Está en la página 1de 51

Chile

ENCUESTA DE JUVENTUDES EN Chile


Proyecto

Informe nacIonal

Juventudes Sudamericanas: dilogos para la construccin de la democracia regional


equIPo nacIonal

scar Dvila (coord.) Andrea Lagos M. Felipe Ghiardo (encargado de proyecto)

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

Chile
ENCUESTA DE JUVENTUDES EN Chile
Proyecto

Informe nacIonal

Juventudes Sudamericanas: dilogos para la construccin de la democracia regional


equIPo nacIonal

scar Dvila (coord.) Andrea Lagos M. Felipe Ghiardo (encargado de proyecto)

realIzacIn

aPoyo

cidpa

InTroDUccIn

Los pasos dados por las etapas anteriores de la investigacin Juventud e Integracin sudamericana han dado luces y certezas que las juventudes del continente del sur, tienen condiciones, inquietudes e intereses comunes. Son un sector importante, no hay duda de ello, y la conviccin de promover su integracin es una tarea que todo ciudadano debera reconocer como fundamental para vivir la democracia. Tanto jvenes como adultos, pensando una dicotoma, son parte de la sociedad, y ambos actores construyen e imaginan el futuro, unos ms anclados en el pasado y en lo que no pudo ser, y otros ms esperanzados en lo que se puede intentar cambiar. Diversos pases han presentado a sus juventudes, sus demandas y su organizacin, despus, cmo ellos desde la asociatividad piensan la juventud. Ambas experiencias han rescatado que las fronteras del mundo se diluyen, y que el tiempo y el espacio van a otros ritmos. Tenemos como continente latinoamericano una historia comn, llena de desaciertos, y son las generaciones ms jvenes las que viven da a da las consecuencias. Los objetivos en esta etapa, mediante la realizacin de una encuesta a nivel nacional en cada pas participante, fueron profundizar y operacionalizar ciertas nociones sobre juventud, y sobre todo despejar algunas diferencias de opinin entre las generaciones presentes en el estudio. Acercando el concepto de generacin a grupos de edad, ms un sentido de reconocimiento de grupo social, que comparte un tiempo y espacio. Hacer una comparacin entre adultos y jvenes permite varias cosas, por un lado establecemos una imagen joven, desde el mundo de los adultos y de los jvenes respectivamente, y por otro, permite conocer las opiniones sobre diversas dimensiones, donde tienen protagonismo los jvenes.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

conTeXTo JUVenIl

El estudio de la dinmica de la poblacin ha tenido gran relevancia para las instancias planificadoras, pues es muy importante conocer como va cambiando la estructuracin de la sociedad, en cuanto a su distribucin, ya sea por edades, sexo, ubicacin, entre otros. Segn el Celade, la transicin de la poblacin latinoamericana responde a afectos de los avances sanitarios de cada uno de los pases, lo que ha producido cambios, no slo cuantitativos, sino tambin cualitativos, pues la nueva organizacin de la sociedad segn las nuevas pautas, familias ms pequeas, mayor longevidad y cambios en las relaciones entre las generaciones, dan cuenta de rasgos que no estaban fuertemente desplegados en Latinoamrica, pero que se han ido integrando como pautas normales que corresponden al nivel de desarrollo, tanto a nivel econmico, como social (Celade, 2007). Sin embargo, son varios los pases que guardan distancia en la transicin demogrfica, y es esa situacin la que se convierte actualmente en un desafo para las polticas pblicas, ya que dan cuenta de las desigualdades al interior de las sociedades. Ms preciso, la transicin demogrfica, a la que se aluda anteriormente, ha tenido efectos sobre la estructuracin de la sociedad chilena, es as como la natalidad, mortalidad y migracin interna, a su vez son consecuencia de la incidencia de los factores sociales, econmicos y culturales sobre las pautas de comportamiento sociodemogrfico en el mbito individual, de pareja, de familia y de la sociedad (INE, 2003, p.12). Estos nuevos comportamientos se reflejan en algunas estadsticas, como por ejemplo la edad en que las parejas actualmente se casan o la situacin conyugal que mantienen, la edad en que esperan o tienen hijos e incluso la edad en la que resuelven disolver los vnculos conyugales, hecho en el que tambin ha influido cambios legislativos de los ltimos aos. Al ubicar a la poblacin joven dentro del contexto chileno, desde una definicin clsica, que se elabora tomando el rango etareo de 15 a 29 aos (Duarte et. al, 2004), las estadsticas oficiales del INE revelan que son un grupo importante, no slo por su cantidad, sino por su funcin estratgica dentro del desarrollo del pas. Junto a lo anterior, de diversa ndole han sido las interpretaciones sobre el rol de la juventud, lo claro, y se discutir ms adelante, es que representan actualmente una tarea por hacer dentro de las acciones del Estado, porque responder a sus necesidades como sector, bsicamente heterogneo, ha ido del camino de la integracin, pero bajo enfoques no necesariamente integradores de su condicin de jvenes, sino de su condicin en cuanto nuevos adultos.
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

Empezando de lo ms general, haciendo alusin, al mismo tiempo, del marco muestral de la encuesta realizada en nuestro pas, se revisaran algunas estadsticas sociodemogrficas para contextualizar a la poblacin joven chilena con respecto a la poblacin adulta.

a) Tendencias sociodemogrficas La poblacin chilena ha mostrado un crecimiento paulatino, desde comienzos del siglo XX, esto lo ubica entre los cuatros pases de menor crecimiento de Amrica Latina (INE, 2003). Las proyecciones realizadas por el INE y CELADE, esperan que para el ao 2010 supere los 17 millones de habitantes. Tendencia que es compartida por todos los pases latinoamericanos, ciertamente a ritmos distintos y mantenida hasta el 2050. En el contexto de esta investigacin y para visualizar lo anterior, los pases participantes muestran los siguientes datos:
Tabla N 1 PoblacIn ToTal De la regIn y ProyeccIn Para el 2015

1985 argentina Bolivia Brasil chile Paraguay Uruguay amrica Latina


30.305 5.964 136.178 12.102 3.702 3.009 394.191

1990
32.581 6.669 149.690 13.179 4.248 3.106 433.664

1995
34.779 7.482 162.019 14.395 4.799 3.218 472.906

2000
36.784 8.428 174.719 15.398 5.346 3.314 511.727

2005
37.592 9.427 187.601 16.267 5.899 3.317 545.657

2010
40.519 10.426 199.992 17.094 6.451 3.363 582.554

2015
42.403 11.411 211.284 17.865 7.003 3.419 616.525

Fuente: Informacin extrada de Celade (2007)

La distribucin por sexo, comparando los Censos realizados en Chile (1992 y 2002), muestra que el 50,7% de la poblacin son mujeres y el 49,3% son hombres, que a travs del ndice de Masculinidad (I.M.), nmero de hombres por cada 100 mujeres, indica que la proporcin no ha sufrido importantes modificaciones durante el periodo intercensal, de un 96,4 en 1992, paso a un 97,1 para el 2002, lo cual se mantuvo para el presente estudio con 1 punto de diferencia, como lo muestra la siguiente tabla:
Tabla 2 DISTrIbUcIn De loS enTreVISTaDoS Por SeXo

frecuencia feminino masculino Total


1033 967 2000

Porcentaje
51,7 48,3 100

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

Fuente: Informacin extrada de Celade (2007)

Del total de la poblacin, 16.598.074 estimados al 2007, los jvenes representan un 24,3% (4.033.331), porcentaje que baja con respecto del censo de 1992, donde eran un 27,3%, a pesar que la cantidad de jvenes aumento entre una fecha y otra, esta disminucin se explica por el envejecimiento progresivo de la poblacin chilena. Esta cifra, dividida en tres tramos de edad (15-19, 20-24 y 25-29), se distribuye de manera casi proporcional, alcanzando una mayor incidencia el primero (CIDPA, 2007, p.10). Para la investigacin la distribucin por edad fue la siguiente:
Tabla N 3 DISTrIbUcIn De loS enTreVISTaDoS Por grUPoS De eDaD.

frecuencia 18 a 24 aos 25 a 29 aos 30 a 39 aos 40 a 49 aos 50 a 59 aos 60 aos o ms Total


328 224 536 405 211 296 2000

Porcentaje
16,4 11,2 26,8 20,3 10,6 14,8 100

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Donde el referente juvenil, o estndar, es constituido por la poblacin entre 18 y 29 aos. A pesar de lo arbitrario de la utilizacin de la edad para la definicin de joven, porque esto no quiere decir que quienes tengan esa edad son jvenes y que quienes no la tienen no lo son (Duarte, et al, 2004, p.6), dentro de las ciencias sociales hoy existe consenso respecto a que es una construccin social, ms que una categora objetiva. Con la finalidad de poder contrastar el comportamiento sociodemogrfico de los grupos de edad presentes en el estudio, se utilizaron algunos indicadores que permiten visualizar la dinmica que est detrs de los cambios demogrficos de la poblacin.

i) LocaLizacin geogrfica y migracin inTerna

El indicador que s ha cambiado notablemente es la ubicacin de residencia de la poblacin, mientras que en 1992 un 83,5% habitaba zonas urbanas y un 16,5% lo hacia en zonas rurales, el censo del ao 2002 muestran el que porcentaje urbano aumenta a un 86,6%, donde declina el rural a un 13,4% (INE, 2003). En donde son los jvenes quienes ms se concentran en zonas urbanas, en el 2006 un 87,7% se localizaba en zonas urbanas, segn las cifras de la Quinta Encuesta Nacional de Juventud, lo que corroborara lo proyectado por el INE: los jvenes abandonan el campo, buscando asentamiento en zonas metropolitanas, slo en la regin Metropolitana de Santiago converge un 41% de ellos (INJUV, 2007). Esto implica fuertes referentes culturales, bajo los cuales se asocia zona urbana con poblacin joven.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

El cambio de residencia de los encuestados esta marcado por la edad, son los adultos quienes menos han cambiado de residencia, y entre quienes han cambiado de residencia en los ltimos 5 aos, un 10,6% del total de los encuestados, son mayoritariamente los jvenes del rango 25-29 aos, seguidos por el tramo siguiente de 30-39 aos.
GrfiCo N 1 cambIo De cIUDaD o localIDaD en loS lTImoS 5 aoS Por grUPo De eDaD
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 no si Joven adulto

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Adems, al preguntar por el tipo de migracin interna que ha caracterizado el traslado de quienes han cambiado de residencia, principalmente ha sido de una zona urbana a otra del mismo tipo, siguiendo la misma dinmica anterior, es decir, son igualmente los ms jvenes quienes se aventuran en este tipo de cambio. Es tambin importante, entre los adultos, el movimiento migratorio urbano-rural, un tipo de regreso al campo.
Tabla N 4 TIPo De cambIo De reSIDencIa Por grUPo De eDaD.

JoVen desde una ciudad a otra ciudad desde el campo a una ciudad desde el campo a otra localidad del campo desde una ciudad al campo desde otro pas sin respuestas Total
56 67,5 12 14,5 4 4,8 8 9,6 3 3,6 0 0,0 83,0 100,0

adULTo
70 54,7 16 12,5 6 4,7 32 25,0 3 2,3 1 0,8 128,0 100,0

Total
126 59,7 28 13,3 10 4,7 40 19,0 6 2,8 1 0,5 211,0 100,0

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

Aunque no se puede hablar con certeza sobre las motivaciones que estn detrs de estos movimientos de la poblacin, hay que destacar que estos se caracterizan por las posibilidades de desarrollo que ofrecen las regiones del pas. Es as como se clasifican entre zonas expulsoras de poblacin (saldos negativos), las cuales de destacen por poseer altos ndices de cesanta, y aquellas que regiones que atraen poblacin (saldos positivos), sobre todo a los ms jvenes, sobre todo las metropolitanas que muestran mayores saldos positivos, pero al mismo tiempo presentas saldos negativos, mostrndose movimientos de entrada y salida casi por igual (INE, 2003)

ii) esTado ciViL o conyUgaL acTUaL

Las poblaciones jvenes ya no contraen matrimonio como la generacin de sus padres o abuelos, toman fuerza otros tipos de uniones, como la convivencia. Lo mismo pasa con la edad en la cual se tienen hijos o se piensa tenerlos y la cantidad, como lo muestran los grficos que siguen:
GrfiCo N 2 SITUacIn conyUgal De loS enTreVISTaDoS Por grUPoS De eDaD

60 aos o ms 50 a 59 aos 40 a 49 aos 30 a 39 aos 25 a 29 aos 18 a 24 aos 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Casado

Vive con su pareja

Separado / Divorciado / Viudo (no vive con su pareja)

Soltero

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Las generaciones ms jvenes se mantienen solteras hasta los 24 aos, ya en el rango superior baja notablemente. Los chilenos actualmente se casan entre los 26 y 31 aos, mientras que hace 10 aos lo hacan entre los 21 y 25 aos (Ministerio de Justicia, 2009), segn informacin entregada por el Ministerio de Justicia, entidad de la que depende el Registro Civil, institucin encargada de realizar las uniones matrimoniales. Tambin, hay que indicar que en los rangos sobre los 30 aos, se presenta mayor cantidad la condicin de separados o divorciados. Segn los datos presentados por el ministro de justicia, el nmero de divorcios se ha incrementado notablemente en el ltimo tiempo. Si el ao 2005 se divorciaban poco ms de mil parejas, hoy en todo el pas las disoluciones llegan a las 22 mil parejas (Ministerio de Justicia, 2009).
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

Esto ha estado acompaado de una nueva legislacin sobre el tema que rige desde el ao 2004, que busc esclarecer los requisitos, tanto para contraer matrimonio, como para poder disolver el vnculo. Un gran avance que se hace cargo de la realidad social actual, ya que la normativa anterior databa del ao 1984.

iii) nmero de hiJos y edad aL Tener eL Primero

Atingente al tema anterior, son el nmero de hijos y la edad que se tena al tener el primer hijo. Por un lado, segn el grfico N 2, la cantidad de hijos aumenta junto a la edad. Hoy las familias son ms pequeas y el porcentaje de entrevistados que no tiene hijos tiene una fuerte presencia hasta los 29 aos.
GrfiCo N 3 nUmero De HIJoS Por grUPoS De eDaD

60 aos o ms 50 a 59 aos 40 a 49 aos 30 a 39 aos 25 a 29 aos 18 a 24 aos 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

No tiene hijos / Ninguno

Uno

Dos

Tres

Cuatro

Cinco

Ms de 6

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Por otro lado, la edad que tenan los entrevistados al nacer su primer hijo, en general presenta una concentracin entre los 16 y 25 aos. Pero en el sector ms joven (18-24 aos) un importante 11,2% tena menos de 15 aos, a pesar de merecer un tratamiento especial se destaca este dato, porque el embarazo a temprana edad es una de las preocupaciones dentro de la poltica de salud y educacional, porque el comportamiento sexual de este sector, aunque cuenta con ms informacin sobre los mtodos de control de la concepcin, el uso de ellos no es una prctica recurrente.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

GrfiCo N 4 eDaD qUe Tena al nacer SU PrImer HIJo Por grUPoS De eDaD

60 o ms 50 a 59 40 a 49 30 a 39 25 a 29 18 a 24 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

15 o menos Entre 31 y 35

Entre 16 y 20 Entre 36 y 40

Entre 21 y 25 Ms de 41

Entre 26 y 30

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008)

B) condiciones acTUaLes de Vida Las tendencias sociodemogrficas dialogan con las condiciones de vida de las personas, pues como se ha dicho son las mejoras en la calidad de vida de las personas las que influyen en las transformaciones demogrficas que se han descrito anteriormente. La educacin y el trabajo son los medios por cuales se puede optar a mayores niveles de integracin. Para los encuestados, en general, son unas de las grandes preocupaciones hoy en da, puesto que se proyecta en las expectativas y posibilidades a lo largo de las trayectorias. Por ejemplo, el tiempo de trabajo, no slo tiene un valor que se traduce en la remuneracin mensual, sino que revelan cmo el trabajo se ha convertido en una fuente de desarrollo personal, tanto para hombres como mujeres. Ambos buscan el sustento a travs del trabajo, pero stas ltimas, quienes han salido en bsqueda de actividad laboral ms tardamente, y que se han integrado a mltiples mbitos antes negados para ellas, no han sucedido en el vaco, pues ha generado cambios en la organizacin del trabajo, y los roles designado en cuanto al gnero.

i) edUcacin.

Conformando grupos de edad, el primero de 18 a 29 aos y el segundo de los de ms de 30 aos, permite distinguir como el sistema educativo tiene cobertura casi total de la poblacin en edad de hacerlo para el grupo 1. Adems, sus padres presentan niveles ms bajos de analfabetismo y ms altos de educacin superior. Por el contrario el grupo 2 presenta niveles ms altos de analfabetismo de padre y madre del entrevistado, la enseanza primaria se presenta en niveles parejos. Un cambio generacional en el mbito educativo, que ha tenido consecuencias claras en la conformacin del pblico escolar.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

10

GrfiCo N 4 Comparacin de nivel escolaridad por grupos de edad.

superior

superior

secundaria

secundaria

Primaria analfabeto-sin instruccin 0 50 100 150 200 250 300

Primaria analfabeto-sin instruccin 0 200 400 600 800 1000

Padre

Madre

Entrevistado

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

ii) TraBaJo.

La fuerza laboral (poblacin de ms de 15 aos) de nuestro pas es de 7.285.090 personas para el 2008, donde la estimacin de ocupacin alcanza un 92,5% y la desocupacin un 7,5% a nivel nacional. De la poblacin encuestada, un 57,3% trabaja, un 33,7% ha trabajado y actualmente no trabaja y un 9,1% nunca ha trabajado. Las diferencias por grupos de edad se muestran en la siguiente tabla:
Tabla N 5 SITUacIn laboral acTUal Por grUPoS De eDaD

Jvenes Trabaja actualmente ya ha trabajado y actualmente no trabaja nunca ha trabajado


287 52,0% 189 32,3% 76 13,8% 552 27,6%

adultos
858 59,3% 484 33,4% 106 1,3% 1448 74,4%

Total
1145 57,3% 673 33,7% 182 9,1% 2000 100%

Total

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

La poblacin, en general, ingresa al mundo del trabajo en su mayora a temprana edad, pero los jvenes retrasan el ingreso aproximadamente despus de haber terminado la educacin formal, en cambio los adultos lo hicieron desde los 11 aos:

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

11

Tabla N 6 eDaD en qUe comenz a TrabaJar Por grUPoS De eDaD

Jvenes hasta 7 aos


1 0,20% 10 2,10% 26 5,50% 71 14,90% 106 22,30% 164 34,50% 87 18,30% 10 2,10% 0 2,80% 475 100,00%

adultos
20 1,50% 63 4,70% 185 13,90% 228 17,10% 244 18,30% 261 19,60% 215 16,10% 79 5,90 37 2,00% 1332 100,00%

Total
21 1,20% 73 4,00% 211 11,70% 299 16,50% 350 19,40% 425 23,50% 302 16,70% 89 4,90% 37 2,70% 1807 100,00%

8 hasta 10 aos

11 hasta 13 aos

14 y 15 aos

16 y 17 aos

18 y 19 aos

20 hasta 24 aos

25 hasta 29 aos

30 aos o ms

Total

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Sin embargo, para los jvenes el panorama no es muy alentador, pues segn las mediciones del INE, es la poblacin ms joven quien presenta tasas de desocupacin mayores, e incluso las llegan a doblar, un ejemplo de ello es el grupo de edad 15-19 aos, para los cuales la tasa llega a un no menor 26% (INE, 2009), los que se caracterizan por la baja calificacin e incluso haber desertado de la educacin formal. El trabajo es esquivo en esa etapa de la vida, donde las posibilidades de integracin, va trabajo, son casi inexistentes a esta edad. Horas de trabajo e Ingresos. Desde el ao 2005 la jornada laboral chilena es de 45 horas semanales, lo que significo una disminucin de 3 horas de trabajo. Los encuestados se concentran en la categora legalmente permitida (41-50 horas), pero entre los adultos casi un 27% trabaja sobre 51 horas semanales. La carga horaria, que puede ser interpretada de diversas formas, puede que haya un exceso de horas de trabajo, que signifique un desgaste fsico y consecuencias familiares detrs, pero en general, nuestro pas se destaca por las muchas horas que se trabaja, pero no as por la productividad de ese tiempo.
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

12

Tabla N 7 HoraS SemanaleS De TrabaJo Por grUPo De eDaD

Jvenes hasta 10 horas semanales


12 4,20%

adultos
43 5,00% 39 4,50% 59 6,90% 116 13,50% 371 43,20% 132 15,40% 69 8,00% 17 2,00% 9 1,00% 3 0,30% 858 100,00%

Total
55 4,80% 56 4,90% 86 7,50% 161 14,10% 509 44,50% 156 13,60% 83 7,30% 22 1,90% 12 1,00% 4

entre 11 y 20 horas semanales

17 5,90%

entre 21 y 30 horas semanales

27 9,40% 45 15,70% 138 48,30% 24 8,40% 14 4,90% 5 1,70% 3 1,00% 1 0,30 286 100,00%

entre 31 y 40 horas semanales

entre 41 y 50 horas semanales

entre 51 y 60 horas semanales

60 horas o mas

Trabajo espordico

no sabe

sin respuesta

Total

1144 100,00%

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Lo anterior lleva a preguntar sobre el ingreso del hogar. Quienes aportan el mayor ingreso son los adultos, en general, y adems, es el padre quien aporta el mayor ingreso entre los jvenes, lo que vislumbrara, en parte, el nivel de dependencia econmica. En cuanto a los gastos que realiza cada familia, la encuesta permiti profundizar sobre la distribucin del ingreso. El mayor gasto, entre las tres primeras opciones, son los gastos generales, es decir, Alimentacin, Agua y Luz. Despus, casi en igualdad de importancia, siguen el Vestido, Trasporte, Salud y Educacin. Destacando que no se registran grandes diferencias por grupos de edad.
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

13

Tabla N 8 DISTrIbUcIn De loS gaSToS Segn PrIorIDaD*.

n alimentacin agua / luz Vestido Transporte salud educacin sin ingresos Bienes o servicios del hogar comunicacin (telfono fijo, celular, internet) Prstamo bancario para pagar la casa, el auto o deudas alquiler de vivienda recreacin / entretenimiento impuestos Total
*Anlisis de Respuesta Mltiple 1739,2 1348,1 478,1 459,5 392,7 388,5 319,9 215,4 160,2 156,8 156,4 113,0 13,2 5941,0

Porcentaje
29,3 22,7 8,0 7,7 6,6 6,5 5,4 3,6 2,7 2,6 2,6 1,9 0,2 100,0

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Si bien no se encontraron grandes diferencias por grupo de edad, al desagregarlo por Tercil de ingreso y profundizando en las categoras de gastos, hasta la categora Educacin se distribuye de forma igual, a excepcin del tem Vestido, desde Bienes y Servicios del hogar, son los trcieles 2 y 3, los que presentan mayor gastos en esas reas, lo que significa que un mayor ingreso es acompaado a un mayor acceso o utilizacin a servicios, tanto bancarios como recreativos, como lo muestra la tabla N 9:

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

14

Tabla N 9 PrIorIDaD De gaSToS famIlIareS Por TercIl De IngreSo.

Tercil ms bajo alimentacin agua / luz Vestido Transporte salud educacin Bienes o servicios del hogar comunicacin (telfono fijo, celular, internet) Prstamo bancario para pagar la casa, el auto o deudas alquiler de vivienda recreacin / entretenimiento impuestos
559 459 150 142 152 123 54 38 24 24 18 3

Tercil mediano
588 477 148 170 120 119 66 47 45 59 30

Tercil ms alto
592 411 181 148 121 146 95 75 88 73 66 5

Total
1739 1348 478 459 393 389 215 160 157 156 113 13

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

iii) reLigin e idenTificacin eTnica

Los entrevistados se declaran en un 63% de religin Catlica, cifra que corresponde a las oficiales, pues en el censo del ao 2002, de la poblacin de 15 o ms, un 70% se declara bajo esa religin. A pesar de ser el credo oficial del pas, otros como el evanglico han crecido en nmero en los ltimos aos, un 20% se declara de religin Evanglica/ protestante u otra. Por grupos de edad se presentan diferencias, los jvenes son proporcionalmente menos que los adultos en cualquier religin declarada. Un ejemplo de ello es la diferencia religioso-catlica, donde los primeros representan solo 25,9% y en la evanglica/protestante un 27,6%. E incluso, dentro de la no adherencia, es decir, no pertenencia a ningn credo.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

15

GrfiCo N 5 relIgIn DeclaraDa Por grUPoS De eDaD.

ninguna, ateo, agnstico otra evanglicaProtestante

catlica

Joven Adulto
0% 20% 40% 60% 80% 100%

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

En nuestro pas la identificacin tnica o de raza, generalmente es baja, slo un 4,6% (692.192) de la poblacin declara su identificacin con algn pueblo originario, segn el Censo 2002 (INE, 2003). En la encuesta se amplio la pregunta a la raza y color, sorprende que entre los que respondieron por el color Blanco (80,7%), sean principalmente adultos. Negando con esa respuesta los orgenes mestizos de nuestra poblacin y desvalorizando con ello el valor de los pueblos originarios actuales.
GrfiCo N 6 IDenTIfIcacIn raza/eTnIa/color Por grUPoS De eDaD.

afrodescendiente Pueblo originario (Quechua, aymara, guaran, mapuche, etc.) mestiza-Parda-criolla

Blanca

Joven Adulto
0% 20% 40% 60% 80% 100%

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

16

Por loS JVeneS y Sobre loS JVeneS: ImgeneS De la JUVenTUD

Las imgenes de los y las jvenes se anclan en torno a algunas dimensiones constantes de la sociedad: cambio/estabilidad, anomia/orden social, individualismo/colectivismo, hedonismo/ sacrificio, riesgo/seguridad, entre otras. (INJUV, 2004, p.18)

Despus de la contextualizacin general de captulo anterior, esta parte del informe est dedicado a destacar una de las principales caractersticas del estudio, que permiti realizar una comparacin de opiniones y percepciones entre los rangos de edad. Por un lado, tenemos cmo se definen los jvenes, y por otro, cmo son definidos por los adultos. Lo que se trato de conseguir con esto, es que los datos confirmaran o rechazaran ciertas ideas o condiciones que son asociadas a la edad, pero que tambin responden a imgenes, como por ejemplo el sentirse joven, o pensar jvenes a los otros mediante ciertos atributos que ellos no poseen, partiendo de algunas caractersticas. Donde muchas veces juega ms la juvenilizacin de ciertos atributos, que las verdaderas cualidades que los jvenes ven sobre s mismos. Como primer antecedente es que los encuestados al posicionarse respecto a las categoras: Adolescente, Joven, Adulto, Persona de Edad o Adulto-Joven, sus respuestas se corresponden a la edad, es decir, los primeros tramos de edad se identifican como jvenes, con fuerza hasta los 29 aos. Sin embargo, un 49,85% del total de los entrevistados se describe Adulto, y de ellos un tramo de jvenes se identifica con cierta importancia en tal categora, pues a esa edad suponemos una carga de responsabilidades que son asociadas al mundo de los adultos. De alguna forma lo anterior, refuerza ciertas nociones sobre la juventud, la cual limita el paso de una condicin a otra, una vez tomadas ciertas responsabilidades y no en cuanto a la edad.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

17

GrfiCo N 7 DeScrIPcIn De S mISmo Por rangoS De eDaD

60 o ms

50 a 59 aos

40 a 49 aos

30 a 39 aos

25 a 29 aos

18 a 24 aos

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Adolescente

Joven

Adulto

Persona de edade

Adulto Joven

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

El anlisis del concepto ms cercano al evocar la palabra juventud est orientado por los resultados de la etapa cualitativa de esta investigacin (Ghiardo et al, 2008). Los grupos focales en esa oportunidad, para el caso de Chile, mostraron la necesidad de entender el ser joven como un concepto relacional, porque la conversacin giro en torno a cualidades esencialistas que construyen un sujeto en cuatro dimensiones: fsicobiolgicas (cuerpo joven); anmicas (energa, vitalidad); condiciones sociales (tiempo, libertad); ideolgicas (crtica, sueos) (Ghiardo et al, 2008, p.119). Adems, slo toma sentido hablar de joven en contraste o diferencia a las cualidades que tendran los adultos, por lo tanto vemos que la construccin de los sujetos jvenes, en general, ser enmarca en una serie de libertades, oportunidades y expectativas que la misma sociedad abre o cierra segn la condicin etrea.

Tabla N 10 DIga la PrImera Palabra qUe Se le ocUrre cUanDo DIgo JUVenTUD*.

frecuencia alegra fiestas Libertad / independencia no sabe


179 141 96 77

Porcentaje
9 7 5 4

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

18

diversin futuro falta de responsabilidad/ irresponsabilidad Vida energa desorden Vivir bien Joven/adolescente
*Anlisis de Respuesta Mltiple

58 53 50 48 47 43 41 37

3 3 2 2 2 2 2 2

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Entre el grupo de jvenes sobresalen aquellas que aluden a condiciones sociales: Libertad/independencia, Diversin, Desorden y Vivir bien, adems se presentan del tipo anmica: Alegra, Energa, Esfuerzo, y en menor presencia las fsico-biolgicas y las de tipo ideolgico. Los adultos en cambio, si bien comparten gran nmero de calificativos para la juventud, ellos agregan caractersticas negativas como la irresponsabilidad, e incluso ellos caracterizan en mayor medida a la juventud como una etapa en donde se asumen responsabilidades, una especie de llamando a los ms jvenes al cmo asumir esta etapa. Misma categora que se repite cuando se pregunta por lo que debiera ser el periodo de la juventud, como vemos en el grfico N 8, son los adultos los que piensan que asumir responsabilidades y el prepararse para el futuro, deberan ser el centro de este periodo.
GrfiCo N 8 la JUVenTUD DebIera Ser Segn grUPoS De eDaD.
asumir responsabilidades Plantearse metas Luchar por sus ideales Pasarla bien y divertirse Prepararse para el futuro 0% 20% 40% 60% 80% 100%

Joven Adulto

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Se deja ver la diferencia en cmo definimos un concepto, que depende de alguna manera del posicionamiento, ya que los adultos ven a los jvenes como una experiencia externa o la que viven con sus hijos, pero al mismo se entremezcla con su propia experiencia de juventud. Ambas definiciones guardan detrs la tarea que han asumido los adultos, la cual es preparar y corregir a las nuevas generaciones.
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

19

En el lado opuesto estn los jvenes, donde el periodo de juventud debiera ser para Pasarla bien y divertirse, junto a Plantearse Metas y Luchar por lo ideales. Tres esferas que configuran un periodo, donde se debe conjugar lo que se espera de ellos, con que ellos quieren, ya no en el plano de lo ideal. Hasta el momento la intencin de contrastar los datos, ha servido para posicionar las opiniones sobre la etapa. Pensndola de esa manera, se puede caer en el error de sesgarlo a una definicin de moratoria o preparacin, como la piensan los adultos, y tambin los mismos jvenes. Esto hace perder el valor que tiene en s misma la juventud. En los grficos 9 y 10 las opiniones sobre las caractersticas, se definen en un plano de contraste de ambos grupos de edad, es decir, si ellos se consideran ms o menos que los adultos, y a la inversa, bajo una lista de atributos seleccionados. El anlisis por grupo edad, nos muestra en el primer grfico (N 9), que son los mismos jvenes que se piensan a s mismos ampliamente menos responsables, confirmando lo que los adultos piensan de ellos, sucediendo lo mismo con el atributo Trabajadores. Otros que destacan de los grficos, es que los mismos jvenes piensan a la juventud, ms Violenta y Peligrosa que los adultos. Ciertamente esas imgenes son ms frecuentes en el grupo de mayor edad. Las dems, se comportan sin mayores diferencias entre los grupos.
GrfiCo N 9 comParacIn De aTrIbUToS con loS aDUlToS Por loS JVeneS. GrfiCo N 10 comParacIn De aTrIbUToS con loS JVeneS Por loS aDUlToS.

creativos Trabajadores ecologicos Participativos individualistas honestos idealistas consumistas solidarios Violentos Peligrosos responsables

creativos Trabajadores ecologicos Participativos individualistas honestos idealistas consumistas solidarios Violentos Peligrosos responsables

0%

20%

40%

60%

80%

100%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Mas que los adultos

Igual que los adultos

Menos que los adultos

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

20

Como plantea Duarte (2003), la sociedad forma imgenes de sus jvenes, pero tambin son los mismos jvenes los que convierten esas imgenes en autopercepcin de s mismos.

a) Temas de hoy, ProBLemas Para eL fUTUro El principal obstculo para los jvenes, segn los entrevistados, es la Educacin de baja calidad que recibe ms del 40% de la poblacin de estudiantes. Este tema se ha levantado como bandera de lucha de amplios sectores, no slo estudiantes, que ve la segmentacin en el plano de la educacin, cmo fiel reflejo de los que somos como sociedad. Adems, esto no es slo un problema hoy, muchos de los obstculos hoy, educacin, trabajo y pobreza, son los desafos con los cuales las poblaciones jvenes debern enfrentarse en futuro. Como lo plantean los encuestados, el trabajo acompaado de un sueldo digno, estudiar y tener un diploma transversalmente una preocupacin, que no est asegurada, por lo menos hoy, para todos jvenes.
GrfiCo N 11 PrIncIPal obSTcUlo Para lo JVeneS

didicultad de acceder al arte y la cultura conflictos polticos Prejuicio/discriminacin racial y tnica indiferencia y falta de accin de los jvenes no respeto a sus derechos Transporte precario y caro Pobreza Violencia / falta de seguridad dificultades relativas al trabajo / empleo educacin de baja calidad 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450

Adultos

Jvenes

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

21

B) canaLizacin de Las PreocUPaciones En los ltimos aos los jvenes han protagonizado manifestaciones, que han sido cubiertas por todos los medios de comunicacin, no hay persona que haya quedado indiferente a la Rebelin de los Pinginos el ao 2006, la ms emblemtica. Pero tambin hay otras convocatorias, unas ms aejas que otras, que ao tras ao saltan a la opinin pblica, es el caso de la discusin sobre el voto voluntario, y otro ms reciente que movi el plano valrico a los chilenos y chilenas, la distribucin de la pldora del da despus. En general, la primera manifestacin, segn el grfico N 12, afn a las demandas estudiantiles, tiene apoyo dividido, en cambio las marchas estudiantiles por el Pase escolar tiene un apoyo mayor. Tanto una como la otra, fueron parte de un mismo proceso, que paulatinamente paso de una demanda material, bajo formas tradicionales e institucionalizadas de manifestacin en el espacio pblico, ha otra mucho ms intensa y convocadora, por demandas estructurales y que apuntaban a un cambio en el sistema educacional. Las formas de manifestacin en este caso, se mudaron a los liceos, debido a la imagen distorsionada del sujeto estudiantil mostrada por los medios de comunicacin, donde la articulacin de los sujetos ocupo todos los medios tecnolgicos disponibles para difundir sus demandas. Los gritos de las marchas se trasladaron a Internet, fueron potenciados por este medio, y lograron llegar de norte a sur del pas, y a amplios sectores sociales, que legitimaban su accin, no como un capricho de los jvenes, sino como una necesidad urgente del pas.
GrfiCo N 12 oPInIn De laS manIfeSTacIoneS ProTagonIzaDaS Por JVeneS.

1200 1000 800 600 400 200 0 Las tomas de liceos por demandas estudiantiles Las marchas estudiantiles por rebaja des pasaje escolar Las movilizaciones por la entrega de la pldora de emergencia (pdora des da despus) el voto voluntario en las elecciones

Totalmente en desacuerdo

En desacuerdo

Deacuerdo

Totalmente deacuerdo

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Indiscutiblemente son los jvenes quienes ms apoyan esa manifestacin, que hasta hoy es un tema de discusin, a pesar que ha sido traslado a la esfera poltica, donde no todas las opiniones tienen cabida.
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

22

En la tabla N 11, se ve que son muy bajos los porcentajes de no opinin o sin respuesta, en cada acontecimiento preguntado hay una percepcin al respecto.
Tabla N 11 oPInIn Sobre laS manIfeSTacIoneS Por grUPo De eDaD.

manifestacin
Totalmente en desacuerdo En desacuerdo De acuerdo Totalmente de acuerdo No sabe Sin respuesta Totalmente en desacuerdo En desacuerdo

Jvenes
9,2 23,0 46,9 19,7 0,9 0,2 4,2 12,7 55,4 26,9 0,7 0,2 7,2 18,8 45,7 24,3 3,6 0,4 3,1 10,0 52,5 31,5 2,7 0,2

adultos
17,5 38,1 30,0 12,9 1,1 0,3 11,4 23,2 45,4 18,4 1,4 0,2 13,2 30,2 34,8 15,9 5,2 0,7 6,1 14,0 51,4 24,3 3,7 0,5

Total
15,3 34,0 34,7 14,8 1,1 0,3 9,4 20,3 48,2 20,7 1,2 0,2 11,6 27,1 37,8 18,2 4,8 0,6 5,3 12,9 51,7 26,3 3,4 0,4

Las tomas de liceos por demandas estudiantiles

Las marchas estudiantiles por rebaja del pasaje escolar

De acuerdo Totalmente de acuerdo No sabe Sin respuesta Totalmente en desacuerdo En desacuerdo

Por la entrega de la pldora de emergencia (pldora del da despus)

De acuerdo Totalmente de acuerdo No sabe Sin respuesta Totalmente en desacuerdo En desacuerdo De acuerdo Totalmente de acuerdo No sabe Sin respuesta

Por el voto voluntario en las elecciones

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

23

En el caso de La pldora del da despus, el tema son los derechos sexuales y reproductivos, que en nuestro pas son tratados a puertas cerradas, como muchos otros temas. Enciende alarmas en la iglesia catlica y comprueba su ingerencia en asuntos como este. En breve, el hecho comienza el ao 2008, cuando el gobierno dispondra de 45 mil dosis de pldoras de emergencia (Postinor 2, compuesta de levonorgestrel), las que estaran disponibles a quien lo solicitase en el servicio pblico de salud, asegurando as el derecho a toda mujer, independiente de su condicin social, a poder optar por un mtodo de emergencia, ante una situacin de descuido y/o violencia sexual. Pero el problema que encendi la discusin, fue el efecto que tendra la pldora sobre la vida que vendra en camino. La opinin de los encuestados tiende a estar de acuerdo con las manifestaciones, pero durante el ao, tanto las posturas a favor como en contra mostracin su indignacin ante lo que suceda. Finalmente el Tribunal Constitucional decidi por todas las chilenas, tras haber escuchado todas las posturas, que no se distribuira. Esto deja en evidencia la poca preocupacin a nivel pas de promover acciones a favor de la informacin de los mtodos anticonceptivos, sin perjuicio valrico de por medio, ya que existe, segn lo muestran las encuestas nacionales de juventud, un gran nmero de jvenes que no usa regularmente ningn mtodo. Por ltimo, en el mbito de la participacin ciudadana, y tema antes de cada eleccin, es el Voto voluntario. Es un tema que provoca muchas discrepancias, ya que los estudios en torno a la intencin de voto juegan de un borde a otro de la arena poltica. No se puede saber con exactitud hacia donde se inclina la balanza, los jvenes, los que menos participan de las instancias cvicas de este tipo, no han mostrado inters por la inscripcin, es ms, el 80% de ellos no particip en las ltimas elecciones municipales. Desde la institucionalidad juvenil en nuestro pas (INJUV), se plantea que es un avance la aprobacin del proyecto de ley, que incluye la inscripcin automtica y el voto voluntario, pues se camina hacia un sistema que garantiza la participacin de todos los ciudadanos, sobre todo cuando las tendencias dan luces de un padrn electoral que envejece, sin nimos de renovarse en las actuales condiciones, cuyas consecuencias ms prximas es el debilitamiento de democracia. Los encuestados apoyan las manifestaciones sobre el proyecto, un 78% del total est de acuerdo (sumando las categoras De acuerdo y Totalmente de acuerdo), entre ellos son los jvenes quienes expresan una opinin ms favorable al respecto, aunque eso no refleje su intencionalidad por una lnea poltica determinada, ni tampoco sean ellos los que piden con fuerza la aprobacin del proyecto. Los desafos en este mbito son varios. Por un lado, el inters de los jvenes por los asuntos de la vida pblica, pasa por quienes los representan, que no son, por lo menos hoy, idneos y cercanos a sus temas e intereses. Adems, la forma de participacin, va votacin, se encuentra desgastada como opcin vlida entre los jvenes. Por otro lado, el asegurar el derecho a votar debera ir acompaado de iniciativas que involucren
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

24

otras formas de participacin juvenil, que no son necesariamente las institucionales, pero que s referencias polticas. Actualmente el proyecto se encuentra en el Senado para su ratificacin. Despus de haber estado guardado varios aos en el parlamento (desde el 2004).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

25

SocIabIlIDaD y ParTIcIPacIn SocIal: nUeVoS InTereSeS JUVenIleS

El estudio de la dinmica de la poblacin ha tenido gran relevancia para las instancias planificadoras, pues es muy importante conocer como va cambiando la estructuracin de la sociedad, en cuanto a su distribucin, ya sea por edades, sexo, ubicacin, entre otros. Segn el Celade, la transicin de la poblacin latinoamericana responde a afectos de los avances sanitarios de cada uno de los pases, lo que ha producido cambios, no slo cuantitativos, sino tambin cualitativos, pues la nueva organizacin de la sociedad segn las nuevas pautas, familias ms pequeas, mayor longevidad y cambios en las relaciones entre las generaciones, dan cuenta de rasgos que no estaban fuertemente desplegados en Latinoamrica, pero que se han ido integrando como pautas normales que corresponden al nivel de desarrollo, tanto a nivel econmico, como social (Celade, 2007). Sin embargo, son varios los pases que guardan distancia en la transicin demogrfica, y es esa situacin la que se convierte actualmente en un desafo para las polticas pblicas, ya que dan cuenta de las desigualdades al interior de las sociedades. Ms preciso, la transicin demogrfica, a la que se aluda anteriormente, ha tenido efectos sobre la estructuracin de la sociedad chilena, es as como la natalidad, mortalidad y migracin interna, a su vez son consecuencia de la incidencia de los factores sociales, econmicos y culturales sobre las pautas de comportamiento sociodemogrfico en el mbito individual, de pareja, de familia y de la sociedad (INE, 2003, p.12). Estos nuevos comportamientos se reflejan en algunas estadsticas, como por ejemplo la edad en que las parejas actualmente se casan o la situacin conyugal que mantienen, la edad en que esperan o tienen hijos e incluso la edad en la que resuelven disolver los vnculos conyugales, hecho en el que tambin ha influido cambios legislativos de los ltimos aos. Al ubicar a la poblacin joven dentro del contexto chileno, desde una definicin clsica, que se elabora tomando el rango etareo de 15 a 29 aos (Duarte et. al, 2004), las estadsticas oficiales del INE revelan que son un grupo importante, no slo por su cantidad, sino por su funcin estratgica dentro del desarrollo del pas. Junto a lo anterior, de diversa ndole han sido las interpretaciones sobre el rol de la juventud, lo claro, y se discutir ms adelante, es que representan actualmente una tarea por hacer dentro de las acciones del Estado, porque responder a sus necesidades como sector, bsicamente heterogneo, ha ido del camino de la integracin, pero bajo enfoques no necesariamente integradores de su condicin de jvenes, sino de su condicin en cuanto nuevos adultos.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

26

La defensa de los derechos se manifiesta en diversos mbitos de la vida social. Es as como la percepcin sobre algunos fenmenos dan cuenta de esa defensa, que muchos sujetos hacen propias y en algunos caso no sienten ninguna identificacin. Detrs de este tema estn la tolerancia a la diversidad y disposicin a la integracin de todo sujeto independiente de su condicin. Uno de los primeros mbitos que fue abordado es la libre expresin, idea que tiene amplio consenso, es el ms alto con un 98,1% de acuerdo. A pesar de ello, la libre expresin no se refuerza cuando se deriva a mbitos de identidad sexual, ya que dividida es la opinin sobre el ejercicio docente por homosexuales, siendo ms alta la desaprobacin en los adultos. Lo que hace pensar que cada uno puede expresar lo quiera, siempre y cuando no invada el propio espacio. El acuerdo o desacuerdo con cada una de las dimensiones, se cruza con juicios valricos, pues la desaprobacin ms pronunciada se registra la legalidad del aborto no es fortuita, el tema que es discutido en el pas y an no genera consensos, pues se traba en la concepcin sobre la vida, en vez de centrarse en el derecho. Es la misma situacin que se presenta al hablar de la pldora del da despus.
Tabla N 12 PercePcIn De DIVerSaS SITUacIoneS SocIaleS Por grUPoS De eDaD

JoVen
Desacuerdo 0,7 99,1 0,2 41,7 56,3 2,0 32,5 64,4 3,1 60,1 36,4 3,4 10,3 88,8 0,9 40,0 56,3 3,6 60,7 36,6 2,7

adULTo
1,8 97,7 0,5 50,9 44,5 4,6 31,4 65,0 3,6 65,0 31,1 3,9 14,3 84,9 0,8 35,7 60,7 3,6 74,5 21,9 3,6

Total
1,5 98,1 0,4 48,4 47,8 3,9 31,7 64,8 3,5 63,7 32,6 3,8 13,2 86,0 0,8 36,9 59,5 3,6 70,7 26,0 3,3

Todos deben poder expresar libremente sus ideas. no veo problema que un/a profesor/a homosexual haga clases a menores de edad no veo problema que los ricos vivan en barrios cerrados el aborto debera ser legal, o sea, no debera ser considerado crimen Los hombres tienen que ocuparse de la limpieza de la casa y del cuidado de los/as nios/ as al igual que las mujeres

Acuerdo No sabe/No responde Desacuerdo Acuerdo No sabe/No responde Desacuerdo Acuerdo No sabe/No responde Desacuerdo Acuerdo No sabe/No responde Desacuerdo Acuerdo No sabe/No responde Desacuerdo

debe haber pena de muerte

Acuerdo No sabe/No responde Desacuerdo

el consumo de marihuana debe ser legal

Acuerdo No sabe/No responde

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

27

a) eL Tema de ParTiciPacin La participacin en aquellos espacios tradiciones, en general es bajo, as tambin otras como la defensa de las minoras. Se puede decir que hoy la poblacin evita la participacin en estos tipos de organizaciones, y en el caso de los jvenes, buscan otras formas de asociacin y organizacin, al margen de las instituciones. Las que ms convocan son las de tipo recreativo y deportivo, que pesar de resguardar un derecho, es ms bien un servicio social y un espacio de socializacin. Siguen los grupos religiosos, donde son los adultos quines ms participan, al igual que en asociaciones comunitarias. En el caso de las asociaciones de estudiantes, donde son los jvenes los que se destacan por su participacin, influye el factor del tiempo, pues el paso por el liceo o universidad pueden incentivar ms la participacin, y el sentir cierta identificacin con las demandas propuestas por estas instituciones. Lo mismo sucede con la participacin por parte de los adultos en asociaciones sindicales, aunque el panorama nacional es bajo, el ingreso al mundo del trabajo circunscribe una relacin con las organizaciones de este tipo.
Tabla N 13 ParTIcIPacIn acTUal Por grUPoS De eDaD

JoVen
asociacin comunitaria, junta de vecinos o sociedad de amigos del barrio
8,7

adULTo
22,1

recreacin y deporte grupo religioso sindicato, asociacin profesional de trabajadores o desempleados asociacin estudiantil, centro de estudiantes, centro acadmico o unin de estudiantes grupo de defensa del medio ambiente o ecolgico entidad o grupo que trabaja en defensa de grupos o minoras, como jvenes, mujeres, negros, indgenas, gays, lesbianas, personas con discapacidad, etc.) Partido poltico asociacin o movimiento del campo ong o entidad de defensa de los derechos humanos

25,7

16,3

12,7

18,8

2,5

6,1

2,9

1,1

1,3

1,6

1,3

1,6

1,1

2,8

1,1

1,3

0,5

1,0

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

28

Un escenario un tanto distinto se muestra cuando se pregunta por la intencin por participar, en todas las categoras suben las frecuencias, a excepcin de la Asociacin comunitario en el caso de los adultos, mantenindose entre los de ms baja adherencia los partidos polticos.
Tabla N 14 le gUSTara ParTIcIPar? Por grUPo De eDaD

JoVen
asociacin comunitaria, junta de vecinos o sociedad de amigos del barrio
14,9

adULTo
17,1

recreacin y deporte grupo religioso sindicato, asociacin profesional de trabajadores o desempleados asociacin estudiantil, centro de estudiantes, centro acadmico o unin de estudiantes grupo de defensa del medio ambiente o ecolgico entidad o grupo que trabaja en defensa de grupos o minoras, como jvenes, mujeres, negros, indgenas, gays, lesbianas, personas con discapacidad, etc.) Partido poltico asociacin o movimiento del campo ong o entidad de defensa de los derechos humanos

45,1

30,9

13,5

16,4

13,6

10,8

14,2

6,9

25,7

22,0

18,7

14,3

7,1

4,4

10,6

11,7

19,9

16,5

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

B) mirando eL Terreno, coTeJando eL VaLor de La democracia En plano ms personal y proyectando las opciones que jvenes y adultos ven el futuro, las opciones para mejorar la vida dependen del esfuerzo personal y del apoyo familiar. Mejorar la calidad de vida se ha remitido al mbito ms cercano, y no son las instituciones las portadoras de las oportunidades, pues en muy poca medida piensan que las mejoras vendrn del gobierno. Tambin, en un grado de ms importancia se ve el cambio del sistema econmico, marcando una disociacin con el Estado, puede que de deba a que los encuestados perciban una cierta separacin de ambas esferas. Por ltimo, casi ausente es la mejora por medio de la participacin, explicndose en algn sentido que la baja participacin de debe a la percepcin o no creencia que sea un medio valido para mejorar la vida de las personas.
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

29

GrfiCo N 13 oPcIoneS mS ImPorTanTeS Para meJorar SU VIDa Por grUPoS De eDaD.

el pobre siempre sera pobre y el rico siempre rico orar a dios

salud Tu participacin en organizaciones sociales cambio en el sistema econmico Las polticas del gobierno

el apoyo de tu familia

Adultos
Tu esfuerzo personal? 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

Jvenes

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

En cambio las opciones ms importantes para transformar el pas, s radican en las esferas ms globales, donde sobresale la ingerencia que puedan tener en ello las polticas del gobierno y el cambio del sistema econmico, dejando un poco ms atrs el esfuerzo personal, aunque sigue siendo importante, al igual que el reconocimiento de la vida familiar, pero ms en los adultos.
GrfiCo N 13 oPcIoneS mS ImPorTanTeS Para TranSformar el PaS Por grUPoS De eDaD.

La presin o accin de organizaciones sociales cambio en el sistema econmico Las polticas del gobierno el reconocimiento de la importancia de la vida familiar

Adultos
Tu esfuerzo personal 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0

Jvenes

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

30

En cuanto a valor que tiene para ambos grupos la Democracia, los encuestados plantean que la mayor amenaza se encuentra en las desigualdades en entre ricos y pobres, es ampliamente compartida esta opinin con un 21,35%, no por nada el pas califica entre los ms desiguales a nivel sudamericano. La corrupcin tambin marca pauta entre las amenazas y la falta de perspectivas profesionales para los jvenes, con un 17,21% y un 16,50 respectivamente.
Tabla N 15 mayor amenaza en la acTUalIDaD Para la DemocracIa Por grUPoS De eDaD

Jvenes
1 2 3 4 5 6 7 8

mayor amenaza La gran desigualdad entre ricos y pobres La corrupcin entre los polticos La falta de perspectiva profesional para los jvenes el sistema Judicial, o sea, la Justicia que no cumple el poder del narcotrfico o de los traficantes La falta de atencin de los gobernantes en relacin a La falta de preparacin o de ineficiencia de la polica La economa mundial que estimula a comprar siempre ms

adultos
1 2 3 4 5 6 8 7

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

31

meDIoS, InformacIn y coneXIn: JVeneS onlIne, aDUlToS offlIne?

Un mundo de indeterminadas fronteras, en donde la informacin bombardea por todos los frentes, la conexin es instantnea de un punto a otro del globo, son slo ejemplos de lo que ha sido el avance de la Era de digital o la sociedad de la informacin, puesto que son las comunicaciones las que dan marco a la sociedad actual. Las preguntas que se hacen atingentes son mltiples, sobre todo por las consecuencias que estos cambios han llevado consigo. Es claro, que la informacin circula a velocidades inimaginables, o ms bien imaginables por algunos que se aprontaron sobre los efectos de este cambio, que asedia a todos los aspectos de la vida. Aspectos centrales de la discusin son la comunicacin, informacin y conocimiento, y como estos tres componentes se articulan en la sociedad de hoy. Hemos pasado de una sociedad que se informaba a travs del texto a otra que lo hace por medio de imgenes. Los datos de la encuesta corroboran la supremaca de la televisin como el principal medio por el cual jvenes y adultos se informan del acontecer, y en cierto sentido forman opinin, no por nada de discute tambin sobre la ingerencia que tendran los medios sobre la formacin de la opinin pblica. Siguen la Radio Comercial y el Diario, revistas o boletines, a pesar de la baja que ha sufrido el tiraje de los medios impresos en los ltimos aos con la penetracin de los diarios digitales.
GrfiCo N 14 meDIoS Por el cUal generalmenTe Se Informan.

Televisin

radio comercial

diario, revistas o boletines

internet

No
radio comunitaria 0 20 40 60 80 100

Si

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

32

a) TecnoLogas de La informacin e inTerneT Profundizando en uno de los referentes de la era actual, veamos que Internet tiene una baja presencia como medio de informacin. Pero esto tiene varias aristas interesante de ser exploradas, la masificacin de Internet en nuestro pas no llega a ms de un 15% de la poblacin que cuenta con conexin en su hogar, en contraste con otros pases como Indonesia que llega a ms de un 70% (PNUD, 2003). Cuando se indaga en el mundo juvenil que segn el PNUD (2006), son quienes muestran una mejor disposicin a aprender sobre las nuevas tecnologas, se arriesgan ms, y no se enfrentan a ellas con temor, en contraste con los adultos, que s presentan una disposicin negativa, porque para ellos no generan mayores oportunidades. En el grfico N 14, se puede ver que son los jvenes quienes ms usan Internet.
GrfiCo N 14 UTIlIzacIn De InTerneT como meDIo De InformacIn Por grUPoS De eDaD.

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 no si

No Si

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

A nivel discursivo, no hay ninguna duda que las tecnologas se han hecho parte del entorno. Para tener un panorama general de la desigual distribucin de las tecnologas en nuestro pas, se toma la posesin de Computador, donde en los extremos del mundo joven, se invierten claramente los porcentajes.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

33

Tabla N 16 PoSeSIn De comPUTaDor Por TercIl De IngreSo y grUPo De eDaD.

JoVen
No 112 69,13 50 30,86 162 100 103 59,53 70 40,46 173 100 65 30,09 151 69,90 216 100

adULTo
340 73,75 121 26,24 461 100 338 69,69 147 30,30 485 100 208 42,44 282 57,55 490 100

Total
452 72,55 171 27,44 623 100 441 67,02 217 32,97 658 100 273 38,66 433 61,33 706 100

Tercil ms bajo

Si

Total

No

Tercil mediano

Si

Total

No

Tercil ms alto

Si

Total

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

A pesar de su baja y estratificada masificacin, su utilizacin se relaciona con todo tipo de actividades cotidianas, es la protagonista y mediadora de procesos que antes necesitaban, tanto de tiempo y espacios distintos.
Tabla N 12 USoS De InTerneT general

frecuencia Buscar informacin/noticias chatear/ conversar mandar o recibir e-mails ayuda en tareas educativas investigacin/ mecanismos de bsqueda Trabajar Pgina web de relacionamiento (ej.:facebook, metroblog, hi5) Jugar Buscar empleo comprar
487 412 386 252 238 230 221 140 60 32

Porcentaje
19,60% 16,60% 15,60% 10,20% 9,60% 9,30% 8,90% 5,60% 2,40% 1,30%

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

34

Entre quienes utilizan este medio, principalmente se informan y comunican por de Internet. Ambos grupos muestran las mismas preferencias de uso (grfico n 13), pero su orden difiera por grupos de edad.
Tabla N 13 lUgar De PreferencIa De USoS De InTerneT Por grUPo De eDaD

Jvenes chatear/ conversar Buscar informacin/noticias mandar o recibir e-mails Pgina web de relacionamiento (ej.:facebook, metroblog, hi5) ayuda en tareas educativas investigacin/ mecanismos de bsqueda Jugar Trabajar Buscar empleo comprar

Lugar de Preferencia
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

adultos Buscar informacin/noticias mandar o recibir e-mails chatear/ conversar Trabajar ayuda en tareas educativas investigacin/ mecanismos de bsqueda Pgina web de relacionamiento (ej.:facebook, metroblog, hi5) Jugar Buscar empleo comprar

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Son los jvenes quienes tienen una relacin naturalizada con las tecnologas, tanto as que estudios que indagan en la influencia que tiene en la vida cotidiana su uso (Asn, 2005), concluyen que no se deja de hacer cosas por estar conectado, sino que es una rutina ms. Adems, es comn en el ambiente en el cual se desenvuelven, las tecnologas son herramientas de uso cotidiano, tanto para la entretencin como para la comunicacin, y representan oportunidades ms que amenazas, a pesar del restringido acceso, considerarse dentro es una caracterstica comn de la gran mayora de los jvenes (PNUD, 2006).

B) indagando en Los significados Para eL mUndo JUVeniL Todas ellas herramientas tecnolgicas abren a los jvenes fronteras, en el sentido de conocer otras realidades juveniles, otros lenguajes, y porque no decirlo otras prcticas, como la influencia de la msica que viene de diversas y lejanas latitudes, logrando dar sentido a formas de grupalidad en la cuales se mueven hoy. Si bien la masificacin de Internet es una tarea inacabada, en cuanto a la reduccin de la brecha que existe en este sentido, los esfuerzos para lograr una mayor conectividad, han llevado a que surjan iniciativas desde el gobierno para soslayar lo anterior, desde el liceo hasta centros comunitarios de Internet, tienen el objetivo de crecer en acceso
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

35

y ofrecer a la poblaciones mayores oportunidades de inclusin (PNUD, 2003). Son ms bien alentadoras las esperanzas que se tienen de la masificacin de esta herramienta, un slo ello es la propagacin que ha tenido la idea de nueva ciudadana, la cual canaliza sus demandas, se conecta con las distintas administraciones del gobierno a travs de un Clic!

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

36

aSegUranDo el Terreno: DemanDaS JUVenIleS

En la primera parte de esta investigacin (IBase-Plis, 2008) se organizaron las demandas en torno a ejes temticos que surgieron en comn en todos los pases, lo que permiti indagar, en esta parte, es cuan importante son para la poblacin dichas demandas, si son o no slo de un sector, los jvenes, o son realmente demandas sociales. La posicin desde la que se parte es que la articulacin de las demandas juveniles, han traspasado las dificultades de un sector de la poblacin, logrando notabilidad como problemas sociales, que deben ser discutidos por todos. Es as como en Chile la trascendencia de la educacin, como vehiculo movilizador, convoca a todos los sectores, y como se deca en el apartado anterior, es validada por toda la sociedad como un derecho, aunque las formas en como se busque validar ese derecho no siempre lo son. Las demandas se relacionan con las oportunidades que la sociedad ofrece a sus jvenes para poder vivir mejor e integrarse a ella. Por ejemplo hombres y mujeres, con un 76,6% y un 69,4% respectivamente, concuerdan en que las mujeres jvenes tienen las mismas oportunidades para encontrar trabajo, pero la diferencia, es que casi un tercio de ellas dice no estar de acuerdo con esa afirmacin, las mujeres perciben su condicin de gnero como una dificultad, independiente de la edad.
Tabla N 14 laS mUJereS JVeneS TIenen laS mISmaS oPorTUnIDaDeS De enconTrar TrabaJo qUe loS Hombre Por grUPoS De eDaD

Jvenes Totalmente de acuerdo de acuerdo en desacuerdo Totalmente en desacuerdo no sabe


37,1 30,1 24,3 7,7 0,7

adultos
36,1 34,0 22,0 5,6 2,2

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

37

a) demanda Por Una edUcacin de caLidad Ubicados dentro del rea educacin, donde veamos que uno de los principales obstculos es la calidad, muchos jvenes an hoy, tanto por dificultades econmicas u otras, no pueden integrarse al sistema educativo. En el grafico N 13, jvenes y adultos consideran que la falta de dinero para transporte y otros gastos, es la principal, siguiendo la dificultad de llevar el estudio y el trabajo al mismo tiempo, es decir, que no se han generado las estructuras para que se pueden hacer ambas actividades las cuales son complementarias cuando los jvenes deben generar su propio sustento, sobre todo para aquellos jvenes de enseanza media, hecho que se ms dificultado por la Jornada Escolar Completa.
GrfiCo N 15 PrIncIPal DIfIcUlTaD Para PoDer eSTUDIar Por grUPo De eDaD.

45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0 desinters de los/as mismos/as jvenes dificultad de llevar el estudio y el trabajo al mismo tiempo falta de apoyo de los padres y pareja (esposo, esposa) falta de dinero para transporte y otros gastos ninguna de estas no sabe 0,7 1,1 0,9 0,9 10,8 11,2 22,4 27,1 28,9 39,3 36,0

20,4

0,2 0,1 sin respuesta

JOVEN

ADULTO

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Adems, como muestra el grfico anterior, el desinters de los jvenes es un tema que no est lo suficientemente asumido por el sistema escolar, el cual responsabiliza a los alumnos, y no ve como se desarrollan los procesos al interior de las aulas. Para mejorar la calidad de la educacin, jvenes y adultos coinciden en que lo ms necesario es una Mejor infraestructura fsica de los establecimientos, despus para los jvenes est el Nivel ce inters y dedicacin de los profesores, en cambio para los adultos esta una Mejor gestin/administracin en los centros educativos. Adems, en el tercer lugar la Disciplina se presenta como un elemento indispensable, rasgo cultural muy enraizado en la sociedad chilena, pues no se entiende en amplios sectores, la educacin separada de la disciplina.
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

38

Tabla N 15 qU eS lo mS neceSarIo Para Una eDUcacIn De calIDaD? Por grUPo De eDaD*.

Jvenes mejor infraestructura fsica y equipamiento (baos, aulas, patio, biblioteca, computadores)

adultos mejor infraestructura fsica y

1 equipamiento (baos, aulas, patio,

biblioteca, computadores)

el nivel de inters y dedicacin de los profesores

mejor gestin/administracin en los centros educativos

ms disciplina en los establecimientos educativos

ms disciplina en los establecimientos educativos

mayor participacin de los(as) estudiantes en los

el nivel de inters y dedicacin de los profesores

mejor gestin/administracin en los centros educativos

mayor control en la creacin de instituciones educativas

actividades deportivas, culturales y recreativas

actividades deportivas, culturales y recreativas

mayor control en la creacin de instituciones educativas

mayor participacin de los(as) estudiantes en los

mejores salarios para los profesores

mejores salarios para los profesores

ninguna de estas

ninguna de estas

* Anlisis de Respuesta Mltiple.


Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

39

PolTIcaS Para la JUVenTUD: la reSPUeSTa a laS DemanDaS

Las acciones hacia la juventud por parte del Estado son guiadas por las polticas pblicas, lo que est plasmado ah o las orientaciones contenidas en dichas proposiciones orientan en un sentido u otro tal accin. En Chile el esfuerzo por conocer el comportamiento de los jvenes ha sido constante, un ejemplo han sido las encuestas del Injuv, y todos los documentos que emanan de esa instancia, son insumos, al igual que este trabajo. Pero darle contenido de lo anterior a los Programas para la juventud, es un nexo inexistente, pues se centra finalmente en el beneficio, en vez de reconocer a los jvenes como sujeto de derecho. El reconocimiento por parte de la poblacin, confirma lo anterior, un 59,8% de los encuestados dice que se conocen las necesidades, pero no se hace nada. Son los jvenes los ms crticos, ya que de un 20,3%, de un 16,7% de ellos dice que el gobierno del pas No conoce ni se preocupa de las necesidades de los/as jvenes.
Tabla N 16 PercePcIn De laS accIoneS Para la JUVenTUD Por ParTe Del gobIerno Por grUPo De eDaD

JoVen no conoce ni se preocupa de las necesidades de los(as) jvenes conoce las necesidades de los(as) jvenes pero no hace acta es esta rea apoya y promueve programas y acciones dirigidas para a juventud ninguna de ellas no sabe sin respuesta Total
20,3

adULTo
15,3

Total
16,7

61,8

59,0

59,8

12,9 1,1 3,4 0,5 100,0

17,8 0,8 5,5 1,7 100,0

16,4 0,9 5,0 1,4 100,0

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

40

As tambin, un no menor 16,4% dice que el gobierno Apoya y promueve acciones para el sector, pero esta opcin corre con ms frecuencia para los adultos, sin presentar diferencias por tercil de ingreso. Donde s se presentan diferencias es por nivel educacional (tabla N 17), sobre en la categora Conoce las necesidades pero no hace nada, esto puede ser explicado por el nivel de informacin al cual tienen acceso, pero es tarea del gobierno, tal como se trabajo por conocer a los jvenes, promover y difundir los programas en todo sector social.
Tabla N 17 PercePcIn De laS accIoneS Para la JUVenTUD Por ParTe Del gobIerno Por nIVel De eScolarIDaD.

Escolaridad entrevistado analfabeto no conoce ni se preocupa de las necesidades de los(as) jvenes conoce las necesidades de los(as) jvenes pero no hace acta es esta rea apoya y promueve programas y acciones dirigidas para a juventud Primaria secundaria superior

Total

14,4

17,8

15,2

16,9

16,7

47,8

57,0

62,6

65,5

59,7

17,8

16,3

17,1

14,8

16,5

ninguna de ellas

1,1

0,6

0,9

1,4

0,9

no sabe

15,6

6,0

3,7

1,4

5,0

sin respuesta

3,3

2,2

0,4

0,0

1,4

Total

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

41

En tabla N18 se muestran las acciones ms o menos importantes para los encuestados. Las que obtienen mayor nmero de frecuencia son aquellas ms visibles, que cuentan con mayor cobertura e inciden en mbitos cotidianos de la vida de las personas. Sin embargo, hay que destacar que entre las ms importantes se encuentran acciones ligadas a problemticas juveniles y beneficios, es decir, ha permanecido visible en la accin del estado esa orientacin.
Tabla N 18 accIoneS Para la JUVenTUD mS ImPorTanTeS.

n Programas de apoyo para volver a la escuela o evitar la desercin Transporte totalmente gratuito o con descuento para jvenes (pase libre, boleto escolar) Polticas de salud para jvenes (prevencin o atencin de casos de sida, embarazo no deseado) Programas de apoyo para la inclusin laboral de los/as jvenes Polticas de tratamiento para jvenes involucrados con el consumo de drogas ilcitas acciones de cultura, deporte y esparcimiento para jvenes en plazas y parques de la ciudad apoyo para la inclusin social de jvenes con antecedentes delictuales acciones y programas para incluir jvenes, mujeres, indgenas, afrodescendientes y personas con alguna discapacidad. Programas de acceso a la tierra para agricultores jvenes.
955

Porcentaje
16,8

764

13,4

743

13,1

736

13,0

584

10,3

569

10,0

549

9,7

417

7,3

358

6,3

ninguna

0,2

Total

5684

100,0

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

42

Se reconoce manifiestamente que el paso del programa o accin del estado a la poltica de juventud, est escasamente desarrollado. Pues no hay un objetivo detrs que involucre a los jvenes en tales acciones, la desagregacin por sectores ha sido una de las tareas ms difciles de resolver.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

43

lo comn y lo no Tan DISTInTo: HacIa la InTegracIn SUDamerIcana

El recorrido de este trabajo desembarca en la bsqueda de una agenda temtica comn para los pases presentes sudamericanos. Entre las 7 demandas que fueron recogidas en la primera fase (Ibase-Polis, 2008), para nuestro pas las ms importantes son: Educacin de calidad, Servicio de salud pblica especializada para jvenes y Oportunidades de Trabajo digno y creativo.
GrfiCo N 16 PrIorIDaD De la DemanDaS

1 Lugar

2 Lugar 3 Lugar

salud

educacin

Trabajo

1. Educacin de calidad. 2. Servicio de salud pblica especializado para jvenes. 3. Oportunidades de trabajo digno y creativo. 4. Transporte pblico gratuito para jvenes (en las ciudades, entre el campo y la ciudad). 5. Acceso a los bienes culturales y condiciones para la produccin artstica juvenil 6. Seguridad con respecto a los derechos humanos (seguridad ciudadana) 7. Cuidado del medio ambiente para garantizar la calidad de vida

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Adems, de las 7 demandas, los encuestados incorporan medidas que se relacionan con las grandes y viejas preocupaciones sociales: La pobreza, la delincuencia, la drogadiccin e incentivo al deporte, son temas inconclusos que se van entretejiendo con otros, como la desigualdad de nuestras sociedades. Pero no basta con reconocer una agenda comn, en el primer informe se plantea que pareciera ser la Integracin sudamericana, pese a lo anterior, en tema abstracto para los jvenes, dejando entrever que son pocos los espacios donde se habla de este tema, un tipo de ensimismamiento progresivo, donde se han olvidado los sueos de empolvados prceres relegados a los libros de historia.
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

44

El tema tambin esta permeado por la poltica, basta decir que las relaciones diplomticas de nuestro sector se tensionan rpidamente, apenas surge alguna disputa, sea por territorios o accesos, pero nada ms. Los temas sociales, como la migracin, son temas de agenda individual, donde cada pas decide sobre las condiciones y trato que recibirn los emigrantes. Tanto jvenes como adultos, perciben positivamente promover proyectos de integracin sudamericana. La que tiene mayor apoyo, son la de ndole educativo (Programas que faciliten a los jvenes sudamericanos estudiar y trabajar en otro pas de la regin) y las econmicas (Acuerdos para aumentar el comercio entre los pases de America Latina).
GrfiCo N 17 ImPorTancIa De loS ProyecToS Para PromoVer la InTegracIn Por grUPoS De eDaD

iniciativas que den ms acceso a libros, pelculas y msicas producidas en otros pases de amrica del sur construccin de rutas, vas de ferrocarril, gasoductos y otras obras que conecten los pases del continente construccin de rutas, vas de ferrocarril, gasoductos y otras obras que conecten los pases del continente Programas que faciliten a los jvenes sudamericanos estudiar y trabajar en otro pas de la regin

63% 60%

70% 70%

68% 66%

75% 76%

acuerdos para aumentar el comercio entre los pases de amrica del sur

71% 70%

ADULTO JOVEN

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Sin embargo a lo anterior, y en el plano de los movimientos territoriales de los participantes, se puede ver que la relacin con otros pases de Amrica del sur u otro continente, son bajas en el caso del primero, y ms altas en el segundo. Salir al extranjero es una experiencia poco vivida por los encuestados, entre los destinos ms recurrentes est slo Argentina, y mucho ms abajo Brasil.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

45

Tabla N 19 moTIVo Por el qUe Ha eSTaDo en algUno De loS PaSeS.

Paseo Joven argentina Bolivia Brasil Paraguay Uruguay otro Pas Pas de otro contiene
14,3 2,0 4,3 1,3 1,1 2,2 2,4

Trabajo Joven
1,1 0,2 0,4 0,7 0,0 0,2 0,7

Estudios Joven
1,4 0,2 0,4 0,4 0,2 0,2 0,4

adulto
14,3 2,8 3,5 1,3 1,2 1,7 2,6

adulto
5,5 0,5 1,2 0,2 0,5 0,4 0,9

adulto
0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Los motivos, entre quienes s han ido, son principalmente de paseo, lo cual no muestra diferencias por grupo de edad, pero s por tercil de ingreso. Adems, las cifras manifiestan una baja salida al extranjero, entre los pases ms visitados del continente, aparte de Argentina, se encuentra uno de los limtrofes, el Per, y de otros continentes Estados Unidos y Espaa, donde permanece la tendencia decreciente mostrada en la tabla n 19, es decir, primero el motivo es pasear, segundo, y por ltimo estudiar. Esto va acompaado de polticas, que si bien han incentivado la calificacin en el extranjero, an esta lejos de ser una prctica recurrente y trabajada en conjunto por los pases. Las trabas son ms que los beneficios e incentivos por trabajar o estudiar en algn pas sudamericano, a pesar de la apertura de las fronteras, la instalacin carece del apoyo y seguimiento. Los planes de salir del pas muestran el mismo comportamiento (tabla n 20), pero las intensiones suben para Brasil, que se ha convertido en los ltimos aos en un destacado destino turstico, sobre todo para los jvenes.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

46

Tabla N 20 Planea Ir oTro PaS () Por moTIVo y grUPoS De eDaD

Paseo Joven argentina Bolivia Brasil Paraguay Uruguay otro Pas Pas de otro contiene
14,9 5,8 18,4 5,4 6,6 2,2 7,7

Trabajo Joven
1,8 0,4 2,5 0,7 0,6 0,2 4,0

Estudios Joven
1,3 0,6 0,8 0,7 0,6 0,4 2,2

adulto
12,5 3,3 10,1 3,9 3,9 1,8 5,9

adulto
0,9 0,3 1,0 0,2 0,4 0,0 1,1

adulto
0,5 0,2 0,4 0,2 0,2 0,0 0,0

Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Encuesta Juventudes Sudamericanas (IBASE-PLIS-CIDPA, 2008).

Entre los otros pases del continente que tienen mayor intencin de visita, est Per, Venezuela y Colombia y en otros continentes estn igualmente Estados Unidos y Espaa, integrndose Francia e Italia.

a) La migracin La migracin de las poblaciones puede ser mirada desde varias perspectivas, la que la prevalecido desde las acciones de la poltica pblica, ha sido una perspectiva restrictiva, es decir, como frenar de algn modo el flujo de inmigrantes, pero esta visin restringe la verdadera magnitud del fenmeno, que a nivel latinoamericano ha sido poco tratado, porque no se tienen cifras exactas de la cantidad de personas que migran, sus caminos, y si finalmente retornan o no a su pas de residencia inicial. En los ltimos aos, han surgido algunas iniciativas, con la inquietud clara de que este fenmeno es ms grande y relevante de lo que se quiere ver desde la esfera poltica. No es un tema que ponga en riesgo a las relaciones bilaterales, sino es un tema de integracin, de derechos y de proteccin, sobre todo a aquellas personas que salen de su pas de forma ilegal, y que permanecen en esa condicin por muchos aos, e incluso toda la vida, obligndolo a integrarse de forma incompleta, bajo la constante amenaza de ser deportado. Mirada desde la oportunidad de intercambio, si en el pasado y presente es de productos manufacturados o materias primas, hoy intercambiar capital humano suma experiencias, en vez de generar un problema al interior de cada nacin. Los migrantes contribuyen tanto a las sociedades de origen como a las de destino. Aunque no se cuentan con datos sobre la calificacin y caractersticas de la poblacin extranjera residente en el pas, sta proviene principalmente de pases latinoamericanos (67,9%). Para el censo del 2002 (INE, 2003) se registraron 184.646 Extranjeros,
Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

47

los que representan el 1,2% del total de la poblacin (aumento de un 0,4% respecto de 1992), de los cuales 88.124 son hombres y 96.340 mujeres. Por nacionalidad, se distribuyen en: Argentinos, 48.176; Peruanos, 37.860; Bolivianos, 10.919; Ecuatorianos, 9.393; Brasileos, 6.895; Venezolanos, 4.338; Colombianos, 4.095; Uruguayos, 2.241; Paraguayos, 1.222; y 22 de otros pases.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

48

conclUSIoneS

Los jvenes que las ms de las veces han sido invisibilizados, por una sociedad adultocntrica que slo los considera en cuanto a dato, como nmero, como beneficiarios/as, como parte de las estadsticas, como problema o dificultad, como tablas vacas que han de ser llenadas de contenidos, conceptos, normas, deberes (Silva, 1998, p.27) y no en cuanto a personas y sujetos con perspectivas propias, con sueos y condiciones que les son nicas, que aplacan sus conflictos y los expresan en forma particular y/u organizada. Deja muy claro que la sociedad no ha sabido responder y reconocer lo diferente, los y las jvenes tiene formas alternativas de plantearse frente a la vida. A lo largo de este texto se ha visto que cuando ms nos acercamos a sus necesidades, es decir, a sus problemas, ms vemos qu es lo que los preocupa, la educacin y el trabajo entre ellos, pero tambin la salud, es decir nuevamente, les preocupa el futuro, pero desde su condicin. Si bien temporalmente la juventud esta limitada a la edad, el sentirse joven traspasa la edad, y debe ser que algunos adultos no olvidan las preocupaciones que ellos tambin tuvieron que enfrentar, eso es algo que falta un poquito ms en algunos sectores, hacerse parte de sus problemas, y no quedarse en lo que posiblemente piensan o son, es por ello que la juventud se plantea con la analoga de imgenes, que se transforman en iconos, que la sociedad deja estables en el tiempo, y no es as, los jvenes cambian y buscan integrarse, buscan estudiar, buscan oportunidades. Pero desde las acciones del estado se ha dejado la puerta muy poco abierta, por no decir cerrada, a reales posibilidades de integracin. En cuanto a la dimensin de Integracin sudamericana, en general, jvenes y adultos se proyectan en fronteras cerradas, por lo que se hace difcil pensar la integracin, slo vista desde la perceptiva aqu trabajada, el inters por salir a pases sudamericanos es bajo, de alguna manera falta identificacin, ha quedado muy en el olvido las historias comunes que nos hacen ser un continente al sur del mundo.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

49

10

referencIaS bIblIogrfIcaS

CENTRO LATINOAMERICANO Y CARIBEO DE DEMOGRAFA (CELADE) (2007) Proyeccin de Poblacin. Observatorio Demogrfico, Ao II, N 3, abril. [http://www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/publicaciones/xml/4/32634/P32634. xml&xs l=/celade/tpl/p9fx sl&base=/celade/tpl/top-bottom.xslt] INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICAS (INE) (2003) CENSO 2002: Sntesis de Resultados. Santiago: INE [http://www.ine.cl/cd2002/sintesiscensal.pdf] ________(2008). Chile: Proyecciones y Estimaciones de Poblacin. 1990-2020. Santiago: INE-CEPAL [http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/demografia_y_vitales/proyecciones/INFORM/informe_proyecciones_2008.pdf] ________ (2009). Estadsticas del Mercado de trabajo chileno. http://www.ine.cl/canales/chile_estadistico/mercado_del_trabajo/empleo/series_estadisticas/cifras_comentadas.php MINISTERIO DE JUSTICIA (2009): Comunicado de Prensa: Mayora de los chilenos se casa antes de los 30 aos, pero aumentaron los divorcios, 13 de febrero de 2009 http://www.minjusticia.cl/Comunicados/2009/febrero/13_02_09.htm DUARTE, Klaudio; BUSTOS, Sandra; RAMREZ, Francisco; QUEZADA, Ivn (2004): Juventudes de Chile. Santiago: Ed. LOM ASN, Rodrigo (2005): El impacto de la nuevas tecnologas en las y los jvenes: la invisibilidad de los omnipresente. Revista Observatorio de Juventud, N 4. Santiago: INJUV. PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) (2002): Internet en Chile: oportunidad para la participacin ciudadana. Temas de Desarrollo Humano Sustentable, N 7. Santiago: PNUD.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

50

________ (2006): Informe sobre desarrollo humano en Chile 2006. Las tecnologas: un salto al futuro? Santiago: PNUD. CIDPA (2008) Juventud e integracin Sudamericana: Caracterizacin de situaciones tipo. Informe nacional de Chile. http://www.ibase.br/userimages/RelatorioJuventude08_chile1.pdf INJUV (2007): Quinta Encuesta Nacional de Juventud. Santiago: INJUV GHIARDO, Felipe; DVILA, scar; MORA, Paulina; SOLRZANO, Hctor (2008): Ser Joven en Sudamrica. Dilogos para la construccin de la democracia regional. Valparaso: IBASE, PLIS Y Ediciones CIDPA. IBASE-PLIS (2008). Informe Sudamericano, Juventud e integracin sudamericana: caracterizacin de situaciones tipo y organizaciones juveniles. Ro de Janeiro: IBASE-PLIS SILVA, J. Claudio (1998): Noventas, de maratones, vrtigo y sospecha de vuelta a casa para salir de nuevo. Via del Mar: Ediciones CIDPA.

Informe nacIonal encUeSTa De JUVenTUDeS

51

También podría gustarte