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TEXTO ORIGINAL Ley publicada en el Peridico Oficial, nmero 95, tercera parte de fecha 13 de junio de 2008.

DECRETO NMERO 156 La Sexagsima Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, decreta: ARTCULO NICO: Se expide la Ley de Vivienda para el Estado de Guanajuato, para quedar como sigue: LEY DE VIVIENDA PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO Captulo Primero De las Disposiciones Generales Objeto de la Ley ARTCULO 1. La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto: I. Sentar las bases para la definicin de las polticas estatales de vivienda y de los programas y acciones habitacionales a cargo de los gobiernos del Estado y de los municipios; II. Fomentar y propiciar la participacin de los sectores social y privado para la produccin, mejoramiento, adquisicin y uso de vivienda en todos sus tipos y modalidades; y III. Establecer los criterios de proteccin, promocin y atencin prioritaria de vivienda para la poblacin de ms bajos ingresos. Principios generales ARTCULO 2. Las disposiciones de la presente Ley debern aplicarse bajo los principios de equidad e inclusin social que permitan a todos los habitantes del Estado, ejercer su derecho constitucional a la vivienda. Las polticas y los programas, as como los instrumentos y apoyos a la vivienda a que se refiere este ordenamiento, se regirn por los principios de respeto a la legalidad y proteccin jurdica a la legtima tenencia; asimismo, buscarn desincentivar la invasin de predios y el crecimiento irregular de las ciudades y zonas rurales. Lineamientos generales

ARTCULO 3. Las polticas estatales de vivienda se orientarn por los siguientes lineamientos generales: I. Promover acciones encaminadas a la satisfaccin progresiva del derecho a la vivienda que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; II. Considerar la vivienda como factor de ordenamiento territorial, de desarrollo urbano y de preservacin de los recursos naturales y del medio ambiente; III. Asegurar la congruencia de las acciones de vivienda con los planes y programas de ordenamiento territorial y ecolgico y de desarrollo urbano, regional, econmico y social; IV. Ampliar las posibilidades de acceso a la vivienda a un mayor nmero de familias, equilibrando y considerando las distintas regiones del Estado y sus caractersticas; V. Fomentar, reconocer y concertar la participacin de los diferentes productores de vivienda: personas, familias, instituciones y organismos de los sectores pblico, social y privado; VI. Facilitar la produccin de vivienda mediante la simplificacin y reduccin de trmites y requisitos, conforme a las disposiciones de la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Guanajuato y sus Municipios; VII. Identificar, alentar y apoyar las acciones habitacionales y la produccin social de vivienda; VIII. Establecer, de conformidad con el atlas de riesgos previsto en la Ley de Proteccin Civil para el Estado de Guanajuato, los criterios para evitar las condiciones de vulnerabilidad de las viviendas, ante los fenmenos naturales y antropognicos que colocan a sus habitantes en situacin de riesgo; IX. Fomentar la asesora y la asistencia integral en materia de gestin social, financiera, legal, tcnica y administrativa, para el desarrollo y ejecucin de la accin habitacional; X. Destinar recursos a la investigacin tecnolgica, a la innovacin y a la promocin de sistemas constructivos socialmente apropiados, con el concurso de las instancias u rganos competentes; XI. Promover y estimular la produccin y distribucin de materiales y elementos para la construccin de vivienda de carcter innovador, a efecto de reducir costos; XII. Difundir entre la poblacin la informacin relativa a los programas pblicos en materia de vivienda; y XIII. Implementar polticas ambientales en los planes y programas que maneje la 2

Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato.

Polticas generales ARTCULO 4. Las polticas y los programas pblicos de vivienda, as como sus instrumentos y apoyos, debern considerar los distintos tipos y modalidades de produccin habitacional, fundamentalmente la vivienda popular o econmica y de inters social; en propiedad, arrendamiento o en otras formas legtimas de tenencia. Se debern considerar tambin las diversas necesidades habitacionales, como son: adquisicin o habilitacin de suelo, en cualquiera de las modalidades de uso; lotes con servicios mnimos; parques de materiales; mejoramiento de vivienda; sustitucin de vivienda; vivienda nueva y capacitacin; asistencia integral e investigacin de vivienda y suelo. Adems, se propiciar que la oferta de vivienda digna refleje los costos de suelo, infraestructura, servicios, edificacin, financiamiento y titulacin ms bajos de los mercados respectivos, para lo cual, se debern incorporar medidas de informacin, competencia, transparencia y las dems que sean convenientes para lograr este propsito. Glosario de trminos ARTCULO 5. Para los efectos de esta Ley, se entender por: I. Accin habitacional: la actividad tendiente a la produccin, distribucin, uso y mejoramiento de viviendas, as como al equipamiento y los servicios urbanos de las mismas; II. Autoconstruccin de vivienda: el proceso de construccin o edificacin de la vivienda realizada directamente por sus propios usuarios, en forma individual, familiar o colectiva; III. Autoproduccin de vivienda: el proceso de gestin de suelo, construccin y distribucin de vivienda bajo el control directo de sus usuarios de forma individual o colectiva, la cual puede desarrollarse mediante la contratacin de terceros o por medio de procesos de autoconstruccin; IV. V. Comisin: la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato; Consejo: el Consejo Estatal de Vivienda;

VI. Estmulos: las medidas de carcter jurdico, administrativo, fiscal o financiero que establezcan los diferentes rdenes de gobierno para promover y facilitar la participacin de los sectores social y privado, en la ejecucin de acciones, procesos o programas habitacionales, de suelo y de vivienda popular o econmica y de inters social; 3

VII. Mejoramiento de vivienda: la accin tendiente a consolidar o renovar las viviendas deterioradas fsica o funcionalmente, mediante actividades de ampliacin, reparacin, reforzamiento estructural o rehabilitacin; VIII. Polticas estatales de vivienda: el conjunto de disposiciones, criterios, lineamientos y medidas de carcter general que se establecen para coordinar las acciones de vivienda que realicen las autoridades del Estado y de los municipios, as como su concertacin con los sectores privado y social, con la finalidad de cumplir con el mandato constitucional del derecho a la vivienda digna y decorosa; IX. Produccin social de vivienda: aqulla que se realiza bajo el control de autoproductores y autoconstructores que operan sin fines de lucro y que se orienta prioritariamente a atender las necesidades habitacionales de la poblacin de bajos ingresos; incluye aqulla que se realiza por procedimientos autogestivos y solidarios que dan prioridad al valor de uso de la vivienda por sobre la definicin mercantil, mezclando recursos, procedimientos constructivos y tecnologas con base en sus propias necesidades y su capacidad de gestin y toma de decisiones; X. Productor social de vivienda: la persona fsica o moral que en forma individual o colectiva produce vivienda sin fines de lucro; XI. Sistema de Informacin: el Sistema Estatal de Informacin e Indicadores de Suelo y Vivienda, como el conjunto de datos producidos por los sectores pblico, social y privado, organizados bajo una estructura conceptual predeterminada, que permita mostrar la situacin de la vivienda y el mercado habitacional, as como los efectos de las polticas pblicas en la materia; XII. Vivienda de inters social: aqulla que sea adquirida o susceptible de ser adquirida por trabajadores de bajo ingreso sujetos a subsidio federal, estatal o municipal para adquisicin de vivienda. En el caso de no existir un programa de subsidios, se considerar aqulla cuyo monto al trmino de su edificacin, no exceda del valor que resulte de multiplicar por veinticinco el salario mnimo general diario vigente en el Estado, elevada esta cantidad al ao; XIII. Vivienda digna y decorosa: la que cumpla con las disposiciones en materia de asentamientos humanos y construccin, habitabilidad y salubridad, que cuente con los servicios bsicos y brinde a sus ocupantes seguridad jurdica en cuanto a su propiedad o legtima posesin, y contemple criterios para la prevencin de desastres y la proteccin fsica de sus ocupantes ante los elementos naturales potencialmente agresivos; XIV. Vivienda popular o econmica: aqulla cuyo monto al trmino de su edificacin, no exceda del valor que resulte de multiplicar por once el salario mnimo general diario vigente en el Estado, elevada esta cantidad al ao;

XV. Vivienda progresiva: aqulla que se construye en etapas de acuerdo a los recursos econmicos del beneficiario y necesidades de los propios usuarios; y XVI. Vivienda terminada: aqulla completa y acabada en un proceso continuo y nico, bajo la gestin de agentes pblicos y privados, cuya construccin fue ejecutada conforme a licencia de construccin y a la normatividad vigente. Captulo Segundo De las Autoridades y sus Organismos Auxiliares Autoridades ARTCULO 6. Son autoridades: I. II. III. El Ejecutivo del Estado; Los ayuntamientos; y La Comisin.

Coordinacin ARTCULO 7. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos ejercern sus atribuciones de manera coordinada, de conformidad con lo previsto en esta Ley; asimismo, coordinarn las acciones relacionadas con la planeacin del desarrollo habitacional, as como la ejecucin de acciones e inversiones en la materia, para simplificar trmites y optimizar recursos en los programas de vivienda y para la promocin de fraccionamientos de habitacin popular o inters social, en los trminos de la ley de la materia. Competencia del Ejecutivo del Estado ARTCULO 8. Compete al Ejecutivo del Estado: I. Conducir las polticas estatales de vivienda, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y dems ordenamientos aplicables; II. Aprobar el Programa Estatal de Vivienda;

III. Celebrar con el Ejecutivo federal y con las entidades de la administracin pblica federal o municipal, propietarios, desarrolladores y productores sociales de vivienda, toda clase de actos jurdicos para el desarrollo de programas de vivienda y acciones inmobiliarias; IV. Promover la participacin de los sectores social y privado en la instrumentacin de los programas y acciones de suelo y vivienda, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y en los dems ordenamientos legales aplicables;

V. Fomentar la participacin e informacin ciudadana y recibir las opiniones de los grupos sociales que integran la comunidad, respecto a la elaboracin, actualizacin, ejecucin y evaluacin del Programa Estatal de Vivienda; VI. Vigilar el cumplimiento de esta Ley, del Programa Estatal de Vivienda y de las dems disposiciones aplicables en la materia, e imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones jurdicas; VII. VIII. Nombrar y remover libremente al Director General de la Comisin; y Las dems que le sealen las leyes y los reglamentos aplicables. Competencia de los municipios ARTCULO 9. Compete a los municipios: I. II. Fijar las polticas municipales de vivienda en congruencia con esta Ley; Formular, aprobar y ejecutar los programas municipales de suelo y vivienda;

III. Realizar la planeacin, programacin y presupuestacin de las acciones de suelo y vivienda de su competencia, otorgando atencin preferente a la poblacin de ms bajos ingresos; IV. Establecer la unidad administrativa responsable de las polticas de vivienda;

V. Establecer las zonas para el uso habitacional, de conformidad con la legislacin aplicable en materia de desarrollo urbano y ambiental; VI. Coordinar con el gobierno del Estado la ejecucin y el seguimiento de los programas estatal y municipal de vivienda, as como de las obras, acciones e inversiones correspondientes; VII. Fomentar la regularizacin de la tenencia del suelo en los trminos de la legislacin aplicable, en coordinacin con las instancias competentes, y de conformidad con las polticas estatales de vivienda, as como con los programas de desarrollo urbano, ordenamiento territorial y de ordenamiento ecolgico del territorio; VIII. Instrumentar mecanismos que permitan contar con suelo suficiente y oportuno para las necesidades habitacionales; IX. Generar y proporcionar la informacin sobre el avance de las acciones y programas de vivienda desarrollados en el Municipio, a las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal; X. Participar en el Sistema de Informacin, proveyendo y utilizando los datos que permitan conocer la situacin real de la vivienda en el Municipio, tomando en cuenta el desarrollo y el crecimiento de la misma, y las condiciones que inciden en ella; 6

XI. Celebrar toda clase de actos jurdicos para el desarrollo de programas de vivienda y acciones inmobiliarias, con el Ejecutivo federal y estatal y con las entidades de la administracin pblica en ambos mbitos, propietarios, desarrolladores y productores sociales de vivienda; XII. Fomentar la participacin ciudadana y recibir las opiniones de los grupos sociales que integran la comunidad, respecto a la elaboracin, actualizacin, ejecucin y evaluacin de los programas municipales de suelo y vivienda; XIII. Informar a la sociedad sobre la existencia y aplicacin de los programas de vivienda; XIV. Vigilar el cumplimiento de esta Ley, de los programas municipales de suelo y vivienda, y de las dems disposiciones municipales aplicables en la materia, e imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones jurdicas; XV. Coordinarse para acciones de vivienda en aquellos municipios situados en zonas conurbadas o metropolitanas; y XVI. Las dems que sealen las leyes y los reglamentos aplicables.

Naturaleza jurdica y domicilio de la Comisin ARTCULO 10. La Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato es un organismo pblico descentralizado del Poder Ejecutivo, con personalidad jurdica y patrimonio propios, responsable de la ejecucin, promocin y control de las acciones de vivienda y suelo para vivienda del Gobierno del Estado. La Comisin tendr su domicilio en la ciudad de Guanajuato, Guanajuato, y podr establecer oficinas en otros municipios del Estado, atendiendo a la disponibilidad presupuestal. Atribuciones de la Comisin ARTCULO 11. La Comisin tendr las siguientes atribuciones: I. Proponer al Ejecutivo del Estado, las polticas estatales de suelo para vivienda y vivienda; II. Promover, ejecutar y concertar programas, acciones e inversiones en materia de suelo para vivienda y vivienda, en todos sus tipos y modalidades, con la participacin de los gobiernos de los diferentes mbitos y de los sectores social y privado; III. Promover y apoyar mecanismos de coordinacin y financiamiento en materia de suelo para vivienda y vivienda, con la participacin de otras dependencias y entidades

de la administracin pblica federal, estatal o municipal, de las instituciones de crdito, pblicas y privadas, y de los diversos grupos sociales; IV. Asesorar a los gobiernos municipales, en la elaboracin y ejecucin de sus planes o programas de suelo y vivienda, as como en la capacitacin tcnica de su personal; V. Promover, apoyar y realizar investigaciones cientficas y tecnolgicas en materia de suelo para vivienda y vivienda; VI. Coordinar la operacin y funcionamiento del Sistema de Informacin a que se refiere esta Ley; VII. Promover la ordenacin territorial de los centros de poblacin, conjuntamente con las dependencias y entidades de la administracin pblica federal y municipal que corresponda, as como coordinar las acciones que el Ejecutivo del Estado convenga en esta materia, con la participacin de los sectores social y privado; VIII. Participar, en el mbito de su competencia, en la formulacin y ejecucin del Programa de Desarrollo Urbano, as como promover y evaluar su cumplimiento, de conformidad con lo establecido en la Ley de Planeacin para el Estado de Guanajuato; IX. Identificar las necesidades de infraestructura y equipamiento, y proponer su incorporacin en el Programa de Desarrollo Urbano, as como promover y apoyar su ejecucin con los municipios y con los sectores social y privado, en el mbito de su competencia; X. Promover ante las instancias competentes la gestin de recursos para la ejecucin de acciones, obras y servicios de infraestructura relacionados con el desarrollo urbano; XI. Promover ante las instancias competentes la construccin de obras de infraestructura para el desarrollo urbano, en coordinacin con otras dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal competentes; XII. Fungir como agente tcnico de los fondos crediticios y financieros destinados a la ejecucin de obras y servicios en materia de infraestructura y equipamiento, para apoyar la vivienda; XIII. Apoyar tcnicamente a los municipios y a los grupos sociales organizados, en la integracin y elaboracin de estudios y proyectos de infraestructura urbana; XIV. Colaborar con las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, en la ejecucin de acciones para la regularizacin de la tenencia de la tierra;

XV. Ejecutar proyectos para la adquisicin de suelo, urbanizacin y venta de lotes con servicios, que promuevan el desarrollo urbano y habitacional; XVI. Desarrollar, ejecutar y promover esquemas, instrumentos, mecanismos y programas de financiamiento para la vivienda, en sus diferentes tipos y modalidades, priorizando la atencin a la poblacin de ms bajos ingresos, coordinando su ejecucin con las instancias correspondientes; XVII. Evaluar y dar seguimiento a la aplicacin de fondos que se deriven de las acciones e inversiones convenidas, en los trminos de las fracciones anteriores; XVIII. Promover e impulsar las acciones de las diferentes instituciones de los sectores pblico, social y privado, en sus respectivos mbitos de competencia, para el desarrollo de la vivienda en los aspectos normativos, tecnolgicos, productivos y sociales; XIX. Fomentar y apoyar medidas que promuevan la calidad de la vivienda;

XX. Fomentar y apoyar programas y proyectos para la constitucin y operacin de organismos de carcter no lucrativo en materia de vivienda; XXI. Realizar la planeacin, programacin y presupuestacin de las acciones de suelo para vivienda y vivienda de su competencia, otorgando atencin preferente a la poblacin de ms bajos ingresos; XXII. Constituir reservas territoriales para fines habitacionales, en los trminos de esta Ley y de la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Guanajuato, as como convenir programas y acciones de suelo para vivienda y vivienda con la Federacin y con los municipios; XXIII. Apoyar a las autoridades municipales en la planeacin, gestin de recursos, operacin de programas y en la ejecucin de acciones en materia de suelo para vivienda y vivienda; XXIV. Celebrar con el Ejecutivo federal y con las entidades de la administracin pblica federal o municipal, propietarios, desarrolladores y productores sociales de vivienda, toda clase de actos jurdicos para el desarrollo de programas de vivienda y acciones inmobiliarias; XXV. Promover la participacin de los sectores social y privado en la instrumentacin de los programas y acciones de suelo para vivienda y vivienda, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y en los dems ordenamientos legales aplicables; y XXVI. Las dems que le sealen las leyes y reglamentos aplicables en la entidad. Patrimonio de la Comisin ARTCULO 12. El patrimonio de la Comisin estar constituido por:

I. Los bienes, derechos y obligaciones que adquiera por cualquier ttulo jurdico o que se le asignen o adjudiquen; II. III. IV. Las ministraciones presupuestales y donaciones que se le otorguen; Los rendimientos que obtenga por virtud de sus operaciones; y Los ingresos que reciba por cualquier otro concepto.

rganos de la Comisin ARTCULO 13. Para su gobierno, operacin, administracin y funcionamiento, la Comisin contar con una Junta de Gobierno y un Director General, as como con las unidades administrativas necesarias para cumplir con sus atribuciones y que permita el presupuesto. Integracin de la Junta de Gobierno ARTCULO 14. La Junta de Gobierno ser el mximo rgano de la Comisin y estar integrada por: I. El titular de la Secretara de Desarrollo Social y Humano, quien fungir como Presidente; II. III. IV. V. VI. VII. VIII. El titular de la Secretara de Finanzas y Administracin; El titular de la Secretara de Gobierno; El titular de la Secretara de Desarrollo Econmico Sustentable; El titular de la Secretara de Obra Pblica; El Director General de la Comisin; El Director General del Instituto de Ecologa del Estado; El Director General del Instituto de Planeacin del Estado de Guanajuato; y

IX. Seis representantes de los municipios del Estado, designados de conformidad con el procedimiento que seale el reglamento de esta Ley. Cada miembro propietario designar su suplente. El cargo de los integrantes de la Junta de Gobierno ser de naturaleza honorfica, por lo que no percibirn retribucin, emolumento o compensacin alguna por el desempeo de sus funciones. Los integrantes de la Junta de Gobierno tendrn derecho a voz y voto. El Director General de la Comisin designar un Secretario Tcnico, que tendr derecho a voz.

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Cuando el Gobernador del Estado asista a las sesiones de la Junta de Gobierno, asumir la presidencia y el Secretario de Desarrollo Social y Humano pasar a ser un integrante ms. A las sesiones de la Junta de Gobierno se podr invitar con voz pero sin voto a los servidores pblicos y especialistas que, por la naturaleza de los asuntos a tratar, acuerde la propia Junta de Gobierno. Atribuciones de la Junta de Gobierno ARTCULO 15. La Junta de Gobierno tendr las siguientes atribuciones: I. Aprobar el reglamento interior, as como la dems normatividad necesaria para el funcionamiento de la Comisin, a propuesta del Director General; II. Aprobar el programa institucional de la Comisin;

III. Aprobar anualmente el pronstico de ingresos, el programa operativo y el presupuesto general de gastos e inversin, as como los requerimientos de transferencias o subsidios de la Comisin, los cuales debern hacerse del conocimiento del Gobernador del Estado; IV. Nombrar y remover, a propuesta del Director General, a los servidores pblicos de la Comisin que ocupen cargos de los dos niveles jerrquicos administrativos inmediatos inferiores al de aqul; V. Autorizar las polticas para la celebracin de acuerdos, convenios, contratos, mandatos y comisiones relacionados con las atribuciones de la Comisin; VI. Aprobar las polticas generales, as como de colaboracin con los sectores social y privado; VII. Formular las reglas de operacin de los programas;

VIII. Aprobar los programas anuales de adquisicin, arrendamiento y enajenacin de bienes muebles e inmuebles, de realizacin de obras y de prestacin de servicios, que se requieran para el cumplimiento de las atribuciones de la Comisin; IX. Analizar y aprobar, en su caso, los informes que rinda el Director General, con la intervencin que corresponda a la Secretara de la Gestin Pblica; X. Conocer y resolver aquellos asuntos que someta a su consideracin el Director General; XI. Vincular las acciones de fomento al crecimiento econmico, de desarrollo social, desarrollo urbano, desarrollo rural, ordenacin del territorio, mejoramiento ambiental y aprovechamiento ptimo de los recursos naturales, con las polticas nacional, estatal y municipales de vivienda; 11

XII. Acordar inversiones y mecanismos de financiamiento y coordinacin para ampliar la oferta habitacional; facilitar el crdito a toda la poblacin; consolidar la produccin social de vivienda y lograr una mayor transparencia y equidad en la asignacin de los apoyos, estmulos y subsidios federales para la adquisicin, construccin y mejoramiento de viviendas, particularmente los dirigidos a la poblacin de ms bajos ingresos; XIII. Conocer las opiniones y recomendaciones del Consejo;

XIV. Aprobar la creacin de subcomisiones y grupos de trabajo para la atencin de temas especficos; XV. Otorgar facultades al Director General para que en representacin de la Comisin ejerza actos de dominio inherentes a las atribuciones de la Comisin; y XVI. Las dems que determine el Gobernador del Estado, esta Ley y su reglamento.

Sesiones de la Junta de Gobierno ARTCULO 16. La Junta de Gobierno celebrar sesiones ordinarias por lo menos cuatro veces al ao y las extraordinarias que proponga el Director General de la Comisin. La Junta de Gobierno sesionar vlidamente con la asistencia de la mitad ms uno de sus miembros. Las decisiones se tomarn por mayora de votos de los miembros presentes. Facultades del Director General ARTCULO 17. El Director General de la Comisin contar con las siguientes facultades: I. Ejercer la representacin legal de la Comisin;

II. Ejercer las funciones de su competencia por acuerdo del Gobernador del Estado; III. Administrar los recursos humanos, materiales y financieros asignados a la Comisin; IV. Proponer a la Junta de Gobierno el nombramiento y remocin de los servidores pblicos que ocupen cargos de los dos niveles jerrquicos administrativos inferiores al del propio Titular; V. Celebrar los actos jurdicos, convenios y contratos para el adecuado ejercicio de las atribuciones de la Comisin;

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VI. Proponer a la Junta de Gobierno para su aprobacin, el reglamento interior de la Comisin, as como el programa institucional; VII. Presentar ante la Junta de Gobierno, el informe anual de las actividades de la Comisin, as como de la situacin que guardan semestralmente los programas a su cargo; y VIII. Las dems que determine esta Ley y el reglamento interior de la Comisin.

rgano de vigilancia de la Comisin ARTCULO 18. La Comisin contar con un rgano de vigilancia, que ser parte integrante de su estructura y desarrollar sus funciones conforme a los lineamientos que emita la Secretara de la Gestin Pblica. En dicho rgano de vigilancia participar un representante de la Secretara de la Gestin Pblica. Obligacin de proporcionar informacin o cooperacin tcnica ARTCULO 19. Las dependencias y entidades de la administracin pblica del Estado tienen la obligacin de proporcionar la informacin o cooperacin tcnica que la Comisin les solicite, en trminos de la normatividad aplicable. Organismos auxiliares ARTCULO 20. Son organismos auxiliares: I. El Consejo Estatal de Vivienda; y

II. Las unidades administrativas responsables de las polticas de vivienda en los municipios. Naturaleza del Consejo Estatal de Vivienda ARTCULO 21. El Consejo es la instancia de consulta y asesora de la Comisin. El Consejo sesionar cuando menos dos veces al ao, conforme al reglamento de la presente Ley. Principios para la integracin del Consejo ARTCULO 22. En la integracin del Consejo debern observarse los principios de pluralidad y equidad; para lo cual se considerar la inclusin de los sectores pblico, social y privado. Integracin del Consejo ARTCULO 23. El Consejo se integrar de la siguiente manera: I. II. Un Presidente, que ser el Gobernador del Estado; Un Secretario Tcnico, que ser designado por el Presidente del Consejo; 13

III.

Un Secretario Ejecutivo, que ser el Director General de la Comisin;

IV. Hasta siete vocales, como representantes de las diversas dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, propuestos por el Presidente del Consejo; y V. Hasta siete vocales, como representantes de los sectores social y privado, relacionados con el sector vivienda, electos en trminos del reglamento de esta Ley. El desempeo del cargo como miembro del Consejo ser a ttulo honorfico, por lo que sus integrantes no percibirn retribucin, emolumento o compensacin alguna por el desempeo de sus funciones, salvo el cargo de Secretario Tcnico. El Consejo podr asistirse de profesionales y expertos que le auxilien e informen en determinados temas o asuntos. Las ausencias del Gobernador sern suplidas por quien ste designe. Atribuciones del Consejo ARTCULO 24. El Consejo tendr las siguientes atribuciones: I. Conocer, discutir y formular propuestas respecto de las polticas contenidas en el Programa Estatal de Vivienda y emitir opiniones sobre su cumplimiento; II. Proponer criterios para la planeacin y ejecucin de las polticas y programas de vivienda; III. Proponer al Gobernador del Estado, por conducto de la Coordinacin General Jurdica, reformas al marco jurdico vigente en materia de vivienda; IV. Aprobar la creacin de comits y grupos de trabajo para la atencin de temas especficos y emitir los lineamientos para su operacin; V. Conocer las evaluaciones de los programas de vivienda y de la aplicacin de las acciones e inversiones intersectoriales para el logro de una vivienda digna y decorosa, y, en su caso, formular las propuestas correspondientes; y VI. Emitir los lineamientos para su operacin y funcionamiento. Captulo Tercero De la Coordinacin Estatal de Vivienda Objeto de la coordinacin y concertacin ARTCULO 25. La coordinacin entre las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, as como la concertacin con los sectores social y privado, tendr por objeto: 14

I. Cumplir los objetivos, prioridades y estrategias de las polticas estatales de vivienda; II. Dar integralidad y coherencia a las acciones, instrumentos, procesos y apoyos orientados a la satisfaccin de las necesidades de vivienda, particularmente de la poblacin de ms bajos ingresos; III. Promover la participacin articulada de todos los factores productivos cuyas actividades incidan en el desarrollo de la vivienda; y IV. Fortalecer la coordinacin entre los gobiernos estatal y municipales, as como inducir acciones de concertacin con los sectores social y privado. Captulo Cuarto De los Programas de Vivienda Programacin de la vivienda ARTCULO 26. La programacin en materia de vivienda se establecer en: I. II. III. El Programa Estatal de Vivienda; Los programas municipales de vivienda; y El programa operativo anual a cargo de la Comisin.

Los programas se elaborarn de conformidad con la Ley de Planeacin para el Estado de Guanajuato. Contenido del Programa Estatal de Vivienda ARTCULO 27. El Programa Estatal de Vivienda contendr como mnimo: I. II. La misin de la Comisin; La visin del sector vivienda;

III. El diagnstico de la situacin habitacional en el Estado, incluyendo el anlisis fsico y poblacional, con el sealamiento especfico de sus principales problemas y tendencias; as como la descripcin de las oportunidades y obstculos para el desarrollo del sector habitacional; IV. Los objetivos, polticas y metas que se pretendan implementar;

V. La concordancia con la planeacin y programacin del desarrollo econmico, social, urbano y del medio ambiente del Estado;

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VI. La estrategia general, que comprender las acciones bsicas a desarrollar, la descripcin de las distintas modalidades de atencin, el sealamiento de metas y prioridades y su previsible impacto en el sistema urbano, as como en el desarrollo regional, econmico y social del Estado, con una visin de corto, mediano y largo plazo; identificando las fuentes de financiamiento, la estimacin de recursos necesarios, as como los mecanismos para fomentar la produccin de vivienda con la participacin de los sectores pblico, social y privado; VII. Los instrumentos para su ejecucin, incluyendo: los lineamientos para la incorporacin de suelo para uso habitacional, creacin de reservas territoriales para vivienda, previsiones para la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios para vivienda; los mecanismos y lneas para la induccin de acciones; as como para la coordinacin de acciones e inversiones con la Federacin y la concertacin con los productores sociales y privados; VIII. La promocin de la construccin de vivienda popular o econmica y de inters social, as como del mejoramiento de la misma, la autoconstruccin y la autogestin; la promocin del acceso de la poblacin que carezca de vivienda al financiamiento privado, mediante crditos preferentes a efecto de abatir el dficit de vivienda; los lineamientos para que la construccin de vivienda que se realice por el Estado o los municipios, se destine a ser adquirida en propiedad por los demandantes de este servicio; el fomento para la construccin de vivienda destinada a arrendamiento; y la promocin de la vivienda progresiva, con la finalidad de que personas de escasos recursos tengan oportunidad de adquirir un lote o una vivienda digna y decorosa; IX. Los mecanismos de coordinacin y concertacin entre los distintos niveles de gobierno y la sociedad; y X. La definicin de indicadores y mecanismos de evaluacin de avances.

Programas municipales de vivienda ARTCULO 28. Los municipios en cuyo territorio se ubiquen centros de poblacin con una poblacin mayor a cien mil habitantes, tendrn la obligacin de formular un Programa Municipal de Vivienda, cuyo contenido mnimo ser el siguiente: I. El diagnstico de la situacin habitacional en el Municipio de que se trate, incluyendo el anlisis fsico y poblacional, con el sealamiento especfico de sus principales problemas y tendencias; as como la descripcin de las oportunidades y obstculos para el desarrollo del sector habitacional; II. Los objetivos, polticas y metas generales y particulares que se pretendan;

III. La concordancia con el Programa Estatal de Vivienda, as como con la programacin del desarrollo econmico, social, urbano y del medio ambiente del Estado;

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IV. La estrategia general, que comprender las acciones bsicas a desarrollar, la descripcin de las distintas modalidades de atencin, el sealamiento de metas y prioridades y su previsible impacto en los centros de poblacin, as como en el desarrollo regional, econmico y social del Municipio, con una visin de corto, mediano y largo plazo; identificando las fuentes de financiamiento, la estimacin de recursos necesarios, as como los mecanismos para fomentar la produccin de vivienda con la participacin de los sectores pblico, social y privado; V. Los instrumentos para su ejecucin, incluyendo: los lineamientos para la incorporacin de suelo para uso habitacional, creacin de reservas territoriales, previsiones para la dotacin de infraestructura, equipamiento y servicios para vivienda; los mecanismos y lneas para la induccin de acciones; as como para la coordinacin de acciones e inversiones con la Federacin y la concertacin con los productores sociales y privados; y VI. La definicin de indicadores y mecanismos de evaluacin de avances.

Publicacin y obligatoriedad de los programas ARTCULO 29. Los programas estatal y municipales de vivienda una vez aprobados, se publicarn en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, y sern obligatorios para las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal, respectivamente. Captulo Quinto De la Concertacin con los Sectores Social y Privado Objeto de los acuerdos y convenios ARTCULO 30. Los acuerdos y convenios que se celebren con los sectores social y privado tendrn por objeto, cualquiera de los siguientes supuestos: I. El acceso del mayor nmero de personas a la vivienda, estableciendo mecanismos que beneficien preferentemente a la poblacin de ms bajos ingresos; II. Promover la creacin de fondos e instrumentos para la generacin oportuna y competitiva de vivienda y suelo para vivienda; III. Promover la seguridad jurdica de la vivienda y del suelo;

IV. Financiar y desarrollar proyectos de vivienda, as como de infraestructura y equipamiento destinados a la misma; V. Desarrollar, aplicar y evaluar normas, tecnologas, tcnicas y procesos constructivos que reduzcan los costos de construccin y operacin, faciliten la autoproduccin o autoconstruccin de vivienda, eleven la calidad y la eficiencia energtica de la misma y propicien la preservacin y el cuidado del ambiente y los recursos naturales;

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VI. Ejecutar acciones y obras urbanas para la construccin, mejoramiento y conservacin de la vivienda, as como para la adquisicin de suelo para vivienda; VII. Mantener actualizada la informacin referente al inventario habitacional;

VIII. Implementar los programas para que los insumos y materiales para la construccin y mejoramiento de la vivienda sean competitivos; IX. Impulsar y desarrollar modelos educativos para formar especialistas en vivienda, capacitar a usuarios y fomentar la investigacin en vivienda y suelo; y X. Las dems acciones que acuerden las partes para el cumplimiento de esta Ley.

Elementos de los convenios ARTCULO 31. Para la ejecucin de los acuerdos y convenios a que alude el artculo anterior, el Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, aportarn en los instrumentos jurdicos respectivos, reservas territoriales, recursos tcnicos, financieros y humanos, para llevar a cabo acciones de vivienda, as como los dems recursos que resulten necesarios para la ejecucin del acuerdo o convenio, atendiendo a la naturaleza del mismo. En el caso de utilizacin de recursos pblicos deber asegurarse que el destino final de dichos recursos, atienda a la poblacin de ms bajos ingresos. La Comisin y las unidades administrativas responsables de las polticas de vivienda en los municipios, promovern programas tendientes a buscar la inversin de organismos federales, instituciones de crdito, organismos que apoyen acciones de vivienda, as como de la iniciativa privada, para la construccin de viviendas. Preferencia en la seleccin de beneficiarios y proveedores ARTCULO 32. Cuando el Estado o los municipios realicen acciones de vivienda, en la seleccin de sus beneficiarios y proveedores, debern preferir en igualdad de circunstancias a las personas fsicas o morales que tengan su domicilio social dentro del Estado de Guanajuato, y a aqullas que tengan su domicilio en el Municipio donde se ejecuten las acciones, respectivamente. Regulacin de la participacin de los promotores privados de vivienda ARTCULO 33. La participacin de los promotores privados en los programas de vivienda del Estado, estar sujeta a la coordinacin y supervisin de la Comisin, que dictar las normas para la ejecucin de obras e inversiones, los requisitos y trmites, el registro de los promotores y la entrega de fianzas y garantas, dependiendo del alcance de la obra, en observancia de las disposiciones vigentes. Regulacin de la participacin de los promotores sociales de vivienda ARTCULO 34. La participacin de los promotores sociales en los programas de vivienda del Estado, estar sujeta a la supervisin de la Comisin, entidad ante la que debern estar acreditados y registrados, conforme a las disposiciones que emita, 18

mismas que permitirn el desarrollo autnomo de los promotores sociales y bsicamente estarn orientadas a garantizar la transparencia en el manejo y aplicacin de los recursos, vigilando en todo momento el que estn a salvo sus derechos como beneficiarios y productores. La Comisin podr celebrar convenios con productores sociales y con las universidades e instituciones de educacin superior, dirigidos a la investigacin, asesora y apoyo tcnico, y dems acciones indispensables para el cumplimiento del objeto de la presente Ley. Captulo Sexto Del Financiamiento a la Vivienda Objeto de la aplicacin de recursos ARTCULO 35. La aplicacin de recursos pblicos para la vivienda tiene por objeto la promocin de la produccin y la ampliacin de la oferta habitacional y regular la relacin entre el cumplimiento del derecho a la vivienda y los intereses de mercado, de conformidad con el Programa Estatal de Vivienda, reconociendo la corresponsabilidad del Estado en todos sus mbitos, y el de la sociedad, para la satisfaccin progresiva del derecho a la vivienda que consigna la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mecanismos adicionales para obtener recursos ARTCULO 36. La Comisin disear y operar un conjunto de mecanismos y acciones para captar y destinar recursos presupuestales, ahorros, subsidios y financiamientos, internos o externos, as como otras aportaciones para los programas de vivienda, que respondan a las necesidades de vivienda de los distintos sectores de la poblacin, preferentemente de la poblacin de ms bajos ingresos. Los mecanismos y acciones a que se refiere el prrafo anterior se ajustarn a lo dispuesto en la Ley para el Ejercicio y Control de los Recursos Pblicos para el Estado y los Municipios de Guanajuato. Medidas para el financiamiento de la vivienda Artculo 37. Para el financiamiento a la produccin y adquisicin de vivienda, se impulsarn las siguientes medidas: I. Diversificar los esquemas de financiamiento a todos los tipos y modalidades de produccin habitacional, de conformidad con los niveles de ingresos de la poblacin que se busca beneficiar; II. Mejorar y ampliar las fuentes de fondeo y los esquemas de financiamiento;

III. Fomentar la utilizacin de los recursos en alianza con la banca comercial o de desarrollo, as como con entidades, cooperativas y sociedades financieras populares reconocidas por la autoridad competente y que operen bajo la Ley de Ahorro y Crdito 19

Popular, que permitan un flujo constante de financiamiento a largo plazo, con costos de intermediacin financiera competitivos; IV. Fortalecer el mercado secundario de hipotecas, que mediante la movilizacin de la inversin en las carteras hipotecarias, permita ampliar la fuente de financiamiento; y V. Mayor participacin y diversidad de intermediarios financieros, a efecto de generar una mayor competitividad en el sector. Recursos para el financiamiento de los programas de vivienda ARTCULO 38. El programa estatal y los programas municipales de vivienda se ejecutarn de acuerdo a las siguientes modalidades de financiamiento: I. Fondeo, crdito o prstamo otorgado por instituciones financieras legalmente establecidas; II. Gasto, subsidio, crdito o inversin directa del gobierno estatal, cuya aplicacin se har a travs de la Comisin; III. Gasto, subsidio, crdito o inversin de otros organismos pblicos locales o federales de vivienda, que operan en el Estado; IV. Gasto, subsidio, crdito o inversin mixtos, del gobierno estatal y aportaciones del sector privado y otras fuentes de financiamiento; y V. Ahorro de los beneficiarios, conforme a las disposiciones legales.

Disposiciones para las acciones de la Comisin ARTCULO 39. La Comisin deber llevar a cabo acciones que generen recursos financieros que faciliten el sustento econmico para el cumplimiento de sus programas en el mediano y largo plazos. Destino de los recursos de la Comisin ARTCULO 40. Los recursos de la Comisin, se destinarn a realizar las siguientes acciones: I. Elaboracin de estudios y proyectos relacionados con la planeacin, diseo, construccin, infraestructura y equipamiento para la vivienda; II. Adquisicin y reciclamiento de suelo urbano para vivienda popular o econmica y de inters social; III. Promocin de la regularizacin de la tenencia de la tierra, en coordinacin con las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal correspondientes, y con la participacin de los diversos grupos sociales; IV. Ejecucin de proyectos para la adquisicin de suelo para vivienda, urbanizacin 20

y venta de lotes con servicios, que promuevan el desarrollo urbano y habitacional; V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. Produccin de vivienda nueva y progresiva en todas sus modalidades; Programas de mejoramiento de vivienda; Programas de arrendamiento habitacional; Programas de autoproduccin y autoconstruccin de vivienda; Programas de crdito para la adquisicin de vivienda; Otorgamiento de garantas financieras; Apoyos para la bursatilizacin de crditos hipotecarios;

XII. Otorgamiento de subsidios y apoyos vinculados a los programas de ahorro para la vivienda y de suelo para uso habitacional, de adquisicin de vivienda, de autoproduccin y autoconstruccin de vivienda, de mejoramiento del parque habitacional y de adquisicin de lotes con servicios, para la poblacin de ms bajos ingresos, que a travs de la Comisin se canalicen; XIII. Fomento de actividades de investigacin cientficas o tcnicas para su aplicacin a la vivienda, coordinndose para el efecto con el Consejo de Ciencia y Tecnologa del Estado de Guanajuato y rganos afines; y XIV. Las dems acciones previstas en la presente Ley, y las que las leyes y reglamentos sealen. Impulso a instrumentos financieros ARTCULO 41. La Comisin impulsar la constitucin de los fondos de ahorro e inversin, de administracin, de garanta y de rescate para la vivienda, creados con activos seguros, rentables y de fcil liquidacin, con las primas que deben pagar los beneficiarios, con los siguientes objetivos: I. Promover el ahorro productivo de los beneficiarios; y

II. Que los beneficiarios puedan cubrir sus crditos en los trminos y porcentajes establecidos en sus contratos. Fomento al ahorro previo de los beneficiarios ARTCULO 42. Para el otorgamiento del financiamiento destinado a los distintos tipos, modalidades y necesidades de vivienda, se fomentarn programas que incorporen el ahorro previo de los beneficiarios, aprovechando las instituciones de crdito, de seguridad social y las instancias de captacin de ahorro popular, particularmente las entidades de ahorro y crdito popular autorizadas por las leyes aplicables en la materia. 21

Para tal efecto, el Ejecutivo del Estado concertar con las instituciones del sector financiero, las facilidades y estmulos para implementar los programas de ahorro, enganche y financiamiento para la adquisicin de vivienda. Crdito y beneficiarios ARTCULO 43. El Ejecutivo del Estado, con la participacin de los sectores social y privado, disear, coordinar, concertar y fomentar esquemas para que el crdito destinado a los distintos tipos, modalidades y necesidades de vivienda sea accesible a toda la poblacin, de conformidad con las previsiones de esta Ley y dems disposiciones aplicables. Mezcla de recursos ARTCULO 44. Los crditos para la poblacin de ms bajos ingresos podrn combinarse con el ahorro y el subsidio y otorgarse en funcin de la situacin del beneficiario. Para los esquemas de recuperacin deber considerarse la posibilidad y capacidad de pago del beneficiario. Estmulos a la vivienda ARTCULO 45. El Gobierno del Estado conceder a travs de sus dependencias y entidades, los beneficios, estmulos y facilidades que se consignan en esta Ley, as como los contenidos en otras disposiciones legales y administrativas vigentes. Dichos beneficios, estmulos y facilidades sern previstos por el Ejecutivo del Estado a travs de la iniciativa de ley de ingresos del Estado o del instrumento jurdico que emita, a efecto de incentivar el mejoramiento de viviendas, as como la produccin de vivienda popular o econmica y de inters social. Los ayuntamientos concedern a travs de sus dependencias y entidades, los beneficios, estmulos y facilidades que se consignan en esta Ley, as como los contenidos en otras disposiciones legales y administrativas vigentes. Dichos beneficios, estmulos y facilidades sern previstos a travs de sus respectivas leyes de ingresos municipales o del instrumento jurdico que emitan, a efecto de incentivar el mejoramiento de viviendas, as como la produccin social de vivienda popular o econmica y de inters social. Beneficiarios de los programas ARTCULO 46. Los beneficiarios de los programas de vivienda popular o econmica y de inters social deben por lo menos cumplir los siguientes requisitos: I. II. Ser habitantes del Estado de Guanajuato; En los programas de vivienda, no ser propietarios de otra vivienda;

III. Los propietarios de vivienda slo podrn solicitar crdito para las acciones destinadas a la rehabilitacin, la ampliacin o el mejoramiento de la misma; IV. Presentar declaracin bajo protesta, en la que manifiesten que habitarn la 22

vivienda, sujetndose a las sanciones correspondientes que en caso de incumplimiento determine la Comisin; V. En la determinacin de sus ingresos, corresponde a los beneficiarios entregar la documentacin que respalde su dicho, quienes adems estn obligados a permitir por parte de las autoridades de la Comisin, la verificacin de la informacin que proporcionen; y VI. En el caso de la poblacin con actividades en la economa informal, la determinacin de sus ingresos se ajustar a lo que establezcan las reglas de operacin de la Comisin. Recursos de crdito para la poblacin de ms bajos ingresos ARTCULO 47. La Comisin ser responsable de la gestin, promocin y, en su caso, del otorgamiento crediticio para la poblacin de ms bajos ingresos, quien ser considerada como sujeto de subsidio o de ayuda de beneficio social. Presupuesto y subsidios ARTCULO 48. El Ejecutivo del Estado dentro del presupuesto general de egresos del Estado, deber distinguir en forma separada los apoyos que se destinen a los beneficiarios de programas de vivienda popular o econmica y de inters social a cargo de la Comisin. A travs del presupuesto general de egresos del Estado, se sustentarn los subsidios que otorgar la Comisin a la vivienda sealada en el prrafo anterior, con cargo a su presupuesto. Asimismo, el proyecto de presupuesto general de egresos estatal deber establecer el monto destinado a los programas de vivienda, el cual preferentemente, no podr ser inferior en trminos reales al del ao fiscal anterior. Este gasto se buscar incrementar cuando menos en la misma proporcin en que lo permita la disponibilidad de recursos a partir de los ingresos que autorice el Congreso al Gobierno del Estado. Criterios para el otorgamiento de subsidios ARTCULO 49. Los subsidios que a travs de la Comisin se otorguen, se sujetarn a la normatividad que establezca la Comisin Nacional de Vivienda y dems organismos que operen programas de subsidios. Captulo Sptimo Del Suelo para Vivienda Declaratoria de utilidad pblica ARTCULO 50. Se considera de utilidad pblica la adquisicin de suelo y la constitucin de reservas territoriales, para la construccin de vivienda popular o econmica y de inters social. Requerimientos de tierra para vivienda 23

ARTCULO 51. La Comisin realizar estudios que determinen los requerimientos de tierra urbana para vivienda, a efecto de desarrollar y operar un programa estatal de suelo y reservas territoriales para vivienda. Estos estudios tomarn en cuenta las necesidades presentes y futuras y conforme a estas previsiones, se harn los programas de adquisicin especficos. Articulacin ARTCULO 52. En complemento a lo dispuesto en la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Guanajuato, los apoyos e instrumentos del Ejecutivo del Estado en materia de suelo y reservas territoriales, se dirigirn a: I. La realizacin de acciones estratgicas para la generacin de una oferta oportuna de suelo para el desarrollo urbano y habitacional, en todos sus tipos y modalidades, mediante la adquisicin de reservas territoriales, la promocin de instrumentos financieros y fiscales, la facilitacin de procesos de urbanizacin y, entre otros instrumentos, por medio de la asociacin con propietarios, promotores y usuarios de vivienda; II. Impedir los procesos de acaparamiento, subutilizacin y especulacin de los terrenos, que tengan como fin revertir a favor de las ciudades las plusvalas generadas por el crecimiento urbano; y III. Fomentar esquemas y programas que contemplen recursos provenientes de crdito, ahorro y subsidio, para la adquisicin de suelo. Normas para la adquisicin de suelo ARTCULO 53. La adquisicin de suelo o la constitucin de reservas territoriales para uso habitacional deber observar las disposiciones legales en materia de planeacin urbana y ordenamiento ecolgico aplicables. Esta disposicin se aplicar a todo tipo de operaciones inmobiliarias. La Comisin promover ante los organismos financieros de vivienda que slo sean elegibles en sus programas y lneas de accin, viviendas que se ubiquen en desarrollos, conjuntos o fraccionamientos que cumplan puntualmente con las normas urbansticas y ambientales aplicables. Polticas inclusivas ARTCULO 54. La Comisin instrumentar y promover programas, acciones y estmulos que induzcan la colaboracin y coordinacin con los gobiernos federal y estatal y municipales, as como la participacin de propietarios, promotores, desarrolladores y usuarios, para generar ofertas de suelo para vivienda con oportunidad, calidad y servicios, preferentemente para beneficio de la poblacin de ms bajos ingresos y de los productores sociales de vivienda. Condiciones para la adquisicin de tierra ARTCULO 55. La Comisin deber adquirir predios para destinarse a programas de vivienda, bajo las siguientes condiciones:

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I.

Respetar los planes y disposiciones locales que regulen el uso del suelo; y

II. Evaluar la disponibilidad de infraestructura, equipamiento y servicios pblicos en los predios de que se trate. Condiciones para enajenar la tierra ARTCULO 56. La Comisin podr enajenar reas o predios de su dominio observando en todo caso que: I. El aprovechamiento de los inmuebles sea congruente con los programas estatal y municipales de vivienda y con las disposiciones de desarrollo urbano y ecolgico aplicables; y II. Se cuente con un programa tcnico y financiero en el que se definan las necesidades de vivienda, la aplicacin de los recursos, as como las condiciones de participacin del Ejecutivo del Estado y de los solicitantes. Normas para el aprovechamiento de los bienes de la Comisin ARTCULO 57. La Comisin establecer las disposiciones administrativas por medio de las cuales se fijarn los mecanismos de informacin, calificacin y clasificacin de los bienes de su dominio, con el objeto de normar tcnica, financiera y socialmente su aprovechamiento, para ello deber realizar: I. La conformacin de un inventario de informacin pblica que contendr necesidades y oferta de suelo para vivienda en las localidades con mayor poblacin en el Estado; II. Las medidas de simplificacin del proceso de adquisicin y enajenacin de suelo y reservas territoriales para los programas de vivienda; III. Los criterios e instrumentos para la conformacin y consolidacin de una bolsa de suelo urbano con viabilidad tcnica y jurdica para el desarrollo habitacional, que evite la especulacin de suelo urbano y el crecimiento urbano desordenado; y IV. Las previsiones de suelo para la dotacin de infraestructura, equipamiento, servicios y fomento del pequeo comercio necesario en los espacios habitacionales. Reglas para la administracin inmobiliaria de la Comisin ARTCULO 58. Los actos de adquisicin, administracin, transmisin, arrendamiento y dems relativos al aprovechamiento inmobiliario que realice la Comisin, destinados al cumplimiento y ejecucin de sus programas, acciones, obras e inversiones, se sujetarn a las normas y disposiciones de su rgano de gobierno con arreglo a este ordenamiento. Captulo Octavo De las Normas para la Vivienda

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Normas generales ARTCULO 59. Las acciones de vivienda que se realicen en el Estado y los municipios, debern ser congruentes con las necesidades de cada centro de poblacin y con los planes y programas que regulen el uso y el aprovechamiento del suelo, a fin de garantizar un desarrollo urbano ordenado. Prevencin de riesgos y contingencias ARTCULO 60. Los fraccionamientos, conjuntos o unidades habitacionales, as como la construccin de vivienda en todos sus tipos y modalidades, debern evitar riesgos y contingencias a la poblacin y a sus moradores, para lo cual debern atender al atlas de riesgos a que se refiere la Ley de Proteccin Civil para el Estado de Guanajuato, y no podrn autorizarse en los siguientes casos: I. II. III. IV. V. VI. Los ubicados en reas con peligro de desbordamiento de ros; Los ubicados en reas reservadas para recargas de acuferos; Los sujetos a erosin hdrica; Los ubicados a menos de quinientos metros de cuevas o meandros de ros; Los que presenten fallas geolgicas; Los que se localicen en ductos e instalaciones petrolferos;

VII. Los ubicados en caadas, barrancas, caones susceptibles a erosin y asociados a intensas precipitaciones pluviales; VIII. Los que presenten erosin severa, con crcavas profundas a menos de cien metros de separacin; IX. Los sujetos a un proceso erosivo causado por los vientos o por el escurrimiento excesivo de las aguas; X. Los ubicados sobre rellenos que contengan desechos sanitarios, industriales o qumicos; XI. y XII. Los que tengan posibilidad o peligro de inestabilidad o deslizamiento del suelo; Los ubicados en las laderas de un volcn.

Lineamientos de equipamiento e infraestructura ARTCULO 61. Las acciones de suelo y vivienda financiadas con recursos pblicos del Estado de Guanajuato debern observar los lineamientos que en materia de vivienda popular o econmica y de inters social, equipamiento, infraestructura y vinculacin con el entorno establezca la Comisin, en coordinacin con el Instituto de Planeacin 26

del Estado de Guanajuato y la Coordinacin General de Programacin y Gestin de la Inversin Pblica, a fin de considerar los impactos de las mismas, de conformidad con lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano para el Estado de Guanajuato y dems disposiciones aplicables. Captulo Noveno De la Calidad y Sustentabilidad de la Vivienda De la calidad y sustentabilidad de la vivienda ARTCULO 62. Con el propsito de ofrecer calidad de vida a los ocupantes de las viviendas, la Comisin promover, en coordinacin con las autoridades competentes, que en el desarrollo de las acciones habitacionales, en sus distintos tipos y modalidades, y en la utilizacin de recursos y servicios asociados, se considere que las viviendas cuenten con los espacios habitables y de higiene suficientes en funcin al nmero de usuarios, provean de los servicios de agua potable, desalojo de aguas residuales y energa elctrica que contribuyan a disminuir los factores de enfermedad, y garanticen la seguridad estructural y la adecuacin al clima con criterios de sustentabilidad, eficiencia energtica y prevencin de desastres, utilizando preferentemente bienes y servicios normalizados. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, verificarn que se de cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley en materia de calidad y sustentabilidad de la vivienda y a las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. Requisitos tcnicos ARTCULO 63. Las autoridades estatales y municipales expedirn y aplicarn normas y disposiciones reglamentarias que contengan los requisitos tcnicos que garanticen la seguridad estructural, habitabilidad y sustentabilidad de toda vivienda, y que definan responsabilidades generales, as como por cada etapa del proceso de produccin de vivienda. La Comisin promover y asesorar a las autoridades estatales y municipales en la elaboracin de las disposiciones reglamentarias que se mencionan en este artculo. Ecotcnicas y nuevas tecnologas ARTCULO 64. El Ejecutivo del Estado fomentar la participacin de los sectores pblico, social y privado en esquemas de financiamiento dirigidos al desarrollo y aplicacin de ecotcnicas y de nuevas tecnologas en vivienda y saneamiento, principalmente de bajo costo y alta productividad, que cumplan con parmetros de certificacin y con los principios de una vivienda digna y decorosa. Asimismo, la Comisin promover que las tecnologas sean acordes con los requerimientos sociales y regionales y las caractersticas propias de la poblacin, estableciendo mecanismos de investigacin y experimentacin tecnolgicas. Uso de materiales adecuados 27

ARTCULO 65. Los gobiernos del Estado y de los municipios promovern el uso de materiales y productos que contribuyan a evitar efluentes y emisiones que deterioren el medio ambiente, as como aqullos que propicien ahorro de energa, uso eficiente del agua, y un ambiente ms confortable y saludable dentro de la vivienda, de acuerdo con las caractersticas climticas de la regin. Materiales bsicos de construccin ARTCULO 66. La Comisin promover la celebracin de acuerdos y convenios con productores de materiales bsicos para la construccin de vivienda a precios preferenciales para: I. La atencin a programas de vivienda emergente para damnificados, derivados de desastres; II. Apoyar programas de produccin social de vivienda, particularmente aqullos de autoproduccin, autoconstruccin y mejoramiento de vivienda para familias en situacin de pobreza; y III. La conformacin de paquetes de materiales para las familias de ms bajos ingresos. Asimismo, la Comisin promover la celebracin de convenios para el otorgamiento de asesora y capacitacin a los adquirentes de materiales para el uso adecuado de los productos, sobre sistemas constructivos y prototipos arquitectnicos, as como para la obtencin de licencias y permisos de construccin necesarios. Captulo Dcimo De la Produccin Social de Vivienda Reconocimiento y apoyo a la produccin social de vivienda ARTCULO 67. La Comisin facilitar y promover el desarrollo y consolidacin de la produccin social de vivienda y propiciar la concertacin de acciones y programas entre los sectores pblico, social y privado, particularmente los que apoyen esta forma de produccin habitacional. Sujetos de las acciones de fomento ARTCULO 68. Las organizaciones de la sociedad civil que tengan por objeto la adquisicin, mejoramiento, construccin o produccin social de vivienda, as como el otorgamiento de asesora integral en la materia, sern objeto de acciones de fomento por parte de las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal. Asistencia tcnica a los productores sociales de vivienda ARTCULO 69. La Comisin promover la asistencia tcnica a los productores sociales de vivienda, la cual se podr proporcionar a travs de: I. Organizaciones sociales;

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II. III. IV. V.

Instituciones acadmicas, cientficas o tecnolgicas; Colegios, asociaciones o gremios profesionales; Dependencias y organismos del sector pblico; y La propia Comisin.

Beneficiarios de los programas de suelo y vivienda ARTCULO 70. El Ejecutivo del Estado fomentar el desarrollo de programas de suelo y vivienda dirigidos a: I. Autoproductores y autoconstructores, individuales distintos tipos, modalidades y necesidades de vivienda; y o colectivos, para los

II. Otros productores que operen sin fines de lucro tales como los organismos no gubernamentales, asociaciones gremiales e instituciones de asistencia privada. Inclusin de actividades productivas ARTCULO 71. La Comisin fomentar en los programas y proyectos de produccin social de vivienda la inclusin de actividades productivas y el desarrollo de actividades generadoras de ingreso orientadas al fortalecimiento econmico de la poblacin participante en ellos, de conformidad con lo establecido en las disposiciones aplicables. Apoyo para infraestructura en colonias populares ARTCULO 72. El Ejecutivo del Estado y los ayuntamientos, con el fin de impulsar la constitucin de infraestructura para la creacin de vivienda en colonias populares por autoconstruccin, apoyarn preferentemente a asociaciones y agrupaciones de autogestin habitacional. Estudios de apoyo a la vivienda popular o econmica ARTCULO 73. La Comisin y las unidades administrativas responsables de las polticas de vivienda en los municipios, realizarn estudios para lotificaciones de vivienda popular o econmica por autoconstruccin, constitucin de reservas territoriales y regularizacin de asentamientos humanos. Requisitos que deben satisfacer los grupos no lucrativos de autogestin ARTCULO 74. Los requisitos que debern satisfacer los grupos no lucrativos de autogestin sern: I. Constitucin legal de la organizacin; y

II. Solicitud y autorizacin de integracin a los programas y acciones de vivienda que para tal efecto se implementen. Contenido de las polticas de produccin social y de vivienda rural e indgena ARTCULO 75. Las polticas y los programas dirigidos al estmulo y apoyo de la 29

produccin social de vivienda y aqullos destinados a las comunidades rurales e indgenas debern: I. Contemplar todo el proceso de produccin habitacional, incluyendo los distintos tipos, modalidades y necesidades de vivienda; II. Atender preferentemente a la poblacin de ms bajos ingresos;

III. Ofrecer apoyos y asistencia tcnica, social, jurdica y financiera que combine el ahorro, el crdito y el subsidio, con el trabajo de los beneficiarios en los distintos tipos y modalidades de vivienda; IV. Considerar la integralidad y progresividad en la solucin de las necesidades habitacionales, con visin de mediano y largo plazo, continuidad y complementariedad de la asistencia integral y de los apoyos materiales o financieros que se proporcionen; y V. Atender las distintas formas legales de propiedad y posesin de la tierra, as como de tenencia individual o colectiva, en propiedad privada o no, adecuando los diversos instrumentos y productos financieros al efecto. Tratndose de las comunidades rurales e indgenas, debern ser reconocidas y atendidas sus caractersticas culturales, respetando sus formas de asentamiento territorial y favoreciendo los sistemas constructivos acordes con el entorno bioclimtico de las regiones, as como sus modos de produccin de vivienda. Autoconstruccin de vivienda rural e indgena ARTCULO 76. La Comisin, en coordinacin con los ayuntamientos, deber establecer y apoyar programas colectivos de autoconstruccin cuando se trate de vivienda rural e indgena, en que los integrantes de la propia comunidad participen en los trabajos respectivos de manera conjunta, de tal suerte que, adems de abatir los costos, se fomente y respete la solidaridad y el espritu comunitario, y se aprovechen los materiales naturales disponibles. Respeto a usos y costumbres en el medio rural e indgena ARTCULO 77. Las acciones en materia de vivienda rural e indgena, podrn realizarse en predios de los beneficiarios, privilegiando el espacio y adecuando las viviendas al nmero de integrantes promedio, a los usos y costumbres de las comunidades, al clima y a las preferencias de diseo y uso de materiales locales. Captulo Undcimo Del Sistema Estatal de Informacin e Indicadores de Suelo y Vivienda Objeto del Sistema de Informacin ARTCULO 78. Se crea el Sistema Estatal de Informacin e Indicadores de Suelo y Vivienda, que tendr por objeto integrar, generar y difundir la informacin que se requiera para la adecuada planeacin, instrumentacin y seguimiento de las polticas 30

estatales de vivienda. La Comisin integrar y administrar el Sistema de Informacin, el cual se sujetar, en lo conducente, a las disposiciones previstas en la Ley de Vivienda y en la Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica y se conformar con la informacin que proporcionen las dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y municipal, en aspectos vinculados con la vivienda y el suelo para vivienda, as como la que permita identificar la evolucin y crecimiento del mercado, con el objeto de contar con informacin suficiente para evaluar los efectos de la poltica habitacional. Contenido del Sistema de Informacin ARTCULO 79. El Sistema de Informacin contendr los elementos que permitan mantener actualizado el inventario habitacional, determinar los clculos sobre el rezago y las necesidades de vivienda, su calidad y espacios, su acceso a los servicios bsicos, as como la adecuada planeacin de la oferta de vivienda, los requerimientos de suelo para vivienda y la focalizacin de programas y acciones en la materia. Entre otros indicadores de evaluacin, debern considerarse los siguientes: metas por cobertura territorial; beneficiarios por nivel de ingreso y modalidades de programas, ya sea que se trate de vivienda nueva, sustitucin de vivienda, en arrendamiento o del mejoramiento del parque habitacional; evaluacin de los productos habitacionales en trminos de su ubicacin en los centros de poblacin con respecto a las fuentes de empleo, habitabilidad de la vivienda y adaptabilidad a las condiciones culturales, sociales y ambientales de las regiones; y, evaluacin de los precios de suelo, de las medidas de control para evitar su especulacin y sus efectos en los programas habitacionales. Mecanismos de acceso a la informacin ARTCULO 80. La Comisin disear y promover mecanismos e instrumentos de acceso a la informacin que generen las instituciones pblicas y privadas en materia de programas, acciones y financiamiento para la vivienda, con el fin de que la poblacin conozca las opciones que existen en materia habitacional. La Comisin informar de los procedimientos, tiempo de respuesta, costos, requisitos y estmulos fiscales necesarios para producir y adquirir vivienda, mediante la elaboracin y difusin de material informativo dirigido a los promotores y productores sociales y privados, principalmente sobre sus programas y reglas de operacin. De igual manera, elaborar y difundir material informativo para la poblacin acreditada o solicitante de algn crdito de vivienda. Convenios para proporcionar informacin a la Comisin ARTCULO 81. Las dependencias y entidades del Gobierno del Estado y de los municipios, las organizaciones de los sectores social y privado, as como las instituciones de educacin superior y de investigacin, proporcionarn la informacin necesaria para estimular la produccin de vivienda en el Estado que les requiera la 31

Comisin, en el marco de los acuerdos y convenios que al efecto se celebren. Captulo Duodcimo De las Disposiciones Complementarias Seccin Primera De la Denuncia Popular Denuncia popular Artculo 82. Cualquier persona podr denunciar ante la Secretara de la Gestin Pblica o ante las autoridades que resulten competentes, todo hecho, acto u omisin que produzca o pueda producir el incumplimiento de obligaciones y el ejercicio de los derechos establecidos en la presente Ley y en los ordenamientos que de sta deriven. En el caso de los municipios, la denuncia podr presentarse ante la Contralora Municipal. Remisin a otras disposiciones legales en materia de responsabilidades ARTCULO 83. Para la presentacin y trmite de la denuncia popular a que se refiere el artculo anterior, se estar a lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos del Estado de Guanajuato y sus Municipios, y en la Ley Orgnica Municipal para el Estado de Guanajuato, segn el mbito de competencia. Seccin Segunda De las Consecuencias del Incumplimiento de Promotores y Desarrolladores Consecuencias del incumplimiento ARTCULO 84. La Comisin no celebrar contratos con promotores, desarrolladores y productores sociales de vivienda que hayan incumplido en todo o en parte las obligaciones contractuales con los beneficiarios de los programas que maneja la Comisin, y no podrn participar en los programas y acciones referidos en la presente Ley. TRANSITORIOS Entrada en vigor de la Ley ARTCULO PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor noventa das posteriores al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado. Abrogacin de la Ley de Fomento a la Vivienda ARTCULO SEGUNDO. Se abroga la Ley de Fomento a la Vivienda para el Estado de Guanajuato, contenida en el decreto nmero 201, expedido por la Quincuagsima Sptima Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Guanajuato, publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado nmero 102, Segunda Parte, de fecha 21 de diciembre de 1999, con las salvedades que se establecen en los artculos transitorios siguientes. 32

Derogacin de disposiciones que se opongan a la presente Ley ARTCULO TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo establecido en la presente Ley. Trmino para la expedicin del reglamento de la Ley ARTCULO CUARTO. El Ejecutivo del Estado expedir el reglamento de la presente Ley en un trmino de noventa das contados a partir del da en que quede legalmente instalada la Junta de Gobierno; mientras se expide el reglamento, continuar aplicndose en lo que no se oponga a la presente Ley el reglamento vigente. En tanto la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato expide las disposiciones administrativas a que se refiere esta Ley, seguirn aplicndose las emitidas con anterioridad a su vigencia, en las materias correspondientes y en lo que no se opongan a la presente Ley. Mandatos y actuaciones en materia de fiscalizacin ARTCULO QUINTO. Los poderes, mandatos y en general las representaciones otorgadas y facultades concedidas por el Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley, subsistirn en sus trminos en tanto no sean modificados o revocados expresamente. En el supuesto de que existan asuntos en la Secretara de la Gestin Pblica o en el rgano de control interno del Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato, que se encuentren en trmite o pendientes de resolucin a la fecha de entrada en vigor de la presente Ley, debern ser concluidos por la Secretara de la Gestin Pblica aplicando lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos del Estado de Guanajuato y sus Municipios y dems ordenamientos legales aplicables en la materia. Disposiciones para la constitucin de la Comisin ARTCULO SEXTO. El Ejecutivo del Estado contar con un plazo de treinta das contados a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, para implementar la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato. En tanto no se constituya el organismo mencionado, el Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato continuar ejerciendo las atribuciones que en materia de vivienda le otorga la ley que abroga el Artculo Segundo Transitorio del presente Decreto, con la misma naturaleza de organismo pblico descentralizado con personalidad jurdica y patrimonio propio. Recuperacin de adeudos del Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato ARTCULO SPTIMO. El Ejecutivo del Estado deber realizar las acciones para la sustitucin del Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato; ste ltimo, antes del vencimiento del plazo referido en el artculo inmediato anterior, se reducir al personal indispensable para que en el plazo de tres aos contados a partir de que se instale la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, analice, clasifique, tramite, cobre, conteste y contine todo tipo de procedimientos jurdicos, demandas y ejerza las dems acciones de carcter legal, que procedan, entre otras, y podr convenir, a 33

efecto de atender las obligaciones que quedaran pendientes del referido Instituto y recuperar derechos, bienes, activos y cartera vencida. Transcurrido el cual, en los seis meses siguientes, transferir la totalidad de los ttulos y derechos que an estn en proceso de recuperacin a la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, as como los inmuebles, muebles y dems deudas con que an cuente el Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato; agotado dicho proceso, se extinguir este Instituto. La Secretara de la Gestin Pblica vigilar el proceso de entrega-recepcin, el que se ajustar a lo dispuesto en los lineamientos establecidos en el presente Decreto, y a los que emita la propia Secretara. El Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato deber presentar un informe trimestral de sus actividades a la Junta de Gobierno de la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, copia del cual se entregar al Congreso del Estado; dicho informe deber realizarse con la participacin de la Secretara de Finanzas y Administracin, a efecto de que el mismo se incorpore en forma particular dentro de la cuenta pblica de la recuperacin que ejecute el Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato. La Secretara de la Gestin Pblica habilitar al personal necesario para formar parte del proceso de transferencia de ttulos y derechos que an estn en proceso de recuperacin y dems bienes y derechos, y deber fincar los procedimientos de responsabilidades que, en su caso, resulten aplicables. Los activos y recursos de cartera vencida que recupere el Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato pasarn a la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, a fin de que se incorporen a su patrimonio en trminos de lo dispuesto por el artculo 12 fraccin I de la presente Ley, y se deber informar de ello a la Junta de Gobierno de la referida Comisin. Organizacin de la Comisin ARTCULO OCTAVO. La Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato deber estar estructurada, con los elementos y organizacin necesarios, as como con las instalaciones adecuadas, para iniciar funciones en el trmino sealado en el Artculo Sexto Transitorio de este Decreto. El Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato contar con el espacio fsico, mobiliario y equipo, as como con los recursos presupuestales que le asigne la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, los cuales no podrn ser otros que los indispensables para el desarrollo de las funciones encomendadas en el Artculo Sptimo Transitorio de este Decreto. La Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato tendr la titularidad de todos los bienes, derechos y obligaciones propiedad del Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato que estuvieran adscritos o destinados bajo cualquier ttulo al aludido Instituto, excepcin hecha de las obligaciones y cuentas por cobrar, las que continuarn a cargo del Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato para efectos de 34

su recuperacin en los trminos del Artculo Sptimo Transitorio y que se identificarn en el acta de entrega-recepcin que se levantar al instalarse la citada Comisin. Tambin forman parte del patrimonio de la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, todos aquellos bienes muebles e inmuebles pertenecientes al Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato que, a la entrada en vigor del presente Decreto, vena utilizando aqul, por lo que en un plazo no mayor de un ao contado a partir de la entrada en vigor de este Decreto, se debern haber concluido los trmites correspondientes para su formalizacin. Los bienes muebles se transferirn al patrimonio de la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, con excepcin de los indispensables para el cumplimiento de las obligaciones previstas en el Artculo Sptimo Transitorio de este Decreto. Organizacin de la Comisin ARTCULO NOVENO. Por esta sola ocasin el nombramiento del titular del Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato podr recaer en el Director General de la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, a fin de vincular las acciones de estos organismos. En este supuesto, el Director General de la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato slo podr percibir la remuneracin correspondiente a este cargo. Asignacin de recursos a la Comisin ARTCULO DCIMO. La Secretara de Finanzas y Administracin definir y aplicar los procedimientos y mecanismos necesarios para la adecuada asignacin de recursos a la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, lo anterior con independencia de las reglas establecidas en el Artculo Octavo Transitorio del presente Decreto. Los recursos presupuestales del Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato se reasignarn a la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato. Expedicin del reglamento interior de la Comisin ARTCULO UNDCIMO. El Ejecutivo del Estado expedir el reglamento interior de la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, a ms tardar a los noventa das contados a partir del da en que quede legalmente instalada su Junta de Gobierno. Mientras se expide el citado reglamento continuar aplicndose, en lo que no se oponga a la presente Ley, el reglamento vigente. Respeto a los derechos laborales adquiridos ARTCULO DUODCIMO. Las personas que a la entrada en vigor de la presente Ley presten un servicio personal subordinado al Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato, formarn parte del personal al servicio de la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, de acuerdo a sus funciones y capacidad, y conservarn las remuneraciones, prestaciones y antigedad de las cuales gozan a la entrada en vigor de esta Ley. El personal indispensable para el desahogo de las actividades sealadas en el Artculo Sptimo Transitorio, se incorporar a esta Comisin al concluir su encomienda, atendiendo a sus funciones y capacidad.

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Referencia al organismo de vivienda en otras normas ARTCULO DCIMO TERCERO. Cuando las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos u otros ordenamientos jurdicos hagan mencin a la Ley de Fomento a la Vivienda para el Estado de Guanajuato, o al Instituto de Vivienda del Estado de Guanajuato, la referencia se entender hecha a la presente Ley y a la Comisin de Vivienda del Estado de Guanajuato, respectivamente. Designacin de los representantes ante la Junta de Gobierno y el Consejo ARTCULO DCIMO CUARTO. Por nica ocasin el Gobernador del Estado designar en forma directa a los representantes de los municipios ante la Junta de Gobierno previstos en la fraccin IX del artculo 14, atendiendo a un principio de pluralidad; as como a los vocales, como representantes de las diversas dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal y municipal, y a los vocales, como representantes de los sectores social y privado, relacionados con el sector vivienda, previstos en las fracciones IV y V del artculo 23.

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