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Temario Especfico ESTT - OEP 2005 Actualizado en 02/2005

TEMA 20
ASPECTOS JURDICO-PENALES DE LA CIRCULACIN (II). EL ALCOHOL, LOS ESTUPEFACIENTES Y OTRAS SUSTANCIAS PSICOTRPICAS. RESPONSABILIDADES PENALES Y ADMINISTRATIVAS.

1. ANTECEDENTES HISTRICOS. 2. ESTUDIO DE LOS ARTCULOS 379 Y 380 DEL VIGENTE CDIGO PENAL. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. Alcohol. Concepto. Prueba de Impregnacin: Validez en el proceso penal. Estupefacientes y sustancias psicotrpicas. Prueba de Impregnacin. Breve referencia al proceso criminal por los delitos de los artculos 379 y 380. Instruccin, Juicio Oral, Sentencia y Recursos. La negativa a someterse a las pruebas de impregnacin alcohlica. El delito de desobediencia. Alcance actual de las resoluciones judiciales derivadas de la aplicacin del artculo 379 del Cdigo Penal.

3. RESPONSABILIDAD CRIMINAL Y RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. 3.1. 3.2. 3.3. Referencia constitucional y encuadres normativos. Matices jurisprudenciales. El DSM-IV. Derecho comparado.

4.- ANEXO I Aspectos Jurdicos- Penales de la circulacin (II).

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Jess Rabanal Torres

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1. ANTECEDENTES HISTRICOS. La circulacin con vehculos de motor, en la actualidad, supone uno de los ms importantes modos de ejercicio del Derecho a la libre circulacin, consagrado en el artculo 19 de la Constitucin Espaola. Ahora bien, como no deja de ser un modalidad de ejercicio, su regulacin no queda circunscrita al desarrollo normativo mediante ley orgnica y como prueba de ello su regulacin viene dada con una norma con rango de ley ordinaria; el RDL 339/1990, de 2 de marzo. Sin embargo, remontndonos al fenmeno trfico, ya desde sus inicios, y antes de que el vehculo fuera de motor, manifest su vertiente negativa; el accidente, que hoy en da ha cobrado una gran importancia, constituyendo un problema de Salud Pblica, y su disminucin, un objetivo prioritario de nuestra sociedad. El progreso ha llevado a masificar de tal modo el fenmeno Trfico y Seguridad Vial, que hoy en da mucha gente opina, errnamente, que el accidente es algo inherente al hecho de conducir; un riesgo asumido, que ya era reseado en el prembulo del Cdigo de Circulacin de 1.934,. Pero cuando se analiza la causa del accidente, el factor humano es el que tiene un mayor grado de incidencia en el accidente, aproximadamente entre un 80 y un 90%, y es por ello que este factor requiere por parte del legislador una mayor proteccin, tanto a nivel preventivo, el ideal, como, en segundo lugar, al punitivo, en caso de vulnerarse las normas. Si al factor humano de la conduccin, individual y cambiante, aadimos efectos externos que reducen las aptitudes del conductor, en especial los evitables, como los que se traducen en la merma de aptitudes por la introduccin en el organismo de sustancias capaces de alterar el comportamiento del individuo (alcohol u otras sustancias), el riesgo de accidente aumenta considerablemente. De hecho, en la actualidad, se estima que un 40% de los accidentes graves estn causados directa o indirectamente por el alcohol. A lo largo de este tema, y partiendo de que existen sustancias capaces de alterar el comportamiento humano, trataremos el estudio de la legislacin, en especial la criminal, que se encarga de reprochar conductas que conllevan un incremento del riesgo en la conduccin. El primer referente legislativo a nivel de Derecho Penal que castigaba la conduccin de vehiculos a motor en el Ordenamiento Jurdico Espaol lo encontramos en 1950. La Ley de 1 de mayo de 1.950 contemplaba un castigo para el que condujese un vehculo de motor bajo la influencia de bebidas alcohlicas, de drogas txicas o de estupefacientes que le coloquen en un estado de incapacidad para realizarlo con seguridad, se trataba as de un delito de peligro concreto, y la modificacin operada en 1962, mediante Ley de 24 de diciembre continuaba con la misma tendencia al modificar el tipo castigando al conductor que condujese un vehculo de motor bajo la influencia manifiesta de bebidas alcohlicas, drogas txicas o estupefacientes. La siguiente modificacin estableca, en 1967, el tipo del artculo 340 del Cdigo Penal que contemplaba el reproche criminal al que

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condujese un vehculo a motor bajo la influencia de bebidas alcohlicas, drogas txicas o estupefacientes. De este modo no era infrecuente, en sentencias anteriores a 1960, un fallo absolutorio aun con tasas altas de alcoholemia al faltar la prueba de que la conduccin se haca sin seguridad suficiente. La evolucin de los tipos descritos en el apartado anterior fue configurando, de un delito de peligro concreto, un tipo de delito de peligro abstracto cuyo castigo se basa no en la lesin de un bien jurdico concreto (la vida, la integridad fsica, la propiedad, o su tentativa) sino en la probabilidad, ms o menos cierta, de que la realizacin de una conducta pueda desencadenar un resultado lesivo, sin que sea necesario que ste se produzca. Peligro abstracto que es el exigido en el tipo previsto en el vigente artculo 379 de la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, por la que se aprueba el Cdigo Penal y que tendremos oportunidad de analizar en los prximos apartados. No obstante, ello no supone que si el resultado lesivo se produce no pase a ser un delito de peligro concreto y despliegue la aplicacin de otros tipos delictivos y las correspondientes responsabilidades civiles. As pues, nuestro sistema, se bas y se basa en un criterio de carcter subjetivo, cual es la merma de aptitudes del individuo a consecuencia de la influencia de la sustancia, al contrario que otros sistemas extranjeros como el Alemn, Noruego o Norteamericano, entre otros, donde una determinada tasa de alcoholemia supone la comisin del ilcito penal, sin que sea necesaria la constatacin de que esa tasa provoca una alteracin del comportamiento del conductor. 2. ESTUDIO DE LOS ARTCULOS 379 Y 380 DEL CDIGO PENAL. Nuestro Cdigo Penal vigente contempla estos delitos dentro de su Captulo IV del Ttulo XVII, son los Delitos contra la Seguridad Colectiva, y dentro de ellos, los Delitos contra la Seguridad del Trfico. En este tema nicamente se analizaran los artculos 379 y 380 por cuanto que los restantes habrn sido desarrollados en el tema anterior. As el artculo 379, tras la reforma operada en el Cdigo Penal mediante Ley Orgnica 15/2003, de 25 de noviembre, en vigor desde el 1 de octubre de 2004, establece: El que condujere un vehculo a motor o un ciclomotor bajo la influencia de drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o de bebidas alcohlicas, ser castigado con la pena de prisin de tres a seis meses o multa de seis a doce meses y, en su caso, trabajos en beneficio de la comunidad de 31 a 90 das y, en cualquier caso, privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta cuatro aos. Las diferencias fundamentales con la redaccin anterior a esta modificacin suponen una agravacin del tiempo de pena; 1) aparece por primera la vez una pena privativa de libertad no slo circunscrita a fines de semana (antes era arresto de ocho a doce fines de semana), 2) se agrava la extensin de la multa pecuniaria (antes de tres a ocho meses), 3) se presenta la posibilidad de establecer trabajos en beneficio de la comunidad, y 4) por fin se suprime la expresin respectivamente

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que circunscriba la privacin del derecho a conducir vehculos a motor o ciclomotores en funcin del instrumento que se conduca al cometer el hecho delictivo. En conclusin la pena se agrava, aunque ms adelante se har referencia a la remisin condicional de las penas privativas de libertad, al ser consciente la sociedad del problema que genera el alcohol en el mbito de la Seguridad Vial. El bien jurdico protegido es la Seguridad del Trfico, un bien general, abstracto y colectivo, aunque algunos autores, que tienen en cuenta el hecho en si de que la conduccin implica un riesgo, indican que el hecho delictivo implica una elevacin del riesgo y por tanto la probabilidad de un hecho daoso, especialmente contra la vida y la integridad fsica. El sujeto activo es el conductor, y la definicin ms acertada la encontramos en el RDL 339/1990, de 2 de marzo (Anexo I) 1. Persona que maneja el mecanismo de direccin o va al mando de un vehculo, o a cuyo cargo est un animal o animales. En vehculos que circulen en funcin de aprendizaje de la conduccin, es conductor la persona que est a cargo de los mandos adicionales. Esto supone que, adems, el delito se cometer cuando se manejen los mandos o mecanismos de direccin de un vehculo haciendo que se traslade de un punto a otro, no bastando que el sujeto activo se encuentre en el interior de un vehculo que no circule. El sujeto pasivo ser una colectividad indeterminada que puede ver comprometida su vida, integridad fsica e incluso su patrimonio por la conducta tpica. Se requiere que el tipo delictivo se lleve a cabo con un vehculo a motor, por lo tanto quedarn excluidos del tipo penal, que no del administrativo, los conductores de vehculos no considerados como tales (vehculos de traccin animal, conductores de ciclos, etc.) o con un ciclomotor (Anexo I RDL 339/1990, definicin 7), pues la normativa administrativa (Anexo I RDL 339/1990, definicin 9) excluye de la definicin de vehculo a motor los ciclomotores y tranvas. La conduccin, aunque no lo mencione el tipo, ha de entenderse, como as se pronuncia la doctrina, realizada en vas pblicas, o ms concretamente, en el mbito de aplicacin del RDL 339/1990, de las vas y terrenos pblicos aptos para la circulacin, tanto urbanos como interurbanos, a los de las vas y terrenos que, sin tener tal aptitud sean de uso comn y vas y terrenos privados susceptibles de ser utilizados por una colectividad indeterminada de usuarios. De lo contrario no parece darse la existencia del sujeto pasivo; esa colectividad indeterminada.

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Y otro factor de imprescindible importancia es que la conduccin se vea influenciada. Para ello es interesante la determinacin del grado de impregnacin o alcohlica, sin perjuicio de que arrojar un resultado positivo no constituye, por si slo, la comisin del tipo delictivo, ya que se exige que la ingesta de alcohol influya, debe entenderse que de manera negativa, en las aptitudes del sujeto para manejar un vehculo. Ms compleja resulta la determinacin del grado de impregnacin de otras drogas txicas, estupefacientes y/o sustancias psicotrpicas, sin perjuicio de que siempre cabe su comprobacin mediante de anlisis de orina, sangre o anlogos. En cuanto a la pena establecida para este tipo delictivo, a la correspondiente privacin del derecho a conducir vehculos y ciclomotores por tiempo de entre uno a cuatro aos, y se aadir, bien una condena pecuniaria de seis a doce meses, o bien, una condena privativa de libertad de entre tres a seis meses. Sobre la condena pecuniaria o el da multa, su regulacin se encuentra en los artculo 50 y siguientes del Cdigo Penal con una extensin por da de entre 1,20 a 300 considerando, no la gravedad del hecho, sino, simplemente, las circunstancias econmicas del condenado, esto es, no slo sus ingresos, sino sus obligaciones y cargas familiares y dems circunstancias personales del mismo, el mes tendr una extensin nica de 30 das. En la actualidad y conforme a los artculos 81 y siguientes del Cdigo Penal, se podr solicitar la suspensin de la ejecucin de las penas privativas de libertad siempre y cuando; a) el condenado haya delinquido por primera vez, b) que la pena no supere la extensin de dos aos, como es el caso que se analiza, y c) que, en caso de existir, se hubieren satisfecho las responsabilidades civiles originadas, salvo que fuere imposible que el condenado hiciere frente a las mismas, y todo ello siempre a criterio del Juez o Tribunal sentenciador. Obviamente, los juzgados suelen optar por penas pecuniarias; salvo casos de reincidencia, al provocar ser estas menos desocializadoras. A estas penas se habr de incorporar, en su caso, la de trabajos en beneficio de la comunidad por plazo de 31 a 90 das, trabajos que sera muy interesante que fueran enfocados a tareas relacionadas con la seguridad vial y las consecuencias derivadas de los accidentes de circulacin. 2.1. Alcohol. Concepto. Prueba de Impregnacin: Validez en el proceso penal. El alcohol se encuentra concentrado en bebidas que, incialmente, son utilizadas con fines ldicos, deriva del etanol, mediante procesos de fermentacin o destilacin lo cual incide en su concentracin en la bebida que ser indicada por grados, un grado de concentracin de 4,5 implica que en el volumen de un litro de esa bebida hay 4,5% de alcohol etlico. Su consumo, generalmente bebido, entra en el ciclo de la digestin pasando a la sangre y alterando, en funcin de diversas circunstancias - del propio individuo, ambientales, cantidad ingerida, tipo de bebida, etc. -, el comportamiento del sujeto, sus reflejos, aptitudes y los tiempos de reaccin. No nos extenderemos ms por cuanto esto es propio de la ciencia medica ms que de la disciplina jurdica, salvo la indicacin de que aunque su venta sea legal a mayores de 18 aos, es un txico importante, que puede llegar a crear hbito, dependencia y su incidencia en la

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criminalidad es importante, al igual que la de otras drogas, en este caso ilegales, no slo en la materia objeto de la disciplina del Trfico y la Seguridad Vial. La Prueba de Impregnacin: Validez en el proceso penal: La obligacin de sometimiento a las pruebas de impregnacin alcohlica viene determinada fuera del Cdigo Penal, concretamente en el artculo 12 del RDL 339/1990, y desarrollado reglamentariamente en el RD 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulacin artculos 20 a 26 -, de modo que todos los conductores de vehculos y de bicicletas (los conductores de bicicletas quedan fuera de la rbita del Derecho Penal) quedan obligados a someterse a las pruebas que se establezcan para la deteccin de las posibles intoxicaciones por alcohol. A estos sujetos hay que aadir al resto de los usuarios de la va cuando se hallen implicados en algn accidente de circulacin. La posibilidad de someter a las pruebas de impregnacin alcohlica alcanza a: a) Cualquier usuario de la va o conductor implicado directamente como posible responsable en un accidente de circulacin. b) A quienes conduzcan cualquier vehculo con sntomas evidentes, manifestaciones que denoten o hechos que permitan razonablemente presumir que lo hacen bajo la influencia de bebidas alcohlicas. c) A los conductores que sean denunciados por la comisin de alguna de las infracciones a las normas contenidas en el Reglamento General de Circulacin, y d) A los que, con ocasin de conducir un vehculo, sean requeridos al efecto por la autoridad o sus agentes dentro de los programas de controles preventivos de alcoholemia ordenados por dicha autoridad. En resumen, es difcil sustraerse, cuando se opta por hacer uso de un vehculo, a someterse al requerimiento de una prueba de impregnacin alcohlica, sin perjuicio de que los casos a y b suelen ser tramitados inicialmente como causas penales, y los casos c y d, como infracciones administrativas, salvo tasas altas de impregnacin alcohlica. Las pruebas normalmente consistirn en la verificacin del aire espirado mediante etilmetros autorizados, sin perjuicio de que cabe, a peticin del interesado o de la autoridad judicial, la realizacin de anlisis en sangre, orina u otros anlogos. Y en el caso de que, por cuestiones mdicas, el requerido no pudiere realizar las pruebas, ser el prudente criterio del facultativo el que decidir la prueba ms idnea a realizar. El resultado de la prueba en aire expirado podr ser superior a los niveles establecidos reglamentariamente, siendo estos 0,5 mgrs. de alcohol en litro de aire espirado con carcter general, y 0,3 para vehculos destinados a transporte de mercancas con m.m.a. superior a 3.500 kgs., de transporte de viajeros de ms de nueve plazas, servicio pblico, transporte escolar y de menores, servicio de urgencia, o conductores noveles (entendiendo como novel a aquel con una antigedad inferior a 2 aos desde la obtencin del correspondiente permiso), en sntesis, conductores profesionales y noveles. La tasa en sangre,

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medida en gramos por litro, tiene una correspondencia de 0,25 grs/litro, y 0,15 grs/litro, respectivamente. El Reglamento General de Circulacin establece, para el caso de que la primera prueba arroje un resultado positivo, o si aun arrojando uno por debajo de los lmites anteriormente citados, el requerido presentara sntomas evidentes de ebriedad, la realizacin de una segunda prueba mediando un tiempo mnimo entre una y otra de 10 minutos, la posibilidad de formular alegaciones y de contrastar los resultados mediante otras pruebas tales como el anlisis de sangre, de orina u otros anlogos, y una importante novedad del vigente Reglamento General de Circulacin cual es la obligacin de depositar el importe para atender al pago de estas ltimas pruebas, pago que ser afecto a la prueba si el resultado fuera positivo o devuelto en caso contrario con la obligacin de abono por parte de la autoridad ordenante. Esta novedad no est exenta de cierta polmica si nos detenemos a analizarla, an es pronto para que exista jurisprudencia sobre el tema, pero en un Estado que garantiza el Derecho a la tutela judicial efectiva (artculo 24 de la CE), negar la prueba a un sujeto por el hecho de no portar dinero, no poder disponer de l en ese momento o incluso por carecer de medios econmicos, podra conculcar tal derecho, siempre a criterio del juzgador con las consecuencias que de ello se derivaran. Tampoco hay que olvidar que la prueba en el proceso penal, con carcter general, no suele conllevar gastos en tanto no se condena criminalmente al sujeto, por tanto habr que ver si se presentan en la prctica estos supuestos, y las decisiones adoptadas sobre esta materia. Igualmente, en el caso de que el resultado de la segunda prueba arrojara un resultado positivo, y sin perjuicio de la decisin sobre la realizacin de otras pruebas de contraste, se proceder por parte de los agentes de la autoridad a describir con precisin el procedimiento seguido as como el instrumento con el cual se llevaron a cabo las pruebas, haciendo constar los derechos que asisten al requerido y conducir a ste ante la autoridad judicial, adems de proceder con carcter potestativo a la inmovilizacin del vehculo hasta que cesen en el sujeto afectado los sntomas de la alcoholemia, salvo que se hiciera cargo del vehculo otra persona en condiciones de conducir, siendo de cuenta del titular del conductor los gastos de la inmovilizacin. En caso de que el interesado opte por alguna prueba mdica, los facultativos debern dar cuenta a la autoridad competente del resultado de la misma; bien a la judicial, bien a las administrativas; municipales, a la Jefatura Provincial competente o a las autoridades autonmicas en su caso. Los medios tradicionales para la comprobacin de los niveles de concentracin de alcohol vienen siendo los alcoholmetros y los etilmetros, sin perjuicio de que son estos ltimos los que son utilizados, bien en su modalidad de digital o bien en su modalidad de evidencial, si bien los nicos sometidos al control metrlogico que exige la Ley 3/1985, de 18 de marzo, de Metrologa y la Orden Ministerial de 27 de julio de 1994 son los evidenciales, de modo que usualmente se realiza una primera prueba de impregnacin con etilmetro digital ms manejable y en caso de obtener un resultado positivo se realizarn otras dos pruebas con el etilmetro evidencial. Estos aparatos deben contar con una inspeccin previa a su puesta en funcionamiento, con una verificacin anual y verificaciones posteriores a

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sus reparaciones certificadas por el Centro Espaol de Metrologa, teniendo adems en cuenta los mrgenes de error contenidos en la norma UNE 26.443. 2.2. Drogas txicas, estupefacientes y sustancias psicotrpicas: Prueba de Impregnacin. El primer escollo a salvar es la consideracin de las sustancias que podran ser consideradas como tales. Ya citamos la consideracin del alcohol como tal, sin embargo la extensin que hace el artculo 379 y la legislacin en materia de Trfico no llevan a cabo una lista tasada de sustancias consideradas como drogas, estupefacientes, etc., bastando que su consumo influencie la conduccin, lo cual podra llevar a la consideracin de que determinados frmacos podran constituir elementos del tipo, tanto criminal como del administrativo, de hecho el propio artculo 27 del Reglamento General de Circulacin cita como infraccin muy grave el hecho de circular, adems de habiendo ingerido drogas o estupefacientes, medicamentos u otras sustancias que alteren el estado fsico o mental para circular sin peligro. Al margen, de momento, de la infraccin administrativa, la Organizacin Mundial de la Salud viene a definir como droga cualquier sustancia que incorporada en el organismo es capaz de alterar el comportamiento del individuo, adems, su consumo continuado es capaz de crear hbito y dependencia fsica o psquica en el consumidor de modo que la ausencia de consumo necesidad orgnica para que se contine con su consumo. Sin ahondar en cuestiones mdicas, su consumo puede ser desde ocasional hasta habitual y, aunque las consecuencias ms graves para la salud devienen con su consumo a lo largo del tiempo, los efectos inmediatos que producen al ser consumidas por mermar las aptitudes psicofsicas del individuo en combinacin con la conduccin son tambin objeto de reproche penal o administrativo. La clasificacin de las drogas es extensa, aqu se citan simplemente en funcin de su clasificacin mdica como alucingenos, estimulantes y depresoras, y por su clasificacin jurdica como legales, legales bajo prescripcin facultativa e ilegales. Al contrario de lo que ocurre con el alcohol, no existe un lmite tolerado por el Ordenamiento Jurdico, de modo que el mero hecho de conducir habiendo ingerido estas sustancias es motivo de sancin administrativa, mientras que para que encuentre un encuadre delictivo es necesario, como en el caso del alcohol, que su ingesta influencie las aptitudes del individuo creando un peligro para la colectividad. La obligacin de someterse a la prctica de pruebas y la actuacin de la autoridad en materia de vigilancia es similar a la que se debe llevar a cabo en el caso de las pruebas de impregnacin alcohlica, si bien el principal problema radica en el hecho de que, a la fecha, no existen medios tan fiables como los previstos para detectar alcohol. Es cierto que se han puesto en prctica pruebas para su comprobacin, por ejemplo mediante el anlisis de la saliva, pero los resultados pueden verse distorsionados, bien porque ciertos medicamentos pueden arrojar resultados positivos en drogas ilegales, bien porque determinadas sustancias ilegales permanecen durante un largo tiempo en el organismo, alcanzndose

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resultados positivos aun cuando los efectos inmediatos derivados de su consumo ya hayan desaparecido. Por todo ello, las pruebas ms fiables sern desde valoraciones mdicas hasta anlisis de sangre u orina, as como la correspondiente diligencia de sintomatologa llevada a cabo por la fuerza actuante. Es por ello de esperar un esfuerzo de la tecnologa para poder crear mtodos lo suficientemente fiables como ocurre con la medicin de la impregnacin alcohlica. 2.3. Breve referencia al proceso criminal por los delitos de los artculos 379 y 380 del C.P. Instruccin, Juicio Oral, Vista, Sentencia y Recursos. El procedimiento judicial a seguir por este tipo de conductas se encuentra regulado en la Ley de Enjuiciamiento Criminal, no siendo distinto al previsto para otros delitos, salvo las especificidades llevadas a cabo por la Ley 38/2002, de 24 de octubre, de reforma parcial de la L.E.Cr, sobre procedimiento para el enjuiciamiento rpido e inmediato de determinados delitos y faltas, y de modificacin del procedimiento abreviado, que podr ser aplicado a toda clase de delitos castigados con penas privativas de libertad no superiores a nueve aos, o cualquier otra, de distinta naturaleza. Como procedimiento, viene constituido por una serie de fases que, de una parte pretenden recabar las pruebas necesarias para formar el criterio del juzgador y obtener as un fallo ajustado a derecho y, de otra, garantizar el Derecho a la tutela judicial efectiva que consagra nuestra Carta Magna. Las nuevas normas sobre enjuiciamiento rpido tienen un reflejo en reduccin de plazos y agilizacin de trmites por parte de las partes implicadas El inicio viene determinado por las actuaciones de las autoridades encargadas de la vigilancia del trfico que debern dar cuenta a la autoridad judicial, siendo este momento en el que se pone en marcha el sistema judicial criminal sin lugar a dar marcha atrs, pues se trata de delitos perseguibles de oficio, de modo que la retirada de la denuncia no acabara con el procedimiento. Tampoco parece que puede darse el perdn del ofendido, pues se trata, como ya se indic, de una colectividad indeterminada. Los requisitos para interponer la denuncia se contemplan en los artculos 260 y siguientes de la L.E.Cr., con la especialidad de que los que tuvieren conocimiento de la comisin de algn delito por razn de sus cargos, quedan, por imperativo del artculo 262 obligados a denunciarlo, y en especial, la obligacin que alcanza a los agentes encargados de la vigilancia del trfico prevista en el artculo 4 del R.D. 320/1994, de 25 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Procedimiento Sancionador en Materia de Trfico. Esta actuacin se ver seguida por la fase de INSTRUCCIN, en la cual se llevarn a cabo las actuaciones encaminadas a preparar el juicio, para averiguar y, en su caso, hacer constar la perpetracin de los delitos con las posibles circunstancias, entre ellas las modificativas de la responsabilidad penal, as como las posibles responsabilidades civiles derivadas del ilcito penal, cuya competencia est encomendada a los Jueces de Instruccin del Partido Judicial en el cual se cometa el presunto delito.

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A lo largo de esta fase se van a ir acumulando al sumario los atestados policiales, declaraciones del imputado, que, por la razn del ilcito habr de valerse de defensa jurdica o en caso contrario contar con Abogado de oficio, de posibles testigos que en el caso de alcoholemias sern los agentes de la autoridad como testigos de la acusacin y aquellos de los que se pueda valer la defensa y, en especial en los procedimientos seguidos por el delito contemplado en el artculo 379, los tickets del aparato con el cual se llev a cabo la medicin de la impregnacin alcohlica, el modelo de aparato utilizado y el correspondiente informe del Centro Espaol de Metrologa a los efectos de que quede certificada la verificacin inicial y revisiones del etilmetro, de otro modo podra anularse esta prueba, que, si bien, segn reiterada y pacfica jurisprudencia, no constituye en si, prueba de cargo, valorada en conjunto por el juzgador conforme a las reglas de la sana crtica llevar a adoptar el fallo judicial, en caso de anlisis de sangre, su resultado suele venir valorado por el mdico forense a efectos de equipararlo con el resultado de aire expirado en una proporcin del doble, es decir, un anlisis de sangre con resultado de 0.3 grs/litro de sangre, equivaldra a un resultado de 0.6 mgrs./litro de aire espirado. De poco vale hablar en este tema de la prisin provisional por cuanto que la extensin de las penas por los delitos de los artculos 379 y 380 del C.P., salvo, como determina el artculo 504 de la L.E.Cr., que el inculpado no hubiera comparecido ante un llamamiento del juez, sin causa legtima para ello y pudiera presumirse que podra sustraerse a la accin de la justicia. Si que resulta ms interesante la posibilidad de trabar embargo contra los bienes del acusado durante la fase de instruccin cuando del sumario resulten indicios de criminalidad, a los efectos de asegurar las posibles responsabilidades pecuniarias. Segn el cambio operado para el enjuiciamiento rpido, finalizada esta fase y practicadas todas estas diligencias el Juez de Instruccin ordenar el traslado de las diligencias previas al Ministerio Fiscal y a las acusaciones particulares, si las hubiera, para que en diez das presenten escritos de acusacin y soliciten la apertura del Juicio Oral, y a tenor de dichos escritos, el Juez de Instruccin acordar su apertura, salvo que entienda que no existen indicios de criminalidad. Cumplido esto, se dar traslado a la representacin legal del acusado para que en otros diez das se formule escrito de defensa y en caso de no presentarse se le entender por opuesto a los de acusacin. El Juzgado de Instruccin elevar los autos, al rgano competente, que, en atencin a la extensin de las penas de los artculos 379 y 380 del C.P. y salvo casos de aforamiento, sern los Juzgados de lo Penal a los efectos de que se inicie una nueva fase ante un rgano que no llev a cabo la Instruccin a los efectos de garantizar la mayor imparcialidad. Esta fase es denominada JUICIO ORAL. Los escritos de acusacin del Ministerio Fiscal o, en su caso, las acusaciones particulares, debern exponer claramente los hechos, incardinacin con el artculo correspondiente, responsable criminal, circunstancias modificativas de la responsabilidad penal (atenuantes, agravantes, etc.), pena solicitada y posibles responsabilidades civiles, o bien, solicitar el archivo y sobreseimiento por la causa que corresponda, tales como no existir indicios de criminalidad en el acusado,

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errores en la prctica de la prueba o falta suficiente de elementos de prueba, etc., mientras que el escrito de defensa responder a las calificaciones contenidas en los de acusacin. Tanto en los escritos de acusacin como de defensa deber de realizarse proposicin de los medios de prueba de que intenten valerse el da de la vista y que sern los generales admitidos en Derecho. El Juzgado de lo Penal al cual sea asignado el expediente admitir las pruebas que estime oportunas sealando el da de comienzo de las sesiones del Juicio Oral, que preferentemente deber responder a los principios de inmediacin y unidad de acto. En materia de alcoholemia o negativa a someterse a las pruebas de alcoholemia la ausencia injustificada del acusado, cuando ste hubiera sido citado personalmente no supondr la suspensin de la vista ya que la pena no excede de un ao de privacin de libertad, ni aquella de otra naturaleza, en este caso la privacin del derecho a conducir vehculos, que no exceda de seis aos. La vista oral comienza con la lectura de los escritos de acusacin de defensa, momento en el cual podr dictarse una sentencia de conformidad si el acusado se manifiesta responsable de los hechos y conforme con la condena, en caso contrario se continuar con la celebracin del juicio y una vez practicadas las pruebas tanto la acusacin como la defensa debern ratificar o modificar sus escritos de acusacin y defensa respectivamente para pasar a realizar las oportunas conclusiones y solicitar la condena o libre absolucin del imputado, quedando de todo ello constancia en el acta y para sentencia que podr ser dictada de forma oral en el acto del juicio y, en caso de manifestar las partes su voluntad de no recurrir, declarando su firmeza. En caso contrario la sentencia ser recurrible en apelacin en el plazo de diez das desde su notificacin, recurso que se interpondr ante el rgano que dicto sentencia para su remisin a la Audiencia Provincial. No es frecuente la celebracin de vista en fase de apelacin, si bien, el artculo 795 de la L.E.Cr. establece posibilidades en caso de que as lo acuerde la Sala o si se sealara la prctica de prueba en esta segunda instancia. La sentencia ser ejecutada tan pronto sea firme, establecindose, en el caso de condenas de privacin al derecho de conducir vehculos de motor, que se proceda a la inmediata retirada de la autorizacin para conducir, dando cuenta a la Jefatura Central de Trfico para su anotacin y la imposibilidad de que se expida otro nuevo en tanto no se extinga la condena. Las posibilidades de interponer Recurso de Casacin se circunscriben a los casos de infraccin de ley y quebrantamiento de forma, con los casos tasados previstos en los artculos 849 y 850 de la L.E.Cr., sin que en ningn caso, como afirma reiterada jurisprudencia del Tribunal Supremo, puedan revisarse cuestiones ms all de lo previsto en los preceptos citados. Tal y como ocurre con el procedimiento administrativo, en el mbito del Derecho Procesal Penal existe posibilidad de interponer Recurso de Revisin en los siguientes casos: a) cuando dos o ms personas estn cumpliendo condena en virtud de sentencias contradictorias por un mismo delito que no haya podido cometer nada ms que una persona, b) cuando alguna persona est sufriendo condena en

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cualquier concepto (autor, cooperador, etc.) por delito de homicidio y la supuesta vctima estuviera viva, c) cuando la condena se base en alguna prueba de carcter declarada falsa o la confesin de culpa fuere arrancada mediante violencia y estos hechos fueran declarados en sentencia firme y, d) cuando, tras la sentencia, sobrevengan hechos o pruebas nuevas que evidencien la inocencia del condenado. Referencia al enjuiciamiento rpido.- La redaccin de la L.E.Cr. tras la reforma operada por la Ley 38/2002, de 24 de octubre, permite, en un determinado nmero de supuestos delictivos, aplicar el procedimiento dispuesto en los artculos 795 y siguientes del citado cuerpo legal, y entre esta lista de supuestos delictivos se encuentran los delitos contra la seguridad del trfico. En estos casos se informa al presunto responsable de la posibilidad de comparecer con abogado en el Juzgado de Guardia, con citacin de testigos y perjudicados con remisin de los informes de impregnacin alcohlica remitidos al Juzgado por el medio ms rpido posible, incondose diligencias urgentes, con prctica de declaraciones y, de ser suficientes las pruebas, ordenando oralmente la apertura del juicio oral, cuya celebracin se sealar en los quince das siguientes a la comparecencia en el Juzgado de Guardia y que ser anloga a la explicada en los prrafos anteriores. 2.4. La negativa a someterse a las pruebas de impregnacin alcohlica. El delito de desobediencia. El artculo 380 establece: El conductor que, requerido por el agente de la autoridad, se negare a someterse a las pruebas legalmente establecidas para la comprobacin de los hechos descritos en el artculo anterior, ser castigado como autor de un delito de desobediencia grave, previsto en el artculo 556. Artculo 556: Los que, sin estar comprendidos en el artculo 550, resistieren a la autoridad o sus agentes, o los desobedecieren gravemente, en el ejercicio de sus funciones, sern castigados con la pena de prisin de seis meses a un ao. Con anterioridad al Cdigo Penal de 1.995 la negativa a someterse a las pruebas de alcoholemia tena solamente un reproche en el mbito del derecho administrativo sancionador, que hoy se mantiene, sin perjuicio de que la L.O. 10/1995, introduce este nuevo tipo delictivo no exento de cierta polmica entre los autores, ya que conlleva un castigo ms grave que aquello que se trata de prevenir, e incluso, segn un sector de la doctrina, a riesgo de vulnerar los principios de intervencin mnima y proporcionalidad predicables en el Derecho Penal. A mayor abundamiento, si el tipo del artculo 379 no requiere el dato objetivo de la impregnacin alcohlica o la ingesta de drogas, en su caso, sino la conduccin influenciada, una prueba testifical o pericial cualificada de que las aptitudes del sujeto se encontraban mermadas junto con otros requisitos debera bastar para condenar por lo dispuesto en el artculo 379 habiendo podido prescindirse del 380. En cualquier caso y lejos de querer entablar una polmica doctrinal sobre la extensin del castigo de esta conducta, su existencia fue declarada como constitucional por el Tribunal Constitucional en Sentencia 161/1997, de 2 de octubre, entre otras.

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La conducta castigada en el artculo 380 exige la imputacin, o el indicio razonable, de que, presuntamente, se ha incurrido en el delito contemplado en el artculo anterior, es decir, una conduccin influenciada por alcohol o drogas con los restantes elementos del tipo ya estudiado, al que habr que aadir: a) la correspondiente actuacin de la autoridad en ejercicio de su cargo, resultando interesante el lugar en el cual se lleva a cabo, considerando la distribucin de competencias prevista en los artculo 5 y 7 del RDL 339/1990, as como las Comunidades Autnomas con competencias transferidas en materia de Trfico, Circulacin de Vehculos y Seguridad Vial, b) que el agente que requiere la comprobacin de los hechos se identifique o sea identificable, por ejemplo, por su uniforme, c) orden de sometimiento a pruebas de comprobacin, expresa y clara y d) negativa por parte del sujeto activo a realizar las pruebas de impregnacin. A tenor de lo expuesto en relacin con los artculos estudiados cabra preguntarse si es posible que se d la existencia de un concurso entre ambos delitos sin que se entienda vulnerado el principio non bis in idem. La respuesta no es sencilla puesto que se han generado criterios jurisprudenciales y doctrinales en los dos sentidos. La tesis mayoritaria entiende que pueden concurrir ambos delitos basndose en la existencia de dos bienes jurdicos protegidos; de una parte la seguridad del trfico en el artculo 379 y de otra el principio de autoridad en el caso del 380; ahora bien existen fallos judiciales y tesis minoritarias que entienden que el artculo 380 protege ambos bienes jurdicos, ya que la comisin del delito de desobediencia a someterse a las pruebas de impregnacin alcohlica exigen el supuesto de hecho previsto en el artculo 379, de modo que el artculo 380 absorbera lo dispuesto en el precepto anterior.

2.5. Alcance actual de las resoluciones judiciales derivadas de la aplicacin del artculo 379 del C.P. Con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley Orgnica 15/2003 se planteaba un problema en cuanto a la extensin de la pena de suspensin del permiso de conducir, ya que el literal del texto del artculo 379 haca referencia a privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores, respectivamente,, lo cual llev a entender que privaba del derecho a conducir el tipo de vehculo con el cual se cometi el delito, por ello, si se cometi con un ciclomotor privar de la licencia de conduccin y viceversa, aunque la doctrina jurisprudencial no es pacfica y as, por ejemplo, en Madrid o Valencia se aplica un criterio restrictivo y en Sevilla se entiende que el alcance de la privacin alcanza a vehculos de motor y ciclomotores. En cualquier caso, este debate ha sido superado, pues la reforma del Cdigo Penal operada por Ley Orgnica 15/2003, incluye a ambos tipos de vehculos independientemente de cual sea el que conduca el autor del delito. A continuacin se plasma una resolucin que contena el criterio anterior a la modificacin del artculo 379 del C.P. en la cual, la Audiencia Provincial de Madrid (seccin primera) en sentencia de rollo nmero 63/2002, por citar un ejemplo, haca la interpretacin sobre el alcance del artculo 379 del C.P. sealando que tipifica la conducta consistente en conducir un vehculo de motor o un

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ciclomotor bajo la influencia de las sustancias ah descritas. Y castiga esta conducta con la pena de privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores respectivamente, mientras que en los artculos 381 y 384 se emplea la conjuncin copulativa y, finalizando en sus fundamentos jurdicos que a los efectos de conseguir unidad jurdica la Junta de Magistrados Penales de la Audiencia Provincial de Madrid, en sesin de 13 de junio de 2002, adopt el acuerdo de interpretar el art. 379 del C.P. en el sentido de que, en los casos en que la conducta descrita en dicho artculo se lleve a cabo manejando un vehculo de motor se impondr la pena de privacin del permiso de conducir vehculos de motor, y cuando se lleve a cabo con un ciclomotor, la pena privativa del derecho a conducir alcanzar nicamente a los ciclomotores. 3. RESPONSABILIDAD CRIMINAL Y RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. 3.1. Referencia constitucional y encuadres normativos. En nuestro Ordenamiento Jurdico est permitido el ejercicio del ius puniendi, tanto a los Tribunales ordinarios, como a la Administracin, as se deduce del artculo 25 de la Constitucin, sin ms lmite, para el ejercido por la Administracin, que la imposibilidad de imponer penas privativas de libertad. De este modo, no es infrecuente que determinadas conductas encuentren un reproche en la rbita del Derecho Administrativo Sancionador y la del Derecho Penal. El Derecho de la Circulacin no se ha sustrado a estas coincidencias y, en concreto, las conductas descritas y estudiadas en los apartados anteriores; artculos 379 y 380 del C.P., presentan semejanzas con las infracciones previstas en los epgrafes a) y b) del apartado quinto artculo 65 del RDL 339/1990, modificado por Ley 19/2001, de 19 de diciembre. En ellos se sanciona con multa de entre 302 a 602 euros as como la suspensin del permiso de conducir por un periodo de hasta tres meses. As el artculo 65.5.a) establece como infraccin muy grave: La conduccin por vas objeto de esta Ley habiendo ingerido bebidas alcohlicas con tasas superiores a las que reglamentariamente se establezcan y, en todo caso, la conduccin bajo los efectos de estupefacientes, psicotrpicos, y cualquier otra sustancia de efectos anlogos. Y el 65.5.b): Incumplir la obligacin de todos los conductores de vehculos de someterse a las pruebas que se establezcan para la deteccin de posibles intoxicaciones por alcohol, estupefacientes, psicotrpicos, estimulantes y otras sustancias anlogas, y la de los dems usuarios de la va cuando se hallen implicados en algn accidente de circulacin. Dado que, en la actualidad, al Derecho Penal se le aplica el principio de intervencin mnima y el de non bis in idem, resulta interesante establecer las relaciones y diferencias entre el ilcito penal del artculo 379 del C.P. y el administrativo. Con carcter general, la persecucin criminal va a tener un carcter mucho ms intimidatorio y vergonzante, imbuido de un procedimiento ante un rgano jurisdiccional que exige la presencia del acusado, salvo el caso citado en el epgrafe en el cual se estudi el proceso penal. De suma relevancia es la exigencia de conduccin afectada que exige el tipo penal para poder imponer una condena, de

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ese modo, no es relevante, aunque si significativa, la tasa de impregnacin alcohlica, sino los posibles testimonios que la fuerza actuante realiza a lo largo del proceso y en el acto del juicio u otros hechos como, por ejemplo, la existencia de un accidente en unas condiciones que pudieran generar la certeza en el juzgador de que la conduccin estuviera influenciada. El ilcito administrativo supone un reproche por el mero hecho de circular con una tasa superior a las indicadas a lo largo del desarrollo de este tema, es decir, el Derecho Penal presta atencin a factores ms subjetivos y el Administrativo a factores objetivos. Ahora bien, una tasa significativa de alcoholemia practicada con todas las garantas, tal y como viene determinando la jurisprudencia, puede ser ms que indiciaria de que las aptitudes del conductor se encontraban afectadas. Considerando que el artculo 380 del C.P. hace una expresa referencia al artculo que le precede, cabe predicar lo mismo que expresamos en el anterior prrafo. El reproche criminal alcanza en casos de afeccin en la conduccin mientras que en el caso contemplado en el artculo 65.5.b) alcanza a cualquier caso de negativa a someterse a un control de deteccin de sustancias mientras se conduce. Adems del propio castigo que contempla cada orden, existe una distincin conceptual, aunque en la prctica el alcance sea semejante, de este modo el fallo judicial privar del derecho a conducir vehculos, mientras que la resolucin administrativa sancionadora suspender el permiso administrativo, de este modo la Administracin suspende temporalmente la vigencia de una autorizacin que ella misma otorga previa demostracin de que se renen unas aptitudes psicofsicas, unos conocimientos y unas destrezas en la circulacin, no obstante, el resultado ser, en la prctica, la imposibilidad de hacer uso de vehculos durante la extensin del castigo. Y, aunque las teoras generales del Derecho predican otras diferencias de carcter ms acadmico, y en el caso del ilcito administrativo ha sido entendido por algunos autores como SCHMIDT como una lesin al inters de la Administracin y el ilcito penal como una lesin al bien jurdico protegido, lo cierto es que ambos, en el caso de fenmenos del Trfico suponen la proteccin general de la vida humana y la integridad fsica, en definitiva la Seguridad Vial. 3.2. Matices jurisprudenciales. El DSM-IV. El estudio de cualquier artculo, especialmente de aquellos que tienen una gran aplicacin prctica, quedara sesgado sin analizar las decisiones judiciales que, sin perjuicio de que poder ser modificadas, constituyen una valiosa fuente para conocer el criterio de aplicacin en el momento histrico concreto. En este apartado comenzaremos por la interpretacin dada por la Fiscala General del Estado en Instruccin 2/99, de 17 de mayo, sobre el RD 2282/1998, de 23 octubre - en l se reducan las tasas de impregnacin alcohlica hasta los niveles que hoy conocemos -. En ella se dejaba patente que el artculo 379 del C.P. no constituye una norma penal en blanco de remisin obligada al R.G.Cir., as como el hecho de que lo castigado es circular bajo la influencia de tales sustancias, la simple reduccin de los niveles permitidos, no alteran el grado de tolerancia al alcohol de cada individuo, aunque a mayor nivel de alcoholemia, mayor incapacidad para controlar el vehculo. De modo que la prueba de alcoholemia en el

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proceso penal constituye una prueba ms, muy importante, pero no la nica que permite determinar si el conductor del vehculo se halla o no en condiciones de utilizar el mismo con la debida y exigida seguridad para el resto de los usuarios de las vas. Por ello, la declaracin testifical de los agentes que practiquen la prueba se convierte en una prueba esencial para determinar que el autor del hecho se encontraba bajo el influjo de las sustancias expresadas en el artculo 379, termina con unas pautas a seguir por los fiscales que perfilan ligeramente las dudas sobre el alcance del artculo 379 del C.P. ya que, de su lectura, podra inferirse que se podra incurrir en el tipo delictivo aun cuando no se diera una tasa de alcoholemia superior a la establecida en el R.G.Cir de modo que cuando el control preventivo arroje un resultado inferior al establecido, no hay delito contra la seguridad del trfico al entenderse que si el hecho no es lo suficientemente grave para motivar una sancin administrativa, menos lo ser para entender que puede constituir una infraccin penal y ante los resultados positivos se podr estar en presencia de delito si el conductor muestra sntomas evidentes de encontrarse bajo la influencia de bebidas alcohlicas, drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas. En cualquier caso, si la actuacin penal fuere archivada, sobreseida, o se dictara fallo absolutorio se dar cuenta del testimonio de la resolucin a la Jefatura Provincial de Trfico correspondiente para el conocimiento por parte del rgano administrativo. Por su parte, algunas Fiscalas de Tribunales Superiores de Justicia, como la del de Galicia en Junta de Fiscales de fecha 16 de junio de 2003, han dictado normas relativas a la actuacin policial a efectos de no saturar las intervencin de los rganos jurisdiccionales de modo que la negativa a someterse a la prueba de impregnacin alcohlica ser remitida al Juzgado de Instruccin tanto en casos de accidentes, sintomatologa evidente de afeccin, como en caso de infracciones de trfico o controles preventivos, estos son los cuatro casos del artculo 21 del R.G.Cir., mientras que en controles preventivos realizados se remitir el atestado al Juzgado en casos de tasas superiores a 0,60 mgs. de alcohol por litro de aire espirado y en caso de accidente. Para entrar ya en algunas de las sentencias dictadas por el Tribunal Constitucional, el Tribunal Supremo y las Audiencias Provinciales en relacin con las cuestiones desarrolladas a lo largo de este tema cabe sealar la SSTS de 23 de enero y 14 de julio, ambas de 1993, que establecen que no basta el dato objetivo del grado de impregnacin alcohlica, sino que es preciso acreditar la influencia que la misma tenga en la conduccin en relacin con la SSTC 5/89, de 15 de enero, 148/85, 252/1994, de 19 de septiembre, etc. Y en cuanto a sintomatologa que pueda o no acreditar influencia, las hay copiosas, pero aqu reseamos algunas en ambos sentidos: La SAP de Tarragona de 8 de mayo de 2000 entendi que no existan signos externos de influencia ante rostro congestionado, ojos brillantes, habla pastosa y repetitiva y deambulacin vacilante, por poder deberse, por ejemplo, al nerviosismo que genera la situacin, o al cansancio. La Audiencia Provincial de Segovia confirm la absolucin del acusado en sentencia de 4 de febrero de 1997 pues el aliento a alcohol y la mirada brillante no evidencian por si mismos la negativa influencia, mxime cuando el acusado circulaba normalmente y fue parado en un control preventivo, semejante la SAP de Mlaga de 2 de septiembre de 2002. Por no aportar verificacin del etilmetro la Audiencia Provincial de Soria revoc la

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sentencia dictada por el correspondiente Juzgado de lo Penal mediante sentencia de 24 de marzo de 1998. En relacin con tasas de alcoholemia se han producido sentencias absolutorias aun arrojando tasas superiores a 0,68 en aire expirado, precisamente por ser ste un dato que por si slo no basta para constatar la influencia de la ingesta de sustancias (SSAAPP de Madrid de 25 de septiembre de 2002 o la ya citada de Mlaga de 2 de septiembre de 2002). No obstante, una de las resoluciones judiciales que ms ha entrado a estudiar la valoracin de la alcoholemia es la del Tribunal Supremo de 22 de febrero de 1.989 indicando que a partir de tasas de 1.5 grs/litro de sangre (0.75 en aire expirado) en un individuo de complexin y caractersticas medias, producen una influencia probable y cierta a partir de 2 grs/litro de sangre, por lo que el punto de polmica se muestra entre los 0.50 y 2 grs./litro de sangre y la susceptibilidad del sujeto a la sustancia. Si resulta complejo deslindar, en la prctica, el ilcito penal del administrativo, en materia de conduccin habiendo ingerido bebidas alcohlicas (arts. 379 CP y 65.5.a) LSV), ms complejo an puede resultar el deslinde entre el negativa a someterse a las pruebas de alcoholemia como desobediencia penal y la administrativa (380 CP vs. 65.5.b) LSV), una de las sentencias ms importantes en este sentido es la del Tribunal Supremo de 9 de diciembre de 1999 o la de 22 de marzo de 2002, estas sentencias establecen que en cualquiera de los supuestos previstos en el apartado 1 y 2 del artculo 21 del Reglamento General de Circulacin en los cuales se negare el conductor a realizar la prueba ver su conducta sancionada como un hecho criminal previsto en el artculo 380 C.P., es decir, casos de accidente o solicitud por advertir sntomas de conduccin bajo la influencia de bebidas alcohlicas, mientras que los supuestos previstos en los apartados 3 y 4, comisin de una infraccin o control preventivo, precisan una distincin; si los agentes advierten sntomas de estar conduciendo bajo la influencia de bebidas alcohlicas y as se lo hacen saber, la negativa podr incardinarse tambin en el delito de desobediencia del citado artculo 380 del C.P., o bien, cuando no se adviertan tales sntomas, aunque se rebasen los lmites administrativos de impregnacin alcohlica, el reproche habr de ser de carcter administrativo. El DSM-IV.- Se trata del Manual de Diagnstico y Estadstico de Trastornos Mentales de la Sociedad Norteamericana de Psiquiatra. No es, por tanto, un instrumento puramente jurdico, sin embargo, su aplicacin prctica en Espaa a nivel jurdico resulta imprescindible de, cuando menos citar, al constituir fuente de referencia en reiteradas sentencias, por ejemplo, la SAP de Madrid de 3 de septiembre de 2001, y en l se sealan, adems del estudio amplio de trastornos mentales, vienen contemplados, en relacin con patologas de alcoholismo, criterios de diagnstico de intoxicacin por alcohol los siguientes sntomas: a) lenguaje farfullante, b) incoordinacin, c) marcha inestable, d) nistagmo (imposibilidad de fijar la mirada), e) deterioro de la atencin o de la memoria y, f) estupor o estado de coma, sin tomar en cuenta criterios como el olor a alcohol, los ojos enrojecidos, lacrimosos o la mirada brillante tal y como se reflej en las sentencias sealadas en prrafos anteriores.

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3.3. Derecho comparado. A pesar de las recomendaciones efectuadas por el Consejo de Europa, las tasas de nivel de alcohol toleradas en el mbito del entorno europeo y en el ao 2002, no haban llegado a ser homogneas. De este modo, Francia, Alemania, Austria, Blgica, Grecia, Holanda y Noruega tenan unos niveles similares a los de Espaa (0,50 en sangre y 0.25 en aire) mientras que se observan niveles superiores en Irlanda, Italia, Luxemburgo, Suiza, Dinamarca o Gran Bretaa (0,80 y 0,40 respectivamente) o inferiores como Portugal y Suecia (0,20 y 0,10) e incluso la tolerancia 0 de Hungra. Tambin varan las sanciones y repercusiones penales, llegando a penas privativas de libertad, incluso en Espaa, donde la ltima reforma del Cdigo Penal permite llegar hasta los seis meses de privacin de libertad, como en Suecia, Noruega o Hungra, entre otros. En conclusin, el uso de alcohol relacionado con la conduccin se encuentra ntimamente vinculado con el fenmeno accidente, y con la evolucin de los posibles daos derivados de l, de modo que los ordenamientos jurdicos, en aras de mejorar la Seguridad Vial han elaborado disposiciones a los efectos de castigar, tanto criminalmente como en va administrativa, la conduccin bajo la influencia de bebidas alcohlicas o la mera conduccin arrojando una tasa superior a la establecida, con penas pecuniarias, de retirada o suspensin de la autorizacin para conducir o incluso privativas de libertad, ya que, a pesar de las medidas represoras, el patrn alcohol, por desgracia, sigue repitindose en la actualidad en los accidentes de circulacin, aunque existe una tendencia decreciente durante el 2004. Para terminar, es necesario hacer una ltima y breve referencia al artculo 383 del C.P. que establece: Cuando con los actos sancionados en los artculo 379, 381 y 382 se ocasionara, adems del riesgo prevenido, un resultado lesivo, cualquiera que sea su gravedad, los Jueces Y Tribunales apreciarn tan slo la infraccin ms gravemente penada, condenando en todo caso al resarcimiento de la responsabilidad civil que se haya originado En la aplicacin de las penas establecidas en los citados artculos procedern los Jueces y Tribunales segn su prudente arbitrio sin sujetarse a las reglas prescritas en el artculo 66. De este modo, cuando la conducta prevista en el artculo 379 no slo implique un peligro abstracto sino que, adems, se concrete con un resultado lesivo no se podrn aplicar las reglas del concurso de delitos sino que se aplicar la condena ms grave, sin necesidad de que el juzgador se someta a la aplicacin de la extensin de la pena en funcin de las circunstancias agravantes o atenuantes que pudieren concurrir. Ahora bien, este artculo no contempla el hecho de que el autor de los resultados lesivos se negare a someterse a las pruebas de deteccin de alcohol, aunque como ya apuntamos cabe la comisin de los dos tipos delictivos, el del 379 y el del 380 del C.P. Para finalizar, existe, en la reciente reforma del C.P. operada por L.O. 15/2003, una nueva referencia a la conduccin bajo la influencia de las bebidas alcohlicas cual es la mencionada en un nuevo prrafo del artculo 381, de modo

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que ser considerada temeridad manifiesta cuando la conduccin se haga bajo los efectos de bebidas alcohlicas con altas tasas de alcohol en sangre y con un exceso desproporcionado de velocidad de los lmites establecidos, si bien, el empleo de la conjuncin copulativa y la indeterminacin de los conceptos altas tasas y exceso desproporcionado van a provocar una importante dificultad en el juzgador para llegar a aplicar este tipo delictivo. Habr que esperar a que la reforma permita aplicar el tipo delictivo en algn supuesto prctico, de modo que se vaya sentando jurisprudencia. En estos casos la condena consistira en una pena de prisin de seis meses a dos aos y privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores por tiempo superior a un ao y hasta seis aos.

BIBLIOGRAFA: COBO DEL ROSAL, Manuel. Comentarios al Cdigo Penal. Edersa. MARTN UCLS, Francisco. Aspectos Jurdicos y Policiales de la Alcoholemia. Tirant lo Blach. 2003. MUOZ CONDE, Francisco. Derecho Penal. Tirant lo Blach. 2003.

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