Dedicatoria

Con amor y cario a nuestros padres, por su cario y apoyo incondicional. A Dios por darnos la vida.

Uladech - huanuco

PRESENTACIN

INTRODUCCIN

El Per es uno de los pases de la cordillera de los Andes. En el siglo XX, el gran reino de los Incas se convirti en un pas con un importante desarrollo econmico y poltico. Para no pocos historiadores de la realidad latinoamericana, la historia del Per es especialmente la historia de un fracaso para crear la prosperidad econmica. Significa el respeto a las leyes, los derechos humanos y, al mismo tiempo, la imposibilidad para establecer mnimos de igualdad y justicia en trminos sociales. Segn el gran historiador Marc Bloch, entender el pasado es una de las claves para construir el futuro. Aunque la situacin de los derechos humanos en Per ha mejorado mucho en los ltimos aos, las violaciones a los derechos humanos siguen siendo un problema grave y permanente. Cientos de presos inocentes continan en las crceles, condenados por tribunales sin rostro, sin las garantas procesales ms mnimas, y generalmente sin pruebas vlidas. Las condiciones carcelarias son psimas, y los derechos de los familiares a visitar a los presos comnmente violados. La tortura y los malos tratos siguen siendo comunes, y el sistema judicial carece de independencia y eficiencia. Gran parte de la poblacin del pas sigue viviendo bajo estados de emergencia, donde los derechos civiles ms bsicos, tales como la inviolabilidad de la correspondencia, no existen. Antes de entrar al punto, conviene alertar que referirse al "trabajo de derechos humanos", a "las organizaciones" o al "movimiento de derechos humanos" constituye, en sentido estricto, un exceso semntico y hasta una distorsin de la realidad, pues podra parecer que en el Per existe slo un trabajo de derechos humanos y slo un movimiento de derechos humanos, cuando lo que hay son diversos trabajos de derechos humanos y distintos tipos de organizaciones de derechos humanos. Lo que ocurre es que muchas veces se comete el error lo cometemos tambin nosotros de referirse al trabajo de derechos humanos realizado por las organizaciones que integran la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos como si fuera el nico trabajo de derechos humanos que se realiza en el pas, cuando, en realidad, constituye tan slo un segmento del trabajo y del movimiento de derechos humanos, tanto visto en sentido vertical a lo largo del tiempo como horizontal en un solo tiempo. Existe, en ese sentido, un "coordinocentrismo" que es necesario asumir y transformar.

ndice Tema
PRESENTACIN INTRODUCCIN

Pgina
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La evolucin de los derechos humanos durante la historia del Per

Derechos humanos en la poca pre incaicos..5 Derechos humanos en la poca Prehispnico ..5 Segn el delito .5

a) Delitos contra la seguridad del Estado b) Delitos contra el soberano. c) Delitos contra la religin.

...5

....6 ..........................................6

d) Delitos contra la organizacin administrativa. ....8 e) Delitos contra la administracin de justicia. .....9 f) Delitos contra los deberes de funcin. .....9 g) Delitos contra la vida y la salud. ...10 h) Delitos contra los bienes ajenos. ....11 i) Delitos contra la honra. .....11

Derechos humanos en el Per bajo el dominio espaol12 Los derechos humanos en el Per independiente.13 Los derechos humanos en el Per en la actualidad15
Derechos humanos en el Per entre el recuerdo y la indiferencia en planes del gobierno.15

El plan fujimorista..17 Propuesta humanista..18 Coalicin de organismos de la sociedad civil que trabajan en la defensa, promocin, y educacin de los derechos humanos en el Per. .20 Cronologa de desarrollo de la coordinadora nacional de derechos humanos. 21 Conclusiones .23 Bibliografa

1.- LA EVOLUCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS DURANTE LA HISTORIA DEL PER

Los Derechos Humanos son inherentes a todas las personas que habitan en nuestro territorio sin excepcin, junto a las libertades fundamentales, que facultan a utilizar sus potencialidades y creativas para satisfacer sus necesidades materiales y espirituales. El ser humano como una unidad Psicobiolgica, es la excepcin de su herencia, educacin, juicio, valores, etc. y en relacin con sus semejantes revelan conductas y actitudes elaboradas, de donde se desprende la importancia de promover la educacin y el respeto a, los derechos humanos. Cada persona debe tener plena conciencia de sus derechos y deberes y todos los hombres, de todos los Estados y la Comunidad Internacional, difundir, respetar y preservar los DDHH. El mundo

evoluciona y vamos hacia un ideal de la vida plena, la libertad, la fraternidad y para alcanzar este mundo, es nuestro deber como seres humanos, imponernos la tarea de vigilar, preservar y practicar los DDHH, en todas las instancias y en todos los niveles. Los DDHH tienen que ver con la seguridad individual y la familia, de la sociedad en su conjunto significa pensar y actuar en relacin a la Defensa Nacional. El respeto a los derechos humanos nos permite desarrollar una sociedad en un clima de tranquilidad y paz para forjar el desarrollo social y econmico del pas, respetando los DD HH de nuestros conciudadanos forjaremos una patria unida, fuerte, responsable y capaz para defender nuestro patrimonio, soberana e integridad territorial. A continuacin relataremos la historia de nuestros derechos segn nuestra evolucin histrica. Se respetaban los derechos humanos en nuestro pasado?, cuanto cambio ha tenido los derechos de una persona desde nuestras pocas antiguas y culturas pasadas hasta la actualidad? A todas estas interrogantes a continuacin responderemos con el desarrollo de nuestro tema. Asi como detallaremos como se viva la vida y sus derechos en cada poca de la historia del Per.

1.1 Derechos Humanos En La poca Pre Incaica 1.2 Derechos humanos En el Per Antiguo o Prehispnico Incaico)
Se atendi las necesidades bsicas y respeto de derechos y obligaciones a travs de los ayllus. El derecho incaico, tena una base moral a travs de Ama Sua, Ama llulIa y Ama kella (no seas ladrn, no seas mentiroso, no seas perezoso). Los delitos eran severamente castigados bajo el control de los jefes de ayllus o las autoridades imperiales. Lo dicho se cumpla en una sociedad clasista. En estas pocas no todos los derechos humanos actuales eran respetadas, los castigos eran severos como por ejemplo la pena de muerte u hoguera. Las leyes penales en el imperio Incaico, como ha ocurrido generalmente en las sociedades primitivas, eran seversimas. Este carcter se explica an ms si se tiene en cuenta que el Inca o jefe del Estado era considerado como un dios, de manera que las normas que dictaba tenan el alcance de un precepto religioso y que el ayllu inca domino por conquistar el territorio y requera imponer frreamente su seoro. A continuacin mencionaremos algunos castigos y normas que se dictaban en la poca incaica, donde se observara que no se respetan claramente los derechos humanos que se dan en la actualidad. 1.2.1 segn el delito: Sin pretender agotar la relacin de lo considerado como delito en el Imperio, que en la prctica era todo lo que contradijese la minuciosa norma gubernamental, podemos intentar la siguiente clasificacin. a. Delitos contra la seguridad del Estado. El delito ms grave en el Imperio era el de rebelin que atentaba contra ha subsistencia del Estado y contra el Inca que era su encarnacin. Antes de ser conquistado un pueblo, la rendicin conllevaba generalmente el perdn a la resistencia original, si la hubo; pero una vez sometido, toda insurgencia era punida sin complacencias.

Como la insurreccin era un acto colectivo, la pena tena el mismo carcter, y poblaciones enteras pagaron con su vida la audacia de sublevarse. Quedan nombres significativos de esos castigos como Ayacucho (rincn de muertos). b. Delitos contra el soberano. Por el carcter semidivino con que se haba revestido el Inca, y su omnisciente poder, los delitos y faltas que se cometan en agravio de su persona, algunas hasta sin intencin (como poda ocurrir con los cargadores de la litera imperial que tuviera la desgracia de tropezarse o caer), eran castigadas con la mxima severidad. No se conocen casos de asesinato del Inca por un hombre comn o por lo menos, no se guard la historia de ello. Probablemente se hubiera asolado todo el pueblo al que perteneca el homicida. quien no acataba lo que el Inca deca, mora. Era considerado hijo del dios Sol Tenan ms de quince mil vecinos, gente granada, bien dispuesta y pareja. Los indios en llegando a edad de veinte aos, se ensayaban en traer las andas sesgas sin golpes ni vaivenes, sin caer ni dar tropezones que era grande afrenta para el desdichado que tal le ocurra, porque su capitn o andero mayor lo castigaba con afrenta pblica como en Espaa a sacar vergenza. Un historiador dice que tena pena de muerte el que caa. c. Delitos contra la religin. De los antiguos peruanos podra decirse como de los egipcios que eran los ms religiosos de los hombres. El dios tutelar era el Sol (Inti) y lo eran tambin Huiracocha y Pachacmac. Los diversos pueblos conquistados tenan sus dolos cuya adoracin era permitida, pero subordinada al dios Inti. La superchera llevaba a adorar a los huacas, dolos de diversas clases y hasta a las piedras. No obstante, nadie poda negar el culto al Sol.

a) Los actos sexuales con las vrgenes del sol y aun hasta alternar con ellas. b) Relaciones sexuales de los sacerdotes: todos los ministros y sacerdotes de esta primera diferencia, as mayores como menores, no eran casados ni se podan casar segn leyes y si eran acogidos en adulterio o estupro pasaban por el rigor de la ley sin remedio, que era muerte corporal violenta y muy spera; y si eran cogidos haber cado con mujeres no casadas ni doncellas, prbanlos de oficio por tanto tiempo por la primera vez y por la tercera vez para toda la vida. c) Adorar a un hombre mortal en vida o en muerte: hizo una ley, (el Inca) de que ninguno adorase a hombre terreno mortal ni en vida ni en muerte so pena de la vida. d) Hacer sacrificios humanos. Tuvo el Inga gran rigor en castigar el pecado nefando, y lo mismo si algn indio sacrificaba con carne humana o muerte de algn indio a las guacas, y lo mismo al que tomaba mujer ajena, o por otro caso debe matarse uno a otro o a su propia mujer, y este castigo se extenda algunas veces por los parientes de los delincuentes. e) Practicar hechiceras o brujeras Comenta Montesinos que muriendo mucha gente por los hechizos mand el Inga Sinchi Roca hacer junta y los della determinaron que se guardasen las leyes antiguas, que mandaban que muriesen quemados con los instrumentos de sus hechizos no solo los hechiceros, pero los que mandasen matar a otros y puntualmente se ejecut la pena contra los culpados que fueron muchos. El Inga Sinchi Roca hizo castigo general de todos los hechiceros y solo reservo con vida los que adivinaban los sucesos de las guerras y declaraban los secretos. f) Quebrantar las fiestas. Refirindose a Viracocha, Mora escribe:

El cual decan que estaba en los fincas y quien se descuidaba en hacer los que dicho es, que era como entre nosotros quebrantar las fiestas, para lo cual haba crcel pblica donde los echaban a los malhechores con prisiones y trayndolos por ciertas calles de esta gran ciudad, con pregones que manifestaban su delito, y en el cato o tanguez, que es el mercado donde se junta gran concurso de gente: en uno como teatro le justificaban Y descogotaban con una porra. g) Antropofagia. cada y cuando que conquistaban los ingas algunas provincias de los Andes de gente que comiese carne humana, lo primero que les mandaban, so pena de la vida, era que no la comiesen ni menos sacrificasen hombres o nios. d. Delitos contra la organizacin administrativa. Dado el sistema excesivamente reglamentario del Imperio se consideraban delitos, entre otros, los siguientes hechos:

i. Cambiar de atuendo (peinado, insignias, etc.) o de vestido que diferenciaba a las poblaciones. En las informaciones del Antiguo Per, se lee: ii. Asimismo mand y orden que todos los Indios de todo el reino de cualquier suerte y calidad que fuesen, as hombres como mujeres, de cada pueblo y en cada lugar tuvieran su seal e insignia en la que cada uno vesta y en el traje de la cabeza su seal y muestra, los unos mui diferenciados de los otros, para que cada uno por la seal e insignia de traje fuese conocido de adonde era natural, con pena de la vida que ninguno fuese osado de ponerse en el traje, insignia de otro; y esto mandaba ejecutar seversimamente. iii. Cambiar de lugar de residencia sin consentimiento de la autoridad. iv. Transitar con carga por caminos diferentes a los sealados.

v. Ningn pasajero puede entrar ni salir por otro camino con carga sino por do esta la guarda, so pena de muerte. vi. Mudarse los mitimaes del lugar al que se les destin. vii. Cambiar hitos o mojones en los caminos o heredades.

e.

Delitos contra la administracin de justicia. En este rubro debemos considerar las infracciones que se anotan a continuacin: a) No aplicar el castigo debido: Enviaba el Inga cada ao sus visitadores, para saber si los defectos eran castigados, para ver como lo hacan los curicos y gobernadores, y estos visitadores los hacan muy bien y con mucha fidelidad y sin soborno porque, el que reciba algo y el que lo daba era muy castigado del Inga. b) Recibir sobornos el juez o administrador de justicia pudiendo en este caso ser castigados con la muerte. Los delitos eran castigados con rigor y como lo haca el Tocuyricoc y de todo llevaban relacin verdadera y se haca con toda fidelidad y sin soborno porque el Inga lo saba, el que lo reciba y el que los daba moran por ello. c) Interceder por un delincuente. porque decan que pues la venan a rogar que estaba manifestando su culpa y que cuando no tuviese culpa el delincuente la propia justicia sera en su favor y la guardara justicia. d) Mentir como testigo.

f.

Delitos contra los deberes de funcin.

Caa en este campo toda desobediencia a las normas de vida establecidas. De las crnicas en las que se sealan las penas, podemos estructurar la lista de los delitos o de parte de ellos. a) No trabajar en la forma sealada en el Imperio: Desde negarse a hacerlo hasta dormirse en el da o ejecutar mal la labor. b) Desertar del ejrcito. c) Cobarda frente al enemigo. d) Robar en las poblaciones sirviendo en el ejrcito.

f.

Delitos contra el honor sexual y las buenas costumbres. En la poca de los incas eran castigadas las infracciones contra las reglamentaciones sexuales inspiradas unas en ideas religiosas otras en el deseo de mantener la organizacin familiar y la pureza de las costumbres. La virginidad de la mujer era tenida en gran estima y este estado se exiga a las vrgenes del Sol, que eran las mujeres destinadas al culto del astro dios. Todo atentado contra las vrgenes del Sol o aun las relaciones amorosas consentidas por stas, eran castigados con la muerte. Las uniones extramatrimoniales entre la gente comn tenan severas condenas. El adulterio era sancionado rigurosamente. Los cronistas que vinieron con los primeros conquistadores y los que escribieron con posterioridad, unnimemente nos relatan la drasticidad de las penas aplicables a los que practicaban actos amorosos con las acllas y a stas mismas. Francisco de jerez y Pedro Pizarro que vinieron con el Conquistador don Francisco nos cuentan que se castigaba con pena de muerte el quedarse a dormir con las vrgenes del Sol. Jerez relata que la muerte se daba por ahorcamiento o ser colgado de los pies hasta morir. Otros nos hablan de que los culpables eran enterrados vivos.

g.

Delitos contra la vida y la salud. Entre estos delitos podemos catalogar los siguientes: a. Homicidio; b. daos contra el cuerpo y la salud, c. aborto. Homicidio: El homicidio se castigaba con la muerte. Era, salvo excepciones, la aplicacin de la ley del talin pero por el Estado, no en forma particular como en los pueblos primitivos. La gravedad del homicidio se meda en primer lugar, por la condicin de la vctima, y en segundo lugar por el mvil que lo produjo. En la Relacin de las Costumbres Antiguas de los Naturales del Per, se detallan diversos casos. Por ejemplo:

El homicidio en la persona del padre o madre, abuelos o hijos: la ley mandaba que muera hecho cuartos. El asesinato de un nio o nia se castigaba con el despeamiento o apedreamiento. La muerte de un jefe condenaba al victimario a morir asaetado. h. Delitos contra los bienes ajenos. Hurto: El hurto era castigado en diversas formas: Condenado a muerte si se trataba de bienes del soberano; si lo haca por necesidad se le reprenda la primera vez y se le castigaba con piedra en la espalda si reincida; al que lo haca por vicio se le desterraba a tierras malsanas no pudiendo salir de ellas y teniendo que devolver lo robado si poda. Algunos autores sostienen que el castigo era la horca. Segn Herrera el tomar aguas de las acequias destinadas a otras Heredades para regar las suyas era considerado como hurto aplicndose arbitrariamente una pena. El mismo autor seala que cuando el que estaba al servicio de un tambo hurtaba algo a los que pasaban por l, se castigaba al cacique por el descuido que haba tenido y ste a su vez a los culpables. Afirma tambin, que si se sustraa madera de monte ajeno la pena era arbitraria debiendo retribuirse la madera que se haba hurtado. Garcilaso refiere que era prohibido tomar el estircol del terreno ajeno. El mismo cronista atribuye a Pachactec la siguiente mxima: En ninguna manera se deben permitir ladrones, los cuales pudiendo ganar haciendo con honesto trabajo y poseerle con buen derecho, quienes ms haberla hurtado o robado; por lo cual es muy justo que sea ahorcado el que fuere ladrn. i. Delitos contra la honra. Herrera dice: que el que afrentaba a otro de palabra era la pena arbitraria, aunque el que haba dado versin a las palabras le acrecentaban la pena. La injuria al soberano o altos funcionarios estaba incursa en la pena capital.

Como vemos en esta poca los derechos de la vida no se respetaban, el inca era considerado como un Dios. Los castigos eran de muertes, hogueras, mutilaciones, enterrados vivos, etc. Era muy radicales en cuanto a sus castigos. Tambin podemos observar que en la poca incaica, no se respetaba el derecho a la igualdad puesto que existan clases sociales como lo muestra la siguiente figura:

1.3 Bajo el Dominio Espaol

Los espaoles significaron para los americanos, la destruccin de sus regmenes de vida y el atentado ms grande de los derechos humanos, puesto que cuando se conquist el imperio incaico no se respet ningn derecho del ser humano. Puesto que los espaoles ingresaron con saqueos, violaciones, robos de sus bienes como utensilios por ejemplo puesto que eran de oro. Para conquistar cada imperio se hacan con matanzas y guerras de conquista. Es claro que aqu no se respet el derecho a la vida. La invasin europea produjo un tremendo impacto entre los pueblos que habitaban Amrica. Para estas sociedades que haban vivido aisladas del resto del mundo, los europeos representaban algo totalmente desconocido. Toda su vida cambi a partir de

la conquista. Su organizacin econmica, social y poltica, sus creencias religiosas, su visin del mundo y las costumbres de su vida cotidiana, se derrumbaron. Los conquistadores y los misioneros -sacerdotes y religiosos que llegaban a Amrica con la misin de evangelizar, es decir, de ensear a los indgenas los principios de la que consideraban la verdadera fe: la religin cristiana- se propusieron extirpar la idolatra (porque los europeos llamaron dolos ii los dioses de los aborgenes). La muerte de los emperadores azteca e inca contribuy a que esas sociedades perdieran confianza en sus dioses: con la muerte de Moctezuma o de Atahualpa, no slo desaparecan los jefes del Estado sino tambin los hijos del Sol, su protector. Otra forma en que los espaoles se propusieron reemplazar las creencias tradicionales indgenas, fue la edificacin de iglesias en los lugares en los que antes haban existido templos o centros de culto. Con esa descripcin podemos ver el abuso de los conquistadores sobre los derechos a la religin del imperio incaico, puesto que introdujeron su nueva religin.

1.4 En el Per Independiente

Con la conquista espaola de los Andes y la cada del Tahuantinsuyo, se inici una serie de transformaciones que llev a la conformacin del Per moderno. El reemplazo del Estado Inca por la administracin virreinal solo fue el cambio ms superficial, aunque de indudables repercusiones polticas al establecerse un sistema centralista y autoritario. Lo importante fueron los cambios demogrficos, la mezcla racial y el nuevo orden de la sociedad bajo criterios de raza y estamento; en el mbito econmico la introduccin de una economa de mercado, el uso de la moneda y una nueva concepcin de la riqueza y la pobreza; a nivel ideolgico se desmoronaron muchas formas de pensamiento andinas que fueron reemplazados por una visin occidental del mundo y donde jug un papel decisivo la evangelizacin impulsada por la Iglesia Catlica. En suma, el territorio que hoy ocupa el Per y sus habitantes ingresaron a la historia de Occidente o a la Historia Universal. En esta poca con los cambios surgidos por la conquista, persista la ignorancia del derecho a la igualdad de los seres humanos, puesto que persistan las clases sociales. La clase social en comparacin a la poca incaica se haba modificado y es la que se muestra en la siguiente figura:

Como se aprecia, los espaoles estaban en la cima, dando la autoridad. Asimismo los negros eran la clase ms baja, trabajando con esclavos que en la actualidad sera una falta a los derechos humanos. La sociedad virreinal estuvo dividida tericamente en dos repblicas paralelas y complementarias: espaoles e indios deban estar separados con sus propias leyes, autoridades, derechos y obligaciones. La divisin era tambin espacial: los espaoles deban vivir en ciudades y los indios en sus pueblos o reducciones. Pero esta divisin, aparentemente tan rgida, fue desvanecindose poco a poco con la aparicin de los mestizos y de otras mezclas raciales (castas). De este modo, junto al criterio estamental (linaje) coexistieron otros como nivel de fortuna, formacin cultural o color de piel. Un mismo personaje poda estar emplazado de una u otra manera segn el criterio que se adoptase: poda ocupar determinado lugar por su casta (color de piel) y otro por sus ingresos. En este orden jerrquico estaban, a la cabeza, los espaoles. Ellos podan ser peninsulares (chapetones) o sus descendientes nacidos en Amrica, los criollos. En este grupo estaban los nobles, la alta burocracia, los hacendados, los mineros, los curas, los intelectuales y los grandes comerciantes. Eran la lite de la sociedad virreinal y vivan en las ciudades. Sin embargo su condicin de blancos no les garantizaba un lugar dentro de la aristocracia. Un blanco pobre (artesano, pequeo comerciante o chacarero) era considerado plebeyo. A partir del siglo XVII los criollos se aduearon del virreinato copando los cargos pblicos y las actividades econmicas ms lucrativas. Las reformas borbnicas del XVIII revirtieron esta situacin causando gran malestar entre ellos al tratar la Corona de centralizar el poder en manos de peninsulares recin llegados.

La repblica de indios qued dividida en los indios nobles (descendientes de la nobleza inca y los curacas) y los indios del comn. Los primeros se educaban en los colegios de curacas (El Prncipe en Lima y San Francisco de Borja en el Cuzco) y estaban exonerados de ir a la mita y de pagar tributo. Eran los intermediarios entre el mundo espaol y el andino. En el siglo XVIII lideraron las rebeliones indgenas y sus cargos quedaron abolidos luego la ejecucin de Tpac Amaru II. Los indios del comn deban vivir en sus reducciones, acudir a la mita y tributar. Eran la mayora de la poblacin y quedaron bsicamente ligados al mundo rural.

En un nivel intermedio quedaron las castas, producto de la mezcla de espaoles, indios y negros. En esta mixtura racial estaban los mestizos (hijos de espaol e indio), zambos (cruce del negro con el indio) y mulatos (surgido del espaol y del negro). Las clasificaciones terminaron siendo muy complicadas cuando se fueron incrementando los tipos de cruce. Los mestizos nacieron con la conquista, se vieron desubicados y pasaron a cumplir papeles menores. Se les tach de ilegtimos o peligrosos, y muchos terminaron sus vidas entre gente de mal vivir. Con respecto a los indios gozaron de estar exonerados de mitar y tributar, sin embargo, no podan acceder a cargos pblicos importantes y su educacin era elemental. Esta situacin ambigua se debi a que el sistema de repblicas no contempl legislacin sobre su status.

Segn la ideologa virreinal los negros no debieron ser considerados dentro del orden social pues era visto como objetos o mercancas. Sin embargo la sociedad supo desarrollar una gran sensibilidad hacia ellos y mucha gente los consider perfectamente humanos, aunque nacidos para servir. La gran mayora de negros vivi en la costa desempeando mltiples labores que iban desde el laboreo en las plantaciones hasta el trabajo domstico en alguna casa limea. En este sentido la suerte del esclavo era variada. Si trabajaba en la ciudad, mantena cierto trato con sus dueos que, si eran comprensivos, podan otorgarles la libertad; si era destinado a una hacienda estaba a merced de los excesos del capataz y no poda juntar dinero para obtener su libertad. El bozal era el negro recin llegado del frica y no saba el espaol; el ladino era el acriollado nacido en Amrica; el manumiso era el negro que haba obtenido legalmente su libertad; y el cimarrn era el esclavo fugitivo que viva con otros de su condicin en los palenques, este es una clara violacin de los derecho humanos.

1.5 .-Derechos humanos en el Per en la Actualidad

Aunque la situacin de los derechos humanos en Per ha mejorado mucho en los ltimos aos, las violaciones a los derechos humanos siguen siendo un problema grave y permanente. Cientos de presos inocentes continan en las crceles, condenados por tribunales sin rostro, sin las gartantas procesales ms mnimas, y generalmente sin pruebas vlidas. Las condiciones carcelarias son psimas, y los derechos de los familiares a visitar a los presos comunmente violados. La tortura y los malos tratos siguen siendo comunes, y el sistema judicial carece de independencia y eficiencia. Gran parte de la poblacin del pas sigue viviendo bajo estados de emergencia, donde los derechos civiles ms bsicos, tales como la inviolabilidad de la correspondencia, no existen.

Coronando las violaciones a los derechos humanos vigentes, la impunidad reina en Per. La Ley de Amnista promulgada en 1995 disculpa a todos los agentes del gobierno que hayan cometido violaciones a los derechos humanos, por ms graves que estas sean: masacres, asesinatos de nios, violaciones sexuales, tortura... Al mismo tiempo, pone fin a toda investigacin sobre estas mismas violaciones. El destino de 5,000 desaparecidos ha sido legislado al olvido.

DERECHOS HUMANOS EN EL PER: ENTRE EL RECUERDO Y LA INDIFERENCIA EN PLANES DE GOBIERNO

Defensora vio 530 casos de violaciones de DD.HH. entre el 2003 y 2008. Mientras plan de Fuerza 2011 minimiza tema, el de Gana Per lo resalta La noche del 28 de agosto del 2003 cientos de mujeres llegaron a la Plaza de Armas de Huamanga, abrieron sus mantas y extendieron sobre la pista las ropas de sus deudos. Entre velas y lgrimas, la enviada especial de El Comercio encontr a la esposa de Felipe Huaman Palomino que muri en 1984 cuando tena 31 aos. Tienes valor para ver?, pregunt y la periodista asinti dudosa. Le mostr una camisa rasgada y le cont que eso fue lo que qued de su marido despus de un mes de desaparecido. Los perros se lo comieron, solo encontr sus ropas y un trozo de su cara, dijo la seora y sigui llorando junto a sus cinco hijos. Ese mismo da el presidente de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), Salomn Lerner Febres, present el informe final de dicho grupo de trabajo. Nos enteramos que 69.280 peruanos murieron durante los aos de barbarie y de cada cuatro muertos, tres fueron

campesinos. Para ser ms precisos, la violencia vivida entre los aos 1980 y 2000, que fue iniciada y perpetrada en su mayor extensin por Sendero Luminoso, cobr ms vctimas que todas las guerras externas y civiles que ha soportado el Per durante su historia republicana. Si bien las cifras presentadas pueden generar cuestionamientos, no se puede negar que una parte del pas estuvo de espaldas ante lo ocurrido. Pero preocupa aun ms que hoy, pese a vivir en un contexto distinto, las conductas de violacin de los derechos humanos subsistan. As lo demuestra el informe defensorial N139 que seala que entre el 2003 y 2008 la Defensora del Pueblo recibi 530 quejas por presuntas torturas y tratos crueles, inhumanos o degradantes atribuidos a las fuerzas del orden. Las agresiones fsicas (puetes, puntapis en el abdomen, trax, espalda, uso de la asfixia u aplicacin de descargas elctricas) fueron las prcticas ms recurrentes, adems de agresiones psicolgicas y sexuales. En el 77,2% de los casos se seala como responsables a agentes de la Polica Nacional, mientras que el 22,8% restante a miembros de las Fuerzas Armadas. Respecto del total de las quejas recibidas contra las Fuerzas Armadas, la mayora de las vctimas fueron jvenes que venan prestando el servicio militar, algunos de los cuales eran menores de edad, indica este informe del 2008 dedicado a los cinco aos de procesos de reparacin y justicia en el pas. En el documento, la ex defensora del Pueblo Beatriz Merino destac los avances en el fortalecimiento de la democracia, pero advirti que pese a los esfuerzos del Estado somos una sociedad vulnerable, con mltiples conflictos sociales, demandas desatendidas y desigualdades, no solo econmicas y sociales sino raciales y culturales. Tambin expres su preocupacin por la falta de presencia del Estado en las zonas ms pobres y por la constatacin de que seguimos siendo testigos de episodios sangrientos como las emboscadas terroristas contra las fuerzas del orden. EL PLAN FUJIMORISTA En el contexto electoral actual, los planteamientos sobre derechos humanos de ambos candidatos no pueden pasar inadvertidos. Por ello, llama la atencin que Keiko Fujimori, cuyo padre cumple una condena de 25 aos por crmenes de lesa humanidad, no le ha dedicado un solo prrafo al tema en las 58 pginas que componen el plan de gobierno de Fuerza 2011. Solo en el eje 9 (pgina 35), referido a la reduccin de toda expresin de violencia, menciona: Fomentaremos mecanismos para asegurar el respeto de los derechos humanos de todos, empezando por las vctimas de la violencia y la delincuencia.

El domingo pasado, Fujimori reconoci que hay ausencias en su plan, pero asegur que respetar los derechos humanos y no liberar a los militares condenados por atentar contra ellos. Sobre las reparaciones a las vctimas, dijo tener reservas sobre aquellas concernientes a sentenciados por terrorismo, aunque apoy las otorgadas tanto a civiles como miembros de las fuerzas del orden. Consultado sobre esta omisin, el vocero de Fuerza 2011, Rafael Rey, explic que el respeto y la defensa de los derechos humanos es algo innato al ser humano y no tiene por qu constituir necesariamente una parte explcita de un programa de gobierno. Resalt que el fujimorismo se ha comprometido a garantizar la defensa para todas las personas *...+. Su ausencia se debe a que es una cosa evidente, lgica y tcita. En todo caso, cuando tenemos ocasin de hablar del tema, lo hacemos, aadi Rey.

PROPUESTA HUMALISTA En la otra orilla, Gana Per le dedica 31 menciones dentro de sus 197 pginas de plan de gobierno. En la presentacin del documento se comprometen a profundizar la poltica de respeto de los derechos sociales, econmicos, ambientales, y, en especial, los derechos humanos. Asimismo, el captulo 7.4 lo enfocan en la materia. En dicho espacio desarrollan un diagnstico en donde mencionan la necesidad de garantizar la paz social en el pas sustentada en la profundizacin de la democracia y el desarrollo sostenible. Para los humalistas las secuelas del conflicto interno persisten y profundizan las brechas estructurales y la exclusin de la poblacin principalmente rural. Ante esto, anuncian su pleno respaldo al informe final de la CVR y se comprometen a poner en prctica las reformas institucionales recomendadas por el informe y cumplir con las reparaciones a las vctimas en un plazo mximo de seis aos. Para ello crearn un fondo nacional para reparaciones con recursos del tesoro pblico. Destaca, adems, la propuesta de consolidar una entidad del Estado que se encargue de las polticas de paz, reparacin y reconciliacin nacional. Del mismo modo, mencionan que garantizarn los derechos humanos de las personas con diferente opcin sexual respetando su identidad y opcin. El plan tambin manifiesta que cambiarn el nombre del Ministerio de Justicia por Ministerio de Justicia y de Derechos Humanos. Consultado sobre los dos casos, el ex secretario ejecutivo de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos Ronald Gamarra seal que el fujimorismo tiene un dficit histrico con el

tema y que con este plan de gobierno solo refuerzan la percepcin de que siempre han obviado los derechos fundamentales. Con respecto a Gana Per, indic que si bien haba varias lneas de trabajo, la duda recaa en la credibilidad que pudieran tener. Basta con recordar que Ollanta Humala enfrent un juicio por presuntos crmenes en la base contrasubversiva de Madre Ma, del cual fue absuelto, y en el 2005 llam a la insurgencia popular contra un gobierno legtimamente constituido tras la toma de la comisara de Andahuaylas. El estado tiene un dficit en el tema Para Ronald Gamarra, ex secretario ejecutivo de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, no hay democracia ni tampoco desarrollo econmico si no se tienen en cuenta los derechos fundamentales. El letrado sostuvo que uno de los grandes temas por resolver en la actualidad es cumplir con las reformas institucionales propuestas por el informe final de la CVR. Se avanz durante los primeros aos de la democracia, pero ahora las reformas se han detenido. Estas se refieren a que no exista impunidad en los juicios ni para senderistas ni para militares, tambin estn los temas del museo de la memoria y de las reparaciones individuales y colectivas que en general tambin se han detenido, asegur. Gamarra mencion que hay un dficit de parte del Estado, pues se requieren polticas pblicas y hasta el momento solo existe el Plan Nacional de DD.HH. que no ha sido respaldado por este gobierno. Se debe fortalecer con mayores recursos y herramientas de gestin al Consejo Nacional de DD.HH. que es el ente rector del plan. Tambin esto supone crear el viceministerio de DD.HH. en el Ministerio de Justicia, detall. Asimismo seal la pobreza como el principal obstculo para que las personas gocen de los derechos fundamentales. En la actualidad por los derechos humanos hay una institucin que vela por este. Es la coordinadora nacional de los derechos humanos. Esta organizacin realiza campaas para el respeto de los derechos humanos, etc. Para mayor informacin visitar:

http://derechoshumanos.pe/ .

Orden cronolgico segn el origen y logros de la coordinadora nacional de derecho humanos (CNDDHH):

1.6 .-Conclusiones
Despus de haber desarrollado el tema de los derechos humanos a travs de nuestra historia podemos darnos cuenta que no se respetan hasta la actualidad todos los derechos humanos. A continuacin mencionamos algunos ejemplos: Las mujeres muchas veces siguen siendo maltratadas por sus parejas, humilladas, an existe el machismo, etc. Aunque la constitucin lo defiende as: En las diferentes Constituciones Polticas que se han dado en el pas y en la mayora de los instrumentos legales actuales, se tiende a declarar Formalmente la igualdad de la mujer con respecto a los mismos derechos del varn. A travs de nuestra historia se violaron incontables veces los derechos del hombre. Con castigos como la pena de muerte por ejemplo. Tambin encontramos una contradiccin. Por ejemplo la constitucin dice que toda persona que traicione a su patria ser castigada con la pena de muerte. Esto es una violacin a los derechos humanos? En este caso a la vida?. La gran mayora de las violaciones de los derechos humanos en la actualidad la constitucin poltica del Per los defiende. Y demanda o condena a personas que la violan segn sea el caso. Aunque tambin vemos que hay mucha injusticia. Personas que estn en la crcel sin aclarar realmente si son culpables o no. Muchas veces observamos en nuestro pas que el que tiene mayor cantidad de dinero es la que tiene mayor justicia. Los abogados, juzgados, etc. Son coimeros y la ley funciona proporcional a la cantidad de dinero. Con esto vemos la violacin a los derechos del hombre. En este caso a la igualdad.

Bibliografa
Basabre Ayulo, Jorge. Historia del Derecho peruano. (1987) Editorial Limunsa Basadre Grohman, Jorge. Los fundamentos de la historia del Derecho. (2001) Editorial San Marcos Del Solar, Francisco Jos. Historia del Derecho Peruano. Tomo I. (1983) Editorial Minus Lumbreras, Luis Guillermo. Los orgenes de la civilizacin en el Per. (1976) Edit. Santilln Vargas, Javier. Historia del Derecho peruano, parte general y Derecho incaico. (1988) Editorial: Librotext SRL

Paginas Visitadas
http://www.derechos.org/nizkor/peru/ (Visitado el: 7 de abril del 2013)

http://derechoshumanos.pe/coordinadora-nacional-de-derechos-humanos/ (Visitado el: 7 de abril del 2013)

http://joserogelioruiz.blogspot.com/2011/12/derechos-humanos-historia-en-elperu.html (Visitado el: 9 de abril del 2013) http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/CLPlegcargen/coleccion00000.htm/tomo 00363.htm/libro00386.htm/sumilla00387.htm?f=templates$fn=documentframe.htm$3.0#JD_DOCTRINA_EVOL_HIST_DH (Visitado el: 9 de abril del 2013)