CAPITULO III - GESTIN ADMINISTRATIVA 3.1.

- Concepto de Gestin: El Diccionario Enciclopdico Gran Plaza y Jaime Ilustrado seala que la gestin es la accin y efecto de gestionar o de administrar, es ganar, es hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera. 4 En otra concepcin gestin es definida como el conjunto de actividades de direccin y administracin de una empresa. 3.2.- Gestin Administrativa: El Diccionario de la Real Academia Espaola de la Lengua explica que la administracin es la accin de administrar (del Latn Administrativo- onis) 5 Accin que se realiza para la consecucin de algo o la tramitacin de un asunto, es accin y efecto de administrar. Es la capacidad de la institucin para definir, alcanzar y evaluar sus propsitos con el adecuado uso de los recursos disponibles. Es coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados objetivos. 5. Diccionario de la Real Academia Espaola Ed. Espasa, 1970 Madrid. Esta es una definicin genrica que nos dice mucho, un poco restringido, de carcter idiomtico, realizada atendiendo a su significado etimolgico, por lo que para tener una concepcin ms amplia del trmino debemos buscarla en la diversidad de definiciones hechas por un considerable nmero de tratadistas, por ejemplo Henry Fayol un autor trascendente, defini operativamente la administracin diciendo que la misma consiste en "preveer, organizar, mandar, coordinar y controlar" adems consider que era el arte de manejar a los hombres. 6 George Terry explica que la administracin es un proceso distintivo que consiste en planear, organizada, ejecutar, controlar, desempeada para determinar y lograr objetivos manifestados mediante el uso de seres humanos y de otros recursos. 7 Desde finales del siglo XIX se acostumbra definir la administracin en trminos de cuatro funciones especficas de los gerentes: la planeacin, la organizacin, la direccin y el control. Aunque este marco ha sido objeto desierto escrutinio, en trminos generales sigue siendo el aceptado.

Por tanto, cabe decir que la administracin es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de los miembros de la organizacin y el empleo de todos los dems recursos organizacionales, con el propsito de alcanzar las metas establecidas para la organizacin. Un proceso es una forma sistemtica de hacer las cosas. Se habla de la administracin como un proceso para subrayar el hecho de que todos los gerentes, sean cuales fueren sus aptitudes o habilidades personales, desempean ciertas actividades interrelacionadas con el propsito de alcanzar las metas planeadas. Es ms fcil entender un proceso tan complejo como la administracin, si se descompone en partes y si se identifican las relaciones bsicas entre ellas. Este tipo de descripciones, llamadas modelos, han sido utilizados por estudiantes y practicantes de la administracin desde hace muchos decenios. Un modelo es una descripcin usada para representar relaciones complejas en trminos fciles de entender. De hecho, se us un modelo sin identificar como tal. Cuando se dijo que las actividades centrales de la administracin son planificacin, organizacin, direccin y control. Estas representan cuatro formas de abordar las relaciones formales que evolucionan con el tiempo, sin embargo las relaciones descritas estn muchos ms entrelazadas que lo que implica el modelo. Por ejemplo, se usan estndares para evaluar y controlar las acciones de los empleados, pero establecer estas normas forma parte inherente del proceso de la planificacin y es un factor integral para motivar y dirigir a los subordinados. Por otra parte, las medidas correctivas presentadas como una actividad de control muchas veces entraa un ajuste de planes. En la prctica, el proceso de administrar no entraa cuatro series de actividades independientes o ligeramente relacionadas, si no un grupo de funciones interrelacionadas. Planificacin, organizacin, direccin y control son los actos simultneos e interrelacionados que mantienen muy ocupados a los gerentes. Partiendo de los conceptos antes sealados podemos decir que gestin administrativa es el proceso de disear y mantener un entorno en el que trabajando en grupo los individuos cumplen eficientemente objetivos especficos. Es un proceso muy particular consistente en las actividades de planeacin, organizacin, ejecucin y control desempeados para terminar y alcanzar los objetivos sealados como el uso de seres humanos y otros recursos. Existen cuatro elementos importantes que estn relacionados con la gestin administrativa, sin ellos es importante que estn relacionados con la gestin administrativa, sin ellos es imposible hablar de gestin administrativa, estos son:

Planeacin

Organizacin Ejecucin Control.

3.3 Origen y Evolucin de la Gestin Administrativa: La practica de administracin ha existido desde los tiempos mas remoto, los relatos Judo Cristianos de Noe, Abraham y sus descendientes, indican el manejo de grandes numero de personas y recursos para alcanzar una variedad de objetivos, desde la construccin de alcas a gobernar ciudades y ganar guerra, muchos textos administrativos citan a Jetro el suegro de Moiss como el primer consultor administrativo., l enseo a Moiss los conceptos de delegacin, la administracin por excepcin y el alcance del control. Las antiguas civilizaciones de Mesopotamia, Grecia, Roma mostraron los resultados maravillosos de una buena practica administrativa en la produccin de asuntos polticos, el advenimiento de frederick, W. Taylor y la escuela de administracin cientfica, iniciaron el estudio general de administracin como disciplina. 3.3.1. Administracin en la Antigedad, Roma, Grecia, China y Egipto: Resulta evidente que las funciones del administrador contemporneo tienen su antecedente en los tiempos ms remoto de lahistoria. De ah la problemtica administrativa de los pueblos antiguos y los que se enfrentan hoy da al estado social del derecho y el mundo empresarial. Trascendencia en Roma: aun perdura en roma su apego vocacional al derecho. La sociedad contempornea a heredado a esederecho romano una extraordinaria cultura que ha influido notablemente en el contexto jurdico actual de nuestro pueblo. Se expresa sin lugar a equivoco que el lenguaje del derecho romano sea convertido en un idioma universal. 3.3.2 Administracin en la Edad Antigua: La administracin como disciplina es relativamente nuevo la historia del pensamiento administrativo es muy antigua ya que esta nace con el hombre pues en todos los tiempos ha habido la necesidad de coordinar actividades. Tomar decisiones y de ejecutar: de ah que en la administracin antigua se encuentran muchos de los fundamentos administrativos de la antigedad y que pueden observarse en el cdigo de Hamurahi, en el nuevo testamento, as como en la forma de conducir los asuntos en la Antigua Grecia, Egipto, Roma y China, en donde se encuentran vestigios del proceso administrativo.

En Egipto exista un sistema administrativo amplio con una economa planificada y un gobierno central de gran poder, basado en la fuerza y la compulsin, aqu se cre el primer sistema de servicio civil. La administracin del Imperio Romano se caracteriz por la descentralizacin. 3.3.3. Administracin en la Edad Media: En el proceso administrativo de la edad media, hay signos evidentes de nacionalizacin administrativa y direccin; los dominios reales a las provincias eclesisticas y la jurisprudencia feudales tuvieron que ser manejada de alguna manera, algunos tratadosrevelan las direcciones de propiedades y las obligaciones funcionales administrativas. Durante los ltimos aos del Imperio Romano el centralismo administrativo sen fue debilitando considerablemente y la autoridad real pas al terrateniente, alrededor del cual se agrupaban muchas personas abriendo las puertas al surgimiento de la Edad Media, hubo una descentralizacin del gobierno, con lo que se diferenci de las formas administrativas que haban existido anteriormente. Hubo una notable evolucin de las ideas administrativas y se consideraron instituciones como la Iglesia Catlica. En sta poca la Administracin recibe un gran impulso cuando surgen en Italia los fundamentos de la contabilidad modernas y las transacciones comerciales. 3.3.4. Administracin en la Edad Moderna: Al inicio de esta poca surge en Rusia y Austria un movimiento administrativo conocido como comeralistas que alcanz su mayor esplendor en el 1560 que trataron de mejorar los sistemas administrativos usados en esta poca, para algunos tratadistas los Comeralistas son los pioneros en el estudio cientfico de la administracin pblica. A medida del siglo XVIII tuvo su inicio la Revolucin Industrial Inglesa, la cual precis de una nueva generacin de administradores que desarrollaron sus propios conceptos y tcnicas, surgiendo algunos de los principios administrativos bsicos. 3.3.5. Administracin en la Edad Contempornea: En esta poca se asientan bases al desarrollo de la administracin como una verdadera ciencia ya que con los frutos de las necesidades de la poca surgen teoriza, principios y funciones administrativas. En ste perodo se echan las bases para el desarrollo de las ciencias administrativas, ya que con las necesidades de la poca surgen teoras, principios, procedimientos y funciones que aunque ya han sido superadas o modificadas de manera sustancial

cumplieron a su tiempo, cada una un papel preponderante en cuanto al desarrollo del pensamiento administrativo. F. W Taylor, Henrry Fayol, los esposos Gilbrenth y Helton Mayo. Histricamente la Administracin ha adoptado todo lo que a parecido bueno de la ingeniera desde el principio del siglo hasta aproximadamente la dcada de los aos 20 despus de la Primera Guerra Mundial. Cuando la ciencia del hombre como lapsicologa y la sociologa, entre otros, comenzaron a tener aceptacin y a proveer instrumentos de aplicacin, la administracin absorbe los aportes que en esa rea del saber humano se producen en el siglo XX. 3.4 Importancia de la Gestin Administrativa: La tarea de construir una sociedad econmicamente mejor; normas sociales mejoradas y un gobierno ms eficaz, es el reto de la gestin administrativa moderna. La supervisin de las empresas est en funcin de una administracin efectiva; en gran medida la determinacin y la satisfaccin de muchos objetivos econmicos, sociales y polticos descansan en la competencia del administrador. En situaciones complejas, donde se requiera un gran acopio de recursos materiales y humanos para llevar a cabo empresas de gran magnitud la administracin ocupa una importancia primordial para la realizacin de los objetivos. Este hecho acontece en la administracin pblica ya que dado su importante papel en el desarrollo econmico y social de un pas y cada vez ms acentuada de actividades que anteriormente estaban relegadas al sector privado, las maquinarias administrativas pblicas se han constituido en la empresa ms importante de un pas. En la esfera del esfuerzo colectivo donde la administracin adquiere su significacin ms precisa y fundamental ya sea social, religiosa, poltica o econmica, toda organizacin depende de la administracin para llevar a cabo sus fines. 3.5.- Precursores de la Gestin Administrativa: Para que la administracin sea lo que es hoy da, hubieron personajes destacados que con sus aportes colaboraron para el desarrollo de la misma. Entre ellos se encuentran: Confucio: Filsofo, proporcion una serie de reglas para la Administracin pblica recomendando: a. Que las personas que ocupan posiciones pblicas deben conocer bien el pas para as estar en condiciones de resolver susproblemas. b. Excluir de la seleccin del personal el favoritismo y el partidarismo.

c. Que los funcionarios seleccionados deberan ser personas honradas desinteresadas y capaces. Adan Smith: enunci el principio de la divisin del trabajo considerndolo necesario para la especializacin y para el aumento de la produccin. Henary Metacalfe: Se distingui por implantar nuevas tcnicas de control administrativo e ide una nueva manera de control considerada como muy eficiente. Public un libro titulado "El Costo de Produccin y la Administracin de Talleres Pblicos y Privados, considerada como una obra precursora de la administracin cientfica. Woodrow Wilson: Hizo una separacin entre poltica y Administracin y le dio el calificativo de ciencia a la administracin propugnando su enseanza a nivel universitario. Frederick W. Taylor: se le considera padre de la administracin cientfica; Taylor trabajo entre los ao 1880 y 1915 en una serie de empresas, realizando varios experimentos y aplicando sus propias ideas en busca del mejoramiento de la administracin descubriendo que existen fallos o deficiencias que eran imputables del factor humano, ya que segn criterio, los trabajadores "En lugar de emplear todo su esfuerzo a producir la mayor cantidad posible de trabajo, en la mayora de los casos hacen deliberadamente los menos que pueden", adems promovi que las fuentes de empleo aumentarn la paga a los trabajadores ms productivos. 8

Cuando hablamos de la gestin y administracin nos referimos a una ciencia social que estudia, de qu manera se organiza y gestiona una empresa; cmo se gestionan los recursos con los que cuenta, los procesos por los que pasa y los resultados de sus actividades.

Este estudio tambin est basado en ciencias administrativas y financieras que emprende tambin la contabilidad, la mercadotecnia, las finanzas corporativas, y la direccin estratgica. En definitiva, para completar la definicin, podemos decir que la gestion y administracion son parte de la rama del derecho legal como tambin es la base de todo funcionamiento dentro de una empresa. Es muy complicado remontarse a los orgenes de la gestin y administracin ya que no se sabe con exactitud cmo ambas surgieron; sin embargo, muchos historiadores nos cuentan que el desarrollo de la gestion y administracion comenz entre los comerciantes sumerios y los constructores de pirmides del antiguo Egipto.

De todas formas debemos destacar que las innovaciones como la extensin de los nmeros entre los siglos V y XV as como tambin con la aparicin de la contabilidad en 1490 proporcionaron a esta profesin con las herramientas para poder lograr el planeamiento y control de la organizacin en una manera que se podra decir casi cientfica. Sin embargo, son muchas las personas que an piensan en la gestin y administracin de finanzas como una disciplina moderna que tuvo comienzos en el siglo XIX, y en el siglo XX la gestion y administracion comenzaron un camino de evolucin a medida que las organizaciones fueron creciendo y hacindose cada vez ms complejas. El papel de una persona que dirija la gestion y administracion de finanzas de una empresa es muy variado, ya que siempre depender del nivel en el que se site. Entre ms se preocupe por saber o aprender de qu manera se ejecutan las tareas, ms preparado se encontrar para actuar en un nivel operacional de la empresa a su cargo y cuanto ms se ocupe del desarrollo de nuevos conceptos, ms preparacin tendr para trabajar en el nivel institucional de la empresa. Una persona encargada de la gestin y administracin debe tener plenos conocimientos de cmo se prepara un presupuesto de gastos, o una prevencin de ventas, como as tambin debe saber cmo se confecciona un organigrama, como se lee un balance y por sobre todas las cosas

como se elabora y desarrolla la planificacin del control de produccin de la empresa, entre otras cosas.

Todos

estos conocimientos son extremadamente valiosos para la gestin y administracin, no obstante lo ms importante y fundamental es el hecho de saber cmo deben ser utilizados y en que circunstancias aplicarlos adecuadamente. El ttulo que se requiere para llegar a este status laboral es de nivel universitario y aunque muchos piensan que es una maestra, la verdad es que este ttulo es el de licenciatura en gestion y administracion de empresas. El campo de aplicacin de dicho ttulo se basa en la organizacin de recursos materiales y humanos, y por sobre todo la correccin y prevencin de posibles errores en la gestin y administracin de empresas.

Pasos claves en la gestin y administracin

El proceso de gestion y administracion es algo as como el ncleo de la administracin de finanzas como disciplina de estudio y adems est presente en la mayora de las definiciones que podemos encontrar en cualquier lado sobre la misma.

En este aspecto decimos que el mismo consta de ciertos pasos bsicos tales como: la planificacin; la organizacin; la economa y direccin, y el control de gestin. El proceso es adems un ciclo continuo, ya que a continuacin de dar el ltimo paso, control de gestin, el proceso comienza nuevamente desde el primer paso, que sera el de planificar. Es importante que tengamos en cuenta que tanto las funciones como los procesos detallados no son independientes, sino que por el contrario se encuentran totalmente interrelacionados. En el momento que una organizacin comienza a elaborar un plan de gestin y administracin, debe tener como prioridad ordenar su estructura para, de esta manera lograr hacer posible la ejecucin del mismo. Una vez que el proceso de gestion y administracion se ejecute se debe controlar que la realidad de la empresa a gestionar y administrar no se vaya demasiado lejos de la planificacin, y en el caso de hacerlo, es fundamental comprender las causas de dicho alejamiento para poder hacer algo al respecto. Por ltimo, diremos que del control que es realizado puede realizarse una correccin en la planificacin, accin que logra realimentar todo el proceso de gestin y administracin.

Plan de estudios

PLAN DE ESTUDIOS
Primer Semestre

Campo de formacin Componente Propodutico Mdulos especficos Mdulos institucionales y de emprendimiento Mdulos de competencias bsicas y cientfico tecnolgicas

Asignaturas Procesamiento de la informacin Generacin de nmina Ctedra Manuela Beltrn Administracin bsica Matemtica bsica Fundamentos de mercadeo Ingls bsico Total horas crditos semestre

Horas 96 192 48 96 96 96 96 720

Crditos 2 4 1 2 2 2 2 15

Segundo semestre

Campo de formacin Componente Propodutico Mdulos especficos

Asignaturas Identificacin y registro de proveedores Asistencia al RRHH

Horas 144 96

Crditos 3 2

Contabilizacin de recursos I Mdulos institucionales y de emprendimiento Mdulos de competencias bsicas y cientfico tecnolgicas Constitucin poltica Comportamiento organizacional Ingls tcnico I Total horas crditos semestre

96 48 96 96 720

2 1 2 2 15

Tercer semestre

Campo de formacin Componente Propodutico Mdulos especficos Mdulos institucionales y de emprendimiento Mdulos de competencias bsicas y cientfico tecnolgicas

Asignaturas Coordinacin de compras Diligenciamiento de documentos Contabilizacin de recursos II Prctica Emprendimiento I y II Fundamentos del sistema de gestin de calidad Estadstica Metodologa de la investigacin I Total horas crditos semestre

Horas 96 96 96 96 96 96 96 96 768

Crditos 2 2 2 2 2 2 2 2 16

Cuarto semestre

Campo de formacin Mdulos especficos

Asignaturas Preparacin y presentacin de la informacin contable y financiera Identificacin de procesos Ejecucin de acciones de mercadeo

Horas 96 144 144

Crditos 2 3 3

Prctica Mdulos institucionales y de emprendimiento Mdulos de competencias bsicas y cientfico tecnolgicas Emprendimiento III y IV Matemtica financiera Proyecto I Total horas crditos semestre

96 96 96 96 768

2 2 2 2 16

Quinto semestre

Campo de formacin Componente Propodutico Mdulos especficos

Asignaturas Alianzas con proveedores Coordinacin del talento humano Servicio al cliente Anlisis de los resultados gestin contable y financiera Documentacin de mtodos y procedimientos Prctica

Horas 96 96 96 96 96 96 96 48 768

Crditos 2 2 2 2 2 2 2 1 16

Mdulos de competencias bsicas y cientfico tecnolgicas

Metodologa de la investigacin II Ingls tcnico II Total horas crditos semestre

Sexto semestre

Campo de formacin Componente Propodutico Mdulos especficos

Asignaturas Generacin de valor en la cadena de suministros Gestin del talento humano Elaboracin de programas de mejoramiento de servicio al cliente Determinacin de recursos financieros

Horas

Crditos 2 4 2 3

96
192 96 144

Prctica Mdulos de competencias bsicas y cientfico tecnolgicas Metodologa de la investigacin II Ingls tcnico II Total horas crditos semestre Total horas crditos tecnolgicos

96 96 48 768 4512

2 2 1 16 94