ESTABLECER EL OBJETIVO DE LA UNIDAD II Conocer como esta estructurado el sistema mexicano de normalizacin, su fundamento legal, los organismos mexicanos

que la regulan y las normas relacionadas con el campo de la metrologa y los sistemas de calidad.

UNIDAD 2: ESQUEMA MEXICANO DE NORMALIZACIN (2.1)

E S Q U E M A N A C IO N A L D E N O R M A L IIZ A C I Z IO E V A L U A C I N D E L A C O N F O R M ID A D
SEC R ETA RAS DEL GOB IERNO FEDERAL SE / DG N
ORG ANISMO S NA C IONAL ES DE NORMALIZAC IN

CNN SGF / ONN

C OME NOR ONN / OC / UV

ENTIDAD ME XIC ANA DE AC RE DITA C IN NMX

NOM

ORG ANISMO S DE C E RTIFIC AC IN

LABOR ATORIOS

PE RSONAS

UNIDA DE S DE VE RIFIC AC IN

PRODUC-SE RVIC IOS TOS

SISTEMA S

PR UE BA S

C ALIBR AC IN

GO

Significado de la simbologa usada en esquema mexicano de normalizacin Secretarias del Gobierno Federal S E = Secretara de Economa DGN = Direccin General de Normas ONN = Organismos Nacionales de Normalizacin CNN = Comisin Nacional de Normalizacin SGF = Secretarias del Gobierno Federal COMENOR = Comisin Mexicana de Normalizacin O C = Organismos de Certificacin U V = Unidades de Verificacin Entidad Mexicana de Acreditacin = EMA NOM = Normas Oficiales Mexicanas NMX = Normas Mexicanas

QU DEPENDENCIA ES LA RESPONSABLE DEL SISTEMA DE NORMALIZACIN EN MXICO? La Direccin General de Normalizacin (DGN) es la designada por parte de la Secretara de Economa (S. E.) para planear, organizar, desarrollar y controlar todo el mbito relacionado con la normalizacin en el pas, elabora el catalogo de normas, autoriza organismos certificadores y elabora lineamientos. La Direccin General de Normas tiene entre sus funciones otorgar, previa acreditacin emitida por la Entidad de Acreditacin autorizada, la aprobacin a los que coadyuvan en la evaluacin de la conformidad de normas oficiales mexicanas expedidas por la Secretara de Economa, de tal manera que, las actividades que realicen en el marco de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, tendrn validez ante las dependencias y entidades de la administracin pblica federal. La Comisin Nacional de Normalizacin (CNN) es el rgano de coordinacin de la poltica de normalizacin a nivel nacional y est integrada actualmente por 36 miembros entre dependencias y entidades de la administracin pblica federal, cmaras, organismos nacionales de normalizacin y asociaciones, que se encuentran vinculados al mbito de la normalizacin. La lista de integrantes se encuentra disponible para su consulta en esta pgina. La CNN tiene como principales funciones aprobar anualmente el Programa Nacional de Normalizacin, establecer reglas de coordinacin entre las dependencias y entidades de la administracin pblica federal para la elaboracin y difusin de normas, resolver las discrepancias que puedan presentarse en los comits consultivos nacionales de normalizacin y opinar sobre el registro de organismos nacionales de normalizacin. Para el desarrollo de sus funciones, la CNN cuenta con 3 rganos:

1.

Presidencia: Es el rgano coordinador de la CNN que, en forma anual y rotativa, se encuentra a cargo del subsecretario que corresponda de acuerdo al artculo 59 de la LFMN. Durante el ao 2003, le corresponde al Lic. Jorge lvarez Hoth, Subsecretario de Comunicaciones de la Secretara de Comunicaciones y Transportes; 2. Secretariado Tcnico: Es el rgano tcnico y administrativo de la CNN que se encuentra a cargo de la Secretara de Economa por conducto de la Direccin General de Normas, de manera permanente, y 3. Consejo Tcnico: es el rgano auxiliar de la CNN, encargado de analizar, elaborar y proponer soluciones a los asuntos que le sean encomendados por su presidente. Dicho Consejo, es coordinado, en forma anual y rotativa, por el Subsecretario de la dependencia a quien corresponder la Presidencia de la CNN en el periodo inmediato posterior a la presidencia en turno. Durante el presente ao, el Consejo se encuentra a cargo del Lic. Ernesto Enrquez Rubio, Comisionado Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios de la Secretara de Salubridad y Asistencia. Para mayor informacin dirigirse a www.dgn.gob.mx

La CNN sesiona al menos una vez cada 3 meses y toma sus resoluciones por consenso y, a falta de este, por mayora de votos de los miembros de las dependencias de la administracin pblica federal que la integran. La informacin de los asuntos abordados en cada sesin y los acuerdos alcanzados en las mismas se encuentran disponibles en las minutas de cada sesin (al final de esta pgina). La CNN ha tenido grandes logros en los ltimos aos y cada vez toma mayor fuerza sentando las bases sobre el rumbo que debe de tomar la normalizacin en nuestro pas. Dicha Comisin, se ha convertido en el foro ms importante para promover la normalizacin en Mxico con el fin de fomentar el conocimiento que se tiene de la misma y asegurar el cumplimiento del marco jurdico aplicable

TEMA 2 : NORMALIZACION EN MEXICO. 2.2 FUNDAMENTOS LEGALES.

Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos- Presidencia de la Repblica. CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que el H. Congreso de la Unin se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO EL CONGRSO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y NORMALIZACION Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de julio de 1992 y reformada por Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal de Procedimientos Administrativos; de la Ley Federal de Metrologia y Normalizacin; de la Ley Minera; de la Ley de Inversin Extranjera; de Ley Federal de Sociedades Mercantiles y del Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia comn, y para toda la Repblica en materia federal publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de 1996 y reformada por Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal sobre Metrologia y Normalizacin publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de mayo de 1997.

TITULO PRIMERO CAPITULO UNICO DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1.- La presente Ley regir en toda la Repblica y sus disposiciones son de orden pblico e inters social. Su aplicacin y vigilancia corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de las dependencias de la Administracin Pblica Federal que tengan competencia en las materias reguladas en este ordenamiento. Siempre que en esta ley se haga mencin a la Secretara se entender La Actual SECRETARIA DE ECONOMIA (antes SECOFI). 2.- Esta ley tiene por objeto: I En materia de Metrologa: a)

b)
c) d) e) f)

g)

Establecer el sistema general de unidades de medida; Precisar los conceptos fundamentales sobre metrologa Establecer los requisitos para la fabricacin, importacin, reparacin, venta, verificacin y uso de los instrumentos para medir y los patrones de medida. Establecer la obligatoriedad de la medicin en transacciones comerciales y de indicar el contenido neto en los productos embasados. Instituir el Sistema Nacional de Calibracin. Crear el CENAM, como organismo de alto nivel tcnico en la materia; y Regular en lo general, las dems materias relativas a la metrologia.

II En materia de Normalizacin, Certificacin, Acreditamiento y Verificacin: a) Fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboracin y observancia de normas oficiales mexicanas y normas mexicanas; Instituir la comisin nacional de normalizacin para que coadyuva en las actividades que sobre normalizacin corresponde realizar a las distintas dependencias de la administracin pblica federal. Establecer un procedimiento uniforme para la elaboracin de normas oficiales mexicanas por las dependencias de la administracin pblica federal. Promover la concurrencia de los sectores pblicos, privado, cientfico y de consumidores en la elaboracin y observancia de normas oficiales mexicanas y normas mexicanas. Coordinar las actividades de normalizacin, certificacin, verificacin y de laboratorios de prueba de las dependencias de administracin pblica federal. Establecer el sistema nacional de acreditamiento de organismos de normalizacin y de certificacin, unidades de verificacin, y de laboratorios de prueba y de calibracin; y En general, divulgar las acciones de normalizacin y dems actividades relacionadas con la materia. LEY Y REGLAMENTO FEDERAL DE METROLOGIA Y NORMALIZACION Ley 23 de 15 de julio de 1997 Ttulo II Disposiciones sobre Normalizacin Tcnica, Evaluacin de la Conformidad, Acreditacin, Certificacin de Calidad, Metrologa y Conversin al Sistema Internacional de Unidades OBJETIVO DEL TTULO: Establecer los parmetros jurdicos y tcnicos para la Elaboracin y Reglamentacin de Normas y Reglamentos Tcnicos dentro de los lineamientos internacionales, desarrollo de la certificacin de calidad y coordinacin de las actividades en el campo de la Metrologa y Conformacin del Consejo Nacional de Acreditacin. FUNCIONES DE LA DIRECCIN GENERAL DE NORMAS Y TECNOLOGA INDUSTRIAL FUNCIN NORMALIZADORA: ente nacional de normalizacin, que acta en la elaboracin, adopcin o adaptacin de normas en el mbito de la industria, comercio y servicio. Adems, es el organismo notificador competente para divulgar dicha informacin normativa ante las instancias nacionales e internacionales, y la OMC. FUNCIN CERTIFICADORA: organismo certificador autorizado para establecer acuerdos con instituciones nacionales e internacionales, para el reconocimiento mutuo con organismos de certificacin e inspeccin de laboratorios de pruebas y ensayos y metrologa, de acuerdo con los procedimientos establecidos. FUNCIN SUPERVISORA: vigilar, verificar y sancionar a los fabricantes e importadores de bienes y servicios sometidos al cumplimiento de normas tcnicas y/o reglamentos tcnicos, sin perjuicio de las acciones pertinentes. FUNCIN COORDINADORA: coordinadora de los Comits Sectoriales de Normalizacin en el mbito de Reglamentos Tcnicos. Adems, coordinar las actividades en el campo de la Metrologa, que sern ejecutadas por un organismo tcnico competente (Universidad Tecnolgica de Panam, Comisin de Libre Competencia y Asuntos al Consumidor). [Marco Legal] [Indice] [Participacin y Relacin con Organismos Internacionales]

b) c) d)
e) f)

g)

Participacin y Relacin con Organismos Internacionales CODEX ALIMENTARIUS: organismo auxiliar de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentacin (FAO) y de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). La Direccin General de Normas y Tecnologa Industrial es el punto de contacto para la Repblica de Panam. Codex Alimentarius es el organismo que establece las normas de alimentos, con sede en Roma, Italia. ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE NORMALIZACIN (ISO): Panam a travs de la Direccin General de Normas y Tecnologa Industrial del Ministerio de Comercio e Industrias, es miembro activo de ISO desde 1995. Es un organismo mundial con sede en Ginebra, Suiza, integrado por 124 pases y creado con el objetivo de

desarrollar a nivel mundial las normas. El ser miembro de esta organizacin nos permite contar con una base tcnica internacional para desarrollar normas y reglamentos tcnicos. ORGANIZACIN MUNDIAL DE METROLOGA LEGAL (OIML): es la mxima autoridad internacional que elabora y aprueba las normas y reglamentos tcnicos de metrologa. Panam es miembro correspondiente de OIML, cuya sede es Paris, Francia. COMISIN PANAMERICANA DE NORMAS TCNICAS (COPANT): comisin que agrupa los pases latinoamericanos de normas, con participacin sin voto de Espaa, Francia, Portugal y Estados Unidos. La Secretara Ejecutiva la tiene Venezuela. E-mail: copant@viptel.com SISTEMA INTERAMERICANO DE METROLOGA (SIM/OEA): est integrado por todos los pases del Hemisferio y el Caribe. El Consejo Directivo est dividido por regiones, siendo Panam el representante de Centroamrica, Belice y Panam en el perodo 1995-1998. Adems, tenemos relacin directa con todas las organizaciones de normalizacin en el mundo. [Ley 23 de 15 de julio de 1997] [Indice] [Comisin Panamea de Normas Industriales y Tcnicas (COPANIT) ]

Comisin Panamea de Normas Industriales y Tcnicas (COPANIT)

Con respecto a la Comisin Panamea de Normas Industriales y Tcnicas (COPANIT), mediante la Ley 23 de 15 de julio de 1997 pasa a un ente de consulta y un organismo asesor del Ministerio, no tiene funcin de expedir normas. Revisa los proyectos de normas dentro del perodo de discusin pblica. Esta integrado por representantes del sector pblico y privado (son catorce miembros) y se convoca por llamado de la Secretara Tcnica. La DGNTI es la Secretara Tcnica. El Ministro del MICI es el presidente de la Comisin (COPANIT). [Participacin y Relacin con Organismos Internacionales] [Indice] [Metrologa]

Metrologa La existencia de un Laboratorio Primario de Metrologa (CENAM; Centro Nacional de Metrologa) es de gran importancia para nuestro pas, ya que garantiza la unificacin de las unidades de medida y sus patrones, la modernizacin de mtodos y tcnicas de medir y calibracin de instrumentos. La Metrologa es la ciencia de las mediciones y abarca todos los problemas tanto tericos como prcticos, relacionados con ellas. Este laboratorio est equipado con instrumentos especializados para ofrecer al Comerciante, Instituciones Estatales y a la i ndustria en general, servicios de verificacin y calibracin a sus instrumentos de medidas, lo mismo que a la solucin de problemas relativos a las mediciones. El Laboratorio de Metrologa (CENAM) est formado de siete (7) reas:

Masa y balanzas Mecnica dimensional Electricidad Temperatura Presin

Volumen y densidad Fuerza

Campo de Accin La metrologa esta dividida en tres campos:

1. 2. 3.

Metrologa Cientfica: se encarga de estudiar los mtodos de medida o el perfeccionamiento de los mismos. Conservacin y diseminacin de patrones. Metrologa Tcnica o Industrial: asegura la compatibilidad dimensional, la conformidad con el diseo necesario para el funcionamiento correcto de todas las medidas que se realizan para asegurar la adecuacin de algn producto con respecto a su uso previsto. Metrologa Legal: su campo de accin concierne a las exigencias tcnicas y jurdicas reglamentadas que tienen como fin asegurar la garanta y proteger al consumidor desde el punto de vista de la seguridad y de la precisin de las medidas. [Comisin Panamea de Normas Industriales y Tcnicas (COPANIT) ] [Indice]

Para Mayor Informacin y consultas dirigirse a las siguientes direcciones: Apartado Postal 9658 Panam 4, Panam Telfonos: (507) 360-0716, extensiones 2388, 2389, 2390, 2391, 2393 y 2394 Correo electrnico (E-mail): dgnti@mici.gob.pa CMO SE CLASIFICAN LAS NORMAS EN MXICO? a. Norma oficial mexicana es la regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias normalizadoras competentes a travs de sus respectivos Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin, de conformidad con las finalidades establecidas en el artculo 40 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN), establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se le refieran a su cumplimiento o aplicacin. b. Norma mexicana la que elabore un organismo nacional de normalizacin, o la Secretara de Economa en ausencia de ellos, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 54 de la LFMN , en los trminos de la LFMN, que prev para uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos mtodos de prueba, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado. c. Las normas de referencia que elaboran las entidades de la administracin pblica de conformidad con lo dispuesto por el artculo 67 de la LFMN, para aplicarlas a los bienes o servicios que adquieren, arrienden o contratan cuando las normas mexicanas o internacionales no cubran los requerimientos de las mismas o sus especificaciones resulten obsoletas o inaplicables. Son las que elaboran las entidades de la administracin pblica federal (vgr., PEMEX, CFE etc.), en aquellos casos en que las normas mexicanas o internacionales, no cubran sus requerimientos, o bien las especificaciones que se contengan se consideren inaplicables u obsoletas, cuando dichas entidades requieran adquirir, arrendar o contratar bienes o servicios.

Dentro del proceso de normalizacin, para la elaboracin de las normas nacionales se consultan las normas o lineamientos internacionales y normas extranjeras, las cuales se definen a continuacin: d. Norma o lineamiento internacional: la norma, lineamiento o documento normativo que emite un organismo internacional de normalizacin u otro organismo internacional relacionado con la materia, reconocido por el gobierno mexicano en los trminos del derecho internacional. e. Norma extranjera: la norma que emite un organismo o dependencia de normalizacin pblico o privado reconocido oficialmente por un pas.

CMO SE CODIFICAN LAS NORMAS NOM, NMX Y DE REFENCIA? Igualmente, este el catalogo incluye el texto de los proyectos de las NOM's y NMX's publicadas para consulta pblica y, en algunos casos, el de las manifestaciones de impacto regulatorio correspondientes. Dicho catlogo clasifica las normas por: Dependencia. Rama de actividad econmica. Fecha de publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Tipo de

normas.

Producto.

DIFERENCIAS ENTRE NOM Y NMX

Normas Oficiales Mexicanas
NOM (Technical Regulations)
Establecen caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando puedan constituir un riesgo para la seguridad, la salud, el medio ambiente general y laboral o para la preservacin de recursos naturales. Son emitidas por las Secretaras de Estado, Secretara de Economa, Desarrollo Social, Energa, Salud, Turismo, SEMARNAT, SCT y STPS. Son publicadas en el Diario Oficial de la Federacin. Son de carcter obligatorio. Todos los productos o servicios de fabricacin nacional o de importacin deben cumplirlas. Son vigiladas por las dependencias pblicas, la Procuradura Federal del Consumidor, por los organismos de certificacin y/o unidades de verificacin acreditados.

Normas Mexicanas
NMX (Standards)
Constituyen una referencia para determinar la calidad, funcionalidad y desempeo de los productos y servicios. Son emitidas por los Organismos Nacionales de Normalizacin registrados, o en su caso por las Secretaras de Estado Son publicadas primero por los organismos en el DOF, como proyectos; y despus por la propia SE, como definitivas declarando su vigencia. Son de carcter voluntario. Los productos de fabricacin nacional o de importacin que desean cumplirlas pueden solicitar su certificacin. Son vigiladas por los organismos de certificacin acreditados.

PASOS PARA OBTENER UNA NORMA MANEJO DEL CATLOGO DE NORMAS

La responsabilidad de la DGN de elaborar y mantener un Catlogo de Normas se encuentra prevista en la fraccin ll del artculo 39 de la LFMN, el cual impone a la Secretara de Economa la obligacin de codificar las normas oficiales mexicanas (NOM's) por materias, mantener el inventario y coleccin de las NOM's y normas mexicanas (NMXs), as como de las normas de referencia y normas internacionales. El catlogo mexicano de normas contiene el texto completo en espaol de las NOM's y las NMX's vigentes en Mxico expedidas por la Secretara de Economa, as como el listado de las NMXs expedidas por los organismos nacionales de normalizacin y el texto de las normas de referencia expedidas por las entidades de la administracin pblica federal. 1.- El Catlogo Mexicano de Normas es revisado y actualizado diariamente con la informacin que se obtiene de las publicaciones del Diario Oficial de la Federacin, de los organismos nacionales de normalizacin y de los comits tcnicos de normalizacin nacional, as como de las observaciones y comentarios que nos hacen llegar nuestros clientes a travs de Internet. 2.- Dicho Catlogo, posee un sistema mediante el cual los usuarios pueden manifestar sus observaciones, comentarios y consultas. Estas observaciones son atendidas de inmediato por el personal de la Direccin General de Normas. Adicionalmente, incluye un mapa de navegacin y su respectivo manual de consulta para facilitar a los usuarios conocer el procedimiento de acceso a toda la informacin contenida en el Catlogo.

MAPA DE NAVEGACIN

Ejemplo del Manejo del Catlogo de Normas: La bsqueda de la NOM se puede realizar ya sea por alguno de los campos como: criterio, fecha, tipo, dependencia, rama de actividad econmica; o por la bsqueda del producto por nombre.

Selecciona alguno de los siguientes criterios: Clave Fecha Tipo Dependencia Rama de Actividad Econmica

Bsqueda por Producto o Palabra

Elija un producto del combo o escriba la palabra a buscar de un producto en el espacio: Despes de Clic en el botn ir.

El resultado de la seleccin anterior es el siguiente:

Clave de la Norma
NOM-116-SCFI1997

Fecha
04/05/1998

Descripcin
Industria automotriz - Aceites lubricantes para motores a gasolina o a diesel - Informacin comercial.

Se encontraron 1 registros .

Al seleccionar la clave de la Norma se obtiene lo siguiente:

Datos de Identificacin
Clave de la Norma: Titulo de la Norma: Fecha de Publicacin: Fecha de Entrada en Vigor: Nombre del Archivo: Fe de Erratas: Manifestacion de Impacto Regulatorio (MIR): Tipo de Norma: Norma Internacional: Producto: Concordancia: Rama de Actividad Econmica Dependencia: Comit Consultivo: NOM-116-SCFI-1997 Industria automotriz - Aceites lubricantes para motores a gasolina o a diesel - Informacin comercial. 04/05/1998 01/11/1998 116-scfi.pdf - 00 B . - 00 B . - 00 B Definitiva No existe concordancia. Aceites lubricantes No Aplica Fabricacin de productos derivados del petrleo SE CCNN DE SEG. AL USUARIO, INF. COMERCIAL Y PRACTICAS DE COMERCIO (SCFI)

Antecedentes
Proyecto de NOM:

Fecha de la Publicacion en el Diario oficial de la Federacion

08/03/1996

Archivos de Texto
p116scfi.doc - 41,472 B

2.6 ORGANISMOS DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACION ENTIDADES EN EL PAS ACREDITADAS EN LA NORMALIZACIN. Los Organismos Nacionales de Normalizacin (ONN) son personas morales cuyo principal objetivo es la elaboracin y expedicin de normas mexicanas en las materias en que sean registrados por la Direccin General de Normas. Los ONN debern permitir la participacin de todos los sectores interesados en los comits para la elaboracin de normas mexicanas, as como de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal competentes. Actualmente existen 8 ONN registrados: SOCIEDAD MEXICANA DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN, S.C. (NORMEX) INSTITUTO MEXICANO DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN, A. C. (IMNC) ASOCIACIN DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN, A.C. (ANCE) INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN TEXTIL, A.C. (INNTEX) ORGANISMO NACIONAL DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN DE LA CONSTRUCCIN Y EDIFICACIN, S.C. (ONNCCE) NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN ELECTRNICA, A.C. (NYCE) CONSEJO PARA EL FOMENTO DE LA CALIDAD DE LA LECHE Y SUS DERIVADOS, A.C. (COFOCALEC) CENTRO DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN DE PRODUCTOS, A.C. (CNCP) COMITS DE NORMALIZACIN. Los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin (CCNN) son rganos para la elaboracin de normas oficiales mexicanas y la promocin de su cumplimiento, los cuales son constituidos y presididos por la dependencia competente. Estarn integrados adems de personal tcnico de las dependencias competentes, segn la materia que corresponda al comit, por organizaciones de industriales, prestadores de servicios, comerciantes, productores agropecuarios, forestales o pesqueros; centros de investigacin cientfica o tecnolgica, colegios de profesionales y consumidores. El presente Comit Consultivo Nacional de Normalizacin, es el rgano facultado para la elaboracin de normas oficiales mexicanas en las materias competencia de la Secretara de Economa, conforme a lo dispuesto por los artculos 62 a 64 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, 59 a 62 de su Reglamento, los Lineamientos para la Organizacin de los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin y las Reglas de Operacin para este Comit (los cuales se podrn consultar dentro de esta pgina electrnica en el apartado correspondiente a ?Marco legal?, en ?otras disposiciones?).

Dicho Comit se encuentra integrado por un Presidente, un Secretario Tcnico y los Vocales, el primero de ellos tiene la funcin de representar al Comit en cuestin, dirigir los trabajos y las sesiones del mismo. El Secretario Tcnico es el encargado de coordinar la relacin entre el Comit y los Subcomits y entre estos ltimos y los Grupos de Trabajo as como realizar las funciones administrativas del Comit.

Actualmente existen 22 CCNN de las 10 dependencias normalizadoras que elaboran normas oficiales mexicanas en el mbito de sus respectivas atribuciones. Los CCNN se rigen por los Lineamientos para la organizacin de los mismos, aprobados y expedidos por la Comisin Nacional de Normalizacin

Directorio de los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin de otras dependencias. Lineamientos de los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin

Los Comits Tcnicos de Normalizacin Nacional (CTNN) son rganos reconocidos por la Secretara de Economa (SE) y su funcin es la de elaborar normas mexicanas en aquellas reas de la industria en las que no exista un Organismo Nacional de Normalizacin registrado.

BIBLIOGRAFA www.economia.gob.mx Manual de Tecnologa de Metrologa Geomtrica. www.ema.org www.iso.org Diccionario Enciclopdico Ocano Uno

2.7 COTENNSISCAL: Como exista la necesidad en Mxico de unificar esfuerzos para fomentar por medio de la normalizacin y certificacin el mejoramiento de productos y servicios que se producen en el pas, el 7 de abril de 1989 se constituy el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Sistemas de Calidad ( CONNSISCAL), como organismo de apoyo a la DGN de la SECOFI. La actualizacin de la ley federal sobre metrologa y normalizacin, modifico la figura del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin solo para la elaboracin de normas oficiales mexicanas (NOM), y creo la figura de Comit Tcnico de Normalizacin para la elaboracin de normas mexicanas (NMX). Por esta razn el comit se transforma en Comit Tcnico de Normalizacin Nacional de Sistemas de Calidad (COTENNSISCAL). La DGN ha otorgado el acreditamiento No 0002 al organismo nacional del IMNC, para elaborar y expedir normas mexicanas, con bases en los artculos 3 fraccin 1, 65 y 66 de la ley federal sobre metrologa y normalizacin en el campo de sistemas de calidad. El propsito principal de COTENNSISCAL es proveer a las organizaciones de normas mexicanas relativas a Sistemas de administracin de la calidad y de evaluacin de la conformidad, de tal manera que lo logra siguiendo el proceso de revisin y adopcin de las normas internacionales.

2.8 LA CERTIFICACIN EN NORMAS TCNICAS DE COMPETENCIA LABORAL

Que tan competente eres?

Qu es el CONOCER?
El CONOCER es el Consejo de Normalizacin y Certificacin de Competencia Laboral, una organizacin que reconoce los conocimientos, habilidades y destrezas de los trabajadores para que puedan contar con un documento oficial que demuestre que saben hacer bien su trabajo.

Informacin

Generales

El CONOCER es una organizacin integrada por trabajadores, empresarios, educadores, capacitadores y el gobierno federal que impulsa la competencia laboral certificada. El CONOCER impulsa el desarrollo continuo de los trabajadores mediante la evaluacin y la certificacin de sus conocimientos habilidades y destrezas tomando como base los estndares de calidad que deben de cubrir en su desempeo y orientar la educacin y la capacitacin hacia las necesidades de los mercados productivo y laboral.

Ms informacin

Lada 01 800 sin costo para el interior de la Repblica: 01 800 708.2000 Telfono para el Distrito Federal 5570.0840 Correos Electrnicos: atencionausuarios@conocer.org.mx Info@conocer.org.mx

Normas Tcnicas de Competencia Laboral Bienvenidos Aqu est la clave para elevar la calidad de los trabajadores en la empresa.

Informacin

Una Norma Tcnica de Competencia Laboral es el documento que establece las caractersticas de lo que una persona debe saber para ser evaluado como competente, es decir, que sabe hacer bien su trabajo. Con base en las Normas Tcnicas de Competencia Laboral se puede asegurar el desarrollo de una mejor calidad en el desempeo laboral a todos los niveles, incluyendo el gerencial. Para conocer las Normas Tcnicas de Competencia Laboral existentes actualmente, consulte la Base de Datos en la pgina de Internet del CONOCER.

Ruta

Qu es? Normas Tcnicas de Competencia Laboral

Revista Competencia Laboral Bienvenidos La Competencia Laboral hecha revista (y al alcance de todos)

Informacin

La revista Competencia Laboral es una publicacin trimestral que contiene artculos de inters sobre los quehaceres de la normalizacin y certificacin de la competencia laboral, as como los avances del Proyecto de Modernizacin de la Educacin Tcnica y la Capacitacin (PMETYC)

Ruta

Productos Revista Competencia Laboral

Comit de Normalizacin Bienvenidos Quines elaboran las Normas Tcnicas de Competencia Laboral?

Informacin

Un Comit de Normalizacin se integra por los representantes de los empresarios, de los trabajadores y del sector educativo de una misma rama productiva los cuales son responsables de generar las Normas Tcnicas de Competencia Laboral de carcter nacional

Ruta

Qu es?

rea del CONOCER que atiende

Normalizacin de Competencia Laboral Adrian de Garay Telfono 5261.5800 extensin 122 Correo electrnico: normalizacion@conocer.org.mx

Generales

Los Comits de Normalizacin estn integrados por trabajadores, empresarios y educadores que conocen a fondo cmo se realizan una o varias actividades laborales, as como las caractersticas que debieran tener los trabajadores para cubrirlas. Los Comits de Normalizacin generan y actualizan las Normas Tcnicas de Competencia Laboral, as como promueven la difusin, uso y aplicacin de las NTCL con carcter nacional.

Ms informacin

Lada 01 800 sin costo para el interior de la Repblica: 01 800 708.2000 Telfono para el Distrito Federal 5570.0840 Correos Electrnicos: atencionausuarios@conocer.org.mx

Info@conocer.org.mx Base de Datos de Normas Tcnicas de Competencia Laboral Bienvenidos Quiere saber cual es la Norma para usted?

Informacin

En la Base de Datos de Normas Tcnicas de Competencia Laboral se encuentran las NTCL existentes, as como sus caractersticas, de modo que el usuario pueda encontrar la Norma que corresponde a la actividad en la que desee obtener un certificado de competencia laboral.

Una Norma Tcnica de Competencia Laboral (NTCL) es la descripcin del conjunto de conocimientos, habilidades y destrezas que se aplican en el desempeo de una funcin productiva, a partir de los requerimientos de calidad esperada por el sector productivo. Cada NTCL estar constituida por Unidades y Elementos de Competencia, Criterios de Desempeo, Campo de Aplicacin y Evidencias por Desempeo y Conocimiento. Asimismo, cada NTCL expresar el rea y el nivel de competencia a los que corresponde. Una NTCL describe: Lo que una persona debe ser capaz de hacer. La forma en que puede juzgarse si lo que hizo est bien hecho. La aptitud para responder a los cambios tecnolgicos y los mtodos de trabajo. La habilidad para transferir la competencia de una situacin de trabajo a otra. La competencia para desempearse en un ambiente organizacional y para relacionarse con terceros. La aptitud para resolver problemas asociados a la funcin productiva y enfrentar situaciones contingentes.

Ejemplo de una NTCL Investigacin por alumnos. (Entrar a normas tcnicas de competencia laboral consejo de normalizacin y ).

2.9 NORMAS SOBRE METROLOGIA

Ttulo Descripcin

NOM-002-SCFI-1993

Productos preenvasados, contenido neto, tolerancias y mtodos de verificacin.

NOM-005-SCFI-2005

Instrumentos de medicin - Sistema para medicin y despacho de gasolina y otros combustibles lquidos - Especificaciones, mtodos de prueba y de verificacin.

NOM-007-SCFI-1993

Instrumentos

de

medicin

Taxmetros.

NOM-008-SCFI-2002

Sistema

General

de

Unidades

de

Medida.

NOM-009-SCFI-1993

Instrumentos de medicin - Esfigmomanmetros de columna de mercurio y de elemento sensor elstico para medir la presin sangunea del cuerpo humano.

NOM-010-SCFI-1994

Instrumentos de medicin - Instrumentos para pesar de funcionamiento no automtico Requisitos tcnicos y metrolgicos.

NOM-011-SCFI-2004

Instrumentos de medicin - Termmetros de lquido en vidrio para uso general Especificaciones y mtodos de prueba.

NOM-012-SCFI-1994

Medicin de flujo de agua en conductos cerrados de sistemas hidrulicos Medidores para agua potable fra Especificaciones.

NOM-013-SCFI-2004

Instrumentos de medicin - Manmetros con elemento elstico Especificaciones y mtodos de prueba.

NOM-014-SCFI-1997

Medidores de desplazamiento positivo tipo diafragma para gas natural o LP. Con capacidad mxima de 16 m3/h con cada de presin mxima de 200 Pa (20,40 mm de columna de agua)

NOM-030-SCFI-1993

Informacin comercial - Declaracin de cantidad en la etiqueta Especificaciones.

NOM-038-SCFI-2000

Pesas de clases de exactitud E1, E2, F1, F2, M1, M2 y M3.

NOM-040-SCFI-1994

Instrumentos de medicin - Instrumentos rgidos - Reglas graduadas para medir longitud Uso comercial.

NOM-041-SCFI-1997

Instrumentos de medicin - Medidas volumtricas metlicas cilndricas para lquidos de 25 ml hasta 10 L.

NOM-042-SCFI-1997

Instrumentos de medicin - Medidas volumtricas metlicas con cuello graduado para lquidos con capacidades de 5 L, 10 L y 20 L.

NOM-044-SCFI-1999

Instrumentos de medicin - Watthormetros electromecnicos - Definiciones, caractersticas y mtodos de prueba.

NOM-045-SCFI-2000

Instrumentos

de

medicin

Manmetros

para

extintores.

NOM-046-SCFI-1999

Instrumentos de medicin - Cintas mtricas de acero y flexmetros.

NOM-048-SCFI-1997

Instrumentos de medicin - Relojes registradores de tiempo - Alimentados con diferentes fuentes de energa.

NOM-127-SCFI-1999

Instrumentos de medicin - Medidores multifuncin para sistemas elctricos Especificaciones y mtodos de prueba.

Normas

Oficiales

Mexicanas

de

Emergencia

en

materia

de

Metrologa

NOM-EM-011-SCFI-2004

Instrumentos de medicin - Sistema para medicin y despacho de gasolina y otros combustibles lquidos - Especificaciones, mtodos de prueba y de verificacin.

Proyectos

de

Normas

Oficiales

Mexicanas

en

materia

de

Metrologa

PROY-NOM-005-SCFI-2004

Instrumentos de medicin - Sistema para medicin y despacho de gasolina y otros combustibles lquidos - Especificaciones, mtodos de prueba y de verificacin.

2.10 SISTEMA METROLOGICO Y SU RELACIN CON EL SISTEMA DE CALIDAD (NMX CC017 O EQUIVALENTE) EL SISTEMA METROLOGICO NACIONAL

La Metrologa en Mxico es atendida por diversas instituciones pblicas y privadas, que conforman el Sistema Metrolgico Nacional. La Direccin General de Normas, adems de realizar directamente actividades relacionadas con la metrologa cientfica, industrial y legal, coordina los esfuerzos que aporta el sector pblico federal a dicho Sistema por medio de las instituciones que tienen alguna competencia en la materia.

Las actividades que realiza son las siguientes:

Autorizar el uso de unidades previstas en otros sistemas de medida (trmite SE-04-001) Aprobar el modelo o prototipo de instrumentos de medicin (trmite SE-04-002). Lista de instrumentos de medicin que cuentan con aprobacin de modelo o prototipo en las normas NOM005-SCFI-1993, NOM-005-SCFI-1994 y NOM-EM-011-SCFI-2004.

Autorizar los patrones nacionales de medicin (trmite SE-04-003) Autorizar trazabilidad hacia patrones nacionales o extranjeros (trmite SE-04-004). Certificar Normas Oficiales Mexicanas a solicitud de parte (de instrumentos de medicin) cuando no existe Organismo de Certificacin acreditado y aprobado (trmite SE-04-005). Aprobar Laboratorios de Calibracin y Unidades de Verificacin de instrumentos de medicin (trmite SE04-007). Conservar los prototipos nacionales del metro y kilogramo o asignar su custodia a otras entidades para su mejor conservacin.. Expedir la lista de instrumentos de medicin cuya verificacin inicial, peridica y extraordinaria es obligatoria.

Difundir el uso y aplicacin del Sistema General de Unidades de Medida (NOM-008-SCFI-2002). Expedir las normas oficiales mexicanas en materia de metrologa (listado de normas oficiales mexicanas de metrologa).

Con el objetivo de agilizar el trmite SE-04-004 - "Solicitud de trazabilidad hacia patrones nacionales o extranjeros", cuyo formato puede obtener de la pgina de COFEMER, usted puede optativamente recurrir al uso de los formatos siguientes, los cuales le guiarn en la presentacin de la informacin necesaria para realizar dicho trmite.

Formato DT-F (Para mediciones de magnitudes fsicas). Formato DT-MR (Mediciones qumicas o analticas). Instructivo para el llenado de los formatos DT-F y DT-MR.

3 La Evaluacin de la Conformidad se define como la actividad que demuestra el cumplimiento de requerimientos especficos relacionados a productos, procesos, sistemas, personas u organizaciones. Este es un concepto genrico que cubre actividades como calibracin, pruebas, inspeccin y certificacin, as como la acreditacin de organismos de evaluacin de la conformidad [13] La evaluacin de la conformidad con normas y reglamentos tcnicos se realiza a travs de ensayos que llevan a cabo laboratorios acreditados para este fin. Adicionalmente, es necesario contar con un Instituto Nacional de Metrologa y un sistema de laboratorios secundarios de calibracin, los cuales aseguran la exactitud y la confiabilidad de los instrumentos con los que se realizan los ensayos. Otro importante elemento son los organismos de certificacin, que deben interpretar los resultados de los certificados de ensayos y determinar si un producto, servicio y u organizacin cumple con una norma determinada. Finalmente, los organismos de acreditacin evalan los laboratorios de calibracin y de ensayos, as como los organismos de certificacin, para asegurar su competencia tcnica e imparcialidad. De esta manera, los certificados de conformidad emitidos por los laboratorios de ensayos acreditados tienen el respaldo de la infraestructura metrolgica y la confiabilidad de una evaluacin de tercera parte. Entre las principales caractersticas de los elementos del sistema se cuentan las siguientes: Autoridad Papel del Gobierno El papel de los gobiernos es autorizar a los organismos que encabezan los sectores de metrologa, acreditacin y normalizacin. En el primer caso se trata del Instituto Nacional de Normalizacin, custodio de los patrones nacionales; en el caso de la acreditacin, se autoriza la existencia de una o ms entidades de acreditacin y, finalmente, se establecen comits y organismos de normalizacin que las elaboran en consulta con los sectores interesados las normas y reglamentos tcnicos. Insitito Nacional de Metrologa El Instituto Nacional de Metrologa (INM) da confiabilidad a los instrumentos con los que se realizan los ensayos al ofrecer servicios de calibracin y certificacin de materiales de referencia con trazabilidad4 a los patrones nacionales. 4 Trazabilidad se define como la propiedad del resultado de una medicin o del valor de un patrn por medio del cual puede ser relacionado con referencias aceptadas, normalmente patrones nacionales o internacionales, a travs de una cadena ininterrumpida de comparaciones, todas ellas con una declaracin de incertidumbre asociada [14] La figura 2 muestra en forma esquemtica la conformacin tpica de un sistema metrolgico nacional. A la cabeza se encuentran los patrones nacionales, que son las referencias de ms alta exactitud en un pas y generalmente se mantienen en los Institutos Nacionales de Metrologa o, en su ausencia, en las organizaciones encargadas de la metrologa legal. Los patrones nacionales pueden ser patrones primarios, es decir, aquellos que no requieren ser calibrados por otros patrones de la misma magnitud y corresponden a las realizaciones recomendadas por el Comit Internacional de Pesas y medidas (CIPM) (Comit Internacional de Pesas y Medidas).

En este caso, su exactitud se comprueba a travs de comparaciones internacionales con patrones similares en otros pases. Slo en el caso de los patrones de masa, las referencias de ms alta exactitud disponibles para un pas son las copias del prototipo internacional, las cuales deben ser calibradas peridicamente en la Oficina Internacional de Pesas y medidas (BIPM), con sede en Pars. Figura 2. Estructura de un sistema metrolgico nacional Laboratorios Secundarios de Calibracin

Los laboratorios de ensayos y el resto de los usuarios de instrumentos de medicin normalmente no obtienen su trazabilidad directamente del INM sino atravs de una red de laboratorios secundarios de calibracin que multiplican la oferta de servicios de calibracin disponible en el pas. Laboratorios de Ensayos. Las actividades de evaluacin de la conformidad de productos o servicios de base tecnolgica como las telecomunicaciones, son realizadas por laboratorios de ensayos, en los cuales se miden las caractersticas fsicas o qumicas de estos productos para verificar su correspondencia con los valores establecidas por las normas

Organismos de Normalizacin Un organismo de normalizacin se define como aqul que est reconocido en el mbito nacional, regional o internacional y que, en virtud de sus estatutos, una de sus principales funciones es la preparacin, aprobacin o adopcin de normas puestas a la disposicin del pblico [15]. Una de sus labores principales es la creacin de consensos entre las partes con intereses legtimos para reflejar en las normas requerimientos tiles para la comunidad, que al mismo tiempo sean factibles de verificar, de acuerdo con la infraestructura tcnica disponible en el pas. 2.11 ACREDITACION DE LABORATORIOS DE PRUEBA Entidad de Acreditacin La confiabilidad en los laboratorios se logra a travs del proceso de acreditacin, el cual, al igual que la evaluacin de la conformidad, forma parte del grupo de actividades llamadas colectivamente evaluacin de tercera parte5. La acreditacin es un procedimiento por medio del cual una entidad autorizada reconoce formalmente que una organizacin o persona fsica es competente para llevar a cabo una tarea especfica. En este caso, una entidad de acreditacin debidamente aprobada realiza una evaluacin para comprobar que los laboratorios cumplen con los requisitos establecidos en la norma ISO/IEC 17025, mientras que los organismos de certificacin siguen lo establecido en la Gua ISO/IEC 65. La entidad de acreditacin realiza estas labores siguiendo tambin lineamientos internacionales, establecidos en las guas ISO/IEC 58 y 61.