Está en la página 1de 7

CONSTITUCIN DE 1824 Consumacin de la Independencia Aniversario 27 de septiembre de 1821 Tuvo que pasar ms de una dcada para que Mxico

se viera realizado como un Estado independiente. A partir del inicio de la Guerra de Independencia, encabezada por Miguel Hidalgo y Costilla en septiembre de 1810, varios caudillos habran de continuar la obra. Para 1820 diversos jefes insurgentes haban sido derrotados, fusilados o indultados por el virrey; sin embargo, en diversas provincias sobrevivan otros que mantenan la resistencia, como Guadalupe Victoria y Vicente Guerrero. Este ltimo, originario de Tixtla, poblacin del actual estado de Guerrero, haba servido a las rdenes de Jos Mara Morelos y de Hermenegildo Galeana, y siempre se distingui por su valor y su lealtad a la causa independentista. Conocedor de las montaas del sur del pas, Vicente Guerrero fortaleci el movimiento armado al asestar importantes golpes a las fuerzas realistas. Con la firme intencin de acabar con el lder insurgente, en noviembre de 1820 el virrey Juan Ruiz de Apodaca confi a Agustn de Iturbide la Comandancia General del Sur; sin embargo, las victorias insurgentes se sucedan sin tregua: el 2 de enero de 1821, en Zapotepec, Vicente Guerrero bati una vez ms a las fuerzas realistas, y el 5 de ese mes Pedro Ascencio de Alquisiras repiti la hazaa en Tlatlaya, Estado de Mxico. Iturbide se dio cuenta de que la lucha contra los insurgentes sera larga y desgastante, pues diversos sectores sociales (los clrigos, los criollos ricos y los espaoles avecindados en Mxico) deseaban independizarse de la Corona. Por ello, convoc a Vicente Guerrero a una reconciliacin; Guerrero le ofreci colaborar a ello siempre y cuando Iturbide mostrara sus convicciones. Luego de varias semanas de negociaciones con los sectores militares y eclesisticos, el 24 de febrero ambos firmaron el Plan de Iguala, que estableca: a) la absoluta independencia de la nacin, b) la monarqua constitucional como forma de gobierno, c) la religin catlica como nica para todos los habitantes, d) la igualdad ciudadana y e) el Ejrcito nacin. de las Tres Garantas como protector de la

Aun cuando el plan fue rechazado por el virrey Juan Ruiz de Apodaca y por los sectores ms recalcitrantes del pas, grupos tanto civiles como armados aceptaron los trminos del documento. 1

ste era el contexto que encontr el recin nombrado virrey Juan O'Donoj a su llegada a Mxico. Al constatar los acontecimientos, acord entrevistarse con Iturbide el 23 de agosto, en Crdoba, Veracruz. Ah, el da 24 del mes ambos firmaron los Tratados de Crdoba, por los que se puso fin a la dominacin espaola. Aunque los tratados eran una reforma al Plan de Iguala, en ellos se ratificaba que: a) el pas era soberano e independiente, b) llevara el nombre de Imperio Mexicano, c) su gobierno sera monrquico constitucional moderado, d) se instalara una Junta Provisional Gubernativa para nombrar una regencia que ejerciera el poder hasta que el monarca asumiera su cargo, e) se convocara a Cortes para integrar una Constitucin y f) se dara la libertad a espaoles radicados en Mxico y a americanos residentes en Espaa de escoger su nacionalidad. En los das siguientes O'Donoj e Iturbide pactaron la entrega de la ciudad de Mxico con el mariscal Francisco Novella, encargado de las fuerzas espaolas. El 27 de septiembre de 1821 el Ejrcito de las Tres Garantas entr a la ciudad de Mxico, encabezado por Iturbide, quien se traslad a Palacio para presenciar, con O'Donoj, el desfile militar en honor de la consumacin de la independencia nacional. Al otro da fue instalada la Junta Provisional Gubernativa, presidida por Iturbide, instancia que redact el Acta de Independencia del Imperio Mexicano. Cabe destacar que Espaa desconoci la autoridad de la Junta Provisional. Agustn de Iturbide fue coronado emperador el 21 de julio de 1822; sin embargo, su mandato termin en marzo de 1823, tras su renuncia. De acuerdo a las disposiciones que arrojaba la revolucin que derroc a Iturbide, el poder ejecutivo convoc a un nuevo Congreso que inici actividades el 7 de noviembre de 1823. Dicho Congreso se conformaba por los grupos borbonista, iturbidista y republicano, de modo que el nuevo Congreso no se diferenciaba mucho del anterior excepto que habindose desechado la posibilidad de un gobierno monrquico, los primeros dos grupos se unieron pugnando por un sistema centralista mientras que los republicanos defendan la idea de una organizacin federal para el pas. En las batallas dialcticas por definir la forma de gobierno para Mxico destacan entre los ms notables federalistas Miguel Ramos Arizpe, Valentn Gmez Faras y Priscliano Snchez, mientras que por los centralistas destacaron fray Servando Teresa de Mier, Becerra y Espinosa. Fue una hbil maniobra de 2

los federalistas lo que hizo que se aprobara el 31 de enero de 1824 el Acta Constitutiva de la Nacin Mexicana que estableca el federalismo mientras se aprobaba la constitucin definitiva. Los ltimos movimientos territoriales antes de la Constitucin de 1824 fueron la incorporacin de Chiapas y Centroamrica en 1821 y despus la separacin de las Provincias Unidas de Centroamrica que habiendo considerado perjudiciales para ellas algunas disposiciones hacendarias dictadas por el gobierno mexicano comenzaron a demandar su independencia, principalmente los salvadoreos de modo que el Congreso acept la peticin y el cambio se hizo sin intervencin de las armas en junio de 1823. Mientras se prolongaban las discusiones en el Congreso, la falta de una decisin por una forma de gobierno para el pas impuls a algunos estados a lanzarse a la lucha a favor del federalismo, mientras que los iturbidistas promovan rebeliones en estados como Jalisco, que tuvieron que ser sofocadas por el ejrcito del ejecutivo comandado por Nicols Bravo, quien al cumplir en Jalisco march a Colima para poner orden ah y regresar finalmente a la capital. Fueron muchas las rebeliones y levantamientos que amenazaron entonces la tranquilidad de la nacin y la posibilidad de que los federalistas del Congreso llevaran a buen trmino su propuesta, pero el poder ejecutivo tuvo la firmeza necesaria para dispersar motines y sofocar levantamientos de modo que fue posible continuar los trabajos legislativos. Sin embargo este desequilibrio y la crisis econmica por la que atravesaba el pas hizo que los iturbidistas gestaran la idea que su jefe regresara a establecer el orden y un nuevo gobierno; pero quienes favorecan la idea cometieron el error de escribir a Iturbide motivndolo a regresar aprovechando la situacin del pas logrando que volviera a Mxico el 14 de julio de 1824, pero desconoca el hecho de que el Congreso, previendo una situacin de ese tipo fraguada por los federalistas, en el mes de abril de ese ao ya haba expedido una ley en la cual se le declaraba a Iturbide traidor y fuera de la ley si regresaba a Mxico de su destierro. De modo que ignorante de esa situacin se interna al pas entrando por Soto la Marina, en Tamaulipas, pero siendo reconocido por el general Garza este lo hizo prisionero y los llev al pueblo de Padilla, donde se reuni el congreso local del estado y lo conden a ser fusilado, sentencia cumplida el 19 de julio de 1824. La decisin del Congreso local de Tamaulipas provoc mala impresin ya que en el caso no consider ni la opinin del gobierno del centro, ni el hecho de que el fusilado fuera antes consumador de la independencia. A pesar de la serie de circunstancias que en dado momento pudieron impedir los trabajos de Congreso y el establecimiento del federalismo, el Congreso Constituyente concluy sus trabajos 3

el 4 de octubre de 1824 al promulgar la primera constitucin del Mxico independiente, en la que se estableca el sistema republicano, representativo, popular y federal. El planteamiento de esta constitucin tuvo como antecedentes la Carta de Cdiz, el Plan de Iguala, los Tratados de Crdoba, el Reglamento Poltico Provisional del Imperio y al Acta Constitutiva de la Nacin Mexicana propuesta por los federalistas y aceptada por el Congreso unos meses antes. Una de las principales preocupaciones de los diputados constituyentes fue organizar polticamente al pas, de modo que los principales ordenamientos se encaminaron a este propsito estableciendo que 19 estados soberanos y 4 territorios dependientes del gobierno central integraran la nacin; adems que al gobierno lo constituyeran tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial representados el primero por las cmaras de diputados y senadores, el segundo por el presidente y vicepresidente y el tercero por la Corte Suprema de Justicia. Finalmente, el Congreso resolvi, a travs de la Constitucin de 1824, la forma administrativa de gobierno de la nacin, que en lo sucesivo sera una repblica federal, democrtica y representativa. El pas se llamara desde entonces Estados Unidos Mexicanos. La Constitucin de 1824, compuesta por siete ttulos y 171 artculos, estableca la forma de Repblica Federal similar a la de los EEUU. Entre otras el poder Legislativo estaba formado por dos cmaras y el Ejecutivo se integraba por un Presidente y un Vicepresidente. Este hecho fue motivo de serios conflictos por haber sido ocupado ambos cargos por individuos de diferentes tendencias. Esta Constitucin, adems de no mantener el equilibrio de poderes, estaba llena de contradicciones, como reflejo de las circunstancias difciles del pas. Haba una fuerte intolerancia religiosa, en contraste con la libertad de pensamiento, imprenta y expresin, as como el mantenimiento de fueros y privilegios para el clero y el ejrcito, al lado de la igualdad ante la ley. El suceso ms importante en Mxico durante 1824 por su trascendencia poltica fue la expedicin del acta constitutiva que estableca el sistema federal. Los estados de Mxico, Oaxaca, Yucatn, Tabasco, Veracruz, Quertaro, San Luis Potos, Zacatecas Durango, Chihuahua, Coahuila y Texas (agrupados en una sola entidad), Sonora, Michoacn, y Guanajuato, que se haban declarado independientes y soberanos, se organizaron para unirse bajo el sistema federal propuesto en el acta constituyente. El Congreso estableci la independencia del Poder Judicial, la organizacin de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, la religin nica, los fueros del clero y la milicia.

Los fueros consisten en una proteccin que otorga la Constitucin a los representantes populares y diplomticos ante las autoridades judiciales y militares. La nica religin que se permita profesar era la catlica, mientras que los grupos del clero y la milicia lograron retener sus privilegios.

Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos - 1824 Soberano Congreso Constituyente Mexicano Decreto del 4 de Octubre de 1824 El Acta Constitutiva de la Federacin fue aprobada por el segundo Congreso Constituyente el 31 de enero de 1824, con este hecho, los legisladores sientan las bases para la discusin constitucional. La Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824 tena adems como antecedentes: los Elementos Constitucionales (1811) de la Junta de Zitcuaro, la declaracin de los Sentimientos de la Nacin de 1913 y el Decreto Constitucional par la Amrica de 1814, mejor conocido bajo el nombre de Constitucin de Apatzingn, los dos ltimos emanados del Supremo Congreso Nacional de Amrica, Congreso de Anhuac o de Chilpancingo, y del Acta de Declaracin de la Independencia y Soberana de Mxico del 6 de noviembre de 1813. El constituyente tuvo dos preocupaciones fundamentales: por una parte, la necesidad de organizar funcionalmente un Estado federado; y por la otra mantener el precepto de la soberana popular que permitiera el mantenimiento de una repblica representativa, con divisin de poderes, en donde el pueblo fuera siempre el supremo elector. La Constitucin resuelve no solo el debate entre centralistas y federalistas, sin no que define el establecimiento de una Repblica con un Poder Legislativo fuerte, y un Ejecutivo dbil, sin ser propiamente una Repblica Parlamentaria. El 4 de octubre de 1824, una vez que el Constituyente aprob la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, a eso de las dos de la tarde, con el repique de campas, y disparos de salvas de artillera en la bateras de la Capital, se anunci dicho acontecimiento. La constitucin de 1824 es un documento fuertemente ideolgico, tpico del liberales de la poca, lejos del pragmatismo de la legislacin anglosajona, sin embargo se impera de manera importante en el modelo de federalismo norteamericano. Este incipiente federalismo tomaba como antecedente la divisin poltica colonial. La constitucin de 1824 consuma para siempre la libertad e independencia de Mxico; mantiene su pertenencia absoluta al catolicismo apostlico y romano; adopta un gobierno del tipo de repblica representativa popular federal; reconoce como parte de la federacin a 19 Estados y 4 territorios; divide el supremo 5

poder en legislativo, ejecutivo y judicial, los organiza de manera amplia y detallada; deposita el poder legislativo en dos cmaras, una de diputados y otra de senadores; otorga una mayor importancia al poder legislativo, en ese sentido, en el ttulo tercero denominado Del Poder Legislativo, se compone, nada mas y nada menos, que de siete secciones y 76 artculos; establece el gobierno particular de los Estados libres y soberanos, igualmente dividido en legislativo, ejecutivo y judicial; y define las restricciones de los poderes de los Estados. El Acta Constitutiva de la Federacin Mexicana, del 31 de enero de 1824, marca el inicio de la vida jurdico-poltica de Mxico independiente, dando origen a la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos del 4 de octubre de 1824, documento en el que ya se dispone la divisin de los Poderes en los que se asienta y justifica el nuevo gobierno, esto es, el Poder Ejecutivo, el Supremo Poder Ejecutivo; el Poder Legislativo, integrado por una Cmara de Diputados y una de Senadores, y el Poder Judicial. Tambin se integran los preceptos constitucionales relativos a la eleccin, duracin y competencia y solemnes juramentos, a los que deban someterse los individuos que integraran esta Institucin. Constitucin de 1824 (4 de Octubre)

Ttulo I Seccin nica. De la Nacin mexicana, su territorio y religin Ttulo II Seccin nica. De la forma de Gobierno de la Nacin, de sus partes integrantes y divisin de su Poder Supremo Ttulo III. Del Poder Legislativo Seccin I. De su naturaleza y modo de ejercerlo Seccin II. De la Cmara de Diputados Seccin III. De la Cmara de Senadores Seccin IV. De las funciones econmicas de ambas Cmaras y prerrogativas de sus individuos Seccin V. De las facultades del Congreso general Seccin VI. De la formacin de las Leyes Seccin VII. Del tiempo, duracin y lugar de las sesiones del Congreso general Ttulo IV. Del Supremo Poder Ejecutivo de la Federacin Seccin I. De las personas en quienes se deposita y de su eleccin Seccin II. De la duracin del Presidente y Vicepresidente: Del modo de llenar las faltas de ambos, y de su juramento Seccin III. De las prerrogativas del Presidente y Vicepresidente Seccin IV. De las atribuciones del Presidente y restricciones de sus facultades Seccin V. Del Consejo de Gobierno 6

Seccin VI. Del Despacho de los negocios de Gobierno Ttulo V. Del Poder Judicial de la Federacin Seccin I. De la naturaleza y distribucin de este Poder Seccin II. De la Corte Suprema de Justicia y de la eleccin, duracin y juramento de sus miembros Seccin III. De las atribuciones de la Corte Suprema de Justicia Seccin IV. Del modo de juzgar a los individuos de la Corte Suprema de Justicia Seccin V. De los Tribunales de Circuito Seccin VI. De los Juzgados de Distrito Seccin VII. Reglas generales a que se sujetar en todos los Estados y territorios de la Federacin la administracin de justicia Ttulo VI. De los Estados de la Federacin Seccin I. Del Gobierno particular de los Estados Seccin II. De las obligaciones de los Estados Seccin III. De las restricciones de los Poderes de los Estados Ttulo VII Seccin nica. De la observancia, interpretacin y Reforma de la Constitucin y Acta constitutiva Su vigencia termin en 1835 al ser suplantada por el Proyecto de Bases para la Nueva Constitucin.