UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR FACULTAD MULTIDICIPLINARIA DE OCCIDENTE DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES FILOSOFIA Y LETRAS

ASIGNATURA: SOCIOLOGA GENERAL

TEMA: EL SALVADOR Y SU HISTORIA

INDICE TEMA: N DE PAG. 3 4 5 6 7

Introduccin Los modelos econmicos en El Salvador.. Desarrollo de la dictadura militar en El Salvador. Transicin y Democracia Desarrollo y subdesarrollo humano en El Salvador...

Factores sociales que han determinado el rol de la educacin en El Salvador 8 Reformas educativas en El Salvador. 9 Plan 2021 de Educacin.. 10 Educacin publica y educacin privada en El Salvador 11 Las condiciones medioambientales en El Salvador 12 La pobreza en El Salvador.. 13 Sucesos de evolucin de la educacin a nivel mundial. 14 El conflicto armado en El Salvador.. 15 Los procesos electorales en El Salvador 16 Caractersticas y consecuencias de la desigualdad social en El Salvador.. 17 El ascenso de la izquierda poltica en El Salvador.. 18 El modelo econmico del ail en El Salvador 19 Conclusiones.. 20

INTRODUCCION

El salvador ha pasado diferentes fases en las que vamos a leer en este informe son temas muy importantes, ya que por medio de ellos conoceremos como se esta desarrollando El Salvador en diferentes reas como: los modelos econmicos, la dictadura militar, transicin y democracia, su desarrollo y subdesarrollo, el rol de la educacin, la pobreza, entre otros.

Podemos mencionar que estos temas son un breve resumen de las etapas que ha pasado y esta pasando El Salvador en la actualidad, ya que no podemos extendernos por su gran contenido pero tratare de explicar lo ms importante.

El Salvador es el pas ms pequeo y el ms poblado de la regin centroamericana. Su extensin territorial abarca 21 000 km2 y su poblacin es de poco ms de 6 millones de habitantes. Se calculan 255,5 habitantes por km2. Slo en la capital del pas, San Salvador, vive un milln.

El Salvador est dividido en 14 Departamentos, agrupados en tres zonas geogrficas: Zona Occidental, Zona Central y Zona Oriental, los cuales comprenden 39 Distritos y 262 Municipios.

El Salvador es fundamentalmente agrcola y la base de la economa es el caf. Le siguen en importancia el algodn, la caa de azcar, henequn, blsamo, tabaco y algunos productos tropicales. La tierra productiva est dedicada en su mayora a los cultivos de exportacin, o est inactiva, en manos de los terratenientes. Esto obliga a importar de otros pases granos y hortalizas. La dieta bsica de la poblacin se basa en maz, frijol y arroz.

LOS MODELOS ECONMICOS EN EL SALVADOR El modelo econmico puede definirse como la gua o rumbo de lo que deber ser la economa a largo plazo. Este constituye la base para la formulacin de los planes de desarrollo a mediano plazo, as como para los programas y polticas econmicas que se apliquen en un pas determinado. En El Salvador, se han aplicado los siguientes modelos econmicos: a) Modelo Agro-exportador basado en un solo cultivo. El cultivo del ail y su exportacin hacia los pases europeos, sostuvo a la economa y sociedad salvadorea durante gran parte del siglo dieciocho (1800). Sin embargo, debido a la invencin de los colorantes artificiales, el ail poco a poco fue sustituido por estos productos qumicos, lo que propici que los salvadoreos pensaran en otro cultivo que nos proporcionara riquezas. Este cultivo fue el del caf, que comenz a experimentar un gran dinamismo y expansin durante los aos de 1870-1927. Este cultivo lleg a ser el 96% del total de las exportaciones en el ao de 1931. Otros cultivos de especial importancia fueron apareciendo: el algodn y luego la caa de azcar, llegando a ocupar este ltimo, el segundo lugar en nuestras exportaciones entre los aos de 1921 y 1925. b) Modelo de Industrializacin. Basado en la sustitucin de importaciones de los aos sesenta. Para llevar a cabo este modelo se cre el Mercado Comn Centroamericano, pero no tuvo el xito esperado en ese entonces. c) Intento de modelo basado en reformas estructurales, sobre todo la reforma agraria, bancaria y del comercio exterior del caf. Este intento de modelo fracas a principios de los aos ochenta. En este perodo se nacionalizaron los bancos, como parte de estas reformas, se redistribuyeron las tierras destinadas a los principales cultivos, y se centraliz la comercializacin hacia el exterior de estos productos. d) Modelo Neoliberal de fomento de exportaciones. Este modelo trat de impulsar otras exportaciones que no fueran los productos tradicionales como el caf, azcar y algodn, pero no tuvo el xito esperado debido a la guerra civil de los aos ochenta. Sin embargo, despus de los acuerdos de paz, resurge este proyecto, las entidades bancarias se reprivatizan y la economa en general se ve orientada hacia la globalizacin econmica mundial. En 1989 es el fin del modelo Agroexportador, la economa salvadorea que durante el siglo pasado giraba alrededor del cultivo del caf ya no era agro exportadora si no que empieza el nuevo modelo econmico llamado Neoliberalismo. El neoliberalismo plantea que los problemas econmicos de un pas se deben a que: El Estado le pone trabas al comercio y limita las ganancias empresariales cuando fija los precios de los bienes y servicio Y sobre todo que el Estado gasta mucho dinero y recauda poco lo que ocasiona una prdida o dficit que lo obliga a endeudarse con otros pases. El Estado tiene muchas propiedades y afecta las actividades del sector privado. Desde 1990 los terratenientes volvieron a manejar el comercio exterior y, por supuesto, se llevaron la mejor tajada. Como otras de las cosas que paso dentro del proceso de la privatizacin fue la privatizacin de las empresas del gobierno. Esto produjo que los precios de los productos de la canasta bsica que estaban regulados se dejaron libres para que fueran establecidos por quienes producan y comerciaban, a la vez se dio la liberacin econmica es decir el Estado y no el mercado, pasa a ser quien regula la actividad econmica.

DESARROLLO DE LA DICTADURA MILITAR Una dictadura militar es una forma de gobierno autoritario en la cual, en mayor o menor grado, las instituciones ejecutivas, legislativas y jurdicas son controladas por las fuerzas armadas que impiden cualquier forma de control democrtico. Las tres primeras dcadas del siglo XX estuvieron marcadas en El Salvador por cambios sociales, polticos y econmicos: El caf se consolid como el principal producto de la economa y como soporte de la clase alta y poltica. Ambas clases establecieron relaciones entre ellas llegndose a fusionar. Con la llegada a la presidencia del General Maximiliano Hernndez Martnez se inici un perodo nuevo en la historia de El Salvador: el inicio de una dictadura militar que va a gobernar el pas por cincuenta aos. La llegada de Hernndez Martnez ech por la borda el proceso de democratizacin que haba iniciado Arturo Araujo, presidente que fue derrocado por un grupo de militares jvenes, quienes nombraron a Hernndez Martnez como el nuevo presidente. Maximiliano lleg a la presidencia con apoyo de gran parte de la oligarqua cafetalera que estaba disconforme con el trabajo de Araujo como presidente. Maximiliano ha sido considerado como una persona con vocacin de tirano, de personalidad autoritaria, autocrtica y drstica, sobre todo con sus enemigos. Adems inici el militarismo, algo que dur desde 1932 hasta 1979. Algunas de las medidas sociales que hizo Hernndez Martnez fue la reforma agraria, cuyo requisito para obtener tierra era ser pobre. Su meta principal era abrir un nmero de haciendas al asentamiento de los campesinos sin tierra. Esta fue la primera Reforma Agraria en El Salvador, considerada por algunos como "un fracaso" al igual que la llevada por Duarte en los aos ochenta. Esta Reforma, slo se realiz en el rea de la Hacienda de Zapotitn, su nico propsito fue dividir grandes propiedades en parcelas individuales, lastimosamente, esto se llev a cabo sin ningn plan financiero, tcnico o comercial. Cuando se produjo el levantamiento campesino un 22 de enero de 1932 en la zona occidental del pas, aunque logr atacar varis ciudades y realizar asesinatos fue sofocado por la Guardia Nacional, la cual realizaba asesinatos, en particular a los de origen indgena. Se cree que durante este rgimen hubo entre 20.000 y 30.000 asesinatos. Durante el perodo en que el general Maximiliano Hernndez Martnez estuvo en el poder, fueron violentadas las libertades constitucionales de los salvadoreos, especialmente los que se oponan al rgimen. La prensa era sometida a la censura. La Universidad de El Salvador perdi su autonoma. Durante todo este tiempo, el rgimen se mantuvo en poder a travs de e elecciones fraudulentas y cambios constitucionales. Se creo una alianza con parte de la oligarqua que estaba descontenta con el rgimen debido a las medidas tributarias, El Diario de Hoy, representantes de grupos populares y militares jvenes. El 2 de abril de 1944 se realiz este golpe de estado, el golpe de estado fue fallido, sin embargo, San Salvador se transform en caos. Durante este caos y hasta el 7 de mayo, la poblacin civil realiz una huelga de brazos cados la cual paraliz a casi todo el pas de entero. En esta huelga se hizo un paro de labores y actividades en las principales ciudades de El Salvador y la capital. Esta demostracin de tipo pacfica estaba inspirada en las ideas de Gandhi en India, que al mismo tiempo se encontraba realizando el mismo tipo de manifestacin para obtener la independencia de su pas. Los primeros en realizar la huelga fueron los estudiantes universitarios, luego se le unieron los estudiantes de secundaria, los maestros, los estudiantes de secundaria, los maestros, etc. En general se pueden decir que estaban descontentos por la privacin de libertades y los fusilamientos llevados acabo por l, la poblacin en general se puso a favor de las vctimas y en contra de un gobierno que segua en poder de forma ilegtima. Finalmente el 7 de mayo, se asesin a Jos Wright, un miembro de una familia de la lite, esto caus que el embajador Estados Unidos le aconsejara a Martnez que renunciara, recomendacin que l acept. El final de esta etapa de auge econmico signific, adems, el fin de la lnea populista de los Gobiernos militares en El Salvador y el cierre de los limitados espacios polticos existentes hasta entonces.

TRANSICIN Y DEMOCRACIA. Cuando se habla de transicin democrtica inmediatamente se piensa en el fortalecimiento del sistema de partidos, el pluralismo ideolgico y la competencia electoral. Asimismo, se hace descansar el rumbo de la transicin, casi en su totalidad, sobre las espaldas de la clase poltica, la cual es percibida como la principal responsable de los aciertos o desaciertos de aqulla. De aqu que los polticos terminen siendo los principales protagonistas de un proceso que, en realidad, los excede y que no es de su exclusividad, pues atae directamente al conjunto de los actores sociales. Esto es claro en la transicin salvadorea, en la cual la clase poltica pareciera tener en sus manos el futuro del pas, ya sea que ste avance hacia un orden democrtico consolidado o ya sea que los lastres autoritarios sigan predominando en las prcticas socio-polticas. En este proceso hay demasiadas cosas en juego, demasiadas decisiones que tomar y demasiados involucrados, para que una lite decida por todo y por todos. Luego de la firma de los Acuerdos de Paz, se ha propendido a depositar en la clase poltica las decisiones ms importantes sobre los derroteros institucionales de El Salvador, eximindose los dems actores sociopolticos de cualquier responsabilidad. Por supuesto, la gran ausente en la transicin es la sociedad civil, cuyos miembros -organizados o nono se hacen sentir por ninguna parte, pese a que desde la firma de los Acuerdos de Paz se han presentado importantes coyunturas, como la suscitada por el escndalo financiero, en las que su presencia tendra que cobrar relevancia. Durante la dcada pasada, sucedieron cosas graves en el pas, y fueron pocos los ciudadanos que se atrevieron a decir un palabra crtica sobre lo que estaba pasando. Eso se explicaba por el temor y el miedo colectivos. Pero lo que no ha desaparecido del todo son las huellas subjetivas que aos de terror dejaron en lo ms profundo de la conciencia de los salvadoreos. Eso se traduce en un inmovilismo social y una resistencia al riesgo y al compromiso pblico que hacen que la sociedad civil no tenga la presencia debida en la transicin salvadorea. En El Salvador, la sociedad civil se resiste a irrumpir responsablemente en el que hacer nacional, pese a que su presencia es imprescindible para avanzar en la institucionalizacin democrtica. No cabe duda de que el recuerdo de la guerra no ha desaparecido por completo de la conciencia colectiva, al igual que no ha desaparecido el temor a ser vctima de la violencia por motivos polticos. Sin embargo, los ciudadanos honestos y las organizaciones sociales representativas deben sobreponerse a esos y otros temores que puedan estar induciendo al inmovilismo y a la pasividad pblica. La democratizacin, en lo que tiene de respeto a las leyes y a las instituciones, no es asunto exclusivo de la clase poltica, aunque sta tenga un rol importante que cumplir. Hasta ahora, las decisiones importantes del pas han estado en manos de esta ltima; ello ha puesto a los polticos en la mira de la crtica pblica, pero tambin les ha permitido concentrar ms poder del que efectivamente les corresponde en una democracia. El Salvador tiene ante s ingentes desafos que la clase poltica no puede ni podr enfrentar por s sola, aun si se asume que sus miembros pondrn siempre y en todo momento el bien comn por encima de determinados intereses particulares. La voz de la sociedad civil, su respaldo y su presin son necesarios para la construccin de un nuevo pas. Hechos como la corrupcin empresarial exigen el pronunciamiento de aqulla, su movilizacin y su demanda de investigaciones prontas y eficaces para establecer responsabilidades. Slo una sociedad civil activa y comprometida de lleno con el respeto de la legalidad podr hacer avanzar la transicin, poniendo freno a quienes se interponen en su camino y dando su respaldo a quienes estn decididos a que el Estado de derecho sea una realidad. Que empresarios inescrupulosos atenten contra la estabilidad econmica y pongan en riesgo la credibilidad del sistema financiero es algo que no debera ser preocupacin slo de la clase poltica, sino preocupacin de todos los salvadoreos. Slo as se podr poner un alto a los desmanes de empresarios y polticos deshonestos; slo as quienes poseen una cuota de poder econmico o poltico sabrn que ello no los convierte en amos absolutos de El salvador. 6

DESARROLLO Y SUBDESARROLLO HUMANO EN EL SALVADOR Pas desarrollado El trmino pas desarrollado se refiere a pases que han logrado un alto grado de industrializacin , y que disfrutan de un alto estndar de vida, posible gracias a la riqueza y la tecnologa, por ende la tecnologa en nuestros das juega un papel fundamental en el nivel de desarrollo de un determinado pas. Pas Subdesarrollo El trmino subdesarrollo es controvertido. Se define como atraso de un pas o regin; tambin hace referencia a ciertos niveles que no son alcanzados. Una segunda aproximacin podra ser: una de las etapas por las que atraviesan los pases y las sociedades en su progreso, especialmente progreso en Estado del Bienestar y capacidad econmica. Se sabe que las sociedades que han logrado desarrollarse son aquellas que han invertido y apostado por la educacin de sus ciudadanos. Es decir, como pas que busca salir del subdesarrollo, necesitamos llegar a ser una sociedad educada, esto es, con conocimientos y habilidades que nos permitan tener trabajadores productivos, buenos padres y ciudadanos responsables. Esto quiere decir que la educacin se divide en dos, una que llamar cvica y la otra tcnica. La educacin cvica es aquella que nos ensea a ser ciudadanos, nos ensea valores y normas, por tanto, es un gravsimo error dejar la responsabilidad de la educacin cvica solamente al sistema de educacin. La educacin en valores es responsabilidad del Estado es decir, de todos los actores sociales, donde est incluido usted- porque esta educacin no solo se recibe en la escuela o el colegio, se recibe en el diario vivir. En nuestros das se potencia la competicin, pero una competicin por el afn de tener dinero. En cuanto al aspecto tcnico de la educacin, tambin es importante tener una sociedad educada, porque entre ms alto es el nivel acadmico de la poblacin se tienen ms opciones de desarrollo de pas. No es lo mismo ser un pas que maquile ropa que un pas que maquile microprocesadores; adems, la remuneracin es proporcional al nivel de estudios. De esta manera, una sociedad con altos niveles de estudio tendr salarios ms elevados en comparacin con una sociedad de menor nivel acadmico, por tanto, la primera estar ms desarrollada que la segunda. En El Salvador no hay un desarrollo por que no hay un producto especifico para exportar, que sucede entonces: hay falta de empleo, surgen grupos delincuenciales, la pobreza aumenta, etc. Hay muchos salvadoreos que se te han tenido que ir del pas para buscar nuevas oportunidades adems podemos decir que para estos jvenes existen varios caminos: Uno de ellos es la mara, que adems de un sentido de pertenencia le satisface los sentimientos de rebelda caractersticos de la edad y las ansas de comerse el mundo. Otro camino es dejar los estudios y comenzar a trabajar, ya sea de ayudante de construccin, en un taller de reparacin de autos, en un supermercado, en una bodega, etctera. Un tercer camino es seguir estudiando hasta donde las condiciones familiares lo permitan. En resumen, no hay una motivacin real para que los jvenes en El Salvador estudien; ms bien, es el sistema el que los impulsa a salirse de las escuelas, los impulsa a la desidia, la apata, donde su camino natural es entrar a una mara, o los impulsa a salir del pas y emigrar. Lo cierto es que el panorama trazado no es muy alentador, pero esa es la realidad que estamos viviendo. Recordemos que si queremos resolver el problema del subdesarrollo, el primer paso es plantearlo bien, con toda su complejidad. Un plan educativo solo no solucionar los problemas estructurales del pas, pero la solucin pasa por la educacin, sin olvidar la generacin de empleo a todo nivel, ya esto beneficia a la hora de la remuneracin: si tienes un buen nivel acadmico as podrs tener mejores beneficios en la vida laboral esto es una primera aproximacin al problema del subdesarrollo en El Salvador.

FACTORES SOCIALES QUE HAN DETERMINADO EL ROL DE LA EDUCACIN EN EL SALVADOR El carcter social de la educacin no slo depende de la voluntad o iniciativa de los educadores, sino sobre todo de un cmulo de circunstancias sociales que son las que realmente la promueven o la impiden, determinando as su modalidad, cantidad y eficacia. Entre los factores sociales que condicionan la educacin cabe destacar: a) Los referidos al mbito en el que se desarrolla el individuo, como son la familia a la que pertenece, el tipo de hbitat y ecologa (ambiente rural o urbano, por ejemplo), y la clase social en la que ha nacido. b) Hay adems otros factores globales, igualmente decisivos y condicionantes. Entre ellos podemos mencionar el desarrollo del pas, las inversiones realizadas por ste en educacin, la cantidad y calidad de medios pedaggicos puestos en circulacin, el nivel cultural, la demanda social de educacin e, incluso, el inters poltico que ofrece la escuela en un momento dado. De todo ello corrobora la idea de que la educacin, lejos de ser una funcin humana autnoma y personal, constituye una realidad social, que se mueve, igual que otras funciones sociales, por la direccin que ha tomado la vida global colectiva, siendo una pieza ms en el engranaje social. Algunos factores negativos que influyen en la educacin: Desintegracin familiar, sueldos de trabajo, desempleo, la pobreza, trabajo infantil, el machismo, etc. La palabra educacin puede definirse como: El proceso bidireccional mediante el cual se transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. La educacin no slo se transmite mediante la palabra, est presente en todas nuestras acciones, sentimientos y actitudes. Desde este punto de vista, el alumno no slo asimila los conocimientos que el profesor imparte en una o ms horas de clase, tambin hace suyas las actitudes y aprende de la emocin y entrega proyectada. Es decir, cuando el maestro no reconoce el valor de su funcin, la enseanza es nula: la idea principal a transmitir se convierte en discurso vaco aprendemos que lo nico importante es una calificacin, pasar la materia con el tiempo lo importante es mantener un puesto, esto nos lleva a conocer la importancia que tiene el maestro en la educacin del estudiante. Existen varios programas de educacin para erradicar el analfabetismo en el salvador entre las cuales tenemos: El programa de alfabetizacin y educacin bsica de adultos (PAEBA), programa de educacin con participacin de EDUCO, programa de escuela segura, red solidaria. Estos programas tienen como objetivo desarrollar una accin intensiva de alfabetizacin y que puedan crear una modalidad de provisin de servicios educativos en los niveles de parvularia, bsica en cualquier rea del pas adems colocar agentes policiales en las cercanas de los centros escolares para una mayor seguridad en los estudiantes.

REFORMAS EDUCATIVAS EN EL SALVADOR 1832-El primer intento serio por reformar la educacin en El Salvador se remonta al 8 de octubre de 1832: de conformidad con el Primer Reglamento de Enseanza Primaria, todos los pueblos del pas tenan que contar con una escuela administrada por una junta departamental con representacin de la comunidad. 1841-16 de febrero de 1841: Fundacin de la Universidad de El Salvador y del Colegio La Asuncin. Sin embargo, debido al rezago educativo del pas, los nicos requisitos para entrar al Colegio son saber leer, escribir y ciertas capacidades en aritmtica y ciencias. 15 de marzo: Se crea la figura del Inspector General de Primeras Letras y tambin la Junta de Instruccin Pblica, que dependen del Ministerio de Gobernacin. Esta es una de las primeras expresiones de la voluntad del Estado por ordenar la educacin en el pas. 1861-Se decreta un nuevo Reglamento de Instruccin Pblica que establece que toda poblacin de ms de 500 habitantes debe tener una escuela. 1894 1898-Las reformas de Francisco Gavidia: Este notable personaje propone la aplicacin de correlaciones, que consista en aprender a leer mediante textos de historia, ciencias, matemticas, entre otros (una especie de lectura funcional). 1940-Durante la administracin de Maximiliano Hernndez Martnez se produce la primera Reforma Educativa oficial de El Salvador. Se introdujeron nuevos planes y programas de estudios divididos en diez jornalizaciones por ao, cada una con su propio objetivo. Se potenci el manejo de las correlaciones y se desarroll un proceso acelerado de capacitacin docente. Reforma Educativa de 1968-Durante el gobierno del Gral. Fidel Snchez Hernndez, el Ministro de Educacin, Walter Bneke, estableci el concepto de Educacin Bsica dividida en tres ciclos, lo cual implic el impulso de la educacin en el rea rural. Adems, se increment un ao al bachillerato y se diversific la oferta. Quizs uno de los componentes ms destacables de esta reforma fue la creacin de la Televisin Cultural Educativa. Reformas de los 80s-Precedidos por un modesto esfuerzo por desconcentrar algunos servicios educativos en l, se produjeron cambios en el ordenamiento territorial de los centros educativos del pas. A raz de esta medida, se abrieron seis oficinas subregionales que agrupaban ncleos de escuelas dirigidos por un director. Estos esfuerzos tuvieron cierto efecto positivo en las relaciones escuela-comunidad de entonces. Entre 1994 y 1999-Se impulsa el ltimo proyecto de Reforma Educativa del pas, bajo la administracin del Dr. Armando Caldern Sol. 1995 se dedica a una extensa consulta ciudadana guiada por la Comisin de Educacin, Ciencia y Desarrollo. Como resultado, se elabora el Plan Decenal de la Reforma Educativa 1995-2005 cuyo contenido se organiza en cuatro ejes: Cobertura, Calidad, Formacin en Valores y Modernizacin Institucional. Plan 2021-Al terminar el ciclo presentado en el Plan Decenal de 1995, el Ministerio de Educacin realiz una serie de consultas a nivel nacional y con hermanos lejanos, superando las expectativas de participacin y aportes que fueron recogidos en las mesas y consolidado por una Comisin Presidencial de personas con alto nivel de compromiso social, quienes fueron artfices del documento Educar para el Pas que Queremos, el cual sirvi de base para el planteamiento de las lneas estratgicas del Plan 2021, que podemos resumir de la forma siguiente: 1. COMPITE: Programa de competencias de ingls. 2. COMPRENDO: Competencias de lectura y matemtica para primer ciclo de Educacin Bsica. 3. CONCTATE: Oportunidad de acceso a la tecnolog-a. 4. EDIFICA: Mejora de la infraestructura escolar. 5. EDCAME: Acceso de educacin de educacin media a la poblacin. 6. JUEGA LEYENDO: proceso de apoyo a la educacin inicial y parvularia. 7. MEGATEC: educacin tcnica y tecnolgica en reas de desarrollo. 8. PODER: promocin integral de la juventud salvadorea. 9. REDES ESCOLARES EFECTIVAS: apoyo educativo a los 100 municipios ms pobres del pa-s 10. TODOS IGUALES: Programa de atencin a la diversidad. 9

PLAN 2021 DE EDUCACIN Al terminar el ciclo presentado en el Plan Decenal de 1995, el Ministerio de Educacin realiz una serie de consultas a nivel nacional y con hermanos lejanos, superando las expectativas de participacin y aportes que fueron recogidos en las mesas y consolidado por una Comisin Presidencial de personas con alto nivel de compromiso social, quienes fueron artfices del documento Educar para el Pas que Queremos, el cual sirvi de base para el planteamiento de las lneas estratgicas del Plan 2021 LOS AUTORES MS REPRESENTATIVOS El Ministerio de Educacin de El Salvador LAS CARACTERISTICAS Y APORTES PRINCIPALES 1. Compite: Programa de competencias de ingls. 2. Comprendo: Competencias de lectura y matemtica para primer ciclo de Educacin Bsica. 3. Conctate: Oportunidad de acceso a la tecnologa. 4. Edifica: Mejora de la infraestructura escolar. 5. Edcame: Acceso de educacin de educacin media a la poblacin. 6. Juega Leyendo: proceso de apoyo a la educacin inicial y parvularia. 7. Megatec: educacin tcnica y tecnolgica en reas de desarrollo. 8. Poder: promocin integral de la juventud salvadorea. 9. Redes Escolares Efectivas: apoyo educativo a los 100 municipios ms pobres del pas 10. Todos iguales: Programa de atencin a la diversidad. Un sistema de calidad Esa mejora tiene que ver tambin con lo indicado por los diversos sectores sociales consultados, quienes indicaron la necesidad de mejorar la calidad educativa, puesta en duda cada ao en la PAES, la prueba para bachilleres. En ese sentido, programas como el conocido Comprendo, dirigido a escolares del ciclo inicial de bsica, busca mejorar el conocimiento de la Matemtica y el Lenguaje. Dotar de la tecnologa apropiada a los centros, incluida la conexin a la Internet, es otra de las metas que se traza este proyecto. Como el fomento intensivo del ingls, este tipo de estrategias van dirigidas a brindar una formacin integral a los jvenes y fortalecer la competitividad del pas en el marco internacional. Uno de los retos al respecto ser la preparacin de los docentes de esta rea, la mitad de los cuales reconoci en una encuesta de Educacin que tiene los conocimientos bsicos del idioma. Uno de los puntos bsicos del plan se refiere a la necesidad de cambios en los bachilleratos tcnicos y la necesidad de aunar esfuerzos con las universidades y otras instituciones. Hay que superar la composicin actual que tenemos. Por ejemplo, en el bachillerato tcnico hay un sesgo hacia (las reas) del comercio y la administracin, expres Guzmn. En ese esfuerzo se plantea la necesidad de impulsar una reforma curricular que conlleva redisear el sistema de equivalencias y crditos; todo ello con el fin de enlazar la formacin media con la universitaria. Cambios y reformas que buscan dar un giro al sistema de enseanza en los siguientes 16 aos. Los compromisos de Educacin para Todos y de los Objetivos de Desarrollo del Milenio trascienden el enfoque de acceso a la educacin. La apuesta est dirigida hacia el derecho de una educacin con calidad y equidad que garantice el bienestar de la poblacin, fortalezcan la ciudadana, la democracia y las capacidades productivas. Dichos conceptos son base mnima para lograr transformaciones significativas en la sociedad. A este enfoque responde el Plan 2021, que logra establecer objetivos, metas e inversin en la lgica de los compromisos establecidos. Es por ello que los desafos centrales se concentran en lograr una educacin de competencia internacional y calidad, y una poltica de Estado que asegure la visin integral e integradora de las personas. 10

EDUCACIN PBLICA Y EDUCACIN PRIVDA EN EL SALVADOR El sistema educativo salvadoreo tiene 5,165 centros educativos pblicos con una matrcula de aproximadamente 1.5 millones de estudiantes, y 1,009 centros privados con cerca de 254,000 estudiantes. Y, al igual que en otros pases, el puntaje promedio en las pruebas de rendimiento acadmico de los estudiantes del sector privado es mayor al de aquellos pertenecientes al sector pblico. Esta historia se repite todos los aos en la Prueba de Aptitudes y Aprendizaje para Estudiantes de Educacin Media (PAES), y, de igual manera se ha encontrado la misma superioridad de las escuelas privadas sobre las pblicas, en las Pruebas Censales de Educacin Bsica (Paesita) de 2005 y 2008. Los que estn a favor de la educacin privada, dirn que esto es producto de una marcada eficiencia en la gestin escolar y un mayor compromiso con los aprendizajes. En contraste, los defensores de la educacin pblica, sealarn que las diferencias se deben a que el sector privado cuenta con estudiantes de familias de altos ingresos con acceso a libros, tecnologa, tutores, etc., y deja al sistema pblico la complicada tarea de educar a los ms pobres. En la prctica, es difcil comparar la calidad del sector pblico con la del privado, cuando el primero es mucho ms grande y quiz muy heterogneo. Por otra parte, las escuelas pblicas no operan con la misma flexibilidad que las privadas, a la hora de evaluar el desempeo de los docentes y directores, contratar personal y asignar recursos. Se debe advertir que las diferencias en la calidad de las escuelas pblicas comparadas con las privadas, no son necesariamente como parecen. La experiencia ha demostrado que se pueden encontrar estudiantes con buenos rendimientos acadmicos en todos los contextos. Por qu? En el mbito local las diferencias entre lo privado y lo pblico, no son tan importantes como las reglas del juego que gobiernan a la escuela. Si bien es cierto el nivel socio econmico de los estudiantes contribuye a explicar los altos rendimientos en las pruebas de logros, hay otros factores que tambin ejercen influencia. Me refiero al currculo, la disponibilidad de recursos (bibliotecas, computadoras, etc.), la prctica pedaggica, el liderazgo del director y el clima escolar. Estos ltimos no son atributos exclusivos del sector privado, sino de cualquier escuela que sea efectiva. Por consiguiente, se deben examinar con cautela las diferencias en los resultados de las pruebas de logros, considerando las caractersticas particulares de los estudiantes y los perfiles de las escuelas en cada rea geogrfica. El sistema educativo pblico es complejo no slo por su tamao, sino tambin porque atiende poblaciones con distintas necesidades de aprendizaje en contextos diversos. De all que, pretender elevar su calidad exige comprender con mayor profundidad las causas de los bajos rendimientos, ms all de las diferencias en el nivel socio econmico de los estudiantes. Tal conocimiento facilitara el diseo de polticas adecuadas a cada contexto que ayuden a revertir esta tendencia. Un buen comienzo, sera el establecimiento de un sistema de evaluacin e intervencin en escuelas con un record sistemtico de bajo aprovechamiento acadmico o que enfrentan problemas de violencia escolar. Estoy de acuerdo en que necesitamos escuelas privadas que contribuyan al inters pblico, pero tambin urgimos contar con escuelas pblicas que sean efectivas. 11

LAS CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES EN EL SALVADOR. El Salvador tiene 21,040 km 2 y est conformado por 14 departamentos y 262 municipios. Se estima que 6.5 millones de compatriotas viven adentro y 2.5 millones viven afuera del pas. Los recursos agua, aire, suelo y diversidad biolgica se encuentran seriamente deteriorados. Algunos datos del Informe Nacional del Medio Ambiente 2002. El cual sugiere que El Salvador est prximo a llegar al punto de irreversibilidad. Es decir, urge tomar acciones conjuntas en pro de las presentes y futuras generaciones. Los ros reportados como ms contaminados son el Acelhuate, Suquiapa, Sucio, Grande de San Miguel y Acahuapa, los cuales drenan las aguas residuales de San Salvador, Santa Ana, Santa Tecla, San Miguel y San Vicente, respectivamente. La cobertura para el saneamiento ambiental en el rea urbana est prxima al 86% y la letrinizacin en el rea rural se estim en 53%. La cobertura del servicio de agua potable en el rea rural est prxima al 48%. La contaminacin atmosfrica representa un problema predominantemente metropolitano, determinado por los altos ndices de concentracin de vehculos e industrias en San Salvador y La Libertad. El 70% de las emisiones de aire provienen de la flota vehicular. Con respecto a la calidad del suelo, se sostiene que ms de la mitad del territorio nacional est siendo utilizado en forma inapropiada. En El Salvador se han reportado tasas anuales de erosin de 59 millones de toneladas de suelo, prdida equivalente a un terreno de 4,545 hectreas (45.45 km 2) de superficie con metro de profundidad. Actualmente existen 118 reas propuestas con potencial para integrar el Sistema de reas Naturales Protegidas (SANP) con un total de 39,975 hectreas, equivalentes al 1.86% del territorio nacional. Slo tres han sido declaradas oficialmente como reas naturales protegidas: Parque Nacional Montecristo, Parque Nacional El Imposible y la Laguna El Jocotal. Datos recientes estiman que el pas cuenta con 38,038 hectreas de manglares, lo que equivale al 1.8 % del territorio nacional. Estas zonas son habitadas por muchas especies de alto valor comercial, encontrando entre los invertebrados conchas, cangrejos, mejillones, almejas y camarones; entre los peces, los bagres, pargos, meros y corvinas. La generacin promedio de desechos slidos a nivel nacional es aproximadamente 2,347 toneladas diarias. En el pas slo el 69% de los municipios y el 63% de la poblacin cuentan con el servicio de recoleccin. 143 de los 182 municipios que cuentan con servicios de recoleccin, son botaderos a cielo abierto. Para la disposicin final de los desechos, solamente 19 de los 182 municipios cuentan con sitios adecuados (rellenos sanitarios) que renen las condiciones tcnico-ambientales. Por otra parte, algunos clculos indican que alrededor del 9% del territorio est expuesto a impactos severos y moderados por inundaciones y el 19% est expuesto a diversos tipos de deslizamientos. Todos estos datos sugieren que se hizo bien en crear el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (www.marn.gob.sv) y el Servicio Nacional de Estudios Territoriales (www.snet.gob.sv), as como tambin en aprobar la Ley de Medio Ambiente y sus reglamentos. Estos han sido pasos en la direccin correcta, pero insuficientes para que el desarrollo de El Salvador sea sostenible. En primer lugar, el problema ambiental slo puede solucionado con el concurso de todos los sectores: empresarial, acadmico, social y poltico. Es decir, un esfuerzo de pas. Una seal positiva ha sido la reciente creacin del Consejo Nacional de Medio Ambiente. La gran interrogante es acerca del mtodo o estrategia a seguir para integrar la dimensin ambiental en los planes y programas de accin gubernamentales, empresariales y comunitarios. Hay tres vas: legislando y haciendo cumplir la normativa ambiental (comando y control); innovando y aplicando sistemas eficientes de produccin (tecnologa); y diseando; y desarrollando instrumentos econmicos en pro de la gestin ambiental (incentivos y contra incentivos). Lo ptimo sera combinar las tres formas simultneamente. No obstante, El Salvador enfrenta obstculos para hacerlo: poca educacin ambiental (costumbre de lanzar papeles y basura al suelo), escasa inversin en investigacin (nulo desarrollo cientfico de las universidades) y dbil institucionalidad (lo ambiental es marginal en los programas de gobierno y prstamos internacionales) Por dnde comenzar? Poniendo en marcha el plan de ordenamiento territorial; destinando una comisin del uno por ciento para un fondo ambiental especfico de todos los prstamos y donaciones internacionales que se suscriben; concertando con quince municipalidades la puesta en marcha de un programa de desechos slidos; delimitando y registrando legalmente las reas de conservacin de Jaltepeque-Jiquilismo, Conchagua e Ilamatepec-Apaneca; y creando un mecanismo de financiamiento para el cobro y pago de servicios ambientales. 12

LA POBREZA EN EL SALVADOR La pobreza es una realidad fctica con muchas dimensiones y caras. Puede variar en el tiempo y en el espacio. Lo que para un pas es pobreza, para otro puede no serlo. Lo que es innegable es su existencia a lo largo de la historia humana. Sin embargo su acepcin en la teora econmica no es muy antigua. Los fundadores del pensamiento econmico, David Ricardo y Adam Smith, no estaban muy interesados en el tema de la pobreza, ya que su esfuerzo estaba dirigido a descifrar el funcionamiento de la economa capitalista. Ellos describieron que haba creacin de riqueza y distribucin de la misma, pero no cuestionaban sus niveles y formas de apropiacin. La preocupacin sobre este fenmeno lo abordaron por primera vez los pensadores econmicos socialistas encabezados por Marx y Engels. La teora marxista logr definir y describir el funcionamiento del capitalismo, y determin que la pobreza es, no slo una consecuencia, sino un fundamento de la existencia del capitalismo. El Salvador: La cada de las remesas, el aumento del desempleo y la crisis del modelo agroexportador son algunos de los factores determinantes en la pobreza de uno de los sectores ms vulnerables del pas. Segn el PNUD: pobreza es una situacin que impide al individuo o a la familia satisfacer una o ms necesidades bsicas y participar plenamente en la vida social La pobreza es una situacin o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso y/o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas humanas que inciden en un deterioro del nivel y calidad de vida de las personas. Las caractersticas de la pobreza son sus mismas cualidades intrnsecas y va arraigada y sujeta a la falta de uno u otro rengln socioeconmico: Falta de Salud , Falta de Vivienda, Falta de Ingresos, Falta de Empleo, Falta de Agricultura estable, Falta de Nutricin, Falta de Tecnologa, Falta de Educacin, Mortalidad infantil, etc. Ante este escenario, se prev que los impactos de la crisis en El Salvador estarn asociados a ciertas caractersticas contingentes de la economa como el ya mencionado decrecimiento en el flujo de las remesas -asociado al desempleo en Estados Unidos-, que afectar tanto el PIB como la balanza comercial. Este efecto ser particularmente serio en el rea rural del pas, donde las remesas familiares marcan la diferencia entre estar o no en condicin de pobreza. No hay que olvidar que el 22,7% de los hogares urbanos y el 21,6% de los rurales reciben remesas desde el exterior. El hecho de que Estados Unidos sea el principal socio comercial de El Salvador tambin ha sido decisivo en este escenario de crisis, ya que ha expuesto la demanda agregada externa a las condiciones propias de la economa estadounidense. As, en situacin de crisis, incidir de forma directa e inmediata. Lo mismo se aplica a la poltica bimonetarista que el pas lleva aplicando desde 2001. Esto ha conducido a la dolarizacin de la economa salvadorea en su totalidad, fijando un tipo de cambio muy apreciado en moneda nacional que le resta competitividad al sector externo, entre otras consecuencias. Actualmente, en la zona rural de El Salvador se concentra el 40% de la poblacin del pas, adems de la mayor parte de la pobreza, tanto extrema como relativa. Una de las explicaciones a este fenmeno radica en que a partir de los aos 80, y a raz de la crisis de los precios del caf, del establecimiento del primer gobierno civil y de presiones internacionales, el modelo agroexportador -que predominaba en el pas- entr en crisis. Desde entonces se empez a gestar un modelo basado en el sector terciario de la economa. As en 1990, siempre en el sector rural, ste logra generar el mismo nivel de empleo que la agricultura. La principal causa de la pobreza en El Salvador es la excesiva concentracin de la riqueza y el ingreso en una minora de la poblacin. El 20 por ciento de los hogares con mayores ingresos concentraba el 58.3 por ciento del total de ingresos y el 20 por ciento de ms bajos ingresos tena slo el 2.46 El salario mnimo en la ciudad es de 174 dlares y en el campo apenas llega a 88 dlares. Si no fuera por la emigracin hacia el exterior y las remesas familiares, el cuadro social sera ms deprimente. Pero ah est precisamente la mayor gravedad de la situacin, pues ni la emigracin ni las remesas se podrn sostener por mucho tiempo. 13

SUCESOS DE EVOLUCIN DE LA EDUCACIN A NIVEL MUNDIAL. Durante la primera mitad del siglo actual se han realizado considerables reformas a la educacin, aumentadas despus para darle a los mismos caracteres fundamentales basados en los valores cientficos y sociales. Otra caracterstica es la universalizacin de la educacin pblica, conservando el sentido nacional. Pero, una educacin universal no es solamente la que extiende sus beneficios a todos, sino fundamentalmente la que conviene o satisface la gran variedad de las necesidades sociales, las capacidades e intereses individuales. Es conocida la preocupacin por la educacin en el siglo actual y, especialmente, en las ltimas dcadas. Se intensifica el conocimiento psicolgico del educando en forma cientfica; se estudia y profundiza la influencia del ambiente escolar sobre la educacin; se establecen los valores de los educandos nivel normal, subnormal y del superdotado a los efectos de una educacin adecuada a cada nivel; se estudian y aplican tcnicas pedaggicas con criterio cientfico; se organiza la educacin con criterio social-econmico, desde la preescolaridad hasta el nivel superior se valora la personalidad del educando y se la gua oportunamente para su desarrollo total; se intensifica el estudio y la aplicabilidad de la educacin integral; se aprecia ms ampliamente la objetividad de la enseanza y se valoran cientficamente los resultados del aprendizaje y del rendimiento. Algunos pases que le dieron un gran auge a la evolucin de la educacin: Estados Unidos. Se ha democratizado la educacin en constante progreso, tanto, que se aprecia como ejemplo de superioridad en educacin democrtica, concretando la igualdad de oportunidades educativas para todos. Alemania. Es otro pas donde se desarrolla, en este siglo, la educacin democrtica, con obligatoriedad y universalidad de la enseanza. Pero, los esfuerzos y el saber de sus pensadores y gobernantes, influyen considerablemente en la educacin, permitiendo que Alemania ocupe un lugar importante en el rgimen de democracia y libertad y, en los valores de la educacin, de la pedagoga y de la enseanza. Francia. Varios movimientos de reformas educativas se produjeron en este pas antes y despus de la segunda guerra mundial que termin en 1945. Es despus de este ao cuando, emprende activamente las reformas educativas, comenzando por abolir todas las disposiciones del gobierno de la ocupacin alemana. Establece la educacin democrtica niveles en la educacin primaria, de seleccin de estudios, pre-universitaria y superior. Inglaterra. Tambin sufri las consecuencias de las guerras mundiales y sus efectos sobre la educacin; no obstante, a esta altura del siglo XX, puede considerarse como uno de los pases ms destacados en educacin pblica. La importante Ley de Educacin de 1944, puede decirse que constituye el hecho ms valioso y decisivo para la organizacin y democratizacin de la educacin pblica inglesa. Italia. A pesar del inters por la educacin del siglo XX, en este pas, el desarrollo de la misma se manifiesta en el siglo actual. Establecida la obligatoriedad y laicidad escolar en el siglo XX, la ley de educacin de 1911 reforma a la misma sustancialmente. El siglo XX constituye un verdadero movimiento reformador de la pedagoga, cuya tendencia consiste en darle a la educacin un carcter activo. La educacin innovadora adquiere la profundidad de su significado y, adems, se desarrolla en forma de tendencias generales. Aunque el verdadero iniciador de la "educacin nueva" fue Jean-Jacques Rousseau. Con Rousseau y Tolstoi se constituye lo esencial de la "educacin nueva". Para algunos esta educacin se basa fundamentalmente, en la psicologa del nio; pero, cabe recordar que la educacin anterior no ignor sistemticamente los caracteres propios de la mentalidad del mismo, es decir, la psicologa de ste, aunque en general era emprica y sin pretender el nombre de ciencia; ms an, no se llegaba a establecer que la mentalidad del nio difiere de la del adulto. La pedagoga social significa que la educacin del ser humano est socialmente condicionada; el de Ellen Key (1849-1926), defiende la vida infantil. Para Key, la educacin consiste en dejar que la naturaleza acte lenta y tranquilamente sobre el alma del nio, y en tratar slo que las circunstancias del ambiente apoyen el trabajo de la naturaleza, es decir, la educacin debe procurar desarrollar la naturaleza individual y la independencia personal. 14

EL CONFLICTO ARMADO EN EL SALVADOR. Desde la existencia de la humanidad y segn la historia, los perodos de paz han sido cortos. Por regla general, ha prevalecido el conflicto entre los hombres; ste se ha generado por intereses diversos, pero fundamentalmente por el control del poder poltico y econmico. En la dcada de los aos veinte, en Centroamrica y especficamente en El Salvador, comenzaron a organizarse los trabajadores, reclutando artesanos, tipgrafos, panaderos, obreros de industrias de servicio y campesinos. En 1923 surgieron las primeras centrales obreras y ya en 1924 se conform la federacin regional de los trabajadores salvadoreos (FRTS), con sede en san salvador. El 30 de marzo de 1930, un grupo de dirigentes obreros organizados en sindicatos, influenciados por la doctrina marxista leninista, fundaron el partido comunista salvadoreo; stos haban sido formados por intelectuales ya contaminados con aquella ideologa. Durante toda la dcada de los aos setenta, hubo un conjunto de acciones en el campo poltico, que permiti el desarrollo del movimiento de masas en El Salvador. Un elemento contradictorio que debilitaba el esfuerzo gubernamental era la administracin estadounidense de ese momento, pues sta propugnaba por una poltica reformista, bastante indulgente hacia la subversin izquierdista, lo cual contrastaba enormemente al inters del presidente Carlos Humberto Romero, de mantener el orden y la seguridad nacional. Cuando el 19 de julio de 1979 triunf el frente sandinista de liberacin nacional (FSLN) en Nicaragua, los movimientos izquierdistas de la regin entraron en una etapa de euforia y optimismo, acrecentando las expectativas de los comunistas. La consigna que sonaba en los odos de los manifestantes era: si Nicaragua venci, el salvador vencer. La tarde del 15 de octubre de 1979, se realiz el golpe de estado en el salvador, contra el Gral. Carlos Humberto Romero, quien es trasladado a bordo de un avin de la fuerza area guatemalteca, para llevarlo al exilio. El golpe de estado, tena como objetivo golpear la espina dorsal revolucionaria que se perfilaba, quitndoles banderas de lucha; ante esta coyuntura, fracas el movimiento de izquierda debido a la incapacidad de sus dirigentes. Esto provoc el resquebrajamiento del movimiento de masas y el fracaso de la primera ofensiva insurreccional de enero de 1981. Un suceso de importancia, fue la reunin de los grupos armados: fuerzas populares de liberacin Farabundo Mart (FPL), resistencia nacional (RN) y el partido comunista salvadoreo (PCS), quienes a mediados de noviembre de 1979, son convocados por Fidel Castro, para forjar una alianza. El FMLN fue fundado el 10 de octubre de 1980, como la alianza de las organizaciones poltico militares de izquierda: las fuerzas populares de liberacin "Farabundo Mart" (FPL), el ejrcito revolucionario del pueblo (ERP), la resistencia nacional (RN) y el partido comunista salvadoreo (PCS). En diciembre del mismo ao se sum el partido revolucionario de los trabajadores centroamericanos (PRTC). Algunas de las acciones que el FMLN llevo a cabo en este campo de accin contra el estado salvadoreo como la: FMLN lanza una ofensiva final en enero 1981. la ofensiva caus severos daos a la poblacin, destruccin de casas, vehculos, asesinatos, desaparecidos, secuestrados y miles de victimas de esquirlas por bombas lanzadas por el FMLN. Adems de haber sido la primera escalada de la violencia de la dcada de los 80 en el salvador. Ofensiva final hasta el tope, lanzada en noviembre de 1989. La maana del 11 de noviembre de 1989, cuatro bombas dirigidas por el FMLN hacia el cuartel central de la guardia nacional. La violencia desatada, durante la ofensiva de noviembre de 1989, dejo un saldo de muerte, dolor y destruccin que afecto principalmente las colonias populosas de Soyapango, Cuscatancingo, ciudad delgado, mejicanos, santa marta, colonias escaln, San Benito, Zacamil; ciudad Merliot, ciudad Credisa, Antiguo Cuscatln y la zona occidental de san salvador, Zacatecoluca y san miguel . Las consecuencias sociales; despus de finalizado el conflicto, la sociedad salvadorea se ha empeado en reconstruir su infraestructura fsica, econmica, poltica y social.

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LOS PROCESOS ELECTORALES EN EL SALVADOR. La Constitucin salvadorea de 1950, estableci que el Consejo Central de Elecciones (CCE) sera la mxima autoridad en materia electoral. Este organismo estaba formado por 3 miembros propietarios e igual nmero de suplentes designados uno por cada uno de los rganos del Estado. En la Constitucin de 1962, se mantuvo lo prescrito por la anterior Ley Fundamental, sobre la organizacin del CCE. En la prctica esto permiti que los procesos electorales fueran controlados por el rgano Ejecutivo. Bajo este sistema se organizaron los comicios presidenciales de 1972 y 1977 que estuvieron empaados por acusaciones de fraude por parte de las fuerzas opositoras. Febrero de 1972. Los resultados electorales eran difundidos por radio y televisin. Todo el pas estaba pendiente del escrutinio y conforme avanzaba, ms se perfilaba una derrota del partido de gobierno. Todava faltaba mucho, pero con lo conocido se poda prever el saldo final: victoria opositora. Interrupcin! Sin justificaciones de por medio, el Consejo Central de Elecciones suspendi la transmisin y ya no se supo nada. Ms tarde, el anuncio de la imposicin: el partido oficial haba triunfado. En los 25 aos siguientes a 1972 se produjeron tantos acontecimientos sorprendentes e inverosmiles que, quizs, cualquier esfuerzo por sistematizarlos est condenado al fracaso, pues todava no se han decantado las investigaciones sobre la etapa. Hechos que en 1972 se consideraban imposibles se convirtieron en realidad unos aos despus y dejaron mal parados a casi todos los enfoques tericos. La Constitucin del 15 de diciembre de 1983, estableci que los tres miembros del CCE seran designados por la Asamblea Legislativa, de ternas propuestas, una por cada uno de los tres partidos polticos ms votados en las elecciones presidenciales. Entre 1972 y 1997 el pas vivi una etapa dramtica ante la cual no se puede permanecer impasible: mil fantasmas se levantan de un pasado sangriento. Han sido tantas y tan intensas las transformaciones que aquel domingo de febrero de 1972 parece fecha remota de un siglo pasado. En los 25 aos siguientes se alteraron todas las regularidades conocidas; nada lo ilustra mejor que la dcada de guerra culminada con el acuerdo negociado y con la competencia electoral de ahora, exenta de aquellos fraudes escandalosos. En 1991, durante el proceso de negociacin entre el Gobierno de El Salvador y el FMLN, que condujo a la firma de los Acuerdos de Paz de Chapultepec, se acord reformar el artculo 208 de la Constitucin para suprimir el CCE y crear el Tribunal Supremo Electoral, con su funcin y composicin actual. El nuevo organismo tuvo como primer reto la organizacin de las elecciones generales del 20 de marzo de 1994, las primeras en las que particip, el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional. En todos los comicios celebrados desde entonces no ha habido denuncias sobre irregularidades muy graves, pero se ha cuestionado la inaccin del Tribunal Supremo Electoral para ejercer su funcin jurisdiccional debido a la presencia de representantes de los mismos partidos en calidad de magistrados. Tal vez un resumen razonable de lo que ha ocurrido en el pas se encuentre en la idea de una transicin extraordinaria que arranca desde una profunda crisis histrica, se desenvuelve por la guerra ms encarnizada desde la constitucin del Estado, y se despliega con plenitud a partir de la solucin negociada al conflicto, para dar lugar a la fundacin de la democracia.

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CARACTERISTICAS Y CONSECUENCIAS DE LA DESIGUALDAD SOCIAL EN EL SALVADOR. El trmino se relaciona con cuestiones sociales y de acceso al mismo estilo de vida, fenmenos que tienen que ver con la sociedad y que representan el establecimiento de jerarquas sociales, diferencias y distinciones entre diversas clases o grupos sociales. Para las autoridades gubernamentales la desigualdad que impera en la sociedad salvadorea, es la principal causa de la pobreza en sectores menos favorecidos del pas. Por lo mismo, el Fondo de Inversin Social para el Desarrollo Local (FISDL), est trabajando en garantizar los derechos de todos los salvadoreos, por lo que pretende brindar a un piso social bsico. El piso social bsico consiste en asegurar el acceso de las personas a servicios bsicos como educacin, salud, nutricin, vivienda, generacin de ingreso, proteccin social, entre otros, con ello a la vez se involucra a la poblacin en la solucin de sus problemas. Al integrar de forma directa a la poblacin se busca su desarrollo integral, para mejorar no slo la calidad de vida de las personas, sino tambin de sus familias y sus comunidades. La poblacin infantil es beneficiada por medio del Bono para la Salud y Educacin, ya que los padres adquieren el compromiso de llevar a los infantes a los controles sanitarios y enviarlos diariamente a la escuela. Con esto se ha incrementado la matrcula de nios entre los 7 y 12 aos, a un 98%, adems, el porcentaje de nios y nias que repiten grado ha disminuido en un 8%. Las desigualdades sociales no responden a causas biolgicas o genticas, sino a una mala distribucin de la riqueza, por lo que reducir las desigualdades es un imperativo tico. La injusticia social mata a personas a gran escala. La desigualdad social no es algo natural, es algo buscado, conseguido. Desnaturalizar nuestra mirada sobre la desigualdad social es el primer paso para comprenderla y poder participar para su transformacin. No se trata slo de una obligacin tica sino de un imperativo vital. Las causas de la desigualdad social son principalmente econmicas, culturales y sociales. Econmicas: En algunas sociedades el paro y los bajos salarios son la principal causa de desigualdad, dando lugar a grupos sociales pobres y ricos. Culturales: existe desigualdad entre los individuos que han obtenido un buen nivel de educacin y los que no han podido alcanzarlo. Sociales: consiste en el ostracismo que sufren algunos grupos por parte de otros ms amplios o poderosos. Las principales consecuencias de la Desigualdad Social son: Pobreza: es la principal consecuencia frente a la desigual distribucin de los recursos. En los pases menos desarrollados son las personas ms pobres y los menos favorecidos de la sociedad los que pagan mayores impuestos en proporcin con otros sectores de la sociedad. Derecho a Sanidad: las condiciones sociales en las que la gente nace, vive y trabaja determinan directamente el nivel de Salud de la poblacin, segn la Organizacin Mundial de la Salud. Desnutricin: Este mal afecta a 146 millones de nios en el mundo. La falta de recursos econmicos priva no slo del alimento, sino tambin de la educacin necesaria para alimentarse de forma correcta. Inmigracin: la mayora de las personas que emigran lo hacen por motivos econmicos, escapando de situaciones de hambre y miseria de pases con una alta desigualdad social. Enfermedades: los nios desnutridos tienden a morir de enfermedades comunes. El rgimen alimenticio que llevan estos nios no los protege contra las infecciones. Falta de educacin: Ms de 550 millones de mujeres en el mundo son analfabetas. Falta de Insercin laboral: la pobreza, la exclusin social y la desigualdad en renta, disminuyen las oportunidades de empleo de la poblacin.

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EL ASCENSO DE LA IZQUIERDA POLITICA EN EL SALVADOR Este giro inaugur arrebatndole el poder a la Revolucin Sandinista por va electoral y favoreciendo la solucin poltica negociada del conflicto armado salvadoreo, despus de la gran ofensiva militar del FMLN en noviembre y diciembre del ao 1989. Chile, Uruguay, Brasil, Per, Bolivia, Argentina, fueron tambin escenarios de la resistencia popular, incluso armada, contra las dictaduras militares que desembocaron en salidas electorales. La izquierda se ha planteado ascender a los gobiernos por va electoral para cambiar el sistema del capitalismo neoliberal y consumar verdaderas revoluciones democrticas, ganando para ello el entusiasmo, la participacin, la accin organizada y decidida de la mayora del pueblo, concertando amplias, multi clasistas y multisectoriales, alianzas anti-neoliberales, nacional e internacionalmente, disputndole la influencia sobre los militares al imperio y la oligarqua financiero-meditica. Es una estrategia que se articula en torno a la realizacin de un programa claro y consistente de cambios estructurales, en lo econmico, social y poltico. Para esta parte de la izquierda los procesos electorales son una gran oportunidad para la comunicacin de las propuestas revolucionarias a la gente y un gran escenario para la lucha de ideas contra el capitalismo neo-liberal y por una sociedad justa. Son, a la vez, un gran instrumento movilizador y organizador del pueblo, consolidador de las alianzas anti-neoliberales, fuente de acumulacin de fuerzas y de construccin del poder popular, enrumbados hacia el cambio de la correlacin y hacia la revolucin. Ese es el gran debate que est planteado hoy en el seno de la izquierda. El FMLN en El Salvador no es la excepcin. Al igual que en otras experiencias latinoamericanas la derecha y sus medios no disimulan sus simpatas. En el fondo, como lo han sealado algunos de sus idelogos ms connotados, comparten el propsito de debilitar y hasta destruir el proyecto revolucionario, que ha probado ser una real amenaza para su modelo de dominacin. Una tmida campaa poltica, frente a otra adversaria con despliegue de astucia, precedi a este resultado electoral negativo del partido de izquierda, el cual por veinte aos haba ido en ascenso en cuanto a su nmero de votantes. En un anlisis sobre las tres izquierdas de El Salvador, podemos distinguir tres expresiones, de las cuales puede distinguirse: la partidaria, la no partidaria y la eventual o coyuntural. En la reciente votacin, la izquierda no partidaria se abstuvo de participar, seguramente como una forma de protesta para hacer notar la inconformidad por la administracin de la cosa pblica, pues se esperaba ms definicin y transformaciones en lo poltico econmico de este gobierno, tal como estaba programado. La izquierda eventual o coyuntural, es un sector de centro que segn el escenario poltico, se desplazan de uno a otro partido, de acuerdo a la conveniencia del momento, la cual, podra ser que favoreci en esta ocasin el partido que obtuvo el tercer lugar en las votaciones. Las tres izquierdas favorecieron el triunfo en las elecciones del ao 2009 al actual presidente de la Repblica, sin embargo, para las del 11 de marzo de 2012, ese fenmeno no se volvi a repetir. Es que debe entenderse, que no toda la poblacin de izquierda es obligatoriamente afn al partido. El Bloque, como popularmente se le denomina a definido su plataforma en cuatro temticas: La lucha por el salario y el ingreso, la reactivacin del sector agropecuario, el rechazo a las privatizaciones y el rechazo al TLC y ALCA, que a su juicio sintetizan las preocupaciones principales en la sociedad salvadorea de ahora.

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MODELO ECOMOMICO DEL AIL EN EL SALVADOR. El estudio del ail o xiquilite tiene mucha importancia en la historia econmica de Centroamrica, que junto con el maz sagrado y legendario de los mayas, y con el cacao, constituyen uno de los legados de nuestras altas culturas indgenas a la civilizacin mundial. Se puede considerar que fue el producto agrcola alrededor del cual gir fundamentalmente su economa durante cerca de ms de trescientos aos, que van desde finales del siglo XVI hasta finales del siglo XIX. El cacao, algodn, ail y blsamo eran los productos coloniales extrados de la tierra y el trabajo de los pipiles. Los antiguos pobladores de esta regin mesoamericana, conocan la planta denominada Xiuhquilit que en idioma nahuat significa hierba azul, palabra que degener despus en xiquilite y jiquilite. Los reyes de Espaa al darse cuenta de que en sus territorios se produca el ail, apoyaron su produccin y durante la colonia, El Salvador se convirti en el principal productor del ail del Reino de Guatemala. En el siglo XVII, la produccin del ail alcanz su apogeo, pero poco tiempo despus colaps a causa del descubrimiento de los colorantes sintticos en Europa. El ail fue el producto que permiti la primera acumulacin de capital en El Salvador durante la colonizacin. La toxicidad del trabajo del ail y, en general, las malas condiciones en que se obligaba a trabajar a los indgenas dio lugar a una gran disminucin de poblacin entre estos. Localizacin del ail en El Salvador El xiquilite crece mejor en los terrenos bajos y clidos, en tierras arenosas no muy hmedas, niveladas o con ligeras pendientes y con buen drenaje. Las zonas donde se concentr la produccin ailera fueron: Santa Ana, Metapn, Sonsonate, Sensuntepeque, San Vicente, Olocuilta, Chalatenango, Tejutla, Opico, Ateos, San Salvador, Suchitoto, Cojutepeque, Gotera, Usulutn, San Miguel, Zacatecoluca y San Alejo. En El Salvador el cultivo del ail constitua una actividad productiva totalmente espaola, en tanto que la produccin del blsamo y el cacao haba quedado en su mayora en la comunidad indgena. Desde el siglo XVI el ail se difundi en la regin centroamericana, luego este se convertira en el producto primordial de exportacin de la provincia y en la base econmica de las familias, gracias a un aumento de la demanda mundial de tintes naturales. En los aos cumbre del siglo XVII, se envi un aproximado de 500,000 libras del ail de Centroamrica a Europa, esta cantidad se duplic repetidamente dentro del siglo XVII. San Salvador en 1807 produca 486,990 libras del tinte que representaba el 77.71% de las exportaciones centroamericanas, siendo el mayor productor de las exportaciones de ail en Centro Amrica en dicho ao. La produccin ailera sigui creciendo, tanto as que las exportaciones de ail en 1855 representan el 86.30% de total de El Salvador. A pesar de que la produccin de ail era la nica actividad factible para la exportacin en San Salvador, esta era afectada por numerosas plagas y por la competencia de otras regiones. Sin embargo, el descubrimiento de los primeros colorantes sintticos a mitad del siglo XIX oblig a los productores de ail a abandonarlo lentamente. En las ltimas dcadas de ese siglo el ail dejo ser el principal producto de exportacin, pues su precio decreca con mayor rapidez que la cantidad producida dando pas al caf.

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CONCLUSIONES Histricamente en El Salvador mucha gente se enfrenta a la pobreza, al hambre y a la injusticia social se vio en la necesidad en organizarse en partidos, sindicatos u otras organizaciones polticas para llevar adelante la lucha gremial y a veces armada. En el campo poltico uno de los cambios que se dieron en el pas al finalizar el conflicto armado y a raz de la firma de los acuerdos de paz, fue el regreso de los exiliados al pas. La pobreza es un fenmeno histrico y global, profundamente arraigado en las sociedades del mundo entero, El Salvador por supuesto no es la excepcin. Sus causas estn en la estructura de la sociedad, manifestadas en los ciclos de crisis econmica, social, etc.; tambin son el reflejo de los problemas en la supra estructura, producto de la desigualdad, la injusticia social, corrupcin, impunidad, etc. es decir no basta carecer de lo material para ser pobre, sino que tambin existen aspectos ideolgicos culturales que no permiten el desarrollo individual y familiar. Como ejemplo, se puede citar que algunas familias con pobreza extrema severa, se observan cultura de responsabilidad en otras no, por ello el acompaamiento a las familias, no tiene el mismo impacto para todas, algunas de ellas presentan mayor sensibilizacin y concientizacin, en otras pareciera que no les interesa. Los acontecimientos econmicos que se ha enfrentado El Salvador han sido muy importantes en la historia tales como: las emigraciones al extranjero en busca de un futuro mejor y para poder enviar remesas a sus familiares en el pas, que a la vez es un beneficio para el pas porque las remesas son acumulacin de capital.

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