PREGUNTAS FRECUENTES CONSULTAS EN TEMAS RELACIONADOS A RECURSOS HUMANOS

1.

¿Los contratos de servicios ocasionales suscritos al amparo de lo que disponía la LOSCCA y su Reglamento, se deben liquidar al 31 de diciembre de 2010 en lo que respecta a décimo tercer sueldo, décimo cuarto sueldo y vacaciones? La Ley Orgánica del Servicio Público, expedida el 6 de octubre de 2010, norma los contratos de servicios ocasionales en los artículos 58 y 143 de su Reglamento General. La Disposición Transitoria Novena del precitado Reglamento de la LOSEP, haciendo referencia a los contratos de servicios ocasionales celebrados al amparo de la derogada LOSCCA, prevé que si por razones institucionales fuere necesario el puesto y por ende la continuación del contrato ocasional, se suscribirá un nuevo contrato para el ejercicio fiscal 2011, conforme a las disposiciones de la LOSEP, con vigencia de hasta por doce meses, pudiendo tener una única renovación, igualmente de hasta por doce meses adicionales en el año 2012, por consiguiente el hecho de suscribir un contrato al tenor de las disposiciones de una nueva normativa conllevará la liquidación de la parte proporcional de haberes respecto del décimo tercero, décimo cuarto y vacaciones pendientes.

2.

¿Son válidos los concursos llevados a cabo hasta el 15 de junio de 2011, en base al Reglamento Único para la selección mediante concurso, para la provisión de cargos médicos a nivel nacional de las entidades de salud, tanto en el sector público, como en las instituciones privadas con finalidad social o pública a nivel nacional expedido por el Ministerio de Salud Pública mediante Acuerdo 0453 de 10 de julio de 2009? De conformidad con el orden jurídico de aplicación de las normas previsto en el artículo 425 de la Constitución de la República, la Ley Orgánica del Servicio Público en la Disposición Final Primera determina la prelación de esta Ley sobre las ordinarias que se opongan y orgánicas expedidas con anterioridad a su vigencia. En uso de las atribuciones determinadas en la LOSEP y su Reglamento General, este Ministerio emitió mediante Acuerdo Ministerial No. MRL-2011-00142, publicado en la Edición Especial del Registro Oficial No. 155, de 15 de junio de 2011, la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal, cuyo ámbito de aplicación, conforme lo dispuesto en el artículo 2, abarca a todas las instituciones del Estado determinadas en el artículo 3 de la LOSEP. De conformidad con el artículo 34 y Disposición Transitoria Tercera de dicha Norma, en el evento de que los concursos de méritos y oposición a los que hace referencia la consulta, se hubieren convocado antes de la vigencia de dicha norma, éstos deberían haberse fundamentado en la normativa que para el efecto se hubiere expedido con fundamento en la LOSCCA y normas conexas. A partir de la publicación de la referida Norma, a los concursos de méritos y oposición de los puestos de médicos, odontólogos, obstetrices, psicólogos clínicos, enfermeras, tecnólogos médicos de los servicios de salud pública, Profesionales en Química y Farmacia, Bioquímica y Farmacia y Química que laboran en los laboratorios y farmacias, los profesionales médicos y demás profesionales de los servicios de salud, les es aplicable el marco legal establecido a través de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal, mientras la reglamentación que regule los respectivos concursos sea emitida. Cabe anotar, que con sujeción a lo previsto en el artículo 34 de la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal,

ingresarán a la carrera del servicio público. auxiliares de servicios. 123 de 4 de febrero de 2010. Mediante Acuerdo Ministerial No. personal de limpieza y mensajeros. y. publicado en el Registro Oficial No. guardias. Para el caso de las instituciones de la administración pública central e institucional las máximas autoridades enviarán a este Ministerio. se encuentra efectuando la calificación de régimen laboral de las y los servidores y trabajadores del sector público. este Ministerio es la única entidad con la facultad de determinar el régimen laboral al cual se regirán las y los servidores y trabajadores del sector público. La creación de los puestos que serán ocupados por éstos servidores se realizará en forma posterior a la evaluación. para su aprobación. emitió la Norma del Subsistema de Reclutamiento y Selección de Personal. cuyo régimen fue determinado bajo el Código del Trabajo mediante Resolución No. MRL-2011-00142 publicado en la Edición Especial No. previo el respectivo concurso de méritos y oposición en el que se les otorgará una calificación adicional regulada en el Reglamento de la precitada Ley. la solicitud de creación de las partidas individuales adjuntando el informe de las UATH. prevé que las personas que a la fecha mantuvieren contratos de servicios ocasionales por más de cuatro años en la misma institución de forma ininterrumpida. 592 de 18 de mayo de 2009 y reformado mediante Decreto Ejecutivo No. Así mismo. ¿Cuál es el procedimiento para aplicar lo dispuesto en la Disposición Transitoria Séptima de la LOSEP respecto a los contratos ocasionales por más de cuatro años? La Disposición Transitoria Séptima de la LOSEP. Las instituciones públicas bajo ningún criterio podrán de manera unilateral determinar dicho régimen laboral. 4. 155 del Registro Oficial de 15 de junio de 2011. a través de renovaciones o firma de nuevos contratos. cuya Disposición Transitoria Segunda. sin perjuicio de la reclasificación que a fututo pudiera realizarse para ubicarlos en el grado que les corresponda.los concursos que se llevan a cabo al tenor de sus disposiciones. para el caso de las instituciones de la administración pública central e institucional. 225. en el mismo nivel remunerativo que venían manteniendo mediante la expedición del respectivo nombramiento permanente con excepción de los puestos excluidos de la carrera. esta Cartera de Estado. choferes. que en virtud de la calificación de régimen laboral deben a la fecha regirse por el Código del Trabajo? Por disposición expresa del Decreto Ejecutivo No. deberán contar con el informe del Instituto Nacional de la Meritocracia. Como consecuencia de lo dicho. señala que los mencionados concursos de méritos y oposición se efectuarán al interior de cada institución y en las unidades en que laboren las y los servidores públicos sujetos a éste tipo de contratos. MRL-FI- . esta Cartera de Estado. determina el procedimiento por el cual las Unidades de Administración del Talento Humano. 2. a excepción de nuevas contrataciones de conserjes. 1701. la Disposición Transitoria Séptima del Reglamento General de la LOSEP. efectuarán los concursos internos de méritos y oposición para el caso de los contratos ocasionales suscritos de manera ininterrumpida por más de cuatro años dentro de la misma institución. ¿Corresponde el reconocimiento de los treinta días de vacaciones para los servidores públicos que se encontraban bajo el régimen de la LOSCCA actual Ley Orgánica del Servicio Público. publicado en el Registro Oficial No. ambos derivados del Mandato Constituyente No. 3.

¿Cuándo existe nepotismo en el sector público? De conformidad con lo previsto en la LOSEP y su Reglamento General. organismo persona jurídica sujetas al ámbito de aplicación de la Ley. pueden acceder al beneficio de la jubilación contemplado en el artículo 129 de la LOSEP? De conformidad con lo previsto en el artículo 129 de la Ley Orgánica del Servicio Público. ¿De conformidad con lo previsto en el artículo 358 del Código Orgánico de Organización Territorial. si el servidor sumariado presentare su renuncia. a sus parientes comprendidos hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. 8. referente a vacaciones. la máxima autoridad no la aceptará hasta que concluya el proceso administrativo. deberá conceder este derecho dentro del nuevo régimen de conformidad con la planificación que se realice para el efecto. 6. en caso de abandono del puesto. presentare su renuncia al puesto que desempeña. contra quien se haya instaurado un proceso de sumario administrativo. ¿Iniciado un Sumario Administrativo. Así mismo. para la concesión de un día adicional de vacaciones a partir del quinto año de labores de conformidad con lo que señala el Código del Trabajo. en caso de que la o el servidor. Una vez que se hayan suscrito los contratos de trabajo indefinido en los casos que amerite. debe calcularse a partir de la fecha de celebración de dicho contrato. 2011-00098 de 25 de abril de 2011. nombra o contrata en un cargo público. 5. 171 de 14 de abril de 2010 La remuneración para estos casos se fijará de conformidad con lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial MRL No. La prohibición del nepotismo se genera por el parentesco en los términos determinados en el párrafo anterior únicamente con la Autoridad Nominadora o su delegado. 7. ¿Los jubilados que reingresaron al sector público.2010-000118 de 6 de abril de 2010. para el cálculo de las vacaciones las Unidades de Administración del Talento Humano. en caso de que dicho personal cuente con vacaciones no gozadas bajo el régimen de la Ley Orgánica del Servicio Público. prohibición que se extiende a los parientes de los miembros de cuerpos colegiados o directorios de la respectiva institución. se continuará con el sumario administrativo aún en ausencia del servidor. a su cónyuge o con quien mantenga unión de hecho. dentro de la misma institución. se considera nepotismo cuando la autoridad nominadora designa. en caso de que el jubilado hubiere reingresado al sector público. en los casos en que exista delegación expresa para tal efecto. publicada en Suplemento del Registro Oficial No. éste ya no podrá recibir nuevamente el beneficio de la jubilación. y. debe seguirse con el respectivo trámite o debe archivarse el expediente? De conformidad con el artículo 45 de la Ley Orgánica del Servicio Público y 99 de su Reglamento General. Autonomía y Descentralización y lo dispuesto en el artículo 51 letra d) de la Ley Orgánica del Servicio Público cual es la remuneración que . así como a los parientes de las autoridades de las superintendencias respecto de las instituciones públicas que son reguladas por ellos. Para el caso de las y los servidores que por efectos de la calificación efectuada tengan que sujetarse a las disposiciones del Código del Trabajo. el período de tiempo establecido en el Código del Trabajo.

¿De conformidad con la Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento los puestos de Directores Técnicos de Área son de libre nombramiento y remoción? Si. . dispone que las autoridades nominadoras podrán designar. la letra g) contempla el derecho a gozar de vacaciones. ¿Los servidores pueden acumular vacaciones? El artículo 23 de la Ley Orgánica del Servicio Público. previo el cumplimiento de los requisitos previstos para el ingreso al servicio público y remover libremente a las y los servidores que ocupen los puestos señalados en el literal a) y el literal h) del artículo 83. consta de treinta días después de once meses de servicio continuo. de conformidad con la asignación presupuestaria asignada por el Ministerio de Finanzas a los Gobiernos Parroquiales Rurales. pudiendo las mismas acumularse hasta por 60 días. el artículo 83 de la LOSEP. eventual en el que se liquidarán las vacaciones no gozadas. 9. Vocal. el derecho a tomar vacaciones no podrá negarse injustificadamente. 10. período de tiempo que de conformidad con el artículo 29 de la precitada Ley. De acuerdo con lo previsto en los artículos 27 al 31 del Reglamento General de la LOSEP. hace referencia a las y los servidores públicos que están excluidos de la carrera del servicio público. Secretario-Tesorero. incorporó al sistema general de clasificación de puestos del servicio público a los siguientes cargos: Presidente. salvo el caso de cesación de funciones. determina los derechos de las y los servidores públicos. donde se detallan los cargos de directores en todas sus categorías. Secretario y Tesorero de las Juntas Parroquiales Rurales y fijó los pisos y techos de las remuneraciones mensuales unificadas de dichos puestos. únicamente el jefe inmediato o la máxima autoridad. de 20 de julio de 2011. por razones de servicio debidamente fundamentadas y de común acuerdo con la o el servidor. este Ministerio previa la conformación de los respectivos consejos consultivos de que habla la LOSEP y su Reglamento. según lo dispone el segundo inciso del artículo 4 del Acuerdo Ministerial MRL No. o su delegado. la jornada de los Vocales será fijada mediante acto normativo de cada Junta Parroquial. el techo de su remuneración mensual unificada en ningún caso será superior al 35% de la remuneración mensual unificada que perciba la o el Ejecutivo de su respectiva Junta Parroquial de acuerdo a la tabla detallada en el artículo 2 del precitado Acuerdo Ministerial. Los Vocales de las Juntas parroquiales deben trabajar una jornada de ocho horas diarias? No. El artículo 85 por su parte. subdirectores y subgerentes en todas sus categorías y niveles”. 2011-00183 de 20 de julio de 2011.deberían percibir el nivel ejecutivo de las Juntas Parroquiales Rurales y los Vocales? Mediante Acuerdo Ministerial MRL No. 11. el literal a.5) incluye dentro de esta categorización a: “Las o los directores y gerentes. 2011-00183. podrá suspenderlas o diferirlas. mismo que no podrá ser compensado en dinero. es decir. En el caso específico de los vocales de los referidos gobiernos parroquiales.

las y los servidores que tengan entre 60 y menos de 70 años de edad y cuenten con el número de imposiciones necesarias para proceder con el trámite de ley. para cuyo efecto se realizarán las reformas presupuestarias correspondientes. se establece que en caso de que la o el servidor público tenga menos de 70 años. deberán realizar el control de estos 30 días incluidos sábados y domingos. hayan acumulado vacaciones que no excedan de 60 días y siempre que la negación de estos períodos esté debidamente justificada por la autoridad competente. de conformidad con la planificación que para el efecto realice la Unidad de Administración del Talento Humano. debiendo el solicitante acceder a un estímulo y compensación económica. caso contrario se pagará el 100% en efectivo. 813 de 7 de julio de 2011). deberán hacer uso de este tiempo durante el ejercicio fiscal que se encuentre decurriendo antes de la generación de un nuevo período. si no existiere disponibilidad presupuestaria suficiente. que los servidores de los organismos sujetos al ámbito de aplicación de la LOSEP. Por tanto. Para proceder al pago de la compensación económica por jubilación y retiro voluntario. de conformidad a la Disposición General Primera de la LOSEP. cabe anotar que de conformidad con lo previsto en el inciso cuarto del artículo 81 de la reiterada Ley Orgánica.Por tanto. tendrán derecho a recibir por una sola vez cinco salarios básicos unificados del trabajador privado por cada año de servicio contados a partir del quinto año y hasta un monto máximo de ciento cincuenta salarios básicos unificados del trabajador privado en total. podrá presentar voluntariamente su solicitud de retiro del servicio público. que se acojan a los beneficios de la jubilación. 13. podrán retirarse voluntariamente del servicio público y tendrán derecho a la compensación económica determinada en el artículo 129 de la LOSEP. 4 sábados y 4 domingos. ¿Cuál es el procedimiento para acogerse al beneficio de la jubilación NO obligatoria? El artículo 288 del Reglamento General a la LOSEP (reformado mediante Decreto Ejecutivo No. Para el cálculo de vacaciones se suma los sábados y domingos? Si. las mismas constan de 22 días laborables. por lo que ya no ascenderán en la carrera del servicio público. la compensación económica podrá ser cancelada el 50% en bonos del Estado y el 50% restante en efectivo. en concordancia con los artículos 128 y 129 de la misma ley. solicitud que podrá ser aceptada por la institución de conformidad con el plan aprobado por aquella. la o el servidor tiene 30 días de vacaciones luego de 11 meses de labores continuas. consiguientemente podrán retirarse mediante la renuncia voluntaria para acogerse a la jubilación dentro de los términos detallados anteriormente. . Al respecto. 12. en el evento de que los servidores públicos inmersos dentro del ámbito de aplicación de la Ley. las y los servidores públicos cumplidos los 65 años de edad habrán llegado al tope máximo de su carrera independientemente del grado en el que se encuentren. en función de la disponibilidad fiscal existente. por lo que las UATHs institucionales. prevé que la o el servidor público que cumpla con los requisitos establecidos en las leyes de seguridad social (60 años de edad y trescientos sesenta imposiciones mensuales) para la jubilación. es decir.

caso contrario únicamente se reconocerá el 10% del valor calculado con sujeción al artículo indicado. entre el 6 de octubre de 2010 y el 10 de junio de 2011. . es decir el 100%. las o los servidores que se encontraren en las condiciones antes descritas. será la responsable de justificar mediante informe técnico. optimización o racionalización de tales entidades. corresponderá el reconocimiento de dicha compensación de acuerdo a lo establecido en el artículo 10. entre las que se detallan la compra de renuncias con indemnización. el cálculo respectivo se lo hará sobre la base de años laborados en el sector público. de 10 de junio de 2011 16. 15. Para la Función Ejecutiva se deberá contar con la respectiva autorización del Comité de Gestión Pública Interinstitucional. 14. ¿Es procedente el pago de la totalidad de la compensación por renuncia voluntaria a aquellos servidores que presentaron su renuncia voluntaria. lo cual guarda concordancia con lo dispuesto en el artículo 289 del Reglamento General de la Ley. de conformidad con la Disposición General Décima Segunda de la LOSEP. adicionándose que conforme lo manifestado en el artículo en referencia. la inclusión dentro del plan anual institucional de las posibles renuncias voluntarias a ser presentadas dentro del ejercicio fiscal y en virtud de ello. que norma a la compensación por jubilación y retiro obligatorio determinando que el incentivo económico corresponderá a lo establecido en el artículo 129 y procederá previa la verificación de la disponibilidad presupuestaria. La Unidad de Administración del Talento Humano Institucional. señala que las y los servidores a los sesenta (70) años de edad. obligatoriamente se retirarán del servicio público y cesarán en su puesto. aquellas solicitudes presentadas por las o los servidores que a la fecha perciban pensiones jubilares de acuerdo con las Leyes de Seguridad Social. publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. una notificación en la que se les indicará que en el plazo de treinta días y contando con la disponibilidad presupuestaria suficiente. su respectivo cronograma y la correspondiente disponibilidad presupuestaria. siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestaria para el efecto. de conformidad con las competencias atribuidas en la LOSEP y su Reglamento. 467. que cumplan los requisitos establecidos en las leyes de seguridad social para la jubilación. donde se hayan tomado en consideración las compensaciones en razón de la renuncia voluntaria legalmente presentada y aceptada de las y los servidores públicos.No deberán ser considerados dentro del plan de retiro. ¿Cuál es el procedimiento para la compra de renuncia? La normativa vigente ha determinado las causas de cesación definitiva de funciones de las y los servidores públicos. Las instituciones públicas sujetas al ámbito de la LOSEP deberán sustentar los procesos de compra de renuncia con indemnización en razón de reestructuración. fecha de expedición del Acuerdo MRL2011-00158? En el evento de que las Instituciones cuenten con el plan anual institucional. cesarán en sus funciones y serán beneficiados de un estímulo y compensación económica en efectivo. recibirán de la Unidad de Administración de Talento Humano. MRL-201100158. ¿Cuál es el procedimiento para acogerse al beneficio de la jubilación obligatoria? El inciso sexto del artículo 81 de la LOSEP. así como la parte proporcional a que hubiere lugar. proceder con el reconocimiento de las compensaciones a que hubieren lugar de conformidad con el Acuerdo No.

(puesto que legitima y legaliza actos). domingos o de descanso obligatorio. lugar de trabajo y función que va a desempeñar. al valor hora. exceptúa del pago de viáticos por gastos de residencia a la o el servidor público que obtuvo un nombramiento permanente en una ciudad distinta a la de su residencia habitual y al posesionarse del puesto aceptó las condiciones y requerimientos del cargo. mismo que se encuentra legalmente ausente? . referente al Reglamento para el pago de compensación por residencia y transporte para funcionarios y servidores de las instituciones. En el caso de las horas suplementarias. cuyo artículo 5 letra a). se pagará el 100% de recargo del valor hora. considerando las cuatro horas posteriores a la jornada de trabajo y por un máximo de 60 horas al mes. deroga el Reglamento a la LOSCCA y las Normas Técnicas expedidas en lo que no se opongan a la LOSEP y su Reglamento. se debe calcular el pago de la compensación por residencia? La derogatoria única del Reglamento a la LOSEP. publicada en el Registro Oficial No. determinó el pago de compensación por residencia a funcionarios y servidores tanto de la Escala del Nivel Jerárquico Superior como de la escala de remuneraciones mensuales unificadas. ¿Es posible pagar subrogación a un Servidor Público 5 que va a desempeñar las atribuciones de un Servidor Público 7. precautelando que no sobrepase del número de horas extraordinarias establecido en la LOSEP. En que casos no se debe pagar la compensación por residencia? La Resolución No. siempre y cuando la o el servidor labore a partir de las 24H00 a las 6H00 durante los días hábiles. y este valor se multiplica por el número de horas trabajadas. 21. SENRES-2008-000147. al que tendrían acceso todos los servidores y funcionarios inmersos dentro del ámbito de aplicación de la Ley. y este valor se multiplica por el número de horas trabajadas. por lo que. ¿En base a qué normativa emitida por el Ministerio de Relaciones Laborales. por el número de horas trabajadas. 18. organismos y empresas del Estado.17. En el caso de las horas extraordinarias. Es procedente pagar compensación por residencia al personal que se encuentra bajo la modalidad de contrato de servicios ocasionales? La Ley Orgánica del Servicio Público contempla al viático por gastos de residencia como un ingreso complementario a la remuneración mensual unificada de los servidores públicos. la Resolución No. al valor hora. 19. se le adicionará el 60% del valor de la hora. dentro del que se encuentre el personal contratado bajo la figura de contratos de servicios ocasionales. se le adicionará el 25 % del valor de la hora. En el caso de los días sábados. ¿Cómo se calcula el pago de horas suplementarias y/o extraordinarias? El pago de horas suplementarias y extraordinarias se calcula de la siguiente manera: El valor de la hora se obtiene dividiendo la remuneración mensual unificada de la o el servidor para doscientos cuarenta horas (240). SENRES-2008-000147. de 29 de agosto de 2008. 414. 20.

debiéndose previamente cuidar que las atribuciones. es decir. se observará el procedimiento detallada por este Ministerio mediante Oficio Circular No. sean de aquellas que necesariamente deben ser cubiertas y asumidas mediante subrogación a efectos de legalizar y legitimar actuaciones por la o el servidor de menor nivel y que cumpla con los requisitos exigibles para aquello. 24. emitió las directrices respecto al plazo de duración y liquidación de los contratos de servicios ocasionales. mismo que se encuentra publicado en la página web. oficio que se encuentra publicado en la página web de este Ministerio. mediante equipos de trabajo. complejidad. de 16 de diciembre de 2011. y clasificación de puestos institucional . entidades. responsabilidad. 22. y que bien podrían ser cubiertas por el propio personal institucional. MRL-AGTH-2011-EDT-2698. esta Cartera de Estado mediante Oficio Circular No. valoración. aquellos que por sus características como: ámbito. MRL-AGTH-2011-EDT-02779. ¿Puede un servidor público estar ubicado en los grados del 14 al 20 de la escala nacional de remuneraciones? Para la ubicación de los puestos institucionales en los grados del 14 al 20 de la escala nacional de remuneraciones se considerará aquellas instituciones. previo estudio y resolución del Ministerio de Relaciones Laborales y el dictamen presupuestario del Ministerio de Finanzas para cada caso. de 14 de diciembre de 2011. sean de aquellas que no representen atribuciones. por lo que se ha de entender que procede a puestos del nivel jerárquico superior independiente que estén en la escala de remuneraciones mensuales unificadas del nivel jerárquico o en la escala general de servidores públicos. funciones. ¿Qué instrumentos se deben elaborar después del Estatuto Orgánico por Procesos? Manual de descripción. riesgos de trabajo ameriten dicha ubicación. roles de los puestos incorporados en los Manuales de Clasificación de Puestos Genérico e Institucional ocupados por servidores que legalmente se encuentran ausentes. funciones y responsabilidades que deban legitimar y legalizar actos administrativos propios de ese puesto. organismos y empresas del Estado con puestos estratégicos. especialidad.La subrogación procede cuando el titular de un puesto se encuentra legalmente ausente. ¿Cuál es el procedimiento para proceder con la evaluación de las y los servidores públicos de conformidad con lo dispuesto en la LOSEP y su Reglamento? A efectos de proceder con el proceso de evaluación de las y los servidores públicos correspondientes al año 2011. responsabilidades. ¿Cuando no procede la subrogación? No procederá la subrogación cuando las actividades que venía desempeñando el titular del puesto que legalmente se encuentra ausente. 25. ¿Cuál es el plazo de duración de un contrato de servicios ocasionales? En base a lo dispuesto en los artículos 58 de la LOSEP y 143 de su Reglamento General. CONSULTAS RELACIONADAS AL DESARROLLO INSTITUCIONAL 1. 23.

Autoridad nominadora o su delegado quien lo presidirá 2. etc). los Ministerios Sectoriales y Secretarías Nacionales tendrán dentro de su Estructura Orgánica a la Coordinación General de Planificación. Descripción de los puestos. ¿Todas las entidades deben tener Subsecretarías de Planificación? El Art. así como la misión. Los 1. atribuciones y responsabilidades. 195 publicado en Registro Oficial No. 2. El o la responsable de la UATH o quien hiciere sus veces. indica que. etc. 6. informes. ¿Qué es y quiénes conforman el Comité de Gestión de Desarrollo Institucional? Es el organismo responsable de proponer. Valoración y Descripción de Puestos contiene: 1. ¿Cuáles son los componentes de la Estructura Institucional? componentes Portafolio Cadena Estructura de de Orgánica. 4. oficios. de 19 de enero de 2010. 3. las mismas que deben considerar principalmente los productos/servicios que va a desarrollar la unidad a crearse. y . Está integrado por: 1. resoluciones internas. reportes. y. 7. ¿Qué diferencia existe entre una actividad y un producto? Actividad. Por lo tanto. Valor. 4. ¿Cuál es el contenido del Manual de Clasificación de Puestos? El Manual de Clasificación. planes. monitorear y evaluar la aplicación de las políticas. 4. El responsable del proceso de gestión estratégica 3. por la de Coordinación General de Planificación. 4.Conjunto de acciones planificadas llevadas a cabo para obtener un producto. Para la jerarquización de unidades. se debe considerar si el ámbito de acción de la unidad actual se ha ampliado y/o sus competencias han sido incrementadas. se reemplaza la denominación de Subsecretaría de Planificación de los Ministerios Sectoriales establecida en el Decreto Ejecutivo No. programas. 1011A. Valoración de puestos. 3. Procesos. 5. son: productos. 5 del Decreto Ejecutivo No. 2.. registros. Producto. Una o un responsable por cada uno de los procesos o unidades administrativas. publicado en Registro Oficial No. (Base legal. Estructura Ocupacional.Lista de asignaciones 2. Ej. normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional (Art. ¿Cuál es la documentación habilitante para justificar la creación o jerarquización de una unidad administrativa? La creación de unidades administrativas. requiere de un informe técnico legal de las UATH. Perfil de exigencias y competencias del puesto. 138 del Reglamento a la LOSEP). 324 de 25 de abril de 2008. 3. 111. medibles y tangibles..Resultado que se obtiene de ejecutar una serie de actividades. debe ser observables.

¿Cuál es la diferencia entre una estructura orgánica funcional y una por procesos? La estructura orgánica por procesos describe el funcionamiento de la institución y la interrelación de sus unidades con los productos y servicios que éstas generan. 9. se deberá remitir una comunicación dirigida al Ministerio de Relaciones Laborales solicitando la asistencia técnica respectiva. de 12 de julio de 2011. señala que “Se deroga expresamente el . ¿Cuál es el procedimiento que se sigue cuando el Ministerio de Relaciones Laborales ha verificado el incumplimiento de las políticas. 3. subsistencias y alimentación? El Artículo único de las Derogatorias del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público. será personal y pecuniariamente responsable de los valores indebidamente pagados. así como a la Contraloría General del Estado. ¿Cuál es el requisito para solicitar asistencia técnica en la elaboración o reforma a la Estructura Institucional? Una vez que la institución cuente con la Matriz de Competencias y el Modelo de Gestión debidamente aprobados por SENPLADES. ¿Cómo se realiza el cálculo de viáticos. traslado. Mientras que la estructura orgánica funcional está basada en la departamentalización jerárquica de la institución. Manual de clasificación de puestos. Esta estructura orgánica se orienta a tareas específicas y por ende al trabajo individual por empleado. organismo y dependencia del Estado. En igual responsabilidad incurrirán los pagadores. estableciendo el cronograma de trabajo y designando el equipo contraparte.8. Copia del Distributivo de remuneraciones. la autoridad o funcionario que disponga el pago de remuneración a personas cuyo nombramiento. contrato. quedando obligados al reintegro inmediato del dinero que tales pagos representen. tesoreros o administradores de caja de las instituciones del Estado. permitiendo mejorar la calidad. que efectuaren pagos en contravención a lo dispuesto en la LOSEP y su reglamento. normas e instrumentos técnicos emitidos? El Ministerio de Relaciones Laborales comunicará tal incumplimiento a la autoridad nominadora de la respectiva institución. y que sanciones se les aplica? Conforme a lo que determina el artículo 121 de la Ley Orgánico del Servicio Público. ¿Qué funcionarios serán responsables en caso de pago indebido de remuneraciones. productividad y competitividad de los servicios que ésta brinda. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS RECURSOS HUMANOS Y REMUNERACIONES DEL SECTOR PÚBLICO 1. 10. Está orientada al trabajo en equipo. a efectos de que se determinen las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar. Informe técnico de la UATH que justifique la inclusión o revisión a la clasificación de puestos. reformado por el artículo 19 del Decreto Ejecutivo N° 813. más los intereses legales. 2. publicado en el Registro Oficial 489. ¿Qué se necesita para reclasificar un puesto? Para reclasificar un puesto se requiere: Oficio de petición de la máxima autoridad o su delegado. aumento de remuneración o licencia o en general cualquier acto administrativo que hubiere sido efectuado en contravención de la LOSEP o su reglamento.

en caso de que se superare dicho porcentaje. deberán contar con todos los instrumentos técnicos. y. caso contrario no se emitirá autorización alguna. de 19 de enero del 2011. que. se emitieron los lineamientos necesarios para proceder con la autorización del porcentaje de contratación de personal ocasional. SENRES -2009-000080. Valoración y Clasificación de Puestos y el Plan Anual de Talento Humano. ¿Cuáles son los Requisitos Para la autorización de Contratos de Servicios Ocasionales para el año 2012? El artículo 58 de la Ley Orgánica del Servicio Público. mediante Resolución No.Reglamento de la Ley Orgánica del Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público y las normas técnicas expedidas en lo que se opongan a la LOSEP y al presente Reglamento General. tales como Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos. previa a la solicitud de la misma. Mediante Oficio Circular No. . señala que la contratación ocasional no podrá sobrepasar el veinte por ciento de la totalidad del personal de la entidad contratante. previa a la solicitud de autorización de contratación.”. Es importante indicar que la Resolución mencionada anteriormente estará vigente mientras el Ministerio de Relaciones Laborales no emita la Norma técnica correspondiente. subsistencias y alimentación para el cumplimiento de Licencias y servicios institucionales. movilizaciones. misma que se encuentra en elaboración por parte de esta Cartera de Estado. En este sentido. En tal Oficio se recalcó que para el año 2012 todas las instituciones. 4. Manual de Descripción. 575. se emite el Reglamento para el pago de viáticos. publicada en el Registro Oficial No. MRL-CT-2011-0000811. de 22 de abril del 2009. deberá contarse con la autorización previa del Ministerio de Relaciones Laborales. excepto las de reciente creación.

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