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PRESENTACION El Proyecto Bosques FLEGT / Colombia, auspiciado por la Unin Europea y liderado por la CARDER con el apoyo de las

Corporaciones Autnomas Regionales de Quindo CRQ, Tolima Cortolima y Norte de Santander CORPONOR, busca fortalecer la gobernanza forestal en los departamentos de Risaralda, Quindo, Tolima y Norte de Santander. La gobernanza forestal se entiende como el conjunto de leyes, decretos y normas incluyendo las disposiciones administrativas, las actividades realizadas por las autoridades competentes para garantizar su aplicacin en la cotidianidad del uso de los recursos forestales, y la gestin administrativa transparente, responsable y de buena calidad en la prestacin de los servicios a los ciudadanos. Concientes de la necesidad de difundir y socializar los aspectos normativos actuales que orientan el desarrollo forestal en el pas, las corporaciones autnomas regionales ejecutoras del proyecto, han editado esta cartilla que contiene el Decreto 1791 de 1996 que reglamenta el uso y aprovechamiento de bosques naturales y plantados. Este decreto tiene importancia actual, al recobrar vigencia luego de la declaratoria de inexequibilidad de la Ley 1021 de 2006 Ley Forestal, tambin se divulgan la normatividad vigente para las plantaciones forestales de carcter productor y los arreglos agroforestales Con el apoyo de la Corporacin Aldea Global, como organizacin socia del proyecto, se realizaron talleres de capacitacin sobre la normatividad forestal vigente, donde se recopilaron inquietudes que hoy se incorporan en esta publicacin como aspectos que deben recordar los usuarios de las corporaciones autnomas regionales al tramitar permiso o autorizacin de un aprovechamiento forestal. Es importante sealar la responsabilidad que tienen las corporaciones autnomas regionales, el ICA y el MADR, para velar por el uso sostenible de los recursos forestales en su jurisdiccin, haciendo conocer y aplicando la normatividad forestal vigente, realizando el control y la fiscalizacin a los aprovechamientos y a la movilizacin de los productos forestales, actividades que se deben enmarcar en un programa de educacin ciudadana que permita en el mediano plazo reducir la ilegalidad forestal.

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

DECRETO 1791 DE 1996


Por medio de la cual se establece el rgimen de aprovechamiento forestal EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA, En uso de sus facultades constitucionales y legales y, en especial, las que les confiere el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y el artculo 5o. de la Ley 99 de 1993. DECRETA CAPITULO I DEFINICIONES, OBJETO, PRINCIPIOS GENERALES Y PRIORIDADES DE USO ARTICULO 1. Para efectos del presente Decreto se adoptan las siguientes definiciones: Flora silvestre: es el conjunto de especies e individuos vegetales del territorio nacional que no se han plantado o mejorado por el hombre. Plantacin forestal: Es el bosque originado por la intervencin directa del hombre. Tala: Es el apeo o el acto de cortar rboles. Aprovechamiento: Es el uso, por parte del hombre, de los recursos maderables y no maderables provenientes de la flora silvestre y de las plantaciones forestales. Aprovechamiento forestal: Es la extraccin de productos de un bosque y comprende desde la obtencin hasta el momento de su transformacin. Aprovechamiento sostenible: Es el uso de los recursos maderables y no maderables del bosque que se efecta manteniendo el rendimiento normal del bosque mediante la aplicacin de tcnicas silvcolas que permiten la renovacin y persistencia del recurso. Dimetro a la altura del pecho (DAP) : Es el dimetro del fuste o tronco de un rbol medido a una altura de un metro con treinta centmetros a partir del suelo.

Reforestacin: Es el establecimiento de rboles para formar bosques, realizado por el hombre. Producto de la flora silvestre: Son los productos no maderables obtenidos a partir de las especies vegetales silvestres, tales como gomas, resinas, ltex, lacas, frutos, cortezas, estirpes, semillas y flores, entre otros. Productos forestales de transformacin primaria: Son los productos obtenidos directamente a partir de las trozas tales como bloques, bancos, tablones, tablas y adems chapas y astillas, entre otros. Productos forestales de segundo grado de transformacin o terminados : Son los productos de la madera obtenidos mediante diferentes procesos y grados de elaboracin y de acabado industrial con mayor valor agregado tales como molduras, parquet, listn, machiembrado, puertas, muebles, contrachapados y otros productos terminados afines. Trminos de referencia: Es el documento que contiene los lineamientos generales y por el cual el Ministerio del Medio Ambiente o las Corporaciones establecen los requisitos necesarios para realizar y presentar estudios especficos. Usuario: Es toda persona natural o jurdica, pblica o privada que aprovecha los recursos forestales o productos de la flora silvestre, conforme a las normas vigentes. Plan de ordenacin forestal: Es el estudio elaborado por las Corporaciones que, fundamentado en la descripcin de los aspectos biticos, abiticos, sociales y econmicos, tiene por objeto asegurar que el interesado en utilizar el recurso en un rea forestal productora, desarrolle su actividad en forma planificada para as garantizar el manejo adecuado y el aprovechamiento sostenible del recurso. Plan de establecimiento y manejo forestal: Estudio elaborado con base en el conjunto de normas tcnicas de la silvicultura que regulan las acciones a ejecutar en una plantacin forestal, con el fin de establecer, desarrollar, mejorar, conservar y aprovechar bosques cultivados de acuerdo con los principios de utilizacin racional y manejo sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente. Plan de manejo forestal: Es la formulacin y descripcin de los sistemas y labores silviculturales a aplicar en el bosque sujeto a aprovechamiento, con el objeto de asegurar su sostenibilidad, presentado por el interesado en realizar aprovechamientos forestales persistentes. Plan de aprovechamiento forestal: Es la descripcin de los sistemas, mtodos y equipos a utilizar en la cosecha del bosque y extraccin de los productos, presentado por el interesado en realizar aprovechamientos forestales nicos. Salvoconducto de movilizacin: Es el documento que expide la entidad administradora del recurso para movilizar o transportar por primera vez los productos maderables y no maderables que se concede con base en el acto administrativo que otorga el aprovechamiento.

Salvoconducto de removilizacin: Es el documento que expide la entidad administradora del recurso para autorizar la movilizacin o transporte parcial o total de un volumen o de una cantidad de productos forestales y no maderables que inicialmente haban sido autorizados por un salvoconducto de movilizacin. Salvoconducto de renovacin: Es el nuevo documento que expide la entidad administradora del recurso para renovar un salvoconducto cuyo trmino se venci sin que se hubiera realizado la movilizacin o el transporte de los productos inicialmente autorizados, por la misma cantidad y volumen que registr el primer salvoconducto. Pargrafo 1. Cuando en el presente Decreto se haga referencia a las Corporaciones, se entender que incluye tanto a las Corporaciones Autnomas Regionales como a las de Desarrollo Sostenible. Pargrafo 2. Para efectos del presente Decreto, cuando se haga referencia al recurso, se entender que comprende tanto los bosques naturales como los productos de la flora silvestre. ARTICULO 2. El presente Decreto tiene por objeto regular las actividades de la administracin pblica y de los particulares respecto al uso, manejo, aprovechamiento y conservacin de los bosques y la flora silvestre con el fin de lograr un desarrollo sostenible. ARTICULO 3. Los siguientes principios generales sirven de base para la aplicacin e interpretacin de la presente norma: a. Los bosques, en tanto parte integrante y soporte de la diversidad biolgica, tnica y de la oferta ambiental, son un recurso estratgico de la Nacin y, por lo tanto, su conocimiento y manejo son tarea esencial del Estado con apoyo de la sociedad civil. Por su carcter de recurso estratgico, su utilizacin y manejo debe enmarcarse dentro de los principios de sostenibilidad consagrados por la Constitucin Poltica como base del desarrollo nacional. Las acciones para el desarrollo sostenible de los bosques son una tarea conjunta y coordinada entre el Estado, la comunidad y el sector privado, quienes propendern para que se optimicen los beneficios de los servicios ambientales, sociales y econmicos de los bosques. El aprovechamiento sostenible de la flora silvestre y de los bosques es una estrategia de conservacin y manejo del recurso. Por lo tanto, el Estado debe crear un ambiente propicio para las inversiones en materia ambiental y para el desarrollo del sector forestal. Gran parte de las reas boscosas naturales del pas se encuentran habitadas. Por lo tanto, se apoyar la satisfaccin de las necesidades vitales, la conservacin de sus valores tradicionales y el ejercicio de los derechos de sus moradores, dentro de los lmites del bien comn. Las plantaciones forestales cumplen una funcin fundamental como fuentes de energa renovable y abastecimiento de materia prima, mantienen los procesos ecolgicos, generan empleo y contribuyen al desarrollo socioeconmico nacional, por lo cual se deben fomentar y estimular su implantacin.

b.

c.

d.

e.

f.

El presente reglamento se desarrollar por las entidades administradoras del recurso atendiendo las particularidades ambientales, sociales, culturales y econmicas de las diferentes regiones.

ARTICULO 4. Los diversos usos a los que se puede destinar el recurso estarn sujetos a las siguientes prioridades generales, que podrn ser variadas en su orden de prelacin, segn las consideraciones de orden ecolgico, econmico y social de cada regin: a. b. c. d. La satisfaccin de las necesidades propias del consumo humano. La satisfaccin de las necesidades domsticas de inters comunitario. La satisfaccin de necesidades domsticas individuales. Las de conservacin y proteccin, tanto de la flora silvestre, como de los bosques naturales y de otros recursos naturales renovables relacionados con estos, mediante la declaracin de las reservas de que trata el artculo 47 del Decreto Ley 2811 de 1974, en aquellas regiones donde sea imprescindible adelantar programas de restauracin, conservacin o preservacin de estos recursos. Las de aprovechamiento sostenible del recurso, realizadas por personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, de conformidad con los permisos, autorizaciones, concesiones o asociaciones otorgados por la autoridad competente. Las dems que se determinen para cada regin.

e. f.

Pargrafo. Los usos enunciados en el presente artculo no son incompatibles con el otorgamiento de permisos de estudio cuyo propsito sea proyectar obras o trabajos para futuro aprovechamiento del recurso, siempre que el estudio no perturbe el uso ya concedido. PARA RECORDAR:
reas forestales:Recuerde que se consideran reas forestales las que tienen la posibilidad de destinarse a bosques, estn o no con bosques en la actualidad. Plantacin Forestal. Es el bosque originado por el hombre, a partir de siembra de rboles. Aprovechamiento. Es la accin de corta, eliminacin de rboles maderables en pie o utilizacin de rboles cados, que pueda generar ingresos o utilidades para la persona que la realiza esta actividad. Productos no maderables: En los bosques se pueden obtener productos diferentes a la madera, entre ellos tenemos: Alimenticios (frutas, verduras, nueces), Medicinales (Races, aceites, cortezas, madera, flores y semillas); Fibras; Colorantes; Insecticidas naturales; Ornamentales (bromelias, orqudeas, palmas, follajes); Aceites esenciales, exudados (gomas, resinas, ltex, lacas y taninos); Forrajes (hojas y frutos)

Aprovechamiento forestal. Conjunto de operaciones que consisten en la preparacin, la extraccin y el transporte de la madera y lea que se obtienen de las talas de bosques naturales y/o comerciales. Aprovechamiento sostenible. Es el uso de los recursos maderables y no maderables del bosque, de una manera que garantice la posibilidad de obtener estos productos y servicios en el futuro en igual o mejor calidad y cantidad. Para esto, el bosque debe tener la posibilidad de recuperarse y reponer los productos extrados. Productos forestales de transformacin primaria. Son los obtenidos directamente a partir de las trozas como bloques, bancos, tablones, tablas y adems chapas y astillas, entre otros. Productos forestales de segundo grado de transformacin o terminados. Son los productos que presentan una elaboracin y acabado industrial, dando lugar a un valor agregado del producto; entre otros se tienen las molduras, parquet, listn, machiembrado, puertas, muebles, contrachapados y otros productos terminados afines. Plan de aprovechamiento forestal. Es el documento tcnico que determina el cmo se manejar el bosque, es decir cmo se har la cosecha, la extraccin de los productos. Este documento lo presenta el interesado en realizar un aprovechamiento forestal ante la Corporacin Autnoma Regional Salvoconducto: Documento expedidos por la corporacin autnoma regional, este documento permite movilizar los productos forestales desde el sitio de aprovechamiento hasta los lugares de comercializacin.

CAPITULO II CLASES DE APROVECHAMIENTO FORESTAL ARTICULO 5. Las clases de aprovechamiento forestal son: a. nicos: Los que se realizan por una sola vez, en reas donde con base en estudios tcnicos se demuestre mejor aptitud de uso del suelo diferente al forestal o cuando existan razones de utilidad pblica o inters social. Los aprovechamientos forestales nicos pueden contener la obligacin de dejar limpio el terreno, al trmino del aprovechamiento, pero no la de renovar o conservar el bosque. Persistentes: Los que se efectan con criterios de sostenibilidad y con la obligacin de conservar el rendimiento normal del bosque con tcnicas silvcolas, que permitan su renovacin. Por rendimiento normal del bosque se entiende su desarrollo o produccin sostenible, de manera tal que se garantice la permanencia del bosque. Domsticos: Los que se efectan exclusivamente para satisfacer necesidades vitales domsticas sin que se puedan comercializar sus productos.

b.

c.

PARA RECORDAR:
Aprovechamiento nico: Consiste en la erradicacin total del bosque (tala rasa) debido a que estn localizados en suelos que deban o pueden ser destinados a usos diferentes del forestal. Aprovechamiento Persistente: Es aquel en que se garantiza que el bosque no se erradicar totalmente, es decir que se har un manejo sostenible en el tiempo. Es importante tener en cuenta, que al momento de realizar aprovechamiento persistente, estn prohibidas, entre otras, las siguientes acciones: 1. Aprovechamiento nico en los bosques naturales pblicos y privados, incluyendo la guadua y especies afines. 2. El aprovechamiento de individuos del bosque natural con dimetro a la altura del pecho inferior a 40 centmetros. 3. No podrn ser objeto de aprovechamiento especies vedadas. Manejo de Guaduales y Especies afines: Los propietarios de predios donde existan guaduales y especies afines naturales; estn obligados a darles manejo silvicultural, con el fin de asegurar la permanencia y renovabilidad del recurso.

CAPITULO III DE LOS APROVECHAMIENTOS FORESTALES PERSISTENTES ARTICULO 6. Para adelantar aprovechamientos forestales persistentes de bosques naturales ubicados en terrenos de dominio pblico se requiere, por lo menos, que la zona se encuentre dentro del rea forestal productora o protectora-productora alinderada por la Corporacin respectiva y que los interesados presten, por lo menos : a. b. c. Solicitud formal Acreditar capacidad para garantizar el manejo silvicultural, la investigacin y la eficiencia en el aprovechamiento y en la transformacin. Plan de manejo forestal

ARTICULO 7. Los aprovechamientos forestales persistentes de bosques naturales ubicados en terrenos de dominio pblico se adquieren mediante concesin, asociacin o permiso. ARTICULO 8. Para adelantar aprovechamientos forestales persistentes de bosques naturales ubicados en terrenos de propiedad privada se requiere, por lo menos, que el interesado presente: a. Solicitud formal

b. c.

Acreditar la calidad de propietario del predio, acompaando copia de la escritura pblica y del certificado de libertad y tradicin, ste ltimo con fecha de expedicin no mayor a dos meses. Plan de manejo forestal

ARTICULO 9. Los aprovechamientos forestales persistentes de bosques naturales ubicados en terrenos de propiedad privada se adquieren mediante autorizacin. ARTICULO 10. Para los aprovechamientos forestales persistentes de bosque natural ubicados en terrenos de dominio pblico o privado, el interesado deber presentar en el plan de manejo forestal un inventario estadstico para todas las especies a partir de diez centmetros (10cm) de dimetro a la altura del pecho (DAP), con una intensidad de muestreo de forma tal que el error no sea superior al quince por ciento (15%) con una probabilidad del noventa y cinco por ciento (95%). Para los aprovechamientos menores de veinte (20) hectreas, adems de lo exigido en el presente artculo, el titular del aprovechamiento deber presentar un inventario al ciento por ciento (100%) de las especies que se propone aprovechar, a partir de un DAP de diez centmetros (10cm) para el rea solicitada. Para los aprovechamientos iguales o superiores a veinte (20) hectreas, adems de lo exigido en el presente artculo, el titular del aprovechamiento deber presentar un inventario del ciento por ciento (100%) de las especies que se pretende aprovechar, a partir de un DAP de diez centmetros (10cm) sobre la primera unidad de corta anual y as sucesivamente para cada unidad hasta la culminacin del aprovechamiento. Este inventario deber presentarse noventa (90) das antes de iniciarse el aprovechamiento sobre la unidad respectiva. ARTICULO 11. Los titulares de aprovechamientos forestales persistentes de bosques naturales ubicados en terrenos de dominio pblico o privado garantizarn la presencia de individuos remanentes en las diferentes clases dimetricas del bosque objeto de aprovechamiento, con el propsito de contribuir a la sostenibilidad del recurso. PARA RECORDAR:
Para adelantar un aprovechamiento persistente en bosques naturales ubicados en terrenos de propiedad privada se requiere de solo 3 pasos, para conseguir la autorizacin de la CAR: 1. Solicitud por parte del propietario o interesado con poder del propietario ante la CAR 2. Acreditar la calidad de propietario del predio, acompaando copia de la escritura pblica y del certificado de libertad y tradicin, este ltimo con fecha de expedicin no mayor a tres meses; 3. Plan de manejo forestal, el cual consiste en un documento tcnico que define el como se manejar el bosque Los aprovechamientos forestales persistentes de bosques naturales ubicados en terrenos de propiedad privada se adquieren mediante AUTORIZACION. Las Autorizaciones de aprovechamiento forestal son actos administrativos otorgados por la CAR a travs de Resolucin firmada por el Director General.

CAPITULO IV DE LOS APROVECHAMIENTOS FORESTALES UNICOS ARTICULO 12. Cuando la Corporacin reciba solicitud de aprovechamiento forestal nico de bosque natural ubicado en terrenos de dominio pblico deber verificar, como mnimo, lo siguiente: a. b. c. d. La razones de utilidad pblica e inters social, cuando stas sean el motivo de la solicitud. Que los bosques se encuentren localizados en suelos que por su aptitud de uso pueden ser destinados a usos diferentes del forestal o en reas sustradas de las Reservas Forestales creadas por la Ley 2a. de 1959 y el Decreto 0111 de 1959. Que el rea no se encuentre al interior del Sistema de Parques Nacionales Naturales, de las reas forestales protectoras, productoras o protectoras-productoras ni al interior de las reservas forestales creadas por la Ley 2a. de 1959. Que en las reas de manejo especial, tales como las cuencas hidrogrficas en ordenacin, los distritos de conservacin de suelos y los distritos de manejo integrado u otras reas protegidas, los bosques no se encuentren en sectores donde deban conservarse, de conformidad con los planes de manejo diseados para dichas reas.

Pargrafo 1. En las zonas sealadas en los literales c y d del presente artculo no se pueden otorgar aprovechamientos nicos. Si en un rea de reserva forestal o de manejo especial, por razones de utilidad pblica o inters social definidas por el legislador, es necesario realizar actividades que impliquen remocin de bosque o cambio de uso del suelo, la zona afectada deber ser previamente sustrada de la reserva o del rea de manejo especial de que se trate. Pargrafo 2. Cuando por razones de utilidad pblica se requiera sustraer bosques ubicados en terrenos de dominio pblico para realizar aprovechamientos forestales nicos, el rea afectada deber ser compensada, como mnimo, por otra de igual cobertura y extensin, en el lugar que determine la entidad administradora del recurso. ARTICULO 13. Para tramitar aprovechamiento forestal nico de bosque naturales ubicados en terrenos de dominio pblico se requiere, por lo menos, que el interesado presente ante la Corporacin en cuya jurisdiccin se encuentre el rea objeto de aprovechamiento : a. b. c. Solicitud formal Estudio tcnico que demuestre una mejor aptitud de uso del suelo diferente al forestal. Plan de aprovechamiento forestal, incluyendo la destinacin de los productos forestales y las medidas de compensacin.

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ARTICULO 14. Los aprovechamientos forestales nicos de bosques naturales ubicados en terrenos de dominio pblico se adquieren mediante permiso. ARTICULO 15. Para otorgar aprovechamientos forestales nicos de bosques naturales ubicados en terrenos de propiedad privada, la Corporacin deber verificar como mnimo lo siguiente: a. b. c. Que los bosques se encuentren localizados en suelos que por su aptitud de uso puedan ser destinados a usos diferentes del forestal o en reas sustradas de las Reservas Forestales creadas por la Ley 2a. y el Decreto 0111 de 1959. Que el rea no se encuentre al interior del Sistema de Parques Nacionales Naturales ; de las reas forestales protectoras, productoras o protectoras-productoras ni al interior de las reservas forestales creadas por la Ley 2a. de 1959. Que tanto en las reas de manejo especial como en las cuencas hidrogrficas en ordenacin, los distritos de conservacin de suelos y los distritos de manejo integrado o en otras reas protegidas, los bosques no se encuentren en sectores donde deban conservarse, de conformidad con los planes de manejo diseados para dichas reas.

Pargrafo. En las zonas sealadas en los literales b y c, del presente artculo no se pueden otorgar aprovechamientos nicos, Si, en un rea de reserva forestal o de manejo especial por razones de utilidad pblica e inters social definidas por el legislador, es necesario realizar actividades que impliquen remocin de bosque o cambio de uso del suelo, la zona afectada deber ser previamente sustrada de la reserva o del rea de manejo especial de que se trate. ARTICULO 16. Para tramitar aprovechamientos forestales nicos de bosques naturales ubicados en terrenos de propiedad privada se requiere que el interesado presente por lo menos: a. b. c. d. Solicitud formal Estudio tcnico que demuestre mejor aptitud de uso del suelo diferente al forestal. Copia de la escritura pblica y del certificado de libertad y tradicin que no tenga ms de dos meses de expedido que lo acredite como propietario. Plan de aprovechamiento forestal

ARTICULO 17. Los aprovechamientos forestales nicos de bosques naturales ubicados en terrenos de dominio privado se adquieren mediante autorizacin. ARTICULO 18. Para los aprovechamientos forestales nicos de bosque natural ubicados en terrenos de dominio pblico o privado, el interesado deber presentar en el plan de aprovechamiento un inventario estadstico con error de muestreo no superior al quince por ciento (15%) y una probabilidad del noventa y cinco por ciento (95%).

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PARA RECORDAR:
Para adelantar un aprovechamiento forestal nico en bosques naturales ubicados en terrenos de dominio pblico; se requiere de lo siguiente: 1. Solicitud por parte del propietario o interesado con poder del propietario ante la CAR 2. Estudio tcnico que demuestre el uso del suelo, este documento debe ser expedido por la Alcalda Municipal. 3. Plan de aprovechamiento forestal, incluyendo la destinacin y uso de los productos y subproductos y medidas de compensacin. Los aprovechamientos forestales nicos de bosques naturales ubicados en terrenos de dominio pblico se adquieren mediante PERMISO por parte de la CAR. Los permisos de aprovechamiento forestal los otorga la CAR a travs de Resolucin firmada por el Director General. Para aprovechamientos forestales nicos de bosques naturales ubicados en terrenos de propiedad privada, la Corporacin deber verificar que el rea no se encuentre localizada dentro de un Parque Nacional Natural; de reas forestales protectoras, productoras- protectoras o reserva forestal. Si usted est interesado en adelantar este tipo de aprovechamiento en bosques naturales ubicados en terrenos de propiedad privada, debe aportar como mnimo la siguiente informacin: 1. Solicitud por parte del propietario o interesado con poder del propietario ante la CAR 2. Acreditar la calidad de propietario del predio, acompaando copia de la escritura pblica y del certificado de libertad y tradicin, este ltimo con fecha de expedicin no mayor a tres meses. 3. Estudio tcnico que demuestre un mejor uso del suelo 4. Plan de aprovechamiento forestal.

CAPITULO V DEL APROVECHAMIENTO FORESTAL DOMESTICO ARTICULO 19. Los aprovechamientos forestales domsticos de bosques naturales ubicados en terrenos de dominio pblico se adquieren mediante permiso. ARTICULO 20. Para realizar aprovechamientos forestales domsticos de bosques naturales ubicados en terrenos de dominio pblico o privado, el interesado debe presentar solicitud formal a la Corporacin. En este ltimo caso se debe acreditar la propiedad del terreno. El volumen del aprovechamiento forestal domstico no podr exceder de veinte metros cbicos (20 m3) anuales y los productos

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que se obtengan no podrn comercializarse. Este aprovechamiento en ningn caso puede amparar la tala o corta de bosques naturales con el fin de vincular en forma progresiva reas forestales a otros usos. El funcionario que practique la visita verificar que esto no ocurra y advertir al solicitante sobre las consecuencias que acarrea el incumplimiento de las normas sobre conservacin de las reas forestales. ARTICULO 21. Los aprovechamientos forestales domsticos de bosques naturales ubicados en terrenos de dominio privado se adquieren mediante autorizacin. ARTICULO 22. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley 70 de 1993, la utilizacin de recursos naturales renovables para construccin o reparacin de viviendas, cercados, canoas y otros elementos domsticos para uso de los integrantes de las comunidades negras de que trata dicha Ley se consideran usos por ministerio de la ley, por lo que no requieren permiso ni autorizacin ; dichos recursos, as como el resultado de su transformacin, no se podrn comercializar.
PARA RECORDAR:
Para adelantar un aprovechamiento forestal domstico en bosques naturales ubicados en terrenos de propiedad privada se requiere de lo siguiente: 1. Solicitud por parte del propietario o interesado con poder del propietario ante la CAR 2. Acreditar la calidad de propietario del predio, acompaando copia de la escritura pblica y del certificado de libertad y tradicin, este ltimo con fecha de expedicin no mayor a tres meses. Este aprovechamiento en ningn caso puede amparar la tala o corta de bosques naturales, con el fin de evitar la conversin en forma progresiva de reas forestales a otros usos. Recuerde algo muy importante los aprovechamiento forestales domsticos, implican que los productos obtenidos de esta labor no pueden ser comercializados, deben ser usados en el predio. Recuerde tambin que el volumen mximo permitido de corte es de 20 metros cbicos por ao.

CAPITULO VI DEL PROCEDIMIENTO ARTICULO 23. Toda persona natural o jurdica que pretenda realizar aprovechamiento de bosques naturales o productos de la flora silvestre ubicados en terrenos de dominio pblico o privado deber presentar, a la Corporacin competente, una solicitud que contenga:

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a. b. c. d. e.

Nombre del solicitante Ubicacin del predio, jurisdiccin, linderos y superficie Rgimen de propiedad del rea Especies, volumen, cantidad o peso aproximado de lo que se pretende aprovechar y uso que se pretende dar a los productos Mapa del rea a escala segn la extensin del predio. El presente requisito no se exigir para la solicitud de aprovechamientos forestales domsticos.

Pargrafo. Los linderos de las reas solicitadas para aprovechamiento forestal sern establecidos con base en la cartografa bsica del IGAC, cartografa temtica del IDEAM o por la adoptada por las Corporaciones, siempre y cuando sea compatible con las anteriores, determinando las coordenadas planas y geogrficas. En los casos donde no sea posible obtener la cartografa a escala confiable, las Corporaciones, en las visitas de campo a que hubiere lugar, fijarn las coordenadas con la utilizacin del Sistema de Posicionamiento Global (GPS), el cual ser obligatorio a partir de Enero de 1997. ARTICULO 24. Cuando sobre una misma rea se presenten varias solicitudes de aprovechamiento de bosques naturales o de productos de la flora silvestre ubicados en terrenos de dominio pblico, se tendrn en cuenta por lo menos los siguientes criterios para evaluar la solicitud y seleccionar al titular: a. b. c. d. e. f. g. La realizacin de los estudios sobre el rea en las condiciones establecidas por el artculo 56 del Decreto Ley 2811 de 1974 y lo regulado en la presente norma. El cumplimiento de las obligaciones previstas en los permisos o concesiones otorgados con anterioridad al solicitante, y no haber sido sancionado por infraccin de las normas forestales y ambientales. La mejor propuesta de manejo y uso sostenible del recurso. Las mejores condiciones tcnicas y econmicas y los mejores programas de reforestacin, manejo silvicultural e investigacin, restauracin y recuperacin propuestos. La mejor oferta de desarrollo socioeconmico de la regin. La eficiencia ofrecida en el aprovechamiento y en la transformacin de productos forestales, el mayor valor agregado y la generacin de empleo en la zona donde se aproveche el recurso. Las solicitudes realizadas por comunidades, etnias, asociaciones y empresas comunitarias.

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h.

Las solicitudes de empresas que tengan un mayor porcentaje de capital nacional, en los casos regulados por el artculo 220 del Decreto Ley 2811 de 1974.

Pargrafo: Los criterios enunciados en este artculo no implican orden de prelacin. ARTICULO 25. Los planes de manejo forestal y los planes de aprovechamiento forestal que se presenten para reas iguales o superiores a veinte (20) hectreas debern contener un captulo sobre consideraciones ambientales en el cual se detallarn las acciones requeridas y a ejecutar para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos e impactos negativos causados en desarrollo del aprovechamiento forestal. ARTICULO 26. Para los aprovechamientos forestales o de productos de la flora silvestre menores a veinte (20) hectreas no se exigir la presentacin del captulo sobre consideraciones ambientales en los planes respectivos; sin embargo, las Corporaciones establecern, en las resoluciones que otorgan el aprovechamiento, las obligaciones a cargo del usuario para prevenir, mitigar, compensar y corregir los posibles efectos e impactos ambientales negativos que se puedan originar en virtud de su actividad. Las obligaciones exigidas por la Corporacin podrn ser ms o menos rigurosas de acuerdo con las condiciones ecolgicas del rea objeto de aprovechamiento. Pargrafo. Los aprovechamientos por ministerio de la ley, los domsticos y los de rboles aislados no requieren la presentacin de planes. ARTICULO 27. Los planes de aprovechamiento forestal y de manejo forestal no son objeto de aprobacin sino de conceptos tcnicos que sirven de base a la decisin que adopte la autoridad ambiental competente. Por lo anterior, los planes no son instrumentos vinculantes ni harn parte integral del acto administrativo que otorga o niega el aprovechamiento. ARTICULO 28. Cuando se trate de aprovechamientos forestales persistentes o nicos, una vez recibido el plan de manejo forestal o el plan de aprovechamiento, respectivamente, las Corporaciones procedern a evaluar su contenido, efectuar las visitas de campo, emitir el concepto y expedir la resolucin motivada. ARTICULO 29. Cuando se trate de aprovechamiento forestal domstico, recibida la solicitud, las Corporaciones procedern a efectuar visita tcnica del rea, emitir concepto tcnico y otorgar el aprovechamiento mediante comunicacin escrita. Las Corporaciones podrn delegar en el funcionario competente que realiza la visita, el otorgamiento del aprovechamiento solicitado. ARTICULO 30. El aprovechamiento forestal o de productos de la flora silvestre se otorgar mediante resolucin motivada, la cual contendr como mnimo lo siguiente:

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a. b. c. d. f. g. h. i. j. k.

Nombre e identificacin del usuario ubicacin geogrfica del predio, determinando sus linderos mediante lmites arcifinios o mediante azimutes y distancias. Extensin de la superficie a aprovechar. Especies a aprovechar, nmero de individuos, volmenes, peso o cantidad y dimetros de cortas establecidos. Sistemas de aprovechamiento y manejo, derivados de los estudios presentados y aprobados. Obligaciones a las cuales queda sujeto el titular del aprovechamiento forestal. Medidas de mitigacin, compensacin y restauracin de los impactos y efectos ambientales. Derechos y tasas. Vigencia del aprovechamiento. Informes semestrales.

ARTICULO 31. Todos los aprovechamientos forestales de bosques naturales o de la flora silvestre debern ser revisados por lo menos semestralmente por la Corporacin competente. Para la prctica de las visitas se utilizar la cartografa disponible y se emplear el Sistema de Posicionamiento Global (GPS). De la visita se elaborar un concepto tcnico en el cual se dejar constancia de lo observado en el terreno y del cumplimiento o no de las obligaciones establecidas en la providencia que otorg el aprovechamiento forestal o de productos de la flora silvestre. En caso de incumplimiento de las obligaciones, se iniciar el procedimiento sanciona torio correspondiente, mediante acto administrativo motivado. ARTICULO 32. Cuando se den por terminadas las actividades de aprovechamiento de bosques naturales o de productos de la flora silvestre, bien sea por vencimiento del trmino, por agotamiento del volumen o cantidad concedida, por desistimiento o abandono, la Corporacin efectuar la liquidacin definitiva, previo concepto tcnico, en el cual se dejara constancia del cumplimiento de los diferentes compromisos adquiridos por el usuario. Mediante providencia motivada la Corporacin proceder a requerir el cumplimiento de las obligaciones no realizadas. Cuando se constate el ptimo cumplimiento de las obligaciones se archivar definitivamente el expediente; en caso contrario, se iniciar el correspondiente proceso sancionatorio.

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Pargrafo. Se considera como abandono del aprovechamiento forestal la suspensin de actividades por un trmino igual o superior a noventa (90) das calendario, salvo razones de caso fortuito o fuerza mayor, oportunamente comunicadas por escrito y debidamente comprobadas por la Corporacin respectiva. ARTICULO 33. Todo acto que de inicio o ponga trmino a una actuacin administrativa relacionada con el tema de los bosques o de la flora silvestre, ser notificado y publicado en la forma prevista en los artculos 70 y 71 de la Ley 99 de 1993. Adicionalmente, se deber enviar copia de los actos referidos a la(s) Alcalda(s) Municipal(es) correspondiente(s), para que sean exhibidos en un lugar visible de stas. DISPOSICIONES COMUNES ARTICULO 34. La vigencia de los permisos forestales ser fijada de acuerdo con la clase de aprovechamiento solicitado, la naturaleza del recurso, la oferta disponible, la necesidad de establecer medidas para asegurar su renovabilidad, la cuanta y la clase de las inversiones, sin exceder el plazo mximo y las condiciones establecidas en el artculo 55 del Decreto Ley 2811 de 1974. ARTICULO 35. La vigencia de las concesiones depender de la naturaleza y duracin de la actividad econmica para la cual se otorga y de la necesidad de tiempo que tenga el concesionario para que el aprovechamiento sea econmicamente rentable y socialmente benfico. Las concesiones se regirn por lo previsto en el Decreto Ley 2811 de 1974 y dems normas que los reglamenten. ARTICULO 36. Los aprovechamientos forestales por el modo de asociacin se realizarn mediante la conformacin de empresas comunitarias de escasos medios econmicos as como asociaciones de usuarios y se otorgarn por acto administrativo en el cual se determinarn las condiciones del aprovechamiento y las obligaciones de los titulares. ARTICULO 37. Las autorizaciones de aprovechamiento forestal de bosques naturales ubicados en terrenos de dominio privado, se otorgarn exclusivamente al propietario del predio. ARTICULO 38. Las Corporaciones, a fin de planificar la ordenacin y manejo de los bosques, reservarn, alinderarn y declararn las reas forestales productoras y protectoras-productoras que sern objeto de aprovechamiento en sus respectivas jurisdicciones. Cada rea contar con un plan de ordenacin forestal que ser elaborado por la entidad administradora del recurso. Pargrafo. Mientras las Corporaciones declaran las reas mencionadas y elaboran los planes de ordenacin, podrn otorgar aprovechamientos forestales con base en los planes de aprovechamiento y de manejo forestal presentados por los interesados en utilizar el recurso y aprobados por ellas.

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ARTICULO 39. Las Corporaciones elaborarn guas tcnicas que contendrn la forma correcta de presentacin de la solicitud, del plan de manejo forestal, del plan de aprovechamiento forestal y de las consideraciones ambientales, establecidas como requisito para el trmite de las diferentes clases de aprovechamiento, con el fin de orientar a los interesados en aprovechar los bosques naturales y los productos de la flora silvestre. ARTICULO 40. Los trminos de referencia generales para la elaboracin de los planes de aprovechamiento forestal, de manejo forestal y de las consideraciones ambientales, as como de los estudios para el aprovechamiento de productos de la flora silvestre sern realizados por la Corporaciones. En todo caso el Ministerio del Medio Ambiente podr establecer criterios generales a los cuales se debern someter dichos trminos de referencia. Las Corporaciones elaborarn trminos de referencia de acuerdo con las caractersticas sociales, econmicas, biticas y abiticas de cada regin. ARTICULO 41. Las Corporaciones podrn contratar la realizacin de estudios de seguimiento e interventorias con el fin de realizar monitoreos a los aprovechamientos de bosques naturales o productos de la flora silvestre. ARTICULO 42. Las Corporaciones podrn celebrar contratos con asociaciones de usuarios, empresas comunitarias y otras formas asociativas para alcanzar, entre otros, los siguientes fines : a. Apoyar grupos sociales, comunidades y etnias organizadas como asociaciones de usuarios, empresas comunitarias, cooperativas, juntas de accin comunal, que estn interesados en aprovechar los bosques y/o productos de la flora silvestre, y que requieran de asistencia tcnica y econmica para llevar a cabo eficientemente el aprovechamiento y la transformacin del recurso, as como la comercializacin de los productos. Consolidar formas asociativas locales o regionales que contribuyan al desarrollo humano sostenible, a alcanzar mayores beneficios colectivos y a su fortalecimiento econmico. Propender porque las reas aprovechadas por este modo se constituyan en modelos de manejo y aprovechamiento integral del recurso. Propiciar que los habitantes asentados en reas de reserva forestal se vinculen a programas o proyectos de aprovechamiento y manejo forestal previstos por las Corporaciones para esas zonas. Integrar a pequeos usuarios para que vivan principalmente de la tala del bosque, concentrando los aprovechamientos en reas productoras de bosques naturales.

b. c. d. e.

ARTICULO 43. Las Corporaciones, en asocio con los Institutos de Apoyo Cientfico del SINA, realizarn investigaciones sobre los bosques que puedan ser materia de aprovechamiento, con el fin de conocer su abundancia, densidad, endemismo,

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vulnerabilidad, reciliencia y rareza de las especies, los cuales servirn de soporte para permitir, autorizar, promover el uso o vedar el aprovechamiento de las especies forestales y de la flora. Igualmente, establecern tablas de volmenes bsicas para los clculos volumtricos. ARTICULO 44. Los aprovechamientos forestales que se pretendan realizar por comunidades indgenas en reas de resguardo o reserva indgena o por las comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993 se regirn por las normas especiales que regulan la administracin, manejo y uso de recursos naturales renovables por parte de estas comunidades. Los aspectos que no se encuentren expresamente previstos en normas especficas, quedan sujetos al cumplimiento de lo sealado en el presente Decreto. ARTICULO 45. Las Corporaciones, de acuerdo con las caractersticas biticas, abiticas y socioeconmicas de cada regin, podrn establecer una subclasificacin por rea o superficie de los aprovechamientos forestales o productos de la flora silvestre. ARTICULO 46. La realizacin de proyectos, obras o actividades que no requieran de licencia ambiental sino de Plan de Manejo Ambiental e impliquen remocin de bosques, debern obtener los permisos de aprovechamiento que se requieran y, en todo caso, siempre deber realizarse como medida de compensacin una reforestacin de acuerdo a los lineamientos que establezcan las Corporaciones o los Grandes Centros Urbanos competentes. ARTICULO 47. Cuando el proyecto, obra o actividad se encuentre sometido al rgimen de licencia ambiental se seguir el procedimiento establecido para el otorgamiento de sta. PARA RECORDAR:
Toda persona natural o jurdica que pretenda realizar aprovechamiento de bosques naturales o de productos de la flora silvestre ubicados en terrenos de dominio pblico o privado deber presentar, a la Corporacin competente, una solicitud que contenga: a) Nombre del solicitante; b) Ubicacin del predio, jurisdiccin, linderos y superficie; c) Rgimen de propiedad del rea; d) Especies, volumen, cantidad de lo que se pretenda aprovechar y uso de los productos o subproductos. e) Mapa del rea segn la extensin del predio. Es importante tener en cuenta que para la formulacin del Plan de Manejo, existen guas tcnicas o trminos de referencia, se seala de forma particular los trminos de referencia para la Guadua. Adicionalmente las CAR tienen la Gua del Usuario que define de forma concreta la informacin que los usuarios deben presentar para trmites que tengan que ver con los bosques naturales y los productos de la flora silvestre. Aprovechamientos superiores a 20 has. Requieren, en su plan de manejo, un captulo sobre los impactos ambientales y las medidas planificadas para mitigar efectos negativos.

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CAPITULO VII DE LOS PERMISOS DE ESTUDIO ARTICULO 48. Podr otorgarse permiso para el estudio de los bosques naturales y de la flora silvestre cuyo propsito sea proyectar obras o trabajos para su futuro aprovechamiento. El interesado en obtener permiso de estudio deber presentar ante la Corporacin competente una solicitud que contenga : a. b. c. d. Nombre del solicitante Ubicacin del predio, jurisdiccin, linderos y superficie Objeto del estudio Tiempo requerido para el estudio y cronograma de actividades

ARTICULO 49. Los permisos de estudio se otorgarn mediante providencia motivada, expedida por la Corporacin, una vez se haya dado viabilidad tcnica a la solicitud presentada por el interesado. ARTICULO 50. La providencia que otorgue el permiso de estudio fijar el plazo para efectuarlo y sealar la extensin del rea, la cual depender del tipo de aprovechamiento que se proyecte realizar, de las especies y de las condiciones econmicas y sociales de la regin. El trmino de estos permisos no podr ser superior a dos (2) aos y ser determinado por la Corporacin con base en las caractersticas del rea y del aprovechamiento proyectado. ARTICULO 51. El interesado deber iniciar los estudios dentro del trmino de sesenta (60) das calendario contados a partir de la fecha de la ejecutoria de la providencia que otorg el permiso. Dentro del mismo trmino, dar aviso por escrito a la Corporacin sobre la fecha de iniciacin de los estudios y continuar presentando informes trimestrales de labores, so pena que se d por terminado el permiso. Concluidos los estudios, el interesado deber presentar a la Corporacin respectiva, una copia de los resultados obtenidos. ARTICULO 52. El otorgamiento del permiso de estudio y la fijacin del plazo para realizarlo, no constituye garanta del otorgamiento del aprovechamiento en las condiciones solicitadas, ARTICULO 53. El titular de un permiso de estudio tendr exclusividad para adelantarlo y prioridad sobre otros solicitantes mientras est vigente dicho permiso, pero no puede ejecutar trabajos de aprovechamiento forestal dentro del rea permitida, a excepcin de muestras sin valor comercial previamente reportadas en el permiso de estudio para su identificacin y anlisis. En caso de violacin de la presente disposicin, la Corporacin decomisar los productos, sin perjuicio de las dems sanciones a que haya lugar.

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ARTICULO 54. Por fuerza mayor o caso fortuito, podr suspenderse el trmino del permiso de estudio mientras tal situacin subsista. Una vez desaparezcan las causas que generaron la suspensin, se le restituir al titular del permiso que incluir el tiempo que le faltaba para completar el plazo otorgado inicialmente, siempre que el interesado haya dado aviso a la Corporacin, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la ocurrencia de la fuerza mayor o del caso fortuito. CAPITULO VIII DEL APROVECHAMIENTO DE ARBOLES AISLADOS ARTICULO 55. Cuando se quiera aprovechar rboles aislados de bosque natural ubicado en terrenos de dominio pblico o en predios de propiedad privada que se encuentren cados o muertos por causas naturales, o que por razones de orden sanitario debidamente comprobadas requieran ser talados, se solicitar permiso o autorizacin ante la Corporacin respectiva, la cual dar trmite prioritario a la solicitud. ARTICULO 56. Si se tratase de rboles ubicados en predios de propiedad privada, la solicitud deber ser presentada por el propietario, quien debe probar su calidad de tal, o por tenedor con autorizacin del propietario. Si la solicitud es allegada por persona distinta al propietario alegando dao o peligro causado por rboles ubicados en predios vecinos, slo se proceder a otorgar autorizacin para talarlos, previa decisin de autoridad competente para conocer esta clase de litigios. ARTICULO 57. Cuando se requiera talar o podar rboles aislados localizados en centros urbanos que por razones de su ubicacin, estado sanitario o daos mecnicos estn causando perjuicio a la estabilidad de los suelos, a canales de aguas, andenes, calles, obras de infraestructura o edificaciones, se solicitar por escrito autorizacin ante la autoridad competente, la cual tramitar la solicitud de inmediato, previa visita realizada por un funcionario competente que compruebe tcnicamente la necesidad de talar los rboles. ARTICULO 58. Cuando se requiera talar, transplantar o reubicar rboles aislados localizados en centros urbanos, para la realizacin, remodelacin o ampliacin de obras pblicas o privadas de infraestructura, construcciones, instalaciones y similares, se solicitar autorizacin ante la Corporacin respectiva, ante las autoridades ambientales de los grandes centros urbanos o ante las autoridades municipales, segn el caso, las cuales tramitarn la solicitud, previa visita realizada por un funcionario competente, quien verificar la necesidad de tala o reubicacin aducida por el interesado, para lo cual emitir concepto tcnico. La autoridad competente podr autorizar dichas actividades, consagrando la obligacin de reponer las especies que se autoriza talar. Igualmente, sealar las condiciones de la reubicacin o transplante cuando sea factible. Pargrafo. Para expedir o negar la autorizacin de que trata el presente artculo, la autoridad ambiental deber valorar entre otros aspectos, las razones de orden histrico, cultural o paisajstico, relacionadas con las especies objeto de solicitud.

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ARTICULO 59. Los productos que se obtengan de la tala o poda de rboles aislados, en las circunstancias descritas en el presente captulo, podrn comercializarse, a criterio de la autoridad ambiental competente. ARTICULO 60. Cuando para la ejecucin de proyectos, obras o actividades sometidas a rgimen de licencia ambiental o plan de manejo ambiental, se requiera de la remocin de rboles aislados en un volumen igual o menor a veinte metros cbicos (20M3), no se requerir de ningn permiso, concesin o autorizacin, bastarn las obligaciones y medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin, impuestas en la licencia ambiental, o contempladas en el plan de manejo ambiental. Sin perjuicio, en este ltimo caso, de las obligaciones adicionales que pueda imponer la autoridad ambiental competente. PARA RECORDAR:
Cuando se quiera aprovechar rboles aislados de bosque natural ubicado en terrenos de dominio pblico o en predios de propiedad privada se solicitar permiso o autorizacin ante la Corporacin respectiva; por el propietario, quien debe probar su calidad de tal, o por el tenedor con autorizacin del propietario. Cuando se requiera talar o podar rboles aislados localizados en centros urbanos que por razones de su ubicacin, estado sanitario o daos mecnicos estn causando perjuicio a la estabilidad de los suelos, a canales de agua, andenes, calles, obras de infraestructura o edificaciones, se solicitar por escrito autorizacin, a la autoridad municipal competente. Sin embargo, para la movilizacin se requiere salvoconducto expedido por la Corporacin competente.

CAPITULO IX DEL APROVECHAMIENTO DE PRODUCTOS DE LA FLORA SILVESTRE CON FINES COMERCIALES ARTICULO 61. Cuando se pretenda obtener productos de la flora silvestre provenientes de bosque natural ubicados en terrenos de dominio pblico o privado con fines comerciales, sin que su extraccin implique la remocin de la masa boscosa en la cual se encuentran, el interesado debe presentar solicitud ante la Corporacin respectiva, acompaada por lo menos, de la siguiente informacin y documentos : a. Nombre e identificacin del solicitante ; en caso de propiedad privada el interesado debe acreditar la calidad de propietario acompaando copia de a escritura pblica y del certificado de libertad y tradicin con fecha de expedicin no mayor a dos meses. Especies, nmero, peso o volumen aproximado de especmenes que se van a extraer con base en estudio previamente realizado. Determinacin del lugar donde se obtendr el material, adjuntando mapa de ubicacin.

b. c.

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d. e. f. g.

Sistemas a emplear para la recoleccin de los productos de la flora y en los trabajos de campo. Productos de cada especie que se pretenden utilizar. Procesos a los que van a ser sometidos los productos de la flora silvestre y descripcin de las instalaciones y equipos que se destinarn para tales fines, Transporte, comercializacin y destino final de los productos de la flora silvestre que se pretendan extraer.

Pargrafo 1. Los estudios tcnicos que se requieran para acopiar la informacin solicitada en el artculo anterior sern adelantados por el interesado. Pargrafo 2. Con base en la evaluacin de los estudios a que se refiere el presente artculo, la Corporacin decidir si otorga o niega el aprovechamiento. En caso afirmativo el aprovechamiento se efectuar siguiendo tcnicas silviculturales que aseguren el manejo sostenible y persistencia de la especie. ARTICULO 62. Cada Corporacin reglamentar lo relacionado con los aprovechamientos de especies y productos del bosque no maderables, como : guadua, Caabrava, bamb, palmas, chiquichiqui, cortezas, ltex, resinas, semillas, entre otros. PARA RECORDAR:
Es importante tener en cuenta que cuando se pretenda obtener productos de la flora silvestre provenientes de bosque natural, ubicados en terrenos pblicos o privados con fines comerciales, el interesado debe presentar solicitud ante la corporacin respectiva, acompaada por lo menos, de la siguiente informacin y documentos: a) Nombre e identificacin del solicitante; en el caso de propiedad privada el interesado debe acreditar la calidad de propietario acompaando copia de la escritura pblica y del certificado de libertad y tradicin con fecha de expedicin no mayor a tres meses b) Especies, nmero, peso o volumen aproximado de especimenes que va a extraer c) Lugar de donde se obtendr el material, adjuntando mapa de ubicacin; d) Sistemas a emplear para la recoleccin de los productos de la flora y en los trabajos de campo; e) Productos de cada especie que se pretenden utilizar; f) Procesos a los que van a ser sometidos los productos de la flora silvestre y descripcin de las instalaciones y equipos que se destinarn para tales fines; g) Transporte, comercializacin y destino final de los productos de la flora silvestre que se pretendan extraer.

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CAPITULO X DE LAS INDUSTRIAS O EMPRESAS FORESTALES ARTICULO 63. Son empresas forestales las que realizan actividades de plantacin, manejo, aprovechamiento, transformacin o comercializacin de productos primarios o secundarios del bosque o de la flora silvestre. Las empresas forestales se clasifican as : a. b. Empresas de plantacin de bosques : Son las que se dedican al establecimiento y manejo de plantaciones forestales. Empresas de aprovechamiento forestal : Son aquellas que se dedican a la extraccin tcnica de productos primarios de los bosques naturales o productos de la flora silvestre o de plantaciones forestales, sin llegar a procesarlos. Dentro de este concepto se incluye el manejo de las plantaciones forestales. Empresas de transformacin primaria de productos forestales : Son aquellas que tienen como finalidad la transformacin, tratamiento o conversin mecnica o qumica, partiendo de la troza y obteniendo productos forestales semitransformados como madera simplemente escuadrada, bloques, bancos, tablones, tablas, postes y madera inmunizada, chapas y astillas, entre otros. Empresas de transformacin secundaria de productos forestales o de productos terminados : Son aquellas que tienen como propsito la obtencin de productos mediante diferentes procesos o grados de elaboracin y mayor valor agregado tales como molduras, parquet, listones, puertas, muebles, tableros aglomerados y contrachapados, pulpas, papeles y cartones y otros afines. Empresas de comercializacin forestal: Son establecimientos dedicados a la compra y venta de productos forestales o de la flora silvestre, sin ser sometidos a ningn proceso de transformacin. Empresas de comercializacin y transformacin secundaria de productos forestales. Son aquellos establecimientos dedicados a la comercializacin de productos forestales o de la flora silvestre y que realizan actividades de aserrado, cepillado y cortes sobre medidas, entre otros. Empresas forestales integradas: Son las que se dedican a las actividades de aprovechamiento forestal, establecimiento de plantaciones forestales, actividades complementarias, transformacin de productos forestales, transporte y comercializacin de sus productos.

c.

d.

e. f.

g.

Pargrafo. La comercializacin a que se refiere el presente artculo involucra la importacin y exportacin de productos forestales o de la flora silvestre. ARTICULO 64. Las empresas forestales debern realizar sus actividades teniendo en cuenta, adems de las polticas de desarrollo sostenible que para el efecto se definan, los siguientes objetivos:

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a. b. c. d. e.

Aprovechamiento tcnico de los productos del bosque, conforme a las normas legales vigentes. Utilizacin ptima y mayor grado de transformacin de dichos productos. Capacitacin de mano de obra. Proteccin de los recursos naturales renovables y del ambiente, conforme a las normas legales vigentes. Propiciar el desarrollo tecnolgico de los procesos de transformacin de productos forestales.

ARTICULO 65. Las empresas de transformacin primaria de productos forestales, las de transformacin secundaria de productos forestales o de productos terminados, las de comercializacin forestal, las de comercializacin y transformacin secundaria de productos forestales y las integradas debern llevar un libro de operaciones que contenga como mnimo la siguiente informacin: a. b. c. d. e. f. g. Fecha de la operacin que se registra Volumen, peso o cantidad de madera recibida por especie Nombres regionales y cientficos de las especies Volumen, peso o cantidad de madera procesada por especie Procedencia de la materia prima, nmero y fecha de los salvoconductos Nombre del proveedor y comprador Nmero del salvoconducto que ampara la movilizacin y/o adquisicin de los productos y nombre de la entidad que lo expidi.

La informacin anterior servir de base para que las empresas forestales presenten ante la autoridad ambiental informes anuales de actividades. Pargrafo. El libro a que se refiere el presente artculo deber ser registrado ante la autoridad ambiental respectiva, la cual podr verificar en cualquier momento la informacin allegada y realizar las visitas que considere necesarias. ARTICULO 66. Toda empresa forestal de transformacin primaria, secundaria, de comercializacin o integrada que obtenga directa o indirectamente productos de los bosques naturales o de la flora silvestre, presentar un informe anual de actividades ante la Corporacin donde tiene domicilio la empresa, relacionando como mnimo lo siguiente:

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a. b. c. d. e.

Especies, volumen, peso o cantidad de los productos recibidos Especies, volumen, peso o cantidad de los productos procesados Especies, volumen, peso o cantidad de los productos comercializados Acto administrativo por el cual se otorg el aprovechamiento forestal de donde se obtiene la materia prima y relacin de los salvoconductos que amparan la movilizacin de los productos. Tipo, uso, destino y cantidad de los desperdicios,.

ARTICULO 67. Las empresas de transformacin o comercializacin deben cumplir adems las siguientes obligaciones: a. b. c. Abstenerse de adquirir y procesar productos forestales que no estn amparados con el respectivo salvoconducto. Permitir a los funcionarios competentes de las entidades ambientales y administradoras del recurso y/o de las Corporaciones la inspeccin de los libros de la contabilidad de la madera y de las instalaciones del establecimiento. Presentar informes anuales de actividades a la entidad ambiental competente.

ARTICULO 68. Las empresas de transformacin primaria de productos forestales, las de comercializacin, las empresas forestales integradas y los comerciantes de productos forestales estn en la obligacin de exigir a los proveedores el salvoconducto que ampare la movilizacin de los productos. El incumplimiento de esta norma dar lugar al decomiso de los productos, sin perjuicio de la imposicin de las dems sanciones a que haya lugar. PARA RECORDAR:
Las empresas forestales son aquellas que realizan actividades de plantacin, manejo, aprovechamiento, transformacin o comercializacin de productos primarios o secundarios del bosque o de la flora silvestre. Todas las Empresas Forestales; debern llevar un libro de operaciones que contenga como mnimo la siguiente informacin: (Fecha de la operacin que se registra; Volumen, cantidad de madera recibida por especie; nombres comunes y cientficos de las especies; volumen, cantidad de madera procesada por especie; procedencia de la materia prima, nmero y fecha de los salvoconductos; nombre del proveedor y comprador; nmero del salvoconducto que ampara la movilizacin y/o adquisicin de los productos y nombre de la entidad que lo expidi. Toda empresa forestal de transformacin y de comercializacin o integrada que obtenga productos de los bosques naturales o de la flora silvestre, presentar un informe anual de actividades ante la Corporacin donde tiene domicilio la empresa, relacionando: Especies, volumen, peso o cantidad de los productos recibidos; especies, volumen, peso o cantidad de los productos procesados y especies, volumen, peso o cantidad de los productos comercializados; acto Administrativo por el cual se otorg el aprovechamiento forestal de donde se obtiene la materia prima y relacin de los salvoconductos que amparan la movilizacin de los productos; tipo, uso, destino y cantidad de desperdicios. Las empresas de transformacin o comercializacin deben cumplir adems las siguientes obligaciones:

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a) Abstenerse de adquirir y procesar productos forestales que no estn amparados con el respectivo salvoconducto; b) Permitir a los funcionarios de las Corporaciones competentes, la inspeccin de los libros de la contabilidad y de las instalaciones del establecimiento.

CAPITULO XI DE LAS PLANTACIONES FORESTALES ARTICULO 69. Las plantaciones forestales pueden ser: a. b. Plantaciones forestales productoras de carcter industrial o comercial: Son las que se establecen en reas forestales productoras con el exclusivo propsito de destinarlas al aprovechamiento forestal. Plantaciones forestales protectoras - productoras: Son las que se establecen en reas forestales protectoras productoras, en las cuales se puede realizar aprovechamiento forestal, condicionado al mantenimiento o renovabilidad de la plantacin. Plantaciones forestales protectoras: Son las que se establecen en reas forestales protectoras para proteger o recuperar algn recurso natural renovable y en las cuales se puede realizar aprovechamiento de productos secundarios como frutos, ltex, resinas y semillas, entre otros, asegurando la persistencia del recurso.

c.

ARTICULO 70. A partir de la vigencia del presente Decreto, toda plantacin forestal, cerca viva, barreras rompevientos, de sombros o plantacin asociada a cultivos agrcolas, debern registrarse ante la Corporacin en cuya jurisdiccin se encuentre, para lo cual el interesado deber presentar por escrito a la Corporacin, por lo menos, los siguientes documentos e informacin: a. b. c. d. Nombre del propietario. Si se trata de persona jurdica debe acreditar su existencia y representacin legal. Ubicacin del predio, indicando la jurisdiccin departamental, municipal y veredal, donde est situado. Area o kilmetros de cerca viva y nombre de las especies plantadas. Ao de establecimiento.

El registro se realizar mediante providencia, previa visita y concepto tcnico. Pargrafo. El Plan de Establecimiento y Manejo Forestal, presentado por el beneficiario del Certificado de Incentivo Forestal (CIF) servir para que las Corporaciones efecten el registro de la plantacin.

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ARTICULO 71. Para aprovechar una plantacin forestal, rboles de cercas vivas, de barreras rompevientos, se sombros o plantacin forestal asociada a cultivos agrcolas con fines comerciales se requiere, como mnimo, la presentacin de los siguientes requisitos y documentos: a. Si la plantacin esta ubicada en propiedad privada, copia de la escritura de propiedad del predio y certificado de libertad y tradicin con una fecha de expedicin no mayor a tres (3) meses, contrato de arrendamiento o calidad de tenedor. Si el interesado en aprovechar la plantacin no es el mismo propietario del predio, deber allegar autorizacin reciente otorgada por ste. Sistemas o mtodos de aprovechamiento Extensin del rea a intervenir y volumen de las especies a aprovechar

b. c.

Pargrafo. Quien realice el aprovechamiento quedar sujeto a las previsiones relativas a la proteccin de los dems recursos naturales renovables y del ambiente. ARTICULO 72. Las especies agrcolas o frutales con caractersticas leosas podrn ser objeto de aprovechamiento para obtener productos forestales, caso en el cual requerirn nicamente solicitud de salvoconducto para la movilizacin de los productos. ARTICULO 73. Cuando la plantacin haya sido establecida por la Corporacin, en virtud de administracin directa o delegada o por sta conjuntamente con personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas o cuando se trate de las plantaciones que menciona el inciso primero del artculo 234 del Decreto Ley 2811 de 1974, su aprovechamiento depender de la clase de plantacin de que se trate, del rea donde se encuentre y del plan o programa previamente establecido. PARA RECORDAR:
Se denomina plantacin Forestal el bosque originado por la siembra y mantenimiento de rboles, incluyendo la Guadua y especies afines. Las plantaciones forestales pueden ser: Plantaciones Forestales Productoras de carcter comercial. Es la establecida con el propsito de destinarla para el abastecimiento de la industria. De acuerdo con la nueva reglamentacin el manejo y administracin de estas plantaciones le corresponde al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, entidad que deleg en el Instituto Colombiano Agropecuario - ICA Plantaciones Forestales Protectoras-Productoras. Es la establecida con el fin de aprovechar los productos y subproductos del bosque, pero manteniendo el carcter protector. Es decir al momento de cosechar se debe garantizar la cobertura forestal del rea donde se localiza la plantacin. Plantaciones Forestales Protectoras. Es la que se establece con el fin de mejorar el entorno, debido a este motivo solo es posible aprovechar los productos secundarios del bosque, tales como frutos, ltex, resinas y semillas entre otros, asegurando la persistencia del recurso. Toda plantacin forestal productora o sistemas agroforestales con fines comerciales deber cumplir con lo siguiente:

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Ante el Instituto Colombiano Agropecuario - ICA Se registrar por una sola vez, El registro debe solicitarse dentro de los seis (6) primeros meses, contado a partir de la fecha del establecimiento de la plantacin Realizado el registro no se podr modificar o establecer restricciones o limitaciones al aprovechamiento de la plantacin forestal; salvo por motivos de utilidad pblica o inters social. Este registro aplica para las plantaciones protectoras productoras que se estn desarrollados a travs del Certificado de Incentivo Forestal- CIF. La cosecha de los productos forestales debidamente registrados, no requieren autorizacin por parte de la corporacin autnoma regional. Para la movilizacin de productos de plantaciones forestales comerciales, los trasportadores nicamente deben portar copia del registro y el original de la remisin de movilizacin. La remisin de movilizacin se utilizar para trasportar por una sola vez los productos primarios de cultivos forestales comerciales y tendr cobertura y validez en el territorio nacional. Los registros expedidos por las Corporaciones Autnomas Regionales y/o otras entidades con anterioridad a esta disposicin, conservarn plena vigencia. El registro de plantaciones forestales Protectoras y Protectoras Productoras, se continuar realizando en las corporaciones autnomas regionales, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1791 de 1996 No esta permitido realizar eliminacin de Bosque Natural para el establecimiento de plantaciones forestales con fines comerciales.

CAPITULO XII DE LA MOVILIZACION DE PRODUCTOS FORESTALES Y DE LA FLORA SILVESTRE ARTICULO 74. Todo producto forestal primario o de la flora silvestre, que entre, salga o se movilice en el territorio nacional, debe contar con un salvoconducto que ampare su movilizacin desde el lugar de aprovechamiento hasta los sitios de transformacin, industrializacin o comercializacin, o desde el puerto de ingreso al pas, hasta su destino final. ARTICULO 75. Los salvoconductos para la movilizacin, renovacin y removilizacin de productos desde el bosque natural, de la flora silvestre, plantaciones forestales, rboles de cercas vivas, barreras rompevientos, de sombro o plantaciones forestales asociadas a cultivos agrcolas, debern contener : a. Tipo de Salvoconducto (movilizacin, renovacin y removilizacin) b. c. d. e. Nombre de la autoridad ambiental que lo otorga Nombre del titular del aprovechamiento Fecha de expedicin y de vencimiento Origen y destino final de los productos

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f. g. h. i. j.

Nmero y fecha de la Resolucin que otorga el aprovechamiento Clase de aprovechamiento Especie (nombre comn y cientfico), volumen en metros cbicos (m3), cantidad (unidades) o peso en kilogramos o toneladas (Kgs o Tons) de los productos de bosques y/o flora silvestre amparados. Medio de transporte e identificacin del mismo Firma del funcionario que otorga el salvoconducto y del titular.

Cada salvoconducto se utilizar para transportar por una sola vez la cantidad del producto forestal para el cual fue expedido. ARTICULO 76. Cuando se pretenda aprovechar comercialmente una plantacin forestal, rboles de cercas vivas, barreras rompevientos, de sombro, o plantaciones forestales asociadas a cultivos agrcolas, el titular del registro de la plantacin o su representante legal podr solicitar por escrito a la respectiva Corporacin la cantidad de salvoconductos que estime necesarios para la movilizacin de los productos. ARTICULO 77. Cuando por caso fortuito o fuerza mayor el usuario no pueda movilizar los productos forestales o de la flora silvestre dentro de la vigencia del salvoconducto, tendr derecho a que se le expida uno de renovacin bajo las mismas condiciones, previa presentacin y cancelacin del original. En el salvoconducto de renovacin se dejar constancia del cambio realizado. Cuando el titular del salvoconducto requiera movilizar los productos con un destino diferente al inicialmente otorgado, deber solicitar nuevamente, ante la misma autoridad ambiental, un salvoconducto de removilizacin. ARTICULO 78. Los salvoconductos para movilizacin de productos forestales o de la flora silvestre se expedirn a los titulares, con base en el acto administrativo que concedi el aprovechamiento. ARTICULO 79. Los salvoconductos para la movilizacin de los productos forestales o de la flora silvestre sern expedidos por la Corporacin que tenga jurisdiccin en el rea de aprovechamiento y tendr cobertura y validez en todo el territorio nacional. ARTICULO 80. Los transportadores estn en la obligacin de exhibir, ante las autoridades que los requieran. Los salvoconductos que amparan los productos forestales o de la flora silvestre que movilizan. La evasin de los controles dar lugar a la imposicin de las sanciones y medidas preventivas sealadas por la Ley. ARTICULO 81. Los salvoconductos no son documentos negociables ni transferibles. Cuando con ellos se amparen movilizaciones de terceros, de otras reas o de otras especies diferentes a las permitidas o autorizadas, el responsable se har acreedor de las acciones y sanciones administrativas y penales a que haya lugar. ARTICULO 82. La importacin o introduccin al pas de individuos o productos de la flora silvestre o de los bosques debe estar

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amparada por documentos legales expedidos por el pas de origen y requiere que dichos individuos o productos no hayan sido objeto de veda o prohibicin. Para ello se exigir la certificacin o permisos establecidos por la Convencin Internacional de Comercio de Especies de Fauna y Flora Silvestre Amenazadas de Extincin (CITES), si la especie lo requiere. Pargrafo. Al Ministerio del Medio Ambiente le corresponde la expedicin de las certificaciones o permisos (CITES) cuando se trate de importar, exportar o reexportar especies o individuos que lo requieran. ARTICULO 83. Para la proteccin sanitaria de la flora y de los bosques, adems de lo dispuesto en este captulo, se dar cumplimiento a lo sealado en los artculos 289 a 301 del Decreto Ley 2811 de 1974. PARA RECORDAR:
Todo producto forestal primario de la flora silvestre, que entre, salga o se movilice en territorio nacional, debe contar con un salvoconducto expedido por la autoridad ambiental competente, que ampare su movilizacin desde el lugar de aprovechamiento hasta los sitios de transformacin, industrializacin o comercializacin, o desde el puerto de ingreso al pas, hasta su destino final. Los salvoconductos no son documentos negociables ni transferibles; no podrn amparar ms de un viaje y un destino; su vigencia podr ser prorrogada por una sola vez, si se solicita antes de su vencimiento. Cuando con los Salvoconductos se amparen movilizaciones de terceros, de otras reas o de otras especies diferentes a las permitidas o autorizadas, el responsable se har acreedor de las acciones y sanciones administrativas y penales a que haya lugar. Los transportadores estn en la obligacin de exhibir, ante las autoridades que los requieran, los salvoconductos que amparan los productos forestales o de la flora silvestre que movilizan. La evasin de los controles dar lugar a la imposicin de las sanciones y medidas preventivas sealadas por la ley. Los trasportadores, comerciantes, constructores y en general todas las personas que trasporten o adquieran productos forestales, tendrn que exigir al vendedor el respectivo salvoconducto y lo exhibirn ante la Corporacin correspondiente y autoridad de polica que as lo soliciten. El no portar el salvoconducto o el porte del mismo vencido es causal de decomiso del material transportado y aplicacin de las sanciones a que hubiere lugar por parte de las corporaciones autnomas regionales.

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CAPITULO XIII CONTROL Y VIGILANCIA ARTICULO 84. De conformidad con la Ley 99 de 1993, corresponde a las Corporaciones, a las autoridades ambientales de los grandes centros urbanos y a las entidades territoriales, ejercer las funciones de control y vigilancia, as como impartir las rdenes necesarias para la defensa del ambiente en general y de la flora silvestre y los bosques en particular. ARTICULO 85. El propietario del predio sobre el cual se pretenda realizar una visita tcnica por parte de funcionario competente, deber suministrar la informacin y los documentos necesarios para la prctica de la diligencia. ARTICULO 86. Las Corporaciones realizarn de manera coordinada, con las autoridades de Polica y las Fuerzas Armadas programas de control y vigilancia para la defensa y proteccin de los recursos naturales renovables y ejercern con las entidades territoriales, con las autoridades ambientales de los grandes centros urbanos y con las autoridades de polica, control sobre la movilizacin, procesamiento y comercializacin de los productos forestales y de la flora silvestre. PARA RECORDAR:
Es responsabilidad de la Corporacin Autnoma Regional y de las entidades territoriales, ejercer las funciones de control y vigilancia, sobre la movilizacin, procesamiento y comercializacin de los productos y subproductos forestales; de la flora silvestre y los bosques en particular.

CAPITULO XIV DISPOSICIONES FINALES ARTICULO 87. De conformidad con lo dispuesto en el Ttulo XII de la Ley 99 de 1993 y en el artculo 135 del Decreto Ley 2150 de 1995, corresponde al Ministerio del Medio Ambiente, a las Corporaciones y a las autoridades ambientales de los grandes centros urbanos, imponer las sanciones y medidas preventivas de que trata el artculo 85 de la Ley 99 de 1993 por violacin de las normas sobre proteccin o manejo de la flora silvestre o de los bosques. ARTICULO 88. Los aprovechamientos forestales, otorgados con anterioridad a la expedicin del presente Decreto, continuarn vigentes por el trmino para el cual fueron concedidos. Las actuaciones administrativas iniciadas antes de la entrada en vigencia del presente Decreto continuarn su trmite conforme a las normas que regulaban la materia.

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ARTICULO 89. Las Corporaciones, dentro de la rbita de sus funciones, competencias y principios establecidos en la Ley 99 de 1993, podrn establecer condiciones adicionales a las contempladas en este Decreto con el fin de proteger los bosques y la flora silvestre que por sus caractersticas especiales as lo requieran. ARTICULO 90. Las normas y procedimientos establecidos en el presente Decreto no se aplicarn en aquellos casos en los cuales se requiera tramitar licencia ambiental nica o la licencia a que hace referencia el artculo 132 del Decreto 2150 de 1995. Dado en Santa Fe de Bogot, D.C., a 4 de octubre de 1996 Publquese y cmplase. El Presidente de la Repblica, ERNESTO SAMPER PIZANO. La Ministra de Agricultura y Desarrollo Rural, CECILIA LPEZ MONTAO. El Ministro del Medio Ambiente, JOS VICENTE MOGOLLN VLEZ.

NOTA: El presente Decreto aparece publicado en el Diario Oficial No. 42894

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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

DECRETO NMERO 1498 DEL 7 DE MAYO DE 2008


Por el cual se reglamenta el pargrafo 3 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993 y el artculo 2 de la Ley 139 de 1994 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica de Colombia y por las Leyes 99 de 1993 y 139 de 1994 DECRETA: Articulo 1. Poltica de Cultivos Forestales con fines comerciales. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, de conformidad con el pargrafo 3 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993 y el artculo 2 de la Ley 139 de 1994, es la entidad competente para formular la poltica de cultivos forestales con fines comerciales de especies introducidas o autctonas, con base en la poltica nacional ambiental y de recursos naturales renovables formulada por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Artculo 2. Definiciones. Para efectos del presente decreto, se establecen las siguientes definiciones: Cultivo forestal con fines comerciales: Es el cultivo de especmenes arbreos de cualquier tamao originado con la intervencin directa del hombre con fines comerciales y que est en condiciones de producir madera y subproductos. Se asimilan a cultivos forestales con fines comerciales, las plantaciones forestales productoras de carcter industrial o comercial a que se refiere el Decreto 1791 de 1996. Sistema agroforestal: Se entiende por sistema agroforestal, la combinacin de cultivos forestales con fines comerciales con cultivos agrcolas o actividades pecuarias. Remisin de movilizacin: Es el documento que ampara la movilizacin de los productos primarios de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales registrados. Artculo 3. Registro de cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales. Todo sistema agroforestal o cultivo forestal con fines comerciales ser registrado ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o ante la entidad que ste delegue.

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El registro se efectuar por una sola vez, previa verificacin de la informacin aportada y visita al lugar del establecimiento de la plantacin. A cada sistema agroforestal o cultivo forestal con fines comerciales se le asignar un nmero consecutivo que se adicionar a continuacin del Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) del nmero de cdula de ciudadana del titular del registro, segn sea el caso. Pargrafo 1. Una vez realizado el registro de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales conforme a los criterios sealados en el artculo siguiente, no se podrn modificar o establecer restricciones o limitaciones a su aprovechamiento, salvo por motivos de utilidad pblica o inters social en los trminos del artculo 58 de la Constitucin Poltica. Pargrafo 2. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o la entidad que ste delegue para efectuar el registro, deber reportar dentro de los diez (10) primeros das del mes de diciembre de cada ao a las Corporaciones Autnomas Regionales o de Desarrollo Sostenible y al Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales (IDEAM), los registros de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales que haya efectuado durante el correspondiente ao. Pargrafo 3. Dentro de un trmino de treinta (30) das contados a partir de la fecha de publicacin del presente Decreto, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural expedir un acto administrativo sealando el procedimiento y los requisitos para efectuar el registro de que trata el presente artculo. Pargrafo 4.- El registro de las plantaciones forestales protectoras y protectoras -productoras, se continuar efectuando por las Corporaciones Autnomas Regionales, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1791 de 1996 o la norma que lo modifique o sustituya. Cuando una plantacin forestal protectora -productora se establezca en el marco del Certificado de Incentivo forestal creado por la ley 139 de 1994, se registrar ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o la entidad que ste delegue. Artculo 4. Criterios para efectuar registro. Para efectuar el registro de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural o la entidad que ste delegue, atender los siguientes criterios: a. Que se trate de plantaciones forestales productoras de carcter industrial o comercial o de sistemas agroforestales comerciales, establecidos y registradas como tales con anterioridad a la publicacin del presente Decreto. b. Que se establezcan dentro de planes nacionales y regionales que contemplen el desarrollo y fomento de plantaciones forestales de carcter productor y ncleos forestales, previamente definidos por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Adicionalmente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural registrar las plantaciones establecidas en el marco del Certificado de Incentivo Forestal de que trata la Ley 139 de 1994. Sin perjuicio de lo anterior, no podrn establecerse cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales en bosques naturales, reas forestales protectoras, reas de manejo especial o cualquier otra categora de manejo, conservacin o proteccin que excluya dicha actividad, as como ecosistemas estratgicos, tales como pramos, manglares, humedales y coberturas vegetales naturales secas.

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Artculo 5. Cosecha de los productos obtenidos de los cultivos forestales con fines comerciales. La cosecha de los productos obtenidos de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales debidamente registrados, no requerirn autorizacin alguna por parte de la autoridad ambiental. Pargrafo.- El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, o la entidad que ste delegue, establecer un mecanismo de identificacin de los productos provenientes de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales, que deber ser adoptado por los titulares de los registros. Artculo 6.- Movilizacin. Para la movilizacin de madera descortezada o de productos forestales de transformacin primaria provenientes de sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales, los transportadores nicamente debern portar copia del registro y el original de la remisin de movilizacin. La remisin de movilizacin consistir en un formato que establecer el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y que deber ser diligenciado y suscrito por el titular del registro de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales o por la persona que ste delegue. La remisin de movilizacin de que trata este artculo contendr por lo menos la siguiente informacin: 1. Fecha y sitio de expedicin. 2. Nmero consecutivo de la remisin de movilizacin. 3. Tipo de cultivo forestal o sistema agroforestal. 4. Titular del registro. 5. Nmero de registro del cultivo o sistema agroforestal. 6. Identificacin de las especies (nombre cientfico y comn). 7. Volumen y descripcin de los productos. 8. Origen, ruta y destino, 9. Modo de transporte e identificacin del vehculo y del transportador. 10. Nombre y firma del titular del registro o de la persona delegada por ste. 11. Sello que identifique la propiedad del cultivo forestal o sistema agroforestal con fines comerciales Pargrafo 1. La remisin de movilizacin se utilizar para transportar por una sola vez los productos primarios de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales para los cuales fue expedida, y tendr cobertura y validez en todo el territorio nacional. Carecer de validez la remisin de movilizacin que se expida sin el lleno de la totalidad de los requisitos sealados en el artculo anterior.

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Pargrafo 2.- El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, o la entidad que ste delegue, adelantar las acciones de seguimiento y control que se requieran para determinar el cumplimiento de lo aqu dispuesto. Lo anterior, sin perjuicio de las funciones de evaluacin, seguimiento y control establecido a otras entidades pblicas. Artculo 7. Caminos o carreteables forestales. Los caminos o carreteables forestales necesarios para adelantar el aprovechamiento forestal dentro de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales son parte integrante de stos y no estarn sometidos a permisos o requisitos adicionales, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente. Artculo 8.- Aprovechamiento de recursos naturales renovables. Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente decreto, cuando el establecimiento de los sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales requiera del aprovechamiento, uso o afectacin de recursos naturales renovables, se debern tramitar y obtener ante las autoridades ambientales competentes las autorizaciones o permisos correspondientes. En todo caso, no podr realizarse la eliminacin del bosque natural para el establecimiento de sistemas forestales o cultivos forestales con fines comerciales o cultivos agrcolas en el pas. Artculo 9. Vigencia: El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga parcialmente los artculos 70 a 76 del Decreto 1791 de 1996, en relacin con las plantaciones forestales productoras de carcter industrial o comercial. PUBLIQUESE Y CMPLASE Dado en Bogot, D.C, a los 7 das del mes de mayo de 2008.

ANDRS FELIPE ARIAS LEIVA Ministro de Agricultura y desarrollo Rural

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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

RESOLUCIN NMERO 000182 DE 2008


Por medio de la cual se fija el procedimiento y los requisitos para el registro de los sistemas agroforestales cultivos forestales con fines comerciales, y se adopta e! formato para la movilizacin EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL En uso de sus atribuciones conferidas por la Ley 99 de 1993, Ley 139 de 1994, y en especial el pargrafo 3 del artculo 3 y el artculo 6 del Decreto 1498 de 2008, y CONSIDERANDO Que el pargrafo 3 del artculo 5 de Ley 99 de 1993 y el artculo 2 de la Ley 139 de 1994, determinan que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural es la entidad competente para formular la poltica de cultivos forestales con fines comerciales de especies introducidas o autctonas, con base en la poltica nacional ambiental y de recursos naturales renovables formulada por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Que corresponde al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural sealar el procedimiento y los requisitos para el registro de los cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales de conformidad con lo sealado en el pargrafo 3e del artculo tercero del Decreto 1498 de 2008, Que para la movilizacin de la madera descortezada o de los productos forestales deber utilizarse el formato establecido por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de acuerdo con el artculo 6Q del precitado Decreto, formato que se incorporar a la presente Resolucin. Que compete al Instituto Colombiano Agropecuario -ICA- efectuar el registro de los cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales conforme la delegacin establecida mediante la Resolucin No. 159 del 14 de mayo de 2008 y el convenio No. 111 de 2008. Que en virtud de lo anterior, RESUELVE Artculo 1.- Toda persona natural o jurdica que se dedique a cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales debe registrarse ante el ICA para lo cual debe presentar la solicitud ante la oficina seccional del ICA o quien haga sus veces, en la cual se encuentre el cultivo forestal o sistema agroforestal, acompaada de la siguiente informacin: a) Nombre y apellidos del titular del cultivo forestal o sistema agroforestal o representante legal, Cdula de Ciudadana o NIT, direccin y telfono.

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b) Certificado de Existencia y representacin legal para las personas jurdicas, cuya fecha de expedicin no sea superior a treinta das. c) Acreditacin de la propiedad o tenencia del predio mediante el certificado de libertad y propiedad del inmueble cuya fecha de expedicin no sea superior a sesenta das (60) calendario y/o contrato que acredita la tenencia del predio (arrendamiento, comodato, usufructo etc). d) Identificacin del predio en el cual se ubica el rea del cultivo forestal o sistema agroforestal. e) rea y especies sembradas de sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales, definido mediante plano o croquis. f) Ao de establecimiento del sistema agroforestal o cultivo forestal con fines comerciales. g) Objetivo de la plantacin. h) Copia del recibo de consignacin de derechos de visita y registro de sistema agroforestal o cultivo forestal con fines comerciales. i) Certificado expedido por la CAR de la jurisdiccin del predio en el cual conste que no tiene ninguna restriccin ambiental. Pargrafo: Los sistemas agroforesales entendidos como arreglo entre rboles plantados con la intervencin directa del hombre con cultivos agrcolas o pastos. Artculo 2.- Verificada la informacin EL ICA o a quien ste designe, efectuar una visita al cultivo dentro de los 60 das siguientes al recibo de la solicitud. Pargrafo: Las visitas a los cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales efectuadas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y/o las Corporaciones Autnomas Regionales, con ocasin del otorgamiento del Certificado de Incentivo Forestal, CIF, tendr pleno valor para la expedicin del registro de que trata esta Resolucin. Artculo 39.- Una vez se cumpla con los requisitos establecidos en la presente Resolucin, el ICA expedir el correspondiente registro, mediante Acto Administrativo motivado emitido por e! respectivo Coordinador Seccional del ICA, o quien haga sus veces, dentro de la jurisdiccin de su competencia, teniendo en cuenta los criterios sealados en el artculo 4- del Decreto 1498 de 2008. Pargrafo Primero: Cuando en un mismo predio exista una plantacin de diferentes edades, se elaborar un slo registro por predio, actualizndose anualmente las reas nuevas plantadas. Pargrafo Segundo: Ei registro debe solicitarse dentro de los primeros seis (6) meses, contado a partir de la fecha del establecimiento del cultivo forestal o el sistema agroforestal con fines comerciales y se asignar un nmero de registro por cada plantacin que se adicionar a continuacin del NIT del nmero de cdula de ciudadana del titular de la plantacin, segn sea el caso. Adicionalmente, se deber incluir al nmero de registro, el cdigo DAE asignado al departamento en donde se realice el establecimiento.

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Pargrafo Tercero: Una vez realizado e! registro de que trata el presente artculo, no se podr modificar o establecer restricciones o modificaciones limitaciones al aprovechamiento del cultivo forestal o sistema agroforestal registrado, salvo por motivos de utilidad pblica o inters social en los trminos del artculo 58 de la Constitucin Poltica. Artculo 4.- El Instituto Colombiano Agropecuario - ICA, informar anualmente sobre los registros de que trata el artculo anterior al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, al Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales -IDEAM y a las Corporaciones Autnomas Regionales, respecto de los sistemas agroforesales o cultivos forestales comercia! registrados. Artculo 5.- Los registros expedidos por Las Corporaciones Autnomas Regionales y/o otras entidades con anterioridad a la vigencia del Decreto 1498 de 2008 y de la presente Resolucin, conservarn plena vigencia. Pargrafo Primero: Para efectos del registro a que hace mencin el presente artculo se entender que el mismo aplica a las plantaciones protectoras productoras que se hayan desarrollado a travs del Certificado de Incentivo Forestal. Pargrafo Segundo: La solicitud de registro de cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales que se encuentran en trmite ante una Corporacin Autnoma Regional, deber ser trasladada a la respectiva oficina Seccional del ICA. Artculo 6.- Los sistemas agroforestales o cultivos forestales comerciales no registrados antes de la entrada en vigencia del Decreto 1498 de 2008, debern registrarse ante el Instituto Colombiano Agropecuario - ICA, en un plazo de dos (2) aos, contados a partir de la entrada en vigencia del citado Decreto. Artculo 7.- Adptese el formato anexo, el cual hace parte integral de la presente Resolucin, como el formato oficial de remisin de movilizacin de los productos provenientes de sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales, el cual deber ser expedido por el ICA. Artculo 8.- Los propietarios de productos provenientes de sistemas agroforestales o cultivos forestales comerciales, para efectos de su transporte, debern portar el original del formato de remisin de movilizacin para el transporte de productos forestales provenientes de sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales, de que trata el artculo anterior de la presente resolucin. As mismo, deber portarse copia del registro de la plantacin. Artculo 9.- El ICA podr constituir a nivel Regional, Comits de Coordinacin Interinsitucional, con la participacin, entre oros, de la(s) Corporacin Autnoma(s) Regional(es) y Polica Ambiental, con el propsito de compartir informacin sobre las actividades de cosecha de productos provenientes de sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales en sus respectivas jurisdicciones.

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Artculo 10.- Segn el Acuerdo 008, el ICA cobrar los servicios de registro de plantaciones forestales y la expedicin de formatos de movilizacin. Estos valores incluirn todos los trmites que impliquen la expedicin de los documentos antes mencionados. Artculo 11.- El ICA impondr las sanciones a que haya lugar por violacin de las normas que rigen la materia de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1840 de 1994 y dems normas reglamentarias. Artculo 12,- La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial. PUBLIQUESE Y CMPLASE Dada en Bogot D.C, a los 5 das del mes de junio de 2008.

ANDRS FELIPE ARIAS LEIVA Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL

RESOLUCIN NMERO 000240 DE 2008


Por la cual se modifica la Resolucin 000182 del 5 junio de 2008 EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL En uso de sus atribuciones conferidas por la Ley 99 de 1993, Ley 139 de 1994; y en especial el pargrafo 3S del artculo 39 y el artculo 6S del Decreto 1498 de 2008, y CONSIDERANDO Que corresponde al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural sealar el procedimiento y los requisitos para el registro de los cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales de conformidad con lo sealado en el pargrafo 3S del artculo tercero del Decreto 1498 de 2008 Que mediante la Resolucin 000182 de! 5 de junio de 2008, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural fijo el procedimiento y los requisitos para el registro de los sistemas agroforestales cultivos forestales con fines comerciales, y se adopto el formato para la movilizacin. Que en virtud de lo anterior, RESUELVE Artculo 1.- Eliminar el literal i del artculo 1 de la Resolucin 000182 del 5 junio de 2008, por lo que el artculo 1 quedar as: Artculo 1.- Toda persona natural o jurdica que se dedique a cultivos forestales o sistemas agroforestales con fines comerciales debe registrarse ante el ICA para lo cual debe presentar la solicitud ante la oficina seccional del ICA o quien haga sus veces, en la cual se encuentre el cultivo foresta! o sistema agroforestal acompaada de la siguiente informacin: a) Nombre y apellidos del titular del cultivo forestal o sistema agroforestal o representante legal, Cdula de Ciudadana o NIT, direccin y telfono. b) Certificado de Existencia y representacin legal para las personas jurdicas, cuya fecha de expedicin no sea superior a treinta das.

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c) Acreditacin de la propiedad o tenencia del predio mediante el certificado de libertad y propiedad del inmueble cuya fecha de expedicin no sea superior a treinta das, contrato que acredita la tenencia del predio (arrendamiento, comodato, usufructo etc). d) Identificacin del predio en el cual se ubica el cultivo forestal o sistema agroforestal, e) rea y especies sembradas de sistemas agroforestales o cultivos forestales con fines comerciales, definido mediante piano o croquis f) Ao de establecimiento del sistema agroforestal o cultivo forestal con fines comerciales. g) Objetivo de la plantacin h) Copia del recibo de consignacin de derechos de visita y registro de! sistema agroforestal o cultivo forestal con fines comerciales. Pargrafo: Los sistemas agroforestales entendidos como el arreglo entre rboles plantados con la intervencin directa del hombre con cultivos agrcolas o pastos. Artculo 2.- Modifquese el formato anexo de que trata el artculo 7 de la Resolucin 000182 de junio 5 de 2008. Artculo 3.- Los formatos de movilizacin que hayan sido expedidos con anterioridad a la publicacin de la presente Resolucin, continuarn siendo vlidos hasta su agotamiento, diligenciando los requisitos exigidos en la presente Resolucin. Artculo 4.- La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin y modifica la Resolucin 000182 del 5 de junio de 2008 PUBLIQUESE Y CMPLASE Dada en Bogot D.C. a los 18 das del mes de Julio de 2008.

ANDRS FELIPE ARIAS LEIVA Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural

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