Cuernavaca, Morelos a 18 de enero de 2012 C.

REGIDORES DEL AYUNTAMIENTO DE CUERNAVCA PRESENTES ASUNTO: Propuestas a los Regidores en relacin a las modificaciones al POET de Cuernavaca El municipio de Cuernavaca, a pesar del enorme deterioro ambiental que ha tenido, an conserva una gran riqueza en biodiversidad y recursos naturales que es estratgico proteger, restaurar y manejar adecuadamente. Al respecto cabe mencionar que el municipio de Cuernavaca ocupa tan solo el 0.01% del territorio nacional, y cuenta con 6 de los 10 tipos de vegetacin que hay en Mxico, y con el 5.7% de las especies de vertebrados (por ejemplo 16 % de las especies de aves) de nuestro pas; sin embargo el desarrollo de actividades humanas ha provocado un cambio de uso de suelo en las ultimas dcadas, actualmente el rea urbana ocupa el 40 % del territorio municipal, lo que ha provocado la formacin de islas de calor con un aumento de dos grados centgrados en la zona centro de la mancha urbana, y se ha perdido casi en su totalidad el principal ecosistema del municipio: la selva baja caducifolia que se distribua originalmente en la mayor parte del municipio, y del que actualmente le quedan tan solo 200 Ha. Sin embargo, Cuernavaca an conserva un 40 % de su territorio con bosques (de los cuales el 14% esta relativamente bien conservado) y que es importante proteger y restaurar, para mantener el privilegiado microclima y biodiversidad del municipio. El Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio Local es el mecanismo establecido en la Ley para llegar a acuerdos intersectoriales vinculantes sobre que queremos para hoy y para el maana en cuanto uso y aprovechamiento del territorio. Es el nico instrumento de la poltica ambiental que permite equilibrar integralmente los intereses del desarrollo con los de la conservacin de los recursos naturales, que son la base y sustento de de la calidad de vida de los cuernavaquenses. La elaboracin, consenso, validacin y publicacin del POET local de Cuernavaca ocurri tras un amplio proceso participativo de ms de 4 aos de duracin. Tuvo fundamento en estudios y anlisis elaborados por diversos equipos inter-disciplinarios; fue plenamente avalado por la comunidad acadmica local y nacional, revisado exhaustivamente por un cuerpo de abogados pblicos, discutido y aceptado por la ciudadana y analizado, estudiado, aceptado y aplaudido por las propias autoridades en sus tres niveles de gobierno, a travs de. En todo momento fue sometido al procedimiento establecido en la ley y el reglamento ambiental hasta su publicacin en el Peridico Oficial. Sin embargo, el pasado mes de agosto el POET fue modificado de forma unilateral por parte del Cabildo, haciendo a un lado la participacin ciudadana y

acadmica y sin observar lo dispuesto en la normatividad, que exige a las autoridades municipales promover y facilitar la participacin social corresponsable de los grupos y sectores interesados. Las modificaciones propuestas y votadas no fueron dadas a conocer (tal y como lo seala el procedimiento) con suficiente anticipacin y claridad, la votacin de los cambios fue forzada tras un procedimiento anti-democrtico en el Comit de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (COET) y finalmente validados por el Cabildo sin consultar a ninguno de los sectores ciudadanos interesados y ninguna transparencia. Las modificaciones aprobadas por el Cabildo representan una violacin grave, no slo a la metodologa participativa que impone la Ley, sino tambin al espritu de la normatividad ambiental por sus consecuencias nefastas sobre las posibilidades de proteger el ambiente de Cuernavaca. La derogacin de los criterios AD1-AD16 representa un retroceso en cuanto al compromiso del gobierno municipal de dedicar recursos financieros, humanos y polticos para revertir el grave deterioro ambiental del municipio y restaurar el dao ocasionado a la ciudadana. Revierte, adems, la capacidad adquirida por la ciudadana para influir en la toma de decisiones sobre el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el futuro inmediato. Se anexa al presente un anlisis sobre las implicaciones y perspectivas de las modificaciones al POET de Cuernavaca. Cules son los escenarios que se abren ante la modificacin unilateral del POET por parte del Ayuntamiento? 1. Mantener un enfrentamiento estril en un juego ganar-perder, lo que slo ayudar a empeorar las cosas en nuestro muy deteriorado municipio; 2. Realizar con valenta y generosidad los ajustes necesarios para atender los problemas de corto plazo en congruencia con las estrategias de largo plazo, de tal manera que nos lleven a la sustentabilidad en un esquema ganar-ganar. Por lo antes expuesto consideramos de la mayor importancia solicitarles a ustedes regidores, como nuestros representantes en el Ayuntamiento de Cuernavaca, que: 1. Revoquen el procedimiento y la decisin de derogar los criterios administrativos y las modificaciones al POET, 2. Sometan a un profundo anlisis el procedimiento de modificacin del POET, de tal manera que, de acuerdo a la Ley, se realice con un proceso similar al que se utiliz originalmente para la elaboracin, consenso y aprobacin del POET, es decir, con todo rigor metodolgico y una amplia participacin de los representantes sectoriales. Finalmente:

3. Consideramos imprescindible que se vuelva a activar el Comit de Ordenamiento Ecolgico de Cuernavaca, y que funcione con reglas claras, integrando nuevamente la representacin paritaria de la ciudadana, para que sea esta la instancia de anlisis, seguimiento, evaluacin y en su caso de toma de decisiones para las adecuaciones que se requieran al POET. Quedamos a la espera de su respuesta ATENTAMENTE
C.c.p. Juan Elvira Quezada, Secretario de SEMARNAT. C.c.p. Marco Adame Castillo, Gobernador del Estado de Morelos C.c.p. Julio Espn Navarrete, Presidente del Congreso del Estado de Morelos C.c.p. Comisin de Medio Ambiente de la Cmara de Diputados C.c.p. Comisin de Medio Ambiente de la Cmara de Senadores C.c.p. Comisin de Derechos Humanos de la ONU