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Incentivos para Crear una Microempresa

La ley 590 de 2000 o ley mipymes contempla un conjunto de herramientas e instrumentos de apoyo al sector y establece las categoras de micro, pequea y mediana empresa, incentiva la creacin de nuevas empresas, el fortalecimiento de las existentes, crea escenarios de concertacin, condiciones para la aplicacin de rgimen tributario especial a nivel territorial, y la articulacin institucional. A nivel de Municipios los Comits Municipales de Microempresa, sin perjuicio de los existentes constituyen escenarios adecuados para generar dinmicas para el fomento y desarrollo de las microempresas. Motivados por tener una mejor condicin legal para el sector, va parlamentaria, le ley mipyme fue modifica en 2004 dado origen a la ley 905. Se debe mencionar que introdujo elementos como el sistema nacional de apoyo al sector aunque algunos logros obtenidos en la ley 590 fueron minimizados o eliminados. La Ley MIPYME cre el Consejo Superior de Micro y Pyme, y los Consejos Regionales y Municipales de Microempresa, ste ltimo como escenario de concertacin municipal para el desarrollo empresarial. Estos Consejos surgen como instancias que promuevan el reconocimiento de las microempresas y pymes, en el nivel territorial, desde la incorporacin de programas en los planes de desarrollo, hasta la coordinacin de acciones con el nivel nacional. La norma estableci incentivos fiscales para fomentar el desarrollo de estas unidades empresariales, al facultar a las entidades territoriales para crear regmenes especiales para la creacin y subsistencia de las Mipymes. Los regmenes especiales hacen referencia a menores tasas impositivas, perodos de exclusin para el pago de los impuestos o contribuciones, y todos aquellos estmulos de carcter fiscal que busquen incentivar su desarrollo. Con los estmulos parafiscales se pretende generar condiciones para favorecer la formalizacin empresarial y la subsistencia de las mismas, al reducir los aportes al SENA, ICBF y Cajas de Compensacin para las empresas que se constituyeran a partir de la promulgacin de la Ley, de la siguiente forma: reduccin del 75% durante el primer ao, 50% durante el segundo ao y 25% durante el tercer ao. La Ley 590 de 2000, cre la categora de microcrdito, la cual ha sido pieza fundamental para la revolucin del microcrdito planteada por el gobierno. Los crditos de esta categora se sustentan en dos condiciones fundamentales: ser otorgados a microempresas (de acuerdo con la definicin de la misma ley) y no exceder el lmite mximo de 25 SMMLV. Igualmente, esta norma estableci un importante estmulo econmico para las instituciones financieras que le otorgan crdito a las microempresas, al autorizar en operaciones de microcrdito, el cobro de tasas y honorarios adicionales a la tasa de inters de los crditos, de acuerdo con autorizacin impartida por el Consejo Superior de la Microempresa. Este ltimo organismo estableci la posibilidad de cobrar una comisin de 7.5%, la cual, de conformidad con la ley, no se reputa como intereses.

La ley 905 incluye las famiempresas dentro de la categora de microempresas e hizo explcito su aplicacin a artesanos y atencin par la mujer. Igualmente, la ley ampli la base de atencin de las empresas por parte del estado al extender la categora de mediana empresa a un mayor nmero de activos. A continuacin se describen con ms detalle algunos elementos contenidos en la norma: - Acceso a mercados Este componente busca promover la concurrencia de las micro, pequeas y medianas empresas a los mercados de bienes y servicios que crea el funcionamiento del Estado, en este sentido, se desarrollarn programas de aplicacin de las normas sobre contratacin administrativa y las concordantes de ciencia y tecnologa, en lo atinente a preferencia de las ofertas nacionales, desagregacin tecnolgica y componente nacional en la adquisicin pblica de bienes y servicios. Actualmente, la ley 80 se encuentra en la recta final de su reforma y la cual se encamina a la participacin de micro, pequeas y medianas empresas como proveedoras de los bienes y servicios de las entidades del estado, en el orden nacional, departamental y municipal. - Promocin Las entidades pblicas del orden nacional y regional competentes, los departamentos, municipios y distritos promovern coordinadamente, la organizacin de ferias locales y nacionales, la conformacin de centros de exhibicin e informacin permanentes, y otras actividades similares para dinamizar mercados en beneficio de las Mipymes. - Instrumentos de apoyo Se crea el Fondo Colombiano de Modernizacin y Desarrollo Tecnolgico de las micro, pequeas y medianas empresas, Fomipyme, como una cuenta adscrita al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, manejada por encargo fiduciario, sin personera jurdica ni planta de personal propia, cuyo objeto es la financiacin de proyectos, programas y actividades para el desarrollo tecnolgico de las Mipymes y la aplicacin de instrumentos no financieros dirigidos a su fomento y promocin. - Regmenes tributarios especiales Los municipios, los distritos y departamentos podrn establecer regmenes especiales sobre los impuestos, tasas y contribuciones del respectivo orden territorial con el fin de estimular la creacin y subsistencia de Mipymes. Para tal efecto podrn establecer, entre otras medidas, exclusiones, perodos de exoneracin y tarifas inferiores a las ordinarias.

Ley 590 de 2000 Ley 905 de 2004 Decreto 525 de 2009

Incentivos para Crear una Microempresa


La ley 590 de 2000 o ley mipymes contempla un conjunto de herramientas e instrumentos de apoyo al sector y establece las categoras de micro, pequea y mediana empresa, incentiva la creacin de nuevas empresas, el fortalecimiento de las existentes, crea escenarios de concertacin, condiciones para la aplicacin de rgimen tributario especial a nivel territorial, y la articulacin institucional. A nivel de Municipios los Comits Municipales de Microempresa, sin perjuicio de los existentes constituyen escenarios adecuados para generar dinmicas para el fomento y desarrollo de las microempresas. Motivados por tener una mejor condicin legal para el sector, va parlamentaria, le ley mipyme fue modifica en 2004 dado origen a la ley 905. Se debe mencionar que introdujo elementos como el sistema nacional de apoyo al sector aunque algunos logros obtenidos en la ley 590 fueron minimizados o eliminados. La Ley MIPYME cre el Consejo Superior de Micro y Pyme, y los Consejos Regionales y Municipales de Microempresa, ste ltimo como escenario de concertacin municipal para el desarrollo empresarial. Estos Consejos surgen como instancias que promuevan el reconocimiento de las microempresas y pymes, en el nivel territorial, desde la incorporacin de programas en los planes de desarrollo, hasta la coordinacin de acciones con el nivel nacional. La norma estableci incentivos fiscales para fomentar el desarrollo de estas unidades empresariales, al facultar a las entidades territoriales para crear regmenes especiales para la creacin y subsistencia de las Mipymes. Los regmenes especiales hacen referencia a menores tasas impositivas, perodos de exclusin para el pago de los impuestos o contribuciones, y todos aquellos estmulos de carcter fiscal que busquen incentivar su desarrollo. Con los estmulos parafiscales se pretende generar condiciones para favorecer la formalizacin empresarial y la subsistencia de las mismas, al reducir los aportes al SENA, ICBF y Cajas de Compensacin para las empresas que se constituyeran a partir de la promulgacin de la Ley, de la siguiente forma: reduccin del 75% durante el primer ao, 50% durante el segundo ao y 25% durante el tercer ao. La Ley 590 de 2000, cre la categora de microcrdito, la cual ha sido pieza fundamental para la revolucin del microcrdito planteada por el gobierno. Los crditos de esta categora se sustentan en dos condiciones fundamentales: ser otorgados a microempresas (de acuerdo con la definicin de la misma ley) y no exceder el lmite mximo de 25 SMMLV. Igualmente, esta norma estableci un importante estmulo econmico para las instituciones financieras que le otorgan crdito a las microempresas, al autorizar en operaciones de microcrdito, el cobro de tasas y honorarios adicionales a la tasa de inters de los crditos, de acuerdo con autorizacin impartida por el Consejo Superior de la Microempresa. Este ltimo organismo estableci la posibilidad de cobrar una comisin de 7.5%, la cual, de conformidad con la ley, no se reputa como intereses.

La ley 905 incluye las famiempresas dentro de la categora de microempresas e hizo explcito su aplicacin a artesanos y atencin par la mujer. Igualmente, la ley ampli la base de atencin de las empresas por parte del estado al extender la categora de mediana empresa a un mayor nmero de activos. A continuacin se describen con ms detalle algunos elementos contenidos en la norma: - Acceso a mercados Este componente busca promover la concurrencia de las micro, pequeas y medianas empresas a los mercados de bienes y servicios que crea el funcionamiento del Estado, en este sentido, se desarrollarn programas de aplicacin de las normas sobre contratacin administrativa y las concordantes de ciencia y tecnologa, en lo atinente a preferencia de las ofertas nacionales, desagregacin tecnolgica y componente nacional en la adquisicin pblica de bienes y servicios. Actualmente, la ley 80 se encuentra en la recta final de su reforma y la cual se encamina a la participacin de micro, pequeas y medianas empresas como proveedoras de los bienes y servicios de las entidades del estado, en el orden nacional, departamental y municipal. - Promocin Las entidades pblicas del orden nacional y regional competentes, los departamentos, municipios y distritos promovern coordinadamente, la organizacin de ferias locales y nacionales, la conformacin de centros de exhibicin e informacin permanentes, y otras actividades similares para dinamizar mercados en beneficio de las Mipymes. - Instrumentos de apoyo Se crea el Fondo Colombiano de Modernizacin y Desarrollo Tecnolgico de las micro, pequeas y medianas empresas, Fomipyme, como una cuenta adscrita al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, manejada por encargo fiduciario, sin personera jurdica ni planta de personal propia, cuyo objeto es la financiacin de proyectos, programas y actividades para el desarrollo tecnolgico de las Mipymes y la aplicacin de instrumentos no financieros dirigidos a su fomento y promocin. - Regmenes tributarios especiales Los municipios, los distritos y departamentos podrn establecer regmenes especiales sobre los impuestos, tasas y contribuciones del respectivo orden territorial con el fin de estimular la creacin y subsistencia de Mipymes. Para tal efecto podrn establecer, entre otras medidas, exclusiones, perodos de exoneracin y tarifas inferiores a las ordinarias.

Ley 590 de 2000 Ley 905 de 2004 Decreto 525 de 2009