UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLVAR

DEPARTAMENTO DE POSTGRADO Maestra en Gerencia de Proyectos Educativos y Sociales

TESIS DE GRADO
TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIN DEL TTULO DE MAGISTER EN GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS Y SOCIALES

TEMA DE LA TESIS
Planificacin Estratgica para el Mejoramiento de la Gestin Administrativa de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria de la Parroquia Lizarzaburu, Cantn, Riobamba, Provincia de Chimborazo, para el Quinquenio 2007-2012.

AUTORES
Lic. Yumi Cutiupala Mariana Dr. Yumi Cutiupala Ricardo

DIRECTOR DE TESIS
Ing. Quizhpe Vctor Hugo (M.B.A)
Guaranda, julio del 2007

DEDICATORIA

A mis queridos padres Nicols, Margarita, por cuanto supieron guiarme y apoyarme en mi decisin y verme til ante la sociedad, a Mara Juliana que da a da supo comprenderme y respaldarme y a mis queridos hijos Armando, Ricardo y Daro que son la razn de mi existencia.

Ricardo Yumi Cutiupala

A mis queridos padres Nicols, Margarita, que son la razn de mi existencia y a mis queridos hijos Freddy e Ivn que da a da supieron comprenderme y apoyarme en mis decisiones para verme realizada en lo personal y profesional.

Mariana Yumi Cutiupala

AGRADECIMIENTO

A la Universidad Estatal de Bolvar por brindarnos la oportunidad de desarrollarnos personal y profesionalmente

A LOS MAESTROS TUTORES

Por ser grandes profesionales dedicados a la investigacin cientfica y humanista, supieron compartir todo el acerbo cultural para enriquecernos en el mundo de la ciencia y tecnologa, senderos propicios que ayuda a fortalecer y mejorar la calidad de educacin

Al Ing. Vctor Hugo Quizhpe B, (M.B-A) en calidad de Director de tesis con sus virtudes profesionales y humanas contribuy en forma generosa y decidida; con toda su experiencia acadmica y sus vastos conocimientos hizo posible la investigacin cientfica hasta culminar el presente informe

CERTIFICACIN DEL DIRECTOR DE TESIS

Ing. Vctor Hugo Quizhpe B. (M.B.A), Director de Tesis de los maestrantes: Lic. Mariana Yumi Cutiupala y Dr. Ricardo Yumi Cutiupala.

CERTIFICA
Que una vez revisados los contenidos de la investigacin, estos guardan relacin con lo estipulado en el Reglamento para la elaboracin de la Tesis de Grado, prevista por los organismos de la direccin de estudios de cuarto nivel, adems cumple con los parmetros del mtodo de investigacin y su proceso, por lo tanto solicito se de el trmite legal correspondiente para la Defensa de Tesis titulada Plan Estratgico para el mejoramiento de la Gestin Administrativa de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria de la parroquia Lizarzaburu, cantn Riobamba, provincia de Chimborazo, para el Quinquenio 2007-2012.

Guaranda, Julio de 2007

Atentamente

Ing. Vctor Hugo Quizhpe B. (M.B.A) DIRECTOR DE TESIS

TEMA

PLANIFICACIN ESTRATGICA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA GESTIN ADMINISTRATIVA DE LA UNIDAD EDUCATIVA INTERCULTURAL BILINGE CORAZN DE LA PATRIA DE LA PARROQUIA LIZARZABURU, CANTN RIOBAMBA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO, PARA EL QUIQUENIO 2007-2012.

PRESENTACIN
Los vertiginosos cambios experimentados en la actualidad en el entorno internacional, nacional y local de cara al nuevo milenio, exigen a las organizaciones e instituciones pblicas y privadas, entre ellas a los maestrantes de la Universidad Estatal de Bolvar responder a las nuevas demandas sociales y por consiguiente la necesidad de ponerse a tono, para responder adecuadamente a tales necesidades. Maestros/as y administradores/as en los actuales escenarios educativos a nivel nacional, provincial y Centros Educativos Comunitarios en sus diferentes niveles afrontan problemas de carcter econmico, administrativo, tcnico pedaggico y socio organizativo por falta de una orientacin adecuada y oportuna en innovaciones pedaggicas, manejo y aplicacin de instrumentos curriculares en relacin a las polticas educativas de la Reforma Curricular y el Modelo del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge. Gracias a las exigencias de la evolucin de la ciencia y la tecnologa como del fortalecimiento de la sabidura intercultural bilinge, nos vemos obligados a actualizarnos a las nuevas corrientes pedaggicas y modelos de gestin administrativa, para ofertar una calidad de educacin y mejorar el nivel de vida de nuestra sociedad. Es un reto a nosotros mismos puesto que somos producto de un modelo pedaggico conductista, de una estructura autocrtica, paternalista y disciplinaria, con un rgimen general centrado en que el profesor ensea aplicando mtodos lgicos, deductivos imitativos y pasivos. Hacer esto implica asumir nuevos roles y estrategias diferentes de cambio que pongan en juego la iniciativa, la creatividad y el compromiso de todos los componentes de la organizacin a las corrientes pedaggicas modernas como: el constructivismo, el ecolgico contextual y lo intercultural, son modelos que se fundamentan en el desarrollo de la persona, familia, comunidad y sociedad considerados como entes bio-psico-sociales. Este proyecto est estructurado exclusivamente para responder a la problemtica de la gestin administrativa de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria, con lo que pretendemos contribuir con la educacin y por ende al desarrollo social. Nuestro trabajo denominado Planificacin Estratgica para el mejoramiento en la Gestin Administrativa de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria de la parroquia Lizarzaburu, cantn Riobamba, provincia de Chimborazo, para el quinquenio 2007-2012; se fundamenta en la experiencia y apoyo metodolgico de los docentes de la maestra de la Universidad Estatal de Bolvar. Presenta cuatro captulos como: Marco Terico, Metodologa, Anlisis e Interpretacin de los Resultados, Conclusiones, Recomendaciones y la Propuesta; con lo cual esperamos que los actores sociales educativos de Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria, institucin que fue investigada lo analice detenidamente y aplique para su crecimiento institucional y oferte una educacin para la vida.

INDICE
RESUMEN ..............................................................................................................................I SUMMARY ......................................................................................................................... IV INTRODUCCIN.............................................................................................................. VII ANTECEDENTES ................................................................................................................ X JUSTIFICACIN ............................................................................................................... XII FORMULACIN DEL PROBLEMA .............................................................................. XIV OBJETIVOS....................................................................................................................... XV OBJETIVO GENERAL. ........................................................................................... XV OBJETIVOS ESPECFICOS. ................................................................................... XV HIPTESIS ....................................................................................................................... XVI VARIABLES: ................................................................................................................... XVI CAPTULO I .......................................................................................................................... 1 MARCO TERICO ............................................................................................................... 1 1.MARCO REFERENCIAL .................................................................................................. 1 2.MARCO TERICO CIENTFICO ..................................................................................... 1 FUNDAMENTACIN EPISTEMOLGICA ....................................................................... 1 FUNDAMENTACIN FILOSFICA. ................................................................................. 2 FUNDAMENTACIN PSICOPEDAGGICA .................................................................... 3 FUNDAMENTACIN SOCIOLGICA .............................................................................. 4 FUNDAMENTACIN LEGAL ............................................................................................ 5 2.1. FUNDAMENTACIN DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA ........................... 5 2.1.1.CARACTERSTICAS DE LA PLANIFICACIN ....................................................... 6 2.1.2.PLANIFICACIN OPERATIVA ............................................................................... 10 2.1.3.MODELOS DE PLANIFICACIN ESTRATGICA. ............................................... 11 2.2.GESTIN ADMINISTRATIVA ................................................................................... 20 2.2.1.TIPOS DE GESTIN.................................................................................................. 20 2.2.2.ELEMENTOS DE LA GESTIN ............................................................................... 22 2.2.3.FACTORES BSICOS DE LA GESTIN. ............................................................... 22 2.2.4.AUDITORA DE GESTIN....................................................................................... 23 2.2.5.EVALUACIN DE LA GESTIN ............................................................................ 23 2.2.6.GERENCIA ................................................................................................................. 23 2.2.7.PERFIL DE UN /A ADMINISTRADOR/A DE ALTA GERENCIA EDUCATIVA. ..........................................................................................................24 3.MARCO TERICO CONCEPTUAL ............................................................................... 25 CAPTULO II....................................................................................................................... 26 2.METODOLOGA ............................................................................................................. 26 2.1.TIPOS DE INVESTIGACIN ................................................................................. 26 2.2.TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS ....................................................... 26 2.3.MTODOS ............................................................................................................... 27 2.4.UNIVERSO .............................................................................................................. 28 CAPTULO III ..................................................................................................................... 30 3.ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS ................................................. 30 3.1.ENCUESTA APLICADA AL PERSONAL DOCENTE ........................................ 30 3.2.ENCUESTA REALIZADA A LOS ESTUDIANTES ............................................. 41 3.3.ENCUESTAS REALIZADAS A LOS PADRES DE FAMILIA. ............................ 52 3.4.FICHA DE OBSERVACIN .................................................................................. 62 3.5.COMPROBACIN DE LA HIPTESIS............... Error! Marcador no definido.5 3.6.CONCLUSIONES67 3.7.RECOMENDACIONES...658 CAPTULO IV ..................................................................................................................... 69 PROPUESTA ....................................................................................................................... 69 TEMA................................................................................................................................... 69 INTRODUCCIN................................................................................................................ 69 JUSTIFICACIN ................................................................................................................. 70

OBJETIVOS......................................................................................................................... 71 FASE I .................................................................................................................................. 72 1.ANLISIS DEL CONTEXTO ESTRATGICO.............................................................. 72 FASE II ................................................................................................................................ 72 2.ANLISIS SITUACIONAL ............................................................................................. 72 2.1.ANLISIS SITUACIONAL INTERNO ..................................................................... 72 ANLISIS POR MATRICES ..................................................................................... 74 LISTADO DE FUERZAS ACTUANTES INTERNAS. ............................................ 74 MATRIZ DE PRIORIDADES PARA FUERZAS ACTUANTES INTERNAS ...... 75 MATRIZ DE EVALUACIN DE FACTORES ACTUANTES INTERNOS............ 76 2.2.ANLISIS EXTERNO ............................................................................................... 76 2.2.1.LAS CINCO FUERZAS DE PORTER .............................................................. 76 2.2.2.ANLISIS DEL PESTL .................................................................................... 77 ANLISIS POR MATRICES ..................................................................................... 79 LISTADO DE FUERZAS ACTUANTES EXTERNAS. ............................................ 79 MATRIZ DE PRIORIDADES PARA FUERZAS ACTUANTES EXTERNAS ........ 80 BCG (BOSTON CONSULTING GROUP) ................................................................ 83 PARTICIPACIN RELATIVA DE MERCADO ....................................................... 84 2.3.FORMULACIN DE ESTRATEGIAS ..................................................................... 86 FASE III ............................................................................................................................... 92 3. ESCENARIOS .................................................................................................................. 92 ESESCENARIO TENDENCIAL ..................................................................................... 92 ESCENARIO (FUTURO) DESEABLE, IDEAL O CONTRASTADO........................... 92 ESCENARIO POSIBLE ALTERNATIVO...................................................................... 93 3.1. REDIFINICIN DE MISIN Y VISIN ................................................................. 94 3.2. OBJETIVOS CORPORATIVOS .............................................................................. 94 3.3. VALORES ................................................................................................................. 94 3.4. FILOSOFA ............................................................................................................... 95 3.5. POLTICAS ............................................................................................................... 95 3.6. ESTRATEGIAS ........................................................................................................ 96 3.7. MICROPROYECTOS ............................................................................................... 99 3.7.1.PROPUESTA DE CAMBIO ................................................................................. 101 FASE IV ............................................................................................................................. 106 4. MONITOREO CONTROL Y REVISIN ..................................................................... 106 4.1. MATRIZ DE MONITOREO Y CONTROL PARA LA REVISIN DE RESULTADOS POR MICROPROYECTOS ......................................................... 106 4.2. MATRIZ DE EVALUACIN DE RESULTADOS FINALES .............................. 106 5.BIBLIOGRAFA ............................................................................................................. 107

RESUMEN
En la actualidad uno de los problemas que afrontan las instituciones educativas, es la falta de un Plan Estratgico y el desconocimiento en Gestin Administrativa, en razn de que los directivos no cumplen con las polticas, fines, principios, objetivos y metas. Encontrndose la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria inmersa dentro de esta problemtica, la misma que no ha podido superar las malas relaciones humanas entre personal docente y autoridades, planificacin improvisada y la falta de infraestructura, entre otros. Con el objetivo de mejorar la gestin administrativa de la institucin presentamos el siguiente trabajo que lleva por ttulo PLAN ESTRATGICO PARA EL
MEJORAMIENTO DE LA GESTIN ADMINISTRATIVA DE LA UNIDAD EDUCATIVA CORAZN DE LA PATRIA, PARA EL QUINQUENIO 2007-2012,

con la cual pretendemos resolver la problemtica de: Cmo incide la falta de planificacin estratgica en la gestin administrativa de la unidad?. Nuestra investigacin se halla fundamentado en la abstraccin inicial del cual parti el desarrollo del conocimiento cientfico disponible sobre el tema de donde se conceptualiza a la gestin administrativa como la capacidad y el proceso de planificacin, direccin, liderazgo y control, para la construccin, afirmacin y desarrollo de la nueva institucin educativa centrada en las necesidades internas y externas; tambin se toma en cuenta los elementos y la auditoria, los mismos que son indispensables para tener una gestin de competencia. En lo referente a la planificacin estratgica lo conceptualizamos como el proceso de gestin administrativa que permite visualizar de manera integrada el futuro de la institucin para partir del anlisis situacional del entorno, con la participacin de todos los actores educativos internos y externos, esto nos permite elegir un curso de accin y decidir por anticipado qu se debe hacer?, en qu secuencia?, dnde?, cundo?, para qu?, cmo?, y con qu?, con el propsito de que nuestro trabajo de investigacin tenga mayor fundamento entre otros conceptos mencionamos a los tipos de planificacin con mayor relevancia a la planificacin estratgica donde analizamos algunos autores como: Alcides Aranda, Planificacin Estratgica Educativa, Eugenio Ynez. Proceso de Decisiones Estratgicas. Steiner G. Estructura del Proceso de Planificacin Comercial. 1998, 2006. Leonard D. Goodstein, (1997) Planificacin Estratgica, Michael Porter, (1980) Anlisis Competitivo, Kother Philip (1991) Cmo crear e implementar un Plan Marketing. El desarrollo de nuestra propuesta de cambio se fundamenta en las teoras y modelos de los autores antes descritos, un esquema modelo, estructurados con algunas variaciones, el mismo que se adecua a la realidad de la Unidad Educativa Corazn de la Patria. En el desarrollo de nuestra investigacin aplicamos una de las tcnicas la exploratoria, permitiendo conocer los problemas que estn afectando a la institucin. Aplicamos la evaluacin cualitativa y cuantitativa para determinar el

porcentaje de las caractersticas del objeto investigado mediante entrevistas, encuestas y fichas de observacin. Para lograr estos objetivos realizamos una investigacin cualitativa de campo y accin en sus niveles de carcter exploratorio, descriptivo y explicativo, permitindonos conocer los problemas que est afectando a la institucin. Aplicamos la evaluacin cualitativa y cuantitativa para determinar el porcentaje de las caractersticas del objeto investigado mediante entrevistas, encuestas y fichas de observacin a 2 autoridades, 16 docentes, 131 estudiantes y 97 padres de familia. Luego de obtener la informacin pertinente, realizamos el anlisis e interpretacin de resultados, por medio de los cuadros de frecuencias y grficos. Posteriormente comprobamos que la hiptesis planteada es verdadera. Llegamos a las conclusiones: malas relaciones humanas, falta de un plan estratgico, infraestructura bsica, poca gestin, mala atencin, personal docente con experiencia predispuestos al cambio, educacin basada en la poltica de Educacin Intercultural Bilinge. Finalmente para resolver los problemas detectados en el anlisis realizado proponemos la elaboracin de un Plan Estratgico fundamentado en varios modelos con algunas variaciones, el mismo que ser de beneficio para los estudiantes, padres de familia, autoridades y docentes y la comunidad, esto permitir la consecucin de unas excelentes relaciones humanas, contar con una infraestructura bsica. Se encuentra estructurado en cuatro partes: La primera fase, comprende el contexto y anlisis estratgico: Visin, Misin. La segunda fase, comprende el diagnstico situacional que se realiz en dos partes para determinar las fuerzas actuantes internas y externas con los instrumentos como: las matrices de las cinco fuerzas de Porter, dndonos a conocer que el competidor ms fuerte es el Instituto Isabel de Godn, por tener personal docente con un nivel acadmico superior en la especialidad requerida, infraestructura bsica y buenas relaciones humanas. Mediante la aplicacin de la tcnica del FODA. encontramos como fortalezas: personal docente con experiencia y ttulos para su desempeo en la educacin bsica, maestros y estudiantes practicando valores y una autoestima positiva; como debilidades: malas relaciones humanas, no existe planificacin estratgica, falta de infraestructura bsica, poca gestin administrativa, no hay espacio fsico, carece de juegos recreativos, no existe equipamiento tecnolgico y audio visuales; como amenazas: hogares desorganizados, el MEC, no apoya con el presupuesto, la Direccin de Educacin Bilinge no apoya con partidas para la especialidad, falta de apoyo por las instituciones gubernamentales y las ONGs, como oportunidades: la iglesia evanglica presta la infraestructura, apoyo con docentes y bonificaciones de la DEIBCH, padres de familia consecuentes con la institucin, ofrecimientos por las autoridades del Municipio de Riobamba, Consejo Provincial, DINSE,

II

otros. Con el anlisis del PEST. Establecemos la influencia del entorno en lo poltico, econmico, social, tecnolgico y legal de cmo puede incidir negativamente o positivamente en la unidad educativa. La tercera fase, tenemos la Construccin de Escenarios, la Redefinicin de la Visin, Misin, Valores, Polticas, Formulacin de Objetivos, Formulacin de Estrategias y Programas: rbol de problemas y rbol de objetivos, con ello pretendemos mejorar la gestin, para ello elaboramos un cuadro de objetivos y metas, para luego plantearnos estrategias que permitir el cumplimiento de los objetivos propuestos. La cuarta fase, proponemos las matrices de monitoreo control y la evaluacin por procesos.

III

SUMMARY
At the present time one of the problems that confront the educational institutions, is the lack of a strategic plan and the ignorance in administrative administration, in reason that the directive don't fulfill the politicians, ends, principles, objectives and goals. Being the Educational Unit Intercultural Bilingual Heart of the Native immerse inside this problem, the same one that has not been able to overcome the bad human relationships among personal educational and authorities, improvised planning and the infrastructure lack, among others. With the objective of improving the administrative administration of the institution present the following work that takes for title "STRATEGIC PLAN FOR THE IMPROVEMENT OF THE ADMINISTRATIVE ADMINISTRATION OF THE UNIT EDUCATIONAL HEART OF THE HOMELAND, FOR THE FIVE YEAR PERIOD 2007-2012", with which we seek to solve the problem of: How does it impact the lack of strategic planning in the administrative administration of the unit? Our investigation is based in the initial abstraction of which left the development of the available scientific knowledge on the topic of where it is conceptualized to the administrative administration as the capacity and the process of planning, address, leadership and control, for the construction, statement and development of the new educational institution centered in the internal and external necessities; he/she also takes into account the elements and the audit, the same ones that are indispensable to have a competition administration. Regarding the strategic planning we do conceptualize it as the process of administrative administration that allows to visualize in an integrated way the future of the institution to leave of the situational analysis of the environment, with the participation of all the internal and external educational actors, does this allow us to choose an action course and to decide in advance what it should be made?, in what sequence?, where?, when?, for what reason?, how?, and with what?, with the purpose that our investigation work has bigger foundation among other concepts do we mention to the types of planning with more relevance to the strategic planning where we analyze some authors like. Alcides Aranda, Planificacin Estratgica Educativa, Eugenio Ynez. Proceso de Decisiones Estratgicas. Steiner G. Estructura del Proceso de Planificacin Comercial. 1998, Leonard D. Goodstein,(1997) Pacification Estrat gica, Michael Porter, (1980) Analysis Competitive, Kother Philip (1991) Como Clear e Implementer un Plan Marketing. The development of our proposal of change is based before in the theories and the authors' models described and, with some variations, to be a model that is adapted to the reality of the institution. In the development of our investigation we apply one of the techniques the exploratory one, allowing knowing the problems that are affecting to the institution. We apply the qualitative and quantitative evaluation to determine the

IV

percentage of the characteristics of the object investigated by means of interviews, surveys and observation records. To achieve these objectives we carry out a qualitative investigation of field and action in their levels of exploratory, descriptive and explanatory character, allowing us to know the problems that it is affecting to the institution. We apply the qualitative and quantitative evaluation to determine the percentage of the characteristics of the object investigated by means of interviews, surveys and observation records to 2 authorities, 16 educational, 131 students and 97 family parents. After obtaining the pertinent information, we carry out the analysis and interpretation of results, by means of the squares of frequencies and graphics. Later on we check that the outlined hypothesis is true. We reach the conclusions: Bad human relationships, it lacks of a strategic plan, infrastructure basic, little administration, bad attention, personal educational with experience predisposed to the change, education based on the politics of education bilingual intercultural. Finally to solve the problems detected in the carried out analysis we propose the elaboration of a strategic plan based in several models and of Philip Kotler with some variations, the same one that will be of benefit for the students, family parents, authorities and educational and the community, this will allow the attainment of some excellent human relationships, to have a basic infrastructure. It is structured in four parts: The first phase, understands the context and strategic analysis: Vision, Mission. The second phase, understands the situational diagnosis that was carried out in two parts to determine the forces internal and external actuates with the instruments like: the wombs of the five forces of Porter, giving us to know that the strongest competitor is the Institute Isabel of Godn, to have personal educational with a superior academic level in the required specialty, infrastructure basic and good human relationships. By means of the application of the technique of the FODA. we find as strengths: Personal educational with experience and titles for their acting in the basic education, teachers and students practicing values and a positive self-esteem; as weaknesses: bad human relationships, strategic planning, lack of infrastructure basic, little administrative administration, doesn't exist there is not physical space, it lacks recreational games, visual technological and audio equipment doesn't exist; as threats: disorganized homes, the MEC, doesn't support with the budget, the Address of Bilingual Education doesn't support with departures for the specialty, it lacks of support for the government institutions and the ONGs, as opportunities: the ready evangelical church the infrastructure, support with educational and allowances of the DEIBCH, consequent family parents with the institution, offers for the authorities of the Municipality of Riobamba, Provincial Council, DINSE, others. With the analysis of the PEST. We establish the influence of the environment in the political, economic, social,

technological and legal of how it can impact negatively or positively in the educational unit. The third phase, we have the Construction of Scenarios, the Redefinition of the Vision, Mission, Formulation of Objectives, Formulation of Strategies and Programs: tree of problems and tree of objectives, with we seek to improve the administration, for we elaborate it a square of objectives and goals, he/she stops then to think about strategies that it will allow the execution of the proposed objectives. The fourth phase, we propose the wombs of monitored control and the evaluation for processes.

VI

INTRODUCCIN
En las organizaciones o instituciones educativas, la Planificacin Estratgica y la Gestin Administrativa se han convertido en un reto, en razn de que autoridades y docentes desconocen de esta ciencia, repercutiendo en la solucin de los problemas institucionales, como tambin ejercer la autoridad con eficiencia y eficacia. En la actualidad, las organizaciones y las instituciones educativas con espritu trascendente, utilizan la Planificacin Estratgica para optimizar recursos, lograr la eficiencia de un proceso de cambio, transformacin y desarrollo, la eficacia, la excelencia de resultados y un alto grado de efectividad para hacer frente a instituciones con competencia que se pueda ofertar un servicio de calidad. Sin embargo la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria, no le ha dado importancia a estas necesidades, lo que ha permitido al incumplimiento de los objetivos de la institucin. En relacin a lo expuesto proponemos elaborar el proyecto PLAN ESTRATGICO PARA EL MEJORAMIENTO DE LA
GESTIN ADMINISTRATIVA DE LA UNIDAD EDUCATIVA CORAZN DE LA PATRIA, PARA EL QUINQUENIO 2007- 2012, como aporte de los

maestrantes; esta investigacin permitir a autoridades y docentes de la unidad educativa revisar los paradigmas en lo referente a la visin, misin, objetivos, propsitos, prioridades, estructura y las funciones para liderar ese cambio, transformacin y desarrollo de la institucin educativa, en un proceso sinrgico en el que debemos participar todos los integrantes, es un imperativo que pensemos, planifiquemos y actuemos estratgicamente. Nuestra investigacin constituye en una lnea de anlisis del aspecto gerencial y administrativo, el mismo que est estructurado en cuatro captulos siendo los siguientes: Primer captulo Segundo captulo Tercer captulo Cuarto captulo Marco Terico Referencial Metodologa Anlisis, interpretacin de datos, conclusiones Propuesta

El Primer Captulo. Se refiere a las bases conceptuales considerada como marco terico que servirn para fundamentar cientficamente la propuesta, en el cual se tom en cuenta las dos variables de la hiptesis: La planificacin estratgica con el Proceso, Anlisis Situacional, Futuro Institucional, Participacin Activa, Evaluacin y Seguimiento. Esto permitir los actores educativos identificarse con un modelo de planificacin acorde a las necesidades de la institucin. La segunda variable la gestin con los Procesos, Planificacin, Direccin, Control, Evaluacin y Monitoreo, Indicadores que clarifican las funciones que deben cumplir autoridades y docentes.

VII

El Segundo Captulo. Comprende la metodologa, se fundamenta el las respectivas tcnicas de recoleccin de datos como: encuestas, entrevistas y fichas de observacin de autoridades, docentes, estudiantes y padres de familia, como tambin utilizamos las cinco fuerzas de PORTER, el PEST y el FODA, para realizar el diagnstico situacional de la Unidad Educativa. Los mtodos: cientfico, dialctico y lgicos se aplicaron para el anlisis de la informacin recolectada; el universo y muestra se emplea para determinar la cantidad de encuestas a aplicar a cada sector, y el plan de procesamiento de datos que sirve para indicar mediante que herramientas se desarrolla el anlisis e interpretacin de la informacin. El Tercer Captulo. Contiene, el anlisis interno e interpretacin de datos obtenidos, la cual est estructurado por la pregunta, el cuadro de frecuencia, un grfico y el anlisis de resultados, para la verificacin de la hiptesis se aplic el Ji cuadrado, permitiendo determinar la veracidad de la hiptesis, finalmente se obtuvo conclusiones siendo las siguientes: malas relaciones humanas, no existe planificacin estratgica, falta infraestructura, entre otros. El Cuarto Captulo. El desarrollo de nuestra propuesta de cambio se fundamenta en las teoras y modelos de los autores antes descritos, un esquema modelo, estructurados con algunas variaciones, el mismo que se adecua a la realidad de la Unidad Educativa Corazn de la Patria, a travs de la propuesta pretendemos solucionar los problemas detectados en la investigacin. Consta de Cuatro Fases. La Primera Fase. Comprende el contexto y anlisis estratgico: Visin, Misin La Segunda Fase. Comprende el diagnstico situacional que se realiz en dos partes para determinar las fuerzas actuantes internas y externas con los instrumentos como: las matrices de las cinco fuerzas de Porter, dndonos a conocer que el competidor ms fuerte es el Instituto Isabel de Godn, por tener personal docente con un nivel acadmico superior en la especialidad requerida, infraestructura bsica y buenas relaciones humanas. Mediante la aplicacin de la tcnica del FODA. encontramos como fortalezas: personal docente con experiencia y ttulos para su desempeo en la educacin bsica, maestros y estudiantes practicando valores y una autoestima positiva; como debilidades: malas relaciones humanas, no existe planificacin estratgica, falta de infraestructura bsica, poca gestin administrativa, no hay espacio fsico, carece de juegos recreativos, no existe equipamiento tecnolgico y audio visuales; como amenazas: hogares desorganizados, el MEC, no apoya con el presupuesto, la Direccin de Educacin Bilinge no apoya con partidas para la especialidad, falta de apoyo por las instituciones gubernamentales y las ONGs, como oportunidades: la iglesia evanglica presta la infraestructura, apoyo con docentes y bonificaciones de la DEIBCH, padres de familia consecuentes con la institucin, ofrecimientos por las autoridades del Municipio de Riobamba, Consejo Provincial, DINSE, otros. Con el anlisis del PEST. Establecemos la influencia del entorno en lo poltico, econmico, social, tecnolgico y legal de cmo puede incidir negativamente o positivamente el la unidad educativa.

VIII

La Tercera Fase. Tenemos la Construccin de Escenarios, la Redefinicin de la Visin, Misin. Valores, Polticas, Formulacin de Objetivos, Formulacin de Estrategias y Programas: rbol de problemas y rbol de objetivos, con ello pretendemos mejorar la gestin, para ello elaboramos un cuadro de objetivos y metas, para luego plantearnos estrategias que permitir el cumplimiento de los objetivos propuestos mediante la ejecucin del plan operativo con tres microproyectos como: relaciones humanas, infraestructura y actualizacin en el manejo de recursos tecnolgicos y metodologas activas. En la Cuarta Fase. Proponemos la implementacin, seguimiento y control, mediante la aplicacin de matrices y la evaluacin por procesos. Por ltimo se encuentra la bibliografa y una serie de anexos como informacin complementaria, el mismo que se utiliz en el desarrollo de la planificacin estratgica, tales como encuestas, entrevistas y fichas de observacin

IX

ANTECEDENTES
La educacin en general se encuentra enfrentada a procesos de cambios acelerados por la sociedad a nivel mundial en todos sus aspectos, el plan operativo institucional, ya no permite solucionar los problemas de las instituciones educativas, por lo que es necesario buscar nuevas alternativas de planificacin acordes a las necesidades que exige este mundo totalmente cambiante. Creemos que esa alternativa es la Planificacin Estratgica. En pases desarrollados se designa el suficiente presupuesto para los sueldos del talento humano, infraestructura, equipamiento tcnico y tecnolgico de punta, la capacitacin e investigacin. En nuestro pas, los gobernantes de turno dan poca importancia a la educacin, por no ser poltica de Estado, se determina el 30% para la educacin y no se cumple, an ms se recorta el presupuesto para sta rea, realidad que repercute en las pequeas y deficientes infraestructuras a falta de recursos econmicos y educativos, el bajo nivel profesional del talento humano, lo que contribuye a que las instituciones no cuente con obras de infraestructura, aulas virtuales, maestros desactualizados en innovaciones pedaggicas, administrativas y gestin, convirtindose en maestros conformistas y lderes pasivos. Consecuencia de esto hace que los actores sociales educativos no pongan inters por mejorar las instituciones educativas. La institucin tiene su origen en 1992 mediante Acuerdo Ministerial No. 00529, en los primeros aos denominado Escuela Corazn de la Patria y a partir del ao 2003, se denomina UNIDAD EDUCATIVA INTERCULTURAL BILINGE CORAZN DE LA PATRIA, con Educacin Bsica y en el 2006 se crea el bachillerato, especialidad Contabilidad Computarizada y Sociales, modalidad: Presencial y semi-presencial, ubicada en la Cooperativa de Vivienda Corazn de la Patria, parroquia Lizarzaburu, Panamericana Sur, colinda con la Politcnica de Chimborazo. La Unidad Educativa carece de Plan Estratgico, su forma de operar es a travs de un plan operativo anual, lo que dificulta en la gestin de las necesidades bsicas como: presupuesto econmico por parte del Ministerio de Educacin, para docentes, personal administrativo, servicio con nombramiento, contratos, adquisicin de espacio fsico, construccin de una infraestructura bsica, capacitacin a docentes en relaciones humanas e innovaciones pedaggicas, implementacin de audiovisuales y equipamiento tecnolgico, arriendo del local, entre otras. Esto ha determinado malestar a nivel administrativo, pedaggico y organizacional entre: autoridades, docentes, estudiantes y padres de familia, por lo que tienen que aportar econmicamente para cubrir en algo estas necesidades. Los problemas que se ha visto dentro de la institucin son las siguientes: Existen grupos de maestros y autoridades bilinges y monolinges. Falta de liderazgo.

Autoritarismo por parte de las autoridades. Falta de equidad administrativa. Los docentes por su tiempo se servicio, se resisten a los cambios que ofrecen las teoras, modelos pedaggicos y psicolgicos como: el constructivismo, ecolgico contextual y social. por su formacin acadmica de un modelo conductista. lo que repercute en que la educacin sea de calidad y la institucin sea de competencia. No existe Planificacin Estratgica en la unidad educativa, por lo que la Gestin Administrativa de las autoridades no tiene justificativos de peso para la consecucin de las necesidades y sea una institucin de prestigio, con identidad cultural. Existe malestar entre docentes, autoridades y estudiantes por falta de una buena comunicacin, lo que repercute en la calidad de servicio acadmico y atencin a la comunidad educativa, comentan y se observa que no hay unas buenas relaciones humanas entre docentes de lengua espaol y docentes bilinges kichwa-espaol, el trato de parte de las autoridades es preferencial inclinndose ms a los docentes bilinges.

Sin embargo las autoridades no han hecho las gestiones necesarias para cubrir este vaco de integrar a todos los actores educativos de la unidad para el trabajo en equipo y conseguir las necesidades que tiene la institucin, debido a la falta de unas buenas relaciones humanas, al egosmo de los docentes y el trato preferencial del lder al talento humano. A ms de las malas relaciones humanas, la no existencia de planificacin y la falta de infraestructura, es necesario tomar en cuenta la oferta acadmica que vienen desarrollando los maestros/as. Existen dificultades en lo relacionado a la aplicacin de la poltica, los procesos metodolgicos y materiales de educacin intercultural bilinge, por no contar con docentes bilinges, los materiales didcticos son espaol- kichwa y falta de una capacitacin permanente. Cabe indicar que tambin existe resistencia por parte de los estudiantes, al aprendizaje y la utilizacin de materiales didcticos por encontrarse los contenidos en kichwa y castellano.

XI

JUSTIFICACIN
Visto la realidad educativa en la que se desenvuelven nuestras instituciones educativas, al no poseer con los instrumentos adecuados de planificacin para alcanzar los fines, propsitos, objetivos y metas; hemos credo importante realizar la presente investigacin: PLAN ESTRATGICO PARA EL MEJORAMIENTO
DE LA GESTIN ADMINISTRATIVA DE LA UNIDAD EDUCATIVA CORAZN DE LA PATRIA, PARA EL QUINQUENIO 2007-2012 Con el fin de dar

alternativas de solucin a los problemas de la institucin el mismo que beneficiar a nios, nias, jvenes, seoritas, autoridades, docentes, padres de familia. El trabajo de investigacin nos ha permitido conocer los problemas por las que atraviesa la unidad educativa como: no existe plan estratgico, no tiene presupuesto econmico, desorganizacin a nivel de docentes y autoridades, reducido espacio fsico, infraestructura inadecuada, malas relaciones humanas, docentes desactualizados en innovaciones pedaggicas, entre otras. Por lo sealado JUSTIFICA, proponer un Plan Estratgico que ayude la Gestin Administrativa, fundamentados en los paradigmas de planificacin propuesto por los autores como: Alcides Aranda, Eugenio Ynez, Steiner G. Leonard D. Goodstein, Michael Porter y Kother Philip. La propuesta tiene algunas variaciones, modelo que se adecua Unidad Educativa Corazn de la Patria. Esto permitir dar un mejor servicio a la comunidad educativa y contar con un modelo de gestin prospectivo con propuestas de cambio frente a nuevos competidores. Al no contar la unidad educativa con un Plan Estratgico, se dificulta la Gestin Administrativa, en la consecucin de objetivos institucionales como: capacitacin en relaciones humanas para la convivencia social y el trabajo en equipo, tener una infraestructura bsica funcional, equipamiento audiovisual y tecnolgico, espacios recreativos, esto ayudar al cumplimiento de la visin, misin, fines, propsitos, objetivos y metas de la institucin. Los entendidos en planificacin hacen referencia que la crisis organizacional y educativa ha provocado diferentes reacciones por parte de las instituciones, dicen que unas han sido visionarias, otras reactivas y algunas desde la negacin han perecido en su cometido. Los paradigmas que ayer significaron pautas de supervivencia, hoy deben ser remplazados por nuevos paradigmas con una visin de futuro, por lo que toda organizacin educativa debe tener un plan estratgico que construya o incremente la capacidad de gestin y administracin con un talento humano lder de alta gerencia, esto permitir ofertar una educacin de calidad para la vida y las instituciones sean competitivas. Este trabajo pretende contribuir a los actores educativos de la Unidad Educativa Corazn de la Patria, a que reflexionen sobre la importancia de la Planificacin Estratgica en la Gestin Administrativa hacia la consecucin de las necesidades bsicas de la institucin. Su aplicacin es factible porque permite una correcta toma de decisiones educativas, coincidiendo con los objetivos de la poltica del Modelo del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge.

XII

La presente investigacin nos servir de beneficio como requisito previo a la incorporacin como Magster en Gerencia de Proyectos Educativos y Sociales, para su realizacin se recibi la colaboracin decidida de autoridades, docentes, estudiantes y padres de familia de la Unidad Educativa Corazn de la Patria, la asesora de quienes forman la Direccin General de Postgrado de la Universidad Estatal de Bolvar.

XIII

FORMULACIN DEL PROBLEMA CMO INCIDE LA FALTA DE PLANIFICACIN ESTRATGICA EN LA GESTIN ADMINISTRATIVA DE LA UNIDAD EDUCATIVA INTERCULTURAL BILINGE CORAZN DE LA PATRIA?

XIV

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL. Determinar un Plan Estratgico que procure el mejoramiento de la Gestin Administrativa de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria. OBJETIVOS ESPECFICOS. Fundamentar la Planificacin Estratgica y su relacin con la Gestin Administrativa. Realizar un diagnstico organizacional que permita identificar el tipo de planificacin y gestin administrativa que se aplica en la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria. Proponer un Plan Estratgico que permita mejorar la Gestin Administrativa de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria.

XV

HIPTESIS
Un Plan Estratgico mejora la Gestin Administrativa de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria OPRERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES

VARIABLES:
VARIABLE INDEPENDIENTE: VARIABLE DEPENDIENTE:

Planificacin Estratgica Gestin Administrativa

OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES VARIABLE INDEPENDIENTE

Variable Indepen diente
PLANIFICACIN ESTRAT GICA

Definicin

Dimensin

Indicadores

tems

Es el proceso de gestin que permite visualizar de manera integrada el futuro de la institucin a partir del anlisis situacional del entorno, con la participacin de todos los actores educativos internos y externos

-Proceso

Reuniones de trabajo

Participacin en la elaboracin del Plan Estratgico de nuestra institucin

-Anlisis situacional

Diagnstico

La administracin institucin elabora anuales de trabajo.

de la planes

-Futuro Institucional

Planteamiento de objetivos

Los planes de trabajo consideran las oportunidades y amenazas del entorno

-Participacin activa

Elaboracin de Los actores educativos participan activamente en la planifimatrices cacin

-Evaluacin y Seguimiento

Planteamiento de estrategias

La aplicacin del plan estratgico eleva la calidad de educacin.

XVI

Variable Definicin Dependiente GESTIN ADMINIS TRATIVA Es la capacidad y el el proceso de planificacin direccin, liderazgo y control, para la construccin, afirmacin y desarrollo de la nueva institucin educativa centrada en las necesidades internas y externas por la innovacin permanente.

Dimensin
-Proceso

Indicadores
-Incremento presupuesto

tems

-Planificacin

gestin del La administrativa busca la consecusin de -Ampliacin de necesidades los espacios institucionales fsicos -Eficiencia de los recursos humanos El compromisos de los actores educativos ayuda a gestin -Tipos de estilos la administrativa de direccin -Liderazgo

-Direccin

-Control -Reingeniera

Las buenas relaciones humanas ayuda el trabajo en equipo.

-Evaluacin y monitoreo

Cumplir con las -% de cumplimien decisiones de la institucin to

XVII

CAPTULO I MARCO TERICO

1. MARCO REFERENCIAL La Unidad Educativa Intercultural Bilinge tiene su origen a partir de la creacin de la Direccin Provincial de Educacin Bilinge de Chimborazo, mediante Decreto Ejecutivo del 15 de noviembre de 1988, lo que facult la creacin de la escuela Sin Nombre mediante Acuerdo Ministerial No. 00529, en el ao de 1992, se halla ubicada en la Cooperativa de Vivienda Corazn de la Patria, parroquia Lizarzaburu, Panamericana Sur, colinda con la Politcnica de Chimborazo. El 6 de marzo de 1995 mediante Acuerdo Ministerial No. 039 se designa con el nombre de Corazn de la Patria. Mediante Acuerdo Ministerial No. 098 de fecha 12 de junio del 2000, se transforma en Unidad Educativa Fisco-Misional de Educacin General Bsica Refugio de Dios. Mediante Acuerdo Ministerial No. 322 de 3 de octubre de 2003 se transforma en Unidad Educativa Intercultural Bilinge Fiscal Corazn de la Patria, con Educacin Bsica y Bachillerato, especialidad Contabilidad Computarizada y Sociales, modalidades presencial y semipresencial con 15 docentes fiscales, 3 docentes bonificados, 195 estudiantes bilinges e hispanos. A pesar de existir dificultades en las relaciones humanas, falta de infraestructura propia, espacio fsico adecuado, no dispone de equipamiento tecnolgico y docentes para la especialidad la institucin en los ltimos aos gracias a los paradigmas del Modelo del Sistema de Educacin Intercultural Bilinge, se encuentran asumiendo concientemente un proceso de formacin integral de nios, nias, jvenes y seoritas, fundamentados en la interculturalidad, fortaleciendo la sabidura indgena e integrando al avance de la ciencia y la tecnologa. 2. MARCO TERICO CIENTFICO

FUNDAMENTACIN EPISTEMOLGICA La planificacin para que sea ciencia ha tenido que pasar por un proceso histrico, realizando enormes esfuerzos en materia de planificacin para alcanzar sus fines y propsitos. Los espartanos, hace 2.500 aos planeaban a su manera la educacin para ajustar a sus objetivos militares, sociales y econmicos. En la Repblica de Platn se ofreca un plan educativo para servir las necesidades del gobierno y fines polticos de Atenas. China a lo largo de las dinastas ha planteado la educacin para ajustarla a sus fines pblicos. Lo mismo se haca en tiempo del Incario1.

ARANDA, Alcides, Planificacin Estratgica Educativa, Pg.13

Con el nuevo liberalismo europeo a fines del siglo XVIII y principios del XIX existi propuestas orientadas a una reforma y mejoramientos sociales y que se materializaron en obras como Un Plan Educativo y La Reforma de la Enseanza. Uno de los mejores exponentes de esta poca fue Diderot con su Pland Universit pur le Gouvernament de Rumie preparado por encargo de Catherine II; otro fue Rousseau con su plan para proveer educacin a todo ciudadano2. Taylor y Fayol, fueron los clsicos de la administracin que introdujeron la categora de la planeacin en la literatura cientfica. A fines de los aos setenta algunos autores se preocupan por los aspectos dinmicos y estratgicos como: Alcides Aranda, Planificacin Estratgica Educativa, Eugenio Ynez. Proceso de Decisiones Estratgicas. Steiner G. Estructura del Proceso de Planificacin Comercial. 1998, Quizhpe Vctor Mdulo de Planificacin Estratgica 2006. Leonard D. Goodstein, (1997) Planificacin Estratgica, Michael Porter, (1980) Anlisis Competitivo, Kother Philip (1991) Cmo crear e implementar un Plan de Marketing. La Planificacin Estratgica tiene su fundamento cientfico en el anlisis estratgico, misin, visin, en el anlisis situacional, interno, externo, matrices, escenarios, redefinicin de la misin, visin y objetivos, estrategias y programas, implementacin, seguimiento y control, la vinculacin entre los objetivos con las estrategias, la participacin activa de los involucrados, la evaluacin de desempeo de los mismos que se encuentran responsables de las organizaciones o instituciones educativas. La clara relacin causa efecto entre objetivos del cliente y procesos internos permiten identificar cuales son las nuevas competencias concretas que deben ser alcanzadas por autoridades y el personal que tiene a cargo esos procesos, as como, sobre cul debe ser el aprendizaje, crecimiento y la innovacin, para as poder dirigir y gestionar las estrategias, como tambin permitir actualizar, y formular cambios y recomendaciones adecuados y oportunos para el cumplimiento de los objetivos. Tomando en cuenta el pensamiento de los padres de la planificacin estratgica y de J. Dewey sobre el pragmatismo, podemos decir que una institucin educativa sin planificacin estratgica y actores educativos sin conocimiento en gestin administrativa no camina al rumbo del xito y la competencia. FUNDAMENTACIN FILOSFICA. La Filosofa es la madre de las ciencias que parte de la concepcin y evolucin del ser humano, aqu nos referimos a las corrientes de opinin a la postura reflexiva crtica frente a los presupuestos e ideales bsicos en que se fundamenta la Filosofa de la Educacin, sustento bsico de la planificacin. Es decir que la competencia profesional consistira en la capacidad de formular juicios bsicos en
2

ARANDA, Alcides, Planificacin Estratgica Educativa, Pg.13

unos principios, valores e ideas perfectamente establecidas, lo que constituye toda una concepcin de la vida que influye definitivamente cuando determinamos los objetivos educativos dentro de un plan estratgico, gestin administrativa y de un currculo, ya que este orienta hacia donde quiere llegar una organizacin o institucin educativa La planificacin estratgica se desarroll en la empresa, progresa hasta alcanzar a las universidades de Norteamrica, quienes se van desprendiendo paulatinamente de la planificacin se conecta con los nuevos paradigmas de la planificacin. En la dcada de los noventa se caracteriza la planeacin educativa con acercamiento al enfoque estratgico, aspectos que le dan una nueva reorientacin a la planificacin, aunque en el marco de otro modelo de desarrollo, el neoliberal, que aplica las directrices de organismos internacionales con nfasis en la privatizacin. El pragmatismo, la deliberacin prctica encuentra sus races en la disposicin, por parte del agente, a obrar con verdad, justicia, sabidura y prudencia3. Enfocado por Aristteles, determina que el ser humano ha ocupado el centro del universo, como un ser pensante e inteligente es quien ha evolucionado el mundo. Partiendo de su cosmovisin y sabidura hasta proyectarse en el mundo cientfico y tecnolgico. Para alcanzar el xito deseado es necesario que los actores educativos seamos ms pragmticos, intuitivos, decididos unos verdaderos lderes para desarrollar una formacin integral y tener instituciones con prestigio acadmico y de competencia. La teora de Rogers, se fundamenta en la libertad, nos da a entender que el ser humano tiene la facultad de acciones y la toma de decisiones dentro de un proceso de aprendizaje y la consecucin de necesidades institucionales. FUNDAMENTACIN PSICOPEDAGGICA Cuando planteamos que una institucin tiene planificacin estratgica, conocimiento en gestin administrativa o de tipo curricular, la Psicologa y la Pedagoga, es una ayuda valiosa desde distintos puntos de vista, consideramos dos: Uno de ellos es el aporte que hace el conocimiento los actores educativos a travs de la Psicologa Evolutiva. El otro se refiere a la orientacin de un proceso metodolgico coherente con la Filosofa Educativa, que nos asegure un aprendizaje eficaz y una excelente gestin administrativa. Entre estos modelos de accin psicolgica y pedaggica tenemos: Los paradigmas Cognitivo, Significativo y Ecolgico Contextual. El paradigma Cognitivo se centra en los procesos del pensamiento del profesor Cmo ensear? y en el pensamiento del alumno Cmo aprender? este modelo

KEMMIS, Stephen, Teora Crtica de la Enseanza. Pg.107

considera al alumno capaz de recibir, almacenar, ordenar, reestructurar de manera significativa la informacin y darle sentido a lo aprendido. El paradigma Significativo Ausubel, se fundamenta en que las personas posean las ideas pertinentes para poder llegar a la comprensin de los materiales que le proporcionan; tambin es bsica la madurez biolgica, que implica la dotacin gentica4. El paradigma Ecolgico Contextual, es flexible, permite que el aprendizaje se centre en la vida y en el contexto socio-cultural y natural, con el propsito de favorecer el aprendizaje significativo a partir de la experiencia. Su evaluacin es de carcter cualitativa y formativa, centrada en: En la comunidad que marca el entorno. La institucin educativa como centro de acciones. La autoridad y los docentes como lderes dentro de la institucin. Los estudiantes como parte del ecosistema. La institucin el epicentro de las actividades de autoridades, docentes y estudiantes. Las clases, la generadora de las interrelaciones.

Las instituciones educativas son un laboratorio intelectual, donde se forjan los grandes hombres de la ciencia y la tecnologa, autoridades y maestros encargados de desarrollar la imaginacin, la creatividad, el pensamiento crtico y reflexivo, el anlisis, la sntesis, el desarrollo de habilidades y destrezas son las que desde hoy en adelante, estarn presentes en los escenarios educativos. FUNDAMENTACIN SOCIOLGICA Es la ciencia de los hechos y derechos humanos con el fin de cumplir, mediante la mutua cooperacin de todos o algunos como: fines, propsitos y objetivos de la vida, de las instituciones educativas y organizaciones. Como tambin busca las leyes que rigen la historia que dirigen las ciencias. As podemos decir que Marx desarroll su propia metodologa y un aparato conceptual, ajeno al empirismo. A principios del siglo XX, cuenta con dos direcciones opuestas: El positivismo (Weber, Durkeim, Pareto) y el materialismo histrico (Lenin, R. Luxemburgo), Gramsci) Post. En el positivismo surgi el funcionalismo (Parsons, Merton) y el estructuralismo (Levi-Strauss), estos pensadores nos determina que sociologa es una ciencia que estudia la estructura y la funcin de una sociedad bajo influencias histricas y culturales en la sociedad donde se desenvuelven. Nuestra propuesta se fundamenta en varios modelos de Planificacin Estratgica, con algunas variaciones, a travs de la propuesta pretendemos solucionar los problemas detectados en la investigacin, mediante la aplicacin de encuestas, cuestionario y la observacin directa de los hechos que repercute en la institucin educativa, para ello se levant una base de datos estadsticos descriptivos
4

Direccin Nacional de Mejoramiento Profesional. Psicologa Educativa. Pg. 133

mediante mtodos cuantitativos y cualitativos de autoridades, docentes, padres de familia y estudiantes, para conocer opiniones actitudes y sentimientos de los problemas y necesidades de la institucin educativa. FUNDAMENTACIN LEGAL La Planificacin Estratgica y la Gestin Administrativa, deben estar enmarcados en las polticas de un Estado, del Ministerio de Educacin y Cultura, Direccin Nacional y Provincial de Educacin Intercultural Bilinge y de la Unidad Educativa Corazn de la Patria; por lo que vemos pertinente que instrumentos legales amparen su aplicabilidad a los actores educativos, siendo las siguientes: La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, Seccin 8 Art. 66, dice: La educacin es un derecho irrenunciable de las personas, deber inexcusable del Estado, la sociedad y la familia, rea prioritaria de la inversin pblica, requisito del desarrollo nacional y garanta de la equidad social.5 Artculo 67 La educacin pblica ser laica en todos sus niveles; obligatoria hasta el nivel bsico, y gratuita hasta el bachillerato o su equivalente. Ley y Reglamento de Educacin y Cultura ampara al docente en los deberes y derechos. Decreto Ejecutivo 203, del 15 de noviembre de 1988 se reforma el Reglamento General a la Ley de Educacin que, entre sus funciones, responsabiliza a la DINEIB del desarrollo del currculo apropiado para cada uno de los sistemas y modalidades educativas acordes con las necesidades de la poblacin. Ley 150 de 15 de abril de 1992, publicado en el Registro Oficial No. 118 del 20 del mismo mes y ao, eleva a la Direccin Nacional de Educacin Intercultural Bilinge, a la categora de Organismo Tcnico Administrativo y Financiero descentralizado. FUNDAMENTACIN DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA

2.1.

Los idelogos de la planificacin y el planeamiento estratgico situacional en sus su obras tratan como un cuerpo terico-metodolgico-prctico que se contrapone al planeamiento y tiene como fin ltimo, el cambio en las esferas sociales, polticas y econmicas. El Plan Estratgico Situacional supone por un lado la explicacin de la situacin desde la perspectiva de los actores y, por el otro, un juego estratgico donde se incluye la diversidad, se apuesta al trabajo colectivo, y se acepta trabajar con objetivos contradictorios desde donde pueda emerger un inters comn en la resolucin de un problema determinado que afecta, de diferentes formas, a la comunidad en su conjunto. En nuestro caso, lo aplicaremos como el marco para el cambio en la esfera de que se contrapone al planeamiento normativo y tiene como
5

Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, Pg.60

fin ltimo el cambio en las esferas sociales, polticas y econmicas, en nuestro caso, lo proponemos como el marco para el cambio en el nivel educativo. No intenta establecer normas sino un proceso de discusin y anlisis de los problemas que viven en una comunidad determinada, en nuestro caso, los actores educativos de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria. El plan estratgico se convierte de este modo en el punto espacio-temporal, equidistante de ambas direcciones, a partir del cual se inicia un proceso de planeamiento y el cambio que se espera alcanzar. 2.1.1. PLANIFICACIN La planificacin es un proceso eminentemente intelectual, orientado a tomar decisiones, optando por las diversas posibilidades que presenta una situacin, con una clara determinacin de: qu se debe hacer?, dnde?, cundo?, para qu?, cmo? y con qu? Es el proceso que determina a donde ir y como establecer los requisitos necesarios para llegar a esos objetivos valederos, de la manera ms eficiente y eficaz posible IMPORTANCIA DE LA PLANIFICACIN La planificacin es importante para quienes administran los talentos humanos de una institucin, el contar con un instrumento tcnico y efectivo permitir a los directivos organizar, dirigir y controlar. Para su aplicacin las instituciones educativas deben contar con planes que den direccin y propsito. Planes donde decidan el por qu?, el qu?, cmo?, cundo?, y dnde hacer?, slo la planificacin ejecutada cuidadosamente permitir consolidar los objetivos planteados, as la gestin administrativa tendr el xito deseado. 2.1.1. CARACTERSTICAS DE LA PLANIFICACIN. La planificacin debe ser bien organizada, sistematizada y participativa, lo que implica que no se puede separar de la accin. Por lo tanto la planificacin es una forma de organizacin para la accin, ste es el punto crucial que diferencia la planificacin tradicional de la planificacin estratgica. La planificacin y la administracin implican un esfuerzo participativo.6 PRINCIPIOS BSICOS DE LA PLANIFICACIN En la elaboracin del plan deben considerarse algunos principios bsicos como los siguientes: Factibilidad. Los objetivos y actividades deben planificarse en el marco de la realidad.
6

MAZACN, Antonio, Mdulo de Planificacin Educativa 1, 1998. Pg. 24

Sencillez. Trminos comprensibles, con el propsito de facilitar su ejecucin. Integralidad. Debe tomar en cuenta el entorno y la realidad. Continuidad. Las fases del proceso de planificacin en forma secuencial. Flexibilidad. Debe permitir reajustes de conformidad con los logros obtenidos. NIVELES DE LA PLANIFICACIN Existen diferentes niveles de planificacin. Todos toman decisiones acerca de acciones futuras. Lo que diferencia un nivel de planificacin de otro es la distancia en el futuro que intenta mirar cada uno. La planificacin estratgica es la ms futurista. Trabaja con la visin y elaboracin de estrategias para realizarla dentro de un marco de tres a diez aos. Sin embargo, para apreciar la planificacin estratgica, hay que tener ciertos conocimientos de los otros niveles de planificacin y de su relacin entre s. Los siguientes son algunos niveles de la planificacin. Planificacin estratgica Planificacin operativa Programacin Diseo de proyectos 2.1.2. PLANIFICACIN ESTRATGICA Planificacin estratgica consiste en la identificacin sistemtica de las oportunidades y peligros que surgen en el futuro7 Podremos decir que es el proceso mediante el cual una institucin educativa o una organizacin se anticipa y decide sobre su direccionamiento hacia el futuro a partir del anlisis situacional del entorno; con la participacin de todos los actores tanto internos como externos que tienen intereses comunes sobre el destino de la organizacin educativa y para ejecutarla necesitamos de 5 a 10 aos. ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA Para desarrollar una planificacin estratgica educativa es imprescindible contar con un conjunto de elementos constituidos e informacin de base de fuentes primarias y secundarias. Tales ingredientes sustanciales son: Evaluacin del entorno Una de las ms utilizadas es el anlisis denominado FODA, investigando las expectativas y percepciones de la comunidad educativa, lo que permite establecer un diagnstico desde la ptica metodolgica del anlisis institucional.8

POYEEAUX, Ana Rita, Planificacin y Direccin Estratgica 1998 Pg. 6 ALCIDES Aranda, Planificacin Estratgica Educativa, 2000, Pg. 28,29 y 30

Visin Es una percepcin posible, deseable, realista y creble del futuro de la institucin educativa. Misin La misin de una institucin educativa se manifiesta en los principios fundacionales, en el ideario, en el lema, en el himno y en todos aquellos elementos que la distingan y le otorguen identidad propia. Objetivos El desarrollo de los objetivos debe responder a metas claras y consensuadas, formuladas con precisin para que quienes sean responsables de su cumplimiento se comprometan con los mismos. Estrategias y Acciones La estrategia es un mtodo de pensamiento para clasificar y jerarquizar los acontecimientos, con la finalidad de disear e implementar proceso institucionales ms efectivos. Organizacin y Sistemas de Control El trabajo en equipo es la mejor garanta de articulacin entre niveles e integracin interdisciplinario, es decir, que el resultado del trabajo conjunto es mayor que la suma de los esfuerzos individuales. PARA QU SIRVE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA? La planificacin estratgica nos permite hacer un seguimiento detallado sobre la marcha de una institucin educativa o una organizacin, y definir as las condiciones necesarias para su buen funcionamiento a largo plazo. Gracias a la planificacin, se puede prever las evoluciones del entorno, los problemas por venir, y as hacer cambios que mejorarn los resultados de las instituciones educativas u organizaciones. Estas condiciones se enmarcan en la visin y misin de la institucin educativa. A partir de estas, visin y misin, se definen los objetivos por lograr. Estos pueden ser: mejorar la calidad de educacin, ofertar un mejor servicio, aumentar las ventas, fidelizar a los clientes, innovar el proceso de produccin de futuro, se definen los objetivos.

PRINCIPIOS BSICOS DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA Democracia.- La planificacin es democrtica y participativa por fomentar la colaboracin de todos en la formulacin, ejecucin y evaluacin de un plan. Integral.- La planificacin es ntegra al cubrir la totalidad de funciones de docencia, investigacin, extensin y gestin, sumando los esfuerzos para lograr un todo armnico. Flexible.- La planificacin requiere incorporar en el proceso de formulacin y ejecucin ciertas alternativas estrategias de cambio. Requiere entonces de una revisin constante. Operativa.- Procura la cristalizacin de acciones concretas y especficas en los planes, programas y proyectos que se plantean para el desarrollo institucional. Sistmica.- Es fundamental considerar a la organizacin como un todo, que analice sus componentes: entradas, procesos, y productos, con el fin de lograr mayor calidad en su funcin. Prospectiva.- Determina en forma creativa y dinmica el futuro deseado de la institucin susceptible no solo de ser diseado sino tambin construido. Evaluativo.- La planificacin incorpora en su proceso a la evaluacin, mediante acciones de seguimiento y retroalimentacin. Lder.- Estar liderada, orientada y dirigida por un grupo humano tcnicamente preparado para llevar a cabo la planificacin. CONDICIONES INDISPENSABLES Liderazgo.- Es la habilidad de convencer a otros para que busquen con entusiasmo el logro de los objetivos.9 Es decir ejerce influencia, control sobre las personas Participacin de los actores sociales del sector.- Debe estar socializado los beneficios que se obtendrn mediante la planificacin estratgica, para el cual debemos motivarlos a fin de que exista la participacin integral de todos los sectores, con la conduccin de lderes que conozcan sobre el tema10 Negociacin y Consenso.- Para llegar a definir una sola misin, visin, objetivos, fines, propsitos y metas de futuro de una institucin, es necesario

10

PONCE, Cceres Vicente, Gestin de recursos educativos. Pg. 58 UNIVERSIDAD CATOLICA, Planificacin estratgica, Mdulo, Espaa, 1996. Pg. 48

llegar a mutuo acuerdo entre todos, para ello es necesario tomar estrategias de inters y beneficio comn entre las partes11 Metodologa Organizacional.- Para la elaboracin es necesario aplicar algunas tcnicas y mtodos mediante el desarrollo de talleres comunitarios. Por ninguna causa se debe excluir a los actores sociales de los sectores involucrados, permitiendo conocer las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas que tiene una comunidad, instituciones o empresas12. 2.1.2. PLANIFICACIN OPERATIVA. Para elaborar la planificacin operativa, se realiza cada ao y est orientada a la eficiencia. El nivel operacional, se ocupa primordialmente de lograr sus objetivos con uso ptimo de los recursos. Al elaborar la planificacin operativa se debe incluir los presupuestos especficos, para las diferentes reas de ejecucin. Aprobado el plan y los presupuestos, los equipos encargados de las diferentes reas de ejecucin tienen libertad de accin. Por lo tanto podemos concluir que la eficacia y eficiencia son importantes en la planificacin y ejecucin de acciones, tendientes a modificar las realidades contextuales. PROGRAMACIN La programacin, orienta su campo de accin basndose en el Plan Operativo y sta fundamentndose en la Planificacin Estratgica. En la programacin se debe detallar las actividades, el tiempo de ejecucin, los responsables los recursos que se utilizan, de manera especfica, y responsable a la siguiente interrogante: Qu va a realizar? Quin lo va a realizar Cundo?, Con qu recursos ?. La programacin, es diseada y realizada, practicando la consulta a los integrantes del equipo de trabajo designado; acorde a los lineamientos y presupuestos establecidos en la Planificacin Operativa.

11 12

UNIVERSIDAD CATOLICA, Planificacin estratgica, Mdulo, Espaa, 1996. Pg. 48 CASERES- SILICEO, Texto Planeacin Para la vida 2001, Pg., 20 y 21

10

2.1.3. MODELOS DE PLANIFICACIN ESTRATGICA. Los principales modelos de planificacin que se han aplicado en el sector pblico, como en el privado, giran alrededor de los siguientes: MODELO DE PLANIFICACIN ESTRATGICA EDUCATIVA13
Visin Misin Objetivos Polticas

MOMENTO EXPLICATIVO

ANLISIS SITUACIONAL

MEDIO INTERNO Fortalezas Debilidades MEDIO EXTERNO (SOCIEDAD) Oportunidades Amenazas y oponentes

MOMENTO PROSPECTIVO

CONSTRUCCIN DE ESCENARIOS Tendencia (probable) Deseado ( contrastado) Factible (alternativo) REDIFINICIN DE VISIN, MISIN, OBJETIVOS Y PLTICAS

MOMENTO ESTRATGICO

IDENTIFICACIN Y SELECCIN DE ESTRATEGIAS DE CAMBIO Propuesta de cambio

MOMENTO TCTICO OPERACIONAL

EJECUCIN ESTRATGICA Programacin General Operativa Programas -Responsable Proyectos Presupuesto Metas Cronogramas

EVALUACIN Procesos Productos

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ARANDA, Alcides; Planificacin Estratgica Educativa, Loja 2000. Pg. 38

11

En esta perspectiva presentamos de modelo de planificacin estratgica para las organizaciones educativas, que toma como referentes los grandes momentos utilizados por Carlos Mattos, algunos componentes utilizados por Mario Astorga, y los elementos de la planeacin PROCESO DE DECISIONES ESTRATGICAS EUGENIO YNEZ

Misin

Grupo de implicados

Factores Claves

Unidades y Direcciones Estratgicas

Matriz DAFO

Problemas estratgico general Escenarios Visin

Solucin estratgica general

Pinsalo 40 veces Opciones de accin estratgica

Marketing

Financiero

Abastecimiento

Recursos Humanos Sistemas

Operaciones

Decisiones Estratgicas

Por Productos

Por Regiones

Por Entidades

Barreras de Entrada

Programa de Accin

12

El modelo de Eugenio Ynez fue creado en Cuba en 1989, este modelo es muy particular y se caracteriza por atender a conceptos slo relacionados con la formulacin de la estrategia, pues ignora el resto de los grupos de conceptos, no alcanzando la integracin de los niveles estratgicos, tctico y operativo al centrar su atencin slo en la fase de formulacin de la estrategia. ESTRUCTURA DEL PROGRESO DE PLANIFICACIN COMERCIAL STEINER, G14

Flujo de informacin
Planeacin Estratgica Planeacin Tctica

Plan para planear

Expectativas de los principales Intereses Externos Sociedad Comunidad Accionistas Clientes Proveedores Acreedores Expectativas de los principales intereses interiores Base de datos Evaluacin del ambiente

Estrategia Maestra Misin Propsito Objetivo Poltica Estrategias Programacin y programas a mediano plazo

Revisin y evaluacin de los planes

Planeacin y planes a corto plazo

Normas de decisin y evaluacin

Implantacin de planes

14

POYEAUX, Ana, Planificacin y Direccin Estratgica. Machala,1998

13

Este modelo hace relacin al logro de objetivos organizacionales, creados en 1991, evidenciando la influencia que ha tenido el xito de la direccin por objetivos y argumentan la estrategia como va para lograr el cumplimiento de metas organizacionales. Los conceptos no estn agrupados sino dispersos, los mismos surgen durante el proceso de elaboracin de los modelos de direccin estratgica este grupo centra la atencin en el trmino de competencia, refiriendo a la rivalidad. MODELO GERENCIA ESTRATGICA15
PRINCIPIOS CORPORATIVOS

1. Filosofa

Visin Misin

Anlisis Externo 2. Anlisis

Anlisis Interno Fortalezas Debilidades

Oportunidades Amenazas

Objetivos 3. Operativa Estrategias Programas

Organizacin 4. Accin y Desarrollo Control

15

QUIZHPE, Vctor H; Mdulo de Planificacin Estratgica, 2006. Pg. 68

14

Este modelo centra su atencin alrededor de los conceptos: misin, visin, estrategia, los dems conceptos giran entorno a los mismos, con lo cual se refieren al diagnstico y conceptos claves para la formulacin de los tres primeros por lo que se les llamar grupo de variables relacionado con el diagnstico/formulacin de las estrategia. Este modelo formula, lo que evidencia la ausencia de integracin entre los niveles estratgico, tctico y operativo.

15

TRES ESCENARIOS DE LA PLANEACIN ESTRATGICA APLICADA DE LEONARD D. GOODSTEIN.- TIMOTHY M. NOLAN.- J. WILLIAM PFEIFFER.16
PLANEACIN

Monitoreo del entorno

BUSQUEDA DE VALORES

Consideraciones para su aplicacin

FORMULACIN DE LA MISIN

Establecer la direccin estratgica

DISEO DE LA ESTRATEGIA DE NEGOCIO

AUDITORA DEL DESEMPEO

ANLISIS DE BRECHAS

Implementar las direcciones estratgicas

INTEGRACIN DE LOS PLANES DE ACCIN

PLANEACIN DE CONTINGENCIAS

IMPLEMENTACIN

16

Goodstein Leonard D. Planeacin Estratgica Aplicada Pg. 84

16

ESCENARIOS Y ROLES PRINCIPALES Despus de tomar la decisin de dar inicio a la planeacin estratgica dicho proceso se divide en tres escenarios importantes, cada uno de los cuales exige diferentes estrategias y habilidades de consultora. Establecer el escenario para la planeacin. Implica ayudar a que los participantes comprendan el proceso de planeacin, la forma como opera, y sus propios roles en l. Dicho escenario es tratado principalmente en los primeros 8 captulos del presente libro e incluye las tres fases iniciales del modelo de planeacin estratgica aplicada (planeacin para planear, bsqueda de valores y formulacin de la misin). Establecer las direcciones estratgicas. Este escenario implica el diseo de la estrategia del negocio, la auditoria del desempeo y el anlisis de brechas. Implementacin. Involucra la integracin de los planes de accin, la planeacin de contingencia y la puesta en marcha. Cuando uno de estos escenarios presenta diferentes retos para los consultores y exige que lleven a cabo roles distinto. Entre los posibles roles que deben desempear los consultores algunas veces de manera simultnea, otras en forma secuencial y en ocasiones de manera alternativa estn: 1 (patrocinador o campen, 2 (mediador) 3 (entrador) 4 (facilitador) 5(formador o experto en contenido) y (estrategia).

17

MODELO DE KOTLER PHILIP

MISIN

Anlisis del entorno interno

Anlisis del entorno externo

Formulacin de objetivos/ metas Formulacin de estrategias Formulacin de programas Implementacin Retroalimentacin y control

Este modelo permite fijar objetivos y estrategias realistas y factibles en base al anlisis del entorno en el cual se desenvuelve la institucin. Para en base a estos resultados formular micro-proyectos que permitan resolver la problemtica17.

17

KOTLER, Philip, Direccin de Marketing. Pg. 76

18

ESQUEMA DE LA PROPUESTA DE PLANIFICACIN ESTRATGICA FUNDAMENTADO EN VARIOS AUTORES COMO LEONARD D.

GOODSTEIN, ALCIDES ARANDA, EUGENIO YNEZ, ESTEINER G. Y KOTLER PHILIP. CON ALGUNAS VARIACIONES SUSTENTADAS
ANLISIS ESTRATGICO MISIN, VISIN

ANLISIS INTERNO MATRICES

ANLISIS EXTERNO

ESCENARIOS

REDIFINICIN DE MISIN VISIN OBJETIVOS

ESTRATEGIAS Y PROGRAMAS IMPLEMENTACIN

SEGUIMIENTO Y CONTROL Para la elaboracin de la propuesta hemos credo necesario fundamentarnos en varios modelos y con algunas variaciones sustentadas en modelos de planificacin estratgica propuesto por los siguientes autores: Alcides Aranda, Eugenio Ynez, Steiner G. Quizhpe Vctor, Leonard D. Goodstein, Michael Porter y Kotler Philip. Esta propuesta vemos que es apropiado para la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria. Su uso activo dar lugar a una correcta implementacin de lo planificado, pero su olvido en un cajn de un escritorio, slo generar resultados inciertos e improvisados.

19

2.2.

GESTIN ADMINISTRATIVA

Es la accin y efecto de gestionar o de administrar, es ganar, es hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera18 Es el desarrollo de actividades planteadas el en Plan Estratgico y en el Plan Operativo Anual. Para lo cual tiene que desarrollar una prctica organizativa democrtica y eficiente que promueva una participacin responsable de todos los actores sociales educativos de una institucin educativa o una comunidad. 2.2.1. TIPOS DE GESTIN Gestin de Cambio La gestin de cambio es una disciplina reciente que ha empezado a tomar cuerpo durante los aos 90 y que, actualmente, se encuentra en fuerte expansin. A. Para mejorar la gestin de los cambios en curso, se debe tomar en cuenta, lo siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. 6. La asimilacin de las nuevas tecnologas de la comunicacin Los procesos de mejora de la calidad Las reestructuraciones Las fusiones Las absorciones La acomodacin a las nuevas circunstancias de la globalizacin

B. Para potenciar la capacidad de cambio de la organizacin. Las tcnicas de gestin de cambio se utilizan tambin para asistir los procesos de transformacin que tiene como objetivo especfico la potenciacin de la flexibilidad de la organizacin educativa y su capacidad de respuesta rpida a situaciones nuevas. Gestin del Cambio de Personal La gestin del cambio aparece como nueva rea del conocimiento. La gestin del cambio ha surgido como disciplina diferenciada, en gran parte, a consecuencia de los fracasos registrados en muchas organizaciones e instituciones educativas, durante los ltimos 30 aos, al intentar adaptarse a nuevas circunstancias o cuando trataron de asimilar las nuevas tecnologas o de recomponerse despus de reestructuraciones, fusiones o absorciones.

18

Gran Plaza Jaime Ilustrad; Diccionario: Pg.3, 4

20

Gestin de Desempeo La gestin del desempeo es bsica para el buen funcionamiento de las organizaciones modernas ya que se pueden conseguir definir planes de accin que conllevar a la mejora de resultados globales. Entre las principales tenemos: Valorar objetivamente las contribuciones individuales. Estimular a las personas para que consigan mejores resultados. Clarificar la importancia y significado de los puestos de trabajo. Identificar el grado de adecuacin de las personas a los puestos. Optimizar las capacidades personales. Mejorar el rigor y la equidad de las decisiones. Fomentar la comunicacin y cooperacin entre la alta direccin y los trabajadores.

La Gestin por Competencias. Capital Humano: Es el aumento en la capacidad de la produccin del trabajo alcanzada con mejoras en las capacidades de los trabajadores. Estas capacidades realizadas se adquieren a travs de la experiencia en la labor docente. Gestin por competencias: Herramienta estratgica indispensable para enfrentar los nuevos desafos que impone el medio. Es impulsar a nivel de excelencia las competencias individuales, de acuerdo a las necesidades operativas. Garantiza el desarrollo y administracin del potencial de las personas, de lo que saben hacer o podran hacer. Gestin del Conocimiento La gestin del conocimiento envuelve la identificacin y anlisis del conocimiento tanto disponible y el requerido, la planeacin y el control de acciones para desarrollar activos de conocimiento con el fin de alcanzar los objetivos organizacionales e institucionales educativos. La Gestin de la Innovacin Se puede definir la gestin de la innovacin tecnolgica como el proceso orientado a organizar y dirigir los recursos disponibles, tanto humanos como tcnicos y econmicos, con el objetivo de aumentar la creacin de nuevos conocimientos, generar ideas que permitan obtener nuevos resultados en bien de las instituciones educativas, La estrategia de gestin de la tecnologa de una empresa suele desarrollarse teniendo presente tres elementos o ejes complementarios: Mercado, Tecnologas, Clientes.

21

Gestin Financiera En la Administracin Financiera se toman decisiones con relacin a la expansin del negocio, tipos de valores que se deben emitir para financiar el crecimiento, los trminos de crdito sobre los cuales los clientes podrn hacer sus compras, la cantidad de inventarios que se debern mantener, el efectivo que debe estar disponible, anlisis de fusiones, utilidades para reinvertir en lugar de pagarse como dividendos, etc. 2.2.2. ELEMENTOS DE LA GESTIN Toda institucin requiere de una planificacin estratgica, de parmetros e indicadores en razn de sus necesidades de carcter social, de la rendicin de cuentas, de demostrar su gestin, de sus resultados y la del auditor a evaluar la gestin en cuanto a las cinco E estas son: Economa.- Es el costo de educacin en relacin con otras instituciones, teniendo en cuenta la adecuada calidad de educacin. Eficiencia.- La eficiencia aumenta en la medida en que un mayor nmero de alumnos aprenden utilizando materiales, de all sale la calidad Eficacia.- Es la relacin entre los objetivos y metas programados, es decir entre los resultados esperados y los resultados reales de los proyectos, programas u otras actividades. Ecologa.- Son las condiciones, operacin y prcticas relativas a los requerimientos ambientales a su vez el impacto en el que deben ser reconocidos y evaluados en una gestin institucional de un proyecto, programa o actividad. tica.- Es la identidad de una institucin expresada en la moral y en el comportamiento individual y grupal de los funcionarios de la institucin, basada en sus deberes, en su tica, en las leyes, en las normas constitucionales de la ley de educacin. 2.2.3. FACTORES BSICOS DE LA GESTIN. Clima Organizacional o Ambiente. Dentro de la propuesta de gestin debe merecer especial importancia el clima institucional, las actitudes, creencias, prcticas, valores y motivaciones que cada uno tiene y se expresan en las relaciones interpersonales, en cuanto educan.19 Los Procesos de Gestin. Es la participacin responsable de los agentes educativos en la seleccin, desempeo, control y evaluacin.

19

NUEZ, Dimedes, Gerencia de proyectos I. y Mdulo II. 205 Pg.22 23

22

La Organizacin Flexible. Son las formas de adaptarse o no adaptables a las mejoras del servicio educativo institucional. Las Relaciones con la Comunidad. Se debe realizar a travs del trabajo coordinado con todos los actores sociales educativos, convenios con otras organizaciones y promocin educativa comunal. 2.2.4. AUDITORA DE GESTIN Es una poderosa herramienta de apoyo efectivo a la gestin de las empresas, donde se puede conocer las variables y los distintos tipos de controles que se deben producir en la empresa. Se tiene en cuenta la descripcin y anlisis del control estratgico, el control de eficacia, cumplimiento de objetivos empresariales, el control operativo o control de ejecucin y un anlisis del control como factor clave de competitividad. 2.2.5. EVALUACIN DE LA GESTIN Se refiere que para medir la eficiencia y eficacia es necesario hacer un proceso de evaluacin de la gestin, entendida sta como los mtodos que la direccin de una institucin establece en forma peridica y sistemtica para medir el resultado de sus actividades y la responsabilidad del funcionario en relacin con unos estndares de resultados esperados proyectando acciones a futuro en busca de un mejoramiento continuo. 2.2.6. GERENCIA Etimolgicamente significa: Generar, producir y hace referencia a un conjunto articulado de funciones que tiene como objetivo bsico consolidar procesos creativos20 La gerencia se relaciona a las estrategias administrativas que persigue una autoridad en integrar a todos los involucrados de una institucin educativa para alcanzar el control de todos los procesos: formacin, administracin y desarrollo o sea lo formativo, administrativo y operativo. El Rector/a, deben ser verdaderos gerentes, practicar gerencias estratgicas de calidad, aplicar un estilo de supervisin que sea apropiada a las condiciones del cambio cada vez ms rpido, que pueda salir adelante con el cambio significativo de la educacin. Una institucin educativa sobrevive si es uniforme su desarrollo cuando de manera continua y creativa ajusta hacia la calidad, mejor servicio y su capacidad competitiva para atender los requerimientos de los beneficiarios y clientes (estudiantes y padres de familia).

20

MORAN, Francisco, Liderazgo en Alta Gerencia Educativa, Mdulo 1996 Pg. 27 QUISHPE Cristbal, Elementos Bsicos para la Gestin Educativa, 1998 Pg. 34 y 35

23

Si un administrador educativo tiene una buena formacin, ser capaz de cumplir su desempeo con: efectividad, eficiencia, eficacia, productividad y pertinencia. Para lograr el xito, es siempre trabar en equipo.

2.2.7. PERFIL DE UN /A ADMINISTRADOR/A DE ALTA GERENCIA EDUCATIVA. En el mundo actual para dirigir una institucin educativa de cualquier nivel, se debe actuar con criterio de Alta Gerencia Educativa, conseguir xitos institucionales que facilitan una agilidad administrativa, prevenir de los problemas y si estos se presentan sean solucionados inmediatamente, evitando que tomen cuerpo y se conviertan en obstculos en la buena marcha de la organizacin educativa. Debe convertirse en lder con unidad de mando equitativo dentro de un ambiente ptimo de trabajo.21 La administracin gerencial es actividad permanente, en busca de eficiencia y calidad en todo el proceso con carcter de direccin administrativa y acadmica del talento humano en beneficio de los actores educativos de una institucin educativa, mediante un anlisis crtico y autocrtica, respondiendo a la realidad del entorno. Hacer gerencia es tener actitud positiva, liderazgo y una autoestima positiva de afectividad, deseos de trabajar ser emptico y responsable en beneficio de la institucin. El gerente est dispuesto al cambio que exige la ciencia y la sociedad moderna: ser flexible, estar apto para el maana consolidando el presente y contrarrestando cualquier influencia negativa. Tener pensamiento estratgico en cada decisin, juega una papel importante en los logros de las metas propuestas, creando una estructura que consolida en cada momento, dar un mejor servicio a la comunidad.

21

Ibd. Pg. 48,52

24

3. MARCO TERICO CONCEPTUAL GLOSARIO Administrar.- Forma de gobernar, cuidar. Servicio o ejercer algn empleo Administracin.- Accin del poder pblico al aplicar las leyes y cuidar los intereses pblicos. Bilinge.- Empleo de la lengua Espaol y Kichwa u otro idioma en la comunicacin y el aprendizaje. Cosmovisin.- Parte de la astronoma que estudia la formacin y origen del universo. Conocimiento y sabidura de la vida de cmo vivieron nuestros antepasados. Diagnosticar.- Determinar una enfermedad mediante el examen de sus signos. Conjunto de signos que sirven para fijar el carcter de una enfermedad. Resultado de diagnosticar algo. Estrategia.- Arte de dirigir las operaciones militares. Arte de coordinar todo tipo de acciones para la conduccin de una guerrea o la defensa de un pas. Epistemologa.- Estudio crtico del conocimiento cientfico. A veces se emplea para designar la teora del conocimiento. Filosofa.- Conjunto de concepciones sobre los principios y las causas del ser de las cosas del universo y del hombre. Gestionar.- Hacer diligencias para lograr un fin. Incidir.- Incurrir en una falta. Contra aquello que va dirigido. Intercultural. Conocimiento, aprendizaje, intercambio y respeto a cada una de las culturas. Planificacin.- Plan general, cientficamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo determinado. Psicologa. Estudia el comportamiento humano. Pedagoga.- Es la ciencia y el arte de ensear y aprender. Paradigmas.- Conjunto de formas que sirven de modelo en los diversos tipos de flexin. Conjunto virtual de elementos que pueden aparecer en el mismo contexto y en el mismo lugar. Pragmatismo.- La validez de la verdad, proviene de sus consecuencias prcticas; es decir, de su utilidad como instrumento de la accin humana. Sabidura.- Sabidura y conocimiento ancestral y de las ciencias humanas y tecnolgicas. Talento. Aptitud para el desempeo de una ocupacin o la realizacin de una cosa Tecnologa.- Conjunto de los conocimientos tcnicos y cientficos aplicados a la ciencia y la industria.

25

CAPTULO II. 2. METODOLOGA

La investigacin que nos proponemos realizar, es exploratoria y concluyente porque permite abordar el problema, averiguar qu est pasando, cules factores est afectando; no es experimental, ya que las variables no van a ser controladas por los investigadores. Por el nivel de conocimientos, es explicativa por que da respuestas al por qu de la investigacin y establece relaciones entre las variables para conocer la estructura y factores que intervienen en el proceso; descriptiva por que analiza e interpreta los diferentes elementos del problema y como se pretende la participacin de los sujetos de la investigacin, sta es cuantitativa - cualitativa. 2.1. TIPOS DE INVESTIGACIN CUALITATIVA Para evaluar aspectos relacionados con el grado de capacitacin y preparacin del personal, as como niveles de desarrollo de pensamiento y conocimiento, creatividad y criticidad se emplean encuestas, entrevistas y fichas de observacin. Segn la planificacin espacio-tiempo y disponibilidad de los recursos, el equipo dedic su esfuerzo a la recoleccin de la informacin. Un punto de especial importancia en este aspecto es la de la puesta en prctica del mtodo hermenuticodialctico, que permiti la recoleccin de la informacin desde la documentacin disponible, haciendo una interpretacin en su contexto histrico, social, poltico y educativo. CUANTITATIVA. En trminos para identificar el aporte y rendimiento del personal, se lo realiz con un nivel de calificacin porcentual como producto obtenido de su actividad profesional y laboral, para lo cual se hizo un anlisis de los documentos tales como: aporte en las planificaciones, opinin de los estudiantes sobre el desempeo del docente, resultados de las encuestas, reuniones, entre otras. 2.2. TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS Las tcnicas de recoleccin de datos predominantes sern las entrevistas, la encuesta, la observacin, los grupos focales.

26

Entrevista Se realizar entrevistas estandarizadas, a las principales autoridades de la institucin como: Rector, Vicerrectora, con el fin de conocer sus criterios con respecto a la Gestin Administrativa de la institucin, el papel de su funcin, la opinin como autoridades sobre la planificacin implantada, sus fortalezas y debilidades, la apreciacin de la participacin del personal, a su cargo, su eficiencia y capacidades. Encuesta Participativa Se realizar encuestas dirigidas a los docentes, con la finalidad de receptar la informacin necesaria para determinar, formacin cientfico-pedaggico, su incidencia en el aprendizaje autnomo de los estudiantes, elementos vlidos que garanticen la optimizacin de los recursos humanos en el establecimiento, pero al mismo tiempo valederos para establecer y en el mejor de los casos fortalecer la autoestima, la motivacin, el inters de quienes forman parte de la institucin, para el efecto se aplicarn encuestas a los estudiantes con la finalidad de conocer la opinin sobre la Planificacin y Gestin, de profesores, personal administrativo y de servicio. Observacin Se emplear la observacin directa en la recoleccin de la informacin en todos los aspectos pertinentes para su anlisis. 2.3. MTODOS Dentro de los diferentes mtodos que se van a utilizar para la ejecucin de esta investigacin estn: CIENTFICO Por seguir un procedimiento lgicamente sistematizado y reglamentario de la Universidad y de la normatividad de la tesis de grado MTODO INDUCTIVO. Se realizar un anlisis de la situacin actual de cada uno de los docentes y autoridades, para identificar su formacin profesional, su participacin en el quehacer educativo. MTODO DESCRIPTIVO. Mediante la observacin directa al recurso humano, realizaremos un examen crtico del sistema administrativo con el que actualmente funcionan, sus aciertos y desaciertos, nos permitirn dar pautas para construir una propuesta de un sistema de administracin del talento humano.

27

MTODO DIALCTICO En los momentos de contraposicin de opiniones, determinacin de relacin causaefecto y otros pares dialcticos que se presentarn en la discusin terica y evidencias de la prctica social. MTODO ESTADSTICO Al momento de tabular, presentar e interpretar los datos surgidos de la investigacin. 2.4. UNIVERSO La investigacin planteada se realizar con la participacin de las autoridades, docentes, estudiantes y padres de familia de la Unidad Educativa Corazn de la Patria. La poblacin a investigarse se descompone de la siguiente manera:
COMPOSICIN POBLACIN TCNICAS MUESTRA

Autoridades Docentes Estudiantes Padres de familia

TOTAL

2 16 195 128
341

Entrevista Encuesta Encuesta Encuesta

Todos Todos 131 97

FUENTE: Secretara de la Unidad. A. TAMAO DE LA MUESTRA. El tamao de la muestra se halla determinada de la siguiente forma: Existe 2 autoridades a los cuales se aplic una entrevista. Existe una poblacin total de 16 docentes, por ser una cantidad mnima se aplic una encuesta a toda la poblacin. La poblacin total de estudiantes es de 195, se determina el tamao de la muestra estudiantil con un margen de error admisible del 5% La poblacin de los padres de familia son 128, se determina el tamao de la muestra con un margen de error admisible del 5% Se calcula el valor de n mediante la siguiente frmula

N=

n e (n 1) + 1
2

N= Tamao de la muestra n= Poblacin total, conjunto universo o referencia e= Error mximo admisible

28

N=

(
(

195 = 131 Estudiantes (0.05) (195 1) + 1

2

N=

128 = 97 (0.05) (128 1) + 1

2

Padres de Familia

B. INSTRUMENTOS DE RECOLECIN DE DATOS

Para recabar la informacin se utilizaron cuestionarios estructurados a quienes forman parte del objeto de estudio, con el fin de recoger todos los datos necesarios que ayuden a establecer pautas y lineamientos para el anlisis del mejoramiento de la Gestin Administrativa. La elaboracin del instrumento consta de tres aspectos: Diagnstico, Factibilidad y Diseo, el mismo que fue aplicado a los docentes, alumnos y padres de familia. Estos cuestionarios abarcan 10 interrogantes para cada uno. Mientras que a las autoridades se realiz entrevistas.
C. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN

Una vez levantado la informacin de campo, se procede a la tabulacin en forma manual de cada una de las preguntas y alternativas planteadas en los instrumentos, posteriormente se presenta en forma numrica, grficos y finalmente se realiza el anlisis de las mismas en forma terica.

29

CAPTULO III 3. ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS

3.1. ENCUESTA APLICADA AL PERSONAL DOCENTE 1. Conoce usted si existe un Plan Estratgico al interior de esta institucin? Cuadro No. 1
VARIABLES FRECUENCIA % SI 3 19% NO 13 81% Total 16 100% Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 1

Ilustracin 1

Anlisis e interpretacin:

Al observar estos resultados, la tercera parte de los docentes encuestados contestan que no existe un plan estratgico al interior de la institucin; es as como nos preocupa estos resultados porque la falta de un Plan Estratgico Institucional quiz sea el que incida para que en la Institucin exista una gestin lenta por parte de las autoridades y no se logre alcanzar los objetivos, metas y propsitos a que toda Institucin Educativa tenga derecho para ofertar una educacin ntegra y de calidad.

30

2.

Son muy importantes los beneficios admistrativos - acadmicos que una planificacin estratgica proporciona a una organizacin? Cuadro N 2
VARIABLES FRECUENCIA % 87,5% 14 Totalmente de acuerdo 12,5% 2 De acuerdo 0% 0 En desacuerdo 0% 0 Totalmente en desacuerdo Total 16 100% Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 2

Anlisis e interpretacin:

Resulta alentador conocer que la totalidad de los encuestados estn de acuerdo y piensan que es muy importantes realizar un plan estratgico para alcanzar los beneficios administrativos - acadmicos. Estos resultados nos hacen pensar entonces que los docentes estn dispuestos a colaborar y apoyar con la elaboracin y aplicacin del plan estratgico que permita generar un cambio poltico que beneficie al estudiante.

31

3. Estara usted dispuesto a participar en la elaboracin del Plan Estratgico de su institucin? Cuadro N 3
VARIABLES FRECUENCIA % Si 16 100% No 0 0% Total 16 100% Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 3

Anlisis e interpretacin:

Estos resultados son motivantes al observar que todos los docentes encuestados estn dispuestos a participar en la elaboracin del Plan Estratgico de su Institucin, debiendo entonces las autoridades, tomar muy en cuenta la predisposicin del personal docente para elaborar una planificacin estratgica y as buscar alternativas de solucin conjuntas a los varios problemas y necesidades que mantiene la institucin. Solo falta prender la llama del entusiasmo para que todos pongamos en marcha nuestros conocimientos y logremos una gestin administrativa de calidad.

32

4. Considera usted que la Planificacin Estratgica ayudar a mejorar la Gestin Administrativa? Cuadro N 4
VARIABLES Muy de acuerdo De acuerdo En desacuerdo Muy en desacuerdo Total FRECUENCIA % 81,25% 13 18,75% 3 0% 0 0% 0 16 100% Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 4

Anlisis e interpretacin:

Analizando la informacin obtenida, permite darnos cuenta que todos de encuestados mencionan que la planificacin estratgica ayudar a mejora la gestin administrativa., lgicamente, en la Unidad Educativa. Con la aplicacin de un plan estratgico se conseguir mejorar la oferta educativa, infraestructura, buenas relaciones humanas y dems parmetros indicadores de calidad; por lo que deducimos, que todo el personal docente est de acuerdo en la elaboracin de un Plan Estratgico y su consiguiente aplicacin.

33

5. Considera que es necesario un nuevo modelo de gestin administrativa, para mejorar la calidad de educacin? Cuadro N 5
VARIABLES SI NO Total FRECUENCIA % 12 75% 4 25% 16 100% Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 5

Anlisis e interpretacin:

Los docentes encuestados en su mayora afirman que es necesario un modelo de gestin administrativa para mejorar la calidad de educacin y con su aplicacin mejorara la atencin a los estudiantes, maestros y padres de familia, de parte de las Autoridades y Personal Docente que conforman la Institucin. Por consiguiente todos los que conforman la institucin, deben ser los gestores de trabajar en equipo en beneficio del prestigio institucional.

34

6. Su calificacin a la gestin administrativa es: Cuadro N 6

VARIABLES Muy Bueno Bueno Regular Malo Total FRECUENCIA 0 3 13 0 % 0% 18,75% 81,25% 0%

16 100% Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 6

Anlisis e interpretacin:

Estos resultados obtenidos de la respuesta de los encuestados nos sirven de orientacin para que analicemos cmo se califican a la gestin administrativa de la Institucin como regular. Un menor porcentaje lo considera bueno, mostrando claramente que los docentes no estn muy de acuerdo con la gestin por parte de las autoridades, siendo esto uno de los parmetros que nos indican para buscar el cambio y la transformacin de las estructuras establecidas para las gestiones por parte de las autoridades de esta Institucin Educativa.

35

7. La administracin actual ejecuta un liderazgo? Cuadro N 7

VARIABLES Autoritario Participativo Consultivo Total FRECUENCIA 12 4 0 16 % 75% 25% 0% 100%

Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 7

Anlisis e interpretacin:

Es desalentador obtener estos resultados en los que la tercera parte de los maestros encuestados manifiestan que la administracin actual ejecuta un liderazgo autoritario. En un menor porcentaje contestan que ejercen un liderazgo participativo. De este modo nos permite darnos cuenta que en la mencionada Institucin Educativa Corazn de la Patria se administra con autoritarismo el mismo que repercute en el ambiente de trabajo de los docentes. Quiz an, las autoridades del Establecimiento no hayan comprendido el significado del trabajo sinrgico y colaborativo que es el que da lugar a que el sujeto que trabaja est activo y participativo en el proceso mismo del xito institucional que se ver potenciada por el buen uso de la democracia y del Plan Estratgico.

36

8. El trabajo de los docentes es en equipo? Cuadro N 8

VARIABLES Totalmente de acuerdo De acuerdo En desacuerdo Totalmente en desacuerdo Total FRECUENCIA 0 5 11 0 16 % 0% 31,25% 68,75% 0% 100%

Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 8

Anlisis e interpretacin:

La mayor parte de lo docentes de la comunidad educativa encuestada indica que el trabajo no es en equipo. Cierto es que, debemos tomar en cuenta que no existe un modelo a copiar pero hay que crear uno nuevo. Las Autoridades educativas deben propiciar para iniciar una escuela con experiencias que sean el fruto de la capacidad y la creatividad del equipo. Todos los docentes y Autoridades debemos comprender que el trabajo en equipo, genera el fenmeno del efecto sinrgico, el cual hace que, el todo sea mayor que la suma de las partes *Fernando H. Lapalma, 2007.

37

9. La capacitacin que recibi en su rea por parte de la institucin fue hace? Cuadro N 9
VARIABLES Un mes Tres meses Seis meses Doce meses Nunca Total FRECUENCIA % 0% 0 12,5% 2 0% 0 37,5% 6 50% 8 16 100% Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 9

Anlisis e interpretacin:

De acuerdo a la opinin de los docentes, es lamentable que no reciban capacitacin en su rea, por lo menos as lo confirman la mitad de los encuestados. Otro considerable porcentaje opina que recibi su capacitacin hace dos o tres meses demostrando as que, no hay una planificacin por parte de los Administradores Educativos como una de las polticas institucionales para motivar a la capacitacin y poder contar con maestros actualizados y con actitud diferente.

38

10. El distributivo de trabajo de los docentes es? Cuadro N 10

VARIABLES Equitativo Con preferencia Desproporcionado Total FRECUENCIA % 2 12,5% 4 25% 10 62,5% 16 100% Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 10

Anlisis e interpretacin:

La mayor parte de los encuestados consideran que el distributivo de trabajo de los docentes es desproporcionado. Otra opinin dice que es con preferencia y un bajo porcentaje concibe como equitativo. Para que exista conformidad en la distribucin de la carga horaria se debe nombrar una comisin especial designada por el Consejo Directivo. Una vez aprobada, los docentes trabajarn con satisfaccin en beneficio de los estudiantes.

39

11. La institucin reconoce y estimula el desempeo profesional?

VARIABLES Muy frecuente Frecuente Poco frecuente Total

FRECUENCIA % 2 12,5% 4 25% 10 62,5% 16 100% Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Anlisis e interpretacin:

La mayor parte de los encuestados consideran que la institucin no reconoce el desempeo profesional de los docentes. Para que exista el deseo de trabajar en bien de la niez y la juventud, la institucin debe estimular, sobre todo si el maestro logra algn reconocimiento a nivel local o provincial en bien de la imagen institucional.

40

3.2. ENCUESTA REALIZADA A LOS ESTUDIANTES 1. Qu le motiv ingresar en esta institucin educativa? Cuadro N 11
VARIABLES Cercana a su casa Infraestructura Especialidad Calidad de Educacin TOTAL FRECUENCIA 28 6 40 57 % 21 5 31 44

131 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 11

Anlisis e interpretacin:

Segn el resultado de la encuesta observamos que un alto porcentaje responden que el motivo por el que ingresaron a la institucin es por la calidad de educacin, al igual que en un porcentaje ms o menos alto lo hicieron por la especialidad. Por consiguiente, es digno de considerar por parte de las Autoridades la imagen positiva que tienen los/as estudiantes de la Institucin por lo que se hace necesario mejorar la parte interna y organizativa de la misma.

41

2. Las aulas dnde usted recibe clases son? Cuadro N 12

VARIABLES Muy confortables Confortables Incmodas Muy incmodas Total FRECUENCIA 41 28 46 16 % 31 21 35 12

100 131 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 12

Anlisis e interpretacin:

La opinin de los encuestados se encuentra distribuida as: una parte mayoritaria dicen ser incmodas; otra gran porcentaje, muy confortables; opinan tambin que confortables y en un mnimo porcentaje, muy incmodas. En la Institucin se aplica la poltica: de recibir 15 alumnos por nivel debido por el espacio reducido de las aulas. Las autoridades deben analizar el futuro institucional y presentar proyectos para la construccin de infraestructura y espacios adecuados para un mejor proceso de enseanza-aprendizaje.

42

3. Est de acuerdo con el horario de clases? Cuadro N 13

VARIABLES FRECUENCIA % Totalmente de acuerdo 53 40 De acuerdo 62 47 En desacuerdo 9 7 Totalmente en 7 5 desacuerdo TOTAL 131 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 13

Anlisis e interpretacin:

La mayora de estudiantes est de acuerdo con el horario de clases. Repercutiendo en la satisfaccin y el cumplimiento de los clientes.

43

4. Las clases que imparten los maestros son? Cuadro N 14

VARIABLES Muy comprensibles Comprensibles Incomprensibles Muy incomprensibles TOTAL FRECUENCIA 53 66 5 7 % 40 50 4 5

100 131 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 14

Anlisis e interpretacin:

Estos resultados significan que los estudiantes consideran que las clases que imparten los maestros/as son comprensibles. Segn se indicaba en las encuestas anteriores, los/as docentes no reciben adecuada capacitacin, sin embargo, es digno de felicitar ya que se manifiesta, por parte de los/as estudiantes esta satisfaccin al comprender sus clases. No obstante, hay respuestas minoritarias que preocupan porque se quisiera que todos, sin excepciones, sean parte de esos procesos de comprensin.

44

5. El trato que usted recibe por parte de los docentes es? Cuadro N 15
VARIABLES FRECUENCIA Muy amable 67 Amable 53 Descorts 9 Muy 2 Descorts TOTAL 131 % 51 40 7 2 100

Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 15

Anlisis e interpretacin:

El hecho de que en la Institucin sus estudiantes sientan que son tratados con amabilidad significa que son indicadores de una escuela saludable y de calidad, esto no significa que los resultados nos satisfagan completamente porque hay todava porcentajes significativos que no reciben el mismo trato; por lo menos as lo sienten. Entonces, es por ellos por los que se debe trabajar para que la Institucin sea ejemplo de respeto hacia el Cdigo de la Niez y la Adolescencia.

45

6. El maestro utiliza material didctico en las clases? Cuadro N 16

VARIABLES FRECUENCIA % Siempre 64 49 Ocasionalmente 60 46 Nunca 7 5 Total 131 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 16

Anlisis e interpretacin:

Claramente observamos que los docentes en su mayora siempre utilizan material didctico. Hay un resultado mnimo que dicen nunca emplear material didctico, quiz se deba a la falta de importancia al proceso de enseanza aprendizaje por parte del docente o por la escasa exigencia de la autoridad que est a cargo de la parte acadmica. Lo cierto es que los resultados deben ir cambiando para que en algn momento opinen en un cien por ciento que los y las docentes empleamos diaria y constantemente material didctico funcional a travs del cual podamos mejorar la calidad de la educacin.

46

7. El laboratorio de computacin es: Cuadro N 17

VARIABLES f % Muy Bueno 46 35 Bueno 38 29 Regular 39 30 Malo 5 4 Muy Malo 3 2 Total 131 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 17

Anlisis e interpretacin:

Dentro de los recursos con que cuenta la Unidad Educativa es el laboratorio de Computacin el mismo que, a decir de los encuestados es muy bueno; para otra parte de estudiantes es bueno, de igual manera opinan que es regular y hasta malo. La opinin del 30% es la que nos preocupa porque es ms o menos alto, lo que con seguridad signifique realizar una investigacin por parte de las autoridades para saber qu est sucediendo en el laboratorio, si es por ste o por la falta de un docente capacitado en esta rea.

47

8. El maestro se preocupa por sus problemas? Cuadro N 18

VARIABLES f % Muy frecuente 49 37 Frecuente 63 48 Casi nunca 9 7 Nunca 10 8 TOTAL 131 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 18

Anlisis e interpretacin:

Al analizar el porcentaje de acuerdo a los resultados, los/as docentes se preocupan frecuentemente por los problemas de los estudiantes. No obstante de lo anotado, tambin se observa que nunca o casi nunca se preocupan por las dificultades que tiene los/as estudiantes, lo que nos hace pensar que an falta por mejorar nuestra calidad humana frente a los problemas de los dems.

48

9. Su participacin en las diversas actividades programadas por la institucin es: Cuadro N 19

VARIABLES FRECUENCIA % Siempre 17 13 A veces 104 79 Nunca 10 8 TOTAL 131 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 19

Anlisis e interpretacin:

En la opinin de los encuestas se refleja que los estudiantes participan ocasionalmente. La institucin debe generar actividades en donde su participacin sea mayoritaria y no se cree resentimientos por preferencias a pocos estudiantes que intervienen en toda actividad.

49

10. El departamento que entrega mal servicio es? Cuadro N 20

VARIABLES FRECUENCIA % Rectorado 18 14 Vicerrectorado 24 18 Secretara 13 10 Orientacin 28 21 Vocacional Inspeccin 37 28 Colectura 11 8 TOTAL 131 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 20

Anlisis e interpretacin:

Los/as estudiantes vierten su criterio y al respecto dicen que el Departamento de Inspeccin y Orientacin Vocacional prestan mal servicio. Repercutiendo en la baja autoestima y la mala conducta de los estudiantes de Ciclo Bsico Y Bachillerato. Considerando a estos departamentos como la base del bienestar y disciplina estudiantil

50

11.

El departamento que se demora ms tiempo de lo necesario para entregar su servicio es?

VARIABLES FRECUENCIA % Rectorado 18 14 Vicerrectorado 24 18 Secretara 13 10 Orientacin 28 21 Vocacional Inspeccin 37 28 Colectura 11 8 TOTAL 131 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Anlisis e interpretacin:

Los/as estudiantes vierten su criterio y al respecto dicen que el Departamento de Inspeccin y Orientacin Vocacional se demoran ms tiempo en prestar su servicio. Repercutiendo en la imagen institucional y los beneficios que deben prestar los dos departamentos para el desarrollo afectivo de los estudiantes.

51

3.3. ENCUESTAS REALIZADAS A LOS PADRES DE FAMILIA. 1. Conoce usted si la unidad educativa tenga planificacin estratgica? Cuadro N 21
VARIABLES Si No Total f 5 92 97 % 5 95 100

Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 21

Anlisis e interpretacin:

La mayora manifiestan que la Unidad Educativa no cuenta con una planificacin estratgica, siendo esto preocupante; por un lado, porque toda Institucin debe poseer su planificacin para as propender al adelanto y desarrollo de la misma; por otro, quizs los encuestados no estn al tanto de lo que significa Planificacin Estratgica.

52

2. Qu le motiv matricular a su hijo/a en la institucin? Cuadro N 22

VARIABLES FRECUENCIA % Distancia 21 22 Infraestructura 0 0 Especialidad 30 31 Servicio de 46 47 Educacin Bilinge Total 97 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 22

Anlisis e interpretacin:

La mayora de los encuestados contestan que el motivado de matricular a su hijo/a en la Institucin es por la calidad de educacin bilinge seguidamente por la especialidad de Contabilidad Computarizada. Por los resultados observados las autoridades deben unir esfuerzos para mejorar y garantizar la educacin y lograr incorporar un mayor nmero de usuarios y que se sientan satisfechos por los servicios que brinda la Unidad Educativa.

53

3. La educacin que oferta la institucin es?

Cuadro N 23
VARIABLES FRECUENCIA % Muy Bueno 24 25 Bueno 53 54 Regular 19 20 Malo 0 0 Muy Malo 1 1 Total 97 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 23

Anlisis e interpretacin:

La educacin que oferta esta Institucin, la comunidad encuestada en su mayora lo califica de buena, siendo obligacin de la institucin garantizar una educacin de calidad para satisfaccin de los estudiantes y padres de familia

54

4. Considera usted que los docentes se capacitan? Cuadro N 24

VARIABLES FRECUENCIA % Siempre 17 18 Ocasionalmente 30 31 Rara vez 45 46 Nunca 5 5 Total 97 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 24

Anlisis e interpretacin:

La poblacin encuestada en un alto porcentaje considera que los docentes se capacitan rara vez. Estos resultados nos indican que los maestros deberan estar en constante capacitacin para as ofrecer a sus educandos una educacin efectiva, eficaz y excelente.

55

5. Existen maestros con ttulos de acuerdo a la especialidad en el bachillerato? Cuadro N 25

VARIABLES FRECUENCIA % Muchos 30 31 Pocos 60 62 Nada 7 7 Total 97 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 25

Anlisis e interpretacin:

La mayor parte de los encuestados contestan que en la Institucin Educativa existen pocos docentes capacitados de acuerdo a las especialidades del bachillerato. Repercutiendo en la falta de confiabilidad de los clientes. Es necesario que los maestros mejoren sus ttulos de acuerdo a la especialidad que existe en la institucin.

56

6. Qu debe mejorar la institucin? Cuadro N 26

VARIABLES FRECUENCIA % Infraestructura 59 61 Horario de clases 0 0 Especialidades 15 15 Laboratorios 23 24 TOTAL 97 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 26

Anlisis e interpretacin:

Mayoritariamente concuerdan y es notorio darse cuenta que la comunidad encuestada manifiesta que la institucin debe mejorar su infraestructura. Consiguientemente es menester que las autoridades de la institucin tramiten ante los organismos competentes la construccin de una infraestructura adecuada para el que hacer educativo.

57

7. Con los valores que fomenta la institucin ha notado el cambio de comportamiento de los estudiantes? Cuadro N 27
VARIABLES FRECUENCIA % Si 32 49 No 65 51 Total 97 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 27

Anlisis e interpretacin:

Manifiestan en su mayora que los estudiantes existen dificultades en su comportamiento. Es preocupante para las Autoridades y Docentes cuidar la imagen institucional inculcando valores y ha constituido una de las fortalezas que ha logrado en su vida institucional

58

8. Los trmites en la institucin son?

Cuadro N 28
VARIABLES FRECUENCIA % Muy rpidos 7 7 Rpidos 31 32 Lentos 50 52 Muy lentos 9 9 Total 97 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 28

Anlisis e interpretacin:

El criterio de los padres de familia encuestados en un mayor porcentaje indica que los trmites en la institucin son lentos. Esta opinin permite darnos cuenta que el personal que labora en las Dependencias con que cuenta la Unidad Educativa, necesita capacitarse en materia de atencin al cliente para que los trmites se realicen con prontitud y eficacia.

59

9. El costo del servicio educativo en la institucin es? Cuadro N 29

VARIABLES FRECUENCIA % Muy alto 21 22 Alto 42 43 Bajo 28 29 Muy Bajo 6 6 Total 97 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 29

Anlisis e interpretacin:

Segn la opinin de los padres de familia que fueron encuestados un alto porcentaje indica que los costos del servicio educativo son altos. Estas respuestas nos causan preocupacin ya que la Institucin recibe estudiantes de escasos recursos econmicos siendo sus padres emigrantes del sector rural en su mayora; razn por la que es nuestra obligacin analizar estos criterios para evitar la desercin escolar por esta causa.

60

10. Cmo califica usted la gestin administrativa de la unidad educativa? Cuadro N 30

% VARIABLES FRECUENCIA Muy buena 15 15 Buena 17 18 Regular 60 62 Mala 5 5 Muy mala 0 0 Total 97 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 30

Anlisis e interpretacin:

A decir de los padres de familia en su criterio mayoritario manifiestan que la gestin administrativa en esta Institucin es regular. En muy poco porcentaje opinan que es buena. Estas respuestas permiten claramente darnos cuenta que es necesario pulir algunas asperezas existentes en la gestin de parte de las autoridades con el nico propsito de alcanzar una gestin de calidad en beneficio de la niez y juventud estudiosa de este importante y reconocido Centro Educativo de la ciudad de Riobamba que pertenece al sistema bilinge.

61

11 . Su aporte para que la institucin mejore en su desarrollo es?

% VARIABLES FRECUENCIA Material 15 15 Gestin 17 18 Econmico 60 62 Proyectos 5 5 Total 97 100 Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Anlisis e interpretacin:

A decir de los padres de familia en su criterio mayoritario manifiestan que el aporte para el desarrollo de la institucin es econmico. Las mismas que nos permiten claramente darnos cuenta que es necesario gestionar el presupuesto para la institucin y as el costo no sera tan alto como lo manifiestan un gran porcentaje de padres de familia, adems cabe indicar que la gran mayora son de escasos recursos econmicos y afecta directamente su situacin econmica.

62

3.4.

FICHA DE OBSERVACIN rea: 2 aulas propias y 9 prestadas.

FICHA N 1

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Total

DESCRIPCIN

SI

NO

No aplicable

Estn pintadas las paredes Ventilacin de las aulas Claridad de las aulas Luz artificial Bancas bipersonales Escritorios Sillas en buen estado Anaqueles en las aulas Pizarrn de tiza lquida Puertas en buen estado Equipos de audiovisuales Material de aseo Aseo interno Unidad de agua Material didctico Rincones de trabajo Computadoras Impresoras Infocus Rincones de aseo

9 2 2 11 11 9 10 7 10 2 3 9 3 2 1 11 11 103

2 9 9 2 1 4 1 9 11 8 3 11 8 9 10 10 11
118

63

Cuadro N 43
VARIABLES SI NO NO APLICABLE Total FRECUENCIA 103 118 0 221 % 46,61% 53,39% 0% 100%

Fuente: Datos de encuestas Elaborado por: Lic. Mariana Yumi Dr. Ricardo Yumi

Grfico N 43

Anlisis e interpretacin:

Las aulas no son adecuadas para el desempeo educativo, no posee el mobiliario apropiado para cumplir con el modelo de educacin bilinge y carece de rincones de trabajo. Causa para la baja calidad de educacin, la desercin de los estudiantes y la limitacin de la matrcula.

64

3.5.

COMPROBACIN DE LA HIPTESIS a. PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIN

HIPTESIS NULA

H 0 : No existe relacin entre la Planificacin Estratgica y el mejoramiento de la Gestin Administrativa de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria, del cantn Riobamba, Provincia de Chimborazo; para el quinquenio 2007 2012.

HIPTESIS DE INVESTIGACIN

H 1 : Existe relacin entre la Planificacin Estratgica y el mejoramiento de la Gestin Administrativa de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria, del cantn Riobamba, Provincia de Chimborazo; para el quinquenio 2007 2012.

MODELO ESTADSTICO DE LA PRUEBA.

En base a la informacin de la muestra, la formulacin de la hiptesis y el cumplimiento de los supuestos; el estadstico de prueba que se utiliz es de CHI cuadrado para determinar la aceptacin o rechazo de la hiptesis Nula.

Donde:
2

2 C

(fo

fe fe

)2

C = Es el valor de Chi cuadrado calculado. fo = Es la frecuencia observada fe = Es la frecuencia esperada El valor de T se lo determin con los siguientes grados de libertad. 2 GL: (C-1) (F-1) T : 5.99 GL: (3-1) (2-1) GL: 2
2

65

RECOLECCIN DE DATOS Y CLCULO DE LOS RESULTADOS ESTADSTICOS. FRECUENCIAS DE OBSERVACIN

Padres de Familia 20 77 97 Docentes 3 13 16 Autoridades 1 1 2 Total 24 91 115

Si No Total

FRECUENCIAS ESPERADAS

Si No Total

Padres de Familia 20.24 76.75 96.99

Docentes 3.33 12.36 15.99

Autoridades 0.40 1.58 1.98

Total 23.97 90.99 114.96

CLCULO DEL JI CUADRADO

fo Padres de Familia Padres de Familia Docentes Docentes SI NO SI NO 77 20 13 3 fe 20.24 76.75 3,33 12.36 fo-fe -0.24 -0.25 0.34 0.6
---------

(fo-fe)2

fe 2.84 8.14 0.03 9.13

Autoridades Autoridades

SI NO

1 1

0.40 1.58

-0.58 0.6

0.9 0.21 21.25

CONCLUSIN

El valor X2c = 21.25 > X2t = 5.99 y de conformidad a lo establecido en la regla de desicin, se rechaza la hiptesis nula y se acepta la hiptesis de investigacin, es decir, la Planificacin Estratgica mejora la Gestin administrativa de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria.

66

3.6.

CONCLUSIONES

1. Los docentes y padres de familia manifiestan que no existe Planificacin Estratgica en la institucin.

una

2. Los docentes estn dispuestos a un cambio radical, la misma que deciden colaborar para la elaboracin del plan estratgico. 3. Los padres de familia y los docentes manifiestan que existe una gestin administrativa lenta por parte de las autoridades. 4. Los docentes manifiestan que la direccin ejecutada por el lder es autoritaria, incidiendo en la falta de comunicacin y las buenas relaciones humanas. 5. Los docentes manifiestan que no existe trabajo en equipo, por lo que no se cumple los objetivos y metas institucionales. 6. Los docentes y padres de familia manifiestan que no se realiza la capacitacin a los docentes por parte de la institucin en el rea correspondiente. 7. Padres de familia y estudiantes manifiestan que han ingresado al establecimiento por el servicio de educacin bilinge que presta la unidad educativa. 8. Estudiantes y padres de familia concuerdan que las aulas son incmodas y es necesario de una infraestructura para el buen desarrollo acadmico. 9. Los estudiantes estn de acuerdo con el horario de clases, influyendo en la satisfaccin, puntualidad y el normal desenvolvimiento. 10. El trato que se brinda a los estudiantes es el ms adecuado, garantizando una buena comunicacin y seguridad en s mismo. 11. Los estudiantes manifiestan que los departamentos de Inspeccin y Orientacin Vocacional prestan mal servicio, repercutiendo en el desarrollo integral de los estudiantes y la eleccin de la especialidad. 12. Los padres de familia y los estudiantes lo califican de buena a la educacin que oferta la unidad educativa. 13. Los padres de familia manifiestan que no existe maestros con ttulos para la especialidad, repercutiendo en la improvisacin y baja calidad de educacin a nivel de bachillerato.

67

14. Las autoridades manifiestan que es necesario la Planificacin Estratgica para el mejoramiento de la unidad educativa, lo consideran como un norte en la gestin.

3.7.

RECOMENDACIONES

Tomando en cuenta los criterios de los docentes, autoridades, estudiantes y padres de familia; de la investigacin de campo realizada en la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria, se establece la necesidad de comprometer a los actores del que hacer educativo y contar con un Plan Estratgico que oriente la Gestin Administrativa. Planificacin que debe constar los siguientes aspectos: 1. Imagen institucional. 2. Objetivos claros que orienten la gestin administrativa. 3. Micro proyectos enfocados a: Capacitacin del personal docente y autoridades en la prctica de relaciones humanas para la buena convivencia social. Conseguir infraestructura de acuerdo a las exigencias actuales en la educacin. Capacitacin al personal docente. autoridades y de servicio en Metodologas Activas y manejos de Recursos Tecnolgicos

68

CAPTULO IV PROPUESTA
TEMA
PLAN ESTRATGICO PARA MEJORAR LA GESTIN ADMINISTRATIVA DE LA UNIDAD EDUCATIVA INTERCULTURAL BILINGE CORAZN DE LA PATRIA, PARA EL QUINQUENIO 2007 2012

INTRODUCCIN
El plan estratgico que proponemos es un instrumento curricular muy importante y de fcil aplicacin, para que el lder pueda realizar una gestin ms competitiva, logrando visualizar de una manera integrada el futuro de la institucin. Con la propuesta del plan estratgico propendemos el mejoramiento de la gestin administrativa, sea el soporte de la solucin de los lgidos problemas por las que atraviesa la institucin como: la prctica de unas buenas relaciones humanas, la falta de infraestructura propia, docentes sin capacitacin en innovaciones pedaggicas, espacio recreativo, equipamiento tecnolgico entre otras. Con la aplicacin del plan estratgico pretendemos que la unidad educativa sea una institucin de competencia con docentes practicando una excelente comunicacin, actualizados en innovaciones pedaggicas, con un campus educativo confortable, equipamiento tecnolgico actualizado, estudiantes practicando la interculturalidad, fortalecidos en el conocimiento ancestral, cientfico, tecnolgico, tiles a si mismo y la sociedad. Creemos conveniente que servir de referente para otras instituciones educativas en la elaboracin y ejecucin del plan estratgico. Se espera que a partir de la aplicacin de la propuesta, Plan Estratgico para mejorar la Gestin Administrativa, haya el compromiso y apropiacin por parte de los actores educativos y la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria, sea una institucin lder y de competencia ofertando una educacin de calidad para la vida.

69

JUSTIFICACIN
La presente propuesta denominada Planificacin Estratgica para el mejoramiento de la Gestin Administrativa se justifica por las siguientes razones: La planificacin busca estimular al administrador y a su equipo de colaboradores a que desarrollen la habilidad para pensar en forma integral, es decir, que posea una visin amplia y a la vez concreta de la gestin administrativa, en busca de una mayor productividad y competitividad. Permitir dar un mejor servicio a la comunidad educativa, al contar con un marco de referencia como es el plan estratgico y el modelo de gestin, en el cual el lder a travs de la socializacin y ejecucin convertir en una institucin lder en calidad de educacin. El plan estratgico evitar la improvisacin de actividades administrativas y curriculares permitiendo a las autoridades, docentes, estudiantes, padres de familia, tener objetivos claros, precisos, entendibles y comunes a alcanzar, para la toma de decisiones colectivas y lograr el crecimiento institucional. La gestin administrativa permitir tramitar los microproyectos que proponemos para la consecucin de necesidades para la prestacin de servicio a los estudiantes. Existen una serie de debilidades que no permite el crecimiento institucional, por lo que, para quienes conforman la unidad educativa deben revisar sus roles profesionales e ir paulatinamente buscando una serie de alternativas, con el propsito de ir reduciendo dichas debilidades y a futuro tener una unidad educativa, con actores educativos lderes en gestin administrativa.

70

OBJETIVOS
OBJETIVOS GENERAL.

Mejorar la Gestin Administrativa de la Unidad Educativa Corazn de la Patria durante el quinquenio 2007 2012.
OBJETIVOS ESPECFICOS.

Mejorar la calidad de educacin y la gestin administrativa. Mejorar las relaciones humanas de la comunidad educativa, formando equipos de trabajo. Capacitar permanentemente al personal docente que labora en la institucin en metodologas y manejo de recursos tecnolgicos. Construir una infraestructura, con suficiente espacio fsico para la Unidad Educativa Corazn de la Patria.

71

FASE I 1. ANLISIS DEL CONTEXTO ESTRATGICO

Debido a que la institucin no cuenta con un plan estratgico, el grupo de investigacin proponemos que se adopte el siguiente contexto estratgico.
VISIN

La Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria se constituir en una institucin de educacin bsica y bachillerato de excelencia, por su gestin prospectiva y por su modelo intercultural bilinge, que promueva el desarrollo integral de los estudiantes, capaces de actuar autnomamente, respondiendo a las exigencias de la dinmica social, permitiendo a maestros y autoridades ser emprendedores e innovadores, estudiantes practicando una educacin de calidad para la vida.
MISIN

Formamos nios/as, jvenes y seoritas migrantes con valores para la vida, con enfoque humanista, una educacin para la vida dentro del contexto intercultural.
FASE II 2. ANLISIS SITUACIONAL

Nos da a conocer como est conformada actualmente la institucin.

2.1. ANLISIS SITUACIONAL INTERNO TALENTO HUMANO

Personal directivo bilinge. Personal docente profesional y con trayectoria en educacin bsica. Profesores bilinges competitivos. Docentes comprometidos con educacin bilinge. Docentes hispanos que no saben la lengua Kichwa. Docentes que desconocen de los avances tecnolgicos. Docentes sin ttulos para la especialidad en el nivel medio. Maestros desactualizados en innovaciones pedaggicas de educacin intercultural bilinge. Autoridades sin liderazgo en gestin. Autoritarismo de las autoridades.

72

SERVICIO

Oferta Educacin Bsica de 10 niveles y Bachillerato en Contabilidad Computarizada y Sociales. Tiene dos modalidades presencial y semi-presencial. Oferta educacin intercultural bilinge. Matrcula permanente. Internet al servicio de las autoridades.

PRECIO

El precio de la educacin es alto. Padres de familia aportan para las necesidades bsicas. La institucin sin presupuesto. El personal contratado cubre los padres de familia.

PUBLICIDAD

Participan en las diversas actividades programadas por el Cdigo de la Niez y la Adolescencia a nivel local, provincial y nacional. Intervienen en Ecuador Adolescente y en el Consejo Consultivo. Participan en el concurso Conoce Chimborazo tu provincia, siendo triunfadores a nivel provincial por dos aos consecutivos. Intervienen en la escuela de lderes a nivel provincial.

INFRAESTRUCTURA

La institucin cuenta con 2 aulas ventiladas y 8 no ventiladas. Las 10 aulas no son adecuadas. Las 10 aulas tiene un espacio reducido. Todas las aulas tienen poca iluminacin. Las aulas son prestadas. Carece de una unidad de agua.

TECNOLOGA

Cuenta con un laboratorio pequeo de computacin, la misma que no abastece para todos los estudiantes. No se ha instalado el Internet para el uso de los estudiantes.

LIDERAZGO Y AMBIENTE LABORAL

El liderazgo es autoritario. Ambiente laboral poco agradable, Mala comunicacin entre los docentes y autoridades.

73

Responsabilidad y cumplimiento a pesar de las limitaciones del 50% de docentes hispanos que no saben la lengua Kichwa.

ANLISIS POR MATRICES LISTADO DE FUERZAS ACTUANTES INTERNAS. FORTALEZAS

1. Buena ubicacin geogrfica. 2. Maestros intercultural bilinges 3. Oferta acadmica en el bachillerato 4. Utilizacin de recursos didcticos para la enseanza- aprendizaje. 5. Las clases son comprensibles. 6. Buen trato a los estudiantes. 7. Preocupacin de los docentes por los problemas de los estudiantes. 8. Docentes predispuestos al cambio. 9. Docentes profesionales y de trayectoria. 10. Servicio de Educacin Bilinge 11. Contar con dos modalidades, Presencial y Semipresencial 12. Presencia del gobierno estudiantil a nivel provincial y nacional. 13. Personal directivo bilinge.
DEBILIDADES

1. Falta de Planificacin Estratgica. 2. Gestin administrativa lenta. 3. Liderazgo autoritario. 4. Dificultad en las relaciones humanas. 5. No existe el trabajo en equipo de los docentes. 6. No existe programas de capacitacin para los docentes. 7. No existe equidad en el distributivo. 8. Aulas incmodas. 9. La participacin de los estudiantes es limitada. 10. Falta de un departamento de Orientacin Vocacional. 11. Falta de docentes con ttulos para la especialidad. 12. Falta de infraestructura. 13. Falta cultivar valores en los estudiantes. 14. No disponer de presupuesto. 15. Desercin de los estudiantes

74

MATRIZ DE PRIORIDADES PARA FUERZAS ACTUANTES INTERNAS

Esta matriz es elaborada por el grupo de investigacin por medio del mtodo de expertos, luego se lo representa en el producto cartesiano y se los toma de los cuadros superiores.
1F 10 F

1D
11F 4D 3F 6D 9F 3D

13F

14D

12D

P R O B A B I L I D A D D E O C U R R E N C I A

A L T O

6F
2D 5D 8D 3

10D
5F

11D 2

2F

7F 4F

1
8F 7D

12F

B A J O

13D
1

9D

15D

1 4

ALTO NIVEL DE IMPACTO

BAJO

75

MATRIZ DE EVALUACIN DE FACTORES ACTUANTES INTERNOS

FORTALEZAS 1. Buena ubicacin geogrfica 2.Oferta acadmica en el bachillerato 3. Buen trato a los estudiantes 4. Docentes profesionales y de trayectoria 5. Servicio de Educacin Bilinge 1. Contar con dos modalidades: Presencial y Semipresencial 2. Personal directivo bilinge

PESO CALIFICACIN 0.20 4.00 0.10 4.00 0.15 3.50 0.15 0.20 0.10 0.10 4.50 4.00 3.00 3.50

RESULTADOS 0.80 0.40 0.52 0.67 0.80 0.30 0.35

DEBILIDADES 1. Falta de Plan Estratgico 2. Gestin Administrativa lenta 3. Liderazgo autoritario 4. Dificultad en las relaciones humanas 5. No existe programas de capacitacin 6.Falta de Infraestructura 7.No disponer de presupuesto

PESO CALIFICACIN 0.15 3.50 0.10 4.50 0.10 4.50 0.20 0,15 0.15 0.15 4.00 4.50 4.00 3.50

RESULTADOS 0.52 0.45 0.45 0.80 0.67 0.60 0.52

2.2.

ANLISIS EXTERNO

2.2.1. LAS CINCO FUERZAS DE PORTER

Sirve para determinar el grado de vulnerabilidad de la institucin.

MATRIZ PONDERADA DE EVALUACIN DE COMPETIDORES
ATRIBUTOS DE COMPETIDOR ES PESO Rafael Layedra Juan de Velasco Isabel de Godn PROMEDIO Corazn de la Patria LOCALI PRECI ZACI O N IMAGE N CALIDAD DE SERVICI O 0.30 0.60 0.90 0.95 0.81 0.70 EVALUACIN PONDERADA

0.25 0.60 0.50 0.75 0.61 0.90

0.20 0.40 0.60 0.80 0.60 0.30

0.25 0.50 0.75 0.95 0.73 0.55

1.00 2.1 2.75 3.45 2.76 2.45

76

Anlisis de Competidores.- Dentro de los competidores tenemos al Instituto Isabel de Godn y al Colegio Juan de Velasco, segn los datos que refleja la matriz la mayor posibilidad de captar los estudiantes es el Instituto Isabel de Godn con un promedio de 3.45, esto debe a que su imagen en los ltimos tiempos refleja prestigio. En comparacin a nuestra Institucin debemos mejorar imagen y calidad de servicio, esto significa dedicar nuestro mayor esfuerzo en los dos indicadores para competir con otras Instituciones.
MATRIZ PONDERADA DE EVALUACIN DE SUSTITUTOS.
ATRIBUTOS LOCA DE LIZA COMPETIDORES CIN PESO Riobamba Camilo Gallegos OSCUS PROMEDIO Corazn de la Patria 0.25 1.00 0.60 0.80 0.80 0.80 PRECIO IMAGEN CALIDAD EVALUACIN DE PONDERADA SERVICIO 0.30 0.90 0.60 0.45 0.65 0.40 1.00 3.5 2.7 2.05 2.76 2.05

0.20 0.60 0.55 0.50 0.55 0.40

0.25 1.00 0.75 0.50 0.75 0.45

Anlisis de Sustitutos.- Dentro de las Instituciones que sustituye a la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria encontramos al Colegio Riobamba con una imagen alta, calidad de servicio, localizacin con promedio de 3.5, debido a que es una institucin de prestigio a nivel local y dispone de buenos servicios, laboratorios y fundamentalmente diversidad de especialidades. Al referirse a nuestra unidad debemos mejorar en imagen y calidad de servicio que tiene promedios bajos relacionando con otros indicadores.
2.2.2. ANLISIS DEL PESTL

Ejecuta el anlisis de la influencia del entorno, esto no afecta directamente pero si puede incidir de forma positiva o negativa en la institucin, dividindose en cuatro factores:
ENTORNO POLTICO

La unidad no tiene apoyo de parte de los organismos gubernamentales. La estrategia educativa neoliberal para las instituciones se conjuga elementos de carcter econmico, administrativo, legal e ideolgico, que se sintetizan en las siguientes razones: Desarrollo de nuevos paradigmas educativos que se sustentan en concepciones no cientficas de la filosofa y prctica educativa. En este marco los conocimientos no

77

se construyen y desarrollan para la satisfaccin de las necesidades y demandas sociales, sino que estn orientados a satisfacer los requerimientos del capital. El discrimen entre instituciones lite y de segunda categora, promovido a travs de medidas de ajuste presupuestario y privatizacin, que tiene como objetivo aplicar la lgica del mercado para privar a la mayora de los seres humanos del derecho a la educacin de este nivel. Se excluye a los ms pobres y crticos, a pretexto de la excelencia, la calidad educativa, y la necesidad de seleccionar a los ms aptos, criterios que reflejan posiciones y pensamientos reaccionarios y excluyentes.
ENTORNO ECONMICO

Padres de familia de escasos recursos econmicos, los que conllevan a la desercin escolar. La Unidad Educativa no tiene presupuesto, se mantiene con el aporte voluntario de los padres de familia, con los mismos, se cubre apenas algunas necesidades bsicas y pago al personal contratado.
ENTORNO SOCIAL

La Unidad Educativa abarca a estudiantes bilinges de diferentes sectores de la provincia, sin distincin de religin, situacin econmica, poltica y cultural. En el aspecto socio-cultural debemos indicar que por ser una Institucin Intercultural Bilinge y estar ubicada en un sector urbano marginal, se respeta la cultura de los estudiantes, tanto indgenas como mestizos.

ENTORNO TECNOLGICO

La Unidad Educativa, est rodeada de instituciones de prestigio, que cuentan con presupuesto para adquirir equipos tecnolgicos, laboratorios y talleres; por lo que la institucin no puede competir por los escasos recursos que poseemos. La Unidad Educativa trata de conseguir equipos, para propender que nuestros estudiantes estn informados y conozcan los ltimos adelantos.
ENTORNO LEGAL

La Direccin Nacional de Educacin Intercultural Bilinge emite un Acuerdo Ministerial N 328 del 28 de julio del 2005, en favor de la Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria con la creacin de Bachillerato en las especialidades de Contabilidad Computarizada con auxiliatura en Diseo Grfico y Ciencias Sociales con auxiliatura en Comunicacin Social, tanto en la modalidad Presencial y Semipresencial.

78

ANLISIS POR MATRICES LISTADO DE FUERZAS ACTUANTES EXTERNAS. OPORTUNIDADES

1. Apoyo del Consejo Provincial. 2. Apoyo de la Direccin Nacional, para la consecusin de la Unidad Ejecutora. 3. Creacin del dcimo segundo nivel de bachillerato. 4. Textos de apoyo de la Direccin de Educacin. 5. Programa de alimentacin escolar. 6. Participacin en el Cdigo de la Niez y la Adolescencia. 7. Apoyo con docentes de parte de la Direccin de Educacin Bilinge. 8. Participacin en el Consejo Consultivo. 9. Migracin de estudiantes.
AMENAZAS

1. Reajuste del personal bonificado. 2. Desorganizacin familiar. 3. Migracin de padres de familia. 4. Desinters de los padres de familia, por la educacin de sus hijos. 5. Ministerio de Economa, no considere el presupuesto. 6. Falta de apoyo del Municipio. 7. Disminucin de estudiantes en busca de otros colegios 8. Discrimen de las instituciones hispanas 9. Colegios equipados tecnolgicamente a nuestro alrededor. 10. Cambio de domicilio de los padres de familia.

79

MATRIZ DE PRIORIDADES PARA FUERZAS ACTUANTES EXTERNAS

Esta matriz es elaborada por el grupo de investigacin por medio del mtodo de expertos, luego se lo representa en el producto cartesiano y se los toma de los cuadros superiores
5A 50 1O 2A 40 4A 9A

6A

P R O B A B I L I D A D D E O C U R R E N C I A

9O

1A

A L T O

3O

A 60 3

10A 2O

8A

3A 2 8O

7O 7A

B A J O
0

1 4

ALTO NIVEL DE IMPACTO

BAJO

80

MATRIZ DE EVALUACIN DE FUERZAS ACTUANTES EXTERNAS.

OPORTUNIDADES PESO 1. Apoyo del Consejo Provincial 0.15 2. Creacin del dcimo segundo nivel 0.15 de bachillerato 3. Textos de apoyo de la Direccin 0.15 4. Programa de Alimentacin Escolar 0.20 5. Participacin en Cdigo de la Niez 0.15 6.Migracin de estudiantes 0.20

CALIFICACIN RESULTADOS 3.00 0.45 4.50 0.67 4.00 4.00 3.50 4.00 0.60 0.80 0.52 0.80

AMENAZAS 1. Reajuste de personal bonificado 2. Desorganizacin familiar 3. Desinters de los padres de familia 4. Ministerio de Economa no considere el presupuesto 5. Falta de apoyo del Municipio

PESO 0.15 0.20 0.15 0.20 0.20 0.15

CALIFICACIN RESULTADOS 3.00 0.45 4.00 0.80 4.00 0.60 3,50 4.50 4.00 0.70 0.90 0.60

6.Colegios equipados
tecnolgicamente

81

OPORTUNIDADES
MATRIZ FODA Migrac in de estudia ntes Prog. Alimen Escolar Creaci n de 12mo nivel de bachill erato 3 4 4 11 3 3 3 9 20 Total Parcia l Desor ganiza cin famil Falta de apoyo del Municip io

AMENAZAS
Ministerio de Economa no considere presu puesto 5 4 4 13 4 5 4 13 26 Total Parcial Total

FORTALEZAS 1. Buena ubicacin geogrfica 2. Servicio de Educacin Bilinge 3. Docentes profesionales y de trayectoria. TOTAL PARCIAL DEBILIDADES 1. Carece de infraestructura propia 2.No existe programas de capacitacin 3. Dificultad en las relaciones humanas. TOTAL PARCIAL TOTAL

4 3 4 11 5 5 5 15 26

3 4 5 12 4 3 4 11 23

10 11 13 34 12 11 12 35 69

4 3 5 12 3 4 4 11 23

5 4 4 13 4 5 5 14 27

14 11 13 38 11 14 13 38 76

24 22 26 72 23 25 25 73 145

La debilidad ms fuertes que tiene la institucin es la dificultad que existe en las relaciones humanas por no contar con una planificacin estratgica que le permita tener una buena gestin. Debindose mantener las fortalezas de prestigio y maestros predispuestos al cambio.

82

BCG (BOSTON CONSULTING GROUP)

TASA DE CRECIMIENTO DEL MERCADO

BACHILLERATO

PRIMARIA
CICLO BSICO

La institucin se mantiene en el parmetro de la vaca, por contar con Educacin Bsica y el Bachillerato. Aspirando que la oferta acadmica del bachillerato, que son las especialidades de Contabilidad Computarizada y Sociales, logre el sitial de la estrella cuando mejoremos la Gestin Administrativa. 83

PARTICIPACIN RELATIVA DE MERCADO La tasa de participacin en el mercado de Riobamba se verifica en la siguiente tabla, son datos extrados de la DIPEIBCH.

Producto Primaria Ciclo Bsico Bachillerato Esp. Contabilidad Total de estudiantes I.B. de la ciudad de Riobamba

N total de clientes 253 92 345

Unidad Educativa 123 42 30 195

Porcentaje de participacin en el mercado 51% 46% 3.% 100%

84

MATRIZ DE OPROTUNIDADES DE CRECIMIENTO: Tabla didctica para realizar el trabajo, los datos son reales extrados del Departamento de Estadstica de la Direccin de Educacin Intercultural Bilinge de Chimborazo. La estadstica es de dos establecimientos bilinges de la ciudad.

ESPECIALIDAD PRIMARIA CICLO BSICO CONTABILIDAD COMPUTARIZADA U.E.C.P MERCADO

123 51% 253 73.3 92

42 46%

30 3%

N total de estudiantes intercultural bilinges 345. N de estudiantes Corazn de la Patria 195

Primaria Ciclo Bsico

# Cliente % # Clientes

MANTENER CRECER

% 26.6 0 N clientes Especialidad La otra Contabilidad Computarizada unidad tiene otras especialidades

CRECER

85

2.3.

FORMULACIN DE ESTRATEGIAS

RBOL DE PROBLEMAS. Permite analizar las causas y efectos del problema central representados grficamente.
ESTADO NEGATIVO Crecimiento institucional esttico.

EFECTO 1 Docentes desmotivados

EFECTO 2 Formacin de grupos

EFECTO 3 Desinters de los actores educativos

PROBLEMA Falta de adecuadas relaciones humanas

CAUSA 1
Falta de planificacin estratgica

CAUSA 2
Mala comunicacin entre autoridades y docentes

CAUSA 3
Baja autoestima de los actores educativos.

CAUSA 1.1 Autoritarismo administrativo

CAUSA 1.2 Deficiente comunica cin

CAUSA 2.2 Improvisa cin

CAUSA 2.2. Apata de autoridades y docentes

CAUSA 3.1 Se minimiza la labor docente

CAUSA 3.2 Inequidad administra tiva.

86

ARBOL DE PROBLEMAS No. 2

ESTADO NEGATIVO.

Incomodidad al cliente, produciendo la desercin de los estudiantes.

Efecto 1 No existe espacio fsico para la construccin

Efecto 2 Dificultad en la gestin en la ONGs y OGs

Efecto 3 Actores educativos desmotivados

PROBLEMA CENTRAL

Carece de infraestructura propia

CAUSA 1 Cuenta con solo 300 m2

CAUSA 2 No existe apoyo del Ilustre Municipio

CAUSA 3 Trmites burocrticos

CAUSA 1.1 No existi la necesidad en el momento de formar la cooperativa

CAUSA 1.2

CAUSA 2.1

CAUSA 2.2

Mala administrac in por la gerencia

Falta de presupuesto

No existe Voluntad de Concejales

CAUSA 3.1 No existe eficiencia administra tiva

CAUSA 3.2

Desinters por la educacin

87

RBOL DE PROBLEMAS N. 3
ESTADO NEGATIVO

Baja calidad de educacin.

Efecto 1

No hay capacitacin permanente

Efecto 2 Improvisacin de docentes para la especialidad

Efecto 3 Docentes desactualizados

PROBLEMA CENTRAL No existen programas de capacitacin permanente

CAUSA 1 Negligencia de las autoridades

CAUSA 2 Falta de presupuesto

CAUSA 3

Desinters de los docentes

CAUSA 2.1 Falta de liderazgo en la gestin

CAUSA 2.2 Falta de planificacin

CAUSA 2.1 El MEC no determina el presupuesto

CAUSA 2.2 No existe apoyo de la DINEIB y DEIBCH

CAUSA 3.1 Baja autoestima

CAUSA 3.2 Desmotiva cin personal

88

RBOL DE OBJETIVOS 1

FINALIDAD: Actores educativos con autoestima, liderazgo y deseos de trabajo

FIN 1 Comunicacin ptima y adecuada

FIN 2 Ambiente de trabajo agradable

FIN 3 Alto autoestima en los actores educativos

OBJETIVO:

Fortalecer la convivencia en los actores educativos, con alta

autoestima y liderazgo.

OBJETIVO ESPECFICO Practicar una comunicacin adecuada entre los actores educativos

OBJETIVO ESPECFICO Aplicar una gerencia equitativa

OBJETIVO ESPECFICO Implantar escuelas para padres

ESTRATEGIA 1 Reconocimiento al desempeo profesional

ESTRATEGIA 2 Capacitacin en: - autoestima -valores, - liderazgo

ESTRATEGIA 3 Trabajo en equipo

ESTRATEGIA 1 Practicar las normas gerenciales

ESTRATEGIA 2 Delegar funciones

ESTRATEGIA 3 Prctica de valores

ESTRATEGIA 1 Reuniones con padres de familia y estudiantes

ESTRATEGIA 2 Elaborar un microproyecto

ESTRATEGIA 3 Ejecucin, seguimiento y evaluacin

89

ARBOL DE OBJETIVO N 2 FINALIDAD: Ofrecer una calidad de educacin a los estudiantes

FIN Construir aulas pedaggicas

FIN Crecer en poblacin estudiantil

FIN Nivel acadmico de calidad

OBJETIVO

Contar con una infraestructura propia, con aulas pedaggicas, hasta el 2010

OBJETIVO ESPECFICO 1
Sensibilizar al Alcalde para la donacin de espacio fsico para la construccin de la infraestructura.

OBJETIVO ESPECFICO2
Comprometer a los padres de familia para la autogestin en el Municipio

OBJETIVO ESPECFICO 3
Priorizar la autogestin de parte de las autoridades de la institucin

ESTRATEGIA 1 Entrevista con el Alcalde

ESTRATE GIA 2 Comisiones permanentes

ESTRATE GIA3 Audiencias en reuniones con concejales

ESTRATE GIA 1 Reuniones con padres de familia

ESTRATE GIA 2 Charlas Propuestas Conferencias

ESTRATE GIA 3 Motivaciones

ESTRATE GIA 1 Comisiones permanentes

ESTRATE GIA 2 Planificar actividades

ESTRATE GIA 3 Delegaciones Con padres de familia

90

RBOL DE OBJETIVO N 3 FINALIDAD: Mejorar la calidad de educacin

FIN Garantizar la calidad de educacin

FIN Desarrollar destrezas en el manejo de equipos

FIN Evitar la improvisacin

OBJETIVO GENERAL
Actualizar en innovaciones pedaggicas.

OBJETIVO ESPECFICO Desarrollar un plan de accin por la comisin encargada.

OBJETIVO ESPECFICO Planificar talleres de capacitacin

OBJETIVO ESPECFICO Seleccionar temas de capacitacin

ESTRATEGIA 1 Establecer cronograma de actividades

ESTRATE GIA 2 Cumplir con lo planificado

ESTRATEGIA 3 Evaluar al trmino de los talleres

ESTRATEGIA 1 Reuniones con los Docentes

ESTRATEGIA 2 Comisiones a las dos direcciones

ESTRATEGIA 3 Presentar un plan sobre las temticas

ESTRATEGIA 1 Planificar con los docentes

ESTRATEGIA 2 Dar seguimiento

ESTRATEGIA 3 Evaluacin

91

FASE III 3. ESCENARIOS ESCENARIO TENDENCIAL

En pleno siglo XX hablaramos que las instituciones deben ser de calidad, si alguien tuviera una frmula, no estaramos hablando del problema de calidad de educacin, sin embargo existen elementos claves en la Unidad Educativa Corazn de la Patria, que han garantizado su supervivencia en procura de buscar el desarrollo integral de los educandos, gestionando obras de infraestructura, presupuesto econmico en el Ministerio de Educacin y Cultura. El prestigio institucional se debe a los logros acadmicos a nivel local, provincial, ejemplo: Tener una representante a nivel local, provincial y nacional en el Consejo de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia. Haber obtenido el primer puesto en el concurso Conoce Chimborazo tu Provincia en los aos 2006 y 2007 Haber obtenido el primer puesto en el concurso Educacin Sexual Reproductiva de la Niez y Adolescencia, en el ao 2006. Las autoridades se hallan preocupados por obtener una institucin de calidad. Se crea la Unidad de Educacin Bsica de 10 niveles y el Bachillerato con la especialidad de Contabilidad y Sociales en el rea urbana de la ciudad de Riobamba y al ofertar educacin bilinge, se halla compitiendo con las dems instituciones educativas fiscales, fisco misionales y particulares. Haber conseguido dos aulas en el Consejo Provincial. Incremento de maestros y bonificados de la Direccin de Educacin Bilinge de Chimborazo. Se present un proyecto en FISE para la consecucin de una planta fsica de 3 pisos con 9 aulas para el ao 2006-2007, pero por la mala voluntad de las autoridades no se ha conseguido. Se aplica dispuesto por el MEC las polticas de educacin bilinge, en la aplicacin de instrumentos curriculares, metodologas del sistema de conocimiento, kukayos pedaggicos, evaluacin por quimestres y por procesos. A pesar de las dificultades los maestros se hallan desarrollando una educacin integral intercultural bilinge.

ESCENARIO (FUTURO) DESEABLE, IDEAL O CONTRASTADO

Es preocupante para nuestra sociedad vernos involucrados en la crisis socioeconmica en la que vive el pas, en esta situacin se halla involucrada la Unidad Educativa Corazn de la Patria. Vista esta crisis nacional y los problemas

92

por los que atraviesa, es necesario preparar nuevos escenarios y buscar una actitud de cambio en todos los actores sociales educativos para obtener una institucin de prestigio. Una Unidad Educativa lder, de calidad y competitiva, con docentes y autoridades practicando unas excelentes relaciones humanas. Con infraestructura de 18 aulas virtuales de tres plantas, espacio fsico suficiente, juegos recreativos, canchas mltiples, unidad de agua, etc. Lo cual garantizar una excelente atencin de servicios acadmicos y administrativos. Unidad Educativa con presupuesto econmico para docentes y administrativos y de servicio, con ttulos de acuerdo a las especialidades del bachillerato, y, ser competitivos y tiles a s mismo y la sociedad. Equipos tecnolgicos y laboratorios al servicio de los estudiantes de la unidad educativa Un Departamento de Orientacin Vocacional y de Recuperacin Pedaggica, dedicados a solucionar los problemas de carcter cognitivo y afectivo. Bachilleres competitivos, educndose en las diversas universidades del pas. Maestros capacitados y comprometidos en el desarrollo institucional y de la comunidad.

ESCENARIO POSIBLE ALTERNATIVO

Ante los problemas sociales, econmicos, culturales y religiosos por los que atraviesa nuestro pas, creemos que la educacin constituye el pilar fundamental de la humanidad, para lograr los ideales de paz, libertad, justicia social, enmarcados en estos preceptos, la Unidad Educativa Corazn de la Patria busca escenarios factibles, de servicio para la colectividad, ir perfeccionando sus acciones hasta llegar a la calidad total. Se encuentra en trmite en el Municipio de Riobamba la adquisicin de espacio fsico para la construccin de aulas. Se present un proyecto de construccin de 9 aulas de 3 plantas en DINSE, para garantizar una buena educacin. Adecuar las aulas del edificio de propiedad de la iglesia evanglica Refugio de Dios con: mobiliario, material didctico, pizarrones de tiza lquida, botiquines, rincones de aprendizaje y de aseo. Realizar seminarios taller de Relaciones Humanas en: autoestima, valores, liderazgo, tica profesional. Socializar el Plan Estratgico a fin de que los actores sociales se apropien y gestionen en las instituciones gubernamentales. Desarrollar un seminario taller sobre el manejo de equipos audiovisuales y de metodologas activas para el mejoramiento del nivel acadmico. Integrar a todos los actores sociales educativos para trabajar en equipo y realizar gestiones en las instituciones gubernamentales y las ONGs.

93

3.1.

REDIFINICIN DE MISIN Y VISIN

VISIN.

Ser una institucin lder y competitiva, integrada en una comunidad justa y solidaria, autoridades y docentes eficazmente preparados, con padres de familia comprometidos con la educacin y estudiantes que desarrollen habilidades y destrezas para la vida.
MISIN

Somos una Institucin Educativa que potencia las capacidades de nios, nias, jvenes y seoritas, con tica profesional, liderazgo, de manera gestionara, que hagan posible vivir en una sociedad justa y prspera.
3.2. OBJETIVOS CORPORATIVOS

3.3.

Fortalecer la convivencia en los actores educativos, con alta autoestima y liderazgo. Contar con una infraestructura propia, con aulas pedaggicas, hasta el 2010 Actualizar en innovaciones pedaggicas.
VALORES

Lealtad: Compromiso, confianza y fidelidad hacia la institucin, ofreciendo el mejor esfuerzo personal en beneficio de la sociedad. Dilogo: Practicar las destrezas de la comunicacin, para la convivencia grupal y la prctica de unas excelentes relaciones humanas Responsabilidad: Cumplimiento cabal a los compromisos adquiridos por y para la institucin, realizando de manera correcta las actividades encomendadas. Honestidad: Pensar, hablar y actuar con apego a los principios y valores morales Constancia: Practicar una actitud de cambio, ser persistente hasta alcanzar los objetivos y metas propuestas por la institucin. Sinceridad.- No actuar con hipocresa, ser veraces y autnticos en nuestros actos frente a nuestros compaeros practicando una excelente comunicacin. Confianza: Tener seguridad en uno mismos y en los dems, esto ayudar al trabajo en grupo, y al desarrollo integral de los estudiantes Cooperacin: Ser solidarios, saber colaborar y contribuir para conseguir un objetivo comn en beneficio de la institucin.

94

3.4.

FILOSOFA

La Unidad Educativa Intercultural Bilinge Corazn de la Patria, persigue el desarrollo cientfico, filosfico, tecnolgico, ideolgico, poltico y econmico, que satisfaga las necesidades y expectativas de la comunidad, mediante el aprovechamiento racional y la preservacin de los recursos naturales. La educacin en consecuencia deber considerar al ser humano como el pilar fundamental del anlisis filosfico, por tanto, los humanos somos seres eminentemente BIO-PSICO-SOCIALES, que tenemos vida, inteligencia, afecto y sentimiento en procura de un permanente cambio La filosofa que inspira nuestra actuacin es formar lderes emprendedores que busquen constantemente la calidad y el fomento de valores personales, sociales y culturales, sin distincin de gnero, raza, ni ideologa, que los conviertan en profesionales de excelencia y buenos ciudadanos, dentro de un proceso dialctico y pragmtico.
3.5. POLTICAS

Aplicar la Poltica de Educacin Intercultural Bilinge. Respetar la identidad cultural y lingstica. Practicar valores para la convivencia. Generar el derecho a la participacin de los nios, adolescentes y jvenes. Respeto a la equidad de gnero Aplicar la minga comunitaria Practicar una administracin horizontal Servicio educativo de calidad a los estudiantes de Educacin Bsica y Bachillerato en la especialidad de Contabilidad Computarizada. Personal Docente entregado a cumplir eficientemente su labor. Practicar una atencin administrativa de puertas abiertas.

95

3.6.

ESTRATEGIAS

PLAN OPERATIVO ANUAL N 1

Objetivo Especfico: Fortalecer la convivencia en los actores educativos, con alta autoestima y liderazgo.
ESTRATEGIAS ACTIVIDADES - Convocatoria a sesiones de trabajo - Identificacin de necesidades - Priorizacin de las temticas a tratarse - Gestionar financiamiento econmico - Tramitar en la DIPEIBCH, para que los cursos sean reconocidos para asenso de categora y mrito. - Evaluacin - Formacin de comisiones - Seleccin de facilitadores - Firma de contrato con el facilitador - Adecuacin del local - Convocatoria a los participantes. - Desarrollo de las temticas a tratarse. - Evaluacin - Entrega de certificados - Giras de observacin - Retiro - Convivencia y crculo de reflexin - Evaluacin RESPONSABLES Supervisor Rector Comisin Tcnico Pedaggico. DOBE PERIODO DE REALIZACIN RESULTADOS ESPERADOS COSTO

Motivacin al personal docente

agosto 2007

Docentes comprometidos al cambio

100.00

Capacitacin en: - Relaciones humanas. - Autoestima - Liderazgo. - tica profesional - Valores

Facilitador Comisin Tcnico Pedaggico.

septiembre 2007 diciembre 2007 febrero 2008 septiembre 2008 enero 2009 septiembre 2009

Docentes practicando convivencia en valores

una

150.00 150.00 150.00 150.00 150.00

Estmulos a los docentes

Vicerrector Comisin Tcnico Pedaggico

2007 2008

Maestros con autoestima positiva

100.00 540.00 1590.00

TOTAL

96

PLAN OPERATIVO ANUAL N 2

Objetivo Especifico. Contar con una infraestructura propia, con aulas pedaggicas, hasta el 2010
ESTRATEGIAS ACTIVIDADES - Convocatorias a sesiones de trabajo a la comunidad educativa - Informar de las necesidades prioritarias de la institucin a la comunidad educativa - Formar comisiones de trabajo - Elaboracin y presentacin de proyecto factible en el Municipio - Sesiones de trabajo permanente con las autoridades del Municipio. - Entrega y recepcin del espacio fsico. - Evaluacin - Convocatoria a sesiones de trabajo a la comunidad educativa - Formar comisiones. - Elaboracin del proyecto de construccin - Contratacin para la elaboracin de los planos y estudio financiero. - Presentacin del proyecto en DINSE, FISE y Consejo Provincial. - Seguimiento a los trmites. - Evaluacin - Firma de convenio para la construccin de aulas. - Planificacin - Organizacin de grupos de trabajo - Ejecucin de la obra - Evaluacin RESPONSABLES PERIODO DE REALIZACIN INCIO FIN RESULTADOS ESPERADOS COSTO

Adquisicin de espacio fsico

Rector Docentes Padres de Familia Comisin de Gestin Alcalde Concejales

octubre 2007

abril 2008

Unidad Educativa con espacio fsico.

2000.00

Buscar financiamiento

Arquitecto Ingeniero civil Comisin-Proyectos

mayo 2008

enero 2009

Presupuesto aprobado para la construccin de aulas.

1000.00

Construccin de un bloque de aulas

Consejo Provincial DINSE. FISE

febrero 2008

junio 2010

Construccin proceso.

en 450 000.00

TOTAL

453 000.00

97

PLAN OPERATIVO ANUAL N 3

Objetivo Especfico: Actualizar en innovaciones pedaggicas

ESTRATEGIAS ACTIVIDADES RESPONSABLES PERIODO DE REALIZACIN RESULTADOS ESPERADOS COSTO

Motivacin al personal docente

Sesiones de planificacin Identificacin de necesidades Priorizacin de las temticas a tratarse Gestionar financiamiento econmico Crculo de Reflexin Pedaggica Organizar actividades sociales Evaluacin

Supervisor Rector Vicerrector Comisin Tcnico Pedaggico.

agosto 2007

Docentes comprometidos al cambio

100.00

Capacitacin en: - Manejo de los kukayus pedaggico - Elaboracin de mdulos. - Elaboracin de material didctico. - Didcticas especiales - Computacin - Kichwa

Formacin de comisiones Seleccin de facilitadores Firma de contrato con el facilitador Consecusin del local Convocatoria a los participantes. Desarrollo de las temticas a tratarse. Tramitar en la DIPEIBCH, para que los cursos sean reconocidos para asenso de categora y mrito. - Evaluacin Formacin de comisiones Elaboracin del Plan de Gira Aprobacin del plan Contrato de transporte Ejecucin de la gira

Facilitador Comisin Tcnico Pedaggico.

agosto agosto enero febrero agosto octubre 2011

2007 2008 2009 2009 2009 2007 -

300.00 Docentes capacitados en innovaciones curriculares 300.00 300.00 300.00 300.00 300.00 150.00 280. 00 100.00 200.00

Pasantas

Vicerrector Comisin Tcnico Pedaggico

junio 2008 junio 2009 junio 2010 junio 2011

Maestros con actitud de cambio

TOTAL

2 630.00

98

3.7. MICROPROYECTOS
FECHA DE INICIO septiembre 2007 febrero 2008 septiembre 2008 enero 2009

MICROPROYECTO

OBJETIVOS -

RECURSOS Facilitadores Computadoras Infocus aporte de la DIPEIBCH CDs Papelotes Marcadores permanentes Masqui Refrigerio

COSTOS

TIEMPO

RESULTADOS

RESPONSABLES

1. Relaciones humanas

OBJ. 1. Fortalecer la convivencia en los actores educativos, con alta autoestima y liderazgo

1 590.00

12 das en perodos de 8 horas

- Docentes comprometidos al cambio - Clima de trabajo - Trabajo agradable. - Docentes y autoridades renovados en su vida personal y profesional

- Supervisor - Rector - Comisin Tcnico Pedaggico. - DOBE

2. Infraestructura para la unidad

OBJ. 2. Contar con una infraestructura propia, con aulas pedaggicas, hasta el 2010

- Oficios - Comisiones de padres de familia - Comisiones de docentes - Comisiones de autoridades - Planos - Seguimiento

453 000.00

octubre 2007 a julio de 2010 permanente

octubre 2007

- Infraestructura terminada con caractersticas pedaggicas - Estudiantes con espacios recreativos amplios.

- Autoridades - Personal Docente - Padres de familia

99

3. Capacitacin de innovaciones pedaggicas

OBJ. 3. Actualizar en innovaciones pedaggicas

- Facilitador - Refrigerio - Local aporte de la unidad - CDs - Papelotes - Marcadores permanentes - Masqui

- Maestros competentes en innovaciones pedaggicas. 2 630.00 25 das por 8 horas diarias Los cinco aos lectivos - Manejar los equipos tecnolgicos sin dificultad. - Conocimiento de la lengua kichwa

Autoridades Comisin Tcnico pedaggico Docentes Maestros de lengua

TOTAL

457 220,00

100

3.7.1. PROPUESTA DE CAMBIO MISIN

Somos una Institucin Educativa que potencia las capacidades con tica profesional, liderazgo, de manera gestionara, que hagan posible vivir en una sociedad justa y prspera.
OBJETIVO ACLARACIN DE OBJETIVO DESCRICIN DE LAS METAS VARIABLES CRITICAS CRITERIOS DE MEDIDA INDICADORES No de docentes con cambio de actitud. No. de estmulos recibidos. No. De autoridades participativos. No. De estmulos recibidos N de padres de familia satisfechos

Fortalecer la convivencia en los actores educativos, con alta autoestima y liderazgo.

Reconocimiento de la convivencia interpersonal

95 % de cambio

Si existe una convivencia familiar

No. De satisfechos

docentes

Reconocimiento de autoridades educativas

las

95 % de aceptacin

Si es profesional de alto liderazgo a la hora de resolver sus problemas Si existe colaboracin de los padres de familia

No de organizaciones satisfechas

Contar con una infraestructura propia, con aulas pedaggicas, hasta el 2010

Reconocimiento padres de familia

por

los

95 % de cambio de imagen

N de padres de familia

N de moradores ocupando el servicio N de estudiantes involucrados

Reconocimiento por la gestin por parte de los alumnos Por que se siente seguro de su capacidad en el desenvolvimiento Porque se siente a gusto con su labor docente

95 % de incremento de matrcula. 100% activa Participacin

Si se incrementan alumnos

los

N de clientes N de docentes comprometidos

N de logros alcanzados N docentes satisfechos N de alumnos capacitados N. de docentes inovadas

Actualizar en innovaciones pedaggicas

Si existe un seguimiento para todos los actores Si existe aceptacin en el campo laboral y otros extractos

90 % de alcanzados

logros

N de satisfechos

docentes

N. de alumnos lderes

101

VISIN: Ser una institucin lder y competitiva, integrada en una comunidad justa y solidaria, autoridades y docentes eficazmente preparados, con padres de familia comprometidos con la educacin y estudiantes que desarrollen habilidades y destrezas para la vida.

OBJETIVO
Fortalecer la convivencia en los actores educativos, con alta autoestima y liderazgo.

ACLARACIN

VARIABLES

INDICE

META

PLAZO

LOGRO

1) Porque es la base para un cambio.

% de - Si muestra - 20 - 95 % de docentes que cambio en su docentes con junio 2009 mantienen relacin con autoestima buena relacin. los docentes.

95% de docentes con cambio de actitud

Contar con una infraestructura propia, con aulas pedaggicas, hasta el 2010.

2) Por dar - Si se comodidad a - 30 % de aulas - 100 % de aulas incrementa junio 2010 los pedaggicas. pedaggicas. estudiantes. estudiantes

100 % de cambio de imagen

Actualizar innovaciones pedaggicas

en

3) Para mejorar - Si existe la calidad de compromiso educacin de innovacin.

- 25 % de - 100 % de estudiantes que estudiantes junio 2011 triunfan en la satisfechos. vida.

100 % docentes innovados

de

102

FORMULARIO PARA EL DESPLIEGUE DE OBJETIVO N 1

METAS OBJETIVOS DESCRIPCIN DE CRITERIOS LAS METAS

DE MEDIDA INDICADORE S PRINCIPALES ACTIVIDADES FECHAS DE CUMPLIMIENT O DE METAS RESPONSABLES Supervisor Rector Comisin Tcnico Pedaggico. DOBE COSTOS

Lograr que el 95% de docentes cambien de actitud. Desarrollar Capacitacin: Fortalecer la convivencia en los actores educativos, con alta autoestima y liderazgo. - Relaciones humanas. - Autoestima - Liderazgo. - tica profesional - Valores - Lograr una convivencia familiar dentro de la institucin.

Autoridades Docentes

Nmero docentes

de

- Planificacin de talleres

junio 2009

100.00

Total docentes motivados

de

Nmero docentes

de

-Talleres, seminarios

septiembre febrero septiembre enero septiembre

2007 2008 2008 2009 2009

Vicerrector Docentes

750.00

Nmero docentes eficientes.

de

Logro conseguido

- Evaluacin sobre los logros

junio 2009

Autoridades Docentes

740.00

TOTAL

1 590,00

103

FORMULARIO PARA EL DESPLIEGUE DEL OBJETIVO N 2

METAS OBJETIVOS DESCRIPCIN DE LAS METAS

CRITERIOS DE MEDIDA INDICADORE S PRINCIPALES ACTIVIDADES FECHAS DE CUMPLIMIENTO DERESPONSABLES METAS COSTOS

Lograr que el Funcionarios Municipio nos de solicitudes e en escritura el inspeciones espacio fsico. Contar con una infraestructura propia, con aulas pedaggicas, hasta el 2010

Numero de solicitudes Nmero de aprobacione s

Solicitudes al departamento de planificacin Comisiones permanentes Elaboracin del proyecto de construccin Contratacin para la elaboracin de los planos y estudio financiero. Presentacin del proyecto Seguimiento a los trmites. Firma de convenio para la construccin de aulas. Organizacin de grupos de trabajo Ejecucin de la obra

octubre 2007 abril 2008

Rector Docentes Padres de Familia Comisin de Gestin Alcalde Concejales Arquitecto Ingeniero civil ComisinProyectos

2000.00

Lograr el financiamiento del Consejo Presupuesto Provincial, DINSE Y FISE.

Costo de la construcci n -

mayo 2008 enero 2009

1000.00

Construccin un bloque de aulas

Metros de construccin

Nmero de aulas

febrero 2008 junio 2010

Consejo Provincial DINSE. FISE Rector

450 000,00

TOTAL

453 000,00

104

FORMULARIO PARA EL DESPLIEGUE DE OBJETIVOS N. 3

METAS OBJETIVOS
DESCRIPCIN DE LAS METAS CRITERIO S DE MEDIDA INDICADORE S PRINCIPALES ACTIVIDADES FECHAS DE CUMPLIMIENTO DERESPONSABLES METAS COSTOS

Lograr que el 100 %,de docentes Vicerrector innoven sus Docentes conocimientos En un 100 % conseguir en los Rector docentes Actualizar en satisfaccin Docentes innovaciones profesional pedaggicas En un 100 % conseguir concesin de Autoridade estmulos por s logros alcanzados. Docentes Seguimiento y evaluacin

- Numero de docentes

Planificar cursos capacitacin.

de

Vicerrector septiembre 2007 Docentes a junio 2012 Vicerrector Docentes septiembre 2007 Comisin a junio 2012 Tcnico pedaggico

1800.00

- % de estmulos conferidos

Pasanta de observacin. Participacin en eventos

730.00

- Nmero de docentes estimulados

Reglamentacin interna. Presupuesto interno.

Autoridades septiembre 2007 Docentes Comisin a junio 2012 Tcnico Pedaggico

200.00

TOTAL

2730.00

105

FASE IV MONITOREO CONTROL Y REVISIN 3.8. MATRIZ DE MONITOREO Y CONTROL PARA LA REVISIN DE RESULTADOS POR MICROPROYECTOS

Esta matriz nos da a conocer el alcance de las metas que se estn cumpliendo con la ejecucin de microproyectos. Se entiende por producto a los bienes producidos o los servicios especficos brindados al realizar las acciones previstas para el logro de los objetivos que se propuso en la planificacin.
MICROPROYECTOS OBJETIVOS
ACTIVIDADES META INDICADOR MTODO DE MEDICIN FUENTE FRECUENCIA GRADO ALCANZADO

RESPONSABLE

3.9.

MATRIZ DE EVALUACIN DE RESULTADOS FINALES

Se realiza una vez culminado el microproyecto, en l se sustenta el anlisis de eficacia a travs del estudio del cumplimiento de las metas programadas inicialmente, adems el anlisis de eficiencia del tiempo alcanzado de acuerdo a los recursos previstos inicialmente.
MICROPROYECTO: OBJETIVO:
ACTIVIDADES META PROPUESTA META ALCANZADA GRADO EJECUCIN TIEMP PREVISTO T.IEMP. ALCANZADO R.ECURS.PREVISTOS R.ECUR. EMPLEADOS GRADO. EJECUCIN

RESPONSABLE

106

4. BIBLIOGRAFA
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. ALCIDES Aranda, Planificacin Estratgica Educativa, 2000. CASERES- SILICEO, Texto Planeacin Para la vida 2001 Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, 2000 Direccin Nacional de Mejoramiento Profesional. Psicologa Educativa. 1996 El taller educativo, Aula Amrica Magisterio.2001. GOODSTEIN, Leonardo D; Planificacin Estratgica Aplicada.1998. Gran Plaza Jaime Ilustrad; Diccionario.2002 KEMMIS, Stephen, Teora Crtica de la Enseanza. 1996 KOTLER, Philip, Direccin de Marketing, 2003

10. MAZACN, Antonio Mdulo de Planificacin Educativa 1, 1998 11. MORAN Mrquez Francisco, Liderazgo en Alta gerencia Educativa, 1996 12. NUEZ, Dimedes, Gerencia de proyectos I. y Mdulo II. 2005. 13. PONCE, Cceres Vicente, Gestin de recursos educativos.1999 14. POYEAUX, Ana, Planificacin y Direccin Estratgica. Machala, 1988 15. QUIZHPE, Vctor H; Mdulo de Planificacin Estratgica.2006 16. Universidad Catlica, Planificacin estratgica, Mdulo, Espaa, 1996. 17. Pg. Web: www.investigacin.org.es. Autores: Prez Gmez 1998.

107

ANEXO 1 UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLVAR GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS Y SOCIALES ENCUESTA A DOCENTES Con la finalidad de identificar deficiencias y mejorar nuestra gestin tanto acadmica como administrativa en su beneficio, solicitamos favor responder las siguientes preguntas. Muy gentil por su tiempo

1. 2.

Conoce usted si existe un Plan Estratgico al interior de la unidad? SI ( ) NO ( ) Son muy importantes los beneficios acadmicos administrativos que una planificacin estratgica proporciona a una organizacin? Totalmente de acuerdo ( ) De acuerdo ( ) De acuerdo ( ) Totalmente en desacuerdo ( ) Estara usted dispuesto a participar en la elaboracin del Plan Estratgico de su organizacin? SI ( ) NO ( ) Considera usted que la Planificacin Estratgica ayudara a mejorar la Gestin Administrativa? Muy de acuerdo ( ) De acuerdo ( ) De acuerdo ( ) Muy en desacuerdo ( ) Considera que es necesario un nuevo modelo de gestin administrativa, para mejorar la calidad de educacin? Totalmente de acuerdo ( ) De acuerdo ( ) De acuerdo ( ) En desacuerdo ( ) Su calificacin a la gestin administrativa es? Muy buena ( ) Buena ( ) Regular ( Mala ( ) Muy mala ( ) La administracin actual ejecuta un liderazgo?: Autoritario ( ) Participativo ( ) Consultivo ( )

3. 4.

5.

6.

7. 8. 9.

El trabajo de los docentes es en equipo? Totalmente de acuerdo ( ) De acuerdo ( ) De acuerdo ( ) En desacuerdo ( ) La capacitacin que recibi en su rea por parte de la institucin fue h Tres meses ( ) Seis meses ( ) Doce meses ( ) Ms de Doce meses ( ) )

10. El distributivo de trabajo de los docentes es? Equitativo ( ) Con preferencia ( ) Desproporcionado (

108

ANEXO 2 UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLVAR MAESTRA EN GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS Y SOCIALES ESTUDIANTES

Con la finalidad de identificar deficiencias y mejorar nuestra gestin tanto acadmica como administrativa en su beneficio, solicitamos favor responder las siguientes preguntas. Muy gentil por su tiempo 1. Qu le motiv ingresar en sta institucin educativa? Cercana a su casa ( ) Infraestructura Especialidad ( ) Calidad de educacin 2. Las aulas dnde usted recibe clases son: Muy confortables ( ) Confortables ( Incmodas ( ) Muy incmodas ( ) ) ) ) ( ( ) )

3. Est de acuerdo con el horario de clases? Totalmente de acuerdo ( ) De acuerdo ( En desacuerdo ( ) Totalmente en desacuerdo ( 4. Las clases que imparten los maestros son: Muy comprensibles ( ) Comprensibles Incomprensibles ( ) Muy incomprensibles ( ( ) )

5. El maestro utiliza material didctico en las clases? Siempre ( ) Ocasionalmente ( ) Nunca ( ) Malo ( ) Muy malo ( ) 7. El laboratorio de cmputo es? Muy Bueno ( ) Bueno ( ) Regular ( ) Malo ( ) Muy malo ( ) )

8. El maestro se preocupa por sus problemas? Muy frecuentemente ( ) Frecuentemente ( ) Casi nunca ( ) Nunca (

9. Su participacin en las diversas actividades programadas por la institucin es: Siempre ( ) A veces ( ) Nunca ( ) 10. El departamento que entrega un mal servicio es? Rectorado ( ) Vicerrectorado ( ) Colectura ( ) Orientacin Vocacional ( ) Secretara Inspeccin ( ) ( )

109

ANEXO 3 UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLVAR MAESTRA EN GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS Y SOCIALES PADRES DE FAMILIA Estimado padre de familia srvase responder las siguientes preguntas marcando con una x la respuesta que usted creyere conveniente. Gracias por su colaboracin.

1. Conoce usted que la Unidad Educativa tenga con un plan estratgico? SI ( ) NO ( ) 2. Qu le motiv matricular a su hijo/a en la institucin? Distancia ( ) Infraestructura ( ) Especialidad ( ) Educacin Bilinge ( ) 3. La educacin que oferta la institucin es: Muy buena ( ) Buena ( ) Regular ( ) Mala ( ) Muy mala

( )

4. Considera usted que los docentes se capacitan constantemente? SI ( ) NO ( ) 5. Existen maestros con ttulos de acuerdo a la especialidad en el Bachillerato) Muchos ( ) Poco ( ) Nada ( ) 6. Qu debera mejorar la institucin? Infraestructura ( ) Horario de clases Especialidades ( ) Laboratorios ( ) ( )

7. Ha sido usted partcipe de la planificacin y organizacin de actividades de la institucin? SI ( ) NO ( ) 8. Los trmites en la institucin son: Muy rpidos ( ) Rpidos ( ) Lentos ( ) Muy lentos ( 9. El costo del servicio educativo en la institucin es: Muy alto ( ) Alto ( ) B ajo ( ) Muy bajo ( ) )

10Cmo califica usted la gestin administrativa de la unidad educativa? Muy buena ( Regular ( ) Buena ( ) Mala ( ) ) Muy mala ( )

110

ANEXO 4 ENTREVISTA A LAS AUTORIDADES OBJETIVO.- Proporcionar datos fundamentales para la elaboracin de la Planificacin Estratgica, con el propsito de mejorara la gestin administrativa.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

La unidad educativa de su regencia tiene Planificacin Estratgica? Cree que es necesario la Planificacin Estratgica para el mejoramiento de la Unidad Educativa? Por qu es til la Planificacin estratgica? En que tipo de planificacin se fundamenta su administracin? Participan los docentes en la planificacin de actividades? Conocen los docentes cmo realizar un Plan Estratgico? Existe la predisposicin de los docentes en el desarrollo de la institucin? Cules son los objetivos que persigue la institucin? Mencione las fortalezas de la institucin. Qu debilidades tiene la institucin? Qu oportunidades tiene la institucin? Qu amenazas tiene la institucin? Cul es la visin de la institucin? Cul es la misin que persigue la institucin? Qu modelo de gestin utiliza en su administracin? Con la aplicacin del plan estratgico se elevar la calidad de servicio educativo? Es importante la convivencia de valores para que una institucin sea lder? Qu proyectos tiene para la institucin? Cmo optimiza los recursos en la gestin administrativa? Ha realizado gestiones en las OGs y ONGs?

111

ANEXO 5 UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLVAR MAESTRA EN GERENCIA DE PROYECTOS EDUCATIVOS Y SOCIALES OBJETIVO: Determinar si el espacio fsico y la infraestructura satisfacen las necesidades de los actores educativos para un servicio educativo de de calidad. FICHA DE OBSERVACIN FICHA N 1

rea: 10 aulas SI NO No aplicable

N DESCRIPCIN 1 Estn pintadas las paredes internas 2 Aulas con ventilacin 3 Claridad de las aulas 4 Luz artificial 5 n Bancas bipersonales 6 Escritorios 7 Sillas en buen estado 8 Anaqueles en las aulas 9 Pizarrn de tiza lquida 10 Puertas en buen estado 11 Centro de computacin 12 Material de aseo en las aulas 13 Las aulas limpias 14 Unidad de agua 15 Material didctico 16 Rincones de trabajo 17 Tienen impresoras 18 Hay infocus 19 Computadoras 20 Rincones de aseo Total

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