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GUIA METODOLOGIA PROYECTO DE INTERVENCIN PSICOPEDAGGICA Y SOCIAL Respecto a las caractersticas que deben cumplir una accin, programa

o proyecto para que se considere intervencin, son igualmente muchas las propuestas dadas. Despus de hacer un anlisis de muchas de ellas, encontramos que hay un cierto consenso en que se deben contemplar las siguientes: Diagnstico de necesidades Todo programa, se supone, es fruto de la reflexin y el anlisis de las necesidades, situaciones problemticas o situaciones que se desea mejorar, a partir de las cuales se determinan soluciones o propuestas de actuacin. El diagnstico de necesidades contempla dos fases: Identificacin: a travs de la reflexin, se identifican las necesidades reales. Priorizacin: se establecen prioridades y se toman decisiones sobre asignacin de recursos. Partir de un anlisis y priorizacin de necesidades, con el acuerdo de la mayora de los afectados, es la forma ms viable de conseguir que las personas se impliquen en el desarrollo de la intervencin. Esto, como veremos luego, permite adems justificar la demanda de recursos a quienes pueden facilitarlos. Objetivos de intervencin La intervencin psicoeducativa y social se define como una ciencia social, cuyo mbito de competencia se refiere a variables sociales y nunca a variables biolgicas. Las variables objeto de la intervencin, por tanto, seran las comportamentales, que deben tomarse como criterio ltimo para observar el cambio producido, y estn referidas tanto al mbito puramente individual como a los ambientes o contextos. Las acciones se suelen dirigir a completar la intervencin bsica (educativa y social), innovar esa intervencin y optimizar recursos. Contenido de la intervencin Constituye la esencia de la intervencin y viene condicionado por los objetivos, los que a su vez vienen dados por el anlisis de necesidades. Es importante que se parta de la conciencia de necesidad de cambio. Para ello se debe analizar la actual forma de actuacin y lograr que los implicados en ellas se conciencien de la posibilidad de mejora de las mismas. Est demostrado que las personas no cambian sus pautas de actuacin, y menos aceptan sugerencias sobre otras nuevas, si no son conscientes de la inadecuacin de las mismas. Contexto de desarrollo Se identifican dos tipos de escenarios: Contexto artificial: la intervencin se realiza en lugares especiales preparados para tal fin. Contexto natural: la intervencin se desarrolla en los espacios donde se sitan los individuos o los grupos a los que va destinada la intervencin. Siempre, debe adquirir una especial relevancia la representatividad ecolgica de los diseos, aunque estos se desarrollen en una situacin artificial. Destinatarios de la intervencin A pesar de que se ha aceptado que una accin individualizada supone tambin una forma de intervencin, se defiende la intervencin colectiva frente a tratamientos exclusivamente individuales. La intervencin, por tanto, ha de requerir un marco comunitario amplio de accin, entendiendo que las acciones puntuales en situaciones artificiales no pueden formar parte del mbito estricto de la intervencin. Sin embargo, s se considera intervencin a los asesoramientos individuales, siempre que estn insertados en un proyecto de intervencin ms amplio. Se pueden identificar los siguientes niveles de actuacin: El nivel individual, entendido como tratamiento individualizado. El nivel de pequeo grupo, referido a la actuacin en un conjunto de individuos situados dentro o fuera de una organizacin. El nivel de la organizacin, asumiendo la complejidad de la misma. El nivel de accin de amplio espectro,dirigido a instituciones, comunidad, macrocontextos, cultura, etc.

Funciones de la intervencin Se pueden contemplar cuatro funciones: Teraputica: desarrolla actividades de tipo correctivo ya que pretende dar soluciones a determinados problemas que ya se han manifestado. Preventiva: est dirigida a evitar la aparicin de dificultades. Se trabaja, por tanto, en la deteccin precoz de los problemas para disear la ayuda necesaria. Este planteamiento se basa, entre otros aspectos, en el menor coste en recursos humanos y econmicos de los programas preventivos frente a los programas de intervencin en la crisis. Conlleva conocer los factores de riesgo mediante anlisis previos. Estos anlisis pueden estar insertos tambin en el diagnstico de necesidades. Desarrollo: no pretende cubrir dficits ni evitar una previsible aparicin de los mismos. Se trata de una concepcin de la intervencin a la que subyace un enfoque no problemtico, que pretende promover el crecimiento y la madurez individual y social. Intervencin Social: desde esta perspectiva se toma el contexto, no solo como posible causa o como fuente y origen de los hechos, sino, como medio en el que el profesional promueve directa o indirectamente cambios, hasta el punto de ser instrumento-agente de cambio social. En general, se suele defender el carcter preventivo frente al mero tratamiento. La funcin preventiva es un concepto estrechamente relacionado a la intervencin, hasta tal punto que se puede decir que uno justifica al otro, y muchos autores identifican como nica funcin de la intervencin la prevencin. Sin embargo, actualmente, se concibe y defiende que la intervencin no slo debe dirigirse a reducir el riesgo futuro sino tambin a optimizar o mejorar todos los mbitos personales susceptibles de mejora (funcin de desarrollo), y a no percibir solo los dficit en los individuos que los padecen sino en los contextos que los provocan (intervencin social). Agentes de la intervencin Dependiendo de los distintos modelos de intervencin adoptados, podemos encontrar dos tipos de agentes de la intervencin: Profesionales. Paraprofesional (colaboradores del profesional). El modelo ms defendido es el que plantea una accin mediadora y colaborativa entre profesionales directos de la intervencin y participantes colaboradores que median en el proceso. Carcter cientfico de la intervencin La intervencin debe relacionarse con la investigacin, de modo que permita guiar el proceso de intervencin, observar la eficacia de la intervencin, valorar el cambio producido e, incluso, validar o falsar principios tericos sobre los que se sustentan los procesos de intervencin. Para ello se requiere una sistematizacin de la intervencin, tanto en el diseo como en el desarrollo de la misma, a la vez que una evaluacin de los distintos momentos del proceso. Al inicio, como diagnstico; durante el desarrollo de la misma para corregir y mejorar objetivos y procedimientos; y tras su finalizacin, con el objetivo de valorar los cambios. Es por ello por lo que los planes de intervencin contemplan cuatro fases importantes (diagnstico, diseo, desarrollo y evaluacin), las cuales sern desarrolladas en el siguiente captulo de esta obra. Diseo del programa o proyecto de intervencin El diseo constituye una parte fundamental del proyecto o plan de intervencin, pues en l planificaremos, con la rigurosidad y sistematizacin que requiere toda intervencin, como se ha de llevar a cabo la misma. En el diseo se hace referencia a todo el resto de dimensiones presentadas, como objetivos, destinatarios, contexto, etc., y otros como temporalizacin intra e interfases, secuenciacin de actividades propuestas, recursos y materiales empleados, etc. Podemos decir que el diseo consiste en una planificacin del cambio. Planificacin que es parcial, provisional y con riesgo de equivocaciones. Si tenemos en cuenta que tras toda intervencin subyace el intento de dar una solucin tcnica a un problema, y que todas las soluciones tcnicas pueden ser mejorables, todo programa debe ser concebido y asumido como una ocasin para aprender cmo afrontar un problema a partir de la propia prctica, lo que debe conllevar una fase de ajuste para hacerlo ms efectivo, si los resultados de la evaluacin del mismo as lo sugieren. Evaluacin de la intervencin Esta constituye la cuarta fase de toda intervencin. Es obvio que, si se desea valorar la eficacia o utilidad de una

intervencin, sta debe ser sometida a algn tipo de valoracin. Por otro lado la evaluacin nos permite ir reajustando a lo largo del proceso la propia intervencin y desarrollar una actitud autocrtica sobre nuestro propio trabajo profesional, para lo que es necesario una evaluacin de la aplicacin. Para que una intervencin sea efectiva no basta con que est perfectamente justificada y planificada, sino que sea llevada correctamente a la prctica. Si no se lleva a cabo correctamente, no slo el esfuerzo anterior es intil, sino que puede llevar a confusiones errneas sobre la efectividad del modelo en el que se ha basado, circunstancia de la que nos podemos informar con la evaluacin de la aplicacin. La gran finalidad de la evaluacin, por tanto, es recabar y analizar la mayor cantidad de informacin posible, relativa no slo a los cambios operados, sino a las variables que modulan estos cambios. El desarrollo de esta dimensin ha sido tal en los ltimos aos que cabe hablar de una intervencin dentro de la intervencin (evaluacin de programas o investigacin evaluativa, de la que hablaremos tambin en el siguiente captulo). Incluye una planificacin propia con actividades a evaluar, criterios de evaluacin, seleccin de procedimientos para obtener informacin, procedimientos de anlisis de datos y la consiguiente toma de decisiones. Despus de haber elaborado el diagnostico o los posibles hilos conductores detectados en el trabajo previo inicia con esta fase,.. con el fin de lograr identificar cada uno de los puntos de trabajo sealados en este documento, durante el sptimo y octavo semestre respectivamente. Un aspecto esencial en la eleccin del proyecto de intervencin es que tenga el potencial de contribuir significativamente a la demanda que se presente . El proyecto debe ser elaborado conjuntamente por el aspirante y el tutor que lo propone, el cual tendr que pertenecer al padrn de tutores de doctorado de este programa de posgrado. El protocolo del anteproyecto de intervencion debe reflejar la capacidad de sntesis; por lo que el documento deber tener como mximo 25 cuartillas (con mrgenes de 2.5 de cada lado, tamao de fuente 12 puntos e interlineado de 1.5), buena redaccin y manejo adecuado y actualizado de la literatura. Incluir los siguientes puntos: CARACTERSTICAS DE UN PROYECTO DE INTERVENCIN Sintetizando, entendemos que un plan o proyecto de intervencin consiste en UN CONJUNTO DE ACCIONES SISTEMTICAS, PLANIFICADAS, BASADAS EN NECESIDADES IDENTIFICADAS Y ORIENTADA A UNAS METAS, COMO RESPUESTA A ESAS NECESIDADES, CON UNA TEORA QUE LO SUSTENTE (Rodrguez Espinar y col., 1990). En el diseo de un proyecto o programa de intervencin se contemplan cuatro fases: Primera fase: Diagnstico y anlisis de las necesidades de intervencin. Segunda fase: Planificacin y diseo de los componentes del plan de accin. Tercera fase: Ejecucin de las acciones del plan propuesto. Cuarta fase: Evaluacin formativa (del proceso) y sumativa (del producto).

En el presente documento desarrollaremos solamente las dos primeras. DIAGNSTICO Y ANALISIS DE NECESIDADES Entendemos por diagnstico de necesidades al proceso sistemtico que se desarrolla con el fin de detectar e identificar problemas o situaciones susceptibles de mejora (necesidades), obtener prioridades sobre los mismos, tomar decisiones sobre actuaciones futuras y localizar recursos. Dentro de ella se diferencian tres momentos: Fase de reconocimiento: deteccin de necesidades Fase de diagnstico: anlisis de necesidades identificadas Fase de toma de decisiones: valoracin y priorizacin, en funcin de la importancia de las mismas y los recursos de los que se disponga para afrontarlas. Posteriormente, derivados de ellas, se definirn los objetivos o metas generales a alcanzar con la intervencin, es decir, se concretar el qu, el porqu y para qu de nuestro trabajo. Esta etapa, preliminar al diseo del proyecto, es imprescindible. Ella nos sirve para conocer las demandas y dificultades existentes, el

nivel de incidencia de las mismas, etc., pues todo programa debe estar vinculado con las necesidades, aspiraciones y expectativas de las personas de la comunidad sobre la que vamos a intervenir, y de las que van a llevar a cabo la intervencin. Tipos de necesidad El concepto de necesidad, a pesar de su aparente simplicidad, puede ser entendido de modo distinto dependiendo de la perspectiva desde donde se analice. En general existe el consenso de que una necesidad es la medida de la DISCREPANCIA EXISTENTE ENTRE EL ESTADO PRESENTE DE LOS ACONTECIMIENTOS Y EL ESTADO DESEADO/DEMANDADO de los mismos, despus de una reflexin sobre la autenticidad de esa demandada. En general, podemos hablar de cuatro tipos de necesidades: a) Necesidad normativa: aquella que el experto, profesional o cientfico define atendiendo a un criterio tipo, y vienen impuestas por decretos polticos o la investigacin. Es muy difcil encontrar un modelo nico que sirva como base generalizable a la intervencin, sin embargo, se le da importancia a este tipo de necesidades por suponer un criterio vlido para la definicin del marco de referencia. Este marco de referencia debemos extraerlo, por tanto, de toda la legislacin y la normativa proveniente de la administracin, referencia obligada para este tipo de necesidades, aunque luego se contrasten con los modelos tericos de la intervencin. b) Necesidad percibida: equivale a la carencia subjetiva, limitada a las percepciones de los individuos. Este tipo de necesidades, sin lugar a dudas, van a tener mucha importancia. Aqu es donde reside el sesgo del que hablbamos anteriormente; bien percibir como necesidad algo que no lo es, o no llegar a percibir verdaderas necesidades por desconocimiento general o por reduccionismos tericos. c) Necesidad expresada: aquella que se refleja en funcin de las demandas de un servicio o programa. Estas necesidades deberan ser una especificacin de las necesidades normativas, ya que los programas especficos de cada sector deben enmarcarse dentro de ese contexto normativo, puesto que evitara caer en idealismos o actuaciones que se escapan de las funciones especficas de cada profesional, por muy buena voluntad que se tenga. d) Necesidad relativa: resulta de comparar distintas situaciones o distintos grupos. Estas necesidades tienen tambin mucha importancia, ya que las necesidades no pueden generalizarse, ni siquiera dentro de un mismo colectivo. El nivel educativo, la edad de los profesores, su propio autoconcepto como tutores, sus necesidades personales, etc, actan como variables importantes, que pueden manifestarse en modalidades y niveles de necesidades concretas. Fase de reconocimiento: Preparacin del anlisis Es la fase inicial, de contacto previo con la realidad. En ella nuestro objetivo es descubrir (analizar) donde estamos, de dnde partimos y dnde y cmo obtenemos la informacin que necesitamos. Se pueden plantear cuestiones como: qu dificultades existen?, qu es lo que obstaculiza el desarrollo? cules son los puntos fuertes y los puntos dbiles? Etc. Las tareas a realizar seran las siguientes: 1. Definir el objetivo del anlisis. Clarificar la direccin y el propsito del anlisis de necesidades: finalidad que perseguimos (que sea defendible, tica y viable), decidir a qu clientes y otras audiencias ir dirigido, y definir los objetivos y la necesidad del anlisis para alcanzar los mismos. 2. Identificacin de la situacin o contexto de dnde partimos: caractersticas del entorno, variables relacionadas con el programa que se desea implantar, juicios sobre la importancia de las necesidades, etc. Nos podemos encontrar tres grandes grupos de situaciones: Aparicin y/o agravamiento de carencias o problemas vividos por la poblacin. Implantacin de programas informativos/preventivos. Peticin u orden por parte de instituciones. 3. Obtener un compromiso inicial de todas las partes interesadas para llevar a cabo el anlisis de necesidades. 4. Elaborar el diseo del estudio: especificar las fuentes de informacin, procedimiento, disear

instrumentos de recogida de datos, recursos para el anlisis de los resultados, apoyo necesario, etc. Las tcnicas o herramientas que podemos utilizar para obtener informacin son varias. Todas ellas tienen como finalidad recoger informacin que nos permita conocer mejor la comunidad sobre la que pretendemos intervenir o problemtica sobre la que vamos a elaborar nuestro proyecto. Algunas de ellas son: Cuestionarios o encuestas. Grupos de discusin. Entrevistas. Indicadores sociales: datos estadsticos que nos indican la situacin social, educativa, etc. Tcnica Dephi. Observacin. 5. Bsqueda de fuentes de informacin. Describir a los sujetos objeto de nuestro estudio y decidir, en funcin del nmero, si formar parte del estudio toda la poblacin o una muestra. En esta etapa tenemos que determinar diversos elementos: Zona exacta donde se pretende realizar la intervencin: ciudad, pueblo, municipio, barrio, centro, grupo de personas, etc. Identificar sus caractersticas, o los datos ms relevantes para nuestra intervencin. Personas implicadas en el proceso: quines son los sujetos receptores de la informacin?, dnde se encuentran? a quin preocupan esos problemas? les importa a las autoridades resolverlos? qu otras personas quieren que se realice la intervencin? Etc. Todas estas personas las podemos distribuir en tres grupos: receptores de la intervencin, profesionales que van a intervenir, instituciones o grupo social a las que pertenecen stos. Otras fuentes que nos puedan proporcionar la informacin que buscamos: archivos, ficheros, estudios de campo, estadsticas, evaluaciones de programas anteriores, publicaciones, etc. Fase de Diagnstico: Desarrollo del anlisis 1. Recoger los datos. Es importante recoger informacin sobre las expectativas, creencias, opiniones, etc. de los informantes. 2. Analizar y sintetizar los datos obtenidos. Tan importante como la preparacin y la recogida de los datos es el anlisis de los mismos. A fin de evitar sesgos es necesario tener en cuenta las caractersticas de los grupos, pues en funcin de ellos se atribuirn valores distintos, y atender al significado cualitativo de los datos. Tener en cuenta que no siempre la necesidad expresada o sentida es la verdadera necesidad Dentro del anlisis debemos: *Identificar la situacin actual: en qu consiste el problema. Cmo se vive, cmo se ven las personas afectadas por el problema, errores que se estn cometiendo, etc. *Identificar la situacin deseable, lo que debera ser: averiguar cul sera la situacin ideal para mejorar lo anterior, qu situacin debera producirse, etc. *Analizar el potencial: ver posibles acciones de intervencin, y ver si existen las condiciones para desarrollarlas. Se puede realizar el programa de intervencin? *Identificar las causas de las discrepancias entre la situacin actual y la deseada, qu est causando el problema?: falta de destrezas o conocimientos, entorno problemtico, incentivos ineficaces o ausencia de ellos (por qu vale la pena hacer algo), falta de motivacin en implicados (si esta no se da hay que acudir a los incentivos). *Identificar sentimientos de la poblacin implicada, cmo se sienten las personas en relacin al tema?: cmo se sienten respecto al problema?, qu piensan de la posibilidad de mejorar?, recibirn las nuevas medidas con hostilidad?, sienten confianza en sus posibilidades?, estn motivados para resolver esos problemas?, a qu otros cambios oponen resistencia? *Definir el problema o necesidad: en qu consiste, dnde est localizado, personas afectadas, importancia o magnitud para los afectados, perspectiva temporal (desde cuando existe, su evolucin). Fase de Toma de Decisiones Es la ltima fase y nos indica hacia donde vamos. A partir de aqu establecemos el plan de accin, es decir, diseamos el proyecto de intervencin. 1. Priorizacin de problemas detectados: debern hacerse atendiendo a la frecuencia y la intensidad. Esta

ser el producto de la reflexin del grupo, con el fin de que todos se sientan que se estn atendiendo sus necesidades. Una tcnica muy apropiada para ello es la tcnica del diamante. Algunos criterios para la priorizacin podran ser: *Nmero y proporcin de personas que presentan tal necesidad. Esto nos indica la extensin del problema. *Importancia de la necesidad: un problema menos extenso, puede ser ms prioritario por su naturaleza y su impacto. *Identificar creencias sobre los factores relacionados sobre el problema. Esto es importante pues determinadas ideas errneas pueden hacer fracasar un programa si no se las atiende. *Nmero y proporcin de profesionales que desean recibir ayuda especializada sobre las necesidades manifestadas y si estn dispuestos a dedicar tiempo y esfuerzo. Ello nos permitir saber si merece la pena iniciar un determinado tipo de intervencin o no (aunque haya necesidades muy prioritarias, si no hay disposicin en torno a ellas por parte de los profesionales para afrontarlas, es preferible empezar por otra ms prometedora, y entre tanto tratar de conseguir un cambio de actitud entre ellos). 2. Propuesta de soluciones: qu podemos hacer? Algunas posibilidades seran: *Disear proyectos de intervencin. *Sugerir otras acciones para resolver el problema. *Sugerir acciones diferentes a la intervencin En la propuesta de soluciones debemos determinar los indicadores para saber cundo hemos llegado realmente a la solucin, as como los medios para conseguirlo. Adems elegir la mejor solucin que suele ser la que tiene bajos costes, fuerte impacto y cuya ejecucin es viable. Por ello en la propuesta de soluciones hemos de tener en cuenta: *Anlisis de los costes: recursos necesarios (infraestructura fsica, humanos y materiales). *Impacto: somos conscientes de la dificultad de su medida puesto que pueden ser muchas las direcciones. *Viabilidad: tiempo necesario para llevarla a cabo, si se acopla a la estructura y entorno de la comunidad, etc. 3. Presentar los resultados: se realiza a travs de un informe final del anlisis de necesidades en el que expresamos todo aquello que hemos encontrado. A partir de l se establecern los objetivos de la intervencin. No debemos olvidar que con la intervencin lo que se pretende es dar respuesta educativa a las necesidades detectadas. Es importante, posteriormente al anlisis de necesidades, ayudar a las audiencias a hacer un uso completo de los resultados (clarificar objetivos, establecer prioridades, encontrar fondos apropiados para el desarrollo del programa, reciclar el proceso de anlisis de necesidades, etc.), y a aplicar los resultados a sus situaciones particulares. Por tanto podemos sintetizar diciendo que en todo proyecto debe contemplarse los siguientes apartados para su correcta formulacin seran: Fundamentacin: Razones por las que se necesita realizar el proyecto Finalidad: A qu fin contribuir el logro de los objetivos del proyecto. Objetivos: Qu se espera obtener del proyecto en el caso de que tenga xito. Beneficiarios directos e indirectos: A quin va dirigido el proyecto. Actividades: Con qu acciones se generarn los productos. Gastos: Qu recursos se necesita para obtener el producto y lograr los objetivos. Responsables y estructura administrativa: Quin ejecutar el proyecto. Modalidades de operacin: Cmo se ejecutar el proyecto. Calendario: En cunto tiempo se obtendrn los productos y se lograrn los objetivos previstos. Pre-requisitos: Cules son los factores externos que deben existir para asegurar el xito del proyecto. En esto diez apartados se aglutina y ordena la informacin que debemos recoger para elabora un proyecto. Pero para llegar a la informacin que necesitamos, y ejecutar posteriormente el proyecto es necesario recorrer unas fases con objetivos y tareas bien diferenciadas. A modo de resumen, Prez Serrano (1996) presenta el siguiente cuadro, donde se sealan las fases que comprenden la elaboracin y realizacin de un proyecto.

DIAGNSTICO Detectar necesidades P R O C E S O PLANIFICACIN QU HACER

Detectar necesidades Establecer prioridades Fundamentar el proyecto Delimitar el tema o problema Prever la poblacin Prever los recursos Objetivos: Generales Especficos Metodologa: Actividades Tcnicas e instrumentos Definir la poblacin Identificar la muestra Acopio de datos Analizar datos Temporalizacin Cronograma Recursos Humanos Materiales Financieros

APLICACIN Ejecucin EVALUACIN Qu se ha logrado

Desarrollo del proyecto Seguimiento del proyecto Control del proyecto Evaluacin diagnstica Evaluacin proceso Evaluacin final

INFORME O MEMORIAN FINAL Cuadro 1: fases para el diseo de un proyecto de intervencin INDICADORES DE EVALUACIN DEL PROYECTO Tan importante como los objetivos son los indicadores que se utilizarn para evaluar el grado de consecucin de los objetivos. Si los indicadores no se establecen durante la fase de diseo del proyecto habr que reconstruirlos despus, en la fase de evaluacin, lo que repercute en la fiabilidad de dichos indicadores. Un buen indicador debe reunir las siguientes condiciones: Independencia: No debe usarse el mismo indicador para medir diferentes objetivos, cada uno debe tener su propio indicador. Verificabilidad: Se debe poder verificar de forma emprica los cambios que se van produciendo con el proyecto. Validez: Los indicadores deben realmente medir lo que dicen medir. Accesibilidad: Los datos obtenidos a travs de los indicadores deben ser de fcil obtencin.

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