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INDICE DE CONTENIDOS

I.

INTRODUCCIN

II.

INDICADORES DE LA SITUACIN PARTICIPACION DE LAS MUJERES EN MUNICIPIO DE JOCOTAN

Y EL

III.

DEMANDAS, NECESIDADES E INTERESES DE LAS MUJERES EN EL MUNICIPIO

11

IV.

MARCO LEGAL DE LA POLITICA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y LA PARTICIPACIN DE LAS MUJERES

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V.

MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL DE LA POLTICA

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VI.

POLTICA MUNICIPAL PARA LA PROMOCION DEL DESARROLLO INTEGRAL Y LA PARTICIPACION DE LAS MUJERES EN EL MUNICIPIO DE JOCOTAN

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VII.

MONITOREO Y EVALUACION DE LA IMPLEMENTACIN E IMPACTO DE LA POLITICA MUNICIPAL

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VIII.

PLAN DE ACCIN

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I.

INTRODUCCIN

Las polticas municipales reflejan el compromiso del gobierno municipal para abordar una situacin o problemtica especfica, que afecta a sectores importantes de la poblacin en el municipio. Es por ello que esta poltica municipal est orientada a promover el desarrollo integral y la participacin de las mujeres en el municipio de Jocotn, con el objetivo de transformar las condiciones actuales que limitan el desarrollo, la participacin y el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres. Como se refleja en los indicadores sobre la situacin, condicin y posicin de las mujeres de Jocotn, en el municipio al igual que en el resto del departamento de Chiquimula y en el conjunto del pas, prevalece la exclusin, discriminacin y expresiones de violencia que afectan la vida de las mujeres e impactan negativamente en el conjunto de la sociedad. Si bien se han dado avances hacia la solucin de algunos problemas que afectan al conjunto de la poblacin en el municipio, es evidente que las demandas, necesidades e intereses de las mujeres no han tenido la atencin necesaria y por lo tanto deben ser abordados de manera urgente y especfica como la exclusin, la pobreza, femicidios y la violencia intrafamiliar. Esta es una cuestin de justicia hacia las mujeres y un reto muy importante para el desarrollo de nuestro municipio. Gobernar el municipio en base a polticas definidas participativamente es tambin un avance para la construccin de la gobernabilidad democrtica y el fortalecimiento del tejido social, creando condiciones para el ejercicio de la ciudadana de las mujeres y el mejoramiento de sus condiciones de vida, abriendo oportunidades para que las mujeres de hoy y las del maana desarrollen plenamente sus capacidades y participen activamente en la toma de decisiones en la familia, en su comunidad y en el municipio. La Mancomunidad Copanchorti desde su conformacin ha asumido el compromiso de promover acciones conjuntas para el desarrollo de las mujeres en los municipios de Jocotn, Camotn, San Juan Ermita y Olopa, contribuyendo a la transformacin democrtica y el desarrollo del conjunto de los municipios asociados. Uno de los resultados de este proceso es la formulacin de la Poltica Municipal para la Promocin

del Desarrollo Integral y la Participacin de las Mujeres, que refleja la voluntad poltica del Seor Alcalde y su Concejo Municipal con relacin a garantizar el ejercicio de los derechos de las mujeres en el municipio; proceso que se ha coordinado con la Secretara Presidencial de la Mujer (SEPREM), la Defensora de la Mujer Indgena (DEMI), contando con el apoyo tcnico y financiero de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Es por estas y otras razones expresadas a lo largo del presente documento, que esta Poltica se hace necesaria y servir para orientar la accin del gobierno municipal con relacin a la promocin y desarrollo de las mujeres en el municipio. Tambin se espera que sea observada por las instancias pblicas en el territorio y el conjunto de la sociedad, para labrar un presente y un futuro mejor para las mujeres de Jocotn.

II.

INDICADORES DE LA MUJERES EN JOCOTN

SITUACIN Y PARTICIPACIN DE LAS

Se estima que en el ao 2010 la poblacin en el municipio de Jocotn alcanza los 51,068 habitantes1, siendo 26,044 mujeres (51%) y 25,024 hombres (49%). La poblacin del municipio es fundamentalmente joven, ms del 50% del total de la poblacin est compuesto por niez y adolescencia. Desde el punto de vista cultural Jocotn est ubicado en el rea Chorti, segn ltimo censo nacional (2002) el 81.3% de la poblacin indic ser indgena, la mayora chorti. Adems, la mayora de la poblacin del municipio est asentada en el rea rural (88.9%), distribuida en 32 aldeas y 115 caseros, mientras que el resto (11.1%) habita en el rea urbana, en la cabecera municipal. El nivel de pobreza es tambin un indicador muy importante a tomar en cuenta con relacin a la situacin de las mujeres. Se estima un ndice de pobreza general del 82.13%, mientras que el 18.62% de la poblacin subsiste en condiciones de extrema pobreza, lo que se refleja principalmente en la inseguridad alimentaria y la precariedad de las condiciones de vida especialmente de las mujeres. No se cuenta con informacin desagregada por gnero respecto a la situacin alimentaria en el municipio, sin embargo la SESAN estima que hay una prevalencia de desnutricin crnica en el 72.8% de la poblacin, mientras que el Ministerio de Salud en el 2009, registr la muerte de 2 mujeres por desnutricin. evidencia en la siguiente tabla: Los registros de morbilidad de la como se poblacin atendida en el 2010 reflejan un impacto de gnero diferenciado,

Fuente: Municipalidad de Jocotn, agosto 2010.

Cuadro No. 1 Causas de morbilidad por sexo


Frecuencia Masculinos 2, 959 1, 911 1, 439 661 Frecuencia % Femeninos 4, 153 13.55 2, 114 6.90 2, 429 7. 92 2, 481 8. 09

Causas de morbilidad Resfriados diarreas parasitismo cefalea

% 16.87 10.89 8.20 3.77

Total 7,112 4, 025 3, 868 3, 142

Total

6, 970

11, 177

18, 147

Fuente: Direccin de Salud. Chiquimula 2010

La informacin y formacin sobre la salud sexual de la poblacin en el municipio es muy limitada, especialmente respecto a las mujeres, sin embargo los siguientes indicadores de salud reproductiva reflejan la necesidad de ampliar la cobertura y mejorar la calidad de su atencin. Cuadro No. 2 Datos sobre embarazo y riesgo
Eventos Nacimientos Embarazos mujeres menores de 20 aos Mortalidad materna
Fuente: Direccin de Salud. Chiquimula 2010

No. De casos 1, 860 339 6

Segn la

informacin de la Direccin de Salud del departamento, Cuadro No. 3 Atencin del parto No. 1 2 3 4 5 Atencin recibida Mdica Comadrona Emprica Ninguna Total de partos frecuencia 126 1,123 0 611 1,860 porcentaje 6.77 60.38 0.00 32.85

los partos son

atendidos en su mayora por comadronas, como se evidencia en la siguiente tabla:

Fuente: direccin de salud. Chiquimula

En cuanto a la mortalidad materna, el Centro de Salud registr 6 casos de defuncin por causas asociadas al embarazo y parto, las que se describen en el siguiente cuadro:

Cuadro No. 4 Causas de mortalidad materna en Jocotn


No. 1 2 3 4 5 6 Seis Primeras Causas de Mortalidad Materna Eclampsia en el puerperio Atona uterina Retencin de la placenta Sepsis puerperal Tromboflebitis superficial en el puerperio Hemorragia post parto TOTAL DE CAUSAS
Fuente: Direccin de salud. Chiquimula 2010

No. Muertes 1 1 1 1 1 1 6

Es importante sealar que el Centro de salud cuenta 10 mdicos para todo el municipio (2 presupuestados y 8 por contrato), 1 odontlogo, 28 Profesionales, 135 comadronas, 301 guardianes de salud. enfermeras, 2 enfermeras

En cuanto a educacin, la tasa de analfabetismo alcanza al 41.86% de la poblacin, 5,401 son hombres (44.44%) y 6,752 son mujeres (55.56%). El municipio expresa indicadores altos de analfabetismo, los cuales rebasan la media nacional, especialmente en las mujeres, lo que sugiere la necesidad redoblar los esfuerzos locales para incorporar a las mujeres y los hombres a los procesos de alfabetizacin. Respecto a la participacin econmica de las mujeres, adems de las labores domsticas, las mujeres trabajan actividades sociales y productivas; sin embargo refieren que en general no reciben ningn ingreso econmico por las mltiples labores que realizan; como se observa en la grfica siguiente la mayor proporcin de mujeres se ubica en empleo familiar no remunerado.

Grfica No. 1 Ocupacin por sexo


2500

2000

1500 Hombres Mujeres 1000

500

0 Patrono Cuenta propia con local Cuenta propia sin local Empleado pblico Empleado privado Familiar no remunerado

Fuente: INE. 2006.

Como se observa en la grfica hay una enorme brecha de gnero en cuanto al acceso al mundo laboral y empresarial. Las mujeres que cuentan con un trabajo remunerado o una actividad regular que les genere ingresos, son solamente 2,138 mujeres, mientras que los hombres con empleo e ingresos en el municipio son 6,435; las mujeres representan slo el 24.93% de la poblacin ocupada laboralmente. El segmento de empleo pblico es donde la brecha de gnero se reduce, reflejando el impacto que pueden tener las medidas que en este sector se tomen, para favorecer la contratacin de mujeres. Llama la atencin que en el sector privado la brecha crece al igual que en el empleo por cuenta propia, lo que sugiere que en el sector privado no est siendo generador de empleo femenino. Dentro del sector de trabajo familiar no remunerado muy pocas mujeres reportan su participacin, sin embargo durante el taller de consulta las mujeres participantes indicaron que realizan labores agrcolas familiares como limpia y cosecha, algunas tambin sealan que realizan trabajos domsticos como lavado de ropa ajena y cuidado de otras personas

pero sin que les paguen lo justo. En general los ingresos que obtienen son irregulares, temporales y sumamente reducidos, no se pueden considerar salarios, porque en ninguno de estos casos tienen una relacin laboral establecida. La violencia contra las mujeres es una problemtica sobre la cual no hay informacin precisa, ya que existe mucho sub registro, cabe resaltar que segn estudio efectuado en el ao 2,010, por Mdicos del mundo/Tierra Viva, muchos de los casos de mujeres violentadas y asesinadas en su propio hogar son reportadas como muertes por enfermedad comn, lo cual desfigura la imagen real de la problemtica de violencia.

Cuadro No. 5 Casos de Violencia atendidos en el municipio de Jocotn ao 2010


Sector OJ PNC Violencia Intrafamiliar 61 17 Violencia Econmica 26 02 Violencia Fsica 45 38 Violencia Sexual 05 00 Agresiones Sexuales 06 00 03 00 Femicidio

Fuente: Efectividad de los procedimientos de atencin a las mujeres vctimas de violencia en la regin Chorti, 2010.Tierra Viva/Mdicos del Mundo.

En cuanto a la participacin de las mujeres en las instancias comunitarias, es importante destacar la incidencia que desde la Municipalidad se ha tenido en el incremento de la participacin de las mujeres en los Consejos de Desarrollo a nivel comunitario. Actualmente2 funcionan 57 COCODES, en los rganos de coordinacin que participan 133 mujeres (29.30 %) y 322 hombres (58%70.70 %).

A julio de 2010.

Cuadro No. 6 Integrantes de COCODES en el Municipio por Sexo. CARGOS


PRESIDENTE (a) VICEPRESIDENTE (a) SECRETARIO (a) PRO-SECRETARIO (a) TESORERO (a)

MUJERES 6 8 11 2 13 3 90 133

HOMBRES 51 49 46 8 43 7 118 322

Pro- Tesorera (a) Vocales TOTALES


Fuente: DMP Jocotn.2010

En el COMUDE participan ocho mujeres, seis presidentas de COCODES y dos que representan a la Comisin Municipal de la Mujer. En cuanto a la participacin ciudadana de las mujeres en el mbito local, durante los ltimos aos se ha ampliado. Sin embargo la presencia de las mujeres en los espacios de decisin es sumamente limitada. En cuanto a la poblacin empadronada, durante las elecciones de 2007 se expresa una importante diferencia entre las mujeres y los hombres empadronados. De estas personas empadronadas slo acudieron a votar el 57.84% de los hombres y el 42.16% de las mujeres. Esta proporcin se mantiene, en el ao 2010, cuando el Tribunal Supremo Electoral registra 24,641 personas empadronadas; 10,674 de ellas son mujeres (44%) y13,500 son hombres (66%).
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Fuente: Tribunal Supremo Electoral, mayo 2010.

Grfica No. 2 Empadronamiento por sexo


70

60

50

40

Hombres Mujeres

30

20

10

0 %EMPADRONAMIENTOS %VOTOS (respecto a la poblacin empadronada)

Fuente: Tribunal Supremo Electoral, 2007.

Desde el punto de vista institucional, la

Municipalidad ha venido fortaleciendo los

mecanismos para la promocin de los derechos y participacin de las mujeres en su territorio. Cuenta con una Oficina Municipal de la Mujer (OMM) que funciona desde el ao 2004 y realiza sus actividades con recursos del presupuesto municipal, apoyo de instancias de Gobierno y de cooperacin internacional. El personal tcnico tiene a su cargo la realizacin de actividades sociales y de capacitacin con las mujeres, as como la implementacin de diversos proyectos para beneficio de las familias y atencin de las necesidades prcticas de las mujeres. Durante ltimos aos la Municipalidad conjuntamente con la Mancomunidad Copanchorti con el apoyo tcnico y financiero de AECID ha implementado proyectos orientados a incidir en la insercin econmico-productiva de las mujeres, fortaleciendo simultneamente su empoderamiento para el ejercicio de sus derechos. La OMM tiene a su cargo tambin la implementacin de los proyectos para la atencin de las necesidades de las familias en el municipio, tomando en cuenta especialmente aquellos proyectos que contribuyen a aliviar la carga domstica que sigue recayendo principalmente en las mujeres. En coordinacin con fondos e instancias

gubernamentales, se han implementado proyectos de techo mnimo, instalacin de pilas y letrinas, apoyo alimentario, instalacin de molinos de nixtamal, estufas de gas, tinacos para agua, huertos familiares, entre otros proyectos.

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III.

DEMANDAS, NECESIDADES E INTERESES DE LAS MUJERES EN EL MUNICIPIO

En el proceso de formulacin de la presente Poltica, se tom en cuenta los resultados de las consultas sobre las necesidades prcticas de las mujeres4, realizadas con las representantes de las mujeres en sus comunidades, las cuales fueron sistematizadas de acuerdo a los ejes de la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo Integral de las Mujeres. Las demandas y necesidades identificadas por las mujeres en las 9 Muniregiones del municipio reflejan los resultados siguientes:

Desarrollo econmico y productivo con equidad: Las mujeres identifican su situacin


econmica como el problema ms importante. No tienen ingresos que les permitan resolver todas sus necesidades y las de sus familias. Cuentan con alguna produccin agrcola familiar, pero es insuficiente para satisfacer sus necesidades y para la venta. Las mujeres realizan trabajos agrcolas, como tapisca de maz, corte de frijol, cuidado de aboneras, adems indican que un alto porcentaje de su tiempo lo dedican a lavado de ropa, a dejar almuerzo al guatal, jalar agua y lea, otra fuente de generacin de ingresos en la fabricacin y venta de artesanas. Han participado en proyectos de produccin de animales de patio, huertos, invernaderos, elaboracin y comercializacin de artesanas y envasado de hortalizas y frutas. Algunas han tenido experiencia en microcrditos pero esto ha sido muy limitado. Demandan capacitaciones para fortalecer sus iniciativas productivas, apoyo institucional para generar ingresos econmicos, producir artesanas para la venta, as mismo manifiestan la necesidad de capacitacin y apoyo para acceder a los mercados; como la creacin de empleos y trabajos justamente remunerados, que puedan realizarse dentro o fuera de la casa. Consideran importante procesos de formacin y sensibilizacin a los hombres para que valoren el aporte econmico, que realizan las mujeres a la economa familiar.
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Consulta realizada en todas las comunidades del municipio por la Oficina Municipal de la Mujer,

Niez y Adolescencia con el apoyo de MPDL.

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Recursos naturales, tierra y vivienda: Indican las mujeres, con relacin a la propiedad de
la tierra, que por tradicin se hereda principalmente a los hombres; adems las familias tienen muy poca tierra, como para repartirla entre todos los hijos e hijas. Por tal razn es reducido el nmero de mujeres que son propietarias de tierras. Por lo que ellas demandan para la adquisicin de tierras, la implementacin de programas de Estado, en calidad de donacin y/o crditos pagaderos conforme a la produccin de la tierra. Hay una fuerte demanda con relacin al mejoramiento y la extensin de la cobertura de los servicios de agua y saneamiento, especialmente la instalacin de pilas y letrinas domiciliares, agua entubada, estufas mejoradas y en general acceso a recursos para la construccin y el mejoramiento de la vivienda.

Equidad educativa con pertinencia cultural: prevalece un alto ndice de analfabetismo,


especialmente dentro de las mujeres Chorti, por lo que solicitan que se realicen procesos de alfabetizacin con pertinencia cultural en las comunidades y se apoye la educacin de las nias y los nios para erradicar el analfabetismo en el municipio.

Equidad en el desarrollo de la salud con pertinencia cultural: las participantes en el taller


de consulta indican que la salud de las mujeres no se atiende adecuadamente, no reciben orientacin sobre los mtodos anticonceptivos para espaciar los embarazos, en los Centros de Salud han vivido discriminacin y mala atencin incluyendo el no tener disponibilidad de una ambulancia en los casos de emergencia, los servicios de salud no cuentan con medicamentos y las mujeres no disponen de los recursos econmicos para comprarlos en establecimientos comerciales. Manifiestan que prevalece la paternidad irresponsable as como un alto nmero de embarazos a temprana edad. Proponen que se dote de medicamentos suficientes a los Servicios de Salud, que se den charlas sobre planificacin familiar a padres y madres de familia y sugieren que se impartan plticas sobre relaciones humanas al personal de Centros de Salud para que aprendan a tratar de manera adecuada a las personas que acuden a solicitar sus servicios.

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Informan que hay muchos casos de desnutricin o mala alimentacin en las mujeres. Situacin que tiene diversas causas: pobreza, carencia de produccin de alimentos para el autoconsumo, patrones culturales respecto a la alimentacin, as como discriminacin dentro de la familia, hay una tendencia generalizada a que las mujeres tengan acceso a una cantidad menor de alimentos o a los alimentos de menor calidad nutricional.

Ante esta problemtica proponen, que se institucionalice un programa de nutricin para las mujeres y nias/nios de 0 a 6 aos.

Erradicacin de la violencia contra las mujeres: reportan que la violencia intrafamiliar es


generalizada pero no se habla abiertamente de ella y no saben si se denuncia. Con el objetivo de identificar y atender los casos de violencia intrafamiliar proponen que la OMM realice una encuesta en cada comunidad para saber cmo viven las mujeres y si estn sufriendo violencia domstica, sugieren que se realice una jornada de atencin con una psicloga, para que se examine la situacin y se tengan resultados confiables sobre la realidad que viven las mujeres con sus esposos. Es necesario realizar capacitaciones sobre los derechos de la mujer con las y los adolescentes para mejorar la vida de las mujeres dentro de la sociedad. Las participantes sealaron que ltimamente se est produciendo ms violencia, debido a que los hombres cuando beben exigen dinero a las mujeres; como ellas estn recibiendo el apoyo del Programa Mi Familia Progresa, hay hombres que estn enojados y las agreden para que les den el dinero recibido. Este extremo debe investigarse, de ser efectivamente un problema generalizado es necesario que las autoridades tomen las medidas correspondientes.

Equidad jurdica: las mujeres participantes en la consulta indicaron que ninguna ha tenido
la experiencia de presentar alguna denuncia sobre hechos de violencia, pero s han comentado con otras mujeres que es muy difcil presentar las denuncias, pues los operadores de justicia no les hacen caso y tratan de convencerlas de que desistan. Estiman que no se tiene ms informacin, ni actan debido a que desconocen el procedimiento a seguir, no tienen conocimiento de las autoridades de justicia en el

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municipio por lo que es necesario tener una conversacin con las autoridades para que les den un listado de los documentos que deben presentar para tramitar sus denuncias. Solicitan acompaamiento de las instituciones para que las mujeres tengan ms confianza y que las autoridades las tomen en cuenta. Debido al desconocimiento sobre las leyes que respaldan los derechos de las mujeres, proponen que se realicen capacitaciones a grupos mixtos y se den a conocer a travs de programas radiales. Exigen a las autoridades que se limiten las licencias para la instalacin de ventas de bebidas alcohlicas.

Racismo y discriminacin contra las mujeres: Las mujeres chorti sealan que en sus
comunidades no hay discriminacin por razones culturales, pero s por ser mujeres. La discriminacin hacia las mujeres indgenas se expresa ms cuando acuden a las instituciones y en la cabecera municipal, en donde no las tratan igual que a las mujeres mestizas o ladinas.

Equidad e identidad en el desarrollo cultural: Una de las reivindicaciones ms importantes


de las mujeres chorti es el uso de su traje tradicional, el cual valoran y trabajan ellas mismas con mucha dedicacin. Tambin expresan su identidad con mujeres de otros municipios que hablan el idioma chorti. Consideran que las autoridades deben actuar con responsabilidad e igualdad en el trato hacia las mujeres, tomarlas en cuenta a todas sin discriminacin por razones culturales o tnicas.

Equidad laboral: Hay una fuerte demanda respecto a la creacin de fuentes de trabajo en
el municipio, tanto en el rea rural como urbana. Las mujeres plantean la necesidad de conocer las leyes que protegen a los derechos de las trabajadoras.

Mecanismos institucionales: ha sido muy importante que la municipalidad cuente con una
Oficina Municipal de la Mujer, Niez y Adolescencia, ya que esto ha permitido la atencin especfica de estos sectores de la poblacin, que son los ms afectados por las vulnerabilidades que se producen debido a la pobreza.

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Reconocen que desde este espacio se han realizado distintos proyectos para solucionar necesidades bsicas de las familias y de las mujeres.

En el municipio tambin funciona una Comisin Municipal de la Mujer acreditada y participando activamente en el COMUDE; espacio en el cual solicitan sean atendidas sus demandas y que no exista discriminacin poltica hacia ellas, as mismo proponen que para el siguiente periodo poltico se contemple a una mujer dentro del Concejo Municipal. La OMM, reconoce que a contado con apoyo de muchas instancias para el cumplimiento de sus objetivos, tales como: CODEFEM, TIERRA VIVA, PAZ Y DESARROLLO,

MOVIMONDO, SAVE THE CHILDREN y otras .

Participacin sociopoltica: Las mujeres han ido ganando liderazgo pero reconocen que
muchas aun desconocen de las leyes y otros temas a favor de las mujeres, por lo que proponen que se realicen campaas radiales y escritas, as como capacitaciones dirigidas a hombres y mujeres a nivel de cada comunidad.

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IV.

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL DE LA POLTICA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y LA PARTICIPACIN DE LAS MUJERES

Esta Poltica se fundamenta en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la cual reconoce que todos los seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos. La misma Constitucin Poltica faculta a los gobiernos municipales para que en ejercicio de su autonoma puedan emitir las decisiones necesarias para hacer efectivo este principio de igualdad entre todas las personas en sus municipios. El Cdigo Municipal en su Artculo 2 seala que el municipio es la unidad bsica de la organizacin territorial del Estado y espacio inmediato de participacin ciudadana en los asuntos pblicos. Se caracteriza primordialmente por sus relaciones permanentes de vecindad, multietnicidad, pluriculturalidad, y multilingismo, organizado para realizar el bien comn de todos los habitantes de su distrito. Asumiendo esta definicin, compete a los gobiernos municipales la adopcin de polticas, planes y acciones para garantizar que las mujeres gocen de iguales condiciones de vida, participacin y trato que los varones. El Artculo 3 del Cdigo Municipal seala que el Gobierno Municipal Para el cumplimiento de los fines que le son inherentes coordinar sus polticas con las polticas generales del Estado y en su caso, con la poltica especial del ramo al que corresponda. En cumplimiento con esta disposicin, el Gobierno Municipal de Jocotn asume una poltica municipal coherente con la Poltica Nacional de Promocin y Desarrollo Integral de las Mujeres Guatemaltecas y la Agenda Articulada de las Mujeres Mayas, Garfunas y Xincas, definiendo lneas de accin estratgicas para el municipio y los compromisos institucionales necesarios para llevarla a la prctica. Es preciso sealar que el 13 de mayo de 2010 el Congreso de la Repblica aprob las reformas al Cdigo Municipal a travs del Decreto 22-2010. Por su parte el Ejecutivo orden su cumplimiento y publicacin el 7 de junio del 20105. En relacin a la institucionalidad municipal vinculada al abordaje de la situacin de las mujeres, los artculos 8, 25 y 26 son particularmente importantes. El Artculo 8 fija un porcentaje

Publicado en el Diario de Centro Amrica el 15 de junio de 2010.

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mnimo de 0.5% del situado constitucional que recibe la municipalidad, para ser asignado a la Comisin Municipal de la Mujer, el menor y la juventud. El artculo 25 precisa la obligatoriedad de que todas las municipalidades constituyan la Oficina Municipal de la Mujer, antes de finalizar el ao 2010. En el mismo se describe el perfil necesario para la Coordinadora y personal tcnico, as como el mecanismo de su nombramiento. En el artculo 26 se establecen las funciones de la Oficina Municipal de la Mujer, permitiendo la institucionalizacin de esta instancia municipal, dndole homogeneidad a la figura de la OMM a nivel nacional. El marco legal para la proteccin y promocin de los derechos y participacin de las mujeres en nuestro pas se ha ido fortaleciendo. Desde la Ley del Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, la Ley Contra el Femicidio y otras Formas de Violencia Contra la Mujer, pasando por un conjunto de nuevas leyes, hasta las ms recientes reformas al Cdigo Municipal, a travs de las cuales se crea y fortalece la institucionalidad y los mecanismos para promover y proteger jurdicamente los derechos de las mujeres. A nivel internacional el Estado guatemalteco ratific la Convencin para la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer6 y la Convencin para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer7; por lo tanto los compromisos all establecidos se constituyen en normativas de obligatorio cumplimiento, a travs de la cual el Estado y sus autoridades se comprometen a tomar las medidas necesarias para hacer efectiva la igualdad entre mujeres y hombres, as como crear condiciones institucionales y legales para erradicar la violencia contra las mujeres. Como queda reflejado hay un mandato legal e institucional que sustenta la definicin de la presente Poltica y respalda al Honorable Concejo Municipal encabezado por el Alcalde Municipal Seor Ramn Daz Gutirrez, para que en ejercicio de sus competencias, formule y emita la Poltica Municipal para la Promocin del Desarrollo Integral y la Participacin de las Mujeres del municipio de Jocotn.

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Conocida como la CEDAW Conocida como la Convencin de Belem Do Par

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V.

MARCO TERICO Y CONCEPTUAL DE LA POLTICA

Al analizar el papel de las municipalidades con relacin a la vida, desarrollo y derechos de las mujeres, es frecuente que el principio de proximidad sustente la necesidad de que los gobiernos municipales aborden estos asuntos, por estar ms cerca de las ciudadanas en sus territorios. Esta es una premisa generalmente aceptada, sin embargo poco se ha analizado el papel transformador que pueden jugar las municipalidades, con relacin a la situacin, condicin y posicin actual de las mujeres. No slo por estar ms cerca de ellas, sino fundamentalmente porque es en el entorno local donde las mujeres enfrentan en la cotidianeidad de su existencia todas aquellas condiciones, prcticas, cultura, valores y mecanismos que reproducen la discriminacin, opresin y violencia que hoy por hoy las coloca en desventaja frente a los ciudadanos hombres. Es entonces all, en el entorno local, en el municipio donde la accin pblica a travs de las municipalidades puede ser mucho ms efectiva, creando oportunidades para las mujeres; estableciendo mecanismos para el dilogo y la identificacin de sus demandas, necesidades e intereses, asignando recursos para programas y acciones que no slo alivien las difciles condiciones de vida que afectan en mayor grado a las mujeres, sino invirtiendo para su desarrollo, para su insercin laboral y poltica, as como poniendo todos sus recursos institucionales, polticos, tcnicos y normativos en funcin de la promocin del ejercicio pleno de sus derechos. Los gobiernos municipales de Amrica Latina estn asumiendo este reto paulatinamente. En Guatemala gradualmente se avanza en esta direccin; no podra ser de otra manera si asumimos que la diversidad social, poltica, cultural y territorial de nuestro pas presenta un enorme potencial para el desarrollo local con equidad, lo que tiene implicaciones polticas e institucionales nuevas para las municipalidades. Desde el punto de vista poltico abre oportunidades para la construccin democrtica de un modelo de desarrollo local construido desde la participacin ciudadana en condiciones de igualdad; asumiendo a las mujeres no como beneficiarias de las accin municipal, sino

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como sujetas de los procesos en los que participan con voz propia y con capacidad efectiva de decisin, al igual que los ciudadanos hombres; reconociendo que la desigualdad entre mujeres y hombres es un asunto de poder. En lo institucional esta perspectiva invita a superar la gestin pblica tradicional, para posicionar a la municipalidad como rectora del desarrollo territorial. De all la importancia que adquieren sus instancias de planificacin, en el diseo de polticas y programas con perspectiva estratgica y la inversin de los recursos dirigidos a la atencin de necesidades y demandas diferenciadas del conjunto de la poblacin. Para que el impacto de esta gestin alcance a las mujeres, las municipalidades hoy generan polticas que orientan su accionar para promover el desarrollo y participacin de las mujeres, incorporan el enfoque de gnero en la evaluacin y en la toma de decisiones respecto a planes, programas y proyectos, cuentan con una Oficina Municipal de la Mujer, disean participativamente sus presupuestos y escuchan los resultados de los procesos de auditoria social a travs de los cuales la ciudadana retroalimenta, critica y valora los resultados de su gestin. Las mujeres en estos procesos han avanzado sustantivamente en los ltimos aos, en nuestro pas. El empoderamiento construido a partir de procesos de formacin, organizacin y participacin social se proyecta ya en los espacios locales, en donde las mujeres son dinamizadoras de todo tipo de iniciativas, no siempre reconocidas, apoyadas o fortalecidas desde la institucionalidad pblica. Este esfuerzo de las mujeres implica frecuentemente una triple carga, ya que adems del trabajo comunitario y productivo, generalmente se recarga en ellas todas las labores reproductivas y de cuidado de la sociedad y de la familia. Si bien es necesario reorganizar y redistribuir el trabajo domstico, no se debe desconocer que es responsabilidad del Estado generar las condiciones y los servicios para la atencin infantil, de las y los adultos mayores y de las personas que por razones de salud requieren atencin especializada. El cuidado de la sociedad, ha representado que las mujeres no puedan estudiar, no puedan incorporarse a la vida laboral, que carezcan de espacios para la recreacin y que no hayan desarrollado todas sus potencialidades.

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Es en esta dimensin que la descentralizacin adquiere importancia para la poblacin en el municipio. No se trata de que las municipalidades con los mismos recursos, competencias y limitaciones tengan que hacerse cargo de resolver los problemas acumulados por la pobreza y la desigualdad. Es necesario que cuanto ms trabajen los gobiernos municipales por el desarrollo, mayores sean las competencias y los recursos que se descentralicen hacia el municipio; para ello las municipalidades deben ser fortalecidas como condicin indispensable para asumir estos retos. Siendo reconocidas por la institucionalidad pblica como rectoras del desarrollo, facilitando la coordinacin y la sinergia con los entes gubernamentales y la concertacin con el sector privado, as como con entidades no gubernamentales y de la cooperacin internacional. Finalmente es importante reflexionar sobre los cambios en los patrones de conducta de las personas, el papel y las tareas que se asigna en la sociedad, en la familia, y en el trabajo, dependiendo de si se es mujer u hombre. Esa construccin de la desigualdad que se produce en el pensamiento, en los valores, en la manera como se imagina a las mujeres y los hombres, en la forma como son tratadas unas y otros, debe cambiar. Las nuevas generaciones deben ser educadas en el respeto, la convivencia igualitaria, el conocimiento de sus derechos y los derechos de las otras y los otros; de manera que la violencia y otras injusticias que cruzan la vida de las mujeres y por qu no decirlo, tambin de muchos hombres, sean cuestionadas por la sociedad y sancionadas por las instancias de justicia correspondiente. Incorporar polticas para promover la equidad de gnero, conlleva el compromiso de analizar sistemticamente los efectos de la accin institucional de la municipalidad sobre la vida, participacin y desarrollo de mujeres y hombres; de manera que el conjunto de la sociedad avance hacia niveles superiores de desarrollo.

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Gobernar el municipio a partir de polticas implica al menos tres retos fundamentales: 1. Transformar el enfoque respecto al papel tradicional de las mujeres y reconocer explcitamente su derecho a la igualdad 2. Establecer una nueva forma de relacionamiento entre el gobierno municipal y la sociedad civil, especialmente con las organizaciones de mujeres; respetando la autonoma y el protagonismo que stas tienen para promover iniciativas y cambios en representacin de los intereses y derechos de las mujeres 3. Voluntad poltica expresa para institucionalizar las polticas, programas, acciones, mecanismos y asignacin de recursos para promover el desarrollo y participacin de las mujeres

21

VI.

POLTICA MUNICIPAL PARA LA PROMOCIN DEL DESARROLLO

INTEGRAL Y LA PARTICIPACIN DE LAS MUJERES EN EL MUNICIPIO DE JOCOTN Visin a futuro En el municipio de Jocotn, mujeres y hombres comparten los espacios de toma de decisiones en el municipio y sus comunidades, estn empoderadas, mejoran sus condiciones de vida y se superan en todos los aspectos del desarrollo econmico, poltico, social, cultural y educativo, sin violencia ni discriminacin. Objetivos de la Poltica Objetivo general
En Jocotn se promueve la igualdad entre las y los ciudadanos, contribuyendo a superar las causas y los efectos de la discriminacin que por razones de gnero limitan el desarrollo y la participacin ciudadana de las mujeres en nuestro municipio.

Objetivos especficos
1. La Municipalidad de Jocotn contribuye efectivamente al mejoramiento sostenido de la calidad de vida y el ejercicio de los derechos de las mujeres sin exclusin, ni discriminacin. 2. La Municipalidad de Jocotn impulsa polticas y cuenta con mecanismos institucionales para garantizar la participacin plena de las mujeres en los procesos y decisiones locales. 3. La Municipalidad de Jocotn, contribuye a la erradicacin de la violencia hacia las mujeres en su municipio, mediante la coordinacin y el monitoreo de acciones con operadores de justicia y organizaciones de mujeres.

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Principios y criterios rectores


Igualdad: mujeres y hombres nacen libres e iguales en dignidad y derechos. Equidad: las desigualdades de gnero limitan el desarrollo y el ejercicio de los derechos de las mujeres, por lo tanto es necesario la actuacin pblica a travs de medidas concretas para compensar las desventajas que afectan a las mujeres. Enfoque de derechos: la vida segura, la participacin ciudadana y el desarrollo integral son derechos humanos fundamentales que deben alcanzar por igual a las mujeres y a los hombres, sin exclusin. La presente es una poltica social para el desarrollo local, que beneficia al conjunto de la poblacin del municipio. Pertinencia cultural y respeto a la diversidad: Jocotn es un municipio con raz cultural chorti en el que conviven diversas culturas, idiomas, cosmovisiones y costumbres, que nos dan identidad y unidad en la diversidad, por lo que las acciones de poltica promueven el ejercicio de los derechos culturales de la poblacin, la convivencia y el respeto entre culturas, gneros y creencias diversas. Solidaridad: Todas y todos los seres humanos necesitan el apoyo del conjunto de la sociedad y de sus vecinas y vecinos ms inmediatos para enfrentar las adversidades, superar los problemas y desarrollarse sin afectar a otras y otros. Democratizacin del poder local: Las y los ciudadanos tienen derecho a participar en los procesos de planificacin y toma de decisiones en el municipio, sin discriminacin por razones de gnero, clase, cultura, religin, preferencia poltica o cualquier otra razn. Los procesos y polticas municipales contribuirn a hacer efectivo el derecho de todas las personas para elegir y ser electas, para ejercer cargos pblicos y otras responsabilidades comunitarias y locales. Respeto y cuidado de la naturaleza: Ninguna accin para el mejoramiento de la vida humana debe poner en riesgo la sostenibilidad ambiental, causando destruccin o contaminacin de la naturaleza.

23

COMPROMISOS Y ACCIONES ESTRATGICAS Los compromisos y acciones estratgicas que asume el Gobierno Municipal para llevar a la prctica los contenidos en esta Poltica Municipal para la Promocin del Desarrollo Integral y Participacin de las Mujeres del municipio de Jocotn, son los siguientes:

COMPROMISO No 1 Fortalecer la Oficina Municipal de la Mujer, asignando el presupuesto correspondiente para su funcionamiento y la realizacin de las funciones que el Cdigo Municipal establece para esta instancia municipal.8 Acciones estratgicas correspondientes: 1.a Nombrar al personal tcnico a cargo de la Oficina Municipal de la Mujer (OMM) y asignar el espacio fsico y equipamiento necesario para su funcionamiento. 1.b Analizar la propuesta de presupuesto que presente la Coordinadora de la OMM9, integrando el funcionamiento y actividades de la OMM y de la Comisin Municipal de la Mujer en el presupuesto municipal anual. 1.c Realizacin de actividades de informacin e induccin a todo el personal de la Municipalidad, de manera que tenga la orientacin necesaria para contribuir a llevar a la prctica esta Poltica, facilitando la atencin de las mujeres que acuden a las distintas instancias municipales y creando condiciones favorables para el desempeo laboral de las funcionarias, tcnicas y trabajadoras municipales, mejorando sus condiciones laborales y dignificando el trabajo que realizan a favor del municipio y particularmente de las mujeres.
Ver Artculo 25 del Decreto 022-2010 del Congreso de la Repblica, que reforma el Cdigo Ver Articulo 26 del Decreto 022-2010 del Congreso de la Repblica, que reforma el Cdigo

Municipal.
9

Municipal.

24

1.d

La OMM presenta su POA al Concejo Municipal, lo ejecuta y elabora un informe anual que se presenta a las mujeres del municipio, incorporando las recomendaciones necesarias, de manera que esta Oficina y su personal se constituyan en un canal que vincule de manera efectiva las propuestas de las mujeres con las decisiones municipales.

1.e

Implementacin de procesos de formacin de las mujeres para el conocimiento de sus derechos, el fortalecimiento de su empoderamiento personal y colectivo, el desarrollo de sus capacidades para la incidencia y accin en defensa de sus derechos. Es fundamental reconocer y apoyar a las organizaciones de mujeres, estimulando los procesos asociativos que de manera autnoma promueven las mujeres en el municipio.

COMPROMISO No 2 Todas las acciones, inversiones, planes y actividades desarrolladas por la Municipalidad evidencian de manera muy clara los datos de participacin, los beneficios y el impacto, as como los recursos dirigidos hacia las mujeres en el municipio. Acciones estratgicas correspondientes: 2.a Todas las instancias municipales, especialmente la Direccin Municipal de Planificacin, la Oficina Municipal de la Mujer y la Oficina Municipal de Niez y Adolescencia y la Comisin Municipal de la Familia, Mujer, la Niez , la Juventud y Adulto mayor del Concejo Municipal registran detalladamente la informacin desagregada por gnero, identificando la participacin, los beneficios y el impacto de las acciones, as como los montos y la calidad de la inversin municipal dirigida a favor de las mujeres, nias, adolescentes, adultas y ancianas. 2.b Anualmente la Comisin Municipal de la Familia, la Mujer, la niez, la Juventud y Adulto Mayor del Concejo Municipal, generar un informe pblico, en el que se refleje esta informacin. Este informe ser presentado a las mujeres el da 8 de marzo de cada ao. Esta Comisin contar con un presupuesto para su

25

funcionamiento, que no ser menor al 0.5% del situado constitucional10 que recibe la Municipalidad de Jocotn. COMPROMISO No 3 El Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural funciona sistemticamente, la Municipalidad promueve la activa participacin de las mujeres en las Alcaldas Comunitarias, los COCODEs y COMUDE, reflejando las propuestas de las mujeres, as como la atencin a sus necesidades e intereses a travs de planes y proyectos financiados por medio del Sistema y otros fondos pblicos con presencia en el municipio. 3.a Facilitar y acompaar los procesos de organizacin y reorganizacin de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, estimulando la participacin de las mujeres en sus rganos de coordinacin y en su desempeo como Alcaldesas Comunitarias. 3.b Generar un plan de formacin para las y los integrantes de los rganos de coordinacin de los COCODES, autoridades comunitarias e integrantes del COMUDE. 3.c Incorporar en la formulacin de los proyectos las propuestas presentadas por las mujeres, as como evidenciar las acciones, beneficios y recursos diferenciados para mujeres y hombres en todos los proyectos. 3.d Dar a conocer la presente poltica dentro del COMUDE, de manera que todas las Comisiones del COMUDE se nutran de sus contenidos y contribuyan desde sus funciones especficas al logro de los objetivos previstos en la misma. 3.e Fortalecer y regularizar el funcionamiento de la Comisin Municipal de la Familia, la Mujer, la Niez, la Juventud y Adulto Mayor del Concejo Municipal, para que actuando en coordinacin con la Comisin de la Mujer del COMUDE generen un

10

Ver Articulo 8 del Decreto 022-2010 del Congreso de la Repblica, que reforma el Cdigo

Municipal.

26

espacio de coordinacin de las acciones realizadas por las instituciones e instancias gubernamentales y no gubernamentales que tienen presencia en el municipio y estn dedicadas principalmente a la atencin de la educacin, salud y seguridad de las mujeres. COMPROMISO No 4 Realizar una accin sistemtica de sensibilizacin y educacin ciudadana, concertando acciones con la institucionalidad pblica para erradicar el racismo, la exclusin y la discriminacin, as como incidir en la eliminacin de cualquier forma de violencia que ponga en riesgo la dignidad, la vida, la participacin y el ejercicio de los derechos de las mujeres mestizas y chorti en nuestro territorio. 4.a Las autoridades municipales se pronuncian contra el racismo y la discriminacin, en todos sus documentos, pronunciamientos, discursos, entrevistas y cualquier intervencin pblica y a travs de los medios de comunicacin. 4.b La municipalidad promueve el fortalecimiento de la cultura chorti, la identidad y los valores locales, la armona comunitaria, el respeto entre las personas y las culturas como elementos fundamentales del fortalecimiento del tejido social e identidad local. 4.c Anualmente se celebra una campaa ciudadana para la erradicacin de la violencia contra las mujeres, con motivo del 25 de noviembre (Da internacional para la eliminacin de la violencia contra las mujeres). 4.d Las autoridades municipales se renen por lo menos tres veces en al ao con todos los entes encargados de la justicia y la seguridad en el municipio, con el objetivo de analizar la situacin de inseguridad y violencia contra las mujeres, informarse sobre el seguimiento a las denuncias presentadas y acordar acciones conjuntas para la proteccin de la vida y la seguridad de las mujeres. 4.e El Concejo Municipal a travs de la Comisin Municipal de Salud promover el dilogo con las autoridades y prestadoras de servicios del Ministerio de Salud

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Pblica y Asistencia Social, estableciendo coordinaciones y sinergias que contribuyan a mejorar la cobertura y calidad de la atencin a la salud integral de las mujeres, as como la orientacin para el cuidado de su salud sexual y reproductiva y la calificacin tcnica de las mujeres que trabajan por la salud, entre ellas las comadronas y promotoras de salud comunitarias. 4.f Apoyar los procesos de alfabetizacin implementados por CONALFA,

especialmente las acciones dirigidas a la reduccin sostenida del ndice de analfabetismo en las mujeres. 4.g La municipalidad apoyar en la medida de sus posibilidades el desarrollo de la educacin en el municipio, estableciendo un fondo de becas para nias y adolescentes, que podra ser fortalecido con el aporte de la cooperacin internacional y del sector privado con presencia en el municipio.

COMPROMISO No. 5 Priorizar la gestin de proyectos ante los fondos nacionales y de la cooperacin internacional, que contribuyan a mejorar la condiciones de vida de las mujeres y sus familias, promoviendo el acceso de las mujeres a la propiedad de bienes de capital (tierra, crdito, capital semilla), proyectos productivos, capacitacin tcnica y empleo, para la generacin de ingresos propios. Priorizando aquellos proyectos que contribuyan a fortalecer el empoderamiento y la autonoma econmica de las mujeres. Identificar los proyectos priorizados por la Comisin Municipal de la Mujer, orientados a promover los emprendimientos econmicos de las mujeres, apoyando su formulacin y gestin ante los fondos nacionales y de la cooperacin internacional. 5.b Realizar, promover y coordinar la participacin de las mujeres en eventos de comercializacin como ferias, exposiciones y mercados, para dar a conocer la produccin de las mujeres y les abran oportunidades para acceder a nuevos mercados

5.a

28

5.c

Apoyar y gestionar la inversin pblica, privada y de la cooperacin internacional en infraestructura productiva, que beneficie y facilite los procesos productivos y comerciales de las mujeres; especialmente caminos comunitarios, centros de capacitacin, mejoramiento de mercados y centros comerciales, tiendas de artesanas, acceso al agua para la produccin, centros de acopio, establecimiento de huertos, centros para el procesamiento, envasado y expendio de conservas.

5.d

Coordinar con entidades de capacitacin especialmente INTECAP y otras entidades, la realizacin de asesoras y capacitacin a las mujeres para el mejoramiento de sus procesos de produccin, administracin y presentacin de sus productos.

5.e

Coordinar con entidades pblicas (INGUAT, Ministerio de Cultura y Deportes, SEPREM, DEMI, FODIGUA y otras), sociales y privadas la realizacin de actividades y mecanismos para promover el turismo nacional e internacional en la regin Chorti, estimulando la prestacin de servicios tursticos en la regin, as como la venta de artesanas y otros productos elaborados por las mujeres.

5.f

Proponer que las Mancomunidades en las que la Municipalidad participa, gestionen proyectos para el desarrollo econmico, que sean ejecutados y dirigidos por mujeres para las mujeres.

29

VII.

MONITOREO Y EVALUACIN DE LA IMPLEMENTACIN E IMPACTO DE LA POLTICA MUNICIPAL

La Municipalidad encargar a la Oficina Municipal de la Mujer la elaboracin del Plan Anual para la implementacin de los compromisos y acciones estratgicas, establecidos en la presente poltica. Este plan ser revisado y aprobado por el Concejo Municipal asignando las responsabilidades que correspondan a cada instancia municipal. El POA de la Poltica, deber precisar los indicadores correspondientes a cada accin estratgica, identificando las actividades que se realizarn para llevar a la prctica cada uno de los compromisos y acciones, as como los recursos necesarios y las instancias responsables de la ejecucin de cada actividad. Semestralmente el Concejo Municipal apoyado por la OMM y la DMP realizarn una evaluacin del cumplimiento y resultados de la ejecucin del POA, estableciendo las recomendaciones y la reorientacin necesarias para el logro de los objetivos previstos en la Poltica. Es necesario que la OMM disee una lnea de base, estableciendo los indicadores de partida correspondientes a cada una de las acciones estratgicas, con el fin de tener indicadores de referencia para analizar el avance o involucin de los procesos y efectos esperados a partir del impulso de los 5 compromisos y las 25 acciones estratgicas incluidas en la Poltica. La Comisin Municipal de la Mujer y las organizaciones de mujeres en el municipio, conocern la Poltica y se espera que generen sus propias herramientas para la auditoria social de la misma, dando a conocer sus resultados, opiniones y recomendaciones a las autoridades municipales.

30

PLAN DE ACCIN

PLAN DE ACCIN PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA POLTICA MUNICIPAL PARA LA PROMOCIN DEL DESARROLLO INTEGRAL Y LA PARTICIPACIN DE LAS MUJERES DEL MUNICIPIO DE JOCOTN.
1. DE DESARROLLO ECONMICO Y PRODUCTIVO CON EQUIDAD Objetivo: Asegurar la creacin, fomento, desarrollo y sostenibilidad de iniciativas econmicas y productivas, a travs de estrategias, planes, programas y proyectos, que garanticen las condiciones para la participacin autnoma de las mujeres. Resultados: El gobierno municipal ha adoptado medidas para asegurar la creacin, fomento, desarrollo y sostenibilidad de iniciativas econmicas y productivas a favor de las mujeres. ACCIONES
Disear y ejecutar programas y procesos de formacin en los temas de desarrollo econmico y productivo que respondan a las necesidades y demandas de las mujeres.

INDICADORES
No. de grupo de mujeres organizadas y capacitadas

RESPONSABLES
UDEM, OMM. Comisin de la Familia, Mujer, Niez, Juventud y Adulto Mayor del Concejo Municipal UDEM . OMM

TIEMPOS DE EJECUCIN
2011 - 2013

ESTRATEGIAS
Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales Actualizacin de Dx.

No. de unidades productivas implementadas y funcionando

2011 - 2013

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales Instituciones Bancarias y Casas Crediticias.

Crear e implementar un sistema de informacin estadstica municipal, para el registro de los avances de las mujeres en el tema econmico y productivo Implementar programas y proyectos dirigidos a fortalecer la produccin tradicional para garantizar la soberana alimentaria Identificar y promover posibles alianzas para el acceso a crditos con tasas de inters blandas, para apoyar la capacidad econmica y productiva de las mujeres. Disear e implementar programas de capacitacin en procesos de comercializacin.

Base de datos instalada y funcionando No. de programas implementados

DMP OMM. Unidad de Libre acceso a la Informacin UGAM UDEL

PERMANENTE

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales

Permanente

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales

No. de alianzas No. de mujeres con acceso a crditos

UDEL OMM

Permanente

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales Instituciones Bancarias y Casas Crediticias.

Promover la inclusin de las mujeres dentro de los proyectos y actividades tursticas del municipio

No. de programas diseados e implementados No. de mujeres capacitadas No. de proyectos realizados No. de mujeres beneficiadas No. de proyectos tursticos implementados No. de mujeres capacitadas en temas tursticos No. de programas implementados No. de mujeres organizados y capacitados en productos especficos

UDEL Mancomunidad Copanchorti

Ao 2011al 2016

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales Instituciones Bancarias y Casas Crediticias.

DEL. Mancomunidad Copanchorti UGAM.

Permanente

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales Instituciones Bancarias y Casas Crediticias.

Implementar programas y proyectos que promuevan los productos elaborados por mujeres

OMM UDEL

Permanente

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales Instituciones Bancarias y Casas Crediticias.

elaborados Impulsar y desarrollar programas de comercializacin de productos elaborados por las mujeres No. de programas implementados No. de mujeres beneficiadas No. de capacitaciones desarrolladas No. de mujeres capacitadas DEL Ao 2012 Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales Instituciones Bancarias y Casas Crediticias. OMM Comisin de la Familia, mujer, Niez, Juventud y Adulto Mayor del Concejo Municipal. Ao 2012 Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales Instituciones Bancarias y Casas Crediticias.

Promover proyectos de capacitacin formal e informal para mujeres, para generar ingresos econmicos que mejoren la calidad de vida de las mujeres.

2. EJE DE RECURSOS NATURALES, TIERRA Y VIVIENDA Objetivo: Garantizar a las mujeres el acceso a una vivienda digna e informacin apropiada sobre el uso adecuado de los recursos naturales. Resultado: Los gobiernos municipales, han adoptado medidas para garantizar el acceso a viviendas dignas y el buen uso de los recursos naturales lo mejora la calidad de vida de las familias

ACCIONES
Impulsar programas radiales en espaol y Chorti que promuevan el uso, manejo y cuidado de los recursos naturales. Promover y fortalecer todas aquellas iniciativas para que las mujeres participen en el cuidado , uso y manejo adecuado de los recursos naturales Promover y desarrollar estrategias para la implementacin de programas de vivienda digna a mujeres

INDICADORES
No. de programas radiales

RESPONSABLES
Comunicadores Municipales

TIEMPOS DE EJECUCIN
Permanente

ESTRATEGIAS
Programas Radiales con la Estrategia de dilogo

No. de iniciativas fortalecidas

UGAM COMUDE. UDEM

Permanente

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales

No. de viviendas construidas No. de mujeres beneficiadas

DMP Concejo Municipal. OMM

Ao 2012 al 2016

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales

EJE DE EQUIDAD EDUCATIVA CON PERTINENCIA CULTURAL Objetivo: Facilitar el acceso y permanencia de las nias y mujeres, a la educacin formal e informal con pertinencia cultural. Resultados: El Gobierno Municipal promueve acciones para mejorar el acceso, permanencia y promocin a la educacin formal e informal, promoviendo el respeto a la identidad cultural. ACCIONES
Implementar el curso de derechos humanos de las mujeres en su diversidad tnica cultural, en todos los programas econmicos y productivos que se desarrollen dentro del municipio

INDICADORES
No. de cursos implementados No. de programas desarrollados

RESPONSABLES
OMM Comisin de la Familia, Mujer, Niez, Juventud y Adulto Mayor del Concejo Municipal. Comisin de Educacin del Concejo Municipal.

TIEMPOS DE EJECUCIN
Ao 2011 al 2015

ESTRATEGIAS
Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales

Monitorear dentro del sistema educativo de la regin a efecto de investigar casos de violencia, acoso, violacin y exclusin por tnia, en contra de nias, adolescentes y mujeres. Realizar procesos de formacin dirigidos a todo el personal contratado por la municipalidad, a fin de que promuevan y apliquen prcticas de equidad entre mujeres y hombres.

No. de monitoreos realizados, No. de casos identificados No. de procesos implementados No. de personas capacitadas

OMM. Comisin educacin del Concejo Municipal. COMUDE OMM. Concejo Municipal

permanente

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales

Ao 2012 al 2016

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales

Promover la educacin bilinge intercultural en el sistema educativo

Establecer mecanismos de coordinacin interinstitucional para ampliar cobertura en programas de alfabetizacin con calidad

Crear y ampliar programas de becas dirigidos a nias, adolescentes, mujeres priorizando las reas de mayor ruralidad.

No. de centros educativos implementando educacin bilinge intercultural Porcentaje reducido de tasa de analfabetismo No. de facilitadores y facilitadoras contratadas No. de mujeres alfabetizndose No. de programas creados e implementados No. de comunidades priorizadas No. de nias, adolescentes, mujeres beneficiadas con becas

Comisin de Educacin del Concejo Municipal. COMUDE.

Ao 2012 al 2016

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales

Comisin de Educacin del COMUDE Concejo Municipal

Ao 2012 al 2016

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales

Concejo Municipal. OMM. Comisin Educacin del Concejo Municipal.

permanente

Crear y ampliar programas de becas dirigidos a nias, adolescentes, mujeres priorizando las reas de mayor ruralidad. Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales Promover e incentivar la profesionalizacin de las trabajadoras municipales Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales

Promover e incentivar la profesionalizacin de las trabajadoras municipales

No. de trabajadoras en procesos de profesionalizacin

Concejo Municipal. OMM. Comisin de Educacin del Concejo Municipal.

permanente

EJE DE EQUIDAD EN EL DESARROLLO DE LA SALUD INTEGRAL CON PERTINENCIA CULTURAL Objetivo Velar, monitorear y promover que se cumpla el acceso a los servicios de salud pblica de las mujeres en todo su ciclo de vida con calidad y calidez. Resultados: El Gobierno Municipal promueve acciones que permiten a las mujeres el acceso a los servicios de salud con calidad y calidez. ACCIONES INDICADORES RESPONSABLES TIEMPOS DE ESTRATEGIAS EJECUCIN
Desarrollar procesos de informacin y sensibilizacin para actores y actoras de los sistemas de salud que eliminen las prcticas sexistas y el mal trato hacia las mujeres. No. de talleres desarrollados. No. de denuncias de maltrato a las mujeres. OMM. Comisin de Salud del COMUDE. Comisin de Salud del Concejo Municipal. Ao 2012 al 2016. Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales. Campaas de divulgacin a travs de medios radiales.

Desarrollar talleres sobre derechos humanos de las mujeres a personal de salud (administradoras, prestadoras e institucional).

No. de talleres realizados.

OMM. Comisin de Salud del Concejo Municipal.

Ao 2012 al 2016

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales.

Implementar reuniones de anlisis integral de la problemtica y demandas de las mujeres hacia el sector salud. Coordinar con el sector salud la implementacin de programas de salud sexual y reproductiva con prioridad en el rea rural.

permanente No. de reuniones realizadas. Comisin de Salud del COMUDE. Concejo Municipal. . Permanente No. de programas difundidos. Sector Salud OMM Comisin de Salud del Concejo Municipal. OMM. Permanente Nmero de reuniones de coordinacin. Nmero de acciones implementadas. Nmero de instituciones apoyando implementacin de acciones. Tcnico (a) de Salud de la Municipalidad. Comisin de Salud COMUDE Comisin de Salud del Concejo Municipal

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales.

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales.

Establecer mecanismos de coordinacin con COCODES, COMUDE, Director de Salud, Prestadoras de Salud, para la reduccin de la mortalidad materna.

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales.

Implementar programas escritos y radiales, para la difusin sobre los servicios a los que tienen derecho las mujeres en salud pblica.

No. de cuas radiales. No de trifoliares distribuidos.

Comunicadores municipales. OMM.

Alianzas con OG, ONG y Organismos Internacionales.

5. EJE DE ERRADICACIN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. Objetivo: Promover, fortalecer y operativizar los mecanismos existentes para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres en sus diferentes manifestaciones. Resultado: Autoridades Locales e Instituciones encargadas de operativizar los mecanismos para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres estn comprometidas y cumplen su funcin. ACCIONES
Desarrollar procesos de coordinacin y sensibilizacin con operadores de justicia y sector salud, sobre la problemtica de violencia en el municipio.

INDICADORES
Nmero de reuniones de coordinacin No. de encuentros con antes encargados de justicia.

RESPONSABLES
Comisin de Familia, Mujer, Niez, Juventud y Adulto Mayor del Concejo Municipal. OMM. Comisin de Salud del Concejo Municipal. OMM Comisin de la Mujer del COMUDE.

TIEMPOS DE EJECUCIN
Permanente

ESTRATEGIAS
Alianzas con Organizaciones Gubernamentales, No Gubernamentales y Organismos Internacionales.

Promover y gestionar eventos de formacin y sensibilizacin a nivel comunitario sobre la violencia y sus diferentes formas, as como el conocimiento de la rutas de denuncia

No. de comunidades capacitadas en formacin y sensibilizacin a nivel comunitario sobre la violencia. Nmero de capacitaciones a nivel comunitario. Nmero de hombres y mujeres capacitados

Permanente

Alianzas con Organizaciones Gubernamentales No Gubernamentales. Organismos Internacionales.

Promover campaas radiales y escritas sobre la violencia contra la mujer y la ruta de denuncia. Conmemoracin del Da 25 de noviembre, Da Internacional de la No Violencia Contra las Mujeres. Realizar procesos de formacin sobre los instrumentos nacionales e internacionales, para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, a personal de la OMM, a la Comisin de la familia, mujer, niez, juventud y el adulto mayor del Concejo Municipal. Orientacin, derivacin y/o Acompaamiento de los casos de violencia identificados en el municipio.

Alianzas con Organizaciones en el Territorio. Nmero de campaas promocionales No. de mujeres participantes en la actividad. OMM Comunicadores Municipalidad OMM Comisin de la familia Mujer, Niez, Juventud y el Adulto Mayor del Concejo Municipal. OMM 2012 al 2015 Mes de noviembre de cada ao. Alianzas con Organizaciones en el Territorio.

No. de procesos de formacin.

2011 al 2012

Alianzas con Organizaciones en el Territorio.

No. de mujeres que han sido acompaadas. No. de casos registrados en libro de denuncias. Establecimiento de base de datos de casos de violencia contra la mujer y niez

OMM Comisin de la Familia, Mujer, Niez, Juventud y Adulto Mayor del Concejo Municipal

Permanente

Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales y Organismos Internacionales

10

6. EJE DE EQUIDAD JURDICA Objetivo: Promover el acceso de las mujeres a la justicia, a travs del conocimiento de las leyes nacionales e internacionales a favor de las mujeres, garantizando su seguridad integral. Resultado: El Gobierno Municipal monitorea al Sistema de Justicia, para garantizar la proteccin y seguridad integral de las mujeres del municipio. ACCIONES
Desarrollar procesos de formacin e informacin que permitan que las mujeres conozcan los mecanismos e instrumentos nacionales e internacionales que garanticen el acceso a la justicia. Desarrollar procesos de sensibilizacin a operadores de justicia, que permitan mejorar la atencin con calidad y calidez a las mujeres y el respeto a su dignidad. Crear un espacio de coordinacin interinstitucional, fortalecer una ruta efectiva entre las instituciones, la OMM, y las instituciones del territorio que abordan esta temtica y

INDICADORES
No. de procesos de formacin a nivel comunitario.

RESPONSABLES
OMM

TIEMPOS DE EJECUCIN
ltimo trimestre 2011 al 2016

ESTRATEGIAS
Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales Organismos Internacionales

No. de talleres. No. de participantes sensibilizados. No. de mujeres atendidas.

Comisin de la Mujer del COMUDE. Comisin de la familia, mujer, niez, juventud y adulto mayor. permanente

Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales y Organismos Internacionales.

No. de reuniones de coordinacin interinstitucional.

OMM

Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales y Organismos Internacionales.

11

que nos permita garantizar el acceso con calidad y calidez a la justicia. Implementar sistemas de comunicacin directa entre la OMM y la Polica Nacional con el fin de darles acompaamiento en los casos de violencia. permanente No. de reuniones. Sistema de comunicacin. OMM Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales Organismos Internacionales

12

7. EJE DE RACISMO Y DISCRIMINACIN CONTRA LAS MUJERES Objetivo : Velar y promover acciones que garanticen la eliminacin de cualquier forma de racismo y discriminacin contra las mujeres Mayas Chorti, creando las condiciones que les permita seguridad ciudadana, fsica, psicolgica, y econmica. Resultados: La poblacin conoce y aplica buenas prcticas de convivencia entre la poblacin, no importando la descendencia y condicin econmica de los seres humanos, estando sensibilizados de que el racismo y discriminacin viola los derechos de los seres humanos, especialmente las mujeres. ACCIONES INDICADORES RESPONSABLES TIEMPOS DE ESTRATEGIAS EJECUCIN Coordinar la implementacin de No. de instancias Comisin de Alianzas con: programas con las diferentes desarrollando Educacin del Concejo 2012 al 2016 Organizaciones instancias existentes en el territorio programas contra la Municipal. (2 veces al ao) Gubernamentales. que permitan modificar los discriminacin y el Organizaciones No patrones socioculturales de racismo. Gubernamentales. conducta de hombres y mujeres Asociaciones Mayas Organismos para alcanzar la eliminacin de la Chorti del territorio. Internacionales. discriminacin y el racismo. Organizaciones Mayas Chorti. Implementar programas de radiales para la divulgacin sobre No. de cuas las formas de discriminacin y los radiales. mecanismos de denuncia. Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales.

Tcnico de comunicacin de la municipalidad.

2011 al 2016

13

No. de programas radiales.

Organismos Internacionales. Organizaciones Mayas Chorti OMM Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales. Organismos Internacionales. Organizaciones Mayas Chorti.

Crear oportunidades de No. de mujeres participacin, profesionalizacin de acensando a la mujeres que se reconocen como participacinMayas Chorti . No. de mujeres inscritas en centros de estudio formal e informal.

Incluir en los proyectos de No. de eventos participacin, productivos y de otra realizados. ndole la temtica del respeto, reconocimiento y convivencia en diversidad cultural

OMM

Permanente

Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales. Organismos Internacionales. Organizaciones Mayas Chorti.

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8. EJE DE EQUIDAD E IDENTIDAD EN EL DESARROLLO CULTURAL Objetivo: Impulsar programas que fomenten y promuevan el desarrollo cultural , as como la construccin de una vida con equidad entre hombres y mujeres respetando los derechos especficos de la poblacin Maya Chorti . Resultado: El Gobierno Municipal impulsa, promueve y fomenta acciones dirigidas al alcance de una vida con equidad entre hombres y mujeres.

ACCIONES
Fortalecer a las organizaciones y asociaciones Mayas Chorti existentes en el municipio para impulsar proyectos de rescate cultural.

INDICADORES
No. de organizaciones en la regin.

RESPONSABLES

TIEMPOS DE EJECUCIN
permanente

POSIBLES ALIANZAS
Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales. Organismos Internacionales. Alianzas con DEMI y SEPREM.

OMM No. de eventos programados para el rescate cultural. No. de campaas implementadas. OMM Concejo Municipal. permanente

Promover a travs de coordinaciones interinstitucionales la implementacin de campaas de sensibilizacin para la eliminacin de estereotipos y conductas sexistas, racistas, que afectan a las mujeres.

Promover la creacin y/o fortalecer la Casa de la Cultura Municipal, garantizando la reivindicacin de las expresiones culturales

Casa de la Cultura funcionando

Concejo Municipal. COMUDE. Comisin de la Mujer del COMUDE.

permanente

Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales. Organismos.

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Promover ferias folclricas, para recobrar, dignificar y difundir las expresiones artsticas, la comida autctona, el uso de traje y el idioma, en respeto a la identidad y pertinencia cultural.

No. de ferias folclricas realizadas

Concejo Municipal. Comisin Educacin del Concejo Municipal.

Ao 2012 al 2016

Internacionales Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales. Organismos Internacionales.

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9.

EJE DE EQUIDAD LABORAL

Objetivo: Impulsar acciones que fomenten y promuevan la igualdad de derechos laborales entre hombres y mujeres. Resultados: El Gobierno Municipal est consciente y aplican que permite la igualdad de oportunidades y derechos laborales entre hombres y mujeres. ACCIONES
Creacin, equipamiento e implementacin de centros de capacitacin para mujeres. Implementar guarderas infantiles para el cuidado y proteccin de los nios y nias en las horas laborales de las mujeres. Implementar programas radiales de sensibilizacin y concientizacin para que no discriminen la mano de obra femenina.

INDICADORES
No. de centros funcionando.

RESPONSABLES
DMP. OMM Comisin de la Mujer del COMUDE. Concejo Municipal.

TIEMPO DE EJECUCIN
Ao 2013

ESTRATEGIAS
Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales. Organismos Internacionales. Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales. Organismos Internacionales. Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales. Organismos Internacionales.

No. de guarderas funcionando.

PERMANENTE

No. de programas radiales difundidos.

Tcnicos de Comunicacin. OMM

Ao 2012

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10.

EJE DE MECANISMOS INSTITUCIONALES

Objetivo: Garantizar el fortalecimiento a la Oficina Municipal de la Mujer, Comisin de la Familia ,Mujer, Niez, Juventud y Adulto Mayor del Concejo Municipal y la Comisin de la Mujer del COMUDE, en la bsqueda del desarrollo integral y cumplimiento de los derechos de las mujeres. Resultado: El Gobierno Municipal reconoce y fortalece los mecanismos locales y coordina acciones que promuevan en desarrollo integral de las mujeres del municipio.

ACCIONES Garantizar el funcionamiento de la OMM a travs de la asignacin presupuestaria correspondiente para su funcionamiento y la realizacin de las funciones que el Cdigo Municipal establece para esta instancia municipal Garantizar el conocimiento y operativizacin de la Poltica Municipal para la Promocin del Desarrollo Integral y la Participacin

INDICADORES Oficina legalmente constituida Oficina con Presupuesto Municipal

RESPONSABLES Concejo Municipal

TIEMPO DE EJECUCIN Ao 2011

ESTRATEGIAS Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales. Organismos Internacionales.

No. de programas implementados

DAFIM, DMP, UGAM, UDEL, Secretara Municipal

Ao 2011

Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales. Organismos Internacionales.

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de las Mujeres en las diferentes Direcciones, Oficinas, unidades, municipales.

Promocionar, garantizar No. de convenios que la Poltica Municipal institucionales. para la Promocin del Desarrollo Integral y la Participacin de las Mujeres, sea el instrumento que regule las acciones a favor de las mujeres en el municipio.

Concejo Municipal

Ao 2011

Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales y No Gubernamentales. Organismos Internacionales.

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11. EJE DE PARTICIPACIN SOCIOPOLTICA Objetivo: Garantizar y promover la participacin activa, de las mujeres en todos los espacios de toma de decisin para la incidencia y gestin de desarrollo local. Resultado: En el Municipio de Jocotn existen las condiciones que favorecen la participacin activa de las mujeres en la toma de decisiones en los espacios sociopolticos. ACCIONES
Conmemoracin del Da Internacional de la Mujer a travs de diversas acciones que permitan la divulgacin de los derechos de las mujeres.

INDICADORES
No. de Campaas realizadas.

RESPONSABLES
Concejo Municipal. OMM

TIEMPO DE EJECUCIN
permanente

ESTRATEGIA
Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales. Organismos Internacionales. Consejos Comunitarios de Desarrollo. Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales. Organismos Internacionales. Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales. Organismos Internacionales.

Promover y apoyar los programas de formacin y asociatividad de las mujeres.

No. de programas desarrollados.

OMM SEPREM

permanente

Promover y coordinar con las instancias responsables mecanismos que garanticen los documentos de identidad de mujeres para registrarlas como ciudadanas de pleno derecho.

No. de mujeres cedulizadas o documento oficial de identidad personal.

0MM permanente

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Crear promover e implementar procesos de formacin y capacitacin a mujeres que integran la Comisin Municipal de la Mujer, de acuerdo con las diversas formas de organizacin de las mujeres. (Mujeres que integran COCODES, Comisin de la Mujer y otros). Rendicin de cuentas a a travs de un informe pblico identificando los beneficios, las acciones y el monto de la inversin a favor de las mujeres.

No. de tcnicas capacitadas.

Comisin de la familia, Mujer, Niez, Juventud y Adulto Mayor del Concejo. Comisin de la Mujer, del COMUDE. OMM

permanente Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales. Organismos Internacionales.

permanente No. de rendicin de cuentas en los COMUDES. Comisin de la Familia, Mujer, Niez y Juventud del Concejo Municipal. Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales. Organismos Internacionales.

Desarrollar procesos de formacin al personal de la OMM, en base a las funciones establecidas en el cdigo Municipal

Plan de capacitacin y formacin del personal de la OMM existente.

OMM

permanente

Alianzas con: Organizaciones Gubernamentales. Organizaciones No Gubernamentales. Organismos Internacionales.

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Acrnimo

ACRONIMO

AECID: Agencia Espaola de Cooperacin Internacional de Desarrollo. AFIM: Administracin Financiera Integrada Municipal. CMM: Comisin Municipal de la Mujer. COCODE: Consejo Comunitario de Desarrollo. COMUDE: Consejo Municipal de Desarrollo. COMUSAN: Comisin Municipal de Seguridad alimentaria y nutricional CONALFA: Comit Nacional de Alfabetizacin. DEMI: Defensora de la Mujer Indgena. DMP: Direccin Municipal de Planificacin. FODIGUA: Fondo de Desarrollo Indgena Guatemalteco. FOGUAVI: Fondo Guatemalteco de la Vivienda. FOIL: Formacin Ocupacional e Incorporacin Laboral. FONAPAZ: Fondo Nacional para la Paz. INE: Instituto Nacional de Estadstica INGUAT: Instituto Guatemalteco de Turismo. INTECAP: Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad. MAGA: Ministerio Agricultura Ganadera y Alimentacin. MICUDE: Ministerio de Cultura y Deportes. MPDL: Movimiento por la Paz y la Libertad OMM: Oficina Municipal de la Mujer.

OMMNA: Oficina Municipal de la Mujer, Niez y Adolescencia. SEPREM: Secretara Presidencial de la Mujer. SESAN: Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional. UDEL: Unidad de Desarrollo Econmico Local. UDEM: Unidad de Desarrollo econmico Municipal. UGAM: Unidad de Gestin Ambiental Municipal. POA: Plan Operativo Anual SAVE THE CHILDREN. Proteged a los Nios