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Serie: Documentos de trabajo N 2

2012

SECTORDELACONSTRUCCIN ProduccinCondicionesdetrabajoInversiones
Lima,enero2012 1. IMPORTANCIADELSECTORDELACONSTRUCCINENLAECONOMADELPAS. EnPer,laconstruccinaportconel7%delPBInacional,enel2010,superadosolamente porelsectordemineraypetrleoquecontribuyeronconel26,4%alPBI. Para el2011seestimaun crecimientode 7a8%,loque significaquelademandademano deobra,enproyectosenejecucinynuevos,sevaamantenerenlosnivelespromedios. En los ltimos aos ha tenido un crecimiento significativo, por encima del crecimiento de la economa peruana. En el 2010 tuvo un crecimiento de 17.4% frente al 8.8% de crecimiento de la economa del pas. Es decir este sector ha sido uno de los sectores ms dinmicodelaeconoma En agosto del 2011, el PBI Nacional y PBI Construccin alcanzaron variaciones del 7.5% y 6.7%respectivamente.El comportamientodelPBINacional fue impulsadoporla demanda externa e interna. La mayor demanda externa se reflej en el incremento de las exportacionesrealesen25.6%ylademandainternaseevidencienmayoresventasalpor menor a los hogares en 10.7%. (Reporte Econmico Semanal del MVCS, 4 de diciembre 2011). El sector construccin, creci en 6,66% con respecto a similar mes de 2010, este aumentosereflejaenelmayorconsumointernodecementoen7,26%. La construccin, rehabilitacin y mantenimiento de carreteras de agosto a diciembre del 2011 y la cartera de proyectos del ao 2012 propiciar la creacin de 80,000 puestos de trabajodirectosyunos160milempleosindirectos. PRODUCTOBRUTOINTERNOPORSECTORESPRODUCTIVOS2001201107 (Variacionesporcentuales) sectores 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Agropecuario2/ 0.6 6.1 3.0 1.4 5.4 8.4 3.2 7.2 2.3 4.3 4.1 Pesca 11.1 6.1 10.3 30.7 3.2 2.4 6.9 6.3 7.9 16.4 32.9 Minera2/ 9.9 12.0 5.5 5.3 8.4 1.4 2.7 7.6 0.6 0.1 0.6 Manufactura 0.7 5.7 3.6 7.4 7.5 7.5 11.1 9.1 7.2 13.6 7.3 Electricidadyagua 1.6 5.5 3.7 4.5 5.6 6.9 8.4 7.8 1.2 7.7 7.5

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Construccin 6.5 7.7 4.5 4.7 8.4 14.8 16.6 16.5 Comercio 0.9 3.3 2.4 6.2 6.2 11.7 9.7 13.0 Otrosservicios 0.5 4.0 4.7 4.4 6.4 7.0 9.6 8.6 Impuestosalos 0.5 4.0 5.2 6.4 8.5 6.3 6.4 11.1 productosy derechosde importacin PRODUCTOBRUTO 0.2 5.0 4.0 5.0 6.8 7.7 8.9 9.8 INTERNO 2/Incluyeelsectorsilvcola. 3/AlIIItrimestre2011 Fuente:INEIyBCR. Elaboracin:GerenciadeEstudiosEconmicos.BCR PER:ParticipacindelsectorconstruccinenelPBIglobal: 19912010

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6.1 0.4 4.2 1.1 17.4 9.7 7.4 10.8 3.4 9.3 8.9 8.0

0.9

8.8

7.4

Global(MillonesS/.) Ao ParticipacinenPBI Construccin(Millones (%) S/.) Valores Valores Valores Valores Constant Constante Corriente Corrientes esde sde1994 s 1994 945 3,351 3.5 4.0 1,617 3,427 3.6 4.1 3,121 4,039 4.5 4.6 5,497 5,497 5.6 5.6 7,847 6,452 6.5 6.0 8,418 6,305 6.1 5.7 10,332 7,245 6.6 6.2 10,974 7,289 6.6 6.3 10,179 6,521 5.8 5.5 9,948 6,099 5.3 5.0 9,882 5,700 5.2 4.7 10,737 6,136 5.4 4.8 11,561 6,413 5.4 4.8 12,885 6,712 5.4 4.8 14,214 7,276 5.4 4.9 17,122 8,350 5.7 5.2 20,395 9,737 6.1 5.6 24,112 11,339 6.4 5.9 27,082 12,036 6.9 6.2 32,690 14,135 7.4 6.7

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Valores Valores Constantes Corrientes de1994 26,686 44,953 69,262 98,577 120,928 137,081 157,533 166,282 174,422 186,141 189,213 199,650 213,425 237,902 261,653 302,255 336,339 377,562 392,565 444,460 83,760 83,401 87,375 98,577 107,064 109,760 117,294 116,522 117,587 121,057 121,317 127,407 132,545 139,141 148,640 160,145 174,348 191,367 192,994 209,886

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Fuente:INEIDNCN Elaboracin:MVCSOGEIUnidad Estadstica 2. CONDICIONESDETRABAJOENELSECTORDELACONSTRUCCIN. PRINCIPALESPROBLEMASLABORALESYSINDICALES En el sector de construccin civil, tan igual como en los otros sectores laborales se dan serios problemas en el mbito laboral y sindical, originados por la flexibilizacin laboral queimpusoladictaduradeFujimori. Problemaslaborales Si bien, el gremio de la construccin, representado a nivel nacional por la FTCCP para negociar el Pliego Nacional de Reclamos (por rama de actividad), logra obtener aumentos salarialesymejorescondicioneslaboralesanualmente,laaplicacindeestasconquistasse ven recortadas o no se cumplen por el alto ndice de informalidad de las empresas constructoras,queconstituyenaproximadamenteun70%. Esta situacin origina la denominada tercerizacin, que se da en forma escalona; una empresa formal que obtiene un proyecto de construccin, lo fracciona con varios subcontratistas, que a su vez establecen relaciones con otros subcontratistas con la finalidad de evadir el cumplimiento de los derechos laborales de los obreros de construccin. Los trabajadores no son inscritos en planillas y no gozan del salario de construccin, pactado en la negociacin colectiva por rama; quedando desprotegido de la seguridad social: atencin mdica, del rgimen de pensiones, y no podr alcanzar la jubilacin. La PEA laboral ocupada en el sector construccin ha crecido significativamente en los ltimos 5 aos; el Ministerio de Vivienda cuantifica en ms de 600 mil trabajadores, en el ao 2009, sin embargo fuentes de ESSALUD indicaban que solamente un 12% de los trabajadoresenobrasestabanregistradosenplanilla. Eltrabajose realizaencondicionesprecariassinaplicarlasnormastcnicasdeseguridady salud en el trabajo, producindose accidentes mortales y lesiones graves de manera alarmante, por ello el Per tiene uno de los mayores ndices de siniestralidad laboral a nivel mundial. Entre el 2006 y lo que va del ao han fallecido 263 trabajadores de construccinenaccidentesdetrabajo. Con el nuevo gobierno de Humala se ha dado la Ley N 29783, en agosto, que busca mejorar las condiciones de seguridad laboral pero an est por ser aprobado su reglamentacin.EstaLeydeSSTfueiniciativadela FTCCP,queconelapoyosolidariode la cooperacin belga CGFGTB, y despus de ms de dos aos de infructuosas gestiones, la CGTP y otros importantes gremios sumaron esfuerzos hasta lograr que el nuevo Congreso delaRepblicaaprobaralaLeymarcodelaseguridadysaludeneltrabajo. Problemassindicales EnlaactualidadlaLibertadSindicalestrecortada;seponentrabasparalaorganizacinde sindicatos, bajo la amenaza o el despido de los trabajadores que propician la organizacin

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sindical, por parte de un sector del empresariado de la construccin, que con ayuda de malos funcionarios del Ministerio de Trabajo obligan a constituir a dedo los Comits de obras, antes de iniciarse una obra, es decir se propugna un sindicalismo patronal, prctica quetomaugeduranteelgobiernodeAlanGarca. En el informe central aprobado por el XXV Congreso Nacional de la FTCCP (Junio 2011), se enfatiza que Uno de los problemas ms graves que atraviesa el movimiento sindical de la construccin es la amenaza del paralelismo, que apuntan a debilitar nuestra organizacin paradisminuirsuaccinreivindicativa. En la actualidad, las divisiones se explican de un lado por la accin del gobierno y los empresarios que buscan quebrar la unidad sindical. En este caso su objetivo no es oponerse de manera frontal a la afiliacin sindical sino debilitar su accin para hacer inviable la negociacin colectiva, quitndole al sindicato su rol de agente de redistribucin salarialylimitarsuaccinaladenunciadeabusosoapoyosolidarioentretrabajadores.Lo grave es que el gobierno de Garca auspici y financi el paralelismo desde Palacio reclutando a elementos traidores y vendidos a los patrones as como a delincuentes avezados, para crear Federaciones paralelas reconocidas prestamente por el Ministerio deTrabajoqueelloscontrolaban. Esnecesariotenerencuentaquenopodremoscomosindicalistassuperarestosproblemas sino los discutimos abiertamente de manera franca y transparente; pero sobre todo, si no nos proponemos superarlos de manera definitiva. Por ello proponemos debatir y encontrar cambios en las formas de organizacin, en la fiscalizacin y control del patrimonio, en las formas de garantizar el acceso al trabajo de los agremiados sin exclusiones ni cupos, al mismo tiempo idear nuevas formas para garantizar la alternancia en los cargos de direccin, elevar la disciplina y perfeccionar la democracia interna, elevar la formacin sindical en valores, estableciendo al mismo tiempo medidas destinadas a defenderlaunidaddelgremio. 3. Inversiones directas extranjeras y presencia de transnacionales a nivel nacional y el sectordelaconstruccin LaInversinExtranjeraDirecta,2010(IED) Las cifras sobre inversin extranjera se basan en las declaraciones de registro que presentan las empresas / inversionistas ante PROINVERSION, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 19 del Decreto Legislativo N 662, dicha informacin ha sido complementada con informacin de CONASEV y Registros Pblicos, con el objetivo de tener un mayor acercamiento con la realidad. La metodologa est referida a los distintos tiposdeaporte alcapitalsocial (incluyen reduccionesytransferenciasdeparticipacin) en lasempresasestablecidasenelpas. Cabe mencionar que, si bien el Decreto Legislativo N 662 establece la obligatoriedad del registro de inversin extranjera, no establece plazo perentorio ni sancin alguna para quiennocumpleconelregistro. Teniendo en cuenta las consideraciones citadas, podemos indicar que al 31 de diciembre de 2010, el stock de inversin extranjera directa alcanz los US$ 20,781 millones, lo cual significunincrementodeUS$1,363.5millonesrespectoalao2009.

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Es preciso mencionar que, por su parte, el Banco Central de Reserva del Per (BCRP) reportpara elao2010 un flujode US$ 7,328millones de inversin extranjeradirectaen elPer,monto31.42%superiorconrelacinalaoanterior. IEDsegnpasdeprocedencia: Pasdedomicilio(opasdeorigeninmediato) Setomaencuentaeldomiciliodeclaradoporelinversionista.Deacuerdoaello,Espaa,el Reino Unido y Estados Unidos son las principales fuentes de inversin hacia el Per, los cuales explican el 57.5% del stock de inversin, mientras que los 10 primeros pases originanel88%delainversinacumulada. Cuadro:PASDEDOMICILIO(opasdeorigeninmediato) STOCKIEDPRINCIPALESPASES (MillonesUS$)

Fuente:Proinversin (p)StockdeIEDactualizadoaDiciembrede2010 1PasdeDomicilio 2/IncluyeDependenciasBritnicas

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Pasdeorigen(opasdelacasamatriz) El Cuadro, muestra el stock de inversin teniendo en cuenta el pas de origen de la casa matriz del inversionista. Bajo esta definicin, Espaa, Estados Unidos, Sudfrica, Chile y Brasil son los pases de origen del 60% de los aportes registrados. Slo Espaa y Estados Unidosgeneranel36.5%deltotaldelosaportesacumulados. Cuadro:PASDEORIGEN(opasdelacasamatriz) STOCKIEDPRINCIPALESPASES (MillonesUS$)

Fuente:Proinversin (p)StockdeIEDactualizadoaDiciembrede2010 1/Pasdeorigendelacasamatriz

IEDsegnsectordedestino El sector minero concentra el mayor porcentaje del stock de IED (23.32%). Buena parte de estas inversiones fueron efectuadas en los ltimos 5 aos, por la puesta en marcha de diversosproyectos. Ensegundolugarseubicaelsectorcomunicacionesconel18.23%departicipacin.

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Cuadro STOCKIEDPORSECTORDEDESTINO (MillonesUS$)

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Fuente:Proinversin (p)StockdeIEDactualizadoaDiciembrede2010

Los sectores de finanzas (14.88%), industria (14.73%) y energa (13.42%), complementan los cinco principales sectores de destino de la IED, que en conjunto representan el 84.6% delstockdeIEDenelPer. CuadrodeTransnacionalesdelaconstruccinenPERylaSubreginAndina
N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Empresa ABENGOA ConstructuraOAS ASTALDI CONALVAS COLPATRIACONSTRUCTORA CONCIVILES CONIRSA OHLCONCESIONESSL COSAPI ELCTRICASDEMEDELLIN EQUIPOSDEINGENIERAS.A. GALANTES.A. GRUPOGEO CAMARGOYCORREA H.L.INGENIEROSS.A. CONSORCIO Ro Pallca ASTALDIGM JJC CONTRATISTAS GENERALES S.A. ODEBRECHETS.A. SAING INGENIEROS Origen Espaa Brasil Italia Colombia Colombia Colombia BrasilPer Espaa Per Colombia Colombia Colombia Colombia Brasil Colombia ItaliaPer Per Brasil Colombia Bolivia Colombia Ecuador Per Venezuela x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

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CONSTRUCTORES SCHARADER CAMARGO INGENIEROS TECHINTINTERNACIONAL CONCESIONARIARUTADELSOL IMPREGILOGRUPO SALFACORP CONSTRUCTORA QUEIROZ GALVAO GRUPOSKANKA MOTA.ENGILPERU(TRANSLEI) CONSTRUCTURAJJC BESCO S.A. BESALCO (Norvial)

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Colombia Argentina Brasil Italia Chile Brasil Suecia Portugal.Per Per PerChile x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

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