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nota_id=886327 Las guerras de la globalizacin En la economa global integrada, la creciente escasez de materias primas, la internacionalizacin de disputas locales y las dificultades para regular el floreciente mercado de armas pueden dar lugar a nuevos conflictos Noticias de Enfoques: anterior | siguiente Domingo 25 de febrero de 2007 | Publicado en edicin impresa En pases de todo el mundo se le achaca a la globalizacin que genera creciente desigualdad, destruye culturas locales, facilita al crimen internacional y toda una serie de males, con diverso grado de justificacin. Pero puede la globalizacin ser la causa de otra tormenta, la de la guerra? Responder con un "s" significara desacreditar una amplia corriente de teora poltico-econmica del siglo XX. A fin de cuentas, la paz fue la motivacin original para la integracin econmica de Francia, Alemania y el resto de Europa continental. Y el deseo de evitar conflictos an alienta a pases a crear lazos comerciales, como ahora lo est haciendo Estados Unidos, regularmente y a los niveles ms altos, con China. Y sin embargo, "s" puede ser, de todos modos, la respuesta acertada en muchos casos. La globalizacin puede ser motivacin para la guerra y tambin puede agregar lea al fuego de la guerra. "Se dice que cuando hay interdependencias econmicas entre las naciones se reduce el potencial para conflictos", dijo Jacques Fontanel, profesor de economa de la Universidad Pierre-Mends-France, en Grenoble, en una respuesta por e-mail a las preguntas que se le enviaron. "De hecho -dijo-, la guerra depende de la condicin religiosa y econmica de la gente. Si la globalizacin da cada vez ms dinero a los empresarios y cada vez menos a los trabajadores, cada vez ms a algunas naciones y cada vez (relativamente) menos a otras, crecen las oportunidades de conflictos: conflictos sociales y conflictos polticos". Fontanel dijo que el rpido crecimiento de economas como las de los Estados Unidos, ayudadas por la globalizacin, puede tambin contribuir a que haya conflicto si crece la demanda de materias primas ms aceleradamente que la oferta. "Hay una nueva escasez y la escasez siempre es causa de conflictos", observ. El carcter interconectado de la economa global puede ser otra fuente de rencor, segn Martha Crenshaw, profesora de administracin pblica de la Universidad de Wesleyan en Middletown, Connecticut. "Se puede hacer responsables a las potencias ms fuertes por los problemas locales", dijo. "Esto no es tan diferente de la era del colonialismo". Impacto mundial, efecto local Crenshaw dijo que los terroristas, que a menudo apuntan a blancos econmicos, pueden verse especialmente motivados y ayudados por la globalizacin. Se aprovechan de la movilidad de la gente a travs de las fronteras para concretar sus ataques. Lo que es ms, los ataques mismos pueden formar parte de una estrategia para atraer la atencin internacional y arrastrar a las potencias mayores -incluso aquellas que tienen pocos intereses en la regin en cuestin- a conflictos locales. "Usan una estrategia de apalancamiento", explic. "Aunque el verdadero blanco de una accin sea el gobierno local, para llamar la atencin sobre lo que se quiere hacer hay que impactar en el escenario mundial". Por ejemplo, los rebeldes en la regin del delta de Nigeria han secuestrado a marineros y trabajadores extranjeros para lograr publicitar disputas que tienen races tribales de larga data. Es all donde la integracin de los mercados, incluyendo los medios, se vuelve importante. Eventos de rincones muy lejanos del mundo instantneamente aparecen en los televisores de las ciudades importantes. Los luchadores y terroristas pueden fcilmente hacer sus propios videos y luego difundirlos por la red o enviarlos a medios noticiosos para dramatizar sus causas. "Hemos llegado a niveles muy, pero muy bajos de democratizacin", dijo Crenshaw respecto de los medios globales. "Cualquiera puede ser una estrella". Los precios de las armas a nivel mundial estn muy bajos, agreg, pese a que esa industria no disfruta de las reducciones arancelarias impuestas por la Organizacin Mundial de Comercio y al monopolio que tienen los fabricantes en muchos mercados locales. Por supuesto que alguien tiene que comprar todas esas armas. Atraer fondos para la guerra se ha vuelto ms fcil y se ampliaron las bases para ello, al desarrollarse la arquitectura financiera internacional. Al mismo tiempo, dos de los sectores ms difciles de regular a escala global son los de las finanzas y las armas. En vez de responder a los sirvientes de la guerra, quizs sera ms fcil confrontar las causas ms profundas. Conceptos cambiantes La pregunta es: debera eso ser tarea de estados individuales o de organizaciones internacionales? Quizs incluso responder a una pregunta en apariencia tan claramente definida sea ms difcil debido a la globalizacin. Como escribe John Baylis, vicerrector de la Universidad de Swansea, de Gales, en una nueva edicin, revisada, del libro de gran venta The Globalization of World Politics ("La globalizacin de la poltica mundial"), los conceptos de estado y de seguridad estn cambiando junto con la globalizacin. Pueden estar divergiendo las expectativas de lo que los gobiernos deberan proveer y la capacidad de esos gobiernos para hacerlo. Como escribe Baylis, la globalizacin podra estar generando un nuevo tipo de guerras que separan a los ciudadanos cosmopolitas del mundo de aquellos marginados de la integracin econmica y social. Tal como sugieren Fontanel y Crenshaw, la gente que es incapaz de explotar las oportunidades que ofrece la globalizacin puede tener resentimiento, lo que se manifiesta a travs de la violencia contra aquellos que s pueden hacerlo. Pero tambin se puede estar creando una comunidad global que necesita unirse para poder cumplir la funcin de polica y resolver conflictos de modo ms cooperativo. Por supuesto que se supone que organizaciones como las Naciones Unidas tienen esa funcin y se supone que organizaciones como el Banco Mundial deben batallar contra la desigualdad. Pero aun si las organizaciones internacionales y los gobiernos individuales se unieran para reducir la desigualdad y promover sociedades ms inclusivas, no se acabaran de pronto las guerras. "Los intentos de mitigar los malos efectos de la globalizacin que se expresan en el ensanchamiento de la brecha entre los que tienen y los que no son algo positivo", dijo Crenshaw. "Pero eso de ninguna manera terminar con todas las formas de conflicto poltico". Por Daniel Altman Traduccin: Gabriel Zadunaisky LA NACION y The New York Times