CIUDADANOS DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DEL ESTADO PRESENTES.

Los suscritos Diputados SALVADOR ZAMORA ZAMORA y JUAN MANUEL ALATORRE FRANCO , en uso de las facultades conferidas por el artculo 28, fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, as como los artculos 22, prrafo 1, fraccin I, 150, prrafo 1, fraccin I, 152 y 154 de la Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, nos permitimos someter a la consideracin de esta H. Asamblea, el presente Acuerdo Legislativo mediante el cual se enva atento exhorto al titular del Poder Ejecutivo del Estado, a efecto de que agilice la publicacin del Decreto que establece como rea Natural Protegida Cerro Viejo - Chupinaya - Los Sabinos, de conformidad con la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS

De acuerdo a lo reportado en el Estudio Tcnico Justificativo para la Declaratoria de rea Estatal de Proteccin Hidrolgica Cerro Viejo - Chupinaya - Los Sabinos, la importancia de proteger dicho ecosistema, radica en tres hechos fundamentales: a) La calidad de sus reservas de bosque mesfilo y de montaa que comprende diversas especies endmicas de flora y fauna, b) El caudal y utilidad de sus recursos acuferos y c) Su ubicacin estratgica como santuario para aves migratorias. Adicionalmente, se deben considerar los importantes servicios ambientales que presta a las poblaciones ribereas del Lago Chapala y a los millones de habitantes que viven en la zona conurbada de Guadalajara que es la segunda en importancia de la repblica mexicana. Entre otros servicios invaluables que ofrece, hay que mencionar: 1) Sirve de red territorial para captar, transportar y sanear el agua de lluvia superficial y subterrnea. Existen varias zonas, que se resaltan en estos estudios, donde se ubican manantiales y escurrimientos que derraman hacia arroyos que conectan al Lago de Chapala, al arroyo de Los Sabinos y, al Lago Cajititln que se deben proteger; 2) Funciona como corredor biolgico que asegura el mantenimiento de la biodiversidad, constituyendo un paisaje continuo, el cual acumula importantes
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reservas de biomasa en sus barrancas que sirven de protectores de las cuencas hidrolgicas y evitan la erosin, adems que controlan la sedimentacin; 3) El bosque, las distintas reas de montaa y las barrancas funcionan como reguladores del clima, dado que favorecen la concentracin de oxigeno que purifica la atmsfera. Un efecto derivado de la atraccin de nubes es la humedad que impregna al medio ambiente; 4) Ofrece espacios de belleza paisajstica para el ecoturismo, la recreacin, la investigacin y la educacin ambiental; 5) Provee recursos, materias primas y nutrientes para diversas actividades domsticas, agrcolas e industriales. El polgono propuesto para el rea Estatal de Proteccin Hidrolgica Cerro Viejo -Chupinaya - Los Sabinos comprende una superficie total de 32,129. hectreas. El polgono se ubica en el Estado de Jalisco y comprende 14,677 hectreas del municipio de Jocotepec, 8,406 hectreas del municipio de Tlajomulco de Zniga, 4,220 hectreas del municipio de Chapala y 4,825 hectreas del municipio de Ixtlahuacan de los Membrillos. El rea Estatal de Proteccin Hidrolgica Cerro Viejo - Chupinaya - Los Sabinos se sita en una zona del pas que cuenta con una gran heterogeneidad de condiciones geogrficas y ambientales, debido a que se encuentra en un punto donde confluyen cinco regiones fisiogrficas, las cuales son: la Sierra Madre Occidental, la Sierra Madre del Sur, el Eje Neovolcnico, la depresin del Balsas y la Mesa Central. Adems, se encuentra dentro de la zona de confluencia de dos regiones biogeogrficas, la Nertica y la Neotropical. Dicha complejidad de condiciones ambientales propician una alta diversidad de especies y promueven la conformacin de comunidades biticas nicas. Por lo que esta zona de transicin, en especial el Eje Neovolcnico, es reconocida como un centro de diversificacin, endemismo y transicin biogeogrfica. De forma ms puntual, el rea de Cerro Viejo - Chupinaya - Los Sabinos se encuentra en la originaria Cuenca Lerma Chapala Santiago, la cual incluye una rica variedad de ecosistemas con un alto grado de endemismo. Consta como antecedente, el que la elaboracin del estudio previo justificativo (ETJ) para la propuesta de decreto del rea Estatal de Proteccin Hidrolgica Cerro Viejo-Chupinaya-Los Sabinos, en el Estado de Jalisco fue a iniciativa de la Asociacin Intermunicipal para la Proteccin del Medio Ambiente y el Desarrollo Sustentable del Lago Chapala (AIPROMADES) con apoyo del Gobierno del Estado de Jalisco, a travs de la Secretara de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable (SEMADES), donde la Comisin Nacional de reas
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Naturales Protegidas (CONANP) apoy con recursos para la elaboracin del Estudio Tcnico Justificativo que se requiere para obtener el Decreto Estatal del rea El Programa de Aprovechamiento, se elabor apegndose a los criterios ambientales establecidos en el Acuerdo que para tal efecto public la SEMADES en el Peridico Oficial El Estado de Jalisco, el 29 de Noviembre de 2006. Es importante mencionar que estos documentos tanto el Estudio Tcnico Justificativo como el Programa de Aprovechamiento, se presentaron para su revisin y validacin a la Secretara del Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. De igual manera se tienen antecedentes de que desde el mes de julio de 2011 fue publicado el Aviso de existencia del Proyecto de Declaracin de rea natural protegida de competencia estatal relativo al rea Estatal de proteccin Hidrolgica Cerro Viejo-Chupinaya-Los Sabinos, para su consulta publica.

No obstante la importancia ecolgica de la superficie antes descrita, y a pesar de que ya han sido cubiertos todos los requisitos que se establecen en la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; ante el retardo del Gobierno del Estado por expedir el Decreto que establezca como rea protegida dicha zona y con ello se le brinde un estatus de ecosistema protegido, han sido frecuentes los reportes de daos a la flora y a la fauna, tanto por incendios, como por talas clandestinas, lo que obliga a los autores de la presente iniciativa a exhortar al Titular del Ejecutivo del Estado a ya publicar el Decreto en cuestin y con ello dotar de elementos legales a las autoridades estatales y municipales para la adecuada conservacin del sitio.

CONSIDERANDO

1. Que de acuerdo a lo establecido en la Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, las reas naturales protegidas son las zonas del territorio estatal en la que los ecosistemas originales que las conforman no han sido significativamente alterados por la actividad del hombre, y que han quedado sujetas al rgimen de proteccin. 2. Que la fraccin III del artculo 44 de la misma Ley se establece que se consideran reas naturales protegidas, competencia del gobierno del estado las reas estatales de proteccin hidrolgica, en tanto en su numeral 49 se establece que Las reas estatales de proteccin hidrolgica son aquellas destinadas a la preservacin de ros, manantiales y aguas
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subterrneas, a travs de la proteccin de cuencas, reas boscosas, llanuras y todas aquellas reas que tengan impacto en las fuentes de produccin y/o abastecimiento de agua. 3. Que de conformidad con el artculo 54 de la Ley antes enunciada, las reas naturales protegidas de competencia estatal se establecern mediante decreto expedido por el Titular del Ejecutivo del Estado. 4. Que la Constitucin Poltica Local, en su artculo 50 establece entre las facultades y obligaciones del Gobernador del Estado, el expedir los acuerdos de carcter administrativo para la eficaz prestacin de los servicios pblicos; a su vez, la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado estipula entre las atribuciones especficas de dicho rgano, la administracin general del gobierno, el fomento a las actividades productivas, as como la prevencin y disminucin de la contaminacin ambiental y el establecimiento de polticas, estrategias y programas para el aprovechamiento y uso sustentable de los recursos naturales. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artculos 150, 152 y 154 del ordenamiento antes citado, los suscritos Diputados, sometemos a consideracin de esta H. Asamblea Legislativa, la siguiente iniciativa de: ACUERDO LEGISLATIVO CON CARCTER DE DICTAMEN NICO. Grese atento y respetuoso exhorto al C. P. Emilio Gonzlez Mrquez, Titular Ejecutivo del Estado de Jalisco, para que emprenda las acciones que resulten necesarias a efecto de publicar el Decreto que establece como rea Estatal de Proteccin Hidrolgica la zona conocida como Cerro Viejo - Chupinaya - Los Sabinos, ubicada en los municipios de Jocotepec, Tlajomulco de Zniga, Chapala e Ixtlahuacan de los Membrillos.

ATENTAMENTE. SALN DE SESIONES DEL PALACIO LEGISLATIVO Guadalajara, Jalisco, a 7 de febrero de 2013.

DIP. SALVADOR ZAMORA ZAMORA

DIP. JUAN MANUEL ALATORRE FRANCO

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