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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E

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Los conceptos y principios fundamentales de la ciencia son invenciones libres del espíritu humano. Albert Einstein

2007

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Esta publicación es producto del

Esta publicación es producto del trabajo concertado en el marco del Contrato suscrito entre la Secretaria Ejecutiva del Convenio Andrés Bello –SECAB- y el Departamento del Quindío (Cargo – Convenio 029-2000 Colciencias – SECAB), a través del Comité Departamental de Ciencia y Tecnología, cuyos resultados se sintetizan en este documento.

Su realización contó con la financiación y apoyo de: Colciencias, Gobernación del Quindío, Municipio de Armenia, Universidad del Quindío, Universidad La Gran Colombia - Seccional Armenia, Escuela de Administración y Mercadotecnia del Quindío, Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA-, Corporación INCUBAR Quindío y la Corporación Autónoma Regional.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO ENTIDADES Colciencias, Gobernación del Quindío,

ENTIDADES

Colciencias, Gobernación del Quindío, Municipio de Armenia, Universidad del Quindío, Universidad La Gran Colombia - Seccional Armenia, Escuela de Administración de Administración y Mercadotecnia del Quindío, Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA-, Corporación INCUBAR Quindío y Corporación Autónoma Regional –C.R.Q.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y

CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA

Dr. ÁLVARO URIBE VÉLEZ Presidente de la República

Dra. CAROLINA RENTERÍA RODRÍGUEZ Departamento Nacional de Planeación

Dra. CECILIA MARÍA VÉLEZ Ministerio de Educación Nacional

Dr. LUIS GUILLERMO PLATA PÁEZ Ministerio de Comercio Industria y Turismo

Dr. ANDRÉS FELIPE ARIAS Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Dr. DARÍO MONTOYA MEJÍA Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA

Dr. MOISÉS WASSERMANN LERNER (Universidad Pública) Universidad Nacional de Colombia

Dr. JESÚS FERRO BAYONA (Universidad Privada) Universidad del Norte

Dr. JUAN GUILLERMO McEWEN OCHOA (Principal Comunidad Científica) Corporación para Investigaciones Biológicas

Dr. WILLIAM CORREDOR (Principal Sector Privado - Empresario) Open Systems Ltda.

Dr. LUIS CARLOS ARBOLEDA (Principal Comisiones Regionales de Ciencia y Tecnología) Miembro del CODECyT del Valle del Cauca

Dr. JUAN FRANCISCO MIRANDA MIRANDA Directora Colciencias

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO CONSEJO DEPARTAMENTAL DE CIENCIA Y

CONSEJO DEPARTAMENTAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA – QUINDÍO

Dra. AMPARO ARBELÁEZ ESCALANTE Gobernadora del departamento del Quindío

Dr. JOSÉ ANCÍZAR QUINTERO Q Departamento administrativo de planeación Departamental

Dr. CÉSAR AUGUSTO VELÁSQUEZ Municipio de Armenia

Dr. PEDRO NEL MARTÍNEZ YEPES Universidad del Quindío Coordinador Departamental de Ciencia y Tecnología

Dr. MARIO ALBERTO ÁLVAREZ Universidad La Gran Colombia – Seccional Armenia

Dra. LUZ AMARYS GIRALDO Escuela de Administración y Mercadotecnia

Dr. NÉSTOR FABIO JIMÉNEZ Sena – Quindío

Dra. LUZ STELLA SÁNCHEZ Incubar – Quindío

Dr. JORGE ARTURO ARISTIZÁBAL CORPOICA

Dr. JUAN ENRIQUE TORO CASTAÑO Comité Íntergremial del Quindío

Dr. NÉSTOR JAIME OCAMPO G Federación Quindiana de ONG

Dr. ÓSCAR ALBERTO PAVA Corporación Autónoma Regional del Quindío CRQ

Dr. GABRIEL SAMUDIO Colciencias

Dr. HERNÁN ADOLFO GOYES OCAMPO Secretaría de Desarrollo Económico, Rural y Ambiental

Dr. ÓMAR QUINTERO ARENAS

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Secretaría Departamental de Educación EQUIPO

Secretaría Departamental de Educación

EQUIPO DE TRABAJO AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO.

Coordinación General

Pedro Nel Martínez Yepes - Vicerrector Investigaciones, Universidad del Quindío. Alfonso Londoño Orozco

Coordinación Sectores

Magda Ivonne Pinzón F.

Agroindustria

Patricia Landázuri.

Salud

Ana Lucía López G

Ambiente

Álvaro Cano.

Educación

Juan Carlos Gamboa.

Software

Adriana Yaneth Torres S.

Turismo

Coordinación Técnica

Nancy Ayala Tamayo. Ana María Restrepo Velarde. Luz Delly Rojas V. Carlos Martín Guerra A.

Profesionales de apoyo

Ángela María Truque Muñoz. Arley Duque Benavides. Clara María López Botero. Claudia Patricia Téllez V. Edwin David Morales Álvarez. José Arbey Aristizábal Gómez. Juan Carlos Galeano. Lina María Cruz. María Mercedes Girón V. María Patricia Villa. María Ximena Albán Guerrero. Miriam Inés Díaz de Salazar.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Nelson Herrera Ríos. Sofía Natalia

Nelson Herrera Ríos. Sofía Natalia González A.

PRESENTACIÓN

Se entiende por Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación al instrumento de planeación que permite orientar la gestión de los procesos que legitiman la actividad científico - tecnológica frente a la tarea de definir una identidad y un proyecto de desarrollo regional que llegue a reconocer la particularidad del territorio.

Las Agendas Regionales hacen parte de la estrategia de regionalización

de

la

Ciencia,

Tecnología e Innovación (C, T, & I) de Colciencias, las cuales tienen como propósito: Vincular

los intereses locales en el logro de los objetivos de la política nacional y del fortalecimiento del

Sistema de Ciencia y Tecnología,

al

igual que

constituir

un Plan Sectorial

y Regional

Prospectivo que debe ser incluido en los Planes de Desarrollo de cada uno de los departamentos.

El presente documento da cuenta del proceso de construcción colectiva orientado a formular la Agenda de C, T & I para el departamento del Quindío. Este ejercicio de diagnóstico y de prospección parte del análisis de la competitividad de la región, soportada en la necesidad de incorporar nuevas dinámicas de producción y articulación social que se caractericen por niveles de innovación importantes y que posibiliten la inserción de la economía quindiana en el contexto global de manera positiva y permanente.

La Agenda de C, T & I para el departamento del Quindío, se sustenta en ejercicios adelantados en el nivel mundial, nacional y local entre los cuales pueden mencionarse: Los Objetivos del Milenio, Informes de Ciencia realizados por la UNESCO, la Misión de Ciencia y Tecnología denominada: Misión de Sabios convocada en 1994 y Visión Colombia 2019 entre muchos otros.

En el campo local es importante destacar que el informe que hoy se presenta considera como pieza fundamental, el Mapa Económico del departamento del Quindío. Mapa que se levantó en

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO el 2005 con motivo de

el 2005 con motivo de la construcción de la Agenda Interna de Competitividad y Productividad. Para dicha Agenda, se priorizaron en su momento tres sectores económicos: Agroindustria, Turismo y Software, los cuales fueron debidamente estudiados y complementados con otros tres frentes de trabajo identificados durante la construcción de la Agenda de Ciencia y Tecnología como lo son: Ambiente, Educación y Salud.

La Agenda de C, T & I para el departamento del Quindío es un instrumento que permite realizar un debate democrático, vigoroso y bien fundamentado sobre la producción y la aplicación del saber científico, con el fin de buscar un mundo más equitativo, próspero y sostenible.

Para la puesta en marcha de la Agenda es importante destacar que se requiere del acompañamiento permanente de tres actores fundamentales. Los empresarios, para quienes la innovación se convierte en la única ruta para su propio desarrollo. Las Instituciones de Educación de quienes se demanda que la investigación científica y tecnológica no quede “intra muros”, sino que por el contrario sea transferida a la sociedad con el ánimo de alcanzar el tan anhelado desarrollo sostenible, y por último el sector público en quienes se ha delegado la responsabilidad de tomar las decisiones del estado local y apoyar este tipo de procesos.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO OBJETIVO DE LA AGENDA DE

OBJETIVO DE LA AGENDA DE C, T & I PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

Promover una cultura de la Ciencia, Tecnología e Innovación en el departamento del Quindío que garantice la puesta en marcha de un modelo de desarrollo soportado en la gestión y apropiación del conocimiento, que apunte a elevar los niveles de productividad y competitividad de la región a partir del:

Fortalecimiento de la capacidad de pensamiento estratégico y prospectivo en la región.

La integración de un Sistema Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación que apoye la formalización de acuerdos interinstitucionales.

El fortalecimiento de la capacidad de gestión del conocimiento a través de sistemas de información y,

La consolidación de redes de investigación organizadas en torno a proyectos que aporten al desarrollo empresarial, científico y social de la región.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO DEFINICIONES BÁSICAS CIENCIA. D ellatín scientia , se reconoce como un conjunto de métodos y técnicas para la adquisición y organización de conocimientos sobre la estructura de un conjunto de hechos objetivos y accesibles a varios observadores . La aplicación de esos métodos y conocimientos conduce a la generación de más conocimiento objetivo en forma de predicciones concretas, cuantitativas y comprobables referidas a hechos observables pasados, presentes y futuros. TECNOLOGÍA. El término Tecnología es una palabra compuesta de origen griego , τεχνολογiα, formado por las palabras tekné (τεχνη, arte, técnica u oficio) y logos (λóγος, conjunto de saberes). La tecnología es entendida hoy como la ciencia de las artes industriales y que denota la diligencia, la creatividad y la destreza actuantes en el trabajo productivo. Se dice de la tecnología es la ciencia de cómo hacer las cosas, o la ciencia hecha acción y la acción convertida en ciencia (Borrero 2004). La tecnología se orienta a la aplicación de la ciencia, a la forma de hacer las cosas, es decir, al conjunto de pasos que definen un camino o describen un procedimiento orientado a lograr un objetivo previamente planeado, en donde la pertinencia de ésta se determina según el grado de utilidad, eficacia y eficiencia. La ciencia y la tecnología se han especializado en la observación, en la indagación, en la experimentación, en la documentación, en la sistematización, en la inducción-deducción de principios, en la validación, en la innovación y lo más importante, en el proceso de transferencia de sus conocimientos a la sociedad con el fin de dar solución a sus problemas, o a sus infinitos interrogantes. " id="pdf-obj-9-4" src="pdf-obj-9-4.jpg">

DEFINICIONES BÁSICAS

CIENCIA. Del latín scientia, se reconoce como un conjunto de métodos y técnicas para la adquisición y organización de conocimientos sobre la estructura de un conjunto de hechos objetivos y accesibles a varios observadores. La aplicación de esos métodos y conocimientos conduce a la generación de más conocimiento objetivo en forma de predicciones concretas, cuantitativas y comprobables referidas a hechos observables pasados, presentes y futuros.

TECNOLOGÍA. El término Tecnología es una palabra compuesta de origen griego, τεχνολογiα, formado por las palabras tekné (τεχνη, arte, técnica u oficio) y logos (λóγος, conjunto de saberes). La tecnología es entendida hoy como la ciencia de las artes industriales y que denota la diligencia, la creatividad y la destreza actuantes en el trabajo productivo. Se dice de la tecnología es la ciencia de cómo hacer las cosas, o la ciencia hecha acción y la acción convertida en ciencia (Borrero 2004).

La tecnología se orienta a la aplicación de la ciencia, a la forma de hacer las cosas, es decir, al conjunto de pasos que definen un camino o describen un procedimiento orientado a lograr un objetivo previamente planeado, en donde la pertinencia de ésta se determina según el grado de utilidad, eficacia y eficiencia.

La ciencia y la tecnología se han especializado en la observación, en la indagación, en la experimentación, en la documentación, en la sistematización, en la inducción-deducción de principios, en la validación, en la innovación y lo más importante, en el proceso de transferencia de sus conocimientos a la sociedad con el fin de dar solución a sus problemas, o a sus infinitos interrogantes.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO INNOVACIÓN. El término Innovar etimológicamente

INNOVACIÓN. El término Innovar etimológicamente proviene del latín innovare, que quiere decir cambiar o alterar las cosas introduciendo novedades. El Diccionario de la Real Academia Española (1992) lo define como “mudar o alterar las cosas introduciendo novedades”. Una definición más cercana al contexto al cual se enfrentan infinitas regiones y organizaciones es: “La innovación es la herramienta específica de los empresarios innovadores; el medio por el cual explotar el cambio como una oportunidad para un negocio diferente (…) Es la acción de dotar a los recursos con una nueva capacidad de producir riqueza. La innovación crea un ‘recurso’. No existe tal cosa hasta que el hombre encuentra la aplicación de algo natural y entonces lo dota de valor económico” (Druker 1980)

Una innovación exitosa conduce a una nación a obtener una ventaja competitiva, entendida como la capacidad que tiene una región o empresa para ganar mercado y clientes; es decir, la capacidad de tener éxito. Puede concluirse entonces, que el cambio económico de una nación solo se da cuando los conocimientos logren transformarse en bienes y servicios y que la competitividad de una región está asociada directamente con sus dinámicas de innovación.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO CONTEXTO DE LA AGENDA DE

CONTEXTO DE LA AGENDA DE C, T & I PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

El crecimiento económico en el contexto global está directamente relacionado con el comportamiento de las políticas de Ciencia y Tecnología de las naciones, más aun cuando diversas investigaciones han demostrado que el desarrollo de un territorio esta íntimamente ligado con el cambio tecnológico sustentado en el conocimiento y sus infinitas aplicaciones. El tema es de tanta importancia, que mundialmente se han unido esfuerzos para crear una Agenda Global, cuyo propósito es abordar temas de desarrollo, trabajo que hoy puede verse reflejado en el Proyecto del Milenio formulado por Naciones Unidas.

El Proyecto del Milenio fue comisionado por el Secretario General de las Naciones Unidas en el 2002 para desarrollar un plan de acción concreto con el fin de poder revertir la agobiante pobreza, el hambre y las enfermedades que afectan a miles de millones de personas en todo el mundo. La tesis principal de este documento se centra en que para alcanzar los objetivos y las metas que se han planteado (erradicación de la pobreza, seguridad alimentaria, desarrollo sostenible, desarrollo humano, etc.) se requiere del concurso de la ciencia y la tecnología para asegurar y lograr una aplicación efectiva del conocimiento y de los desarrollos tecnológicos.

Según el Informe de la UNESCO sobre la Ciencia 2005, el notable crecimiento económico registrado por algunos países asiáticos, encabezados por China, reduce progresivamente la distancia que los separa de América del Norte, de Europa y de Japón en materia de investigación y desarrollo (I & D).

En general, el gasto bruto de I & D experimentó un brusco aumento en este período al pasar de 547 mil millones de dólares a 830 mil millones de dólares. La tendencia más notable se observa en Asia, región donde el monto bruto de los gastos de I & D pasó de 27,9% de los gastos mundiales en 1997 a un 31,5% en 2002. Este dinamismo se debe en gran medida a China donde en el año 2002 existían más investigadores que en Japón. En cinco años exactamente,

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO China hizo pasar su contribución

China hizo pasar su contribución a los gastos mundiales de I & D de 3.9% a 8.7% situándose así delante de Alemania.

Por su parte, los Estados Unidos conservan un notable dinamismo; ellos concentran más de un tercio de la actividad científica mundial (aún cuando su población representa sólo el 5% del efectivo del planeta).

Entre los países a tener en cuenta en los próximos años podemos citar a Turquía (70 millones de habitantes) cuya taza de crecimiento económico de 9% al año es una de las más fuertes en el mundo. Entre 1990 y 2000 la parte de la I & D en el PIB ha triplicado hasta alcanzar 2,7 millones de dólares (o sea 0,6%). El sector privado igualmente, ha aumentado su participación en el financiamiento de la I & D que pasa de 31% en 1993 a 43% en 2001. El número de las publicaciones científicas Turcas ha triplicado entre 1997 y 2003 y las exportaciones de bienes de tecnología de avanzada representan el 3% del conjunto de las exportaciones nacionales. Por otra parte, en los cincos años anteriores al 2001 las exportaciones de bienes de tecnología de avanzada han crecido a un ritmo más acelerado (43%) que el registrado por las importaciones de estos mismos bienes (16%).

América Latina y el Caribe aportan una pequeña contribución al total mundial de gastos de la I & D y se ha constatado que entre 1997 y 2002 ésta disminuyó incluso (de 3,1% a 2,6%). Sólo tres países, Brasil, México y Argentina, representan el 85% del total. En los países caribeños, sólo Cuba alcanza la media regional de 0,6% del total mundial de los gastos de I & D.

El informe

también apunta que la cooperación internacional no sólo está ayudando a

determinados países a recuperar su retraso, sino que además "es indispensable para la práctica misma de la ciencia". Pero advierte que "para que sea efectiva no debe limitarse a la transferencia de tecnologías, sino que debe encaminarse también a la creación de capacidades".

Teniendo en cuenta el panorama internacional es preciso afirmar que Colombia debe ser consciente de que la ciencia no solo debe tener como único propósito la comprensión del mundo, sino que debe estar en búsqueda permanente de la transformación tecnológica, productiva, política y social. De esta manera la capacidad de una Nación para resolver

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO problemas y dar inicio a

problemas y dar inicio a un crecimiento económico sostenible depende sustancialmente de sus capacidades en C, T & I.

Es por esta razón, que en 1988 el Gobierno Nacional crea la Misión de Ciencia y Tecnología la cual tuvo como propósito generar una reflexión en torno a temas esenciales para el desarrollo de nuestro país, facilitando la identificación y el diseño de instrumentos orientados hacia el mejoramiento del talento humano, hecho que redunda en la creación de condiciones propicias que garanticen una actitud más positiva hacia el conocimiento, el aprendizaje y la innovación permanentes. La principal recomendación de la Misión estuvo centrada en indicar la necesidad de ligar la actividad científica y tecnológica a la Planeación nacional, en el supuesto de que su impulso contribuirá al desarrollo de la sociedad en los próximos años.

La Misión de Ciencia y Tecnología dio pie para la creación en 1990 la Ley 29, por medio de la cual se dictaron las disposiciones para el fomento de la investigación científica y tecnológica. También se asignó al Estado la tarea de promoverlas y orientarlas, así como la obligación de incorporarlas a los planes y programas de desarrollo económico y social del país, al igual que formular planes de Ciencia y Tecnología. Con la expedición de la Ley 29 y los Decretos complementarios 393, 585 y 591 de 1991 se dio origen al Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, al igual que la adscripción de Colciencias al Departamento Nacional de Planeación, con el objeto de articular las actividades científicas y tecnológicas a los requerimientos y la problemática de los diferentes sectores. La Secretaría técnica del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (SNICyT) la ejerció Colciencias, en los primeros cuatro años (1990– 1994). Fue así como se realizaron esfuerzos tendientes a la financiación de proyectos en el área de sistemas de información, fortalecimiento del recurso humano e inversión en infraestructura científica y tecnológica. Posteriormente, a finales de 1994, mediante documento CONPES 2739 se aprobó la Política Nacional de Ciencia y Tecnología 1994–1998, con el objeto de fomentar el desarrollo científico y tecnológico, como elemento clave de la política de internacionalización de la economía.

Del SNICyT se originó en 1995 el Sistema Nacional de Innovación (SIN) con el propósito de implementar una estrategia de desarrollo empresarial orientada a la generación de nuevos productos y procesos, a la adaptación tecnológica, a la capacitación avanzada de trabajadores y a la adopción de cambios en la cultura empresarial. Todo ello orientado a incrementar la productividad y competitividad de las empresas en el sector productivo nacional en su conjunto.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Estas iniciativas tomaron mayor fuerza,

Estas iniciativas tomaron mayor fuerza, con el ejercicio prospectivo de planeación denominado

Visión Colombia II Centenario: 2019 realizado en los últimos años. La visión estratégica de este documento se resume en: “Para el 2019 Colombia tendrá un desarrollo humano, social y económico cimentado en la producción, difusión y uso del conocimiento que será un elemento fundamental para la productividad y la competitividad internacional y la prevención y solución de problemas nacionales y regionales”.

La visión planteada se soporta en cuatro principios básicos de acción:

  • 1. La ciencia, la tecnología y la innovación contribuyen sustancialmente a incrementar

los estándares de vida de la sociedad y a generar riqueza y progreso económico

sostenido.

  • 2. La creación y consolidación de capacidades humanas es un factor esencial para

construir una sociedad y una economía del conocimiento.

  • 3. En la política de promoción de la ciencia, la tecnología y la innovación, deben

participar activa y coordinadamente los generadores, mediadores y usuarios de conocimiento.

  • 4. La promoción de actividades científicas y tecnológicas por parte del Estado se debe

orientar a la comprensión, prevención y solución de problemas nacionales y a

dinamizar el desarrollo de las regiones.”

A partir de las directrices emanadas del orden nacional, el departamento del Quindío ha desarrollado igualmente diversos ejercicios de planeación y prospección orientados a elevar los niveles de productividad y competitividad. Es importante resaltar que dichos ejercicios han nutrido de manera significativa la construcción de la Agenda de C, T & I. Es el caso de Quindío 2020, el cual consiste en un plan que busca presentar una opción planificada de futuro en el Quindío, y que ha servido como instrumento articulador de acciones institucionales públicas, privadas y de la sociedad civil en cada una de las áreas identificables del desarrollo para los próximos años. Este Plan determina que para el año 2020 el Quindío será el Edén de Colombia:

en paz, participativo, y verde; agroindustrial y turístico. ¡Una oportunidad con la mejor calidad de vida!”. (Gaceta Departamental del Quindío No. 867– Armenia, Abril 29 de 2004).

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Otra importante experiencia esta relacionada

Otra importante experiencia esta relacionada con la Agenda Interna, entendida como un acuerdo de voluntades y decisiones entre el Gobierno Nacional, las entidades territoriales, el sector privado, los representantes políticos y la sociedad civil sobre las acciones estratégicas que debe realizar el país para mejorar su productividad y competitividad. En este ejercicio se priorizaron cinco Apuestas Productivas que corresponden a los sectores de: agroindustria, confecciones, turismo, software y generación de conocimientos (educación e investigación). Sectores que, a su vez, fueron retomados, revisados y ajustados para la Construcción de la Agenda C, T & I para el departamento del Quindío.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO ANTECEDENTES El proceso de construcción

ANTECEDENTES

El proceso de construcción de la Agenda, inició con la firma de un convenio suscrito entre la Secretaria Ejecutiva del Convenio Andrés Bello SECAB y la Gobernación del departamento del Quindío en representación del Consejo Departamental de Ciencia y Tecnología y Colciencias (CODECyT) en el año 2005. El objeto principal era el de financiar el desarrollo de un ejercicio de Prospectiva de Ciencia y Tecnología en el departamento del Quindío con el propósito de definir cuáles deberían ser los énfasis en los procesos de generación, transformación, divulgación y uso del conocimiento, orientados a satisfacer las necesidades de la comunidad y a procurar su bienestar, dentro del respeto por sus tradiciones social y culturales. Este contrato se soporto a su vez en el convenio No. 029 de 2000 celebrado entre Colciencias y la SECAB cuyo objeto era: “La mutua cooperación para la realización y puesta en marcha de un programa de participación ciudadana en regiones de menor desarrollo relativo en ciencia, tecnología e innovación que permitiera convocar a los diferentes actores locales a la identificación de un plan de acción y un horizonte de mediano y largo plazo para el impulso de la actividad científica a través de la estructuración de Pre Agendas Regionales de Ciencia y Tecnología.

El CODECyT obedece a una iniciativa generada desde el nivel central del gobierno nacional que parte de las estrategias de concentración y fortalecimiento de la gestión regional para la implementación de las políticas públicas y de desarrollo. Dicha iniciativa intenta articular la voluntad inicial de entidades públicas y privadas y parte del supuesto de poder contar con la participación de diversos grupos y organizaciones sociales y gremiales con el objetivo de alcanzar consensos que puedan hacer operativas las iniciativas definidas con el ánimo de elevar los niveles de productividad y competitividad de la región, a partir del desarrollo científico y tecnológico.

A esta dinámica se unieron diferentes instituciones del departamento con el ánimo de participar de manera activa en el proceso. Las entidades co-ejecutoras del Contrato No. 033 son:

Gobernación del departamento del Quindío.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO ∑ Alcaldía de Armenia. ∑

Alcaldía de Armenia.

Universidad del Quindío la cual asumió la Dirección General y la Coordinación técnica de la Agenda en cabeza de la Vicerrectoría de Investigaciones.

Universidad La Gran Colombia – Seccional Armenia.

Escuela de Administración y Mercadotecnia del Quindío.

SENA.

Corporación Autónoma Regional del Quindío, y

Corporación INCUBAR.

Como bien se menciono anteriormente, los sectores definidos para adelantar el proceso de Agenda de Ciencia y Tecnología fueron entonces:

Agroindustria.

Salud.

Software.

Ambiente.

Educación y

Turismo.

De las instituciones anteriormente mencionadas como co-ejecutoras del contrato, algunas fueron escogidas por su experiencia y conocimiento para encargarse de la coordinación técnica del estudio en los sectores priorizados. Para el caso particular de los sectores de: Salud, Agroindustria, Ambiente y Educación, éstas estuvieron a cargo de la Universidad del Quindío. Turismo contó con el apoyo de la Escuela de Administración y Mercadotecnia; mientras que Software contó en el apoyo directo de la Cámara de Comercio en cabeza de Parquesoft. Adicionalmente el proceso propuso contar con una Secretaría Técnica, la cual estuvo a cargo de la Vicerrectoría de Investigaciones de la Universidad del Quindío.

El trabajo adelantado para la construcción de la Agenda se centró esencialmente etapas:

en

tres

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Etapa 1. Diagnóstico por sector

Etapa 1. Diagnóstico por sector. La Agenda de C, T & I para el departamento del Quindío considero la necesidad de promover dos acciones simultáneas en torno a la investigación dirigidas a:

El fortalecimiento de las empresas productoras de bienes y servicios económicos (innovación económica). A su vez, esta acción toma en cuenta la necesidad de agregar valor en los renglones con existencia presente y la urgencia de aprender a producir nuevos bienes y servicios y,

Producir innovación social.

Fueron tres los insumos que se consideraron en este importante ejercicio. La Agenda Interna para el Departamento del Quindío, asumida como el último instrumento (año 2005) alrededor del cual diferentes actores priorizaron los sectores económicos con mayor potencial para esta zona. Las Áreas y Programas de Colciencias, entendidas como la capacidad nacional que permite hacer investigación de punta articulada globalmente y el tercer insumo obtenido a partir de una revisión exhaustiva de bases de datos y diversos documentos de entidades colombianas y extranjeras dedicadas a hacer estudios de prospectiva tecnológica.

Con este ejercicio se lograron obtener dos productos. El primero de ellos, relacionado con la determinación del grado de pertinencia que poseen las áreas y temas de investigación definidos por Colciencias con relación a las necesidades y expectativas de cada sector y la identificación de las tecnologías y productos que actualmente están siendo utilizados u ofertados, al igual que aquellos componentes tecnológicos promisorios para cada sector y que son sujetos a ser investigados.

Etapa 2. Identificación de líneas prioritarias por sector. En la segunda etapa se identificaron las líneas prioritarias que permitirían conducir al sector a elevar sus niveles de productividad y competitividad a partir del desarrollo científico y tecnológico. Para ello, los actores convocados (productores, empresarios, gobierno, investigadores) vinculados a cada uno de los sectores fueron invitados a una sesión de trabajo en compañía de un experto por área.

Esta sesión hizo uso de los resultados obtenidos en el ejercicio anterior al igual que los imperativos de Colciencias plasmados en el documento “Direccionamiento Estratégico 2004- 2006”, una visión al 2020.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Las líneas prioritarias escogidas fueron

Las líneas prioritarias escogidas fueron sometidas a un Análisis Estructural, con el fin de determinar la fuerza con la cual cada una de ellas influye sobre las demás y el peso que tiene el sistema mismo sobre cada una de las variables. Este análisis se hizo a través del método prospectivo denominado MIC-MAC.

Etapa 3. Identificación de estrategias por líneas prioritarias. Para cada una de las líneas priorizadas en los diferentes sectores, los actores convocados definieron una serie de estrategias orientadas a fortalecer y a desarrollar el sector en materia de Ciencia y Tecnología.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO RESULTADOS GENERALES El primer ejercicio

RESULTADOS GENERALES

El primer ejercicio adelantado en la etapa diagnóstico común a todos los sectores, permitió determinar los campos y temas de investigación más pertinentes. Los resultados se presentan a continuación (Tabla. 1).

Tabla 1. Síntesis de Campos y Temas de investigación identificados en la Etapa 1.

CAMPOS Y TEMAS DE INVESTIGACIÓN

ÁREA DE CIENCIAS BÁSICAS, SOCIALES Y HUMANAS

Procesos sociales y su dinámica frente al cambio.

ÁREA DE LA MATERIA Y LA ENERGÍA

Investigación sobre recursos energéticos vitales como aguas, suelos y bosques. Eficiencia energética y fuentes no convencionales de energía.

Aprovechamiento de la energía eólica y solar mediante la investigación de los potenciales energéticos, desarrollo y transferencia de tecnologías para su producción. Investigación en biomasa y biocombustibles para sustituir el uso de combustibles fósiles.

ÁREA DE LOS PROCESOS BIOLÓGICOS, AGROALIMENTARIOS Y BIODIVERSIDAD

Los estudios integrales de sistemas biológicos para su aplicación en el mejoramiento de las condiciones de la salud, la productividad y la competitividad, en un contexto sostenible. La conservación y recuperación de nuestra biodiversidad de genes, especies y ecosistemas.

Los bioprocesos como fuente de transformación productiva en el país. La biodiversidad como capital estratégico de conocimiento y desarrollo sostenible.

El acondicionamiento y la transformación de los procesos agroindustriales que mejoren la calidad e incrementen el valor agregado. La dinamización de actividades productivas agroindustriales y agroalimentarias que aumenten la capacidad productiva y exportadora del país. La seguridad alimentaria.

ÁREAS TEMÁTICAS DE INVESTIGACIÓN

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO ÁREA DEL SER HUMANO Y

ÁREA DEL SER HUMANO Y SU ENTORNO

Salud y medioambiente Medio ambiente y desarrollo. Prevención y atención de desastres. Gestión Integral del Riesgo. Impacto de la transformación del hábitat en la salud humana.

ÁREA DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO, DE LAS APLICACIONES SOCIALES Y DE LA CONVERGENCIA TECNOLÓGICA

Fomentar las aplicaciones de las herramientas y desarrollos metodológicos de la investigación para la innovación del sector productivo tradicional.

Los campos tecnológicos seleccionados por los empresarios de cada sector se presentan en la

(Tabla.2).

Tabla. 2 Síntesis de los campos tecnológicos importantes para los empresarios.

CAMPOS TECNOLÓGICOS COMUNES A TODOS LOS SECTORES

 

Gestión y aseguramiento de la Calidad, Agua Saneamiento básico e higiene.

Manejo Integral de

residuos Sólidos. Sistemas productivos limpios, Gestión y manejo del agua, Manejo ambiental y

sostenible, Incineración e inertización de residuos peligrosos.

 
 

CAMPOS TECNOLÓGICOS COMUNES A LOS SECTORES DE AGROINDUSTRIA Y AMBIENTE

Biotecnología y mejoramiento genético con asesorías de regulación. Aprovechamiento industrial de la biodiversidad.

CAMPOS TECNOLÓGICOS PARA EL SUB SECTOR DE CAFÉ

 

Trilla, Empacado, Mezcla, Gestión de mercados, Gestión financiera.

 

CAMPOS TECNOLÓGICOS PARA LOS SUBSECTORES DE FORESTAL Y GUADUA

Tecnologías de secado e inmunizado, Maquinaria de corte y aserrado, Maquinaria de transformación de madera, Usos alternativos y nuevos usos.

COMPONENTES TECNOLÓGICOS PARA LOS SUBSECTORES DE CÁRNICOS Y LÁCTEOS

Detección y control de enfermedades, Manejo de suelos y pastos.

 

CAMPOS TECNOLÓGICOS PARA EL SUB SECTOR DE PLANTAS AROMÁTICAS Y MEDICINALES

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Hidrodestilación asistida por la radicación

Hidrodestilación asistida por la radicación de microondas, Evaluación de las propiedades de bioactividad, Evaluación detallada de la naturaleza de los aromas, de la actividad medicinal, de la composición química de los extractos, para conocer si se demanda como materia prima industrial, para conocer si la transformación química conduce a productos útiles en las industrias farmacéutica, de alimentos, de aromas, o de química fina. Capacitación sobre cultivo, protocolos de producción a escala de planta piloto y tratamiento postcosecha de plantas aromáticas y medicinales.

Tabla

2.

Síntesis

de

los

campos

tecnológicos

importantes

para

los

empresarios.

(Continuación).

 
 

CAMPOS TECNOLÓGICOS PARA EL SECTOR TURISMO

 

Aplicaciones informáticas, electrónicas, telemáticas, de realidad virtual y de telecomunicaciones, amplio uso de sistemas constructivos que faciliten la modularidad y versatilidad de los espacios en hoteles y centros de congresos, Construcciones bioclimáticas y adaptadas al medio, Construcciones adaptadas a personas con discapacidad, sistemas industriales adaptados a las PYMES.

 

CAMPOS TECNOLÓGICOS PARA EL SECTOR SOFTWARE

 

Programación Tecnología software Supervisory Control And Data Acquisition (SCADA) y Soluciones Material Requierement Planning (MRP) II-Web, Diseño y construcción de circuitos integrados, Diseño Digital utilizado Field Programmable Gate Array (FPGA), Montaje y prueba en serie de equipos electrónicos.

 

CAMPOS TECNOLÓGICOS PARA EL SECTOR SALUD

 

Procesos diagnósticos, quirúrgicos o terapéuticos, diagnóstico precoz de enfermedades, Monitoreo de drogas, Desarrollo de vacunas y aplicación de vacunas, Control de enfermedades, Certificación de bioseguridad

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Las líneas prioritarias escogidas por

Las líneas prioritarias escogidas por cada uno de los sectores con base en las campos tecnológicos de interés y de acuerdo al documento de Colciencias en el cual se relacionan sus imperativos son (Tabla. 3):

Tabla 3. Variables de estudio seleccionadas por cada Sector – Etapa 2.

VARIABLES DE ESTUDIO Líneas prioritarias de Acción (Imperativos Colciencias) Promover alianzas entre universidades, grupos CDT y
VARIABLES DE ESTUDIO
Líneas prioritarias de Acción (Imperativos Colciencias)
Promover alianzas entre universidades, grupos CDT y empresas, para
impulsar la innovación, investigación, formación y vinculación de
recursos humanos de alto nivel (MSc y PhD).
Promover alianzas entre universidades, grupos CDT y empresas para
impulsar la innovación.
Articular la oferta de C, T & I.
Crear y fortalecer las organizaciones para la transferencia de la
tecnología, CDT y parques científicos y tecnológicos.
.
Certificación para la actividad empresarial turística.
Desarrollo de tecnologías para el ser humano y su entorno.
Manejo del Territorio Turístico.
Gestionar la cooperación internacional en C, T & I.
Incrementar la financiación de proyectos
Desarrollo de procesos de biotecnología y bioinformática ligados al
sector agropecuario, turismo, y al desarrollo de la agenda regional.
Ingeniería Service
desarrollo, aplicación y
Software educativo.
Oriented
Architecture (SOA) orientada a
.
Posicionar el tema en la agenda pública y como prioridad del gobierno
Departamental.
Analizar y evaluar el impacto de la ciencia, la tecnología y la innovación
en
el
desarrollo del departamento, con referencia a objetivos
concertados.
AGROINDUSTRIA
TURISMO
SOFTWARE
AMBIENTE
SALUD
EDUCACIÓN

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

Contribuir a la construcción de la política de propiedad intelectual y de sus instrumentos. Diseñar y
Contribuir a la construcción de la política de propiedad intelectual y de
sus instrumentos.
Diseñar y poner en marcha un sistema de previsión y vigilancia
científica, tecnológica y de innovación.
Estimular la apropiación regional de una cultura de la C, T & I.
Fortalecer la cultura, infraestructura, tecnología y competencias para la
innovación en el ámbito empresarial.
Generar conocimiento sobre particularidades de las regiones para la
formulación de políticas efectivas.
Propiciar la vinculación de grupos e investigadores a redes nacionales e
internacionales de C, T & I.
Acercar la
C,
T
&
I
a
problemas prioritarios del
país
y generar
conocimientos sobre las particularidades de los municipios del Quindío,
Promover y fortalecer la cultura, infraestructura, tecnología y
competencias para la innovación para el desarrollo productivo.

Las estrategias generales planteadas en la Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación para el departamento del Quindío son (Tabla. 4). Tabla. 4. Líneas y Estrategias generales Etapa 3.

PROMOVER ALIANZAS ENTRE UNIVERSIDADES, CDT Y EMPRESAS CON EL FIN DE IMPULSAR UNA CULTURA EN TORNO
PROMOVER ALIANZAS ENTRE UNIVERSIDADES, CDT Y EMPRESAS CON EL FIN DE
IMPULSAR UNA CULTURA EN TORNO A LA CIENCIA, LA INNOVACIÓN Y EL
DESARROLLO TECNOLÓGICO A PARTIR DE LA FORMACIÓN DEL RECURSO HUMANO
EN TODOS LOS ÁMBITOS
∑Diseño, implementación e inserción de cátedras en Ciencia y Tecnología en los currículos
de educación básica, media y superior. Adicionalmente generar espacios de
formación dirigidos al personal académico, profesional en general del sector público -
privado y empresarios.
∑ Conformación de grupos y semilleros de investigación de tipo interinstitucional (colegios-
universidades, empresas – universidades, colegios – empresas – universidades).
∑Diseño de nuevos programas a nivel de maestrías y doctorados para ser ofertados por
universidades del departamento.
∑ Desarrollo de programas orientados a mejorar la docencia, las capacidades pedagógicas
e incluso los currículos de diferentes áreas del saber.
∑Diseño e implementación de programas orientados a fomentar la cultura empresarial en
niños, jóvenes y adultos con énfasis en el desarrollo tecnológico .
∑Diseño y puesta en marcha de programas orientados a desarrollar competencias
comunicativas en un segundo idioma en docentes de instituciones educativas, al
igual que en las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación.
∑ Asignación de incentivos para el fomento a la investigación educativa.
Promoción
de
eventos
científicos
que
sirvan
de encuentro entre estudiantes –
empresarios e instituciones de educación.
∑ Desarrollo de programas de formación de maestros en didácticas de las ciencias al igual
que en innovación y creatividad.
GESTIONAR RECURSOS FINANCIEROS, TÉCNICOS Y HUMANOS CON EL FIN DE
INVERTIR EN PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS QUE PROPENDAN POR EL
DESARROLLO EMPRESARIAL, CIENTÍFICO Y SOCIAL DEL DEPARTAMENTO DEL

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

QUINDIO. ∑Asignación de un rubro por parte del gobierno departamental y/o municipal con destinación específica a
QUINDIO.
∑Asignación
de
un
rubro
por
parte
del
gobierno
departamental
y/o
municipal con
destinación específica a actividades de Ciencia y Tecnología.
∑Apropiación de recursos para el desarrollo de planes, programas y proyectos en Ciencia
y Tecnología que redunden en el desarrollo empresarial y científico del sector
productivo.
∑Establecimiento de alianzas con universidades, centros de investigación y Centros de
Desarrollo Tecnológico reconocidos a nivel nacional e internacional con el fin de
gestionar recursos orientados a desarrollar proyectos que distingan por su alto valor
diferenciador.
∑Fomento de una cultura en torno a la formulación de proyectos que permitan la gestión
de recursos a nivel nacional e internacional.
∑Creación de un Fondo departamental de cofinanciación que permita la creación y puesta
en marcha de actividades y mecanismos en torno a la Ciencia y Tecnología.
∑Creación de incentivos fiscales dirigidos a las empresas que realicen renovación
tecnología y transfieran la tecnología a instituciones educativas que la requieran.
CREAR Y FORTALECER ORGANIZACIONES EN EL DEPARTAMENTO QUE SE
ENCARGUEN DE LA GENERACIÓN, DIFUSIÓN, TRANSFERENCIA, ADOPCIÓN Y
ADAPTACIÓN DE CONOCIMIENTO.
∑Inversión de recursos en infraestructura documental, tecnológica y humana para el
desarrollo de planes, programas y proyectos en Ciencia y Tecnología.
∑Generación de capacidades por parte de las universidades con el fin de desarrollar y
transferir conocimiento a través del diseño de convocatorias especiales dirigidas a
apoyar proyectos Universidad – Empresa al igual que generar estimular a grupos de
investigación.
∑Creación de una Red Departamental en Ciencia y Tecnología e Innovación que garantice
el intercambio de información.
∑Diseño de protocolos de negociación tecnológica orientada a facilitar los procesos de
articulación Universidad – Empresa y a su vez que apoyen la inserción del sector
empresarial en el mercado internacional.
∑Diseño y puesta en marcha de un Centro de Desarrollo Tecnológico por cada uno de los
sectores que permita la promoción de proyectos de innovación y el desarrollo de
nuevos procesos, productos y servicios.
∑Diseño y puesta en marcha de un Observatorio departamental en Ciencia y Tecnología.
∑Constitución de un Banco departamental del Proyectos en Ciencia y Tecnología.
GENERAR CONOCIMIENTO EN TORNO A LAS PARTICULARIDADES DE LA REGIÓN A
PARTIR DE LA IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA Y DEMANDA EN MATERIA DE CIENCIA
Y TECNOLOGÍA Y DE ACUERDO A LAS TENDENCIAS NACIONALES E
INTERNACIONALES.
∑Direccionamiento de la investigación de acuerdo a las necesidades y expectativas del
contexto.
∑Formulación y puesta en marcha de proyectos de vigilancia tecnológica orientados a
identificar las tendencias a nivel mundial de los sectores y cadenas productivas
priorizadas.
∑Formulación
y desarrollo de proyectos orientados a investigar
nuevas alternativas
productivas para el mercado nacional e internacional.

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO del Quindío. articular iniciativas de
del Quindío. articular iniciativas de investigación. de Ciencia, Tecnología e Innovación. ∑Generación de espacios que permitan
del Quindío.
articular iniciativas de investigación.
de Ciencia, Tecnología e Innovación.
∑Generación de espacios que permitan a través de convenios Universidad – Empresa
∑Planeación y espacios de encuentro permanente que permitan el acercamiento entre los
empresarios, los centros de investigación, las universidades, las incubadoras, los
colegios y demás en torno a actividades de Ciencia y Tecnología.
∑POSICIONAR EL TEMA DE LA C, T & I EN LA AGENDA PÚBLICA COMO
PRIORIDAD DEL GOBIERNO DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL.
∑Incluir en las políticas públicas líneas estratégicas de desarrollo que propendan por una
transformación social y tecnológica del departamento del Quindío.
∑Diseñar una Política pública de Ciencia, Tecnología e Innovación para el departamento
∑Articulación de los planes de desarrollo con los lineamientos entregados por la Agenda

RESULTADOS ESPECÍFICOS

SECTOR EDUCACIÓN

Fortalecer los referentes educativos y culturales que permitan construir sentidos de identidad claros, partiendo por reconocer la diversidad que se expresa en la presencia de múltiples grupos étnicos con sus propias particularidades, es admitir que la multiculturalidad es una condición para el desarrollo social. De otra parte, desde la perspectiva del establecimiento de los derechos denominados de tercera generación (sexuales, de los niños, de grupos sectáreos, de minorías étnicas, etc.), la identidad cultural se convierte en una dimensión plural que abarca estos múltiples aspectos, lo que hace más compleja su comprensión.

En medio de estas complejidades, es perentorio que en los próximos años

la sociedad
la sociedad

quindiana se apropie del patrimonio social que posee, reconociéndolo y valorándolo como un

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO del Quindío. articular iniciativas de

puntal inevitable del modelo de desarrollo que culturalmente logre consolidar. Para conseguirlo,

será necesario ampliar las concepciones en torno a la educación, contextualizándola histórica y territorialmente y colocándola a la orden de las necesidades y demandas de las generaciones presentes y futuras. Así todos tendrán oportunidad de comprender los desarrollos sociales modernos, afincándose en la valoración de lo propio con sus potencialidades, oportunidades y capacidad de proyección y transformación. La educación ha de convertirse en la expresión cultural capaz de colocar a nuestra sociedad en diálogo con el mundo, sin perder la perspectiva de lo que hemos sido, somos y queremos ser.

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Un referente importante en el

Un referente importante en el proceso de construcción de la Agenda de C, T & I es el relacionado es el documento Educación y desarrollo sostenible en la región de planificación del CORPES de occidente en las primeras décadas del siglo XX” del investigador Bernardo Restrepo Gómez. Documento en el cual se plantean una serie de variables que se consideran como fundamentales para la auténtica transformación de la educación de esta región del eje cafetero. Algunas de ellas son: la internacionalización de la investigación, una síntesis entre cultura y desarrollo o entre la tensión tradición – innovación, la generación de Proyectos Educativos Institucionales pertinentes, participativos y articulados a los planes municipales de educación, la multiplicación de ambientes de aprendizaje distintos al aula real, el aula virtual y el enfrentamiento creativo de los retos que los cambios en las comunicaciones y la información presentan a la escuela, el desarrollo intelectual del estudiante y la formación de docentes para hacer la investigación, la base de su práctica pedagógica.

En el nivel departamental es importante mencionar que el sector de la Educación en los últimos años ha basado sus esfuerzos en tres ejes fundamentales: Calidad - Equidad, Cobertura y Eficiencia.

En el eje de Calidad - Equidad se destacan los múltiples programas orientados a garantizar el proceso formativo a poblaciones de niños y jóvenes entre los 5 a 17 años en educación formal, población desplazada y vulnerable y población indígena. Adicionalmente se han invertido esfuerzos en desarrollar programas y metodologías flexibles que permitan a la población adulta terminar su ciclo de formación básica.

En materia de Educación Superior igualmente se ha buscado ampliar la cobertura, es así como

se han unido esfuerzos del sector público y privado con el fin de apoyar la creación de dos Centros Comunitarios de Educación Superior ubicados en Quimbaya y Barragán; al igual que la

apertura de la Universidad de los Pobres.

En este sentido vale la pena mencionar los avances

que se han realizado en torno

a la

articulación de la Media Técnica.

Esta articulación

ha

vinculado a las Instituciones y Centros Educativos que ofrecen la Educación Media con las

Instituciones de Educación Superior, el SENA y el Sector Productivo para identificar, analizar e

interpretar críticamente los contextos sociales, políticos, económicos, culturales, científicos y

tecnológicos existentes en la región e incorporarlos a los currículos educativos con el ánimo de

formar integralmente a los jóvenes para que participen en la creación de mejores condiciones

de vida personal, social y productiva.

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Con relación a la calidad

Con relación a la calidad educativa se han puesto en marcha múltiples programas orientados a fomentar y/o fortalecer nuevas competencias en los docentes, al igual que garantizar la pertinencia de los centros educativos con base en los retos y perspectivas de la región. Entre los más importantes se encuentran:

Programas de formación en una segunda lengua orientada a docentes de niveles

Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria y Educación Media. Diseño curricular y evaluación por competencias laborales.

Diseño y aplicación de estrategias metodológicas para desarrollar habilidades lectoras

en básica primaria (Pedagogía conceptual). Talleres de Educación Religiosa, Ética y Valores.

Programas de sensibilización, formación y actualización en Educación ambiental

(Leyes: 115 de 1994, 1029 de 2006 y Política Nacional de Educación Ambiental). Programa Escuela busca al Niño.

Capacitación en la preparación pruebas ICFES.

Revisión y ajustes a los Planes de Mejoramiento de la Calidad Educativa elaborados y

ejecutados por las Instituciones Educativas del Departamento. Gestión ante el Programa Computadores para Educar.

Actualización de Educadores en servicio como dinamizadores del proyecto pedagógico social de los estudiantes (Resolución Nacional 4210 de 1996)

Frente a la responsabilidad del desarrollo de competencias en el ámbito científico y tecnológico, algunas actividades adelantadas en los últimos años son: inclusión en los currículos y proyectos transversales. Se han firmado una serie de convenios con Colciencias y la Universidad del Quindío para dar continuidad al Programa ONDAS, el cual tiene como objetivo de incentivar la investigación en ciencia y tecnología a los niños, niñas y jóvenes de las Instituciones Educativas del Departamento. Otro importante programa en esta misma línea es el relacionado con la Feria Departamental de Ciencia y la Tecnología oficializado desde el año de 1976 a través del Decreto Departamental 0456.

Un Programa que ha sido bandera en el ámbito nacional y que se desarrolla con éxito en el departamento es el Programa denominado: Empresarios por la educación, el cual ha emprendido las siguientes acciones:

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO ∑ La consolidación de una

La consolidación de una imagen pública renovada del sector educativo para modernizar

la administración y gerencia. Crear espacios de asesoría y retroalimentación.

Acompañar, asesorar y dar seguimiento a las acciones de la Secretaría Departamental

de Educación. Impulso al Programa de Bilingüismo

Diagnóstico. Para el caso especifico del Sector de Educación, la metodología utilizada en esta primera etapa estuvo centrada en realizar una serie de talleres teórico prácticos en los cuales se contó con la participación de los directivos de las diferentes instituciones dedicadas a la formación de jóvenes y adultos en el departamento del Quindío. Igualmente se tuvo el acompañamiento de los funcionarios gobierno del municipal y departamental.

Los participantes convocados reflexionaron en torno a las prioridades del Sector frente a las

necesidades establecidas por los demás sectores. El análisis arrojó las siguientes

líneas de
líneas de
acción: ∑ Fortalecer la cultura, infraestructura y competencias ciudadanas para la innovación en ∑ ∑ ∑
acción:
∑ Fortalecer la cultura, infraestructura y competencias ciudadanas para la innovación en
ciencia y tecnología.
Implementar estrategias para la apropiación de una cultura de ciencia y tecnología en los
diferentes niveles de educación formal (básica, media y universidad) como en la educación
para el trabajo y el desarrollo.
Promover el diseño de una política pública en C, T & I.
Gestionar la cooperación nacional e internacional (interinstitucional) para formación (a todos
los niveles) e inversión en ciencia y tecnología.
Fomentar una estrategia de capacitación y vinculación de docentes con saberes
pedagógicos al sistema de ciencia, tecnología e innovación.
Articulación curricular que fomente temas en torno a la ciencia, tecnología e innovación.
en la educación básica, media, técnica, tecnológica y universitaria.
Analizar y evaluar el impacto de la ciencia y la tecnología en el desarrollo del contexto
regional.
Posicionar el tema en la agenda publica.
Gestionar y promover la oferta y la demanda de C, T & I.

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO ∑ Gestionar el nivel de

Gestionar el nivel de presupuesto de inversión necesario.

 

Apoyar redes internacionales temáticas para potenciar las capacidades nacionales y

promover investigaciones sobre temas relevantes de Colombia y el Quindío.

 

Identificación Estrategias por líneas prioritarias. Después de haber identificado y priorizado las líneas de acción prioritarias, se dio paso a la formulación de una serie de estrategias orientadas a dinamizar cada una de estas líneas. (Tabla. 5).

Tabla

5. Líneas

de acción

prioritarias para el sector de

la Educación y sus respectivas

estrategias.

 
 

Gestionar el nivel de presupuesto de inversión necesario.

Presentar proyectos de ciencia, tecnología e innovación, con una duración inferior a cinco (5) años, ante entidades públicas, privadas, organizaciones no gubernamentales, con el fin de obtener los recursos necesarios para implementar las acciones planteadas en la Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación del Departamento del Quindío.

Estrategia 1.

 

Dotar a las instituciones educativas con los recursos humanos y técnicos necesarios para las áreas de tecnología e informática implementando políticas claras sobre el manejo de recursos de asignación, previo proyecto. Hacer un diagnóstico de las necesidades reales en cuanto a recursos, en las instituciones educativas (Recursos humanos y técnicos). Realizar un estudio de la viabilidad técnica y financiera sobre las necesidades encontradas. Asignar recursos acordes a la disponibilidad presupuestal con criterios de equidad. Evaluar mediante indicadores el proceso de aplicación y utilización de los recursos, así

como la implementación del proyecto en las instituciones educativas. Estrategia 2. Asignar recursos a las instituciones educativas con el fin de que desarrollen proyectos en áreas relacionadas con la ciencia y la tecnología. Capacitar al sector académico en la formulación y gestión de proyectos. Elaborar los lineamientos generales para que la comunidad académica presente proyectos de tecnología, ciencias e informática a través de una convocatoria especial.

 

Analizar y evaluar el impacto de la ciencia.

Utilizar las nuevas tecnologías en el sistema educativo, como soporte para la gestión de conocimiento en los sectores de: agroindustria, salud, software y turismo.

Estrategia 1. Realizar procesos de formación y actualización dirigidos a docentes frente al rescate de la creatividad y la imaginación del ser humano. Actualización académica en ciencia y tecnología. Talleres vivenciales de rescate de la creatividad y la imaginación. Recolección de ideas de trabajo contextualizadas.

Estrategia 2.

 

Desarrollar programas que permitan formar al estudiante como ser propositivo, autónomo y

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO proactivo. Acercamientos prácticos con la
 

proactivo. Acercamientos prácticos con la apropiación de nuevas tecnologías. Encuentros grupales para explorar las habilidades de los estudiantes.

 
 

Proposición de metodologías para la enseñanza. Estrategia 3. Conformación de grupos de trabajo docente-estudiantes-empresa a través de Redes (Programa Inclusión Educativa). Integrar las propuestas docente-estudiante. Aplicar las ideas de trabajo a los contextos educativos y empresariales. Evaluar los cambios generados en el sistema educativo.

 
 

Gestionar y promover la oferta y la demanda de C, T & I.

 
 

Formular un proyecto específico de ciencia, tecnología e innovación para el sector de educación que permita adelantar la gestión y promoción de recursos orientados a la cualificación del

 

talento humano.

 
 

Estrategia 1.

Adelantar el inventario de recursos y demandas del sector educativo a nivel de ciencia,

 

tecnología e innovación en el sector urbano y rural.

 

Estrategia 2.

Desarrollar un protocolo de gestión y promoción de la oferta y demanda de ciencia, tecnología

 

e innovación en el Departamento del Quindío (entidades potenciales que coadyuven o participen).

 

Estrategia 3.

Levantar el estado de arte o registro de antecedentes de la gestión y promoción de la oferta y

 

la demanda de ciencia, tecnología e innovación en la región.

 

Estrategia 4.

Diseñar e institucionalizar estrategias de formación y capacitación permanente con el fin de

 

cualificar talento humano y construcción de currículo pertinente.

 

Estrategia 5.

Formar a la comunidad académica en investigación formativa, formal y participativa.

 
 

Estrategia 6.

Consolidar el Consejo Departamental de C, T & I en temas relacionados con: formación,

 

liderazgo y gestión.

 

Posicionar el tema en la Agenda publica.

 

El incluir los temas de ciencia y la tecnología en la Agenda pública, permitirá en primera instancia contar con los recursos técnicos, humanos y financieros necesarios que permitan desarrollar acciones que redunden en un beneficio para la comunidad en general. Igualmente garantizará que cualquier iniciativa que se desarrolle en esta materia, este articulada debidamente con los planes departamentales y municipales.

 
 

Estrategia 1.

Creación de un estatuto de la agenda departamental y municipal de ciencia, tecnología e

 

innovación que contenga mecanismos necesarios para el cumplimiento de la agenda.

 

Estrategia 2.

Creación de un ente rector encargado de apoyar, promover y ejecutar políticas públicas de

 
 

ciencia, tecnología e innovación que tenga siempre presente al sector educativo. Estrategia 3. Inclusión o ampliación de partidas presupuestales para apoyar el desarrollo de las políticas trazadas.

 
 

Acercar la C, T & I a problemas prioritarios del país.

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Identificar, comprender y solucionar las
 

Identificar, comprender y solucionar las necesidades y problemas en contextos particulares a la luz de la ciencia, la tecnología y la innovación con el propósito de vincular al sector educativo a los procesos de desarrollo y crecimiento de la región. El proyecto obedece a políticas nacionales de educación dentro del concepto de globalización, trabajo interdisciplinario y cooperativo, necesarios para el acercamiento entre educación y desarrollo regional y como fin para dar respuesta inmediata a los problemas regionales y del país. Es importante que las estrategias definidas en esta línea también le apuesten a atender las necesidades y problemas relacionados con: la inclusión educativa, turismo, sector agropecuario, ambiente, convivencia ciudadana y demás.

 
 

Estrategia 1.

Firma de convenios de cooperación interinstitucional y empresarial orientados a desarrollar planes, programas y proyectos pertinentes con el situación regional. Análisis del estado de las situaciones reales en ciencia, tecnología e innovación.

 

Estudios de modos de cooperación. Elaboración de modelos de convenio.

 

Estrategia 2.

Apropiación de conocimiento y desarrollo tecnológico. Reconocimiento del avance en ciencia, tecnología e innovación en la región. Creación de espacios para el desarrollo de la creatividad en C, T & I. Capacitación y socialización sobre el desarrollo de patentes.

 
 

Estrategia 3.

Diseño de un documento sobre política interinstitucional para el desarrollo.

Estudio de planes de desarrollo regional y nacional. Elaboración de documentos conjuntos intersectoriales sobre políticas en ciencia, tecnología e innovación.

 
 

Estrategia 4. Desarrollo de un proceso de investigación curricular que incorpore ciencia y tecnología en todas las áreas y en os diferentes niveles del sistema educativo. Actividades:

 

Adecuación de estructuras curriculares en términos de competencias en ciencia, tecnología e innovación. Creación y fortalecimiento de laboratorios departamentales interactivos en C, T & I. Creación de espacios de creatividad en C, T & I.

 

Estrategia 5.

Publicación de documentos sobre desarrollo y su correlación a nivel local, regional y nacional.

 

Creación de talleres para la comprensión y producción de textos. Información y publicación de tipo investigativo – científico – tecnológico.

 

Alianzas entre grupos para formar recurso humano de alto nivel.

 
 

Formar personal humano que apoye la generación y transferencia de conocimiento con el fin de aportar al desarrollo empresarial, científico y social de la región a partir del diseño de

 

programas de pasantías, intercambios, formación en un segundo y tercer idioma.

 
 

Estrategia 1.

Desarrollo de convenios a nivel interinstitucional con el fin de fomentar la cultura de la

 

investigación en las escuelas, colegios y universidades conformando para ello grupos de investigación que se interesen en abordar problemas de interés regional.

 

Estrategia 2.

Impactar primordialmente los niveles iníciales del sistema educativo (pre-escolar y básica) y enfatizar con urgencia en el desarrollo de las competencias del lenguaje y las matemática a partir de la planeación de actividades de cualificación de los centros de educación.

 
 

Estrategia 3.

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Establecimiento de un fondo a
 

Establecimiento de un fondo a nivel departamental que apoye la formación de los actores de la comunidad académica en áreas relacionadas con la ciencia y la tecnología.

 
 

Promover y fortalecer la cultura, infraestructura y competencias ciudadanas para la innovación en ciencia y tecnología.

 
 

Formación de un ciudadano altamente crítico. Un individuo capaz de proyectarse desde

 

lo político, hacia lo social, lo económico y lo científico.

 
 

Estrategia 1.

Diseño de una política pública de Estado en la construcción de ciudadanía.

 
 

Estrategia 2.

Diseño de nuevos currículos y nuevas políticas de educación que estén orientadas al desarrollo

 

de competencias en el ámbito científico y ciudadano.

 

Estrategia 3.

Asignación de recursos para las instituciones de educación que sirvan de soporte para

 

desarrollar acciones orientadas a la formación en ciudadanía, ciencia y tecnología.

Conclusiones y Recomendaciones Sector Educación. Es una realidad que en el departamento del Quindío las actividades académicas, en sus diferentes niveles han estado mas al servicio de la concepción tradicional de la educación. En el caso de la educación superior la tendencia ha sido la de formar profesionales en áreas pertenecientes a las liberales, exclusivamente. Desde este punto de vista, las instituciones han desarrollado programas académicos alejados de la innovación de nuevos programas académicos, acordes con los desarrollos que acaecen en el mundo y que inciden en nuestro país y en la región, en particular.

De otra parte, en los programas existentes no ha sido una política generalizada la incorporación de las tecnologías a las prácticas educativas. Si bien es cierto que se les ha utilizado en el desarrollo de algunos programas, por ejemplo los relacionados con las ingenierías y ciencias básicas, no lo es de manera sistemática en todas las áreas del saber que se enseñan en nuestras universidades.

Por tanto, es un imperativo la vinculación de las nuevas tecnologías de la comunicación a los procesos de enseñanza – aprendizaje en el departamento. Esto con la finalidad de poner al día los nuevos descubrimientos tecnológicos y, de esta manera, se dé el verdadero comienzo para superar la brecha que se ha ido agrandando entre los docentes aferrados a la tradición y los que tienden a la innovación, mediante la utilización de variados recursos. Solo así se logrará preparar a futuros profesionales que tendrán en sus manos las herramientas necesarias y actualizadas para enfrentar, solucionar y proponer alternativas ante los problemas que se les presenten en sus labores profesionales. De ahí que las universidades deben crear un espíritu

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO permanente de actualización, representado en

permanente de actualización, representado en los rediseños curriculares, en la adecuación de los programas y de las unidades didácticas, en la formación y actualización de sus docentes, en la conformación de grupos interdisciplinarios –integrados por docentes y estudiantes- que desarrollen proyectos de investigación. En la medida de lo posible, la investigación, como producto que involucra el trabajo de pregrado y posgrado, no debe quedar en el ambiente local y regional, debe trascender las fronteras y hacer aportes a la ciencia, por medio de la creación y vinculación a las diferentes redes proporcionadas por la tecnología actual. Todo ello en aras de formar un equipo adecuado y pertinente que sirva para crear una mentalidad innovadora, creadora y puesta al día, tanto en el estamento docente, el estudiantil como en el administrativo de cada una de las instituciones responsables de dicho reto.

Para lograrlo se deben cumplir al menos tres requisitos fundamentales, a saber:

En primer
En primer

lugar, una voluntad política de los dirigentes de la región para aceptar que es necesario cambiar

de mentalidad en cuanto al papel decisivo que desempeña la educación en la transformación

del departamento, de sus habitantes y, en lo esencial, en la solución de sus problemas .
del departamento, de sus habitantes y, en lo esencial, en la solución de sus problemas . En
segundo lugar, una inversión significativa en la formación de educadores en todos los niveles
del proceso enseñanza-aprendizaje y en la adquisición de tecnología adecuada para desarrollar
proyectos de investigación, con la finalidad de hacer cambios trascendentales y significativos en
la educación de esta región. Y, en tercer lugar, vincular estos cambios que proporcionan la
ciencia y la tecnología a los planes de desarrollo municipal y regional . Solo de esta forma
podremos vincular la academia a la realidad del departamento del Quindío y suplir las
deficiencias que ha habido hasta el momento.

El acercamiento de la labor académica a las posibles soluciones de problemas que se presentan en esta región del país incidiría no solo en el mejoramiento de las condiciones de vida de sus habitantes, sino también en la adecuada solución y variadas respuestas a problemas tales como el desempleo, la mala alimentación, la cobertura educativa y la planificación de actividades de engrandecimiento del departamento. Ello se vería reflejado en el incremento de colaboración con los sectores agrícola y turístico, fuentes de desarrollo económico y, en general, al fortalecimiento del departamento del Quindío en relación con otros de la región y del país.

Finalmente, se hace necesario vincular estos procesos de puesta al día de los adelantos

científicos y tecnológicos no solo en la educación superior.

Es un imperativo el adecuar

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO nuestras instituciones escolares de los

nuestras

instituciones

escolares

de

los

niveles

de

preescolar,

básica

primaria,

 

secundaria

básica

y

técnica

para

propiciar

una

formación

al

compás

de

los

acontecimientos mundiales y elevar el nivel de conocimiento de nuestros niños y

jóvenes.
jóvenes.

SECTOR AMBIENTE

Con base en los documentos analizados durante la construcción de la Agenda (Metas del Milenio 1990-2015, Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, Agenda para el Desarrollo Sostenible del Eje Cafetero, Plan Estratégico y Visión Quindío 2020, Plan Ambiental Regional 2003-2012, Plan de Desarrollo del Departamento del Quindío 2004-2007 y Plan de Acción Trienal 2004-2006 de la CRQ, puede plantearse que se evidencia que en el departamento del Quindío el sector Ambiente guarda relación con las siguientes necesidades fundamentales:

  • 1. Generar o completar la información sobre el estado de los componentes del ambiente, específicamente en cuanto al agua, el aire, el suelo, la biodiversidad, la población humana y su calidad de vida.

  • 2. Identificar y evaluar la problemática ambiental generada a partir de procesos antrópicos (productivos, recreativos y de subsistencia en general) y su relación con la calidad de vida de los diferentes organismos.

  • 3. Implementar, diseñar o apropiar tecnologías y procesos que representen alternativas para la detención o la mitigación de los impactos negativos sobre el ambiente, que son generadas y mantenidas por las diferentes actividades productivas realizadas en el departamento.

  • 4. Plantear estrategias para la recuperación y conservación de especies y en general, de los ecosistemas, incluyendo gestión para la descontaminación, la reforestación, el uso sustentable y la producción limpia, entre otros.

Diagnóstico. A partir de las encuestas diligenciadas por los empresarios del Quindío (Anexo. 5) se estableció que las principales tecnologías que está aplicando el sector productivo del departamento son: Procesos industriales que generen menos residuos, Gestión y consumo de agua, Incineración e inertización de residuos peligrosos no valorizables y Control de captación, abastecimiento y distribución de agua.

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Por su parte, las tecnologías

Por su parte, las tecnologías potencialmente aplicables son principalmente: Procesos industriales que generen menos residuos, Introducción de las BAT (mejores tecnologías disponibles) en las empresas, Recuperación de energía, Equipos para la corrección ambiental (ruido) y Tecnologías de gasificación y aprovechamiento de energético de residuos orgánicos (industriales y agropecuarios).

En cuanto a los servicios ofrecidos, se logró establecer que actualmente se están aplicando principalmente: Vertido de residuos en condiciones seguras, Producción limpia como factor de competitividad, Disminución del consumo específico del agua en todos los sectores, La calidad del agua y mejora del control de los vertidos y Valorización de residuos por recuperación de materiales y energía. También se identificó que entre los servicios que potencialmente se pueden ofrecer en este sector están: Métodos y sistemas avanzados de caracterización, Producción limpia como factor de competitividad y Vertido de residuos en condiciones seguras.

Las tecnologías y los servicios mencionados para este sector ponen de manifiesto que los empresarios quindianos tienen conocimiento sobre los impactos negativos causados al ambiente por los procesos productivos que utilizan en sus entidades y reconocen la necesidad de implementar mecanismos para detenerlos o mitigarlos.

A nivel general, puede decirse que la producción del Quindío se basa en tecnologías cuya aplicación actual está causando, de manera directa o indirecta, impactos negativos en los ecosistemas y además, es evidente que se requieren tecnologías apropiadas para cambiar esta situación.

En este sentido, se puede plantear que los empresarios del Quindío son conscientes de la necesidad de investigar para conocer los diferentes componentes ambientales del departamento, de generar y apropiar tecnologías “amigables” con el ambiente, que permitan el desarrollo regional, sin el detrimento de su patrimonio natural.

Identificación de Estrategias por líneas prioritarias. Una vez definidas las líneas prioritarias se procedió a la formulación de estrategias que permitirán el desarrollo científico y empresarial del sector (Tabla. 6).

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Tabla 6. Líneas de acción

Tabla 6. Líneas de acción prioritarias para el Sector Ambiente y sus respectivas estrategias.

Promover alianzas entre universidades, grupos, CDT y empresas para impulsar la innovación.

La articulación entre los diferentes sectores y entidades de la región, que tienen que ver directa o indirectamente con la temática ambiental, ha de permitir que la ciencia y la tecnología desarrolladas por cada uno de ellos sea la base sobre la cual se impulse la innovación y, por ende, el desarrollo del departamento.

Estrategia 1.

Crear nuevos grupos, centros e institutos de investigación y fortalecer los existentes, para el

estudio, la protección y la gestión de la biodiversidad.

Estrategia 2.

Consolidar alianzas por sectores (locales, regionales y nacionales) a través de la firma de

convenios interinstitucionales que conlleven a impulsar la innovación.

Estrategia 3.

Fortalecer y crear nuevas cadenas productivas que con el apoyo de las instituciones de

educación superior o de formación técnica como el SENA, puedan ofrecer opciones laborales y productos que redunden en beneficio de la comunidad quindiana.

Estrategia 4.

Establecer uno CDT con énfasis en innovación, que involucre a las cadenas productivas

consolidadas en el departamento e inserte a las que se vayan conformando.

Estrategia 5.

Implementar paquetes tecnológicos que promuevan la innovación de acuerdo a las

necesidades de cada una de las cadenas productivas.

Desarrollar alianzas estratégicas para el intercambio y transferencia tecnológica

Es prioritario desarrollar alianzas estratégicas para el intercambio y la transferencia tecnológica, acordes con las necesidades de la región, puesto que se tienen unas condiciones muy particulares en las que no basta con traer y utilizar tecnologías sino que éstas deben ser útiles para el desarrollo del departamento. Así mismo, las tecnologías diseñadas para resolver las necesidades locales deben ser transferidas para que otras regiones y países se beneficien de su aplicación o adecuación.

Estrategia 1.

Firmar convenios de apoyo interinstitucional a nivel local, nacional y mundial, que permitan el

intercambio y transferencia de tecnologías.

Estrategia 2.

Ofrecer y acceder a capacitación y pasantías para que colombianos (quindianos específicamente) vayan a otros países y extranjeros vengan al país y al departamento, con el fin de intercambiar y transferir experiencias en el campo tecnológico, cuyos resultados sean amigables con el ambiente o favorezcan su recuperación.

Estrategia 3.

Diseñar o apropiar tecnologías para el estudio y la recuperación de ecosistemas.

Estrategia 4.

Utilizar la biotecnología para la obtención de productos útiles (bioprospección), propagación y

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO recuperación de especies. Estrategia 5.

recuperación de especies.

Estrategia 5.

Diseñar o apropiar métodos para el tratamiento y recuperación del agua, del suelo y del aire.

Estrategia 6.

Crear plantas para el procesamiento de residuos de diversa índole. Estrategia 7. Fortalecer el aporte conjunto de personas, entidades y comunidad en general, para la aplicación e implementación de tecnologías que permitan resolver las necesidades de la población, proteger la biodiversidad y fomentar su uso sustentable.

Diseñar y poner en marcha un sistema de previsión y vigilancia científica, tecnológica y de innovación.

Constituye un mecanismo de retroalimentación que ha de permitir que la Agenda de C, T & I del Quindío se autorregule y pueda generar unos mejores resultados en beneficio del desarrollo del departamento y la conservación y recuperación del ambiente.

Estrategia 1.

Implementar Bases de datos de los integrantes de los diferentes grupos de investigación del

departamento (incluyendo tecnologías y productos).

Estrategia 2.

Establecer mecanismos para la evaluación permanente de los procesos y de sus resultados.

Estrategia 3.

Conformar un grupo de asesores en diversas áreas con propósitos de facilitar la

implementación de proyectos.

Estrategia 4.

Implementar una base con la información que sea afín según lineamientos de la Agenda de

Ciencia, Tecnología e Innovación del Quindío.

Analizar y evaluar el impacto de la ciencia, la tecnología y la innovación en el desarrollo del departamento, con referencia a objetivos concertados.

La Agenda de C, T & I del Quindío deberá contemplar mecanismos de evaluación y retroalimentación que permitan determinar su influencia en el desarrollo de la región y faciliten la toma de decisiones para reorientar el proceso cuando sea necesario. La Agenda de C, T & I del Quindío deberá partir de unos objetivos muy claros que permitan someter a evaluación el proceso en cualquier momento.

Estrategia 1.

Crear un ente regulador que proponga y oriente el desarrollo de proyectos de investigación, asegure la inversión de recursos en los canales propuestos por la Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación del Quindío y que supervise el desarrollo y socialización de la Agenda de C, T & I.

Estrategia 2.

Crear un observatorio de ciencia, tecnología e innovación en el Departamento del Quindío, que

aglutine las propuestas y resultados de los procesos relacionados con ciencia, tecnología e innovación en la relación ambiente – biodiversidad y determine su impacto sobre el desarrollo de la región.

Estrategia 3.

Rendir informes periódicos sobre los resultados de impacto de la C, T & I en el Quindío.

Estrategia 4.

Presentar planes para el mejoramiento de la C, T & I en el Quindío.

Estrategia 5.

Implementar metodologías de Investigación, Acción y Participación para conocer el ambiente

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO del Quindío, los impactos negativos

del Quindío, los impactos negativos desarrollar.

que

sobre

él actúan

y

para

planear las acciones a

Estrategia 6.

 

Determinar el estado actual y disponibilidad del suelo, del aire y del agua en el Quindío.

Estrategia 7.

 

Establecer el estado actual de la diversidad biológica (flora, fauna y microorganismos) a nivel

de usos (bioprospección), estados poblacionales, ecología, estrategias de conservación.

Estrategia 8.

 

Completar los inventarios de especies presentes en el Quindío, estableciendo aquellas que por presión sobre sus poblaciones estén extintas o en riesgo de disminuir o de desaparecer.

Estrategia 9.

 

Identificar y evaluar los impactos generados, sobre los ecosistemas y sobre los organismos que

en ellos habitan, por las actividades productivas realizadas en el departamento del Quindío, como son el turismo, la agroindustria y la agricultura, entre otras.

Estrategia 10.

 

Evaluar la calidad de vida de la población quindiana (en relación con el acceso a los productos

o subproductos obtenidos de la diversidad biológica regional) y las formas para mejorarla en aquellos sitios donde se establezca que existen unas condiciones de vida inadecuadas.

Estrategia 11.

 

Determinar hacia dónde se van a encaminar los esfuerzos y se priorizarán los componentes

ambientales sobre los cuales se deberá trabajar con mayor urgencia, respondiendo a las necesidades reales, tanto de la población humana como de los ecosistemas del departamento.

Posicionar el tema en la agenda pública y como prioridad del gobierno departamental.

Es necesario que el sector gubernamental asuma la Agenda de C, T & I del Quindío como una de sus prioridades, de tal forma que su apoyo sea tangible y se trascienda la simple asistencia a reuniones para la concertación de estrategias de apoyo y se llegue a la aceptación y cumplimiento de responsabilidades. Es prioritario que los gobiernos de los municipios y el departamental tengan en cuenta la Agenda de C, T & I del Quindío con el fin de incluirla dentro de sus planes, programas, presupuestos y actividades.

Estrategia 1.

 

Involucrar los sectores gubernamentales y no gubernamentales que tienen que ver con cada componente ambiental, para lograr que aporten a la solución de los problemas particulares, por ejemplo: si el agua es uno de los recursos en los que se ha detectado problemas, se requiere que entidades como CRQ y EPA entren a aportar trabajos y recursos para generar soluciones concretas, pero involucrando las comunidades que hacen uso del agua ya sea para consumo, vertimientos o disfrute. De esta misma forma, deberá buscarse aquellas personas (naturales o jurídicas), empresas o entidades que tengan relación con el aire, el suelo, la biodiversidad y la sociedad.

Estrategia 2.

 

Inclusión

de

la

dimensión ambiental en la identidad, planes, programas y proyectos del

Departamento.

Estrategia 3.

 

Propiciar la inclusión de las temáticas promisorias del sector Ambiente de la Agenda de

Ciencia, Tecnología e Innovación del Quindío, como eje articulador y dinamizador de los Planes de Ordenamiento Territorial de los municipios del departamento, de tal manera que se garantice su ejecución y su impacto en la sociedad del departamento.

Estimular la apropiación regional de una cultura de la ciencia, la

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO tecnología y la innovación. La

tecnología y la innovación.

La Agenda de C, T & I del Quindío deberá considerar los mecanismos y estrategias mediante los cuales se va a llegar a la población del departamento para que se dé el cambio entre ser consumidores de tecnología y conocimiento, para ser gestores y realizadores del mismo. Es importante que la Agenda de C, T & I del Quindío se convierta en el eje dinamizador del desarrollo de la región y para ello se requiere que entre a ser parte de la realidad de los pobladores del departamento.

Estrategia 1.

Generar cultura ambiental ciudadana permanente, que permita mejorar las competencias y responsabilidades de la comunidad, de los sectores político, educativo y administrativo en torno a la educación ambiental.

Estrategia 2.

Estimular la apropiación regional de cultura ambiental, mediante la concertación para formular y aplicar un instrumento de política pública que facilite a la comunidad la interiorización de sistemas de previsión y gestión integral del riesgo apoyada en la ciencia y la tecnología.

Estrategia 3.

Participar en el diseño e implementación de los Planes de Ordenamiento Territorial de los doce

municipios del departamento.

Estrategia 4.

Promover procesos de educación ambiental que propendan por que la Agenda de C, T & I llegue a todos los sectores de la población y permita la apropiación de la información y paquetes los tecnológicos que faciliten la participación activa en los procesos y actividades que se emprendan en el Quindío.

Fortalecer cultura, infraestructura, tecnología y competencias para la innovación en el ámbito empresarial.

Los sectores productivos y, por ende, el ámbito empresarial, deben fortalecer la innovación a través de la apropiación de una infraestructura, unas tecnologías y unas competencias, que permitan fomentar la cultura en Ciencia y Tecnología, de tal manera que los procesos adelantados por estos permitan innovar, a la vez que se aporta al cuidado del ambiente.

La adquisición de cultura con relación a la Agenda de C, T & I del Quindío, a través de un proceso educativo concertado y bien dirigido, deberá conducir a la población de este departamento, hacia el conocimiento, valoración y gestión del ambiente local, influyendo por ende, en el ambiente regional, nacional y mundial.

Estrategia 1.

Recuperar los saberes tradicionales sobre el conocimiento, uso y conservación de los recursos

naturales del departamento.

Estrategia 2.

Desarrollar investigación que aporte a la medición del impacto generado por el sector

productivo en el departamento del Quindío.

Estrategia 3.

Gestionar inversión económica para el fortalecimiento, adecuación y mejor funcionamiento de las entidades que se encargan de estudiar, manejar y proteger el ambiente del departamento.

Estrategia 4.

Gestionar recursos para diseñar, mejorar o apropiar la tecnología necesaria para fortalecer los

diferentes sectores productivos del departamento.

Estrategia 5.

Promover la socialización de resultados de la investigación que se realice.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Estrategia 6. Apoyar a las

Estrategia 6.

Apoyar a las cadenas productivas, desde la obtención de materias primas, hasta el

procesamiento y manejo de residuos.

Contribuir a la construcción de la política de propiedad intelectual y de sus instrumentos.

Contribuir a la construcción de la política de propiedad intelectual y de sus instrumentos es apostarle a la autonomía del departamento y a la apropiación, tanto del conocimiento como de la tecnología utilizada para su obtención, con lo que se fortalece el sentido de pertenencia y se vela por el cuidado de los recursos no sólo del departamento, sino también del país.

Estrategia 1.

Elaborar e implementar la política para el reconocimiento de la propiedad intelectual y patentes

en el departamento del Quindío.

Estrategia 2.

Lograr que el gobierno gubernamental apruebe la política de reconocimiento o protección de la

propiedad intelectual y patentes de la biodiversidad biológica para afrontar el TLC y convenios similares.

Estrategia 3.

Crear una entidad encargada de apoyar la publicación de la información sobre la investigación a cerca de la biodiversidad del departamento, respetando los derechos de sus autores y que oriente e incentive el desarrollo de patentes de este valioso componente.

Promover alianzas entre universidades, empresas, centros regionales y Colciencias para formar talento humano a alto nivel.

Las alianzas de índole financiero, logístico y transdisciplinario con organismos gubernamentales y no gubernamentales, para formar talento humano al más alto nivel, ha de permitir que la C, T & I sean una realidad asumida y liderada por investigadores de, en y para la región. La formación de talento humano es el pilar básico sobre el cual se pueden establecer los cimientos para la generación de conocimiento, diseño y apropiación de tecnologías que, de manera innovadora, contribuyan a solucionar los problemas del departamento y a llevarlo a un desarrollo planeado y sistemático.

Estrategia 1.

Crear programas de formación avanzada y espacios académicos donde el egresado pueda mejorar o completar sus procesos formativos en cuanto a Biodiversidad, Ecología y Ambiente.

Estrategia 2.

Acceder a becas para formación a nivel de postgrado en instituciones públicas y privadas de

orden nacional e internacional.

Conclusiones y Recomendaciones del Sector Ambiente.

La Agenda de C, T & I, aportará

los lineamientos básicos para que el departamento del Quindío se involucre en un proceso de estudio, gestión y conservación del ambiente, que permita que en un futuro cercano se pueda disponer de:

El conocimiento del estado actual de los componentes ambientales.

La recuperación de algunas fuentes hídricas, terrenos, organismos y ecosistemas que desde el inicio de la realización de los proyectos de la agenda, hayan sido identificados bajo algún grado de amenaza, vulnerabilidad o peligro.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO ∑ El funcionamiento de tecnologías

El funcionamiento de tecnologías diseñadas, mejoradas o apropiadas, que estén

generando el menor impacto negativo posible en los ecosistemas quindianos y que estén apoyando los sectores productivos del departamento. Un amplio conocimiento de la Agenda de Ciencia, Tecnología + Innovación por parte de la población quindiana y ésta deberá hacer parte de las actividades productivas, investigativas y educativas de la región.

Debido a la transversalidad de la temática ambiental, se recomienda que los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) de los doce municipios del departamento, incorporen la Agenda de Ciencia y Tecnología + Innovación del Quindío, como documento guía en el que se basen los diferentes programas establecidos en cada uno de ellos.

Así mismo, es pertinente sugerir que los sectores en que se abordó la Agenda de C, T & I, consideren de manera complementaria, entre otros aspectos, aquellos que se relacionan de manera directa con el sector Ambiente, para lo cual se plantea tener en cuenta:

Sector Turismo. Establecer mecanismos que permitan mitigar los impactos negativos del turismo e impedir que éste realice en ecosistemas vulnerables, donde los impactos serían devastadores.

Velar por el establecimiento de una normatividad que garantice la planeación del desarrollo turístico del departamento, con base en la disponibilidad de recursos, de tal manera que se impida superar la capacidad de carga de los ecosistemas, generar la sobreproducción de residuos sólidos y aguas servidas, así como la generación de ruidos por encima de los valores permisibles.

Considerar el desarrollo de construcciones autosuficientes y sostenibles según criterios bioclimáticos autóctonos tales como: uso de energías limpias, gestión integral de residuos y aguas, conducción de agua por gravedad, canalización de aguas grises y dispositivos de ahorro energético, entre otras.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Establecer mecanismos de control social,

Establecer mecanismos de control social, para que el turismo no se convierta en una actividad que promueva la prostitución y el aumento de madres solteras, tal como se ha evidenciado en algunos municipios del departamento.

Proponer

la

incorporación

de

establecimientos turísticos.

microsistemas que reduzcan el consumo energético en

Sector Agroindustria. Apropiar tecnologías de mejoramiento genético de especies forestales y en general la biotecnología, para el manejo de la productividad, las plagas y las enfermedades de las especies cultivadas. Propiciar: el reciclaje de desechos, la utilización de preservantes no tóxicos y no agresivos ambientalmente, el tratamiento de residuos de las diferentes actividades productivas, la bio- remediación y el uso de subproductos. Fomentar programas para la recuperación, sustentabilidad y productividad de especies nativas, que son o han sido fuente de alimentos para la población humana y para otros organismos. Establecer mecanismos que permitan garantizar la conservación del aire, los suelos y las aguas del departamento; de tal manera que las actividades productivas que se desarrollen en el departamento cumplan con las normativas ambientales vigentes y que se generen las que sea necesario para alcanzar este objetivo.

Sector Salud. Implementar técnicas para la certificación de bioseguridad en procesos industriales, agrícolas, entre otros que hagan parte de la productividad del departamento. Evaluar los efectos de la contaminación y del cambio climático en la población quindiana. Evaluar el aporte nutricional de especies nativas comestibles, que puedan ser incluidas en la dieta de los quindianos. Evaluar los efectos directos y secundarios del consumo de plantas medicinales. Promover la aplicación de vigilancia y control sobre el expendio y consumo de flora medicinal.

Sector Software. Implementar aplicaciones que permitan modelar los ecosistemas del departamento con miras a prever situaciones que puedan poner en riesgo la biodiversidad. Apoyar la difusión de la Agenda de Ciencia y Tecnología + Innovación del Quindío, con miras a apoyar la adquisición de una cultura al respecto.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO Sector Educación. Implementar programas educativos

Sector Educación. Implementar programas educativos y apoyar los existentes, que promuevan el conocimiento de la biodiversidad del departamento, con miras a fomentar su conservación. Propiciar las condiciones para que los programas curriculares de las instituciones educativas del Quindío incluyan la dimensión ambiental de manera efectiva y puedan apoyar las labores de conocimiento, uso y conservación de la biodiversidad del departamento. Ayudar a establecer mecanismos de educación y control social, para que el turismo no se convierta en una actividad que promueva la prostitución y el aumento de madres solteras, tal como se ha evidenciado en el municipio de Salento y en general para que el turismo sea asumido como una actividad productiva en la que se genere el mínimo impacto en los ecosistemas.

SECTOR SALUD

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SECTOR SALUD

La salud vista de manera integral, no solo debe definir las condiciones individuales y colectivas de bienestar, sino integrar a ella las acciones y estrategias de los servicios de salud públicos y privados que garanticen este derecho constitucional. El modelo de desarrollo de cada país influye en las situaciones de enfermedad, salud y calidad de vida de su población, a tal punto que el monitoreo de éstas se convierte en indicador de aquel. El modelo de desarrollo de nuestro país explica por un lado, los perfiles de morbilidad y mortalidad del mismo y de la región quindiana, los cuales se caracterizan por estar atravesados por todo tipo de violencias y carencias; y por otro, muestra un panorama de deterioro generalizado de la calidad de vida.

Hoy en día se considera que la ciencia, la tecnología y la innovación están directamente relacionadas con el desarrollo humano, económico y social sustentables, y que en este sentido es indispensable que contribuyan a construir calidad de vida en la población, así, se debe comprender y abordar las situaciones de salud y calidad de vida como dimensiones articuladas que interactúan y en consecuencia no se pueden separar o reducir.

La generación de la salud, involucra las acciones generales de todos los sectores. El anterior enfoque fundamenta la necesidad de construir una trans-sectorialidad como herramienta básica para prevenir y fomentar la salud, que en la práctica se debe traducir en la existencia de escenarios multi-sectoriales, como los Consejos Territoriales de Política Social, Agenda Interna, Agenda de Ciencia y Tecnología y otros en los que confluyan y se unifiquen planes de acción y se asuman las responsabilidades propias.

Diagnóstico. Realizado en las instituciones públicas y privadas relacionadas con el sector en torno a las tecnologías y productos que están siendo utilizados u ofrecidos actualmente, o aquellas que son potencialmente viables de usar en el mediano o largo plazo, arrojó los siguientes datos:

Las tecnologías se centran en el uso de instrumentos y equipos diagnósticos, quirúrgicos o terapéuticos de última generación (100%), incluidas las tecnologías para la detección temprana de enfermedades (83.3%) y el control de las mismas (58.3%). A éstas se une la aplicación de tecnologías para el reciclaje de desechos (66.7%), bioseguridad (33.3%) y certificación y el aseguramiento de la calidad de los servicios (50%).

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Hay una pobre aplicación de nuevas tecnologías relacionadas con diagnóstico, seguimiento y utilización de terapias no convencionales o de ingeniería genética, biotecnología y nanotecnología o la producción de conocimiento y productos a partir de estas tecnologías. Los resultados también mostraron que la tecnología con mayor potencial de desarrollo para los empresarios o usuarios del sector salud del Quindío, es el monitoreo de drogas. Con respecto a los productos que más se ofertan en la actualidad en el sector salud los resultados indicaron que la venta de paquetes de servicios que faciliten el acceso a los procesos diagnósticos, quirúrgicos o terapéuticos (66.7%) es el fuerte del sector, seguida de la asesorías médicas administrativas (25%).

Las líneas de productos con más mayor potencial de desarrollo, en este sector fueron: Normas y procesos de aseguramiento de calidad (ISO) (16.7%).

Esto demuestra que el sector esta dedicado más a la transferencia de tecnología para diagnóstico y tratamiento que a la producción de las misma o la generación de productos de ciencia y tecnología. También este hecho esta indicado por el interés en el manejo de desechos y bioseguridad como parte de la certificación y aseguramiento de la calidad de los servicios que vende o tiene potencial de vender.

Identificación Estrategias por Líneas prioritarias. En la siguiente tabla se muestran las líneas de acción prioritarias con sus respectivas estrategias para lograr el fortalecimiento y desarrollo del sector (Tabla. 7).

Tabla. 7 Líneas de acción prioritarias para el Sector Salud y sus respectivas estrategias.

Propiciar la vinculación de grupos e investigadores a redes nacionales e internacionales de C, T & I y Gestionar la cooperación internacional en C, T & I.

Con estas líneas se demuestra que es necesario lograr la participación en redes nacionales e internacionales para optimizar recursos, y hacer visible a la comunidad los grupos de investigación e investigadores. Adicionalmente esta vinculación permitirá gestionar recursos para apoyarlos y que través de programas, o proyectos de investigación se logré un desarrollo en Ciencia, tecnología e innovación en el sector.

Estrategia 1.

Crear un fondo mixto que gestione recursos regionales, nacionales e internacionales que apoyen el diseño, creación y puesta en marcha de programas, planes y proyectos orientados a fomentar la investigación e impactar positivamente el sector. Algunas actividades a desarrollar con relación esta estrategia son:

Convocar voluntades (entidades privadas y oficiales que quieran pertenecer al fondo). Diseñar el Plan de gestión del fondo (estructura administrativa, organización interna etc.). Gestionar recursos para su implementación (capitales semilla, donaciones, proyectos,

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asesorías).

Estrategia 2.

Convocar a la formación o vinculación de redes de investigación de interés regional, nacional e internacional. Para lograrlo se recomiendan algunas actividades como pueden ser:

Identificación y caracterización de redes que aborden temas de interés para el departamento con relación al tema de salud. Participación en convocatorias que le apuesten al fomento y fortalecimiento de redes.

Promover alianzas entre universidades, grupos CDT y empresas, para impulsar la innovación, investigación, formación y vinculación de recursos humanos de alto nivel (MSc y PhD) .

Es línea está orientada a promover alianzas para que de manera concertada, aunando esfuerzos y optimizando recursos se trabajen sobre los problemas prioritarios de la región al igual que se apoye la formación de recurso humano que garantice la creación, difusión y transferencia de conocimiento en áreas de interés identificadas en el diagnostico realizado en la primera etapa.

Estrategia 1.

Promover convenios interinstitucionales que propendan por el desarrollo de investigaciones con base en las demandas del sector. Promover convenios interinstitucionales que aporten a la cualificación y capacitación de profesionales del sector salud pertenecientes al sector público y privado. Algunas actividades importantes a desarrollar son:

Inventario de expertos a nivel local en materia de investigación y desarrollo en el sector salud. Inventario de la infraestructura con la cual cuenta la región para desarrollar procesos de investigación en el área. Identificación de las necesidades de formación y cualificación del talento humano en temas de salud. Participación en convocatorias orientadas a conformar grupos interinstitucionales que se encarguen de formular y administrar proyectos de investigación con base en las necesidades de la región, al igual que diseñar mecanismos que propendan por agilizar los procesos de transferencia. Organización de mesas de trabajos que permitan socializar la oferta y demanda de conocimiento y experiencias en el tema de salud.

Generar conocimiento sobre las particularidades de la región que permitan Liderar la priorización y focalización concertada de políticas efectivas, estrategias e instrumentos para C, T & I.

Esta líneas están orientadas a profundizar en las particularidades de la región para solucionar sus problemas prioritarios y lograr su desarrollo

Estrategia 1.

Promover proyectos y programas que propendan por la identificación de las particularidades de

la región. Algunas actividades importantes a desarrollar son:

Generar alianzas Estado – Empresa - Universidad para la identificación de las necesidades y particularidades de la región. Generar proyectos y programas de investigación para definir las particularidades de la región.

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Conclusiones y Recomendaciones del Sector Salud. El Sector salud del Quindío esta dedicado a la venta de servicios médicos de alta calidad, pero esta rezagado en la generación de conocimiento relevante a la solución de los problemas regionales, nacionales e internacionales, exceptuando algunos grupos de investigación de la universidad del Quindío. El sector no es promisorio en el desarrollo de conocimiento y tecnologías que apunten a erradicar o mejorar las principales causas de morbilidad y mortalidad de la región y del país, y mucho menos a generar conocimiento y tecnología que permitan el desarrollo técnico, científico o industrial del país.

Por lo tanto, se hace necesario impulsar en este sector la conformación de redes y grupos interdisciplinarios, dedicados a la investigación de problemas propios de su área (enfermedad y salud) o de áreas relacionadas (ambiente y salud, turismo y salud, educación para la salud, estilos de vida saludable entre otros). La confluencia de universidades, centros de investigación, clínicas, hospitales, entidades gubernamentales y privadas es una necesidad para lograr este objetivo, pues

la sola transferencia de tecnologías, en la que hace énfasis el sector en la actualidad no es

suficiente para lograr el desarrollo del país y la solución a sus problemas prioritarios de

salud.

.

La Universidad del Quindío, en el cumplimiento de sus ejes misionales, y por la experiencia de sus grupos de investigación, por el personal altamente calificado y por su infraestructura podría liderar el proceso. Sin embargo, este liderazgo seria infructuoso si no es respaldada por los entes gubernamentales responsables de la salud, (Instituto seccional de Salud, y secretarias de salud de los municipios), y apoyada por los empresarios del sector.

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SECTOR TURISMO

Colombia posee una gran diversidad turística. De acuerdo con el Ministerio de Cultura, han sido establecidas como patrimonios de Colombia 1.128 localidades del país, repartidas en 294 municipios y 30 departamentos. Además, Colombia cuenta con ventajas comparativas que le permiten ofrecer gran variedad de destinos turísticos: ecoturismo; turismo rural y agrario; turismo histórico y cultural; turismo de negocios; de aventura y de sol y playa.

A pesar de los avances presentados en los últimos años, es evidente que las ventajas comparativas no son suficientes para competir con éxito en los mercados internacionales. Para lograr un adecuado desarrollo del sector se requiere construir sobre la base de las ventajas comparativas las ventajas competitivas. Esto llevará al país a adoptar estrategias de desarrollo para la actividad turística, mediante la potencialización de sus ventajas comparativas, el posicionamiento de la marca país y la generación de condiciones de infraestructura adecuada para su desarrollo.

El desarrollo de la oferta en el sector Turístico en el ámbito internacional ha sido estimulado por mejoras tecnológicas constantes, que han sentado nueva bases para competir en el mercado. Es destacable el considerable endurecimiento de la competencia después de décadas de crecimiento turístico acelerado. Y aunque el ritmo actual se ha visto aminorado en los mercados consolidados, debido entre otras razones al grado de saturación alcanzado, no ocurre así en los nuevos destinos turísticos emergentes.

Con relación a la demanda turística, también se están produciendo cambios importantes en sus condiciones y características. Los consumidores son ahora más sofisticados y tienen otras prioridades.

En el diseño de las estrategias para obtener una mayor competitividad en el mercado turístico, cabe distinguir dos conceptos: las ventajas comparativas y ventajas competitivas de un destino turístico. Las ventajas comparativas se presentan en los factores propios del territorio o destino turístico que han posibilitado su nacimiento y su expansión.

Las ventajas competitivas vienen determinadas por aquellos elementos incorporados (valor agregado) al destino turístico. Es decir, la educación y formación específicas para la actividad

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turística, una mejora de los canales y medios de información del destino, el esfuerzo permanente por introducir innovaciones, entre otros son las grandes líneas de actuación que permiten mejorar la competitividad en el momento actual.

El paso desde el antiguo paradigma empresarial basado en las ventajas comparativas, al nuevo paradigma basado en las ventajas competitivas, implica conocer que el mercado se enfrenta a una competencia cada vez mayor.

Fayos Solá (1994) dice que la competitividad de los destinos turísticos debe afrontarse a través de las ventajas competitivas, que permiten asegurar que el destino no solo compite a través de los precios, como ocurría anteriormente, sino incorporando otros elementos: calidad del servicio, imagen, respeto al medio ambiente, etc.

El sector público tiene un papel importante en este proceso, debido la capacidad que tiene a la hora de coordinar el mercado, como por su función en la provisión de bienes públicos, que son una parte substancial de la experiencia turística.

Otra acción para el apoyo del desarrollo empresarial mediante la innovación se basa en: Apoyar y fomentar la vinculación universidad – empresa al igual que desarrollar una política de fortalecimiento al sistema de propiedad intelectual, articulando el Sistema de Propiedad Intelectual (SPI) y el SCyT con el propósito de aprovechar al Sistema de Propiedad Intelectual como instrumento de innovación y creatividad, así como para la transferencia y difusión de tecnología.

En el nivel departamental 1 los factores críticos claves relacionados con el desarrollo de la actividad turística en el departamento del Quindío se presentan en la siguiente tabla (Tabla. 8):

Tabla 8. Factores críticos relacionados con el desarrollo de la actividad turística en el epartamento del Quindío.

 

Factor

Descripción

 

Contaminación

Afectación de un espacio físico o de unos recursos por efecto de agentes

 

extraños (ruido, partículas, residuos sólidos o líquidos) producidos por

la

1 Política de Turismo del Quindío, 2005 – 2020 y Plan Decenal Estratégico de Desarrollo Turismo del Departamento del Quindío 2005 – 2015.

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Factor

 

Descripción

 

acción humana.

 

Planes de manejo

Determinación racional de las acciones a seguir para el manejo adecuado de un espacio físico que requiere de una protección especial.

Capacidad de carga

Estudio que determina qué tanto uso soporta un ecosistema medido en número de visitantes en un período de tiempo determinado.

Biodiversidad

Número de especies en relación con una extensión territorial determinada

 

Conciencia ambiental

Grado en que los habitantes de un territorio conocen, identifican con los recursos naturales de su entorno

respetan

y

se

Organismos orientadores

Existencia de organismos orientadores de la gestión ambiental líderes.

que sean

Ordenamiento territorial

Proceso mediante el cual la comunidad de un lugar decide el uso (de suelo) para su territorio.

Alteración paisaje

Describe la existencia de un paisaje seriamente intervenido y que ha perdido gran parte de sus características originales

Recurso hídrico

Volumen de agua disponible en una región

 

Reducidos presupuestos

Volumen escaso

de recursos destinados para el desarrollo de la actividad

turística

Falta de indicadores

Inexistencia de indicadores para medir con precisión la evolución de la actividad turística

Redistribución ingreso

Grado en el cual se produce una derrama económica turística que beneficia especialmente a la comunidad residente

Cultura empresarial

Capacidad de emprendimiento que tiene una comunidad

 

Generación de desarrollo

Grado en el cual una actividad económica contribuye al desarrollo de una región o localidad

Crecimiento inversión

Comportamiento de la inversión en un período de tiempo determinado

 

Ausencia y desconocimiento de incentivos fiscales

Medidas tomadas por el gobierno para incentivar la inversión

 

Dineros calientes

Dineros provenientes de actividades no lícitas

 

Acceso al crédito

Facilidad o dificultad que experimentan los empresarios para tener acceso a recursos crediticios

Servicios bancarios

Conjunto de servicios que ofrece el sector financiero (dinero plástico, captación, préstamos, etc.)

Tratados de libre comercio

Tratados

bilaterales

o

multilaterales

entre

países

para

facilitar

las

transacciones comerciales

 

Identidad cultural

Grado en que la población de un lugar se identifica con un sistema de valores que representa su cultura

Deterioro patrimonial

Afectación negativa del patrimonio cultural (arquitectónico, arqueológico) ocasionado por comercio ilegal de obras, robo, saqueo, etc.

Gastronomía

Conjunto de manifestaciones de la forma como se preparan los alimentos en una región

Cultura cafetera

Conjunto de valores, tradiciones construidos en torno al cultivo del café

 

Cultura turística

Conjunto de actuaciones relacionadas con la prestación de los servicios al turista

Destino turístico

Conjugación de intereses y de elementos en torno a metas comunes que permiten el desarrollo turístico armónico de un territorio

Eventos y festividades

Manifestaciones diversas que convocan a un número considerable de personas y grupos en torno a un tema y en un sitio específico

Paisaje cultural cafetero

Valoración del paisaje como un gran atractivo cultural de la región cafetera

 

Espacio público

Porción del territorio preparada para facilitar el encuentro de la comunidad

 

Reglamentación turística

Conjunto de normas orientadas a regular servicios turísticos

la oferta

y

la demanda de

los

Seguridad

Conjunto de medidas que garantizan la protección de la integridad física de los ciudadanos y de sus bienes

Sostenibilidad

Conjunto de medidas orientadas a garantizar la perdurabilidad (económica, social, cultural, ambiental) de un proceso.

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Factor

   

Descripción

 

Aplicación de normas

 

Grado en el cual las normas se aplican en el acontecer cotidiano

 

Desinterés de las autoridades

Despreocupación de las autoridades para hacer aplicar las normas o para cumplir con sus funciones

Software administrativo

 

Desarrollo

de

software

para

facilitar

las

labores

administrativas

 

empresariales

 

Redes

Conexión de los empresarios y del destino a redes informáticas

 

Telefonía celular

 

Existencia,

cobertura y calidad de la prestación del servicio de telefonía

 

móvil

Costo

de

los

servicios

Costo de los servicios públicos comparado con el de otros destinos

públicos

Mantenimiento de vías

 

Conservación de la red vial en buen estado

 

Señalización vial y turística

Implantación de un sistema de señalización de las vías y de los atractivos turísticos

Costo del transporte aéreo y terrestre

Costo de los servicios de transporte en un destino

 

Acueducto deficiente

 

Deficiencias en el suministro de agua potable para la población (residente y visitante)

Cortes en servicios públicos

Suspensión frecuente del suministro de los servicios públicos sin previo aviso al usuario

Residuos sólidos

 

Tratamiento adecuado y valorización de los residuos sólidos producidos en un destino

Debilidad gremial

 

Estructura organizativa poco consistente en los gremios del sector

Marca del destino

 

Creación y posicionamiento de una marca que identifique los servicios turísticos del destino

Alianzas estratégicas

 

Capacidad de los empresarios y de los responsables del destino para realizar alianzas (internas y externas) para optimizar la gestión

Cadena productiva

 

Estructura en forma de red que permita a los integrantes del destino turístico actuar con mentalidad de cluster

Capacitación

 

Proceso permanente de cualificación del recursos humano del destino

Luego del análisis de estos factores claves se implementó una matriz de impacto que permitió priorizar dichos factores, a partir de los cuales se definieron los cinco factores estratégicos a saber:

Destino turístico: Conjunto de elementos (seguridad, salud, paisaje, infraestructura, servicios, y productos adecuados); propios de una región que se prestan para desarrollar la actividad turística en un territorio determinado. Estado actual: El Quindío se encuentra en proceso de consolidación como destino turístico. Se venden parcializadamente los parques temáticos, el alojamiento rural, las actividades de aventura; pero no se vende como un todo.

Generación de desarrollo: Grado de crecimiento cuantitativo y cualitativo que alcanza una comunidad. Estado actual: Se cuestiona el verdadero nivel de desarrollo que aporta el turismo a la región, aunque es innegable que el turismo se ha convertido en una importante alternativa de desarrollo económico, existen detractores con respecto al verdadero nivel de

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desarrollo, generación de empleo y distribución de recursos de la actividad turística en el departamento. Cultura turística: Conocimiento y desarrollo del tema turístico en la región.

Estado actual: Hay un desarrollo incipiente, es decir que un bajo porcentaje de la población entiende y vive del turismo. Desinterés de las autoridades: Nivel de compromiso de las autoridades públicas para el desarrollo del sector. Estado actual: Existe un bajo nivel de compromiso por parte de las autoridades públicas, especialmente en los municipios, en el acompañamiento, implementación y cumplimiento de políticas públicas para el desarrollo del sector.

Sostenibilidad: Es la disponibilidad de los recursos en el tiempo para su aprovechamiento actual y el aseguramiento de los mismos para las próximas generaciones. La sostenibilidad hace referencia también la conservación del patrimonio cultural y la posibilidad de generación de ingresos para las comunidades locales. Estado actual: Es necesario desarrollar acciones tendientes a asegurar la sostenibilidad del destino. Se cuestiona la sostenibilidad en el sector turístico porque hay debilidades referentes al verdadero beneficio económico de las comunidades locales (redistribución de ingresos), la valoración y el aprovechamiento del patrimonio cultural en los servicios turísticos, además de los impactos que se generan en los recursos naturales por diferentes clases de contaminación.

Diagnóstico. Este ejercicio de planificación hace evidente la relación de los programas, instrumentos y tecnologías asociadas a la Agenda de C, T & I para dar un punto de partida a una relación más estrecha y eficaz con el propósito de desarrollar las capacidades de los agentes que en el sector de turismo intervienen. Esta incursión busca un acuerdo de voluntades, en tanto toca aspectos de la Nación, los actores políticos, el sector privado, la sociedad civil, las entidades territoriales y otros agentes que intervienen directa o indirectamente con la construcción de la visón de futuro para un colectivo, que apenas si viene adaptándose a una reconversión económica y en la que el cambio exige rigurosas adaptaciones, pues se ha pasado de una economía en alto grado agrícola, a una de servicios; que por sus condiciones demandan un sin fin de especificidades y estándares difícilmente asimilables por los administradores que participaron de la hoy decadente economía cafetera.

El análisis de las encuestas sobre las tecnologías que están siendo utilizadas

actualmente en el

sector, o aquellas que son potencialmente viables en el mediano o largo plazo; y sobre las

líneas

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de productos o servicios ofrecidos o en potencial de serlo, muestra que estas tecnologías se centran en el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) (100%), Tecnologías en Equipamientos Turísticos. (43.32%), las Tecnologías en Medio Ambiente, Energía y Transporte (28.99%) y las Tecnologías de Seguridad. (14.49%).

Las tecnologías aplicadas en el sector turismo se relacionan con el uso de la realidad virtual y de otros sistemas multimedia para la promoción turística (100%), Software de gestión integral corporativa en empresas turísticas el cual agiliza los trámites y reduce los costos de las transacciones con proveedores y las tecnologías para la generalización del uso de la telefonía móvil para reservas, información turística, pagos, publicidad, entre otros (79.8%). Las bases de datos relacionadas (CRM), las tarjetas electrónicas y los sistemas constructivos modulares aparece con un porcentaje del (59.6%). A éstas se une la aplicación de tecnologías relacionadas con las herramientas de modelización para la gestión sostenible de los recursos turísticos, procesos para la descontaminación de aguas, la integración de los servicios de telecomunicaciones de voz, datos y video, la instalación de terminales periféricos en puntos turísticos claves (aeropuertos, estaciones, hoteles, etc.), automatización de servicios como el “check-in”, “check- out”, consultas y pagos, desarrollo de guías electrónicas “a la carta” en museos, espacios culturales y naturales, subcontratación de las aplicaciones informáticas a través de Application Service Providers, equipamiento industrial adaptado en tamaño y precio para las Pequeñas y Medianas empresas (PYMES) turísticas; tecnologías que permitan el uso mixto de las instalaciones turísticas para personas con/sin discapacidad y medidas y contramedidas electrónicas de seguridad para la protección de las telecomunicaciones (40.3%).

Igualmente importantes son el uso de tecnologías por satélite para la vigilancia y conservación de entornos naturales y culturales, construcciones autosuficientes y sostenibles según criterios bioclimáticos autóctonos, modelos alternativos de transporte sin emisiones contaminantes, uso de aplicaciones de geomarketing soportadas en sistemas de información geográfica, sistemas telemáticos de control de los puntos críticos en el ámbito de la higiene alimentaría, microsistemas de control telemático para realizar de forma automática y en tiempo real la reposición de suministros, domótica industrial: cámaras de conservación inteligentes, cocinas con control eficiente de la energía, sistemas de lavandería y lavavajillas, próximos a la esterilización, biliario y elementos constructivos ignífugos, protección acústica, antibacterianos, contaminación electromagnética, microsistemas para la detección de parámetros biométricos (iris, huellas dactilares, etc.), tecnologías de análisis de riesgo y de sistemas de vigilancia y gestión para la prevención de desastres naturales con un (20.1%).

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Entre las tecnologías a implementar se encuentran las TIC (90.4%), tecnologías en equipamientos turísticos (100%), las tecnologías en medio ambiente, energía y transporte (96.9%) y las tecnologías de seguridad (22%). Esto indica que el sector esta dedicado más a la transferencia de tecnología que a la producción de las misma o la generación de productos de ciencia y tecnología. También este hecho expone el interés por la interconexión que acorta distancias, por el saneamiento básico y la salubridad, el cuidado del patrimonio natural y por la implementación de normatividades como parte de la certificación y aseguramiento de la calidad de los servicios que vende o tiene potencial de vender.

Identificación de Estrategias por líneas prioritarias. En la siguiente tabla se presentan las líneas de acción prioritarias con sus respectivas estrategias para lograr el fortalecimiento y desarrollo del sector (Tabla. 9).

Tabla 9. Líneas de acción prioritarias para el Sector Turismo y sus respectivas estrategias.

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Desarrollo de tecnologías para el ser humano y su entorno

Esta línea se orienta al establecimiento de la relación servicios turísticos – salubridad pública y saneamiento básico, orientados a la prestación de servicios turísticos electrónicos, bienestar, confort y seguridad de los visitantes y residentes, El análisis de riesgo y sistemas de vigilancia

y de gestión para la prevención de desastres naturales y salubridad pública. Estrategia. Implementación del concepto de Ciudades Digitales en el orden departamental. Internet Inalámbrico. Integrar los servicios de telecomunicaciones de voz, datos y video. Instalar terminales periféricos en puntos turísticos claves (aeropuertos, estaciones, hoteles, etc.). Automatizar servicios tales como “check-in”, “check-out”, consultas y pagos. Implementar el software de gestión integral corporativa en empresas turística. Implementar el uso masivo de tarjetas electrónicas Implementar el uso masivo de Kioskos electrónicos en destinos turísticos para obtener información y/o reservas en tiempo real. Usar las bases de datos relacionadas (CRM) para mejorar los servicios de atención al cliente en los establecimientos turísticos. Desarrollar sistemas telemáticos de control de los puntos críticos en el ámbito de la higiene alimentaría. Implementar el uso de alimentos de V gama que permitirían grandes ahorros en cocina. Optimizar los sistemas de lavandería y lavavajillas, próximos a la esterilización. Implementar el uso mixto de las instalaciones turísticas para personas con/sin discapacidad. Desarrollo e incorporación de tecnologías de talasoterapia en las habitaciones de hoteles. Tecnologías de Seguridad. Desarrollo de la domótica industrial: Cámaras de conservación inteligentes, cocinas con control eficiente de la energía, etc. Tecnologías de análisis de riesgo y de sistemas de vigilancia y gestión para la prevención de desastres naturales. Desarrollo de construcciones autosuficientes y sostenibles según criterios bioclimáticos autóctonos tales como: uso de energías limpias, gestión integral de residuos y aguas, conducción de agua por gravedad, canalización de aguas grises, dispositivos de ahorro energético, y demás. Masificación del uso de mobiliario y elementos constructivos ignífugos, protección acústica, antibacterianos, contaminación electromagnética, entre otros.

Equipos de control y análisis con fines de certificación para la actividad empresarial turística.

Difusión y apropiación de la normalización con criterios de aseguramiento de la calidad

ambiental con las características de normalización local, regional y nacional. Estrategia. Calidad turística ambiental en correspondencia con la biodiversidad como capital estratégico de conocimiento y desarrollo sostenible.

Manejo del Territorio Turístico

Implementación y desarrollo de tecnologías TIC para el Mejoramiento de las condiciones de productividad y sostenibilidad en un contexto local. Manejo del uso y ocupación del territorio para la conservación y recuperación del paisaje turístico diversificación de apuestas de desarrollo sostenible y crecimiento económico local de cara a la actividad agropecuaria y la seguridad alimentaría. cafetero,

Estrategia:.

Articulación con los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal.

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Desarrollo de tecnologías para el ser humano y su entorno

Esta línea se orienta al establecimiento de la relación servicios turísticos – salubridad pública y saneamiento básico, orientados a la prestación de servicios turísticos electrónicos, bienestar, confort y seguridad de los visitantes y residentes, El análisis de riesgo y sistemas de vigilancia

y de gestión para la prevención de desastres naturales y salubridad pública. Estrategia. Implementación del concepto de Ciudades Digitales en el orden departamental. Internet Inalámbrico. Integrar los servicios de telecomunicaciones de voz, datos y video. Instalar terminales periféricos en puntos turísticos claves (aeropuertos, estaciones, hoteles, etc.). Automatizar servicios tales como “check-in”, “check-out”, consultas y pagos. Implementar el software de gestión integral corporativa en empresas turística. Implementar el uso masivo de tarjetas electrónicas Implementar el uso masivo de Kioskos electrónicos en destinos turísticos para obtener información y/o reservas en tiempo real. Usar las bases de datos relacionadas (CRM) para mejorar los servicios de atención al cliente en los establecimientos turísticos. Desarrollar sistemas telemáticos de control de los puntos críticos en el ámbito de la higiene alimentaría. Implementar el uso de alimentos de V gama que permitirían grandes ahorros en cocina. Optimizar los sistemas de lavandería y lavavajillas, próximos a la esterilización. Implementar el uso mixto de las instalaciones turísticas para personas con/sin discapacidad. Desarrollo e incorporación de tecnologías de talasoterapia en las habitaciones de hoteles. Tecnologías de Seguridad. Desarrollo de la domótica industrial: Cámaras de conservación inteligentes, cocinas con control eficiente de la energía, etc. Tecnologías de análisis de riesgo y de sistemas de vigilancia y gestión para la prevención de desastres naturales. Desarrollo de construcciones autosuficientes y sostenibles según criterios bioclimáticos autóctonos tales como: uso de energías limpias, gestión integral de residuos y aguas, conducción de agua por gravedad, canalización de aguas grises, dispositivos de ahorro energético, y demás. Masificación del uso de mobiliario y elementos constructivos ignífugos, protección acústica,

antibacterianos, contaminación electromagnética, entre otros. Articulación del proyecto Agenda de Ciencia, Tecnología e Innovación con el próximo Plan de Ordenamiento Territorial Armenia 2007 – 2016. Desde la dimensión económica de la actividad turística, para fortalecer la cadena productiva del turismo. Implementación de Sistema de Información Georeferencial (SIG) para el control y seguimiento de las acciones de los privados sobre el territorio. Identificación de la capacidad de carga de uso de los espacios turísticos Definición del ordenamiento turístico para el uso sostenible de la actividad Consolidación de una plataforma de desarrollo económico local, que incluya el desarrollo del espacio público urbano, la movilidad y los servicios públicos, a través del montaje de un Banco de proyectos de innovación y un Banco de propuestas de investigación básica (sociales, agroalimentarias, biodiversidad, ambiente y agua y otros). Aplicar nuevas tecnologías de comunicación, implementación de un sistema unificado de información y estadística para fortalecer las redes de turismo sostenibles a nivel nacional e internacional (Transferencia tecnológica) y para orientar la toma de decisiones. Desarrollar estudios de impacto y procesos de aculturación (investigación de impactos) y Desarrollo de tecnologías en sistemas de construcción sostenibles.

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Conclusiones y Recomendaciones Sector Turismo. La estrategia de adoptar culturas de C, T & I debe centrarse en el fortalecimiento de procesos de transferencia tecnológica local en gestión de calidad que se oriente a dos frentes básicos:

A Aspectos críticos que se asocian al tema social:

El ordenamiento territorial.

Planes de manejo para el control de aguas servidas, residuos sólidos, y emisiones

atmosféricas.

Capacidad de carga.

Biodiversidad.

Transformación del paisaje.

Conciencia ambiental y recursos hídricos.

A Aspectos de la economía sustentable:

Redistribución del ingreso. Cultura empresarial que permita actividades económicas más amigables con la sostenibilidad del medio ambiente. Agentes direccionadores que promuevan una cultura ciudadana en cuanto a la importancia de poner en valor económico pero sobre todo social, los recursos naturales. Vale decir paisaje natural, cuencas y micro cuencas, suelos y reservas de los relictos boscosos. Generación de desarrollo no solo de crecimiento económico

En estos campos la de C, T & I debe establecerse un sistema de información de indicadores económicos y estadísticos para fijar metas de precaución, protección y conservación así como estrategias de sustentabilidad; que finalmente generen un proceso optimo y organizado en la toma de decisiones.

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SECTOR SOFTWARE

Las TIC han logrado cambiar la forma de realizar las tareas diarias en los diferentes campos de acción de la humanidad. Mediante su convergencia ha potencializado el impacto que genera en todo el entorno social, comercial, industrial, científico y económico. Así los procesos de normales oficina se han hecho mas eficientes, logrando que las personas puedan recibir la información de una forma ágil y confiable, ya sea en sus teléfonos móviles o en sus computadoras. La ciencia ha podido simular procesos de la naturaleza que no se comprendían muy bien como son el comportamiento de los virus, bacterias, agentes reproductivos, cadenas de ADN, que hoy por hoy definen un camino a recorrer.

Dentro de este campo existen tecnologías como las del Software que contribuyen al desarrollo mundial, apoyados en su uso. Las tecnologías más relevantes para ser tenidas en cuenta según las tendencias modernas son:

Arquitectura orientada por servicios (MQSeries, JMS, Webservices).

Inteligencia artificial.

Seguridad informática en el desarrollo de soluciones de software.

Sistemas operativos (Libres, Propietarios).

Bases de datos distribuidas y orientadas a objetos.

Integración con sistemas legados (Adaptadores a sistemas diseñados para grandes

empresas a nivel de aplicación de empresas como SAP,I2, Peoplesoft, Siebel en Bases de datos, correo electrónico, sistemas de archivos). Web 2.0.

Uso de middleware.

Computación móvil

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El Quindío cuenta aproximadamente con cuarenta (40) empresas (algunas registradas o en procesos de registro) de desarrollo de software, en sus 12 municipios, siendo ellas las responsables de desarrollar productos para el mercado local, nacional e internacional. Un hecho que ha apoyado dicha apertura, es el relacionado con que muchas de ellas han comenzado a comprender la necesidad de crear alianzas para ser más competitivos, y es así como se han firmado una serie de convenios con empresas de índole internacional como lo son: SUN Microsystem, Cisco System Inc, Microsoft Corporation para adelantar proyectos de gran impacto para el mercado.

Existe una experiencia que demuestra el gran impacto que genera la firma de acuerdos entre las instituciones educativas y las organizaciones productivas como lo es la Incubadora Parquesoft reconocida hoy por hoy como clúster de desarrollo de software. Desde su inauguración el 26 de Agosto de 2004, ha venido adelantando procesos de crecimiento en temas como: Producción y Comercialización agropecuaria, Salud, Turismo, Finanzas, Enseñanza, Sistemas de gestión gerencial, Documental, Calidad, Comunicación, Manejo de Contenidos, Video Juegos, Producción de imagen y video, Sistemas de información administrativos (ERP, CRM, MRP), publicidad, Comunicación organizacional, Derecho Administrativo (Leyes), Arquitectura, Electrónica.

En materia de investigación, en la región se cuenta con grupos de investigación de gran trayectoria como lo son: Información y Control Industrial -SINFOCI-, Grupo de Estudio y Desarrollo de Software GEDES, Grupo de Procesamiento Digital de Señales y Procesadores – GDSPROC.

Diagnóstico. A continuación se presenta un resumen de los análisis obtenidos a partir de la identificación de las tecnologías y productos que actualmente están siendo utilizados u ofertados por el sector o que por el contrario se encuentran en potencial de serlo en el mediano o largo plazo.

Teniendo claro que los procesos de creación de productos innovadores requieren de un alto grado de formación por parte de los profesionales, puede observarse la marcada tendencia de las diferentes instituciones por proporcionar programas de capacitación y cualificación profesional en variados temas de interés para este sector. En esta misma línea el análisis refleja la gran oferta de recurso humano formado en dos líneas estratégicas de desarrollo como lo son: las telecomunicaciones y el desarrollo de software.

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En el caso de las tecnologías que se utilizan actualmente, puede observarse que la fortaleza del departamento del Quindío esta enfocado en el uso de sistemas de comunicaciones y componentes electrónicos, así en el caso de las telecomunicaciones las mas usadas son: Plataformas de programación y conectividad (93.6%), óptica, tecnologías inalámbricas (87.1%), convergencia de voz y datos sobre IP (83.9%), redes de alta velocidad (80.7%), redes de telecomunicaciones regionales (80.7%), ingeniería de tráfico (80.7%), servicios de tercera generación (80.7%), infraestructura: telecomunicaciones (90.3%), infraestructura: Redes de comunicación que permitan mayor velocidad (87.1%), situación que se da gracias a las exigencias propias de las empresas del Quindío e instituciones educativas.

En lo que concierne a temas de formación en software puede identificarse que las áreas de mayor interés son: Calidad: ISO, CMMI, PMI (93.6%) y gestión de software (90.3%).

Es importante fortalecer procesos de investigación en diversas tecnologías, que según las encuestas tienen un alto potencial para ser implementadas como: equipos con tecnología bluetooth (77.4%), diseño y construcción de circuitos integrados (80.7%), montaje y prueba en serie de equipo electrónico (77.4%), programación en tecnología software SCADA (83.9%) y programación en soluciones MRP II-Web (83.9%). Como puede observarse la tendencia de desarrollo de soluciones que integren elementos electrónicos a la industria y su monitoreo constante por medio de soluciones de software son las tecnologías de mayor acogida, lo que se ve reflejado en las soluciones de MRP (Material Requirements Planning) que controlan la planeación en el requerimiento de materiales, para empresas que desarrollan labores de transformación de materias primas o fabricación de productos en general.

En lo referente a líneas de productos y servicios, el ejercicio determina temas de gran relevancia como son: Sistemas de información, procesamiento de datos y productos electrónicos que benefician a cada una de las líneas de trabajo subsiguientes por medio de planes de convergencia digital.

Seguidamente se analizó el estado de productos o servicios ofertados actualmente, según su grado de incidencia. Entre los más destacados están: Desarrollo de aplicaciones (software) en gestión gubernamental (96.8%), desarrollo de aplicaciones (software) en gestión corporativa (90.3%), servicios de internet (90.3%), integración de servicios (voz, video, datos) (90.3%), consultoría de telecomunicaciones (87.1%), desarrollo software telecomunicaciones (87.1%), soporte e implementación de redes de datos móviles (87.1%), servicios de atención remota call

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center, storage (almacenaje de información), telecontrol (87.1%), desarrollo de aplicaciones (software) en salud (87.1%), seguridad en internet (87.1%), sistemas interactivos web (87.1%), metodologías para el desarrollo eficiente del software (87.1%), servicio de valor agregado a redes inalámbricas (83.9%), desarrollo de aplicaciones (software) en desarrollos industriales (83.9%), Sistemas integrados Web (83.9%), desarrollo de software de distribución libre (83.0%), servicios y productos específicos para el diagnóstico, almacenamiento de datos, sistemas de información gerencial, multimedias entre otras (80,7%), aplicaciones y dispositivos móviles en redes inalámbricas (para celulares, handhelds, notebooks) (80,7%), software de tipo genérico que pueda ser fácilmente exportable sin depender de reglamentaciones locales (77.4%), que apuntan a la convergencia digital como base para su expansión, siendo el próximo paso en el desarrollo de soluciones para la comunidad mundial.

Proyectando un poco mas la capacidad de producción del departamento del Quindío, en el ejercicio se encontró que los conocimientos que tiene el recurso humano y los espacios generados para la investigación, pueden desarrollar los siguientes productos y servicios para suplir necesidades de los usuarios a nivel local, nacional e internacional: Sistemas multiagente (83.9%), desarrollo de sistemas autónomos (hardware – software) (80.7%), desarrollo de software distribuido (77.4%), procesamiento de imágenes (77.4%), minería de textos (77.4%), software para seguridad (criptografía, forma digital, biometría) (77.4%), los cuales son hoy en día tecnologías de vanguardia. De igual manera el apoyo de las telecomunicaciones vuelve a cobrar importancia los siguientes productos y servicios: nodo regional telecomunicaciones (80.7%), producción de equipos de telecomunicaciones (no diseño) (80.7%), servicios de valor agregado para redes inalámbricas de tercera generación (80.7%).

Para el caso puntual del sector de la salud, se esta investigando y adelantando procesos en:

Instrumentación científica e industrial (80.7%), equipos para la protección del medio ambiente (80.7%), dalud: equipos biomédicos y de tratamiento de bioseñales (77.4%), salud: Equipos de instrumentación (77.4%), desarrollos en Internet para sector salud (77.4%).

En lo referente a industrialización y mezcla de tecnologías aplicadas se encuentran: Terminales de bajo costo (80.7%), equipos para la agroindustria (77.4%), equipos para monitoreo y control de procesos industriales (77.4%), equipos en sensórica remota (77.4%), equipos para sistemas de seguridad (80.7%), equipos para entretenimiento en parques de diversiones tecnificados (80.7%), electrodomésticos “inteligentes” (77.4%).

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Identificación de Estrategias por líneas promisorias. Con las líneas prioritarias identificadas, se dio paso a la formulación de estrategias por cada una de ellas. El resumen se presenta a continuación. (Tabla. 10).

Tabla 10. Líneas de acción prioritarias para el Sector Software y sus respectivas estrategias

Desarrollo de procesos de biotecnología y bioinformática ligados al sector agropecuario, turismo, y al desarrollo de la agenda regional

Adelantar el proceso de investigación en nuevos algoritmos e integración de tecnologías informáticas que ayudan en procesos de simulación y creación de elementos o componentes biológicos que difícilmente se pueden crear en los laboratorios, reduciendo así tiempos y costos en el desarrollo de las actividades que involucra la el mejoramiento genético de las diversas especies del Quindío, para usar de esa forma un control mas centrado en procesos orgánicos como en la actualidad se están fortaleciendo .

De igual manera implementar metodologías que permitan la creación de elementos necesarios para el mejoramiento de los productos agrícolas y cría de animales, facilitando el poder desarrollar un campo mas competitivo a nacional e internacional, controlando los insectos, bacterias, hongos (“plagas”), lo que da mas calidad a cada producto.

Estrategia 1.

Desarrollo de procesos para lograr la articulación de las cadenas productivas. Crear un grupo interdisciplinario de expertos en temas afines para el desarrollo de proyectos de biotecnología. Crear un grupo de investigación aplicada en temas de Bioinformática, en asocia al los grupos en temas de biotecnología e investigaciones biomédicas. Desarrollar un convenio de cooperación entre sector productivo y grupos de investigación, para la aplicación de las investigaciones. Crear empresas destinadas a la aplicación de los productos derivados de las investigaciones en temas de biotecnología y bioinformática, que fortalezcan los procesos de investigación

Estrategia 2. Desarrollo e implementación electrónicos embebidos para la industria. Desarrollar de procesos de investigación interdisciplinarias en el uso y mejoramiento del procesamiento digital por medio de FPGA. Desarrollar de tecnologías que permitan el desarrollo de la agricultura de precisión en terrenos de geografía quebrada como la que presenta el departamento del Quindío.

Software educativo

Desarrollar programas claros que lleven cada vez mas a las personas a alcanzar metas claras en cada uno de los frentes que involucra el aprendizaje humano, apoyados por la tecnología informática, por ello se hace necesario el desarrollo de nuevas metodologías que apoyadas en ambientes virtuales le den al estudiante la capacidad de abstraer la información de procesos reales, sin dejar atrás la capacidad de imaginar y crear en cada uno de estos ambientes un conocimiento que pueda apropiar.

Estrategia 1.

Contextualización de sistemas de aprendizaje para jóvenes en sus distintas etapas de

crecimiento en ambientes virtuales. Desarrollar investigaciones sobre temas que puedan ser contextualizados usando las TIC Identificar tecnologías que permitan adaptarse a los sistemas de aprendizaje

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Construir plataformas tecnológicas de fácil acceso para la comunidad educativa Difundir en medios escritos e impresos de los hallazgos realizados en el uso de las plataformas desarrolladas Fortalecer grupos de investigación sobre el uso apropiado de las TIC en la educación actual y futura.

 

Ingeniería SOA orientada a desarrollo, aplicación y servicio

 

Ampliar la utilización de modelos orientados a los servicios y creación de soluciones de software que permitan la interconexión entre componentes, mejoramiento así el procesamiento distribuido, buscando la utilización de equipos con distintas capacidades de procesamiento de datos, para lograr que una actividad computacional concreta se lleve acabo en menos tiempo del que se puede usar en un solo equipo de computo, lo que favorece a actividades relacionadas con la bioinformática. De igual manera esta estrategia puede lograr un gran avance tanto en las aplicaciones de uso comercial e industrial, que enfocadas a la Internet esperan ampliar su cobertura y capacidad.

En el sector de la educación apoyar la construcción de plataformas tecnológicas que permitan la transmisión de conocimientos a áreas dispersas, creando componentes que se puedan actualizar de forma rápida y asincrónica. Unidos por enlaces de datos (interfaces), que mantienen un acoplamiento alto entre sí.

 

Estrategia 1.

Desarrollo de investigaciones de la aplicación de SOA en ambientes de tecnología convergente. Apoyar la creación de un grupo de investigación orientado a la ampliación de conceptos, para desarrollar soluciones de software con alto grado de adaptación a los distintos entornos convergentes (Telecomunicaciones e informática). Generar publicaciones en revistas especializadas, con información sobre la utilización de SOA en ambientes de convergentes. Aplicar los resultados de las investigaciones en empresas del sector del software como Parquesoft.

 

Estrategia 2.

Desarrollo de grupos de investigación que amplíen el horizonte sobre las aplicaciones del modelo en soluciones cada vez mas centradas en la bioinformática. Apoyar la creación de un grupo de investigaciones orientado a la ampliación de conceptos claros para desarrollar soluciones de software utilizando SOA en ambientes distribuidos. Generar publicaciones en revistas especializadas, con información sobre la utilización de SOA para intercambio de información en temas de bioinformática. Aplicar los resultados de las investigaciones en empresas del sector del software como Parquesoft.

 

Sistemas embebidos orientados a entretenimiento y turismo (computación emotiva)

 

Desarrollar proyectos de investigación sobre el uso de la electrónica en dispositivos que agilicen los procesos de adopción de la tecnología a personas del común, logrando que áreas como el turismo que están orientadas a la atención de personas, con distintos grados de conocimiento en tecnología, puedan hacer uso de tales dispositivos.

Vale la pena aclarar que esta es una de las líneas que presenta una buena integración, entre las áreas de software y el turismo, dada la importancia que una tiene sobre la otra, lo que conduce a desarrollar gran cantidad de proyectos en conjunto como soluciones interactivas que lleven a las visitantes a conocer los elementos que componen la naturaleza, en que se encuentra en el momento de su recorrido, los aproveche y los conserve.

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Estrategia.

Apropiación de nuevas tecnologías electrónico-mecánicas para fortalecimiento del sector Turismo. Formación de grupo interdisciplinario que establezca la forma en que se debe usar la tecnología RFID en los parques temáticos y naturales. Apoyar la creación de grupos de investigaciones que estudien la forma en el que la realidad aumentada (rama de la realidad virtual), permita crear mecanismos de información para turistas. Generar mecanismos que permitan el fortalecimiento de las empresas que apliquen los conocimientos recogidos de las investigaciones realizadas en HCI (Interfaz hombre computador) y sistemas electromecánicos.

La formación del recurso humano en calidad CMMI y normas de calidad.

Fortalecimiento de profesionales y estudiantes de diversos grados de escolaridad, en procesos tecnificados relacionados con la creación de productos de calidad, para su reconocimiento internacional, lo que permite al departamento del Quindío, aumentar su nivel de competitividad a nivel nacional e internacional.

Estrategia 1. Creación de laboratorios de pruebas para el desarrollo de sistemas orientados a middleware y componentes Crear un grupo de investigación para hacer seguimiento al comportamiento de usuarios frente a las soluciones de software (HCI). Revisión de soluciones de software creadas por las empresas de software de Parquesoft y empresas del sector del software. Investigación y creación de publicaciones alrededor de las mejores prácticas para el desarrollo de sistemas orientados al middleware y componentes.

Estrategia 2.

Certificación de todos los productores de software. Certificación de personal y empresas de desarrollo de soluciones de software en metodologías como CMMI. Certificación de personas y empresas de desarrollo de soluciones de software en metodologías como BPMN. Certificación de personal y empresas de soluciones de software en temas de seguridad ITIL, ISO 27000 y similares.

Estrategia 3. Implementación de servicios de ingeniería de software y creación de modelos de negocio. Desarrollado de proyectos que basados en los procesos de formación académica permitan la creación de una red de profesionales y empresas capaces de brindar servicios a empresas de otros sectores.

Estrategia 4.

Participación en la definición de estándares. Inscripción de los grupos de investigación en organismos reguladores en el tema de estándares enfocados en CMMI, liderado por el Instituto de Ingeniería del Software de la Universidad Carnegie Mellon. Participación en congresos nacionales y mundiales sobre estandarización de metodologías para el desarrollo de soluciones de software y labores administrativas, presentando las ponencias sobre los avances logrados y los aportes al mejoramiento de la metodología.

Estrategia 5.

Generar publicaciones referentes a los temas de Ingeniería del Sistemas en revistas especializadas y generaciones de ediciones impresas (libros).

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SECTOR AGROINDUSTRIA

Revisando las apuestas productivas regionales planteadas por el Departamento de Planeación Nacional, se encuentra que el 59,7% de estas corresponden al sector agroindustrial y agropecuario incluyendo frutas y hortalizas, forestales, cárnicos y lácteos, productos tradicionales exportables (azúcar, banano, café, flores y plátano), cafés especiales y otros entre los que se incluyen plantas aromáticas y medicinales).

En la actualidad no existen empresas de base tecnológica en el Departamento del Quindío, por lo que se busca propiciar la interacción de los diferentes actores para generar proyectos conjuntos que conlleven a su creación, igualmente, fomentar la investigación y la aplicación de tecnologías propias y adaptadas para valorar y aprovechar al máximo todos los recursos agrícolas, ganaderos y forestales garantizando una producción limpia y sostenible que de empuje a nuestras cadenas productivas.

En el proceso de conformación de La Agenda Interna de Ciencia, Tecnología e Innovación del Departamento del Quindío, se realizó un inventario de las investigaciones llevadas a cabo entre los años 2000 y 2005, el cual se centra en un altísimo porcentaje en la educación pública, seguido por la educación privada y en un casi nulo aporte por parte de las empresas. La investigación en su mayoría esta dirigida a beneficiar a la comunidad académica

Aunque el Departamento se autoreconoce como agroindustrial y a pesar de que el sector agropecuario aporta un alto porcentaje del PIB del Quindío, llama la atención que las investigaciones en ciencia y tecnología agropecuaria y biotecnología, ocupan los últimos lugares en relación con otras temáticas

Se capta la gran necesidad de lograr lo más pronto posible una interacción entre los grupos de investigación y los sectores productivos del Departamento. Esta alianza beneficiaria en gran parte a las empresas, que requieren de la investigación y asesoría para modernizarse tecnológicamente y no quedarse rezagadas, y la academia cumpliría con su función de proyección social. Dentro de

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las áreas prioritarias de investigación, establecidas por Conciencias, el área de los procesos biológicos, agroalimentarios y la biodiversidad es la que muestra mayor interés por parte de los empresarios quindianos.

Diagnóstico. El análisis de las encuestas realizadas a instituciones públicas y privadas relacionadas con el sector en torno a las tecnologías y productos que están siendo utilizadas u ofrecidos actualmente en y por el sector, o aquellas que son potencialmente viables en el mediano o largo plazo arrojó los siguientes datos por cada uno de los subsectores analizados.

Sub Sector del Café. Entre las tecnologías que más se utilizan en la actualidad se tienen, en primer lugar el sistema de mezcla de café, y los sistemas de trilla y sistema de empacado de café. Otras tecnologías igualmente importantes para los empresarios son: sistemas de empaque automático, sistema de codificación automática, y sistema de molienda.

Las tecnologías potenciales para los empresarios que trabajan con café en el Quindío, son: la normalización y certificación, sistemas de mercadeo, y la gestión financiera.

Los productos que más se elaboran a base de café en la actualidad en el Quindío, son: en primer lugar arequipe de café, y cafés especiales (de origen), tostados, repostería y confites y en menor medida en licores de café. Otros productos son: mermelada de café y mora, merenguitos de café y macadamia, y arequipe de chocolate y tradicional.

Entre las líneas de productos con mayor potencial de desarrollo están: cafés tostados, esencias de café, mermelada de fruta con café.

Sub Sector de Muebles y Forestales. Las tecnologías más utilizadas son: maquinarias para la transformación de madera, seguidas del reciclaje de desechos, preservantes no tóxicos y no agresivos ambientalmente. Tecnologías de corte y aserrado: (automatización, aserrado óptimo, aserríos fijos y portátiles), al igual que tecnologías relacionadas con el secado de la madera, la logística y el transporte.

Una característica especial de este sub sector se centra en que el proceso de transformación de la madera se realiza de forma artesanal y el proceso de secado es contratado externamente.

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Las tecnologías con mayor potencial de desarrollo para los empresarios que trabajan con madera en el Quindío, son: tecnologías que garantice la implementación de procesos de calidad, certificación y sanidad y finger joint. Uso de residuos y trozos pequeños de madera.

Entre los productos más ofertados están: los muebles de maderas finas, seguido de accesorios, manufacturas de maderas finas; artesanías, y productos hechos de piezas pequeñas y de subproductos del aserrado. También se encuentran los closet, las puertas, y las cocinas integrales.

Entre los productos con mayor potencial de desarrollo, se tienen: tableros, vigas, páneles, maderas aserradas, postes tratados e inmunizados, pisos de madera; e inmunizantes extraídos de maderables.

El sub sector estableció además las tecnologías y/o temas de investigación más promisorios son:

Ajuste de tecnología para el aprovechamiento de la madera. Tecnologías de secado, selección de especies promisorias a cultivar, identificación de las especies que requiere la industria.

Identificación de las especies comerciales requeridas por el mercado.

 

Desarrollo

tecnológico

(silvicultura

y

mejoramiento

genético)

para

las especies

seleccionadas. Tecnologías de corte, aserrado, secado, inmunizado, encolado y aprovechamiento de deshechos. Los desechos en una fábrica son más o menos del 30-40 % representada en biomasa que se pierde en el aserrado (proceso). Se necesitan laboratorios especializados en cultivos vegetales para reproducción de especies nuevas con biotecnología de reproducción que propendan por el mejoramiento en la calidad de la madera.

Se requiere fomentar la cultura forestal.

Sub sector de Cárnicos y Lácteos. Las tecnologías más utilizadas son aquellas relacionadas con la detección y control de enfermedades, seguida por servicios de certificación sanitaria y otras. Por último se encuentran los servicios de trazabilidad. Otras tecnologías importantes para los empresarios son: el monitoreo sistematizado del hato, la capacitación a trabajadores del sector agro-ganadero y la red de frío como medida para mejorar la calidad de la carne.

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Entre las tecnologías con mayor potencial están en primer lugar los servicios de certificación, de trazabilidad, de asesoría regulatoria sobre temas biotecnológicas y manejo de pastos y de suelos. El empaque al vacío, equipos de desposte y la puesta en marcha de un laboratorio especializado en bromatología.

Los productos mas ofertados propios de la región están: la leche fresca pasteurizada (entera, semidescremada y descremada), leches enriquecidas y crema de leche. Queso campesino, queso industrial, queso cuajada y refrescos (Línea de bebidas lácteas). En la industria cárnica se encuentra la carne madurada.

Las líneas de productos con mayor potencial son: las carnes maduradas empacadas al vacío y con sabores, seguido por carne orgánica, derivados cárnicos de consumo masivo, leches fermentadas con propiedades probióticas y quesos madurados. Igualmente productos cárnicos procesados y congelados y carne envasada (en latas o bolsas flexibles esterilizables).

Sector Hortofrutícola. Las tecnologías que más se utilizan son las relacionadas con la obtención de productos que se distingan por sus características organolépticas y atributos que garanticen una buena salud. Todo esta orientado a productos de mejor calidad y procesos de certificación y control de calidad. Preservación de especies nativas, procesos biotecnológicos de post-cosecha; y productos con mayor valor nutritivo. Otras tecnologías importantes para los empresarios están relacionados con la tecnología artesanal – industrial.

Entre las tecnologías con mayor potencial están en primer lugar procesos biotecnológicos que permitan una producción limpia y productos con menor perecibilidad durante el período post- cosecha. Adicionalmente servicios de trazabilidad, procesos biotecnológicos de post-cosecha y la utilización de residuos agroindustriales para obtener nuevos productos. Al igual que mejores características organolépticas, servicios de certificación fitosanitaria y productos con atributos beneficiosos para la salud.

Los productos mas ofertados son: frutas y hortalizas envasadas (latas, frascos de vidrio, bolsas flexibles esterilizables), encurtidos, mermeladas, jaleas; frutas y vegetales deshidratados al sol, frutas y vegetales congelados, frutas y vegetales frescos refrigerados, frutas en almíbar y frituras de frutas. Otros productos elaborados por los empresarios son: frutas frescas (plátano), arepas de maíz, arepas con queso y buñuelos, nueces de macadamia.

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Las líneas de productos con mayor potencial de desarrollo, son: en primer lugar las jaleas, seguido de encurtidos fermentados, mermeladas, salsas, purés, compotas, frutas y vegetales deshidratados por aire caliente, frituras de frutas, y aceites esenciales de frutas, vegetales y subproductos.

El sub sector establecieron además las tecnologías y/o temas de investigación mas promisorios, ellos son:

Producción limpia. Debido a que los mercados se han ido especializando en productos inocuos.

Alimentos Funcionales: frescos y procesados

Utilización de coproductos. Aprovechamiento rentable de coproductos.

Sub Sector Aromáticas y Medicinales. Entre las tecnologías más utilizadas son: la evaluación detallada de la composición química de los extractos, la capacitación sobre cultivo, el levantamiento o aplicación de protocolos de producción a escala de planta piloto y tratamiento postcosecha de plantas aromáticas y medicinales. Otro tipo tecnologías importantes el subsector son: la determinación del efecto terapéutico de productos naturales medicinales, los estudios de estabilidad de los productos fitoterapéuticos (vida útil), al igual que la elaboración de protocolos que den cuenta de procesos de manejo postcosecha, destilación y deshidratación con energía solar.

Entre las tecnologías con mayor potencial están aquellas relacionadas con la evaluación de las propiedades de bioactividad, evaluación de los aromas, su naturaleza, aislamiento y transformación, evaluación de su actividad medicinal, sus propiedades organolépticas e industriales (farmacéuticos, de alimentos, de aromas o de química fina).

Los productos que más se elaboran a partir de plantas aromáticas y medicinales son: aceites esenciales, saborizantes, materias primas para productos de aseo, farmacéuticos, cosméticos, al igual que productos agroquímicos, pero a muy baja escala.

Con relación a la líneas de productos con mayor potencial de desarrollo la mayoría de empresarios están en una etapa de estudio de bioactividad y muestran mucho entusiasmo por demostrar que en Colombia si se pueden generar empresas rentables y amigables con el medio ambiente. Le apuestan en primer lugar a productos aromatizantes, licores, perfumes y materias primas para pinturas. Y en segundo termino a los aceites esenciales, saborizantes, materias primas para

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artículos de aseo, farmacéuticos, cosméticos y productos agroquímicos. Sugieren además procesar productos deshidratados para el mercado nacional e internacional.

El sub sector estableció además las tecnologías y/o temas de investigación más promisorios, los cuales son: mejoramiento y selección genético de especies aromáticas medicinales. Producción de mejores aceites y patentamiento de especies y medicamentos naturales, productos (no transgénicos). Evaluación de transformaciones fisicoquímicas de aceites, evaluación de propiedades y bioactividad de plantas, lo cual se requiere como una nueva alternativa para trabajar en humanos y animales (usos etnobotánicos). Adicionalmente, mencionan que es relevante trabajar en el tema de comercialización de productos ya que no existe un mercado claro y se desconocen los aspectos técnicos de negociación.

Sub Sector de Guadua. Los resultados más relevantes indican que las tecnologías más utilizadas en la actualidad son: en primer lugar la recuperación, sustentabilidad y productividad de especies nativas. Tratamiento de residuos, bioremediación y subproductos. Capacitación en manejo ambiental, diseño de manufacturas, técnicas silvícolas, técnicas de manejo postcosecha, mercadeo, etc. Reciclaje de desechos. Preservantes no tóxicos y no agresivos ambientalmente. Tecnologías de implementación de la calidad, certificación y sanidad. Finger joint, uso de residuos y trozos pequeños de guadua.

Las tecnologías con más potencial de desarrollo a mediano plazo para los empresarios que trabajan con el sector Guadua en el Quindío, son: Maquinaria y tecnología de transformación. Tecnologías de secado, construcción de secadoras e inmunizado. Tecnologías de producción de carbón activado. Tecnologías de corte y aserrado (automatización, aserrado óptimo, aserríos fijos y portátiles). Bancos de germoplasma y genéticos, propagación por organogénesis y embriogénesis somática, biopulpaje y bioblanqueo en la producción. Investigación para generar construcciones en guadua, explorando las opciones que da el material. Identificar y estudiar especies de guadua que sean potenciales para consumo humano (nativas y extranjeras). Tecnologías de preservación postcosecha (ancestrales e innovadoras). Tecnologías de plantaciones comerciales y de aprovechamiento bajo estándares de calidad (Implementación de calidad por normas ICONTEC). Mapeo de zonas aptas para el cultivo de la guadua en el Quindío. Uso de residuos orgánicos, semi-industriales, artesanales, etc.

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Con relación a la oferta se identifica que se producen accesorios, artículos pequeños, manufacturas finas en guadua, muebles y accesorios. Tableros, vigas, aglomerados, postes, latas, tratados e inmunizados en guadua.

Las líneas de productos con mayor potencial de desarrollo a mediano plazo, son: los pisos laminados y similares en guadua. Pellets, briquetas, carbón vegetal y activado producto de la guadua. Papeles de imprenta, periódicos y especiales de guadua. Productos hechos de piezas pequeñas y de subproductos de aserrado de la guadua (diferentes a artesanías).

El sub sector estableció que las tecnologías y/o temas de investigación más promisorios son:

Tecnologías de mejoramiento genético de manejo y aprovechamiento de bosques cultivados que ayudará a un aumento de productividad y estandarización de calidad de la materia prima suministrada.

Tecnologías de secado y preservación de la guadua. Permite tener un material estable y

de calidad para los diferentes usos que puedan tener, establecimiento de protocolos. Reciclaje de desechos y tratamiento de residuos: Aprovechamiento de residuos en

tecnologías limpias y biotecnologías para disminuir el impacto ambiental y aumentar la rentabilidad. Tecnologías de corte y aserrado, que conllevan mayor aprovechamiento del recurso.

Desarrollo de maquinaria y equipos con tecnología apropiada para la guadua dirigida para pequeños empresarios, que permita un aumento de la productividad y la disminución de cuellos de botella en la producción a pequeña escala.

En general para el sector de la Agroindustria los resultados generales de esta primera parte del taller permiten destacar cuatro aspectos:

En primer lugar, los participantes en los seis subsectores convocados señalaron las tecnologías relacionadas con la Gestión y el Aseguramiento de la Calidad como muy promisorias. Así aparecen denominaciones como normatización-certificación-metrología, métodos científicos para certificar calidad, implementación de BPM y BPA, certificación sanitaria y de trazabilidad, desarrollo de protocolos de manejo cosecha y postcosecha, estandarización de la calidad, estabilidad del material.

Las justificaciones para tal señalamiento son del siguiente tipo:

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Obtener más producción, más calidad y garantizar al consumidor la trazabilidad.

Es indispensable lograr y mantener unos estándares de calidad para ser competitivos y productivos.

Se requiere acceso al comercio internacional con mayor competitividad.

Es necesario implementar un sistema de evaluación de calidad que sea objetivo y con

bases científicas. Garantizar estabilidad del producto con características mínimas de higiene y calidad.

Tener lineamientos que unifiquen criterios de producción.

Es necesario tener sistemas para detectar y controlar enfermedades.

Confiabilidad de la calidad con respecto a la norma.

La necesidad que tiene el consumidor de mantener un nivel de salud adecuados.

De igual modo, se destaca para el caso de Muebles-Forestal y Guadua, la similitud de las tecnologías consideradas como promisorias. Esto es, ambos subsectores bien podrían conformarse como uno solo.

Muy importante, igualmente, es trabajar en proyectos relacionados con temáticas como son: la biotecnología, el mejoramiento genético e indagar en torno al patentamiento.

Identificación de Estrategias por líneas promisorias. Los convocados que asistieron al taller sobre agroindustria formularon las estrategias para aquellas líneas catalogadas como variables gobernables (Tabla. 11).

Tabla 11. Líneas de acción promisorias para el Sector Agroindustria y sus respectivas estrategias.

Crear y fortalecer organizaciones para transferencia tecnológica.

Crear y fortalecer empresas productivas a pequeña, mediana y grande escala. Para generar trabajo, comercialización, beneficios, capacitaciones, experiencias, convenios nacionales e internacionales que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de los quindianos, teniendo en cuenta el control de calidad de los productos encaminados a competir.

Estrategia. Desarrollo de mecanismos de facilitación que promuevan la organización empresarial del sector agroindustrial que promueva la reactivación económica del sector, la integración colectiva, oportunidades de trabajo, el estímulo a la formación para el trabajo, la mentalidad empresarial, mejor calidad en la producción y el consiguiente mejoramiento de la calidad de vida de trabajadores y empresarios, mediante el fomento de mecanismos de participación, capacitación, producción, mercadeo y comercialización, convenios y acuerdos , negociación, contratación e integración colectiva.

Políticas regionales de ciencia y tecnología, con oferta de la región.

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Implementar una política regional de ciencia y tecnología al año 2008 con presupuesto asignado, con el fin de articular el mayor número de actores públicos y privados al compromiso

de desarrollar la política de ciencia y tecnología en la región. Estrategia Desarrollo de la política de ciencia y tecnología, para el sector agroindustrial del departamento del Quindío, mediante la constitución o reactivación de mesas regionales que convoquen a todos los actores involucrados, para formular los planes de acción para cada uno de los subsectores priorizados. Formulación del presupuesto del Plan de acción. Elaboración de un proyecto de ordenanza, acuerdo entre otros y gestión pública de la política desarrollada para cada uno de los subsectores priorizados.

Desarrollar alianzas estratégicas para intercambio y transferencia tecnológica.

Buscar medios para desarrollar alianzas estratégicas que beneficien al sector agroindustrial con intercambio y transferencia tecnológica con el fin de :

Ampliar paquetes tecnológicos de información agroindustrial. Reunir grupos de trabajo que conformen la cadena agroindustrial. Obtener certificaciones de producto / servicio agroindustrial con relación al mercado nacional e internacional. Contribuir al fortalecimiento de grupos asociativos en la entrega de información sobre paquetes tecnológicos.

Estrategia. Acceso, mediante alianzas estratégicas o convenios o compra, a información tecnológica y científica actualizada para aplicación en campo. Oferta de información útil al productor agroindustrial en las diferentes etapas del proceso o de la cadena. Conformación de grupos asociativos de productores en toda la cadena productiva. Desarrollo de estrategias de divulgación y formación sobre normatividad para la obtención de productos de alta calidad. Fomento a la competitividad entre los actores del sector en un mercado específico. Posicionamiento de los productos agroindustriales regionales en el mercado nacional e internacional.

Gestionar cooperación internacional.

Buscar financiamiento y posibilidades de comercialización del producto en el exterior. Fortalezas: Ampliación de mercados.

Debilidades: Desencadenamiento del producto final. Estrategia. Promoción las cualidades de los productos del sector por las cualidades de la oferta ambiental. Fomento la cooperación y desarrollo social. Obtención de productos de buena calidad mediante alianzas estratégicas entre productores y transformadores agroindustriales, acordes con las necesidades del mercado, los hábitos del consumidor y resaltando las bondades de los productos. Posicionamiento de los productos y su permanencia en el mercado con precios justos.

Promover alianzas entre universidades, grupos, CDT y empresas para impulsar la innovación.

Desarrollo tecnológico agroindustrial, buscando superar las necesidades de la ciencia y la tecnología que permita que el Departamento del Quindío en términos de innovación estén a

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nivel de otros departamentos o países fortaleciendo nuevos mercados competitivos que permitan la disminución de los índices de pobreza en que se encuentra el Departamento del Quindío. El proyecto “Promover alianzas entre universidades, grupos, CDT y empresas para impulsar la innovación” se lleva a cabo por el potencial agroindustrial que tiene el Departamento del Quindío, por su ubicación geográfica, su biodiversidad climática, su potencial en suelos y su gente emprendedora. En resumen aprovechar todas las potencialidades antes descritas. Creación de alianzas interinstitucionales entre el sector privado, académico y público, mediante la cofinanciación de proyectos de ciencia y tecnología. Un mayor vínculo institucional mediante la elaboración de planes de desarrollo municipales y departamentales articulados a la apropiación tecnológica y a las propuestas de desarrollo

técnico científico del sector agroindustrial. Estrategia. Firma de convenios de cooperación (Alianzas) para el desarrollo de innovación Agroindustrial con y entre cada una de las universidades del departamento, y entre los grupos de investigación, Centros de Desarrollo Tecnológico, y las empresas del sector. Diseño e implementación de proyectos conjuntos, convenios de cooperación, que promuevan la innovación tecnológica agroindustrial entre las universidades, los grupos de CDT y las empresas del departamento. Desarrollo anual de una “Feria Departamental de Innovación en Ciencia y Tecnología Aplicada a Sector Agroindustrial”, donde se motive con incentivos económicos y de otra índole a las instituciones participantes ganadoras de los proyectos más creativos, novedosos y con más impacto positivo para el empuje al sector agroindustrial. Diseño e puesta en marcha de talleres interinstitucionales para la “Elaboración de planes de desarrollo municipales y departamental con un mayor vínculo institucional articulados a la apropiación tecnológica y a las propuestas de desarrollo técnico científico del sector agroindustrial”. Cofinanciación de proyectos interinstitucionales en ciencia y tecnología, para promover al innovación en el Quindío y Colombia

Promover alianzas entre universidades, empresas, centros regionales y Colciencias, para formar recursos humanos de alto nivel.

El proyecto se lleva a cabo con el fin de promover y fortalecer en el tiempo las relaciones entre Universidades, empresas, centros regionales y Colciencias con un componente específico, con el fin de asegurar las alianzas. El hecho de que todas las instituciones hablen el mismo idioma y canalicen esfuerzos en pro de un fin específico, será una de las fortalezas. Por otra parte, la debilidad que se presenta por los pocos recursos, es más fácil de abordar si existen unas alianzas consolidadas.

Estrategia. Alianzas para formar recursos humanos de alto nivel entre universidades, empresas, centros regionales y Colciencias”, se propone garantizar las alianzas y que el Departamento del Quindío cumpla con su visión en desarrollo de ciencia y Tecnología a largo plazo, gracias a la capacitación avanzada y en forma planificada, de todos los participantes en las alianzas. Se podrá garantizar profesionales idóneos que lideren el proceso. Aunque dicha especialización implica un alto costo económico. Generación de consciencia de la importancia de la formación de recurso humano en C, T & I Oferta talleres y seminarios informativos respecto de las oportunidades de formación de alto nivel.

Articular la oferta y la demanda del C, T & I

Articular la oferta y la demanda de C, T & I a través de un espacio físico y virtual en donde interactúen todos los componentes y actores del sector público y privado de ciencia, tecnología e innovación enfocados hacía el desarrollo del sector agroindustrial del Departamento.

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Estrategias. Convenios escritos entre entidades públicas y privadas. Creación de un centro de desarrollo tecnológico donde interactúen las diferentes entidades. Acompañado de un campo de práctica donde se puedan desarrollar investigaciones, proyectos de tipo agroindustrial. Convenios claros y escritos con entidades de investigación con otros Departamentos para la utilización de laboratorios, plantas, equipos, visitas técnicas etc. Convenios con semilleros de investigación, universidades, CDT departamentales y nacionales de modo que hagan una articulación que permita el desarrollo del sector agroindustrial. Banco de proyectos promisorios que sean incubados y acompañados por el CDT y las instituciones departamentales con los que se tenga convenio enmarcado en el respeto de la propiedad intelectual y derechos de autor. Portafolio de servicios de parte de las instituciones públicas y privadas vinculadas al proyecto para ser ofertados. Desarrollo de un portal de Internet donde se puedan conocer los propósitos del proyecto, de igual forma acceder a bases de datos, informes, convocatorias, entre otros. Asociados al centro de desarrollo tecnológico con deberes y compromisos, con el objetivo de fortalecer el sector agroindustrial a través de la ciencia, la tecnología y la innovación.

Incrementar la financiación de proyectos.

Identificar recursos nacionales e internacionales y tener acceso a ellos utilizando los mecanismos necesarios en la financiación de los proyectos regionales en: Producción, Investigación, Desarrollo social y Comercialización.

Estrategia. Identificación de fuentes de financiamiento regional, nacional e internacional y formulación de proyectos de inversión, investigación, desarrollo tecnológico e innovación para los diferentes subsectores del sector agroindustrial.

Promover la pertinencia de tesis de pregrado y postgrado a problemas prioritarios de la región.

Promover trabajos de grado y postgrado para el desarrollo de paquetes tecnológicos en líneas del sector agropecuario, orientadas a diferentes industrias con base a la demanda y en las posibilidades de la región.

Estrategia. Acercamiento del sector productivo agroindustrial a las universidades y centros de desarrollo tecnológico, para promover el desarrollo de temas de trabajos de pregrado y posgrado prioritarios tanto para el sector productivo primario como para cada uno de los eslabones de la cadena en los diferentes subsectores priorizados del sector agroindustrial regional.

Conclusiones y Recomendaciones del Sector Agroindustria. A nivel regional, la Gobernación del Quindío ha definido dar apoyo a aquellos productos que tengan una alta demanda en el mercado nacional e internacional, basándose en la agricultura por contrato. Partiendo de esto, los productos con más expectativas son las hortalizas, las plantas aromáticas y medicinales, y los cultivos tradicionales.

Para el sector agroindustrial, y siguiendo los lineamientos nacionales y regionales, es necesario apuntar a los temas relacionados con la gestión de la calidad. Iniciativa que puede cimentarse en la implementación de un Centro de Gestión de Calidad en la Industria Agroalimentaria que podría

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estar ubicado en una de las Universidades de la región. En este centro se desarrollarían las actividades orientadas a capacitar a todos los actores del sector agroindustrial en lo relacionado con esta temática como lo es: Buenas prácticas agrícolas (BPA), Buenas prácticas de manufactura (BPM), Análisis de puntos críticos de control en los procesos agroalimentarios (HACCP), Implementación de la familia de normas ISO: ISO 9000, ISO 14000, ISO 18025, ISO 22000, todo ello orientado a optimizar el sector agroindustrial en todas y cada una de sus áreas.

Es importante destacar que en la actualidad todo apunta a la obtención de una calidad certificada que permita ser productivo y competitivo en el mercado nacional e internacional, y con este horizonte, los eslabones que conforman el sector agroindustrial debe estar preparados para ser parte importante del fenómeno de globalización que hoy toca las puertas de nuestro departamento.

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4.0 BIBLIOGRAFÍA

4.1

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SAMPEDRO, J. L. y Martínez Cortiña, R. (1975). Estructura Económica, Ariel, Barcelona, (1ª ed. 1969).

VERA J. Fernando y otros. 1.997, pág. 60

Análisis Territorial del Turismo, Editorial Arial S.A

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CTA- ECSIM. Agenda de Innovación y Desarrollo Científico y Tecnológico para Medellín y Antioquia”. Medellín. Junio 2004.

COLCIENCIAS. Propuesta de Reforma a los programas nacionales de Ciencia y Tecnología. Bogotá, Julio de 2005

Proyecto Educativo del Programa (PEP) de Medicina.2004. Universidad del Quindío. Instituto Seccional de Salud del Quindío. Estadísticas 2006. Plan de Acción Trienal 2004-2006 de la C.R.Q Las metas del milenio (1990-2015) Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006. Agenda para el Desarrollo Sostenible del Eje Cafetero Plan Estratégico y Visión Quindío 2020 Plan Ambiental Regional 2003-2012 Plan de Desarrollo del Departamento del Quindío 2004-2007 Plan de Desarrollo del Quindío 2004 – 2007 “Un plan para todos”.

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AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

Plan de Desarrollo de Armenia 2004 – 2007 “Armenia con sentido social”. Quindío 2020 ‘El Edén de Colombia’: En paz, participativo y verde; agroindustrial y turístico. Agenda de la Eco región. Plan Estratégico Exportador de Quindío 2002 – 2010 (PEER). Plan de Promoción del departamento a través de la Ley Quimbaya, Zona Franca y Puerto Seco. Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR). Plan Estratégico de Educación de Armenia 2002- 2012. Plan de Convivencia, Seguridad y Paz de Armenia 2002- 2012. Plan de Gestión del Riesgo de Armenia 2002- 2012. Informe Regional de Desarrollo Humano “Un pacto por la región” 2004. Plan de Acción Ambiental Trianual 2004-2007. Estudio del Perfil Socio-laboral del Quindío 2001, entre otros.

AGENDA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA EL DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1.

Síntesis de Campos y Temas

de investigación identificados en la Etapa 1.

Tabla. 2

Síntesis de los campos tecnológicos importantes para los empresarios.

Tabla 3.

Variables de estudio seleccionadas por cada Sector – Etapa 2.

Tabla. 4.

Líneas y Estrategias generales Etapa 3.

Tabla 5.

Líneas de acción prioritarias para el sector de la Educación y sus respectivas

Tabla 6.

estrategias. Líneas de acción prioritarias para el Sector Ambiente y sus respectivas

Tabla. 7

estrategias. Líneas de acción prioritarias para el Sector Salud y sus respectivas estrategias.

Tabla 8.

Factores críticos relacionados con el desarrollo de la actividad turística en el

Tabla 9.

departamento del Quindío. Líneas de acción prioritarias para el Sector Turismo y sus respectivas

Tabla 10.

estrategias. Líneas de acción prioritarias para el Sector Software y sus respectivas

Tabla 11.

estrategias Líneas de acción promisorias para el Sector Agroindustria y sus respectivas Estrategias.