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'-[uis Por Castro Castro Javier

Actualmente en Mxico alrededor del 980/o pIB del se produce en las ciudades. hecho, la competitiviDe dad del pas y su futuro dependeen gran medida del desempeo econmico,institucional,condiciones sociales,as como fsicasde las urbesy descansar el en desarrollo sustentablede su infraestructura, equipamiento, servicios sistemas y urbanos. La infraestructura y serviciosde una ciudad permiten tener una idea de la calidad de vida de sus habitantes y Ia capacidadpara desarrollarseeconmicamente. Desafortunadamente hoy en da, dos de cada cinco ciudadesdel pas presentannivelesde cobertura en infraestructura y servicios deficientes.Por ello, es el momento de realizar programas que apoyen el desarrollo, diversificaciny crecimiento de las economas de las ciudadescon infraestructura y serviciosurbanos de calidad mundial que incrementenla eficienciade su funcionamiento y operacin cotidana pata convertirse en mejoresunidadesproductivas.

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Ciudsdes compettvqs:Vinculqcin entre crno se vive, gobernsbildsdy economq.


En Mxico, a pesar de tener casi 30 aos de que se institucionaliz la planeacinurbana, se ha tenido poca efectividaden que las ciudadescrezcan y evolucionenacorde a sus planes de desarrollo urbano y lo ms importante: con relacin a las necesidades su poblacin, incluyendola oferta de suficientede empleo.La planeacinurbana ha enfatizadoel aspectofsico del territorio, el desarrollo econmico de la ciudad y su entorno regional que han estadolimitados a las actividadesde promocin, pero no a las de planeacincon visin de largo pIazo. Durante varios aos las ciudadesdel pas han evolucionadoen acentuar una desvinculacinmuy grave entre la forma de vivir, la gobernabilidad y el desarrollo econmico de la ciudad, lo que ha incidido negativay directamente en la calidad de vida de sus habitantes.Los gobiernos brindan poco apoyointegral en la planeacin, construir los soportesque el en sector privado demanda para ser efectivo en la generacinde empleosen sus ciudades,lo que ha restringido un crecimiento sostenidode las economasurbanas. La gobernabilidadde las ciudadesmexicanases cadada ms dbil, ya que prcticamente totalidad de las aglomeraciones la urbanasdel pas se constituyen en la actualidad por varios municipios, caractersticaque introduce seriosretos a la coordinacin intermunicipal. Las decisiones imporpblicos,infraestructuray tantes,como las relacionadas los servicios con equipamiento,son tomadasunilateralmenteen cadamunicipio con visioy nes desarticuladas un horizonte de no ms de tres aos. Sin importar su tamao, las ciudadesson unidadesproductivasque dan sustentoa ms de tres cuartas partas de la poblacin del pas. Por ello, al incrementar su productividad econmicay colocar en el mercado nacional e internacional sus bienesy servicios ms productivos, la poblacin podr desarrollarse su mximo potencial.Sin embara go, varias ciudades del pas se encuentran dentro de un crcu1o vicioso donde no es posible lograr un desarrollo econmico por la ausencia infraestructura, adecuado y de equipamientos serviciosurbanosde calidad.

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que tiene efradicarconcepto Se el de queel gobierno encabezarlo debe todo pafa a en Pasaf un modelo queseconvierta unfacilitador lasaccioen de nes sector del empfesaral.

PANORAMAS

ffi rx#rmmm*r*xqffH.ffi ff#pmmyrusfictmw pe*fuH#cms infraestructura y servicios pblicos. El rpido y agotaw&qr#msedmqHe"vdm#ffis m*'s #FfrEpetr$trHarws miento de terrenosurbanizadosen la periferia de las
Dentro de los propsitosde todo gobierno de lograr un desarrollo sostenido,el financiamientohabitacional representa factor estratgico. un Por una parte, la inversin en vivienda tiene un papel preponderante como generadorde empleoy de actividadeconmica. Por otro lado, el desarrolloeconmicodemandala infraestructura, equipamiento servicios el y pblicosque permitirn explotar,en trminoscompetitivos, polas tencialidades las reas de urbanasdel pas. Actualmenteel desarrollode la viviend^ y del sector inmobiliario enfrenra un crecientedficit de tierras. grandes ciudadesse ve exacerbadopor Ia falta de inversin en infraestructuraocurrida durante las crisis econmicas. estesentido,la vivienda nuevapuede En ser uno de los peoresenemigosde la ciudad si stase construyeen los sitiosinadecuados. En estecaso,la vivienda se convierteen el detonador y generador permanente costossociales de que pueden resultaraltosy que debernserpagados por generaciones futuras. Inclusive,ubicaciones inadecuadas dede sarrollos habitacionalesllegan a generarminusvalas en el corto pIazo. En cambio, cuando un nuevo desarrollo habitacionales construido tomando en cuen-

TIPO INFRAESTRUCTURA DE

IIPODE PROYECIOS
. Infraestructura para "clustefs" econmicos urbanos. . reas (Macro industriales parques industriales). ' Desarrollo deparques (reas tecnolgicos enfocadas aldesarrolloinnovacin de tecnolgica). 'reas conocimiento investigacin deldesarrollo del para la enapoyo y de industrial servicios. ' construccin decorredores metropolitanos deserviciostecnologa de depunta. ' Proyectos dereactivacin econmica, regeneracin y conseruacin decentros histricos, delpatrimonio y delaimagen cultural urbana. . Redes transporte depasajeros. de masivo ' Construccin, y modernizacin ampliacin perifricos viales delibramientos y redes integradoras. . Construccin decircuitos y viaductos. metropolitanos ' construccin rpidas y carriles devas para exclusivos transporte colectivo. ' construccin detrenes ligeros, radiales suburbanos y metropolitanos. ' Red transporte (libramientos viales pesado vial y redes preferenciales para vehculoscarga). de . Red distribucin potable. agua . Redes electrificacin (enalgunas subterrneas). y gas de reas . Red telecomunicaciones: de Infraestructura y defibra digital ptica. ' Infraestructura desarrollo pata el devivienda. para abastecimiento 0bras el deagua. . Plantas potabilizadoras. . Colectores pluviales aguas y de y negrastratamiento deaguas. . Tratamiento y confinamiento deresiduos slidos. . Obras protectoras delmedlo ambiente natural. . 0bras regeneracin de decauces. ' Infraestructura y equipamiento diseadafuncin losprocesos en de productivos pdr: endamandd a.Educacin y superior. media b.Educacin tcnica. . Modernizacin operacininstituciones para la pblicas. de . Seguridad pblica. . Atencin emergencias. de

Crecimiento econmico dela ciudad

Accesibilidad interna

Conectividad interna

Calidad vida de

Recursos y capacdad humanos tcnica

Gobernabifidad

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PANORAMAS

ta integralmente funcionamientoy operacinactual el como futura de la ciudad, los resultados sernpositivos para propietarios,desarrolladores, instituciones fiy nancieras la ciudad en su conjunto.

y Laviviendadesarrollos inmobiliarios pueden los nuevos ser mejores aliados el En la medida que se comience a ver las ciudades y a los en municipios que las conforman como detonadores del y actualfuturo crecmento ciudad. deuna #H wryKep #mmwwwemffHwr ffiffi.xflffi
E;$ # m# # s ffi$3 ffine-e:#eR$fl, w ffiB ffi En Mxico debemospasar de un modelo tradicional, rebasado por la realidaddel pas,a uno nuevo basado en reducir la pobrezaa travs de generarempleosen las ciudades. Tambin se debe de pasar del nfasisde disminuir las deficiencias sociales de la competitivial dad e inversinlocal, y de la visin del espacio econmico, como slo algo fsico para ubicar el desarrollo
" Luis Castro Javier y regiones.el exIngeniero expefto temas civil, en sobre desarrollociudades de En particip aos 132progrmas y proyectosdesrollo diferentes tranjero 17 en de en ciudades32paises Amrica de de tatina, turopa, Eslados Unidos, y Asia las Africa en p a r le s i g u i e n t e s a n i z a c i mn ets l a t e r a l ) E l: n s t i t uItn t e r n a c i o n aa l A n l i s i s org o ul l 1 es I o (lIASA), Austria; 0rganizacin Nciones deSistems Aplicados Vrena, Unidas 2) delas enNueva y 3)Agencia lasNaciones Habrtat, York de Unrdas Nairobi, En Kenia. Mxico ocup durante aos puesto ocho el Urbano de,Direclor eneral Desarroflo de la de ndo S e d e s o l G o b i e rF e d e r a l r t i c i p ae ne ld i s e o l r o g r a d e1 0 0 r u d a d e s del no pa deP ma C y docio Actualmente esDrector General FundadorSUMt de S..

industrial, al del espacio econmico que apoya a la ciudad como unidad productiva en varias ramas econmicas. Al mismo tiempo, se tiene que erradicar el concepto de que el gobierno debe de encabezar todo,paa pasar al modelo en que se convierta en un facilitador de las acciones del sector empresartal de la ciudad.

desarrollo econmico nacional, se estar en posibilidad de fortalecer a las ciudades como la fuente y motor de generacin de empleos para mejorar el nivel de vida. f

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