa, por el contrario, anlisis cuyos puntos de partida (perspectivas tericometodolgicas) distintos arriban a conclusiones radicalmente diferentes sobre la naturaleza, funcionalidad y legitimidad del Servicio Social. As, en la primera tesis, la naturaleza y funcionalidad profesional aparecen como siendo el hecho de el Servicio Social consistir en una forma de ayuda (ms organizada, evolucionada y tecnificada que las anteriores - y simultneas caridad, filantropa etc.) vinculada al tratamiento de la "cuestin social", Siendo la naturaleza de los "antecedentes" profesionales la misma (formas de ayuda), esta tesis estara entendiendo como semejantes la naturaleza y la funcionalidad de la profesin y de las formas de ayuda "anteriores" - lo que lleva a estos autores a ver la relacin: formas "anteriores" de ayuda / Servicio Social, como una relacin de continuidad, fundante en la idea de "evolucin" entre las diversas formas de ayuda (caridad, filantropa etc.) con el Servicio Social (o el "Trabajo Social") en la lnea final. Ya en una perspectiva de anlisis vinculada a la segunda tesis, la naturaleza y funcionalidad de las llamadas "protoformas" profesionales debe ser entendida como formas de ayuda que tienen como fundamento una misin moral o religiosa (mesinica, misionaria, de apostolado), que parte de la vocacin personal de la ayuda al prjimo; as, la "misin confesional-cristiana" de la caridad, o la "misin moral" de la filantropa, vinculada a los "crticos romnticos del capitalismo", de revertir las injusticias sociales. Mientras tanto, en esta perspectiva, la naturaleza y funcionalidad del Servicio Social es esencialmente diferente; ella no recae en la ayuda como prctica altruista, sino que es entendida a partir de su funcionalidad con el orden burgus, cuando el Estado toma para s, en el pasaje del capitalismo competitivo a la fase monopolista, la respuesta de la "cuestin social", mediante las polticas sociales36: Aqu la funcin del Servicio Social es de legitimacin del orden y aumento de la acumulacin capitalista, teniendo, por lo tanto, una naturaleza y funcionalidad poltico-econmica y no altruista (como en las "protoformas") - lo que hace con que en esta perspectiva la relacin: "protoformas" / Servicio Social sea entendida como una relacin de ruptura, fundante en la comprensin de diferentes tipos de actores sociales que, coincidiendo en alguna medida en los tipos
36 Como apunta Iamamoto, "ah se establece una de las lneas divisorias entre la actividad asistencia! voluntaria, desencadenada por motivaciones -puramente personales e idealistas. y la actividad profesional que se establece mediante una relacin contractual que reglamenta las condiciones de obtencin de los medios de vida necesarios para la reproduccin de ese trabajador especializado". (Iamamoto, 1997: 100).

de prcticas desarrolladas en tomo de la "cuestin social", son en su naturaleza y funcionalidad, esencialmente distintos. As, mientras la primera tesis entiende que hay continuidad (identidad) entre la esencia del Servicio Social y las prcticas de filantropa, caridad etc.: todas ellas seran formas de ayuda, mismo existiendo diferencias en las caractersticas de cada una: profesionalismo/voluntarismo, formacin tcnico-cientfica/espontaneismo, institucionalizacin/desarticulacin; inversamente, la segunda tesis concibe la ruptura en la esencia y funcionalidad del Servicio Social en relacin a las llamadas "protoforrnas", a pesar de estas tener algunas caractersticas comunes. En otros trminos, considerando la relacin "Servicio Social/formas de ayuda", si en la primera tesis la naturaleza es la misma, teniendo caractersticas diferentes, en la segunda la naturaleza es distinta, teniendo caractersticas semejantes. De esta forma, rechazando la tesis "particularista" y "evolucionista" sobre la profesionalizacin de las formas "anteriores" le ayuda, esta perspectiva histrico-crtica se presenta como una alternativa terico-explicativa enteramente distinta. En realidad estas tesis engendran una contraposicin: "particularismo" vs. "totalidad', apareciendo como necesaria y mutuamente excluyentes. Sin embargo, tal contraposicin debe ser analizada matizadamente. * Para poder comprenderse clara e histricamente las condiciones de surgimiento de la profesin de Servicio Social es necesario aprehender la particularidad Servicio Social como un subproducto histrico, a partir de una perspectiva de totalidad, presente en la tesis que entiende su vinculacin a un orden socioeconmico y al proyecto poltico que viabiliza su instauracin y desarrollo; viendo al asistente social como un trabajador asalariado que ocupa un lugar especfico dentro de la divisin sociotcnica del trabajo, vinculad a la ejecucin terminal y segmentada de las polticas sociales. * No obstante, es necesario reconocer la participacin y opcin conscientes, aunque pudiera ser acrtica37 y hasta ingenua 38, de los primeros agentes profesionales. Los asistentes sociales legitimaron a sus acciones aquella "identidad atribuida", transformndola en identidad propia 39. Ellos aceptaron y hasta racionalizaron sus funciones y su papel en el orden social; revistieron stos, debido a la extraccin de esos agentes, de/un manto de filantropa, de una imagen de ayuda al carente, de caracterstica confesionales. Ellos se especializaron y desarrollaron un nivel de profesionalizacin, de tecnicismo, de organizacin, que los llevaron a ampliar el campo de accin, su eficacia, "socializando" su prctica y ampliando las polticas sociales que les dan empleo y que, contradictoriamente, prestan servicios a los usuarios, mientras legitiman y mantienen el orden social, econmico y poltico que las crea 40.
37 Entendemos la participacin de los precursores como acrtica. del mismo modo que Lukcs entiende como acrticos tanto los "apologistas del capitalismo", cuanto los crticos romnticos del capitalismo". Ellos -' dice Lukcs - huyen cobardemente de expresin de la realidad y enmascaran la fuga mediante el recurso al "espritu cientfico objetivo" o a "ornamentos romnticos". "En ambos casos es esencialmente acrtica, no va ms all de la superficie de los fenmenos, permanece en la inmediaticidad y toma al mismo tiempo migas contradictorias de pensamiento, unidas por el lazo del eclecticismo (Lukcs, 1992: 120). Esta opcin acrtica e ingenua est cargada de resignacin ante los "males" de una sociedad naturalizada e inmodificable; parece fundada en una "tendencia en buscar el camino de la salvacin de la barbarie de la civilizacin no en la direccin del futuro, sino en el pasado" (dem.: 118). 38Guerra afirma que "ocupando histricamente funciones terminales, la intervencin profesional se realiza al margen de las instancias de formulacin de directrices y de la toma de decisiones acerca de las polticas sociales. Aqu, la escisin entre trabajo manual e intelectual cumple su funcin histrica: limita la comprensin de la totalidad de los intereses, intenciones y estrategias contenidas en el proyecto de la clase o segmentos de clase que elabora y controla la ejecucin de las polticas sociales. A esto se aade el hecho de que la accin del asistente social se realiza en el mbito de las estructuras tcnicas, legales, burocrticas, formales y por lo tanto, de la lgica en que se inscriben las polticas sociales" (1995: 158). 39 Como afirma lamamoto en el anlisis que hace sobre la constitucin del espacio profesional como producto histrico, se debe considerar "la prctica profesional como resultante de la historia, y al mismo tiempo como producto terico-prctico de los agentes que a sta se dedican" (1997: 189190). En otro trabajo, se entiende que "las respuestas del agente profesional a las demandas sociales, a pesar de condicionadas fundamentalmente por las variables sociales objetivas () dependen tambin del grado de desarrollo interno de la profesin. Tales respuestas son tambin un producto creado por los asistentes sociales, estando condicionadas por estos agentes" (Vv. Aa., 199 1: 60-61). 40Esta actitud parcialmente protagnica de los asistentes sociales fue llevando al colectivo profesional a un relativo protagonismo y

Una nota debe ser hecha. Verificar el relativo protagonismo de los primeros profesionales (y si se quiere, de las "protoformas del Servicio Social) no puede llevamos, bajo ninguna hiptesis, a considerar la gnesis de la profesin a partir de la mera voluntad de ciertas personas en tecnificar sus prcticas filantrpicas; ni el hecho de que los primeros asistentes sociales provenan de instituciones filantrpicas y de caridad nos debe llevar a suponer el Servicio Social como la evolucin de las prcticas anteriores' de ayuda 41". Estas confusiones, propias de los estudios vinculados a la primera tesis, parten de la verificacin factual de las primeras generaciones de asistentes sociales haber estado vinculadas a instituciones de caridad, filantrpicas etc. Tal hecho, en un estudio meramente historiogrfico o empiricista, estara confirmando la idea del Servicio Social como una fase ms evolucionada de las formas (o "protoformas") de ayuda "anteriores". Sin embargo, debemos hacer algunas consideraciones analticas. Entre los varios elementos que confluyen para caracterizar una profesin (formacin profesional, procedencia de clase de sus miembros, tipo de instituciones de las cuales son reclutados etc.) uno de ellos se constituye en fundante para el estudio de su gnesis: la prctica que desarrolla como trabajador vinculado a una organizacin; lo que le confiere legitimidad. As, lo que dota de legitimidad a una profesin es bsicamente el hecho de que ciertas necesidades sociales sean reconocidas y respondidas por determinadas instituciones y organizaciones, las cuales contratan a los profesionales para estudiar y/o intervenir en esas realidades. Vale decir, la legitimidad (funcional) (ver tem 2.2 de este captulo) es dada por el rgano empleador del profesional - aquel que transforma su prctica en una actividad laboral, donde se recibe un salario a cambio de la venta de su fuerza de trabajo, con el fin de dar respuesta a una necesidad social. - En este sentido, el Estado (como producto histrico de las luchas sociales) se constituye, en los primordios de la profesin, en el principal rgano empleador, y por lo tanto legitimador, del Servicio Social. Es de esta forma que el estudio de la gnesis de esta profesin debe contener el anlisis del Estado, en la fase monopolista del capital, que ampliado e incorporando las luchas de clases, se constituye en instrumento de manutencin del orden y de la hegemona burguesa. En l, las polticas sociales conforman elementos significativos. Finalmente, para su ejecucin terminal, fue preciso la constitucin de un actor especial: el asistente social. - Por otro lado, no dejamos de verificar ciertos elementos que caracterizan, diferenciadamente para cada pas, a los primeros profesionales, por ejemplo: la mayora de gnero femenino, proveniente de fracciones sociales altas y media-altas, reclutada muchas veces en instituciones de caridad y filantropa, habiendo sido formada, segn las diversas realidades, en organismos ministeriales en el rea de la salud, instituciones ligadas a la Iglesia etc. Estos elementos caracterizan a los primeros asistentes sociales, sin embargo nada nos dicen sobre la fundamentacin y legitimacin de la gnesis profesional. As, si el anlisis del Estado, principal rgano empleador de los asistentes sociales, y de las polticas sociales, principales instrumentos de insercin prctico-profesional, al determinar la legitimidad funcional de la profesin, nos permiten comprender la funcionalidad del Servicio Social, por otro lado, el estudio de las caractersticas de los primeros grupos de profesionales nos lleva a verificar cmo estos elementos que particularizan a los agentes termina redundando en una caracterizacin de la profesin: las caractersticas de los asistentes sociales terminan siendo caractersticas del Servicio Social. Es este fenmeno que lleva errneamente a identificar (y confundir) causas de la gnesis
autonoma cada vez mayor, permitiendo, en determinadas condiciones, tanto el desarrollo de corrientes modernizadoras. como procesos de ruptura parcial con Sil herencia, como fue la propia reconceptualizacin. 41 Como afirma lamamoto, "afirmar que la institucin Servicio Social es producto o "reflejo" de la realidad social ms amplia, apenas expresa un ngulo de la cuestin. insuficiente si es considerado aisladamente. De otro lado. reducir el tratamiento a los clementes "internos" - que supuestamente atribuyen a la profesin un perfil peculiar: su objeto. objetivos, procedimientos y tcnicas de actuacin cte. -' significa extraer artificial mente al Servicio Social de las condiciones y relaciones sociales que le dan inteligibilidad y en las cuales se torna posible y necesario. Significa privilegiar la visin focalista y ahistrica que permea muchos de los anlisis institucionales" (1997: XXIV)

profesional (y su funcionalidad) con las caractersticas de los precursores de la profesin (y de las "protoformas" profesionales). En realidad, solamente a travs de esta distincin analtica es que podemos percibir el doble proceso que contiene continuidades y rupturas del Servicio Social con las formas "anteriores" de ayuda. Al estudiar los fundamentos y naturaleza del Servicio Social en su gnesis - donde el Estado (y sus polticas sociales) aparece como el rgano empleador e instrumento de control popular y manutencin del statu-quo - no hay evolucin de formas de ayuda no profesionales para una forma ms desarrollada: la profesin de Servicio Social 42; por lo tanto no hay continuidad y s "ruptura". Sin embargo, en el estudio de las caractersticas de los primeros asistentes sociales, individualmente considerados, - donde gran parte haba pertenecido (o an perteneca) a instituciones filantrpicas, de caridad etc. - se puede verificar una cierta evolucin de prcticas de ayuda asistencial y voluntarista para una intervencin profesional desarrollada por estos mismos sujetos (ahora como profesionales de Servicio Social), lo que lleva a la consideracin del elemento de continuidad; pero una "continuidad" en las caractersticas, no en los fundamentos y naturaleza de estas actividades. El equvoco de muchos autores est en no percibir que la continuidad se verifica en la prctica de los pioneros de la profesin (ex-miembros de instituciones de ayuda), mientras en la fundamentacin de la gnesis del Servicio Social se procesa una "ruptura 43. Esta confusin se explica por el hecho de que las caractersticas que presentan los primeros profesionales (prcticas voluntaristas, asistencialistas, confesionales etc.) pasan a caracterizar la profesin de Servicio Social. El equvoco radica en la consideracin de que, por ejemplo, si los primeros asistentes sociales de un determinado pas fueron reclutados de instituciones filantrpicas, de origen cristiana y formados, en instituciones ligadas a la Iglesia, eso marcara la gnesis profesional a partir de las necesidades de la propia Iglesia. En este caso se olvida que el rgano empleador contina siendo mayoritariamente el Estado y que debe procurarse ah la explicacin de funcionalidad profesional en su gnesis. Claro que esta separacin analtica entre fundamentacin de la gnisis del Servicio Social (vinculada a las necesidades estratgicas del Estado en la fase monopolista del capitalismo) y las caractersticas, procedencia y prcticas de los procesos, slo puede, ser consideradas a efectos tericos; en realidad estos procesos se manifiestan histricamente de forma simultnea y concomitante. Sin embargo, su identificacin lleva a la confusin (muy comn) entre fundamentacin de la gnesis y caractersticas de los primeros profesionales. Con esta perspectiva, estamos en condiciones de comprender ms adecuadamente el alcance y significacin de los anlisis que los autores hacen sobre la historia del Servicio Social. As, Ottoni Vieira, al investigar el origen profesional, entiende que esta ltima se constituye en una fase ms evolucionada de las anteriores. formas de ayuda, dado que el estudio que realiza s remite apenas a lo que aqu denominamos como las caractersticas de los primeros profesionales (procedencia social, gnero, instituciones de las cuales son reclutados, instituciones en las cuales se forman etc.), de forma tal que considera esas caractersticas (de los precursores) como siendo de la profesin de Servicio Social. En este sentido, para la autora el Servicio Social "profesionalizado" tendra una relacin de continuidad con las formas no profesionales de ayuda; sera una evolucin de stas. Contrariamente, Martinelli remite su estudio sobre el surgimiento de la profesin al anlisis del desarrollo del capitalismo, el que concibe al Estado intervencionista como instrumento estratgico de control popular y manutencin, del statu-quo, y donde surge la necesidad de constitucin de un nuevo profesional encargado de la prctica de la asistencia. Sin embargo, el hecho de no relevar las caractersticas de los primeros profesionales lleva a la autora a entender la identidad del Servicio Social como meramente atribuida ' externamente. Por otro lado, la diferenciacin poco expresiva de la significacin del organismo empleador (el Estado y las organizaciones de las clases dominantes) en relacin a las instituciones formadoras de los profesionales (en muchos casos instituciones
42 Aqu la confusa nocin de "antecedentes" o "protoforrnas" de la profesin lleva a la falsa idea de "profesionalizacin del Servicio Social, como si existiera un Servicio Social no profesional-que sufri un proceso de profesionalizacin. 43 Como seala Nena, "la profesionalizacin cre un actor nuevo [alterando de modo significativo la insercin socioocupacional del propio asistente social (y el propio significado social de su trabajo')] que, asignado al atendimiento de una demanda reconocida previamente, no desarroll una operacionalizacin prctica substantivamente distinta en relacin a aqulla ya dada [en sus 'protoformas'}" (Netto, 1997:97').

ministeriales o ligadas a la Iglesia) o de donde son reclutados inicialmente (agencias de caridad, filantropa etc.), lleva a Martinelli a entender la gnesis del Servicio Social como un instrumento de la burguesa que se vale tanto del Estado cuanto de la Iglesia catlica 44. No obstante, Martinelli establece una clara distincin entre las tendencias inglesas y europeas (social service - como "una prctica servil, de donacin, de ayuda, de prestacin de servicio) de las norteamericanas (social work - que, diferentemente de la expresin inglesa labour, que refiere a la venta de la fuerza de trabajo; a la actividad de subsistencia, "remita a un 'trabajo' que busca ms la realizacin personal, la recreacin intelectual, que la remuneracin propiamente dicha" (MartineIli, 1997: 133). Ya otros autores, como es el caso de Boris Lima, mismo haciendo un anlisis del Estado dentro de un contexto de desarrollo del capitalismo y de luchas de clases, no hacen ms que remitir el estudio de las caractersticas de los primeros asistentes sociales a aquel escenario sociohistrico. A la hora de entender la funcionalidad del Servicio Social subordinan el anlisis social-global (que es utilizado para contextualizar la etapa histrica) al estudio de las caractersticas de los precursores (y sus protoformas). De esta forma, se vuelve a la idea del Servicio Social como evolucin de las anteriores formas de ayuda. Es en autores como Iamamoto y Netto que podemos observar una clara distincin entre el anlisis de la fundamentacin de la gnesis profesional - vinculada a la estrategia burguesa de transformar el Estado (y sus polticas sociales) en un instrumento de control y manutencin del sistema, tanto cuanto de la lucha de las clases trabajadoras en permear el Estado con sus demandas y reivindicaciones - y las caractersticas de los primeros profesionales - caractersticas stas que, a pesar de que hayan sido transferidas para la profesin y constituidas en particularidades del Servicio Social, sin embargo nada nos dicen a respecto de la funcionalidad y legitimidad de la profesin. AS, para ellos, no hay evolucin (de formas anteriores de ayuda para el Servicio Social "profesionalizado") sino la creacin de un nuevo actor, de una nueva profesin que, sin embargo, no se constituye con una identidad meramente atribuida, en la medida en que los primeros profesionales "llevan" consigo sus propias caractersticas (su subalternidad de gnero, sus formas de prctica voluntarista ligadas a l a asistencia y a la filantropa, su formacin confesional, su origen de clase etc.). 2. LA LEGITIMACIN SOCIAL Y FUNCIONAL DE LOS ASISTENTES SOCIALES Correlativamente a la discusin sobre la gnesis del Servicio Social, existen dos tesis que remiten a la legitimacin de la profesin. Legitimacin frente a la sociedad y ante el Estado. 2.1. As, la primera tesis, vinculada a la perspectiva "evolucionista-particularista" (endogenista), entiende que la legitimidad del Servicio Social radica en la "especificidad" de su prctica profesional. En la primera tesis, considerndose el Servicio Social como una forma de ayuda profesionalizada, la legitimacin de ste derivara de los elementos diferenciadores tanto de "otras" formas de ayuda como de las restantes profesiones; o sea, de su "especificidad". Aqu, la estrategia profesional de legitimacin es montar una barrera interprofesional, bajo el acuerdo de cada profesin de no invadir el espacio "especfico" del otro. Este espacio especfico, en el caso del Servicio Social, estara dado por el objeto, por el mtodo propio o por su fundamento en la prctica de campo, por sus objetivos etc. (sobre esto volveremos en el tem 2 del captulo II). Esta especificidad, al ser considerada, segn esta tesis, como el elemento que da sentido a la profesin, ha sido el centro de innumerables debates por el colectivo profesional. En esta perspectiva se entiende como "especfico" del Servicio Social la prestacin de servicios dirigidos a los sectores empobrecidos y carentes de la poblacin, Tambin sera "especfico" su tipo de investigacin social, la cual aparece como orientada para la accin, contrariamente a las dems disciplinas sociales. Se define, de la misma manera, la metodologa como "especfica", los objetivos profesionales como "especficos" y los objetos de intervencin tambin son entendidos corno "especficos" del Servicio Social. Asimismo se encuentra un sujeto especfico" propio de la profesin: los "pobres", los carentes o, en la-mejor de las hiptesis, los asistidos por las polticas sociales donde trabajan estos
44 Un anlisis diferenciador a este respecto se encuentra en Netto, 1997, (especialmente la seccin 2.4)

profesionales. Todas estas "especificidades" no pasan, en realidad, de una gran ilusin 45, de quien necesita demostrar lo que hay de diferente, de propio, de autctono,...de "especfico", en su quehacer profesional. Parece que si no se encontrara lo propio del Servicio Social, entonces ste no tendra motivo de existir como profesin, no estara legitimado, no 'tendra razn de ser. Pero qu profesin no fue creada para responder a la realidad?; cul de ellas investiga sin tener como horizonte iluminar su prctica profesional?; se podra afirmar que slo el Servicio Social trabaja con los sectores carentes de la poblacin? Parecera que estas "ilusiones" estn realmente lejos de ser reales. No obstante, una de las ilusiones ms perversas sobre estas "especificidades" se refiere a la exclusividad de los tradicionales campos de intervencin profesional: salud, trabajo, minoridad, familia46. Se piensa que una profesin puede constituirse por la intervencin en las reas donde actuar en el momento en que fue creada (desarrollaremos esta cuestin el punto 4 del captulo II). Se piensa, por lo tanto, que las "cuestiones sociales" existentes en un determinado perodo del desarrollo del capitalismo son las mismas. Ahora y consecuentemente sern las mismas en el futuro: esta visin congela el desarrollo social, econmico y poltico, y lleva a la consideracin o interpretacin de los "problemas sociales" como "disfunciones", desajustes que mantienen las mismas caractersticas (a-histricamente) en el correr del tiempo. Aqu se trata no slo de una ilusin fetichizada; esta concepcin es profundamente conservadora: dificulta fuertemente la incorporacin de nuevas reas y nuevas demandas sociales como campos de intervencin profesional y de nuevas estrategias de intervencin, congelando la legitimacin y funcionalidad profesional (su base de sustentacin funcional-laboral) al momento de su gnesis. En realidad, esta tesis refleja una profunda ansiedad 47, que lleva al colectivo profesional a rechazar cualquier modificacin que debilite su "estabilidad", prefiriendo la cmoda y estable subordinacin y subaltemidad profesional (en la preservacin de aquella "especificidad" que excluye a los "otros"), en lugar de la inestable y desafiante ruptura de lmites, con su consecuente ampliacin de sus espacios, fronteras y posibilidades de transformacin de la realidad. Parece difcil aceptar la tesis de' que la legitimidad del Servicio Social recaiga en la "especificidad" de su prctica. Especialmente en momentos en que espacios tradicionalmente ocupados por asistentes sociales estn siendo hoy disputados por socilogos, psiclogos sociales, terapeutas familiares y hasta profesionales no ligados directamente a lo "social": agrnomos, arquitectos, mdicos, entre otros. De esta forma, esta primera tesis resulta falsa e ilusoria' sin percibir el lugar que ocupa la profesin en el orden socioeconmico resulta enteramente "funcional" al sistema y al capital. Propone generalmente, en esta pretendida "especificidad", un tcnico encargado de desempear ciertas tareas ejecutivas, "apolticas" y "neutras", o en el mejor de los casos, "practicista", iluminado por el conocimiento cientfico, tambin "neutro" y orientado por las definiciones polticas de un Estado que parece buscar el "bien comn"; ocultando as, detrs de un manto de "equidad", las orientaciones de una clase dominante y hegemnica.

45 Para Martinelli, "el conjunto de expresiones que aparecen como manifestaciones especficas de su prctica son [en realidad] exteriorizaciones de su identidad atribuida (1997:73). 46 Ver, por ejemplo, los "campos del Servicio Social" que propone Balbina Ottoni Vieira: de: la familia, de menores, escolar, de salud, psiquitrico, correccional, de empresas (1977: 66-70) 47 Ansiedad provocada por la invasin de los tradicionales campos de trabajo del asistente social por otros profesionales y tcnicos, as como por un sentimiento de prdida de su locus, de su espacio de trabajo, de intervencin, ... de su "especificidad" y, por lo tanto. de su empleo.

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Tema: Definir el Trabajo Social. Teora: Escuela de Trabajo Social- Universidad Nacional de Crdoba Definicin adoptad por la FITS en la Reunin General celebrada en Montreal, en julio de 2000. La Asociacin Internacional de Escuelas de Trabajo Social (IASSW) tambin adopt esta definicin.) Nora Aquin Acerca del Objeto en Trabajo Social- Rev. Acto Social N 10Febrero de 1995 Garca Salord, Susana. Especificidad y Rol en Trabajo Social. Currculum Saber Formacin. Ediciones Lumen Hvmanitas. Buenos Aires, 1998. Pg. 22 a 31.
DEFINICIONES

El Trabajo Social orienta su intervencin (accin profesional) hacia la atencin de necesidades sociales, materiales y no materiales, que se constituyen en dificultades en la vida cotidiana, de personas, familias, grupos, instituciones y comunidades, impidindoles el real ejercicio de sus derechos. En su intervencin, el Trabajo Social promueve la organizacin de los sujetos (personas y grupos) para el reconocimiento de sus dificultades, de los recursos y de sus potencialidades, como sujeto de derechos. Orienta en la bsqueda, diseo y consecucin de alternativas de solucin. En el accionar profesional es de central importancia favorecer la articulacin y creacin de redes sociales, junto a las organizaciones de la sociedad civil y tambin del estado. (Escuela de Trabajo Social- Universidad Nacional de Crdoba)

"La profesin del trabajo social promueve el cambio social, la solucin de problemas en las relaciones humanas y el fortalecimiento y la liberacin de las personas para incrementar el

bienestar. Mediante la utilizacin de teoras sobre el comportamiento humano y los sistemas sociales, el trabajo social interviene en los puntos en los que las personas interactan con su entorno. Los principios de los derechos humanos y la justicia social son fundamentales para el trabajo social." (Definicin adoptad por la FITS en la Reunin General celebrada en Montreal, en julio de 2000. La Asociacin Internacional de Escuelas de Trabajo Social (IASSW) tambin adopt esta definicin.) Es una profesin que orienta su intervencin a la atencin de necesidades ( materiales y simblicas) de personas, familias, grupos y poblaciones que tienen dificultades para la reproduccin de sus existencias, promoviendo su vinculacin con instituciones publicas y privadas que disponen o pueden crear satisfactores. (Nora Aquin Acerca del Objeto en Trabajo Social- Rev. Acto Social N 10- Febrero de 1995) Trabajo Social se constituye en profesin para intervenir en el efecto que tienen las contradicciones estructurales de la sociedad, en las condiciones de vida de las clases subalternas. Y la especificidad de esta intervencin consiste en la intermediacin a travs de la cual, trabajo social establece el vinculo entre los recursos y satisfactores, y las necesidades y carencias, involucradas en la intervencin. (Garca Salord, Susana. Especificidad y Rol en Trabajo Social. Currculum Saber Formacin. Ediciones Lumen Hvmanitas. Buenos Aires, 1998. Pg.4) Actividades de aprendizaje Trabajar en grupo las cuatro definiciones de Trabajo Social, sealando a partir de un anlisis comparativo: los aspectos comunes y los nuevos elementos que cada una aporta, los cuales se corresponden con las redefiniciones que ha ido operando en el Trabajo Social desde su surgimiento.

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Tema: Trabajo Prctico de dos experiencias, una sobre Voluntariado y otra sobre Intervencin Profesional. Artculos de Lectura: - FIN DE SEMANA LARGO SOLIDARIO EN ESCOBAR En tres das, 600 jvenes levantan 60 casas para familias sin recursos. Empezaron ayer y terminan maana. Colaboran con el proyecto "Un techo para mi pas Argentina". Por: Mariana Iglesias. Clarn.com| Seccin Sociedad. domingo 14 de octubre de 2007 - MATERNIDAD ADOLESCENTE: POSIBLES INTERVENCIONES DEL TRABAJADOR SOCIAL Formato de archivo: PDF/Adobe Acrobat Versin en HTML158 Rev Hosp Mat Inf Ramn Sard 1998; 17: 97192. www.sarda.org.ar/Revista%20Sard/98c/158-159.pdf Actividad: reconocer a partir del anlisis de las experiencias. La diferencia entre una prctica voluntaria y una prctica profesional, como as tambin los elementos que en ella intervienen. Actividades de aprendizaje 1. Conformar grupos de no ms de cuatro personas. 2. Leer y analizar en forma grupal ambos artculos periodsticos e identificar los siguientes elementos en cada una de las experiencias: a) b) c) d) e) Marco y lugar en que se desarrolla la experiencia. Explicacin de cmo y porque nace la prctica. Problemas o Necesidades que intentan resolver. Sujetos que actan como intermediarios. Desde que tipo de prctica se desarrolla la intervencin (prcticas poltica, filantrpica, religiosa, profesional, etc.)?

3. Presentar por escrito un trabajo por grupo. Artculos de lectura:


FIN DE SEMANA LARGO SOLIDARIO EN ESCOBAR

En tres das, 600 jvenes levantan 60 casas para familias sin recursos
Empezaron ayer y terminan maana. Colaboran con el proyecto "Un techo para mi pas Argentina".
Por: Mariana Iglesias

Las zapatillas enterradas en el barro. Las manos enguantadas, listas para levantar techos y paredes. Ms de 600 chicos y chicas de veintipico eligieron pasar este fin de semana largo en el barrio Amancay de Maquinista Savio, en Escobar, para ayudar a 60 familias que viven en la pobreza ms extrema. El lunes, esas parejas o esas mujeres solas- y sus hijos dormirn en una casita; precaria, si, pero casita al fin. "Un techo para mi pas Argentina" forma parte de un proyecto latinoamericano de voluntariado juvenil que trabaja desde hace diez aos en Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Mxico, Per y Uruguay. En la Argentina la primera experiencia fue en 2003, en Crdoba. Ayer 600 los uniformados con jean y remera blanca, listos para ayudar. El barrio estaba convulsionado. Los vecinos miraban y colaboraban con los chicos que cargaban las chapas de zinc, levantaban los paneles de madera y clavaban los pilotes en el barro. Se senta la alegra a pesar de todo. Alicia Chvez les gritaba sin xito a sus nenes que se pusieran las zapatillas. Pero Agustn (7) y Damin (5) queran ayudar a toda costa, metiendo sus piecitos en el barro. "Estamos tan contentos que al fin vamos a tener una casita!", dice Alicia, con su beba Milagros, de nueve meses, en brazos. Vctor Mio, su marido (30), tambin ayudaba sin descanso. La misma frase: "Al fin una casita". El pequeo rectngulo de tierra ya era de ellos. Le pagaron unos 250 pesos a no se sabe quin para tenerlo. Todas las historias son por el estilo. Parejas muy jvenes, sin trabajo. Con muchos nenes, bebitos. Chicas embarazadas. Todos viviendo en el hacinamiento ms indigno. "Si toda la gente hiciera algo, las cosas estaran mejor. Si todos pusieran su granito de arena se podran erradicar las villas", asegura Ignacio Pinto, ingeniero industrial, 24 aos, lder de "Un techo para mi pas Argentina". Los 600 jvenes llegaron al barrio Amancay el viernes a la nochecita en 16 micros. Empezaron a trabajar ayer no bien sali el sol, con el firme objetivo de irse el lunes a la tarde con las 60 casitas levantadas. Para eso, no se mueven de la zona: duermen repartidos en ocho escuelas de Maquinista Savio. Son

estudiantes o recin recibidos de todas las profesiones posibles. "No estaba tranquila viendo que hay gente que vive en la extrema pobreza. Quera hacer algo, pero algo bien activo. Y este proyecto permite ser parte activa de un proceso de cambio", explica Ana Esther Feldman, licenciada en Economa,28aos. Cuenta que el proyecto no termina al levantar un techo, que es lo ms urgente, sino que luego se hace un seguimiento a las familias (se las capacita en oficios, se les ofrece microcrditos, se las asesorar jurdicamente), para tratar de acompaarlas hasta que tengan vivienda definitiva. Parece una tarea imposible, interminable... "No, no lo es -dice Ignacio-. Ya s que soy un idealista, y por suerte todos nosotros lo somos. Ser porque todava somos jvenes. Ninguno cumpli los 30.

MATERNIDAD ADOLESCENTE: POSIBLES INTERVENCIONES DEL TRABAJADOR SOCIAL


Lic. Gabriela Dolinsky, Lic. Mara Daniela Rimoli Schmidt, Dra. Mara Cristina Fenucci, Lic. Elsa Lucien y Lic. Marta Piperno

Divisin Servicio Social. Hospital Materno Infantil "Ramn Sard" Cotidianamente en nuestra prctica como Trabajadoras Sociales en la Maternidad Sard nos encontramos con la realidad de las madres adolescentes, jvenes entre 12 y 17 aos, cuya problemtica social, familiar y de pareja requieren de intervenciones planificadas, pensadas, comprometidas, que brinden posibles soluciones o respuestas a las necesidades que las jvenes plantean. Con una demanda de atencin en permanente crecimiento, se realizaron en este Hospital 6.728 partos durante el ao 1997, habiendo atendido el Servicio Social en el mismo perodo una poblacin de 1.020 adolescentes entre las edades arriba mencionadas, incluyndose dentro de esta cifra quienes controlaron su embarazo en el Hospital pero no tuvieron su parto en el mismo, aqullas que controlaron su embarazo y tuvieron su parto en el Hospital las que sin controles previos se internaron para tener su hijo. Nos pareci por ello til transmitir lo que hace el Trabajador Social y cmo interviene en su prctica diaria. Si bien estas intervenciones no son exclusivas del trabajo con adolescentes, la complejidad de la problemtica que nos toca abordar cada da hace que prefiramos referirnos a ellas. Las formas de intervencin del Trabajador Social con madres adolescentes pueden ser numerosas y variadas, y tienen como finalidad modificar y/o abrir posibilidades de resolucin en la situacin de las pacientes. La seleccin de las intervenciones se realiza teniendo en cuenta: 1) La situacin de la paciente 2) Las posibilidades de la institucin. En el encuentro con la adolescente el profesional confecciona la Historia Social, instrumento que permite conocer la situacin en la que la paciente se encuentra, su historia, sus vnculos familiares, aspectos socio-econmicos de

su entorno, etc. La misma permite arribar a un diagnstico social, que orientar posteriormente las intervenciones del profesional. En la prctica cotidiana se recurre a dos tipos de intervencin: A. Intervenciones Directas B. Intervenciones Indirectas A. Intervenciones Directas Son las que se dan entre la paciente y el Trabajador Social en una relacin cara a cara. Dentro de este grupo se incluyen, entre otras, las siguientes: 1. Clarificacin Este tipo de intervencin se emplea frecuente-mente en las primeras entrevistas con las adolescentes, quienes muchas veces presentan sus situaciones en forma desordenada, confusa y cargadas de angustia. El Trabajador Social a travs de la observacin, la escucha y mediante un interrogatorio adecuado, posibilita que la paciente exprese su situacin de una manera ms clara y ordenada. Un interrogatorio pertinente permite abordar puntos que la paciente no consider importantes u omiti, permite abrir diferentes perspectivas de anlisis de la situacin explorando posibles soluciones. La clarificacin persigue dos objetivos: por un lado, que la paciente explore por s misma los diferentes aspectos de su situacin, y por otro, permite al Trabajador Social comprenderla. 2. Apoyo Este tipo de intervencin persigue fortificar a la paciente en tanto persona, disminuyendo los efectos paralizantes de su ansiedad y movilizarla para modificar su situacin. Se trata de aliviar a la paciente: constatar con ella las dificultades que enfrenta y el sufrimiento que ellas implican, reconocer los esfuerzos que ha desplegado para encontrar soluciones y destacarlos en sus aspectos positivos y dinmicos, le ayuda a tener una mejor imagen de s misma y le devuelve la seguridad en cuanto a su capacidad para resolver sus problemas... (De Robertis C, 1981). 3. Informar-Educar Frecuentes son las situaciones en las que se debe brindar informacin a las pacientes, quienes muchas veces estn mal informadas o en algunos casos desconocen completamente ciertos temas. El Trabajador Social puede aportar conocimientos en distintos campos (legislacin social, derechos del usuario, recursos, organismos existentes y su utilizacin, como as tambin lo concerniente a temas relaciona-dos con Educacin para la Salud: lactancia materna, Pg. 2 Maternidad Adolescente: Posibles intervenciones del Trabajador Social Dolinsky y col. 159 planificacin familiar, etc.), intentando con ello orientarlas en la resolucin de sus problemas. 4. Control Los diversas circunstancias familiares, sociales, de pareja que vive la madre adolescente pueden, en algunos casos, hacerla vulnerable y exponerla a situaciones de riesgo, poniendo en peligro su propia integridad y la de su hijo. Las intervenciones de control abren la posibilidad de detectar y localizar precozmente la problemtica que atae a la paciente, instrumentando acciones anticipatorias y preventivas que tiendan a evitar deterioros mayores. En este

tipo de intervenciones, el Trabajador Social realiza un trabajo de seguimiento utilizando ciertas normas, pautas y lmites, previamente acordados con la asistida. B. Intervenciones Indirectas Dentro de este grupo se incluyen todas las tareas previas, simultneas y/o posteriores al encuentro con la paciente, acciones que se realizan sin la participacin activa de la misma. Este tipo de intervenciones son numerosas y variadas y ocupan gran parte del tiempo del Trabajador Social, siendo las que le permiten, en ltima instancia, llevar a cabo intervenciones directas pensadas y eficaces. Es de recalcar que algunas intervenciones directas, por ejemplo la asistencia material en sus distintas formas, dan tambin lugar a una serie de intervenciones indirectas: contactos y gestiones ante distintos organismos, redaccin de informes o historias sociales, o actividades que se desarrollan dentro de la misma institucin bajo la forma de reuniones de supervisin, trabajo en equipo con otros profesionales, planificacin de las actividades a llevar a cabo, etc. Entre estas intervenciones podemos destacar: Programacin y planificacin de intervenciones directas: esta forma de intervencin agrupa todas las acciones previas al comienzo de un proyecto de intervencin con las pacientes, y es empleado en el trabajo cotidiano con individuos, familias y grupos. La planificacin debe concebirse como una estrategia que gua todo proceso de intervencin profesional. Ante una situacin individual o familiar el Trabajador Social debe: identificar el/los problema/s que la paciente plantea intentando superar el nivel de la demanda; jerarquizarlos basndose en determinados criterios (magnitud, urgencia, conciencia del problema, etc.); determinar cul ser el objeto de la intervencin profesional; establecer los recursos institucionales con los que cuenta; relevar los recursos de otros organismos e instituciones; seleccionar diferentes alternativas de accin; evaluar resultados, etc. Intervenciones en el entorno de la paciente: El entorno est constituido por las personas cuya relacin es significativa para la paciente. Puede tratarse de allegados (familia, amigos), vecinos e incluso personas que pertenecen a otras instituciones con las cuales la paciente se relaciona (escuela, iglesia, etc.). Este entorno es empleado por los Trabajadores Sociales, muchas veces, para recabar mayor informacin respecto de la situacin que vive la paciente, completando y/o ampliando el diagnstico de la misma. Otras veces es utilizado como estrategia de intervencin ya que puede aportar su ayuda, apoyo, y prestar sus servicios en las dificultades que enfrenta la paciente. El trabajo en equipo: La complejidad creciente de los problemas y de las demandas sociales hace que en oportunidades la respuesta de una sola disciplina no sea suficiente y que entonces se deba recurrir al trabajo interdisciplinario como forma de abordar integralmente las situaciones de las pacientes. El trabajo en redes sociales: Las diversas problemticas sociales que presentan las pacientes, muchas veces, no pueden ser respondidas por la institucin hospitalaria exclusivamente, requirindose un esfuerzo de coordinacin con otras instituciones u organismos que puedan canalizar adecuadamente las mismas.

La coordinacin entre instituciones, a travs del trabajo en redes sociales, posibilita un abordaje integral de los problemas. Intervenciones ante los organismos sociales: son aquellas intervenciones que se llevan a cabo ante los organismos sociales con la finalidad de obtener un beneficio social para una paciente y su pedido, principalmente para lograr el reconocimiento de un derecho o de una prestacin , y que, en general, se concentra en gestiones de carcter administrativo. Bibliografa - De Robertis C. Metodologa de la intervencin en Trabajo Social. Buenos Aires: El Ateneo, 1988. - Rimoli Schmidt MD. Intervencin profesional. La dimensin instrumental. En: Teora y prctica del Trabajo Social. Conceptos y tendencias C., Floppy, Bs. As. : Floppy, 1998; Cp. 7.

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Tema: La Cuestin Social. Teora: LA CUESTIN SOCIAL Y EL TRABAJO SOCIAL Boletn Electrnico Sur # 110, Setiembre 2005. Escuela de Trabajo Social Universidad de Costa Rica www.ts.ucr.ac.cr Lic. Claudio Robles.

REVOLUCIN INDUSTRIAL

CONSOLIDACIN DE LA BURGUESA COMO CLASE DOMINANTE


SE CONSTITUYE LA BASE PARA

CAPITALISMO
(Doctrina Liberante)
Dos clases sociales: BURGUESA OBRERA

Organizacin del trabajo asalariado o Derecho a la propiedad privada o Libertad de contrato o Elemento central el Mercado o El estado no intervine

Cuando las clases sociales hacen su aparicin en el escenario socio-poltico y cuando la clase trabajadora se evidencia como actor poltico surge la

CUESTIN SOCIAL contradiccin: capital - trabajo


Se manifiesta en el despliegue de un conjunto de desigualdades cruzadas por aspectos polticos, econmicos, sociales, culturales, etc. Iamamoto: la cuestin social es la expresin del proceso de formacin y desarrollo de la clase obrera y su ingreso en el escenario poltico, exigiendo su reconocimiento por parte del estado, se produce una intervencin ms all de la caridad y la filantropa

EL ESTADO

Reconoce como tal la Cuestin Social y se constituye objeto de un trato especfico por parte de este y decide intervenir con formas institucionales. Se crea el espacio para la profesionalizacin del Trabajo Social a travs de mecanismos integradores que toman la forma de Polticas Sociales, demandando ejecutores, operadores. CRISIS DEL ESTADO DE BIENESTAR (1970)

NEOLIBERALISMO POLTICAS DE AJUSTE, CAMBIAN SU FUNCIN E INTENCIONALIDAD, FOCALIZACIN, POLTICAS ASISTENCIALES, CLIENTELARES, ACORTAMIENTO DE LOS DERECHOS SOCIALES.

CUESTIN SOCIAL HOY NUEVAS MANIFESTACIONES

PACTO DE SOLIDARIDAD (no es profesional) ONG NEOFILANTROPA ASISTENCIALISMO ACTUAL CONTEXTO NEO-LIBERAL: ALTAS TASA DE DESEMPLEO, SUBEMPLEOS, PRECARIZACIN LABORAL, FLEXIBILIZACIN LABORAL, TRABAJO TEMPORAL, DETERIORO SALARIAL, ETC.

Embate a la identidad: el trabajo es constitutivo de la identidad humana. Efectos sobre los sujetos: Aumento de la violencia Desintegracin familiar Deterioro de la salud Desercin escolar Trabajo infantil Prostitucin Delincuencia Inseguridad Desnutricin Exclusin, etc.

Boletn Electrnico Sur

# 110, Setiembre 2005

Escuela de Trabajo Social - Universidad de Costa Rica www.ts.ucr.ac.cr


Derechos Reservados a favor del autor del artculo

LA CUESTIN SOCIAL Y EL TRABAJO SOCIAL Lic. Claudio Robles claudiorobles@fibertel.com.ar


Que el rbol no nos impida ver el bosque. Dicho popular.

A MODO DE INTRODUCCIN Durante los ltimos veinte aos viene producindose en el Trabajo Social un anlisis acerca de la cuestin social y su relacin con el Trabajo Social. Se trata de un debate que, a pesar de su importancia, no ha logrado instalarse de manera homognea en los pases de Latinoamrica, resultando por ello necesaria su discusin y difusin dentro del colectivo profesional. Es sta la razn por la cual he credo necesario abordarlo en estas pginas. Una de las preguntas que deberamos formularnos es acerca de las razones por las cuales esta temtica no ha ocupado centralidad en el Trabajo Social argentino, a pesar de la fuerte y clara tendencia que ha manifestado la mayora del pueblo argentino por temticas vinculadas a la democracia y los Derechos Humanos. En un intento de esbozar posibles circunstancias que han contribuido a aquella omisin, es posible mencionar: - La feroz represin desatada por la ltima dictadura militar y sus hasta entonces desconocidos mtodos (tortura y desaparicin sistemtica de personas en el marco de un plan de exterminio de la subversin, categora en la que se englob a toda corriente de pensamiento poltico de orientacin crtica y opositora al rgimen). - La consecuente representacin social que de manera reduccionista y prejuiciosa vincula la crtica al capitalismo y la adhesin a polticas antiimperialistas, como expresiones propias del pensamiento subversivo. - La adhesin y necesidad de un importante sector de la poblacin a la reconciliacin formulada por las fuerzas militares genocidas, propuesta de integracin nacional que excluye todo anlisis crtico del pasado. - La negociacin cvico-militar del gobierno de Ral Alfonsin una vez recuperada la democracia, que condujo a las nefastas leyes de obediencia debida y punto final como acuerdos que garantizaran gobernabilidad. - El agravamiento de las polticas neoliberales impuestas durante la fiesta menemista, las que contribuyeron a instalar en la poblacin la fantasa de un capitalismo tal que ubicara a la Argentina en el primer mundo. La Argentina de los ltimos veinte aos (y muy especialmente la de la dcada menemista) ha contribuido a forjar ciertas representaciones sociales que, asentadas en la idea del ingreso al primer mundo, desecharon las posibilidades de un anlisis crtico del sistema capitalista por la mayora del pueblo argentino. Entiendo que tales representaciones sociales y los hechos antes enunciados han conformado obstculos en el tratamiento de la cuestin social puesto que, como se

ver, su abordaje implica, necesariamente, un abierto cuestionamiento al rgimen capitalista. J. P. Netto (2001) plantea que en la agenda contempornea del Trabajo Social brasilero, la cuestin social es un punto saliente y consensual, mientras que C. Yazbek (2001) afirma que existe un debate acumulado en el mbito del Trabajo Social que sita la cuestin social como elemento central en la relacin entre profesin y realidad. Sin embargo, no ocurre lo mismo en la Argentina donde, con excepcin de Margarita Rozas, no existen producciones tericas sobre este tpico. A diferencia del Brasil, ni el colectivo profesional ni la academia han instalado masivamente el estudio de la cuestin social en el proyecto formativo y su relacin con la profesin. Y ello, sin duda, ha implicado efectos en las prcticas y en las lecturas que sobre esas prcticas realizan los trabajadores sociales. En Brasil, en cambio, la ABESS ha definido al Trabajo Social como una profesin interventiva en el mbito de la cuestin social, expresada por las contradicciones del capitalismo monopolista. La expresin cuestin social es ignorada en las leyes y decretos que reglamentan el ejercicio del Trabajo Social en la Argentina y slo es incorporada como contenido curricular en un puado de unidades acadmicas de Trabajo Social. QU ES LA CUESTIN SOCIAL? Para Netto (2002), la expresin cuestin social aparece en el vocabulario poltico del siglo XIX, despus de la revolucin proletaria de 1848 que reivindic en Francia la Repblica Social. Apunta el autor que a diferencia de la izquierda, que sostena que no haba solucin tcnica ni social a los problemas sociales sin cambios fundamentales, estructurales (revolucin poltica socialista, hacia un orden pos-burgus), el pensamiento conservador propona una reforma social, aunque para mantener el orden burgus, despolitizando as esa reforma (la llamada por Gramsci revolucin pasiva en alusin a un desarrollo capitalista sin reformas estructurales). El pensamiento conservador crea la expresin cuestin social para decir que existen problemas en el orden burgus que pueden ser enfrentados y solucionados en el marco de dicho orden, a travs de intervenciones tcnico-manipulativas. De este modo, agrega Netto, los problemas estructurales del orden burgus quedan reducidos a su expresin despolitizada: cuestin social. En ese marco, las polticas sociales surgirn como anticipacin a las demandas obreras, con la finalidad de reducir los impactos de los problemas propios de la industrializacin. Netto llama mezcla inusitada de la Iglesia Catlica y el Positivismo (siempre distantes entre s), a las coincidencias entre el pensamiento papal de Len XIII y el pensamiento de Comte, cuyos ejes radican en la moralizacin de la cuestin social. Relata que para la Iglesia Catlica, cuyo reaccionarismo extremo promova la restauracin de las instituciones medievales, exista el riesgo de la masiva prdida de feligreses entre los trabajadores, situacin que la lleva a asumir una perspectiva reformista. Mientras el positivismo postula la existencia de un orden natural en la sociedad, de una jerarqua social natural, la Iglesia en un proceso de naturalizacin de la sociedad llama a no conspirar contra los patrones. Se formula una exigencia moral: trabajar para que el orden natural no cree conflictividad y se propone una accin social que es la caridad y la filantropa. Apunta Netto (2001) que la expresin cuestin social surge a partir de 1830 (casi al mismo tiempo en que surge la palabra socialismo) para dar cuenta de la pauperizacin masiva de la poblacin trabajadora como aspecto inmediato de la instauracin del capitalismo, puesto que por primera vez la pobreza creca en razn directa en que aumentaba la capacidad social de producir riquezas, vindose las personas desposedas

de las condiciones de vida de que disponan anteriormente. Dicha pauperizacin se produca por las mismas condiciones que propiciaban los supuestos de su reduccin y supresin y estaba caracterizada por la desigualdad, el desempleo, las dolencias, la penuria, el desamparo. Esa pauperizacin, seala, fue designada como cuestin social cuando el orden burgus se vio amenazado por las diversas protestas del movimiento obrero en la primera mitad del siglo XIX. En la segunda mitad de ese siglo y fundamentalmente a partir de la Revolucin de 1848 (que posibilita el pasaje de la condicin del proletariado de clase en s a clase para s, es decir el pasaje del reconocimiento de clase a la lucha poltica), la expresin cuestin social se vuelve propia del pensamiento conservador. El proletariado accede a la conciencia poltica de que slo la supresin de la sociedad burguesa conducir a la supresin de la cuestin social. Las manifestaciones de la cuestin social fueron entonces consideradas como caractersticas ineliminables de todo orden social, pudiendo ser reducidas a travs de una intervencin poltica limitada de carcter reformista. Agrega Netto que en las dos vertientes del conservadurismo (laico y confesional), el enfrentamiento de las manifestaciones de la cuestin social debe ser un programa de reformas que preserve ante todo la propiedad privada de los medios de produccin, desvinculando cualquier medida tendiente a problematizar el orden econmico-social establecido, es decir un reformismo para conservar. Ms tarde, el anlisis marxiano de la ley general de acumulacin capitalista permitira comprender que la existencia y las manifestaciones de la cuestin social son indisociables y constitutivas del desenvolvimiento del capitalismo, por lo que no se suprime la cuestin social conservando el capitalismo. Para Netto (1997), la intervencin estatal sobre la cuestin social se ha realizado fragmentndola y parcializndola. Dice el autor que tomar la cuestin social como problemtica configuradora de una totalidad es remitirla concretamente a la relacin capital-trabajo, lo que significa colocar en jaque el orden burgus. Agrega el autor que la poltica social se constituye entonces en polticas sociales, derivadas de la capacidad de movilizacin y organizacin de la clase obrera y del conjunto de los trabajadores, a la que el Estado responde con anticipaciones estratgicas. Las secuelas de la cuestin social son recortadas como problemticas particulares (desempleo, hambre, carencia habitacional, accidente de trabajo, falta de escuelas, incapacidad fsica, etc.), en la perspectiva de promover la reduccin de las disfuncionalidades. Para Netto, la cuestin social es atacada en sus refracciones, en sus secuelas cuya naturaleza totalizante, si es asumida consecuentemente, impedira la intervencin; se categorizan los problemas sociales, con la consecuente atomizacin de las demandas. Afirma Netto (1997) que el enfrentamiento de la cuestin social en la edad del monopolio (fase imperialista del capitalismo) mostr como elemento constante la individualizacin de los problemas sociales como problemticas singulares y psicolgicas de los sujetos afectados, lo que ha generado un proceso de psicologizacin de los problemas sociales y sus consecuentes propuestas de ajuste. Las instituciones sociales ofrecern servicios que actuarn sobre la personalidad y ofrecern al individuo un simulacro de insercin social que le propiciara un lazo societal. Anota el autor que el surgimiento del monopolio abord la cuestin social con un enfoque despolitizador, en el que el empeo burgus fue retirar la cuestin social del campo de la poltica. El protagonismo proletario visualiz la solucin de la cuestin social como un proceso revolucionario dirigido a la superacin de la sociedad burguesa. La despolitizacin de la cuestin social deriva en el tratamiento de ella como objeto de administracin tcnica y/o campo de terapia comportamental.

Para Iamamoto (2001), la expresin cuestin social fue tratada como amenaza que la lucha de clases, en especial el protagonismo de la clase operaria, representaba al orden instituido. Sostiene la autora que la cuestin social indica la emergencia de la clase operaria y su ingreso en el escenario poltico por la lucha en pos de los derechos laborales y su reconocimiento como clase por parte del bloque de poder, en especial por el Estado. Esas luchas sociales rompieron el dominio privado en las relaciones entre capital y trabajo, extrapolando la cuestin social para la esfera pblica., exigiendo la interferencia del Estado para el reconocimiento y la legalizacin de los derechos y deberes de los sujetos sociales implicados. M. Rozas (2001) entiende la cuestin social como originada y emergente de la relacin contradictoria entre capital-trabajo, cuando las clases sociales hacen su aparicin en el escenario socio-poltico y cuando la clase trabajadora se evidencia como actor poltico y social. Agrega la autora que la cuestin social se manifiesta en el despliegue de un conjunto de desigualdades cruzadas por aspectos polticos, econmicos, raciales y culturales, conjunto de contradicciones que la sociedad capitalista no resuelve y que dilematizan la relacin entre lo econmico y lo social, lo poltico y lo econmico, lo pblico y lo privado, constituyndose en un sistema de injusticia social, de explotacin y alienacin del hombre.

EL DEBATE ACTUAL SOBRE LA CUESTIN SOCIAL


A diferencia de Pierre Rosanvallon que plantea la existencia de una nueva cuestin social (puesto que para l, la vieja cuestin social, enclavada en la relacin capitaltrabajo deja de tener vigencia y es necesario encontrar un pacto de solidaridad), Netto (2002) considera que slo existen nuevas expresiones de la vieja cuestin social, que el antagonismo insuperable entre capital y trabajo encuentra hoy una sociedad donde el trabajo* es cada vez menos necesario para la reproduccin del capital. Para Netto no hay nueva cuestin social puesto que su sistema de causalidad es el mismo de hace cien aos. Yazbek (2001), en la misma lnea de anlisis, plantea que la cuestin social se reformula y se redefine, pero permanece la misma puesto que es estructural ya que remite a la divisin de la sociedad en clases y la lucha por la apropiacin de la riqueza social. La autora seala que las nuevas configuraciones y expresiones de la cuestin social son: la transformacin de las relaciones de trabajo y la prdida de padrones de proteccin social por la amenaza de las conquistas y derechos.

Se trata en rigor de verdad del trabajo vivo, lo que s aclara el autor en los prrafos siguientes. Las tesis que defienden el fin de la centralidad del trabajo en el mundo capitalista contemporneo son polemizadas por Ricardo Antunes (2001). El autor sostiene que la sociedad del capital necesita cada vez menos del trabajo estable y cada vez ms del trabajo parcial, ocurriendo un proceso de metamorfosis en el mundo del trabajo. Pero como el capital no puede eliminar el trabajo vivo debe intensificar las formas de extraccin del sobretrabajo en tiempo cada vez ms reducido. Antunes seala que se hizo ms heterognea la clase-que-vive-del-trabajo (trabajador polivalente, intelectualizacin del trabajo manual, descalificacin del trabajo intelectual, subproletarizacin intensificada), lo que en ningn modo significa la desaparicin del proletariado y la eliminacin de la clase-que-vive-del-trabajo. El autor toma las ideas de Lukcs, para quien el trabajo es protoforma del ser social, puesto que distingue la transicin del ser biolgico a su conversin en ser social. Antunes alude a una revolucin del trabajo que, fundada en el trabajo social emancipado encuentra en la clase trabajadora el sujeto colectivo capaz de impulsar acciones dotadas de un sentido emancipador.

La autora formula la nocin de exclusin como una forma de pertenencia e insercin en la vida social hecha por la va de la exclusin que determina la no participacin y usufructo de la riqueza socialmente construida. Pobreza, exclusin y subalternidad, anota, son producto de las relaciones sociales vigentes de la expansin capitalista que producen y reproducen la desigualdad social, poltica, econmica y cultural y que definen para los pobres un lugar en la sociedad: el de la poblacin sobrante, descarte de la mano de obra barata (tambin denominada ejrcito industrial de reserva, o como llama Iamamoto gente de ms, innecesaria, para las necesidades de la acumulacin capitalista (2003:47). El necesitado y desamparado son creaciones de la expansin capitalista que provoca el desempleo, la inestabilidad laboral, el trabajo precario e intermitente. Seala Yazbek (2001) que el pensamiento neoliberal reconoce el deber moral de prestar socorro a los pobres e inadaptados a la vida social, pero no reconoce sus derechos sociales, el lugar de pertinencia en el escenario pblico. Cita a Telles, quien asegura que el discurso de la ciudadana y de los derechos es hoy ocupado por el discurso humanitario de la filantropa. Conforme Yazbek, se transforman los derechos en ayuda y las secuelas de la cuestin social se tornan centro de acciones solidarias y filantrpicas. En opinin de la autora, est en construccin una nueva, descalificada y despolitizada forma de abordaje de la cuestin social, la pobreza y la exclusin social. La privatizacion y refilantropizacin en el abordaje de la cuestin social, altera y despolitiza en la sociedad los padrones de proteccin social. En medio de este panorama (donde se despolitiza lo econmico y se deseconomiza lo poltico), asistimos a un desmedido crecimiento del tercer sector. Para Yazbek, ello se inscribe en la defensa de alternativas privadas para el enfrentamiento de la cuestin social, mientras el Estado reduce sus intervenciones en el campo social y apela a la solidaridad social, optando por programas selectivos y focalizados que no alteran la fractura entre necesidades y acceso a bienes, servicios y recursos sociales. Afirma Yazbek que las propuestas neoliberales reducen el papel del Estado en cuanto a la cuestin social y fundan una visin de la poltica social slo para complementar lo que no se consigui va mercado, familia o comunidad, administrndose favores en el campo de la atencin de las necesidades sociales de las clases subalternas. Para la autora, dcadas de clientelismo consolidaron una cultura tutelar que no favorece el protagonismo ni la emancipacin de esas clases, transformndose en favores lo que es derecho, en un perverso proceso de bsqueda de lealtad de los subalternos. En un acto de esperanza crtica, Yazbek asegura que es posible refundar la poltica como espacio de creacin y generalizacin de derechos, reinventando mediaciones capaces de articular la vida social de las clases subalternas con el mundo pblico de los derechos y de la ciudadana. Potyara Pereira (2001) tambin se dice escptica respecto de la idea de una nueva cuestin social, aunque su cuestionamiento avanza aun ms y apunta no slo al adjetivo nueva, sino tambin al sustantivo cuestin, puesto que en su opinin los problemas y necesidades actuales, aunque dramticos, globales y nefastos, se imponen sin ser problematizados lo suficiente y sin enfrentamientos de las fuerzas sociales. Rescata que el concepto cuestin social signific la asuncin de papeles polticos de sujetos estratgicamente situados en la transformacin de necesidades sociales en cuestiones, con vistas a incorporarlas en la agenda pblica. Por lo tanto, para Pereira la ausencia de una efectiva problematizacin, unida a la falta de fuerzas sociales con efectivo poder de presin para hacer incorporar en la agenda pblica los problemas sociales con vistas a su decisivo enfrentamiento, dan cuenta de una complicada

cuestin social latente, cuya explicitacin es el principal desafo de las fuerzas sociales progresistas. Pereira seala problemas cruciales, de dimensin planetaria, que no causan grandes conmociones sociales y sostiene la creencia de una insensibilidad colectiva en relacin a su existencia y repercusiones. Cita como ejemplos de problemas agudizados por la hegemona del liberalismo de mercado: la amenaza blica; el deterioro del medio ambiente; la profundizacin de las desigualdades sociales, que tratan a los pobres como lumpemciudadanos o subclases y generan polticas sociales domesticadoras y hasta punitivas de la pobreza; la globalizacin de la pobreza; el racismo y las luchas tnicas; la prdida de derechos sociales. Tales problemas todava no han sido transformados en cuestiones explcitas que permitan la imposicin de un proyecto contra-hegemnico. Para Pereira, la cuestin social en el marco de la revolucin industrial ha significado un contundente embate poltico; en cambio, los problemas actuales no han sido suficientemente politizados. Concluye su muy interesante tesis de que cuestin social no es sinnimo de la contradiccin entre capital y trabajo y entre fuerzas productivas y relaciones de produccin, sino el embate poltico determinado por esas contradicciones. Respecto al adjetivo nueva plantea su desacuerdo con esa calificacin puesto que las manifestaciones contemporneas, si bien ocurren en una nueva coyuntura, responden a un cuadro estructural determinado por la confrontacin entre fuerzas productivas y relaciones de produccin, que es el fundamento que est en la base de la cuestin social. Pereira sostiene la interesante idea que la transformacin de los problemas en cuestin es una importante tarea de las profesiones y constituye una tarea ms urgente y compleja que la de procurar encontrar respuestas tcnicas para los males causados por el sistema capitalista. Para M. Iamamoto (2001), el anlisis de la cuestin social est situado en la disputa entre proyectos societarios, caracterizados por distintos intereses de clase acerca de concepciones y propuestas para la conduccin de las polticas econmicas y sociales. Refiere la autora que concebida como una nueva cuestin social, producto de la crisis del Estado Providencia, la cuestin social es pensada como amenaza a la cohesin social y la programtica para hacer frente a la misma se reduce a una gestin ms humanizada y eficaz de los problemas sociales en el marco de mundializacin del capital y de las polticas neoliberales. Las respuestas a la cuestin social son canalizadas por los mecanismos reguladores del mercado e implementadas a travs de programas de combate a la pobreza y la exclusin social. Agrega que otra perspectiva de anlisis entiende la cuestin social como parte constitutiva de las relaciones sociales y de la acumulacin capitalistas y expresin ampliada de las desigualdades sociales. Su enfrentamiento requiere la prevalencia de las necesidades de la colectividad de los trabajadores, el llamamiento a la responsabilidad del Estado y la afirmacin de polticas sociales de carcter universal, volcadas a los intereses de las grandes mayoras en un proceso de luchas por la democratizacin de la economa, la poltica, la cultura y la construccin de la esfera pblica. Sostiene Iamomoto que la cuestin social es objeto de un violento proceso de represin y criminalizacin de las clases subalternas, con tendencia a naturalizar la cuestin social y transformar sus manifestaciones en objeto de programas focalizados de combate a la pobreza, evocando el pasado y su concepcin de la cuestin social como caso de polica. En la Argentina ha operado un proceso similar que se ha acentuado a lo largo de la dcada menemista. La emergencia de nuevos actores sociales (en especial el

movimiento piquetero) ha originado toda clase de prejuicios y acusaciones, que van desde el desinters ms extremo al rechazo ms reaccionario. Los desocupados se resisten a ser considerados como tales (rechazando de este modo el rtulo de excluidos) y se autodenominan trabajadores desocupados, dando cuenta de este modo de su insercin social a travs de la exclusin. Todo movimiento organizado de reclamo por el derecho a la inclusin social ha corrido el riesgo de ser reprimido, y aun es ferozmente sancionado por un importante sector de la sociedad, para quienes constituyen un peligro social y una clara molestia de quienes reclaman el derecho a trabajar, como si aqullos no persiguieran el mismo objetivo. Desocupados y piqueteros ocupan en la representacin social de muchos argentinos el emblema del argentino holgazn, renuente al trabajo, provocador y carente de sacrificio. Para Iamamoto (2001), se corre el riesgo de caer en la pulverizacin y fragmentacin de las cuestiones sociales, atribuyendo unilateralmente a los individuos la responsabilidad por sus dificultades. As se deriva en el anlisis de los problemas sociales como problemas de los individuos aislados, perdindose la dimensin colectiva, lo que la autora entiende como una artimaa ideolgica liberal que tiende a autonomizar las mltiples expresiones de la cuestin social en cuestiones sociales, en detrimento de la perspectiva de unidad que ubica el origen de la cuestin social como inmanente a la organizacin social capitalista. La tesis de Iamamoto seala que se presencia hoy una renovacin de la vieja cuestin social que se metamorfosea sobre otros ropajes y nuevas condiciones socio-histricas de su produccin y reproduccin. Iamamoto destaca cuatro aspectos centrales que atribuyen nuevas mediaciones histricas a la produccin de la cuestin social en la escena contempornea: 1. la mayor concentracin de la renta y el aumento de la pobreza, expresada en un apartheid social; la apertura de la economa, el cierre de empresas nacionales, la destruccin del aparato industrial, la mayor necesidad de financiamiento externo, la reduccin de los niveles de empleo. 2. En la esfera de la produccin, la flexibilidad afecta los procesos de trabajo y los derechos sociales y laborales, amplindose las tasas de lucro y reducindose la demanda de trabajo vivo. 3. Restriccin del gasto social estatal y privatizacion de la cosa pblica, renuncia a la soberana nacional y sometimiento a los intereses econmicos y polticos dominantes. 4. La sociedad de mercado se convierte en el eje regulador de la vida social; la mentalidad utilitaria refuerza el individualismo y se apela moralmente a la solidaridad. Iamamoto sostiene que algunas de las estrategias utilizadas para el enfrentamiento de la cuestin social son la resurreccin del espritu filantrpico, la desprofesionalizacin del trabajo comunitario y el llamamiento al voluntariado, al que llama fetiche de la solidaridad en el refuerzo de las desigualdades. M. Rozas (2001) llama cuestin social contempornea a sus manifestaciones agravadas con que se expresa y complejiza la estructura social actual, adhiriendo a la idea de la inexistencia de una vieja o nueva cuestin social puesto que la misma emerge como tal con el inicio del capitalismo. Se opone as a las ideas de Rosanvallon, para quien los fenmenos actuales de exclusin no remiten a las categoras antiguas de explotacin y para quien, dice la autora, los problemas actuales de la sociedad moderna no estn referidos a la relacin capital-trabajo. La idea central de Rosanvallon48
48

ROSANVALLON, Pierre. La nueva cuestin social. Edic. Manantial. Buenos Aires. 1995.

planteada en la introduccin de su obra es la instalacin de un esquema de solidaridad global que permite pensar el problema como de orden filosfico, por lo que realiza un llamamiento a reinventar las formas de la solidaridad y por ello llamar al Captulo I de su obra Refundar la solidaridad. Rozas aporta las ideas de Telles que, a partir del concepto de apora usado por Castel, sostiene que la cuestin social pone en el centro una disyuncin entre lgica de mercado y dinmica societaria; entre exigencia tica de derechos e imperativos de eficacia de la economa; entre el orden legal que pretende igualdad y las desigualdades y exclusiones; entre las esperanzas y el bloqueo de perspectivas de futuro.

LA RELACIN ENTRE EL TRABAJO SOCIAL Y LA CUESTIN SOCIAL


Para Iamamoto (2001), la globalizacin del capital ha globalizado tambin la cuestin social, produciendo una regresin de la ciudadana, que tiende a ser reducida en sus dimensiones civil y poltica. Asimismo, se transfieren a la sociedad civil la prestacin de servicios sociales y se afecta el espacio ocupacional del Trabajo Social, con una creciente mercantilizacin de la atencin de las necesidades sociales, en un tercer sector despolitizado que excluye a los rganos de representacin poltica, como los partidos y los sindicatos. Para Iamamoto, el mbito estatal, aunque sea un Estado de clase, dispone de una dimensin pblica que expresa la lucha por los intereses de la colectividad, abierto a todos los ciudadanos; en cambio, la privatizacion de las polticas sociales no expresa derechos sociales sino procesos de compra-venta de mercaderas. El significado del trabajo de los trabajadores sociales, dice la autora, cambia radicalmente al volcarse de los derechos sociales y los medios de acceso a ellos por parte de la poblacin, a operaciones de compra-venta. En otra de sus obras (2003) cita a Atilio Born, quien hace referencia a que las polticas neoliberales estn precedidas por una doble articulacin: la satanizacin del Estado y la exaltacin y santificacin del mercado y la iniciativa privada. En el anlisis de Iamamoto, la cuestin social y su enfrentamiento por el Estado es indisociable de las relaciones sociales capitalistas en los marcos de expansin monopolista y son la base de la profesionalizacin del Trabajo Social. Para la autora, el Trabajo Social como profesin tiene una significacin social en el proceso de reproduccin de las relaciones sociales, quedando situado como actividad auxiliar y subsidiaria en la reproduccin de la fuerza de trabajo (a travs de la prestacin de servicios sociales vistos como salario indirecto), de control social e ideolgico. Para Iamamoto (2003), el Trabajo Social es una especializacin del trabajo, una profesin inscripta en la divisin social y tcnica del trabajo colectivo de la sociedad. En tanto socialmente necesario, produce servicios que atienden a las necesidades sociales, de manera que tales servicios poseen un valor de uso, una utilidad social, produciendo su trabajo un efecto en la produccin o en la distribucin del valor y de la plusvala, ya sea participando de la reproduccin de la fuerza de trabajo y la creacin de la riqueza social, o en el proceso de redistribucin de la plusvala a travs del fondo pblico. Para Netto (2002), la profesionalizacin del Trabajo Social no ocurre cuando se reconoce la cuestin social como tal, sino cuando la misma es objeto de un trato especfico del Estado, que se propone intervenir institucionalmente sobre ella, es decir luego de 1890. Es entonces cuando se reconoce que la cuestin social no se soluciona

por medio de la represin contra quienes la denuncian, sino que es necesario encontrar instrumentos de regulacin social (papel que desempearn las polticas sociales), que buscan el reconocimiento de los derechos sociales. Para Netto es en ese cruce entre polticas sociales, derechos sociales y reconocimiento de la cuestin social donde emerge el Trabajo Social, bajo la idea conservadora y despolitizada (aunque con una clara accin poltica) de intervenir tcnicamente para su enfrentamiento. En idntica orientacin, Iamamoto refiere que la institucionalizacin del Trabajo Social como profesin dependi de la progresiva accin del Estado en la regulacin de la vida social, cuando pasa a administrar el conflicto de clase que presupone la relacin capitaltrabajo. La autora cita a Gramsci para sealar que el tratamiento de la cuestin social por parte del Estado no slo a travs de la coercin, sino tambin buscando el consenso de la sociedad, cre las bases histricas de la demanda profesional del Trabajo Social (Iamamoto, 2003:36). Para Iamamoto, el Trabajo Social tiene en la cuestin social la base de su fundacin como especializacin del trabajo y agrega: ... cuestin social que, siendo desigualdad tambin es rebelda, por involucrar sujetos que viven las desigualdades, que las resisten y a ellas se oponen. En esta tensin entre produccin de la desigualdad y produccin de la rebelda y de la resistencia, trabajan los asistentes sociales... aprehender la cuestin social implica captar las mltiples formas de presin social, de invencin y de reinvencin de la vida construidas en el cotidiano (2003:42). Margarita Rozas (2001) realiza un anlisis de la intervencin del Trabajo Social argentino en relacin a la cuestin social en el marco del Estado oligrquico-liberal, de Bienestar Social y Neoliberal y sus distintos modelos de desarrollo econmico. Rozas sostiene que los problemas sociales son fragmentaciones de la cuestin social, trminos en los cuales se instituye lo social como instancia pblica de la accin social del Estado, siendo el Estado capitalista el que, en cada momento histrico, define, jerarquiza, clasifica y fragmenta la cuestin social como problemas sociales, que reproducen una relacin fragmentada de lo social a travs de la relacin recursodemanda. La demanda, punto de partida de la intervencin, constituye en cambio para Rozas, apenas una expresin inicial de la complejidad de la cuestin social. Rozas entiende la intervencin profesional como campo problemtico ya que ella se constituye en el escenario donde se objetivan las manifestaciones de la cuestin social, que atraviesan la vida cotidiana de los sujetos. Para la autora, la instalacin y legitimacin de la cuestin social por parte del Estado hace al surgimiento de los llamados problemas sociales, concepcin a travs de la cual se estima que la cuestin social es una disfuncin superable, que no compromete el funcionamiento del sistema como tal y que es solucionable en ese marco. Para Rozas, entonces, la intervencin como campo problemtico invierte la lgica de una perspectiva individual, pragmtica, rutinaria y autonomizada del conjunto de las relaciones sociales, restituyendo el carcter poltico de lo social. Ello supone una definicin tico-poltica y terica de la cuestin social que haga a la comprensin del campo problemtico. Rozas sostiene una muy interesante tesis al afirmar que la consideracin que la intervencin se reduce a los instrumentos operativos, aun cuando en lo inmediato tenga algn efecto positivo para legitimar el espacio socio-ocupacional, debilita el campo disciplinar y empobrece la comprensin de la cuestin social. Tambin plantea la existencia de un proceso de refilantropizacin de la sociedad, producto del crecimiento del voluntariado y la accin de instituciones privadas. Conforme Rozas, el para qu de la intervencin alude a los objetivos y fines de la intervencin y su consideracin es previa al cmo, puesto que ste deriva de la fundamentacin del campo problemtico. La intervencin del Trabajo Social debe, para

Rozas, estar orientada a desmitificar la naturalizacin de la cuestin social, reposicionando a nivel terico, poltico y tico el lugar pblico de lo social. El actual enfrentamiento de la cuestin social opera en sus refracciones, de modo de mantener libres de intervencin las condiciones que hacen a su gnesis. Se proponen planes autodenominados de inclusin social (Plan Jefas y Jefes de hogar) a travs de los cuales se disfrazan las cifras de ocupacin con montos exiguos de dinero que no cubren no slo las necesidades bsicas (en direccin a lo ptimo, objetivas y universales), sino tampoco los mnimos sociales (la ms nfima expresin), en trminos de mnimos de subsistencia que, conforme Pereira asumen la forma de una respuesta aislada y de emergencia a los efectos de la pobreza extrema y que buscan ... regular y mantener vivas las fuerzas laborales pauperizadas para garantizar el funcionamiento del esquema de dominacin prevaleciente, en un claro mecanismo de justicia distributiva (que distribuyen beneficios y servicios a partir de un fondo pblico constituido para ese fin) y no redistributiva (que redistribuyen bienes y servicios, retirando recursos de quienes los tienen para drselos a quienes no los tienen (Pereira, 2002:31). Se trata de decisiones polticas que no alcanzan a problematizar las necesidades sociales para convertirlas en cuestiones de prioridad pblica. En tanto, la expectativa social que pesa sobre los beneficiarios de tales planes asistenciales (que lejos estn de ser planes laborales) suele estar orientada a que trabajen, y a menudo en exceso, contraprestacin que la mayora de los planes exige. Se configura de este modo lo que Pereira llama una irracionalidad poltica y tica: esperar lo mejor de los pobres, ofrecindoles apenas lo mnimo o la peor proteccin social (Pereira, 2002:41). Iamamoto (2003) alude a la necesidad de construir respuestas acadmicas, tcnicas y tico-polticas en el actual cuadro socio-histrico que atraviesa el cotidiano del ejercicio profesional y que afecta las relaciones de trabajo y sus condiciones y las condiciones de vida de la poblacin usuaria. En coincidencia con su propuesta, Netto (2002) hace referencia a la necesidad de una triple competencia en el ejercicio del trabajador social: competencia terica, competencia tcnico-operativa o interventiva y competencia poltica. Ambos autores tambin coinciden respecto de las posibilidades del ejercicio profesional. Iamamoto (2003) plantea que es necesario contribuir para una relectura del ejercicio profesional que permita ampliar la autoconciencia de los trabajadores sociales respecto de las condiciones y relaciones de trabajo en que estn envueltos, las que siendo mutables en tanto histricas, establecen lmites y posibilidades. En tanto, Netto (2002) afirma que no existe ninguna situacin histrica que ponga lmites a las acciones profesionales y que no ofrezca, adems, posibilidades y alternativas. Para Iamamoto, siempre existe un campo para la accin de los sujetos a travs de propuestas alternativas creadoras, sealando que se evita as una actitud fatalista del proceso histrico y del Trabajo Social que conduce a visiones deterministas y ahistricas de la realidad y que conducen a la acomodacin, la reproduccin de lo rutinario, lo burocrtico y lo mediocre. En una lnea similar, Martinelli (1998:135) habla de no pintar un escenario catastrfico puesto que como ella dice nada en la vida puede ser pensado solamente como trgico y porque en esta misma sociedad que oprime es posible tambin descubrir los caminos de la liberacin. O como dice Giddens: los agentes sociales son los que producen, mantienen y alteran cualquier grado de sistematicidad de la realidad49, lo que da cuenta del poder transformador de los actores sociales.
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Citado por M. Rozas en Una perspectiva metodolgica de la intervencin en Trabajo Social. Espacio Editorial. Buenos Aires. 1998. Pg. 61.

Iamamoto plantea que uno de los mayores desafos es ser un profesional propositivo y no slo ejecutor (mantiene as sus coincidencias con J. P. Netto), es decir un trabajo en la esfera de la formulacin, gestin y ejecucin de las polticas sociales. Maria Lucia Martinelli (1997) realizando un anlisis del capitalismo, sostiene que la burguesa para garantizar su objetivo fundamental de reproduccin de las relaciones sociales de produccin capitalista, ha anulado la dimensin poltica de los problemas sociales, metamorfosendolos en manifestaciones particulares, de dificultades personales, dndoles un tratamiento teraputico y pulverizado. En otro prrafo de su obra, la autora cita la definicin que brinda Sartre del trmino situacin, para quien significa determinar el lugar real del objeto considerado en el proceso total. Esta explicacin, en mi opinin, obliga a considerar todo problema (en trminos de situacin) en el contexto total del que emerge y del que forma parte, puesto que slo as es posible comprender la significacin de tal problema en el marco de la cuestin social. Tal vez de este modo -y en alusin al epgrafe inicial de este trabajo-, por singular y especfica que resulte la demanda que da origen a la intervencin profesional, no deberemos mirar slo el rbol sino tambin el bosque, porque es all, en la cuestin social y no en el problema social, donde hallaremos la explicacin acerca de la emergencia de los fenmenos sociales que se constituyen en nuestro objeto de intervencin profesional. BIBLIOGRAFA: ANTUNES, Ricardo. Adis al trabajo?. Cortez Editora. Sao Paulo. 2001. IAMAMOTO, Marilda. A questo social no capitalismo. ABEPSS. Revista Temporalis. Ano II N 3. 2001. IAMAMOTO, Marilda. El Servicio Social en la contemporaneidad. Cortez Editora. Sao Paulo. 2003. MARTINELLI, Maria Lucia. Servicio Social: identidad y alienacin. Cortez Editora. Sao Paulo. 1997. MARTINELLI, Maria Lucia. O Servio Social na transio para o prximo milnio: desafos e perspectivas. Revista Servio Social & Sociedade N 57. Julio 1998. NETTO, Jose Paulo. Capitalismo monopolista y Servicio Social. Cortez Editora. Sao Paulo. 1997. NETTO, Jos Paulo. Cinco notas a propsito da questo social. ABEPSS. Revista Temporalis. Ano II N 3. 2001. NETTO, Jos Paulo. Reflexiones en torno a la cuestin social. En Nuevos escenarios y prctica profesional. Espacio Editorial. Buenos Aires. 2002. PEREIRA, Potyara. Questo social, Servio social e direitos de ciudadania. ABEPSS. Revista Temporalis. Ano II N 3. 2001. PEREIRA, Potyara. Necesidades humanas. Para una crtica a los patrones mnimos de sobrevivencia. Cortez Editora. Sao Paulo. 2002. ROZAS, Margarita. Una perspectiva metodolgica de la intervencin en Trabajo Social. Espacio Editorial. Buenos Aires. 1998. ROZAS, Margarita. La intervencin profesional en relacin con la cuestin social. Espacio Editorial. 2001 YAZBEK, Mara Carmelita. Pobreza e excluso social: expresses da questo social no Brasil. ABEPSS. Revista Temporalis. Ano II N 3. 2001.

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Tema: Problema Sociales Teora: resumen terico de varios autores. Aylwin de Barros, Nadia. El Objeto de Trabajo Social. Revista de Trabajo Social N 8. Santiago de Chile, 1989. Kisnerman, Natalio. Pensar el Trabajo Social. Una introduccin desde el construccionismo. Ediciones Lumen Hvmanitas. Buenos Aires, 1998. Rozas Pagaza, Margarita. Una perspectiva terica-metodolgica de la intervencin en trabajo social. Espacio editorial. Buenos Aires. 1998. Actividades de aprendizaje 1. Realizar una lectura del texto. 2. Busca los significados de las palabras que desconozcas y establece el sentido que adquiere en el texto. 3. Realice una definicin de Problemas Sociales. 4. Cules son las causas que producen los Problemas Sociales? 5. De que manera en Estado trata de dar Solucin a estos Problemas Sociales? 6. Cmo podeos definir un problema social? 7. Cuales son algunas de las intervenciones que puede realizar el Trabajador Social en los Problemas sociales? Texto de lectura: Problemas Sociales
El termino problemas sociales expresa una dificultad, que se presenta en una situacin y que no puede resolverse por el conocimiento que los sujetos han adquirido en su proceso socializacin. O sea una solucin automtica desde el saber cotidiano, por lo que requiere de una intervencin especfica para la resolucin del mismo. Todo problema es un obstculo para la obtencin de una meta, e implica una relacin que se puede dar entre sujetos o entre sujetos y objetos.

Entendemos por problemas sociales la dificultad existente en una sociedad para satisfacer las necesidades bsicas de sus miembros. Los cuales se manifiestan en las relaciones entre los sujetos y la sociedad. Ya que los problemas sociales se muestran a travs de la conducta de los sujetos, por lo tanto tienen consecuencias sociales, por que su presencia genera preocupacin social y por que trasciende el mbito del individuo y de su relacin inmediata, proyectndose a grupos o a la sociedad entera. Existe problema social cuando hay un juicio compartido acerca de lo inadecuado de una condicin social, definindola como un problema que requiere solucin y por ende es necesario actuar para modificarla, mejorarla o incluso erradicarla. Tambin podemos decir que, los problemas sociales son la manifestacin de una carencia que afecta a actores de la poblacin impidindoles satisfacer sus necesidades bsicas y lograr el pleno desarrollo de sus potencialidades humanas. Estas necesidades bsicas son bio-psicosociales. Biolgicas: por que tienen relacin con la conservacin de la vida: la necesidad de alimento, vivienda, vestuario y salud, etc. Son psicolgicas por que tienen que ver con la salud mental: la necesidad de afecto, se seguridad, de relacin y de identidad, etc. y Sociales en cuanto se relacionan con su vida social: la necesidad de trabajo, de seguridad social, de educacin, de recreacin, de integracin, etc. As, para el desarrollo de una sociedad, est debe procurar los satisfactores de las necesidades bsicas. Cuando esto no se produce nos encontramos frente a los problemas sociales. Para poder definir los problemas sociales debemos examinar la organizacin de la sociedad como un todo, sus polticas y economa vigente, su estructura, la forma de relacionarse entre s, y el papel que desempean los individuos en ese momento histrico. Los problemas sociales asumen caractersticas diferenciales en los distintos individuos en cuanto a su gravedad, influencia y reaccin entre ellos. El trabajador social debe poder definir la dificultad planteada por los individuos que demandan su intervencin y de que manera los problemas sociales afectan a estos individuos. Sabiendo que son de origen estructural y presentan interdependencia entre ellos. Generan una red de interrelacin, por lo cual dificultan el abordaje y para su anlisis por su complejidad en la mayora de las intervenciones es necesaria una mirada interdisciplinaria. Como venimos sealando los problemas sociales se generan dentro del funcionamiento de una sociedad determinada por un orden social establecido, ese orden es el que a su ves, va a determinar a cuales de los problemas sociales le va a dar solucin a travs de de las Polticas Sociales reconocidas como resultantes de las relaciones conflictivas entre los distintos actores en juego, ya que estas son instrumentos redistributivos que cumplen una funcin poltica (que procuran el consenso social, la aceptacin y legitimacin del orden , la movilizacin y desmovilizacin de la poblacin, la manutencin de las relaciones sociales, y la reduccin de conflictos) y en lo econmico, buscan la reduccin de los costos de manutencin y reproduccin de la fuerza de trabajo, favoreciendo la acumulacin y valoracin del capital). Las polticas sociales as entendidas tienen como meta las secuelas de la cuestin social, es decir, aquel conjunto de problemticas sociales, polticas y econmicas que se generan en las contradicciones de las sociedad capitalista. Su funcin social es la de prestar servicios y asistencia necesaria para la poblacin. De esta manera podemos decir que cuando los problemas sociales son reconocidos por el Estado, o sea pasan a la agenda pblica o forman parte de la cuestin social, se generan los satisfactores necesarios para esas problemticas. En tanto los problemas sociales que no son reconocidos no cuentan con los recursos necesarios para su satisfaccin.

Que intervenciones se desarrollan desde el Trabajo Social frente a los Problemas Sociales: Identificar y describir los problemas sociales existentes, teniendo claridad acerca de los factores estructurales que los generan. Anlisis y dise de las polticas sociales. - Diagnosticas junto a los sujetos las necesidades sociales que deben se satisfechas. - Lograr la participacin de los mismos en la bsqueda de satisfactores. - Generar los discursos necesarios para que estas problemticas sociales sean incorporadas a la cuestin social. Realizar intervenciones interdisciplinarias por la complejidad de los problemas sociales. Imprimir el pleno ejercicio de los derechos civiles, polticos y sociales. Intervenciones a nivel micro social. (familia, grupo y comunidad). Ejecucin de las respuestas institucionales a los problemas sociales. Otra diferenciacin necesaria de esclarecer es que los Trabajadores Sociales en su primera relacin con los sujetos reciben una demanda, la cual deviene de un Problema Social, el cual debe ser identificado para saber si este se encuentra o no incluido en la cuestin social. Lo cual permite comenzar a delinear el problema objeto de intervencin.

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Tema: Espacios de Intervencin. Teora: Kisnerman, Natalio. Pensar el Trabajo Social. Una introduccin desde el construccionismo. Ediciones Lumen Humanitas. Buenos Aires, 1998. Actividad: por grupo se realizar lectura de un espacio de intervencin para luego en un papel afiche describir que problemas sociales describe el autor y como interviene el Trabajo Social, se expondr en forma verbal cada espacio. Anlisis de una intervencin para visualizar cmo interactan las distintas reas en una misma problemtica social. Texto de lectura:
3. EL TRABAJO SOCIAL y SUS ESFACIOS DE INTERVENCIN Es indudable que los trabajadores sociales, hoy ms que nunca, nos movemos en la pobreza instalada en la sociedad. Hoy ms que nunca, seguimos creyendo que esa realidad no es justa ni aceptable. Sabemos que esta situacin nos excede; sabemos que no podemos abordarla slo desde nuestra profesin, si-no que es imprescindible contar con el aporte de otras disciplinas, de otros actores. Sabemos tambin que la fragmentacin institucional slo brinda soluciones asistencialistas parciales. Que nada corresponde exclusivamente al rea de la salud, o de la educacin, o de la minoridad, y que la complejidad y las turbulencias de la sociedad posmoderna han determinado una pluralizacin cada vez ms creciente de las reas de actuacin de los trabajadores sociales. Tradicionalmente, y an hoy da, lo corriente es que trabajemos en una institucin, con sus objetivos y polticas ms o menos precisas. Por eso si alguien nos pregunta dnde trabajamos, respondemos que en un hospital, en un escuela, en un centro de rehabilitacin, en una residencia u hogar de tercera edad, en un establecimiento penitenciario, en la justicia, en una empresa, en promocin comunitaria, en un centro recreativo, en el ayuntamiento o municipalidad, en seguridad social, en vivienda, etc. Este criterio atomiza la problemtica social. En cada una de estas instituciones se dan un sistema de roles y posiciones interrelacionadas as como relaciones de fuerza ntrelos agentes y las instituciones comprometidas en luchas destinadas a conservar o transformar ese campo. Mientras las instituciones tradicionales cambian a un ritmo muy lento, en la sociedad los cambios se suceden vertiginosamente. Y a los problemas de siempre, se suman nuevos y la demanda crece en forma que

nos desborda. Sin embargo, siendo esta realidad proceso y producto humano, creemos en la utopa de que puede ser progresivamente modificada. Teniendo en cuenta los objetivos que ya hemos sealado para el Trabajo Social, la prctica profesional apunta a: el enfrentamiento de necesidades o problemas sociales, la educacin social, la organizacin popular. (1) Estas prcticas se atraviesan como parte de un mismo proceso, en cada intervencin que hacemos y esto distingue Trabajo Social de otras prcticas. El primer objetivo tiende a satisfacer las necesidades de subsistencia; defensa de la vida; mejoramiento de las condiciones de existencia, elevacin de niveles de vida; enfrentamiento del hambre; falta de vivienda, desempleo, problemas de salud, educacin, recreacin, represin. La educacin social intenciona la capacitacin para la vida ciudadana y democrtica, para la realizacin de acciones y actividades especficas que permitan enfrentar las necesidades, el desarrollo de la identidad individual y colectiva, de una conciencia crtica, de la autonoma, la preservacin del medio ambiente y de la cultura popular. Y la organizacin popular est dirigida a articular diversos actores sociales como protagonistas, en torno a proyectos populares. Como advertir el lector, en estos tres objetivos se inserta lo asistencial y lo promocional. Sin esto ltimo, y para lo asistencial, no se necesitaran nuestros servicios. Sabemos que no podemos negar, frente a tantas situaciones de necesidad, la importancia de lo asistencial y de manejar recursos para enfrentarlas. Pero nuestro rol, a travs de un encuadre, mediante la negociacin, el acuerdo, debe insertar los necesitados en procesos promocionales de desarrollo local, que superen la inmediatez de las urgencias. Creemos firmemente que es el espacio local el eje en el que convergen todas las reas en las que trabajamos, y que desde l y hacia l, debe apuntar intencionalmente el Trabajo Social, dado que los diferentes colectivos situados en el mundo pobre y marginado presentan, en la mayora de los casos, problemas comunes (sub-sistencia, salud, vivienda, no incorporacin al proceso productivo, falta de acceso a los bienes de la cultura, bajo nivel de calificacin laboral y de estudios, conflictos relacionales al interior de la familia y con el vecindario, y exclusin social). Por eso, partiendo del espacio local, en el que se van construyendo los ncleos problemticos, iremos integrando algunas reas, todas las cuales demandan de las otras. Esta visin abarcativa de la accin social prioriza la necesidad de

construir un tejido, una red social, la promocin y transformacin del propio medio social y la participacin de los propios implicados y de la propia comunidad, as como privilegia el proceso continuado frente a las acciones puntuales, pues slo as se logra una creciente participacin de los sujetos y esa transformacin. (2) 3. l. Trabajo Social y gestin local El espacio local es el territorio donde se asienta una ciudad, un pueblo, un barrio, una poblacin rural. Es parte de una totalidad mayor que la contiene y con la, que comparte determinadas caractersticas. Esto seala que en lo local hay ciertas especificaciones que no son el simple efecto de la reproduccin de la totalidad. Por eso el concepto tiene la nocin de relatividad, evitando caer en el localismo. Lo local est constituido por un sistema de relaciones entre grupos interdependientes, que comparten una historia y similares valores y pautas culturales, que les permite significar una pertenencia e identidad colectiva, que conforman un sistema de poder constituido en torno a procesos locales de generacin de riqueza.(3) El trabajo, en lo local, implica un territorio o espacio geogrfico determinado, involucra una poblacin o conjunto de actores sociales, con sus proyectos y un cierto grado de organizacin de base. La actual situacin de crisis que padecemos, obliga a buscar nuevas alternativas superadoras que generen la movilizacin del potencial humano. Las propuestas hablan de "desarrollo a escala humana", de "desarrollo de base", "desarrollo autosustentable", de "iniciativa local", que ponen en movimiento, jugando un papel fundamental, a los actores locales. En el espacio local como singularidad, seal Arocena, "convergen la necesidad de crear riqueza y la necesidad de salvaguardar los recursos naturales; la urgencia por generar empleos, y la urgencia por responder a las necesidades esenciales de la poblacin". Lo local nos plantea el desafo de mantener una apertura total a lo particular y una capacidad de anlisis de las formas de inscripcin de lo universal en lo particular, cuidando de no caer "tanto en las euforias localistas como en los determinismos estructuralistas".(4) La gestin local, como proceso de transformacin de una colectividad humana, estimula las iniciativas locales, la participacin voluntaria, la cooperacin recproca. Es auto sustentable cuando, a travs de la participacin de los actores, asegura mejor calidad de vida a la poblacin, desarrolla la produccin y el empleo, construye la ciudadana y la integridad social y ecolgica. Los grupos, en ese proceso, pueden surgir a partir de distintas circunstancias y situaciones como pueden ser diferencias o ausencia en el suministro de servicios, atender una incapacidad para enfrentar las pandillas o los nios de la calle. El punto de arranque es la preocupacin por estar directamente afectados por un problema. Son los actores sociales y no los profesionales los que definen el problema y los que buscan sus propias soluciones. Reconocer la carencia, el dolor, el sentimiento de impotencia,

impulsa a relacionarse e integrarse en grupos. La esperanza surge de ellos. Y ellos deben construir las redes que al unirse integran y contienen a los actores en torno a un proyecto. Son los encargados de proponer y apoyar la implicacin de los propios sujetos y el voluntariado social en el espacio social. Sealamos que los distintos asentamientos poblacionales, urbanos y rurales, son un mbito de trabajo para prestar servicios de atencin primaria. El trabajador social puede insertarse en ellos a partir de determinar, desde un hospital o un ayuntamiento o municipalidad, de dnde proviene la mayor demanda de servicios, para generar all un proceso que convierta a los pobladores en actores activos en la preservacin y cuidado de su salud o bien, si existe, Incorporarse a un programa de salud comunitaria. En los espacios locales debemos enfrentarnos tambin con la discapacidad. Hay que entenderla como un hecho humano, frente al cual la familia y tambin la sociedad, unidades esenciales de desarrollo y experiencia, de realizacin y de fracaso, de salud y de enfermedad(5) responden generalmente con actitudes sobreprotectoras o infraprotectoras. Si son sobreprotectoras, reducen al discapacitado a un estado de perpetuo menor de edad, egocntrico; en muchos casos ese aspecto es absorbente una mscara que cubre una hostilidad profunda. Si son infraprotectoras, tendern a la negacin, al ocultamiento, la internacin, el abandono. En la sociedad estructurada segn criterios productivos, el discapacitado est excluido de todo. En cambio, si est estructurada con criterios distributivos, tender a asegurarle como derecho, educacin, tratamiento, rehabilitacin, capacitacin laboral lugares de empleo y si fuera necesario, un subsidio econmico para que pueda vivir dignamente. El Trabajo Social centra su atencin sobre lo intacto, sobre lo sano, sobre las capacidades desarrolladas o por desarrollar, en su persona y no en su incapacidad. Se centra en la construccin de redes de contencin social y afectiva, en .la lucha por sus derechos ciudadanos. y ms que ayudarlo a vivir, a que la comunidad los ayude a encontrar razones para vivir. La promocin comunitaria va incluyendo todo aquello que la narrativa de los actores seala y progresivamente a la mayora de los pobladores en grupos de tercera edad, de apoyatura escolar, de Identificacin de problemas sanitarios, en la decisin y ejecucin de acciones en salud, recreativos, de reflexin con mujeres, de actividades artsticas, de estimulacin de la lectura, de higiene del medio, de obras de infraestructura, de alfabetizacin y educacin de adultos, de sexualidad, de capacitacin laboral, de mejoramiento y construccin de viviendas, forestacin, micro emprendimientos y cooperativas, etc. El Trabajo Social asume el gerenciamiento comunitario generalmente desde un ayuntamiento o municipalidad. La accin tcnica que presta este u otra entidad coordinada, constituye una asesora, en el sentido de transferencia tcnica al medio e implica aportes en recursos humanos, tcnicos, financieros y materiales para cumplir con los proyectos propuestos y la capacitacin de los propios vecinos para sostenerlos. Los centros sociales o comunitarios

constituyen el modulo de articulacin del Trabaj Social con la prctica. A partir de ellos se va construyendo la comunidad como objetivo, meta, proceso y producto. El trabajador social teniendo en cuenta prioridades y recursos, asume el papel de animador del proceso, capacitando en base a necesidades generadas en la propia realidad del trabajo y partiendo de la propia cultura de aquellos con quienes trabajan. En este un proceso de educacin democrtica, en el que los actores analizan sus problemas, buscan soluciones; intervienen en las decisiones Y en las acciones y evaluaciones que se realizan; desarrollan la conciencia de sus cualidades y posibilidades y asumen la responsabilidad de su propia promocin individual y colectiva. Son esos lugares desde donde se aprende a participar, a hablar en pblico, a peticionar ante las autoridades, a controlar a los dirigentes, a llevar libros de contabilidad, actas de asambleas, donde se aprende que los bienes colectivos son de todos y hay que preservarlos, a luchar contra el caudillismo, el autoritarismo, el amiguismo, lo burocrtico. 3. 2. Trabajo Social y gestin ambiental Las interrelaciones que existen entre los organismos vivos y sus ambientes, es el objeto de estudio de la Ecologa. En los ltimos aos, la concepcin del desarrollo tiende al desequilibrio del medio ambiente o ecosistema, el que se constituye en una unidad de trabajo. La degradacin ambiental es cada da ms evidente. El consumismo excesivo y una pobreza extrema ponen en peligro la naturaleza y a los grupos vulnerables, por culpa de un capitalismo codioso, la falta de informacin Y las necesidades de supervivencia. En el medio urbano, el proceso de agregacin poblacional, produce sistemticamente cambios cuantitativos-cualitativos, al modificar el cuadro de las demandas de los recursos, especialmente en la periferia, que concentra un escenario en el que particularmente se manifiesta el problema ambiental. Esta rea tan ntimamente vinculada a la salud ya la educacin, ha ido progresivamente logrando independencia, dada la influencia del medio ambiente sobre los estilos de vida, las costumbres, la cultura y la vida misma Los temas ambientales principales que sealaremos son: el uso de la tierra, ya que lo urbano avanza sobre la tierra productiva, concentrando en las grandes ciudades un elevado nmero de vehculos motorizados e industrias que contaminan el agua, la tierra y el aire y generando asentamientos precarios, que carecen de servicios de agua potable, de eliminacin de excretas, de recoleccin de basura, gas, electricidad; la disminucin de los recursos hdricos cada da ms escasos con el recalentamiento del planeta debido a la destruccin de la capa de ozono; la eliminacin de residuos txicos' la gran acumulacin de basura domstica, con el incremento de la cultura de lo descartable; los basurales ilegales y aun los legales al aire libre; el riesgo nuclear y del derrame de petrleo en los mares, el incremento en el uso de fertilizantes y productos para combatir las plagas.

La denominada gestin ambiental del desarrollo urbano "supone una dimensin terica-metodolgica y crtico operativa que, partiendo del conocmento y anlisis de la actual situacin del mercado, en que unos actores estipulan diferentes procesos de uso de los recursos urbanos, pueda imponerse un grado alternativo de racionalidad", seal Roberto Fernndez.(6) En esa gestin: creemos que el Trabaja Social tiene un importante papel para Integrar y coordinar acciones tendientes a concientizar a la poblacin sobre este desafo para la humanidad. En este sentido, le compete sensibilizar a los diferentes actores sociales locales respecto a la problemtica del medio ambiente, articulando y coordinando grupos en torno a propuestas especficas de respeto a todas las especies vivas y la bsqueda de la armona con la naturaleza, de mejoramiento ambiental en base a mantener la higiene del territorio habitacional, la depositacin de la basura en envases y recipientes adecuados, en disminuir su cantidad en reciclarla, aprendiendo entre otras cosas a aprovechar botellas de plstico como colectores solares para el calentamiento del agua domestica, a utilizar las cascaras de papas, zanahoria, huevos etc. en huertos orgnicos, "tendiendo colectivamente papeles y cartones, aprendiendo a reciclarlos para darle usos decorativos, o como papel para escribir, cajas, y otras manualidades, a aprovechar mejor todos los alimentos. Puede tambin generar organizaciones de base para la gestin local, apoyando las tareas de los municipios en cuanto a la limpieza de calles, de terrenos baldos, construccin y mantenimiento de espacios verdes, forestacin, eliminacin de ratas e insectos perjudiciales a la salud; controlar y mantener la higiene de los comercios expendedores de alimentos; crear talleres de capacitacin de monitores ecolgicos en centros vecinales, en las escuelas, desarrollando propuestas de formacin y capacitacin destinadas a prevenir los problemas ambientales y mantener en buenas condiciones su medio ambiente, as como detener y, cuando sea posible, reparar los daos causados. El desarrollo debe ser compatible con la satisfaccin de necesidades de la poblacin, pero con la preservacin y valorizacin de los recursos y del medio ambiente de la sociedad, al entender que la vida es el valor que debemos todos cuidar. 3. 3. Trabajo Social con nios, adolescentes y jvenes He aqu el rea ms compleja, por ser la ms afectada por toda la problemtica econmica de este fin de siglo. Los pases subdesarrollados se caracterizan por tener la mitad o ms de la poblacin en la franja etaria de la niez y adolescencia. Nunca como hasta ahora, la cruel realidad socio econmico se ha desplazado hacia los nios. Pese a leyes protectoras, a derechos universales internacionalmente aprobados, pese a los discursos polticos, nunca como en esta poca se cometen tantos atropellos contra ellos y, en muchsimos casos, por los propios progenitores. A diario, los medios de informacin dan cuenta de nios abandonados, violados, explotados, castigados, prostituidos, asesinados, vendidos, desnutridos, muertos de hambre. Y tambin de la violencia que

comenten los jvenes como respuesta a esta sociedad de la exclusin, del riesgo, de la deshumanizacin. Un hecho que ha recrudecido en estos ltimos aos en todos los pases subdesarrollados, es el de los nios y nias y adolescentes de la calle, que son los que hacen de sta, su espacio de lucha por la supervivencia e incluso, en muchos casos, de vivienda. Son los ms vulnerables a la droga, la mendicidad, la prostitucin, la violencia incluyendo la sexual, la maternidad prematura, el hurto, la explotacin, la desercin escolar, la desnutricin y sus consecuencias, y hasta la misma muerte, como ya ha venido sucediendo en algunos pases con policas de "gatillo fcil", para los que es ms rpido matarlos que atender su problemtica. Sus actitudes suelen ser defensivas como respuesta al maltrato fsico de que son objeto por parte del medio social que los rodea. Son el producto de la desatencin familiar y social. La aparente insensibilidad que presentan estos nios es una forma de sobrevivir en la selva humana. Frente a ellos es necesario colocarse como personas, respetando su individualidad, sus valores y expectativas, con autenticidad y verdad, con coherencia, cuidando de no invadir su mundo; traspasando su muro si ellos aceptan. Esperar el "momento mgico" en que se desarman. En la convivencia con ellos, en las calles, en las ferias, plazas, mercados, en su vida cotidiana, el trabajador social puede propiciar las condiciones para realizar reuniones de grupales, en las que se capten sus expectativas, historias de vida, valores, y se comiencen a reconstruir con ellos nuevas alternativas de vida. No es trabajo fcil, se requiere mucho compromiso, mucha serenidad y madurez, saber esperar los momentos oportunos, saber reconocer las fuerzas existentes en este problema. (7) Sin lugar a dudas, la adolescencia-juventud es la etapa cclica vital, porque en ella se construye la identidad. Qu puede resultar, sobre todo para quienes pertenecen a familias pobres o empobrecidas, en esta sociedad que les ha tocado vivir? Si las dictaduras han dejado una honda huella de autoritarismo, de fomento del individualismo, .la recuperada democracia, con la irrupcin de un feroz neocapitalismo ha incrementado el consumismo, la competencia agresiva, la visin del joven triunfalista v. por consecuencia, la exclusin y frustracin en quienes no pueden alcanzar sus expectativas. La adolescencia, muy anticipada hoy en su comienzo, es inconcebible sin conflictos: el cuestionar el mundo adulto, la necesidad de ser, de elegir carrera, de encontrar trabajo, de su sexualidad, etc., no son generalmente atendidos por padres ni educadores cuyo comportamiento oscila entre el autoritarismo, la incomprensin o la excesiva permisividad, En muchos casos, la situacin socioeconmica impone asumir roles adultos, ingresando tempranamente al trabajo como estrategia, de supervivencia, atender a sus hermanos cuando sus padres es tan trabajando, asear la casa, cocinar, etc. En otros, la familia es expulsiva, por el elevado nmero de miembros en escaso espacio habitacional, por la presencia de continuos "padrastros", por la violencia, que existe en la relacin entre los

miembros, la falta de contencin, comunicacin, la escasez de recursos, la agresin, el maltrato, el abuso sexual, etc. Y la escuela, en la que todava los sectores populares ven una posibilidad de ascenso social, tampoco contiene. En todas ellas hay adolescentes de hasta 17 aos, repetidores o desertores transitorios, junto a nios 6 a 12 aos lo que conlleva conflictos propios de intereses opuestos. Discriminados y estigmatizados por padres, alumnos, vecinos, sin un oficio, ni trabajo, son posibilidades de acceder a los estudios secundarios en la mayora de la casos, sin una poltica social que los contemple, las representaciones que sobre ellos se elaboran los asocia a la droga, el alcohol, la rebelda, la violencia, una amenaza para el orden social. Ellos son el problema social, no la sociedad que los construye. Como seal Mara Lidia Piotti, en esta etapa de la vida se produce el desplazamiento de la familia como mbito principal de relaciones hacia los pares, reconocindose a s mismo en el grupo de pertenencia generacional. En muchas circunstancias, ese grupo constituye una banda que, como fenmeno urbano, "expresa la crisis en los mbitos tradicionales de socializacin... una asociacin defensiva y de rechazo; defensiva frente a las imposiciones del mundo adulto y la estigmatizacin y exclusin social y de rechazo a lo heredado, a una propuesta que no los convoca, a una sociedad que los margina y no los satisface. En este grupo logran gratificaciones inmediatas, comparten el tiempo libre, la recreacin y la aventura, pero muchas veces tambin el alcohol, en menor medida la droga y exteriorizan la agresividad". La violencia se construye as y se instala, por no tener-otras opciones, y es, sin lugar a dudas, su protesta frente a una sociedad en la que "los medios de comunicacin homogenezan a los adolescentes con la oferta publicitaria y la hibridacin de las culturas, produciendo identificaciones basadas en el consumo material y simblico, creando discriminaciones en el mismo grupo etario y una identidad generacional fragmentada, contradictoria, prestada y extraa a su realidad cultural y social". Esa alienacin fomentada "es uno de los factores ms importantes que originan la violencia destructiva de los adolescentes". (8) La cuestin apunta a verlos lejos de la ptica estigmatizadora de los cdigos de menores basados en la situacin irregular, sostenida por las instituciones y agentes tradicionales y muchas personas, para quienes esos menores son un peligro para su seguridad o simplemente no es decoroso verlos en la calle. Segn ellos, con un criterio funcionalista, hay que atenderlos a travs de lo que Gornes da Costa llama con precisin "el ciclo perverso de la institucin compulsiva", que abarca la aprehensin, la seleccin o clasificacin, la rotulacin, la deportacin en el sentido de sacarlo de su ncleo familiar y contexto social y confinamiento.(9) Hay que dejar de condenarlos, de hacerlos objeto de tutela, proteccin, correccin, rehabilitacin, prevencin, asistencia, de beneficiarios de los programas sociales, todos los cuales han fracasado por ser puramente paliativos y en muchos casos, represivos y legitimadores y reproductores de aquello que dicen prevenir. Por otra parte, la respuesta de las instituciones, siempre costosas en s, es generalmente que "no hay recursos" para atenderlos, lo cual, insistimos, es mentira. Los propios menores, sus familias, y

la poblacin en general, son los mejores recursos. A stos hay que potenciarlos. Por eso concordamos con UNICEF: hay que considerar los sujetos de derecho. Reconocer que nios y adolescentes tienen derechos, nacional e internacionalmente reconocidos, es considerar que, adems de construir su identidad, se est construyendo el ciudadano. No es posible trabajar con ellos ignorando su condicin jurdica. Mientras en los pases desarrollados se apoya a los jvenes en la consecucin de locales como centros o casas de jvenes para, desde un lugar seguro, procurar hacer un frente a las dificultades cotidianas y desarrollar .perspectivas en la superacin de su contexto vital, asumiendo ellos la organizacin y la experiencia de la convivencia democrtica, en los pases subdesarrollados, la represin, la exclusin y la institucionalizacin, parecen ser los medios para "combatir" a los jvenes. Mientras en los primeros, el trabajo social utiliza una verdadera pedagoga del tiempo libre a travs del asesoramiento y la animacin, trabajando con grupos de dinmica abierta e informal y una oferta de actividades de puertas adentro entradas hacia los deportes, juegos, jardinera, artesana, msica, plstica, lectura, manualidades, expresin literaria publicidad, cocina, fotografa, periodismo, etc. y hacia puertas afuera, con turismo social, campamentos, paseos, actividades comunitarias, en los segundos, se sigue predominantemente "atendindolos como casos sociales", sin contencin afectiva, sin medios ni imaginacin creativa para superar la agresin interna-externa, mientras existe toda una infraestructura de escuelas, clubes, con mucho tiempo ocioso, que deben ser utilizados como espacios para los lo humano, de lo relacional. (10) Las instituciones de internacin, como el ltimo recurso al que jvenes. El trabajo con seres humanos no puede estar disociado de apelamos" deben ser un espacio transitorio, que funcione como familia sustituta, con un matrimonio a cargo, elegido y apoyado por personal especializado. Deberan ser realmente mbitos educativos, que favorezcan la comunicacin entre los integrantes, la con-vivencia y la capacitacin laboral, abiertas e integradas al contexto social donde estn instaladas, evitando la institucionalizacin que como seguridad pueden desarrollan los menores. Creemos que hay que volcar el mayor caudal de recursos en ayudar a las familias para atender a sus nios, ver su presente ms que su pasado deteriorado, reconstruirlas hacia el futuro, aumentar los niveles de solidaridad, organizando redes contenedoras de identidades ciudadanas, de intercambios de ideas y experiencias entre entidades vinculadas que como agentes no tradicionales, constituyan la base sobre la que debe descansar un desarrollo sostenible. Por eso creemos importante que el trabajador social articule grupos de base, clubes de servicios, comisiones vecinales, de jvenes, considerados ya como participantes y no como beneficiarios, en acciones protectoras a las familias contra la violencia y la disgregacin; en fomentar pequeos emprendimientos familiares, el trabajo solidario, la insercin en programas de renta mnima que desarrollan organismos oficiales con entidades empresariales, que como fuerza presionen para el cumplimiento de los derechos de los nios y los jvenes, de la familia, de la tercera edad, insertos

en la constituciones, y leyes y de lo firmado en la Convencin Internacional de los Derechos de Nio, aprobada el 20 de noviembre de 1989 por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Tambin para lograr una mejor organizacin, una gestin y control de los recursos, para aumentar substancialmente la eficacia de las entidades que tienen que ver con los carenciados, mediante la reduccin del despilfarro, la ineficacia y, sobre todo, la impunidad y la corrupcin.(11) Hay que reconocer la capacidad de negociacin que tienen nios y jvenes, para reinsertarlos en la educacin, en alternativas sanas de actividades recreativas, artsticas, laborales, comunitarias, a travs de las cuales puedan expresarse y realizarse, incluyendo en todas ellas, la temtica de la sexualidad, englobando aspectos biolgicos, psicolgicos y socioculturales de 10 sexual, los roles sexuales, las percepciones y desarrollo del propio ser como hombre o mujer, la problemtica del gnero, la planificacin familiar, las variaciones del comportamiento sexual humano y su aceptacin, apuntando a desmitificar y desprejuiciar lo sexual y a crear conciencias personal y social hacia la sexualidad. Hay que recuperar los espacios sociales de desarrollo (familia, escuela, barrio); hay que lograr insertados en el mundo del trabajo y de la contracultura, que es la cultura no dominante, enajenante, para que logren una identidad positiva. Creemos que las organizaciones ciudadanas deben defender la escuela pblica, como espacio irreemplazable en la construccin del futuro ciudadano, en tanto, en ellas, los maestros pueden dar oportunidad en las clases para el debate y la libre expresin de ideas, y el sistema garantice los conocimientos que los jvenes necesitan para poder desempearse en la sociedad en la que viven. La escuela es hoy la institucin que mas recepta y refleja la problemtica del sistema social global y la que mayor trascendencia tiene en la vida de los hombres. En ella, el trabajador social se encuentra con problemas del relacin del nio con sus padres, con sus docentes y sus compaeros, aislamiento, agresiones, rechazos, baja asimilacin de contenidos, desnutricin, ms todos aquellos que trasladan del contexto familiar y poblacional, lo que se traduce en ausentismos, repeticiones, deserciones y violencia, frente a los cuales, la escuela tolera, expulsa, discrimina o contiene, y es evidente que, a pesar de la amplia cobertura que ella tiene, no garantiza la equidad del sistema escolar. Los ndices de repitencia y de desercin ms altos se dan en nios pertenecientes a los sectores populares. La exclusin precoz de la escuela no slo se debe a factores socioeconmicos, que exigen una incorporacin temprana al trabajo para arrimar algn ingreso a la economa de la familia y, de paso, evitar que el nio est gran parte del da en la calle, Se relaciona tambin con factores intraescolares de' segregacin de la pobreza, con contenidos inadecuados,

mtodos ineficaces y docentes incapaces de contener, comprendiendo y aceptando la realidad personal y social de esos nios y de sus familias, como bien seala el pedagogo Antonio Carlos Gomes da Costa.(12) Escuelacomunidad configuran dos sistemas interrelacionados de transacciones, que deberan integrar una unidad educativa. Si bien al maestro le corresponde la conduccin del proceso de enseanza-aprendizaje, al psiclogo la deteccin precoz y atencin de los problemas emocionales en el aprendizaje, al psicopedagogo dar los lineamientos que metodolgicamente deben orientar la tarea del docente en general y en particular con los educandos que presentan problemas y al trabajador social detectar y atender la problemtica social que incide en el aprendizaje, es todo el equipo el que debe contribuir junto con los padres y vecinos a lograr el pleno y adecuado desarrollo integrado de los nios, haciendo uso de todos los recursos disponibles y luchando por su implementacin cuando no se disponga de ellos. Slo as una institucin educativa se inserta en el contexto en la que est ubicada. En lo que atae a la escuela secundaria, o al nivel medio de enseanza, si bien la problemtica se intensifica dadas las caractersticas de la adolescencia, puede lograrse la participacin de los educandos en la solucin de sus problemas de aprendizaje y en la orientacin productiva y sana de su tiempo libre. En lo que hace a la educacin con nios y jvenes que presentan algn grado de minusvala o discapacidad, trabajo social y psicolgico debe operar junto la dramtica interna de los involucrados y asegurar un trabajo conjunto entre institucin, familia y comunidad, mediante talleres en los que ms que reunir informacin, se trabajen las caractersticas conductuales de los nios y los jvenes, las ansiedades, miedos, rechazos, fantasas de los padres y la sexualidad y las respuestas del medio. Tambin deben estar atentos a las discriminaciones que se pueden producir en el interior de la escuela, facilitando la insercin de esos nios y jvenes a la misma, salvo que su deterioro sea tan grande, que demanden a escuelas especiales. En el medio universitario, la problemtica que presentan los estudiantes tiene que ver indudablemente con lo econmico para una amplia mayora que acude a las universidades pblicas estales. Hijos de padres con ingresos reducidos, la falta de trabajo para sufragar los gastos que el estudio ocasiona, incluyendo los de traslado e instalacin, cuando provienen de otros lugares, los priva de una satisfactoria alimentacin, hace que vivan hacinados en pensiones o habitaciones alquiladas entre varios, y les dificulta el acceso a lugares de recreacin, espectculos culturales, etc. Se suman a ello dificultades de integracin al medio y a la vida universitaria, dificultades de aprendizaje especialmente por deficiente preparacin anterior en la escuela secundaria y la falta de hbitos y modalidades de estudio sistemticas. El Trabajo Social tiene en casi todas las universidades un espacio

conquistado para el otorgamiento de becas y subsidios, a lo que puede agregar, siempre con la participacin de los estudiantes y docentes, actividades culturales, recreativas, campamentos, orientacin y tcnicas de estudio, bolsa de trabajo, pasantas rentadas, atencin de la salud, etc. 3.4. Trabajo Social con la tercera edad Este campo ha tomado relevancia en los ltimos aos, sobre todo en los pases desarrollados en los que, con el aumento de la esperanza de vida, se ha incrementado el nmero de personas con ms de sesenta y cinco aos. Como contraste, en los pases subdesarrollados, en muchos de los cuales la esperanza de vida apenas llega a los cincuenta aos, la llamada "tercera edad", est prcticamente desatendida, no incluida en los programas de geriatra ni de residencias geritricas, que deben ser sostenidos mayormente por familiares. En los grandes centros urbanos, la concentracin y el aumento de ancianos empiezan a exigir un tratamiento especial de acuerdo con las caractersticas de esa edad. La familia nuclear, en la que los adultos trabajan fuera de la casa, el escaso espacio habitacional, las dificultades econmicas con jubilaciones y pensiones magras, la dificultad de convivencia con personas ms jvenes y nios, los problemas de salud, la prdida de status, la prdida de la pareja, la no aceptacin de la vejez, etc., son algunos de los problemas que suelen presentarse y que generan problemas de depresin, abandono, rechazo y hasta hostilidad contra ellos. Los asilos de ancianos y residencias geritricas no son una solucin, tal vez s un mal necesario, slo para casos de abandono o absoluta imposibilidad de atencin domiciliaria. Ellos proporcionan los servicios materiales y de salud, pero no de afecto, de reconocimiento, de recreacin. Hace aos que venimos trabajando con alumnos de Trabajo Social con grupos de tercera edad en contextos barriales. No es ste el espacio para narrar la experiencia, pero s para sealar lo gratificante que es para todos trabajar con ellos. La soledad es uno de sus mayores problemas, como consecuencia de una falta de proyecto de vida, que trascienda el momento de la jubilacin, de la pensin, o la prdida de la capacidad laboral. Hay que ayudarlas a lidiar con sentimientos incapacitants de ansiedad, culpa y depresin, a reconstruir un futuro, a vincularse con otros pares y con grupos de pares, a utilizar a pleno los recursos disponibles, a capacitarse en tareas adecuadas a su edad y estado psicofsico y llevarlas a cabo. Hay que considerar tambin todo el potencial que encierran sus pasados. Cada anciano es un historiador, un testigo oral de hechos histricos. Darles un espacio para la narracin de esos acontecimientos, registrarlos rescatando "la memoria del pueblo" a travs de sus historias de vida, incluirlos en programas de voluntariado, de transmisin a nios y jvenes de sus experiencias, de sus conocimientos artes anales y de oficios, de sus costumbres y de las tradiciones populares; organizar servicios de atencin domiciliaria destinados a personas que lo requieran ya sea por razones de

salud, econmicas, aislamiento o carencia de familiares, con personal auxiliar de ayuda en tareas domsticas y de cuidados personales, de compaa en el hogar, compras, visitas al mdico, espacios de recreacin y de convivencia, en los que puedan conservar, hacer manualidades ,leer, practicar juegos, escuchar msica, cantar, bailar, hacer pequeos paseos, a lugares tursticos, etc. Ya sea desde centros de atencin diurna o cualquier institucin que presente sus instalaciones para nuclearlos; organizar charlas sobre atencin de la salud, modificando actitudes y hbitos, gestin, depresiones, jubilaciones y subsidios, creacin de aulas de la tercera edad, para capacitacin y promocin sociocultural; sensibilizar a las familias y comunidades para constituir redes contenedora de sus ancianos, son algunas de muchas cosas que el trabajo social pueda realizar con este grupo etario. 3.5. Trabajo Social con mujeres "Pudiera ser que todo lo que en verso he sentido no fuera ms que aquello que nunca pudo ser, no fuera ms que algo vedado y reprimido de familia en familia, de mujer en mujer." Alfonsina Storni La problemtica de la mujer, ms all de los movimientos feministas que identifican movimientos sociales tendientes a reivindicar sus derechos y que incluso contribuyeron al nacimiento del Trabajo Social, ms all de las diferencias sexuales que la distinguen del varn, ha retomado vigencia, encuadrndose en lo que hoy se denomina la problemtica del "gnero", que remite a la construccin social desigual entre ambos sexos, basada en jerarquas y relaciones de poder asimtricos que se dan entre ellos, con los consecuentes efectos sociales, econmicos, culturales y polticos. Como seal Laura Pautassi, "el gnero refiere a todos aquellos atributos cambiantes (el sexo, por el contrario, es' esttico), que una sociedad le asigna a lo 'femenino' ya lo 'masculino'. Aproximar la discusin al ingreso ciudadano desde la ptica de la mujer, presupone adoptar una perspectiva de gnero, porque el derecho que reclama la propuesta es la ciudadana"(13) Y tiene que ver con la igualdad de oportunidades del conjunto de la sociedad. Es decir, va ms all de una pretendida igualdad con el varn, exige igualdad en el acceso a todas las categoras ocupacionales y a un determinando el nivel de ingreso, a las prestaciones sociales, a la participacin social, poltica, sindical, a la proteccin jurdica. En el trabajo en contextos barriales, hemos constatado que, dadas las actuales condiciones econmicas en la que vive la mayora de la poblacin, las mujeres trabajan fuera de sus casas, en el sector formal o informal de la economa, que muchas de ellas aportan el nico ingreso porque el esposo o pareja est desempleado, o son jefe o cabeza de familia, viudas, separadas, solteras o abandonadas, constituyendo lo que hoy suele denominarse "la feminizacin de la pobreza". Generalmente no cuentan con seguridad social, ni se les paga el salario legal. Adems tienen que realizar todas las tareas de la casa, atender a sus hijos. Las abandonadas suelen tener una historia de

abandonos, desde el padre a reiteradas parejas. Y cargan con hijos de distintos padres. Precozmente han asumido roles adultos incluyendo el de ser madres. Luego, como muchas veces lo expresan, "no 'hay tiempo para ser mujer", a lo sumo para ser "objeto de cama y mesa (14) . Atrapadas y entrampadas por la sociedad, frecuentemente son vctimas de la violencia, del maltrato conyugal, lo que suele aceptarse o no denunciarse por temor al abandono, a nuevos castigos, por la dependencia econmica, por los hijos, por vergenza de contarlo. En ciertas subculturas el machismo, las somete a la violencia como norma, al servilismo, a la violacin por parte de padrastros hermanos, vecinos, luego de una buena ingesta de alcohol. A esto se suma el hostigamiento o acoso sexual en los empleos y la discriminacin de que son objetos aun en medios "cultos", donde el discurso dominante es clasista y sexista en la estructura de la vida cotidiana. Gnero y clase implican un doble condicionamiento. Frente a esta problemtica, no es fcil pedirles a las mujeres que conformen grupos para trabajara. Incluso en algunos casos nos dicen "que deben pedir permiso a su seor", lo que devela el grado de dominacin aceptado tradicionalmente. Pero tambin, y luego de mucha tenacidad, perseverancia de nuestra parte, comprobamos que incluidas en talleres o grupos, se permiten hablar de ellas, de su relacin de pareja, del amor, del cuerpo, de la sexualidad, de los hijos, de la violencia familiar, de su papel en la familia, en el barrio, en el trabajo. Se busca as revalorizarlas en su autoestima, de dar un sentido distinto a sus vidas, de que encuentren un tiempo para ser personas, de trabajar su afectividad para mejorar su nivel, de relacionamiento con ellas mismas y con otros, y capacitarlas para todo lo que tiene relacin con su existencia. Se trata, parafraseando a Alfonsina Storni, de que un da "liberen su gusto de vulgares mordazas". 3. 6. Trabajo Social con inmigrantes y la interculturalidad Llamamos inmigrantes a quienes abandonan su pas de origen para vivir en otro, ya sea por motivos polticos, tnicos, religiosos o econmicos. En los primeros, el objetivo es buscar seguridad para sus personas; en el segundo, hallar mejores condiciones de vida. Es un hecho estructural. y permanente. Las causas deben buscarse tanto en los pases de procedencia como en los de acogida, as como en la propia decisin de los actores. Los pases de procedencia son expulsores; los de acogida no siempre muestran una actitud favorable a la irrupcin de extranjeros, a travs de xenofobia, fundamentalismos, prejuicios, temor a que arrebaten los puestos de trabajo a los locales, etc. Esos procesos migratorios, constituyen una variable significativa en la definicin de una sociedad multicultural y en el abordaje a sus problemas y perspectivas. Hoy, prcticamente toda sociedad es multicultural, ya que en ella coexisten grupos humanos de muy diversas culturas. Adroher y Blanco sealan como caractersticas fundamentales, la diversidad, las semejanzas y el

conflicto. La diversidad es el rasgo principal de la multiculturalidad. Se expresa en la variedad de grupos tnicos, lenguas, pertenencias culturales (religin, formas de vida, representaciones), edades, cantidad de migrantes, de profesiones y calificacin, de escolarizacin y de formacin, de proyectos de vida (retorno, radicacin, re agrupamiento familiar), de respuestas de las sociedades receptoras frente a la inmigracin. Las semejanzas coexisten con las diversidades en el desarraigo, la dependencia sociocultural y econmica, la tendencia al aislamiento como resultado de la exclusin, en la bsqueda de un lugar para vivir, trabajo, escuela para sus hijos, aprendizaje de una nueva lengua, aceptacin social. Tienen necesidades instrumentales y existenciales de trabajo estable, de vivienda, de acceso personalizado a los servicios sociales bsicos, de una educacin para sus hijos, de ser aceptados y no excluidos ni discriminados por la sociedad, de formacin laboral, de hacer or su palabra en grupos y asociaciones. El conflicto debe entenderse como inherente a la relacin entre grupos culturales, tnicos. Pero el conflicto, ms que suscitado por la presencia del inmigrante, est en la sociedad como una constante. El mestizaje cultural ha sido siempre un factor positivo para el desarrollo social. El multiculturalismo concibe la coexistencia de diversas culturas paralelas a la cultura autctona. Todas son valiosas y deben ser preservadas, sin que ello implique encerrarlas en guetos. Hay que buscar ms lo que une que lo que separa.(15) Partiendo de la definicin de cultura explicitada en la Declaracin de Mxico, en la Conferencia Mundial sobre las Polticas Culturales, de 1982, que dice: "En su sentido ms amplio, la cultura puede ser considerada como el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos, que caracteriza a una sociedad o grupo social, y que engloba, ms all de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias", entendemos que el Trabajo Social tiene en el rea un papel importante, dados sus permanentes contactos con los sectores populares, fijndose como objetivos, transformar la multiculturalidad en interculturalidad, desarrollando procesos de encuentro y comunicacin entre las personas y grupos diferentes y de integracin, buscando que los nuevos residentes se incorporen activamente a la vida de la sociedad de acogida con iguales derechos y obligaciones que los nacionales. Esto significa, por un lado, brindar el apoyo profesional a los inmigrantes y realizar campaas contra la discriminacin y en favor de la reivindicacin y aceptacin de las diferencias. Y tambin, en los pases emisores, capacitar a los futuros inmigrantes sobre ventajas e inconvenientes de la migracin y acerca de lo que concierne a la ambientacin en el pas de acogida, evitando que sean destinados a ocupar los puestos ms bajos de la escala social, aquellos que la OIT llama "empleos socialmente indeseables". As mismo tambin favorecer, dado que buena parte de los inmigrantes son hombres, que hacen una avanzada sobre el pas receptor, que a la mayor

brevedad puedan reagrupar a su familia. Esta rea de trabajo interdisciplinario, desarrollado especialmente en Europa ante la avalancha de inmigrantes provenientes de todos los pases subdesarrollados, todava no ha tenido casi consideracin en Amrica, a pesar de que todos los pases integrantes tienen una permanente inmigracin ilegal desde pases limtrofes, los mejicanos en los EE. UU., los bolivianos y paraguayos en Argentina, los nicaragenses en Costa Rica, entre otros muchos ejemplos. Y aun dentro de un pas, en el que coexisten diversas tnicas, tampoco ha sido siempre encarado. El campo cultural se construye histricamente como una unidad en las interrelaciones entre elementos, acciones e individuos. Como seal Garca Canclini, "los cruces culturales incluyen una restructuracin radical de los vnculos entre lo tradicional y lo moderno, lo popular y lo culto, lo local y lo extranjero".(16) La mundializacin favorece esos atravesamientos al fomentar la aceptacin masiva-irracional de los valores de una cultura-mundo, sustentada en la ideologa dominante, y en el consumo (rack, vestimenta y calzados de marcas internacionales, hamburguesas). La mundializacin homogeneiza la lgica del mercado y borra las fronteras y transnacionaliza la cultura a travs de los medios de comunicacin. Frente a la cultura dominante, la contracultura como resistencia asume formas de protagonismo que se expresan en obras, en relatos, artesanas, plstica, telares, msica, en lo reciclado, en la conservacin de la lengua, en tradiciones y costumbres, rescatando una identidad que arraigue en el territorio que se habita. Acaso tienen otro significado que las mujeres indgenas tengan muchos hijos, pese a la gran mortandad que hay entre ellos? Reproducirse es mostrar que existen, que quieren existir en su pas. El Trabajo Social tiene que sostener y apoyar la contracultura. La animacin sociocultural, entendida como un conjunto de actividades y procedimientos, a travs de la participacin y creatividad, facilita los procesos de expresin, de rescate y afianzamiento de la identidad cultural. Queremos sealar finalmente que suele decirse que las actividades culturales hay que desarrollarlas en el tiempo de ocio. En apariencia, la desocupacin ha incrementado ese tiempo. Pero, cuidado!, que la desocupacin, el no tener empleo, no es equivalente a un aumento del ocio. Como seal Jordi Mena, la desocupacin "incapacita para vivirlo personalmente satisfactorio".(17) 3. 7. Trabajo Social en derechos humanos En Amrica latina, el Trabajo Social en derechos humanos irrumpe con las dictaduras en la dcada del setenta, generando un nuevo campo, si bien los derechos humanos como valor estn implcitos en el accionar de la profesin desde los precursores, es decir desde su races mismas. Recordemos que Mary E. Richmond habla dicho que "no basta que los trabajadores sociales hablen el idioma de la democracia; antes de que puedan ser aptos para una forma cualquiera de servicio social, es necesario que lleven en su corazn la

conviccin espiritual del valor infinito que representa nuestro carcter comn de seres humanos".(18) Esto seala que tambin los derechos humanos son una construccin histrica ya que, a lo largo de la historia, las relaciones de poder, los fundamentalismos, la corrupcin, la discriminacin, el prejuicio y la exclusin social, han contribuido a su violacin. Los derechos humanos sufren atropellos no slo en virtud de un rgimen poltico que se impone autocrticamente en un pas, sino tambin como consecuencia de un modelo econmico que mundialmente condena a mucha gente a perder empleos, a la miseria, a la violencia de mendigar un poco de comida. Los derechos humanos se entienden hoy como defensa de la vida y de la libertad de las personas. Y se ampla a la organizacin solidaria y a la accin contra las condiciones que impone la pobreza, que busca construir relaciones de convivencia democrtica, participativa y solidaria. Hay que considerar la involucracin personal (el miedo, el riesgo), la necesidad de una institucin que nos contenga y contenga a las vctimas: la dificultad que significa transformar vctimas en sujetos del problema y que asuman su enfrentamiento protagnico. El trabajo social encara el problema al tratar de brindar apoyo solidario a quienes han perdido sus derechos o son vctimas de malos tratos, violaciones, persecuciones, discriminaciones exclusiones. En lo educativo, apunta a prevenir la ocurrencia de estos males, capacitando para que las personas, cualquiera sea su edad, conozcan sus derechos y sus obligaciones y utilicen los recursos que estn a su disposicin para protegerse, as como para generar la solidaridad, el compromiso y la responsabilidad social. Tambin opera en la reconstitucin del tejido social, para conformar redes contenedoras de quienes sufren la violacin a sus derechos, la atencin de los retornados a su pas de origen, y de los inmigrantes. Creemos muy importante el trabajo en grupo para enfrentar situaciones similares, para verbalizar los sufrimientos, el miedo, el horror; en esto es imprescindible trabajar con otros profesionales, especialmente del campo de la psicologa, dados los daos psquicos que sufren esas personas. A menudo, el trabajador social debe ejercer el papel de mediador, al ocuparse de la proteccin de las diferencias individuales y entre grupos. A menudo, tiene que mediar entre particulares y el Estado o la Justicia u otras entidades, como por ejemplo cuando se amenaza las libertades de las personas, en casos de separacin de nios de sus familias, denegacin de asistencia a nios, esposas, discapacitados y personas muy mayores en situacin de abandono, en discriminaciones tnicas, sexuales, religiosas, culturales, en conflictos de vivienda que dejan a personas sin hogar. El Trabaja Social no puede terminar con las injusticias estructurales, ni construir una economa solidaria o afirmar un proyecto socio-poltico de desarrollo humano, como bien lo seala Carlos Eroles, "porque es sta una tarea comn a muchos actores sociales, pero fundamentalmente una tarea de la comunidad democrticamente organizada. Pero s puede contribuir

eficazmente en la promocin social y humana de las comunidades; en el apoyo a los grupos y familias vulnerados en sus derechos; en la asistencia a las vctimas y en la construccin de una cultura de los derechos humanos mediante la generacin de acciones educativas".(19) 3. 8. Trabajo Social en el mbito laboral y de seguridad social Las actividades sociales constituyen en la empresa una distribucin relativa de la riqueza obtenida. Esto es fundamental para entender una problemtica compleja, dado el juego de intereses entre capital y trabajo, lo que demanda trabajadores sociales con un alto nivel de formacin profesional y sobre todo con mucha habilidad para desarrollar estrategias. Esa problemtica proviene tanto del sector empresarial como del sector obrero, dada en el primero por la falta de una poltica social dentro de la empresa, falta de comunicacin con el sector productivo, desconocimiento de las funciones del Trabajo Social, relegar lo humano a niveles secundarios; y en el segundo, la falta de conocimiento de sus derechos y obligaciones, falta de solidaridad, conciencia ingenua que hace que espere todo de la empresa y del trabajador social, situaciones de conflicto dentro de los sectores de la empresa, a lo que se suman los problemas provenientes de los medios familiares y comunitarios. A la: empresa le interesa producir y la necesidad del trabajador social ser valorada en la Para el personal, el trabajador social ser til si resuelve rpida y eficazmente sus demandas. Podemos distinguir cuatro alternativas acerca de la dependencia del Trabajo Social en la empresa: a)subordinado a la direccin de la empresa; b)subordinado a la seccin personal; c)independiente de la estructura empresarial, y dependiente de estructuras intermedias sostenidas con aportes de la empresa y los asalariados, como se ha dado el caso del Brasil, con los servicios sociales del comercio y de la industria. d) dependiente de sindicatos. El Trabajo Social, en, una empresa, es la intervencin en los diversos hechos que se van construyendo en la estructura empresarial en general y en las situaciones de trabajo en particular, apuntando a que los objetivos de produccin den oportunidades de promocin y desarrollo de las personas y de la sociedad. Esa intervencin se inserta en las relaciones humanas que se dan entre los sectores constituyentes de la misma. Una empresa se construye no slo mediante el capital, sino con relaciones humanas y creatividad con capacidad de innovacin ante los cambios externos del mercado y de la sociedad; con rapidez y flexibilidad para asumirlos y adecuarse a sus imperativos. Ya hemos sealado, al encarar el tema la cuestin social, los cambios operados en el sistema productivo y su secuencia de prdida de empleos y cmo las grandes empresas se han

transformado en cadenas de pequeas empresas productoras de las partes del producto final, trascendiendo en muchos casos los lmites de un pas, favorecidos por la mundalizacin del mercado y la poltica entreguista de algunos gobiernos. Muchas de esas empresas derivan a instituciones del tercer sector (servicios) la atencin de la salud, educacin, capacitacin, recreacin, seguridad social, limpieza, y hasta la produccin de partes del producto total que fabrican, reduciendo el personal a un sector altamente capacitado tecnolgicamente. En una empresa, el trabajador social forma grupos tendientes a la interpretacin de los objetivos de la empresa y las actividades que en ella realiza, para analizar y mediar en los problemas de relaciones entre los sectores integrantes, identificar problemas especficos en cada sector de trabajo y negociar las modificaciones que de ello surja; formacin profesional, cultura popular alfabetizacin, recreacin, comisiones encargadas de la seguridad, cooperativas, comedores, mutuales, vacaciones, guarderas, bibliotecas, planes de prstamos y de viviendas, campaas sanitarias y de prevencin de accidentes. Asesora, a nivel gerencial, en lo que respecta a polticas sociales dirigidas al sector obrero. Democratiza la informacin fomenta la accin cogestionara, participa en evaluaciones del programa, de las formas de interaccin y de la insercin de la empresa, as como en la calificacin del personal, en la tramitacin de jubilaciones, pensiones, indemnizaciones por accidentes. Trabajar en un empresa no es nada fcil, como ya lo, expresamos. Conocer y transformar una realidad supone una prctica social integrada por una accin poltica dirigida a modificar las relaciones sociales objetivas, emergentes del proceso de produccin y atender las relaciones intersubjetivas emergentes de las relaciones interpersonales. Ahora bien, el rea laboral slo se limita a empresas? Indudablemente no. El desempleo ha movilizado estrategias auto generadas para producir ingresos. El cuentapropismo de los vendedores ambulantes ha sido una salida, pero tienen que sufrir los ataques continuos de los comerciantes formales, la polica y los organismos estatales impositivos, cuando no perder por decomisos los productos que venden. Los microemprendimientos, microempresas o microproyectos productivos, son alternativas viables de concretar que brindan mayor seguridad, en el llamado sector de la economa informal. Consisten en talleres productivos o en prestacin de servicios. No suelen tener ms de cuatro personas ocupadas, generalmente familiares o amigos entre s. Debido a lo reducido de su nmero no tienen una verdadera estructura empresaria, no hay delegacin de funciones, todos trabajan por igual en largas jornadas, todos perciben igual ingreso. Se orientan al mercado interno, con muchas dificultades para acceder a l y a los crditos. Su escaso desarrollo tecnolgico deriva en escasa produccin. Como los microemprendimientos reciben apoyo econmico de organismos gubernamentales o de ONG, el Trabajo Social tiene en esa

actividad tambin un papel destacado, como constructor con los actores del grupo de trabajo, como orientador hacia los recursos incluyendo entre stos al economista, al abogado, con quienes los actores involucrados pueden realizar el estudio del mercado, las condiciones de produccin y de ventas, as como de las medidas legales destinadas a relanzar el empleo. Cun especficamente tcnico es el rol del profesional que acompaa al proyecto? Mario C. Robirosa sealo que en ciertos momentos el proceso puede requerir de ellos aportes puramente tcnicos pero, en otros momentos su intervencin ser solo tentativa, como asesor u opinantepuede ser un facilitador de articulaciones y relaciones entre actores diversos, un facilitador de reflexiones necesarias acerca de la propia gestin y, sobre todo, un actor importante en la racionalizacin de los procesos decisorios, no slo como a portante de informacin pertinente, sino tambin como capacitador que ayuda a transferir conocimientos tericos, metodolgicos e instrumentales entre los diversos actores, de modo que los procesos decisorio s puedan ser fundados en criterios de informacin comprendida y crecientemente transparente para todos, con lo que est contribuyendo tambin de algn modo a la democratizacin de la decisin". (20) Creemos que el Trabajo Social debe dar alguna respuesta a las personas que buscan un medio de reinsertarse dentro de la vida activa y capacitarlas para el gerenciamiento de sus pequeas empresas, as como motivar que se asocien como conjuntos de micro-proyectos o conformen cooperativas, de modo de lograr mayor fuerza y base para negociaciones. Surgida inicialmente para proteger a los trabajadores, el rea de seguridad social, incluye el conjunto de todas las medidas y acciones tendientes a garantizar a la poblacin el derecho a ser protegida ante una emergencia y/o carencia que disminuya su estndar mnimo de vida indispensable para vivir con decoro. Si bien son de uso personal (individual y familiar). cumplen una funcin social ya que estn fundadas en un principio de solidaridad, cubriendo los riesgos para los que se cotiza: becas, pensiones, subsidios de desempleo, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, maternidad o adopcin, fallecimiento, ayudas familiares, crditos para viviendas sociales, jubilaciones, beneficios por esposa e hijos menores de edad, etc. Brindan prestaciones en salud, turismo social, recreacin, capacitacin y ayuda domiciliaria, cuando los usuarios no estn en condiciones psicofsicas de poder hacer las tareas domsticas. Sabemos que no todas ellas llegan en igualdad de condiciones y de calidad a toda la poblacin. Que hay un amplio sector que no tiene ninguna seguridad social. Y que, incluso habiendo quienes tienen los beneficios de la medicina pre-paga (porque con el descuento que se efecta del salario, se anticipa al consumo de los servicios de salud) deben acudir a hospitales pblicos, porque no tienen dinero para hacer frente a los complementos de pagos ni a los medicamentos. El Trabajo Social opera en todas las entidades de seguridad social, mediando en el otorgamiento de los beneficios. Creemos tambin importante

hacer conocer estos recursos no siempre utilizados, hacer tomar conciencia de los deberes y derechos que tienen los ciudadanos respecto a esas prestaciones, incluyendo el de ser fiscalizadores de las mismas, ya que son mantenidas con los aportes de sus salarios. 3.9. Trabajo Social. en vivienda El problema de la vivienda suele centrarse en el dficit existente entendido este como la diferencia entre el nmero de viviendas que hay adecuadas para su utilizacin y el nmero de familias. Sin embargo, este asunto, es slo una de las manifestaciones del problema estructural del subdesarrollo, dentro del cual debe ser comprendido y enfrentado. Los puntos crticos del problema radican en la dificultad de acceso a la vivienda que tienen los sectores populares, sin capacidad financiera de adquirirla y/o construirla en las condiciones mnimas de confort; el alto dficit acumulado, incrementado ao a ao por el crecimiento demogrfico vegetativo y migratorio y los deterioros que experimentan las viviendas con el tiempo y las situaciones de emergencia (movimientos ssmicos, inundaciones, ciclones, etc.), dficit que es siempre un dato relativo, pues los censos no aluden a la calidad de vivienda ni a la calidad ambiental. Falta una poltica coherente frente al problema, pues con criterio productivo, la vivienda slo es un derecho en los discursos polticos; el alto costo de la tierra urbana, de la construccin, de los servicios o de los alquileres, obliga a optar por la construccin de viviendas precarias en terrenos fiscales y/o privados, que son usurpados, constituyendo las llamadas "villas miserias", "cayampas", "favelas", "tugurios", "cantegrles", segn el pas, en las que cohabitan un nmero elevado de familias en condiciones infrahumanas. Se suma a ello, el crecimiento irregular y desordenado de las ciudades, sin planes reguladores o sin aplicarlos, debido en gran parte al continuo proceso migratorio que se produce hacia ellas, y que conforman esos "cinturones" o "bolsones" de miseria en las periferias o en barrios muy antiguos, a los que en algunos pases se los llamada "degradados", porque sta es la condicin en la que viven sus moradores. Las respuestas tradicionales al problema son la construccin de "viviendas de inters social" por organismos oficiales, cooperativas, condominios, sindicatos, etc., o por ayuda mutua, esfuerzo propio o remodelacin. Ms que hablar de vivienda de inters social, hay que hablar del inters social de la vivienda como generadora de trabajo, ya que un 30% o ms de la poblacin, trabaja en la construccin. Las polticas de ajuste econmico, han reducido el nmero de viviendas construidas y si bien han aumentado los crditos bancarios para hacerlo, slo una parte de la poblacin tiene acceso a ellos. Los programas de ayuda mutua, implican el trabajo hecho sin fines de lucro y en comn por un grupo de personas con el fin de dotarse a s mismas de vivienda y otros servicios. Cambia mediante un proceso concientizador, la actitud pasiva o paternalista por una fuerza creadora y solidaria que encara el problema y los resuelve. Los de esfuerzo propio, implican el trabajo no remunerado que realiza una persona o un grupo con o sin ayuda exterior. En el

primero, todos trabajan en las viviendas y luego .se las adjudican; en el segundo cada uno hace la propia. Ambos modelos pueden coexistir y son valiosos adems porque permiten la integracin social de los futuros pobladores. Como rgimen funciona bien en condiciones de pleno empleo, no cuando hay desempleo, dado que no es remunerado. La ayuda externa suele provenir del Estado, de las municipalidades o ayuntamientos, ,de ONG o Fundaciones, y puede consistir en entrega de materiales, construccin de piso-techo y la unidad sanitaria, quedando a cargo del beneficiario completar contorno y divisiones interiores; construccin de una vivienda cascarn, es decir, piso, paredes exteriores, techo y sanitarios, debiendo completar el resto el adjudicatario. Generalmente esa ayuda se reintegra en cuotas mnimas. Existen muchos barrios, o sectores de stos, con casas y servicios deteriorados por el uso y el tiempo, que slo necesitan remodelacin, ampliar o mejorar las viviendas ya existentes, lo que implica menores costos y poder desplazar excedentes de recursos a medidas generadoras de empleo para esa misma poblacin. En algunos casos, ello permite reubicar en el mismo lugar del asentamiento poblacional; en otros, exige erradicacin, es decir, traslado de oficio a otro lugar e impidiendo nuevas radicaciones en el mismo, sin la compulsividad agresiva con que suelen hacerse esos procedimientos y asegurando que el nuevo destino de radicacin responda a las necesidades e intereses de las personas. Tanto en la construccin de programas de ayuda mutua y esfuerzo propio como en los de remodelacin, las universidades, a travs de sus facultades de Arquitectura, suelen prestar asesora y colaboracin tcnica. Una poltica de viviendas debe tener en cuenta las condiciones de habitabilidad de acuerdo con las caractersticas de cada tipo de poblacin necesitada de ellas, estabilizar la poblacin evitando el xodo, creando fuentes de trabajo para que logren races en el lugar: urbanizar, dotar de infraestructura social a los barrios, legislar acerca de la especulacin de la tierra y los loteos indiscriminados y hacer cumplir las normas al respecto; aumentar sustancialmente la produccin de unidades habitacionales, disminuir costos mediante el aprovechamiento de los recursos materiales, humanos y tcnicos locales y el esfuerzo comn de los propios interesados y eliminando intermediarios; alentar las iniciativas y la participacin privada, y considerar la regulacin jurdica de la vivienda, ya que generalmente muchos pobladores de barrios populares son propietarios de lo construido, pero no de la tierra y adems no se tuvieron en cuenta las normas municipales de urbanismo y ocupacin del espacio. Creemos que la vivienda, como problema acuciante y sentido por una amplia masa de poblacin, es un importante medio de potenciar la capacidad de sus miembros para organizarse, promoverse y a la vez promover su comunidad. Las propuestas deberan incluir siempre trabajadores sociales, en tanto especialistas en contactar con las personas, escuchar y analizar sus necesidades, integrar grupos humanos y organizarlos para la tarea y para la convivencia. Una prctica social en el sector vivienda debe crear condiciones

para el desarrollo de un trabajo conjunto entre tcnicos, polticos y poblacin, con el fin de lograr una correcta adecuacin del hbitat; generar participacin en todas las etapas del proceso global y su fiscalizacin mediante asambleas, reuniones y aportes de experiencias directas, ayudando a la gente a hacerse cargo de la parte de poder de decisin y gestin que le corresponde como derecho; lograr ocupar mano de obra desempleada en calidad de personal asalariado, asegurar su formacin profesional en servicio y establecer planes de pago compensados de acuerdo con la real capacidad financiera de cada familia; posibilitar que la poblacin desarrolle su capacidad de administracin del conjunto habitacional; respetar las organizaciones naturales surgidas de los grupos que demandan vivienda y sus pautas culturales, radicando y no erradicando, en lo posible, la estructura familiar; evitar encasillar en modelos tipos de viviendas y capacitar a los tcnicos en la tarea desarrollada junto a la poblacin, desterrando los vicios de su formacin acadmica. El Trabajo Social debe ser el mediador entre demandantes de viviendas o pobladores que necesiten mejorar las condiciones materiales y legales de las que ocupan y la institucin encargada de la construccin, dando a conocer la capacidad econmica, las caractersticas psicosociales y culturales de las personas as como la composicin familiar, para adecuar las viviendas a ellas y no las personas a las viviendas. Debe ser el que reciba a los nuevos propietarios en los nuevos asentamientos y creando un clima contenedor, considerando que recibir una casa proporciona mucha alegra, pero tambin resistencias a dejar atrs identidad, vnculos, a perder muchas cosas de nuestra cotidianidad como plantas, animales, enseres, vecinos, que ahora cobran significacin, a vivir junto a otros desconocidos, en casas dobles, en un nivel de indiscriminacin y ambigedad, al estar en un espacio no elegido, muchas veces sin vegetacin, sin todos los servicios, lejos del centro de la ciudad, del hospital, de la escuela, del trabajo. Espacio al fin y al cabo donde convergen la realidad socialmente definida y su propia realidad subjetiva. Deberamos investigar ese impacto y ayudarlos a construir el vecindario y, luego desde esto, la comunidad. Y as dar sentido al desarrollo local. . 3. 10. Trabajo Social en organismos Judiciales y penales He aqu un rea muy controvertida, ya que sabemos que la prevencin del delito, la rehabilitacin del detenido, es puro discurso. Lo real es que aumentan los delitos, la violencia, y que sta proviene incluso de la polica, y que en los establecimientos de reclusin nada rehabilita. Sabemos tambin que unos de los mayores problemas en estas instituciones son la ociosidad y la promiscuidad. A esto agregamos que la justicia es lenta y a veces hasta corrupta. Sabemos que el expreso sigue, aunque no cometa nuevos delitos, preso de su pasado. Como seala Gergen, se busca asignar la culpa al individuo, "mientras siguen ciegos .ante los procesos sociales ms amplios en los que se incrusta el delito. (21) El Trabajo Social en estas reas debe deconstruir la situacin que llev a la intervencin judicial, ya sea por delitos cometidos, por abandono de personas, divorcio, tenencia de hijos, adopciones, libertad vigilada,

internaciones, egresos, aportando todos aquellos elementos que permiten comprender esa situacin. Le corresponde trabajar vnculos internos y externos, entre la institucin y el contexto social en la que est emplazada y entre los institucionalizados y sus familias, construyendo redes soportes entre las organizaciones sociales, para lograr trabajos, facilitar el acceso a centros de estudio, constituir patronatos de liberados, trabajar con el personal a fin de mejorar las relaciones con los internos, crear proyectos de animacin cultural. Nos compete tambin integrar los cuerpos de delegados inspectores de menores en la va pblica, el trabajo con nios de la calle (al cual ya nos hemos referido), la derivacin de menores detenidos por infracciones en sedes policiales a sus padres y la orientacin a stos. Y sobre todo educar para que la prevencin y la re-habilitacin sean una construccin social que asumamos todos. 3. 11. Trabajo Social en la formacin profesional Llevamos cien aos desde la creacin de la primera Escuela de Trabajo Social, que formaba trabajadores sociales. Qu significado tiene hacerlo? La respuesta no siempre es fcil, pues exige una toma de posicin frente a la realidad y al papel que cumple esa formacin en este hoy y aqu que nos toca vivir. Tiene que ver con cada sociedad, con cada momento histrico y con la concepcin de educacin que definamos, segn ponga sta el nfasis en el contenido, en el producto o en el cmo se aprende en un proceso. La formacin de trabajadores sociales es parte de un proyecto acadmico en el que, a partir de un anlisis de la sociedad actual y de un perfil acadmico-profesional acorde a esa realidad, se insertan los objetivos y contenidos curriculares. Contempla adems la seleccin de centros de prcticas, de supervisores y de las modalidades de aprendizaje y evaluacin, y procura la integracin entre lo terico y lo prctico. Tiene una dimensin acadmica y una de servicios que se realimentan recursivamente. En este ltimo nivel, la universidad de la que depende la formacin de los trabajadores sociales (e insistimos en que debe ser universitaria) se proyecta socialmente a las organizaciones de base de los sectores populares, recuperando su vida cotidiana, su cultura, sus demandas, en esa relacin que contribuye a fortalecer democracia y nuestro rol en la comunidad. Sabemos que la forma como cada escuela de Trabajo Social, lleva a cabo sus objetivos, los contenidos curriculares, la modalidad didctica y de prcticas y la produccin cientfica, es altamente heterognea y que su anlisis excede los lmites de este trabajo. Sin embargo, creemos s necesario que la formacin afirme la importancia de la teora para orientar la prctica; que ella est direccionada por la investigacin; que la interrogacin, la honestidad y capacidad de dilogo sean elementos constantes entre los atributos que se busquen lograr en el futuro profesional; que en ese proceso se inserten otros docentes, estudiantes y graduados, para buscar enfoques interdisciplinarios a travs del aporte de ideas, experiencias, necesidades y reflexiones. Que la formacin de grado y los posgrados conformen una unidad y no instancias

separadas. Que contemple la capacitacin permanente de los profesionales y de otros recursos humanos como son los desocupados, la tercera edad, los gremios, la administracin pblica. El trabajador social docente es el animador, el facilitador de un proceso de enseanza-aprendizaje. El aula, la institucin, el barrio, son espacios donde cotidianamente se celebran encuentros en los que todos nos construimos como personas y donde todos aprendemos a aprender, a partir de la tarea compartida. El ejercicio de la docencia excede la capacitacin que nos otorga un grado en Trabajo Social. Nos demanda una formacin en pedagoga y didctica y una visin ms amplia del conocimiento de lo social. Docente es aquel que, al tener un instrumental de conocimientos y habilidades amplias y actualizados, una cultura general y un pensamiento crtico, puede comunicarlos a otros y est abierto a recibirlos de ellos. Es aquel que moviliza para "la decisin y para la responsabilidad social y poltica", como deca Paulo Freire, el "que predispone a constantes revisiones al anlisis crtico de sus descubrimientos, a una cierta rebelda, en el sentido ms humano de la expresin". (22) La razn de ser docente son los estudiantes. No queremos estudiantes repetidores de contenidos, sofocados en sus iniciativas y empobrecidos en sus posibilidades de crecer crticamente como persona en la relacin con otras personas. Queremos estudiantes que desarrollen creatividad, que estn capacitados para la vida democrtica, para la solidaridad. Nos interesa, como docentes, que la formacin como proceso de humanizacin est, como dijo Marcuse, "caracterizada por el esfuerzo colectivo de proteger la vida humana".(23) Notas 1. Coincidimos con la orientacin dada a la prctica por la colegas chilenas Daniela Snchez y Ximena Valds, en Conocimiento y distinguiendo un Trabajo Social, publicado en Concertar la democracia. Aportes del trabajo Social. Buenos Aires, Humanitas, 1990, pg. 70, por el colectivo de Trabajo social de Chile. 2. Renes, Vctor, Los servicios de atencin primaria en la perspectiva de la lucha contra la pobreza y la marginacin, Madrid, Caritas Espaola, Cuaderno de formacin n 7, 1990, pg. 14-15. 3. Arocena, Jos, El desarrollo local. Un desafo contemporneo, Caracas, Centro Latinoamericano de economa Humana (CLAEH) Universidad Catlica del Uruguay y Nueva Sociedad, 1995, pgs. 19-20. 4. dem, pgs. 32-33. 5. Ackerman, Nathan W., Diagnstico y tratamiento de las relaciones familiares. Psicodinamismos de la vida familiar, Buenos Aires, Horm, 1977, pg. 35. 6. Fernndez, Roberto, Metodologa de la gestin ambiental del desarrollo urbano, Neuqun, Universidad Nacional del Comahue, 1996, pg. 28. 7. Paulo Freire y los educadores de la calle. Una aproximacin critica.

Alternativas de atencin a los nios de la calle, Bogot, UNICEF, junio de 1991. 8. Pott, Mara Lidia, "Un enfoque social de la pre-adolescencia", pgs. 49 a 51, en Acto Social, a. III, n." 7, Crdoba, marzo de 1994. 9. Gomes da Costa, Antonio Carlos, Nios y nias de la calle: vida, pasin y muerte, Buenos Aires, UNICEF, 1997, pg. 27. 10. Sobre el trabajo creativo con jvenes, vase: Les voies non verbales du travail social, Texte du 6. Congrs du Groupe Rgonal Europen, Leja, cole Suprieure d'Acton Sociales, 1994, y Kisnerman, Natalio y Mustieles Muoz, David, La sistematizacin de la prctica con grupos, Buenos Aires, Lumen, 1997, pgs. 77-106. 11. Hines, James R. y Saltrell, Diana, La aplicacin de la Convencin sobre los derechos del nio. La movilizacin de recursos en los pases de renta baja, Buenos Aires, UNICEF, 1996, pg. 17. 12. Gomes da Costa, Antonio Carlos, obra citada, pg. 13. 13. Pataussi, Laura, "Primero... las damas? La situacin de la mujer frente a la propuesta del ingreso ciudadano", en Lo Vuono, Rubn y otros, Contra la exclusin. La propuesta del ingreso ciudadano, Buenos Aires, CIEPP y Moo y Dvila, 1995, pgs. 235-236. 14. Studart, Heloneida, Mujer objeto de cama y mesa, Buenos Aires, Hvmanitas, 1984. 15. Garca, Humberto, Adroher, Salom y Blanco, Mara Rosa, Minoras tnicas. Gitanos e inmigrantes, Madrid, CCS, 1996, pgs. 163-166. 16. Garca Canclini, Nstor, Culturas hbridas. Estrategias para entrar y salir de la modernidad, Mxico, Grijalbo, 1989, pg. 223. 17. Mena, Jordi, La animacin: un nuevo estilo en servicios sociales, Buenos Aires, Hvmanitas, 1991, pg. 37. 18. Richmond, Mary E., Caso social individual, Buenos Aires, Hvmanitas, 1977, pg. 166. 19. Eroles, Carlos, Los derechos humanos. Compromiso tico del Trabajo social, Buenos Aires, Espacio, 1997, pg. 60. 20. Robrosa, Mario C., "Los microproyectos y su entorno: articulaciones sociales a nivel local", en Martnez Noguera, R. (comp.). La trama solidaria: pobreza y microproyectos de desarrollo social, Buenos Aires, Gadis e Imago Mund, 1991. pg. 105. 21. Gergen, Kenneth J., Realidades y relaciones. Aproximaciones a la construccin social, Barcelona, Pads, 1996, pg. 262. 22. Frere, Paulo, La educacin como prctica de la libertad, Montevideo, Tierra Nueva, 1970, pgs. 103 y 105. 23. Marcuse, Herbert, "Notas para una nueva definicin de la cultura", en Ensayos sobre poltica y cultura, Madrid, Ariel, 1970, pg. 87.

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Tema: Problema Objeto de Intervencin Teora: resumen terico de varios autores. Aylwin de Barros, Nadia. El Objeto de Trabajo Social. Revista de Trabajo Social N 8. Santiago de Chile, 1989. Kisnerman, Natalio. Pensar el Trabajo Social. Una introduccin desde el construccionismo. Ediciones Lumen Hvmanitas. Buenos Aires, 1998. Rozas Pagaza, Margarita. Una perspectiva terica-metodolgica de la intervencin en trabajo social. Espacio editorial. Buenos Aires. 1998. Actividad: Poder tener una primera aproximacin a la construccin del Problema Objeto de Intervencin del Trabajador Social. Actividades de aprendizaje 1. Realizar una lectura del texto. 2. Busca los significados de las palabras que desconozcas y establece el sentido que adquiere en el texto. 3. Luego de la comprensin del texto puede con sus palabras definir que es EL POI y que importancia tiene en nuestra profesin? 4. Que diferencia existe entre el POI y la realidad que viven los sujetos? 5. En que medida en POI le sirve a los sujetos involucrados en el problema?

Texto de lectura: El Problema Objeto de Intervencin


El objeto de la ciencia no es una parte de lo real que le sea propio, sino una construccin hecha contra el sentido comn. Este objeto no esta formado por relaciones reales entre cosas, sino por relaciones reales conceptuales entre problemas. El objeto real es aprehendido por la persona, mientras que el objeto de la ciencia es construido contra la ilusin del saber inmediato. La disciplina de Trabajo Social debe construir su objetivo superando la nocin comn de problema social. Esto implica una ruptura con lo real percibido y con sus relaciones aparentes, para buscar las relaciones objetivas y las causas profundas que explican la vida social y que escapan a la percepcin y a la conciencia. El primer paso es la definicin provisoria del objeto, que sustituya la nocin del sentido comn por una elaboracin conceptual que se aproxima a una primera nocin cientfica del objeto. El trabajador social, trabaja sobre el campo problemtico. En donde determina su problema objeto de intervencin. Este un proceso de construccin terico- prctico ya que partimos de una matriz terica que la sustenta y un instrumento metodolgico que permite recrear dichos conceptos en la realidad social. Por lo tanto la realidad y conceptos se relacionan dialcticamente. El POI se construye desde la reproduccin cotidiana de la vida social de los sujetos, explicitada a partir de las mltiples demandas que se expresan como necesidades y carencia y que llegan al Trabajador Social en las Instituciones donde desarrolla su actividad. El POI no aparece de inmediato en la realidad, es una construccin de pensamientos basada en datos, que aportan los sujetos involucrados en la situacin problema. Los actores sociales estn connotados de experiencias histricas por lo que sus acciones sociales tienen distintos intereses, motivos y razones, expresando el lugar diferenciado de los otros sujetos, as POI nace de la interrelacin de esos intereses, motivos y razones que dan una explicacin de los intereses que los lleva a estar en contradiccin con el orden social que no les satisface sus necesidades. As tambin se debe tener en cuenta los diferentes contextos sociales. El contesto macro que permite reconocer la existencia de derechos que tienen los sujetos para la satisfaccin de sus necesidades y la existencia de alguna poltica social desde donde conseguir los recursos. El contexto mediato para conocer las polticas y los recursos existentes en el medio donde se desarrolla la vida cotidiana de los sujetos necesitados. Y el contexto inmediato o micro que es donde el sujeto se encuentra, aqu tambin necesitamos reconocer los otros sujetos involucrados (sujetos, instituciones, ONGs, etc.) que nos permitirn junto con nuestra teora determinar el POI. En la intervencin se pueden intercambiar los abordajes (familia, grupo y comunidad) y distintas tcnicas de acuerdo con la problemtica del objeto de intervencin, tambin se puede orientar diversas alternativas de accin en la que estn incorporadas las tres miradas de los actores de la intervencin: la institucin, el sujeto y el trabajador social. As la perspectiva terica y la metodologa, permiten recrear permanente meten el objeto de intervencin y resignificar el contexto de la prctica de los actores sociales. Sin olvidar la capacidad transformadora de los actores sociales y el lugar central del sujeto de intervencin profesional. En este sentido la funcin del lenguaje y la comunicacin en general son herramientas fundamentales para la accin profesional, dado que el lenguaje y los cdigos de comunicacin posibilitan conocer el significado que le asignan los sujetos a sus necesidades, as como a sus posibles soluciones. Esto es lo que constituye una fuente de indagacin y comprensin sobre el contexto particular de la vida de los sujetos. La

construccin es la articulacin de manera dialctica de conceptos, realidad y procedimientos, estos elementos permiten explicar el contexto de la accin que le dan significados y sentido al proceder profesional. Ahondando el la construccin del POI, podemos plantear que la intervencin es como un accin que desde dentro de un nudo de relaciones que han construido las relaciones problemas, se investiga desconstruyndolas con los sujetos involucrados para as construir desde el sistema de significados que compartes, el objeto y transformar, reconstruyendo una situacin nueva, superadora de la anterior. Deconstruir (para conocer de que esta hecho algo) es el momento en donde se determina como se ha construido la situacin problema y tambin que preconceptos, representaciones, prejuicios, supuestos estn operando como barreras u obstculos, para intentar desde la situacin construida, reconstruir mediante nuevas prcticas una situacin superadora.

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Tema: Necesidades sociales. Teora: Aqun. Nora Acerca del Objeto de Trabajo Social, artculo revista Acto Social N 10, 1995. Actividad: en los distintos artculos dados durante las clases anteriores, ms lectura de nuevos artculos, visualizar la clasificacin de necesidades segn la teora dada. Texto de lectura
ACERCA DEL OBJETO DEL TRABAJO SOCIAL
Nora Aqun50
Al respecto, hacemos nuestras las afirmaciones de Susana Garca Salord51 en cuanto a que s, intervenimos como otras profesiones- en las condiciones de vida y en las circunstancias de la interaccin social, pero en cuanto se presentan obstculos para la produccin y reproduccin de los sujetos, e indirectamente, de la sociedad. Dicho de otro modo: nuestra intervencin, por ejemplo, en el rea de salud, est condicionada por el peligro real o potencial de enfermedad; nuestra intervencin en el rea de la vivienda est condicionada por el peligro real o potencial de hacinamiento; nuestra intervencin en el rea escolar est condicionada por el peligro actual o potencial de desercin o analfabetismo, etc. Esta intervencin en la esfera de los obstculos a la reproduccin de los sectores subalternos, se produce, como lo venimos diciendo, no en fenmenos estticos, sino en procesos de bsqueda y encuentro de los sujetos con los objetos de su necesidad. Diramos que el objeto se constituye por la red de relaciones que va tejindose entre los sujetos demandantes de satisfactores socialmente disponibles y necesarios para la reproduccin, y los agentes que disponen de los recursos. Cuando hablamos de satisfactores socialmente disponibles, y de agentes que disponen de los mismos, es insoslayable la alusin a los procesos de distribucin secundaria del ingreso, que si bien se ubican a nivel estatal desde el momento en que el Estado toma para s la cuestin social momento que coincide con el de profesionalizacin de nuestra prctica social- y esos procesos complejos de distribucin secundaria del ingreso, van definiendo
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Titular de la Ctedra de Trabajo Social IV en la Escuela de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Crdoba. Trabajadora Social del Servicio Penitenciario de Crdoba. 51 Garca Salord, Susana: op. cit.

cules son los recursos socialmente disponibles, y para quines. Pero la referencia a los procesos de distribucin secundaria del ingreso, y esto es muy importante, no remite a un campo puramente estatal, sino fundamentalmente societal, en tanto permea al conjunto de la sociedad civil, en cuyo seno se van definiendo, en un complejo proceso de lucha, negociacin, consentimiento o impugnacin, qu satisfactores se demandan, esto es, cuales se inscriben como requerimiento para las estrategias de vida de los distintos grupos sociales. Por eso decimos que la distribucin secundaria del ingreso trasciende la esfera estatal y compromete al conjunto de la sociedad civil. 1. Los procesos de vinculacin entre necesidades y carencias por un lado y satisfactores por el otro, tienen una dimensin material y una no material; esta ltima incorpora las representaciones o saberes y las relaciones entre los sujetos. a) En cuanto a la dimensin material: Para conceptualizar, nos apoyamos en el pensamiento de la Escuela de Budapest, fundamentalmente en Agnes Heller52. El hombre, en tanto ser genrico, es un ser de necesidades: es creador de los objetos de su necesidad y de los medios para satisfacerla. Pero esta creacin que define adecuadamente al hombre genrico no es libre: est sometida y condicionada por procesos de regulacin, direccin, limitacin, institucionalizacin. Es el orden establecido el que crea ciertas necesidades y las crea a partir de cierto potencial de satisfaccin. Tanto las necesidades humanas como los deseos y capacidades para la creacin de o el encuentro con los satisfactores, estn asimtricamente repartidos en virtud de diferentes y asimtricas- posiciones que los sujetos ocupan en la organizacin social: clase, gnero, edad, etc. De modo que las posiciones ocupadas en el seno de la sociedad por los sujetos, determinan su estructura de necesidades, o al menos, sus lmites. Norbert Lechner53 plantea muy bien una situacin dilemtica en cuanto al sistema de necesidades, que llega a interiorizarse hasta formar parte de la estructura de personalidad. Expresa que, al mismo tiempo que se puede demostrar la artificialidad de muchas necesidades en sociedades como la nuestra, en la que es evidente el despilfarro y el consumo, en el otro extremo el de los desposedos- se produce una manipulacin de las necesidades al nivel de la sobrevivencia fsica. Y vaya si lo sabemos los trabajadores sociales, que cotidianamente atendemos demandas, sorprendentemente adecuadas a los recursos que circulan. El autor mencionado expresa que, a menor nivel de necesidades, ms fcil su satisfaccin; es una seudo satisfaccin, que se logra mediante la restriccin drstica de las necesidades. Se satisfacen pocas necesidades de todos y muchas necesidades de algunos; la igualdad en la satisfaccin se logra a travs de una mayor desigualdad en las necesidades.
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Heller, Agnes. Teora de las necesidades en Marx.. Editorial Pennsula, Barcelona, 1978. Lechner, Norbert. La conflictiva y nunca acabada construccin del orden deseado. Siglo XXI. Madrid, 1986.

Coincidentemente, Agnes Heller54 dice que en el Capitalismo es la posesin, el eje que preside la articulacin de la estructura de necesidades, y la posesin, en los sectores subalternos, se expresa como necesidad de reducir los deseos a meras necesidades vitales, y que estos sectores han aprendido y van aprendiendo a no pretender ms que una satisfaccin de las necesidades que les han asignado. Este nos parece un tema clave para Trabajo Social, sobre todo para aquellas estrategias de intervencin que apelan a los deseos y capacidades de la gente, sin realizar un mayor anlisis de esta cuestin, y tambin para debatir cierta tendencia a analizar las necesidades de la gente desde una estructura universal, supuestamente vlida para cualquier situacin; adems ayuda a repensar aquella vieja expresin acuada por Trabajo Social, de necesidades sentidas en la que subyace, quiz una suerte de ilusin libertaria, en cuanto aparentemente nos ligara con los deseos libremente desarrollados por la gente, sin tomar en cuenta las determinaciones sociales a las que antes hacamos referencia. Reconstruyendo el pensamiento de Agnes Heller55 a quien hemos interrogado desde el campo del Trabajo Social, nos parece til plantear algunas categoras de necesidades, cuyo conocimiento puede aportar a mejorar nuestras prcticas y representaciones, as como tambin los debates sobre el tema dentro de la profesin. La autora, segn nuestra lectura, plantea lo siguiente:

Estructura de necesidades
Necesidades necesarias: 1. Necesidades existenciales de sobrevivencia
2. Necesidades necesarias propiamente dichas
Necesidades propiamente humanas: 1. Necesidades alienadas 2. Necesidades no alienadas (radicales)

Necesidades existenciales de sobrevivencia: Constituyen el lmite inferior del sistema de necesidades, se refieren a la reproduccin del hombre particular, actual y futura (es decir, comprende el sustento de los hijos). No son naturales y universales, sino histricas y sociales y dependen del desarrollo cultural y tecnolgico, al igual que las dems. Pero, a diferencia de las siguientes, prcticamente no contienen al deseo, son
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Heller, Agnes: op. cit. Heller, Agnes: op. cit.

previas a l: estn ligadas con las carencias ms imperiosas, de las cuales depende ya no una vida digna, sino la vida, secas.
Necesidades necesarias propiamente dichas: Son aquellas cuya satisfaccin apunta ya no slo a la reproduccin del hombre sino a la reproduccin social, y designan a aquellas necesidades que deben ser satisfechas (aunque no sean lmite) para que los miembros de una determinada sociedad sientan que su vida es normal, y con ello presten su consentimiento a lo establecido. Entre ellas podemos mencionar a la escolaridad, la televisin, la sindicalizacin, etc. Son, adems, necesarias a la reproduccin social, en tanto usinas centrales de produccin de sentido. Necesidades humanas alienadas: Segn la autora, son alienadas porque el fin se convierte en medio y el medio en fin; el hombre se convierte en medio para otro hombre, y el bien econmico se convierte en fin en s mismo. No se produce para la satisfaccin de las necesidades, sino que dicha satisfaccin es un medio para la valorizacin del capital. Se crean necesidades nuevas all donde la produccin de ciertos satisfactores es ms rentable, en detrimento de otros fundamentales para el desarrollo humano, como puede ser el arte o el tiempo libre. En segundo lugar, la alienacin refiere tambin que la necesidad de tener homogeneiza y reduce el resto de las necesidades. El esfuerzo que requiere el tener para los sectores subalternos, reduce a veces hasta la clausura- sus pasiones, aptitudes y deseos. En tercer lugar, la autora refuta la identificacin de necesidades de la sociedad con el inters general, negando la existencia de este ltimo en nombre del inters general, se limitan las necesidades de unos hombres a travs de los intereses de otros hombres. El inters general, en la prctica, se revela como la necesidad de los sectores hegemnicos, enmascarada por la aureola de la validez general. As, las necesidades que responden al inters general seran las verdaderas necesidades. Si algunos sectores tuviesen necesidades que no coinciden con el inters general significa que no han reconocido las verdaderas necesidades. Habra, entonces, necesidades reconocidas y no reconocidas. Pero, quin y cmo se determinan las verdaderas necesidades de los hombres?, cules son justas y cuales injustas?. Volvemos a la idea de necesidades asignadas, en el caso de nuestras sociedades, asignadas por el mercado y quienes lo manejan. Y aqu aparece otro concepto clave: demanda, que no es sinnimo de necesidad social, sino que expresa una magnitud de determinadas necesidades que requiere para su satisfaccin de la existencia en el mercado de cierta cantidad de artculos o recursos no materiales. Si las demandas no coincidieran con la disposicin a la circulacin de ciertos satisfactores, dicha demanda estara expresando necesidades falsas, o necesidades no reconocidas. Y all donde existen necesidades no reconocidas, se crean tambin educadores que enseen a los hombres a reconocer sus verdaderas necesidades.

Esta conceptualizacin creemos que tiene profundas implicancias para Trabajo Social, en cuanto a los procesos socioeducativos propios de funcin de educador social. Refutando las argumentaciones acerca de la existencia de necesidades verdaderas y falsas, Heller afirma que las necesidades autnticas son las siente la gente concreta. Que la anttesis no es necesidades reconocidas/ necesidades no reconocidas, tampoco necesidades conscientes/ necesidades inconscientes. La anttesis es realizar y no realiza las necesidades, necesidades susceptibles y no susceptibles de satisfaccin de una sociedad determinada. Son las necesidades no susceptibles de satisfaccin en una sociedad determinada, las que dan lugar a la constitucin de las necesidades radicales. Necesidades radicales: O propiamente humanas, implican deseo consciente, intencin dirigida hacia los satisfactores, no importa que se trate de una mercanca, un sentimiento, un modo de vida. Se desarrollan en el seno mismo de una sociedad determinada, pero no pueden ser satisfechas dentro de ella, por no ser incorporables al sistema de necesidades de esa sociedad determinada. Las necesidades radicales pueden motivar que los hombres, produzcan una formacin social radicalmente diferente de la precedente, cuyo sistema de necesidades radicalmente nuevo- se diferenciar cualitativamente de los pasados. Ahora bien, mirando desde nuestro campo, en qu nivel de la estructura de necesidades interviene Trabajo Social?. Nosotros creemos que lo hace a nivel de las necesidades necesarias a la reproduccin del particular, y las necesidades necesarias algunas de ellas- la reproduccin social. Que, como ocurre con cualquier prctica social, puede intervenir reproduciendo, sin ms, los contenidos alienados, desde una perspectiva crtica. En cambio, creemos que las necesidades radicales o el proceso de constitucin como tales- son objeto de una prctica social bien distinta a la prctica poltica. Para abonar nuestra afirmacin acerca de nuestra intervencin en los obstculos a los procesos reproductivos particulares y sociales que sufren los sectores subalternos, esto es, a nivel de las necesidades existenciales y necesarias propiamente dichas, nos parece importante citar textualmente a Marshal Wolfe56: Si se tiene en cuenta lo que significa la asistencia que se presta a los pobres, queda de manifiesto que el hecho de quitarle a los ricos par dar a los pobres no tiene por objeto nivelar sus situaciones individuales, tampoco suprimir la diferencia social entre ricos y pobres. Por el contrario, la asistencia se basa en la estructura de la sociedad, cualquiera sea ella. La meta de la asistencia consiste en mitigar algunas manifestaciones extremas de las diferencias sociales, a fin de que la estructura social pueda seguir basndose en esas diferencias. Si la asistencia se basara en los intereses del pobre, no habra limitacin para traspasar bienes a los pobres, traspaso que conducira a una igualdad de todos. Pero como el centro de atencin es el todo social, no hay razn para ayudar a la persona ms de lo que exige el mandamiento statu
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Citado por Lechner, Norberto, op. cit.

quo social. El punto de vista son los requisitos del orden existente, no las necesidades de la mayora. b) En cuanto a la dimensin no material: Este es un aspecto de desarrollo incipiente dentro de nuestras problematizaciones, y nos resulta bastante dificultoso entablar un dilogo fluido entre empiria y teora. Pero, tratando de cumplir con nuestro compromiso de pasar en limpio y poner sobre la mesa nuestros debates al respecto, partamos de nuestras experiencias cotidianas: supongamos nuestra intervencin en la problemtica de la adopcin, en el conflicto de la mujer golpeada, en el maltrato infantil, en distintas situaciones referidas a organizaciones de base, que requieren asesoramiento, en intervenciones que se dirigen al replanteo de roles dentro de la familia, etc., etc. Ms all de las profundas diferencias de objetivos y contenidos que estas intervenciones acusan, la nota que las atraviesa es la siguiente: la intervencin no se estructura a partir de carencias de orden material, sino de problemas de relacin y/o representaciones que producen conflictos. Repasemos ahora algunos de los postulados de los autores: Apoyar, influenciar y promover la reflexin de las personas... (Mary Richmond). Promocin del cambio y adaptacin social, mejoramiento de las relaciones personales, educacin social, campaas informativas, organizacin de grupos sociales, relaciones interpersonales inestables y difciles, etc. (Virginia Paraso). Nivel de conciencia, percepcin de la realidad en que viven los integrantes del grupo, capacidad de comprensin de la realidad... (Ezequiel Ander Egg). Animacin de las condiciones subjetivas del cambio, el hombre como energa creadora, eje de las transformaciones, acorde con su historia, sus concepciones, valores, actitudes, motivaciones y destrezas; el Trabajador Social es un educador social, cuyo papel esencial es guiar un proceso de reflexin para que las personas se asuman sujeto del proceso de transformacin (Natalio Kisnerman). El Trabajo Social, tiende a que los sujetos adquieran una percepcin adecuada de s mismos y de la realidad, incorporando la tarea educadora como accin sostenida y desarrollada permanentemente... (Anglica Gallardo).

Esta invocacin de algunos autores, casi al azar, abona la afirmacin de que histricamente Trabajo Social ha abordado las necesidades y carencias de sectores sociales, como as tambin sus representaciones y su estructura vincular. Ello independientemente del grado de intencionalidad que esta intervencin haya presentado, como as tambin de la perspectiva tericoideolgica que se haya asumido.

La conceptualizacin a la que aqu apelamos quiere aportar a que nuestra injerencia en las representaciones y en la estructura de las relaciones cotidianas, sea reflexionada, intencional. El saber cotidiano se define como la suma de nuestros conocimientos acerca de la realidad e vivimos y que utilizamos de modo efectivo en la vida cotidiana, ya que gua nuestras acciones. No hay accin social que no implique una compleja estructuracin de representaciones simblicas que pasan a formar parte de la misma accin social. Hay concepciones del mundo, de s mismo y de los otros que orientan los estilos de vida por la mediacin del sentido comn. El sentido comn representa cierto esquema de interpretacin a partir del cual concebimos por un lado, a nuestra vida como normal y natural, pero al mismo tiempo nos permite concebir los otros aspectos de nuestra vida. Al decir de Lechner57: Tal vez el aspecto ms relevante de la vida cotidiana sea la produccin y reproduccin de aquellas certezas bsicas sin las cuales no sabramos discernir las nuevas situaciones ni decidir qu hacer. Esas certezas bsicas, llamadas sentido comn, expresan la construccin social de las pautas de convivencia y dan cuenta de qu criterios de normalidad son elaborados por determinados grupos sociales en determinada poca histrica. Al hablar de la construccin social del sentido comn, queremos referirnos a la orientacin que imprimen ciertos aparatos formales muchos de ellos son espacio del Trabajo Socialconstituyen verdaderas usinas de constitucin de pautas de conducta, y asimismo de identidad. Pero el sentido comn predominante no significa que haya un solo sentido comn: la diferenciacin social de nuestras sociedades compone situaciones de vida muy dismiles, y por tanto tambin supone diferencias en las significaciones. Es importante, para el Trabajo Social, descubrir la elaboracin colectiva que realiza cada grupo social de su propio sentido comn, pero teniendo en cuenta que tal sentido siempre participa de una significacin colectiva, sea implcita o explcitamente, sea aceptando o rechazando los contenidos colectivos. Trabajo Social, en sus mltiples intervenciones, se topa diariamente y conflictivamente- con aquello que Sartre ha denominado lo que hace el hombre con lo que han hecho de l, e incide no solo en la solucin o redefinicin de la situacin de carencia, sino tambin en los modos en que este hombre significa a s mismo, a los otros, a su prctica, a su lugar en la sociedad. Y su intervencin en esta dimensin puede ser de dos tipos: aportando informacin que el sujeto desconoce, o criticando los contenidos de su esquema de interpretacin a partir de sus propios resultados. Cualquiera de las dos orientaciones exige al Trabajador social un conocimiento de la estructura de los saberes cotidianos que cristalizan en

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Lechner, Norbert. Los patios interiores de la democracia. Subjetividad y poltica. F.C.E. Chile, 1990.

sentido comn58. sobresalientes: -

Aqu solamente mencionamos algunas caractersticas

Su historicidad: En cada momento histrico vara el contenido, ya que son distintos los conocimientos que los sujetos deben internalizar para poder moverse en su ambiente. Hay cambios en cuanto al contenido y a la extensin. Su pragmatismo: El saber cotidiano est destinado a resolver problemas cotidianos: responde a objetivos prcticos, no se independiza de los problemas a resolver, slo adquiere sentido en relacin con el problema a resolver. Para el saber cotidiano es verdadero el conocimiento que permite actuar adecuadamente. Su gran estabilidad y cristalizacin: Sus contenidos son sumamente consistentes, precisamente porque el nico criterio de verdad es la accin. Su resistencia es menor cuando se trata de introducir nuevos elementos, pero aparece en toda su magnitud cuando se trata de recibir crticas o impugnaciones.

Volvamos brevemente al papel del Trabajo Social, decamos que la intervencin puede dirigirse a proporcionar informacin o a proponer una crtica: respecto al primer aspecto ... otra ndole de dificultades proviene de la carencia en distinto grado, de conocimiento, informacin, en torno a la administracin y organizacin de los recursos, lo que sita al Trabajo Social en la informacin, promocin y articulacin59. Podramos agregar que la informacin no slo se refiere a la organizacin y administracin de los recursos, sino a otros contenidos, por ejemplo, en el plano de la prevencin, o en el caso de la creacin de nuevos satisfactores a travs de experiencias autogestionadas. Respecto a la segunda lnea la impugnacin o crtica de los contenidos del saber cotidiano- el Trabajador social se ubicara como agente externo que no tiene porqu remitir a una relacin de exterioridad entre los que saben y los que no saben- y puede aportar intentando que los sujetos con los que acta pongan atencin en el ser as de las cosas y de sus representaciones, poner presentes aquellas rutinas que, por demasiado conocidas, nunca son registradas. Pero ello es posible solo a partir de sus propios resultados y primordialmente cuando ocurre una crisis, esto es, cuando las certezas bsicas elaboradas como esquema (por ejemplo, el hombre debe mandar a su mujer porque las mujeres son como los chicos) resultan insuficientes para mirar la experiencia que se est viviendo (por ejemplo, la mujer se va de su casa). El yo no me explico qu pas es una buena seal para la produccin de modificaciones en las significaciones.

58 59

Heller, Agnes. Historia y vida cotidiana. En-lace Grijalbo. Mxico, 1985. Gonzlez, Mara Cristina. El abordaje familiar. Sujeto, objeto y funcin. Mimeo, 1993.

A manera de sntesis
El objeto de Trabajo Social se sita en la delicada interseccin entre los procesos de reproduccin cotidiana de la existencia, los obstculos o dificultades que tienen los sectores subalternos para su reproduccin, y los procesos de distribucin secundaria del ingreso entendidos stos en sentido ms amplio que el estatal-. Trabajo Social interviene en los procesos de encuentro de los sujetos con los objetos de su necesidad, y en ese trnsito modifica no slo condiciones materiales, sino tambin representaciones y relaciones sociales cotidianas familiares, grupales o comunitarias- y con otras instancias de la dinmica social.

Carrera: Lic. En Trabajo Social Ingreso 2010 Mdulo: Trabajo Social, su Gnesis y la Cuestin social

Teora: El Nio aislado en una institucin peditrica de alta complejidad en Trabajo Social Hospitalario. Prcticas y quehacer profesional. Editorial Espacio, Buenos Aires, 1996. Actividad de aprendizaje: reconocer en las experiencias de intervencin profesional presentadas los elementos constitutivos de la especificidad profesional. a. Conformar grupos de no ms de cuatro personas. b. Leer y realizar en forma grupal el artculo e identificar los siguientes elementos en cada una de las experiencias: Ejemplo n 2 A)- Enuncie el problema social que trata el artculo B)- Seale el problema o los problemas que dan lugar a la intervencin del Servicio Social y que se detectan a partir de la misma (Objeto de intervencin) C)- Indique los sujetos sociales involucrados en el problema. Caractercelos. D)- Cules son los objetivos especficos que orientan la intervencin profesional? E)- Mencione las etapas, actividades y tcnicas que orientan el proceso de intervencin profesional (Procedimiento metodolgico) F)- Cul fue la incidencia o impacto que tuvo la intervencin profesional? c. Presentar por escrito un trabajo prctico por grupo.

Actividad de cierre Socializar con los alumnos las impresiones de ste mdulo y establecer las diferencias con la comprensin de la profesin que al transitar el Ingreso han elaborado.

BIBLIOGRAFA Aqun, Nora. 1995. Acerca del Objeto de Trabajo Social. Artculo Revista Acto Social N 10. Aylwin de Barros, Nidia. 1989. El Objeto del Trabajo Social. Revista de Trabajo Social N 8 Santiago de Chile. Garca Salord, Susana. 1998. Especificidad y rol en trabajo social. Currculum-saberformacin. Lumen Hvmanitas. Kisnerman, Natalio. 1998.Pensar el Trabajo Social. Una introduccin desde el construccionismo. Ediciones Lumen Humanitas. Buenos Aires. Montao, Carlos. La naturaleza del Servicio Social. Un ensayo sobre su gnesis su especificidad y su reproduccin. Biblioteca Latinoamericana de Servicio Social. Cap. 1 Traduccin: Alejandra Pastorini - 2 edicin. Cap. 1 Editora Cortes. Netto, Paulo Jos y otros. 2002.Nuevos Escenarios y Prctica Profesional. Editorial Espacio, Buenos Aires. Pagaza Rozas, Margarita. 2002. Una Perspectiva Terica Metodolgica de la Intervencin en Trabajo Social. Editorial Espacio, Buenos Aires. Pagaza, Margarita Rozas. 2001. La intervencin profesionalen relacin con la Cuestin Social. El caso de Trabajo Social. Espacio Editorial. Robles, Claudio.2005. la cuestin social y el trabajo social , Boletn Electrnico Sur # 110, Setiembre 2005. Escuela de Trabajo Social Universidad de Costa Rica
www.ts.ucr.ac.cr

Servicio Social Hospital de Pediatra Prof. Dr. Juan P. Garrahan. 1996. Trabajo Social Hospitalario y Que hacer Profesional. Editorial Espacio. Buenos Aires.