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Qu es la exclusin?

La exclusin significa que hay grupos que tienen limitado el disfrute de las oportunidades econmicas, sociales, culturales y polticas existentes en la sociedad (ONU, 1998), afecta a grupos culturalmente definidos y se encuentra inmersa en las interacciones sociales (BID, 2004). Es un proceso, pues ocurren una serie de eventos que conducen a que una persona, familia o grupo social llegue a vivir situaciones que les impiden participar y realizar el ejercicio pleno de su ciudadana, en trminos de sus derechos y deberes, tiene mltiples causas y se presenta en muy diversas dimensiones (Fabre, 2000). Son caractersticas comunes de la exclusin (BID, 2004): 1. La invisibilidad: se contrarresta a partir de la concientizacin de la presencia de grupos de personas excluidos en la sociedad, a travs de estadsticas gubernamentales; leyes constitucionales sobre diversidad multicultural, currculos multiculturales y educacin bilinge. 2. Pobreza estructural y desventaja: se reduce a partir de acciones como los subsidios para la salud y la educacin; programas para el desarrollo local y regional, creacin y fomento de organismos gubernamentales especializados. 3. Estigma: se suprime a travs de la promocin de la tolerancia, la solidaridad y el empoderamiento de los diferentes grupos sociales. 4. Discriminacin: se reduce a partir de la nivelacin del campo de accin de las personas (becas, cupos para la contratacin de personal y partidos polticos), legislacin y polticas antidiscriminatorias y empoderamiento. 5. Desventajas acumulativas: son reducidas a partir del fomento de oportunidades para las personas doblemente excluidas, redirigiendo bienes y servicios, empoderando y construyendo una base de apoyo. Del latn excluso, exclusin es la accin y efecto de excluir (quitar a alguien o algo de un lugar, descartar, rechazar, negar posibilidades). Por ejemplo: La exclusin de Gmez del equipo gener una gran polmica, Ricardo nunca perdon la exclusin de su mujer de la lista de invitados, Los directivos del canal anunciaron la exclusin del periodista de su plantilla estable por desacuerdos ideolgicos. El concepto de exclusin es muy habitual en el mbito de las ciencias sociales o de la poltica para nombrar a la situacin social desfavorable de una persona o de un grupo de individuos. En este sentido, se espera que un sistema econmico o un modelo de pas favorezca la integracin social y el bienestar general; a aquellos que no gozan de oportunidades de desarrollo o que no logran satisfacer sus necesidades bsicas, se los considera como excluidos. La exclusin puede producirse por las condiciones implcitas del sistema (que no permite el progreso a todos los integrantes de la comunidad) o por un mecanismo directo de discriminacin (como el caso del apartheid en Sudfrica). El factor ms frecuente de exclusin es la pobreza. Una persona puede ser pobre por mltiples motivos (desempleo, remuneracin deficiente, familias muy numerosas, problemas de salud): dicha pobreza har que no pueda comprar alimentos, tener una vivienda digna, acceder a medicamentos, etc. Por lo tanto, la pobreza lleva al sujeto a quedar afuera del sistema, excluido. Una sociedad pacfica y armnica es aquella que garantiza las oportunidades de desarrollo a todos sus habitantes y que cuenta con los mecanismos necesarios para corregir las desigualdades. Exclusin social 1. Conceptualizacin: Es la imposibilidad de gozar de los derechos sociales sin ayuda, en la imagen desvalorizada de s mismo y de la capacidad personal de hacer frente a las obligaciones propias, en el riesgo de verse relegado de forma duradera al estatus de persona asistida y en la estigmatizacin que todo ello conlleva para las personas y, en las ciudades, para los barrios en que residen". Esta nocin se entiende como concepto dinmico mucho ms amplio que el de mera pobreza. El individuo no ser integrado por las ventajas del empleo ni aunque mejore el empleo de manera generalizada. El concepto de exclusin social se refiere a la accin y al efecto de impedir la participacin de ciertas categoras de personas en aspectos considerados como valiosos de la vida colectiva. 2. Causas o factores que inciden en la exclusin: La exclusin se puede producir debido a diferentes factores, as tambin puede ser el resultado indirecto de procesos de desarrollo, ya sea por el hecho de seguir ciertos ideales de una comunidad, por una precaria situacin econmica, o bien en algunos casos se produce cuando la sociedad responde a los intereses de un grupo minoritario que ejerce elpoder. La privacin o dificultad para la satisfaccin de ciertas necesidades secundarias e incluso algunas de las necesidades bsicas (tales como disponibilidad de servicios como agua potable, desage y electricidad) es una caracterstica comn en todos los grados y tipos de marginacin. Grupos Sensibles: Son aquellos grupos de la poblacin, que por sus especiales caractersticas tienen ms dificultades para

desarrollar su vida dentro de la sociedad establecida. Para el Presidente del Casino, Mariano Turiel de Castro tenemos la "obligacin moral de abordar un tema tan actual como difcil, ya que nos vamos a ocupar, en sucesivas reuniones, de estudiar cuales son los problemas que, en nuestros das, acucian a los menores como grupo social, a las mujeres, a la inmigracin y a todos aquellos que podran englobarse bajo el denominador comn de grupos marginales". Nace as este nuevo retoque centra los esfuerzos en "los menores"; "las mujeres"; "los emigrantes y refugiados"; "la tercera edad" y los "grupos marginales". (Pedro Nez Morgades 35-56 Foro de Opinion 27/3/07 06:19 Pgina 40) Grupos Vulnerables Son aquellos grupos o comunidades que por circunstancias de pobreza, origen tnico, estado de salud, edad, genero o discapacidad, se encuentran en una situacin de mayor indefensin, para hacer frente a los problemas que plantea la vida y no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas. Cuando se seala que un grupo o individuo se encuentra en situacin de vulnerabilidad, significa que se ubica en una posicin de desventaja para poder ser efectivo sus derechos y libertades. Durante la ltima dcada la atencin a grupos vulnerables, tambin conocidos como grupos sociales en condiciones de desventaja, ocupa un espacio creciente en las agendas legislativas de las polticas pblicas, con especial atencin a los procesos de vulnerabilidad social de las familias, grupos y personas. El concepto de vulnerabilidad se aplica a aquellos sectores o grupos de la poblacin que por su condicin de edad, sexo, estado civil y origen tnico se encuentran en condicin de riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de bienestar. El Plan Nacional de Desarrollo (PND) define la vulnerabilidad como el resultado de la acumulacin de desventajas y una mayor posibilidad de presentar un dao, derivado de un conjunto de causas sociales y de algunas caractersticas personales y/o culturales. Considera como vulnerables a diversos grupos de la poblacin entre los que se encuentran las nias, los nios y jvenes en situacin de calle, los migrantes, las personas con discapacidad, los adultos mayores y la poblacin indgena, que ms all de su pobreza, viven en situaciones de riesgo. (SUSANA THALIA PEDROZA DE LA LLAVE/RODRIGO GUTIERREZ RIVAS). El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) concibe a la vulnerabilidad como un fenmeno de desajustes sociales que ha crecido y se ha arraigado en nuestras sociedades. La acumulacin de desventajas, es multicausal y adquiere varias dimensiones. Denota carencia o ausencia de elementos esenciales para la subsistencia y el desarrollo personal, e insuficiencia de las herramientas necesarias para abandonar situaciones en desventaja, estructurales o coyunturales. Desde una perspectiva alimentara, la Organizacin de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) define un grupo vulnerable al que padece de inseguridad alimentara o corre riesgo de padecerla. El grado de vulnerabilidad de una persona, un hogar o un grupo de personas est determinado por su exposicin a los factores de riesgo y su capacidad para afrontar o resistir situaciones problemticas. Mientras que la Comisin Nacional de los Derechos Humanos considera una amplia gama de grupos vulnerables que incluye a las mujeres violentadas, refugiados, personas con VIH/SIDA, personas con preferencia sexual distinta a la heterosexual, personas con alguna enfermedad mental, personas con discapacidad, migrantes, jornaleros agrcolas, desplazados internos y adultos mayores, la Comisin de Atencin a Grupos Vulnerables enfoca su atencin a cuatro grupos: Nios, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad. Una acepcin ms amplia refiere que, en general, los grupos mencionados, alimentariamente por definicin, viven en condiciones de pobreza extrema. Los ingresos de los pobres extremos no les permiten adquirir una cantidad suficiente de alimentos para poder desempear sus actividades econmicas y sociales satisfactoriamente. En consecuencia estos ingresos tampoco les alcanzan para atender el resto de sus necesidades bsicas como salud, vivienda y educacin. Esto es la pobreza extrema configura una situacin de vulnerabilidad. Si bien la vulnerabilidad de quienes padecen pobreza alimentara es crtica, tambin son vulnerables aquellos que se clasifican en pobreza de capacidades. Estudios del Banco Mundial revelan que la vulnerabilidad de las personas y las familias ante situaciones adversas es intrnseca a la pobreza, "Cuando los recursos del hogar no alcanzan para adquirir el valor de la canasta alimentara, ms una estimacin de los gastos necesarios de salud, vestido, calzado, vivienda, transportes y educacin". Organizaciones sociales:Son un conjunto de personas que se renen de manera coordinada, y ordenada, para alcanzar sus objetivos y buscar el bienestar colectivo encaminado a un fin comn. Grupo social: Nmero indeterminado de personas que se agrupan para conseguir un objetivo comn y diverso, que por circunstancias de pobreza, estado de salud, edad, genero o discapacidad, se encuentran en una situacin de indefensin y no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas, limitando su desarrollo humano. Sector social:Conjunto de organizaciones dedicadas a la misma actividad. (ganaderos, transportistas, etc.)

GRUPOS VULNERABLES Los grupos vulnerables son aquellos grupos o comunidades que, por circunstancias de pobreza, origen tnico, estado de salud, edad, genero o discapacidad, se encuentran en una situacin de mayor indefensin para hacer frente a los problemas que plantea la vida y no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas. . Mientras que la Comisin Nacional de los Derechos Humanos considera una amplia gama de grupos vulnerables que incluye a las mujeres violentadas, refugiados, personas con VIH/SIDA, personas con preferencia sexual distinta a la heterosexual, personas con alguna enfermedad mental, personas con discapacidad, migrantes, jornaleros agrcolas, desplazados internos y adultos mayores, la Comisin de Atencin a Grupos Vulnerables enfoca su atencin a cuatro grupos: Nios, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad. DENTRO DE LOS GRUPOS VULNERABLES DE PUEDE CONSIDERAR: PUEBLOS AFRO VENEZOLANOS Son vulnerables dentro de las sociedades porque ellos mismo marcan la diferencia se hacen ser diferentes como forma de proteccin para creer ser invisibles, ya que se protegen entre si pero se tornan vulnerables entre otras comunidades estos grupos estn situados por mencionar Este grupo se concentra en la regin de Barlovento, en el estado Miranda, la costa del estado Vargas as como tambin en el estado Yaracuy especficamente en el municipio Veroes en el sur del Lago de Maracaibo Estado Zulia, y entre otros estados donde se encuentran ubicado; as mismo la constitucin del 1999 los representa y apoya dndole garanta y derecho de participar, dar aportes, reconocer las tradiciones ancestrales ETNIAS VENEZOLANAS Dentro de las etnias venezolana se puede decir que tienen sus caractersticas especficas tienden a predominar las familias extensas con algunos casos de organizacin en clanes, la poligamia est casi generalizada, hay pluralidad de divinidades, son culturas de una gran coherencia interna por su persistencia en el tiempo; y la artesana, la msica, los bailes y la literatura son manifestaciones utilitarias y creativas a la vez. En lo econmico, casi todas las etnias combinan la recoleccin, caza y pesca con la agricultura itinerante. PUEBLOS INDGENAS Aunque representan 10 por ciento de la poblacin hemisfrica total, se estima que cerca de una cuarta parte de los pobres son indgenas. A pesar de que los datos sobre otros grupos tnicos son an ms escasos, es indudable que la poblacin afro latina, que tambin representa una proporcin muy significativa de la poblacin total de la regin, comparte muchas de las caractersticas socio-econmicas y sufre el mismo tipo de marginalizacin y falta de oportunidades que la poblacin indgena. Estos grupos indgenas, deben soportar adems de los riesgos que caracterizan a la pobreza, una identidad cultural que las margina del resto de la comunidad. PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD Estas persona que no cuentan con una situacin personal favorable ya que por una u otra circunstancia del destino fueron privados de libertad para cumplir con lo requerido por la ley este es un tema carcelario no es un problema aislado ni de pertenencia a un determinado grupo. Sin nimo de justificar, es una deuda social que tiene el Estado principalmente con las clases menos favorecidas, ya que han sido ellos los que han sufrido las consecuencias de las profundas desigualdades, y esto, sin lugar a dudas, las ha llevado a un crculo vicioso, yendo a parar a recintos carcelarios que no contribuyen de modo alguno a la rehabilitacin del individuo, sino que, por el contrario, lo predispone de manera negativa ante la sociedad". MINORIAS SEXUALES Existe diferentes tipos que incluye esa minora sexual que son sometidos a rechazo por la sociedad mas sin embargo para no ser discriminado se estn tratando de incluirlos pero siempre hay quienes los someten al rechazo solo por ser homosexual, bisexuales y transexuales, sin embargo, el estigma y la discriminacin existe y se expresa violentamente en el mbito especfico de atencin, la discriminacin en salud expresa0da en maltrato, derivaciones o simplemente la no atencin, en

educacin expresada en expulsiones, burlas, en fin y el laboral expresada en los despidos, son las ms habituales y que por cierto inciden en el aumento de la brecha de desigualdad y exclusin. PERSONAS DE LA TERCERA EDAD Todos sabemos que las personas despus de cierta edad en las empresa no son tomados como mano de obra calificada y genera la insuficiencia manifiesta de los regmenes vigentes de pensiones y la nuclearizacin progresiva de la estructura familiar, se han conjugado para aumentar la vulnerabilidad social y econmica de este grupo de ciudadanos por que mientras mes edad se tenga mas lenta es su capacidad para atender las exigencia de la sociedad donde viven, pero siempre hay quienes los incluyan aunque sea por algn inters de conocimiento o intelectual que tengan por la experiencia pero nunca falta la parte de conciencia para los jvenes que actan de mala fe. PERSONAS CON DISCAPACIDAD En todo podemos decir que se incluye cualquier genero, raza o color sin distincin de clases sociales o edad en este grupo estn los que por alguna circunstancia quedaron paralitico o mas bien nacieron con discapacidad de sordo mudos en estos se incluyen mujeres, nios, nias y adolecente tambin a personas adultos o de tercera edad tal caso son mas vulnerables los mas dbiles. Las incapacidades actuales son deficiencias fsicas o mentales que ;limitan marcadamente una o mas actividades principales de la vida tambin se les llama incapacitados a las personas que sufren una deficiencia fsica o mental, y que no tienen las mismas habilidades que las personas comunes por su mismo problema. MUJERES: Este grupo en algunos pases se puede tomar como dbil a vulnerable pero esta posicin social est mejorando, pero hay un gran trecho por recorrer en educacin, salud, ingresos, y empleo, participacin social y liderazgo, esta desventaja social es una forma de vulnerabilidad. La pobreza femenina es una forma adicional de vulnerabilidad. La vulnerabilidad de gnero tiene, entonces, dimensiones sociales y econmicas. NIOS/AS Y ADOLESCENTES EN SITUACIN DE RIESGO SOCIAL: Son aquellos que tienen bajas posibilidades de desarrollarse normalmente e integrarse funcionalmente a la sociedad, dadas ciertas condiciones familiares y sociales de alta vulnerabilidad vinculadas a la extrema pobreza. Entre estos factores estn los ambientes de inestabilidad familiar, desercin escolar, violencia intrafamiliar, trabajo prematuro y embarazo precoz, as como las caractersticas barriales con altos niveles de violencia, criminalidad y drogadiccin, los cuales a su vez, provocan muertes prematuras y perpetan el ciclo de pobreza. Las situaciones de riesgo que se reiteran en los nios de sectores de menos riesgos son: Pertenecer a un hogar con necesidades bsicas insatisfechas Bajo peso al nacer Carencia de cobertura mdica Bajo nivel de escolaridad de la madre Edad temprana de la primera maternidad en la madre Nmero elevado de hermanos Intervalos muy cortos entre embarazos de la madre Familia con numerosos miembros, con un importante componente de nios Vulnerabilidad en la adolescencia y la juventud La tasa de mortalidad de los jvenes es baja comparada con la infantil; la tasa de mortalidad de los adolescentes varones es dos veces mayor que la de las mujeres y esto es ms significativo aun en el grupo de 15 a 19 aos. Las principales causas de muerte en el grupo de 10 a14 aos son accidentes, tumores malignos y enfermedades infecciosas. En el grupo de 15 a 19 aos son menos importantes las enfermedades infecciosas, pero se agregan: enfermedades cardacas, complicaciones del embarazo y causas externas: accidentes de trnsito, suicidio y lesiones autoinfligidas, homicidio o lesiones infligidas por otras personas y cadas accidentales. PERSONAS CON ENFERMEDADES INFECTO CONTAGIOSAS. (VIH/SIDA): Los adolescentes son vulnerables a adquirir ITS y VIH/SIDA por factores de riesgo como desconocimiento, sexo temprano, drogadiccin, desigualdad social y de gnero y mitos. Las ITS ms comunes son Gonorrea, Sfilis, VPH, VHS y Tricomonosis; todas son transmitidas por va sexual sin embargo, Tricomicosis y Sfilis se pueden adquirir por otras vas de

contacto. Hay que sealar que se muestran avances relativos a reivindicaciones de las personas que viven con VIH/SIDA, que nos permiten avizorar cambios en las acciones gubernamentales en cuanto a la epidemia, pero tambin es cierta la situacin de las PVVIH, en cuanto a garantas y derechos, tales como: libertad, seguridad personal, vida privada, salud en general, trabajo, informacin, continua llena de inequidades e injusticias. El Estado1 es un concepto poltico que se refiere a una forma de organizacin social, econmica, poltica soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones no voluntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definicin del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad internacional. El concepto de Estado difiere segn los autores,2 pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre unterritorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociacin de dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponan de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias jerarquas supremas.3 Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores. l Estado es aquel conjunto de organizaciones que en su totalidad poseen la facultad de establecer las normas que guiarn una determinada sociedad, ejerciendo su poder en un territorio previamente establecido. Esta soberana permite que dentro de los poderes de un Estado se puedan encontrar otras importantes instituciones, como lo son las Fuerzas Armadas, la polica y la administracin pblica. Como se puede intuir a partir de la definicin de Estado, se trata de algo bastante fcil de confundir con el Gobierno, sin embargo, se diferencian en que este ltimo es el que va cambiando con las diferentes personas que ocupan cargos durante perodos de tiempo previamente delimitados, mientras que el Estado es aquel que opera bajo instituciones permanentes en el tiempo, por lo que se trata de algo que se construye paso a paso con la historia de cada nacin. Organizacin del Estado 1. - Poder Pblico (Gobierno) 2.- Territorio (Espacio geogrfico) ESTADO Definicin de Estado Para entender el surgimiento y la evolucin del estado debemos tener claros dos conceptos bsicos: El Ser Humano como ser sensorial Segn la concepcin mas universalmente aceptada, el ser humano es un ser de individual de naturaleza social. Como individuo es persona, es decir, es un compuesto inseparable de materia y espritu. La materialidad le impone necesidades fisiolgicas tales como comer, vestir, habitar, cohabitar, que deben ser satisfechas de acuerdo a su dimensin espiritual, es decir, a su racionalidad y a su voluntad. La espiritualidad le plantea necesidades de conocer, reflexionar, decidirparticipar, de solidaridad, estticas, etc. En este aspecto de la espiritualidad, la discusin en todo caso se centra en si esta espiritualidad es trascendente o no y en si es de naturaleza distinta o no a la materia. Nacionalidad es un concepto polismico de gran importancia en las ciencias sociales, el derecho privado, el derecho constitucional y las relaciones internacionales; que puede referirse a:

Nacionalidad jurdica, administrativa o de pasaporte: la pertenencia de una persona a un ordenamiento jurdico concreto. Este vnculo de un individuo con un Estado genera derechos y deberes recprocos; y para el constitucionalismo contemporneo implica el concepto de soberana nacional.1 Por ejemplo: mexicano, canadiense, brasileo, colombiano, peruano, venezolano, ruso, espaol, francs, etc. Nacionalidad social, identitaria o de sentimiento: la pertenencia a un grupo social de fuerte personalidad identitaria (el carcter nacional de un pueblo), que se identifica con el concepto (tambin polismico) de nacin, especialmente en el contexto del nacionalismo que se impone como ideologa constitutiva del estado-nacin a partir del siglo XIX. La identificacin de este concepto con el anterior depende de la aplicacin del denominado principio de nacionalidad

(identidad entre nacin y Estado), que histricamente se pretendi generalizar en Europa tras la Primera Guerra Mundial (como consecuencia de los denominados14 puntos de Wilson) y en la mayor parte del mundo tras la Segunda Guerra Mundial (procesos de descolonizacin); tal pretensin en ambos casos demostr ser imposible de realizar en la prctica, dada la multiplicidad de identidades y confusin entre diferentes comunidades, culturas, lenguas, religiones, territorios y fronteras.2 Por ejemplo: Vasco, cataln, quebequense, californiano, nayarita, sinaloense, jalisciense, huichol, cora, tepehuano, serrano, costeo, norteo, etc. Nacionalidad histrica: la denominacin que la Constitucin espaola de 1978 reserva para ciertas comunidades autnomas (las llamadas nacionalidades histricas), en lugar de la denominacin comn de regiones.3 Por ejemplo: Gallego, madrileo, vasco, cataln, navarro, canario, etc. La nacionalidad es la condicin particular de los habitantes de una nacin. El concepto incluye nociones vinculadas a factores sociales, espaciales, culturales y polticos. La nacionalidad puede analizarse desde un punto de vista sociolgico, pero tambin a partir de un orden jurdico-poltico. Qu es la nacionalidad? La nacionalidad es el vnculo jurdico que une a la persona con el estado y tiene la doble vertiente de ser un derecho fundamental y constituir el estatuto jurdico de las personas. Por esta relacin, el individuo disfruta de unos derechos que puede exigir a la organizacin estatal a la que pertenece y sta, como contrapartida, puede imponerle el cumplimiento de una serie de obligaciones y deberes. El artculo 15 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos establece el derecho de toda persona a una nacionalidad, y a no verse privado arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiarla. La nacionalidad es un elemento fundamental en la vida del individuo, en tanto en cuanto le permite pertenecer a un grupo, identificarse con ste y, a la vez, le otorga la proteccin del Estado y la posibilidad del ejercicio de sus derechos conforme a las normas jurdicas del mismo (ej: acceso a la funciones pblicas). La nacionalidad, en definitiva, es la mxima expresin jurdica de la integracin de una persona en una comunidad estatal, es algo ms que la autorizacin de residencia y trabajo. Asimismo, la nacionalidad juega un importante papel en el sentido de ser la condicin necesaria para acceder a la proteccin diplomtica de los derechos de los nacionales de un pas cuando se encuentran en el extranjero. Es decir, todo nacional de un Estado tiene derecho a que los rganos diplomticos de su pas le ofrezcan proteccin y asesoramiento durante sus estancias en el extranjero. De la importancia de esta materia da idea el hecho de que la Constitucin le dedica el artculo 11. El mismo seala, entre otras cosas que la nacionalidad espaola se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo establecido por la ley. Nacin, en sentido estricto, tiene dos acepciones: la nacin poltica, en el mbito jurdico-poltico, es un sujeto poltico en el que reside la soberana constituyente de un Estado; la nacin cultural, concepto socio-ideolgico ms subjetivo y ambiguo que el anterior, se puede definir a grandes rasgos, como una comunidad humana con ciertas caractersticas culturales comunes, a las que dota de un sentido tico-poltico. En sentido lato nacin se emplea con variados significados: Estado, pas, territorio o habitantes de ellos, etnia, pueblo y otros. Este concepto ha sido definido de muy diferentes maneras por los estudiosos en esta cuestin sin que se haya llegado a un consenso al respecto. 1 A. D. Smith define la nacin de la siguiente forma: una comunidad humana con nombre propio, asociada a un territorio nacional, que posee mitos comunes de antepasados, que comparte una memoria histrica, uno o ms elementos de una cultura compartida y un cierto grado de solidaridad, al menos entre sus lites.2 Segn Benedict Anderson una nacin es una comunidad poltica imaginada como inherentemente limitada y soberana.3 Roberto Augusto afirma que una "nacin" es lo que los nacionalistas creen que es una "nacin", porque ese concepto no significa nada fuera de la teora que lo ha creado para sus propsitos.4 Ernest Gellner da dos definiciones de este concepto, que califica de provisionales e insuficientes: A. Dos hombres son de la misma nacin si y solo si comparten la misma cultura, entendiendo por cultura un sistema de ideas y signos, de asociaciones y de pautas de conducta y comunicacin. B. Dos hombres son de la misma nacin si y solo si se reconocen como pertenecientes a la misma nacin. En otras palabras, las naciones hacen al hombre; las naciones son los constructos de las convicciones, fidelidades y solidaridades de los hombres. Una simple categora de individuos (por ejemplo, los ocupantes de un territorio determinado o los hablantes de un lenguaje dado) llegan a ser una nacin si y cuando los miembros de la categora se reconocen mutua y firmemente ciertos deberes y derechos en virtud de su comn calidad de miembros. Es ese reconocimiento del prjimo como individuo de su clase lo que los convierte en nacin, y no los dems atributos comunes, cualesquiera que puedan ser, que

distinguen a esa categora de los no miembros de ella.5 Para Eric Hobsbawm, en consonancia con los autores anteriores, no son las naciones las que crean elnacionalismo, sino a la inversa, es el nacionalismo quien inventa la nacin.6 3. Definiciones La "nacin" puede caracterizarse de modo genrico como un grupo social relativamente extenso cuyos integrantes poseen un sentido de pertenencia a l debido a rasgos culturales y a una conciencia histrica comunes, Los integrantes de una nacin tiene una conciencia ms o menos explcita, segn los casos, de formar parte de una comunidad distinta a las dems. Esta conciencia nacional implica la identificacin con valores culturales comunes, as como vnculos efectivos de solidaridad entre los integrantes de una nacin. La "nacin" se define, por lo tanto, en trminos esencialmente socioculturales e histricos. Ello significa que a pesar de la diferenciacin social y econmica que haber al interior de una nacin, subsisten vnculos comunes que establecen la solidaridad nacional. Es decir que las diferencias entre las castas, los estamento y las clases sociales que hay en una nacin no impiden el desarrollo de la conciencia y el sentimiento de pertenecer a una comunidad nacional distinta a las dems. La "nacin" es un fenmeno colectivo en el cual puede coexistir la heterogeneidad de subgrupos, con intereses sociales y econmicos especficos, con la homogeneidad de la conciencia y el sentimiento nacional. Es por ello que la nacin es una comunidad integradora frente a los subgrupos que la conforman. (4)

Se define como extranjero a aquella persona que no forma parte de la comunidad poltica que se adopta como referencia. En todos los Estados existe una regulacin acerca de la entrada y salida de los extranjeros del territorio nacional. Tal regulacin recibe el nombre de derecho de extranjera. Dentro del grupo de extranjeros se distinguen los que poseen un estatuto comn y los que tienen un estatuto especial. Los segundos gozan de un tratamiento ms favorable en algunos aspectos, debido a los vnculos existentes entre el Estado en el que el extranjero en cuestin se halle y el Estado del que sea nacional. El concepto de extranjero hace referencia a aqul o a aquello que naci, es originario o que procede de un pas de soberana distinta. El trmino tambin se refiere a quien es propio de una nacin en relacin a los nativos de cualquier otro lugar y a todo pas donde uno no ha nacido (un uso que se le otorga en frases como Voy a viajar al extranjero). Se denomina migracin a todo desplazamiento de la poblacin (humana o animal) que se produce desde un lugar de origen a otro destino y lleva consigo un cambio de la residencia habitual en el caso de las personas o del hbitat en el caso de las especies animales migratorias. De acuerdo con lo anterior existirn dos tipos de migraciones: migraciones humanas y animales. Las migraciones de seres humanos se estudian tanto por la Demografa como por la Geografa de la poblacin. Y las de especies animales se estudian en el campo de la Biologa (Zoologa), de la Biogeografa y en el de la Ecologa. Los artculos que se pueden consultar al respecto son:

Migracin humana, que presenta dos enfoques: el de la emigracin, desde el punto de vista del lugar o pas de donde sale la poblacin; y el de la inmigracin, desde el punto de vista del lugar o pas a donde llegan los "migrantes". Migracin animal, desplazamientos peridicos, estacionales o permanentes, de especies animales, de un hbitat a otro.

La emigracin consiste en irse de la regin de origen para establecerse en otra regin. Forma parte del concepto ms amplio de las migraciones de poblacin, las cuales abarcan tanto la emigracin (salida de personas hacia otras partes) como lainmigracin (personas venidas de otras partes). Podra decirse que la emigracin termina donde comienza la inmigracin. Los pases que registran ms emigracin en la actualidad son los pertenecientes al denominado Tercer Mundo o pases en vas de desarrollo, pero en otras pocas fueron los europeos quienes emigraron a otras naciones en busca de una vida mejor y mucho antes, los africanos y asiticos que buscaron nuevos lugares donde establecerse en otros continentes. Se denomina migracin a TODO desplazamiento de poblacin (Emigracin e Inmigracin), que se produce desde un lugar de origen a otro destino y lleva consigo un cambio de la residencia habitual en el caso de las personas o del hbitat en el caso de las especies animales migratorias. Las migraciones de seres humanos se estudian tanto por la Demografa como por la Geografa de la poblacin. >Inmigracin es la entrada a un pas de personas que nacieron o proceden de otro lugar. Representa una de las dos opciones o alternativas del trmino migracin, que se aplica a los movimientos de personas de un lugar a otro y estos desplazamientos conllevan un cambio de residencia bien sea temporal o definitivo. >Emigracin, que es la salida de personas de un pas, regin o lugar determinados para dirigirse a otro distinto e inmigracin,

que es la entrada en un pas, regin o lugar determinados procedentes de otras partes. De manera que una emigracin lleva como contrapartida posterior una inmigracin en el pas o lugar de llegada. Emigracin Para un territorio dado esta palabra designa, a la vez, la migracin de una persona desde este territorio hacia el exterior, y el fenmeno caracterizado por este tipo de acontecimiento Inmigracin Para un territorio dado esta palabra designa, a la vez, la migracin de una persona desde el exterior hacia este territorio, y el fenmeno caracterizado por este tipo de acontecimiento Migracin Esta palabra a la vez designa un desplazamiento de una persona producido por un cambio de residencia, y el fenmeno caracterizado por este tipo de acontecimiento. Para entender el concepto es necesario precisar la nocin de residencia. Se hace referencia a la residencia principal, de carcter privado de la persona, excluyendo los desplazamientos cotidianos vinculados al ejercicio de una profesin, de carcter turstico, etc. Por otra parte, el estado de desplazamiento casi permanente en que se hallan ciertas personas (nmades, marinos, etc.) no permite que ese les incluya en los estudios de migraciones.

QU ES LA TRATA DE PERSONAS? La Trata de personas est definida en el Protocolo sobre Trata como el reclutamiento, transporte, transferencia, encubrimiento o recepcin de una persona por medios tales como la amenaza o el uso de la fuerza u otras formas de coercin, rapto, fraude o el engao con fines de explotacin El elemento clave del Protocolo es la explotacin, que incluye la explotacin sexual y el trabajo forzado o la esclavitud como explotacin. El trabajo forzoso u obligatorio, a su vez, se define por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) como "todo trabajo o servicio que se exija a un individuo bajo la amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente". En los lugares de explotacin, las vctimas son retenidas por sus captores mediante amenazas,deudas, mentiras, coaccin, violencia, etc, y obligadas a prostituirse o trabajar en condiciones infrahumanas. La trata de personas o comercio de personas (en inglshuman trafficking) es el comercio ilegal de personas con propsitos de esclavitud reproductiva, explotacin sexual,trabajos forzados, extraccin de rganos, o cualquier forma moderna de esclavitud. Es un delito internacional de lesa humanidad y viola losderechos humanos, tambin se lo denomina la esclavitud delsiglo XXI.3 4 5 Es una violacin a los derechos humanos que atenta contra la libertad y la dignidad de las vctimas consagrados en la carta magna . Esto envuelve la capitulacin y el transporte ilegal de humanos. Deportacin es la accin de destierro del que son vctimas individuos o grupos de personas usualmente por razones polticas, tambin se denomina deportacin a la accin de expulsin de un pas a extranjeros que se encuentren en estado de inmigracin ilegal. Se ha aplicado como castigo, con fines aislacionistas o esclavistas. En algunos casos la deportacin de comunidades tiene como causa diferencias tnicas o religiosas. En todo caso, las causales que han llevado histricamente a la deportacin de cualquier grupo es considerada como un actos egregacionista y ha conllevado en diversas oportunidades graves abusos e incluso el exterminio o genocidio de poblaciones enteras.