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Caos burocrtico y organizacional bajo la Nueva Ley de Hidrocarburos

Santa Cruz, Mayo 2005 Leyes Art. 17 I. La exploracin, explotacin, comercializacin, transporte, almacenaje, refinacin e industrializacin de los hidrocarburos y sus derivados corresponden al Estado, derecho que ser ejercido por s, mediante entidades autrquicas o a travs de concesiones y contratos por tiempo limitado, a sociedades mixtas o a personas privadas, conforme a Ley. II. La actividad de comercializacin en el mercado interno de los productos derivados de los hidrocarburos, podr realizarse por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), sociedades mixtas o por personas individuales o colectivas del mbito pblico o privado, conforme a Ley. III. La actividad de comercializacin para exportacin de Gas Natural, ser realizada por el Estado, a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) como agregador y cargador, por personas individuales o colectivas, pblicas o privadas o asociado con ellas, conforme a Ley. IV. La actividad de comercializacin para exportacin de petrleo crudo, condensado, gasolina natural y Gas Licuado de Petrleo (GLP), ser realizada por el Estado, a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por personas individuales o colectivas, pblicas o privadas o asociado con ellas, conforme a Ley. V. La actividad de comercializacin para exportacin de productos refinados de petrleo y productos derivados del Gas Natural ser realizada por el Estado, a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por personas individuales o colectivas, pblicas o privadas o asociado con ellas, conforme a Ley. Regulaciones Art. 25 b) Otorgar concesiones, licencias y autorizaciones para las actividades sujetas a regulacin. f) Aprobar tarifas para las actividades reguladas y fijar precios conforme a Reglamento. Todas las actividades hidrocarburferas reguladas establecidas en la presente Ley quedan sometidas a las normas y al Sistema de Regulacin Sectorial, contenidas en la Ley N 1600, de 28 de octubre de 1994. Art. 85 La exportacin de Gas Natural, Petrleo Crudo, Condensado, Gasolina Natural, GLP y excedentes de Productos Refinados de Petrleo, ser autorizada por el Regulador sobre la base de una certificacin de existencia de excedentes a la demanda nacional expedida por el Comit de Produccin y Demanda, verificacin del pago de impuestos e informacin sobre precios y facilidades de transporte en el marco de las disposiciones legales vigentes. Art. 89 El Regulador fijar para el mercado interno, los precios mximos, en moneda nacional, y los respectivos parmetros de actualizacin, de acuerdo a Reglamento, para los siguientes productos: a) Petrleo Crudo y GLP, tomando como referencia la Paridad de Exportacin del producto de referencia. b) Productos Regulados, tomando como referencia los precios de la materia prima sealados en el inciso a) precedente. c) Para los productos regulados importados, se fijarn tomando como referencia la Paridad de Importacin. Art. 90 La Superintendencia de Hidrocarburos regular la competencia por y en los mercados de Actividades Petroleras, con base al Ttulo V de la Ley del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE), N 1600 de 28 de Octubre de 1994, a la que se complementar con la siguiente normativa: El Ente Regulador no permitir concentraciones econmicas que limiten, perjudiquen la competencia y que den como resultado posiciones de dominio en el mercado. El procedimiento, as como los indicadores a ser utilizados para determinar las concentraciones en el mercado, ser debidamente establecido de acuerdo a Reglamento.

De la Regulacin: a) La Regulacin buscar, donde sea posible, que los mercados se desarrollen bajo estructuras competitivas para alcanzar eficiencia econmica. b) En los casos de monopolios, en las excepciones expresamente autorizadas y en los mercados donde no funcionen estructuras competitivas, se regular simulando la competencia. Las disposiciones de competencia establecidas en el presente Artculo sern aplicadas a las actividades antes sealadas, observando las caractersticas del servicio y del consumo. c) El Regulador tomar las acciones necesarias para la salvaguarda de la competencia, entendindose como el conjunto de las acciones dirigidas a la promocin, proteccin y eliminacin de las barreras injustificadas a la competencia. Asimismo, ejercer prevencin y/o sancin cuando no exista el acceso a bienes y servicios que deben ser presentados en condiciones de competencia en los mercados. d) Las empresas dedicadas a las actividades petroleras, debern informar anualmente a la Superintendencia de Hidrocarburos sobre sus accionistas relevantes, empresas vinculadas y socios o accionistas vinculados que ejerzan control y decisin en la empresa, informacin con la que se constituir un archivo pblico. Del Mercado: a) Las empresas que participan del Mercado Relevante tendrn derecho al ejercicio de la actividad en competencia, a un trato justo, en condiciones equitativas o equivalentes con acceso a informacin disponible, bajo el principio de neutralidad. Asimismo, tendrn el derecho de reclamar o informar al Regulador sobre hechos potenciales o acciones conocidas que vulneren la competencia. De los Derechos del Consumidor: a) El Regulador y las Empresas Concesionarias y Licenciatarias informarn, con relacin a los bienes y los servicios que ofrecen en los mercados, para que el consumidor o usuario tome su decisin de comprar o acceder al servicio en forma libre con base a informacin de precio, calidad y oportunidad. Art. 91 Las Concesiones del Transporte por ductos sern otorgadas por el Regulador, previo el cumplimiento de requisitos legales, tcnicos y econmicos a solicitud de parte o mediante licitacin pblica, conforme a Reglamento. La actividad de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, se rige por el Principio de Libre Acceso en virtud del cual toda persona tiene derecho, sin discriminacin de acceder a un ducto. Para fines de esta operacin, se presume que siempre existe disponibilidad de capacidad, mientras el concesionario no demuestre lo contrario ante el Ente Regulador. Art. 92 Las Tarifas para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos, debern ser aprobadas por el Ente Regulador conforme a Decreto Reglamentario y bajo los siguientes principios: Art. 93 Con el objeto de incentivar y proteger el consumo en el mercado interno, el Ente Regulador en base al anlisis de la demanda real, y las proyecciones de la demanda, dispondr que el concesionario ample la capacidad hasta un nivel que asegure la continuidad del servicio, considerando la tasa de retorno establecida mediante Reglamento. Art. 100 Para la actividad de Refinacin, se determinarn por el Ente Regulador los Mrgenes para los Productos Refinados, utilizando mtodos analticos, conforme a Reglamento y bajo los siguientes criterios: Art.103 Para ejercer la actividad de Almacenaje de combustibles lquidos y gaseosos, se otorgar por el Ente Regulador autorizaciones y licencias de construccin y operacin para Plantas de Almacenaje a empresas legalmente establecidas, previo cumplimiento de requisitos legales, econmicos, tcnicos y de seguridad industrial y ambiental. Art. 104 Antes de licitar el servicio de distribucin, se coordinar con los Gobiernos Municipales, los planes reguladores de los respectivos centros urbanos y todos aquellos asuntos que tengan que ver con las competencias de los municipios.

Art. 107 El Ente Regulador, con carcter previo a la licitacin de reas de concesin, invitar a la empresa operadora YPFB para que, por s o en asociacin con carcter prioritario y de manera directa, se adjudique la zona de concesin, cumpliendo con todos los requisitos y obligaciones que demanda la presente Ley. Cuando la empresa operadora YPFB en el plazo que fije la Superintendencia de Hidrocarburos no cumpla con los requisitos tcnicos, legales y econmicos, licitar la concesin. Art. 109 Las Concesiones para la ejecucin de las actividades de Refinacin, Transporte y Distribucin de Gas Natural por Redes, sern otorgadas por el Ente Regulador a nombre del Estado, por periodos mximos de treinta (30) aos, previo el cumplimiento de requisitos legales, tcnicos, econmicos y del medio ambiente, mediante licitacin pblica. Las Licencias y Autorizaciones para la ejecucin de las actividades de Industrializacin, Almacenaje y Comercializacin de Productos Regulados a minoristas, sern otorgadas a solicitud de parte, previo el cumplimiento de requisitos legales, tcnicos, econmicos y del medio ambiente. Art. 110 El Ente Regulador podr revocar o declarar la caducidad de las Concesiones, Licencias y Autorizaciones, en proceso administrativo a las empresas prestadoras del servicio, por las siguientes causales y con sujecin a la presente Ley y normas legales correspondientes: a) No inicie, complete obras o instalaciones, ni efecte las inversiones comprometidas en los plazos y condiciones establecidas en su Concesin, Licencia o Autorizacin, salvo imposibilidad sobrevenida debidamente comprobada por el Ente Regulador. Art. 111 Cuando se ponga en riesgo la normal provisin o atencin del servicio, el Ente Regulador podr disponer la Intervencin Preventiva del Concesionario o Licenciatario por un plazo no mayor a un (1) ao mediante procedimiento pblico y resolucin administrativa fundada. La designacin del interventor, sus atribuciones, remuneracin y otros, se establecern en la reglamentacin. Art. 112 El Ente Regulador impondr a los Concesionarios o Licenciatarios de los servicios pblicos sanciones y multas econmicas, cuando en la prestacin de los servicios a su cargo cometan faltas, infracciones y contravenciones, calificadas de acuerdo a reglamentacin, sin perjuicio de resarcir los daos ocasionados a los consumidores, usuarios o terceros. El importe de las multas cobradas estar destinado a la expansin de redes de Gas Natural en reas sociales necesitadas. Art. 113 La Superintendencia de Hidrocarburos, los Concesionarios y Licenciatarios, mediante el Sistema Oficina del Consumidor ODECO, atendern y resolvern los reclamos y consultas de los consumidores en forma gratuita, de manera eficiente y oportuna. El regulador, velar por los derechos de los consumidores, fiscalizar el efectivo funcionamiento de los sistemas de reclamacin y consultas y sancionar, de acuerdo a la reglamentacin, a las empresas que incumplan las normas de atencin al consumidor y prestacin del servicio, as como podr tomar acciones preventivas que eviten un mayor nmero de reclamos. Los Concesionarios y Licenciatarios son responsables de atender, en primera instancia, los reclamos y consultas de los consumidores. El regulador resolver las reclamaciones en segunda instancia, con procedimientos que se ajusten a las caractersticas de cada servicio y el aprovechamiento de tecnologa moderna, que permita atender, en forma efectiva, al universo de los consumidores. El presente artculo ser reglamentado observando, en lo que fuera aplicable, la Ley de Procedimiento Administrativo, N 2341, y su reglamentacin. Art. 142 c) Las multas y sanciones del sistema de regulacin estarn destinadas al desarrollo de la infraestructura. Disposiciones Finales SEGUNDA. (De los Combustibles de Origen No Fsil). La produccin, mezcla de combustibles fsiles con combustible de origen vegetal, almacenaje, distribucin, comercializacin y fomento, sern regulados por Ley Especial.

Reglamentos Art. 17 VI. La importacin de hidrocarburos ser realizada por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por s o por contratos celebrados con personas individuales o colectivas, pblicas o privadas, o asociado con ellas, sujeto a reglamentacin. Art. 18 Los volmenes fiscalizados de los hidrocarburos sern aqullos que hayan sido adecuados para el transporte y comercializacin, descontando los volmenes efectivamente utilizados en las operaciones de campo, como inyeccin, combustible, quema y venteo de acuerdo a Reglamento que establecer el Poder Ejecutivo. De los volmenes fiscalizados, el Titular tendr derecho a una retribucin o participacin segn lo establecido en el contrato respectivo. Art. 25 c) Otorgar permisos para la exportacin de hidrocarburos y sus derivados conforme a Reglamento. f) Aprobar tarifas para las actividades reguladas y fijar precios conforme a Reglamento. k) Aplicar sanciones econmicas y tcnicas administrativas de acuerdo a normas y Reglamentos. Art. 32 Las actividades de hidrocarburos, en sus diferentes fases, podrn desarrollarse en reas protegidas, reservas forestales, tierras de produccin forestal permanente, reservas de patrimonio privado natural respetando su categora y zonificacin, cuando el Estudio Ambiental Estratgico, previo a la autorizacin o concesin, lo apruebe y no se pongan en riesgo los objetivos de conservacin, servicios ambientales, recursos genticos, espacios arqueolgicos y socio-culturales, en el mbito del desarrollo sostenible. Estas actividades estarn sujetas a Reglamentos especficos, requirindose en todos los casos un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. Art. 33 Previa autorizacin del Ministerio de Hidrocarburos, cualquier persona podr realizar trabajos de reconocimiento superficial, consistentes en estudios topogrficos, geolgicos, geofsicos, geoqumicos, prospeccin ssmica y perforacin de pozos para fines geofsicos, en reas bajo contrato o en reas libres, sujeto a Reglamento. El Ministerio de Hidrocarburos conceder los permisos previa notificacin a los Titulares. Art. 35 El Poder Ejecutivo mediante Decreto Reglamentario, establecer la periodicidad de las nominaciones y licitaciones y tambin nominar de oficio o admitir solicitudes para la nominacin de reas y fijar la garanta de seriedad de las propuestas. El Ministerio de Hidrocarburos definir para la licitacin de cada rea nominada la valoracin de adjudicacin, teniendo en consideracin uno o ms de los siguientes criterios: a) Unidades de Trabajo para la primera fase obligatoria del periodo de Exploracin, en adicin al nmero mnimo de Unidades determinadas mediante Decreto Reglamentario. El mnimo de Unidades de Trabajo para cada fase ser determinado mediante Decreto Supremo Reglamentario. Art. 43 La Quema o Venteo de Gas Natural deber ser autorizada por el Ministerio de Hidrocarburos, y su ejecucin estar sujeta a la Supervisin y Fiscalizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), conforme a Reglamento. Art. 44 Los Titulares que estn realizando actividades de Explotacin podrn, temporalmente, efectuar intercambios de volmenes de Gas Natural de acuerdo a las necesidades operativas del mercado interno y de la exportacin, con la autorizacin del Ministerio de Hidrocarburos y la fiscalizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) de acuerdo a Reglamento. Art. 45 Con la finalidad de maximizar la recuperacin de las reservas de hidrocarburos contenidas en Reservorios Compartidos por dos o ms Titulares, stos debern elaborar conjuntamente un plan integral de desarrollo y explotacin del Reservorio Compartido, utilizando prcticas eficientes y racionales y, ejercitando tcnicas

y procedimientos modernos de explotacin de campos, con el fin de obtener la mxima produccin eficiente, el mismo que deber presentarse al Ministerio de Hidrocarburos, para su aprobacin conforme a Reglamento y someterse a la fiscalizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Art. 46 Toda la reinyeccin que implica una transferencia de un Reservorio Productor a un Reservorio Receptor ubicados en diferentes departamentos, estar sujeta a Reglamento que contemplar el clculo y el pago de las Regalas departamentales correspondientes a Reservorio Productor en el momento de la transferencia del Gas Natural. Art. 49 Cualquier periodo de Retencin y de Explotacin en Zonas Tradicionales o No Tradicionales, obligar al pago de Bs. 39,42 por hectrea, con mantenimiento de valor. La modalidad de pago y mantenimiento de valor de las Patentes ser objeto de reglamentacin. Art. 53 Crease el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), que se aplicar, en todo el territorio nacional, a la produccin de hidrocarburos en Boca de Pozo, que se medir y pagar como las regalas, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamentacin. Art. 64 La produccin de hidrocarburos provenientes de campos marginales y pequeos tendr un premio segn el nivel de produccin y la calidad del hidrocarburo, de acuerdo a Reglamento. Art. 67 d) Garanta de cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo establecido en la reglamentacin. En caso de empresas subsidiarias o vinculadas la garanta ser otorgada por la Casa Matriz. Garanta bancaria de cumplimiento de Unidades de Trabajo para Exploracin (UTE). Art. 74 Para cada Contrato de Produccin Compartida se conformar una Junta Directiva compuesta por las partes del Contrato, para supervisar y controlar todas las operaciones y acciones que se ejecuten durante la vigencia del mismo. Sus atribuciones y forma de representacin sern establecidas por Reglamento aprobado por el Ministerio de Hidrocarburos. Art. 80 La ejecucin de todas las operaciones ser supervisada por la Unidad de Seguimiento y Control integrada por representantes de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y del Titular, la misma que comenzar a funcionar tan pronto se suscriba el contrato. Sus atribuciones y forma de representacin sern establecidas en un Reglamento aprobado por el Ministerio de Hidrocarburos. Art. 83 Para cada Contrato de Asociacin se conformar una Unidad Ejecutiva de Seguimiento y Control, para supervisar, controlar y aprobar todas las operaciones y acciones que se ejecuten durante la vigencia del contrato. Las atribuciones y forma de representacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) sern establecidas en un Reglamento aprobado por el Ministerio de Hidrocarburos. Art. 89 El Regulador fijar para el mercado interno, los precios mximos, en moneda nacional, y los respectivos parmetros de actualizacin, de acuerdo a Reglamento, para los siguientes productos: a) Petrleo Crudo y GLP, tomando como referencia la Paridad de Exportacin del producto de referencia. b) Productos Regulados, tomando como referencia los precios de la materia prima sealados en el inciso a) precedente. c) Para los productos regulados importados, se fijarn tomando como referencia la Paridad de Importacin. d) Gas Natural, considerando los precios de contratos existentes y de oportunidad de mercado. Art. 90 El Ente Regulador no permitir concentraciones econmicas que limiten, perjudiquen la competencia y que den como resultado posiciones de dominio en el mercado. El procedimiento, as como los indicadores a ser utilizados para determinar las concentraciones en el mercado, ser debidamente establecido de acuerdo a Reglamento.

Del Mercado: c) Sin perjuicio de la accin que corresponda ante la justicia ordinaria, el Superintendente de Hidrocarburos condenar al infractor al pago de una sancin establecida en Reglamento y definir las pautas de conducta que deber observar en el futuro. En caso de reincidencia o de acuerdo a la gravedad de los hechos, podr disponer la revocatoria de la licencia o concesin del infractor, la desagregacin de su empresa o determinar la actividad que podr ejercer en el futuro. Art. 91 Las Concesiones del Transporte por ductos sern otorgadas por el Regulador, previo el cumplimiento de requisitos legales, tcnicos y econmicos a solicitud de parte o mediante licitacin pblica, conforme a Reglamento. Art. 92 Las Tarifas para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos, debern ser aprobadas por el Ente Regulador conforme a Decreto Reglamentario y bajo los siguientes principios: Art. 93 Con el objeto de incentivar y proteger el consumo en el mercado interno, el Ente Regulador en base al anlisis de la demanda real, y las proyecciones de la demanda, dispondr que el concesionario ample la capacidad hasta un nivel que asegure la continuidad del servicio, considerando la tasa de retorno establecida mediante Reglamento. Art. 99 Para la actividad de refinacin de hidrocarburos se otorgar la licencia administrativa, previo el cumplimiento de requisitos legales, tcnicos, econmicos y administrativos, los que estarn detallados en la norma reglamentaria. El concesionario deber cumplir con la Ley Forestal, Ley de Municipalidades, Ley de Riego, Ley de Agua Potable y Saneamiento Bsico, Normas de Seguridad y Medio Ambiente en los procesos de industrializacin, refinacin y almacenaje. Art. 100 Para la actividad de Refinacin, se determinarn por el Ente Regulador los Mrgenes para los Productos Refinados, utilizando mtodos analticos, conforme a Reglamento y bajo los siguientes criterios: Art. 104 Las Concesiones para el servicio de Distribucin de Gas Natural por Redes se otorgarn previa licitacin pblica convocada por la autoridad competente, a personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, pblicas o privadas, que demuestren capacidad tcnica y financiera, cumplan las normas de desarrollo municipal, de seguridad, de proteccin del medio ambiente y los requisitos que se establezcan mediante Reglamento en el marco de la presente Ley. Art. 105 El Poder Ejecutivo reglamentar la Distribucin de Gas Natural por Redes en un plazo mximo de cuarenta (40) das a partir de la promulgacin de la presente Ley. Este Reglamento contendr una metodologa tarifaria y el procedimiento para otorgar concesiones; asimismo, las obligaciones referidas a los compromisos de inversin y planes de expansin y los derechos de los concesionarios. Art. 110 c) Incumpla la presente Ley, las normas reglamentarias y los contratos correspondientes y no corrija su conducta luego de haber recibido notificacin expresa para que lo haga. g) Incumpla las sanciones aplicadas por infracciones, faltas y contravenciones al Reglamento, en proceso legal. Art. 111 Cuando se ponga en riesgo la normal provisin o atencin del servicio, el Ente Regulador podr disponer la Intervencin Preventiva del Concesionario o Licenciatario por un plazo no mayor a un (1) ao mediante procedimiento pblico y resolucin administrativa fundada. La designacin del interventor, sus atribuciones, remuneracin y otros, se establecern en la reglamentacin. Art. 112 El Ente Regulador impondr a los Concesionarios o Licenciatarios de los servicios pblicos sanciones y multas econmicas, cuando en la prestacin de los servicios a su cargo cometan faltas, infracciones y

contravenciones, calificadas de acuerdo a reglamentacin, sin perjuicio de resarcir los daos ocasionados a los consumidores, usuarios o terceros. El importe de las multas cobradas estar destinado a la expansin de redes de Gas Natural en reas sociales necesitadas. Art. 113 La Superintendencia de Hidrocarburos, los Concesionarios y Licenciatarios, mediante el Sistema Oficina del Consumidor ODECO, atendern y resolvern los reclamos y consultas de los consumidores en forma gratuita, de manera eficiente y oportuna. El regulador, velar por los derechos de los consumidores, fiscalizar el efectivo funcionamiento de los sistemas de reclamacin y consultas y sancionar, de acuerdo a la reglamentacin, a las empresas que incumplan las normas de atencin al consumidor y prestacin del servicio, as como podr tomar acciones preventivas que eviten un mayor nmero de reclamos. Los Concesionarios y Licenciatarios son responsables de atender, en primera instancia, los reclamos y consultas de los consumidores. El regulador resolver las reclamaciones en segunda instancia, con procedimientos que se ajusten a las caractersticas de cada servicio y el aprovechamiento de tecnologa moderna, que permita atender, en forma efectiva, al universo de los consumidores. El presente artculo ser reglamentado observando, en lo que fuera aplicable, la Ley de Procedimiento Administrativo, N 2341, y su reglamentacin. El Superintendente de Hidrocarburos mediante resolucin fundada podr delegar sus competencias en materia de atencin de consultas y reclamaciones a los funcionarios responsables de las oficinas ODECO en los departamentos o regiones conforme a reglamentacin. Art. 128 Para campos con facilidades de extraccin, el Punto de Fiscalizacin de la Produccin, ser a la salida de la planta ubicada antes del Sistema de Transporte y debe cumplir con los requerimientos de adecuacin del gas o los lquidos de acuerdo a reglamentacin. Reservorio de Hidrocarburos.- Es uno o varios estratos bajo la superficie que estn produciendo o sean capaces de producir hidrocarburos, con un sistema comn de presin en toda su extensin, en los cuales los hidrocarburos estn rodeados por roca impermeable o agua. Para fines de la presente Ley, Yacimiento y Reservorio de Hidrocarburos son sinnimos. Sistema de Adecuacin.- Son las instalaciones necesarias para acondicionar los hidrocarburos a ser transportados, de acuerdo a reglamentacin. El Sistema de Adecuacin deber ajustarse a la naturaleza de los hidrocarburos que produzca el campo. Art. 140 Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), suscribir con el Titular un Contrato de Compensacin de Servicios que tendr por objeto la extraccin de hidrocarburos en Boca de Pozo en la cantidad y volmenes que fije el Estado de acuerdo a la demanda energtica del pas. El costo de extraccin del Gas Natural del Yacimiento a Boca de Pozo, ser pagado por el Estado en especie, con Gas del Yacimiento que explota el Titular de acuerdo a Reglamento. Art. 141 El Estado subsidiar con gas y/o transformado en energa elctrica, el consumo destinado a los centros educacionales, centros de salud, servicios sociales, consumo domiciliario y asilos, conforme a Reglamento. Art. 142 Crase el Fondo de Ayuda Interna al Desarrollo Nacional destinado a la masificacin del uso de Gas Natural en el pas, con los siguientes recursos: d) Tuicin.- El Fondo de Ayuda Interna al Desarrollo Nacional, a reglamentarse por Decreto Supremo, estar la bajo tuicin del Ministerio de Hacienda.

Temas a considerar despus de la aprobacin de la Nueva Ley I. GENERALES i. Se inicia el plazo de 180 das para convertir las licencias y los Contratos de Riesgo Compartido a las modalidades de contratos establecidas en la nueva ley (art. 5) ii. Se traspasarn las acciones del FCC a YPFB (art. 6). iii. El Estado retendr el cincuenta por ciento (50%) del valor de la produccin de gas y del petrleo (art. 8) iv. Brindar sin restriccin alguna la informacin que sea requerida por autoridad competente. (art. 10) v. Continuidad: que obliga a que el abastecimiento de los hidrocarburos y los servicios de transporte y distribucin, aseguren satisfacer la demanda del mercado interno de manera permanente e ininterrumpida, as como el cumplimiento de los contratos de exportacin. (art. 10) vi. Los Titulares, Concesionarios, Licenciatarios y la Superintendencia de Hidrocarburos debern proveer la informacin que sea requerida, en la forma y los plazos establecidos en la solicitud (art. 12) EXPLORACIN i. Autorizacin del MH para reconocimiento superficial. (art. 33). ii. No se podr realizar actividades en reas protegidas, reservas forestales, tierras de produccin forestal permanente, reservas de patrimonio privado natural hasta tanto se dicte la reglamentacin (art. 32). iii. No hay previsiones en la ley de hidrocarburos, para la declaratoria de comercialidad en los Contratos de Riesgo Compartido (art. 38). iv. Devolucin de parcelas pozo por parcela (art. 39). PRODUCCIN i. El Titular de un Contrato de Produccin Compartida, Operacin o Asociacin est obligado a entregar al Estado, la totalidad de los Hidrocarburos producidos en los trminos contractuales que sean establecidos por ste. (art. 16) ii. Abrir sucursales en cada ciudad donde YPFB tiene una sede y en cada departamento donde operamos (art. 23). iii. No se podr enajenar, gravar o retirar ningn bien o instalacin sin previa autorizacin de YPFB y del Ministerio de Hidrocarburos (art. 42). iv. Quema quedar sujeta a reglamento (art. 43). v. La inyeccin de departamento a departamento se sujetar a reglamento (art. 46). COMERCIALIZACIN i. Necesitamos licencia de comercializacin??? (art. 17 y 138) ii. En el caso de exportacin de gas, nuestra situacin no se ve modificada (salvo el fee del agregador), ya que nuestras exportaciones directas al Brasil son va YPFB como agregador. (art. 17 pargrafo III) iii. Adecuacin se sistemas de medicin (art. 18). iv. SH otorgara permisos de exportacin de hidrocarburos, ya no el MH??? (art. 25) v. Autorizaciones para swaps (art. 44) vi. Requisitos para autorizaciones de exportacin (art. 85) vii. Pago fee agregador (art. 86) viii. Precios de venta gas natural (art. 87) ix. Precio de venta petrleo y GLP (art. 89) x. Reserva de capacidad en nuestro ducto Carrasco Bulo Bulo (art. 91) xi. Aprobacin de una nueva tarifa en nuestro ducto Carrasco Bulo Bulo? (art. 92) xii. Contratos en firme con distribuidores de gas natural por redes xiii. Suscripcin de Contrato de Compensacin de Servicios??? (art. 140) xiv. Negociacin respecto a Gas con Destino al Uso Social y Productivo (art. 143) xv. Eliminacin de mayoristas (qu pasa con Flamagas, SAMO, AIRBP, EBD, Shell, Copenac)

II.

III.

IV.

V.

TRIBUTARIOS i. Pueden pretender el pago de un adicional por patentes (art. 47). ii. Publicacin de precios para regalas, participaciones e IDH (art. 21 inciso d) iii. Pago del IDH iv. Prohibicin de pagos directos a la casa matriz? (art. 59) v. Campos marginales? Premio segn el nivel de produccin y la calidad del hidrocarburo, de acuerdo a Reglamento (art. 64). MEDIO AMBIENTE i. Formar Comits de Monitoreo Socio-ambiental para cada contrato (art. 131)

VI.