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CAPTULO VII PARES ACADMICOS Y LA LABOR QUE REALIZAN

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7.1 Definicin Los pares acadmicos son aquellos profesores, investigadores o profesionales reconocidos por la respectiva comunidad acadmica por sus cualidades acadmicas y personales y por sus capacidades para emitir y evaluar la calidad de los programas acadmicos. 7.2 Seleccin Para la evaluacin externa que se realiza en la verificacin del cumplimiento de condiciones mnimas de calidad y dems requisitos por parte de cada programa, El Ministerio de Educacin Nacional con el apoyo de las Salas de CONACES designa, como ya se ha sealado, los pares acadmicos. Para realizar su labor, los pares acadmicos disponen de la normatividad vigente, la informacin que presenta la institucin de educacin superior con la solicitud de registro calificado y la informacin e instrumentos de verificacin que les suministra el MEN. Los pares estudian la documentacin enviada por la institucin y, mediante visita programada para el efecto, comprueban la exactitud de esta documentacin y verifican el cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad. La evaluacin externa es la verificacin de la informacin suministrada por la institucin. Implica la constatacin sobre el cumplimiento de las condiciones mnimas de calidad con base en la informacin suministrada y la visita que se realice a la institucin. Para dicha verificacin se emplearn los criterios que se han ido definiendo con el apoyo de CONACES. La suficiencia e idoneidad del cuerpo profesoral o de los recursos bibliogrficos, por ejemplo, no se concluye automticamente de la informacin que da la institucin, porque no existe en el Decreto 2566 de 2003, o en las respectivas resoluciones sobre caractersticas especficas de calidad, parmetros numricos sobre ello ni sobre las dems condiciones. Los pares que han de realizar la evaluacin externa en cada caso, son seleccionados por la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad con el apoyo de CONACES, teniendo en cuenta las especificidades del programa que se somete a evaluacin. La seleccin se realiza del banco de pares construido con el concurso de las comunidades acadmicas respectivas. Son estas comunidades las que estn en capacidad de

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reconocer aquellos acadmicos que por sus conocimientos caractersticas pueden desempearse cabalmente como pares.

Una vez se encuentre completamente sistematizado el proceso de evaluacin de programas para registro calificado, la seleccin de pares acadmicos se realizar con el apoyo de un sistema experto de seleccin, el cual utilizar el banco de pares construido con el apoyo de CONACES y las comunidades acadmicas. 7.3 Actuaciones de los Pares La calidad del par acadmico implica necesariamente independencia, as como una actitud y un compromiso ticos que deben reflejarse en su comportamiento acadmico y en sus relaciones personales. Esto supone que entre la institucin y los pares no exista vnculo contractual alguno ni lo haya habido por lo menos durante un ao anterior a su designacin. Los pares se abstendrn de aceptar donaciones o propuestas de trabajo o contratos y, como la evaluacin externa requiere visita a la institucin, no aceptarn agasajos sociales durante la misma. Los pares no podrn, en ningn momento, divulgar informacin relacionada con la institucin y el programa objeto de examen y actuarn en todo momento segn criterios de integridad, discrecin, equidad, responsabilidad, transparencia y coherencia. En sus actuaciones, el par acadmico: Debe aceptar que el programa que examina y el proyecto que ha orientado su propio trabajo son diferentes, por lo que no debe establecer comparaciones entre ellos para realizar la verificacin. Debe tener claridad en cuanto a que su labor de par no representa a institucin alguna. Debe estar en capacidad de comprender y valorar la formacin en el contexto de un proyecto institucional que respeta, sin que ello signifique que renuncia a las exigencias de calidad que la norma impone para el otorgamiento del registro calificado. Debe tener en cuenta y examinar positivamente la misin y el proyecto institucional dentro de la cual se da la formacin y por lo

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tanto no debe examinar ni evaluar el programa fuera de contexto; debe comprender la tarea social que el programa y la institucin cumplen y sobre esa base valorarla. Ello exige examinar la manera como el programa y la institucin responden a necesidades de la comunidad. Debe realizar su labor con la perspectiva de contribuir al mejoramiento de la calidad del programa acadmico visitado, a la luz de sus fortalezas y debilidades. Debe ser respetuoso con su comunidad acadmica y administrativa, manejar un lenguaje comprensible y veraz y obrar con prudencia y responsabilidad. No debe emitir conceptos, hacer juicios o recomendaciones, ni en visita, ni en el informe de visita. Su labor se concreta en verificacin de las condiciones mnimas de calidad y en constatacin de la informacin presentada por la institucin momento de solicitar el registro calificado. la la la al

Cuando exista algn impedimento que no permita la imparcialidad en la actuacin del par respecto del programa que se le entrega para verificacin, deber poner en conocimiento dicha situacin a la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, para proceder a la designacin de un nuevo par acadmico.

Por lo anteriormente expuesto, es necesario que el par sea capaz de verificar, con honestidad, a la luz de la naturaleza del programa especfico y del contexto institucional en que se desarrolla, y con base en la informacin que recibe, el cumplimiento de cada condicin. Por ello, las caractersticas principales que debe tener un par son la integridad y el conocimiento de los procesos de formacin del respectivo programa.

7.3 Visita Como criterio general, con el objeto de hacer ms eficiente el proceso de verificacin de condiciones mnimas y teniendo en cuenta que ocho de las quince condiciones mnimas son institucionales, se ha planteado

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la estrategia de las visitas institucionales por reas del conocimiento e interdisciplinarias. Estas visitas consisten en la conformacin de equipos de pares acadmicos que evalen integralmente los programas que presente una misma institucin. De esta forma se designar un par acadmico para evaluar cada programa y un par coordinador de visita que evaluar las condiciones institucionales. El coordinador de visita tendr, adems, la funcin de estudiar con cada uno de los pares el informe de verificacin, para presentar un informe integral. El coordinador de visita ser un par acadmico del rea que se evala. En este sentido, los informes de visita los debern presentar y suscribir conjuntamente el par que evalu la especificidad del programa y el par coordinador de visita. En este mismo sentido, cuando una institucin someta a evaluacin menos de dos programas de la misma rea, los equipos de pares acadmicos asignarn dos pares evaluadores. Durante la visita, la institucin debe poner a disposicin de los pares acadmicos la informacin que sea requerida y les debe brindar adecuado apoyo logstico. As mismo, debe facilitar el acceso a las instalaciones a los pares y disponer con oportunidad las facilidades para las entrevistas con directivos, profesores, estudiantes, egresados y empleados vinculados al programa segn sea el caso. Los directivos de la institucin y del programa deben estar disponibles durante el tiempo que dure la visita. Teniendo en cuenta lo anterior, las visitas institucionales se plantean como una estrategia que permite que las instituciones direccionen toda su logstica y esfuerzos para recibir unas visitas integrales, lo cual hace menos compleja la preparacin de stas por parte de las mismas instituciones. En cualquier caso, cuando respecto de una misma institucin se encuentre en evaluacin solamente un programa, se designarn dos pares acadmicos, y si los programas a evaluar pertenecen a reas diferentes, se realizarn visitas interdisciplinarias. 7.5 Informe de verificacin Como resultado del examen de la documentacin y de la visita, los pares deben presentar al MEN, especficamente a la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad, un informe escrito y enviarlo va correo electrnico a la direccin que se le indique en el momento de la

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vinculacin al proceso. En dicho informe se reportar la verificacin de cada una de las condiciones mnimas de calidad y dems requisitos sealados en este documento. Cuando las visitas las realicen equipos de pares, los informes deben ser presentados conjuntamente por el Coordinador de visita y cada uno de los pares que evalan los aspectos especficos de cada programa. El par acadmico no podr emitir conceptos, recomendaciones en el informe de verificacin. juicios ni hacer

Con la sistematizacin del proceso de evaluacin de programas, el par realizar la evaluacin con herramientas informticas, para lo cual ser capacitado por el Ministerio de Educacin Nacional.

7.6 Orientaciones para los pares acadmicos en la evaluacin de programas - Registro Calificado Para la evaluacin del programa por el par acadmico, ste debe tener en cuenta las siguientes orientaciones: 1. Estudiar la documentacin e informacin: a. Recomendaciones e instrucciones recibidas en los talleres de capacitacin de pares acadmicos, orientados por el MEN. b. Decreto 2566 de 2003 y la resolucin de caractersticas especficas del rea de conocimiento en la cual se ubica el programa a evaluar. c. Documentos presentados por la institucin ante el MEN para el registro calificado, los cuales le sern remitidos por el MEN. d. Informacin adicional que presente la institucin en la visita, de acuerdo con la solicitud por parte del par evaluador. 2. Realizar el siguiente procedimiento: a. Concertar la fecha y la agenda de la visita con el Rector de la institucin o su delegado, teniendo en cuenta, que la misma tendr una duracin de mnimo 2 das. b. Enviar con ocho (8) das de antelacin a la fecha de la visita, la agenda acordada con la institucin, a la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad, por correo electrnico, con el propsito de dar paso al proceso de contratacin y de situado de tiquetes y trmite de viticos,

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en caso de ser necesario. Dicha agenda deber ser reportada en los formatos suministrados por el MEN, la cual contiene, entre otros aspectos, los siguientes: - Lugar, fecha y hora de inicio de la visita. - Informacin y documentacin faltante que se solicitar a la institucin y que ser presentada por sta durante la visita. - Reuniones con directivos, docentes, estudiantes y administrativos previstas durante la visita. - Recorrido por la planta fsica para verificar la informacin relacionada con infraestructura y dotacin. c. Realizar la visita de verificacin a la Institucin. d. Elaborar y firmar un acta de la visita, dejando constancia de la documentacin solicitada y recibida en la visita. 3. Entregar como resultados esperados de este proceso: a. Informe de la verificacin del programa, el cual debe ser consignado en el formato de verificacin de programas acadmicos. b. Acta de la visita. c. Documentos del programa entregados por el MEN al par designado. d. Soportes documentales o testimoniales adicionales aportados por la institucin durante la visita. Los documentos antes mencionados deben ser enviados a la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad, Ministerio de Educacin Nacional-Centro Administrativo Nacional CAN- BOGOT D.C, y deben ser remitidos por correo electrnico a la direccin que se les suministre en el momento de la vinculacin al proceso de evaluacin. 4. Plazo lmite de entrega: El informe de la evaluacin del programa debe ser entregado dentro de los veinte (20) das hbiles contados a partir de la fecha de la realizacin de la visita.