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PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

PARA ACTIVIDADES ESPECIALES

PLAN DE CONTINGENCIAS

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Los desastres no son naturales


Riesgo

Amenaza . Vulnerabilidad

Ciclo de los eventos adversos


PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Prevencin: Riesgo = 0 Mitigacin: Riesgo menor Preparativos: Mejorar capacidad de respuesta Respuesta: Asistencia humanitaria Rehabilitacin: Recuperacin provisional/temporal Reconstruccin: Recuperacin completa

Efectos de los eventos adversos


PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Consideraciones Generales
Existe relacin entre tipo de desastre y sus efectos Algunos efectos son potenciales ms que inevitables Los riesgos reales y potenciales son variables en el tiempo y en el lugar Las necesidades creadas por los desastres no son totales

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Preparativos
Conjunto de acciones orientadas a planificar, organizar y mejorar la capacidad de respuesta frente a los probables efectos de los eventos adversos.

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Preparativos
PLAN

CAPACITACION

RECURSOS

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Plan de Contingencia
Los planes de contingencia son instrumentos de gestin que definen los objetivos, estrategias y programas que orientan las actividades institucionales para la prevencin, la reduccin de riesgos, la atencin de emergencias y la rehabilitacin en casos de desastres permitiendo disminuir o minimizar los daos, victimas y perdidas que podran ocurrir a consecuencias de fenmenos naturales, tecnolgicos o de la produccin industrial, potencialmente dainos. (Ley 28551)

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

P.C PARA ACTIVIDADES ESPECIALES


Estn orientados para aquellas empresas que manipulen sustancias peligrosas. Estos planes establecern las medidas de prevencin y de informacin, as como la organizacin y los procedimientos de actuacin y coordinacin de los medios y recursos

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

DONDE IMPLANTAR UN PC ACT. ESPEC


Aquellas edificaciones, instalaciones recintos donde se almacenen, fabriquen comercialicen productos y/o materiales peligrosos que signifiquen riesgo para la poblacin como son: Productos derivados de hidrocarburos Sustancias y productos minerales, qumico peligrosos (txicos, reactivos, corrosivos, inflamables, explosivos y/o radiactivos). Relaves mineros Rellenos sanitarios etc

TIPO DE ESTABLECIMIENTOS
FABRICACIN GENERAL DE PRODUCTOS REFINADO, QUIMICOS PROCESOS EN DE

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

PETROQUIMICA, FABRICACIN

FABRICACIN DE PLASTICOS Y CAUCHO ABASTECIMIENTO Y DISTRIBUCIN (ELECTRICIDAD, GAS, ETC) DE ENERGA

ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIN A GRAN ESCALA DE GLP (GASES LICUADOS DE PETRLEO), ALMACENAMIENTO DE TANQUES AL AIRE LIBRE, FRIGORIFICOS, ETC FABRICACIN Y AFINADO DE METALES (INCLUYENDO FUNDICIONES, REFINADO ELECTROQUMICO, REVESTIMIENTO ELECTROLITICO, ETC) FABRICACIN DE CARTN Y PAPEL, IMPRESIN Y PUBLICACIN ELABORACIN DE CEMENTO, CAL Y YESO. ELABORACIN DE TEXTILES, TEJIDOS DE PUNTO. FBRICA DE ALIMENTOS, BEBIDAS GASEOSAS. OTROS LICORES, CERVEZAS,

DEPOSITOS Y ALMACENES EN GENERAL

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

FUNCIONES BSICAS DE LOS P. C.


Determinar las zonas de alerta e intervencin. Prever la estructura organizativa y los procedimientos de intervencin para las situaciones de emergencia por accidentes graves. Prever los procedimientos de coordinacin con el plan estatal para garantizar su adecuada integracin. Establecer los sistemas de articulacin con las organizaciones cercanas o colindantes y definir los criterios para la elaboracin de los planes de ayuda mutua.

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

.. FUNCIONES BSICAS DE LOS P. C.


Especificar los procedimientos de informacin a la poblacin sobre las medidas de seguridad que deban tomarse y sobre el comportamiento a adoptar en caso de accidente. Catalogar los medios y recursos especficos a disposicin de las actuaciones previstas. Garantizar la implantacin y mantenimiento del plan.

Plan de Contingencia
Mnimo que debe de contener un Plan de Contingencia Especial Objetivo y mbito de aplicacin Bases y criterios Informacin bsica Organizacin Anlisis de riesgo Medios de proteccin Zonas objeto de planificacin Estructura y organizacin del plan Procedimientos de actuacin Implantacin del plan de contingencia Los planes de Ayuda Mutua
PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Plan de Contingencia
PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Objetivos y mbitos de aplicacin


Localizar la emergencia y de ser posible eliminarla, y, Reducir al mnimo los efectos del accidente sobre las personas y los bienes.

Bases y Criterios
Justificacin y descripcin de la metodologa utilizada para la identificacin del riesgo. Justificacin y descripcin de la metodologa utilizada para la valoracin del riesgo. Definicin de las zonas objeto de planificacin. Justificacin y descripcin de los criterios de planificacin utilizados.

Plan de Contingencia
PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

INFORMACIN BSICA
Descripcin de los procesos y actividades Planos Inventario de material de seguridad y proteccin.

ORGANIZACIN
Conato de Emergencia, Emergencia Parcial, Emergencia General y Evacuacin.

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Organizacin

Definicin de reas de Responsabilidad

Elaboracin del Manual de Contingencia

Informacin Bsica

Implantacin

Evaluacin de Riesgo

Procedimientos De Actuacin en Cada rea de Responsabilidad.

Mantenimiento

Plan de Contingencia
PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

EVALUACIN DE RIESGO
OBJETIVOS
Identificacin del Riesgo Potencial, Valoracin del Riesgo y Localizacin del riesgo en el local.

.Evaluacin de Riesgo
PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Para realizar la evaluacin de riesgos, primero se har la Clasificacin de actividad y riesgos", de la siguiente manera:
Estudio de la Organizacin operativa: Estudio del entorno Inventariado de los riesgos en el local. Cuantificacin de los riesgos

.Evaluacin de Riesgo
PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Mtodos principales de anlisis de riesgos


Anlisis histrico de accidentes. Cuestionarios de chequeo. AMFE, HEMP (Anlisis de modos de fallos y efectos). ndices DOW y Mond. Mtodo Gretener.

.Evaluacin de Riesgo
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Mtodos principales de anlisis de riesgos


Mtodo Qu pasara si... ? Anlisis funcional de operabilidad AFO (HAZOP, HAZAN) rbol de fallos Diagrama de sucesos

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

.Evaluacin de Riesgo

Identificacin de accidentes posibles


Fuegos sin riesgos de explosin. Flash fire (la velocidad del fenmeno impide la huida). Pool fire/Jet fire (permite la huida). Explosiones (BLEVE). Deflagracin (UVCE: Explosiones no confinadas). Deflagracin (CVCE: Explosiones confinadas). Nubes de gases txicos y/o inflamables. Derrames.

Plan de Contingencia
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MEDIOS DE PROTECCIN
Inventario de medios tcnicos Inventario de medios humanos Planos del local por plantas

Plan de Contingencia
PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

ZONAS OBJETO DE PLANIFICACIN


Zona de Intervencin Zona de Alerta

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL PLAN


Direccin del plan. Grupos de accin.

Plan de Contingencia
PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN
Alerta del personal adscrito al plan de ayuda mutua. Actuacin desde los primeros momentos de la emergencia. Actuacin de las brigadas Seguimiento del desarrollo del suceso. Fin de la emergencia

Plan de Contingencia
PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

IMPLANTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA


Programas de dotacin y/o mejora de medios y recursos. Programas de formacin continua a los integrantes de los grupos de accin. Programas de informacin a la poblacin.

Plan de Contingencia
PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

LOS PLANES DE AYUDA MUTUA


Un plan de ayuda mutua es un acuerdo entre varias empresas u organizaciones de un mismo sector geogrfico, para presentarse asistencia tcnica y humana, en la eventualidad de una emergencia que sobrepase, o amenace las posibilidades de proteccin.

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

...Los Planes de Ayuda Mutua


Los planes de Ayuda Mutua Funciones bsicas.
Apoyo e integracin de los grupos de accin previstos en el Plan de Contingencia. Colaboracin en la puesta en marcha de las medidas de proteccin a la poblacin en el marco del plan de ayuda mutua.

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

...Los Planes de Ayuda Mutua


Los planes de Ayuda Mutua Funciones bsicas.
Colaboracin en la aplicacin del sistema de avisos a la poblacin a requerimiento del director del plan de contingencia. Colaboracin en la difusin y divulgacin entre la poblacin afectada del Plan de Contingencia.

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

...Los Planes de Ayuda Mutua


Contenido mnimo del Plan de Ayuda Mutua
Estructura y organizacin de medios humanos y materiales. Coordinacin entre las distintas organizaciones que conforman el plan de ayuda mutua, a travs de un centro de coordinacin.

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

...Los Planes de Ayuda Mutua


Contenido mnimo del Plan de Ayuda Mutua
Descripcin del entorno. Demografa y cartografa actualizadas. Vas de comunicacin. Anlisis de las caractersticas de las zonas objeto de planificacin en cada sector.

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

...Los Planes de Ayuda Mutua


Contenido mnimo del Plan de Ayuda Mutua
Definicin de las medidas de proteccin especficas para cada local, con especial consideracin para las referidas a los grupos crticos de poblacin, y mencionar las distancias de ubicacin de los locales de afluencia masiva de publico, tales como escuelas, hospitales, residencias de ancianos, etc.

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

...Los Planes de Ayuda Mutua


Contenido mnimo del Plan de Ayuda Mutua
Rutas principales y los procedimientos de evacuacin, en su caso. Identificacin de los lugares de confinamiento y/o alojamiento para la poblacin afectada, en su caso. Procedimientos de actuacin.

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

...Los Planes de Ayuda Mutua


Contenido mnimo de los Planes de Ayuda Mutua
Programas de informacin y capacitacin (PIC), de acuerdo con las directrices del Plan de Contingencia. Programa de ejercicios y simulacros. Revisiones peridicas del plan de ayuda mutua y su distribucin.

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Plan de Contingencia
Asignacin de roles
Quin hace qu? Cundo? Cmo? Con qu?

Plan de Contingencia
PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Caractersticas

CLARO COMPLETO CONCISO

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

CAPACITACION
Hiptesis de daos ms probables Roles y responsabilidades Organizacin de la respuesta Ejercicios (simulaciones y simulacros)

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

RECURSOS
Anlisis de necesidades Inventario de recursos disponibles Solicitud / adquisicin de recursos faltantes

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Ejecucin del Plan


Ejercicio de simulacin Simulacro Emergencia / desastre
E V A L U A C I O N

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL

Los desastres son evitables


Tenemos la oportunidad de mitigar los efectos de los eventos adversos, reduciendo la vulnerabilidad

PLAN DE CONTINGENCIA ESPECIAL