Temario Especfico ESTT - OEP 2007 Actualizado en 01/2008

TEMA 19
ASPECTOS JURDICO-PENALES DE LA CIRCULACIN(I): LOS DELITOS Y LAS FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD DEL TRFICO. OMISIN DEL DEBER DEL SOCORRO. ESTUDIO DE LOS POSIBLES DELITOS DE FALSIFICACIN RELACIONADOS CON EL TRFICO. EL ROBO Y HURTO DE USO DE VEHCULOS.

1)ASPECTOS JURIDICO-PENALES DE LA CIRCULACIN: LOS DELITOS Y LAS FATAS CONTRA LA SEGURIDAD DEL TRAFICO

El hombre como uno de los tres elementos fundamentales (junto con la va y el vehculo) del fenmeno de la circulacin, puede mediante su actuacin realizar conductas susceptibles de tipificacin penal. De tal modo que nuestro comportamiento como conductor, como viajero en un vehculo o incluso como peatn, puede ser constitutivo de delito o falta. De ah, la necesidad de que el legislador penal sancione como delito o como falta determinadas actuaciones ligadas a la circulacin.

1A) Los delitos contra la seguridad del trafico: El Captulo IV del Ttulo XVII del LII del Cdigo Penal - Caractersticas comunes de los delitos El Cdigo Penal aprobado por Ley Orgnica 10/1995 de 23 de noviembre, (en vigor desde el 24 de mayo de 1996) tras la modificacin operada recientemente mediante la ley orgnica 15/2007 (BOE 1 de diciembre de 2007) recoge, endureciendo la regulacin anterior, los delitos contra la seguridad vial entre los delitos contra la seguridad colectiva en los artculos 379 a 385. Estos delitos se encuadran dentro de los delitos de peligro y se caracterizan segn distingue entre otros Rodrguez Devesa por: 1) Son delitos de mera actividad. Para su consumacin basta con que se pongan en peligro los bienes jurdicos protegidos, no siendo necesario el resultado de lesin. De tal modo que en los delitos de peligro, el legislador sanciona no un resultado lesivo sino la realizacin de conductas que llevan alta probabilidad de

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Laura Estefana Mndez Ruiz

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lesionar un bien jurdico. As entre otros, los delitos de conduccin bajo la influencia de bebidas alcohlicas, drogas txicas o estupefacientes, conducir a velocidad excesiva o de modo peligroso, obstaculizar o perturbar gravemente la circulacin, la negativa a someterse a las pruebas de alcoholemia o para la deteccin de drogas txicas, estupefacientes y sustancias psicotrpicas y la conduccin sin haber obtenido nunca el permiso o licencia de conduccin o tras haber sido privado de l. 2) Son delitos en los que adems de proteger un bien jurdico propio, en todos ellos se protege tambin la seguridad vial. Regulacin El captulo IV del Ttulo XVII del Libro II regula bajo la rbrica De los delitos contra la Seguridad Vial artculos 379 a 385. El 1 de octubre de 2004 entr en vigor la L.O. 15/2003 de 25 de noviembre (BOE n 283 de 26 de noviembre) que modific el Cdigo Penal. Esta reforma adapt los tipos ya existentes e introdujo nuevas figuras delictivas de acuerdo con las ms acuciantes preocupaciones sociales, con el fin de conseguir que el ordenamiento penal diera una respuesta efectiva a la realidad delictiva. De este modo resultaron modificados los artculos 195, 244, 379, 381, 382, 623 y 636 (estos dos ltimos relativos a faltas). En la reciente modificacin operada por la ya mencionada ley orgnica 15/2007 se definen con mayor rigor todos los delitos relacionados con la seguridad vial, evitando que determinadas conductas calificadas como violencia vial puedan quedar impunes. El objetivo es incrementar el control sobre el riesgo en los excesos de velocidad que se han de tener por peligrosos o de niveles de ingesta alcohlica que hayan de merecer la misma consideracin. Como importante novedad se incorpora un precepto sancionador que castiga la conduccin de vehculos por quienes hubieran sido privados, judicial o administrativamente del derecho a hacerlo as como por quienes nunca hubieran obtenido permiso o licencia de conduccin. Las penas se incrementan notablemente, en especial, en lo concerniente a la privacin del permiso de conduccin. Adems se introduce como pena en los delitos contra la Seguridad Vial los trabajos en beneficio de la comunidad. Esta modificacin entr en vigor el 2 de diciembre de 2007 salvo el prrafo segundo del artculo 384 (la conduccin por quien est privado judicialmente del permiso o licencia de conduccin o sin haber obtenido nunca el permiso o licencia) que entrar en vigor el 1 de mayo de 2008. - El artculo 379: la conduccin a velocidad superior en 60 o en 80 kilmetros por hora a la permitida o bajo la influencia de alcohol o sustancias txicas, o con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,60 miligramos por litro o superior a 1,2 gramos por litro en sangre.

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El artculo 379 establece que: 1.El que condujere un vehculo a motor o un ciclomotor a velocidad superior en sesenta kilmetros por hora en va urbana o en ochenta kilmetros por hora en va interurbana a la permitida reglamentariamente, ser castigado con la pena de prisin de tres a seis meses o a la multa de seis a doce meses y trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a noventa das, y, en cualquier caso, a la privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta cuatro aos. 2. Con la mismas penas ser castigado el que condujere un vehculo a motor o ciclomotor bajo la influencia de drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o de bebidas alcohlicas. En todo caso ser condenado con dichas penas el que condujere con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,60 miligramos por litro o con una tasa de alcohol en sangre superior a 1,2 gramos por litro. El sujeto activo del delito es quien conduce un vehculo a motor o un ciclomotor a velocidad superior en 60 o en 80 kilmetros por hora a la permitida reglamentariamente o bajo la influencia de los efectos de drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o de bebidas alcohlicas o con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,60 miligramos por litro o en sangre superior a 1,2 gramos por litro. El sujeto pasivo es la colectividad de personas que se puede ver afectada por esa conduccin. El bien jurdico protegido es la seguridad vial. Lo que se tipifica es tanto la conduccin con exceso de velocidad, como la conduccin bajo la influencia (negativa) de tales sustancias o superando los lmites de alcohol fijados en el artculo. La redaccin anterior del artculo 379 castigaba la conduccin bajo la influencia de drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o de bebidas alcohlicas lo que produjo una discusin doctrinal y jurisprudencial sobre si era suficiente con superar los lmites previstos en el artculo 20 del Reglamento General de Circulacin o deba demostrarse la influencia negativa que el alcohol tiene en la conduccin. El sector mayoritario defendi y defiende que el delito se comete cuando se compruebe la influencia de tales sustancias en la conduccin. De tal modo, que un conductor que no supere los citados lmites de impregnacin alcohlica puede ser autor de un delito del artculo 379 si mediante cualquiera de los medios de prueba admitidos en derecho se verifica que el sujeto condujo bajo la influencia (negativa) de tales sustancias. Tras la modificacin operada por la ley orgnica 15/2007 anteriormente mencionada y para una mayor concrecin en la tipificacin penal se ha aadido un plus, al castigar como delito la conduccin con una tasa de alcohol en aire

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espirado superior a 0,60 miligramos por litro o con una tasa de alcohol en sangre superior a 1,2 gramos por litro, con independencia de que esta tasa de alcohol afecte o no a la conduccin. Resumiendo, se castiga la conduccin que se realice sin superar los lmites previstos en el artculo 20 del Reglamento General de Circulacin siempre que se acredite que el conductor conduce bajo la influencia negativa de alcohol y/o sustancias txicas y por otro lado como novedad se castiga penalmente la conduccin superando los lmites de alcohol indicados en este artculo 379, aunque dichas tasas de alcoholemia no afecte (negativamente) a la conduccin. En cuanto la Jurisprudencia sobre conduccin bajo la influencia de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas es an escasa. No obstante la influencia de estas sustancias suele ser manifiesta, afectando notablemente a las facultades del conductor. Desde finales del pasado ao los agentes han comenzado a realizar controles antidrogas. En ellos estn presentes adems de los agentes, un fiscal de guardia y personal sanitario capacitado para realizar las pruebas mdicas. La primera prueba es un test de saliva, si el conductor da positivo un mdico le har un anlisis de sangre u orina para certificar que ha consumido drogas. Los resultados se envan directamente al juez. - El artculo 380: la conduccin con temeridad manifiesta poniendo en peligro la vida o la integridad de las personas. El artculo 380 dispone que 1.El que condujere un vehculo a motor o un ciclomotor con temeridad manifiesta y pusiere en concreto peligro la vida o la integridad de las personas ser castigado con las penas de prisin de seis meses a dos aos y privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta seis aos. 2. A los efectos del presente precepto se reputar manifiestamente temeraria la conduccin en la que concurrieren las circunstancias previstas en el apartado primero y en el inciso segundo del apartado segundo del artculo anterior. El sujeto activo es quien condujere un vehculo a motor o un ciclomotor con temeridad manifiesta y poniendo en peligro la vida o la integridad de las personas. El sujeto pasivo es la persona o personas cuya integridad fsica o vida se pone en peligro. El bien jurdico protegido es adems de la seguridad vial la seguridad de la vida e integridad fsica de las personas. Es un delito de peligro concreto

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Han de concurrir dos elementos para la comisin del delito: 1. Temeridad manifiesta. El apartado 2 del artculo dispone que se reputar manifiestamente temeraria la conduccin en la que concurrieren las circunstancias previstas en el apartado primero (conducir a velocidad superior en sesenta kilmetros por hora en va urbana o en ochenta kilmetros por hora en va interurbana a la permitida reglamentariamente) y en el inciso segundo del apartado segundo del artculo anterior (conducir con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,60 miligramos por litro o con una tasa de alcohol en sangre superior a 1,2 gramos por litro). 2. Poner en concreto peligro la vida o integridad de las personas, no se trata de un peligro potencial (presente en la mayor parte de las infracciones a las normas de circulacin), sino concreto peligro que exige que el peligro sea concreto y determinable aunque no haya llegado a determinar un dao. -El artculo 381: la conduccin temeraria con manifiesto desprecio por la vida de los dems El artculo 381 establece en su primer apartado el agravamiento de las penas impuestas en el artculo 380 al disponer Ser castigado con las penas de prisin de dos a cinco aos, multa de doce a veinticuatro meses y privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores durante un periodo de seis a diez aos, el que con manifiesto desprecio por la vida de los dems, realizare la conducta descrita en el artculo anterior. El sujeto activo es quien con manifiesto desprecio por la vida de los dems condujere un vehculo a motor o un ciclomotor con temeridad manifiesta y poniendo en peligro la vida o la integridad de las personas. El sujeto pasivo es la persona o personas cuya integridad fsica o vida se pone en peligro. El bien jurdico protegido es adems de la seguridad vial la seguridad de la vida e integridad fsica de las personas. Es un delito de peligro concreto El apartado segundo del artculo 381 dispone que Cuando no se hubiere puesto en concreto peligro la vida o la integridad de las personas, las

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penas sern de prisin ser de uno a dos aos, multa de seis a doce meses y privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores por el tiempo previsto en el prrafo anterior. El sujeto activo es quien con manifiesto desprecio por la vida de los dems condujere un vehculo a motor o un ciclomotor con temeridad manifiesta y sin poner en peligro la vida o la integridad de las personas. El sujeto pasivo es la colectividad de personas que se puede ver afectada por esa conduccin. El bien jurdico protegido es la seguridad vial.

El apartado tercero aade una consecuencia accesoria al establecer que El vehculo a motor o ciclomotor utilizado en los hechos previstos en el presente precepto se considerar instrumento del delito a los efectos del artculo 127 de este Cdigo. El artculo 127 regula el decomiso de los instrumentos del delito salvo que pertenezcan a un tercero de buena fe no responsable del delito. - El artculo 382: el concurso de delitos El artculo 382 establece que Cuando con los actos sancionados en los artculos 379, 380 y 381 se ocasionare, adems del riesgo prevenido, un resultado lesivo constitutivo de delito, cualquiera que sea su gravedad, los Jueces o Tribunales apreciarn tan slo la infraccin ms gravemente penada, aplicando la pena en su mitad superior y condenando en todo caso al resarcimiento de la responsabilidad civil que se hubiera originado. En este artculo se dispensa el tratamiento del concurso de leyes a lo que en realidad es un concurso de delitos, ofreciendo una especfica regla cuando se hubiera ocasionado adems del riesgo prevenido un resultado lesivo. -El artculo 383: la negativa a someterse a las pruebas de alcoholemia o de impregnacin txica. El artculo 383 dispone que El conductor que, requerido por un agente de la autoridad se negare a someterse a las pruebas legalmente establecidas para la comprobacin de las tasas de alcoholemia y la presencia de las drogas txicas, estupefacientes y sustancias psicotrpicas a que se refieren los artculos anteriores, ser castigado con las penas de prisin de seis meses a

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un ao y la privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores por tiempo superior a un ao y hasta cuatro aos. Tras esta ltima modificacin del Cdigo Penal la negativa a someterse a las pruebas legalmente establecidas para detectar el grado de alcoholemia o de impregnacin txica, pierde su innecesario calificativo de delito de desobediencia y pasa a ser autnomamente castigada. Por lo que a la prueba de alcoholemia se refiere, el artculo 21 del Reglamento General de Circulacin en desarrollo de lo establecido en el artculo 12 de la Ley de Seguridad Vial establece que "Los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del trafico podrn someter a dichas pruebas a: 1. Cualquier usuario de la va o conductor de vehculo implicado directamente como posible responsable en un accidente de circulacin. 2 Quienes conduzcan cualquier vehculo con sntomas evidentes, manifestaciones que denoten o hechos que permitan razonablemente presumir que lo hacen bajo los efectos de bebidas alcohlicas. 3. Los conductores que sean denunciados por la comisin de alguna de las infracciones a las normas contenidas en este Reglamento. 4. Los que con ocasin de conducir un vehculo, sean requeridos al efecto por la autoridad o sus agentes dentro de los programas de controles preventivos de alcoholemia ordenados por dicha autoridad. As es sujeto activo del delito quien se niegue a someterse a las pruebas de alcoholemia en los supuestos previstos en el artculo 21 del R.G.C. En cuanto a las pruebas establecidas para la comprobacin de si el conductor lo hace bajo los efectos de drogas txicas, estupefacientes y sustancias psicotrpicas el artculo 28 del R.G.C. en desarrollo del artculo 12 de la L.S.V. establece que Las pruebas consistirn normalmente en el reconocimiento mdico de la persona obligada y en los anlisis clnicos que el mdico forense u otro titular experimentado, o personal facultativo del centro sanitario o instituto mdico al que sea trasladada aqulla, estimen ms adecuados. El artculo 28 sigue diciendo que, Toda persona que se encuentre en una situacin anloga a cualquiera de las enumeradas en el artculo 21 del presente Reglamento, respecto a la investigacin de la alcoholemia, queda obligada a someterse a las pruebas sealadas en el prrafo anterior. El sujeto pasivo es la colectividad de personas que se puede ver afectada por la circulacin. El bien jurdico protegido es la seguridad vial.

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-El artculo 384: La conduccin en caso de prdida de vigencia o privacin judicial del permiso o licencia o sin haberlo obtenido nunca. El apartado primero del artculo 384 dispone El que condujere un vehculo de motor o ciclomotor en los casos de prdida de vigencia del permiso o licencia por prdida total de los puntos asignados legalmente, ser castigado con la pena de prisin de tres a seis meses o con la de multa de doce a veinticuatro meses y trabajos en beneficio de la comunidad de treinta y uno a noventa das. El segundo prrafo de este artculo que entrar en vigor el 1 de mayo de 2008 establece que Las mismas penas se impondrn al que realizare la conduccin tras haber sido privado cautelar o definitivamente del permiso o licencia por decisin judicial y al que condujere un vehculo de motor o ciclomotor sin haber obtenido nunca permiso o licencia de conduccin Con la introduccin de este artculo en el Cdigo se acaba con una criticada ausencia en la regulacin penal. En la redaccin anterior no se castigaba penalmente la conduccin de vehculos por quienes hubieran sido privados, judicial o administrativamente, del derecho a hacerlo por prdida de vigencia del mismo. Cierto es que algunos casos podran tenerse como delitos de quebrantamiento de condena o de desobediencia, pero no todos, por ello se ha considerado ms agil y preciso reunir todas esas situaciones posibles en un solo precepto sancionador. Es sujeto activo quien condujere un vehculo de motor o ciclomotor en los casos de prdida de vigencia del permiso o licencia por prdida total de los puntos, de privacin del permiso o licencia por decisin judicial o sin haber obtenido nunca permiso o licencia de conduccin. El sujeto pasivo es la colectividad de personas que se puede ver afectada por la circulacin. El bien jurdico protegido es la seguridad vial.

- El artculo 385: la creacin de grave riesgo para la circulacin El artculo 385, dispone que: Ser castigado con la pena de prisin de seis meses a dos aos o a las de multa de doce a veinticuatro meses y trabajos en beneficio de la comunidad de diez a cuarenta das, el que originare un grave riesgo para la circulacin de alguna de las siguientes formas:

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1. Colocando en la va obstculos imprevisibles, derramando sustancias deslizantes o inflamables o mutando, sustrayendo o anulando la sealizacin, o por cualquier otro medio. 2. No restableciendo la seguridad de la va cuando haya obligacin de hacerlo. Son delitos de peligro, sin que sea necesario un resultado lesivo. En el primer apartado se castiga una accin, como es alterar por cualquier medio y de modo imprevisible la seguridad del trfico. En el segundo apartado se castiga una omisin, no restablecer la seguridad vial, cuando haya obligacin de hacerlo, entendiendo que surge esa obligacin siempre que se pueda restablecer la seguridad vial sin peligro propio para quien la restablece. - El artculo 623.3: el robo de vehculos El nmero tercero del artculo 623 regula como falta la sustraccin o utilizacin sin la debida autorizacin, sin nimo de apropirselo de un vehculo a motor o ciclomotor ajeno, si el valor del vehculo utilizado no excediera de 400 euros. Aadiendo el prrafo segundo del artculo 623.3 que si el hecho se realizara con violencia o intimidacin en las personas se penar conforme a lo dispuesto en el artculo 244 (delito de robo y hurto de uso de vehculos). Es decir estas sustracciones de vehculo a motor o ciclomotor con violencia o intimidacin en las personas no son constitutivas de falta sino de delito. 1B) Las faltas contra la seguridad del trfico Las faltas estn reguladas en el Libro III del Cdigo Penal distribuyndose en cuatro Ttulos relativos, a las faltas contrarias a las personas, el patrimonio, los intereses generales y el orden pblico. Las faltas referidas al fenmeno de la circulacin estn previstas en el artculo 621 sobre faltas contra las personas por imprudencia y en el artculo 623.3 que recoge el hurto de uso y el robo de uso de vehculos (este artculo se analiza en la ltima pregunta del tema). - El artculo 621 del Cdigo Penal: La imprudencia con resultado de lesiones o muerte cometidas con vehculo a motor o ciclomotor El Ttulo I del Libro II regula las faltas contra las personas, en su artculo 621 regula la imprudencia grave y leve con resultado de lesiones o muerte aadiendo el apartado 4 que Si el hecho se cometiera con vehculo a motor o

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ciclomotor podr imponerse adems la pena de privacin del derecho a conducir vehculos a motor y ciclomotores por tiempo de tres meses a un ao. - El artculo 636 del Cdigo Penal: El seguro obligatorio del automvil La L.O. 15/2003 de 25 de noviembre por la que se modific el Cdigo Penal da una nueva redaccin al artculo 636 (aadiendo un segundo prrafo) despenalizando los supuestos de conduccin de vehculos a motor y ciclomotor careciendo del seguro obligatorio de responsabilidad civil. Por ello, tal conducta es desde el 1 de octubre de 2004 slo objeto de infraccin administrativa. El artculo 636 dentro de las faltas contra el orden pblico establece que Los que realizaren actividades careciendo de los seguros obligatorios de responsabilidad civil que se exigieran legalmente para el ejercicio de aqullas, sern castigados con la pena de multa de uno a dos meses. No se considerar comprendida entre las actividades a las que se refiere el prrafo anterior la conduccin de vehculos a motor y ciclomotores

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2)LA OMISION DEL DEBER DE SOCORRO

Los artculos 195 y 196 del Ttulo IX del Libro II regulan De la omisin del deber de socorro. - Concepto Se trata de un delito de riesgo que consiste en dejar de prestar o pedir el auxilio debido a una persona que se encuentra en estado de desamparo con peligro grave y manifiesto para su vida o integridad fsica. - Tipo bsico de la omisin de socorro El artculo 195 establece en su primer apartado que El que no socorriere a una persona que se halle desamparada y en peligro manifiesto y grave, cuando pudiere hacerlo sin riesgo propio ni de terceros, ser castigado con la pena de multa de tres a doce meses. Aadiendo el prrafo segundo que En las mismas penas incurrir el que, impedido de prestar socorro, no demande con urgencia auxilio ajeno. Y el tercer prrafo que Si la vctima lo fuere por accidente ocasionado fortuitamente por el que omiti el auxilio, la pena ser de prisin de seis meses a 18 meses y si el accidente se debiere a imprudencia, Ia de prisin de seis meses a cuatro aos. Este tercer prrafo agrava la pena cuando quien omite el deber de socorro ha provocado el accidente que ha creado la situacin de desamparo. El accidente puede ser de cualquier tipo pero muchos son los casos en que la situacin de desamparo se produce con ocasin de los accidentes de circulacin por carretera El sujeto activo es quien no socorra a una persona que se halle desamparada y en peligro manifiesto y grave, cuando pudiere hacerlo sin riesgo propio ni de terceros y tambin quien impedido de prestar socorro, no demande con urgencia auxilio ajeno. El obligado a socorrer a otro no tiene obligacin de ayudar al desamparado ms all de sus posibilidades y no cesa en su deber hasta que desaparezca la situacin de peligro grave, como puede ser con la intervencin de tercero o el fallecimiento del necesitado.

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El sujeto pasivo la persona en situacin de desamparo y peligro manifiesto y grave es decir la que se encuentra abandonada a su suerte en una situacin en la que necesita ayuda de terceros. Bien jurdico protegido se protege mediante este tipo penal los denominados bienes jurdicos de naturaleza personalsima como son la vida, la integridad fsica, la libertad y la honestidad. Los ciudadanos tienen la obligacin legal de prestar ayuda a quienes se encuentren en situacin de desamparo, es decir sin ningn tipo de ayuda y en peligro manifiesto y grave y la omisin de socorro agrava esta situacin de peligro. Para consumar el delito es suficiente con no prestar el socorro exista o no resultado daoso a consecuencia de esa omisin de socorro. Tipo cualificado: la omisin del deber de socorro por parte del profesional sanitario, la cualificacin segn la condicin especial del sujeto activo

El artculo 196 agrava la pena cuando El profesional que, estando obligado a ello, denegare asistencia sanitaria o abandonare los servicios sanitarios, cuando de la denegacin o abandono se derive riesgo grave para la salud de las personas, ser castigado con las penas del artculo precedente en su mitad superior y con la de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico, profesin u oficio, por tiempo de seis meses a tres aos. La cualificacin del delito se produce por la condicin personal del autor del mismo que es el profesional sanitario obligado a prestar asistencia sanitaria debido a la especial exigencia y responsabilidad que respecto de la salud de las personas se les supone a los profesionales sanitarios. El sujeto activo es el personal sanitario que deniega la asistencia sanitaria estando obligado a ello o abandone los servicios sanitarios, siempre que de esta actuacin se derive riesgo grave para la salud de las personas. El sujeto pasivo la persona que se encuentra en situacin de desamparo y en peligro manifiesto y grave.

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El bien jurdico protegido es la vida o integridad fsica de los necesitados de asistencia sanitaria. El tipo cualificado se consuma por la creacin de riesgo grave para la salud de las personas en situacin de desamparo por la denegacin de asistencia sanitaria o abandono de servicios sanitarios.

3) ESTUDIO DE LOS POSIBLES DELITOS DE FALSIFICACIN RELACIONADOS CON EL TRFICO

- La falsedad documental No existe en la actualidad un artculo o seccin del Cdigo Penal dedicado a castigar los delitos de falsificacin relacionados con el trfico, por ello son de aplicacin las normas generales en lo que a la falsificacin se refiere.

As el Captulo II del Ttulo XVIII del Libro II que tiene por ttulo De las falsedades documentales, regula los delitos de falsedad documental divididos en tres secciones. La 1 De la falsificacin de documentos pblicos, oficiales y mercantiles y de los despachos transmitidos por servicios de telecomunicacin (artculos 390 a 394), la seccin 2 De la falsificacin de documentos privados (artculos 395 y 396) , y la seccin 3 De la falsificacin de certificados (artculos 397 a 399). El artculo 26 del Cdigo Penal dispone que se considera documento todo soporte material que exprese o incorpore datos, hechos o narraciones con eficacia probatoria o cualquier otro tipo de relevancia jurdica. El Cdigo Civil define los documentos pblicos en el artculo 1216 como aquellos autorizados por un notario o empleado pblico competente con las solemnidades requeridas por la ley. As pues las autorizaciones administrativas expedidas por la Direccin General de Trfico a travs de su organizacin perifrica (como por ejemplo el permiso de circulacin y el permiso de conduccin), son documentos pblicos susceptibles de ser falsificados. Por ello cuando se incurra en falsificacin de una autorizacin administrativa el autor del presunto delito ser castigado con algunas de las penas que prev la seccin 1 De la falsificacin de documentos pblicos,

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oficiales y mercantiles y de los despachos transmitidos por servicios de telecomunicacin (artculos 390 a 394). No slo la falsificacin de documentos pblicos puede ser constitutiva de delito tambin se incluyen dentro de los delitos de falsificacin relacionados con el trfico, la falsificacin de los documentos privados. As existe una gran variedad de documentos privados que se presentan habitualmente en las Jefaturas para la tramitacin de expedientes administrativos en materia de trfico. Por ejemplo una factura (en un expediente de matriculacin), un contrato de compraventa (en un expediente de transferencia) , un certificado mdico (en un expediente de obtencin o prrroga de un permiso de conduccin), etc.. En caso de falsificacin de documentos privados y certificados en materia de trfico habr que estar a lo dispuesto en los artculos 395 y 399 del Cdigo Penal.

- La alteracin de las placas de matrcula

En la anterior Cdigo Penal castigaba en el artculo 279 bis la falsificacin, sustitucin, alteracin u omisin de la placa de matrcula legtima de un vehculo automvil contemplndose tres conductas activas: la falsificacin, la sustitucin y la alteracin, y una conducta pasiva: la omisin. El segundo prrafo del artculo agravaba la pena si el hecho se realizara para cometer o facilitar la comisin de un delito o su impunidad. La jurisprudencia y la doctrina mayoritaria exigan, para que la conducta u omisin fuera punible que cuando no concurriera el agravante del segundo prrafo, el vehculo circulase por las vas pblicas. An cuando no circulase era suficiente con que la alteracin de las placas fuera con la intencin de cometer un delito por lo que si el delito se llegaba a cometer habra un concurso de delitos. En la actualidad, la falsificacin de placa de matrcula ha desaparecido como tipo penal propio del Cdigo Penal pero se encuentra subsumido en el tipo general de falsificacin de documentos pblicos. Tal y como interpreta la Fiscala General del Estado en su consulta de 26 de febrero de 1996 la supresin del artculo 279 bis slo afecta a la omisin de la placa de matrcula legtima de un vehculo puesto que las dems conductas pueden incluirse en el artculo 390.1 respecto a la falsificacin y alteracin de placa y el 390.2 respecto a la sustitucin. Se incluye la placa de matrcula dentro de la ya mencionada definicin del artculo 26 del Cdigo Penal, puesto que la exhibicin de la placa de matrcula es el soporte material de un documento como es el permiso de circulacin que contiene entre otros datos uno

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fundamental el del titular del vehculo. En definitiva la placa de matrcula es un documento al que la sociedad otorga credibilidad.

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4)ROBO Y HURTO DE USO DE VEHICULOS

El delito de uso de vehculos: el artculo 244 del Cdigo Penal El artculo 244 del Cdigo Penal, recogido en el nico artculo del Captulo IV del Ttulo XIII del Libro II (Delitos contra el Patrimonio y contra el orden socioeconmico) con el epgrafe de Del robo y hurto de uso de vehculos dispone lo siguiente: 1. El que sustrajere o utilizare sin la debida autorizacin un vehculo a motor o ciclomotor ajenos, cuyo valor excediere de 400 euros, sin nimo de apropirselo, ser castigado con la pena trabajos en beneficio de la comunidad de 31 a 90 das o multa de seis a 12 meses si lo restituyera, directa o indirectamente, en un plazo no superior a 48 horas, sin que en ningn caso la pena impuesta pueda ser igual o superior a la que correspondera si se apropiare definitivamente del vehculo 2. Si el hecho se ejecutare empleando fuerza en las cosas, la pena se aplicar en su mitad superior. 3. De no efectuarse la restitucin en el plazo sealado, se castigar el hecho como hurto o robo en sus respectivos casos. 4. Si el hecho se cometiere con violencia o intimidacin en las personas, se impondrn, en todo caso, las penas del artculo 242 (que castiga con prisin de dos a cinco aos; o en su mitad superior si se hiciera uso de armas el robo con violencia o intimidacin en las personas).

- El hurto de uso: el tipo bsico

Sujeto activo: el que sustrajere o utilizara sin la debida autorizacin un vehculo a motor o ciclomotor cuyo valor excediera de 400 euros sin nimo de apropirselo. La ausencia de nimo se demuestra mediante la restitucin del vehculo, directa o indirectamente, en un plazo no superior a cuarenta y ocho horas. Sujeto pasivo: es el dueo o usuario del vehculo, puesto que la accin consiste en hacer uso del vehculo y el perjuicio se ocasiona por privar de uso del vehculo durante cuarenta y ocho horas.

Autora:

Laura Estefana Mndez Ruiz

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Bien jurdico protegido: la posesin del vehculo a motor o ciclomotor. El objeto del vehculo es todo vehculo de motor o ciclomotor, cuyo valor exceda los 400 euros, concepto que se aade para salvar los problemas del concepto de vehculo de motor en la Ley de Seguridad Vial que excluye a los ciclomotores, que dejara a las sustracciones de ciclomotores fuera del tipo, estableciendo adems un lmite mnimo de cuanta del objeto 400 euros para ser considerada la accin como delictiva, dentro del tipo penal. Es posible la causa de justificacin de estado de necesidad si el vehculo se toma para evitar una situacin de peligro grave como puede ser trasladar un enfermo a un hospital, huir de un peligro prximo, etc.

- El hurto de uso: tipos cualificados Si la sustraccin del vehculo de motor o ciclomotor se hace empleando fuerza en las cosas la pena se aplicar en su mitad superior. El empleo de la fuerza agravar por tanto la pena.

- La problemtica de la restitucin a las cuarenta y ocho horas

No debe existir nimo de apropiacin lo que se demuestra con la restitucin directa o indirecta en un plazo no superior a cuarenta y ocho horas. Si el autor de la sustraccin del vehculo lo tiene a su disposicin ms de ese tiempo y no se restituye, se presume que tiene intencin de apropirselo es decir el nimo era el de hurtar o robar el objeto sustrado, castigndose, en ese caso al autor, por un delito de robo o hurto en sus respectivos casos. As se establece en el apartado tercero del artculo 244 De no efectuarse la restitucin en el plazo sealado, se castigar el hecho como hurto o robo el, sus respectivos casos. Lo normal sin embargo no es restituir el vehculo, sino que lo frecuente es abandonarlo en cualquier lugar, por lo que a pesar de no disponer del vehculo ms de cuarenta y ocho horas en la mayor parte de los casos el sujeto ser condenado con pena ms grave, aunque su intencin fuera la de no apropirselo. Generalmente el que sustrae el vehculo a veces ni siquiera recuerda el lugar donde lo tom, por lo que difcilmente podr devolverlo para que lo recupere su propietario. La restitucin, por tanto, puede ser problemtica.

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Laura Estefana Mndez Ruiz

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La Jurisprudencia ms reiterada afirma que por restituir directa o indirectamente se entender dejar el vehculo donde pueda encontrarlo, su dueo, los agentes de la autoridad o un tercero que pueda facilitar que el vehculo sea recuperado por su dueo o usuario. Puede dejarse el vehculo en cualquier lugar de fcil localizacin o hallazgo por su titular y comunicar al dueo por medio de una nota de una llamada o por cualquier medio el lugar donde se encuentra. Cuando se deja el vehculo a su suerte en la va pblica no hay restitucin. De todo ello se deriva la inseguridad jurdica que supone establecer la restitucin del vehculo en el plazo de cuarenta y ocho horas.

- Robo y hurto de uso equiparado al robo y hurto comn El prrafo tercero del artculo 244 equipara el robo y hurto de uso al robo y hurto comn cuando hayan transcurrido ms de cuarenta y ocho horas desde que se tom el vehculo sin haberlo restituido directa o indirectamente. Ello se debe a que si no hay restitucin se presume la intencin de apropiarse el vehculo. El delito se tipificar como hurto del artculo 234 si la sustraccin del vehculo se hace sin violencia ni intimidacin a las personas o fuerza en las cosas. Se tipificar la sustraccin del vehculo como delito de robo recogido en el artculo 237 si la sustraccin se hizo con fuerza en las cosas. - La falta de robo y hurto de uso de vehculos: el artculo 623.3 del Cdigo Penal Si el vehculo de motor o ciclomotor tuviera un valor que no excediera de 400 euros los hechos constituiran la falta contra el patrimonio prevista en el art. 623.3 del Cdigo Penal., siempre que se hubiera tomado sin nimo de apropirselo, pues aqu no se hace referencia a que se abandone antes o despus de las cuarenta y ocho horas de haberlo sustrado. Falta de hurto de uso de vehculos El artculo 623 dispone que Sern castigados con localizacin permanente de cuatro a 12 das o multa de uno a dos meses:

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Laura Estefana Mndez Ruiz

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3. Los que sustraigan o utilicen sin la debida autorizacin, sin nimo de apropirselo un vehculo a motor o ciclomotor ajeno, si el valor del vehculo utilizado no excediera de 400 euros. Falta de robo de uso de vehculos El prrafo segundo del artculo 623.3 establece que Si el hecho se ejecutase empleando fuerza en las cosas se impondr la pena en su mitad superior. Si se realizara con violencia o intimidacin en las personas, se penar conforme a lo dispuesto en el artculo 244. Es decir no se tratara de falta sino de delito.

Autora:

Laura Estefana Mndez Ruiz

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