Amrica Latina: Tiene remedio las desigualdades?

Universidad de Valparaso Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas Ctedra de Historia Mundial Prof. Mara Jess Miranda

2010

Ensayo de Historia Mundial Amrica Latina: Tiene remedio las desigualdades?

Jorge Cabrera D.
15 de Junio del 2010

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Al cuestionarnos ante esta pregunta surgen numerosas ideas acerca de las desigualdades. Tenemos hoy en da desigualdad econmica, un ejemplo alarmante al respecto lo encontramos en Honduras, donde un 75% de la poblacin vive con menos de dos dlares al da, mientras otros amasan fortunas exorbitantes, lo cual limita a los individuos en su desarrollo como personas. Los limita en el sentido de que por poseer menor poder adquisitivo, tienen menor acceso a buenos estndares de salud, educacin y vivienda. Por lo tanto nos centraremos en la desigualdad en Amrica Latina desde el punto de vista econmico y la distribucin de ingresos de la poblacin, vale decir la pobreza. Soy un convencido de que el principal problema de los pases subdesarrollados o del tercer mundo radica principalmente en la cantidad de fondos destinados a la educacin y salud, no solo en su implementacin como entidades proveedoras de servicios a la comunidad, sino en la clara diferencia social que existe en el acceso a un servicio de calidad. En consecuencia se hace necesaria la generacin de oportunidades reales que satisfagan dichas necesidades bsicas para el desarrollo de los pases. Dnde radica realmente el problema de la desigualdad? O que es realmente la pobreza? La pobreza es algo complejo de definir, pues en trminos relativos, una persona pobre en Estados Unidos sera una persona rica en Cuba o Etiopa. Pero sin lugar a dudas el concepto de pobreza est situado en un punto de vista de la desigualdad o mejor dicho de la distribucin de la riqueza. Adam Smith en su libro La riqueza de las naciones establece que las riquezas provienen del trabajo. Ser posible que generando empleos se acaben dichas desigualdades? Buscaremos por lo tanto contestar la pregunta que nos hemos venido planteando como ttulo de este tema: Hay remedio para las desigualdades en nuestra regin? Es un problema neto de subdesarrollo natural demogrfico o hay algo detrs de todo, controlando el sistema monetario? Si bien es cierto, es difcil hallar un equilibrio en la distribucin de los ingresos producto de la alta competitividad del capitalismo reinante, tambin es cierto que los

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altos ndices de corrupcin de algunos de nuestros pases influyen en que el crculo de la pobreza siga su curso.

Segn estudios de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)

(1)

slo 7, de los 18 pases de Amrica Latina analizados, podran llegar a

alcanzar la meta de reduccin de la pobreza a la mitad en el ao 2015. Estos pases seran Argentina, Chile, Colombia, Honduras, Panam, la Repblica Dominicana y Uruguay. En otros seis pases la pobreza extrema seguira disminuyendo, pero sta no se reducira a la mitad (Brasil, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Mxico y Nicaragua). Por ltimo, en los cinco pases restantes (Bolivia, Ecuador, Paraguay, Per y Venezuela) los niveles de pobreza extrema se elevaran. En el ao 2003 tan slo ha habido un pas (Chile) que ya ha alcanzado la meta de reducir a la mitad el nmero de personas pobres. Diversos organismos como el banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) consideran que la distribucin del ingreso en Amrica Latina se ha caracterizado por su desigualdad. Llevamos aos manejando las cifras de esta distribucin sin embargo no hemos logrado hallar mecanismos sustentables o mas bien para evitar que esto suceda. En Chile por ejemplo el clasismo es algo brutal. Encuestas y estudios recientes han demostrado que la mayor cantidad de colegios con buena educacin, son los que resultan mejor evaluados en las pruebas SIMCE o en la rendicin de pruebas de seleccin universitaria PSU. Si estimamos que el pago promedio de un colegio del sector alto de Santiago de Chile cuesta doscientos mil pesos y uno de un estrato econmico ms bajo cuesta solo treinta mil pesos en promedio, estamos ante un ejemplo claro de inequidad visto en la prctica, ya que como dijimos al comienzo, el problema no est en la falta de educacin sino en el acceso a ella. La brecha a la que autoridades y expertos aluden contina siendo notoria ya que, de acuerdo al ranking elaborado por el Demre, dentro de los 100 mejores colegios se incluyen 94 privados, tres particulares subvencionados y misma cantidad de municipalizados.(2) Lo mismo sucede con las universidades de nuestro pas, y mucho se ha hablado de la educacin

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de mercado. No podemos romper la pobreza si el Estado no est dispuesto a invertir en educacin de calidad.

Un informe publicado por la CEPAL apoya esta teora diciendo: El anlisis de descomposicin de la varianza salarial permite comprobar, en primer lugar, que la educacin es el factor que ms contribuye a la dispersin de los salarios en Amrica Latina. Los datos de alrededor de 2002 indican que este factor da cuenta, en promedio, de un 38% de la varianza de los salarios y que alcanza su mxima relevancia en Guatemala, donde representa un 53%, seguido por Brasil, Chile y Honduras, donde representa un 45% o ms. (3)

Respecto a la interrogante de si habr verdaderamente una entidad controlando a las personas para sumirlas en la pobreza habra que preguntarse Por qu hoy en da se invierte tan poco en cultura? En la televisin por ejemplo, un medio tan til para promover la cultura, y tan mal utilizado. Se usa primordialmente para transmitir programas de entretenimiento y ocio. Esto aunque no nos demos cuenta es el causante de muchos de los fenmenos sociales que experimentamos a diario. La televisin actual no promueve el aprendizaje, muy por el contrario logra mantener a la poblacin absorta sin poder pensar por s misma, recibiendo contenidos envasados, pensados por otros y aceptados. Ahora bien, dentro de lo que se podra considerar poblacin pobre, es probable que la mayora de ellos no tenga televisin, pero la clase media, que es la que podra llegar a influenciar en los sectores ms bajos, s la tiene. Y si consideramos que la pobreza es relativa segn la distribucin del ingreso. Un estudio realizado el 2008 por el INE (Instituto Nacional de Estadsticas) inform que a nivel nacional, los hogares del quintil ms rico del pas concentran el 51,03% del ingreso total, con un ingreso promedio mensual por hogar de $1.681.182, cifra 9,5 veces superior al quintil ms pobre, que percibe mensualmente $177.041. Los hogares de este ltimo quintil representan el 5,38% del ingreso total. (4) Ahora bien, cabe destacar que analizar el fenmeno de la pobreza, desigualdad de ingresos y crecimiento econmico de la regin Latinoamericana, es demasiado

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complejo, pues se requiere contar con datos especficos que varan mucho de un pas a otro debido a la diversidad cultural y social que los diferencia. Una de las causas ms significativas de la pobreza es el acceso a la educacin y salud, prueba de ello, es la implementacin de programas que motivan la escolaridad y salud en familias de nios que trabajan, donde se les ha ofrecido compensar el dinero que ganan y un poco ms a cambio de garantizar la escolaridad de sus hijos y la visita al mdico. Programas como estos han generado cambios impresionantes en la tasa de pobreza. En una entrevista a Bernardo Kilgsberg hace mencin de este asunto en una entrevista para la revista Futuros: Revista trimestral Americana y Caribea de desarrollo sustentable dijo: Argentina pas de un 58 por ciento de pobreza en 2000 a un 26 por ciento ahora. Una mejora fenomenal, que a nivel internacional registra pocos antecedentes. Pocos pases redujeron tanta pobreza en tan poco tiempo. Se ha aumentado la inversin en salud pblica y en educacin. Se ha logrado la alfabetizacin casi total. Y la esperanza de vida ha aumentado casi un ao en el ltimo tiempo. (5) Dentro de las desigualdades observadas respecto de los ingresos percibidos, podemos advertir otro tipo de abusos mucho ms graves a los ms desposedos. Los fabricantes de medicamentos por ejemplo realizan experimentos clnicos en los habitantes de los pases ms pobres. Un artculo de Le Monde Diplomatique da fe de ello, y dice: Los fabricantes de medicamentos nunca prestaron tanta atencin a los pobres del mundo. En Sudfrica, no lejos de los ranchos de los suburbios de Ciudad del Cabo, se recortan contra el paisaje los rutilantes laboratorios de Boehringer Ingelheim. En India, en el inmaculado edificio de Novartis construido cerca de las villas miseria de Mumbai, muchos investigadores se rompen la cabeza para elaborar nuevos medicamentos. Sus competidores Pfizer, GlaxoSmithKline (GSK) y Astrazeneca crearon recientemente importantes centros de experimentacin clnica en este pas. Vienen a curar los males de los pacientes empobrecidos que hacen colas delante de sus clnicas nuevas? En realidad, se instalan en los pases en vas de desarrollo para llevar a cabo all experimentos varios. En 2006, ms de la mitad de las pruebas teraputicas de GSK tuvieron lugar fuera de los mercados occidentales, con una clara preferencia por los

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pases de bajo costo. Bulgaria, Zambia, Brasil, India: actualmente se habla de miles de pruebas clnicas deslocalizadas. (6) Si bien es cierto este es un ejemplo que involucra principalmente a pases africanos, est incluido Brasil, e independiente de la cantidad de personas afectadas por estos abusos, son personas, independiente de su calidad de vida, o de su poder adquisitivo, son seres humanos. Sin embargo los pases ms beneficiados como Estados Unidos, duea del mercado farmacutico ms grande del mundo, no estn interesados en las personas sino en los dlares que pueden facturar. La facturacin aumenta en un 15% por ao, y la cantidad de nuevos medicamentos que se lanzan al mercado se triplic entre 1970 y 1990.
(7)

En conclusin podemos decir que se hace necesario crear polticas que aumenten la escolaridad y la educacin de la poblacin en Amrica Latina para llegar a conseguir este objetivo tan deseado y urgente para algunos, la superacin de la pobreza. Si bien se han hecho esfuerzos para lograrlo estamos an lejos de concretar la solucin a este fenmeno que ha acompaado a generaciones y generaciones.

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Bibliografa

(1) CEPAL, IPEA, PNUD (2003). Hacia el objetivo del milenio de reducir la pobreza en Amrica Latina y el Caribe. Libros de la CEPAL, n. 70. (2) http://radio.uchile.cl/noticias/57972/ (3) CEPAL, (2006) Panorama Social de Amrica Latina, pg. 106

http://www.eclac.org/publicaciones/xml/0/27480/PSE2006_Cap1_Pobreza.pdf (4) http://aquevedo.wordpress.com/2008/11/21/distribucion-del-ingreso-en-chilemantiene-brecha-en-ultimos-10-anos-segun-estudio-del-ine-2/ (5) http://www.futuros21.info/detalle_entrevista.asp?id_entrevista=2 (6) Le Monde Diplomatique, Sonia Shah (Agosto de 2007) (7) Le Monde Diplomatique, Sonia Shah (Agosto de 2007)