Revista Problemas del Desarrollo, 172 (44), enero-marzo 2013

145
* Investigadora del Instituto de Investigaciones Econmicas-unam, Mxico. Correo electrnico:
rosairis@unam.mx
Educacin superior e investigacin para la
competitividad productiva internacional
Iris Guevara*
Fecha de recepcin: 11 de febrero de 2012. Fecha de aceptacin: 10 de agosto de 2012.
INTRODUCCIN
La globalizacin econmica exige incrementar la competitividad de las eco-
nomas. Aunque inicialmente la competitividad se asocia con las empresas,
existe una serie de factores macroeconmicos que determinan esta competiti-
vidad que tiene como sustento la capacidad de generar y difundir progreso
tcnico, vinculados a la actuacin del Estado, es decir, a las polticas pblicas
y a las instituciones.
La competitividad, por tanto, es un fenmeno sistmico que implica ser
competitivos desde el nivel de las empresas, de los sectores de la economa na-
cional, del gobierno y de las instituciones (Villarreal, 2007: 325).
Incluso se reconoce que en nuestros das la competitividad responde a
todo un ambiente institucional y contextual que promueve, fomenta y garan-
tiza los valores de la competitividad econmica individual y colectiva.
Reconociendo estas interrelaciones, el objetivo de este trabajo es analizar
la relacin educacin superior-ciencia-tecnologa y competitividad. Ya que en
la globalizacin se da una mayor vinculacin entre la generacin de conoci-
miento y su aplicacin a los procesos productivos, con lo cual se incremen-
ta la competitividad. En el contexto de la disminucin de la participacin del
Estado mexicano en la educacin superior y la ciencia y la tecnologa, a partir
de la adopcin de polticas neoliberales.
146
Iris Guevara
GLOBALIZACIN Y COMPETITIVIDAD
El proceso de globalizacin, que se inicia a partir de la dcada de los ochenta
del siglo xx, y que sigui a la gran crisis mundial de mediados de los aos se-
tenta presenta cambios sustanciales en el proceso de reproduccin del capital
y cambios en las formas de la reproduccin capitalista.
Hay algunas transformaciones que han tenido un impacto cualitativo en
los cambios experimentados recientemente en la sociedad capitalista entre las
que destacan: la revolucin informtica y de las comunicaciones, as como la
biotecnologa, la nanotecnologa, la microelectrnica y el uso de nuevos ma-
teriales. Estos adelantos impactan la industria y los servicios en general, y en
particular los servicios comerciales y fnancieros.
As, las transformaciones de las fuerzas productivas cambiaron el desen-
volvimiento de la economa, la sociedad, la cultura y la geopoltica mundia-
les. En el plano econmico se crearon industrias revolucionarias nuevas como
el semiconductor, la computadora y el software, que asociadas al nuevo equi-
po reprogramable y a las redes de computadoras, transformaron el conjunto
de las condiciones de la produccin (automatizacin fexible, fraccionamiento
de procesos productivos) y convirtieron el conocimiento en la principal fuer-
za productiva de la poca.
La revolucin informtica es producto de la revolucin microelectrnica, y
permiti la automatizacin fexible de los procesos productivos, la introduc-
cin de la computadora y de las redes de computadoras, revolucionando la
comunicacin. Adems dio origen, dicho muy brevemente, a la denominada
economa del conocimiento, mediante la cual se increment la productividad
(Dabat, 2002). La economa del conocimiento se basa en el uso intensivo de
la informacin, el conocimiento y la tecnologa para la creacin de valor para
la expansin de la actividad econmica.
Los grandes cambios tecnolgicos surgen de una gran transformacin de
la economa global, y las variables fundamentales de esta transformacin son
la informacin y el conocimiento. La fuerza que convierte a una sociedad in-
dustrial en una economa del conocimiento es la elevacin de la productivi-
dad. El trnsito a esa nueva economa es un fenmeno presente en los pases
altamente industrializados (Aguilar, 2002: 110).
La economa del conocimiento supone y a la vez trae consigo, mltiples
cambios en las formas de organizacin. Los espectaculares avances verifca-
dos en las ltimas dcadas en materia de computacin, comunicaciones y tec-
nologas de la informacin han mejorado enormemente la capacidad de los
investigadores y empresarios para crear nuevos conocimientos, productos y
147
Educacin superior e investigacin para la competitividad productiva internacional
servicios (bm y unesco, 2002: 36). Las empresas de servicios dominan la
nueva economa e incluso las empresas manufactureras se orientan cada vez
ms a los servicios.
La aplicacin del conocimiento al trabajo potencia explosivamente la pro-
ductividad. De ah la importancia de tener una sociedad educada, prepara-
da para desarrollar trabajos complejos. Se necesita invertir en capital humano
para no quedar rezagados. Por lo que, de ahora en adelante lo que contar ser
la productividad de los trabajadores no manuales, se requiere aplicar conoci-
miento al conocimiento, los tradicionales factores de la produccin han pasa-
do a ser secundarios.
Hoy el conocimiento y la destreza son la nica fuente de ventaja compa-
rativa en la era de las industrias con poder mental (brain power) hechas por el
hombre, la economa global es una economa dinmica siempre en transicin
(Aguilar, 2002: 112).
En las dos ltimas dcadas del siglo xx creci la inversin en investigacin
y desarrollo en las economas ms avanzadas. De acuerdo con informacin del
Banco Mundial (bm), en 2007 las 5 economas que destinaron una mayor pro-
porcin de su pib a gasto en investigacin y desarrollo fueron: 1) Repblica de
Corea 3.47%, 2) Japn 3.45%, 3) Estados Unidos de Amrica 2.67%, 4) Ale-
mania 2.55%, y 5) Francia 2.10%, mientras que Mxico en 2005 destin slo
el 0.50% de su pib (Banco Mundial, 2010).
Como ya se seal, los grandes cambios tecnolgicos han surgido de una
profunda transformacin de la economa global, y las variables fundamenta-
les de esta transformacin son la informacin y el conocimiento. La fuerza
que convierte a una sociedad industrial en una economa del conocimiento es
la elevacin de la productividad. El trnsito a esa nueva economa es un fen-
meno presente en los pases altamente industrializados (Aguilar, 2002: 110).
La aplicacin del conocimiento al trabajo potencia signifcativamente la
productividad. De ah la importancia de tener una sociedad educada, prepara-
da para desarrollar trabajos complejos. Se necesita invertir en capital humano
para no quedar rezagados. En la actualidad, lo que cuenta es la productividad
de los trabajadores, particularmente los no manuales, se requiere aplicar cono-
cimiento al conocimiento, por lo que los tradicionales factores de la produc-
cin han pasado a ser secundarios.
El conocimiento se ha convertido en un trampoln para el crecimiento y
el desarrollo econmicos, de ah la necesidad de promover una cultura que
fomente la creacin y difusin del conocimiento. La generacin de nuevo
conocimiento en Mxico, se desarrolla mayoritariamente en las instituciones
pblicas de educacin superior y en los centros de investigacin.
148
Iris Guevara
El progreso tecnolgico est directamente ligado a la investigacin cientfca y,
por lo tanto, a la formacin de cientfcos e ingenieros. En general las univer-
sidades y los institutos tecnolgicos son los que proporcionan esta formacin,
mientras que las universidades pblicas y los centros acadmicos son la fuente
de la vasta proporcin del total de la investigacin que se realiza en los pases en
desarrollo. En Amrica Latina, la gran mayora de los proyectos de investigacin
y desarrollo es fnanciada o efectuada por las instituciones del Estado (Moreno
Brid, 2009: 12).
En la globalizacin la mayor parte de esas transformaciones productivas
vinculadas al avance del conocimiento se han generado en los pases desarro-
llados, colocando a los pases en desarrollo en una situacin cada vez ms des-
ventajosa.
Las manufacturas de alta tecnologa han incrementado su participacin
dentro del sector manufacturero. Su intervencin a nivel mundial en 1985 era
de cerca del 12%, y en 2005 pas al 19%. Por regiones, la zona del mundo que
ms increment su participacin fue Asia, que aument de 29% a 41% en dos
dcadas. Pero dentro de esta regin China fue la que tuvo un incremento ma-
yor, de 2% a mediados de los noventa a 16% para 2005. La participacin de
la Unin Europea en las manufacturas de alta tecnologa declin de cerca del
25% a mediados de los noventa, al 16% en 2005. Estados Unidos increment
su participacin en este tipo de industria, del 17% a mediados de los ochenta
al 24% en 2005 (National Science Board, 2008).
A pesar de la difcil situacin del mercado laboral en los aos recientes,
agudizada por la crisis fnanciera de 2008, los trabajadores que pueden incor-
porarse al mercado de trabajo son los que responden a las nuevas necesidades
del capital tomando en cuenta el tipo de desarrollo alcanzado por cada pas
trabajadores estrechamente vinculados a los cambios que demandan las nue-
vas tecnologas, los mejor formados y capacitados. De ah la importancia de la
inversin en educacin superior, as como en ciencia y tecnologa.
POLTICAS NEOLIBERALES Y EDUCACIN SUPERIOR
En Mxico, como consecuencia de la instrumentacin de la poltica de disci-
plina fscal, el Estado ha disminuido su participacin en educacin pblica y
en especfco en educacin pblica superior, as como en ciencia y tecnologa,
a pesar de las importantes transformaciones en los procesos de produccin y
comercializacin a nivel global. Esto ha mermado la posibilidad de avanzar
149
Educacin superior e investigacin para la competitividad productiva internacional
en una verdadera integracin econmica tanto interna como internacional.
Mientras en los pases desarrollados la educacin superior as como la produc-
cin de ciencia y tecnologa, son centrales para mantenerse en la vanguardia
econmica, en nuestro pas el Estado ha concentrado su esfuerzo en el apoyo
a la educacin bsica, descuidando la educacin media y superior.
Muestra de lo cual ha sido la distribucin del gasto que ha hecho el Esta-
do entre los distintos niveles educativos, a pesar de que la mayor demanda de
educacin est en el nivel medio y el superior.
Grfca 1. Gasto federal por nivel educativo

0

50,000

100,000

150,000

200,000

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300,000

350,000

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450,000

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0
0

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0
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0
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0
0
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0
0
6

2
0
0
7
*

Total
Bsica

Media Superior

Superior

Otros*

M
i
l
l
o
n
e
s

d
e

p
e
s
o
s

Fuente: Elaboracin propia con datos de los informes de gobierno de 1989, 1994 y 2007.
En 1990 el gasto en educacin superior representaba 40.1% del gasto
orientado a educacin bsica; para el 2002, el gasto federal en educacin su-
perior represent solamente 30.1% del gasto federal en educacin bsica (Di-
drikson, 2006: 19). En 2006 el gasto federal en educacin superior disminuy
al 28% del gasto federal destinado a educacin bsica.
Los procesos productivos de punta requieren de una gran cantidad y diver-
sidad de conocimientos, muchos de los cuales provienen de los centros de in-
vestigacin, de las universidades y de los tecnolgicos. Si bien la globalizacin
tiende a homogeneizar las capacidades que deben tener los trabajadores, se es-
tablecen fuertes diferencias entre los pases que producen ciencia y tecnologa
y aqullos que la compran y copian. Esta gran diferencia marca las necesidades
de capacitacin en los pases desarrollados y en los que no lo son. Asimismo
150
Iris Guevara
podemos ver que en Mxico se ha ampliado la brecha entre los grupos socia-
les que tienen educacin y los que no la tienen.
En muchos pases desarrollados se ha colocado al capital humano en el
centro de las polticas de desarrollo nacional ubicndolo como fundamento de
la reinsercin productiva de las economas locales. Por lo que de manera ge-
neral podemos afrmar que la educacin vinculada a otras polticas sectoriales
es uno de los elementos fundamentales para el desarrollo de una nacin, as
como para incrementar la competitividad.
POLTICAS DE DESARROLLO NACIONAL Y EDUCACIN
Como producto de la crisis de deuda y la crisis fscal, as como del predomi-
nio de las polticas neoliberales, a partir de 1983 se dio en Mxico una fuerte
disminucin de la participacin del Estado en la economa y en el gasto edu-
cativo, y en especfco del gasto en educacin superior. As como el abandono,
en los hechos, del impulso al desarrollo de la ciencia y la tecnologa en el mo-
mento en que se estaban llevando a cabo cambios fundamentales en la econo-
ma mundial. En la actualidad, como ya lo mencionamos, el conocimiento es
central en la reproduccin econmico-social.
Por lo que la falta de competitividad de la economa nacional tiene como
contexto las transformaciones en la poltica econmica que se dieron desde
inicios de los aos ochenta, poca en la cual se dej de apoyar un proyecto de
desarrollo nacional.
Como nos recuerda el Dr. Calva:
Durante casi un cuarto de siglo de modernizacin econmica neoliberal (1983-
2005), la elevacin de la productividad laboral en el conjunto de la economa ape-
nas alcanz una tasa media de 0.8% anual, mientras que en el periodo 1935-1982
(...) la productividad agregada del trabajo en Mxico creci a una tasa media de
3% anual (Calva, 2007: 343).
La diferencia fundamental entre la participacin del Estado mexicano a
partir de las dos ltimas dcadas del siglo xx en la reproduccin econmico
social, y otros Estados como los de Corea, Taiwn o recientemente Brasil, fue
la activa participacin de sus gobiernos en el proyecto de desarrollo nacional
sin dejar de impulsar el libre mercado. En estas naciones el Estado propici
polticas de sustitucin de importaciones para desarrollar empresas de alta tec-
nologa apoyadas en la formacin de personal califcado.
151
Educacin superior e investigacin para la competitividad productiva internacional
Los gobiernos de estos pases de Asia fomentaron el desarrollo de la edu-
cacin superior, la ciencia y la tecnologa para apoyar la creacin de nue-
vas empresas. Se impulsaron polticas nacionalistas que se haban utilizado en
Amrica Latina dcadas atrs, para poder incorporarse a actividades de punta.
El nacionalismo econmico permiti a estos pases crear instituciones de
investigacin y desarrollo de propiedad gubernamental, as como fomentar la
educacin superior, generando las condiciones para el establecimiento de em-
presas de alta tecnologa.
En el caso de Taiwn el gobierno estimul la industria de alta tecnologa a
travs de incentivos fscales, la creacin de parques cientfcos y la inversin en
instituciones gubernamentales de investigacin y desarrollo. El papel protag-
nico del gobierno en actividades estratgicas de alta tecnologa se tradujo, por
ejemplo, en la creacin de industrias de discos compactos, pantallas de cristal
lquido y circuitos integrados.
En Taiwn el gobierno se declar a favor de la liberalizacin econmica y
abri sus mercados a una mayor competencia trasnacional, pero mantuvo su
rectora en la poltica industrial, poniendo nfasis en el sector de alta tecno-
loga.
Conviene destacar que las mercancas de alta tecnologa en las que este go-
bierno centr su estrategia de sustitucin de importaciones ya eran productos
maduros, por lo que el riesgo de este tipo de inversiones era menor que el de
productos tecnolgicos nuevos y su mrito fue la seleccin que hicieron estos
gobiernos a partir de comits de empresarios, funcionarios y expertos univer-
sitarios, as como el subsidio gubernamental para apoyar las nuevas inversio-
nes; subsidios otorgados despus de una exhaustiva investigacin de cmo
iban a ser utilizados.
Las industrias de alta tecnologa son convenientes para los pases porque
requieren trabajadores califcados bien pagados y las utilidades son mayores
que las de las actividades tradicionales. Conviene destacar que los proyectos de
investigacin y desarrollo ms importantes en estos pases se realizan en insti-
tuciones gubernamentales que investigan con independencia.
Las manufacturas de alta tecnologa han incrementado su participacin
dentro del sector manufacturero. Su participacin a nivel mundial en 1985
era de cerca del 12%, y en 2005 pas al 19%. Por regiones la zona del mun-
do que ms increment su participacin fue Asia, cuya participacin pas de
29% a 41% en dos dcadas. Pero dentro de esta regin China fue la que tuvo
un incremento mayor, de 2% a mediados de los noventa a 16% para 2005. La
participacin de la Unin Europea en las manufacturas de alta tecnologa de-
clin de cerca del 25% a mediados de los noventa, al 16% en 2005. Estados
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Iris Guevara
Unidos increment su participacin en este tipo de industria del 17% a me-
diados de los ochenta, al 24% en 2005.
1
En contraste con la situacin descrita para estos pases de Asia, el gobier-
no mexicano ha disminuido su participacin y fnanciamiento en la educa-
cin superior, ciencia y tecnologa, as como su intervencin en los sectores
estratgicos para el desarrollo nacional. Como Amsden nos recuerda, refrin-
dose a Amrica Latina: El sistema educativo no se orienta a la investigacin
que tiene aplicaciones industriales. Los laboratorios gubernamentales tambin
han sido descuidados por el afn liberal de recortar el presupuesto pblico
(2004: 89).
En el caso mexicano el apoyo a la educacin pblica, a partir de la adop-
cin de polticas neoliberales, fue insufciente e irregular. Adems de que,
como ya se seal, tiende a favorecer a la educacin bsica, a pesar de que la
mayor demanda educativa est en los niveles medio y superior debido a la es-
tructura demogrfca de nuestro pas, y a que el Estado mexicano invirti en
educacin desde el fn de la Revolucin Mexicana hasta inicios de la dcada de
los aos ochenta, en que cambi el proyecto de nacin.
Uno de los elementos que explican la creciente demanda de educacin me-
dia superior y superior es el cambio en la estructura demogrfca nacional.
Desde la dcada de los aos ochenta del siglo xx Mxico registr una dis-
minucin en su tasa de natalidad. sta pas de 3.4% en 1980 a 2.1% en 2005.
Dos grupos quinquenales presentan gran crecimiento porcentual: el de 15
a 19 aos (10.4 millones) y el de 20 a 24 aos (9.8 millones), que en conjun-
to representaban 20.2 millones, cerca de la quinta parte de la poblacin to-
tal del pas (18.7%), la cual ascenda a 108.4 millones de personas en 2010
(conapo, 2010: 13).
El mayor crecimiento de este segmento poblacional increment la presin
en la demanda escolar de educacin media y superior. Sin embargo, la poltica
de fnanciamiento educativo destina ms recursos a educacin bsica. La dis-
minucin de recursos para educacin superior ha limitado las posibilidades de
acceso a este nivel al 70% de los jvenes en edad de cursar estudios superiores.
En el periodo 1982-2010 se ha duplicado el nmero de muchachos que no
tienen acceso a la educacin media y superior; en 1982 haba 8 millones de j-
venes entre 16 y 24 aos excluidos de la educacin, y en 2008 ya eran 16 mi-
llones en esta situacin.
1
Datos tomados de Science and Engineering Indicators, National Science Board, 2008.
153
Educacin superior e investigacin para la competitividad productiva internacional
A pesar de lo cual el gasto pblico en educacin superior no ha alcanzado
el 1% del pib, que es lo que la unesco recomienda destinar a este nivel educa-
tivo. En el sexenio 2000-2006 el gobierno de Vicente Fox plante lograr este
objetivo, pero en el mejor ao, 2002, se destin slo el 0.66% del pib. Los de-
ms aos se gast menos en educacin superior.
De acuerdo con informacin de la ocde, en 2007 Mxico destinaba a edu-
cacin superior 1.2% del pib, sumando educacin pblica (0.9%) y privada
(0.3%). En el mismo ao EUA destin 3.1% de su pib a educacin superior,
Canad 2.6% y Chile 2%, por slo mencionar a nuestros socios comerciales y
a un pas latinoamericano con desarrollo similar al nuestro (ocde, 2010: 220).
La cobertura de educacin superior en Mxico, de acuerdo con el Informe
de gobierno de 2010, fue del 30%. Sin embargo nuestros socios comerciales
tienen una cobertura de ms del 80% en Estados Unidos de Norteamrica y
ms del 60% en Canad. Y si nos comparamos con un pas de desarrollo simi-
lar como Argentina, esta nacin ya tena el 56.3% de cobertura de educacin
superior en 2002. La cobertura de la educacin superior es importante para
poder insertarse en las mejores condiciones en el proceso de globalizacin.
Otro elemento que tiene que tomarse en cuenta para evaluar la posibili-
dad de que Mxico mejore su competitividad, es el gasto en ciencia y tecno-
loga, que en Mxico lo realiza fundamentalmente el gobierno. Este gasto ha
estado por debajo del 0.50% del pib desde 1980, con excepcin de un ao en
el cual lleg al 0.51%.
Grfca 2. Gasto en ciencia y tecnologa como proporcin del pib
0.43

0.46

0.43
0.33
0.38
0.37
0.36
0.32
0.28
0.28

0.30

0.37

0.35
0.40

0.44

0.39
0.38
0.46

0.51

0.45
0.46 0.46
0.42
0.47
0.40
0.42
0.40
0.00
0.10

0.20

0.30
0.40

0.50

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4

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0
5

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0
0
6

P
o
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c
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n
t
a
j
e

Fuente: Elaboracin propia con datos del conacyt http://www.siicyt.gob.mx/ e INEGI: www.inegi.org.mx
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Iris Guevara
Estas polticas se ven refejadas en el tipo de trabajadores que tenemos en
el pas. As por ejemplo, de acuerdo con el Sexto Informe de gobierno de Vi-
cente Fox, Mxico tena 8 investigadores por cada 10,000 integrantes de la
fuerza de trabajo, mientras que en 2002 Japn tena 97, eua 91 y Canad 68.
Otro rubro que hay que tomar en cuenta para aumentar la competitividad
son los recursos que una sociedad destina a la investigacin y el desarrollo
(I+D). A nivel regional Amrica Latina y El Caribe (al y c) contribuan en
2003 con slo el 1.3% de la inversin en I+D, mientras norteamrica contri-
buy con el 41.9%, Europa con el 28.2% y Asia con el 27.3%. Por debajo de
al y c slo quedaban Oceana con el 1.1% y frica con el 0.2%.
En los ltimos aos la regin que ms ha avanzado ha sido Asia. En esta
rea del planeta se reconoce que la innovacin es esencial para aumentar la
competitividad, la cual est estrechamente vinculada a la promocin decidida
de la educacin superior, y del desarrollo cientfco y tecnolgico.
China ha sido el pas donde el desarrollo cientfco y tecnolgico ha avan-
zado ms en los aos recientes. A fnales de 2006 era ya el segundo inversor
mundial en I+D, delante de Japn y slo detrs de eua.
Otro pas que destaca por su inversin en I+D es Corea de Sur, ...un pas
que cuando promulg su primer plan econmico en 1962 contaba con una
inversin total en I+D del 0.2% del pib, se sita en la actualidad en torno al
3.22% y ha establecido el ambicioso objetivo de alcanzar el 5% del pib en in-
versin en I+D para el ao 2012 (Madridiario, 2009).
El motor del crecimiento econmico de Japn, China y Corea del Sur ha
sido el desarrollo industrial. Sus principales reas estratgicas de investigacin
son: biotecnologa, robtica, nanotecnologa, tecnologas de la comunicacin
y convergencia digital, energa, medioambiente, defensa, tecnologas agrco-
las y de alimentos.
La India increment su competitividad especializndose en el sector servi-
cios: informtica, tecnologas de la informacin, biotecnologa y en el mbito
fnanciero. La fortaleza de la India es su capital humano, aunque en este rubro
al interior del pas existen grandes contrastes.
Algunos pases de Asia han incrementado su competitividad no slo gra-
cias al esfuerzo del gobierno; tambin el sector privado participa de manera
importante. En Japn y Corea del Sur alrededor del 75% de la inversin en
I+D proviene del sector privado.
Sin embargo conviene recalcar la importante participacin de sus gobier-
nos en los planes de desarrollo. En el caso mexicano es importante romper con
el fundamentalismo de mercado e implementar una estrategia de desarrollo
tendiente a elevar la competitividad productiva, en la cual el Estado asuma sus
155
Educacin superior e investigacin para la competitividad productiva internacional
responsabilidades en el desarrollo econmico apoyando la educacin superior,
e impulsando la ciencia y la tecnologa, as como vinculando estas actividades
con el sector productivo para generar empleos.
CONCLUSIONES
Existen varias formas de medir la competitividad, pero muchas de ellas con-
sideran el grado de desarrollo de la educacin y la capacitacin. La educacin
tiene un papel fundamental en el desarrollo y modernizacin de una econo-
ma e impacta las condiciones de vida de los individuos.
El desarrollo de la competitividad no se puede limitar a la actuacin de
las empresas; ste es un proceso complejo (sistmico) que el Estado puede
mejorar a partir de un proyecto de desarrollo nacional. Mediante la imple-
mentacin de polticas pblicas entre las cuales la educacin y la capacitacin
son centrales para elevar los niveles de competitividad.
Se necesita fortalecer las instituciones de educacin superior e investiga-
cin pblicas, que es donde se realiza la mayor parte de la investigacin en
Mxico y vincularlas con el sector productivo, para aumentar la competitivi-
dad.
En la actualidad los pases exitosos son los que invierten en educacin, en
especfco en la superior, as como en ciencia y tecnologa, ya que como men-
cionamos, las industrias de alta tecnologa son las que ms han crecido duran-
te el proceso de globalizacin. Es un error seguir tratando de ser competitivos
a partir de polticas de salarios bajos.
Se necesita destinar mayores recursos a educacin superior, ya que en este
nivel educativo se encuentra la mayor demanda, y el apoyo a este nivel permi-
tira una mejor integracin de nuestra economa al proceso de globalizacin
con desarrollo econmico, as como la incorporacin de miles de jvenes que
demandan educacin.
BIBLIOGRAFA
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